guía del facilitador para la evaluación participativa con jovenes

Guía delFacilitador

para laEvaluación

Participativacon JóvenesPor Barry Checkoway y Katie Richards-Schuster

Guía del Facilitador para la E valuación

Pa rt i c i p at i va con jóve n e sBarry Checkoway y Katie Richards-Schuster

Este cuaderno de trabajo ha sido producido

por el Programa para los Jóvenes y la

Comunidad de la Facultad de Trabajo

Social de la Universidad de Michigan,

gracias a una donación de la

Fundación W.K. Kellogg.

Para mayor información:

Program for Youth and Community

School of Social Work

University of Michigan

Ann Arbor, MI 48109

Estados Unidos

www.youthandcommunity.org

© Todos los derechos reservados

TABLA DE CONTENIDOSIntroducción 1

Capacitación de capacitadores 2

¿Qué significa evaluación participativa? 4

Evaluación en imágenes 5

¿Qué significa la evaluación para ustedes? 6

La evaluación participativa empodera 7

Los jóvenes ya evalúan 8

Obstáculos a la participación 8

Imprimir multiculturalidad a la evaluación 10

Los roles de evaluación de los jóvenes 12

Roles de evaluación de los adultos como aliados 15

Evaluación de adultos como aliados 22

Mentores para jóvenes líderes 23

¿Por qué evaluar? 23

Es su derecho 26

Exponer las razones 27

Declaración de principios de Wingspread 27

Los pasos en el proceso 28

Evaluación sobre el terreno 29

Organizarse 29

Establecer prioridades de evaluación 31

Formular las preguntas 31

Recolectar información 32

Darle sentido a la información 33

Fiebre de jardinería 34

Practicar entrevistas 35

¿Tiene sentido la información? 36

Compartir con otros 37

Emprender acciones 38

Dar el primer paso 39

Recursos, recursos, recursos 40

Para mayor información 42

Reconocimientos 43

Cómo usar esta guía La presente Guía del Facilitador ha sido diseñada para

ser usada conjuntamente con el cuaderno de trabajo

“Evaluación participativa con jóvenes”. Mantiene el mismo

formato que dicho cuaderno de trabajo y proporciona

información, ideas, ejemplos y ejercicios adicionales para

reforzar su facilitación.

Cuando trabaje en una de las secciones o pasos del

cuaderno de trabajo, consulte con el índice de la guía para

información adicional, que esperamos le sea de utilidad.

1Guía del Facilitador

I N T RO D U C C I Ó NLa evaluación es una experiencia cotidiana para los jóvenes. Éstos/as

evalúan a sus amistades y docentes, la comida y la música, los

eventos que crean noticia y los problemas de la comunidad, si bien

pueden no ser conscientes de que están evaluando. Evalúan los

programas impulsados por los centros comunitarios y formulan

recomendaciones para el comité directivo; entrevistan a concejales

y preparan propuestas de nuevos servicios municipales; y

desarrollan evaluaciones sobre la situación de ellos mismos en torno

a la educación, además de fomentar una agenda pública para

promover la exigibilidad de sus derechos.

“Evaluación participativa con jóvenes” es un cuaderno de trabajo diseñado

para jóvenes que desean desarrollar conocimiento conducente a la

acción y al cambio, ya sea mediante la evaluación de un programa,

una evaluación de la comunidad, el análisis de una política u otras

investigaciones. Ofrece herramientas prácticas de evaluación

participativa, entre otras cosas los pasos en el proceso, métodos

de recolección de información, consejos para darle sentido a los

hallazgos y elaboración de estrategias para generar un cambio.

La presente Guía del Facilitador es un complemento del cuaderno de

trabajo, ofreciendo información e ideas para facilitar el “aprendizaje

para la acción”. Esta guía es especialmente importante dado que los

jóvenes a menudo no son conscientes de la evaluación como un

proceso en el que pueden y deben participar.

Esta guía debe usarse conjuntamente con el cuaderno de trabajo.

Mantiene el mismo formato, se basa directamente en su contenido

y ofrece información adicional para reforzar su facilitación.

2 Guía del Facilitador

CA PAC I TAÇÃO DE CA PAC I TA D O R E S / A S

Adaptado de Julius Eitington, The Winning Tra i n e r, 1989. .

La evaluación participativa es un proceso grupal en el cual las destrezas

del grupo crecen con la experiencia. Los jóvenes pueden no poseer

la experiencia que surge de la práctica, pero personas adultas pueden

ayudarlos a desarrollarla, apoyándose para ello en métodos de

facilitación participativa.

Nos inte resan dichos métodos porque co n s i d e ran a los jóvenes part i c i p a n te s

a ct i vos de su propio aprendizaje, antes que re ce p to res pasivos de

i n formación. Tienden a ser inte ra ct i vos y expe r i e nciales, y a menudo son

facilitados invo l u c rando a los jóvenes en una actividad y deba t i e n d o

luego las lecciones aprendidas. Hacen que la capacitación co b re vida

p a ra los y las part i c i p a n tes, y pueden incluir las siguientes act i v i d a d e s :

• Trabajo previo, en el cual los participantes se preparan para una

sesión, realizando una tarea asignada de antemano.

• A ctividades sentados, p a ra lo cual se utilizan sillas de manera fl e x i b l e ,

a l ternando su distribución para facilitar la participación y energizar al

g r u po.

• Cambios de distribución constantes, en los cuales se pide a los

participantes que se reacomoden de numerosas formas para que

recarguen energías a lo largo de todo el programa.

• Apropiarse de la habitación, por ejemplo, cuando los jóvenes escriben

cosas en grandes hojas de papel continuo y las cuelgan de las

paredes para que todo el mundo las vea.

• Escritura en papelógrafo, lo cual permite a los facilitadores/as

escribir ideas en papel continuo para pegarlas en las paredes y así

crear un registro público de lo que se dice en las sesiones.


• A ctividades para ro m per el hielo, que ayudan a los part i c i p a n tes a

relajarse en relación con el prog rama, a co n ocerse mutuamente y a

e m pezar a inte resarse en un tema o una sesión subsiguiente .

• Tra bajo en grupos pequeños o subdivisiones de un grupo más gra n d e ,lo cual pro m u eve la participación minimizando los riesgos; los grupo s

pequeños pueden requerir de un/a líder y un re l a to r / a .

• Díadas y tríadas, o técnicas part i c i p a t i vas de éxito seguro en las que

un/a part i c i p a n te se junta con uno o dos más para una discusión rápida.

• “ La pe ce ra” , una técnica en la cual varias personas sostienen una

discusión en un círculo interno y otras, en un círculo exte r n o, las

escuchan y observa n .

• Juegos de inte r p retación de ro l e s , que pe r m i ten dra m a t i z a r

situaciones de la vida real y ofre cen a los part i c i p a n te s

re t roalimentación ace rca de lo que piensan o siente n .

• Juegos y simulacro s , que invo l u c ran a los part i c i p a n tes en

e x pe r i e ncias estruct u radas para su po s terior discusión.

• E j e rcicios pautados, que generan información para que los

p a rt i c i p a n tes rindan informes luego.

• Resolución de pro b l e m a s , que pe r m i ten a los y las part i c i p a n te s

d e finir un problema, re co l e ctar información, establecer prioridades y

formular soluciones.

• Creación de soluciones, m e d i a n te herramientas para cre a r

a l te r n a t i vas, tales como grupos de discusión o buzz groups, ejerc i c i o s

de lluvia de ideas y turnos ro t a torios o round ro b i n s .

• Ch a rlas pequeñas, en las cuales especialistas ponen una sesión en

co n te xto o presentan ideas como base para una discusión

s u b s i g u i e n te .


¿QUÉ ES EVA L UAC I Ó NPA RT I C I PAT I VA ?

Em pezamos presentando algunas definiciones de evaluación y

d e s a fiamos a los jóvenes a presentar definiciones propias, dado

que con demasiada fre c u e ncia experimentan la evaluación como

un proceso negativo, definido y dominado por adultos. Cuando los

j ó venes definen la evaluación por sí mismos y entienden los

n u m e rosos enfoques en los cuales podrían part i c i p a r, esta

e x pe r i e ncia puede ser empod e ra d o ra .

