informe de gobierno del estado de sinaloa 1961

8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1961

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QUINTO INFORME QUE RINDE

ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO DE SINALOA,

EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL,

GENERAL DE DIVISIN GABRIEL LEYVA VELZQUEZ,

CORRESPONDIENTE EL QUINTO AO DE SU ADMINISTRACIN.

CULIACN, SINALOA

SEPTIEMBRE 15 DE 1961


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ACTA DE LA SESIN PBLICA SOLEMNE CELEBRADA POR LA H. XLIIILEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SINALOA, EL DA 15 DEDICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UNO.

PRESIDENCIA DEL D. DIP. LIC. ENRIQUE IBARRA DELGADO

En la ciudad de Culiacn Rosales, Sinaloa, siendo las once horas del da viernesquince de diciembre de mil novecientos sesenta y uno, reunidos en el local que ocupa elCine Avenida, declarado Recinto Oficial, la C. Dip. Andrea Mariscal de Vasconcelos ensu carcter de Secretaria pas lista de asistencia, anotando a los siguientes ciudadanosDiputados: Andrea Mariscal de Vasconcelos, Lic. Enrique Ibarra Delgado, Joaqun LpezH., Juan Bautista obeso Esquivel, Alejandro Gaxiola Ramos, Lic. Humberto GastlumSnchez, Margarito Lugo Ibarra, Cuauhtmoc Ros Martnez, Amalia Milln Maldonado,Francisco Alarcn Fregoso, Roberto Tirado Castelo y Carlos Quevedo Sandoval.

DIP. PRESIDENTE.- Con asistencia de los trece ciudadanos Diputados queintegran la LIII Legislatura del Estado, se abre la sesin.

DIP. PRESIDENTE:- La Secretara va a dar lectura al acta de la sesin pblicaanterior.

DIP. TIRADO CASTELO:- Para solicitar se dispense la lectura del acta de la sesinpblica anterior.

DIP. PRESIDENTE.- Est a consideracin de la asamblea la proposicin del Dip.Tirado Castelo, en votacin econmica se pregunta si se aprueba.- APROBADA PORUNANIMIDAD.

DIP. PRESIDENTE.- Siendo en esta fecha cuando el C. Gobernador Constitucionaldel Estado de conformidad con la Constitucin Poltica de la Entidad debe rendir uninforme sobre el estado de la Administracin y con lo que establece el Reglamento para elGobierno Interior de este H. Congreso, esta Presidencia designa las siguientes Comisiones:

Para acompaar e introducir al C. Gobernador Constitucional del Estado, a esteRecinto declarado Oficial, as como al representante del C. Presidente de la Repblica, aloa Cc. Diputados Humberto Gastlum Snchez, Francisco Alarcn Fregoso y RobertoTirado Castelo.

Para acompaar e introducir a este Recinto Cameral, al Sr. Lic. Alberto SnchezGonzlez, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, se comisiona al C. Dip. AlejandroGaxiola Ramos.

Para acompaar a los CC. Diputados Federales al Congreso de la Unin, a los Cc.Diputados: Margarito Lugo Ibarra y Andrea Mariscal de Vasconcelos.


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Para acompaar al C. Gral. De Divisin Don Benjamn Reyes Garca, Comandante

de la Novena Zona Militar, Representante de la Secretara de la Defensa nacional, secomisiona al C. Diputado Juan Bautista Obeso Esquivel.

Para acompaar al C. Francisco Garca Montero, Gobernador Constitucional delEstado de Nayarit y a los Exgobernadores del Estado, Dr. Rigoberto Aguilar Pico y Lic.Enrique Prez Arce se comisiona a los Cc. Diputados: Cuauhtmoc Ros Martnez, CarlosQuevedo Sandoval y Amalia Milln Maldonado.

DIP. PRESIDENTE.- Se suspende la sesin mientras las comisiones designadascumplen su cometido.

DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesin.

DIP. PRESIDENTE.- Se concede el uso de la palabra al C. GobernadorConstitucional del Estado, C. General de Divisin Don Gabriel Leyva Velzquez.

Honorable congreso del Estado.

Honorable C. Representante del Sr. Presidente de la Repblica:

Honorables CC. Diputados y Senadores al Congreso de la Unin:

Honorables Cc. Gobernadores de los Estados aqu presentes:

Conciudadanos:

Acatando imperativos mandamientos de las leyes supremas que nos rigen, hoy,quince de diciembre de mil novecientos sesenta y uno, vengo a presentar ante vuestrasoberana el informe de Gobierno correspondiente al Quinto ao de labores llevadas a cabopor la administracin que me honro en presidir.

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO:

Continuando la norma de conducta que nos trazamos desde que asumimos el PoderEjecutivo del Gobierno de Sinaloa, se han mantenido las ms estrechas y cordialesrelaciones con los otros poderes del Estado, con los HH. Ayuntamientos, con lasAutoridades Federales y Militares, y con los Gobiernos de los dems Estados.

En cuanto a las relaciones de la Secretara de Gobierno con las diversas Direcciones,Secciones y otras Dependencias, estamos seguros de que respondieron a las necesidadesimpuestas por la administracin, obtenindose gracias a una amplia y mutua colaboracin,mantener la disciplina y el control necesarios para que la maquinaria administrativafuncionara con la mayor eficiencia posible.


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Con el afn de obtener los mejores rendimientos de la Administracin Municipal,durante el perodo que comprende este informe hemos celebrado juntas con los Cc.Presidentes Municipales de toda la Entidad. En ellas se han analizado los particularesproblemas de cada Municipio, buscndole solucin adecuada pero antes obtuvimos laentusiasta aceptacin de los respectivos Cabildos, y los Cc. Presidentes Municipales, desde

la primera junta a principios de este ao, entregaron por escrito sus proyectos mnimos detrabajo a desarrollar, mismos que fueron revisados posteriormente para comprobar suestado de avance, encontrndose al final, con satisfaccin, que salvo contadas excepcionesdebidas a circunstancias principalmente de orden econmico, todos los H. PresidentesMunicipales cumplieron sus programas y algunos lograron superarlos.

Durante el primer domingo de julio del ao en curso se verificaron elecciones paradiputados propietarios y suplentes en los cuatro Distritos Electorales Federales de laEntidad, conforme a la Ley de la materia. Nos place informar que una vez ms, Sinaloa diouna ejemplar demostracin de civismo, pues los ciudadanos concurrieron a las casillas encompleto orden, registrndose una alta votacin que nos alienta a pensar que el idealdemocrtico en el que soaron los hombres de nuestra Revolucin est por alcanzarse enforma integral. La madurez poltica del Sinaloense, aunada al respeto de las autoridadesestatales y federales a la voluntad popular y al libre juego de los Partidos fue quizs laprincipal causa por la que en toda la entidad no se registraron incidentes capaces de alterarla paz o el orden pblico.

Fueron enviados al H. Congreso del Estado 34 proyectos de Decretos formuladospor el Ejecutivo del Estado, y 15 de los diversos Municipios. El ejecutivo dict 4declaratorias de expropiacin por causa de utilidad pblica y un Reglamento.

El Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, bajo la direccin de la SecretaraGeneral de Gobierno, logr aumentar notablemente el nmero de suscriptores, y estimamosque esto se debi al hecho de que por primera vez en muchos aos, como resultado de lanueva organizacin que se le imprimi, dicho importante instrumento sale a la luz pblicacon toda puntualidad sindonos satisfactorio informar que en el momento no hay ningnnmero atrasado.

Todas las secciones que funcionan bajo el control directo de la Secretaria deGobierno, de acuerdo con su Reglamento, cumplieron su cometido con esmero y eficiencia.El detalle de sus labores ser consignado en la memoria que habr de publicarse en brevetiempo.

RAMO DE EDUCACIN:

El derecho constitucional del pueblo para exigir del Estado el cumplimiento de latrascendente funcin social educativa, ha sido satisfecho cabalmente en el rango de laenseanza primaria por el Ejecutivo de mi cargo, sin dejar tambin su esfuerzo a laenseanza normal, a la enseanza secundaria y al fomento de la cultura universitaria.


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El presupuesto asignado al ramo educativo en este penltimo perodo de Gobiernofue de $40641.92; superior al del ao anterior en $6855,865.72, representando el 58.27%del presupuesto local de egresos del Estado.

La erogacin diaria es de $11,345.77

Funcionaron durante el ao escolar que comprende este informe 473 escuelas deenseanza primaria, como sigue:

336 escuelas rurales64 escuelas semi-urbanas70 escuelas urbanas y centros escolares

2,147 maestros tuvieron la responsabilidad docente de estas escuelas, aumentando elpersonal en 41 plazas.

De otras categoras, funcionaron:

40 Jardines de Nios2 Escuelas Normales2 Escuelas de Msica y el Instituto Mazatleco de Bellas Artes.2 Escuelas Comerciales y de Artes manuales, una en el puerto de Mazatln y la otra

en esta ciudad.6 Escuelas Secundarias Federales por cooperacin3 Escuelas Secundarias Subsidiadas, una ms que en el ao prximo anterior.12 Escuelas Secundarias particulares sin cooperacin, siete ms que en el ao

pasado.

JARDINES DE NIOS:

Estos planteles cuentan con nuestra colaboracin especial porque reconocemos enellos la importante labor que desempean en la formacin del alma de los nios, que serala base de la que luzcan siendo hombres. 310 profesoras tuvieron a su cargo 40 Jardines deNios, con el siguiente movimiento:

Inscripcin 12,378 niosExistencia de fin de ao 10,853 niosPromovidos 10,823 niosTerminaron su educacin pre-escolar 3,404 niosPorcentaje de aprovechamiento 99.72%

ESCUELAS PRIMARIAS:

Las Escuelas Primarias dependientes de la Direccin General de Educacin Estatalque trabajaron con sujecin a las normas y reglamentos que las rigen, tuvieron estefuncionamiento:


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Inscripcin 98,438 alumnosExistencia 84,000 alumnosPromovidos 65,136 alumnosTerminaron su instruccin elemental 5,491 alumnosPorcentaje de aprovechamiento: 77.54%

ENSEANZA NORMAL:

Las Escuelas Normales existentes en nuestro Estado, continan disfrutando de lamxima atencin de mi gobierno, ya que sabemos que estos Institutos cumplen ladelicadsima misin de formar a los maestros, pilares bsicos en el desarrollo de laeducacin. Al comenzar el ao escolar comprendido en este Informe, se advirti el graninters que tiene la juventud sinaloense por ingresar en las escuelas normales, excediendo elnmero de solicitantes a las plazas disponibles, por lo que algunos de estos no lograron suacomodo debido a la incapacidad econmica del erario estatal para satisfacerlos. Elproblema del exceso de poblacin escolar determin la necesidad de crear nuevos grupos,solventndose el pago de los sueldos de los catedrticos que los atendieron con lacooperacin econmica y espontnea de la sociedad de padres de familia de la escuelanormal de Sinaloa.

