informe de gobierno del estado de sinaloa 1964

8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1964

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SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

C. LEOPOLDO SNCHEZ CELIS

Culiacn, Sinaloa

Septiembre de 1964


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ACTA DE LA SESIN PBLICA SOLEMNE CELEBRADA POR LA H. XLIVLEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SINALOA, EL DA 15DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO.

PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. JOS ENRIQUE SNCHEZ RIVEROS

En la ciudad de Culiacn Rosales, Sinaloa, siendo las once horas del da martesquince de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro, reunidos en el Palacio deGobierno, declarado recinto oficial, el C. Dip. Manuel Quintero Luna, en su carcter de

Secretario pas lista de asistencia anotando a los siguientes ciudadanos Diputados: PedroIrazoqui Robles, Emiliano Cecea Gmez, Narciso Urquidy Torres, pablo MorenoMendoza, Pablo Rubio Espinoza, Lic. Jos Enrique Snchez Riveros, Profr. Jess OsunaUrtusustegui, Armando Morga Vega, Manuel Prez Velarde, Profa. Angelina Viedas deGmez, Profa. Aurora Arrayales de Morales, Francisco Chvez Valdez y Manuel QuinteroLuna.

DIP. PRESIDENTE:- Con asistencia de los trece ciudadanos Diputados queintegran la XLIV Legislatura da principio la sesin.

DIP. PRESIDENTE.- La Secretara va a dar lectura al acta de la sesin pblicaanterior.

DIP. PROFR. JESS OSUNA URTUSUASTEGUI:- Para proponer se dispense lalectura del acta de la sesin pblica anterior.

DIP. PRESIDENTE.- Est a consideracin de la asamblea la proposicin del C. Dip.Osuna Urtusustegui, en el sentido de que se dispense la lectura del acta de la sesinpblica anterior. En votacin econmica se pregunta si se aprueba. APROBADA PORUNANIMIDAD.


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DIP. PRESIDENTE.- Esta Presidencia de conformidad con la Fraccin IX del

Artculo 12 del Reglamento para el Gobierno Interior del H. Congreso del Estado, sepermite designar las siguientes comisiones:

Para acompaar e introducir a este Recinto Parlamentario, al C. LEOPOLDOSNCHEZ CELIS, Gobernador Constitucional del Estado, se comisiona a los CC.Diputados: Emiliano Cecea Gmez, Profa. Angelina Viedas de Gmez y Armando MorgaVega.

Igualmente se comisiona para acompaar e introducir a este Recinto Cameral, al C.

LIC. PLACIDO GARCA REYNOSO, Representante del C. Lic. Gustavo Daz Ordaz,Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a los CC. Diputados: Profr. Jess OsunaUrtusustegui y Manuel Quintero Luna.

Asimismo se comisiona para acompaar e introducir a este Recinto Parlamentario,al C. LIC. ALBERTO SNCHEZ GONZLEZ Presidente del Supremo Tribunal deJusticia y GRAL DE BRIGADA CARLOS H. MEJA LPEZ, Comandante de la NovenaZona Militar, a los CC. Diputados: Manuel Prez Velarde y Francisco Chvez Valdez.

Para acompaar e introducir a este Recinto Cameral a los CC. Gobernadores de losEstados o Representantes de los mismos, se comisiona a loa CC Diputados: Pablo RubioEspinoza y Narciso Urquidy Torres.

Igualmente se comisiona para acompaar e introducir a este Recinto, a los CC.

Diputados Federales y Senadores de la Repblica, as como a los CC. Diputadosrepresentantes de las legislaturas de otras Entidades, a los CC. Diputados: Profa. AuroraArrayales de Morales, Pablo Moreno Mendoza y Pedro Irazoqui Robles.


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DIP. PRESIDENTE.- Se suspende la sesin por mientras las Comisionesdesignadas cumplen su cometido.

DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesin.

DIP. PRESIDENTE.- Se concede el uso de la palabra al C. LEOPOLDOSNCHEZ CELIS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.

C. LEOPOLDO SNCHEZ CELIS: HONORABLE CONGRESO:

Comparezco ante vuestra soberana, en cumplimiento del Artculo 65 de la

Constitucin Poltica Local, para informar sobre el estado que guarda la administracinpblica en el segundo ao de gobierno.

GOBERNACIN

En un clima de paz y unidad los sinaloenses estamos dedicados al trabajo.

Las relaciones con los Poderes del Estado, Federales y Municipales han sidoarmnicas, coordinando sus actividades.

Buscamos el apoyo y el aliento del sector privado, el que ha respondido en formainusitada, especialmente en educacin y caminos.

En julio se celebraron elecciones de Presidente de la Repblica, de Diputados ySenadores al Congreso de la Unin.

Previamente, con el Gobierno Federal, se adoptaron medidas para garantizar a losciudadanos Sinaloenses el libre ejercicio de sus derechos de voto.


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El proceso cvico se desarroll normalmente, con ejemplar demostracin delprogreso democrtico alcanzado por el pueblo.

Las mayoras sinaloenses, como las de todo el pas, llevaron con su voto, a laprimera magistratura, a un ciudadano ejemplar, que, por sus dotes de hombre de estado, suacendrado patriotismo y su identificacin con la Revolucin Mexicana, garantiza la marchafirme del pas hacia el cumplimiento definitivo de su gran destino.

El ciudadano Gustavo Daz Ordaz, Presidente de la Repblica.

De las iniciativas de ley y Decretos enviados por el Ejecutivo y aprobados por ese

Honorable Congreso destacan:

Ley de Asociaciones Ganaderas del Estado de Sinaloa.

Decreto 82.- Que crea el organismo consultivo Comit de Caminos Vecinales deSinaloa, Asociacin Civil.

Decreto 138.- Que congela las rentas hasta de $500.00 mensuales de las fincas parahabitacin.

Para proteger al inquilino, con rentas menores de $200.00 pesos, promovimos lareforma del artculo 425 del Cdigo Procesal Civil.

Se impone a los Jueces la obligacin de notificar la admisin de la demanda de laDefensora Oficial, para que sta ocurra en defensa de quienes por ignorancia o penuria,

resultan vctimas de injusticias derivadas de fallas y procedimientos formalmente correctos.

Decreto 153.- Que contiene la Ley de Proteccin y Subsidios a la Produccin.


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Decreto 165.- Que reforma los Artculos 20 y 37 de la Ley que reglamenta la ventay consumo de bebidas alcohlicas.

168.- Que declara Ao Antonio Rosales al presente ao.

Decreto 189.- Que deroga la Ley de Impuestos sobre Herencias y legados.

En lamentable abandono encontramos la Institucin del Registro Civil.

A las deficiencias humanas se sumaban las econmicas y ambientales.

Mejoramos sistemas y personal, y dada la importancia de los actos que all serealizan, se crearon nuevas oficinas y se inici el reacondicionamiento de los locales dondeya funcionaba, dotndoseles de tiles y muebles de trabajo.

Es ejemplo de este esfuerzo el Registro Civil de Mazatln.

Felicito a ustedes, seores Diputados, por su acuerdo de practicar visitas deinspeccin a las Tesoreras Municipales.

Sus resultados son positivos. Han servido para que los Ayuntamientos uniformen yactualicen su poltica fiscal, fundamentalmente en lo que se refiere al ingreso y al gastopblico, con la finalidad de que se manejen honestamente los dineros del contribuyente, yse le reintegren en mejores servicios.

J U S T I C I A

La Institucin del Ministerio Pblico, mejorada en personal y equipo de trabajo,cumpli con su funcin de velar y proteger los intereses de la colectividad contra toda laarbitrariedad, ya provenga sta de autoridades o de particulares ejercitando la accin penaly manteniendo el orden jurdico.


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Como medida preventiva de los delitos, la Procuradura General de Justicia coopereficazmente en la Campaa contra el Vicio y continu el desarme.

Se clausuraron 1,467 centros de vicio, se recogieron y destruyeron 5,725 armas defuego y 9,596 armas blancas.

Hasta el ao de 1962, se consumaba un delito de sangre diariamente, dejando en laorfandad a muchos hogares.

En el primer ao de nuestra gestin se logr reducir los delitos de sangre en un 40por ciento.

Por causas a las que no son ajenos funcionarios, entidades comerciales y ciudadanosirresponsables, que sabotearon la Campaa contra el vicio, durante este ao la criminalidaddisminuy solo en un 34 por ciento.

Ya tomamos medidas para enmendar las fallas generadas por los negociantes delvicio.

La Polica Judicial fue objeto de una completa reorganizacin, recibi instruccin,uniformes y armamento moderno.

Para combatir el abigeato la Procuradura cre un cuerpo de Polica ganadera.

En colaboracin con la Procuradura General de la Repblica, la Secretara deSalubridad y las Autoridades Militares, se mantuvo permanente actividad contra la siembra,produccin y trfico de enervantes.


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Respetuosos de la divisin de poderes que constituye la esencia poltica d ennuestra Constitucin, jams hemos interferido en las altas funciones del Poder Judicial.

Los sueldos de los Agentes del Ministerio Pblico y de los Jueces de PrimeraInstancia fueron mejorados. Los de los Jueces menores se aumentaron en un ciento porciento.

La Procuradura llev su accin a campos que haban sido intocados, realizando,con base en sus facultades legales, tenaz campaa contra agiotistas e intermediarios, quecon prstamos usurarios y acaparamiento de cosechas, explotan a campesinos y pequeos

propietarios.

Contra empleados del Banco Ejidal que explotan a los campesinos, y contrafuncionarios y empleados municipales y estatales, que validos de su situacin dispusieronde los dineros del pueblo en su propio provecho.

T R A B A J O

Continuamos la poltica de coordinacin entre patrones y trabajadores, previniendolos conflictos y proponiendo soluciones conciliatorias.

