INDICE

DERECHO CONSTITUCIONALCOMPARADO

Y DERECHO POLÍTICOIBEROAMERICANO

PRESENTACiÓN 15

TEMA I

EL DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO.

CONCEPTO Y OBJETIVOS DEL MISMO

l. CONCEPTO 172. OBJETIVOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO 183. METOLOGÍA DE LA OBRA QUE AHORA SE PRESENTA 18

TEMA 11

EL ESTADO CONSTITUCIONAL. ORÍGENES. EVOLUCiÓN

Y TIPOLOGÍA DEL MISMO. (1)

1. LOS ORÍGENES. LA FORMACiÓN DEL ESTADO. CARACTERísTiCAS............ 252. EL NACIMIENTO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL. PRINCIPIOS Y CARACTERÍS-

TICAS DEL PRIMER ESTADO DE DERECHO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343. EVOLUCIÓN DEL ESTADO LIBERAL. EL ESTADO LIBERAL DEMOCRÁTICO. LA

CRISIS DEL ESTADO LIBERAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO. PRINCIPIOS Y CARACTE-

RÍSTICAS 41

TEMA 111

EL ESTADO CONSTITUCIONAL. ORÍGENES. EVOLUCiÓN

Y TIPOLOGÍA DEL MISMO. (11)

l. LA DIFÍCIL CLASIFICACIÓN DE RÉGIMEN POLÍTICO . 49

10 DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO ..., :,;.

2. TIPOLOGíA CLÁSICA . . . . . . . 503. CLASIFICACiÓN POR LA JEFATURA DEL ESTADO..................... 53

3.1. La Jefatura del Estado en las Monarquías 533.2. La Jefatura del Estado en las Repúblicas 57

TEMA IV

TIPOLOGÍA DE LOS ESTADOS POR SU ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

l. INTRODUCCiÓN 652. EL ESTADO UNITARIO . . . . . . . . . . 663. EL ESTADO REGIONAL.......................... . . . . . . . . .. ... . . . . . .. . . 674. EL ESTADO FEDERAL.......................... . . . . . . . . .. . .. . .. . . ... .. . . . 695. LA CONFEDERACiÓN DE ESTADOS......................................... 726. OTROS TIPOS DE UNIÓN DE ESTADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

TEMA V

EL SISTEMA POLÍTICO BRITÁNICO

1. LOS ORíGENES 792. LAS FUENTES 813. EVOLUCIÓN HISTÓRICA 84

3.1. Laformación del Parlamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843.2. El predominio del Rey sobre el Parlamento . . . . 853.3. El predominio parlamentario .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863.4. El desarrollo del Gabinete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

4. LA CORONA. EL REY 884.1. Significado general de la Corona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894.2. La Corona en un sentido estricto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

5. EL PARLAMENTO 905.1 . Cámara de los Lores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 915.2. Cámara de los Comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

6. EL GOBIERNO. EL GABINETE. EL PRIMER MINISTRO 936.1. El Consejo Privado 936.2. El Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936.3. El Gabinete. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 946.4. El Primer Ministro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

7. EL SISTEMA JUDICIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 958. EL SISTEMA ELECTORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 969. LOS PARTIDOS POLíTICOS 9610. LA COMMONWEAL TH . . . . . . . . . . . . . . . . 98

TEMA VI

EL SISTEMA POLÍTICO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRlCA

1. LOS ORíGENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 1032. CARACTERíSTICAS Y PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCiÓN DE 1787 1053. LA PRESIDENCIA DE LA UNiÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

3.1. / ntroducción ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 063.2. Características de lafuncion presidencial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073.3. Atribuciones del Presidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

4. EL CONGRESO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1084.1. Bicameralismo......................................................... 1084.2. Atribuciones del Congreso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1094.3. Organización de las Cámaras 109

IN DICEBIBLIOTECA ASAMBLEA U.'GtStATlVA

11

5. EL PODER JUDICIAL II O6. EL SISTEMA ELECTORAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

6.1. El derecho de sufragio 1106.2. Elecciones al Congreso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I I6.3. Elecciones a la Jefatura del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