O f re cemos una definición de tra bajo de la evaluación part i c i p a t i va

como un “proceso en el que las personas se juntan y desarro l l a n

co n oc i m i e n to co n d u ce n te a la acción y el ca m b i o”. Em pe z a m o s

reduciendo la evaluación a tres preguntas sencillas, como parte

de un esfuerzo por ayudar a los jóvenes a captar el proceso y

tomar posesión de él. En su manifestación más simple, la

evaluación intenta re s ponder a las siguientes pre g u n t a s :

1. ¿Qué están tratando de lograr?

2. ¿Qué tan bien les está yendo?

3. ¿Cómo podrían mejorar?

En nuestra opinión, vo lver re pe t i d a m e n te sobre estas preguntas arraiga

el proceso en un puñado de enunciados espe c í fi cos y consolida la

capacidad de los part i c i p a n tes para formarse un co nce p to sobre algo

que a menudo no es de su propia hechura .


Es impo rt a n te subra yar que participación de los jóvenes se re fi e re a la

i n te rve nción act i va y la infl u e ncia real de los jóvenes en las decisiones

que afe ctan sus vidas, y no a una aparición co s m é t i ca o a su pre s e nc i a

p a s i va en organizaciones manejadas por adultos. La participación de

los jóvenes no se mide en función del número de personas o de

a ctividades, sino sobre todo en función de su infl u e ncia o efe cto s .

E VA L UACIÓN EN IMÁG E N E SEn este ejercicio se invita a los jóvenes a visualizar la evaluación de la

m a n e ra en que la experimentan, y de la manera en que les gustaría

que fuera. Con demasiada fre c u e ncia, los jóvenes experimentan la

evaluación como un proceso negativo, dominado por adultos, y es

por eso que estas imágenes les ofre cen la opo rtunidad de discutir

algunas alte r n a t i vas.

Un enfoque facilitador co n s i s te en plantear las preguntas al grupo

y luego discutir cada una por turnos, ya sea en grupos pequeños

o con todo el grupo. Las imágenes co n s t i t u yen una va l i o s a

h e r ramienta de aprendizaje, y las respuestas pueden desatar una

animada discusión.


¿QUÉ SIGNIFICA EVA L UAC I Ó NPARA USTEDES?

Es te ejerc i c i o, que se re s ponde con “una sola palabra”, pe r m i te a los

j ó venes visualizar los dife re n tes signifi cados de la evaluación, y

d e batir aquél o aquéllos que mejor se ajusten a su grupo. Pe r m i te

a los part i c i p a n tes pra ct i car destrezas de análisis, identifi ca r

p a t rones en los signifi cados y debatir preguntas tales co m o :

“ ¿ Qué llama la ate nción?” “¿Cuáles son los patrones?” o “¿Qu é

co nclusiones podemos ext ra e r ? ”

Cuando se desarrolla al comienzo de un taller, el ejercicio pe r m i te

a los jóvenes familiarizarse mejor con los otros/as part i c i p a n tes

y empezar a “adueñarse de la habitación”, pegando con cinta

a d h e s i va sus propias palabras y papeles en las pare d e s .

Cuando los part i c i p a n tes re p a ran en que no existe un único signifi ca d o,

se sienten libres para co n s i d e rar más posibilidades y entienden

que pueden crear su propio signifi ca d o.


LA EVA L UAC I Ó NPA RT I C I PAT I VA ES UNA

E X P E R I E N C I AE M P O D E R A D O R A

La evaluación participativa es especialmente importante para los

jóvenes. Los jóvenes a menudo son evaluados por personas adultas,

pero rara vez ellos mismos son los evaluadores/as de sus propios

programas. En consecuencia, muchos de ellos piensan que la

evaluación es un proceso negativo, antes que positivo. Y sin embargo,

cuando los jóvenes llevan a cabo una evaluación propia, en vez de

limitarse a reaccionar ante autoridades adultas, la experiencia

puede interpelar su espíritu democrático y motivarlos a la acción.

EVALUACIÓN EN ACCIÓNEn México, un grupo de jóvenes cuestionó que muchas veces no tenían

acceso a los servicios de salud. Para ello, convocaron a otros jóvenes

a que se integren al grupo para buscar nuevas formas de exploración

teórica, metodológica y de acción social de los derechos humanos

y específicamente de los derechos sexuales y reproductivos.

Los jóvenes coincidieron en que la evaluación participativa realizada

fue un instrumento más en la lucha por el respeto a los derechos

sexuales y reproductivos y, en general, por los derechos humanos.


LOS JÓVENES YA EVA L ÚAN Una forma de ayudar a la gente a entender un fenómeno nuevo es

proporcionarle ejemplos tomados de la vida diaria. En preparación

para este ejercicio, usted mismo/a podría pensar en algunos

ejemplos de formas en que los jóvenes ya evalúan, ayudarlos a

producir su propia lista y explayarse sobre algunos ejemplos

seleccionados. Este ejercicio le pone un rostro humano a la

evaluación, y como tal ayuda a algunas personas a entenderla.

O B S TÁCULOS A LAPA RT I C I PAC I Ó N

La participación de los jóvenes tiene por objeto generar un ca m b i o, y los

obstáculos co n s t i t u yen un elemento normal del proceso de ca m b i o.

Es impo rt a n te que los jóvenes tomen co nc i e ncia de esto, ya que de no

ser así podrían frustrarse y abandonar el esfuerz o, en vez de hace r

f re n te a los obstáculos y log rar sus objetivo s .

H a cemos hincapié en que el adultismo co n s t i t u ye un obtáculo para la

p a rticipación de los jóvenes, dado que la noción de que la evaluación

es un “proceso de adultos”, para el cual los jóvenes no están ca l i fi ca d o s ,

puede llevar a los jóvenes a interiorizar las opiniones de los adulto s

re s pe cto de sus propias defi c i e ncias y culparse por obstáculos que

no son de su propia hechura .


No es de sorprender que los jóvenes con fre c u e ncia cuestionen su pro p i a

legitimidad, duden de su propia capacidad o “i n te r i o r i cen la opresión”

de los adultos y las limitaciones que éstos les imponen. La “c u l t u ra del

s i l e nc i o” es un fenómeno común entre los grupos oprimidos, aunque

sus causas típica m e n te no son suya s .

Us ted puede ayudar a los jóvenes a entender que los obstáculos son

normales, y a generar algunas ideas para ve nce rlos. Un enfoq u e

facilitador co n s i s te en dividir a los part i c i p a n tes en grupos pe q u e ñ o s

p a ra elabo rar una lista de unos cuantos obstáculos, y deba t i r

a l te r n a t i vas de solución como un ejercicio con todo el grupo.

EVALUACIÓN EN ACCIÓNEn la ciudad de Juárez, la dinámica social de los últimos años ha

colocado a los jóvenes ante una realidad compleja, frente a la cual

los programas y las respuestas que tradicionalmente se impulsaban,

ya no corresponden ni representan una alternativa viable. Hasta el

momento, el Gobierno Municipal solo ha avanzado en la introducción

y prestación de los servicios básicos (agua, drenaje, luz, recolección

de basura), careciendo de propuestas para enfrentar la violencia

callejera, una problemática social de las nuevas generaciones. Esta

situación ha llevado a los jóvenes a promover el diseño y la

implementación de políticas ante las diversas instancias públicas

y privadas, generando para ello ejercicios de investigación y

elaboración de propuestas que les permita revertir las tendencias

actuales. Esta es una experiencia de evaluación de la acción del

gobierno local desde los jóvenes.


I M P R I M I E N D OM U LT I C U LT U R A L I DAD A LA EVA L UAC I Ó N

¿ De qué manera se puede hacer de la evaluación una expe r i e ncia más

m u l t i c u l t u ra l ?

Si democ racia implica participación de la población, y la población se está

vo lviendo social y cultura l m e n te cada vez más diversa, en ese caso los

m é todos de evaluación part i c i p a t i va deben re co n ocer las dife re nc i a s

e n t re distintos grupos y tender puentes para ace rca rl o s .

La evaluación multicultural está surgiendo en comunidades cuya s

poblaciones se están vo lviendo cada vez más diversas.

Aunque la expe r i e ncia empírica es escasa como para basar en

ella generalizaciones más amplias, sí es posible realizar algunas

o b s e rvaciones pre l i m i n a res ace rca de una serie de elemento s

e m e rg e n te s :

• O rg a n i z a r s e , ce rciorándose de que los líderes y miembros del

comité juvenil de evaluación sean re p re s e n t a t i vos de la dive r s i d a d

s ocial y cultural de la po b l a c i ó n .

