Contenido

MENSAJE PRESIDENTE EJEC!JITVO

ICE: ELECTIUCIDAD YTELECOMUNlCACIONES

ORGANlGRAMA DE SUBGERENCIAS

DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES

EN COSTA RICA

DIGITALIZACION DE LA RED

ORGANIZACION DEL SECTOR

SUB GERENCIA DE DESARROLLO

Mensaje Subgerenac de Desarrollo

DiK«ión Plani6caci6n

Dirección Ingeniería

Din:cción Construcción

SUBGERENCIA DE OPERACIONES

Mensaje Subgettnte de Operacionc5

Dirección Servicios al Oicnte

Dirección Operación T6cnica

Dirección Servicies Inacmaciona1es

ENTRENAMIENTO

ESTADOS ANANCIEROS

RADIOGRAACA COSTARRICENSE S.A.

APUNTES

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16

19

24

29

33

35

40

44

48

52

56

66

MEMORIA

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1963 - 1993

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Mensaje del Presidente Ejecutivo

Es mi interés, al presentar la memoria correspondiente al XXX Aniversario del Sector de Telecomunicaciones, referirme al impacto del desarrollo de las Telecomunicaciones en el cre­cimiento socioeconómico y el desa­rrollo del país.

Hoy, más que nunca, las telecomuni­caciones participan activamente en el progreso del país , espedalmente en esta época en que el desarrollo de los pueblos del mundo se basa en la inte­gración de una economía globalizada.

El ICE siempre ha estado consciente de la importancia de las telecomuni­caciones; por lo tanto, ha orientado sus esfuerzos a mejorar constante­mente el Sistema Nacional de Telecomunicaciones , con el fin de prepararlo para la "Era de la 1 nformación ", por medio de la adop­ción de tecnología más moderna.

Es así como el Sistema Nacional de Telecomunicaciones se caracteriza por contar con tecnología de punta, lo

cual posibilita al ICE para brindar ser­vicios de telecomunicaciones diferentes al tradicional servicio telefónico, y que ayuden a mejorar la eficiencia y produc­tividad en todos los procesos y activi­dades, aspectos que son de la mayor re­levancia, tanto para el Estado como para la empresa privada.

Lo anterior ha permitido realizar inno­vaciones en materia tecnológica, tales como la digitali zación de un buen número de centrales telefónicas, equipos de enlace (transmisión), utilizando tec­nologías por impulsos codificados (PCM), fibras ópticas, enlaces de microonda y recientemente, los enlaces satelitales , que son muestras de los pasos firmes y acertados que el ICE ha dado para llevar al Sistema Nacional Telefónico hacia lo que se ha dado en llamar Red Digital de Servicios Integrados (RDSI) y la constitución de una Red de Transporte de Información (SDH) con independencia de señales a transmitir.

Asimismo , hemos incursionado en el campo de la telefonía celular, que se perfila indudablemente como el sistema telefónico del futuro y mediante el cual podremos ofrecer una alternativa para

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aquellas zonas rurales en donde no existe posibilidad de instalar líneas telefónicas.

Con el fin de garantizar la con­tinuidad del desarrollo que hasta hoy hemos logrado en el campo telefónico, el 30 de marzo de 1994 se cambiará el sistema de numeración de 6 a 7 dígi­tos. De esta manera, podremos dar respuesta efectiva a la creciente demanda durante las próximas cuatro décadas.

Todo esto es el fruto del fuerte respal­do que siempre ha dado el costarri­cense al ICE, es así como ha surgido un compromiso constante de trabajo , el cual se ha convertido en una consigna para el ICE, como una forma de contribuir a la democracia y paz social de Costa Rica.

Este esfuerzo decidido de la Institución ha hecho posible que las condiciones de vida del costarricense se hayan mejorado con las telecomu­nicaciones, que unido al servicio eléc­trico, han traído bienestar y progreso a todas las comunidades.

Ing. Pablo Cob Saborfo Presidente Ejecutivo

ICE: Electricidad y Telecomunicaciones

EL Instituto Costarricense de Eletricidad (ICE) es una institución autónoma del Estado, con personería jurídica propia, creada por el Decrecto Ley Nº 449 del 8 de abril de 1949; es una de las principales empresas públicas del país.

