i proyecto integral de seguridad alimentaria...

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Proyecto Integral de Seguridad Alimentaria

Lista de Contenidos

,¡' Plano de Chiclayo

,¡' Listado de PPJJ con Población

,¡' Marco de Desarrollo de las Actividades de PISA

,¡' Matriz de Planificación del Proyecto

,¡' Plan Anual de Operaciones

,¡' Planes de Desarrollo por Areas :

,¡' Programa de Comunicación en Salud y Nutrición

,¡' Estrategia de Suplementación

,¡' Plan de Desarrollo de Generación de Ingresos

,¡' Plan de Desarrollo de Infraestructura

,¡' Plan de Desarrollo de Capacidades en Gestión Local

,¡' Plan de Monitoreo

,¡' Estrategia de Monitoreo Continuo

,¡' Plan de Sistematización

,¡' PISA y Genero

---------- - -- - - - -- - -CIUDAD DECHICLAYO

Area de Intervención 2

Villa El SolSan MiguelSanta Ana({asa BlancaSanta MaríaAmp. Santa RosaNuevo SanLorenzo

Area de Intervención 3

4 de NoviembreVista AlegreLas LomasLos OlivosPastor BoggianoLos Jardines

SEGURIDAD ALIMENTARIAPLANO: IFECHA: MAYO DE 1999PPJJ SELECCIONADOS ESTUDIO DE FOCALlZACION

N

Area de Intervención1

.::;:::Villa HermosaMilagro de DiosSanta LucíaUrrunaga 5° sectorAtuspariasMaria P. de BellidoMicaela BastidasLas MercedesFanny AbantoSagrado CorazónCésar vallejoAmp. San Antonio

o

Area de Intervención4

Antonio Raymondi


RESUMEN DE MZs. Y LTs. DE LOS 26 PP JJ SELECCIONADOS

Distrito ChiclayoN° PP JJ N" MANZAN¡ N" DE LOTES

1 1 Amp. San Antonio 16 3432 2 Amp. Santa Rosa 4 843 3 Arturo Pastor Boggiano 15 3554 4 César Vallejo 26 6055 5 Cuatro de Noviembre 11 2196 6 Fanny Abanto Calle 18 5147 7 Las Lomas 6 1068 8 Los Jardines 8 1449 9 Los Olivos 9 198

10 10 Sag, Corazón de Jesús 7 9111 11 Vista Alegre 11 224

2883

Distrito José Leonardo 01N" PPJJ N"MANZAN N" DE LOTES

12 1 Atusparias 25 101313 2 Casa Blanca 22 27114 3 Las Mercedes 13 23515 4 Maria Parado de Bellido 31 77816 5 Micaeia Bastidas 10 26117 6 Milagro de Dios 16 32918 7 Nuevo San Lorenzo 94 253619 8 San Miguel 15 41520 9 Santa Ana 28 74121 10 Santa Lucía 6 9822 11 Santa Maria 221 16923 12 V Sector de Urrunaga 35 62324 13 Villa El Sol 15 43325 14 Villa Hermoza 89 1054

8956Distrito La VictoriaN" PP JJ IN" MANZAN N" DE LOTES

126 1 Antonio Raymondi I '57 10691069

. 1209885192

Chiclayo. Julio 2000


MARCO DE DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El Marco de Desarrollo de PISA ha estado marcado por algunos factores y condicionantes quecreemos necesario reseñar.

En Salud y Nutrición estuvo programado iniciar, en coejecuclón con el Programa de Deficiencias deMicronutrientes de la Dirección de Salud de Lambayeque, en Setiembre 99 la Primera Campaña deSuplementación con Micronutrientes, para mejorar las deficiencias de He y Vitamina A en losgrupos mas vulnerables (Mujeres en Edad Fértil de 14 a 40 años y niño~/as de 06 meses a 05 añosde edad), en los 26 PP JJ, sin embargo esta no pudo ejecutarse en esas fechas por la demora delos trámites pertinentes ante la DIGEMID'. En el mes de Noviembre se logra la autorización, graciasa la intervención del Ing. Manuel Vara Ochoa, y se inicia la producción del compuesto NUTRIVIT.Paralelamente, la GEPRO y la contraparte creyeron pertinente iniciar con un piloto para 8 PP JJ Yluego de ello evaluar la continuación al resto de los 26 PP JJ. Finalmente se definió para serdesarrollado por etapas, en las Areas de intervención de PISA. Se realiza el Piloto entre Enero yAbril, actualmente está en proceso la 11 Etapa y la 111 se iniciará en Octubre. Esta actividad deemergencia no tiene un sentido sólo recuperativo sino tiene un fuerte contenido educativo, pues esigual o más importante lograr también un cambio en los hábitos alimenticios que signifiquenincrementar el consumo permanente de alimentos ricos en Hierro y Vitamina A. Por ello la Campañafue diseñada con un Programa de Capacitación en 12 contenidos temáticos, desde Organización ymanejo de la Campaña hasta Micronutrientes y selección y consumo de alimentos.

El Programa Educativo, está en manos de consultoras para afinar los contenidos y la metodología,que debe ser apropiada para nuestro Grupo Meta. Este año se culminará con la capacitación amultiplicadores institucionales y el inicio de capacitaciones al grupo meta.

En Infraestructura y Saneamiento Ambiental, las obras fisicas se coejecutan, con la EntidadPrestadora de Servicios de Agua de Lambayeque (EPSEL), en virtud al Convenio firmado entrenuestra institución y dicha entídad. La escasez de recursos, la organización de la Entidad y laestrategia de participación comunal, condicionaron la demora en la finalización de obras. Para lapresente ejecución se ha suscrito con EPSEL un Convenio que supera las dificultades señaladas,se ha logrado que EPSEI tenga una dotación presupuestal exclusiva para fines del Convenio.

En Generación de Ingresos, la definición de los grupos de Intervención y redefinición de la estrategiamisma de ejecución, luego de una experiencia de capacitación piloto en Diciembre pasado, motivóque el Equipo tomara mas tiempo del programado en la fase de diseño. A la fecha han realizado unprimer Taller con Asociaciones de Mercados de Chiclayo y la Capacitación a Microcomerciantes delos 26 PP JJ, está programa para ser iniciada en Setiembre, con una estrategia de facilitadorescomunaies.

En Promoción y Desarrollo Organizacionallas actividades de asesoría a las áreas se desarrollaron yla de Fortalecimiento Organizativo' ha replanteado su estrategia, retomando el Programa deDesarrollo de Capacidades en Gestión Local, en el presente mes.

Una estrategía principal es la de desarrollar el modelo con la participación de las institucionesrectoras en cada sector. Es conveniente recordar que la estructura de las entidades estatales yparaestatales no es funcional, es burocrática y generalmente tienen un planeamiento rigido sobre elque actúa PISA en un proceso no siempre eficaz pero parte de un proceso de cambio necesario deimpulsar también. Sin embargo se mantienen espacios permanentes de coordinación yconcertación, con la Dirección de Salud de Lambayeque, EPSEL SA, con quienes además setienen Convenios de Coejecución. Existen otros espacios como el Comité Multisectorial deEducación Sanitaria (COMES), donde se está trabajando una propuesta de Educación Sanitariapara todos los agentes que trabajan la problemática de Saneamiento a nivel local. Estas actividadesson asumidas por la Coordinación con el Responsable del área pertinente.