Para el sostenimiento de esta Institucin se destin la cantidad de $1557,332.40,estando las labores de la enseanza a cargo de 61 catedrticos. Su funcionamiento fue elsiguiente:

Inscripcin 726

Existencia de fin de cursos 723Alumnos presentados a examen 723

De conformidad con el convenio celebrado entre la Sociedad Pro-Cultura deMazatln y el Gobierno del Estado, hemos continuado dando nuestra aportacin a laEscuela Normal del Puerto, contribucin que asciende a $36,000.00 anuales. Esta escuelafue atendida por 17 catedrticos de diferentes asignaturas y su movimiento de alumnos es:

Inscripcin 215Existencia de fin de cursos 180Presentados a examen 170Terminaron sus estudios 17

Este Gobierno ayud con $338,853.60 para el sostenimiento de las escuelasComerciales y de Artes Manuales de Culiacn y de Mazatln, destinada la primera de ellasa la capacitacin de la juventud femenina en carreras cortas como corte y confeccin deropa y bordado a mquina, secretaria taqugrafa y tenedoras de libros y la segunda tambinimparte carreras cortas a jvenes de ambos sexos. El movimiento de alumnos en estosplanteles es:

Inscripcin 308


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Existencia 240Presentaron examen 211Se diplomaron 35

ESCUELAS DE SEGUNDA ENSEANZA:

El Gobierno Federal y el del Estado contribuyen, en virtud de conveniospreviamente celebrados, al sostenimiento de las escuelas Secundarias Federales porCooperacin establecidas en El Fuerte, Los Mochis, Guasave, Guamchil, Rosario yEscuinapa. La aportacin econmica del Gobierno Estatal y derivada de tales convenios,fue de $1034,124.60, cantidad que representa el 50% del presupuesto total destinado alsostenimiento de planteles de segunda Enseanza.

LABOR DE LA SECRETARIA DE EDUCACIN PBLICA EN SINALOA:

Con cargo a esta Dependencia del Ejecutivo Federal, funcionaron en el presente aoescolar 603 Planteles Educativos que se distribuyen de este Modo.

Escuelas Rurales 547Escuelas urbanas 16Escuelas Artculo 123 8Escuelas Particulares Incorporadas 32

La atencin y funcionamiento de dichas Escuelas estuvo a cargo de 1,223 maestros,con el siguiente resultado:

Inscripcin 69,678Aprobados 49,808Terminaron su educacin primaria 2,548Porcentaje de aprovechamiento 80%

DEL AHORRO ESCOLAR

El fruto del ahorro escolar en el perodo a que se contrae este Informe, expresadonumricamente es de $486,574.05, habindose obtenido un aumento de $110,935.10respecto del ao prximo anterior.

CENTROS DE COOPERACIN PEDAGGICA:

Siendo preocupacin permanente de la Direccin General de Educacin almejoramiento profesional del personal docente que labora en los planteles educativos delEstado, se giraron instrucciones para que se organizaran en todas las zonas escolarescentros de cooperacin pedaggica con participacin de los ms destacados elementos deque se dispone, indicndose adems se pusiera particular inters en la interpretacin de losnuevos programas de enseanza primaria autorizados por la Secretara de EducacinPblica, en funcin del plan nacional de once aos para el mejoramiento de la enseanzaelemental. Se realizaron este tipo de actividades en todas las zonas de la entidad conresultados altamente positivos.


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DEL PROGRAMA ESCOLAR DE ENSEANZA PRIMARIA:

Los nuevos programas de la educacin primaria elaborados por la DireccinGeneral de Educacin en consonancia con los lineamientos sealados por la Secretara de

Educacin Pblica en su histrico plan nacional de once aos, tienen por finalidad que eleducando adquiera las condiciones de saber que le procuren la comprensin ymejoramiento de la vida social; la proteccin de la salud y el mejoramiento del vigor fsico;el conocimiento del medio y el aprovechamiento de los recursos naturales, la necesidad delcumplimiento en el trabajo; la conciencia del respeto a superiores y compaeros y unespritu de cooperacin social. A ese respecto se acord aplicar en todas las EscuelasEstatales los nuevos programas de enseanza primaria para as tratar de mejorar laenseanza que se imparte a nuestro Estado. (Faltan hojas nmeros 6, 7 y 8)

DISTRIBUCIN DE MATERIAL ESCOLAR:

La Secretara de Educacin Pblica por conducto de la Direccin General deEducacin hizo la distribucin de 344,197 libros y cuadernos en forma gratuita, los cualesse entregaron a los nios que asisten a las escuelas del sistema estatal.

COMITE ADMINISTRADOR DEL PROGRAMA FEDERAL PARA CONSTRUCCINDE ESCUELAS:

Este Comit obrando de acuerdo con su programa de construccin de escuelas tipopre-fabricado, entregar ms tardar el 31 de marzo de 1962, un total de 81 escuelas con 226aulas y 30 casas para maestros. La ejecucin de esta importante obra es un valioso aporte ala realizacin del gran plan educativo delineado por el seor Presidente de la RepblicaLicenciado Adolfo Lpez Mateos, cuyo objetivo es que para el ao de 1970 no haya unsolo nio mexicanos in hogar escolar, lo mismo en la ciudad que en el campo.

Las erogaciones totales efectuadas dentro de los programas de trabajo del ComitAdministrador del Programa Federal para la Construccin de Escuelas, con vigencia hastael 31 de marzo del ao entrante, se distribuyen en la forma siguiente:

COMITE ADMINISTRADOR DEL PROGRAMAFEDERAL DE CONSTRUCCIN DE ESCUELAS $ 1092,100.00GOBIERNO DEL ESTADO $ 315,000.00H. AYUNTAMIENTO DE CULIACN $ 270,000.00COMISIN DEL RO FUERTE $ 270,000.00COOPERACIN DE OTROS HH. AYUNTAMIENTOS $ 50,500.00INICIATIVA PRIVADA $ 958,000.00

TOTAL: $ 2 640,600.00

UNIVERSIDAD DE SINALOA.


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El desarrollo integral que en lo econmico y en lo social ha tenido Sinaloa en losltimos aos y el nuevo espritu que alienta en la Universidad de Sinaloa, tendiente avincular con lazos indisolubles a nuestra casa de estudios con las necesidades y problemasdel pueblo sinaloense, se han conjugado ese desarrollo integral y ese nuevo espritu paracrear nuevas escuelas que reciban en su seno a los centenares de jvenes que buscan su

capacitacin en nuevas tcnicas y en nuevas destrezas.As, en el presente ao, han sido creadas o reestructuradas las siguientes escuelas.

Fue creada la escuela preparatoria nocturna, al servicio de la juventud laborante yque, de aos atrs, vena asistiendo a la escuela Secundaria Nocturna. Con la creacin de laPreparatoria Nocturna, la juventud que trabaja ve abiertas las puertas hacia los estudiossuperiores y tiene ante s la posibilidad de obtener un ttulo profesional.

Para forjar los tcnicos que ya empieza a reclamar la naciente industria de Sinaloa ydel Noroeste de Mxico, la Universidad estableci en el presente ao la carrera de qumico,cuyo ciclo profesional consta de cinco aos. As mismo, fue reestructurada la carrera deQumico-Farmacutico-Bilogo, sustituyendo su anacrnico plan de estudios que constarade 4 aos en el ciclo profesional, por uno de 5 aos y con nuevas materias y prcticas quese ajustan a las exigencias reales del progreso actual de la tcnica y de la ciencia.

La Escuela Preparatoria de Los Mochis que vena funcionando como una escuelaincorporada a la Universidad, se encuentra fusionada actualmente a nuestra casa de estudiosen igualdad de circunstancias a las que cualquiera otra escuela o Facultad.

El da 22 de septiembre anterior fue inaugurado en esta ciudad en solemne yemotiva ceremonia la Escuela Superior de Agricultura, dependiente de la Universidad deSinaloa, creando as una escuela que, como ninguna otra, responde a las demandas desuperacin y mejoramiento colectivo del pueblo sinaloense, pues en ella habrn de forjarselos tcnicos y los cientficos que est necesitando para planificar y mejorar la actividadagrcola, puntal de la economa estatal. Esta fausto acontecer tuvo mayor solemnidad con lapresencia del seor Ingeniero Julin Rodrguez Adame, Secretario de Agricultura yGanadera, del Lic. Luis Encinas, Gobernador del Estado de Sonora, del Ingeniero EugenioMndez Docurro, Director del Instituto Politcnico Nacional, del Licenciado AlfonsoOrtega Martnez, Secretario General de la Asociacin Nacional de Universidades, delIngeniero Enrique Espinoza, Director de la Escuela Nacional de Agricultura de Chapingo,del Rector de la Universidad de Chihuahua, del Rector de la Universidad de Veracruz y deotros Directivos de Centros de Cultura Superior, as como de los representantes de todos lossectores sociales de la entidad. Hoy se encuentra funcionando regularmente la escuelasuperior de agricultura con 92 alumnos y bajo la direccin de un Ingeniero Agrnomo conamplia experiencia docente en la Escuela de Chapingo.

Con los dineros que generosamente don el pueblo sinaloense al travs de lacruzada econmica Estatal Pro-Universidad de Sinaloa, se han realizado una serie deconstrucciones y adaptaciones en edificio e instalaciones de nuestra Casa de Estudios, a finde atender en mejor forma las necesidades siempre crecientes de la Universidad.


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En las inscripciones para el presente ao escolar 1961-1962 se ha registrado un

aumento del 26%, con respecto al total de alumnos inscritos en el ao escolar prximoanterior, ya que habindose inscrito el ao pasado 2,475 alumnos, la poblacin actual de laUniversidad es de 3,186 alumnos, inscritos en las diversas Escuelas y Facultades. Tan

crecido aumento en la poblacin Universitaria hizo que el antiguo edificio y las nuevasunidades de la Escuela Preparatoria, fuera insuficiente para dar acomodo a todo elalumnado, por lo que fue imprescindible acondicionar un nuevo local, el ubicado en laesquina sureste de las calles Rafael Buelna y Ruperto L. Paliza, en donde reciben laenseanza los grupos del primer ao de Secundaria.

En el presente ao escolar, la inscripcin se encuentra distribuida en la siguienteforma:

Escuela Secundaria (diurna y nocturna) 2,088Escuela Preparatoria (diurna y nocturna) 664Escuela semi-Profesionales (diurna y nocturna) 434

El presupuesto de Egresos para el ao Escolar 1961-1962 que se inici el 1 deSeptiembre anterior, es de $3820,942.00, superior al del ao prximo anterior en la sumade $900,000.00.

No obstante las pasadas cargas que demandan los diferentes ramos que integran laadministracin actual del Estado, habremos de otorgar a nuestra Universidad toda nuestraayuda para que siga adelante en su magna obra cultural y de progreso en bien del pueblo deSinaloa.

OBRA CULTURAL

No hemos dejado de dar impulso a las manifestaciones del arte, de la literatura y dela ciencia; es as como hemos seguido manteniendo, en el ejercicio que reseo, lapublicacin de la Revista Rumbos Nuevos que tan generosa acogida ha tenido entre loslectores, siendo objeto de sealadas menciones de los intelectuales de fuera y dentro de laEntidad, por su material informativo e histrico.