Los inspectores del trabajo intervinieron en 1,064 actuaciones que produjeron a lostrabajadores 702 mil pesos.

Los Procuradores de la Defensa del Trabajo obtuvieron para los obreros 861 mil

pesos.

La Direccin del Trabajo formul reglamentos de inspeccin, defensa y bolsa detrabajo, los que pronto entrarn en vigor.


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Mantuvo permanente vigilancia en el pago del salario mnimo, obligando a muchospatrones a regularizarse. Continuaremos impidiendo que se viole este ordenamiento legal.

Los empleados de comercio se organizaron en el primer Sindicato Gremial deTrabajadores de Establecimientos Comerciales de Culiacn.

La Junta Central registr 53 emplazamientos de huelga, estallando 5.

Ventil 388 juicios ordinarios, fallando 148, se arreglaron en Conciliacin 150 y

hay 90 en trmite.

Fueron celebrados 93 convenios y 80 contratos colectivos de trabajo.

Los trabajadores recibieron por los conceptos mencionados 1 milln 576 mil pesos.

Los contratos colectivos de trabajo protegen a cinco mil trabajadores y sus familias.

Los sueldos del personal se aumentaron en un 25 por ciento, crendose JuntasMunicipales, en el Fuerte y Salvador Alvarado.

Con nuestra intervencin los trabajadores de las lneas de Transportes Urbanos deCuliacn adquirieron la Empresa, y la amortizacin del financiamiento la han venidorealizando puntualmente.

Cada quince das realizamos audiencias pblicas en el local de la Federacin deTrabajadores, para mantener constante relacin con los problemas obreros y aplicar lo antesposible las soluciones correspondientes.


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Somos respetuosos de la libertad funcional de los Tribunales del Trabajo, peropermanecemos atentos a mejorar sus mecanismos jurdicos para la proteccin integral delos derechos laborales.

Es necesario que la clase trabajadora mejore su organizacin gremial para contribuircon mayor responsabilidad en el cumplimiento de sus tareas.

Esto implica la renovacin de los cuadros dirigentes en consonancia con eldinamismo de la lucha obrera.

ACCIN SOCIAL

El problema de las Colonias Populares en Sinaloa se agudiza en Mazatln.

Un cinturn de miseria e insalubridad oprime su periferia y nos obliga a enfrentardefinitivamente la solucin integral de este problema.

Solo nos detiene el egosmo de los propietarios de los terrenos, con quienes hemosaplicado todos los recursos conciliatorios.

Recientemente ofrecimos comprarles a $15 pesos el metro cuadrado, no obstanteque su valor fiscal flucta entre 50 centavos y 5 pesos.

El precio comercial que pretenden obtener es injusto, ya que la plusvala generadasolo se debe a la inversin pblica y de los colonos.

Estamos preparados para adquirir los terrenos y urbanizarlos, entendiendo que esteproblema no solo atae a gobierno y colonos, sino a toda la ciudad de Mazatln, querequiere su rehabilitacin para convertirse en el centro de turismo que todos deseamos.


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Apoyados en la Ley y en la justicia social, encontraremos la solucin que el casoaconseje.

En Culiacn, Los Mochis y Guasave el problema de tenencia es menos grave. Pordistintos procedimientos se est logrando que en las colonias populares la tierra sea dequien la posee.

Los delincuentes y los menores infractores tienen derecho a que la sociedad ponga asu alcance los medios necesarios para rehabilitarse, volviendo a su seno como elementosaptos para servirla.

Estos principios, que han conquistado adeptos en escala mundial, nos ha llevado aprogramar la construccin de la Penitenciara del ESTADO y el Centro de Rehabilitacinpara menores infractores.

La Penitenciara, fue iniciada en el mes de Junio, de acuerdo con el proyectoelaborado por tcnicos en la materia, en el que se atendieron todas las exigencias de ladoctrina moderna sobre penologa.

Costar 12 millones de pesos.

Para la construccin del Centro de Rehabilitacin de menores, se requieren 3millones de pesos

La Compaa de Cemento Portland aport un milln 300 mil los clubes 20-30 y elGobierno aportar el resto.


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EDUCACIN

De acuerdo con el Plan de Seis aos para el mejoramiento de la educacin,prstamos especiales, atencin a la enseanza primaria, con la eficaz colaboracin delSistema Educativo Federal, Honorable Ayuntamientos y Pueblo.

La inversin total fue de 92 millones de pesos.

El Gobierno del ESTADO aport 40, la Secretara de Educacin Pblica 38 y 14millones los Ayuntamientos y el Pueblo.

Se dio servicio a 210 mil 857 alumnos en mil 269 escuelas, con 4 mil 9 aulas y 4mil 425 maestros.

Como se haba previsto en el Plan, las cifras anteriores representan una aumento de:- 21 mil 524 alumnos,- 160 escuelas- 10 mil 762 mesabancos, y- 856 maestros.

La primera meta del Plan de Seis Aos ha sido alcanzada puesto que se logr:

- Cubrir la demanda de enseanza a la totalidad de los nios que constituyen elincremento natural anual.

Abatir considerablemente el rezago de 47 mil nios sin escuela que nos

encontramos al llegar al gobierno.

- Descongestionar grupos, signific la transferencia de 8 mil nios a otras aulas.

Sin embargo, an continan 36 mil 247 nios sin atencin que requieren:


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- 929 aulas- 929 maestros, y- 25 mil 83 mesabancos,- con una erogacin de 31 millones de pesos.

Dejamos constancia de reconocimiento al esfuerzo desplegado por losAyuntamientos y las distintas clases sociales, al concurrir con el grave problema de laeducacin primaria.

Su esfuerzo, aunado al del Gobierno Federal y al del ESTADO, nos permiti

ampliar este servicio, como ya lo mencion antes, en 623 aulas, 10 mil 762 mesabancos y856 plazas de maestros.

Tenemos la seguridad de seguir contando con la ayuda que hasta hoy hemosrecibido, y de que este ejemplo de conducta cvica se siga expresando, a fin de que pueblo yGobierno encontremos solucin al problema de 36 mil 247 nios sin escuela.

La Oficina de Parcelas Escolares consolid la tenencia de 126 parcelas ms,elevando el total a 512, fueron puestas en produccin 344 con utilidad de 593 mil pesos,invertidos en rehabilitacin de escuelas.

Con la creacin de 10 nuevas Escuelas Secundarias para mil 245 alumnos, y laformacin de 5 grupos de tercer ao para 252 alumnos, la educacin media cuentaactualmente con 56 escuelas y una inscripcin de 11 mil 92 alumnos.

Nuestro reconocimiento al seor Licenciado y General Aarn Senz, por lacooperacin de un milln de pesos en la construccin de la escuela de Capacitacin para elTrabajo Agropecuario de Guasave.


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La demanda de enseanza media en Sinaloa, al cerrarse la inscripcin en septiembreltimo, se satisfizo en un 95 por ciento, superando la etapa que fija el plan de Seis aos.

En las Escuelas Normales de Culiacn y Mazatln se inscribieron mil 51 alumnos,egresaron 123 y obtuvieron su ttulo 8.

Atendiendo las recomendaciones del Consejo Nacional Tcnico de laEducacin, reorganizamos la Escuela Normal de Sinaloa, a fin de aplicar los nuevos planesy programas, ajustando la inscripcin a la demanda futura de maestros, y mejorandofsicamente la escuela.

El crecimiento del servicio general de educacin exigi la reorganizacin de laDireccin de Educacin Pblica del ESTADO, crendose dos nuevas oficinas: la de laEducacin Primaria y la de Coordinacin de la Supervisin.

Por la importancia de la inspeccin escolar se crearon cuatro nuevas zonas en losMunicipios de Angostura, Cosal, Mazatln y Escuinapa.

Asimismo, tenemos propalado un convenio con la Secretara de Educacin Pblicapara coordinar la inspeccin estatal y federal; una Comisin Mixta de ambos sistemas seencarga de formular las bases.

Hemos observado graves deficiencias en el Servicio de Inspeccin Escolar, yconsideramos que es, entre otras, una de las causas que genera tan alto porcentaje dereprobados a las escuelas primarias.

El prximo ao nombraremos coordinadores Regionales de Inspeccin, cuyafuncin ser vigilar que los Inspectores escolares cumplan con su cometido.


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El Magisterio sinaloense recibi como incremento a sus sueldos en este ao lacantidad de 2 millones 418 mil pesos.

Confiamos en que los maestros sabrn responder a este nuevo esfuerzo de pueblo yGobierno.

La educacin en todos sus grados es preocupacin permanente de mi Gobierno,preocupacin que en mbito nacional ha sido expresada por el seor Presidente de laRepblica, cuando en su mensaje del primero de diciembre, dijo:

Reclamo cooperacin unnime, y, en particular, la de quienes participan en la

magna tarea de la educacin nacional, a fin de incrementar nuestra inversin intelectual ysu aprovechamiento.

Tanta urgencia de educacin tiene nuestro pueblo, que ha de calificar como atentadode esa patria cualquier disminucin del rendimiento educativo derivado de indisciplina,negligencia, discordia, prdida o desviacin de recursos, energas o tiempo.

Tarea ingente, la educacin nacional no puede esperar ni retrasarse una hora, unmomento de los que justamente deben dedicrsele; ningn pretexto es vlido ante el pueblopara interferir o reducir la eficacia del trabajo educativo que demanda amor, emocin yconstante dedicacin.

UNIVERSIDAD DE SINALOA

Para fortalecer econmicamente a la Universidad de Sinaloa, obtuvimos delcontribuyente sinaloense su conformidad para aumentar del 5 al 10 por ciento, el impuestoadicional pro-Universidad.