I Dirección General de Medicamentos, Lnsumas y Drogas2 El esCenario politico motivó cierta dispersión en las organizaciones y la contraparte emitió el 18 de Abril una Carta a la GEPRO. comunicando lasuspensión de actividades por razones del momento político, la misma que duró hasta el 30 de Mayo


El trabajo con los multiplicadores presenta ciertas dificultades pues en la práctica las actividadesconcertadas han sido adicionadas o sumadas a sus programaciones y carga de trabajopreestablecida, de tal manera que el personal operativo muchas veces ve aumentada su cantidadde trabajo, en el Sector Salud, por ejemplo, el personal (enfermeras en su mayoria), tienen a sucargo 25 a mas programas regulares, esta situación deberá ser tematizada para el desarrollo delPrograma Educativo. En el caso de EPSEL ya se ha replanteado la modalidad de la coejecución enel Convenio de este año.

La Coordinación está ejecutando un Monitoreo pemanente de las actividades programadas por lasAreas para facilitar la solución a puntos criticos, mejorar la eficiencia del Equipo asl como lacapacidad de iniciativa para el mejor relacionamiento con la contraparte. Se desarollan reunionestécnicas con el Equipo de Responsables de Area, para dar soluciones asi como fortalecer la visiónde trabajo integrado de PISA, que se extiende a reuniones con Promotores y contraparte.

Los espacios de comunicación han mejorado bastante, entre la contraparte, Jefatura del Proyecto yla Coordinación. La GEPRO continúa prestando su apoyo y asesoria permanentemente.

Si bien las actividades pueden estar retrasadas. consideramos que, en principio, en planeamientoaprobado en Junio 99 fue realizado en Gabinete, la operación en campo nos planteó retos noconsiderados. a los cuales se tuvo que dar respuesta, sin embargo estamos muy claros en laimportancia y valor de lo avanzado para lograr el Objetivo del Proyecto, asl como en el camino quedebemos de seguir. Se ha aprendido mucho de la experiencia y las líneas a seguir están claras ydefinidas.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) Programa Nacional

De Asistencia Alimentaria (PRüNAA)DcuL<:chc Gcsellschat't f1lr

Tcchnischc Zusammcnnrbcit (GTZ) GmbH

Denominación del proyecto: PISA - ChiclayoPals: PerúProyecto nO: 96.3655.6-001.00

Duración prevista:

Fecha de elaboraciónde la MPP:

01/1998 hasta 1212000 (faseactual)

09.07.1999

Pág. 1

Resumen de objetivos/actividades Indicadores Supuestos Indicadores

Objetivo de Desarrollo: 1. En la población de los PPJJ seleccionados ha La migración se mantiene igual La tasa de migración sedisminuido la desnutrición. (Medido según mantiene en los niveles

Se ha mejorado en forma sostenible el Estado Talla/edad en nmos menores de 3 aftos) actualesnutricional de las familias de Chiclayo que viven enextrema pobreza 1999 2002 2005

25% 21% 18%

2. En la población de los PPJJ seleccionados ha La situación macroeconómica es El crecimientodisminuido la prevalencia de deficiencia de Vitamina favorable económico aumentaAy Anemia alrededor del 2%

1999 2000 2002 2005

Anemia en Niños 71% 45% 55% 50%

Anemia en mujeres37% 20% 30% 25%

DefVit A en Nif\os24% 10% 20% 15%

• Efecto de Suplemcntación 1999 y 2000

3 La prevalencia de Enfermedades Frecuentes (EDA yIRA) en la población infantil de los Pueblos Jóvenesseleccionados disminuye

19992000 2001 200220032004 205IRA 71% 71% 65% 62% 60% 55% 50%EDA 37% 35% 32% 30% 27% 25% 22%

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) Programa Nacional

De Asistencia Alimentaria (PRüNAA)Dcutschc Ocscllschafi fUr

Technische Zusal1111lcnarbcit (GTZ) GmhH

Denominación del proyecto: PISA - Ch iclayoPals: PerúProyecto nO: 96.3655.6-001.00

Duración prevista:


0111998 hasta 1212000 (faseactual)

09.07.1999

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Objetivo del Proyecto: I.Las familias de los PPJJ seleccionados que tienen l. Se cumple con la Ley de El 80% de alimentosconocimientos en nutrición, salud e higiene, aplican estos Fortificación de alimentos con alimentos (harinas y

Las familias de los PPJJ seleccionados de Chiclayo conocimientos: Hierro derivados) ofertados enestán en condiciones de mejorar su situación la zona se encuentrannutricional con su propio esfuerzo 1999 2000 fortificados de acuerdo

% de familias 20% al reglamento.

2. Las familias de los PPJJ seleccionados de ChiclayoMetropolitano han incrementado sus ingresos:

1999 2000N° de familias 100 600 2. Los precios de los alimentos se La variación del indice

mantienen relativamente estables de precios al consumidorse mantiene al nivel de lainflación

3. Las familias de los PPJJ seleccionados que tienen 3. El mercado laboral es La tasa de empleo yacceso a Agua y Desagüe, mantienen el uso de los favorable subempleo se mantieneservicios de:

Servicios 1999 2000% Familias con Agua 38.3% 51%

% Familias con Alcantarillado 18%26%

- - -- - - - - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) Programa Nacional

De Asistencia Alimentaria (PRÚNAA)Deutschc Gcscllschaft filr

Tcchnischc ZlIsarnl11cnarbcit (GTZ) GmbH

Denominación del proyecto: PISA - ChiclayoPaís: PerúProyecto nO: 96.3655.6-001.00

Duración prevista:


0111998 hasta 1212000 (faseactnal)

09.07.1999

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Resultado 1: Las familias de los PP11 seleccionados que han Los cambios en las políticas Los planes estratégicosparticipado en las capacitaciones, conocen los temas de sectoriales no afectan el de ios sectores

La población de los PPJJ seleccionados de Chiclayo nutrición, salud e higiene desarrollo de los compromisos mantienen las líneas detiene los conocimientos necesarios para mejorar su estabiecidos acción vincuiadas alnutrición, saiud e higiene.

1999 2000proyecto en ei ámbito

50% 60%Chiciayo

Actividades

1.1 Disefiar el Programa Educativo

1.2 Elaborar el Material Educativo

1.3 Implementar el Programa Educativo

lA Monitorear ias Actividades dei ProgramaEducativo

1.5 Sistematizar y Documentar ias Experiencias

1.6 Suplementar con Micronutrientes

- - - - - -- - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) Programa Nacional

De Asistencia Alimentaria (PRüNAA)Dcutschc Gesellschaft turTcchnischc Zusammenarbeit (GTZ) GrnnH

Denominación del proyecto: PISA - ChiclayoPaís: PerúProyecto nO: 96.3655.6-001.00

Duración prevista:



09.07.1999

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Resultado 2: Hasta el 2000 las personas de los PPJJ seleccionados El desarrollo del turismo se La politica de desarrolloejercen actividades económicas mantiene. del turismo regional se

La población de los PPJJ (hombres, mujeres, mantienejóvenes) seleccionados tiene mejores oportunidades 1999 2000de ejercer actividades económicas que se traducen Actividades de Microcomercio 200 700 El flujo dellUrismoen ingresos más altos En Actividades de Turismo O lOO regional aumenta

Actividades:2.\ Fomentar las asociaciones de

microemprendedores en los mercados deChiclayo

2.2 Implementar un programa de capacitación enformación técnica en turismo y artesania

2.3 Monitorear las Actividades2.4 Documentar y Sistematizar las Experiencias

- - - - -- - - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) Proorama Nacional

De 7\sislencia Alimentaria (PRONAA)Dcutsche Gesellschall filr

Tcchnischc Zusammenarbt:¡t (GTZ) GmbH

Denominación del proyecto: PISA - ChiclayoPals: PerúProyecto nO: 96.3655.6-00\.00