Originalmente, fue fundado por la Junta Fundadora de la Segunda República y se creó con el fin de desarrollar racional­mente las fuentes productoras de energía propias de Costa Rica, especialmente los amplios recursos hidráulicos, y estimular el uso de la electricidad para el desarro­llo industrial y mejora de la calidad de vida de sus habitantes.

Debido al éxito obtenido en sus primeros años se decidió promulgar la Ley N11 3226 del 28 de octubre de 1963, al Instituto se le encomendó el establecimiento, mejo­ramiento, funcionamiento y ampliación de los servicios de comunicaciones telefónicas, telegráficas, radiofónicas y radiotelegráfi­cas, tanto nacionales como internacionales.

Con lo anterior, los objetivos por impe­rativo de su ley orgánica, son mantener en funcionamiento satisfactorio los servicios eléctricos de las redes propias y de teleco­municaciones en todo el país. Por tanto, debe planificar, diseñar, construir, poner en servicio, ampliar y dar mantenimiento a las plantas generadoras, subestaciones,

Edificio central del ICE ubicado en Sabana Norte.

líneas de transmisión y redes de dis­tribución del sector eléctrico, lo mismo que las centrales telefónicas, planta externa o redes y demás elementos del sistema de telecomunicaciones.

Para cumplir con sus objetivos, el ICE cuenta con una organización funcional que incluye una Junta Directiva, integra­da por un presidente ejecutivo y seis directores, de los cuales uno es el vicepresidente ejecutivo. Un gerente general, y sus subgerencias: Adminis­tración y Finanzas, Desarrollo de Energía, Sistema Eléctrico, Desarrollo de Telecomunicaciones, Operaciones de Telecomunicaciones, Desarrollo y Relaciones Humanas. A su vez, estas subgerencias cuentan con Direcciones, Departamentos, Oficin.as y Secciones.

Forman el llamado "GRUPO ICE", el ICE, la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) y la empresa Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA), entidades afiliadas al ICE.

Misión

El Grupo ICE debe promover el desa­rrollo económico-social del país, me­diante el suministro adecuado de energía eléctrica y servicios de teleco­municaciones, manteniéndose a la van­guardia tecnológica, actuando siempre con apego a las normas éticas y en búsqueda de la excelencia, tanto en la utilización de los recursos como en el servicio al cliente.

Subgerencia Sistema

Eléctrico

Organigrama de Sub gerencias

Las Telecomunicaciones en Costa Rica se inician a finales del siglo pasado y a principios del presente, cuando fue intro­ducido el telégrafo y un rudimentario servicio telefónico.

El historial legal de las Telecomuni­caciones en Costa Rica comienza con el Decreto Ejecutivo No. 34 del 10 de abril de ~ 920 y que fuera ratificado por la Ley No. 39 del 10 de julio de 1920 en donde la telegrafía y la telefonía inalámbrica se declaran monopolio del Estado.

La concesión y el derecho para explotar­las sólo puede obtenerse por tiempo li­mitado y mediante contrato que para su validez necesitará la aprobación de la Asamblea Legislativa.

En 1945 una concesión que fuera otorga­da mediante la Ley No . 47 del 25 de julio de 1921 a la empresa Radiográfica Internacional de Costa Rica fue prorro­gada, iniciándose la prestación del servi­cio télex en forma manual y amplián­dose y mejorándose los servicios inter­nacionales de radiotelefonía y radio­telegrafía.

Sala de Operadoras en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, utilizando el sistema telefónico manual.

Técnico en el montaje de los equipos de una central telefónica.

Dadas las malas condiciones prevale­cientes en el servicio telefónico que ape­nas si acaso había evoluc ionado en medio siglo, hacia 1942 se le otorgó una concesión a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), en esa época una subsidiaria de la American and Foreign Power of U.S.A , con la finalidad de mejorar el servicio telefónico.

Al asumir el ICE las telecomunica­ciones en el año 1963, la infraestructura telefónica con que contaba el país era de · 9 200 líneas telefónicas manuales administradas por la CNFL en el Area Metropolitana y en las principales poblaciones de la Meseta Central , así como en los puerto s de Limón , Puntarenas y Golfito.