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Sin regateos, en demostracin de elevado civismo, las Asociaciones de Agricultoresy Ganaderos, las Cooperativas Pesqueras y de Transportes, los Comerciantes, losindustriales y el pueblo en general, aprobaron este aumento que entr en vigor el primerode junio anterior.

Con aportaciones de los Gobiernos Federal y Estatal, las cuotas de los alumnos y elproducto de sta tributacin voluntaria, se elev al presupuesto de la Universidad, de 4millones 285 mil pesos, a 11 millones 211 mil.

La Universidad ha creado 32 nuevas plazas de maestros de tiempo completo,estableciendo como unidad docente, no la ctedra aislada, sino el Departamento de

enseanza en el que agrupan las materias afines de diversas escuelas y facultades.

Dedica especial atencin a la investigacin y a la difusin cultural, en el ltimo aolectivo estableci la carrera de Qumico Industrial; una Escuela de Enfermera en LosMochis, control la enseanza preparatoria de la entidad, ingresando recientemente lasescuelas de Rosario y Guasave.

Ampli el servicio del Instituto de Enseanzas del Idioma Ingls y del Instituto deInvestigaciones Econmicas y Sociales, con el respaldo econmico y jurdico del Gobiernodel ESTADO se liber del primer grado de secundaria, como primera etapa para lasuperacin total de este servicio.

Atendi a la Escuela Superior de agricultura, dotndole de maquinaria agrcola y depersonal docente especializado. El cuarto grado ocupa el edificio del Campo Agrcola

Experimental, recientemente acondicionado para tal objeto.

Entre las diversas promociones y tareas destacan las siguientes:


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Dotacin de equipos a los laboratorios de fsica, qumica y biologa, mejoramientode las bibliotecas, creacin del Departamento Editorial; ampliacin del sistema mecanizadopara el control escolar.

Mayor participacin de maestros y estudiantes en eventos nacionales y extranjeros;ciclos de conferencias por distinguidos hombres de estudio de diversas disciplinas;construccin de la Unidad Cultural, para dar albergue al Departamento de ExtensinUniversitaria, al taller de Artes Plsticas, a la Escuela de Danza, al teatro Universitario alteatro guiol.

Prximamente se iniciar en Guasave la construccin de una Preparatorio con

inversin de 1 milln 250 mil pesos, obtenidos en ejemplar colecta popular.

A la escuela de Ingeniera se le otorg el contrato para construir el paso a desnivelen el Paseo Nios Hroes de Culiacn para crear a la Universidad nuevas fuentes deingresos.

Se elabora un proyecto de Ciudad Universitaria, y pronto plantearemos a laciudadana la tarea de realizarla.

SERVICIOS A LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

En el presente ao aumentamos el sueldo de los empleados de base, en un ciento porciento.

Ningn trabajador del ESTADO percibe un salario menor al mnimo fijado por laLey.


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A travs de la Direccin de pensiones los empleados recibieron en crditos a cortoplazo e hipotecarios, y por seguros de vida y de retiro, la cantidad de 1 milln 500 milpesos.

La Direccin vende a los empleados refrigeradores, estufas, radios, lavadoras,abanicos, etc., en abonos, a precio de costo y sin intereses.

En terrenos urbanizados, construy con inversin del milln 950 mil pesos, 48 casasde 3 y 2 recmaras que fueron adjudicados a los empleados.

Para acrecentar y consolidar el patrimonio de Pensiones, aprobamos la construccin

de una terminal de autobuses a la que el ESTADO otorgar concesin nica de explotacin.

Contamos con el financiamiento de 4 millones 500 mil pesos, que representan elcosto calculado de su construccin.

PROTECCIN A LA INFANCIA

La Delegacin del Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia en Sinaloa,aumento los desayunos escolares que se distribuyen diariamente en la Entidad de 14 mil a62 mil 420 lo que significa que en este ao los nios sinaloenses han recibido 48 mil 420desayunos ms.

El pueblo aport 80 pesos por placa de circulacin de vehculos, cooperacin queprodujo al Instituto un milln 485 mil pesos.

La Delegacin del Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia en Sinaloa adquiri4 plantas de elaboracin de desayunos para Mazatln, Culiacn, Guamchil, y Los Mochis.Estas dos ltimas donadas por el instituto y la Lotera Nacional, respectivamente.


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En los centros de elaboracin y orientacin nutricional de Mazatln, Culiacn y LosMochis, en nuevas instalaciones, acondicionamiento, construccin de bodegas, etc., seerog la suma de 1 milln 91 mil pesos.

El edificio que ocupa el centro de elaboracin y orientacin nutricional de LosMochis fue donado por el seor Canuto Ibarra.

En la construccin de los Centros de El Fuerte, Guasave, y Guamchil, se erogaron950 mil pesos. Los Ayuntamientos donaron los terrenos.

El Plan Sinaloa de Superacin Campesina, construy 37 desayunadores.

La Delegacin adquiri tres camionetas con valor de 163 mil pesos y el Institutodon otra con valor de 33 mil pesos.

Los Ayuntamientos de Culiacn, y de Guasave donaron una camioneta con valor de67 mil pesos y un automvil con valor de 27 mil pesos, respectivamente.

Funcionan en el ESTADO 17 Comits Municipales y 428 subcomits. Deseptiembre de 1963 a la fecha se han creado 104 nuevos Sub-Comits.

El activo fijo de la Delegacin del INPI en Sinaloa se increment en este perodo en2 millones 235 mil pesos.

PROMOCIN Y DESARROLLO

Cada da se acepta en mayor proporcin que los gobiernos deben intervenir yasumir ms grandes responsabilidades en las tareas del desarrollo econmico y social.


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Reconocemos y aceptamos esta responsabilidad, consientes de que para cumplirestas funciones, habremos de desempear tareas gubernamentales cada vez ms complejasy de mayores niveles tcnicos.

Los objetivos de pueblo y gobierno para alcanzar el progreso, han generado comoconsecuencia necesaria la reforma estructural y funcional de la administracin pblica, ascomo la provisin de instalaciones y equipos de trabajo necesarios.

Durante los aos 63 y 64, se han realizado erogaciones por este concepto de 12millones de pesos.

Somos una entidad en donde lo rural prepondera sobre todo: en lo fsico, en lodemogrfico, en lo econmico y consecuentemente en las tareas del gobierno.

Hacia el campo y hacia los campesinos y agricultores hemos dirigido la mayor partede nuestros esfuerzos y recursos.

Plan Sinaloa de Superacin Campesina, granjas, huertas, caminos, electrificacin,escuelas, Comits de Control y Venta de Productos ejidales, Cooperativa Ejidal,mejoradoras del Hogar Rural, extensionismo agrcola, fomento ganadero y una amplia ydecidida promocin del crdito Ejidal.

La inversin pblica, que est impulsando el desarrollo econmico del pas ymultiplicando las oportunidades para que la iniciativa privada participe en dicho desarrollo,llene en Sinaloa especial significacin.

Por sus enormes recursos naturales, su fcil aprovechamiento y los bajos costos deinversin que de ello se derivan, Sinaloa ha ocupado lugar preferente en los programas deinversin del Gobierno Federal, formulado para generar los mximos impulsos en laelevacin de los niveles de vida de la Repblica.


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Se han construido obras de riego, plantas generadoras y lneas de trasmisin de

energa elctrica y caminos troncales, lo que ha determinado para los sinaloenses y suGobierno, la necesidad de complementar estas con otras necesarias para su mejoraprovechamiento.

De ah que en repetidas ocasiones nos hayamos referido a la responsabilidad quehemos contrado los sinaloenses con el resto del Pas, y a la obligacin de redoblaresfuerzos que multipliquen bienes para s y para todos los mexicanos.

Del reconocimiento de esta responsabilidad surgieron los programas de caminos y

de electrificacin, que ahora se ejecutan con la cooperacin de los particulares y delGobierno Federal.

El programa de pueblo y gobierno para la construccin de caminos vecinalespretende integrar la red que requiere el desarrollo de Sinaloa, lo que representa un gasto de120 millones de pesos, al trmino de mi mandato; el de electrificacin, a llevar este servicioa 358 pueblos y 227 mil habitantes al 31 de diciembre de 1966, con un costo de 62 millonesde pesos.

Con estas inversiones y las que se realizan y e realizarn en aguas potables, seintegrar un programa de obras pblicas bsicas para el aprovechamiento integral denuestros recursos agropecuarios, para mayor apoyo al desarrollo industrial de la entidad, ypara elevar directa e inmediatamente los niveles de vida del pueblo.

Satisfechos estos renglones de inversin y el problema de los recursos necesarios

para realizarlos, consideramos que la inversin pblica ms importante para el desarrollo esla de educacin y capacitacin tcnica.


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Sinaloa ha iniciado una etapa que ser de rpido desarrollo econmico y social. Esindispensable considerar que nuestros objetivos de superacin no podrn ser alcanzados enforma integral, si carecemos de hombres preparados para planear, ejecutar y evaluar laslabores que deben realizarse en todos los niveles de nuestra actividad.

La juventud sinaloense est obligada a emplear al mximo sus esfuerzos paracapacitarse e incorporar la tcnica al desarrollo de la entidad.

A su disposicin est la Universidad de Sinaloa; la Escuela Vocacional; el Centrode Adiestramiento para Operadores de Maquinaria Agrcola; el Centro de CapacitacinIndustrial de Mazatln y el Centro de Capacitacin Agropecuario de Guasave.

Seguiremos promoviendo lo necesario hasta dejar integrado el marco institucionalde la capacitacin tcnica.

La independencia entre las decisiones de un gobierno y el desarrollo, est a la vista.

Las inversiones pblicas de la federacin nos estn generando impulsos ynecesidades que nos empeamos en realizar y resolver.