Duración prevista:



09.07.1999

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Resultado 3: El acceso de los servicios de agua potable y desagUe de Los cambios en las políticas Los planes estratégicoslas familias de los PPJJ seleccionados aumenta: sectoriales no afectan el de las instituciones

Existe un mayor acceso a agua potable y desagUe en desarrollo de los compromisos mantienen las líneas delos PPJJ seleccionados 1999 2000 establecidos acción vinculadas al

Agua potable 48.3% 61% proyecto en el ámbito

Alcantarillado 23% 31% Chiclayo

Actividades:

3.1 Incrementar el acceso a servicios de aguapotable

3.2 Incrementar el acceso a servicios dealcantarillado

3.3 Identificar y desarrollar alternativas de soluciónpara la eliminación de desechos sólidos

3.4 Monitorear las Actividades

3.5 Sistematizar y Documentar las Experiencias

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) ProDrama Nacional

De Asistencia Alimentaria (PRONAA)Deutsche Gesellschat't fúr

Technische Zusmnmenarbeit (GTZ) GmbH


Duración prevista:

Fecha de elaboracióndela MPP:


09.07.1999

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Resultado 4: Las Instituciones y/u Organizaciones a fines del Proyectocumplen los compromisos asumidos en un 70%

Funcionan mecanismos sostenibles de lacooperación interinstitucional en los áreas Nutrición Las mesas de coordinación (Secretaria Técnica Regionaly Salud, lngresos, así como Infraestructura Mullisectorial de Nutrición y Alimentación y COMES) se

mantienen activosActividades:

4.1 Desarrollar mecanismos de cooperaciónconjuntamente con instituciones vinculadas alproyecto.

4.2 Monitorear las actividades de coordinación ycooperación

4.3 Difundir la experiencia a las institucionespertinentes

- -- - - - - - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) Programa Nacional

De Asistencia Alimentaria (PRONAA)Dcutschc Ocscllschatt fUr

Technische Zusammcnarbcit (UTZ) GmbH

Denominación del proyecto: PISA - ChiclayoPals: PerúProyecto nO: 96.3655.6-00\.00

Du ración prevista:



09.07.1999

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Resumen de objetivos/actividades Indicadores Supuesto. Indicadores

Resultado 5: En los PPJJ seleccionados por lo menos I organizaciónestá en condiciones de proponer y resolver problemas que

Las organizaciones cívicas (grupos de hombres, tienen relación con las líneas del proyectomujeres y mixtos) están más capacitadas para

1999 2000elaborar soluciones propias a sus problemas eimplementarlas (N°PPJJ) (No PPJJ)

Proponer O 8Resolver O 4

5.\ Fortalecer Organizaciones existentes de mujeresy hombres, de los grupos de base que tenganrelación con las lineas y actividades del Proyecto

5.2 Organizar grupos de base, con énfasis enmujeres en apoyo a las 3 áreas del Proyecto

5.3 Monitorear las actividades

5.4 Sistematizar y documentar la experiencia

- -- - - - - - - - - - - - - - - - - -Matriz de planificación del proyecto (MPP) Programa Nacional

De Asistencia Alimentaria (PRüNAA)Deuíschc Gcscllschaft filr

Technische Zusammcnarbcit (GTZ) GmbH


Duración prevista:



09.07.1999

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Resultado 6: Funcionan mecanismos del acompañamiento cienlifico

El Proyecto ha organizado un acompañamiento(sistema de monitoreo, círculo de calidad, intercambio

cienlifico que lo apoya en su implementación ycon universidades y estudios específicos)

documentación1999 2000

N° Reuniones de 2 4Circulo CalidadN° Evaluación impacto 2 4

N° Universidades 2 5Vinculadas al proyectoN° Estudios específicos 5 3

Actividades:

6.1 Monitorear contínuamente los indicadores delobjetivo y resultados del proyecto

6.2 Realizar periódicamente reuniones con elcirculo de calidad establecido por el proyecto

6.3Realizar estudios específicos

6.4 Organizar el intercambio de informacióncientífica entre el proyecto y las Universidadespertinentes

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -PRONAADeutsche Gesel1schaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH

Plan de operaciones 1Denominación del proyecto: PISA - Chiclayo

gtz

Pcrrodo dc planificación: 07/1999 - 1212000Fecha: 08.07.1999

Pág. I

Resultado 1: La población de los PPJJ seleccionados deChiclayo, tiene los conocimientos necesariospara mejorar su nutrición, salud e higiene

N" Actividad Indicador'Periodo de ejecución/plazos

Respon- Recursos I1999 11 2000

Resulllldo J A S O N O E F M A M J J A S O N O Sable ObservacionesIntennadlo

1.1 Oise"ar el Programa Educativo Oocumento del

1-~efe del Area

Programa hasta 15 de !Salud y Nutricl6n

Aaoslo

1.2 Elaborar Material Educativo

1.2. Desarrollar Módulos de Nutrición y Salud Hasta 04/00, 4 Jefe del Area Consultor ExternoMódulos Salud y Nutrición a contratar n

1.2. Desarrollar Módulos de Saneamiento Hasta 12199, 2 Jefe del Area Consultor ExternoMódulos Infraestructura a contratar (")

ySaneamientoAmbiental

1.3 Implementar el Programa Educativo mplementación enooperación con or·

~anismos e instrtu-clonesnvolucrados

1.3. Capacitación a Personal Técnico en temas de Hasta 4/00, 3 Cursos1- 1- 1-

efe del Area

Nutrición y Salud Hasta 12/00. 5 Cursos alud y Nutlici6nde capacitación y 1-actualización

1.3. Capacitación a Personal Técnico en temas de Hasta 11/99, 2 Cursos Jefe del Area

Saneamiento de capacitación. 1-InfraestructuraySaneamiento

Ambiental

1.3.2.' Capacitación a facilitadores de COMES Jefe del Area (00)Infraestructura

1.3. Capacitación a Lideres Comunales en temas de Hasta 4100,4 Cursos y Jefe del Area !Capacitación directa y aNutrición y Salud hasla 12/00.8 Cursos Salud y Nutrición .ravés de multiplicadores

de caoacitación nstitucionales.

n IIN, CEPREN, desarrollaron los contenidos. ATINCHIK está desarrollando la parte metodológica.(....) 2 talleres Cursos desarrollados para unrtonnizar contenidos y conocimientos,

PlanificadoEn ProcesoPor Eje<:ularEjecutado

Deutsche Gesellschaft fOr Techntsche Zusammenarbelt (GTZ) GmbH

PRONAA- - - - - - - - - - - - -

gtz- - - - - -~

I

Plan de operaciones 1Denominación del proyecto: PISA - Chiclayo Periodo de planificación: 0711999-1212000

fecha: 08.07.1999Pág. 1

Resultado 1: La población de los PPJJ seleccionados deChiclayo, tiene los conocimientos necesariospara mejorar su nutrición, salud e higiene

N' Actlvldlld Indlcadorl Peñodo de ejecución/plazosR"pon· Recursos I

1999 11 2000RHUttadO J A S O N O E F M A M J J A S O N Seble Obaerv.cloneIm.nnedlo O •

1.3. Capacitación a Lideres Comunales en temas de Hasta 4100, 4 Cursos Jefe del Area

Saneamiento De capacitación InfraestructuraySaneamlento

Ambiental

1.3.4.> Capacitación a lideres comunales Jefe del Area (0)Infraestrudura y

SaneamientoAmblenta'

1.3.! Capacitación a Grupo Meta en Temas de Salud y Hasta 4/00. 700

Nutrieión personas capacitadas, efe del Area

hasta 12/00 .1500 lud Y NutnoOn

oersonas

1.3.E Capacitación a Grupo Mela en Temas de Hasta 04/00, 1,200 Jefe del Area

Saneamiento Personas. hasta Infraestructura y

12/00 3000 personas SaneamientoAmbiental

1.3.' Difusión Masíva Hasta 04100 2 - - ~ efe del Atea Existen cunasCampat\as, hasta Salud y NutliclOn radiales y spol12/00 5 Campanas de televisivosDifus)6n

1.4 Monltorear y evaluar las Actividades del 1- -1- - -~ ~ •- - ~ • • -~~delAr.'Programa Educativo tud y Nutrici6n

1.5 Sistematizar y Documentar las Experiencias Hasta 04/00 y 12/00~ - ~:delArea

del Programa Educativo Documento de lud Y Nutrici6n

Slstematizad6n

(0) Dos talleres dirigidos a 50 lideres comunales de 10 pueblos jóvenes para transferencia de conocimientos básicos en temas de saneamientobásico y motivación de los grupos para la posterior implementación de la metodologla de capacitación de adultos.

