informe de gobierno del estado de sinaloa 1959

8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1959

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TERCER INFORME QUE RINDE

ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO DE SINALOA,

EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL,

GENERAL DE DIVISIÓN GABRIEL LEYVA VELÁZQUEZ,

CORRESPONDIENTE EL TERCER AÑO DE SU ADMINISTRACIÓN.

CULIACÁN, SINALOA

SEPTIEMBRE 15 DE 1959



HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO;

HONORABLE C. REPRESENTANTE DEL SR.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

HONORABLES CC. SENADORES Y DIPUTADOS

REPRESENTANTES DEL CONGRESO DE LA UNIÓN:

HONORABLES REPRESENTANTES DE LOS CC. GOBERNADORES

DE LOS ESTADOS, PRESENTES EN ESTE ACTO:

Cumple a mi deber de mandatario del Estado de Sinaloa, informar al Pueblo, por conducto de

su más alta representación política, sobre las labores realizadas por la Administración que me honro

en presidir, durante el año que en esta fecha se da por concluido.

Medio camino llevamos recorrido y es para nosotros motivo de gran satisfacción el poder

presentar ante vuestra augusta soberanía, un balance positivo de la obra llevada al cabo, en la cual

nuestro esfuerzo, aunque entusiasta y decidido, no ha tenido más mérito que el de coordinar las

necesidades del pueblo en sus múltiples manifestaciones, con la acción del Gobierno y con la valiosa

cooperación de los altos Poderes Federales de la nación. Es cierto que ha sido grande nuestra

voluntad y encendida nuestra fe para lograr los mejores frutos de nuestros ideales y anhelos de

mejoramiento colectivo; pero lo que ha constituido nuestra mayor preocupación durante el presente

año, ha sido el deseo sincero de dar a la administración pública del Estado un sentido racional y

fundamento sólido, valioso y estable; pues estamos totalmente convencidos de que, en los momentos

en que vive la humanidad, cada día se hace más necesaria la aportación y el auxilio de la ciencia que

ilumine los senderos y nutra los cerebros de quienes hemos aceptado, conscientemente, la

responsabilidad de manejar los más transcendentales y delicados intereses de esta pequeña patria que

forma parte importante de la gran nación mexicana: El estado de Sinaloa.

Y es que la Revolución hecha por el pueblo -hoy nadie lo duda ni lo discute- ha creado un

nuevo ambiente en la historia: nuevas estructuras sociales han aparecido y existe ya,

consecuentemente, una nueva generación de gobernantes para quienes el ejercicio del poder,

constituye una de las tareas más arduas, complejas y difíciles, cuya realización no puede abandonarse



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a la simple buena fe de los mandatarios que las asumen, ni al azar de las circunstancias cambiantes y

transitorias que pudieran presentarse en su ejecución; sino que se requiere el concurso de las

experiencias, producto éstas de una observación constante de los hechos, así como de la verificaciónde las normas que los rigen, las que tampoco pueden ser el resultado de la invención de los

bienaventurados, o la milagrosa plasmación de los deseos vehementes de espíritus utopistas o mal

intencionados.

Esa experiencia constante y esa observación pertinaz, son las que han permitido a México

crear una doctrina política y social que le es propia; enriquecer con sus conquistas en el campo de la

cultura universal, una cultura que también es mexicana, sin descastamientos, ni desviaciones

absurdas; y una técnica que a pesar de los obstáculos que ha tenido que vencer, cada día se torna más

eficiente para realizar, de manera menos imperfecta, la satisfacción de las necesidades populares

escritas en nuestra Carta Constitucional.

Esto, explica la razón de ser y el motivo por el cual nosotros entendamos y estemos

convencidos de que la administración de los intereses públicos en la actualidad no puede ser objeto,

ni de improvisaciones más o menos bien intencionadas, ni de ensayos casualmente felices, sino el

resultado previsto y garantizado en la seguridad del éxito, que se afirma cuando se ha basado en

premisas que la ciencia nos haya brindado al través de sus expertos. Esto no significa en modo

alguno, ni debe interpretarse erróneamente en el sentido de que nosotros creamos que sea fácil

alcanzar la perfección de los hombres y de sus obras y de que todos estemos obligados

personalmente a cumplirlas en la misma forma y medida. Lo que si debe estimarse, es nuestra

convicción profunda y sincera sobre la idea de que, si la administración pública no se racionaliza y se

ennoblece y se somete a las exigencias de una lógica inflexible, llevamos el riesgo de perdernos en el

obscuro laberinto de una perjudicial, desastrosa y punible confusión en el manejo de los intereses del

Estado que se nos han confiado y que pesan sobre nuestra consiente responsabilidad de ciudadanos

mexicanos.

Hermosa y respetable es sin duda alguna la doctrina política que nos habla de la Ley en

abstracto, de la justicia social, y de la democracia académica. Bella también es cuando nos exalta el



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valor de las libertades públicas, de los derechos del hombre y del ciudadano, escritos en las

Constituciones del mundo; pero más imperioso e importante resulta aún en la hora actual en que

vivimos, despertar las conciencias de los mexicanos, iluminar los cerebros de los hombres de buenavoluntad que actúan en el poder, para dirigir certeramente los destinos comunes que hagan posibles

las realizaciones de beneficio público, de verdadero valor intrínseco, en la justa medida en que se

desea conquistar para todos, sin distingos ni discriminaciones. Si es bella y respetable la libertad

humana, no lo son menos el orden en el pensamiento y la disciplina en la acción, y lo son con tanta

mayor necesidad y urgencia, cuanto que sin ellos, toda labor social dejaría de ser constructiva y

benéfica, para tornarse en absurda, petulante y contraria a los intereses de la comunidad.

Hoy la Ley vale no por ser una emanación del Poder del Estado, sino por el servicio social

que contiene, que presta, y que trata de actualizar en el acto administrativo. Por eso cuando las Leyes

se enfilan hacia el bien común y sus mandamientos se traducen en auténticas satisfacciones de las

necesidades de las mayorías que las reclaman, entonces, tanto la norma que ordena como la autoridad

que la hace cumplir, alcanzan su maravillosa plenitud y la sociedad puede vivir y desenvolverse

dentro del orden, la disciplina, la libertad, la democracia y la justicia para todos.

Tales son los principios que nos han inspirado y que hemos querido observar durante nuestra

actuación como funcionarios, empeñándonos tesoneramente en convertirlos en normas de conducta

para beneficio de nuestro pueblo y para la satisfacción de nosotros mismos. Por ello, durante el año

que llevamos de trabajo incansable nos hemos esforzado por encuadrar en el marco de las Leyes

positivas el resultado de laboriosos estudios técnicos, utilizando los conocimientos, experiencia, la

seriedad, el prestigio y la solvencia intelectual de todos los que nos han brindado su cooperación en

las futuras tareas que al alcanzar las metas previstas, se traducirán en el mayor bien que con la más

justa razón y dignidad corresponde gozar el pueblo de Sinaloa.

La implantación de un sólido orden en las finanzas del Estado, constituyó una de nuestras

principales preocupaciones, pues bien sabemos que nuestra economía, si no se desenvuelve dentro de

un plan racional y científicamente elaborado, nunca producirá los frutos que en forma latente en sus

entrañas la tierra en que vivimos.



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Si ésta es una necesidad de orden público, el gobernante debe tenerla como una obligación

para satisfacerla, superándose cada día, hasta tocar los más altos niveles de la eficacia, la oportunidad

y el mejoramiento que se persigue. A estos imperativos responde el Proyecto de la Ley de Haciendadel Estado que pronto pasará a la Honorable Legislatura para los efectos constitucionales que son de

rigor, abrigando ola esperanza de que el pueblo de Sinaloa habrá de recibirla con el beneplácito que

guarda proporción con los beneficios que de su aplicación le resulten.

Otra de nuestras inquietudes giró en torno del desarrollo y mejoramiento de la educación

pública, a la que con el mayor fervor dedicamos nuestro esfuerzo entusiasta y nuestra voluntad

inquebrantable; a tal punto, que el informe que sobre el particular rendimos hoy ante esta honorable

Legislatura, lo hemos elaborado considerando como una de las actividades de mayor relevancia, en la

si bien el pueblo de Sinaloa aportó su máximo esfuerzo económico, dedicando el 50% de su

patrimonio presupuesta, el sacrificio no se perdió en el vacío, sino que se tradujo en conquistas

efectivas tanto en bienes culturales, como en realizaciones materiales que habrán de acelerar la

marcha progresiva de nuestro Estado.

Con acendrado cariño y creciente interés acometimos la obra relativa a la protección de la

infancia y a la adolescencia, fuentes y bases de nuestra población, que hoy en México y en el mundo

entero cobran dimensiones insospechables, poniéndose a la cabeza de los servicios sociales de más

alta categoría y más noble alcurnia. El proyecto de Ley que se formuló al respecto y que pasará en

breve a esta honorable Legislatura para los efectos constitucionales de rigor, contiene modalidad que

por sí mismas no sólo representan un avance en la técnica legislativa, sino que dentro del mismo

orden jurídico social, al romper con todos los precedentes establecidos en la materia, por primera vez

se estima que el problema de la protección social que debe prestarse a la infancia y adolescencia de

nuestra sociedad, por ningún concepto tiene que considerarse como objeto de represiones y sanciones

de carácter penal ni tampoco someter la decisión de sus problemas a los Tribunales judiciales o al

Ministerio Público en su carácter de titular en el ejercicio de las acciones punitivas, sino que por lo

contrario, deben utilizarse técnicas nuevas que conviertan el servicio social que se presta, en un

instrumento de defensa de los niños, infantes o adolescentes, que conducido con propiedad y acierto,



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logre la adaptación social de los sujetos protegidos, sin ocasionarles depresiones morales o

complejos humillantes con los resultados lamentables que todos conocemos, y que aún aparecen

como una pasada herencia de las viejas prácticas que hasta ahora se han venido utilizando, inspiradosen estos principios, fueron formulados por el ejecutivo de mi cargo sendos proyectos de Leyes uno,

denominado “ESTATUTO DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA”; y el otro, “LEY ORGANIZA

DEL ESTADO DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA”. El gobierno que modestamente

representamos abriga la esperanza de que al ponerse en vigor tan avanzados ordenamientos, Sinaloa

alcance el lugar de honor que le corresponde entre los Estados que velan celosamente por la

conservación y el mejoramiento de la parte más noble y más valiosa de su población. Los Niños:

RELACIONES CON LOS PODERES FEDERALES

Nuestro gobierno en todo momento ha procurado estrechar y mejorar las relaciones que nos

unen con las autoridades federales y que las leyes postulan dentro del sistema constitucional que nos

rige, manteniendo los contactos necesarios dentro de la comprensión, cordialidad, respeto y dignidad

que invariablemente ha inspirado nuestra conducta. De este modo ha sido posible acelerar la marcha

progresiva de Sinaloa, que se ha traducido en la continuación de las grandes obras materiales, cuyos

beneficios cada día se perciben y se aprecian en la medida de sus gigantescas proporciones. Es así

como el pueblo del Estado ha podido aquilatar el esfuerzo inconmensurable que dentro del presente

año ha desarrollado nuestro gran Presidente, el SR. Lic. Adolfo López Mateos, cuya juventud y

patriotismos puestos al servicio de México, empiezan a producir sus frutos, de los cuales por fortuna

nosotros estamos ya participando. La presencia en tierras de Sinaloa de sus principales

colaboradores, Secretarios de Estado y Jefes de Departamento, no solo ha sido motivo de sincera

congratulación para el pueblo y gobierno unidos, sino que ambos hemos aquilatado en su verdadero

valor la enorme importancia que su acción personal ha significado, en la solución de los problemas

en que han intervenido y en el impulso efectivo que han sabido imprimirle a las obras a ellos

encomendados. Por eso con justicia y gratitud sincera y como un merecido homenaje a su desinterés

y eficacia, hemos considerado como un deber inexcusable el hacer que en este informe figuren sus

nombres en su categoría de grandes y leales colaboradores del Sr. Presidente de la República: nos



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referimos especialmente al señor Ingeniero Javier Barros Sierra, Secretario de Obras Públicas quien

nos honra con su presencia en representación del Primer Magistrado de la Nación; al Secretario de

Recursos Hidráulicos, el Sr. Don. Alfredo del Mazo, que tanto bien ha hecho a Sinaloa al través desus obras de irrigación; al Sr. Ing. Julián Rodríguez Adame, Secretario de Agricultura y Ganadería,

cuya actuación ha favorecido nuestra producción agrícola; al almirante Manuel Zermeño Araico,

Secretario de marina, valioso impulsor de nuestras obras portuarias y riqueza marítima; al Sr. Profr.

Roberto Barrios, jefe del Departamento agrario y de colonización, quien en estrecha colaboración

con el Gobierno de Sinaloa ha abordado con eficacia, los graves y delicados problemas que la

Reforma Agraria ha suscitado entre nuestros campesinos y al señor Ingeniero Manuel Moreno

Torres, director General de la comisión Federal de electricidad quien con tanta diligencia y capacidad

nos ha ayudado a resolver el problema eléctrico de la Entidad. No podemos pasar por alto las

atenciones y la ayuda positiva que nos han brindado los señores Licenciados Gustavo Díaz Ordas y

Antonio Ortiz Mena, Secretarios de Gobernación y hacienda respectivamente, en los diversos

problemas que les han sido planteados por este Gobierno. Nos queda aún mencionar con toda

atención la atinada y franca colaboración del señor General de División Leandro Sánchez Salazar,

Comandante de la IX Zona Militar. Para ellos vaya nuestra gratitud en la medida y proporción que

sus grandes y justos merecimientos lo demandan.

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

Esta Secretaría, de acuerdo con lo que para su funcionamiento dispone la Ley Orgánica en

vigor, es una Institución de carácter esencialmente coordinador, de tal manera que al mismo tiempo

que asume un control sobre todas las actividades administrativas del Gobierno, dirigiéndolas y

disciplinándolas en forma general, hace referencia a las actividades más importantes que desarrolló

en el año de labores sobre el cual se informa.

RELACIONES CON LOS PODERES DEL ESTADO.

El Ejecutivo procuró en todo momento conservar las más eficientes y cordiales relaciones



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con el poder legislativo y el Judicial, proveyendo oportunamente a la satisfacción de las necesidades

administrativas propias del desarrollo de las funciones de cada Poder, así como también

guardándoles las consideraciones que a su alto rango les corresponde, pudiéndose ufanar el PoderEjecutivo de haber alcanzado en todos los casos la armonía en la actuación de dichos Poderes.

RELACIONES MUNICIPALES.

Por lo que se refiere a los Ayuntamientos del Estado se procuró constantemente hacer frente,

en colaboración, a los problemas que se presentaron, poniendo especial atención en aquellas

actividades de servicio público como la pavimentación de su calles, la electrificación en algunos

Municipios importantes del Estado como son Mazatlán y Los Mochis; atención especial en los

servicios de agua potable como los que hubieron de realizarse en Cosalá, Mocorito y Angostura,

poniendo también gran atención a los servicios de higiene y salubridad en los 16 Municipios y

singular atención en los de San Ignacio, Cosalá y El Fuerte, lugares en donde fueron construídos

hospitales y casas de salud.

Del mismo modo la secretaría General de Gobierno, giró circulares oportunamente, a las

Presidencias Municipales encareciéndoles prestaran su colaboración a las autoridades federales en las

campañas que desarrollaron pro-conservación de carreteras y caminos, velando por dejarlas

constantemente expeditas al tránsito mediante la eliminación de estorbos materiales o simplemente

de la invasión de ganados que en otras condiciones han sido causas de lamentables accidentes.

El Ejecutivo de mi cargo, por conducto de la Secretaría General, ha podido constatar que por

lo que se refiere a la aplicación de la Ley de Planeación Integral del Estado, ha sido en la parte de

Mazatlán, el lugar donde las obras de pavimentación, electrificación y embellecimiento del Puerto se

han realizado con mayor impulso y entusiasmo, poniéndose de manifiesto la importancia de la Ley a

que se hace referencia, desde el punto de vista de su correcta y comprensiva aplicación.

Por lo que hace a obras materiales cabe hacer mención a las que tuvieron por objeto las



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reparaciones y acondicionamientos del Palacio del Poder Ejecutivo y de los edificios que ocupan el

Poder Legislativo y el Poder Judicial, instalando aparatos modernos de refrigeración para

proporcionar mejores condiciones climáticas a los servidores públicos que desempeñan sus laboresen las oficinas correspondientes.

E L E C C I O N E S

El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Gobierno, tuvo especial

preocupación porque fueran cumplidos en sus términos los requisitos que las leyes vigentes

consignan para el mejor desenvolvimiento del proceso electoral, procurándose en todo caso velar por

la libre y expedita expresión de la voluntad popular. Sobre este particular el Gobierno del Estado,

considera que si en algunos casos se presentaron situaciones de inquietud que en cierto modo dieron

lugar a desbordamientos de carácter político y de tipo pasional ello no es sino una muestra de la

libertad que el Gobierno otorgó a las diferentes tendencias y grupos políticos contendientes; de tal

manera que una vez terminada la función electoral, la normalidad se recobró encarrilándose la

administración por sus cauces ordinarios y legales.

OBRAS DE PROMOCIÓN LEGISLATIVA

Fue asimismo, por conducto de la Secretaría de Gobierno, que el Ejecutivo de mi cargo en

uso de las facultades constitucionales que le confiere la Ley Suprema del Estado, pudo formular

iniciativas ante la Legislatura Local, algunas de las cuales se hacen figurar por su importancia en el

preámbulo de este informe, no sólo por lo que concierne a su valor como normas de carácter

permanente y obligatorio para los ciudadanos del Estado, sino como confirmación de un progreso

constante en la actuación administrativa de las autoridades del propio Estado.

Por su importancia cabe hacer mención de los siguientes ordenamientos: Reglamento de la

Ley de Planeación Urbanística del Estado, publicado en el número 147 del Periódico oficial.

Reglamento de la Ley General de Planeación Integral del Estado, publicado con fecha 2 de mayo del

año en curso en el número 49 del periódico Oficial.



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En materia de educación pública quedaron reformados los Artículos 4, 5, 11, 21, 38, 43, 47,

53, 63 y 72 de la Ley de Profesiones del Estado, consignados en el Decreto #279 publicados en el

Periódico Oficial.

Asimismo fue publicada la Ley General de Educación del Estado en el Decreto número 323

de 10 de septiembre de 1959.