Realizamos inversiones; nos estamos capacitando tcnica y administrativamente;queremos, porque lo necesitamos, y nos esforzamos en lograrlo, un desarrollo programado.

Nos encausamos hacia una poltica fiscal que apoye y aliente al desarrollo.

Hemos logrado avances muy alentadores en algunos renglones, satisfactorios enotros, pero tambin tenemos los que nos preocupan, porque son notoriamente deficientes.

La complejidad y la velocidad con que se estn expandiendo las tareas que debemoscumplir, nos obligan a buscar mtodos de accin de mxima eficacia. En ello estamosempeados.


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INDUSTRIA Y PESCA

Sinaloa se convierte aceleradamente en una entidad propicia para la inversinindustrial.

Estamos formulando un plan estatal y sectorial del desarrollo de su economa, ypromoviendo la coordinacin de este programa con los que existen o se formulan en lasdems entidades del noroeste.

La industria que registra los mximos niveles de expansin es la azucarera.

La compaa Azucarera de Los Mochis hace instalaciones para producir 200 miltoneladas de azcar.

El ingenio La Primavera est por terminar las instalaciones que le permitirnaumentar su produccin a 85 mil toneladas.

El Ingenio Eldorado realiza planes de inversin para superar las 40 toneladas.

En el Municipio de El Fuerte se est construyendo una fbrica de cemento.

Su localizacin en un Municipio de los altos, se determin por recomendacingubernamental y en base a que la carretera San Blas-El Fuerte se est construyendo.

Ya se inici la instalacin de la Refinera de petrleos mexicanos Mazatln.

Continuamos con nuestro empeo de lograr la reorganizacin, integracin ydepuracin de la llamada industria pesquera, que en verdad ahora slo es del camarn,


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industria que por inters nacional necesita diversificarse para que concurra a mejorar ladieta del mexicano y favorezca a los autnticos pescadores.

La situacin actual es la misma que expuse en mi informe anterior.

Contina la explotacin de los pescadores; la desorganizacin de las cooperativas,la venalidad de algunos lderes, la insalubridad y bajsimos niveles de vida; porque lospescadores permanecen al margen de la industria, del mercado y de la riqueza que genera laexplotacin del camarn y dems aspectos.

Nuevamente ocurriremos ante el Gobierno Federal, para que se nos d la

oportunidad de realizar un planteamiento integral de este problema, de donde se deriven lassoluciones que por tanto tiempo han esperado los autnticos pescadores sinaloenses.

Reiteramos nuestra invitacin al Sector Privado para que concurra en la promocindel desarrollo industrial de Sinaloa, ofrecindole todas las garantas que la ConstitucinGeneral de la Repblica y del Estado nos autorizan a brindarle.

INVERSIN PBLICA ESTATALC A M I N O S

Integrar poltica, econmica y socialmente al Estado, es propsito de nuestroprograma de caminos.

Los caminos sirven para transportar cosas, pero tambin sirven para transportar laeducacin, la salubridad, la cultura, la tcnica, un mejor modo de vivir y proteger al hombre

y la familia.

Nuestro programa de caminos satisface esa finalidad. Incorporar a la economaestatal las reservas demogrficas y econmicas ubicadas en las zonas altas del Estado, eintegrar el sistema de caminos de los valles.


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Del presupuesto de 69 millones de pesos formulado dentro del plan de cooperacin

bipartita con el Gobierno Federal, y que constituye la primera etapa de nuestro programa decaminos se han ejecutado y puesto en servicio las siguientes obras:

Boulevard Los Mochis-Carretera Internacional con un costo de 1 milln 500 milpesos.

Carretera Internacional-Presa Presidente Adolfo Lpez Mateos, con un costo de 3millones de pesos.

Estn en construccin, los siguientes:

San Blas-El Fuerte: 3 Millones 450 mil pesos.

Guasave-Len Fonseca: 1 milln 600 mil pesos.

Len Fonseca-Sinaloa de Leyva: 900 mil pesos

Carretera Internacional-Cosal: 7 millones 600 mil pesos

Pozole-Cofrada y Badiraguato-Mesa de San Miguel: 440 Mil pesos.

Inversin hasta la fecha en estas obras: 13 Millones 994 Mil pesos.

Total de inversin en caminos terminados y en construccin 27 millones 994 mil

pesos.

En enero prximo se iniciar la segunda etapa del programa bipartita con laconstruccin de los siguientes caminos:


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Los Mochis-Ahome

Guamuchil-MocoritoPericos-BadiraguatoCoyotitn-San IgnacioConcordia-San IgnacioConcordia-Tepuxtla yRosario-Matatn.

La inversin programada para ejecucin de estas obras es de 14 millones 500 milpesos.

La confianza generada por la ejecucin de la primera etapa del programa bipartitade caminos, y las obligadas limitaciones de tipo econmico para dar satisfaccin a todas lasdemandas planteadas, origin que el sector privado promoviera ante mi gobierno, elaumento de un 100 por ciento a las cuotas de cooperacin que venan pagando como sobreprecio a los carburantes.

Se constituy el Comit de Caminos Vecinales, Asociacin civil, con representantesde los organismos privados y del Gobierno del Estado, que formul programa de caminos aconstruir y aplicar los fondos que se recauden por el concepto indicado.

Las autoridades federales autorizaron que a partir del mes de junio anterior entraren vigor el aumento a los precios de carburantes.

En base a las nuevas aportaciones que sern aproximadamente de 5 millones de

pesos anuales, se formul el programa complementario de caminos pro la cantidad de 60millones para ejecutarse en los prximos 4 aos.

La cantidad anterior se integrar con aportaciones de:


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20 millones del Sector Privado;20 millones del Gobierno Federal; y

20 millones del Gobierno del Estado.

Los caminos programados son los siguientes:

El Fuerte-Choix

Topolobampo-Mdano Blanco

Guasave-Boca del Ro

Guamuchil-Angostura

Paso a desnivel en el cruce de la Carretera Culiacn Altata con el Ferrocarril delPacfico.

Culiacn-La PalmaCuliacn-AltataCuliacn-EldoradoSan Pedro-Yebavito-NavolatoLimoncito-5 hermanosLimoncito- 5 de mayoCarretera Internacional-El QueliteCarretera Internacional-La Noria

Rosario-Chametla yEscuinapa-Teacapan.

De stos, el prximo da 20 se iniciar la construccin del camino Culiacn-Altata.


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El programa de caminos que ahora realizamos pueblo y gobierno, sin precedentesen la historia de Sinaloa, incluye obras en todos los Municipios, con inversin total de 129millones de pesos.

ELECTRIFICACIN Y AGUAS POTABLES

La Junta Local de Electrificacin invirti con la cooperacin del Gobierno delEstado y los particulares, la suma de 9 millones 972 mil pesos.

Se construyeron 65 obras, se estableci el servicio de electricidad en 48 poblados yse beneficiaron 62 mil habitantes.

En 1965 se electrificarn 148 poblados y 14 colonias urbanas con una inversin de31 millones 700 mil pesos beneficindose 142 mil habitantes.

En colaboracin con la Secretara de Recursos Hidrulicos y los pueblosbeneficiados, el Gobierno del Estado invirti 5 millones 600 mil pesos para la construcciny terminacin de obras de agua potable en los siguientes lugares:

El Recodo,Elota,Badiraguato,Guamuchil,Ruz Cortines,Juan Jos Ros,Ahome,

Mochicahui, ySan Blas

Est en construccin el sistema de agua potable en El Burrin, Municipio deGuasave.


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Avalamos un crdito por la cantidad de 15 millones de pesos para a ampliacin del

servicio de agua potable de la ciudad de Mazatln lo que sin duda alguna contribuir a sudesarrollo industrial y el incremento de los servicios tursticos que ahora constituyen una desus principales fuentes de ingresos.

Parte de este financiamiento se aplicar en la realizacin de las obras de aguapotable de los poblados de la margen derecha del Ro Presidio, a partir de Cofrada.

PLANEACIN AGRCOLA Y GANADERA

En la planeacin de las actividades agropecuarias, instrumento indispensable de lapoltica econmica del Gobierno del Estado, seguimos avanzando, pero no al ritmonecesario.

El Comit Regional Agrcola Ganadero y Forestal, creado por Decreto Presidencialde fecha 18 de octubre de 1963, formul un proyecto de reglamento que fue remitido algobierno Federal para su estudio y legalizacin correspondiente, estando an pendiente dedicha formalidad.

Consideramos de importancia substancial la existencia de este reglamento, para queel Comit Regional funcione con la eficacia que requiere el desarrollo agropecuario.

Los Comits Locales de los Mochis, Guasave y Mazatln se encuentran formulandosus programas de accin. Se iniciar su aplicacin intensiva, cuando se disponga delmencionado reglamento.

Est en proceso la investigacin que nos permitir cuantificar los recursos naturalestierra y agua, los humanos, los econmicos y las caractersticas y niveles alcanzados en eldesarrollo agropecuario.


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As como las condiciones actuales y futuras del mercado nacional e internacional,en materia de productos agropecuarios.

En base a los resultados que se obtengan, surgir el programa que deber ejecutar elComit Regional Agrcola, Ganadero y Forestal.

El Comit promovi el establecimiento del Servicio Cooperativo de ExtensinAgrcola.

Se contina con la ejecucin del programa de desarrollo frutcola.

Se ha orientado la accin del Plan Sinaloa de superacin Campesina.

Promovi la organizacin de la Unin Regional de Asociaciones Ganaderas deSinaloa.

Participa en la elaboracin de programas de siembras con base en los estudiosrealizados hasta la fecha.

La agricultura sinaloense contina en lo general registrando avances considerables yprometedores.

Durante el ltimo ciclo agrcola en los Distritos de riego se cosecho una superficiede 310 mil hectreas con valor de mil 400 millones de pesos.