PlanificadoEn _<SOPor EjecutalEjecutado

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -PRONAADeutsche Gesetlschaft fOr Technlsche Zusammenarbelt (GTZ) GmbH

Plan de operaciones 1Denominación del proyecto: PISA· Chiclayo

gtz

Período de planificación: 07/1999 -1212000Fecha: 08.07.1999

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Resultado 1: La población de los PPJJseleccionados de Chiclayo, tiene losconocimientos necesarios paramejorar su nutrición, salud e higiene

N· "ctMelad Indicado'"Periodo de ejecucl6n/plazos Respon- Recursos I

1999 11 2000Resultado

J A S O N O E F M A M J J A S O N O 5ebkt observacioneslnl8rmedlo

1.6 Suplementar con micronutrientes Se Implementartt encoeiecución con MINSA

,1.6.1 Organizar 2 campanas de suplementación 1 Acuerdos finnados efe del Atea Convenio con MINSAcon MINSA y C.S

1- ~~.'ud Y kiireeci6n Regiooal de 'Salud

26 PPJJ Organizados ~utrición ambayeque

loor camoalia

1.6. Implementar 2 CampaPlas de suplementadOn Por Campaña ~edel Area Suplementos en7100 Ninos de 6 lud Y Micronutrientesmeses a 5 anos

;'¡;""'ón(O) Ver estrategia de

18400 MEFlr 2 • 3r. ~plemenraci6n

1.6" Monitorear actividades en forma participativa Jefe del Area I Etapa UN realizó el- 1- 1- Salud y monitoero de impacto yNutrición de ace~~bilidad ...)

1.6.~ Sistematizar y Documentar las Experiencias de la Hasta 04/00 y 12100 - - Jefe del Afea Existen los Registros

Suplementaci6n Documento de -~ 1- -1- f- -• 1- - Salud y de Sistematización deSistematización Nutrición la Camoaña

(·)los Comités de suplementación son capacitados y a su vez replican sus conocimientos mediante mensajes educativos sobre alimentación y salud.El personal de PISA y Multiplicadores Institucionales: MINSA, EPSEl, Municipios, participaron de una capacitación en Metodologia de Capacitación de Adultos.El personal de MINSA y equipo del Area Salud y Nutrición participó de un Curso de Ac1ualización en Micronutnentes a cargo de la Uc. Higa del PREOEMI y la Ora,Zevallos delllN.(··)En la 11 etapa de la suplementación se realiza el monitoreo de los niveles de hemoglobina y de retinol, al inicio y final de la campaña.


MARCO DE DESARRROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL AREA DE SALUD Y NUTRICiÓN

La magnitud del problema encontrado por los estudios del PISA en los Pueblos Jóvenes (PPJJ)seleccionados para su ámbito con las más altas prevalencias de desnutrición 25.5%, de anemia,diarrea e infecciones respiratorias (72%, 37% Y 71 'lo), hizo necesario plantear la Estrategia deSuplementación con Micronutrientes como medida de emergencia y a corto plazo conjuntamentecon el Ministerio de Salud, a través del Programa Nacional de Prevención de deficiencias deMicronutrientes (PREDEMI) de la Dirección de Salud de Lambayeque.

Como novedad en las intervenciones de salud, la propuesta en la estrategia de suplementaciónconsidera la participación comunal a través de la formación de Comités de Suplementación, en losPPJJ para que sean ejecutores directos de la campana con acompanamiento permanente delpersonal técnico de PISA y del MINSA. El PREDEMI designado como interloculor de PISA designó asu vez a enfermeras (en su mayoría) y nutricionistas, como responsables de los Centros de Salud dela jurisdicción de los PPJJ del ámbito del Proyecto para la implementación de la campana.

Considerando que los miembros que conforman los comités de suplementación, son pobladores queno tienen experiencia anterior en acciones semejantes, se hace necesario un acompañamientocontinuo, tiempo no disponible por el personal de salud, quienes tienen a su cargo el cumplimientode metas establecidas en aproximadamente 20 programas establecidos como Ministerio de Salud;además la estrategia también implica la utilización de un nuevo multivitaminico y un tipo dedosificación diferente a la conocida en nuestro medio (tomas semanales hasta completar doce) quetambién requiere sensibilización y conocimiento de metodologia de capacitación para adultos queconlleven al éxito del programa, criterio que si es base de la intervención de PISA en la concepciónde los procesos de ensenanza-aprendizaje.

El retraso en la autorización de la DIGEMI D para la elaboración de los suplementos por LaboratoriosHersil hasta Noviembre de 1999 y la decisión de las contrapartes PRONAA-GTZ para implementarla campana de suplementación por etapas, son algunos de los factores que determinaron el retrasode lo planificado. Se ha ejecutado la I etapa, está en proceso la I1 y programada la IJI etapa paraconcluir con la Primera campana.

Si bien la Campana de Suplementación es una acción de emergencia para salvaguardar la salud dela población, es la mejor oportunidad para proponer la difusión de mensajes educativos que mejorenlas prácticas alimentarias de las familias, orientados la deficiencia de micronutrientes, por lo que sinser parte del Programa Educativo se presta especial atención a la difusión de mensajes semanales através de los Comités de Suplementación, sobre alimentación y salud, relacionadas principalmente ala importancia de los micronutrientes.

En la primera experiencia de la suplementación es notorio el interés y el inicio de cambios favorablesen las familias sobre prácticas alimentarias que se adecuan a sus costumbres alimentarias, conrecursos de la zona y a bajo costo que implica la orientación hacia la calidad y cantidad como factorprincipal de la seguridad alimentaria de las familias. El trabajo de seguimiento es asumido en sumayoría por el personal del Area y coordinando cen el personal de MINSA para adecuar su tiempodisponible, al igual que la parte educativa, mientras el MINSA organiza sus actividades y se logramadurar el trabajo de los Comités para que la propuesta con participación comunal sea adoptada.

Como todo proceso de ensenanza-aprendizaje, la experiencia es monitoreada permanentemente,para reorientar las actividades de la estrategia, plantear nuevas propuestas y establecercompromisos para conseguir una estrategia suceptible de ser replicada con participación comunal.

El Estudio de Consumo muestra las principales deficiencias de consumo de las familias; 97% dehierro, 83% de vitamina A, 86% de grasa, 61% de energia, 50% de proteinas. En los ninos 89% enhierro, 55% de carbohidratos, 53% de grasas, 47% de energia, 40% de vitamina a y 8% deproteinas; además el gasto en alimentos promedio diario de las familias con 6 míembros es de ochon~evos soles y se presencia hábitos y prácticas alimentarias inadecuadas, confirmando el problemade inseguridad alimentaria.