En materia electoral se trabajó en la realización del padrón electoral nacional dependiente de

Gobernación, así como se introdujeron reformas a los Artículos 17 Fracción III y 32 de la Ley

Electoral del Estado, publicadas en el Decreto 389 de 20 de agosto del presente año.

PROCURADURÍA DE JUSTICIA

Delitos que fueron objeto de averiguación previa en las Agencias del Ministerio Público del

Estado, durante el período comprendido del 16 de diciembre de 1958 al 31 de octubre de 1959, y que

ameritaron su consignación a las autoridades penales competentes.

DISTRITO JUDICIAL Y DELITOS PRINCIPALES

CHOIX, por lesiones 15

por robo 10

por rapto 14

por homicidio 12

por fraude 8

por abuso de confianza 7

EL FUERTE por rapto 14

por lesiones 33

por homicidio 9

por difamación 6



11

por robo 26

por fraude 4

por abuso de confianza 9por daño en propiedad ajena 1

LOS MOCHIS por estupro 16

por rapto 40

por lesiones 30

por homicidio 19

por robo 10


por fraude 14

ANGOSTURA por lesiones 4

BADIRAGUATO por rapto 4

por lesiones 10

por homicidio 8

por difamación 3

Por robo 4

CULIACÁN por estupro 15

por violación 8

por rapto 50

por allanamiento de morada 10

por lesiones 200

por homicidio 35

por robo 50




12

por daño en propiedad ajena 50

por rapto 37

por adulterio 6por allanamiento de morada 12

por lesiones 681

por homicidio 61

por robo 70


por fraude 13


MAZATLÁN por violación 12

por rapto 38

por lesiones 70

por homicidio 64

por abandono de personas 10

por robo 37


por fraude 13

ROSARIO por rapto 22

por lesiones 18

por homicidio 19

por fraude 5

SAN IGNACIO por lesiones 9

por robo 7

por fraude 4



13

COSALA por rapto 8

por lesiones 16

por homicidio 12por robo 7

GUASAVE por estupro 15

por rapto 18

por lesiones 95

por homicidio 35

por injurias 10

por robo 20


por fraude 21

por despojo 9


CONCORDIA por rapto 8

por lesiones 13

por homicidio 4

por robo 4

SIN. DE LEYVA por rapto 6

por lesiones 14

por homicidio 14

por robo 16

por despojo 8

por daños en propiedad ajena 1

ESCUINAPA por estupro 4



14

por lesiones 30

por robo 8

por homicidio 14

LA CRUZ por rapto 13

por lesiones 13

por homicidio 11

por robo 4


Los delitos descritos en este informe junto a otros de menor incidencia arrojan un cómputo

total de 3,558 (TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO).

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN

En el año escolar a que se refiere este informe, funcionaron 467 Escuelas Primarias,

distribuidas de la siguiente manera:

Tres centros escolares, 70 escuelas urbanas, 58 semiurbanas y 336 rurales, atendidas por

1,888 profesores de diversas categorías; 37 jardines de niños, atendidos por 284 maestros, entre

educadoras, afanadoras y acompañantes de piano.

Dos escuelas normales, 2 escuelas de música y el instituto Mazatleco de Bellas Artes.

Dos Escuelas de enseñanzas especiales, una en Culiacán y otra en Mazatlán.

Una Escuela primaria anexa a la Normal de Culiacán; 6 escuelas secundarias por

cooperación, 5 secundarias sin cooperación y 2 secundarias nocturnas subsidiadas.



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JARDINES DE NIÑOS:- El Gobierno del Estado ha mejorado la atención que se presta a la

educación pre-escolar, porque considera que debe otorgarse el debido cuidado a la infancia para que

viva mejor esa etapa de su vida y se encuentre en mejores condiciones para desarrollarse en lasposteriores etapas vitales de su existencia física y espiritual.

Los 37 jardines de niños que funcionaron, estuvieron atendidos por 171 educadoras, 87

afanadoras y 24 acompañantes de piano. El movimiento de alumnos en dichos jardines de niños fue

el siguiente inscripción 10,840; terminaron su educación preescolar 2,907, considerando su

aprovechamiento en 99.81%.

ESCUELAS PRIMARIAS.- Se ha seguido prestando atención a las escuelas primarias, las

que han venido funcionando conforme a las disposiciones de nuestras Leyes y reglamentos.

Estuvieron atendidas por 14 Inspectores, 101 Directores, 1,713 maestros de diferentes categorías, 36

profesores de educación física, 13 profesores de economía doméstica y 11 profesoras de danza.-

El movimiento de alumnos en estos planteles fue como sigue: inscripción 91,335; terminaron

su instrucción primaria 4,377.- Porcentaje de aprovechamiento 75.15%.-

ENSEÑANZA NORMAL.-El Ejecutivo de mi cargo a seguido dando impulso especial a las

dos escuelas normales que funcionan en el Estado o sea la Normal de Sinaloa y la anexa a la

Preparatoria del Puerto de Mazatlán. Con satisfacción hemos observado el aumento de la población

escolar como resultado del gran interés que cada vez despiertan en el pueblo las escuelas normales y

ello hace esforzarse cada vez más al Gobierno para prestarle la atención que se merece porque

sabemos que la educación en Sinaloa estará más garantizada en manos de profesionales de la

educación.-

La Escuela Normal de Sinaloa presentó el siguiente movimiento de alumnos: inscripción 551;

aprobados 462; porcentaje de aprovechamiento 100%. Terminaron la carrera de profesor normalista

17 alumnos.-



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La Escuela para la carrera de educadoras de Jardín de Niños que funciona dependiente de la

Escuela Normal de Sinaloa, presentó el siguiente movimiento; inscripción 14 alumnas; aprobadas13; porcentaje de aprovechamiento 100%.-

La Escuela Normal de Mazatlán, anexa a la Preparatoria, obtuvo los siguientes resultados:

inscripción 145; aprobados 126; porcentaje de aprovechamiento 71.26%.

Terminaron la carrera de contador privado, 19 alumnos siendo 14 hombres y 5 mujeres.

El movimiento de alumnos en la Escuela de Enseñanzas Especiales de Culiacán, fue como

sigue: altas durante el año, 444; aprobados 121; porcentaje de aprovechamiento 54.35%.

ESCUELAS DE SEGUNDA ENSEÑANZA. Las Escuelas de segunda enseñanza también

han seguido mereciendo la atención del Gobierno del Estado y en el presupuesto cuentan con

partidas para su incremento, y al efecto, el Gobierno tiene celebrados convenios con la Secretaría de

Educación Pública y coopera para el sostenimiento de las escuelas secundarias por cooperación que

funcionan en El Fuerte, Los Mochis, Guasave, Guamúchil, Rosario y Escuinapa, habiendo erogado,

además, la cantidad de $300,000.00 para el fomento de las escuelas de segunda enseñanza en el

Estado.

El movimiento de alumnos que presentaron las escuelas secundarias que funcionan en el

Estado fue el siguiente: inscripción 1,346 alumnos: aprobados 1,121, porcentaje de aprovechamiento

87.7%.

Terminaron la enseñanza secundaria 1,121 alumnos. Funcionaron 36 grupos atendidos por

113 catedráticos de las diferentes asignaturas.

La Escuela de Enseñanzas especiales Federal #23 que funciona en esta ciudad de Culiacán,



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sostenida totalmente por la Federación, presentó el siguiente movimiento de alumnos: inscripción

744; aprobados 512; 79.8% es el porcentaje de aprovechamiento.

La Escuela Preparatoria de Mazatlán registró el siguiente movimiento: alumnos inscritos 408;aprobados 316; porcentaje de aprovechamiento 86.1%.

Egresos del Gobierno del Estado para el sostenimiento de los planteles de segunda enseñanza

y normal a que se refiere el presente informe: escuelas por cooperación, secundarias nocturnas

subsidiadas; de enseñanzas especiales, normales de Mazatlán y de Culiacán y anexos que comprende,

en total; $2´076.114.00.

En lo que se refiere al Sistema Federal, durante el año escolar que se está informando,

funcionaron en el Estado, dependientes de la Secretaría de Educación Pública, 6 jardines de niños,

560 escuelas primarias rurales, 12 urbanas y 4 semi-urbanas, 8 artículos 123 y 30 particulares

incorporadas, con una inscripción de 49,748 alumnos, habiendo terminado la instrucción primaria

1,847 alumnos.

La Secretaría de Educación Pública destina para la educación en Sinaloa, la cantidad de

$9´325,311.04 el Gobierno del Estado destina para la atención del mismo ramo de educación la suma

de $29´598,174.56.

AHORRO ESCOLAR.- La Dirección General de Educación dio poderoso impulso al hábito

del ahorro, obteniéndose en el año escolar que se informa, un rendimiento de $354,467.63.

COOPERATIVAS Y TIENDAS ESCOLARES.- Funcionaron normalmente las

cooperativas o tiendas escolares, controladas directamente por la Dirección de Educación, habiendo

tenido una utilidad de $173,741.32, cantidad que se utilizó para cubrir los gastos de las escuelas

respectivas.

Asimismo se reorganizaron y funcionaron en forma regular 104 Consejos técnicos,



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organismos que encauzaron los trabajos técnicos y administrativos de las escuelas primarias,

habiéndose obtenido resultados benéficos en las labores específicas desarrolladas. Como resultado de

su funcionamiento se obtuvo una utilidad de $184,430.64 suma que también resolvió en gran partelas necesidades e las propias escuelas.

SOCIEDADES DE PADRES DE FAMILIA: Son organismos de gran importancia por la

colaboración entusiasta que prestan en la realización de la tarea educativa. En el año que se informa

se reorganizaron 290 sociedades de padres de familia y reunieron fondos por la cantidad de

$715,472.38 cantidad que en gran parte se destinó al pago de diversas mejoras a las mismas

Escuelas.

MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO.- El Gobierno del Estado ha

seguido estimulando a los maestros estudiantes que han venido sacrificándose por capacitarse mejor

y desarrollar su labor con resultados más satisfactorios y así les fue cubierto el pago de sextas partes,

por cada año que cursaron, a los maestros de las escuelas normales de esta ciudad y de Mazatlán, así

como a los que reciben los cursos en el Instituto Federal de Capacitación Magisterial, habiendo

significado por el año que se informa un gasto de $189,562.27. Existiendo una diferencia mayor de

$12,602.27. Existiendo una diferencia mayor de $12,602.09. Existiendo una diferencia mayor de

$12,602.09 que el año anterior que fue de $176,960.18.

Una de las mayores exigencias para mejorar la educación en Sinaloa, es la mejor preparación

del magisterio y principalmente en lo que se refiere a los maestros no titulados, por ello mi Gobierno

ha venido colaborando en el funcionamiento del Centro Oral Complementario número 23 del

Instituto Federal de Capacitación del Magisterio que ha venido funcionando en esta ciudad, y en el

año que se informa cooperó para el sostenimiento con la cantidad de $ 13,515.00 correspondiente al

pago de colegiatura de 193 maestros alumnos del sistema estatal.-

Funcionan actualmente 25 centros de estudios y de consulta con una inscripción de 371

alumnos, correspondiendo 144 al sistema federal y 189 al sistema estatal, 7 maestros artículo 123, 12



19

particulares y 19 alfabetizantes.-

SUELDOS SUPLEMENTARIOS LA MAGISTERIO.- Reconociendo la labor meritoriadesarrollada por el Magisterio, el Gobierno del Estado, ha continuado con toda atención

estimulándola y ha seguido cubriendo los sueldos suplementarios por antigüedad en el servicio a

razón de 3.00 mensuales por años de servicio prestados, lo que significó una erogación total de $

481,367.24 o sea una diferencia de 4,127.24 mayor a la que se cubrió el año pasado que fue de $

477.240.00.

NIVELACIÓN DE SUELDOS.- De acuerdo con el convenio celebrado con la Sección

XXVII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Enseñanza. Y habiéndose comprometido el

Gobierno del Estado a nivelar por etapas durante los años de 1958, 1959, 1960 y 1961 los sueldos de

los maestros locales con los que perciben los federales en esta Entidad, incluyendo el sobre sueldo

que el Gobierno Federal paga a sus maestros, en cumplimiento de la obligación contraída en dicho

convenio, se aumentó el sueldo de los maestros locales en la cantidad estipulada , habiendo

importado dicho aumento en el presente año la suma de $ 5´836.680.00 anual.-

Así mismo, en cumplimiento de lo estipulado en el inciso b) de la cláusula primera del

convenio adicional celebrado por el Gobierno del Estado y la Sección XXVII del Sindicato Nacional

de Trabajadores de la Enseñanza, con fecha 26 de enero del presente año, el Gobierno erogó la

cantidad de 1´655.145.00, en pagos de aumentos de sueldos correspondientes al segundo semestre

del año de 1958, representando esta cantidad un sacrificio para el Gobierno ya que se vio en la

necesidad de abandonar la realización de obras de servicio público para poder cumplir con el

compromiso anterior.-

Con el propósito siempre creciente de satisfacer las necesidades educativas y no obstante la

situación económica por la que atraviesa el Gobierno, en el año que se informa, se autorizaron 63

nombramientos supernumerarios y 20 maestros gratificados, representando ello un gasto

extraordinario de $ 211,437.39.



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Mi Gobierno también se ha comprendido con la Sección XXVII del Sindicato Nacional de

Trabajadores de la Enseñanza, a pagar la renta de local, que ocupará el almacén de víveres del

Magisterio de Sinaloa, compromiso que desde luego está dispuesto a cumplir.-

PATRONATO DEL SERVICIO MEDICO DEL MAGISTERIO.- Así mismo,

reconociendo el espíritu de sacrificio mostrado por el Magisterio de Sinaloa, el Gobierno ha

continuado subsidiando al Patronato del Servicio Médico del Magisterio y en el año que se informa

cooperó con la cantidad de $ 60.000.00 Cooperó también con la cantidad de $ 40.000.00 como

subsidio para la Junta de Administración del Seguro de Vida y de Retiro de los miembros del

Magisterio.

En cumplimiento del ofrecimiento hecho a la Sección XXVII del Sindicato Nacional de

Trabajadores de la Enseñanza, en el informe rendido el año pasado, consistente en cooperar con la

cantidad de $50.000.00 para la construcción de la clínica del Magisterio, mi Gobierno ha hecho

efectiva dicha ayuda entregando al Sindicato de Maestros dicha aportación.

JUBILACIONES.- El Gobierno a mi cargo continuó reconociendo la ameritada labor que al

frente de la enseñanza presta al Magisterio de Sinaloa, y en el año que se informa se concedió a diez

maestros de jubilación por sus años de servicios prestados, encontrándose pendiente de trámite cinco

expedientes.

BECAS.- El Gobierno ha otorgado ayuda a estudiantes de escasos recursos económicos y

calificaciones aceptables que actualmente hacen sus estudios en diversas instituciones educativas. La

erogación total por este concepto fue de $ 280,440.00 en el año que se contrae este informe.

MOBILIARIO Y MATERIAL ESCOLAR.- Las compras por ambos conceptos

representaron un gasto de $203,914.45.

BIBLIOTECA PUBLICA.- En el presente año la biblioteca pública “Lic. Abelardo

Medina”, función normalmente en el moderno local que se adaptó en el Centro Cívico Constitución



21

con un solo turno diurno, habiendo tenido un promedio de 50 lectores diarios.

ACADEMIAS DE MÚSICA Y DANZA.- Concedimos atención preferente a estasacademias, impulsándolas convenientemente, por estimar que constituyen las manifestaciones más

importantes del arte y de la cultura del pueblo. La academia de música “Profr. Francisco Martínez

Cabrera” de Mazatlán, tuvo una inscripción de 226 alumnos, habiendo terminado el curso 149 con

resultados favorables.

INSTITUTO MAZATLECO DE BELLAS ARTES.- Este instituto ha desarrollado una

amplia labor cultural en las siguientes Secciones: Danza; teatro, literatura, lenguas extranjera, música

y artes plásticas, contando con una inscripción de 189 alumnos, atendidos por 13 profesores. Su

sostenimiento económico demandó del Gobierno la cantidad de $37,200.00.

AÑO DEL PRESIDENTE CARRANZA.- Mi gobierno al través de las Direcciones de

Educación Federal y del Estado, al cumplirse el primer Centenario del natalicio del Presidente Don

Venustiano Carranza, ha ordenado se giren instrucciones a todos los maestros del Estado para que en

sus escuelas respectivas realicen trabajos tendentes a recordar las virtudes ciudadanas, el impulso

constructivo y organizador, la honradez acrisolada, el patriotismo indiscutible y el sacrificio que

definen al Presidente Carranza; y para dar a conocer el pueblo de Sinaloa su vida y su obra, el

Ejecutivo de mi cargo, ha decidido editar un folleto alusivo a tan significado objeto.

TEATRO.- Funcionan actualmente dos grupos teatrales, el Teatro Experimental y el

Universitario. Este último presentó las obras siguientes: en el mes de enero la obra de Federico

García Lorca, “La Casa de Bernarda Alba”, en marzo la obra de Jacinto Benavente “La Malquerida”,

extendiendo sus actividades artísticas y culturales a las ciudades de Guasave, Los Mochis, y

Mazatlán; en el mes de junio presentó la obra “Susana y los Jóvenes” de Ibarbuengoitia.

Actualmente, tanto el Gobierno del Estado como la Universidad de Sinaloa, en su afán de

elevar la cultura de un pueblo, están prestando atención especial al teatro popular.



22

CAMPAÑA ALFABETIZANTE.- El Gobierno del Estado en cooperación con el Gobierno

Federal ha continuado dando impulso decidido a la Campaña Alfabetizante, habiendo funcionado 70

Centros atendidos por igual número de maestros, con una inscripción de 2,670 alumnos, con unresultado de 1,641 alfabetizados.

En el sostenimiento de la Campaña se erogó la cantidad de $148,220.00.

El Gobierno de Sinaloa, ha procedido a elaborar al través de las Direcciones de Educación

Federal y del Estado, un instructivo para reglamentar el trabajo de la campaña contra el

analfabetismo, y al efecto ha procedido a integrar un Comité Estatal de Alfabetización y a dar

instrucciones a todas las Presidencias Municipales, para que procedan en la misma forma a integrar

los Comités Municipales que se encargarán de arbitrarse fondos suficientes para hacer frente a los

gastos de esta patriótica labor. En los diferentes lugares donde ya funcionan estos

Comités se ha palpado el afán de cooperación del pueblo Sinaloense.

