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INTRODUCCION
El derecho del trabajo nace como una barrera puesta por la clase
trabajadora frente al sistema económico liberal, liderado por la naciente clase
burguesa con el propósito de atenuar la explotación de que eran víctima. Ahora
para conquistar esa aspiración el camino que tuvo que recorrer el movimiento
obrero fue arduo y escabroso, debido a que sufrieron persecución, muerte y
encarcelamiento.
En ese entender, el derecho del trabajo llamase individual, colectivo,
previsión y seguridad social, no es una concesión de la burguesía sino una
conquista de los que sufren injusticia. Esto ha provocado que el movimiento
sindical, para encontrar un modelo económico que le posibilite disfrutar de los
derechos por los que ha luchado a lo largo de la historia; asimismo, ha dado su
apoyo incondicional a los movimientos de liberación nacional para la toma del
poder político, seguido por supuesto de una ruptura del sistema capitalista que
los oprime y una alianza con bloques socialistas.
De tal manera que un movimiento obrero consciente de la nueva
realidad que se le presenta tenga que romper con el viejo paradigma de lucha,
esto si quiere jugar un dinámico de cara al cambio social. Papel que tiene que
ser creativo en la construcción de una nueva conciencia sindical, estrategia y
táctica sindical. Sin duda si la voluntad sindical está orientada al cambio social
tiene que situarse en el lugar de los oprimidos y excluidos. Donde se debe
fomentar un sindicato robusto, donde todos los trabajadores participen de
manera protagonica, un sindicato que se adhiera a federeciones y
confederaciones que luchen por los cambios sociales y laborales necesarios
para el logro de la transformación social, de allí la importancia de aumentar
nuestras conocimientos sobre el fenómeno sindical en America Latina, su
análisis desde el punto de vista del derecho comparado, en sus aristas
constitucionales y en el plano internacional.
El Fenómeno Sindical en el Derecho Comparado en América Latina.
Los orígenes del movimiento sindical latinoamericano están fuertemente
ligados al sindicalismo internacional. Fueron artesanos, obreros e intelectuales
provenientes de Europa, con concepciones ideológicas internacionalistas,
sobre todo anarquistas y socialistas, los que jugaron un rol central en la
conformación de las primeras organizaciones sindicales. Desde aquellos
tiempos el movimiento sindical latinoamericano ha mantenido relaciones más o
menos fluidas con el sindicalismo internacional.
Solamente en casos excepcionales, como en Argentina bajo la doctrina
peronista, el sindicalismo eligió el autoaislamiento. Si bien la mayoría de las
organizaciones sindicales en América Latina se integraron formal o
informalmente en una de las corrientes sindicales predominantes, el manejo de
las relaciones internacionales y la disposición de finanzas externas se limitaron
por lo general a un puñado de dirigentes. De hecho, más allá de los discursos
formales, la política concreta de las distintas organizaciones sindicales en
América Latina no pasó los límites de un sindicalismo preocupado, casi
exclusivamente, por cuestiones de índole local o nacional. Evaluar el impacto
del sindicalismo internacional en América Latina resulta difícil, ya que no
pueden separarse claramente los impulsos externos de los procesos internos.
Tampoco es fácil realizar una valorización porque junto con los efectos
negativos, como la imposición de conceptos sindicales que no siempre se
ajustaron a la realidad latinoamericana, el fomento de la corrupción de
dirigentes, etc., existen elementos positivos como el ligamiento al mundo
externo, la presión internacional en caso de violación de derechos sindicales,
solidaridad económica para dirigentes sindicales presos o perseguidos, etc.
¿Cómo se llevan a cabo hoy en día los vínculos entre el sindicalismo
internacional y el movimiento sindical latinoamericano?
Por una parte existen las estructuras formales, es decir las tres centrales
mundiales, a las cuales un gran número de organizaciones sindicales de la
región se encuentran adheridas al igual que a los Secretariados Profesionales
que agrupan a los sindicatos de la misma actividad. Por otro lado existe un
número de centrales nacionales, agencias y organizaciones no
gubernamentales (ONG's) ligadas al sindicalismo de los países
industrializados, que mantienen múltiples formas de relaciones con sindicatos
en Latinoamérica.