El aumento del valor de las cosechas se debe a mayor productividad y mejoresprecios.


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Sinaloa sigue ocupando en primer lugar en la Repblica como productor yexportador de tomate. Las exportaciones ascendieron a 131 mil toneladas con un valor de400 millones de pesos, superior en 120 millones al obtenido en el ciclo anterior.

Mejorando las tcnicas de cultivo obtuvimos mayores rendimientos en el algodn,cosechando 148 mil toneladas, con valor de 339 millones de pesos, superior en 91 millonesal del ao anterior.

Con rendimientos por hectrea, 65 por ciento superior al promedio nacional, Sinaloaocupa el segundo lugar en la produccin de caa de azcar.

Se sembraron 57 mil hectreas de trigo. La productividad por hectrea continaregistrando avances que nos sitan 200 por ciento arriba del promedio mundial.

En el cultivo del arroz continuamos en el primer lugar nacional. En el presente cicloalcanzaremos una cosecha aproximada de 65 mil toneladas.

Seguimos impulsando la ganadera. La produccin y distribucin de sementalesaumenta:

Usando el sistema de trueque de semental fino por corriente, o al crdito de 3 aos -sin anticipo ni intereses se han entregado a los ganaderos 347 sementales ceb, 4holandeses, 3 suizos, 15 charbray y 300 vaquillas finas.

La inversin realizada en los dos ranchos productores de sementales, es de 8

millones 196 mil pesos.

En el prximo ao daremos los pasos definitivos para llegar a la integracin detodas las actividades tcnicas y de extensin que sean necesarias para colocar a la ganaderasinaloense, a los niveles de calidad que demandan los mercados nacional e internacional.


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ACCIN AGRARIA

A la atencin del problema del campo sinaloense hamos dedicado nuestros mejoresesfuerzos.

Todas las dependencias de actividad gubernativa se coordinan y hacen concurrir susfunciones para resolver este problema, que no solo consiste en a aplicacin de la LeyAgraria repartiendo la tierra, sino tambin en proporcional al campesino una vida mejor, altravs de la salubridad y la educacin, del crdito y de la productividad, de las

comunicaciones y los mercados.

En el reparto de la tierra hemos ajustado nuestros actos estrictamente a lasdisposiciones de la Ley, y en todas aquellas ocasiones en que por alguna circunstancia laautntica pequea propiedad ha sido amenazada o indebidamente ocupada, hemos tomadolas medidas conducentes, muchas veces con apoyo en la fuerza pblica, para que el ordenconstitucional se mantenga.

Ratificamos as nuestra poltica de proteccin al autntico pequeo propietario, quetambin es sujeto de derecho agrario.

Hemos entregado a los campesinos 402 mil hectreas de las que 37 mil 113hectreas de primera calidad, en su mayora de riego de gravedad, formaban parte de 10latifundios simulados de pequea propiedad, entre los que destacan el de la SucesinWilson, el de la Sucesin Haciendas Toledo el de la compaa Mexicana de Crdito

Industrial, el de Silvano Gaxiola y el de Patricio Mc-Conegly.

Las actividades desplegadas por la Comisin Agraria Mixta, logrpo liquidardefinitivamente la costumbre negativa de dar largas a los asuntos agrarios, lo que sologeneraba inquietudes en el campo.


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Negar o entregar la tierra con prontitud, de acuerdo con la Ley, ha hecho posible

que la comisin Agraria Mixta solo tenga en trmite expedientes de reciente iniciacin.

Colaborando con el Gobierno Federal participamos en la investigacin de losnuevos centros de poblacin, cuyos solicitudes fueron generadas por diferentes causas,habindose encontrado procedentes las solicitudes de 52, de los que 44 ya recibieron losttulos correspondientes.

Se declararon improcedentes 76, restableciendo la tranquilidad en el campo, al

desaparecer organismos fantasmas que solo han servido para enfrentar a los ejidatarios y alos autnticos pequeos propietarios.

Al renovarse la autoridad ejidal contino imperando el principio de la no reeleccin.

Estas tareas requirieron el nombramiento de personal extraordinario en laDelegacin Agraria, el que con un costo de 650 mil pesos, es pagado por el Gobierno delEstado.

En el prximo ao iniciaremos investigaciones exhaustivas en ejido por ejido, paradestruir los vicios que todava existen: cacicazgo, despojo, renta y venta de parcelas,malversacin de fondos y de crditos.

Aspiramos a la reestructuracin del ejido con base a los ordenamientos y al espritude la Ley Agraria, para que, en el funcionamiento de sus organismos prive la moralidad y la

responsabilidad que debe ser ejemplo con el que los campesinos respondan a la Revolucinaunque para ello lastimemos intereses creados por funcionarios, lderes y ejidatariosdeshonestos e irresponsables.


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Al travs del Plan Sinaloa de Superacin Campesina buscamos la realizacin de laReforma agraria Integral.

Trazado el programa en que se fijaron las metas por alcanzar, se jerarquizaron lasnecesidades y de acuerdo con las demandas y posibilidades de los campesinos seobtuvieron las siguientes realizaciones:

PARA CREAR UNA NUEVA ACTITUD DEL CAMPESINO, basada en la msticadel trabajo, se efectuaron 35 asambleas regionales de programacin con asistencia de todaslas autoridades ejidales del Estado, y 1,380 reuniones de sensibilizacin en 265comunidades.

Se organizaron 29 mil 693 campesinos de 265 comunidades ejidales en 2 mil 711grupos de trabajo.

PARA ELEVAR SU NIVEL ECONMICO SOCIO-CULTURAL., con ayuda delGobierno y Ayuntamiento, los campesinos construyeron 350 aulas y 7 casas para maestros,8 granjas escuelas y una escuela de avicultura, apicultura y especies menores.

Estn en proceso de construccin 145 aulas y la Escuela Secundaria Agrcola deAngostura.

1,200 hijos de campesinos becarios de la Liga de Comunidades Agrarias cursanestudios secundarios y superiores; 200 ms reciben instruccin en el Centro deAdiestramiento de Operadores de Maquinaria Agrcola becados por Liga y Caades.

La Universidad de Sinaloa patrocin 20 funciones de teatro a las que asistieron 21mil espectadores en el medio rural.


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PARA MEJORAR SUS INGRESOS REALES, se prepar a 40 seoritas comoMejoradoras del Hogar Rural, en un curso intensivo de cuatro meses.

Los sueldos a las Mejoradoras y de 5 supervisoras que atienden a 120 comunidades,alcanzan la suma de 500 mil pesos anuales, cubiertos al 50 por ciento por la Liga deComunidades Agrarias y el Gobierno del Estado.

Las mejoradoras han formado 40 clubes de promotoras voluntarias con 715 socios,a las que se han impartido clases; de produccin agropecuaria, corte y confeccin de ropasalud, nutriologa, relaciones familiares, mejoramiento de la vivienda, industrias pecuarias,cuidados del nio y administracin del hogar.

Dirigen la construccin de 700 granjas familiares 59 gallinas, 15 conejeras, y elcultivo de 195 huertos familiares, han instalado 5 fbricas de ladrillo, 2 fbricas deimplementos apcolas y un apiario para la produccin de ncleos.

Incubadoras de 57 mil pollos y de los viveros del Estado han distribuido 75 milrboles frutales para huertos familiares.

Practicaron 7 mil 763 visitas a hogares campesinos.

PARA EXTENDER LOS SERVICIOS COMUNALES, se construyeron 30kilmetros de caminos y se rehabilitaron 342 kilmetros.

Aprovechando mano de obra y aportacin econmica de los campesinos, laSecretara de Salubridad construy 12 Centros de Salud y 39 Unidades agua, beneficiando a

37 comunidades.

En la electrificacin de 65 poblados, llevada a cabo por la Comisin Federal deElectricidad y Gobierno del Estado, los campesinos contribuyeron con mano de obra y con3 millones 325 mil pesos.


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Tambin tendieron 50 kilmetros de lneas telefnicas para beneficio de 5 poblados

rurales.

Se inici la remodelacin de 16 poblados en un programa piloto que lleva comofinalidad primordial el saneamiento ambiental, y el mejoramiento esttico de lasComunidades, as como la rehabilitacin de la vivienda rural, habiendo quedado terminadas84 obras diversas: Planes reguladores, plazuelas, canchas deportivas, letrinas, lavaderospblicos, pozos profundos y alineamiento de calles.

Estas obras se estn realizando con el trabajo de los campesinos y un equipo de

cinco motoconformadoras y un tractor que con un costo de 2 millones de pesos fueronaportados por el Gobierno del Estado.

PARA MEJORAR Y PROTEGER EL PRODUCTO DE SUS COSECHAS, elprograma operativo de extensin agrcola y ganadero del Gobierno Federal y del Estado,presta ayuda tcnica a los campesinos a travs de 40 ingenieros que, con vehculosproporcionados por el Gobierno del Estado, trabajan en las diversas zonas, as como 10mdicos veterinarios, 2 especialistas en industrias pecuarias, 2 tcnicos en fruticultura, 5tcnicos en avicultura, apicultura y especies menores.

Con aval de la Liga de Comunidades Agrarias y del Gobierno, la Banca Privada yalgunos particulares, han concurrido al crdito ejidal hasta hoy con la cantidad de 65millones de pesos.

La recuperacin de la inversin se obtuvo en un 98 por ciento. La responsabilidaddemostrada por los campesinos en este caso nos permite esperar para que particulares ybanca privada amplen sus crditos en el futuro.


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Los latifundios afectados se trabajarn con un crdito de 10 millones de pesosotorgados por el Gobierno Federal, con el aval del Gobierno del Estado.