PARCELAS ESCOLARES.- Se ha continuado prestando atención a los trabajos

correspondientes a las parcelas escolares y del producto del cultivo de las mismas, en muchas

ocasiones, se ha logrado construir edificios escolares, y en el año que se informa 167 Escuelas del

Estado están dotadas de parcelas, de las cuales 76 son de riego y 91 de temporal constando una

superficie total de 771 hectáreas.

Se sembraron 133 hectáreas y quedaron sil cultivo 34. Su producción fue principalmente.

algodón, maíz, frijol, ajonjolí, caña de azúcar, garbanzo, etc., y se obtuvo una utilidad de:

$164,224.91, que comparada con la utilidad obtenida el año anterior que fue de $155,284.89, existe

una diferencia mayor en el presente año de $8,940.02.

SECCIÓN DE TÍTULOS PROFESIONALES.- En el lapso que se informa la Dirección de

Profesiones, actualmente Sección de Títulos Profesionales dependientes de la Dirección General de

Educación, según Decreto número 297 expedido por el H. Congreso del Estado de 21 de abril del



23

presente año, presentó el siguiente movimiento: Se registraron 45 títulos, correspondiendo 15 a

médicos cirujanos, 13 a licenciados en derecho; 10 a químicos farmacéuticos-biólogos, 2 a

Contadores Públicos titulados, 5 a Profesores Normalistas. Asimismo se concedieron 11autorizaciones a pasantes, correspondiente a 10 estudiantes de Derecho y un estudiante de medicina

veterinaria; encontrándose actualmente en trámite 14 expedientes. Se autorizó al registro del Colegio

de Abogados de la ciudad de Los Mochis, Sinaloa.

OBRAS PUBLICAS EN EL RAMO DE EDUCACIÓN.- En la misma forma que en el

ejercicio anterior, el Gobierno a mi cargo celebró en el presente año con el Comité Administrador del

Programa Federal de Construcción de Escuelas, por la cantidad de $600,000.00 para aplicarse a la

construcción, terminación, ampliación y reparación de edificios escolares en el Estado, con apego al

programa previamente formulado.

Conforme a dicho programa y contando en gran parte con la cooperación de los vecinos y de

los Municipios se terminaron 38 locales, con un costo aproximado de $1´807,402.76, con un total de

91 aulas con capacidad para 5,538 alumnos.

ESCUELAS TERMINADAS

Municipio de Choix: 2 escuelas con capacidad para 265 alumnos y un costo de $17,931.00-

Municipio de Guasave: 3 escuelas con capacidad para 600 alumnos y un costo de

$276,880.53.

Municipio de Sinaloa de Leyva: 9 escuelas con cupo para 700 alumnos y un costo de

$157,000.00.

Municipio de Ahome: 2 escuelas para 582 alumnos y un costo de $167,887.95.



24

Municipio de Mocorito: 6 escuelas para 510 alumnos y un costo de $197,615.13.

Municipio de Badiraguato: 2 escuelas para 250 alumnos y un costo de $20,202.45.

Municipio de Culiacán: 6 escuelas para 892 alumnos y un costo de $45,696.66.

Municipio de Elota y Cosalá: 3 escuelas para 188 alumnos y un costo de $59,317.61.

Municipio de San Ignacio: 3 escuelas para 560 alumnos y un costo de $164,657.99.

Municipio de Rosario y Escuinapa: 2 escuelas para 950 alumnos y un costo de $326,023.18.-

y en este último Municipio la Escuela Primaria “Natividad Toledo”, de 14 aulas, costeada por el

señor José Toledo por voluntad de su finado padre y que alcanzó la cantidad de $300.000.00.

RESUMEN: Escuelas terminadas: 39

Número de aulas 105

INVERSIÓN TOTAL: 2´107,372.25.

Municipio de Choix: 5 Escuelas para 696 alumnos y un costo de $43,687.90.

Municipio de El Fuerte: 12 escuelas con un costo de $60,106.65.

Municipio de Mocorito: 5 escuelas con un costo de $12,654.30.


Municipio de Mazatlán 2 escuelas para 160 alumnos y un costo de $16,915.80.

Municipio de Rosario y Escuinapa: 9 escuelas para 2,100 alumnos y un costo de $34,903.55.



25

RESUMEN: Escuelas reparadas 37

INVERSIÓN TOTAL: $ 194,801.75.

ESCUELAS AMPLIADAS Y ADAPTADAS

Municipio de Sinaloa: 4 Escuelas para 351 alumnos y un costo de 52,000.00.

Municipio de Badiraguato: 3 escuelas para 718 alumnos y un costo de $122,887.50.

Municipios de Rosario y Escuinapa: 3 escuelas para 310 alumnos y un costo de $2,786.95

Municipios de Guasave: 2 escuelas para 91 alumnos y un costo de $22,000.00.

Municipios de Mocorito: una escuela para 50 alumno y un costo de $5,647.00.


Municipio de San Ignacio: una escuela para 160 alumnos y un costo de $4,720.00.

RESUMEN: ESCUELAS EN CONSTRUCCIÓN: 28

NUMERO DE AULAS: 67

INVERSIÓN TOTAL: $391,718.01

En relación con la labor desarrollada en materia de construcción, reparación y ampliación de

edificios escolares, el gobierno del Estado durante el año que se informa empleó la suma de

$699,506.82 y el Comité Administrador del programa Federal de Construcciones de Escuela



27

En el año escolar de 1958-1959 tuvo una inscripción de 1,769 alumnos; 245 bajas,

funcionaron 478 grupos atendidos Por 168 catedráticos; terminaron su bachillerato 36 alumnos para

continuar diversas carreras; se presentaron cinco exámenes recepcionales; se expidieron y registraroncuatro títulos; se expidieron 202 certificados de estudios, hubo un aprovechamiento de alumnos de

86%; los ingresos ascendieron a $2´723,618.39; los egresos fueron de $2´420,113.17, quedando una

existencia de $303,505.22.

Me es altamente satisfactorio informar a vuestra soberanía el éxito tan lisonjero que en

materia cultural se ha logrado obtener con la publicación de la antología de los Poetas y la Antología

de los prosistas que empezó a circular esta última a fines del mes de agosto próximo pasado. Sinaloa,

podríamos decir, ha recuperado con estas obras su categoría primordial en las altas creaciones del

espíritu. Los estudiosos de nuestra literatura han recibido con aplauso los esfuerzos del gobierno para

dar a conocer la manera integral a todos los escritores que cultivaron en sus nobles afanes la historia,

la Arqueología, el Ensayo, la crítica, la biografía, la comedia, la novela y el cuento.

Se procuró exhumar de las viejas colecciones de “El Correo de la tarde” las gloriosas tribuna

de los pensadores revolucionarios, Artículos de los más variados matices, que fueron incorporados a

las páginas de la Antología de los prosistas, con el más notorio acierto, ya que muchas veces en esta

clase de recopilaciones se pasa por el tamiz de una crítica severa el trabajo que llena las columnas de

un periódico, tachándolo de precipitado y, por lo tanto, de escasos méritos por la premura conque

fueron pergeñados en la febril agitación de que se sienten poseídos los que se dedican a propalar los

más variados conocimientos, los comentarios más agudos, los sucesos más importantes que van

formando la crónica palpitante de la vida de las colectividades humanas. La prensa es, por lo tanto,

un órgano vital, una consecuencia, cuando disfruta de libertad, de las instituciones democráticas,

como lo señaló tan acertadamente el señor Presidente López Mateos, en sus declaraciones a los

periodistas norteamericanos. La prensa vive por la democracia y muere con ella, cuando los

movimientos retardatorios que encumbran a los tiranos la mordaza y la hostilizan, y la destruyen al

declarar la guerra al pensamiento en una de sus más vivas expresiones.



28

Numerosos testimonios me han estado llegando de la magnífica impresión que ha causado en

el público ilustrado de México este esfuerzo cultural del Ejecutivo de mi cargo que no ha omitido

sacrificios para presentar esas obras con la dignidad tipográfica y artística requerida por la prestanciade nuestros intelectuales más destacados sin discriminar a los nuevos valores, a escritores que por

exceso de molestia o por falta de estímulo, permanecían ignorados. Este impulso resultará muy

benéfico para la juventud que tiene ya donde abrevar las inquietudes y curiosidades de su inteligencia

en las lucubraciones de un abigarrado conjunto de sociólogos, de filósofos, de ideólogos profundos,

que van señalando los medios de alcanzar una meta más alta, un destino mejor en las luchas

denodadas del espíritu contra las fuerzas del mal.

Habré de mencionar también la publicación del libro que fue consagrado el estadista de

hierro, Don Venustiano Carranza, como un homenaje de Sinaloa al que fuera junto con Valentín

Gómez Farías, José Ma. Luis Mora, Miguel Lerdo de Tejada, Ponciano Arriaga, Benito Juárez,

Sebastián Lerdo de Tejada, Melchor Ocampo y otros ilustres patricios de la Reforma, una de las

fuertes columnas del progreso social de la Nación Mexicana. En la prelusión de esta obra señalo la

trascendencia moral que entraña este homenaje al egregio Primer Jefe del Ejército constitucionalista

para las generaciones que se han formado bajo el amparo de la Revolución, presentamos en este

opúsculo los más característicos relieves de este varón singular, de este hombre extraordinario que

restableció el orden constitucional desquiciado por el atentado de Victoriano Huerta, y que fijo en la

carta fundamental de Querétaro las aspiraciones del pueblo más legítimos y que habían sido burladas

por los caciques, por los tiranos detentadores del derecho y de la justicia social. En el código que nos

legaron los constituyentes de 1917 los derechos que tiene el campesino de poseer la tierra que

trabaja, y el derecho que tiene el obrero de que se le considere un factor importante en el desarrollo

de la industria del país. Este libro se compone de una serie de semblanzas de escritores identificados

con el pensamiento de la Revolución. Comentaristas y biógrafos de relieve completan el cuadro, el

vasto escenario donde se mueve, en sus grandiosas perspectivas, el glorioso personaje que tan

benéfico influjo tuvo en los destinos de México.

Sinaloa, consecuente con su tradición liberal, consagró este homenaje en ocasión de



29

celebrarse el Primer Centenario del natalicio de quien puede considerarse como el creador de las

Instituciones más avanzadas del mundo en materia social.

Para completar el reconocimiento público de las altas virtudes cívicas del egregio varón,

varón de Cuatro Ciénegas, se colocará una placa de bronce en la casa donde se hospedó para

perpetuar el recuerdo de su paso fecundo por nuestra entidad en los primeros meses de 1914.

Considerando que la publicación de una revista era indispensable para llevar fuero de

nuestras fronteras una imagen de nuestros paisajes, de nuestras realizaciones, de los progresos

alcanzados en la educación popular, en caminos carreteros, en obras de ingeniería hidráulica y

sanitaria, la atención sostenida del Gobierno en la protección a la infancia, no como resultado de la

iniciativa privada, sino como consecuencia de una legislación que establezca las normas que se

deben seguir para proporcionar un nivel de vida más alto a las clases económicamente débiles que

recibe los impuestos transformados en desayunos escolares, ropa, medicinas, libros de texto,

juguetes, medidas preventivas, que modificarán, sin duda alguna, la psicología de la niñez indigente,

transformándola en un factor de progreso en las actividades del porvenir.

El primer número de la citada revista apareció precisamente el 20 de noviembre próximo

pasad, 49/o. Aniversario del movimiento armado de 1910. En sus páginas resucitan las figuras de

aquel gran movimiento emancipados acaudillado por don Francisco I. Madero, rindiendo pleitesía a

los mártires de Puebla, a las huestes aguerridas que libraron en chihuahua las sangrientas jornadas de

Mal Paso, Cerro Prieto, Janes, La Junta, Ciudad Guerrero, Cerro del Tecolote, Casas Grandes y

Ciudad Juárez, donde se firmaron los tratados que liquidaron definitivamente las reelecciones

fraudulentas del general Díaz y de Ramón Corral.

“RUMBOS NUEVOS” se publicó en esta ciudad en 1936, y hoy reaparece con el mismo

programa de señora rectitud y sentido revolucionario que tuvo hace cerca de un cuarto de siglo.

La alta función educativa y cultural de esta revista ilustrada se completa con el periódico



30

mural que se viene publicando con el nombre de El Sinaloense desde que me hice cargo del

Gobierno.

Con el propósito de familiarizar a nuestra niñez y nuestra juventud en el culto de los héroes

en las fechas que señalan el triunfo de las armas nacionales sobre los invasores extranjeros, el

nacimiento y muerte de los próceres de la historia patria, se publicó auspiciado por el ejecutivo de mi

cargo, un calendario cívico sinaloense.

Muy en breve será establecida una escuela de Artes en la que se impartirán conocimientos de

dibujo, modelado, piano, solfeo, instrumentos de cuerda, armonía, orfeón, declamación, teatro,

cerámica, pintura, escultura y rudimentos de las bellas letras en todas sus manifestaciones.

Lo que sigan estas asignaturas serán recompensados al finalizar su carrera con premios en

efectivo y con la imposición de la medalla “Pablo de Villavicencio”, más conocido por El Payo del

rosario que dejó su obra literaria en innumerables folletos que serán reagrupados en su volumen para

darlos a conocer a las generaciones presentes, salvando de este modo del olvido a un escritor que

fincó toda su gloria en afirmar la conciencia de nuestra nacionalidad en una época de transición en la

que se privaban los sentimientos retardatorios de la Colonia que no concedía a los mestizos y criollos

ninguna personalidad jurídica. Este escritor combativo está considerado por el vigoroso impulso de

su mexicanidad y de su ideología política, como un precursor de la Reforma en nuestra patria.

Como recordarán, a no dudarlo, las personalidades aquí presentes, la inauguración del Parque

Constitución constituyó un verdadero derroche artístico en nuestro medio social. Culiacán ha sabido

responder al esfuerzo del Gobierno concurriendo a todos los actos cívicos que se desarrollaron en él.

El espíritu deportivo de nuestra juventud ha encontrado un anchuroso campo en sus frontones, en sus

canchas de beisbol, volibol, sus albercas, sus parques infantiles, alternando las actividades

musculares con la difusión de programas electrónicos en los que la banda de música organizada y

sostenida por el Gobierno de mi cargo, da a conocer un nutrido repertorio de obras clásicas, marchas

militares, sones populares, música de la región en la que palpita el alma del pueblo, habiendo



31

alcanzado los 50 Profesores de que se compone consumada destreza en el manejo de los

instrumentos de latón bajo la batuta del competente director Eugenio martínez que ha logrado

imprimir una completa homogeneidad artística al conjunto sonoro.

En el acto inaugural del mencionado parque se contó con la inapreciable cooperación del

señor Celestino Gorostiza, Director del Instituto Nacional de Bellas Artes. El ilustre comediógrafo

puso todo su empeño en dar realce a los números musicales y a las representaciones teatrales que

estuvieron a cargo de la eximia actriz María Teresa Montoya, quien llevó a la escena una de las

piezas dramáticas mejor logradas del eximio dramaturgo don Jacinto Benavente, quien conquistó la

fama universal conb “La Malquerida” en cuyo personaje central María Teresa Montoya pone a

prueba todas sus extraordinarias facultades al interpretar magistralmente a la protagonista, quien se

deja arrastrar por un amor culpable, por una pasión homicida que suprimía con la muerte a sus

rivales. Los recursos, el temperamento, la modulación perfecta del lenguaje, las tonalidades

maravillosas de la voz, que está considerada como la voz de oro de la escena, prestaron a la

interpretación psicológica de la gran actriz mexicana, relieves imponderables de una suprema calidad

artística.

Hemos creído siempre en la eficacia de la música como medio educativo de los sentimientos

del pueblo.

Ya un grzn maestro expresó que por la regular y exacta proporción de los miembros, la

música hace que se inclinen los hombres hacia la justicia, la dulzura de carácter y las exigencias de la

vida social, mediante la música, las imaginaciones desarregladas recobran la constancia y la razón,

los perezosos y los inútiles recuperan la actividad. La música, devuelve el valor, comunica la alegría

necesaria para soportar las fatigas, y, finalmente, logra la salud del alma, por ser ella la única, entre

todas las artes, que se instituyó con tal fín.

Consecuente con estas virtudes estimulantes y regeneradoras de la Música, y para dar mayor

esplendor a los festejos organizados en ocasión del ciento cincuenta y tres aniversario.del natalicio



32

del Benémerito de las Américas, se logró que la Orquesta Sinfónica de Guadalajara ofreciera dos

conciertos en el teatro al aire libre del parque Constitución en la noche del 21 de marzo, el primero, y

en la tarde del día 22, el segundo, bajo el patrocinio del Gobierno que tengo el honor de presidir, conla brillante cooperación de los coros de Bellas Artes y de culiacán, figurando en el programa

nombres tan excelsos como los de Beethoven y Mozart, junto a los prestigiosos de Moncayo,

Carrasco y del maestro Blas Galindo con su bella canteta “Homenaje a Juárez, poema de profundo

contenido social ya que está basado sobre el ideario político del Manifiesto del Congreso

Constituyente 857.

Figuras destacadas de nuestro mundo artístico dieron un realce singular a este concierto

sinfónico que dejó gratamente impresionado al público inteligente, que supo valorar el esfuerzo

magistral de los ejecutantes del arte sonoro y la suprema calidad de las voces de irma González, del

tenor José Sosa y del bajo Humberto Pazos, así como del recitante Angel Salas.

Del 4 al 10 de enero del año en curso tuvo verificativo la II Asamblea Regional de Física en

el Aditorium de la Escuela Preparatoria del Estado con una asistencia de 207 delegados de los cuales

123 fueron sinaloenses y los 84 restantes de los institutos científicos de diversas partes del país. El

teatro universitario Sinaloense bajo la dirección de la señora Socorro Astol, llevó a escena la obra

intitulada “Horas muertas”, de Raúl Moncada Galán, después de la conferencia del maestro

Mosqueira, en el salón de actos “Dr Ruperto L. Paliza de nuestra Universidad, y en la que se abordó

el tema de la importancia de la Física como ciencia del presente y del futuro; enseñoreado de la

fuerza del átomo, presentando el panorama de los aviones ultrasónicos, de viajes interplanetarios, de

fábricas movidas por energía nuclear, de bombas H. De satélites artificiales, y de otras cuestiones

trascendentes difundidas por la prensa y por la radio, que vienen a confirmar la tesis del filósofo

alemán de que “los grandes problemas están en la calle”“.