• Reclutar personas que funjan de puente s , es decir, jóve n e s

e s peciales que se mueven con facilidad entre distintas culturas

y tienen capacidad para juntar a personas de secto res dive r s o s .

• Fo rt a l e cer el co n oc i m i e n to social y cultura l , e s pe c i a l m e n te sobre

g r u pos clave, cuyas ca ra cte r í s t i cas podrían afe ctar los métod o s

que se seleccionen.


• Re p resentar inte reses diversos en todos los pasos de la eva l u a c i ó n ,desde la formulación de las preguntas hasta la re colección de

i n formación y la socialización de los hallazgos.

• Seleccionar los métodos de re colección de info r m a c i ó n , i d e n t i fi ca n d o

aquellos métodos – por ejemplo, entrevistas, grupos foca l e s ,

e ncuestas – que sean apropiados para la clase, raza o género

de los jóve n e s .

• Fo rt a l e cer el diálogo inte rg r u p a l , p ropiciando que miembros del grupo

de diversos secto res hablen entre sí y se escuchen mutuamente .

• H a cer fre n te a los co n fl i cto s , re co n ociendo que éstos son normales

y forman parte de la participación multicultural en una democ ra c i a

d i ve r s a .

EVALUACIÓN EN ACCIÓNEn Argentina, un grupo de jóvenes cuestionó la co m p l i cada situación

l a bo ral que se vive en Buenos Aires y en gran parte del país,

pues el segmento poblacional más afe ctado por este problema

es, pre c i s a m e n te, el de los jóvenes. Ellos analizaron la situación

y las pre carias condiciones en las que se enc u e n t ran (bajos sueldos,

e s casa capacitación y miedo co n s t a n te a pe rder el tra bajo), y

t ra ba j a ron en el diseño de un prog rama de actividades que inc l u ye

capacitación espe c í fi ca para favo re cer la empleabilidad,

p ro m oción del desarrollo personal y la inclusión social y estimulación

de la re i n s e rción al sistema educa t i vo formal mediante la

adquisición de nuevos co n oc i m i e n tos y el re co n oc i m i e n to de

habilidades y destre z a s .


LOS ROLES DE EVA L UAC I Ó NDE LOS JÓV E N E S

Adaptado de Ba r ry Ch e c koway y Katie Richard s - S c h u s te r,

Youth Pa rticipation in Co m m u n i ty Evaluation Re s e a rch, 2003.

¿ Qué roles de evaluación desempeñan los jóvenes en la evaluación?

¿ Qué roles deberían desempeñar?

Estas preguntas tienen por objeto ayudar a los jóvenes a co n s i d e ra r

una variedad de roles y debatir opciones posibles, en vez de

o pciones que les son asignadas.

Un enfoque facilitador co n s i s te en plantear la primera pregunta, pedir

a los miembros del grupo que identifiquen individualmente los ro l e s

que ya desempeñan y luego que co m p a ren sus respuestas con las

del re s to del grupo. Es te ejercicio puede servir de base para la

discusión de la segunda pregunta. Las siguientes descripciones

de roles pueden serle de utilidad en su propia pre p a ración para la

discusión de este ejerc i c i o.

Los jóvenes como sujetosLos jóvenes a menudo son los sujetos de una evaluación. Según este

m od e l o, personas adultas idean la evaluación, re co l e ctan la info r m a c i ó n

y desarrollan co n oc i m i e n to con la inte nción de re s o lver los pro b l e m a s

de los jóvenes, atender sus necesidades o mejorar su calidad de vida.

En sus roles como sujetos, los jóvenes son descritos y analizados po r

los eva l u a d o res/as. No tienen idea de cómo se eligió a los

eva l u a d o res/as ni cómo se re co l e ctó la información, ni siquiera cuando

se ven descritos a sí mismos en publicaciones po s te r i o res y se ve n

a fe ctados por los hallazgos.


Los jóvenes como consultores/asAlgunos jóvenes desempeñan el rol de co n s u l to res/as de evaluación.

Según este mod e l o, personas adultas inician una evaluación y

consultan con jóvenes con el fin de aumentar la efi cacia de sus

o pe raciones, por ejemplo, consultando con ellos sobre la edad

a p ropiada para re s ponder a las preguntas de las entrevistas o los

l u g a res y horarios adecuados para realizar las entrevistas. Los jóve n e s

son re co n ocidos por su co n oc i m i e n to especial sobre sí mismos en una

etapa determinada del desarrollo humano, y los adultos pueden utilizar

o no esta información en sus decisiones relacionadas con la eva l u a c i ó n .

Cuando sí la utilizan, este hecho genera l m e n te aumenta la re ce p t i v i d a d

de sus esfuerzos fre n te a facto res que a menudo pasan por alto.

Los jóvenes como aliadosLos jóvenes en ocasiones participan en estudios de evaluación en ca l i d a d

de aliados. Según este mod e l o, personas adultas inician un pro ye cto

de evaluación y reclutan a jóvenes como aliados en lo que se re fi e re a

las relaciones inte rg e n e racionales entre ambas partes. Si los jóve n e s

y los adultos co m p a rten el pod e r, a nivel tanto inte r personal co m o

institucional, estarán dando un paso adelante hacia una part i c i p a c i ó n

de calidad. Es to no sucede, sin emba rg o, si el poder pe r m a n e ce en

g ran medida en manos adultas.


Los jóvenes como directoresLos jóvenes pueden organizar su propia evaluación, estudiar pro b l e m a s

de su elección y tra bajar en el desarrollo de soluciones a nive l

co m u n i t a r i o. Sea que el pro ye cto se origine en reacción a una crisis

o como parte del deseo proa ct i vo de abo rdar un tema impo rt a n te ,

el proceso se sustenta en la decisión de los jóvenes de tomar la

i n i c i a t i va.

“ Los jóvenes como dire cto res/as de evaluación” es un rol ace rca del

cual existe información limitada. Según nuestras observa c i o n e s ,

esta modalidad de evaluación se ce n t ra en la acción, antes que en

c rear co n oc i m i e n to por el co n oc i m i e n to en sí, así como en re s o lve r

p roblemas del mundo real, y no en realizar un ejercicio aca d é m i co.

La evaluación dirigida por jóvenes puede realizarse con o sin

a s i s te ncia adulta, y los adultos que participan cumplen un rol

de apo yo, y no pro t a g ó n i co, en el proce s o.

EVALUACIÓN EN ACCIÓNEn Yucatán, un grupo de jóvenes criticó las actividades agrícolas de las

comunidades por el uso intensivo de plaguicidas y agroquímicos,

entre otras sustancias, que ponen en riesgo directo tanto la salud

de la población como la pureza del agua. La información que recavaron

será difundida por ellos mismos, de joven a joven y de joven a

comunidad. Parte de su trabajo también fue presentado a las

autoridades locales y a los medios de comunicación (radio y

televisión) de la comunidad.


LOS ROLES DE EVA L UACIÓN DELOS A D U LTOS COMO A L I A D O S

Las secciones a continuación han sido adaptadas de Dorothy Stoneman,

Leadership Development, 1988.

¿ Qué roles desempeñan los adultos como aliados de jóve n e s

eva l u a d o res/as? ¿Qué roles deberían desempeñar?

Estas preguntas parten del supuesto que los jóvenes no están

t ra bajando en forma aislada, sin apo yo o estímulo. Por el co n t ra r i o,

asumen que personas adultas están tra bajando estre c h a m e n te

con ellos, desempeñando diversos roles en el proce s o, tal como se

analiza a co n t i n u a c i ó n .

Los adultos como aliados:¿Cuál es su rol?El organizador/a adulto debe pro fesar un genuino re s pe to por las ideas y

las capacidades de los jóvenes, y demostra rlo co n s t a n te m e n te. En las

reuniones, su papel es ext raer las ideas de cada miembro del grupo,

to m a rlas en serio, fe l i c i t a rlos y dejar que tomen las decisiones. En las

a ctividades, su papel es dar un paso atrás y dejar que los jóve n e s

hagan el tra bajo y tomen las decisiones, pro po rcionándoles info r m a c i ó n

e s e ncial a medida que la re q u i e ran, a fin de que puedan to m a r

decisiones informadas. Es to no es fácil para la mayoría de los adulto s .