SECJlIlIOS/O004:0S OOS/PS


Esta información es empleada como base para generar los ejes temáticos de los Módulos Educativoscon los cuales debe implementarse posteriormente el Programa Educativo como actividad eje delArea de Salud y Nutrición.Aunque existen experiencias institucionales en el manejo de módulos pretendemos propiciarprocesos de cambio de actitud alimentaria, lo que ha implicado la identificación de instituciones conexperiencia que diseñen, elaboren y realicen la validación de un programa educativo conmetodologia para capacitar a adultos, buscando cambiar actitudes alimentarias y no solo conlleven ala repetición de conocimientos.

El Instituto de Investigación Nutricional, Centro de Estudios y Promoción en Nutrición "CEPREN" yATINCHIK son los consultores elegidos; los dos primeros consultores han desarrollado loscontenidos de estos Módulos Educativos, mientras que ATINCHIK se encuentra procesando la partemetodológica de los temas.

La implementación se encuentra programada para iniciarse en el mes de Setiembre del 2000, con lacapacitación al personal técnico y multiplicadores institucionales y a partir de esta se continuará conlas actividades programadas para la implementación de acuerdo al Programa de Comunicación.

AREA DE SALUD Y NUTRICIONPISA

SECJIII/08/0004:08008!P8

PRONAA gtz- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Deulsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH

Plan de operaciones 2Denominación del proyecto: PISA· ChiclayoResultado 2: La Población de los PPJJ (Hombres, mujeres, jóvenes)

seleccionados tienen mejores oportunidades de ejerceractividades económicas que se traducen en ingresos más altos

Período de planificación: 07/1999 - 1212000Fecha: 08.07.1999

N' Actividad Indlcadorl Periodo de ejecución/plazos Reapon Supueelosl1999 " 2000

Reeultado J A S O N D E F M A M J J A S O N D Sable observacionesintltnnedio

2.1 Fomentar las asociaciones de Hasta 04/00 06 lG~fe del Area Consultoría Externa

microemprendedores en los mercados de ¡asociaciones, Hasta ld~eneraci6n Se ejecutará 8 través de

Chiclayo 12/00 14 asociaciones e Ingresos Instiluci6n

2.1.1¡Organización de Microemprendedores

Realizar Estudios y Base de Datos de Actividades e; estudios y 2 bases di l::n 26 PPJJ Y 28 mercados

lMicroeco. en los mercados y PPJJ seleccionados· atos t?etermin6 Demanda de~apacitaci6n, créditos yhiveles omanizatívos.

Levantamiento de información de las asociaciones 8 mercados •1-e los mercados·

lDiagnóstico de Asociaciones· 1 Doc (68 ... ~leal¡ZadO en 28 mercadossociaciones) e Chiclayo metropolitano

!Desarrollo de Taller con Asociaciones· Evento (30 ~ mpresa consultora¡asociaciones) ~'anizaci6n, parte logistica

~I Are.2.1. ~apacitar asociaciones de microemprendedores Hasta 04100 06

!asociaciones, Hasta12/00 14 asociaciones

!Capacitar Asociaciones en Consolidación 10 Asociaciones (s610 Módulos oomo resultado del

Iorganizativa • la líderes y represent) lIer

IPrograma Piloto de capacitación en Gestión 164 personas en 3 1- .... oejecutado por empresa

EmDreasarial a microcomerciantes en PPJJ.· PPJJ p,nsultora y área.

IEvaluación del Programa Piloto de Capacitación- 1 Documento 1- valuar la metodología era~Iicable al nivel del grupo

eta.Diseno del Plan de Capacitación, asesoramiento 1 Documento 1-1- Oetalle del modelo de

para microcomercíantes de asociaciones y PPJJ* ntervenci6n

~urso de formación de Facilitadores en Gestión OPersonas (PPJJ. r;onsultorla. Organiza-Empresarial para Asociaciones y PPJJ.* ~ociac, Pisa/Pronaa) i6n Loglstica a cargo de

rea

PlanificadoEn ProcesoProglilmado pero no ejecutadoEjecutado

• Actividades Incorporadas por Estudios Iniciales

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -PRONAAOeutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH

Plan de operaciones 2

gtz

Denominación del proyecto: PISA - ChiclayoResultado 2: La Población de los PPJJ (Hombres, mujeres, jóveues)

seleccionados tienen mejores oportunidades de ejerceractividades económicas que se traducen en ingresos más altos

Periodo de planificación: 07/1999-1212000

Fecha: 08.07.1999

N" Actlvldad Indlcadorl Periodo de ejecución/plazos Respon Supuestosl1999 11 2000

ResultadoJ A S O N O E F M A M J J A S O N O 5eble observaciones

Intermedio2.1., prganizar e Implementar el programa de Hasta12199 Monto total

fnicrocrédítos desembolsado US$5,000

proceso de Selección de la 1nstitución Ejecutora 1 Documento (14 ~ cargo de consultoria~el Programa de Crédito' Instituciones) !externa.~réditos Otorgados A 18107100 dpyme IAtiende a 184 activid.

Pesembolso US $ 53 180 SoÍidaridad !económicas. (5G.ComSAA. kmales v 33Gsolida)

.2 mplementar un programa de capacitación en Jefe del Areaonnaci6n técnica en turismo y artesanía GeneraciÓn

de Ingresos2.2.1 !Elaborar un estudio de mercado y definir ~asta el 11/99 un 1-= Asesor Consultor Externo

programas de capacitaci6n ~ocumento elaborado - écnlco a contratarPrincf¡>al

2.2. l,;apacitaci6n a docentes en Turismo y Artesanía ~asta 04/00 Un curso Experto a Corto Plazokie caoacitación a contratar

2.2. l",apacitaci6n del grupo meta ~asta 12/00 se han A través de institucionescapac"ado 100 a contratarPersonas de PPJJ Reprogramadoseleccionados 2001

12.3 Monitorear las Actividades - .¡- - -1- - -1" 1- .... 1- ,.. -Programa Piloto Capacitación O Encuestas

rograma de Crédito 40 encuestas• ....

.4 pocumentar y Sistematizar las Experiencias Hasta 04/00 y 12/00 Un documento deDocumento de •- valuación deSistematización Proorama Piloto.

PlanificadoEn ProcesoProgramado pero no ejeeuladoEjecUlado

• Actividades Incorporadas por Estudios Iniciales


MARCO DE DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL AREAGENERACIÓN DE INGRESOS

./ El área, dentro de la estrategia es fomentar las asociaciones de microemprendedores en los

mercados de Chiclayo, se formuló esta actividad porque inicialmente el área consideró que

las Asociaciones en los mercados debían organizarse para realízar compras masivas lo cual

beneficiaría a los pobladores del grupo meta que adquírirían productos a bajo precio y a

ellos mismos porque le permitíría incrementar sus utilidades. Los resultados iniciales de los

estudios demostraron que este sistema no sería el adecuado por que ellos tienden a cambiar

de giro de negocio de acuerdo a la estacionalidad de los productos.