...Imposible sería en la brevedad de este Informe sintetizar los trbajos presentados por

conferenciantes tan distinguidos como el doctor Manuel Sandoval Vallarta, del doctor marcos

Moshinsky, del doctor Carlos Graef Fernández y todos lo sabios que tomaron participación en los



33

debates sobre Física teórica y Físic experimental realizadas, como se ha dicho, en el anfiteatro de la

Escuela Preparatoria de Culiacán y en Salon de las Palmas del Hotel Belmar de Mazatlán.

Dentro del carácter científico de los temas tratados en este importantísimo evento, sobresaltó

la noble actitud del señor Profr. Carlos Martínez Becerril, quien tuvo el acierto de presentar en unos

cuantos trazos literarios la recia personalidad del sabio Ingeniero Velentín Gama, quien tan valiosas

aportaciones dió a la astronomía y a la Física, el cálculo de órbitas de cometas y a la fotometría

estelar.

DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS

Erogaciones habidas en la Dirección de Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del

Estado en elperíodo comprendido del 16 de diciembre de 1958 al 31 de octubre de 1959.

En 55 escuelas del Estado, 8 Jardines de Niños, el Internado de la Escuela Normal y la Casa

del Estudiante Normalista, se llevaron al cabo importantes obras de construcción, de ampliación, de

mantenimiento, compra de materiales y trabajos de reparación por un total de $2´287,928.40,

incluyendose el costo de las placas para inauguración de las escuelas “Casas Viejas”, “Vado Hondo”,

“Cosalá”, “La Labor”, Ejidos y el Centro de Higiene “San ignacio”.

En la construcción del kiosko del poblado de Villamoros, del Hospital “San ignacioW y en

obras de mantenimiento, compra de materiales y reparaciones necesarias a diversos edificios

públicos y de asistencia social como hospitales, guarderías infantiles y la Colonia Militar se invirtió

la cantidad de $315,434.88.

El Sindicato de la Rama de la Construccióncolaboró en la construcción de 3 escuelas.



34

En la compra de refacciones, combustibles, lubricantes, mantenimiento de los vehículos al

servicio de la Dirección de Comunicaciones y Obras Públicas, compra de útiles de ingenieria y

gastos en las planificaicones diversas, en fundos legales, se inviertieron $151,814.41.

En las obras de construcción de los caminos vecinales Oso-Carretera Internacional y Rosario-

Agua Verde con longitud totao de 27 kilómetros, así como trabajos de conservación, reparación y

ocalización, mantenimiento de las máquinas propiedad de este Gobierno, compra de refacciones y

concentración de máquinas, se invirtieron $1´259567.24.

En las obras de construcción de 628 kilómetros de las líneas telefónicas en obra directa del

Gobierno del Estado y su mantenimiento se invirtio la cantidad de: $140,359.50.

EN TOTAL SE INVIRTIERON POR EL GOBIERNO DEL ESTADO AL TRAVES

DE LA DIRECCION DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS CUATRO

MILLONES CIENTO CINCUENTA Y CINCO MIL CIENTO CUATRO PESOS

CUARENTA Y TRES CENTAVOS,

Resúmen general de los Títulos de Fundos Legales expedidos durante el período

comprendido del 24 de julio de 1958 al 10 de no9viembre de 1959.

Eldorado 54 Títulos

Pericos 13 Títulos

El Jalón 4 Títulos

San Blas 11 Títulos

Estación león fonseca 16 Títulos

Villa Angel Flores 3 Títulos

La Vuelta 1 Título

Navolato 1 Título

La Cruz 7 Títulos



35

Tierra Blanca 3 Títulos

Potrero 1 Título

Apoderado 1 TítuloEstación Naranjo 9 Títulos

Cordelería 2 Títulos

El Walamo 4 Títulos

La Sinaloa 2 Títulos

La relación de las personas a quienes se ha favorecido se consigna en listad en las que

aparecen los datos concretos respecto a la extensión superficial que ampara el título, el lote y

manzana en que se encuentra ubicado así como la fecha de su expedición, en la citada dirección.

TRABAJOS DESARROLLADOS POR LA JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE

SINALOA DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 16 DE DICIEMBRE DE 1958

AL 31 DE OCTUBRE DE 1959.

CONSTRUCCIÓN

CAMINO ESCUINAPA-TEACAPAN

en km. 40 y revestimiento entre los kilómetros 37 y 41

Puente de 4 metros de claro construído de mamposteria

y concreto $156,000.00

PASO POR MAZATLAN DE LA CARRETERA INTERNACIONAL

432 metros cuadrados de pavimento de concreto en la avenida

Juan Carrasco; 9,920 metros cuadrados de pavimento asfáltico



36

en las avenidas Gabriel Leyva y Gutiérrez Nájera $714,115.23

CAMINO QUELITE-CARRETERA INTERNACIONAL

Tramos de terracería entre los kilómetros 0 000 y 5 000 y obras

de mamposteria y concreto para drenajes entre los kilómetros

0 000 y 5 200. $250,000.00

CAMINO COYOTITAN-SAN IGNACIO

Tramos de terracerías entre los kilómetros 0 000 y 25 000. Obras

de mampostería y concreto para drenajes de kilómetro 12 500 al

kilómetro 23 200. Revestimiento del kilómetro 0 000 al kilómetro

14 200 y reposición de deslaves entre los kilómetros 0 000 y

20 600. $600,000.00

CAMINO LA CRUZ-CARRETERA INTERNACIONAL.

Puente, terracerías de acceso y canales para drenajes en estación

17 498 en el arroyo de Casas Viejas. Trabajos de cimentación y

obras para canalización en estación 16 500 en el arroyo de La

Ventana y pavimento asfáltico de km. 12 000 a km 18 500. $240,000.00

CAMINO CULIACAN-NAVOLATO.

Sub-base para carpeta asfáltica en km. 25 000 y km. 26 000;

riegos asfálticos entre km 35 000 y km 38 000 y construcción

de estribo y losa en el claro de la márgen derecho del arroyo de

Duranguito en el camino Culiacán-Eldorado. $168,183.45



37

CAMINO PERICOS-BADIRAGUATO.

Terracerías entre km. 34 200 y 48 200. Obras de mampostería y

concreto para drenajes entre km. 3 612 y km 45 670 y refuerzo

de revestimiento en varios tramos entre estaciones 0 000 y 46 100. $ 442,719.54

CAMINO GUAMUCHIL- ANGOSTURA

Alcantarilla de 3 metros de claro construíida de mampostería y

concreto en km.6 000 y puente de 12 metros de claro construído de

mampostería y concreto de Alhuey. $ 82,112.86

CAMINO SAN BLAS- EL FUERTE.

Alcantarilla de 3 metros de claro construído de mampostería y concreto

en el cruce de la vía del ferrocarril Chiuhuahua- Pacífico. $ 26,000,00

CAMINO EL FUERTE- CHOIX

Puente de 4 metros de claro construído de manpostería y concreto en

km. 85 (Mochis-San Blas). $ 36,000.00

CONSERVACIÓN GENERAL DE LOS SIGUIENTES CAMINOS:

La Loma, Concha, Escuinapa-Tecapán, El Roble-El Verde, Mazatlán- Camarón, Quelite-

Carretera Internacional, Coyotitán - San Ignacio, Villa Unión - El Roble, Walamo-Siqueros, La

Cruz- Carretera Internacional, Carretera Internacional Elota - Culiacán - El Vergel, El Vergel- Altata,

Culiacán Costa Rica, Costa Rica - El Dorado, San Pedro- San Aníbal, Carretera 20-Distrito de Riego

No. 10, Limoncito Cinco Hermanos, Navolato- Sataya , Culiacán-Culiacáncito, La Palma - Vitaruto,

Guamuchil- Mocorito, Guamuchil-Angostura , Pericos- Badiraguato, Guassave Verdura, Carretera



38

Internacional- Naranjo, Calle Once Canal El Fuerte, Colonia Ruiz Cortínez-Calle 300- Carretera

Internacional- Lateral 18, Mochis- San Blas, Mochis-Planta Pemex, Mochis- Ahome, Ahome San

José - Higueras, Ahome- San Miguel, Mochis- Ahome , Bombas Aguila, Mochis- Ahome-Compuerta 19, San Blas- El Fuerte, El Fuerte- Choix, Mochis- Topolobampo.Con un total de 762

kilómetros , más 136 kilómetros en brechas, con un costo total de: $1´817.887.14

SUMAN LOS TRABAJOS REALIZADOS EN CONSTRUCCION Y CONSERVACIÓN EN

EL PERIODO SEÑALADO $4´533.018.22

ELECTRIFICACION

De acuerdo con el programa de obras previamente aprobaado, la junta de Electrificación del

Estado de Sinaloa, desarrolló un plan de trabajo que abarca Estudios Técnico-Económicos,

construcción de líneas, redes de distribución, plantas y subestación, contándose entre las primeras el

trazo y proyecto de la línea Culiacán- Navolato y el de Guamuchiol-Mocorito, así como las redes de

Distribución de Navolato, Mocorito y el Burrión. Además se realizaron los proyectos de las líneas

Mochis- Juan José Rios-Ruíz Cortínes y la Concha, correspondientes a programas futuros.

En el actual ejercicio se ha realizado obras que están por terminarse tales como: El Municipio

de Ahome la red de distribución de San Lorenzo Nuevo con un costo de $ 135,065.31 y las de el

Molino y la Despensa $ 49,444.76, Huatabampito de $ 36,498.56, San Vicente y los Súarez

$100,274.63, Cohuibampo $ 98,105.81, El Guayabo $104,105.81, San Antonio $ 30, 741.49,

Cachoana $ 39,437.65.

Todas estas obras comprenden un total de 371 postes beneficiando un número de 6,597

habitantes.-



39

En este mismo Municipio se construyó una línea de transmisión de la Subestación Ahome,

Higuera de Zaragoza con una longitud de 26 kilómetros con un costo de $ 492,022.18, y la de

Mochis a Topolobampo con una longitud de 21 kilómetros que con número a la fecha, lleva unainversión de $ 455,783.26.

En la márgen izquierda del Rio Fuerte se construyó una Subestación con capacidad inicial de

300 kilovatios con un costo de $ 134, 317.16.

En lo que respecta a plantas este Gobierno intervino también la construcción de la casa de

máquinas de Tamazula, Dgo.para alojar dos unidades de 30-kilovatios cada una $ 187,417.79.

En Qulá, Sinaloa por ser necesario se construyó una nueva casa de máquinas que diera mejor

servicio, y en buena condición a los habitantes de ese lugar. Se invietieron $100.787.73.

No fué sino hasta el presente mes cuando por diversas circunstancias resultó posible dar

principio a las obras de Mocorito, Navolato y el Burrión los que en materiales a la fecha tienen una

inversión de: líneas de transmisión Culiacán, Navolato $259,098.65; línea de transmisión guamuchil-

Mocorito $131,662.94; red de distribución Navolato $288,833.21; red de distribución Mocorito

$132,534.73.

Todas estas obras, así como las que se hagan en lo futuro ha sido posible llevarse a cabo con

la cooperación del Gobierno Federal, el Gobierno Estatal y la loable participación de los particulares.

C A T A S T R O

Datos sobre el aumento que tuvo la propiedad rústica y urbana de esta entidad desde el

primero de enero al 16 de noviembre del presente año. Propiedad rústica y urbana $1056´000,000.00.



40

El total del valor de la propiedad rústica y urbana al 31 de diciembre del año próximo pasado

fué de $869´555,102.00 por lo que resulta un aumento en los diez meses y 16 días del año en curso

de $186´445,086.00.

Se prosiguen en toda actividad los reavalúos de la proiedad urbana en esta ciudad, y en las de

Gusave y Los Mochis, también la Recaudación de Rentas del Distrito Fiscal de Sinaloa, está

activando el avalúo extraordinario de las fincas rústicas, aplicando la nueva Tabla de Valores

Catastral por ¨unidades tipo¨, sansionada por el Gobierno del Estado con fecha 7 de mayo del año

anterior.

Ya se da autorización a la Tesorería General del Estado para llevar al cabo los trabajos aún

pendientes, como sigue: el estudio de los proyectos de las Nuevas Tablas de Valores Catastrales para

fincas urbanas de las ciudades de Guasave y Los Mochis y levantamiento topográficos de las

ampliaciones de dichas ciudades; amojonamiento y delimitación del perímetro urbano del Puerto de

mazatlán y la terminación del deslinde del predio de San Jos+e de Bacosoira del Municipio de

Mocorito propiedad del Gobierno del Estado.

OBRAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EJECUTADOS.

CULIACAN, SIN.

AGUA POTABLE.- En la zona de captación de la Islota se terminó la perforación de cinco

pozos ademados con tubería de 40 centímetros de diámetro. El aforo practicado acusó un gasto de

305 litros por segundo que agregados a los 90 litros por segundo delpozo Indio número4, construído

con anterioridad, totalizan 395 litros por segundo. Se cuenta en la actualidad con los equipos de

bombeo para cuatro de estos pozos estando por llegar de la ciudad de México, los dos restantes. Este

caudal de 395 litros por segundo, vendrá a resolver el problema de la falta de agua potable en

aquellos sectores de la ciudad que aún no cuentan con un servicio eficiente.



41

En la línea de conducción se proyectó un nuevo doble cruce del río Tamazula a la altura de

las calles de Aquiles Serdán de esta ciudad, para el cual está por recibirse la tubería de lámina de

acero de 60 centímetros de diámetro. El cruce antiguo, localizado sensiblemente en la misma zona,se protegió mediante un terraplén con enrocameinto aguas arriba y aguas abajo, el que resistió las

avenidas del Rio Tamazula en esta última temporada de lluvias.

En los tanques de almacenamiento y regularización de 2,000, 2,500 y 5,,, metros cúbicos de

la Loma de Pénjamo se llevaron al cabo trabajos de reacondicionamiento de los mismos, estando por

terminarse la instalación de las piezas especiales de alimentos y descarga.

En la red de distribusión se dió preferencia a la instalación de tuberías de circuitos faltantes,

así como a la colocación de cruceros de fierro fundido y válvulas de control. las cajas de protección

para estas últimas se están construyendo actualmente.

La operación del sistema quedó encomendada a una Junta Federal de Agua Potable,

iniciándose desde luego la reorganización de la operación de dicho sistema, cuestión que es muy

importante en virtud de estar íntimamente ligada con la amortización de los préstamos facilitados

para la realizaci´n de las obras. Se dió preferencia a subsanar todas las anomalías existentes que se

presentaban en forma manifiesta contribuyendo a la deficiencia en el suministro de agua. Se

corrigieron grandes desperfectos de la red y se llevaron al cabo varias interconexiones de tuberías

con objeto de disminuir las erogaciones por operación.

ALCANTARILLADO:- En esta obra se conectaron las descargas del emisor antiguo de la

ciudad con el nuevo emisor construído, por lo que las aguas negras se alejan ya 2.5 kilómetros más

hacia el suroeste de la ciudad.

El colector Paseo Humaya se atacó parcialmente. el sub-colector Textil, localizado al sur-

oeste, quedó terminado, así como una parte de la red de atarjeas de las colonias Irrigación, Ejidal y

Vivienda Popular que descargan en este mismo sub-colector Textil.



42

ANGOSTURA.

AGUA POTABLE.- Se terminó la ampliación de la red de distribución, quedando cubiertas

todas las calles de la población. Los vecinos vienen solicitando la conexión del servicio en sus

domisilios.

MOCORITO, SIN.

AGUA POTABLE.- Este sistema quedará terminado en el transcurso del presente año y

cubre la totalidad de las calles habitadas de la población.

COSALA, SIN.

AGUA POTABLE.- Como en el caso anterior, este sistema quedará terminado en el

transcurso del presente año y cubre la totalidad de las calles habitadas de la población.

MAZATLAN, SIN.

AGUA POTABLE.- En este Puerto se efectuaron trbajos complementarios del sistema de

agua potable el que a la fecha está terminado 100% y en operación por una Junta Federal de Agua

Potable.

EROGACIONES EFECTUADAS.- En hoja aparte se detallan las que se efectuaron en las

obras descritas.

MONTO DE LAS INVERSIONES EN LAS OBRAS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADOS EN CONSTRUCCIÓN, CONSIDERADAS EN EL PROGRAMA

DEL AÑO DE 1959



43

GOBIERNO DEL ESTADO Y MUNICIPIOS.

LUGAR S.R.H. EROGADO POR EROGARSE TOTAL

% DE OBRA

Culiacán 3,109,221.03 -0- - 0 - 3´109,221.03 65

Angostura 87,644.50 106,996.09 55,000.00 249,640.59 100

Mocorito 409,607.35 31,573.63 146,000.00 587,180.98 100

Cosalá 313,173.65 61,481.88 185,067.73 559,723.26 100

Mazatlán 120, 000.00 -0- -0- 120,000.00 100

Escamillas 25,500.00 -0 - 50,000.00 75,000.00

100

TOTALES: 4´065,146.53 200,051.60 436,067.73 4´01,265.86

PEQUEÑA IRRIGACION

Se puede decir que constituye un Capítulo muy importante dentro de la Economía agrícola de

nuestro País, y especialmente en nuestro Estjado, la apertura al cultivo de nuevas tierras mediante

obras de Pequeña Irrigación. Por ello dentro de éstos conceptos. La Junta Local de Irrigación ha

hecho suyo el propósito de este Ejecutivo de realizar Obras de pequeña irrigación en la Entidad y que

en su programa comprendió: Estudios Topográficos, Construcción, Perforación de Pozos y obras

Mínimas de Cooperación. Contándose entre los primeros, los Estudios Topográficos de Camino Real

de Piaxtla, Concordia, Arroyos del Municipio de Mocorito como son el de Aguapepe, Capirato y

Platanal; en el Huizache, Rosa Morada y Palmarito, afluentes del Río Mocorito, así como los de

Chinitos, Comoa, San javier y Escuinapa, los que se iniciaron y se terminaron. además se

continuaron los Estudios Topográficos en la zona del río presidio, en el Amapal y en el Arroyo del

Toro; todos ellos sirvieron de Base para la construcción de las siguientes Obras:



44

CONSTRUCCIÓN

De conformidad con el Programa y presupuesto del presente año, se están realizando Obras

de Pequeña Irrigación en diferentes zonas del Estado en donde se carecía de ellas o bien donde fué

necesario ampliar las existentes como son: El bordo de almacenamiento de pocitos, Mpio. De

Angostura, para beneficiar terrenos del Ejido de Las bocas y de la Comunidad de Pocitos. El bordo

de protección del “Centro Cívico Constitución” para proteger a dicho Centro Cívico de las avenidas

del Rio Tamazula; la Presa Derivadora de Concordia sobre el Arroyo “La Catarina” para beneficiar

una superficie de Pequeños Propietarios de la margen derecha del mismo arroyo; la presa derivadora

de Chinitos, y que regará con aguas broncas terrenos del Ejido de Las bocas, recientemente dotado;

la Planta de Bombeo Camino Real de Piaxtla, para riego de terrenos de ejidatarios y pequeños

propietarios de la zona de Camino Real de Piaxtla y finalmente se terminó .a Planta de Bombeo de

dimas, Municipio de San Ignacio que beneficiará 300 Has. De ejidatarios y Pequeños Propietarios de

la márgen derecha del rio Piaxtla de la Población de Dimas.