La mayoría de las personas adultas termina desempeñando roles de

a u toridad, incluso sin darse cuenta. Co n s i d e ran que sus opiniones y su

forma de hacer las cosas son auto m á t i ca m e n te supe r i o res a las de los

j ó venes. El organizador/a adulto debe ser una exce pción a esta re g l a .


AdultismoPa ra tener éxito en el tra bajo con jóvenes, es necesario co m batir la

o m n i p re s e ncia del adultismo. Adultismo se re fi e re a todas las

co n d u ctas y actitudes que se derivan del supuesto de que los

a d u l tos son mejores que los jóvenes y tienen derecho a decidir

s o b re ellos de mucha formas sin su co n s e n t i m i e n to.

E xce p to en el caso de los prisioneros y un puñado de otros grupo s

institucionalizados, las vidas de los jóvenes están más co n t ro l a d a s

que las de otros grupos de la sociedad. Ad i c i o n a l m e n te, los adulto s

se re s e rvan el derecho de ca s t i g a r, amenazar, pe g a r, eliminar

“privilegios” y condenar al ostracismo a los jóvenes cuando lo

co n s i d e ran be n e ficioso para co n t ro l a rlos o “d i s c i p l i n a rl o s ” .

Si la anterior fuese una descripción de la forma en que se trata a un

g r u po de adultos, la sociedad no tardaría en re co n ocer dicha

p r á ct i ca como una forma de opresión. Los adultos, sin emba rg o, en

g e n e ral no co n s i d e ran que el adultismo es opre s i vo, porque ésa es la

forma en que ellos/as mismos fueron tratados de jóvenes; el

p roceso ha sido inte r i o r i z a d o.

En esencia, el adultismo signifi ca que los jóvenes no son re s pe t a d o s .

Por el co n t ra r i o, son co n s i d e rados menos impo rt a n tes que los

a d u l tos y, en cierto sentido, infe r i o res a ellos. No se puede co n fi a r

en que se desarrollarán co r re ct a m e n te, por lo cual es pre c i s o

e n s e ñ a rles, disciplinarlos, co n t ro l a rlos, ca s t i g a rlos y guiarlos en su

camino hacia el mundo adulto.

Co n s i d e re cómo los enunciados a continuación son básica m e n te

i r re s petuosos. ¿Cuáles son los supuestos detrás de cada uno de ellos?

¿Cómo sonarían a los oídos de un/a jove n ?


“¡Eres tan inteligente para tus 15 años!”

“¿Cuándo vas a crecer?”

“No toques eso. ¡Lo vas a romper!”

“¡Mientras vivas en esta casa, tienes que hacerlo!”

“¡Anda a tu habitación!”

“¡Ya estás grande para eso!”

“¿Qué sabes tú? ¡No has vivido nada!”

“Es sólo una fase. Ya saldrás de ella.”

Un modo práctico de determinar si una conducta es “adultista” es

considerar las siguientes preguntas: “¿Trataría yo a un adulto de

esta forma? ¿Le hablaría a un adulto en ese tono de voz?”

La liberación de los jóvenes requerirá que los adultos participen

activamente. Un buen punto de partida es considerar y entender la

forma en que nosotros/as – los adultos de hoy – fuimos

maltratados y desvalorizados de niños y jóvenes, y cómo por

extensión actuamos según formas adultistas actualmente.

A medida que los jóvenes evolucionan en sus roles de liderazgo, exigirán

cada vez más que los adultos pongan fin a sus actitudes adultistas.

Para hacerlo, los adultos tendrán que apoyarse mutuamente a fin de

modificar sus costumbres, escuchar cuando los jóvenes les digan

que les están faltando el respeto e interrumpir el adultismo que los

propios jóvenes están interiorizando. Los adultos tienen roles

centrales que cumplir en la liberación de los jóvenes.


Elementos esenciales del desarrollo de liderazgo en los jóvenesHi s t ó r i ca m e n te, los jóvenes han sido tratados como si fueran menos

i m po rt a n tes que los adultos. Sus ideas han sido co n s i d e radas menos

valiosas y sus sentimientos menos válidos que los de las pe r s o n a s

adultas. Sus derechos a tomar decisiones les han sido negados en

g ran medida; los detalles de su vida han sido sometidos a un co n t ro l

i nc reíble por parte de sus padres y pares en todo tipo de instituciones,

s o b re todo en las escuelas. Han sido objeto de castigos y maltra to s ,

limitados en sus derechos legales y tratados como si fuesen

p ropiedad de sus prog e n i to res. Los jóvenes que pe rte n e cen a minorías

raciales o culturales sopo rtan una ca rga de opresión doble o triple.

El desarrollo de liderazgo puede aportar a los jóvenes experiencias que

contrarresten estas invalidaciones y eliminen la desigualdad. Puede

liberarlos de la realidad actual de la opresión y ayudar a cerrar las

cicatrices de cualesquier maltratos pasados.

Hay muchos factores a tomar en cuenta al realizar actividades de

desarrollo de liderazgo:

• I m po rt a ncia de las relaciones afe ct i vas – En general, las pe r s o n a s

no son dadas a asumir re s ponsabilidades sobre el bienestar de

o t ras si no sienten que están bien cuidadas ellas mismas. Más aún,

las personas aprenden mejor de quienes las quieren. Es to es

p a rt i c u l a r m e n te cierto en el caso de los jóvenes. Cuando un jove n

líder emerge y demuestra capacidad para sostenerse en su po s i c i ó n

de líder sólidamente, casi inva r i a b l e m e n te al menos un adulto ha

asumido una re s ponsabilidad de largo plazo sobre él, en calidad ya

sea de mento r, amigo o co n s e j e ro pre ocupado por el desarrollo y el

bienestar de dicho/a jove n .


• D i fe re ncias entre po te nciales líderes – Los jóvenes lídere s

po te nc i a l m e n te destacados no siempre son los más loc u a ce s ,

po p u l a res o seguros de sí mismos, ni aquellos que tienen el

p u n to de vista más desarro l l a d o. De hecho, en ocasiones los

“ l í d e res” más agre s i vos poseen algunas ca ra cte r í s t i ca s

n e g a t i vas, asociadas a su dominación. Algunos po te nc i a l e s

l í d e res destacados son personas muy calladas al princ i p i o.

• I m po rt a ncia de los log ros – Los prog ramas que inte n t a n

o rganizar a los jóvenes para generar un cambio en la

comunidad deben te n e r, idealmente, estándares de log ro muy

a l tos. Las actividades que se limitan a educar a los jóve n e s

como cometido no siempre son sufi c i e n tes. Es impo rt a n te que

el tra bajo también tenga resultados signifi ca t i vos y visibles.

• Pa rticipación en los problemas del mundo real – Los jóve n e s

no deben limitar su visión a su propia comunidad o grupo

é t n i co. La expe r i e ncia empieza en el hog a r, pe ro la visión no

termina en los co n fines del ve c i n d a r i o.

• Co r rección de defi c i e ncias aca d é m i cas – Pa ra formar jóve n e s

l í d e res, es impo rt a n te ayudarlos a co r regir sus defi c i e nc i a s

a ca d é m i cas. Si los líderes no saben leer bien, no saben escribir

y no pueden hablar un español estándar cuando eligen hace rl o,

su capacidad para ejercer su liderazgo será limitada.

• Ampliación del alca nce de las actividades – A l g u n a s

o rganizaciones y escuelas que tra bajan con jóvenes se

c i rc u n s c r i ben a inte rve nciones de desarrollo de liderazgo co m o

p a rte de sus prog ramas re g u l a res. Otras añaden todo un

co m po n e n te de pro ye ctos de mejoras comunitarias dirigidos

por jóvenes, con el objeto de hacer contribuciones tangibles,

visibles y signifi ca t i vas a la comunidad. Nada genera tanto

o rgullo y destreza como el éxito de estos pro ye cto s .


Identificación de potenciales líderes juvenilesEl primer paso en el desarrollo de liderazgo en los jóvenes es identificar

potenciales líderes destacados. Tal como se indicó arriba, éstos/as

no siempre son los jóvenes más locuaces, populares o seguros de sí

mismos. Los adultos tienen que observar cada situación, en busca

de expresiones de cualidades y destrezas de liderazgo.