Las tres centrales sindicales mundiales se constituyeron en su forma
actual después de la Segunda Guerra Mundial, en base a experiencias
organizativas anteriores.
La «Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres»
(CIOSL, fundada en 1949, sede en Bruselas) agrupa básicamente el
sindicalismo de Europa occidental, EEUU, Japón y otros países occidentales
industrializados con importante presencia en América Latina y Asia. En el
interior de la CIOSL coexisten tradiciones socialdemócratas que practican un
sindicalismo sociopolítico basado en una relación igualitaria sindicato-partido,
con la concepción estadounidense de un sindicalismo apolítico y - en menor
grado - posiciones cristianas y nacionales.
La «Federación Sindical Mundial» (FSM, fundada en 1945, hasta 1990
con sede en Praga, ahora en Moscú) basó originariamente su poder en
sindicatos de los países comunistas, que a su vez formaron parte de la
estructura del poder estatal. Consecuentemente cuando se cristalizó la ruptura
de la URSS con China Popular y Yugoslavia, también los sindicatos de estos
países dejaron de ser miembros de la FSM.
La concepción sindical de la FSM se basa en la tradición leninista, según
la cual el sindicato actúa como correa de transmisión del partido único del
proletariado, es decir, del partido comunista. En los países del socialismo real,
esta concepción tuvo como lógica consecuencia que los sindicatos se diluyeran
en las estructuras del poder. El aparato sindical, con toda una serie de
privilegios sociales y económicos, se transformó en una institución de control y
desmovilización de la clase trabajadora.
Fuera del bloque soviético, la FSM tuvo sobre todo presencia en aquellos
países donde existía un fuerte PC pro soviético con influencia sobre los
trabajadores. En estos países el sindicalismo pro comunista mantuvo su
autonomía frente al Estado logrando con frecuencia un alto grado de
combatividad. La FSM, que acusaba formalmente 190 millones de afiliados, era
numéricamente la más fuerte. Estas cifras se relativizan si se toma en cuenta
que 90% de los afiliados provenía de los países del socialismo real, donde la
afiliación sindical es prácticamente obligatoria.
En fin, la «Confederación Mundial de Trabajadores» (CMT, fundada en
1968, en base a la «Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos», con
sede en Bruselas) corresponde a la tradición del sindicalismo cristiano y está
fuertemente ligada a la Iglesia católica y frecuentemente a partidos de
tendencia demócrata cristiana.
Aparte de algunas centrales minoritarias en Europa occidental, la CMT
tiene alguna presencia en América Latina. Presencia del sindicalismo
internacional en América Latina.
Las tres centrales mundiales están representadas en América Latina por
organismos que formalmente, o de hecho, funcionan como organizaciones
regionales.
La «Organización Regional Interamericana de Trabajadores» (ORIT,
fundada en 1952, con sede en México) por mucho tiempo funcionó, más que
como filial de la CIOSL, como instrumento de la política exterior de la central
estadounidense AFLCIO.
En este marco la ORIT propugnaba una concepción que oscilaba entre la
promoción de un modelo democrático según parámetros norteamericanos y la
confrontación frente a diferentes intentos de reformar las sociedades
latinoamericanas, que eran simplemente vistos como obra de la subversión o
de la conspiración comunista.
El control que ejercía la AFL-CIO sobre la ORIT era entendible, tomando
en cuenta el poder económico y político de la central norteamericana
comparado con la relativa debilidad de los sindicatos latinoamericanos afiliados
y, paralelamente, la débil posición del sindicalismo europeo en la época de
postguerra, que por entonces concentraba su mirada hacia sí mismo y exhibía
cierto desinterés hacia América Latina.
En varios países latinoamericanos, después de largas épocas de
dictadura, los sindicatos se han reconstruido en forma diferente o han
aparecido rupturas con el pasado.