En lo que se refiere a la construcción de Obras Mínimas de Cooperación, podemos mencionar

la construcción de 4 (cuatro) pequeños drenes agrícolas en la zona de Teacapán, Municipio de

Escuinapa y la construcción de 5 (cinco) caetas con sus piletas y canal de descarga para los equipos

de bombeo del Ejido El Caimanero Mpio. De Guasave.

En lo que corresponde a perforación de pozos estas obras se llevaron a cabo en donde otras

obras de riego no son posibles y aún donde aquellas pudieran construirse, ya que el riego por bombeo

aumente en gran escala los recursos de riego y a la vez tiende a formar una explotación más completa

de la disponibilidad de aguas en la corteza terrestre. Se han perforado en los ejidos localizados en

ambas Márgenes del Rio Sinaloa un pozo profundo en La Playa, en Naranjo y en Maripita, además se

inició la perforación en Máripa y Cubiri de la Máquina. Este Ejecutivo de mi cargo, consciente del

esfuerzo necesario para beneficiar a los núcleos ejidales de nuestra Entidad, acordó las cinco

perforaciones anteriores sin costo alguno para los ejidatarios.



45

Además, para dejar en explotación las cinco perforaciones en los Ejidas ya enumerados, el

Gobierno del Estado adquirió, con fondos propios, 7 (siete) equipos de bombeo con un costo de$583,672.16 los cuales serán instalados en las perforaciones y entregados a los ejidatarios para su

explotación

Por otra parte, en cooperación con los interesados, se realizaron un pozo pforundo en el Ejido

de Tecomate, Mpio de Mazatlán, en Oso, Municipio de culiacán, y posteriormente se iniciará la

perforación de un pozo profundo en el predio Tierras Negras, Mpio. De Mazatlán.

El total del costo de la inversión de estas obras, realizadas con la cooperación del Gobierno

Federal por conducto de la Secretaría de Recursos Hidráulisoc, particulares y Gobierno del Estado,

asciende a la suma de #2´923,145.05 correspondiente a la aportación del Gobierno del Estado, la

suma de $1´539,172.16 distribuídos en la siguiente forma: $912,500.00 de acuerdo con el convenio

de Cooperación celebrado con la Secretaría de Recursos Hidráulicos, y $626,67216 con fondos

propios, fuera del convenio de cooperación.

ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS

Es del conocimiento del público en general el aumento creciente de nuestra población en todo

el Estado, aumentado simultáneamente el movimiento de la propiedad raíz, tanto en lo que se refiere

a predios rústicos como urbanos, deduciéndose de ello el crecimiento en operaciones de intercambio,

como operaciones de traslación de dominio, consistentes en contratos de compra-venta, donaciones,

remates judiciales provenientes de juicios ventilados en los diferentes Juzgados de todos los

Municipios integrantes del Estado, al igual que informaciones ad perpetuam, adquisiciones por

legados, herencias, contratos de habilitación y avío dado el carácter preponderante de nuestro Estado

en relación con la agricultura.



46

En esta dependencia, los estudiosos pueden encontrar datos veridicos como fuente para

investigación histórica, y donde el público puede depositar su confianza con la seguridad de que en

cualquier momento se le pueden proporcionar los datos que necesite para el mejor logro de sucometido.

Cumplimentado con lo prescrito por la Ley del Notariado y atendiendo al mejor

funcionamiento de esta Sección, se ha procurado que los Notarios cumplan con todas las

disposiciones legales en los actos en que intervengan, exhortándolos también para que se regularicen

en la entrega de sus libros clasurados; y coaccionándolos para que rindan con oportunidad las copias

de las operacio0nes que autoricen.

Se han realizado los trabajos de revisión de las copias de escrituras que mensualmente

remiten los Notarios del Estado, que el registro de testamentos y búsqueda del Informe y remisión de

los mismos a los Jueces que lo solicitan, para la tramitación de los juicios sucesorios en los Juzgados

respectivos, se han atendido con oportunidad, la clausura y autorización de protocolos que solicitan

los Notarios en ejercicio; atendiendo el público en cualquier informe que solicita, así como la

expedición de documentos que le son necesarios; se han puesto las notas de cancelación que la Ley

señala y que son necesarios para la buena marcha del Archivo.

NOTARIO EN EJERCICIO

Existen en el Estado un número suficiente de Notarios en ejercicio, distribuídos en los

siguientes Municipios:

EN LA MUNICIPALIDAD DE AHOME con despacho en la ciudad de Los Mochis; 11

EN LA MUNICIPALIDAD DE EL FUERTE, 1

EN LA MUNICIPALIDAD DE MOCORITO, con despacho en Guamuchil, 2



47

EN LA MUNICIPALIDAD DE GUASAVE 6.

EN LA MUNICIPALIDAD DE CULIACAN, 31

EN LA MUNICIPALIDAD DE COSALA, 1

EN LA MUNICIPALIDAD DE MAZATLAN, 11

EN LA MUNICIPALIDAD DE ROSARIO, 1

JUECES DE PRIMERA INSTANCIA EN EJERCICIO NOTARIAL

CON AUTORIZACIÓN DEL EJECUTIVO.

A fín de dar cumplimiento a la Ley del Notariado en vigor, se ha encomendado a personas

capaces la fé pública, autorizando para ejercer funciones notariales a los Cc. Jueces de Primera

Instancia de las siguientes Municipalidades: Choix, Sinaloa, Mocorito, Angostura, Elota, San

ignacio, Concordia y Escuinapa.

FIANZAS DE NOTARIAS Y JUECES DE ESTADO

A petición de los interesados se tramitaron ante este Ejecutivo las fianzas que para su

ejercicio tienen que otorgar los Notarios y Jueces exhortándolos para que cada dos años

cumplimenten lo preceptuado por el Artículo 21 de la Ley del Notariado en vigor.

EXPEDICION DE FIAT



48

Previo examen sustentado ante el Jurado nombrado al efecto, de acuerdo con el ordenamiento

Legla y cumpliendo lo estatuído en la propia Ley, se expidieron diversos fiats de Notario. Se

autorizaron nuevas notarías, clausurándose otras y registrándose a nuevos aspirantes.

REGISTRO DE TESTAMENTOS

En el libro de registro respectivo así como en sus índices correspondientes se registraron 268

testamentos según avisos de los Notarios y Jueces en el Estado en función notarial.

COPIAS DE ESCRITURAS

De las diversas Notarías y Jueces autorizados se recibieron copias de las escrituras otorgadas

durante el lapso que nos ocupa, habiéndose revisado y formado los expedientes respectivos de los

mismos documentos así como los carpetones que los mismos ocupan.-

De los notarios en ejercicio en la Municipalidad de Ahome, con despacho en la ciudad de Los

Mochis, 1,790; en la Municipalida de El Fuerte, 183; en la Municipalidad de Mocorito. Con

despacho en Guamuchil, 375; en la Municipalidad de Cosalá, 16; en la Municipalidad de Guasave

,886, en la Municipalidadde Culiacán 2,784; en la Municipalidad de El Rosario, 165.

CONSEJO DE NOTARIOS

Se formó el Consejo de Notarios el cual cultivó las más cordiales relaciones con este

Ejecutivo, habiendo desempeñado sus miembros sus cargos con apego a la Ley.

REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD

En el lapso que corresponde a este informe se registraron diversos actos júridicos. En la

Municipalidad de Ahome, con residencia en Los Mochis, contratos de compra-venta de inmuebles



49

401; de hipotecas 175; de habilitación y avío 399; de avío de crédito ejidal268; embargos 90,

etcétera. En total 2,615. En. En la municipalidad de El Fuerte en la Sección Primera 159 y en la

Sección Segunda 164; en la Municipalidad de Choix, 85, en la Municipalidad de Mocorito 648; en lamunicipalidad de Guasave, 1,286, en la Municipalidad de Angostura, 185; en la Municipalidad de

Mazatlán 180; en la Municipalidad de El Rosario, 174; en la Municipalidad de Escuinapa, 198, en la

Municipalidad dee culiacán, 6,891.

En lo que respecta a los Municipios de Badiraguato, Sinaloa de Leyva, La Cruz, Cosalá, San

Ignacio y Concordia desarrollaron sus labores cumpliendo eficientemente con su encomienda, no

haciéndose constar el número de documentos dado el poco movimiento en relación con su situación

económica.

COMISIÓN AGRARIA MIXTA

Asuntos agrarios despachados por la Comisión Agraria Mixta durante el tiempo transcurrido

del 15 de noviembre de 1958 al 15 de noviembre del año actual.

En el transcurso del tiempo arriba citado fueron instaurados 17 expedientes agrarios comos

igue:

POBLADO MUNICIPIO ACCION

Las Tierras Coloradas Choix Dotación

La Culebra Choix Dotación

Palos Verdes Mocorito Dotación

Las Estacas El Fuerte Ampliación

Isla del Bosque Escuinapa Dotación

Los Horcones Angostura Ampliación

Naranjo o Tebaira Rosario Ampliación

Mocorito Mocorito 2da. Ampliación



50

El Copal o Copales Escuinapa Ampliación

Máripa Sinaloa Ampliación

Hacienda de Piaxtla San Ignacio 3ra. AmpliaciónBallehuey Choix 3ra. Ampliación

Isla de la Piedra Mazatlán 3ra. Ampliación

Matapán Sinaloa 3ra. Ampliación

La Loma Escuinapa 2da. Ampliación

Pericos Mocorito 2da. Ampliación

La Comisión Agraria Mixta estudió 5 expedientes emitiendo su dictamen en los mismos,

siendo ellos:


Bagojo Ahome Ampliación

La Viznaga El Fuerte 2da. Ampliación

El Mezquite El Fuerte 2da. Ampliación

El Huejote Concordia Dotación

La Concha Escuinapa 3ra. Ampliación

Todos los dictámenes lo fueron en sentido positivo.


La Concha Escuinapa 3ra. Ampliación se concedieron

4,000 hectáreas de agostadero,

afectándose terrenos nacionales,

beneficiándose 97 campesinos.

Se ejecutó el 3 de Septiembre.



51

El Huejote Concordia Por vía de dotación se

concedieron 1,240 hectareas de

agostadero y temporal,afectándose a Sucesores de

Francisco Tellería y Tiburcio

Lizárraga. Se beneficiaron 61

Campesinos y se ejecutó el 25

de Septiembre.

La Viznaga El Fuerte Se otorgó 2da. Ampliación,

concediéndose 1,670 hectáreas

de agostadero, siendo la afectada

la finca rústica “El Mezquite”

propiedad de la Cía Agrícola La

Constancia, beneficiándose 29

campesinos.

El Mezquite El Fuerte Se concedió segunda ampliación

de tierras de agostadero con

superficie de 4,890 hectáreas,

afectándose la finca “El

Mezquite” de la propiedad de

la Cía. Agrícola La Constancia,

y beneficiándose 42 campesinos.

San Antonio Ahome Por vía de dotación se

concedieron 4,740 hectáreas de

agostadero cerril, afectándose

la finca “El Mezquite” propiedad

de la Cía. Agrícola La



52

Constancia, beneficiándose 38

campesinos.

Bagojo Ahome Se concedió ampliación de 1,320

hectáreas monte susceptible de

cultivo, afectándose predio

bachomobampo de la propiedad

de la Cía. Explotadora de las

Aguas del io fuerte, S.A.,

beneficiándose 66 campesinos.

Con los mandamientos positivos ejecutados se entregaron 17,860 hectáreas de terrenos de

diversas calidades y se beneficiaron 333 campesinos, según se vé en la relación antes citada.

Inspecciones y censos practicados para substancias expedientes: 25

Trabajos técnicos o informativos para subsistencias expedientes: 25

Además los topografos de esta Comisión Agraria Mixta, han auxiliado a la Delegación del

Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizació para substanciar expedientes de solicitudes de

nuevos centros de población agrícola.

Dos expedientes ya terminados fueron turnados a la Delegación de Asuntos Agrarios y

Colonización para su revisión y resolución en segunda instancia.

En la Comisión Agraria Mixta se encuentran en tramitación los expedientes que a

continuación se expresan: por concepto de restitución 6, de dotación 75, de ampliación 54 y por

concepto de dotación de aguas 56.



53

DIRECCIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

TRABAJOS EJECUTADOS POR LA DIRECCIÓN DE AGRICULTURA YGANADERÍA DURANTE EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL PRIMERO DE

SEPTIEMBRE DE 1958 Y EL 15 DE NOVIEMBRE DE 1959.

RAMO AGRICOLA.- Por acuerdo habido entre el Gobierno del Estado y la confederación

de Asociaciones Agrícolas, esta Institución se hizo cargo de la elaboración de estadísticas del Ramo.

Debido a eso, la Dirección de Agricultura y Ganadería no recopiló datos correspondientes al último

ciclo y solamente se puede informar que durante el año no hubo escasez de granos, antes bien, se

exportaron excedentes de maíz yfrijol.

El día 4 de noviembre del año en curso se celebró una junta con motivo de la visita a Sinaloa

del señor D.F. Retief, sub-jefe de cultivos y Pastizales del Deprtamento de servicio Técnico Agrícola

del Africa del Sur. Este funcionario, comisionado por su gobierno para recoger datos en américa, la

Inda Pakistán, sobre la producción y cultivo de fibras blandas, expresó la necesidad que tiene su país

de abastecerse de envases para semillas. Informose en dicha junta que Africa del Sur consume sacos

por millones y que comienza a tener dificultades para surtirse de los fabricados en la India. Que

habiendo tenido noticias de que en Sinaloa se cultiva el kenaf, planta textil productora de materia

prima para la confección de envases, se trasladó a Culiacán y encontró que la región de América

donde se siembra y cosecha en mayor escala el kenaf es precisamente la de Aguaruto.

En esa región, perteneciente al Municipio de Culiacán el kenaf se introdujo desde 1948, año

en que la Confederación de Asociaciones Agrícolas hizo las primeras plantaciones, y posteriormente,

auspiciado por el Gobierno del Estado se prosiguió el ensanchamiento de esta industria. Fué por eso

que se pudo proporcionar al visitante abundancia de datos y fotografías que los apoyan.

Actualmente hay sembradas 400 hectáreas del kenaf, en jurisdicción de la Sindicatura de

Aguaruto y por cuenta de la Compañía Kenaf Mexicano, es la empresa que mayor impulso ha dado al



54

cultivo de esta planta en nuestro Estado, logrando un rendimiento de 1,500 kilogramos de fibra por

hectárea de siembra.

El señor Retief, hizo saber a los asistentes a la reunión que en ninguna otra parte de las que

ha recorrido en su visita por los países roductores se ha logrado obtener tan buena calidad y tamaño

de fibra como en Sinaloa.

El señor Licenciado Simón Elliot, Presidente Gerente de kenaf Mexicano, informó sobre el

proyecto que tiene en estudio su compañía para industrializar aquí mismo el kenaf, dependiendo,

naturalmente, la realización de tal proyecto de la ampliación del mercado de la fibra que bien pudiera

conseguirse negociando con Africa del Sur.

RAMO DE GANADERÍA.- Las dificultades que presenta la recolección de datos

estadísticos relativos a nuestra ganadería no pudieron ser superados, sin embargo, nuestros cálculos a

ese respecto no resultaron errados. Basada en estos cálculos y en la reglamentaciónque para el efecto

se expidió, la Dirección de Agricultura y Ganadería, autorizó la salida de ganado para sonora, Baja

California y entidades diversas, expidiendo permisos precarios susceptibles de ser cancelados si

llegaba a notarse disminución en las existencias. Con estas precauciones tomadas la afluencia de

ganado a los rastros locales fué normal. Si hubo días en que se sacrificó menor número de animales

que de ordinario, fué como consecuencia del mal estado de los caminos a los pueblos abastecedores

durante la temporada lluviosa. Pero la escasez vaticinada por personas interesadas que la pregonaron

valiéndose de la prensa no se presentó. Las salidas registradas tuvieron la virtud de beneficiar a los

ganaderos con el aumento de ventas y de precios. Sobre todo aquellos criadores que vieron

convertidas sus tierras de pastoreo en superficies irrigables al quedar comprendidos dentro de los

nuevos sistemas de riego, no se vieron obligados a realizar ventas de pánico en el mercado local

como hubiera sucedido si se les hubiese impedido vender el ganado que se llevó a las plazas

foráneas.



55

Las autorizaciones de exportación interior a que nos venimos refiriendo alcanzaron las

siguientes cifras:

Ganado vacuno. Del 1o de septiembre al 31 de diciembre de 1958: 4,061 cabezas, del 1o de

enero al 15 de noviembre de 1959: 18,840 cabezas. Total exportadas en 14 meses 22,901. Las

especies menores salieron del Estado durante el mismo período en la siguiente proporción: ganado

porcino 2,708 cabezas en 1958 y en 1959, 5,586 cabezas. Total en el período 8,249 cabezas. Ganado

cabrío: en 1958, 140 cabezas y en 1959 614 cabezas. Total en el período 754 cabezas.

No tuvimos epizotias. Las bajas habidas por enfermedades pueden considerarse como

normales en nuestro medio y es una realidad que los criadores sinaloenses, quizá por el estímulo que

implica la ampliación de su mercado ganadero, se están preocupando cada vez más para dar mejor

atención a los animales tanto y por lo que se refiere a la alimentación como a la prevención y

curación de enfermedades.