Nuestra tarea editara se ha visto aumentada en el presente ao con la edicin dellibro de Pablo de Villavicencio El Payo del Rosario, en el cual se reuni el mayormaterial que pudo encontrarse de este ilustre sinaloense, como ensayos, artculosperiodsticos, polmicas, etc., que salieron de su brillante pluma en defensa de la libertad denuestro pueblo y de la soberana nacional, libro que mereci todo comentario favorable dedon Agustn Cue Cnovas, que encontr en.a inspiracin heroica de nuestro paisano, elpanorama nacional de la poca en que vivi, la cual es necesario dar a conocer para elmejor conocimiento de nuestra historia.

Pablo Villavicencio llev a gran altura la expresin cultural de su pueblo natal, ElRosario, honrando a toda nuestra entidad.

DIRECCIN DE COMUNICACIONES Y OBRAS PBLICAS.


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Durante el lapso que este informe comprende, la Direccin de Comunicaciones yObras pblicas, expidi 45 ttulos que amparan fundos urbanos a favor de igual nmero deJefes de familia, ubicados y distribuidos en los lugares que luego se mencionan:

Tierra Blanca 3San Blas 3Estacin Naranjo 2Villa ngel Flores 1Mazatln 1Len Fonseca 5Eldorado 17El Walamo 3Pericos 6El Jaln 1Cordelera 3

Las erogaciones que demandaron las obras ejecutadas por esta Dependencia son:

Hospicio Francisco I. Madero $495,462.00

Por reparacin al Palacio de Gobierno, al Edificio de la Procuradura General deJusticia, oficina de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, Oficinas del Registro Civil;Jardines de Nios Brgida Garca de Jurez, Luz Mara Serradel, Escuela Benito Jurez,Escuela Scrates y Escuela Normal de esta ciudad $68,417.00.

Se ejecutaron obras de construccin y reparacin de lneas telefnicas en Mocorito,San Ignacio, Badiraguato, Sinaloa de Leyva y Rosario con una inversin de $27,875.00.

Para el pago de salarios extraordinarios, mantenimiento de vehculos, adquisicin detiles de ingeniera y reparacin de servicios de diferentes escuelas $56,762.00

La inversin total fue de $648,518.00.

JUNTA LOCAL DE CAMINOS:

Los caminos construidos por la Junta en cooperacin Tripartita y sus costoscorrespondientes son: Pozole-Cofrada $123,000.00; Coyotitn-San Ignacio $600,000.00;San Ignacio-San Juan $270,000.00; Culiacn-Eldorado $870,000.00; San Pedro Yebavito-Navolato $600,000.00; Culiacn-La Palma $900,000.00: Carretera Internacional-CostaRica $70,000.00; Estacin del Ferrocarril-Carretera a Navolato $60,000.00; Culiacn-Navolato $300,000.00, Carretera Internacional-Guasave $200,000.00: Mochis-Ahome$800,000.00; Mochis-Topolobampo; $120,000.00; Mochis-San Blas $800,000.00 yBadiraguato-Mesa de San Miguel $80,000.00; lo que da un total en el rengln deconstruccin de $5793,000.00.


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Caminos construidos en cooperacin Bipartita son. Camino EscuinapaTeacapn,con una longitud de 41 kilmetros, $250,000.00, Villa Unin-Siqueros, con longitud de 18kilmetros $250,000.00

En conservacin de caminos, el costo de 1,136 kilmetros de caminos pavimentadosy revestidos asciende a $3800.000.00.

En total erogado por el sistema de cooperacin con el Gobierno Federal, durante elperodo que se informa fue de $9293,000.00 superior al del ao prximo pasado en$2093,000.00.

DIRECCIN DE AGRICULTURA Y GANADERA:

En este ao se espera que la produccin de maz, milo maz, cacahuate y ajonjol,resulta aumentada en un ciento por ciento, debido a la regularidad y abundancia de laslluvias sobre las zonas temporaleras y que no tan solo basta a satisfacer las necesidades delconsumo local sino que permitir su exportacin a mercados del interior del pas.

Sin embargo, no podemos expresarnos con el mismo optimismo respecto a losresultados obtenidos en los cultivos de verduras, legumbres y frutas de exportacin, pueslos campesinos y pequeos agricultores dedicados a esta rama de la produccin agrcola,padecieron cuantiosas prdidas que se calculan en $100,000.00, por falta de preciosremunerativos en los mercados de los Estados Unidos de Norteamrica.

Este grave percance, del que sin duda alguna, se repondrn nuestros productoresagrcolas, dados la fortaleza de su espritu, su indiscutible valor y competencia, nos haenseado un hecho muy importante, que consiste en que siendo el cultivo de verduras,legumbre y frutas de exportacin, una de las principales fuentes de ingresos para laeconoma estatal, como tambin lo es para la economa privada de los trabajadoresagrcolas y uno de los ms importantes renglones por el que el pas obtiene una constantecorriente de divisas, su conservacin y funcionamiento debe ser objeto de cuidadosa ypermanente vigilancia por parte del poder pblico, pues no se trata de la custodia deinteresas particulares en juego, sino de la seguridad y proteccin eficaz de los interesesgenerales, de los intereses del pueblo, que exigen para su cuidado la intervencin tutelar delEstado.

Comprendido as el problema por el Gobierno del Estado, por el Gobierno Federal ypor los propios agricultores y campesinos, se ha comenzado a planificar esta ramafundamental de nuestra agricultura. En esta labor de planificacin colabor con sucapacidad tcnica y enorme experiencia el Ingeniero Jess Patio Navarrete, Sub-Secretariode Agricultura y grana migo de Sinaloa, sentndose las bases de este programa planificadorpara eliminar en lo posible los riesgos que amenazan a los mencionados cultivos agrcolasde legumbres, verduras y frutas de exportacin, quitndole su carcter aleatorio yconvirtiendo esa empresa en un negocio firme y seguro.

La reduccin de las reas de siembra a lmites razonables, aprobada por lasasociaciones de agricultores de los diversos centros de produccin, merece el apoyo del


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gobierno, pues consideramos que gran razn asiste a los productores para adoptar tandecisiva medida de gran trascendencia para el logro de la finalidad que perseguimos.

Viveros:

Del vivero del Estado se extrajeron para ser distribuidos 9,000 naranjos, 1,137toronjos, 564 aguacates, 235 limoneros, todos estos ctricos injertados; 53 mandarinas,5,035 mangos, 130 pltanos, 5,500 pies de fresa y 40,000 patrones de naranjo agrio.

Las existencias actuales son: 4,000 ctricos entre naranjos, mandarinas, toronjos ylimoneros, todos listos para trasplante, 600 aguacates injertados que se distribuirn el aoprximo y 1,000 patrones de aguacate en envases.

La distribucin de frutales del vivero y el reclamo efectuado ha producidomagnficos resultados, pues ha crecido el inters por establecer viveros y huertos entre losparticulares, unos en pequea escala y otros en grandes reas. Tan solo en Los Mochis seform un vivero con 50,000 ctricos y seleccionados. Tambin se han hecho plantacionesen escuelas, ejidos y casas particulares a lo que ha contribuido nuestro vivero con susarbolitos frutales.

Con el fin de intensificar la explotacin de frutas de rbol hemos utilizado lasexperiencias de arboricultores y jardineros que mucho ayudarn a mejorar la calidad denuestros cultivos y a la adaptacin de otros no explotados todava por nosotros.

Actualmente se recogen datos con el objeto de establecer viveros de propagacin derboles frutales de clima templado en regiones ahora comunicadas por la carreteraDurango-Mazatln y el Ferrocarril Chihuahua Pacfico.GANADERIA:

Considero que no es conveniente para el pueblo de Sinaloa la salida de ganado deabasto, fuera del Estado, en el presente ao solamente se concedieron permisos para sacar1,120 cabezas de vacunos, en tanto que el ao anterior salieron 12,951 cabezas.

El Instituto Nacional de Ovinos y Lanas y el Gobierno del Estado, estudianconjuntamente la forma de aprovechar grandes extensiones de terrenos cerriles para la crade ovejas, con la tendencia de producir lanas en el pas que ayuden a evitar la importacincuantiosa que actualmente se lleva a cabo.

PEQUEA IRRIGACIN:

Para satisfacer este captulo de actividades administrativa se ha dado preferencia alas obras solicitadas por ejidatarios y pequeos propietarios, de quienes el Estado harecibido una fecunda cooperacin no solo econmica sino tambin de fuerza humana detrabajo de manera espontnea y eficaz.


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La captacin de las aguas superficiales y subterrneas constituye parte fundamentalfrente a la necesidad de abastecer de agua de riego a las tierras de los agricultores sonpequeo y de los ejidatarios en general.

Tanto de los proyectos topogrficos como de los trabajos ejecutados en los

diferentes Municipios, es de inters informar que tomando en consideracin los estudiostcnicos y los trabajos ejecutados en el Municipio de Culiacn, segn el proyecto delToro, se procedi a la apertura de una brecha de 5 kilmetros en una configuracintopogrfica de 180 hectreas. En el mismo Municipio de Culiacn, en relacin con elproyecto de Palos Blancos, tambin se abri una brecha de 9 kilmetros como resultado delos estudios tcnicos correspondientes, en una configuracin topogrfica de 250 hectreas.Tambin en el mismo Municipio en relacin con el proyecto Tepuche quedarondebidamente preparados cinco kilmetros. De acuerdo con el proyecto de El Amapal, delpropio Municipio qued abierta una brecha de 2.5 kilmetros, dentro de una configuracintopogrfica de 365 hectreas.

Segn el proyecto de Tultita del Municipio de Mocorito se abri una brecha de 12kilmetros en una configuracin topogrfica de 250 hectreas. En el mismo Municipio yconforme al proyecto El Peasco se abrieron 42 kilmetros de brecha, dentro de unaconfiguracin topogrfica de 1,150 hectreas. En relacin al proyecto de El Palmarito,del municipio de Mocorito, se abri una brecha de 3 kilmetros con su respectivanivelacin topogrfica.

Con respecto al proyecto Agua Nueva, del Municipio de Elota se abri una brechade 3 kilmetros en una configuracin topogrfica de 43 hectreas.

Para beneficiar los terrenos de la margen derecha del Ro Presidio, localizados entrelos poblados de Tecomate y Escamillas y de conformidad con el proyecto deHorcones del Municipio de Mazatln en una configuracin topogrfica de 300 hectreasse procedi a la apertura de una brecha de 9 kilmetros. El proyecto Siqueros, delmencionado Municipio y en una configuracin topogrfica de 665 hectreas, se abri unabrecha de 65 hectreas.

En el costo de los trabajos descritos asciende a la cantidad de $210,112.00,correspondiente a la cooperacin del Gobierno del Estado la cantidad de $109,229.00 y$100,882.00 a la asignacin fiscal por conducto de la Secretara de Recursos Hidrulicos.

Con respecto a las obras de construccin realizadas de conformidad con el programay presupuesto aprobados, los resultados fueron los siguientes: en relacin con el proyectodenominado La Guamuchilera del Municipio de Culiacn, se terminaron los trabajoscorrespondientes a la Presa Derivadora con su zona de riego. Tomando en consideracin lostrabajos de excavacin, extraccin de materiales, mampostera de piedra, concretos yacarreo de materiales en las diversas proporciones que aparecern puntualizadas en lamemoria a que ha venido haciendo referencia y que por los mismos conceptos debeextenderse a los proyectos de Chinitos, del Municipio de Angostura, de Camino Real dePiaxtla, del Municipio de San Ignacio, de Concordia en el Municipio del mismo nombre,


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significan en total una inversin de $1128,720.00, distribuidos de esta manera: fondos decooperacin del gobierno del Estado $577,720.00 y la cantidad de $751,000.00correspondiente a la asignacin fiscal de la Secretara de Recursos Hidrulicos.