En Brasil, por ejemplo, se fomentó, frente a concepciones tradicionales de
un sindicalismo ligado al aparato del Estado, una central autónoma, la CUT. En
Chile se formó en 1988 la Central Unitaria de Trabajadores, que por un lado se
ubica en parte en la tradición de la CUT anterior que fue disuelta en 1973 por la
fuerza, y por otro lado, presenta rasgos claramente diferentes. En Uruguay el
PIT-CNT se fundó teniendo en cuenta la tradición del CNT, igualmente disuelto
en 1973 por la dictadura, pero también con importantes modificaciones en los
estilos y prácticas sindicales. En Colombia se constituyó igualmente una
Central Unica de Trabajadores (CUT) que logró tendencialmente superar la
histórica división sindical. En Paraguay, la pequeña pero activa oposición
sindical contra la dictadura de Stroessner (1954-1989) se transformó en 1989
en la Central Unica de Trabajadores (CUTP). Todas estas centrales se han
mantenido independientes de las centrales mundiales, si bien en los casos de
la CUT de Colombia y la CUT de Chile los sectores no comunistas se
integraron a CIOSL/ORIT, a través de un mecanismo específico. Pero más allá
de las afiliaciones formales, donde - para repetir - no se registraron
modificaciones fuertes, hay que señalar que se han producido cambios
decisivos en la imagen pública de las centrales internacionales. Mientras
FSM/CPUSTAL y la CLAT, aferradas a sus concepciones tradicionales, se
mostraron incapaces de renovar sus plataformas sindicales, la ORIT por el
contrario avanzó en la elaboración de estrategias que se adecuan más a los
cambios en la sociedad. Si bien algunas de las ideas centrales expresadas en
los últimos documentos de la ORIT no son compartidas por igual por todas las
organizaciones afiliadas, y falta todavía recorrer un largo camino para poder
llevarlas a la práctica, éstas encontraron a su vez amplia aceptación en las
organizaciones sindicales independientes. De este modo, antes de los eventos
en Europa oriental la ORIT logró, en la discusión programática, asumir un rol
preponderante dentro de los parámetros del sindicalismo internacional en
América Latina.
La unión de trabajadores está en el comienzo del fenómeno laboral y fue
la respuesta natural a la injusticia y a la explotación realizadas por los
empresarios. El trabajador tuvo necesidad de agruparse con otros trabajadores
para de esa manera compensar la inferioridad en que aislado se encontraba
frente el empleador e incluso frente a la legislación existente. Al principio la
unión engendró la atención pública sobre el fenómeno, de la cual derivó la
legislación del trabajo.
Esta fue reconociendo la realidad social y sindical, lo que significó suprimir
las trabas para la unión y en segundo momento, crear estímulos para la unión
de trabajadores. En la medida en que se formaron asociaciones profesionales
surgió una nueva forma de creación del derecho del trabajo. Se dice así que en
el derecho del trabajo hay un punto de partida: la unión de los trabajadores; y
un punto de llegada, el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores,
siendo derecho individual y colectivo distintas sendas para llegar a ello.
Los Sindicatos se caracterizan en primer lugar por actuar en la mayor
parte de los países, ante un marco legal y administrativo impuesto por el
Estado que condiciona su estructura y funcionamiento, propicia el registro
sindical y determinados procedimientos electorales. Esta reglamentarización no
incluye una mayor protección del desarrollo de la actividad sindical. Otra
característica es la estructura sindical por empresa y cierta atomización del
conjunto. Salvo en Argentina, Brasil y Uruguay predominan los sindicatos por
empresa o subempresariales. En cuanto a la tasa de sindicalización es
promediamente baja y dispareja entre los distintos países. Un caso notorio es
Perú, donde se impone la sindicalización por empresa o centro de trabajo. En
cuanto al Estado, aparece como empleador y legislación, interviniendo en las
relaciones. El Ministro de Trabajo es el órgano que asume y ejecuta la mayor
parte del rol estatal.
Para el estudio del fenómeno sindical, desde el punto de vista del Derecho
comparado, se debe enfocar desde dos aristas estrechamente relacionadas,
una primera parte, que estudie los sistemas legislativos particulares, que rigen
las asociaciones sindicales en los diferentes países, es decir, el marco jurídico
que rige al sindicato. La segunda parte estudia el plano internacional, en el cual
los sindicatos desarrollan sus actividades.