Considerando que el Estado cuenta con tierras del Gobierno que no pueden aprovecharse para

riego, pero que son propias para sostener importantes núcleos de ganado caprino, cuya explotación

mejoraría las condiciones de pobreza en que viven muchos pueblos, se iniciaron trabajos de

localización y deslinde de terrenos en el predio denominado San José de Bacosira, Municipio de

Mocorito, donde este Gobierno cuenta con 4,651 hectáreas de su propiedad, cruzadas por la carretera

internacional en las que hay un arroyo cuyas aguas pueden aprovecharse para abrevaderos. Durante

siete semanas los técnicos de la Dirección de Agricultura y Ganadería localizaron y deslindaron

posesiones de personas que viven dentro del predio de referencia. Estos trabajos se suspendieron a la

llegada de las lluvias para ser reanudados en cuanto el tiempo lo permita.

En terrenos del Vivero de este Gobierno, se dedicó un lote a la multiplicación de plantas

forrajeras, sembrándose seis variedades de semillas de pastos obsequiadas por la Universidad de

Arizona, Estados Unidos, y dos sacos de semilla de zacate merkeron que se trajo del Estado de

Veracruz.



56

Entre las variedades de semilla a que se hece referencia adquirió importancia mayor la

variedad panicum, por ser propia para tierras de temporal, pobres y sujetas a frecuente sequía.

Por lo que hace al zacate mekerón, los resultados no pudieron ser mejores, puesto que de una

superficie menor de una hectarea obtuvimos 87 toneladas de semillas que fué totalmente distribuída

entre ganaderos asociados y libres de Los Municipios. Esta pastura es un alimento de primera calidad

para el ganado por lo que la extensión de su cultivo -reportará grandes beneficios a la ganadería.

Cuando el gobierno del Estado adquirió la semilla de merkerón por donación del de

Veracruz, en aquella entidad tenía un precio de $5,000.00 la tonelada. Como últimamente

compradores particulares tuvieron ofertas a $1,200.00 la tonelada, fletes por pagar, puede calcularse

que nuestros ganaderos recibieron del Gobierno del Estado en forma gratuita m+as de $100,000.00

de Semilla del forraje mencionado.

RAMO FORESTAL.- En marzo de 1958 se estableció el Vivero “Ing. Miguel Angel de

Quevedo” y los trabajos que en él se desarrollaron se prosiguieron sin interrupción en el período que

abarca este informe hasta quedar concluidas las instalaciones indispensables para la producción de

árboles frutales a que principalmente se ha dedicado, y a la de los de ornamento para parques y calles

y multiplicación de plantas forrajeras de riego y temporal.

Se sembraron semillas de aguacate, mango y naranjo agrio y se plantaron arbolitos de las

mismas especies. Estos arbolitos y los producidos allí por medio de semillas se destinaron a patrones

que van siendo injertados con variedades de calidad a medida que alcanzan el desarrollo adecuado.

Para el naranjo agrio y el aguacate se emplearon yemas traídas de Ahome, El dorado y Estado de

Jalisco. El injerto sobre patrón de mango no se ha practicado porque, aparte de presentar dificultades

que son conocidas por todo horticultor, no es indispensable

En julio de 1959 se principió a injertar el naranjo sobre 12,000 patrones de agrio que se

compraron en Nuevo León.



57

El movimiento habido en los pocos meses que el Vivero lleva de establecido es el siguiente:

Siembra de frutales por semilla:

Naranjo agrio para patrón 3,500 unidades

Aguacate 7,000 unidades

Mango 15,000 unidades

Mante 60 unidades

Cocotero 40 unidades

Tamarindo 300 unidades

Limonero 300 unidades

Sarmientos de vid 60 unidades

Plátano roatán 120 unidades

por lo que toca a distribución fueron repartidos 1,332 mangos, 173 aguacates, 59 limoneros,

99 tamarindos y 5 mantes. De especies forestales y ornato: 160 pingüicas, 554 caobas, 51 fresnos,

455 palmas reales y 1,430 tabachines.

Una pequeña porción del Vivero se ocupó con hortalizas cuyos productos fueron entregados a

los hospitales Civil, Infantil y del Carmen, así como a otros establecimientos de beneficiencia

pública y a la penitenciaria.

Las 350 pollitas que la Secretaría de Agricultura y Ganadería obsequió al comité Pro-Infancia

y que fueron alojadas en terrenos pertenecinetes al Vivero, ya convertidas en aves adultan han

producido para dicha Institución 29,156 huevos.



58

El vivero proporcionó alfalfa y otras pasturas para alimentación de los animales del jardín

Zoológico. Se practicaron fumigaciones en almácigas, plantaciones, vivero y hortaliza y se siguieron

las labores de exterminación de hormigueros que los había en número abrumador.

En tierras de los Municipios de Ahome y Culiacán se están ejecutando trabajos en regular

escala para aclimatar y multiplicar árboles frutales yv ariedades de soyas destinadas a la industria.

JUNTA CENTRAL DE CONCILIACION

Y ARBITRAJE

RELACION DE NEGOCIOS TRAMITADOS POR LA JUNTA CENTRAL DE

CONCILIACION Y ARBITRAJE DEL ESTADO A PARTIR DEL 16 DE DICIEMBRE DE

1958 AL DIA ULTIMO DE OCTUBRE DE 1959.

Negocios resueltos conciliatoriamente 1,051

Expedientes en trámite 261

Desistimiento 160

Contratos colectivos de trabajo 26

Emplazamientos de huelga 60

Convenios celebrados 84

Laudos dictados 88

Embargos precautorios 23

Demandas de amparo 25

Incidentes de suspensión 2

Plenos efectuados 42

Los trabajos han recibido en virtud de desistimientos, convenios y laudos $339,034.32

(TRESCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL TREINTA Y CUATRO PESOS 32/100). En esta suma



59

no se incluyen los beneficios y prestaciones que obtuvo la clase trabajadora en la revisión de los

contratos colectivos de trabajo.

SECCIÓN JURIDICO-CONSULTIVA DEL PODER EJECUTIVO

INFORME RELATIVO A LAS LABORES DESARROLLADAS POR LA SECCION

JURIDICO-CONSULTIVA DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1| DE ENERO

AL 11 DE NOVIEMBRE DE 1959.

PASAPORTES PROVISIONALES.

Se tramitaron y expidieron 575

PASAPORTES DE EMIGRACIÓN

Se tramitaron y remitieron a

la Secretaría de Relaciones Exteriores 47

PENSIONES POR MUERTE Y RETIRO

Se tramitaron 5

Favorables 1

Negativas 4

JUICIOS DE AMPARO.

Se rindieron los informes previos

y justificados y se atendió su procedimiento

ante los Tribunales respectivos.

Contra el Gobernador del Estado 14

Contra el Director de Caminos y Obras Públicas 3

Contra el Director de Trabajo y Acción Social 1

Contra el Director General de Tránsito 66



60

CONSULTAS POR ESCRITO PREVENIENTES

Del Secretario General de Gobierno 11

Del Director General de Educación 13

Del Director General de Comunicaciones y

Obras Públicas 10

Del Director General de Tránsito 3

Del Oficial Mayor de Gobierno 13

Del Secretario Particular del Gobernador 4

Del Tesorero General del Estado 2

Del Director del Trabajo y Acción Social 1

DIRECCIÓN DEL TRABAJO Y ACCIÓN SOCIAL

El Gobierno del Estado al través de esta dependencia ha conmemorado con diversos actos

cívicos los aniversarios en que la Patria celebra las fechas gloriosas, enfatizando la importancia que

para el País han tenido determinados hechos históricos que nos han legado la soberanía y las

conquistas sociales de que actualmente disfrutan los habitantes de la República. En forma especial se

conmemoraron en actos luctuosos la muerte de los héroes mexicanos , el 22 de diciembre, José

Marái Morelos, el 22 de febrero Don Francisco I. Madero; el 21 de mayo Venustiano Carranza; 17 de

julio Alvaro Obregón; el 18 de julio don Benito Juárez; el 30 de julio don Miguel Hidalgo y Costilla,

y el 13 de septiembre el sacrificio de Los Niños Héroes de Chapultepec. La muerte de los héroes

nacionales sinaloenses Don Gabriel Leyva Solano, General macario Gaxiola y Rafael Buelna fueron

igualmente conmemorados.

Las fiestas cívicas que celebra la República para recordar a sus grandes hombres y para

conmemorar las obras que nos legaron libertad y bienestar social, fueron motivo de especiales

festividades; 5 de febrero, homenaje al ejército nacional; 24 de febrero a la Bandera nacional; 21 de



61

marzo, natalicio de Don Benito Juárez, 5 de mayo, Batalla de Puebla 15 y 16 de septiembre,

aniversario de la Independencia Nacional, 24 de octubre, aniversario de las Naciones Unidas.

Como actos especiales durante el lapso mencionado el C. Gobernador del Estado dió a la

calle Aranjuez de esta ciudad el nombre de Don Venustiano Carranza; en el Centro Cívico

Constitución agasajó en un acto público al señor Luis Quintanilla, Director del Instituto Nacional de

la Vivienda y en el mismo Centro, auspició la representación de la violinista Celit Treviño y el

Pianista Adolfo Girón en una audición popular; en el poblado de pericos del Municipio de Mocorito

recibió el Profr. Roberto Barrios, jefe del Departamento de Asuntos Agrarios y de Colonización, y en

el poblado de Villamoros inaugiró un kiosko obra de la Junta de Mejoramiento de ese lugar.

La casa de observación de menores adscrita a esta dependencia tuvo un ingreso total de 460

delincuentes menores con un promedio diario de 51.

El C. Inspector del Trabajo de esta Dirección levantó 232 actuaciones a solicitud de parte; 41

en visitas de inspección al Comercio; 55 en visitas de inspección a industrias; 56 certificaciones y 24

convenios.

La Procuraduría de la Defensa del Trabajo en el Estado intervino en 691 juicios, audiencias y

convenios en defensa de los intereses de los trabajadores logrando prestaciones y beneficios para los

mismos or una cantidad superior a los $700,000.00.

Actualmente la Dirección del Trabajo y Acción Social controla 107 Juntas de mejoramiento,

habiéndose reorganizado en este año las de Guasave y Ruíz Cortínes en el Municipio de Guasave,

Comanito, El Progreso y Boca de Arroyo en el Municipio de Mocorito, El Salado, Loma de Redo,

Villamoros, Estación Alhuate, y Portaceli en el Municipio de Culiacán; el Salto en el Municipio de

Mazatlán; la de San Ignacio; la de El Verde Concordia; Las Higueras, Topolobampo y San Miguel en

el Municipio de Ahome, la de Matatán en el Municipio de Rosario; la de Comedero en el Municipio

de Cosalá, 17 en total.



62



63

TRANSITOIMPORTE DE INGRESOS DEL 15 DE DICIEMBRE DE 1958 AL 15 DE

NOVIEMBRE DE 1959 POR LOS SIGUIENTES CONCEPTOS

MUNICIPIO

S

MULTAS PLACAS

T.C. Y REP

LICENCIAS

REP.

RESELLOS

Y P. PROV.

SITIOS TOTAL

Culiacán 130,162.00 72,420.00 86,135.00 7,960.00 296,677.00

Mazatlán 99,045.00 42,290.00 53,180.00 5,600.00 200,15.00

Mochis 83,625.00 48,445.00 43,865.00 2,560.00 173,495.00

Rosario 14,640.00 4,050.00 4,305.00 1,440.00 24,435.00

Escuinapa 18,415.00 4,920.00 5,730.00 1,080.00 30,145.00

Guamuchil 7,700.00 14,430.00 7,450.00 1,400.00 30,980.00

Guasave 46,500.00 19,885.00 23,265.00 2,680.00 92,330.00

Sin.de Leyva 2,715.00 4,425.00 2,635.00 440.00 10,215.00



64

Fuerte 7,260.00 9,955.00 1,450.00 920.00 19,585.00

Cosalá 290.00 2,200.00 40.00 2,530.00

San Ignacio 450.00 1,355.00 945.00 2,750.00

Navolato 7,755.00 5,765.00 6,230.00 920.00 20,670.00

Concordia 1,748.00 2,270.00 2,695.00 120.00 6,833.00

Choix 325.00 995.00 730.00 2,050.00

$420,630.00 233,405.00 238,615.00 238,615.00 917,810.00

--------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------

SECCION DE PROVEEDURIA E INTENDENCIA

ESTADO DE LAS EROGACIONES REALIZADAS. De enero 1o. Al 31 de octubre de 1959.

C O N C E P T O

1.- Compra y pinturas destinadas a señales y otros gastos

De la Dirección General de Tránsito. $ 6,918.85

2.- Compra de papelería y artículos de escritorio para las

oficinas. 397,398.17



65

3.- Compra, renovación, reparación de muebles y enseres

para las oficinas del Gobierno del Estado. 62,493.59

4.- Compra de refacciones, reparaciones y combustibles

Para vehículos propiedad de este Gobierno. 394,267.71

5.- Pago de luz, agua y gastos menores de Administración

De Palacio. 9,705.64

6.- Pago de franqueo de correspondencia postal telegráfica

Y gastos menores de las Oficinas del Gobierno. 94,929.75

7.- Pago de empleados extraordinarios y tiempo extraordinario

Del personal de las distintas oficinas del Gobierno 234,329.43

8.- Pago de prensa y publicidad. 31,550.10

9.- Para la campaña contra la producción y tráfico de

Estupefacientes 88,695.00

10.- Pago de gastos imprevistos no determinados expresamente. 207,184.16

11.- Pago en atención de gastos electorales. 2,235.80

12.- Pago de servicios prestados en el desempeño de comisiones

Conferidas a funcionarios, empleados y otras personas. 89,947.20

13.- Pago de ayudas concedidas a obreros y campesinos. 32,346.74



66

14.- Para cooperación en actividades de grupos organizados y de

Servicio social. 19,436.75

15.- Pago de rentas de locales destinados a oficinas públicas. 2,350.00

16.- Pago de viáticos del Director, ingenieros, dibujantes de la

Dirección de Comunicaciones y Obras Públicas. 41,082.43

17.- Adquisición de aparatos, instrumentos, etc., para Comunicaciones

y Obras Públicas. 20,061.65

18.- Compra de materiales, construcciones y reparaciones de líneas

telefónicas del Estado. 95,925.60

19.- Gastos destinados a la construcción y conservación de caminos

vecinales. 725,261.75

20.- Gastos erogados en la construcción y reparación de edificios

Propiedad del Gobierno del Estado. 336,413.49

21.- Ayudas que se concedieron a los HH. Ayuntamientos del Estado para

obras de embellecimiento, ornato y otras de beneficio colectivo. 3,732.00

22.- Gastos erogados en obras de ampliación de la Penitenciaría del

Estado. 39,709.25

23.- Pago de ayuda a menesterosos 16,277.00

24.- Pago de viáticos a inspectores a razón de $4.00 diarios cuando salen

En Comisión de la Dirección del Trabajo y Acción Social. 1,920.00



67

25.- Pago de construcción de viviendas populares 9,422.75

26.- Compra de artículos deportivos. 12,291.00

27.- Pago de gastos de torneos extraescolares 775.00

28.- Pago de ayudas por pérdidas de cosechas de ejidatarios. 400.00

29.- Pago de gastos y sueldos del personal, incluyéndose movilización

de la Policía Judicial del Estado 94,665.26

30.- Pago de materiales y mano de obra en la construcción, ampliación y

Reparación de edificios escolares. 846,724.55

31.- Compra de libros y material escolar. 106,016.95

32.- Compra y reparación de mobiliario escolar 4,831.80

33.- Pago de compensaciones por diferencia de sueldos extraordinarios 22,341.42

34.- Pagos imprevistos de la Dirección Gral. De Educación. 13,476.60

----------------------

SUMA TOTAL: $5´135,417.84

::::::::::::::::::::::.

HACIENDA PUBLICA

El Ramo de la Hacienda Pública de parte del Ejecutivo a mi cargo ha merecido una atención

especial con objeto de lograr su saneamiento así como que sus actividades se desempeñen con



68

eficacia, tanto en la parte administrativa como en la técnica, con lo cual hemos logrado establecer

una justa tributación y prestar un mejor servicio a todos los contribuyentes.

A partir del día primero de enero del año en curso se pusieron en vigor las nuevas Tablas de

Valores para Predios Urbanos en la ciudad de Culiacán, para cuyo efecto se tomó en cuenta el valor

comercial de terreno, rentabilidad y tipo de construcción para obtener en la forma más aproximada el

valor real del inmueble para efectos fiscales se descuenta el 30% quedando en consecuencia grabado

únicamente el 70% sobre el avalúo fijado de acuerdo con las Tablas de Valores que se mencionan,

habiéndose reducido, por este hecho, las tasas impositivas del 10 a 7 al millar anual para fincas de

productos y del 8 al 5 al millar anual, para fincas ocupadas por sus propietarios .

A la fecha se tienen concluídos los estudios que determinarán, para efectos fiscales

exclusivamente, el perímetro urbano de las Ciudades de Culiacán y de Mazatlán.

Me es satisfactorio hacer constar que la Política Hacendaria del Gobierno del Estado ha sido

bien interpretada por la mayoría de los causantes y prueba de ello es que éstos, a medida de sus

posibilidades económicas han venido cubriendo sus Impuestos.

Una vez más sustentamos el criterio de que las cantidades recaudadas, deben invertirse en

obras que beneficien a la colectividad y con esta firme convicción, y siendo responsables de los

Ingresos del Erario Estatal, las erogaciones que se efectúan son, en primer término, para la atenci´n

de gastos de administración y en segundo, en obras de beneficio social.

En consecuencia nos es grato informar que en la construcción, reconstrucción y ampliación

de escuelas, así como en la dotación de útlies escolares para alumnos de escasos recursos

económicos, se ha invertido un total de $1´764,607.26 de $235,016.00 siendo $130,758.00 aportados

por el Estado y $104,258.00 por particulares.

Asimismo, como subvenciones a las Escuelas Normales, Secundarias, Instituto Mazatleco de

Bellas Artes y Pentathlón Deportivo Militar Universitario, se han destinado $1´766,066.59 y, a la



69

Universidad de Sinaloa $1´526.034.44 quedando incluído en esta cantidad el importe del 5% para el

sostenimiento de la propia Universidad y el 3.5% que le corresponden sobre el Impuesto Federal de

Ingresos Mercantiles.

En total, para este ejercicio el presupuesto para Educación asciende a la cantidad de

$29´598,174.56, equivalente al 51.7%.

En gastos aplicados a la construcción y reparación de edificios propiedad del Gobierno del

Estado, se invirtieron $999,.730.22.