Por concepto de suministro de materiales de construccin y que consistieron en

compuertas y accesorios, fierro de refuerzo y cemento, hasta la cantidad de $185,769.00con cargo a los fondos de cooperacin de la Secretara de Recursos Hidrulicos.

CONSTRUCCION DE OBRAS MINIMAS DE COOPERACION

Estas consistieron en acondicionamiento de Oficinas adquisicin de pequeosequipos y herramientas, con una inversin de $32,846.00, de los cuales $15,570.00correspondieron a fondos de Gobierno del Estado y el resto de $17,276.00 a fondos decooperacin de la Secretaria de Recursos Hidrulicos. A esta suma debe agregarse laaportacin de 0,900.00 para proporcionar agua da los ejidos de La Trinidad y LaNoria del Municipio de Culiacn.

PERFORACIN DE POZOS.

Se realizaron estos trabajos para aprovechar el agua del sub-suelo y beneficiar conella a los ejidos de Tepantita Municipio de Mocorito; Ceuta y Abuya nmeros 1 y 2Municipio de Culiacn y Villa Unin del Municipio de Mazatln. El costo totalprogramado por este concepto asciende a la cantidad de $454,827.00, de los cuales,correspondi la cantidad de $374,368.00 a fondos del Gobierno del Estado y la cantidad de:80,458.00 a la asignacin del Gobierno Federal.ADQUISICIN DE EQUIPOS:

El Gobierno del Estado invirti la suma de $455,000.00 en equipos para serinstalados en las perforaciones antes mencionadas y entregadas a los ejidatarios para suexplotacin, agregndose la suma de $28,948.00 con cargo a los fondos de la Secretara deRecursos Hidrulicos, para la compra de una camioneta para supervisin de los trabajos.

OPERACION Y SERVICIO DE DISTRIBUCION DE AGUA.

Para dar servicio de riego con la planta de bombeo de Dimas localizada en lamrgen derecha del Ro Piaxtla, se cubrieron los salarios del personal encargado de ladistribucin del agua de la planta de bombeo, con un costo de $15,613.00 de los cuales $12,373.00 correspondieron al Gobierno Federal y $3,240.00 a los fondos de cooperacin delGobierno del Estado.

ADMINISTRACIN:

Fu proporcionada a la Junta Local de pequea irrigacin la suma de $420,850.00para pago de salarios al personal tcnico, administrativo, almacn y vigilancia de oficinaslocales y forneas, correspondiendo al Gobierno del Estado $164,870.00 y a la Secretarade Recursos Hidrulicos $255,979.00.


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El total de fondos invertidos durante el ao y que comprende los distintos captulos

antes enumerados arrojan la cantidad de $2946,556.00 distribuidos en la siguiente forma:$1500.000.00 a fondos del Gobierno del Estado, y a cantidad de $1432,686.00 a fondosdel Gobierno Federal.

COMISIN AGRARIA MIXTA:

Ha sido este Gobierno, el que ha mostrado su mayor preocupacin al confrontar losdiferentes problemas emanados de la distribucin de la tierra a los campesinos y de ladistribucin agrcola, que parece estimular a las autoridades encargadas de esta actividadque tiene un carcter nacional. Precisamente una de las objeciones que se han hecho aldesarrollo constructivo de la reforma agraria ha consistido en que en los Gobiernos de losEstados se ha procedido con alarmante lentitud al tramitarse los expedientes agrarios congrave perjuicio de los campesinos. Por tal motivo el gobierno a nuestro cargo le ha parecidopertinente informar que en lo que va del sexenio se han entregado a campesinos sin tierras,303,430 hectreas. En el perodo del presente informe se repartieron 236,476 hectreas, quebeneficiaron a 2,788 campesinos, en los poblados de: Los Capomos, La Petaca, CajnVerde, La Sidra, San Jos de los Llanos, El Sauce de San Isidro, Santa Catarina. El Mautal,La Rastra, El Espinal, Quil, Las Chaparreras, naranjo o Tebaira, La Higuerita, Vallehuey,El Cajoncito, Portuguez de Norzagaray, Cuitaboca, La Loma, Palo Blanco y Anexos, ElPotrero de los Snchez, Lo de Redo, Cacalotn, Santa Brbara de la Capa, Potrero deBejarano, San Javier, Caa y Platanito, Lo de Mayor, lamo Cado y Montoya, de losdiferentes Municipios.

El promedio diario de reparto de tierras es de 648, hectreas.

Fueron instaurados 24 expedientes agrarios, de los cuales 11 fueron por concepto dedotacin y 13 de ampliacin. Se estudiaron 36 expedientes en los que recayeron 35dictmenes positivos y uno negativo. El ejecutivo de mi cargo dict sus mandamientos deley en los dictmenes emitidos por la comisin, siendo 35 positivos y uno negativo.

DIRECCIN DEL TRABAJO Y ACCIN SOCIAL:

Aun cuando la industria de Sinaloa no ha alcanzado los altos niveles a los quellegar en su perodo de tiempo ms breve del que podramos suponer ahora, sin embargo,en esta rama del desarrollo social del pueblo se ha procurado dar cumplimiento a lospostulados contenidos en el Artculo 1243 de nuestra Carta Magna, haciendo frente a losproblemas que han surgido entre los obreros y los patronato que sirvan a dicha Industria. Esas como los organismos oficiales han podido cumplir con las tareas que la Ley les tieneencomendadas, dando solucin a las controversias en que han intervenido, otorgando lajusticia a aquellos a quienes el bien se les haba negado o simplemente se les dejaba detomar en consideracin con grave perjuicio de sus intereses.

Puntualizando la actividad administrativa de este tribunal del trabajo, presentamoslas labores desarrolladas por la Junta de Conciliacin y Arbitraje del Estado.


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Negocios resueltos por avenimiento 602de las partes sin formar expediente 334Expedientes en trmiteContratos colectivos de trabajo, celebrados 11

Contratos colectivos de trabajo, revisados 17Emplazamientos de huelga 70Movimientos de huelga 5Laudos 130Convenios celebrados 105Embargos precautorios 21Demandas de amparo 41Desistimientos 71Plenos efectuados 37

El monto de las prestaciones entregadas a obreros, que, como actores, promovierondemandas de trabajo ascendi a la suma de $831,172.00 no comprendindose a que otrasprestaciones que benefician al Sector obrero derivadas de la concertacin de contratoscolectivos de trabajo y de la revisin de otros ya existentes.

La accin social desarrollada por esta Dependencia del Ejecutivo Local consisti enla celebracin de diversos actos patriticos, aniversarios de fechas gloriosas y deimportancia para el pas que han tenido lugar dentro de nuestro territorio, de esta manera nosolo se rinde culto a nuestros hroes como un deber cvico ineludible, sino que se presentanejemplos y estmulos ante la niez y la juventud del Estado para ser imitados y ansuperados. Por ello junto a nuestros grandes dirigentes nacionales, hemos recordado yenaltecido a aquellos que se sacrificaron e hicieron renuncia a todo inters personal enbeneficio de Sinaloa, que los recuerda con perenne gratitud.

A nuestro calendario ordinario de festejos patrios se sumaron en este ao otroseventos extraordinarios. El 14 de febrero inauguracin de un monumento a la memoria dela herona sinaloense Agustina Ramrez; el 12 de Septiembre la fundacin de laConfederacin Nacional Campesina y el 27 de Septiembre se celebr el primer aniversariode la nacionalizacin de la Industria Elctrica realizada por el rgimen del C. Lic. AdolfoLpez Mateos Presidente de la Repblica.

Con gran empeo la casa para observacin de menores est cumpliendo su noble yhumana tarea de readaptacin social y moral de los menores, cuya conducta se consideraviolatoria de la convivencia normal con sus semejantes. En el ao que termina se tuvo uningreso de 51 menores, quienes aparte de ser atendidos en sus necesidades de alimentaciny alojamiento, estn recibiendo adecuada educacin e instruccin primaria, y preparacincvico-militar.

En la actualidad la Direccin del Trabajo y Accin Social controla 97 juntas demejoramiento moral, cvico y material, de las cuales se han reorganizado por habercumplido su perodo legal de ejercicio. La de Reforma; la Ilama, Alhuey, y Angostura en el


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Municipio de este nombre, Costa Rica y Eldorado, Municipio de Culiacn; San Marcos,Municipio de Mazatln y San Miguel Zapotitln en el Municipio de Ahome.

Respecto a la labor social desarrollada por esta direccin dentro de la penitenciaradel Estado, cabe informar que funcionan diversos centros de trabajo, taller de zapatera que

ocupa 60 reclusos, de sastrera que da ocupacin a 60 reos sentenciados que trabajan con 7mquinas de coser propiedad del gobierno del Estado, algunos de ellos han adquirido suspropios instrumentos de trbajo con el producto de su trabajo, pues obtienen un promedio de$25.00 y $30.00 diarios; de carpintera, objetos de curiosidad, de fabricacin de bolsas, dehamacas de ixtle y para tejer cobijas de lana.

Ha quedado integrada una orquesta dentro de la prisin y en diversas ocasiones haactuado en los festivales ah organizados.

Tambin funciona dentro del penal una escuela atendida por dos maestros,impartindose enseanza primaria.

SERVICIOS COORDINADOS DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA.

Actuando de comn acuerdo la Secretara de Salubridad y Asistencia, Gobierno delEstado y autoridades municipales, se aportaron los elementos necesarios con el fin de lograrel establecimiento de nuevos servicios, cuyos diseos funcionales, fueron proyectadostomando en cuenta la nueva doctrina de integracin de la medicina contempornea, en susaspectos curativo, preventivo y social.

Al respecto, tenemos los centros de higiene con sanatorio construidos en Choix,Ahome, Guamchil y Rosario. Centros Primarios de Salud en Topolobampo, Higuera deZaragoza, Municipio de Ahome; Juan Jos Ros, Adolfo Ruz Cortines, Bachoco,Municipio de Guasave; Badiraguato, Municipio del mismo nombre y Coyotitn Municipiode San Ignacio, unidades cuyo funcionamiento ser de gran utilidad en las zonascorrespondientes, prestando servicios materno-infantil, vacunaciones, educacin higinica,ciruga de emergencia, etc.

Se construy en Los Mochis un Centro de Salud que inici sus actividades en mayodel presente ao, impartiendo sus servicios preferentemente a la poblacin consideradacomo economicamente dbil de aquella jurisdiccin.

El enfoque de las campaas sanitarias se ha realizado en forma preferente a prevenirdiversas enfermedades cuya trascendencia para la economa de nuestras comunidadesreviste sumo inters, como dato importante se informa haber realizado una campaaintensiva contra la poliomielitis durante el presente ao, habindose logrado protegertotalmente contra dicha enfermedad un total de 60,000.00 nios menores de 5 aos, cifraque en Culiacn es de 15,000 nios, segn estadstica del Centro de Salud.