Tenemos preparada una operacin para adquirir maquinaria agrcola con valor de200 millones de pesos, y crear, a travs de la Cooperativa ejidal Unidad Campesina unaempresa que concurra a la satisfaccin de la creciente demanda de inversin en el ejido.

El Comit de control y venta de cosechas ejidales contribuye eficazmente a liminardel mercado ejidal a los intermediarios, habiendo operado 20 millones de pesos en lacompra de cosechas.

PARA ABARATAR EL COSTO DE LA VIDA Y AMPLIAR EL PODERADQUISITIVO DE SUS RECURSOS, se form la Cooperativa de Produccin y ConsumoUnidad Campesina, con 2 millones y medio de capital, 5 mil miembros fundadores y 66mil ms cuyas solicitudes de ingreso estn prximas a resolverse.

Las actividades especficas de la Cooperativa son las siguientes:

-Adquisicin de toda clase de bienes o servicios.

- Venta en estado natural o industrializado, de los productos de sus asociados.

-Adquisicin de combustibles y lubricantes.

- Adquisicin de toda clase de artculos de consumo para distribuirlos entre sussocios y sus familiares.

- Obtencin de lo scrditos que necesiten los socios o la Sociedad para realizar suobjeto.


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Con el fn de alejarlos del vicio, protegiendo el fruto de su trabajo, se ha fomentadoel deporte. se formaron 8 ligas de campesinas de beisbol con 56 equipos, 14 basquetbol y22 volibol, y se construyerom 30 campos deportivos.

PARA FORTALECER LA ORGANIZACION CAMPESINA, realizamos 37audiencias pblicas semanales en el local de la Liga de Comunidades Agrarias, con laparticipacin de los funcionarios federales y estatales que tienen ingerencia en losproblemas agrarios.

A solicitud de los campesinos la Tesorera del Estado retiene el 3 por ciento delvalor de sus cosechas, entregndolo a la Liga para ser invertido en obras de servicio social

y en gastos de administracin.

Esta actitud de los campesinos sinaloenses nos d la medida de la responsabilidadque han adquirido al participar en los gastos de su organizacin y en las tareas de serviciosocial.

Los resultados son evidentes, por su fuerza econmica la Liga de ComunidadesAgrarias tiene capaciedad de aval ante la Banca Privada y los particulares, en los crditosque obtiene para los campesinos.

Sostiene un sistema becario para hijos de campesinos, participa en el programa deextensionismo agrcola en las mismas condiciones que la Confederacin de AsociacionesAgrcolas proporciona asesora jurdica; auxilia econmicamente a los ncleos campesinosque por diversas circunstancias aq lo requieren.

Construy moderno y funcional edificio social que es ejemplar en el pas y continuaconstruyendo los edificios de los Comits Regionales Agrarios.

Aporta el gasto de los Comits Regionales y cuenta con los vehculos necesairospara el servicio de la organizacin cotiza una cantidad mensual para su Partido el


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Revolucionario Institucional; participa en una serie de promocin de carcter social, quecoloca al sector ejidal sinaloense en condiciones de igualdad con el resto de los sectores enlas promociones de inters general.

Felicito a los campesinos y a sus cuadros dirigentes y los excito para quecontinuemos trabajando con la misma fidelidad a los principios y postulados de laRevolucin Mexicana y con nuestra mas leal interpretacin al pensamiento agrario delseor presidente de la Repblica, que en su primer mensaje al pueblo expres lo siguiente:

Seis millones de mexicanos, la mitad de la fuerza del trabajo de la nacin, laboranen el campo. En su beneficio y en el del pas llevaremos a sus ltimas consecuencias la

Reforma Agraria: aceleraremos el reparto de las tierras hasta agotar las disponibles; lassimulaciones, ocultamientos y cualesquiera otras formas de burlar la ley irandesapareciendo, porque al margen o en contra de las leyes se puede vivir por un perodoms o menos corto, pero no indefinidamente, tambin estaremos sistematicamente encontra de las perversiones en el reparto, de la concentracin de parcelas ejidales o de suindebido arrendamiento; aseguraremos el pacfico disfrute de las tierras comunales de lospueblos y otorgaremos plenitud de garantas a la autntica pequea propiedad.

POLTICA FISCAL

La Poltica fiscal del Gobierno ha continuado su accin en apoyo de sus tareasgubernamentales y del programa de desarrolo econmico y social de la Entidad.

Se han logrado avances considerables en la codificacin tcnica y anlisis de los

egresos estatales y se est auxiliando a los Ayuntameintos en el desarrollo de tareassimilares, con el fn de que el gasto del sector gobienro se distribuya adecuadamente entreerogaciones ordinarias e inversiones y se estructure de manera que sirva al desarrollo delEstado.


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Las partidas de inversin en el presente ao suman la cantidad de 62 millones depesos, que representan el 49 por ciento del total del egreso y un aumento del 15 por cientoen relacin al ao anterior.

La inversin con recursos ordinarios de 1963 y 1964, llegar a la cifra de 120millones de pesos.

El total de egreso en el presente ao alcanzar la cifra de 122 millones de pesos, quesupera en 42 millones al egreso de 1962, o sea, un incremento de 54 por ciento.

Los ingresos por ejecucin de la Ley de Ingresos del Estado siguen ascendiendo en

la medida que se van corrigiendo deficiencias administrativas y mejorando los sistemas decontrol y vigilancia de la recaudacin.

Los conceptos ms importantes de recaudacin las forman los impuestos sobrepropiedad raz, de produccin agrcola, sobre ingresos mercantiles y participaciones enImpuestos Federales.

El Impuesto sobre la Propiedad Raz arrojar una recaudacin aproximada de 15millones de pesos, superior en 6 millones con relacin al ao de 1962, representando unincremento de 64 por ciento.

Los ingresos por la aplicacin del Impuesto sobre la Produccin agrcolarepresentarn aproximadamente 21 millones de pesos, mayores en un 21 por ciento a los de1963 y en un 65 por ciento a los de 1962.

En el presente ao, los ingresos por participaciones en Impuestos Federalesalcanzar la cifra de 18 millones de pesos, superior en 3 millones a la de 1962, o sea, unincremento de 19 por ciento.


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EL IMPUESTO sobre Ingresos Mercantiles, sujeto a convenio de coordinacin conel Gobierno Federal desde el ao de 1951 y administrado por el Gobierno del Estado apartir de Julio de 1963, est generando recaudaciones que al 31 de diciembre prximoalcanzarn la suma de 17 millones, representando un incremento de 62 por ciento enrelacin al ingreso por este concepto en 1962.

Sin embargo, como no obstante los incrementos logrados existen fuertes omisionescon el pago de este impuesto, el Gobierno del Estado tiene en ejecucin un plan decorreccin de conducta fiscal, que se realiza con la colaboracin de la Cmara de Comerciode la entidad y mediante la concesin de facilidades y franquicias solicitadas por ella parasus asociados.

Quiero aprovechar la ocasin de este informe de Gobierno para expresar que noestamos conformes con los resultados obtenidos.

La respuesta de los causantes, comerciantes e industriales, ante las facilidadesotorgadas para corregir su situacin fiscal, ha sido muy limitada y en algunas zonas delEstado francamente nula, a pesar de que por la informacin disponible sabemos que laevasin alcanza proporciones considerables.

Por ejemplo: un causante acept tener ingresos mensuales 37 veces mayores de loseclarados.

Para informacin de la opinin pblica y plena justificacin de la campaa queestamos realizando y de los recursos que utilixzaremos, podramos citar otros casos de

causantes que han corregido su situacin y que expresan los niveles que alcanza la evasin.

En mi informe anterior manifest que las omisiones y deficiencias en el pago de losimpuestos, adems de que generan injusticia en relacin con los contribuyentes cumplidosy condiciones ventajossas e ilegtimas de competencia, privan al Gobierno de los recursos


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que le son necesarios para atender las necesidades de la poblacin, pero esencialmente a lossectores mayoritarios que, por su condicin de pobreza, necesitan en mayor grado losservicios gubernamentales.

Padecemos muchas carencias, algunas de correccin impostergable como son las deeducacin y la de los elementos indispensables a la subsistencia, que estn demandandoaccin decidida e inmediata del gobierno.

Como no hemos sido, ni seremos indiferentes ante tales requerimientos,realizaremos en coordinacin con el Gobierno Federal, la accin que sea necesaria paracorregir el total y definitivamente la omisin en el pago de los Impuestos.

Para este efecto, el Ejecutivo a mi cargo contina perfeccionando losprocedimientos de la administracin fiscal. En marzo del presente ao se cre, confuncionarios de la Tesorera General del Estado, el Comit de sistemas y procedimientoscon resultados altamente satisfactorios.

Se han formulado e implantado instructivos en el manejo de fondos de lasRecaudaciones de Rentas y concentracin a la Tesorera General; para el control denotificaciones y avalos catastrales; para el control de ingresos para actos de la DireccinGeneral de Trnsito.

Asimismo para el control de modificaciones al padrn del Impuesto sobrePropiedad Raz, para el manejo de fondos y rdenes de pago de las recaudaciones de Rentaspara el manejo interno de la Caja General y para el manejo de fondos y elaboracin de

informes de oficinas recaudadoras fronterizas que manejan la exportacin de legumbres.

Estn concludos los proyectos para el cobro del Impuesto sobre Ingresosmercantiles mediante declaracin de causantes para el control y manejo de l oficina dePersonal y pago de Sueldos; para el control mecanizado de los bienes estatales; par a el


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amnejo mecanizado del control de presupuesto y para la implantacin del sistema deauditora interna. Su aplicacin se iniciar el 1 de enero de 1965.

Estan en proceso de ejecucin las estadsticas que servirn de base para establecerun sistema efectivo de control y vigilancia de la recaudacin y para realizar las tareas quepermitan localizar, cuantificar y corregir la evasin en el pago de los impuestos.