7. LAS FUERZAS SOCIALES Y POLÍTICAS...................................... 1127.1. Introducción.... 1127.2. Partidos políticos 1137.3. Sindicatos.... . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 1157.4. Grupos de presión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

8. EL PAPEL HEGEMÓNICO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN EL MUNDO............ 120

TEMA YII

EL SISTEMA POLÍTICO FRANCÉS

l. LOS ORÍGENES . 1232. EYOLUCIÓN HISTÓRICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1273. EL RÉGIMEN POLÍTICO DE LA ya REPÚBLICA. CARACTERÍSTICAS GENERALES 1294. LA PRESIDENCIA DE LA ya REPÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1335. EL GOBIERNO.............................. . 1376. EL PARLAMENTO.......... 1397. EL CONSEJO CONSTITUCiONAL............................................. 144

TEMA YIII

EL SISTEMA POLÍTICO PORTUGUÉS

1. LOS ORÍGENES............................................................ 1512. EYOLUCIÓN HISTÓRICA 1513. LA SEGUNDA REPÚBLICA 1574. LA PRESIDENCIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1605. LA ASAMBLEA DE LA REPÚBLICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1646. EL GOBIERNO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1677. EL PODER JUDICIAL. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 168

TEMA IX

EL SISTEMA POLÍTICO ALEMÁN

1. LOS ORÍGENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1752. EYOLUCIÓN HiSTÓRiCA.............. 1763. LA LEY FUNDAMENTAL DE BONN DE 1949. CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS.. 1764. EL PRESIDENTE FEDERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1805. EL GOBIERNO, EL CANCILLER .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1816. EL PODER LEGISLATIYO 1827. LA ORGANIZACiÓN FEDERAL Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL FEDERAL 183

TEMA X

EL SISTEMA POLÍTICO ITALIANO

1. LOS ORÍGENES 1852. EYOLUCIÓN HISTÓRICA 1883. EL RÉGIMEN FASCISTA.................................................... 1884. LA CONSTITUCiÓN DE 1948. CARACTERÍSTICAS Y PRINCiPiOS................ 1895. EL ESTADO REGIONAL...... 191

12 DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO...

6. LOS PODERES DEL ESTADO 1927. LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES 200

TEMAXI

EL SISTEMA POLÍTICO DE SUIZA

1. LOS ORÍGENES 2052. EVOLUCiÓN HISTÓRICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2073. EL CONSTlTUCIONALlSMO HELVÉTICO. CARACTERÍSTICAS y PRINCIPIOS .... 2104. LA ASAMBLEA FEDERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2145. EL CONSEJO FEDERAL 2176. EL TRJBUNAL FEDERAL.................................................... 219

TEMAXIIEL SISTEMA POLÍTICO DE RUSIA

l. RUSIA ANTES DE LA REVOLUCiÓN DE OCTUBRE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2252. LA REVOLUCiÓN SOVIÉTICA. LAS PRJMERAS CONSTITUCIONES 2263. LA CONSTITUCiÓN DE 1977 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2304. LA DESINTEGRACiÓN DE LA URSS 2355. LA CONSTITUCiÓN DE LA FEDERACiÓN RUSA DE 12 DE DICIEMBRE DE 1993.

CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO ORDEN POLÍTICO DE LA FEDERACiÓN RUSA 2386. EL PRESIDENTE DE LA FEDERACiÓN RUSA 2407. LA ASAMBLEA FEDERAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2428. EL GOBIERNO DE LA FEDERACiÓN 2449. EL PODER JUDICIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 24510. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL FEDERAL 24511. LAS FUERZAS POLÍTICAS 246