Considerando que las vías de comunicación son factor del progreso, máxime en una Entidad

notoriamente agrícola como la nuestra, el Gobierno del Estado invirtió en Caminos Vecinales la

cantidad de $4´680,820.53 a través del Comité Nacional de Comunicaciones Vecinales; en

cooperación con el Gobierno Federal por conducto de la Junta Local de Caminos se aportó la suma

de $3´333,333,31; inversión directa $1,116,180.12, cuyas cantidades en total ascienden a

$9´130,333.96, además de lo anterior, el Comité Nacional de Comunicaciones Vecinales contribuyó

con $3´414,197.32 y la Secretaría de Recursos Hidráulicos con $2´147,574.11, resultando que

durante el ejercicio que abarca este informe se invirtieron en este renglón un total de $14´692.105.39.

RELACIÓN DE LA INVERSIÓN EN “CAMINOS VECINALES” DURANTE EL PERIODO

COMPRENDIDO DEL 1o DE NOVIEMBRE DE 1958 AL 31 DE OCTUBRE DE 1959.

EN LA REGION DE CULIACAN

San Pedro Yebabito-Navolato $1´306,853.28

Puente Rosales sobre el camino Limoncito-Altata 401,693.47

El Salado-Eldorado 1´149,584.44

Limoncito-Bachimeto 80,827.34

Mezquitillo-Alhuate 197,362.33



70

Navolato-La Loma-Baricueto 92,372.16

Limoncito-Ejido 5 de Mayo 674,037.65

Estación Ferrocarril-Carretera Navolato 103,884.07El Vergel-Altata 679,813.83

La Palma-Vitaruto 46,851.14

Culiacán-Culiacancito 25,886.53

Nuevo Puente Cañedo sobre el Río Tamazula 2´533,856.59

7´294,022.83

EN LA REGIÓN DE LOS MOCHIS Y GUASAVE

Calle 20 de la 50 a la 37 24,758.16

Canal Pascola-Buenavista 198,820.42

San José-Las Grullas 318,249.07

Ahome-La Florida 161,728.93

Ahome Cohuibampo-Higuera Zaragoza 1´849.718.54

Los Mochis-Topolobampo 245,837.26

Calle 300 de la 6 a la 29 198,216.81

Guasave-Verdura 125,596.36

Carretera- 60 Costa Rica 269,494.89

Calle 6 de la Carretera Internacional a calle 300 37,198.07

Bamoa-Carretera Internacional 54,021.14

Buenavista-Calle 500 125,308.51

Lateral 18-Canal Valle del Fuerte 247,197.08

Ahome-San Miguel 84,637.43

Calle 500-Diagonal Tamazula 41,674.95

Ahome-San José de Ahome 250,753.91

Canal Nuevo-Pascola 158,007.97

Calle Central-Santa Rosa 22,420.99



71

Palos Verdes.Calle 41 39,653.34

Guasave-Rosales 210,306.78

Bebelama.Calle 700 84,646.96Higuera-Las Grullas 542,360.57

San Miguel Lateral 18 2,440.75

Calle 500-de la 29 a la 21 82,887.07

Calle 300 de la 20 a Eldorado 83,488.76

$5´482,425.72

TOTAL DE LA INVERSION EN “CAMINOS VECINALES” $12´776,425.72

Para la construcción del nuevo Puente Cañedo de esta ciudad, se ha invertido la cantidad de

$2´533,856.59, de los cuales han sido aportados $844,618.86 por el Comité de Comunicaciones

Vecinales $582,787.02 por el Comité de Obras sobre el Río Tamazula, $557,448.45 por el H.

Ayuntamiento de Culiacán y el Gobierno del Estado, $549,002.26.

En lo que se refiere a la Junta Local de Pequeña Irrigación, para sus obras y atenciones, el

Estado ha contribuido con $845,833.34, exclusivamente. en esta cantidad no se encuentra

considerada lo aportado por la Secretaría de Recursos Hidráulicos, así como las recuperaciones

obtenidas en la perforación de pozos.

A la Junta de Electrificación en el Estado se le ha hecho entrega de $558,800.00, de los

cuales la Iniciativa Privada ha contribuído con $187,235.50 a este total hay que agregar la aportación

de la Comisión Federal de Electricidad.

A los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado, para el desarrollo de

sus labores específicas, así como para el sostenimiento de diversos Centros de Salud, se les ha hecho

entrega de la cantidad de $2´033.897.30. A esta suma debe de agregarse lo aportado directamente por



72

la Secretaría de Salubridad y Asistencia Pública, tomando en consideración que esta labor es en

conjunto.-

El Gobierno del Estado se ha venido preocupando por el mejoramiento de las Ciudades de la

Entidad y para el efecto ha gestionado y obtenido créditos con los cuales se han llevadoa cabo

diversas obras, cuyos créditos han sido avalados por el Estado para llevar a cabo las obras realizadas

o en proceso, en los siguientes lugares:

CIUDAD DE CULIACAN.

Agua potable y alcantarillado. $13´071,209.83

Patronato de la vivienda popular en el Estado 5´394,940.60

Pavimentación y Obras de Ornato 15´000,000.00

CIUDAD DE MAZATLAN

Pavimentación 6´000,000.00

Alumbrado 2´964,798.19

Colector Zona Noroeste 570,000.00

Colectores Auxiliares 405,013.85

CIUDAD DE LOS MOCHIS.

Pavimentación 4´838,440.00

Alumbrado 1´548,641.00

T O T A L: $49,793,043.47

De esta cantidad se han invertido $26´794,160.01 quedando por ejercerse $22´998,883.46.



73

También se están llevando a cabo, con la cooperación del Gobierno del Estado, obras de

introducción de agua potable en Mocorito, Angostura y Cosalá, aportando el Gobierno Federal el

50% del valor de las obras y el 50% restante queda a cargo del Estado, Municipio y Particulares. Elmonto de lo erogado en estas obras durante el presente ejercicio es de

Siguiendo la forma establecida, se ha benido cubriendo con exacta y precisa puntualidad, las

participaciones que corresponde a los HH. Ayuntamientos, para que éstosestén en posibilidad-

incrementando su economía- de desarrollar sus labores con amplitud.

Además, el Estado ha cooperado con los HH. Ayuntamientos para obras de ornato y

embellecimiento independientemente de las participaciones de que se ha hecho mención en la forma

siguiente:

CIUDAD DE CULIACAN:

Centro Cívico Constitución. $ 897,641.14

Pequeñas obras 14.686.85

Ayuda para el sostenimiento de la Oficina

del Plano Regulador 17,500.00

Cooperación arbotantes luz Colonia

Antonio Rosales 2,641.86 $ 932,289.85

CIUDAD DE MAZATLAN

Para obras Avenida del Mar y Alegoria Marina 231,001.64

Pequeñas obras 7,260.00 $ 238,261.64



74

CIUDAD DE ESCUINAPA:

Para diversas obras de ornato 15,000.00

1´185,551.49

C O N C L U S I O N:

HONORABLES CC. DIPUTADOS:

Habeís escuchado el informe pormenorizado de las labores ejecutadas por el gobierno que

presido, durante el presente año, tercero en nuestra actuación, en el cual hemos querido poner de

relieve, con sencillez y claridad, el pensamiento rector que ha guiado nuestra conducta al conducir a

su justo destino los más altos intereses del Estado. Nada hay consignado en este documento que hoy

someto a vuestra ilustrada consideración, que no hubiese sido meditado con especial cuidado y

profunda serenidad, antes de haberse puesto en ejecución: Obras y principios, pensamientos y acción,

todo, con voluntad creciente y fé inquebrantable fué realizado en bien de Sinaloa y en servicio de su

pueblo. Nuestra lucha constante, nuestras inquietudes y nuestros desvelos, los proyectamos con

devoción y entusiasmo, alentando el deseo vehemente de alcanzar la victoria contra la miseria y

contra la ignorancia que se consideran como las más grandes calamidades que por milenios han

agobiado a nuestras clases desvalidas. Por eso pusimos nuestros mejores pensamientos para realizar

el orden, la disciplina y la abundancia en nuestra economía, auxiliándonos de los más sabios y más

experimentados valores.- Por eso nuestros desvelos y sacrificios se enfilaron hacia el progreso de la

educación que iluminó y fortaleció los espíritus con el afán de manumitir a los esclavos de la

ignorancia. Por eso emprendimos la cruzada que habrá de conducirnos a lograr la salud, la

conservación de la vida y la seguridad del pueblo de sinaloa velando celosa y preferentemente por



75

nuestra niñez y nuestros adolescentes, empezando la obra por nuestras mujeres; madres, hijas,

esposas, hermanas, camaradas en el trabajo y compañeras en la creación y la existencia.

Por una feliz coincidencia nuestra administración, al cumplir un año más en sus labores,

advierto que concurre a la celebración entusiasta que el pueblo mexicano realiza aplaudiendo

calurosamente la obra consumada por su más alto mandatario en el mismo período de tiempo. Esto

nos brinda la oportunidad, no solo de sumarnos al homenaje que la nación rinde a su más alto

exponente, sino de confirmar que nuestras treyectorias han respondido a los mismos imperativos de

necesidad que exigen en la hora actual, el exterminio de la miseria que sufre el pueblo mexicano; que

lucha contra la ignorancia y la conservación de la salud para que la vida pueda ser amada en la

misma proporción en que se debe amar y honrar a la patria que nos vió nacer.

Honorable Ciudadano representante del Sr. Presidente de la República:

al agradecer vuestra presencia en este acto solemne al que habéis concurrido, en el

desempeño de la comisión que especialmente os confiriera nuestro Primer Magistrado, queremos

suplicaros que aceptéis ser el honorable conducto para transmitirle la esencia del informe de

Gobierno que para nuestra ventura habéis escuchado, y junto a nuestro profundo agradecimiento por

su gentileza de haber aceptado nuestra respetuosa invitación a este acto, es nuestro deseo, del pueblo

y Gobierno de Sinaloa unidos, que sepa que nos sumamos, sincera, cordial y entusiastamente al

merecido aplauso que la nación le ha tributado al conocer el balance positivo de su importante y

trascendental obra de gobierno que el pueblo ha recibido con admiración y respeto. Decidle también,

que Sinaloa seguirá su doctrina y sus enseñanzas; ya que, estimará como un grande honor el que

acepte, en la primera ocasión que sus árduas labores se lo permitan, trasladarse a este lejano girón de

la República, en el que Sinaloa lo espera para tributarle el merecido homenaje que justamente ha

sabido ganarse como gran ciudadano de México.

Honorables señores representantes al Congreso de la Unión y Gobernadores de los Estados

aquí presentes:



76

Recibido la más profunda y sincera expresión de nuestra gratitud por la relevancia que con

vuestra inestimable y honrosa presencia os habéis dignado brindar al pueblo y gobierno de Sinaloa;y aceptad ser el digno conducto para transmitir a vustros pueblos y a los altos poderes que

representáis, el saludo más cordial que les envía el pueblo y gobierno de Sinaloa, con las seguridades

de nuestra reciprocidad que ha sido norma en nuestra conducta y base inconmovible de la firme

solidaridad que cada día une más reciamente a nuestros pueblos.

La C. Dip. Amalia Millán Maldonado, en su carácter de Presidente de la cámara, contestó el

informe del señor Gobernador del Estado, en los sigueintes términos:

SEÑOR GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO:

Con profundo interés hemos escuchado el substancioso informe que habéis rendido ante esta

CUADRAGESIMA TERCERA LEGISLATURA representativa del pueblo sinaloense, sobre las

múltiples gestiones desarrolladas en el Tercer Año de vuestra labor gubernativa. Medio camino

recorrido de la ruta que como gobernante os trazásteis al haceros cargo de vuestro elevado puesto.

Constituye el informe que habéis rendido un balance positivo de la obra llevada a cabo, hasta hoy,

que perfila el esfuerzo, el entusiasmo y la decisión en la tarea desempeñada, demostrando la gran

voluntad y encendida fé que os animan para lograr los mejores frutos de los ideales y los anhelos de

mejoramiento colectivo de nuestra ciudadanía.

El informe vuestro rendido ante esta Cámara, demuestra el profundo interés con que habéis

desarrollado la importante tarea de gobernar, y sería prolijo de nuetra parte el pretender hacer una

glosa pormenorizada de todos y cada uno de los aspectos interesantes que contiene vuestro mensaje.

En consecuencia y obedeciendo la norma constitucional que nos obliga a contestar en términos

generales vuestro informe, he de hacerlo así pero haciendo resaltar aquellos aspectos más

trascendentales a pesar de que todo él merece aplauso y encomio. En lo personal, deseo, antes de

iniciar esta tarea, hacer resaltar la profunda satisfacción que siento al desempeñar la honrosa tarea de



77

contestar vuestro informe, por ser ésta la primera vez en nuestra historia social y política que una

mujer ocupa un puesto de representación popular honrándoseles como lo he sido yo, para interpretar

los sentimientos del pueblo sinaloense, genuinamente representado en esta CUADRAGESIMATERCERA LEGISLATURA, y, repito, nunca antes en la historia del Poder Legislativo Local había

sido una mujer la que presidiera la Cámara contestando el informe del gobernados. Así pues, en este

un doble motivo de satisfacción de onor que yo acepto, no porque me considere capaz de hacerlo,

sino porque he creído de mi deber como mujer, desempeñar este puesto y esta misión, como la

expresión de un símbolo para la mujer sinaloense y para la mujer mexicana en general que, gracias al

reconocimiento histórico de sus derechos políticos elevado al rango constitucional durante el

régimen Ruizcortinista, ha logrado una paridad en derechos políticos iguales a los ciudadanos.

Fuistéis vos, señor Gobernador, quien comprendiendo que la mujer es tan capaz como el hombre

para desempeñar los cargos públicos le distéis el alto puesto de Presidente del Partido

Revolucionario Institucional. Yo entiendo pués, para desempeñar estos cargos públicos se necesitan,

más que un título o capacidad científica, empeños, afanes, sacrificios y comprensiones de los anhelos

populares, para los cuales la mujer tiene igual intuición y sentimiento como los tiene el hombre. Me

siento orgullosa, SEÑOR GOBERNADOR, de llevar en mi voz la representación de mi pueblo,

compuesto por hombres y mujeres de mi patria, convencida de que lo hago con sinceridad, con

entusiasmo y compenetrada del profundo deber de ciudadana que anhela y quiere para su Patria lo

mejor en la cultura, en la educación, en sus relaciones sociales, en sus satisfacciones económicas, en

su elevación moral y espiritual. En una palabra, siento con el desempeño de este puesto y en este

instante que tengo la responsabilidad histórica de la mujer ciudadana que ha conquistado el derecho a

disfrutar y desempeñar plenamente las mismas obligaciones y responsabilidades del hombre

ciudadano.

Afirmáis que la administración de los intereses públicos en la actualidad, no puede ser objeto

ni de improvisaciones, ni de ensayos, casualmente felices, sino que debe ser resultado previsto y

garantizado en la seguridad del éxito que se afirma cuando se basa en premisas de la ciencia,

brindadas a través de la experiencia. Por lo mismo, coincidimos con vos en que, por más hermosa y

respetable que sea la doctrina política que nos habla de la Ley en Abstracto, de la Justicia Social y de



78

la Democracia Académica, es más imperioso e importante despertar las conciencias de los

mexicanos, iluminar los cerebros de los hombres de buena voluntad que actúan en el Poder, a fín de

dirigir certeramente los destinos comunes, que hagan posible las realizaciones de beneficio público.Por éste mismo, estimamos que la Ley vale, no por ser una emanaci´n del Poder del Estado, sino por

el servicio social que otorga y que actualiza en el acto administrativo que se encamina hacia el bien

común. Si tales principios os han ispirado, durante vuestra actuación como gobernante, nosotros, en

calidad de Representantes populares, coincidimos con vuestros fines y propósitos y nos complace

prometer que, al recibir y estudiar los proyectos de Leyes que nos anuncia, tanto el que se refiere a la

Ley deHacienda del Estado, como a los de protección de la infancia y la adolescencia, pondremos en

el estudio de esos proyectos todo nuestro entusiasmo, nuestra dedicación, nuestros conocimientos y

nuestra experiencia a fín de que produzcan los elevados propósitos que a vos os animaron al

formularlos. Nos decís que el Estatuto de protección a la Infancia y la Ley orgánica del mismo

Estatuto, contienen modalidades que representan un avance en la técnica legislativa, y también que

rompen con todos los precedentes establecidos en la materia, pues por privera vez se estima en ellos

que el problema de la protección social que debe prestarse a la infancia y a la adolescencia, por

ningún concepto deben considerarse como objeto de reprensiones y sanciones de carácter penal, ni

que tampoco deben ser sometidos a la decisión de aquellos problemas a los tribunales o al Ministerio

Público, en su carácter de representante de las acciones punitivas, sino que deben utilizarse técnicas

nuevas que conviertan el servicio social que se pretende otorgar, en un instrumento de defensa de los

niños, infantes o adolescentes, que, conducido con propiedad y acierto, se logre la adaptación social

de los descarriados, sin ocasionarles depresiones morales ni complejos humillantes. Esperamos los

proyectos anunciados, para darles el curso debido.

Nos complace el buen estado que guardan las relaciones del Gobierno Estatal con los Poderes

Federales, de cuya armonía se ha traducido la continuación de las grandes obras materiales que se

han llevado al cabo en nuestro Estado, significándose también por la actuación en sinaloa de los

principales colaboradores de nuestro gran Presidente Licenciado ADOLFO LOPEZ MATEOS, en

particular; la presencia del señor Ingeriero Don Jabier Barros Sierra, Secretario de Comunicaciones y

Obras Públicas, que nos honra en este acto con la Representación del Primer mandatario de la

nación; la de Don Alfredo del Mazo, Secretario de Recursos Hidráulicos, que ha proseguido



79

incansable las obras de irrigación, que transformarán a Sinaloa; la del Ingeniero Julián Rodríguez

Adame, Secretario de Agricultura y Ganadería que ha influido en la producción agrícola sinaloense;

la del almirante Manuel Zermeño Araico, Secretario de marina, impulsor de las obras portuarias; ladel Licenciado Gustavo Díaz Ordaz, Secretario de Gobernación, con su eficaz ayuda en los

problemas que se le fueron planetados; la del Profr. Roberto Barrios, Jefe del Departamento Agrario

y quien, con la colaboración del Gobierno de Sinaloa, ha abordado los graves y delicados tópicos de

la Reforma Agraria; y la del Ing. Manuel Moreno Torres, Director General de la Comisión Federal de

Electricidad, que también ha ayudado valiosamente en la resolución de los problemas de energía

eléctrica en nuestra Entidad. Sin pasar por alto, además la ayuda positiva del Ministro de Hacienda,

Don Antonio Ortiz Mena y la colaboración del señor General de División Leandro Sánchez Salazar,

Comandante de la Novena Zona Militar, en cuanto a las relaciones con los Poderes del Estado, nos es

grato constatar la realidad de que han sido lo más cordiales y eficientes, entre el Poder Ejecutivo y

los Poderes Legislativo y Judicial de sinaloa. Lo mismo ha ocurrido en las relaciones de los

Ayuntamientos del Estado, para quienes habéis sido un colaborador eficaz, siempre pendiente y

atento a todos los problemas que se han presentado en cada uno de sus dieciseis Municipios

Sinaloenses, procurando la mejor solución.