Con los procedimientos implantados y los que estn en proceso, esperamosconvertir a Sinaloa en un Estado sin evasin fiscal y darle a su Gobierno capacidad deserivico y de inversin al nivel de su desarrollo econmico.

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

Las tareas realizadas en el perodo de este informe corresponden al cumplimiento deun programa sujeto a cuidadosa planeacin.

Si en ellas hubo algn acierto, se debi a la decidida cooperacin que recibimos delpueblo, lo que agradecemos profundamente.

Muy importante ha sido la unidad de pueblo y gobierno y el estmulo que recibimoscon el constante inters y la frecuente y cuantiosa inversin del Gobierno Federal ennuestro Estado.

Sin reserva alguna, aceptamos que, aunque muchas de las metas que no habamossealado fueron superadas, otras no se alcanzaron.

No es posible en dos aos, ni siquiera en todo un perodo de Gobierno, consumar latransformacin de un pueblo.


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Pero esto, ni nos desanima ni frenar nuestro impulso por el contrario, fortalecidospor la profunda f que tenemos en los Sinaloenses, seguros de seguir contando con suconfianza y respaldo, nos empeamos, ms que nunca por jalonar el desarrollo del Estado,fincando las condiciones decisivas que lo transformen moral y materialmente.

En la medida de nuestros recursos se han construdo y se construyen caminos;estamos electrificando los poblados dotndolos de aulas, agua potable y drenaje,pavimentando las ciudades, incrementando y tecnificando la agricultura y la ganadera altravs del estensionismo cooperativo; combatiendo el vicio, realizando la Reforma Agrariamediante el Plan sinaloa de Superacin Campesina, mejorando la educacin conforme elPlan de seis aos y superando el espritu universitario.

Ha sido la Ley la ms alta rectora de nuestros actos especialmente en lo que serefiere al respeto por la vid ahumana.

Pero, como antes lo expres, aspiramos a transformar al sinaloense en un ciudadanomejor cada da, ms interesado en la educacin de sus hijos, ms responsable a lasdemandas imperativas de su hogar, ms consciente de la solidaridad social, para que almismo tiempo que sepa reclamar sus derechos, cumpla mejor con sus obligaciones, acepteque el desarrollo del Estado debe ser uniforme, y que en esta tarea, es necesario aplicar lafuerza determinante de nuestros valores humanos.

En fn un sinaloense que progrese sin menoscabo del progreso de los dems, quefinque su bienestar en el trabajo, y en el respeto a la Ley, que ahorre, para formar el capitalde que tanto urgimos, para reinvertir en el aprovechamiento integral de nuestra riquezapotencial.

Presentimos en el porvenir la continuidad de das venturosos para el Pas.

Hace quince das, por voluntad de los mexicnos, GUSTAVO DIAS ORDAZ recibila estafeta de la revolucin mexicana, al asumir el cargo de Primer Mandatario de la nacin.


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En su mensaje al pueblo, que comprendi todos los matices de la vida nacional,

qued manifiesta su f revolucionaria su emocin patritica, su formacin republicana y suinquebrantable decisin de entregarse al servicio de la Patria, al expresar en algunos pasajes

En Mxico, gobernar es, en buena medida, vencer limitaciones fsicas. Represar elagua que la avara naturaleza nos di con escasez en la mayor parte del territorio; controlarlaen otras zonas en que arrasa y destruye superar una abrupta orografa que dificulta lacomunicacin material y espiritual de los mexicanos; encontrar tierra susceptible de sercultivada y de producir frutas, desterrar enfermedades que engendra un clima hostil, enregiones enteras, cambiar la geografa para hacerla habitable, incorporar el desierto a la

produccin; defendernos de la erosin, que sin piedad nos ataca. Son muchas y graves laslimitaciones fsicas que hemos tenido que vencer y debemos seguir venciendo.

Por la va de la Revolucin Mexicana llegamos al objetivo del desarrolloeconmico y este origen nos marca con toda claridad los fines que con el perseguimos y losmedios a que podemos recurrir.

Concibo a Mxico, como un febrilo conjunto de hombres dedicados al trabajo, mspor sobre ese afn y ese esfuerzo, concibo a Mxico como una emocin creadora. Nadaconsolida con recia y entraablemente el sentimiento de PATRIA como el disfrute de lalibertad y el goce de la justicia social, inseparables como vasos comunicantes, porque lalibertad sin justicia es grosera frmula hueca, y justicia sin libertad es privacin de los msfecundos estmulos para vivir.

Entiendo por genuinamente mexicano lo que lleva el calor de Mxico, lo quesobrepone a todo otro inters supremo de Mxico, lo que mueveal hombre, a la mujer y alnio, a amar apasionadamente a Mxico.

CIUDADANOS SENADORES Y DIPUTADOS FEDERALES


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Su presencia en este acto confirma las slidas relaciones que mantienen el Gobierno

de la Repblica y el estatal, normadas por el pacto federal de los Estados UnidosMexicanos.

CIUDADANOS GOBERNADORES.

La asistencia de ustedes, nos estimula y la agradecemos.

Expreso mi reconocimiento a la Prensa y a la Radio por su inters permanente parainformar a la opinin pblica, con imparcialidad, de las realizaciones de pueblo y gobierno.

HONORABLE REPRESENTANTE DEL SEOR PRESIDENTE DE LAREPUBLICA, LICENCIADO PLACIDO GARCIA REYNOSO: SUBSECRETARIODE INDUSTRIA Y COMERCIO:

El pueblo y Gobierno de Sinaloa lo reciben cordialmente, con el respeto y laconsideracin que nos merece su distinguida representacin.

Escuchamos el primer mensaje de su pensamiento y reciedumbre de su conviccin,encontramos sealada a gobernantes y gobernados, la ruta a seguir durante los prximos 6aos, por los caminos que fijan la Constitucin General de la Repblica, y la RevolucinMexicana.

Le rogamos expresar al seor Presidente que en la realizacin de la esperanza queMxico deposit en sus manos. Sinaloa aportar sus mejores esfuerzos y en su decisin de

entregarse totalmente al servicio de la nacin, los sinaloenses estamos con l, convencidosde su patriotismo y su pasin por Mxico.

DIP. PRESIDENTE.- CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DELESTADO:


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Hemos escuchado, con marcado inters, su Informe en relacin con el estado

general de la Administracin Pblica. En nombre de la Cuadragsima Cuarta Legislaturadel Estado de Sinaloa y con fundamento en el Artculo 40 de la Constitucin Poltica Local,producimos nuestra contestacin haciendo el anlisis general de un ao de labores que se hacaracterizado por la constante preocupacin gubernamental, para hacer llegar a las clasesms humildes, los beneficios derivados del gran movimiento social mexicano.

Es alentador el programa para el desarrollo econmico y social del Estaod, pueslleva como meta elevar el nivel de vida del pueblo, asi como darle educacin ycapacitacin tcnica. El medio para lograrlo es idneo: la aplicacin de la nueva poltica

fiscal que ya est en marcha y que proporcionar al Gobierno la suficiente capacidad deservicio y de inversin que requieren los ambiciosos programas de obras que pueblo ygobierno se han trazado, entre las que destacan la construccin de caminos vecinales con uncosto de $169000,000.00 y la red de electrificacin con un costo de $62000,000.00. Esaes la forma adecuada para hacer frente a la gran responsabilidad que hemos contrado conel resto del Pas, por la extraordinaria inversin con que el Gobierno Federal ha favorecidoa Sinaloa.

Congruente con su poltica de que los dineros del pueblo deben destinarse alservicio del pueblo, esta Legislatura practic visitas a las Tesoreras Municipales de queactualizaran su poltica fiscal. Aunque no se dispuso del tiempo necesario para unainspeccin a fondo, ya est fijado el camino para vigilar el ingreso, uniformar los mtodosy jerarquizar el gasto pblico. Estas visitas de inspeccin no se han terminado; se seguirnpracticando en la medida que lo exija el inters colectivo.

Una sabia poltica criminal aconseja crear los medios para prevenir el acto antisocial.De ah la bondad de la campaa contra el vicio y el pistolerismo.


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Por otra parte, la construccin de un establecimiento de reclusin que responda a lafinalidad ltima del derecho penitenciario, que es la readaptacin social del delincuentesobre la base del trabajo, era ya una exigencia inaplazable en Sinaloa.

Adems, un gran acierto es el proyecto de un Centro de Rehabilitacin paraMenores infractores, pues stos, al dejar de ser un problema penal para convertirse en unproblema de conducta, requieren un tratamiento especializado que muy pronto constituirgaranta del ms alto rango, al adicionarse el artculo 18 de la Constitucin General de laRepblica.

Acto con gran sentido revolucionario es tener presente a los servidores del Estado.

El aumento de sus sueldos y la ayuda que en forma diversa se les proporciona por conductode la direccin de Pensiones, merece nuestra entusiasta aprobacin.

Especial mencin debe hacerse de la esforzada actividad de la Delegacin delInstituto Nacional de Proteccin a la Infancia den Sinaloa. La campaa de desayunosescolares, es una de las ms generosas y conmovedoras tareas. Su Afn no puede ser esnoble; dar pan al nio que no lo tiene. Nuestro fervoroso aplauso para la Presidente delpatronato: la Seora Doa BLANCA DUARTE DE SANCHEZ CELIS.

Constatamos con satisfaccin, el gran esfuerzo que el Gobierno Estatal ha realizadopara atender las exigencias de la educacin primaria, pues ella significa no solo elcumplimiento de un imperativo constitucional, sino tambin fijar la base de una autnticademocracia, expresada en el consciente ejercicio de los derechos polticos.