Por ejemplo, si un/a joven levanta la mano, señalizando sin palabras:

“Quiero ofrecer mi tiempo a participar en esa actividad, porque

mejorará el programa, la comunidad, el mundo, o me enseñará algo

sobre la forma en que funciona el mundo”, en ese caso las

probabilidades de que detrás de esa mano levantada haya un

profundo anhelo de una responsabilidad de liderazgo real son altas.

Al término de reuniones con jóvenes, los adultos pueden incentivar el

liderazgo, aprovechando la ocasión para hablar personalmente con

jóvenes individuales y proferir comentarios positivos, tales como:

“Me impresionó mucho su participación en este grupo. Todo lo que

dijo fue ponderado y muy inteligente, y a usted obviamente le

importa lo que sucede aquí. Espero que se involucre más, porque

tiene condiciones reales de liderazgo.”


El rol de los adultos en eldesarrollo de líderes juvenilesLos adultos juegan un rol ce n t ral en la identifi cación, afe cto, educa c i ó n ,

e s t í m u l o, consejería, asesoría e inspiración de jóvenes lídere s .

La m e n t a b l e m e n te, hay una escasez generalizada de adulto s

d i s ponibles para establecer relaciones de amistad reales, adultos en

quienes se pueda co n fiar información co n fi d e ncial y que estén

d i s p u e s tos a echar una mano, ofre cer orientación y seguridad y saca r

a un/a jóven de la depresión con firmeza afe ct u o s a .

Los adultos que poseen autoridad, dan su apro bación y se co n v i e rten en

amigos reales de jóvenes, pueden tener una infl u e ncia inespe ra d a .

Fre c u e n te m e n te, los adultos se sorprenden ante la poca inte rve nc i ó n

que se re q u i e re para establecer una relación signifi ca t i va con los jóve n e s ,

y para ser acogido por ellos/as como “madres”, “padres” o “mento re s ” .

La mayoría de quienes act u a l m e n te somos adultos podemos contar co n

los dedos de una mano – si es que podemos hace rlo – el número de

a d u l tos fuera de nuestra familia inmediata que desarro l l a ron un

i n terés personal en nosotros/as. El maestro o maestra, el sace rd o te ,

el pro fesor/a, el tra bajador/a social, el padrino o madrina, el amigo/a de

la familia, el vecino/a o entrenador/a que reparó en nosotros y nos

dedicó su tiempo, nos acogió y nos elogió, nos ofreció el número de

te l é fono de su casa, nos llevó a un lado para sostener una co n ve r s a c i ó n

personal, nos invitó a su casa – esas personas y eve n tos poco

comunes ocupan un lugar destacado en nuestros re c u e rdos. Eso nos

da un indica t i vo de cuán impo rt a n te es nuestro invo l u c ra m i e n to

personal para los y las jóvenes que nos impo rt a n .


E VA L UACIÓN DE A D U LTO SCOMO A L I A D O S

Adaptado de Barry Checkoway, Adults as Allies, sin fecha.

1. ¿Cómo evaluaría su propio nivel actual en las siguientes modalidades

de trabajo con jóvenes? (Encierre en un círculo un número para cada

pregunta.)

M u y A l g o A l g o M u ya d e c u a d o a d e c u a d o i n a d e c u a d o i n a d e c u a d o

Re s petar genuinamente sus ideas 1 2 3 4Es t i m u l a rl o s 1 2 3 4O to rgar recursos para act i v i d a d e s 1 2 3 4Es c u c h a rlos cuidadosamente 1 2 3 4Pro m over su participación act i va 1 2 3 4Lidiar con la buroc ra c i a 1 2 3 4Ge n e rar apo yo en la co m u n i d a d 1 2 3 4Ay u d a rlos a org a n i z a r s e 1 2 3 4I nce n t i var el pe n s a m i e n to crítico 1 2 3 4

2 . Sume los números ence r rados en un círculo y escriba el total aquí

3. Subraye los rubros que requieren mejora.

4. Encierre en un círculo un rubro que podría empezar a cambiar hoy.

5. Compare el total alcanzado con el de otros adultos y discutan los

resultados.


M E N TORES PARA J ÓVENES LÍDERES

¿ Cuáles son algunas de las formas en que los adultos pueden fungir

de mento res de jóvenes líderes? Sugerimos el siguiente ejerc i c i o :

1 . Reúna a un grupo de adultos en un círculo grande, y siente a algunos

voluntarios/as iniciales en un círculo más pequeño al medio, lo

s u fi c i e n te m e n te ce rca como para que los demás los observen y escuchen.

2 . Pida a los voluntarios/as que discutan la pregunta dura n te un tiempo.

Lu e g o, invite a otros miembros del círculo exterior a dar un golpe c i to

en la espalda de alguno de los miembros del círculo interior y unirse a

la discusión una vez que la persona a la que se le dio el golpe c i to en la

espalda se inco r po re nueva m e n te al círculo exte r i o r.

3 . Prosiga con este proceso y, en un momento apro p i a d o, pida a

todos/as los part i c i p a n tes sus observa c i o n e s .

¿POR QUÉ EVA L UA R ?Los motivos que justifi can la participación de los jóvenes son impo rt a n te s

de discutir de por sí, pe ro también sobre todo para pre p a rar a los

j ó venes para sus ro l e s .

Los jóvenes que participan en una evaluación pueden enco n t ra r

re s i s te ncia de quienes no co m p a rten este pro p ó s i to. Una manera de

p re p a ra rlos para dichos enc u e n t ros es ce rc i o rarse de que entiendan

los motivos detrás de su participación y los expresen, como una

p l a t a forma sobre la cual sostenerse. Le presentamos las siguiente s

razones en pre p a ración para esta discusión:


Legitimidad de la información La participación de los jóvenes en la evaluación puede ser una manera

legítima de desarrollar co n oc i m i e n to co n d u ce n te a la acción social. Al

igual que otros grupos, los jóvenes desean emprender acciones para

m e j o rar sus comunidades, y la investigación que se lleva a ca bo co m o

p a rte de una evaluación puede servir de fuente de información ve ro s í m i l

p a ra emprender acciones. Del mismo mod o, las org a n i z a c i o n e s

comunitarias desean contar con el mejor nivel de información dispo n i b l e

p a ra tomar decisiones, y los jóvenes tienen impo rt a n tes pe r s pe ct i va s

que apo rtar para su co n s i d e ración, espe c i a l m e n te en lo que atañe a la

evaluación de prog ramas dirigidos a ellos/as. La noción de poner un par

de asientos más a la mesa de la evaluación para que sean ocupados po r

personas jóvenes es co h e re n te con los principios que rigen la práct i ca

p ro fesional de la investigación part i c i p a t i va basada en la co m u n i d a d .

Derechos de los jóvenesLa participación de los jóvenes puede servir para que los jóvenes ejerz a n

sus derechos po l í t i cos. La Co n ve nción de las Naciones Unidas sobre

los De rechos del Niño pro tege los derechos de los jóvenes a obte n e r

i n formación, expresar sus puntos de vista, reunirse con otros y

formar asociaciones. Es te instrumento, la declaración de dere c h o s

más ra t i fi cada de la historia, garantiza la accesibilidad de los jóve n e s

a información y materiales de diversas fuentes, y su libe rtad de

difundir información de interés social y cultural. Cuando la

p a rticipación de los jóvenes se enmarca como un derecho po l í t i co,

e s to eleva las razones a un nuevo nivel de discurso.

Democratización del conocimientoLa participación de los jóvenes puede servir para que los jóvenes

compartan los beneficios de la democratización del conocimiento. En


una era en la que el conocimiento técnico especializado predomina

por encima del conocimiento que se deriva de la experiencia diaria y la

ciudadanía activa, existe una necesidad de estrategias nuevas para

que los grupos tradicionalmente subrepresentados puedan movilizar

recursos basados en el conocimiento como parte del movimiento

más amplio de democratización. La “democratización del

conocimiento” tiene el potencial de romper el monopolio del

conocimiento y ayudar a los jóvenes a producir y recolectar la

información que requieren para una ciudadanía competente.

Participación en la comunidadLa participación de los jóvenes en un estudio de evaluación co m u n i t a r i o

puede pre p a ra rlos para participar act i va m e n te en una soc i e d a d

d e m oc r á t i ca. En tiempos en que demasiados jóvenes no participan o

a s p i ran a part i c i p a r, existe una necesidad de estra tegias nuevas de

co m p romiso cívico, que los despierten a las condiciones de la

comunidad, les permitan re flexionar sobre las causas subya ce n tes de

los problemas y los motiven a emprender acciones en una sociedad civil.