Por la carencia de información básica sobre las actividades económicas ubicadas en

mercados y PPJJ. se encarga a una empresa Consultora local la identificación cuantitativa y

culitativa en tres aspectos: Demanda y oferta de capacitación y créditos, niveles

organízativos en los mercados, estos estudíos fueron entregados en octubre del '99. Sin

embargo la consultora no incluyó en su informe final lo referente a la identificación y

estado de las asociaciones, debido al parecer a una mala interpretación de los términos de

referencia propuestos por el área; por tal razón se les solicitó completar el estudío con los

temas pendientes, estos fueron entregados en el mes de junio del 2000, lo que impidió

desarrollar acciones al no tener conocimiento preciso sobre estas organizaciones, Sin

embargo. ante la situación presentada el cquipo optó por desarrolla entre marzo y abril la

identificación y diagnóstico de las organizaciones en los mercados, lo que nos ha permitido

organizar el primer taller "Identificación de Necesidades y Fortalecimiento Organizacional

en los mercados de Chiclayo" que se realizó el 9 de agosto, ello permitirá formular

programas y módulos de capacitación.

Por otro lado se les solicitó rehacer la base de datos por que habia inconsistencia en la

codificación. Para acortar los periodos que implicaba este proceso el área realiza la revisión

muestral de las encuestas aplicadas, la cual sirvíó de base para direccionar la propuesta.

./ Para el caso del Programa de Microcrédito, se tuvo un retrasó, debído a que los documentos

Contractuales del Crédito tenían que ser aprobados' por dos 'Departamentos Legal de

Alemania. estos tenian nuevos tipo de contratos internacionales que son complejos y sobre

montos altos. El procedimiento entre Lima y Alemania era complicado por que se trataba de

Derecho Internacional.

Los documentos llegaron la última semana de abril, posteriormente se tuvo el periodo de

suspención de actividades del Proyecto (19/04 al 30/05), decidido por la GTZ. Las

actividades se reanudan el 29 de Mayo, firmándose los documentos con la Institución

ejecutora el 31/05/00.

Por otro lado las gestiones administrativas de transferencia del Fondo tienen sus instancias

de autorización que también retrasan, ello implica que la GTZ Lima tenía que abrir una


.'

cuenta en el Banco Wisse Sudameris, para que el Banco de Alemania pueda realizar la

transferencia del dinero, El día 31/07/00 el Banco informa el número interno, para que la

GTZ pueda autorizar el desembolso a la cuenta de Edpyme Solidaridad SAA.

Para ejecutar esta actividad, se contó con la consultoría de la empresa Latin Consu It

representada por el especialista Eckart Oehring, La idea era implementar un programa

sostenible y que fuera manejada por una entidad privada que asuma el riesgo y

conservación del valor real del capital. Esta elección implicó un proceso de selección de

instituciones crediticias, con criterios técnico financieros,

La experiencia de todo este proceso es de suma importancia porque sirve de modelo para la

implementación de otros programas de créditos, por decir, el Programa Mundial de

Alimentación tiene interés de replicar la experiencia, para lo cual pidió información al

Proyecto,

./ En cuanto a las actividades de turismo, se realizó un estudio de mercado laboral en Turismo

y Artesanía, habiéndose identificado las actividades laborales, y se coordinó con la

Dirección Regional de Educación para la firma de un Convenio que implique la

participación de los docentes del sector de Educación en esta actividad marco, también por

el lado de PRONAA, ello implica que ambas instancias deben revisar. opinar y aprobar los

términos del contrato, no siendo posible iniciar la actividad sin la previa celebración de la

firma del convenio.

La idea del área es integrarse a la propuesta marco de la región en el tema de turismo por

parte de la Dirección Regional de Industria Turismo e Integración Negociaciones

Comerciales e Internacionales MITINCI, por ello es necesario repensar la estrategia de

intervención.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -PRONAA gtzOeutsche Gesellschaft: fur Technische Zusammenarbelt (GTZ) GmbH

Plan de operaciones 3Denominación del proyecto: PISA - Chiclayo Periodo de planificación: 07/1999 - 1212000

Fecha: 08.07.1999PAg.S

Resultado 3: Existe un mayor acceso a agua potable ydesagüe en los PPJJ seleccionados

observaciones

Sup....tosl

Sable

Respon-

efe del Area ~dQu¡Sici6n de Materialentl' y saneam I de Construcción (*}

slolNlo

Periodo de ejecución/plazos

11 2000

NlolEIFIMIAIMIJIJ lA'999

JIAISIOResultadoIntennedio

Indlcadorl

conexiones de agua ~

En coejecuci6n conEPSEL. Municipios y

ONGsHasta el 11199 existe I I I ! ! 1 I ! ! ! I ! I I I I I I lJefe del Area I Programador Externo

Actividad

una Base de Datos a contratar3.1.~terminar las alternativas de aeceso a agua Hasta 01/00 se tienen (-)

rtab,e por PPJJ 26 expedientes

Hasta 12100 . 20003.1.3Implementar y supervisar las mejoras

3.1.1!Sistematizar la infonnaci6n

N'

.1 'nerementar el acceso a servicios de aguapotable

p.2 ncremantar el acceso a servicios deIcantarillado

3.2.1 islematizar la información Hasta 11100 Base deDatos ~+~.*"¡""

En coejecución conEPSEL. MuniciDios,etc

:efe del Area I Programador Externonfr y saneam a contratar (.*)

(.)efe del Areanfr y saneam

Hasta 12100'Expediente Técnico po

PJ3,2.~lmplementary supervisar las mejoras Hasta 12100 2000 efe del Area dquisición de Materiale

nexiones de desagO nfr. y saneam. de Construcción

3.2.2peterrnlnar alternativas de acceso a alcantarillado

(*) Se ha realizado un diagn6stico del estado de servicios básicos de los pueblos j6venes, Lanegociaci6n y definici6n de los términos del convenio y dise~o de la participaci6n comunitaria.

(")Se ejecutaron 471 conexo Domic. de agua y 1544 conexo Domic. de desaguec, quecorresponden al Convenio 01-98 y 02/98. replanteadas de acuerdo a

a los PP.JJ. seleccionados. según el Estudio de Focalizaci6n Mayo 99.La ejecuci6n de las actividades del convenio 0112000 se inicia en el mes de agosto.

PlanificadoEn ProcesoPor EjecularEjeCUtado

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -PRONAAOeUlsche Gesetlschaft fUr Techmsche ZusammenarbeJt (GTZ) GmbH


gtz

Perrodo de planificación: 07/1999 - 1212000Fecha: 08.07.1999

PlIg.5

Resultado 3: Existe un mayor acceso a agua potable ydesagüe en los PPJJ seleccionados

... Actlvld.d Indlcadorl Periodo d. eteeuclónlplazos Rnpon- Supueetoal,- 1/ 2000R..utt8do

J A S O N O E F M A M J J A S O N O S.blo observacioneslntennedlo

~.3 dentlflcar y desarrollar alternativas de soluciónara la eliminación de des&Chos sólidos

3.3,1 resentación 'i Discusión Resultados del Estudio Hasta 12/99 se cuenta - efe del Area Consultor ExtemorlPreliminar con un Estudio nlr. Y saneam

3.3. Desarrollar propuestas Hasta 03/00 Un efe del Area Consultor ExternoDocumento de - nfraestrudura a contratar rO)

Propuesta Saneam.mbiental

•• Monitorear las actividades - " .¡. " - " -¡. - " - 1- " .- " .¡. " - " .¡. " - " ..5 pocumentar'l Sistematizar la experiencia Hasta 04100 y 12/00 -¡.. efe del Area

Documento de nfraestnJdura

Sistematización - y5aneamlenloAmbiental

(") Se ha hecho un diagnóstico del servicio actual de las 3 municipalidades.("") Está en proceso el desarrollo de la implementación en La Victoria.