La Variable Constitucional desde el Derecho Comparado
Salvo algunos antecedentes en el siglo XIX, el Constitucionalismo Social,
comienza a desarrollarse a partir de la Constitución Mexicana y la constitución
Alemana. La primera fue la Constitución Mexicana también denominada de
Querétaro de 1917: producto de una revolución agrarista triunfante. Es un
orgullo para los latinoamericanos que haya nacido en tierra de la América
Morena de este continente.
La Constitución Alemana de Weimar de 1919: en la cual se destaca
igualmente a creación de los sistemas previsionales de la seguridad social. La
tercera en aparecer es la Constitución de la República Española de 1931: la
cual establece que España es una república democrática integrado por
trabajadores de toda clase y basada en la justicia Social-. (art 1)
La cuarta en aparecer fue la Constitución Rusa de 1936.
Hoy en dia la mayoría de los textos constitucionales, establecen los
denominados derechos sociales entre los que se norman las asociaciones
sindicales.
La Constitucion Bolivariana de Venezuela, es la que tiene el mayor
impacto, va a sentar las bases para una referencia histórica de derecho
comparado, desde el punto constitucional laboral, que estriba en principios y
garantías que van a ser imitados por la progresividad, profundidad y contenido
eminentemente social y reivindicativo, que busca preservar los derechos de los
hombres, mujeres, adolescentes y niños trabajadores; dentro de un contexto de
privilegiar el trabajo como hecho social y como “trabajo decente”, y lograr una
adaptación a las nuevas realidades que enfrenta el derecho laboral
constitucional frente a la clase burguesa empresarial.
El constitucionalismo social bolivariano está representado, en el texto de
las garantías que fueron incorporadas a la nueva Constitución, logra crear
referencias importantes y trascendentes que fluirán en toda Latinoamérica y
posteriormente a otros lugares del planeta, por cuanto en la misma se reflejan
derechos y garantías que van con la progresividad, intensidad, claridad y
normas que bajo el principio de la primacía de la Constitución logran ser
derechos amplios.
Estas disposiciones constitucionales tienen una singular importancia,
ocupando de acuerdo a la clásica pirámide Kelseniana, un lugar preponderante
dentro de la escala jurídica. La mayor parte de los sistemas jurídicos laborales
vigentes en el mundo tienen un fundamento a nivel constitucional.
En America latina, prácticamente todos los países se han inscrito en el
constitucionalismo social.
Hay un grupo de países como Venezuela, Mexico, Ecuador, Peru, Bolivia,
Uruguay y Argentina, que recoge en las cartas constitucionales las instituciones
básicas del derecho laboral, entre ellas el sindicato. Otro grupo mas pequeño
como Colombia, Brasil y Chile, solo hacen mención en termino general o simple
enunciado.
Los Estados Unidos, en su constitución y enmiendas, no se ocupan del
tema sindical ni de regulaciones sobre derechos sociales.
En algunos países como Cuba existen leyes sindicales específicas, otros
tienen sus normas reguladoras de las asociaciones sindicales incluidas en La
ley del Trabajo, Código del Trabajo, Reglamento del Trabajo, Consolidación de
normas laborales, etc.
FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SINDICALES
De las Federaciones y Confederaciones Sindicales
Artículos Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras
Artículo 356. La libertad sindical de las organizaciones sindicales, comprende
el derecho a:
1. Constituir federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso
a nivel internacional, en la forma que estimen conveniente.
2. Afiliarse a federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso
a nivel internacional, sin autorización previa y a separarse de las mismas
si lo consideran conveniente.
3. Redactar sus propios estatutos, organizar su administración interna y
formular su plan o programa de acción.
4. Elegir, en el marco de la democracia participativa y protagónica, a su
directiva sindical.
5. Ejercer el derecho a la negociación colectiva y el planteamiento de
conflictos colectivos de trabajo.
6. En el caso de las organizaciones sindicales de trabajadores y
trabajadoras, el ejercicio del derecha a huelga, dentro de las condiciones
previstas en esta Ley.