Cuando la investigación se enmarca como participación, co n t r i b u ye a la

“e d u cación para la democ ra c i a”, en línea con los principios de Jo h n

De wey y otros re fo r m a d o res de la educa c i ó n .

Desarrollo social La participación de los jóvenes puede fo rt a l e cer su desarrollo social de

d i versas maneras, re fo rzando su invo l u c ra m i e n to individual, su

d e s a r rollo organizacional y su capacidad para generar un ca m b i o

co m u n i t a r i o. Si bien no existe un estudio siste m á t i co sobre los

e fe ctos de la participación de los jóvenes a estos múltiples nive l e s ,

hay razones para espe rar que estudios futuros justifi carán los

e fe ctos de su participación en indica d o res tales como: co n fi a n z a

personal, co n e ctividad social, toma de decisiones grupales, asignación

de recursos, co nc i e ncia pública y efe ctos co m u n i t a r i o s .


ES SU DERECHO La Co n ve nción de las Naciones Unidas sobre los De rechos del Niño,

el doc u m e n to de derechos más ra t i fi cado de la histo r i a ,

e s t i p u l a :

El niño tendrá derecho a la libe rtad de expresión; ese dere c h o

i ncluirá la libe rtad de busca r, recibir y difundir informaciones e

ideas de todo tipo, sin co n s i d e ración de fro n te ras, ya sea

o ra l m e n te, por escrito o impresas, en forma art í s t i ca o po r

cualquier otro medio elegido por el niño.

Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, Artículo 13

Sin emba rg o, según nuestras observaciones, los jóvenes no están habituados

a hablar sobre sus derechos, y sobre todo no tienen co nc i e ncia de que el

d e recho a la información sea uno de ellos. En nuestra expe r i e ncia, enfoca r

la participación de los jóvenes como un derecho eleva el nivel del discurso y

m o t i va a algunas personas a la acción. Un enfoque facilitador pod r í a

consistir en empezar con las siguientes preguntas: ¿Qué se entiende ba j o

“d e rechos”? ¿Cuáles son algunos de los derechos de los jóvenes? ¿Qu é

e fe cto tiene enmarcar la evaluación como un dere c h o ?

EVALUACIÓN EN ACCIÓNUno de los efe ctos negativos de la expansión e internacionalización del

p roblema de las pandillas en la región, es la generalización de la imagen

de los jóvenes asociada a bandas juveniles y el rechazo que esta

situación prod u ce entre los po b l a d o res. Esta situación hace

n e cesario adoptar un nuevo enfoque para su diagnóstico y para

diseñar po l í t i cas y prog ramas para su preve nción y co n t rol. En ese

m a rco, los grupos de jóvenes organizados decidieron tra bajar con los

pe r i ó d i cos de la comunidad, analizando los co n tenidos que se emite n

s o b re ellos, plasmando sus hallazgos en un informe y reuniéndose co n

los edito res de los dife re n tes diarios para discutirlos. El pro p ó s i to de

estas acciones es cambiar la imagen de los jóvenes entre la po b l a c i ó n .


EXPONER LAS RAZONES “ E x poner las razones” de la participación de los jóvenes es una re s p u e s t a

l ó g i ca en un entorno en el que existen obstáculos. Una manera de

a p roximarse a este ejercicio es pedir al grupo que re a l i ce un ejercicio de

lluvia de ideas para producir una lista de los be n e ficios de la part i c i p a c i ó n ,

re copilar la lista en papel continuo y utilizar la inte r p retación de ro l e s

como una opo rtunidad para pra ct i car “e x poner las razones”. En nuestra

e x pe r i e ncia, un vehículo efe ct i vo para la discusión es un ejerc i c i o

co n s i s te n te en un círculo interno de part i c i p a n tes, que inte r p retan ro l e s ,

rodeado por un círculo externo de observa d o re s .

Este ejercicio de interpretación de roles permite a los jóvenes practicar

las razones de la participación de una manera ponderada y asertiva.

Mediante un diálogo animado, los participantes adquieren mayor

conciencia de un contenido relevante, fortalecen su base intelectual y

refuerzan su compromiso con la participación.

D E C L A R ACIÓN DE PRINCIPIOSDE W I N G S P R E A D

Esta declaración fue el resultado de una co l a bo ración entre part i c i p a n te s

j ó venes y adultos en ocasión del Si m posio de Wi n g s p read sobre la

Pa rticipación de los Jóvenes en la Investigación Comunitaria. La idea

detrás de la declaración fue elabo rar principios escritos en los cuales

basar el ca m po emerg e n te de la participación de los jóvenes en los

estudios de evaluación.


Un enfoque de facilitación co n s i s te en pedir a miembros del grupo que lean los

p r i ncipios, y luego debatir cualesquier preguntas o temas que les llamen la

a te nción. Una actividad de seguimiento co n s i s te en seleccionar princ i p i o s

o frases espe c í fi cas – por ejemplo, “e m pod e ra m i e n to de los jóvenes” o

“ relaciones de re c i p rocidad” – y analizar su signifi ca d o.

PASOS EN EL PRO C E S OCo ncebir la evaluación como un proceso ofre ce un marco para desarro l l a r

“una visión de co n j u n to” y simplifi car fenómenos complejos, dividiéndolos

en co m po n e n tes o partes de una serie de pasos.

Presentamos co n s c i e n te m e n te los pasos del proceso en una página – para

o b tener una visión “de co n j u n to” más fácilmente – y la presentamos de

dos formas. Pr i m e ro, presentamos los pasos como parte de un diseño

c i rc u l a r, para sugerir que se trata de un proceso continuo y no hay un

ú n i co sitio dónde empezar o te r m i n a r. Se g u n d o, los presentamos en el

diseño lineal habitual, con un breve resumen de cada paso, en una espe c i e

de cuento o narración.

Una aproximación a este ejercicio co n s i s te en empezar con el diseño circ u l a r

p a ra hacer que los part i c i p a n tes desarrollen una idea general rápida del

p roceso; acto seguido, se re c u r re al diseño lineal o la info r m a c i ó n

n a r ra t i va, resumiendo cada paso a la vez; y fi n a l m e n te se explica cómo el

re s to del cuaderno de tra bajo sigue el orden re p resentado en el

re s u m e n .

Co ncebir la evaluación como un proceso tiene be n e ficios. En esta sección les

p resentamos un modelo flexible para su co n s i d e ración. Sin emba rg o,

n u e s t ro modelo no co n s t i t u ye una re ceta que debe seguirse al pie de la

l e t ra, sino tan solo una de las po s i b i l i d a d e s .


E VA L UACIÓN SOBRE EL T E R R E N OEs te popular ejercicio pe r m i te a los y las part i c i p a n tes “hacer algo” y

terminar ideando su propio enfoque para los pasos del proce s o.

La mayor parte de las personas enc u e n t ra dive rtido sentarse en

el suelo, poner los pasos en orden y co m p a rar su versión con las

de otro s / a s .

La discusión de este ejercicio genera mayor co nc i e ncia de que existe n

d i versas versiones del proce s o, y que ellos/as pueden crear sus

p ropios pasos, dependiendo de su propia situación.

La evaluación “s o b re el te r re n o” es espe c i a l m e n te atra ct i va para

situaciones inte rg e n e racionales. Cuando las personas se

e n f ra s can en discusiones o en actividades de análisis en el suelo,

el proceso tiende a adquirir un ca r á cter más democ r á t i co y po n e

a los part i c i p a n tes en un nivel más igualitario.

O R G A N I Z A R S ELa evaluación se torna más sostenible cuando las personas re g u l a r i z a n

sus roles y relaciones a través del tiempo. Tal como se indica arriba ,

el proceso puede empezar con una sola persona, que toma la

i n i c i a t i va, establece co n t a cto con otras, forma un equipo y fo r m u l a

un plan. Pl a n i fi car es parecido a una lista de “medidas que tomar” o

“cosas que hacer” que, en su versión más simple, inc l u ye lo siguiente :

1. Elaborar una lista de pasos específicos;

2. Poner los pasos en orden;


3 . De terminar quién será re s ponsable de cada paso y cuándo; y

4 . Em pezar con el primer paso de la lista.