INSTITUTO DE PROTECCIN A LA INFANCIA


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En el ao escolar 1960-1961, se proporcionaron diariamente 3,250.00 desayunosescolares distribuidos en la siguiente forma:

Culiacn 2,100, Mazatln 599; Choix 150; Concordia 100; Mochis 200; rosario 100y San Ignacio 100.

Al iniciarse el ao escolar 1961-1962 se aumentaron los desayunos escolares a5,000 diarios, al mismo tiempo que se mejor su calidad gracias seguramente a la ayudaque presta al Instituto la Seora Doa Eva Smano de Lpez Mateos, la que ha enviadoharina y preparados de leche vitaminada y enriquecida, para obtener las caloras encesariasque el nio debe consumir, obtenindose merced a esta generosa ayuda, una economa en elcosto unitario, ya que de $1.25 que haba venido costando se redujo a la cantidad de $0.45,lo que ha permitido al Instituto proporcionar ms y mejores desayunos.

Bajo el patrocinio normal y econmico del Instituto, funcionan en Culiacn y enMazatln las guarderas Infantiles Brgida Garca de Jurez y ngela C. De Izaguirre,respectivamente, ambas con un cupo de 100 nios y cuenta con personal asesorado por unmdico pediatra para impartir toda clase de servicios a los nios asilados, as comoinstructivos consejos de higiene a las Madres.

Durante este ao se aplic la vacuna salk contra la poliomielitis, as como vacunascontra la difteria y la tosferina; se practicaron radio-escopias a todos los nios, sujetndolostambin a la prueba de la tuberculina. Se impartieron servicios mdicos a externosdesahogndose 1,400 consultas y surtindose 1,600 recetas.

En el Centro de Salud de Culiacn, el Instituto construy pilas de hidroterapia parala recuperacin de los nios lisiados y otras para adultos, contando estas pilas con todaclase de aparatos para los ejercicios que requiere el tratamiento.

Con la ayuda ofrecida por el Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia, seespera que pronto se instale en Culiacn la planta rehidratadora de leche, para lo que ya esecuenta con un terreno anexo al lugar donde se preparan actualmente los desayunos.

La asociacin Sinaloense de proteccin a la Infancia en acatamiento de lasdisposiciones contenidas en el Estatuto de Proteccin Infantiles y Menores y su respectivaLey Orgnica, votada por el H. Congreso del Estado a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo,transform su organizacin para convertirse en Instituto de Proteccin a Infantes y Menores,pudindose observar que mucho ha contribuido al mejor cumplimiento de las laboresencomendadas a este organismo, el hecho de contar con una Ley que recogiendo lasexperiencias obtenidas hasta el momento, viene logrando que tanto nuestra niez desvalidacomo aquellos que como consecuencia del medio de pobreza en que viven, se readaptansocialmente convirtindose en posibles futuros delincuentes, cuenten con la proteccin,cuidado y vigilancia que la sociedad les debe, para asegurarles no solo un adecuadodesenvolvimiento fsico, sino tambin los principios ticos y morales indispensables para laformacin de un carcter que garantice su permanencia intachable dentro de la sociedad enque viva.


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FOMENTO DEPORTIVO.

Nuevamente nuestros jvenes deportistas sinaloenses conquistaron un honroso lugaren los sextos juegos deportivos juveniles nacionales que tuvieron lugar en la ciudad de

Mxico en el mes de septiembre prximo pasado, contendiendo en basquetbol, beisbol,ciclismo y volibol.

El campeonato nacional de beisbol, logrado por Sinaloa el ao pasado, lo retuvonuevamente en esta ocasin, despus de una lucha que ocup la atencin de todos losjvenes deportistas del pas. Tambin obtuvieron el primer lugar en ciclismo scrach yatletismo (salto de longitud), el quinto lugar en volibol varonil y octavo lugar en atletismo ynatacin por puntuacin general, logrando un total de 22 medallas para Sinaloa.

La ciudad de Culiacn fue sede de los sextos juegos deportivos juveniles regionalesque se desarrollaron durante el mes de septiembre prximo pasado, poco antes de losnacionales, logrando Sinaloa la clasificacin necesaria para competir en los precitadosjuegos deportivos juveniles nacionales.

Los gastos ocasionados por los juegos regionales efectuados en esta Capital, y queascendieron a la suma de $25,000.00 fueron cubiertos por la Confederacin DeportivaMexicana y el Gobierno del Estado, por partes iguales.

Nuestra ms cordial y sincera felicitacin a esos jvenes que han puesto tan alto elnombre del Estado.

DIRECCIN GENERAL DE PENSIONES DEL ESTADO.

Construccin de casas y edificios. Esta dependencia ha venido imprimiendo mayorceleridad en sus actividades, enfocando un elevado porcentaje de ellas a la solucin integraldel problema de la habitacin para los burcratas y es por ello que se logr efectuar tressorteos. El primero de 15 casas de tres recmaras y 6 de una. El segundo de 20 casas de unarecmara. El tercero de 10 casas de 3 recmaras. 7 de 2 y 3 de una con lo cual se ha logradoresolver el problema de la habitacin a 83 familias de los burcratas estatales que laboranen esta ciudad.

Se han iniciado ya los trabajos preliminares para la construccin de una unidad de40 casas que sern destinadas en forma exclusiva para los servidores del Municipio deCuliacn.

Se han celebrado plticas con los directores del Plan Lpez Mateos en Mazatln,con el objeto de estudiar la conveniencia de adquirir las casas necesarias para satisfacer lasnecesidades de los burcratas estatales de ese Puerto.

Se han iniciado tambin los trabajos de construccin de casas para los empleadospblicos del Municipio de Rosario.


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Se est procediendo con celeridad en la construccin del edificio que ocupar el

Casino de los Burcratas y las Oficinas de la Direccin General de Pensiones.

Como cooperacin de esta Direccin con el Gobierno del Estado en el programa

educativo, la misma Dependencia construy un Jardn de Nios en terrenos del CentroEscolar lvaro Obregn para donarlo al propio Gobierno a cambio de edificio queactualmente ocupa la Direccin.

Todas las casas entregadas a los servidores del Estado estn amparadas por unseguro de vida sobre saldos insolutos de tal manera que al fallecer uno de los agraciadoscon estas casas, la familia recibir las escrituras de la misma sin costo alguno, ya que laaseguradora cubrir a la Direccin el saldo que adeudar el empleado en el momento de sufallecimiento.

SEGURO DE VIDA Y DE RETIRO

Por reformas que se hicieron al Articulado de la Ley de Pensiones y de Seguros deVida y de Retiro del Estado, el Seguro de Vida que antes era dde $15,000.00, se elev a lacantidad de $25,000.00, correspondiendo $10,000.00 al Seguro de Retiro y $15,000.00 alSeguro de Vidal del empleado retirado. El seguro de vida para el empleado fallecido enservicio es de $25,000.00.

Por este concepto, durante el lapso, que comprende este informe, se ha cubierto lacantidad de $102,500.00, correspondiente a $30,000.00 por tres seguros de retiro y$72,500.00 a cinco seguros de vida.

Como otra de las prestaciones que el Gobierno del Estado otorga a los empleadospblicos a travs de la Direccin General de Pensiones, ya se tiene en estudio la forma deentregar becas a los hijos de burcratas que, habiendo tenido las mejores calificaciones alterminar su bachillerato, siempre que la Universidad del estado no tenga dentro de suprograma las carreras que el alumno haya elegido.

PRESTAMOS A CORTO PLAZO.- Durante el lapso que comprende el presente informe setramitaron 1,140 pagars con un total de $1,086,508.00, resolviendo as problemaseconmicos de urgencia de los solicitantes.

PRESTAMOS HIPOTECARIOS.- Para los diferentes conceptos que seala la Ley de lamateria se otorgaron 65 prstamos hipotecarios con un total de $2216,218.00.

PATRIMONIO.- El patrimonio de la Direccin asciende, actualmente a la cantidad de$4305.064.00

PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA.


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Por mandato expreso de la Constitucin Poltica de la Repblica es la Institucin delMinisterio Pblico la que tiene la misin de perseguir los delitos, reuniendo las pruebas yconsignar a los delincuentes a los jueces que deban juzgarlos. La funcin que en formageneral desarrollan se encuentra ligada con nuestras leyes penales de tal manera quesiempre que sean estas infringidas el Ministerio Pblico tendr que encargarse de que esa

transgresin se casrigue actuando ante el rgano jurisdiccional. Debe de entenderse deantemano que esta Institucin se encuentra ntimamente vinculada con la organizacin delPoder Judicial y consiguientemente al ejercitar la accin penal tiene que adaptarse a cadauna de las autoridades que divididas en diferentes instancias debern conocer frente a lacomisin de los delitos desde que estos se inician hasta que se dicta la sentencia definitivaque los resuelve.

La represin de los delitos resulta desde este punto de vista una actividad compleja.,que por las condiciones especiales, principalmente las de tipo econmico que ejercen unainfluencia decisiva, los delitos y los delincuentes aumentan en nmero creando la necesidadde que para hacerles frente a la administracin de justicia tambin aumente en el nmero desus funciones, mejore su organizacin y perfecciones sus procedimientos.

Para los fines de este informe que rendimos, bastar con sealar en forma general eltipo de los delitos que con mayor frecuencia se cometen, ascendiendo a un total de 4,432cuya proporcin cuantitativa de los delitos principales son:

LESIONES 1,829HOMICIDIOS 432ROBO 376Raptos 361

Esta Dependencia evacu 368 traslados al Supremo Tribunal de Justicia, formul 14conclusiones, abri 35 averiguaciones e intervino en 190 amparos.

El total de causas de que conocieron e intervinieron diligentemente los defensoresde oficio, adscritos a los Juzgados de Primera Instancia del Ramo Penal, fue de 696.

TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.

El movimiento de caudales pblicos, en el perodo comprendido entre el 1 denoviembre de 1960 y el 31 de octubre de 1961, fue como sigue:

INGRESOS POR CONCEPTO DE:

IMPUESTOS $ 34,124.900.00DERECHOS 1,658,247.00PRODUCTOS 70,676.50APROVECHAMIENTOS 9597,663.21PARTICIPACIONES 22654,850.24SUMA TOTAL DE INGRESOS $68117,337.83


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EGRESOS:

PODER LEGISLATIVO 1548,244.39PODER EJECUTIVO 212,744.81

SECRETARIA GENERAL DE GOB. 8'887,707.86COMISION AGRARIA MIXTA 188,743.86DIRECCION DE COMUNICACIONESY OBRAS PBLICAS 5578,365.87DIRECCIN DE TRABAJO YACCIN SOCIAL 3570,112.43DIRECCIN DE AGRICULTURA YGANADERIA 1155,897.00PROCURADURIA GENERAL DE

JUSTICIA 1177,345.83DEFENSORES DE OFICIO 126,653.40DIRECCIN GENERAL DEEDUCACION 37861,249.26TESORERIA GENERAL DEL ESTADO 3216,570.88DIRECCIN GENERAL DE PENSIONES 239,170.40PODER JUDICIAL 2004,815.19JUBILADOS Y PENSIONADOS 779,800.88DEUDA PUBLICA 1158,760.48

SUMA TOTAL DE EGRESOS: $68,306,282.54

PERIODISTAS:

Como reconocimiento de la labor altamente benfica que para los intereses de lasociedad desarrolla el periodismo honrado, el Ejecutivo del Estado de mi cargo resolvifavorablemente la solicitud que hizo un grupo de periodistas para que se les donasegratuitamente una superficie de terreno en la ciudad de Mazatln, en la que construirn lacolonia del Periodista.