Sin embargo, hemos de reconocer que el problema educativo es grave, serias ycomplejas sus causas, altamente onerosa su resolucin. Adems, ya se sabe, alfabetizar estarea ineludible de Gobierno, pero no debe olvidarse que implica, a su vez, el cumplimientode uno de los deberes fundamentales del ciudadano: la enseanza y el aprendizaje de la


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escritura. Por otra parte, es tanta su proyeccin, que cala muy hondo, en la mdula denuestra razn vital.

Un gran socilogo angustiado por los problemas del pas, sealaba que no existe elpueblo sin la homogeneidad de la cultura. No puede existir. Intil es pensar que se integraorgnicamente, la democracia mexicana, sin el imperio universal del alfabeto. Cuandotodos sepamos leer, habr sonado la hora de la redencin nacional.

Ese relevante esfuerzo gubernamental no se ha agotado en el mbito de la educacinprimaria, sino que se ha canalizado tambin, con efectividad, comprensin, y cario, hacia

la educacin superior, proporcionando a nuestra Universidad el impulso necesario para quecumpla con los importantes objetivos que le impone su estatuto orgnico.

Observamos, con especial inters, la gran preocupacin de usted por liberar alcampesino de abusos, servidumbres y explotaciones, y aplaudimos su enrgica intervencinpara llevar la reforma agraria hasta sus ltimas consecuencias, acelerando el reparto detierras laborales, combatiendo el latifundio y garantizando el uso pacfico de la autenticapequea propiedad agrcola.

Son importantes los frutos del Plan Sinaloa de Superacin Campesina. Peroindependientemente del logro material, hay algo de reivindicador y de noble en esteprograma de trabajo puesto en marcha por usted, Seor Gobernador, que nos sugiere lasiguiente reflexin: nuestro campesino, tradicionalmente el elemento ms pobre, msdesamparado, con menor oportunidades de superacin, advierte, de pronto, que su esfuerzohumilde se vuelve escuela, camino, conducto de agua potable, Centro de Salud Rural. Ello

le d sentido y plena conciencia de su insercin en la comunidad, lo convence de que esfactor de progreso y de servicio social, y nosotros, en un acto de estricta justicia,reconocemos pblicamente la vala de su capacidad creadora.


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En este renacer campesino y su slida organizacin agraria, mucho ha tenido quever la mano directriz de un hombre, que en su larga trayectoria de funcionario pblico, hahecho de la causa del campo, su ms honda, su ms apasionada expresin de servicio. Merefiero a LEOPOLDO SANCHEZ CELIS.

SEOR GOBERNADOR:Esta representacin popular, por mi conducto aprueba la gestin administrativa

contenida en su Segundo Informe de Gobierno y tiene la seguridad de que en el transcursode su ejercicio constitucional, todas las cuestiones pblicas se seguirn orientando hacia la justicia social que es, para decirlo con palabras suyas, meta y aspiracin nacional, luchaincesante y combate sin cuartel contra la miseria, la insalubridad, la ignorancia y la

injusticia.

DIP. PRESIDENTE.- Se concede el uso de la palabra a C. LIC. PLACIDOGARCIA REYNOSO, Representante del c. Lic. Gustavo Daz Ordaz, Presidente de losEstados Unidos Mexicanos.

LIC. PLACIDO GARCIA REYNOSO.- Honrado con la representacin del seorPresidente de la Repblica, Lic. Gustavo Daz Ordaz, para concurrir a este Solemne acto enque el Gobernador del Estado rinde al pueblo de Sinaloa el informe de la AdministracinPblica en el segundo ao de su ejercicio, me es grato transmitir a ustedes el saludoafectuoso del Primer Magistrado de la Nacin y comunicarles el gran inters con que esperarecibir la informacin respecto de la comisin que me ha encomendado.

He escuchado con profunda atencin al substancioso informe del seor Gobernador,me ha complacido sobremanera or el notorio adelanto alcanzado en la obra educativa y enla integracin de la red de caminos del Estado, en la electrificacin y en la obra substancial.

Asimismo me ha causado una grata impresin los conceptos del informe en que seasienta que la tarea realizada en un perodo que cubre corresponde al cumplimiento de unprograma sujeto a cuidadosa planeacin.


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Hace apenas dos semanas que el seor Presidente de la Repblica seal como metageneral de su gobierno una tasa de crecimiento del pas que no sea inferior en promedio al6% anual y un aumento del ingreso anual por persona que sea el ms alto posible.

Reflexionando en que objetivos de esta naturaleza solamente pueden alcanzarsemediante una adecuada planeacin se advierte el singular valor que reviste la afirmacincontenida en el informe del seor Gobernador respecto a que la administracin Pblica delGobierno del Estado durante el ltimo ejercicio estuvo sujeto a una cuidadosa jerarquizacin de sus objetivos.

Los datos relativos que alcanza esta Entidad en el perodo de que se d cuenta soncomprobatorios de que ha venido realizndose UHN esfuerzo sistemtico de carcter

tcnico y poltico para ordenar el desarrollo econmico y social de esta progresista entidad.

Por va de ejemplo puede citarse la poltica seguida en materia de informacinpblica para el fomento agropecuario para obras de infraestructura, en electricidad ycaminos para la preparacin de mano de obras calificada, asimismo para la educacin engeneral y especialmente para la tcnica y universitaria.

Son particularmente satisfactorios los datos sobre el importante incremento de laproductividad alcanzada en la siembra de algodn, de caa de azcar, de trigo y arroz.

El Ejecutivo del Estado ya recurrido a perfeccionamientos de los procedimientos dela administracin fiscal ms que a la elevacin de las tasas impositivas. Con ello haobtenido incrementos progresivos en los ingresos fiscales y ha elevado el gastogubernamental en 27% en relacin con el de 1963, la inversin estatal por otra parte seincrement en 15% en el ltimo ao.

Varias metas expresadas en el informe del seor Gobernador son reveladoras de laimportancia que seguir teniendo el desarrollo econmico en el Estado en los aosvenideros. En efecto los serios e intensos trabajos que se realizan para la formulacin deplanes y proyectos de inversin y la preparacin sistemtica de las estadsticas econmicasque constituye la base para la consecucin de estos esfuerzos auguran el aceleramiento de


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esta entidad. A estos instrumentos deben agregarse lo que se obtendr prximamente comoresultado de la investigacin que va a realizarse sobre los recursos naturales humanos yeconmicos del estado as como la investigacin permanente sobre las condicionespresentes y futuras de los mercados.Nacional e Internacional en productos de sistemas agropecuarios. Todo esto dar una baserealista y sana a los programas de cultivos agrcolas al impulso de la ganadera y fomentode la industrializacin.

La atencin que la Universidad del Estado presta actualmente a la investigacin suapoyo preferente a la escuela superior de agricultura y la existencia del Instituto deInvestigaciones econmicos sociales dentro de la propia Universidad me lleva a sealar laconveniencia de establecer una estrecha colaboracin y coordinacin entre estos

organismos y sobre todo a destacar la responsabilidad que recae sobre la Universidad y elInstituto de Investigaciones Econmicos sociales para realizar serios anlisis de laeconoma de esta entidad y de sus relaciones de la economa nacional con la internacional.

Del esmero, constancia y profundidad que se desarrollen esas investigacionesdepender que los rganos de planeacin del Estado cuenten con los datos bsicos querequiere la formulacin de planes y programas de inversin tanto de carcter pblico comoprivado.

Compartimos con el Ejecutivo del Estado su preocupacin por los graves problemasde los pescadores, puedo asegurar a ustedes que el Gobierno Federal atender condiligencia y firmeza el planteamiento integral que el seor Gobernador har sobre estamateria.

Honorable Congreso del Estado:

Seor Gobernador:

Al felicitar al Gobierno y al pueblo de esta laboriosa entidad federativa por lasignificativa obra realizada, hago pblico reconocimiento de la conciencia que aquprevalece, de que las fuertes inversiones que el Gobierno Federal ha realizado en esta


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entidad obligan a su poblacin a una conducta de solidaridad con el resto del pas y aesforzarse para que la ptima productividad de esas inversiones contribuya decisivamente aacelerar el crecimiento econmico de la Nacin. Ello permitir, adems, alcanzar una de lasmetas sealadas por el seor Gobernador la de que Sinaloa deje de estas por abajo de lospromedios nacionales de desarrollo y avance con rapidez hacia los ms altos ndices decrecimiento.

Al reconocer adems que la obra aqu cumplida ha sido el resultado de un clima depaz y de unidad de los sinaloenses y de una accin conjunta de la iniciativa privada y de lasautoridades gubernamentales, ofrezco a ustedes llevar al conocimiento del seor Lic.Gustavo Daz Ordaz, que esta entidad ha recogido las directrices contenidas en el mensaje

que l dirigi al pueblo de Mxico al tomar posesin de su cargo hace dos semanas y queante el sentido patritico y constructivo de estas directrices el pueblo y el gobierno deSinaloa aplicarn esas normas de accin en los nuevos esfuerzos con los que seguirnimpulsando el bienestar econmico de esta progresista regin de nuestra patria.

DIP. PRESIDENTE.- Agotados los asuntos en cartera que motivaron por MandatoConstitucional la celebracin de esta SESION SOLEMNE, se levanta la misma y se citapara el jueves prximo a la hora de Reglamento, suplicndose a los CC. Diputados quefueron comisionados para invitar e introducir a este Recinto parlamentario, al C.Gobernador Constitucional del Estado, LEOPOLDO SANCHEZ CELIS, C. LIC.PLACIDO GARCIA REYNOSO, Representante del C. Lic. Gustavo Daz Ordaz,Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y C. LIC. ALBERTO SANCHEZGONZALEZ, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y dems personalidadesinvitadas al acto, se sirvan acompaarlos en su salida de este Recinto.

informe de gobierno del estado de sinaloa 1964

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