Artículo 381. Cinco o más sindicatos podrán constituir una federación y tres o
más federaciones y sindicatos nacionales podrán constituir una confederación
o central.
Existen varias confederaciones sindicales:
Nacionales.
CENTRAL BOLIVARIANA SOCIALISTA DE TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS
En el año 2011 nace la Central Bolivariana Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras, Will Rangel, vocero de los trabajadores socialistas de Pdvsa,
indicó que desde hace seis meses se viene trabajando en la organización de
este evento que procura involucrar a todos los sectores laborales del país.
Rangel invitó al presidente Chávez “para que vaya al frente de la nueva
LOT”. Esto lo dijo al afirmar que ésta contiene cláusulas con una profunda
visión antiimperialista.
“En esta nueva central de trabajadores están bienvenidos todos los
dirigentes con ideas revolucionarias”, dijo.
Indicó que este evento cuenta con representantes de 33 países, “esto
porque debemos estar al nivel de la geopolítica que ha desarrollado el
presidente Chávez y la Revolución Bolivariana”.
Desde enero se comenzó a organizar este gran movimiento que hoy
resulta en la conformación de de la Central Bolivariana Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras de la Ciudad, el Campo y el Mar. En esta reunión
se Vargas al asamblea decidió el nombramiento de Will Rangel al frente de la
organización acompañado de un equipo en la dirección nacional, 7
vicepresidencias y 22 secretarias.
La Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV):
Cuando ocurre el golpe cívico-militar de octubre de 1945, ya Acción
Democrática ha logrado convertirse en una fuerza que disputa con los
comunistas la preeminencia en el campo sindical, situación que se veía
facilitada por la propia división en el seno del PCV. Es Acción Democrática la
que impulsa la convocatoria del II Congreso Sindical Nacional, instalándose el
14 de noviembre de 1947 en el teatro Nacional de Caracas; estaban
representadas en este congreso 15 federaciones regionales y 7 profesionales.
El Congreso decide reconstituir la CVT, bajo el nuevo nombre
Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV) .El gobierno militar que
había derrocado al presidente Rómulo Gallegos prohibió en 1948 las
asambleas sindicales. El movimiento sindical, en respuesta, convocó en febrero
de 1949 a una huelga general de carácter indefinido. La Junta Militar disolvió
entonces la CTV. El movimiento sindical se reconstituye en Venezuela a partir
del 23 de enero de 1958. El III Congreso de la CTV se instaló el 13 de
noviembre de 1959 y sesionó en Los Caracas, se convoco en enero de 1961
un congreso extraordinario de la CTV. El evento contó con la asistencia de
delegados de Acción Democrática y de copei y se acordó una doble afiliación
internacional, correspondiente por una parte, a la Oficina Regional
Interamericana del Trabajo (ORIT) de la Confederación Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y a la Confederación
Latinoamericana de Sindicatos Libres (CLASL) del CIOSL por la otra, aunque
en realidad sólo se hizo efectiva la afiliación a la primera de estas
organizaciones regionales, además de la afiliación a la CIOSL.
La Confederación Unitaria de Trabajadores, CUTV
Surge como consecuencia de las diferencias y enfrentamientos entre AD y
COPEI con el PCV y el MIR. Las diferencias políticas generales y las
contradicciones en los tipos de lucha y oportunidad de ciertas acciones habían
determinado desde 1936, una relación difícil y conflictiva entre las diferentes
tendencias sindicales. La CUTV como tal nació cuando los directivos de AD y
COPEI en la CTV decidieron pasar a tribunal disciplinario a los militantes
políticos del PCV, MIR y URD y convocar un congreso extraordinario para
1961. En el III Congreso de la CTV, se sancionó la expulsión definitiva de estos
sindicalistas de izquierda y de URD y se constituyó un Comité Ejecutivo con
exclusiva representación de AD y COPEI. El 31 de marzo de 1963, se instaló
públicamente en el teatro Anauco de Caracas el IV Congreso de Trabajadores
de Venezuela, convocado por los dirigentes sindicales del PCV, MIR y URD.