Fue as como se envi a la H. Legislatura local el proyecto de Decretocorrespondiente, mismo que al ser aprobado, dej facultado al Poder Ejecutivo paratransmitir en propiedad, gratuitamente, a los seores periodistas 28 lotes, con extensinsuperficial de 270 metros cuadrados cada uno, localizados en el predio ubicado al norte dela unidad Mazatln del Plan Lpez Mateos para la Vivienda Popular.

VETERANOS DE LA REVOLUCION:

Como un acto de justicia a los hombres que tomaron parte activa en la RevolucinMexicana, nos es muy satisfactorio informar que hemos remitido, al H. Congreso delEstado, para los efectos legales correspondientes, el proyecto de Decreto que contiene la


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Ley de Pensiones, Seguro de Vida y otros beneficios para los Veteranos de nuestra gloriosaRevolucin.

Al tomar esta determinacin hemos querido que el Estado de Sinaloa compense,aunque sea en mnima parte los servicios prestados a la Revolucin por estos hombres, en

el perodo comprendido entre el 19 de noviembre de 1910 y el 5 de febrero de 1917, y depaso, hacer honor a quienes con riesgo de su hacienda y de sus vidas lucharon porconquistar la libertad y el progreso del que ahora gozamos todos los mexicanos.

JUNTA DE ELECTRIFICACION DEL ESTADO.

El Ejecutivo de mi cargo tiene el firme propsito de formar sistema dedistribuciones rurales, industriales y de bombeo.

En el ao que finaliza se construyeron las siguientes obras:Red de distribucin Juan Jos Ros, con capacidad de195 kilovatios y un costo de: $

503,748,00Red de distribucin La Concha, con capacidad de 60kilovatios y su costo de: $

105,063.00Red de distribucin Ruz Cortines, con capacidad de60 kilovatios y un costo de $

179,949.00Lnea de transmisin Acaponeta-La Concha, conlongitud de 8,335 metros $

120,824.00Lnea de transmisin Juan Jos Ros-Ruiz Cortinescon longitud de 10,366 metros. $

225,461.00

De acuerdo con el programa de electrificacin, se ha dado principio a la resolucindel problema de electrificacin en Tamazula, La Brecha, El Amole, Bamoa, Len Fonsecay El Naranjo, construyndose 854 postes de concreto y acero de diversas medidas, tantopara las redes de distribucin como para los alimentadores que habrn de surtirlos desde lasub-estacin de San Rafael. esta obra demand una inversin inicial de $400,000.00 a laque habr que sumarle $1600.00, cantidad necesaria para su terminacin, la que ser enabril de 1962.

Para el prximo ao se ha proyectado la electrificacin de San Pedro, Bachigualato,Aguaruto, Cofrada de Navolato y Culiacancito del Municipio de Culiacn; del Cubilete,San Rafael Mac Cord, Palo Verde, Bachoco y Casa Blanca del Municipio de Guasave;Ejido 9 de Diciembre y colonia Rosendo G. Castro del Municipio de Ahome; Mesillas,Municipio de Concordia; Alhuey, Municipio de Angostura; Pozole, Apoderado, Chametla,Aguaverde del Municipio de Rosario y Gabriel Leyva Solano del Municipio de Escuinapa.


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Este vasto programa exige una inversin de $3220,000.00.

Con la construccin de la planta hidroelctrica 27 de Septiembre que conmemora lanacionalizacin de la Industria Elctrica, el Gobierno Federal de Electricidad, ha resueltolos problemas de abastecimiento de energa de Choix, El Fuerte, Ahome, Guasave,

Angostura y Mocorito y Culiacn.AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO:

En este importante aspecto se sigue trabajando al ritmo y en la medida permitida porlas condiciones econmicas de las Instituciones oficiales y entidades privadas quepatrocinan el alto costo que significan ciertas inversiones.

Durante este ao han quedado instaladas las plantas potabilizadoras deTopolobampo, Los Mochis y Culiacn, lugares en donde ahora el agua que consumen estaspoblaciones es fsica, qumica y bacteriolgicamente potable, en cantidad adecuada y con lapresin necesaria.

Las plantas potabilizadoras de Topolobampo y Los Mochis as como la red dedistribucin de agua potable en la Colonia La Montuosa, del Municipio de Mazatln,fueron inauguradas por el seor Presidente de la Repblica durante su ltima visita aSinaloa.

En la ciudad de San Ignacio, Municipio del mismo nombre, quedaron concluidas lasobras del sistema, habindose construido lo relativo a la captacin de las aguas, en lamargen izquierda del Rio Piaxtla. Se instal el equipo de bombeo correspondiente y secomplet la red de distribucin con el tendido de 1,200 metros de tuberas de diversosdimetros, con una inversin de $182,494.00, aportados por la Federacin, Gobierno delEstado y los particulares, resultando beneficiados 2,103 habitantes.

En Villa Unin, Municipio de Mazatln, se terminaron las obras de agua potable, lasque tienen su fuente de abastecimiento en la margen izquierda del Rio Presidio, habindoseconstruido una plataforma de mampostera para recibir el equipo elctrico de bombeo quese adquiri e instal. Para obtener la energa elctrica fue necesario tender una ampliacin ala lnea de transmisin de energa y se construy la correspondiente sub-estacin detransformacin de tensin. se complet la red de distribucin con el tendido de 2,454metros de tuberas de diversos dimetros, la inversin total fue de $428,973.00 aportadospor la Federacin, Gobierno del Estado y particulares.

En el Perodo que se informa se concluy el sistema de abastecimiento de aguapotable para el poblado de Agua Caliente, Municipio de Concordia, habindose adquirido einstalado un equipo elctrico de bombeo, y para el suministro de la correspondiente energaelctrica se tendieron 15 kilmetros de lnea de transmisin, construyndose una sub-estacin de transformacin de tensin. La inversin total fue de $202,280.00 aportados porla Federacin, gobierno del Estado y particulares, resultando beneficiados 2,229 habitantes.


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Se continuaron las obras de abastecimiento de agua potable en la ciudad deGuamchil, Municipio de Mocorito, quedando construidas la fuente de abastecimiento consu plataforma de mampostera para recibir el equipo elctrico de bombeo que se adquiri einstal. Para el suministro de energa se tendi una lnea de transmisin y se construy lacorrespondiente sub-estacin de transformacin. Se instalaron 23,093 metros de tuberas de

diversos dimetros. La inversin total en el perodo fue de $646,686.00.

Para la terminacin de esta obra, el H. Ayuntamiento de Mocorito con el aval delGobierno del Estado, ha obtenido del Banco Nacional Hipotecario Urbano y de obrasPblicas, S.A., un crdito por la cantidad de $1400,000.00 que constituye la cooperacinestatal y Municipal y que se aplicarn en la construccin del tanque metlico elevado a 15metros, de 600 metros cbicos de capacidad, as como para la terminacin de la red dedistribucin.

En la Capital del Estado se prosigui con l aplicacin de los remanentes del crditootorgado por el Banco nacional Hipotecario al H. Ayuntamiento, con el aval del Gobiernodel Estado, para mejorar los sistemas de agua potable y alcantarillado, disponindoseadems de a asignacin federal para el ejercicio del ao que informamos. Se llevaron acabo las siguientes obras,

Se equiparon totalmente 3 pozos, aumentando la capacidad de extraccin a 560litros por segundo.

Se prosigui con el tendido de tuberas en las Colonias Populares Antonio Rosales,las Vegas, Mazatln, Miguel Hidalgo, Morelos, Tierra Blanca y Ejidal.

Se continu la construccin de Colectores, Sub-Colectores y Red de Atarjeas,mereciendo especial mencin el cruce de la va del Ferrocarril del Pacfico. Se prosigui laprolongacin al oriente del Colector paseo Humaya y la construccin del Sub-ColectorSeplveda; asi mismo se inici la construccin de la gran planta de bombeo de aguasnegras que resolver el problema de la Colonia Tierra Blanca.

Se instalaron 2,500 tomas domiciliarias y 3,500 aparatos medidores, lo que viene aregularizar la situacin de los usuarios.

Al amparo de la Ley de Planeacin urbanstica, est por terminarse la primera etapadel programa de drenaje y alcantarillado en la ciudad de Guasave, con un costo de2000,000.00 que han venido siendo aportados por los vecinos beneficiados con las obras.El financiamiento se hizo a travs de la Secretara de Recursos Hidrulicos, con el aval delGobierno del Estado.

PLANEACIN URBANISTICA

Hemos dicho en otras ocasiones, y no nos cansaremos de repetirlo, que las Leyes,para ser operantes no pueden olvidar las realidades de la convivencia humana, ni lascostumbres ni las aspiraciones del conglomerado social para el que son dadas. Por eso las


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Leyes de planeacin del Estado de Sinaloa fueron inspiradas, fundamentalmente, por eldeseo de aprovechar, en beneficio de la colectividad, el gran amor que el sinaloense sientepor su solar nativo.

Lo hasta hoy alcanzado en materia urbanstica, conjuntamente por la H. Comisinde Planeacin integral del Estado y los Comits Municipales de Planeacin que funcionanen las ciudades de Culiacn, Mazatln, Guasave y Los Mochis, gracias a un ejemplaracoplamiento de voluntades y esfuerzos constituye sin duda la ms grande realizacinlograda en la salubridad y la belleza de las ms importantes ciudades sinaloenses, cuyalabor condensamos como sigue:

MAZATLAN:Pavimentacin, alumbrado, calzadas.Colectores, drenajes, embanquetados,Etc. $19544,824.13

CULIACAN:Pavimentacin, alumbrado, embanquetado.

Ampliacin de calles, etc. $15000,000.00GUASAVE:

Drenaje y Alcantarillado $ 2,000.000.00

LOS MOCHIS:Pavimentacin, alumbrado,fluorescente, embanquetado, etc. $ 14482,316,00

--------------------TOTAL: $ 51027,140.13

CIUDADANOS DIPUTADOS:

Al concluir el quinto ao de Gobierno que por la Soberana voluntad del pueblotuvimos el honor de presidir, nos sentimos embargados por la ms profunda satisfaccinque nos proporciona la presencia de una obra realizada, que no obstante sus limitadasdimensiones, en ella pusimos la energa inconmensurable de nuestra voluntad, la luz denuestro pensamiento y la pureza del ideal que ha sido para nosotros inspiracin y gua,impulso creador y meta ineludible para lograr y consolidar la grandeza de Sinaloa.