TEMAXIII

EL SISTEMA POLÍTICO ESPAÑOL

l. LOS ORÍGENES . . . . . . . . . .. . . . 2552. EVOLUCiÓN HISTÓRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2573. LA CONSTITUCiÓN DE 1978. CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS 2604. EL SISTEMA DE DERECHOS Y LIBERTADES. SU PROTECCiÓN................. 2615. EL SISTEMA POLÍTICO ESPAÑOL. CONSIDERACIONES GENERALES. . . . . . . . . . . . 2636. LA JEFATURA DEL ESTADO. EL REy........................................ 2657. LAS CORTES GENERALES 2668. EL GOBIERNO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 2719. EL PODER JUDICIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 27310. EL TRJBUNAL CONSTITUCiONAL...... 27511. LA ORGANIZACiÓN TERRITORJAL .EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS. . . . . . . . 27712. LAS FUERZAS POLÍTICAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

TEMAXIV

LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS DE LA UNIÓN EUROPEA (1)

1. LOS ORÍGENES 2872. LOS PRJMEROS ORGANISMOS COMUNITARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2883. EL ACTA ÚNICA. LOS TRATADOS DE MAASTRJCH, AMSTERDAM Y NIZA 2904. EL DERECHO DE LA UNiÓN EUROPEA 296

IND1CE 13

TEMA XV

LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS DE LA UNIÓN EUROPEA. (11)

l. EL CONSEJO DE MINISTROS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3032. EL CONSEJO EUROPEO 3073. LA COMISiÓN 3074. EL PARLAMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3115. OTRAS INSTITUCIONES COMUNITARIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3166. AMPLIACiÓN DE LA UNIÓN EUROPEA. EL FUTURO DE LA UNIÓN . . 321

TEMA XVI

LOS ORÍGENES DEL CONSTITUCIONALlSMO HISPANOAMERICANO

1. LA FORMACIÓN ESTATAL EN AMÉRICA LATINA............................. 3292. LOS PRIMEROS TEXTOS CONSTITUCIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3343. LAS FUENTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 3434. EVOLUCiÓN HISTÓRICA DEL PROCESO DE CONFORMACIÓN DEL ESTADO DE

DERECHO 3455. LA CONSOLIDACiÓN DEL ESTADO LIBERAL DEMOCRÁTICO EN AMÉRICALATINA 347

TEMA XVII

CARACTERÍSTICAS DE LOS REGÍMENES POLÍTICOS IBEROAMERICANOS. LOS

PODERES Y ÓRGANOS y ÓRGANOS DEL ESTADO

l. EL PRESIDENCIALlSMO. EL FENÓMENO DEL CAUDILLlSMO . . . . . . . . . . . . 3532. LA ORGANIZACIÓN TERRITORJAL DEL ESTADO. EL FEDERALlSMO y ESTADO

UNITARJO 3573. LA CONSOLIDACiÓN DEL ESTADO DEMOCRÁTICO Y EL NACIMIENTO DEL PO-

DER ELECTORAL 3594. LOS DERECHOS Y LIBERTADES EN EL CONSTITUCIONALlSMO IBEROAMERJCANO 363

TEMA XVIII

LAS FUERZAS SOCIEDADES Y POLÍTICAS EN AMÉRICA LATINA.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

l. LOS PARTI DOS POLÍTICOS TRADICIONALES. LA CRISIS DEL SISTEMA DE PARTIDOS 3712. LAS GRANDES CORRIENTES IDEOLÓGICAS MUNDIALES EN EL CONTINENTE

LATINOAMERICANO. EL SOCiALISMO........................... 3743. EL NACIONALISMO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3844. EL POPULlSMO. ELEMENTOS CON FORMADORES y EVOLUCiÓN HISTÓRICA. LA

EMERGENCIA DEL NUEVO POPULlSMO 3895. LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLÍTICA. EVOLUCiÓN HISTÓRICA 405

TEMA XIX

LOS RETOS ACTUALES DEL CONSTITUCIONALlSMO LATINOAMERICANO

1. LOS PROCESOS DE INTEGRACiÓN REGIONAL Y CONTINENTAL............... 4172. VERTEBRACIÓN INTERNA DE LOS ESTADOS. LA INTEGRACiÓN DE LAS NACIO-

NALIDADES Y ETNIAS INDÍGENAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4243. LA ESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4304. LA DEPENDENCIA EXTERIOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432

BIBLIOGRAFÍA .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 435