En su «Declaración de principios» y con el conjunto de tesis aprobadas, la
naciente central tomó las tesis fundamentales del III Congreso, ratificando su
compromiso con la transformación estructural de Venezuela. Las dificultades
para realizar una acción sindical eficaz que demandaba una política de masas
y el desarrollo simultáneo de la lucha armada impidieron el desarrollo y
crecimiento de la CUTV como alternativa real frente a la CTV; además, su
vinculación muy evidente al PCV la marcó y añadió a sus dificultades
específicas las de depender de un partido poco flexible para adecuarse a
nuevas situaciones. El 8 de septiembre de 1967, se instaló públicamente en el
Palacio de los Deportes el V Congreso de Trabajadores convocado por la
CUTV. Estuvo presidido por Rodolfo Quintero, contando con la presencia de
516 delegados. El documento central discutido denominado «Programa de
unidad de acción» contenía propuestas sobre salarios, empleo, estabilidad
laboral, congelación de precios y proposiciones de acciones convergentes con
las demás centrales.
La Confederación de Sindicatos Autónomos, CODESA;
Desde 1941, en pequeños grupos vinculados a la Iglesia católica y en
especial a la Compañía de Jesús, así como a COPEI, se discutía acerca de la
necesidad de construir un sindicalismo inspirado en la doctrina social de la
Iglesia católica. El sacerdote jesuita Manuel Aguirre Elorriaga se convierte en el
promotor de la idea y organiza un programa de cursillos de capacitación social
que inicialmente eran dirigidos a obreros y posteriormente se incorporaron a
ellos profesionales, estudiantes, políticos e industriales.
Entre el 20 y 21 de agosto de 1964, se reúne el I Congreso Nacional de
CODESA. La mesa directiva fue presidida por William Franco y estaban
representadas 5 federaciones con 60 sindicatos y 80 ligas campesinas. La
ponencia central versaba sobre la reforma agraria como medio para impulsar el
desarrollo autónomo del país. Entre 1964 y 1981, Codesa ha celebrado 5
congresos. Con motivo del VI Congreso (1985), una división entre los
miembros de la Confederación ha llevado a la elección de 2 comités ejecutivos
que luchan por su legitimización.
La Confederación General de Trabajadores, CGT.
Confederación General de Trabajadores (CGT): La participación en el
seno de CODESA de militantes del partido Socialcristiano COPEI, que jugaban
un rol decisivo en los organismos de dirección, suscitó discusiones y
enfrentamientos con los sectores partidarios de la autonomía sindical frente a
una estructura de carácter partidista. En 1971, un importante grupo de
dirigentes y militantes de CODESA, tras criticar la excesiva injerencia de
COPEI en el seno de la Central, a lo cual se sumaban conflictos de liderazgo,
decidieron crear otra organización sindical, y a tal efecto, el 24 de abril de 1971,
se instaló el I Congreso Nacional de la CGT en el Palacio de los Deportes de
Caracas, con representación de 5 federaciones regionales que agrupaban 30
sindicatos y 15.000 afiliados. Se ratificó la afiliación de esta nueva Central
Sindical a la Confederación Mundial del Trabajo (CMT) y a la Central
Latinoamericana de Trabajadores (CLAT). Desde esa fecha hasta 1995, la
CGT realizo 5 congresos. C.E.F.
Unión Nacional de los Trabajadores (UNT)
Es una central sindical de Venezuela creada por seguidores del
presidente Hugo Chávez para contrarrestar a la Confederación de trabajadores
de Venezuela (CTV), la cual ejerce una férrea oposición al gobierno de Chávez
y que tiene fuertes lazos con el partido Acción Democrática. Algunos
desertores de la CTV se han unido a las filas de la UNT en los últimos años.
La Unión Nacional de Trabajadores de Venezuela (UNT) fue fundada el
5 de abril de 2003, en su Asamblea Fundacional, en Caracas, y realiza su
Primer Congreso el 1 y 2 de agosto de 2003.