¿Qué formas de estructura institucional se ajustarán mejor a su

situación? En nuestra experiencia, la evaluación gana cuando uno o

más participantes dan un paso adelante para desempeñar el rol de

“evaluadores/as basados en la comunidad”, o cuando los

participantes forman un “comité de evaluación”, cuyos miembros

comparten las responsabilidades por el trabajo.

EVALUACIÓN EN ACCIÓNEn Santiago de Chile y como respuesta a los efectos de la urbanización

en el medio ambiente, un grupo de jóvenes de diversos sectores se

organizaron y lanzaron el primer Observatorio Ambiental Juvenil

(Geojuvenil Chile). El objetivo principal del observatorio es difundir la

visión de los jóvenes de la región respecto al medio ambiente y sus

propuestas de solución a los problemas en sus comunidades. De

esta manera estarán contribuyendo al cambio y la toma de

conciencia con relación a los cuidados del ecosistema. Actualmente,

son la fuente de información más importante sobre la situación

ambiental.


E S TABLECIENDO PRIORIDA D E SDE EVA L UAC I Ó N

¿Cómo pueden los jóvenes establecer prioridades de evaluación?

Sugerimos el siguiente ejercicio:

1. Mediante una lluvia de ideas, generar una lista de ideas de

evaluación y pegarlas en papel continuo.

2. Debatir los criterios que emplearán para establecer prioridades.

3 . Con base en dichos criterios, pedir a cada persona que co l oque tre s

a s te r i s cos (***) después de su primera opción, dos aste r i s cos (**)

después de la segunda, y un solo aste r i s co (*) después de la te rce ra .

4. Contar los asteriscos y discutir los resultados.

FORMULAR PREGUNTA S¿Qué desean saber? ¿Qué preguntas harán? ¿Cuáles son algunas

fuentes de información?

Estas tres preguntas son esenciales para la evaluación, y cuando se hace n

y re s ponden juntas, facilitan el proceso de co ncebir la evaluación co m o

una serie de pasos y entender el proceso “como un tod o” .

Una forma de orientar a los participantes es empezar con un avance del

proceso de “hacer las preguntas juntas”, pegando tres trozos de

papel continuo en la pared con estas preguntas, y explicando que la

sesión terminará con este ejercicio. Una vez hecho esto, pueden

volver a la primera pregunta, y retomar de ahí.


R E C O L E C TAR INFORMAC I Ó NEs impo rt a n te hacer hincapié en que existen muchos métodos para

re co l e ctar información, que no existe un único método que sea el

m e j o r, y que la clave estriba en seleccionar el método o métodos que

mejor se ajusten a su situación.

Una opción es formular algunas preguntas o criterios a utilizar para tomar la

decisión; luego, producir mediante una lluvia de ideas una lista de

m é todos po te nciales; y luego evaluar los métodos según estos crite r i o s .

¿Algunos métodos de re colección de información son más part i c i p a t i vo s

que otros? ¿Existen métodos apropiados para ciertas edades o

c u l t u ra l m e n te co r re ctos? Nosotros pensamos que las respuestas a

estas preguntas son afi r m a t i vas, pe ro de acuerdo a nuestra

o b s e rvación los jóvenes con fre c u e ncia seleccionan métod o s

estándar como los que enfatizamos en el cuaderno de tra ba j o :

d oc u m e n tos, observaciones, entrevistas, grupos focales, encuestas y

reuniones de re t roalimentación. Enfatizamos dichos métodos po r q u e

se enc u e n t ran entre los más fre c u e n tes, y no porque sean los únicos.

Sa bemos que existen muchos otros métodos de evaluación que son dignos

de co n s i d e ración. En nuestra expe r i e ncia, por ejemplo, un eva l u a d o r

utilizó una cámara de video para documentar las actividades de un

p ro ye cto; otra recurrió al soc i od rama e involucró a los jóvenes en

piezas co rtas para evaluar campañas comunitarias; otro evaluó los

e fe ctos de un pro ye cto en los jóvenes; y otro más designó a jóve n e s

p a ra que act u a ran de histo r i a d o res/as, manteniendo diarios y

re copilando sus escritos en un álbum de re co rtes del pro ye cto.

Sugerimos que ustedes desarrollen sus propios criterios de selección,

p rod u z can mediante una lluvia de ideas una lista larga y seleccionen

los métodos que mejor co nc u e rden con su pro p ó s i to.


EVALUACIÓN EN ACCIÓNEn Lima, un grupo de jóvenes aplicó encuestas sobre la gestión

municipal en su distrito entre la población joven. El pro p ó s i to del

estudio era levantar un diagnóstico sobre la gestión y los

p rog ramas implementados por el municipio (en depo rte, educa c i ó n ,

y cultura, etc.), que sirva como herramienta para desarro l l a r

campañas de vigilancia social sobre sus autoridades locales. Es te

d i a g n ó s t i co fue presentado a las autoridades y la co m u n i d a d .

DARLE SENTIDO A LAI N F O R M AC I Ó N

Da rle sentido a la información es un paso siste m á t i co en el cual los

p a rt i c i p a n tes organizan la información, analizan los resultados y

e xt raen co nclusiones. Si bien este paso puede ser difícil, es impo rt a n te

s u b ra yar que se trata de una expe r i e ncia de la vida diaria. Los jóvenes a

menudo identifi can patrones, observan semejanzas y dife re ncias y

e xt raen sus propias co nclusiones. A todo lo largo del cuaderno de

t ra ba j o, se pide a los jóvenes que le den sentido a la info r m a c i ó n ,

re s pondiendo preguntas tales como: “¿Qué llama la ate nción?” “¿Qu é

p a t rones ven?” “¿Qué lecciones pueden ext raerse?” Es te tipo de

p reguntas no tiene una única respuesta, pe ro re s po n d e rlas pe r m i te

d e s a r rollar práct i ca en un paso que es crucial para la eva l u a c i ó n .


FIEBRE DE JA R D I N E R Í AEl siguiente ejercicio pe r m i te a los jóvenes discutir lo que desean sabe r, qué

p reguntas hacer y qué fuentes de información co n s u l t a r.

Bajo el lema “Bu s cando una ciudad limpia y saludable plantando un árbo l ” ,

los miembros del consejo juvenil de Villa María del Tr i u n fo, hicieron una

donación de Ficus Benjaminas para un prog rama inte rg e n e racional, que

consistía en invo l u c rar a jóvenes del barrio con los adultos mayo res en

a ctividades comunitarias. La idea era que los jóvenes tra bajen co n

a d u l tos mayo res sembrando y embelleciendo el distrito, a la vez que

reducían la contaminación ambiental y sustituían los puntos crítico s

de arrojo de ba s u ra y desmonte por áreas ve rdes. El prog rama pro p u s o

i n vo l u c rar al menos a 15 jóvenes y 10 adultos mayo res en act i v i d a d e s

p a ra fo rt a l e cer las relaciones inte rg e n e racionales, servir a la

comunidad de una manera signifi ca t i va y mejorar el medio ambiente. Se

o to rg a ron fondos para el tra n s po rte de los adultos mayo res y

h e r ramientas de jardinería y otros mate r i a l e s .

Los miembros del consejo juvenil les han pedido que diseñen una eva l u a c i ó n

del prog ra m a :

1 . Divida a los part i c i p a n tes en grupos pequeños y seleccione a una

persona para que se ce rc i o re de que la discusión fl u ya, y a otra

persona para que tome apuntes y co m p a rta la información co n

o t ros/as part i c i p a n te s .

2 . En grupos pequeños, discutan las siguientes preguntas en ord e n

a l f a b é t i co y escriban sus respuestas a cada una en una hoja

s e p a rada de papel continuo:

a . ¿ Qué desean sabe r ?

b. ¿ Qué preguntas harán?

c. ¿ Cuáles son algunas fuentes de info r m a c i ó n ?


3 . Cada grupo pegará sus hojas de papel continuo en una fila ve rt i ca l

en la pared, en la que (a) fi g u re en la parte superior y (c) en la infe r i o r.

Las hojas de cada grupo deben colgar palalelamente a las de los

o t ros grupo s .

4 . Pida a todo el grupo que observen todas las hojas de papel co n t i n u o

y deba t a n :

• ¿ Cuáles fueron las respuestas de su grupo ?

• M i rando horizontalmente las respuestas de los grupos, ¿qué llama

la ate nción?

• ¿Hay semejanzas y dife re nc i a s ?

• ¿ Qué han aprendido sobre formular pre g u n t a s ?