LA EDUCACIN:

Abrumadora ha sido la labor que desarrollamos en esta importante actividad quetanto interesa hoy no solamente al Estado a quien con tanto honor servimos, sino a lahumanidad entera, conjunto de pueblos y naciones cuyas juventudes, provistas de unanueva y vigorosa sabia, se sienten movidas y alentadas para emprender las grandes obras


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que jams hombre alguno pudo soar en realizarlas. Los portentosos descubrimientos quela ciencia ha develado, dndonos a conocer la existencia de un nuevo mundo dentro de laminimidad del tomo fantstico, as como la grandeza del universo csmico, certeza cadada ms clara, de que vivimos en una sociedad distinta de la que formaron parte nuestrosmayores. Todo ello nos obliga a acelerar nuestra marcha para conocer mejor lo que ms

habr de servirnos y as merecer la vida que nos fue otorgada. Por eso la educacin y laenseanza constituyen el deber ms imperioso e ineludible que pesa sobre todos nosotrossin distinciones por rango o discriminaciones por clases o categoras; y a impartirla hasta sumximo nivel con eficacia y fervor patritico hubo de entregarse totalmente el Gobiernoque presidimos durante todo un ao ms de tiempo transcurrido en servicio del progreso denuestro pueblo.

Al travs de la Educacin bsica como medio para adquirir una cultura general sindesatender por un solo momento el aspecto ms elevado que imparte nuestra ya respetableinstitucin como lo es la Universidad de Sinaloa, gloriosa por su tradicin y atrayente porsu futuro que ya se avizora luminoso; sin embargo, mayor impulso hemos dedicado a lalucha contra la ignorancia y el analfabetismo que mantienen en la indigencia y en laexplotacin a muy grandes porciones de nuestra poblacin mexicana.

Esto no significa en modo alguno, que hayamos triunfado ni tampoco que hayamoslogrado formar siquiera un Estado de conciencia homogneo y uniforme que sindiscrepancias, ni resistencias torpes, hubiese permitido tocar las ms altas metas enbeneficio de quienes aun padecen hambre en el espritu por carecer de los medios oportunos,abundantes y adecuados para haberla mitigado. Ms grave resulta an , que esa unidad en elpensamiento de las mayoras, se hubiese resentido por la actitud incomprensiva tomadainexplicablemente por una insignificante minora de un sector que, ofuscado y aturdido porintereses y pasiones mezquinos se desviara de la verdadera ruta que conduce a la autnticasalvacin del patrimonio cultural del pueblo mexicano, por no desperdiciar lo quepudiramos llamar, no un mendrugo, sino una verdadera migaja que por aprovecharla, asolas, se olvidaron por un momento quienes tal actitud asumieron, que ponan las espaldas alos verdaderos y ms altos valores del saber y el progreso efectivos de los que tantonecesitamos, no solo los sinaloenses, sino los mexicanos ms pobres y ms numerosos portantos siglos abandonados en la ignorancia y el analfabetismo.

Tan fuertes y tan hondas son nuestras convicciones al respecto; tan arraigadosnuestros principios y nuestra gran f en la bondad de la obra educativa que la revolucin hacreado y viene desarrollando, que nada significaron aquellos desplantes demaggicos dequienes sin saber lo que hacan, dicindose gravemente afectados, se decidieron a pasarse alas trincheras de enfrente, a las lneas ocupadas por los enemigos tradicionales eirreconciliables, de todo aquello que significa renunciacin y sacrificio en bien de lo quecon mayor fervor han contribuido para formar este Mxico nuevo en el que por ventura hoyvivimos, y se lanzaron a gritar sus blasfemias de irresponsables creyendo as,equivocadamente defender como avaron contumaces el centavo que decan se les quitaba,sin importarles que iba a ser destinado para cubrir el servicio de educacin que el puebloviene reclamando incansablemente para su manumisin redentora que tantas veces se les haofrecido y que nunca se les ha otorgado. Contra toda esa avalancha de cieno, que no halogrado mancharnos, ni amedrentarnos, ni hacernos variar nuestros senderos, ni cambiar


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nuestras decisiones, ni mucho menos nuestras convicciones, una sola respuesta hemostenido:

AUMENTAR EL PRESUPUESTO EN MATERIA DE EDUCACIN PUBLICA y seguir

luchando denodadamente hasta el ltimo momento en que, para nuestro honor, podamosproclamar con legtimo orgullo que, por lo menos, hemos velado decidida y enrgicamentepor la cultura, el progreso y elevacin moral de este gran pueblo de Sinaloa.

LAS LIBERTADES DEL HOMBRE:

Sobre este Captulo nuestra administracin se ha mantenido ntegramente dentro delos mandatos constitucionales ms estrictos, sin que jams por debilidad, temor oignorancia de lo que significan dentro de una comunidad civilizada, las desviaciones ydesmanes que se cometen en nombre de esas mismas libertades. Nos hubiramos decidido avulnerarlas; por estar convencidos, de que mayor dosis de templanza y de cordura serequieren para resistir y despreciar las calumnias, las injurias y las blasfemias, que paracastigar a los mercenarios que insultan por dinero y ponen a subasta a su propia Patria porun miserable platillo de lentejas. En Sinaloa se respeta la libertad de palabra, de escritura ypensamiento, aunque estas hayan servido en ocasione a los propios delincuentes para tratarde evadir la severa accin de la justicia, o a los mercaderes que pregonan sus miseriasmorales, tuvo razn aquel gran griego cuando pronunciara aquellas sabias palabras; no sehicieron las margarias para alimento de los cerdos! Pero en cambio, mucho se ha ganadocuando el verbo, la idea y la letra han sido utilizados para conquistar las ms altas cimas,del valor, de la verdad, de la belleza y de la justicia puestos al servicio de las causas nobles.El Gobierno de Sinaloa nunca se ha sentido, ni ms feliz, ni ms fuerte, que cuando halogrado destruir la mendicidad y la mentira a golpes de libertad.

LA ECONOMIA:

Habis escuchado ciudadanos Diputados el proceso que ha seguido nuestraadministracin en el desarrollo de esta importante actividad, que si bien antes de ahora, sehaba subestimado en la actualidad no es posible concebir la vida de un pueblo, porpequeo que este sea, que no atienda preferentemente a organizar en forma cientfica ytcnica su propia economa. Tarea espinosa y difcil cuando para lograr sus objetivos, nosolo se tienen que plantear y resolver los problemas que se presentan y que surgen demanera natural aunque a veces intempestiva, sino que su mayor esfuerzo debe aplicarse enabatir aquellos hbitos y prejuicios producto de la ambicin y el egosmo que nos fuerontransmitidos por los viejos regmenes que la Revolucin por fortuna ha liquidado. Elignorante se conforma con llevar sus cuentas dentro de su propia cabeza, pero un pueblo,un Estado o un conglomerado nacional, requieren la presencia insalvable de medios oinstrumentos que le garanticen de antemano la seguridad y el xito en los resultados de laslabores o empresas que acomete y afronta. Un Estado no puede tener otro instrumento, queno sea el que se d al travs de las Leyes que formula. Por esta razn es precisamente esaLey la que debe formularse con el acierto, la cordura, y la justicia, capaces de proporcionarel mayor nmero de garantas, reduciendo al mnimo el margen del fracaso.


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Dentro de los principios invocados, nuestro Gobierno se dio a la tarea de elaborar

una Ley de Hacienda, hoy vigente en Sinaloa, que no solo consigna el mayor nmero deprevisiones, tiles y benficas al travs de sus mandamientos, sino que al hacer frente a lasdemandas ms urgentes de la poblacin en cuanto a la satisfaccin de sus necesidades

primordiales, acabar por vencer toda resistencia derivada de vicios y costumbresconsagrados, ms que por el peso de la razn, por el egosmo y la avaricia ancestrales deque han padecido los que para su propio beneficio confunden maliciosamente sus deberescvicos, con la ddiva delictuosa o con la caridad como obra de misericordia ms que comola obligacin impuesta por la Ley. Por eso le niegan al Estado. Los medios necesarios parahacer frente a los servicios pblicos de los que todo mexicano tiene derecho a disfrutar parapoder vivir en este mundo cada da ms nuestro y cada da mejor.

Por fortuna, la cordura ha superado todos esos obstculos, pudiendo ufanarnos sinalardes, de que si no se ha lograron una victoria total, cuando menos han sido construidaslas bases de una economa limpia y sana que har florecer a nuestro Estado dentro de unespritu de equidad y de justicia social.

LA REFORMA AGRARIA:

Somos un pueblo pobre y por ello nuestra Reforma Agraria no ha producido todoslos frutos que nuestros procederes soaron. sin embargo, mucho se ha avanzado, auncuando existen todava miles y miles de campesinos sin tierras, sin agua, sin capital y sintcnica para poder trabajar con provecho lo que la Revolucin les ha venido entregandopara su propia superacin. Todo podramos tolerar: la diatriba venenosa, el insulto procaz ola calumnia artera, pero lo que nadie podra negar, ni desconocer es, ese empeo tenaz detomar como causa nuestra la que a los campesinos atae; y defenderla contra todaacechanza, y los campesinos de Sinaloa lo saben, lo sienten y lo aprecian y por ello siemprehemos contado con su franco apoyo en los momentos en que las fuerzas obscurashan pretendido sembrar la confusin en el pensamiento y la duda en las conciencias. Sonellos, los ms humildes, los que jams nos han negado su cooperacin, ni nunca hanconfundido su inters personal con los grandes y nobles intereses de la nacin y de la Patria.Son ellos quienes si algo exigen con tesn y perseverancia, en el cumplimiento de las LeyesAgrarias; pero jams se han levantado airados e insolentes para entorpecer o sabotear elcumplimiento de aquellos supremos ordenamientos que tienden a satisfacer el intersgeneral o las necesidades de la comunidad social de que forman parte. los campesinosreclaman y han reclamado siempre la educacin y enseanza para ellos y para sus hijos, laequidad y la justicia nacional como un bien; pero nunca han utilizado su fuerza material ymoral como instrumento del lucro personal o de ganancia ilcita o medio inconfesable.Medios propios que solo saben utilizar los descalificados y los mercaderes. Todo ello nosmueve a dejar impreso en este informe de gobierno, el testimonio de nuestra gratitudpermanente y de nuestra profesin de fe en favor de la causa que representan, por ser deaquellos que tienen el privilegio exclusivo de alcanzar la inmortalidad.

VIAS DE COMUNICACIN:


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Antes de que surgiera nuestra gran Revolucin, el Territorio Nacional se encontrabafsicamente dividido y sus pueblos, sus bienes materiales y sus riquezas languidecanaislados. Hoy los Ferrocarriles, las carreteras, los caminos vecinales, los telgrafos, lostelfonos, el correo, la radio, la navegacin y la aviacin, diariamente nos acercan ms. Deextraos, aunque vecinos, nos estamos convirtiendo en amigos y dce amigos en hermanos,

que confraternizamos para estructurar la patria que acoger a la humanidad del porvenir enun solo y feliz hogar universal en el que impere la armona, la paz y la concordancia en eltrabajo de los hombres.

La historia nos ensea que fueron primero los mares, los lagos y los ros, las vasms rpidas que fortalecieron la solidaridad entre los pueblos ribereos o enclavados en loslitorales.