Había tenido su primera expresión organizada en el Encuentro Nacional
de Trabajadores hacia la Refundación del Movimiento Sindical, realizado el 06
y 7 de septiembre de 2002, en Caracas. En ese encuentro, dos de las
resoluciones adoptadas apuntaban hacia la constitución de una nueva central
sindical "contrapuesta" a la CTV (Confederación de Trabajadores de
Venezuela), que venía ejerciendo, mayoritariamente, la representación de los
trabajadores venezolanos desde su fundación en 1936. La declaración de
principios deja claro que la UNT es "movimiento autónomo, democrático,
solidario e internacionalista, clasista, independiente, unitario (representando a
toda la clase obrera), con igualdad para hombres y mujeres" y que lucha por "la
transformación de la sociedad capitalista en una sociedad autogestionada",
para "un nuevo modelo de desarrollo anticapitalista y autónomo que emancipe
a los seres humanos de la explotación de clase, la opresión, la discriminación y
la exclusión".
Estas resoluciones expresan la necesidad de construir una organización
sindical que sea la expresión del sindicalismo democrático y clasista,
contrapuesto al sindicalismo de la CTV y, por tanto, acuerda nombrar una
coordinadora del movimiento de trabajadores que en un lapso de 60 días
presente una propuesta de organización sindical alternativa.
Se ha avanzado también en la unidad sindical, con la incorporación de la CUTV
a la UNT y sobre todo la declaración de unidad de los sindicatos de
trabajadores petroleros.
Confederaciones Sindicales en América Latina
La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres
(CIOSL)
Se creó en 1949 y cuenta con 241 organizaciones afiliadas en 156 países
y territorios en los cinco continentes con 155 millones de efectivos, Tiene tres
grandes organizaciones regionales, la ORAP para Asia y el Pacífico, la ORAF
para África y la ORIT para las Américas. Asimismo mantiene estrechos
vínculos con la Confederación Europea de Sindicatos (CES) (que incluye a
todas las afiliadas europeas de la CIOSL) y con los Federaciones sindicales
internacionales que congregan a los sindicatos nacionales de una profesión o
industria particular a nivel internacional.
La CIOSL es una confederación de centrales sindicales nacionales, cada
una de las cuales agrupa los sindicatos en su país. La afiliación está abierta a
las organizaciones sindicales bona fide, independientes de toda influencia y
con una estructura democrática.
La Confederacion mundial del trabajo
La CMT fue fundada en La Haya en 1920, bajo el nombre de la
Federacion Internacional de Sindicatos Cristianos. Los primeros estatutos
aprobados por el grupo proclamaron su intención de luchar no sólo por los
derechos laborales de los trabajadores, sino también valores como la dignidad
humana, la democracia y la solidaridad internacional.
Confederación Sindical Internacional
La Confederación Sindical Internacional (CSI) es la central sindical más
grande del mundo. Fue creada el 1 de noviembre de 2006, a partir de la fusión
de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL)
y de la Confederación Mundial del Trabajo (CMT).
El congreso fundacional de la CSI se llevó a cabo en Viena, y fue
precedido por los congresos disolutivos de la CIOSL y la CMT, llevados a cabo
el 31 de octubre de 2006.
El CSI agrupa a todas las organizaciones anteriormente afiliadas a la
CIOSL y a la CMT, junto con otras ocho federaciones sindicales nacionales,
que pertenecen, por primera vez, a una organización sindical mundial. Se
espera el ingreso a este grupo de la Confederación General del Trabajo de
Francia y de la Central de Trabajadores de la Argentina. La Federación Sindical
Mundial, que, antes de la fundación del CSI era la tercera central sindical más
grande del mundo, continuará independiente.
Las organizaciones regionales de la CIOSL y la CMT deberán disolverse
en el transcurso de 2007 para dar paso a nuevos sindicatos y federaciones
Federacion sindical Mundial
De conformidad con la Declaración adoptada por la Conferencia Sindical
Mundial, de febrero de 1945, y las resoluciones y principios aprobados por el I
Congreso Sindical Mundial, celebrado en París, en octubre de 1945, la FSM es
una organización sindical internacional democrática, c1asista, de lucha de
todos los asalariados, que apoya y estimula la acción de los sindicatos de todos
los paises por el logro de derechos y reivindicaciones independientes de los
trabajadores, para defender sus intereses, combatir toda forma de dominación
y servilismo, explotación y opresión, por el desarrollo socioeconómico, que
desarrolla y coordina la cooperación y la solidaridad.