PlnniflCndoEn Prott"soPor Eje<:LllUEjecullldo


MARCO DE DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL AREA DEINFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

La intervención del Proyecto a través del Area de Infraestructura ySaneamiento Ambiental para mejorar el acceso a los servicios básicos se desarrollaen coejecución mediante Convenios de Cooperación lnterinstitucional celebrados conla Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque SA - EPSELSA, entidad Municipal que tiene a cargo la Administración de los Servicios de AguaPotable y Alcantarillado de los tres distritos de Chiclayo, cuyos recursos eintervenciones están orientados a su politica de desarrollo departamental.

En este contexto el Proyecto en Diciembre del 98 celebra con EPSEL SA dosConvenios de Cooperación lnterinstitucional con participación comunitaria, paraconexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado, paralelamente la entidadvenia ejecutando un Proyecto Integral de Mejoramiento de los Servicio deAbastecimiento de Agua Potable, y Alcantarillado por la oficina del Plan Maestro, conla finalidad de elevar el nivel de servicio de todas las instalaciones de agua existentesy para el caso del servicio del alcantarillado este mismo plan también considera unmejoramiento integral instalando redes colectoras principales, en toda la ciudad, estemejoramiento no contempla la instalación de nuevas redes secundarias y conexionesdomiciliarias, las que deberán ser resueltas por financiamiento propio de lospobladores u otro tipo de financiamiento.

Para el caso de las conexiones domiciliarias de agua potable en el momento de laintervención se comprueba que el número de beneficiarios considerados en elconvenio se habia reducido por haber encontrado conexiones clandestinas y/o localescomerciales que no están contemplados como beneficiarios, situación que deriva enreubicar nuevas metas y que conlleva en la firma de una ADDENDA por laampliación de plazo solicitada por EPSEL S,A. y culminar con las metas planteadas.

En la ejecución de estas nuevas redes secundarias de alcantarillado y que estabancomprometidas para que el proyecto apoye con las conexiones domiciliarias, seejecutan tanto por EPSEL SA, como por el Municipio Provincial, y por el retaso en laejecución del Plan Maestro como por las limitaciones económicas de estasinstituciones no se puede cumplir con las metas de alcantarillado propuestas obligandoa una reubicación de las mismas en otros PPJJ. seleccionados por el Proyecto(Estudio de Focalización Mayo 99), firmándose la ADDENDA de ampliación de plazocorrespondiente

Estas actividades culminaron en el mes de Marzo del 2000, elaborándose las actas deculminación correspondientes, a partir de esta fecha se inician las coordinaciones paralos nuevos planteamientos del Convenio el cual contempla ejecutar redessecundarias y conexiones domiciliarias de alcantarillado' yagua potable conparticipación comunitaria, con la experiencia del desarrollo de las actividadesejecutadas por parte de EPSEL S.A, y con el grado de disposición de esta entidad dereorientar recursos así como políticas de intervención hacia el ámbito del Proyecto, haconllevado a ejecutar replanteamietos y negociaciones ante los responsables deEPSEL SA de un nuevo convenio para definir cambios de modalidad de ejecución,de administración directa que no prevee la asignación de recursos para el pago de lamano de obra calificada para este tipo de convenios, sus recursos estaban orientadosal mantenimiento y servicios eventuales de emergencia de sus redes, se logra que seimplemente a un sistema de ejecución por contrata mediante concurso y que implicatener los recursos que garantizan un normal desarrollo de las actividades por parte de

• EPSEL S.A , responsabilidad en el uso de los materiales, asi mismo en lo querespecta a la supervisión y control de campo se ha centralizado y creado una oficina


denominada Gerencia de Proyectos Especiales con dependencia directa de GerenciaGeneral que permite una comunicación y toma de decisiones más oportuna y eficaz.

Cumplir con las formalidades de negociación del nuevo convenio y trámites deconsulta y revisión, aceptación y firma de las instituciones.(PRONAA , EPSEL SA) haimplicado un mayor tiempo; el Convenio a partir del presente mes de Agosto seencuentra en su etapa de ejecución.

La mejora en los accesos a los servicios básicos para el proyecto no contempla sólo elaspecto físico sino también la implementación de un programa educativo que seejecuta conjuntamente con el Area de Salud y Nutrición, para lo cual se ha procedido ala identifícación y selección de la entidad que diseñe, elabore y realice la validación deun programa educativo con metodología para capacitar a adultos buscando cambiaractitudes, hábitos alimentarios y de higiene en los pobladores de los sectores urbanomarginales del ámbito de intervención del Proyecto, para lo cual se ha tenido queinvolucrar a tres instituciones que en forma conjuntan puedan desarrollar el productosolicitado y que cuenten con experiencias en este campo, como el Instituto deInvestigación Nutricional ( IIN l, el Centro de Promoción en Estudios de Nutrición(CEPREN) quienes han elaborado los contenidos de los módulos, y ATINCHICK queesta desarrollando la metodología de capacitación para adultos

Para la implementación de la metodología de capacitación para adultos, el Areapreviamente ha desarrollado 2 Talleres dirigido a los facilitadores Institucionales delCOMITÉ MULTI SECTORIAL DE EDUCACION SANITARIA - COMES, con la finalidadde uniformizar conceptos; asi mismo a los líderes comunales de los PP.JJ.beneficiados y en cuales se beneficiaran con las mejoras de los accesos a losservicios de agua potable y alcantarillado en el presente convenio se ha trabajado dostalleres para la transferencia de conocimientos básicos en temas de saneamiento ymotivación de grupos.

--------------------PRONAADeutsche Gesenschaft für Technlsche Zusammenarbelt (GTZ) GmbH


Resultado 4: Funcionan mecanismos sosteniblcs dc lacooperación interinstitucional en las áreas denutrición, salud, ingresos, asi comoinfraestructura

gtz

Periodo de planificación: 07/1999 - 1212000Fecha: 08,07.1999

Pág. 7

N' ActIvidad Inclcadorf Periodo de ejecuciódplllZQllRespon- Supo lll8loe/

1999 11 2000ReeuItado J A S O N D E F M A M J J A S O N D Sable observaclOMSintennedio

14.1 Desarrollar mecanismos de cooperación Coordinación"""juntamente con instituciones vinculadas al PISAIcrovecto

4.1.1 Identificar Instituciones y mecanisrros de Hasta 12199 se han Coordinación Convenios con MINSA y'ón ~ablecido por lo PISA EPSELyMED.

r-eoos 01 mecaniSlm - 1- 1- Incorporación a COMESPor área

4.1.' Propiciar y Fortalecer Espacios de Coordinación y Hasta 04100, los - •-1- '"' • ~ 1- • '" - -• ~ Cooolinaci6n Con ClAR. Municipios.ción ~dos lomados en - •-1- ~ -~ 1- •'" •f.o - ~ PISA MINSA EPSEL, COMES

os espados deIcoo<dinación y

'ónseClITlPien en un 80%

.2 Monitorear la coordinación y cooperación 1- •¡. - -1- 1- •" - •• '- - • CoordinadónPISA

4.3 Difusión de la experiencia Hasta 04100 hay dos CoordinadÓll Ver resultadosactas de entrega de PISA especificos en áreasrlnN '""""o. y hasta12/00 hay tres actas de - - -de docurent",

PlanificadoEn I'ro=oPor Ejecutar_ ~UlBdo

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -PRONAAOeutsche Gesellschaft für Techmsche Zusammenarbeit (GTZ) GmbH


gtz

Período de planificación: 07/1999 -1212000Fecha: OS.07.1999

Pág. S

Resultado 5: Las organizaciones cívicas (grupos de:hombres, mujeres y mixtos), están máscapacitadas para elaborar soluciones propias asus problemas e implementarlas.