Sin embargo, la poltica sobre comunicaciones no ha sido siempre acertada comohubiera sido de desearse, ni ha respondido a los mismos motivos, no porque haya faltado eltalento necesario entre nuestros estadistas, socilogos, sabios experimentales osimplemente intuitivos, sino porque el temor ante la amenaza de los ms fuertes, obligarona nuestros gobernantes a preferir el desierto antes que aceptar la esclavitud y la explotacinde nuestros pueblos. Empero, menos de un siglo ha transcurrido y el panorama es distinto.Hoy se ha creado y multiplicado en proporciones los medios e instrumentos decomunicacin. Mxico no podra haberse aislado encerndose en su torre de marfil; y poreso, su poltica de puertas y ventanas cerradas al extranjero, se ha convertido en vas ycaminos abiertos a los hombres de buena voluntad, a los bienes, a las ideas, a la ciencia, alarte, a la filosofa y a todo aquello que nos permita elevar nuestros niveles de vida y nuestracultura, dndole a nuestros anhelos y necesidades, las dimensiones de universalidad quecon tan buen derecho siempre hemos aspirado todos los mexicanos.

Sinaloa, que siempre ha gozado del privilegio de las comunicaciones, hoy se ufanade contar con dos lneas, la del Ferrocarril Chihuahua-pacfico y la carretera Mazatln-Durango, ambas que a su valor real, acumulan un significado moral, que jams en igualesproporciones se nos haba brindado. Por ello y como un merecido homenaje al esfuerzo, almrito cientfico y tcnico de nuestros hombres que realizaron estas grandes obras, lesdedicamos estas breves lneas en el quinto informe de gobierno por haber sido pioneros deun Mxico que salta a la historia aureolado de todo el pueblo de Sinaloa unido al aplausomerecido y sincero que la nacin mexicana ya les ha tributado.

LEYES DE PLANEACIN URBANSTICA:

Como una nueva modalidad se han continuado aplicando en las principalesMunicipalidades del Estado las Leyes de Planeacin, que de manera objetiva estndemostrando a nuestro pueblo cual es el verdadero significado del progreso; cuando este setraduce en obras de servicio social para el uso, el disfrute, la comodidad, el placer y elorgullo de todo sinaloense. Es cierto que estas obras solo pueden realizarse mediante lacooperacin proporcional, equitativa y justiciera de todos los que a la postre resultarandirectamente beneficiados con ellas; pero esto no quiera decir que no representen demomento esfuerzos personales, que si no se contara con ellos ninguna accin constructiva


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sera posible, en parte alguna del mundo. La apertura y ensanchamiento de nuestras grandesavenidas, su planteamiento, su pavimentacin, su alumbrado y servicios conexos; losedificios pblicos, centros deportivos, artsticos, culturales; sus parques y museos deproyeccin cientfica y esttica; todo esto, que representa actividad y trabajo cuyosbeneficios se derraman proporcionalmente entre la total poblacin sinaloense, no solo ha

sido motivo de preocupaciones de carcter econmico y financiero que han afectado elpatrimonio de nuestro pueblo, sino que ha tenido que chocar tambin contra laincomprensin, los perjuicios, la mezquindad y la avaricia de quienes solo entienden laciudadana cuando de ella pueden sacar alguna ganancia pecuniaria inmediata, aunque aveces ilcita, pero nunca cuando pueda traducirse en un servicio de inters general. Miopesy sordos ante las evidencias del progreso, prefieren convertirse en francotiradoresemboscados para apostarse en las obscuras encrucijadas de la maledicencia, la burla, o elataque artero contra el rgimen, pensando torpemente que envueltos en el manto de lahipocresa cobarde pueden impunemente con sus letras de molde desairar al destino deMxico y contrarrestar el formidable empuje del progreso que ha surgido de nuestra granRevolucin. Pobres de ellos! Y no de las viudas o de las familias indigentes a las que dicendefender! pobres de estos ricos que amparndose en los recursos protectores del egosmo yla avaricia y mal aconsejados por rbulas desnutridos, prefieren sucumbir bajo un montnde ruinas asquerosas y anacrnicas antes de permitir que Sinaloa renazca a la belleza y seconvierta en legtimo orgullo y placer para todos los que en ella vivimos; los mismos lossabios que los ignorantes; los hombres, las mujeres, los nios, los jvenes y los ancianos;as como los artistas, poetas y escritores, que podrn maana como ahora y como ayer,rendir admiracin y pleitesa esta provincia remozada y gallarda, a esta patria chica que esnuestra, como lo fue de nuestros mayores y como lo ser de las generaciones que nossucedan, sin que nadie se atreva a rehuirlo escamotear esfuerzo alguno como puesto einesquivable tributo de la ms noble, justa y bien entendida ciudadana sinaloense.

MUNICIPIO Y DEMOCRACIA:

Para dar satisfaccin a la voluntad de nuestro pueblo durante el ao que termina, losAyuntamientos del Estado iniciaron sus labores tratando de realizar un doble objetivo;unidad y trabajo. Para lograrlo hubieron de reunirse en varias juntas de cambio deimpresiones y estudio, tendientes a formular programas mnimos de accin administrativaque se acomodarn a nuestras realidades sociales e histricas dentro del marco de lasconstituciones que nos rigen y Leyes complementarias. De este modo, no solamente selograba implantar un sistema, sino crear al mismo tiempo una disciplina capaz de producirresultados satisfactorios desde el punto de vista de una buena administracin de losintereses del pueblo. Tal actitud no era como en efecto no lo es ni lo ha sido nunca, unaimprovisacin casual o un simple ensayo, sino profundizado y robustecido, ha logradoaumentar el patrimonio nuestro en creaciones objetivas y hechos reales, permitindonos almismo tiempo conocer y apreciar mejor nuestra verdadera personalidad histrica y social.Dentro de ese concepto la vida se ha humanizado hacindose ms sencilla, ms prctica yms accesible para todos los mexicanos, gracias a la inimitable conducta y excepcionalesfuerzo desarrollado por aquellos grandes estadistas que la Revolucin form, entre loscuales por fortuna podemos contar hoy con un gran Presidente que es paradigma en eltrabajo constructivo y patritico; confundido con la genuina poblacin de las ciudades y los


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campos y en todos sus niveles, lo mismo lo vemos afanoso por la montaa abrupta que enlos grandes valles polvorientos caminos en su marcha constante de pionero incansablerodeado por sus esforzados y leales colaboradores, sosteniendo ese dilogo alegre yamistoso, fructfero y constante con el pueblo, que se siente enaltecido, no solo por conocery convivir con su ms alto mandatario, sino por recibir de sus propias manos todos aquellos

bienes que representan el progreso en accin y el beneficio real objetivo que se vieneotorgando para el servicio y bienestar de todos.

Sinaloa, durante este trienio admirable y fecundo, puede vanagloriarse con la msjusta razn, por haber resultado favorecida con las grandes obras entre las cuales figuran larehabilitacin de los Distritos de Riego del Fuerte y Culiacn, el gran puente sobre el RoSinaloa, las plantas hidroelctricas de Sinaloa y El fuerte; la labor educativa puesta enmarcha dentro del plan once ros, las construcciones del Seguro Social para existencia deveinticinco mil cuatrocientos derecho-habientes en Mazatln; la entrega de cuarenta y cincoviviendas populares del Instituto Mexicano del Seguro Social; en Culiacn el conjunto deedificios para cuarenta mil derecho habientes; en los Mochis, la unidad asistencia paracuarenta y dos mil derechohabientes presentando una inversin de cerca de cien millonesde pesos, debiendo agregarse la estacin elctrica, sus lneas de conduccin, las plantaspotabilizadoras, conjunto fantstico que ha contribuido a crear ese clima de buena voluntad,de estmulo, de admiracin y de gratitud que como Gobernantes no podemos pasarinadvertidos ni mucho menos negarnos a rendir el justo homenaje que se han sabidoconquistar aquellos valiosos y leales Secretarios de Estado, eficaces auxiliares ejecutores denuestro primer Mandatario como lo son loc ciudadanos Ing. Javier Barros Sierra, Ing.Walter Buchanan, Sr Alfredo del Mazo, Ing. Julin Rodrguez Adame, Profr. RobertoBarrios, Ing. Manuel Moreno Torres, Lic. Benito Coquet, para quienes rendidamentesolicitamos en esta ocasin solemne del Honorable auditorio, formando tan distinguidasrepresentaciones, el tributo de un sincero aplauso al que, por nuestro conducto, se unen lospoderes el Estado aqu reunidos y el pueblo entero de Sinaloa.

POLITICA Y GOBIERNO:

Deseamos, antes de poner fin a este Informe, agregar unas cuantas reflexiones queservirn quizs para fijar la posicin del Rgimen dentro del mbito de las actividades quems inquietan y apasionan a la ciudadana sinaloense formada hoy por ventura por lasmujeres y los hombres de cuya soberana voluntad surgen peridicamente los Poderes yFuncionarios que no gobiernan me refiero concretamente a la actividad poltica; una de lasmas trascendentales y difciles de conducir con acierto y patriotismo, por contener en suproceso y desarrollo los problemas que suelen revestir la mxima complejidad en razn desu delicada percusiones sin embargo, nos encontramos por fortuna protegidos por unbaluarte inexpugnable: la Constitucin General de la Repblica que habr de fortalecernosy orientarnos en los momentos en que el pueblo haya de tomar sus decisionestrascendentales, confiados en que al adoptarlas, sabremos nosotros estar a la altura denuestro deber interpretando y cumpliendo con lealtad y patriotismo los mandatos que enmateria electoral ella contiene.

Esta declaracin que hoy formulamos de la manera ms franca y categrica habrde proyectarse hacia los prximos comicios en los que el pueblo de Sinaloa renovar los


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mandatos que ha otorgado a los altos funcionarios que habrn de integrar los futurosPoderes del Estado. Ante esta situacin, nuestra actitud ser clara y transparente,convencidos como estamos de la necesidad imperiosa de estimular el espritu cvicocreando en la conciencia de los ciudadanos sinaloenses el sentimiento de la seguridad y laconviccin de la confianza de que, efectivamente, velaremos honrada, serena y eficazmente,

por la pureza del sufragio y el leal respeto a la voluntad d enuestro pueblo a cambio de locual, esperamos, fundamentalmente, que tal lnea de conducta ser apreciada en suverdadero valor y alcance y se la corresponder con la hombra, la dignidad y limpieza queexige el ejercicio de una democracia verdadera.

La libertad de sufragio por la que ofrend su vida el primer paladn de la revolucinmexicana, ser cumplida en este noble girn de la Patria, como un tributo ms con el quequeremos honrar y enaltecer la memoria y el sacrificio de aquel gran caudillo cuyo nombrecon respeto y veneracin hoy invocamos; LOOR ETERNO AL MARTIR FRANCISCO IMADERO!

CIUDADANOS DIPUTADOS:

Concluimos este quinto informe de Gobierno que os hemos rendido, embargadospor la emocin que nos produce el recuerdo de haber convivido con vosotros durante unao ms dentro de la comprensin, la armona, en el trabajo y la similitud en los elevadospropsitos de superacin orientados siempre en beneficio del Estado habis sido vosotrosdignos representantes del Pueblo de Sinaloa, quienes con incansable afn nosacompaasteis en la dura tarea de conducir responsablemente la obra de gobierno y por elloos damos las ms cumplidas gracias.

HONORABLES CIUDADANOS MAGISTRADOS DEL SUPREMO TRIBUNAL DEJUSTICIA DEL ESTADO:

A vosotros, que correspondi el privilegio de prender un lauro ms en la severaimagen de la augusta matrona encargada de dar a cada quien lo q

informe de gobierno del estado de sinaloa 1961

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