Resalta, en el informe que hamos escuchado, la importancia de la obra educativa realizada,

pues solo la cifra presupuestal consumida de veintinueve millones, quinientos noventa y ocho mil

ciento setenta y cuatro pesos cincuenta centavos, revela la gran importancia que se le ha dado a ese

rengl{on, que significa más del cincuenta y uno por ciento del presupuesto total de Egresos,

colocando al Estado de Sinaloa quizá en destinar ese alto porcentaje a la labor más importante y

trescendental en la cultura del pueblo. Tan solo este acto nuestro gobierno, coloca a nuestro Estado

en un primer plano entre todos los de la República, por lo que debéis sentiros orgulloso de ser el

gobernante que más esfuerzos y ayuda presta a la educación. Vuestro decidido empeño de construir

mayor número de aulas, de luchar para que el gobierno Federal coopere con mayores plazas de

maestros de escuela; vuestro propósito constante de mejorar los sueldos de los mentores de la

educación, cumpliendo así el convenio que celebró el grupo sindical del magisterio sinaloense y la

oferta que hacéis de que en el próximo año continuaréis cumpliendo con dicho convenio otorgando



80

al Magisterio el aumento que proceda, revela el interés decidido por la cultura d enuestro pueblo y el

respeto que tenéis para quienes dedican lo mejor de su vida a la ardua tarea de la enseñanza.

Realmente es notoria la diferencia entre lo que significa, económicamente para el Estado, elsostenimiento de la Educación pública, en relación con o que el Gobierno Federal eroga por el

mismo concepto, por lo que es de esperarse, dada la insistencia de vuestras gestiones y por la justicia

de la causa, que el Gobierno Federal otorgue a Sinaloa mayor cooperación en esta tan importante

función social. En la tarea educativa, nos habláis de vuestros propósitos de dar a conocer de manera

integral, a todos los escritores que cultivaron y cultivan en sus nobles afanes la historia, la

arqueología, en elsayo, la crítica, la biografía, la comedia, la novela y el cuento y que por ésto, se

editó la obra “Antología de Prosistas Sinaloenses”, que ha tenido un éxito lisonjero. Así mismo, de la

obra que en honor del recio Varón de Cuatro Ciénegas, Don Venustiano Carranza, se ha editado

como un homenaje a su memoria. Y, de que también ha salido a la luz pública la revista “Rumbos

Nuevos”, que tiene por objeto llevar fuera de nuestras fronteras la imagen de todo lo nuestro, de sus

progresos materiales de sus propósitos sociales y culturales. Por todo ello, nos complace haceros

pública nuestra adhesión de simpatía y de aplauso, pues tareas de esta especie honran a quien las

realiza y otorgan a nuestro Estado prestigio cultural.

En el ramo de comunicaciones y obras públicas, queremos hacer resaltar la importancia que

significan los trabajos realizados en la construcción, ampliación, mantenimiento y reparación que se

hicieron en 55 Escuelas y establecimientos escolares conexos, con un valor de más de dos millones

de pesos. Asimismo en la construcción de Hospitales y de diversos edificios públicos, guarderías

infantiles, construcción de caminos vecinales y líneas teefónicas, en las que se gastaron otros dos

millones de pesos, lo cual hizo un total de cuatro millones ciento cincuenta y cinco mil ciento cuatro

pesos en este capítulo. También quedamos enterados de que la Junta de Caminos del Estado realizó

numerosas vías de comunicación e invirtió en la conservación de las ya existentes la suma de cuatro

millones quinientos treinta y tres mil dieciocho pesos con veintidos centavos, por lo que se refiere a

las obras de electrificación, nos enteramos con satisfacción de las numerosas obras de electrificación,

nos enteramos con satisfacción de las numerosas obras que se han venido realizando en los distintos



81

poblados del Estado con la cooperación del Gobierno Federal, del Gobierno Estatal y la loable

participación de los particulares.

Es extraordinario el dato que nos proporcionáis sobre el aumento que ha tenido la propiedad

rústica y urbana de nuestra Entidad, y que asciende a la cifra de un mil cincuenta y seis millones de

pesos, proveniente dicho aumento de la labor realizado por el Catastro. En lo que respecta a la parte

relativa a la introducción de agua potable y alcantarillado, a diversas poblaciones del Estado, en

cuyas obras se han invertido cuatro millones setecientos un mil doscientos sesenta y cinco pesos con

ochenta y seis centavos provenientes de aportaciones del Gobierno Federal, del Estado y de los

Municipios, es importante hacer resaltar que con dichas obras se dá un paso más para cumplir el

anhelo de nuestros centros urbanos de contar con agua potable. Nos hemos enterado del importante

capítulo de las obras de pequeña irrigación, a las que, como a las de educación pública, vuestro

gobierno ha dado gran importancia y en las que se han invertido con la cooperación del Gobierno

Federal, particulares y Gobierno del Estado; muy cerca de tres millones de pesos. Estas obras, junto

con las de grande irrigación, servirán indudablemente para impulsar el progreso y el desarrollo

agrícola de nuestro Estado.

En lo que se refiere a la resolución del problema agrario de nuestro Estado, advertimos los

informes que siguiendo las normas de la política instaurada por el régimen que preside el señor

presidente, Licenciado ADOLFO LOPEZ MATEOS, vuestro gobierno ha procurado resolver las

distintas peticiones de dotación y ampliación de lo snúcleos de campesinos necesitados de tierras, y,

por esto mismo, con satisfacción nos enteramos de las resoluciones positivas que se han dictado, que

comprenden la dotación de varios miles de hectáreas en beneficio de gran número de campesinos.

En relación con el ramo de la Hacienda Pública, nos informa usted de la atención especial

que se ha puesto, para que las actividades de dicho ramo se desempeñen con toda eficiencia, a fín de

lograr una justa tributación y prestar el mejor servicio a todos los contribuyentes, para cuyo efecto se

establecieron nuevas tablas de valores para predios urbanos en la ciudad de Culiacán y para los

efectos fiscales, se descuenta un treinta por ciento quedando grabajo únicamente las tablas de los



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valores mencionados y que, la política hacendaria del gobierno ha sido interpretada por la mayoría de

los causantes quienes han respondido en las medidas de sus posibilidades cubriendo los impuestos.

La teoría que ested sustenta de que las cantidades que se recauden deben invertirse en obras debeneficio positivo a la colectividad, queda demostrado con los hechos de inversiones en obras de

beneficio social, consistentes en la construcción, reconstrucción ya mpliación de escuelas y dotación

de útiles escolares para alumnos de escasos recursos económicos en las que se invirtieron un millón

seis cientos ochenta y tres mil, ciento un pesos veintíun centavos, en mobiliario escolar, doscientos

treinta y seis mil dieciseis pesos, en subvenciones para escuelas normales y otras, un millón

setecientos sesenta y seis mil setenta y seis pesos cincuenta y nueve centavos y a la Universidad de

Sinaloa con un millón quinientos veintiseis mil treinta y cuatro pesos cuarenta centavos. En gastos

aplicados a la construcción y reconstrucción de edificios del Gobierno del Estado, novecientos

noventa y nueve mil, setecientos treinta pesos veintidós centavos, en caminos vecinales la importante

cfra de catorce millones seiscientos noventa y dos mil ciento cinco pesos cuarenta centavos, con la

cooperación del Gobierno Federal y la de Recursos Hidráulicos; en obras de electrificación, se

inviertieron quinientos cincuenta y ocho ml ochocientos pesos y para la atención de Servicios

Coordinados de Salubridad y Asistencia, cooperó el Estado con la suma de dos millones treinta y tres

mil ochocientos noventa y siete pesos treinta centavos.

Resalta en su informe la importancia que se ha otorgado por el Gobierno del Estado al

mejoramiento de las ciudades de la Entidad para cuyo efecto se gestionaron y obtuvieron créditos

avalador por el propio Estado en la cifra total de cuarenta y nueve millones setecientos noventa y tres

mil cuarenta y tres pesos cuarenta y siete centavos, de los que, se han invertido más de la mitad hasta

la fecha. Asi mismo quedamos enterados con satisfacción de la tarea de introducir agua potable a

algunas poblaciones del Estado con la cooperación de los Ayuntamientos y particulares y por último,

que asimismo en obras de ornato y embellecimiento de algunos Ayuntamientos, el Gobierno del

Estado ha cooperado con la cifra de un millón ciento ochenta y cinco mil quinientos cincuenta y un

pesos cuarenta y nueve centavos. Todo lo anterior revela el interés que el Poder ejecutivo de vuestro

digno cargo ha otorgado a la solución de los problemas más urgentes y apremiantes de nuestra

entidad, a fín de colocarla a la altura del progreso y civilización que la época reclama.



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SEÑOR GOBERNADOR:

Esta CUADRAGESIMA TERCERA LEGILATURA, en nombre del pueblo Sinaloense, os

felicita por vuestra labor incansable de gobernante por vuesto empeño puesto al servicio de la

ciudadanía que os encumbró a la Primera Magistratura del Estado, y por vuestra firme voluntad de

consolidar la prosperidad y la grandeza de Sinaloa, con una clara visión de su destino.

El fomento y la dignificación de la educación pública, en cuya labor tesonera habéis puesto el

mejor de vuestros empeños, dá un timbre de honor y de prestigio a vuestra administración. Sinaloa

no puede desviarse de la ruta de progreso que le impone su propia vitalidad. Debe seguir siendo

vuestra más alta preocupación la de elevar el sentido moral e intelectual de la juventud sinaloense,

con el fín de que, más tarde, pueda lograr ella la difícil y honrosa misión que el destino le impone

como constructora del México nuevo. No debemos olvidar nunca que la mejor defensa de un pueblo

radica en su cultura.

Por eso vuestro Gobierno, al vigorizar la enseñanza pública, merece nuestro aplauso y nuestro elogio.

Debemos subrayar que a preocupación preferente de los hombres y las mujeres que hicieron la

Revolución social Mexicana, fué sin lugar a dudas, hacer accesible al pueblo las ventajas de la

educaci{on y de la cultura.

Junto a esa labor vuestra, asociada a la educación de las nuevas generaciones, resalta la

brillante tarea editorial de vuesta administración, que no tiene precedente en la historia de la cultura

de sinaloa, y que divulgará amopliamente, más allá de nuestras fronteras físicas, el pensamiento y la

voz de uestros hombres de letras en un mensaje de encendida fraternidad.

Otro capítulo que merece nuestras felicitaciones es el de vuestra labor constructiva, en el

renglón de caminos y de escuelas. Comunicar las regiones productoras de nuestro territorio entre sí,

equivale a ensanchar el concepto de Patria, y levantar edificios para la enseñanza es construir



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baluartes contra la ignorancia, la desigualdad y la miseria. Nuestro pujante progreso no puede, ni

admite esperas. Ligar los centros de producción y de consumo, así como fomentar la educación del

pueblo, debe seguir siendo punto señero en vuestro programa administrativo, con un levantadopropósito de ir al logro de la unidad nacional en lo cultural, en lo espiritual y en lo económico.

Al escuchar vuestro informe hemos constatado que a lo largo de todos sus capítulos sobresale

el espíritu y la esencia de la Revolución mexicana, principalmente en el renglón de la Reforma

Agraria.

El problema agrario mexicano, después de más de cuarenta años de aplicación de la Ley, no

es ya un impulso indefinido en la solución de las condiciones sociales o económicas del pueblo, sino

maduro y sereno reconocimiento del derecho a la vida y a la justicia social de los grupos rurales de la

Nación.

Junto al ejido, la Ley reconoce la pequeña propiedad; uno y otra son considerados en la

economía mexicana como elementos indispensables para fincar la prosperidad y el progreso de la

nación. la repartición de tierras a los necesitados, debe tener vigencia permanente. en Sinaloa, donde

la agricultura es la espina dorsal de su economía, deben aprovecharse todas las tierrras. Y liquidarse

definitivamente los latifundios simulados, que resultan anacrónicos, no por desposeer a sus

propietarios sino para conformar la realidad social a los principios legales que rigne la vida política

de México.

Para finalizar, desde la más alta tribuna popular de Sinaloa, os exhortamos a redoblar vuestro

sesfuerzos y vuestro tesón en el nuevo año de 1960, fecha histórica en que conmemorará el primer

cincuentenario de la Revolución mexicana, cuya característica principal es su vigencia como doctrina

política y social que ha servido a nuestro país para vencer los obstáculos opuestos a su bienestar y a

su progreso.



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Si bien es cierto que la libertad de los hombres no tiene patria, ni color, ni fronteras, que los

derechos humanos pertenecen a todos los pueblos y a todas las razas, debemos reafirmar el enfoque

humanista de nuestra Revolución, su ubicación en la marcha de la humanidad hacia la justicia ycomprender, por ello, que todavía tenemos tareas por cumplir.

Os tocará el privilegio único de gobernar anuestro pueblo al cumplirse el primer

cincuentenario de la lucha armada que se esbozó en el Plan de San Luis, en cuya fecha deberán hacer

un balance imparcial nuestros sociólogos, nuestros históriadores y nuestros economistas, frente al

futuro de México.

Os deseamos éxito y mano firme en esa tarea, ya que gobernar significa valorizar, definir y

rebasar las metas y los programas, galvanizar a las nuevas generaciones, orientándolas y

educándolas, y encender la mística revolucionaria sintetizada en nuestra Carta magna. En una

palabra, abrir las puertas de Sinaloa, de par en par, as la Revolución Mexicana.

Deseamos, con fé y con esperanza, que el pueblo sinaloense se encuentre en el puesto de

mando, con el pensamiento fijo en los ideales y en los anhelos de nuestros héroes y de nuestros

patricios, en ese año de 1960 en que también cumplirá medio siglo de aquella fecha en que se

enrojeció la tierra norteña de Sinaloa, en Cabrera de Inzunza, con la sangre pura y limpia del

Protomártir de la Revolución Mexicana: GABRIEL LEYVA SOLANO.

DIP. PRESIDENTE: Se concede el uso de la palabra al Sr. Ing. Javier Barros Sierra,

Secretario de obras Públicas y Representante del Señor Presidente de la República.

SR. GENERAL DE DIVISION GABRIEL LEYVA VELAZQUEZ

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE SINALOA

CC. REPRESENTANTES DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIAL

DEL ESTADO;



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SEÑORES INVITADOS;

PUEBLO DE SINALOA;

Es para mí una muy grata distinción trasmitirles el cordial saludo del C. Presidente de la

República, señor Lic. Adolfo López Mateos, así como sus mejores deseos porque el Estado de

Sinaloa alcance las metas que sus habitantes se han fijado. Igualmente les expreso mi satisfacción

por encontrarme ante ustedes, cumpliendo el honroso encargo que el propio señor Presidente de la

República me ha conferido, para representarle en el importante acto de la Lectura del III Informe del

gobierno del C. General de División Gabriel Leyva Velázquez.

Daré muy exacta cuenta al señor Presidente de la República de los avances logrados por el

pueblo y por el Gobierno de Sinaloa durante el año que concluye, pues gracias a la constancia y al

esfuerzo en el trabajo se advierte un mayor engrandecimiento en esta Entidad y, en consecuencia, una

importante contribución al desarrollo social y económico de la Patria.

El pueblo sinaloense ha sabido aprovechar las obras construídas últimamente para beneficio

de la comunidad y, consciente de que la Federación no puede darlo todo, ha aportado su contribución

material para impulsar el desarrollo del Estado y llevarlo, de este modo, a ocupar uno de los primeros

lugares en el país.

Sinaloa se engrandece, y junto con las conquistas materiales, avanza en todos los órdenes de

la vida social y cultural.

Esta progresista región del País está llamada a ser un importante granero de la República; a

ser también proveedora de otros productos agrícolas y, asimismo, a contar con una numerosa y rica

ganadería. Su desarrollo industrial y las comunicaciones de sus puestos con la región central del

norte de la República, le augura un brillante porvenir.



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El pueblo de Sinaloa, cuna de ilustres precursores de nuestra revolución impar, ha sabido

tomar de sus grandes hombres, tales como Gabriel Leyva solano, Manuel Bonilla, Angel flores, Juan

Carrasco y Antonio rosales, entre otros, el ejemplo del patriotismo, el amor a la sabiduría y la heroicaentrega al bien común, y por ello se ha impuesto a la adversidad enb los momentos más dificiles de

su historia.

El señor Presidente conoce muy bien esas virtudes y las aprecia justamente, conoce también

las necesidades urgentes de Sinaloa, y ha ordenado, por estos motivos, que se acelere la construcción

de obras de importancia nacional, como las vías que unen al Estado de Sinaloa con el interior de la

República, a fín de que la Entidad se transforme en un importante centro de intercambio de

productos nacionales y extranjeros.

Para el próximo año de 1960 se intensificarán al máximo posible las obras del ferrocarril

Chihuahua-Pacífico y de la carretera Mazatlán-Durango y se continuarán las obras del ferrocarrilque

unirá estas dos últimas ciudades.

Reitero el saludo del señor Presidente, sus fervorosos votos y los míos propios, para que

Sinaloa continúe progresando en todos los aspectos y entreguea la patria, como lo ha hecho siempre,

sus aportaciones culturales y económicas.

Mi más cordial felicitación, en esta solemne ceremonia, a los señores Gobernador

Constitucional del Estado, HH. Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y al Pueblo de Sinaloa.

DIP. PRESIDENTE.- Agotados los asuntos en cartera, se pregunta si algún ciudadano

diputado desea hacer uso de la palabra, se sirva manifestarlo.

DIP. PRESIDENTE .- No habiendo quien desee hacer uso de la palabra, se levanta la sesión

siendo las catorce horas con treinta minutos y se cita para el jueves próximo a la hora de reglamento..



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informe de gobierno del estado de sinaloa 1959

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