N' Actlvldlld Indicador' Periodo de ejacuclónlplazosR..pon· Supuestos/

1999 11 2000rnultlldo J A S O N O E F M A M J J A S O N O S.ble abaeNaclo"n

intermedio~.1 ortalecer organizaciones 8xlst9ntes de rea de p!c>

ihombres y mujeres de los grupos de base que moción y De

8ngan relaciÓn con las lineas y actividades del sarrono Orga

Drovecto izacional.

5.1. fA-natizar Organizaciones y sus problemas Hasta 02/00 existe un Area de Pro Consultoriadocumento

'"""moc>io y D& a contratarsarrollo Orga

izacional5.1. ¡uisenar Unidades de Capacitación ~asta 04/00. 3 Unid. de - '"""

Area de Pro Consultarla~apac. disenadas ~- moc>io y De a contratar

~rrollo OrgaizacionaJ

5.1. Implementar Unidades de Capacitación ~asla 04/00, 54 org. rea de Pro- Consultarla~apacitadas ~

,"oc>io y De- a contratarrrollo Orga

izacional

5.1. romover la Coordinación Intra-Comunal Hasta 04/00, 2 - .~ 1- ... - '""" •-f'\rea de Pro-

euniones. oc>io y De-~rrollo Orga

izacional

~.2 Organizar y capacitar grupos de base, conénfasis en mujeres en apoyo en las 3 áreas del¡Provecto

5.2. prganizar y Capacitar Comités de Suplementación Hasta 12199 por lo ~rea de ~ro-

menos 26 Comités, ~i6n y De

hasta 12/00. por lo lsarrollo Orga

menos 26 Comités ~izacional

PlanificadoEn ProcesoPor EjecutarEjecutado

- - - - - - - - - - - - - - - - - - --PRONAADeutsche GeseUschaft für Technlsche Zusammenarbelt (GTZ) GmbH


gtz

Perlado de planificación: 07/1999 - 1212000Fecha: OS.07.1999

Pág. S

Resu!lado 5: Las organizaciones c1vicas (grupos de:hombres, mujeres y mixtos), están máscapacitadas para elaborar soluciones propias asus problemas e implementarlas.

N" Actividad Indicador! Periodo de ejecución/plazos RllSpon· Sup.-tosl1999 /1 2000

ResuttadoJ A S O N O E F M A M J J A S O N O seble observaciones

Intennedio5.2. Capacitar a Asociaciones de Microemprendedores f-tasla 04100, 6 Area de Pro Reprogramado a 2001

as) ~soclaciones, hasta ~ 1- - •""

1- -1- - •""

' n y De

12/00 14 Asociaciones sarrollo Orgaizacional

.3 ~onltorear las actividades - • "" 1- - - ... • • .- "1- - ... • Area de Pro

1- rroocM\n Y De~rToIlo Orga

lzacional.4 ¡Sistematizar y documentar la experiencia Hasta 04100 y 12/00 - ¡-. Ares de Pro

Documento de"- rroocM\n y De

Sistematización rrollo Or9aizadonal

PlanificadoEn P<QC<$OPor EjecutarEjecutado


MARCO DE DESARROLLO DEL AREA DE PROMOCION y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

El Area tiene como grupo de intervención a las organizaciones sociales de base vinculadas a las líneas del

Proyecto asi como a las organizaciones territoriales y autoridades.

Estas organizaciones existen en todos los PP JJ, sin embargo constatamos una gran dispersión y falta de

conocimiento no sólo de sus roles y funciones sino entre ellas mismas. En un Taller de Diagnóstico

realizado al inicio de las actividades, muchos dirigentes recién tuvieron oportunidad de concerse entre sí.

Igualmente encontramos poca participación de mujeres en organizaciones que no sean las de asistencia o

complementación alimentaria. Lo que nos hace asumir el reto de integrar a las mujeres en los niveles u

organizaciones que tienen capacidad de decisión en el ámbito comunal.

Se recogió las inquietudes de capacitación y necesidades de capacitación, planteándose una propuesta de

Desarrollo de Capacidades de Gestión Local, por ser una propuesta que debe articular no sólo la

especificidad de nuestras intervenciones, sino desarrollar las potencialidades de las organizaciones para

lograr un Desarrollo Comunal integral.

La propuesta estuvo diseñada para iniciarse en Marzo, pero el escenario político presentado por la cercania

de las elecciones no permitió su buen desarrollo, el clientelismo político de las diferentes agrupaciones

polarizó a los representantes, no siendo posible en esas condiciones trabajar propuestas integrales e

integradas, por ello se reiniciarán las actividades de capacitación en el mes de Setiembre.

Es interés del Area trabajar también la evaluación cualitativa del Grupo Meta sobre PISA, por ello hemos

venido probando nuevos instrumentos para tener una propuesta que sirva para hacer evaluaciones durante

la próxima fase, durante este periodo. Está en fase de maduración y pensamos tener dos jornadas de

prueba en dos PP JJ distintos.

Esta propuesta' busca analizar el impacto en la calidad de vida de las personas partiendo de procesos

claves de medición de desarrollo: estandar de vida, acceso a recursos, incremento de conocimientos y

mejoramiento de salud/nutrición y seguridad, cuyos subcriterios son determinados por el propio grupo meta.

Al final se puede determinar si es que las actividades del Proyecto mejoraron o no la calidad de vida, desde

la propia percepción del Grupo Meta.

1 Se trata del Método de Análisis de Programas y Proyectos, de la Dra. Suzanne Neubert

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -PRONAAOeutsche Gesellschaft fllr Technlsche Zusammenarbelt (GTZ) GmbH


gtz

Periodo de planificación: 07/1999 - 1212000Fecha: 08.07.1999

Pág. 10

Resultado 6: El proyecto ha organizado un acompanamienlncienlifico que lo apoya en su implementación ydocumentación

N" Actlvl_ InclC8dorIPertodo de ejecuclónlplaz.,. R..pon· Su_looI,... 11 2000_u_

J A S O N O E F M A M J J A S O N O Sable _ ..Iones

1..-6.1 ~onltorear continuamente los Indicadores del Hasta 04/00 2 In/oones - •~ 1- - -~ - • • 1- - • ~ ~

COOrdlnad6n Consuttorla de UPCH¡Objetivo del proyecto rimestrales, Hasta PISA

12/00 06 informes - •"" 1- --~ - • • 1- - ~ -6.2 ~eallzar periódicamente reunlone. del circulo ~asta 04/00 2 ASHOf Con Expertos Externos

ide calidad euniones Hasta 12100 1- - 1- -~ - ~Tknlco

b6 reuniones .... - Prtnclpal

6·3 ~ealizar estudios especlflcos

6.3.1 sludio de consumo y Análisis de Fortificación de ~asta 04100 Jefe del Area Con Tesislalimentos. pocumento elaborado - de Salud y

laboraci6n de una Propuesta de Fortificación de - NuttlcI6n

limentos de mayor consumo

Evaluación del Tratamtento antiparasitario y -Campana de Desaparacitaclón

6.3. Oiagn6stico de adecuaci6n de micronutñentes en Hasta 04/00 Asesora Con Externosescolares Documento elaborado - ncnlca

Nutriclonlsta6.3. actibilidad de Sistemas de Recolección de Basura Hasta 12199 efe del Alea Con Consuttor Externo

Documento elaborado e Infraestru·~t8 y Sanea·

~fnientOAm-,"""tal

6.4 ¡organizar ellntercam~o de Información A...or Con Hohenhelm. UPCH.~Ientlflca entre PISA y las Tknlco PRG. Particular Chiclayolunlversldades/lnstltuclones oertJnentes Prlnclpll IIN

PlanificadoEn ProcesoPor EjecutarEjecutado

i proyecto integral de seguridad alimentaria...

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