P R AC T I CAR ENTREVISTA SEn conjunción con el ejercicio de “fiebre de jardinería”, el ejercicio a

continuación permite a los jóvenes practicar el arte de entrevistar y

recolectar información:

11. Organice al grupo en un círculo, y siente a dos personas frente a

una tercera persona en el medio del círculo, lo suficientemente

cerca como para que los demás escuchen.

2. Pida a las dos personas que interpreten el rol de evaluadores/as

del consejo juvenil, que entrevistarán a la tercera persona, que

asumirá el rol de director/a del programa de verano, que posee

información sobre sus actividades y efectos.

3. En grupo, mediante una lluvia de ideas produzcan una lista de las

preguntas que los entrevistadores/as podrían utilizar, tales

como: ¿Qué lograron? ¿Qué tan bien funcionó? ¿Cómo podría

mejorarse?


4. Todos los participantes escuchan a los evaluadores/as

entrevistar al director/a de programas.

5, Después de la entrevista, pida a los participantes que describan

sus enfoques, y luego discutan las características de una

entrevista efectiva.

¿TIENE SENTIDO LAINFORMACIÓN?

También en conjunción con el ejercicio de “fiebre de jardinería”, los

siguientes ejercicios permiten a los jóvenes discutir si la información

“tiene sentido”.

1. Pegue una tira de cinta adhesiva de baja adherencia (masking

tape) en el centro de un espacio abierto en la habitación.

2. Dígale al grupo que el director/a del programa de verano a vuelto

a solicitar financiamiento para un año adicional, y que tienen que

decidir si aprobar o no la propuesta, con base en la información

recolectada hasta la fecha.

3. Pida a los miembros del grupo que se paren a un lado de la línea

divisoria si volverían a asignar fondos al programa con base en la

información, y al otro lado si no volverían a asignar fondos, y

sobre la línea misma si no están seguros.

4. Pida a los miembros del grupo que discutan dónde están

parados, cómo llegaron a esa conclusión y qué información

adicional requerirían para que la información tenga sentido.


C O M PA RTIR CON OT RO SCompartir con otros es un elemento fundamental de la evaluación, que a

menudo se aborda de una manera azarosa, antes que como una

estrategia sistemática.

Los hallazgos de una evaluación y las recomendaciones a los programas

no operan en aislamiento, sino en un campo de fuerzas que ya sea los

facilitan o los restringen. Incluso las ideas más destacadas no

garantizan que sean utilizadas, si no se genera una base de apoyo

para ponerlas en práctica.

Hacemos hincapié en la importancia de elaborar una estrategia de

comunicaciones porque ello demuestra el compromiso con la

evaluación como parte de un proceso de planificar con antelación y

aumentar las probabilidades de que la información contribuya al

cambio. Pensar estratégicamente es un paso importante, y practicar

hacerlo aquí es beneficioso.

Parte integrante de compartir con otros es identificar a personas o

grupos que puedan ejercer influencia sobre la ejecución de la

evaluación y sensibilizarlos respecto de los temas. Cuando los

jóvenes piensan de esta manera, desarrollan destrezas que

fortalecen la evaluación.

Una aproximación consiste en producir, mediante una lluvia de ideas, una

lista de personas y grupos, identificar a los que son importantes

entre ellos y comunicarse con ellos. Cuando los jóvenes comparten

información con otras personas, cumplen una función de información

pero al mismo tiempo fortalecen sus roles como agentes del cambio

y líderes comunitarios.


EVALUACIÓN EN ACCIÓNEn el distrito de San Juan de Lu r i g a nc h o, alumnos, alumnas y padre s

de familia de las escuelas locales pro te s t a ron por el eleva d o

í n d i ce de delinc u e ncia en sus barrios. Ad o l e s ce n tes y jóve n e s

re a l i z a ron un diagnóstico de la situación, identifi cando los lugare s

más pe l i g rosos y pre s e n t a ron sus resultados a la Policia Nacional

y a la Municipalidad distrital, que accedió a impulsar las acciones

n e cesarias co n t ra la inseguridad en el distrito.

EMPRENDER AC C I O N E SLo más impo rt a n te en este paso es establecer la conexión entre

“a p rendizaje” y “acción”, tomar co nc i e ncia de que las acciones pueden

adoptar diversas formas y discutir algunas estra tegias para genera r

un ca m b i o.

Una forma en que los jóvenes pueden re flexionar sobre enfoq u e s

a l te r n a t i vos es identifi car a otras personas que ya generan ca m b i o s

y pre g u n t a rles re s pe cto de las actividades reales en las cuales están

e n f ra s cadas. Es to mantiene la discusión dentro de los límites de su

p ropia expe r i e nc i a .

E x i s ten varias estra tegias de cambio co m u n i t a r i o, y puede ser útil

e n focar la discusión en algunos ejemplos locales. Es muy posible que

h a ya gente que organiza grupos de acción, planea prog ramas loca l e s

e invo l u c ra a las personas en las instituciones y decisiones.

Co n s i d e rar detalladamente dichas iniciativas de antemano puede fo r-

t a l e cer su rol de facilitador/a.


DAR EL PRIMER PA S OEvaluación participativa significa aprender para la acción. Por lo tanto,

es lógico “dar el primer paso”.

Según nuestras observaciones, los jóvenes parecen más ansiosos que

los adultos de hacer algo con lo que han aprendido de la evaluación,

y por lo tanto es importante focalizar dicha energía en pasos

específicos mientras que éstos se encuentren todavía frescos

en su memoria.

El primer paso puede ser una reunión para formular una estrategia,

o emprender un paso dentro de una estrategia que ya está en

funcionamiento. Sea cual fuere el paso elegido, que mejor se ajusta

a su situación, hacemos hincapié en la importancia de enfocar

la evaluación como un proceso en el cual se pasa del aprendizaje

a la acción.


R E C U R S O S, R E C U R S O S,R E C U R S O S. . .

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Youth Participation in Community Evaluation and Research. Community

Youth Development Journal 4, 2003, edição especial.


PARA MAYOR INFORMAC I Ó NYouth Participation in Community Evaluation Research

(“Participación de los jóvenes en estudios de evaluación en la comunidad”)Ofrece perspecivas sobre roles de evaluación para los jóvenes.

Young People as Competent Citizens (“Los jóvenes como ciudadanos competentes”) Estudios de caso sobre

jóvenes que generan cambios en sus comunidades.

Community Youth Organizer’s Bookshelf

(“Anaquel del organizador juvenil de la comunidad”) Resúmenes

actualizados de libros, artículos, informes y publicaciones.

Young People Creating Community Change.

(“Jóvenes generan cambios en la comunidad”) Proceso detallado para

jóvenes trabajando a nivel de la comunidad.

Adults as Allies

(“Los adultos como aliados”) Herramientas prácticas para aliados

adultos de jóvenes que generan cambios.

Para información acerca de dichas publicaciones, favor comunicarse con:

Program for Youth and Community

School of Social Work

University of Michigan

Ann Arbor, MI 48109

www.youthandcommunity.org

R E C O N O C I M I E N TO SEsta guía es el resultado de una colaboración con evaluadores/as

basados en la comunidad y comités de evaluación formados por

jóvenes y adultos en el marco de Lifting New Voices, un proyecto de

alcance nacional promovido por el Centro para el Cambio Comunitario,

con financiamiento de la Fundación W.K. Kellogg Foundation y la

Fundación Ford.

Julia Burgess fue la directora fundadora del proyecto, y Winnie Gallegos-

Hernandez e Inca Mohammed fueron sus oficiales de programas.

Shakira Abdullah, Margarita Aragón, Evelyn Facio, Lisa Figueroa, Ellen

Reddy, Robby Rodriguez, Mary Welsh y Al White participaron en

Lifting New Voices. Kari Pardoe y Rob Collier del Consejo de las

Fundaciones Comunitarias de Michigan, fueron nuestros

colaboradores en Michigan. Elizabeth Fleming-Ives y Lori Roddy

fueron colegas y co-facilitadoras en desarrollo curricular y talleres

de capacitación.

Teresa Behrens, también de la Fundación W.K. Kellogg, reconoció la

importancia de la participación de los jóvenes en la evaluación y

brindó el apoyo que hizo posible este cuaderno de trabajo.

Guía del Facilitador

guía del facilitador para la evaluación participativa con jovenes

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