Las organizaciones sindicales de todos los paises del mundo que desean
unirse sobre la base de los principios de la independencia, con el fin de
conseguir objetivos comunes, se adhieren a la FSM sobre una base voluntaria,
independiente de las diferencias de sus convicciones politicas, filosoficas y
religiosas, de la raza de sus miembros o de sus regimenes sociales. Como
organización internacional, y no obstante las relaciones establecidas a nivel
nacional por las organizaciones afiliadas, la FSM mantiene su independencia
respecto de los Gobiernos, los partidos politicos y los empleadores.
Los valores y principios básicos se encuentran en las palabras clave:
análisis, acción, unidad, lucha, democracia, solidaridad, independencia,
coordinación. Análisis de la realidad actual y acción por las reivindicaciones de
la Clase Obrera. Lucha por los derechos de los trabajadores. Unidad de todos
los trabajadores ante los monopolios y los imperialistas. Por la paz y el
progreso. Solidaridad con el pueblo que sufre las amenazas y los ataques de
los EE.UU. y de sus aliados. Todos los pueblos debn tener derecho a la
autodeterminación.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que
terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia
social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente.
La OIT es la institución mundial responsable de la elaboración y
supervisión de las Normas Internacionales del Trabajo. Es la única agencia de
las Naciones Unidas de carácter “tripartito” ya que representantes de
gobiernos, empleadores y trabajadores participan en conjunto en la elaboración
de sus políticas y programas así como la promoción del trabajo decente para
todos. Esta forma singular de alcanzar acuerdos da una ventaja a la OIT, al
incorporar el conocimiento “del mundo real” sobre empleo y trabajo. Los
objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales, fomentar
oportunidades de trabajo decente, mejorar la protección social y fortalecer el
diálogo al abordar los temas relacionados con el trabajo.
CONCLUSION
La idea que el derecho del trabajo tiene como excelsa misión la justicia,
en los países continua siendo válida y precisamente por ello su reconocimiento
tiene que fundarse, que toda entrega al trabajo, será la entrega de una parte de
lo que habrá de corresponderle en el mundo del mañana y no en sentimientos
solidarios y caritativos de la clase dominante, pues ya quedó corroborado que
la justicia no será una donación de la burguesía neoliberal sino una conquista
de quienes sufren injusticia. La tarea que las organizaciones sindicales se han
fijado a lo largo de la historia continua siendo enorme, pero ante el dinamismo
del capital ya no requiere de las mismas tácticas y estrategias, sino la
apropiación de nuevas tácticas y estrategias de lucha donde lo local y lo global
se entrelacen, al mismo tiempo lo estatal adquiera una función complementaria.
El esfuerzo de buscar una organización sindical mundializada cuyo
propósito sea encontrar un modelo económico, propicie la búsqueda de la
justicia social , por compleja que sea la sociedad civil mundial, el instinto social
hondamente arraigado en el ser humano es un elemento fundamental para
identificar que los problemas mundiales, en algunas coyunturas puntuales
exigen soluciones globales. Este accion podría ayudar a fortalecer movimientos
sindicales regionales, sí es que no son absorbidas por la dinámica de compra
de voluntades generadas por el capital, no obstante confiamos que de este
ejercicio surjan organizaciones con mayor capacidad de acción y que ayuden a
conformar las respuestas del sindicalismo frente a los nuevos escenarios
laborales y las nuevas acciones orientadas para el desarrollo, la justicia social y
el bienestar colectivo.
BIBLIOGRAFIA
.- “Economía y Sindicalismo”. Revista ECA No. 551. San Salvador, El Salvador. 1999. Blanco Vado, Mario Alberto.
.-“La libertad sindical en Centroamérica. Regulación y vigencia efectiva”.
.- El Constitucionalismo Social de la República Bolivariana de Venezuela. [email protected]
.-Organizaciones Sindicales, aportes para un enfoque jurídico comparativo e internacional.Francisco Uturraspe.