Como complemento a estas líneas ma­nuales, el país contaba con 1 300 líneas automáticas administradas por las municipalidades que servían a las ciu­dades de Liberia, San Ramón, Grecia, Ciudad Quesada, San Isidro de El General y San Vito de Coto Brus.

Sin embargo , ya para el año 1964, el ICE y la Compañía Radiográfica Inter­nacional de Costa Rica constituyen, con

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el aporte de un 50% de capital cada una, la empresa Radiográfica Costarricense, S.A. (RACSA), encargándocele la aten­ción de los servicios de telegrafía y télex semiautomático, concentrándose poste­riormente en los servicios de telecomu­nicaciones escritas.

Hacia el año 1965 dentro del ICE se creó una pequeña fuerza de trabajo para desarrollar el Estudio de Factibilidad de la Primera Etapa del Proyecto Nacional de Telecomunicaciones, iniciando así el desarrollo de lo que hoy constituye el Sistema Nacional de Telecomunica­ciones (SNT).

La primera prioridad en ese momento, fue la instalación de centrales automáti­cas en poblaciones circundantes a San José que perseguían un doble objetivo:

a. Suministrar servicio telefónico a poblaciones que hasta ese momento habían estado marginadas.

b. Descongestionar el sistema tele­fónico manual de San José con el con­siguiente mejoramiento de la calidad del servicio.

Sitio donde se construyó la central telefónica de San José, en la esquina diagonal a la catedral en avenida 2, calle lera.

En enero de 1966 entró en fun­cionamiento la primera central automáti­ca en Escazú con 1 000 líneas y 15 dias después, se integró Santa Ana con 400 líneas de capacidad. En total, durante esta primera etapa (1965-1970) inicia­ron servicio 34 200 líneas.

Las siguientes etapas de desarrollo sirvieron para aumentar las instalaciones del SNT y llevar servicio telefónico a todo el país.

Finalmente, en la década de los años 70, el ICE en conjunto con otras administra­ciones telefónicas centroamericanas, fundaron una organización regional denominada Comisión de Telecomuni­caciones de Centroamérica (COMTEL­CA), a la vez que adquirieron un mo­derno sistema regional de microondas que unió las capitales de los cinco países del istmo y que además, permitió a Centroamérica integrarse a las comuni­caciones mundiales a través de Panan.uí.,'-4A~ por el sur y México, por el norte. yJr- '~'~

Digitalización de la Red

Actualmente, el ICE se encuentra inmerso en una transformación a gran escala de sus sistemas analógi­cos a digitales. A la fecha, un 43% de las centrales y un 90% de los enlaces de microonda son de tec­nología digital. La digitalización reduce peso y espacio de insta­lación de los equipos, agiliza el pro­ceso de comunicación y se pueden brindar nuevos servicios. Además, se están utilizando fibras ópticas, modalidad tecnológica que viene a sustituir la inmensa cantidad de pares telefónicos de cables de cobre, pues consisten en una del­gadísima fibra del grosor de un cabello humano que puede transmi­tir hasta 1 O 000 conversaciones simultáneas que antes requerían la misma cantidad de pares.

Pero, además, las velocidades de

Técnico en el mantenimiento de equipos di gitales.

transmisión en técnicas digitales se ha incrementado. Un par tele­fónico de hilos conductores de cobre admite velocidades hasta de 2 400 bits/s (para una buena cali­dad de transmisión) y en una fibra óptica esta velocidad llega a los 2 000 Mbits.*

Hacia el futuro; las redes deberán adaptarse a las técnicas digitales, como las redes de servicios inte­grados por medio del cual el usuario no necesita de una cone­xión diferente para telefonía, fax, videotexto, imágenes, y toda trans­misión de datos, pues con un sim­ple acceso a la red digital, podría servirse de múltiples servicios que esas redes ya tendrán incorpora­dos.

*(Un Mbit es 1 millón de bits).

En los inicios del Sector de Telecomunicaciones del ICE, en el año 1963, el primer empleado fue

.el Ing. Antonio F. Cañas, quien estaba a cargo de la Sección de Teléfonos, como se le denominó en aquel entonces a esa dependencia.

Posteriormente, se incorporaron jóvenes inge­nieros, técnicos, consultores, personal adminis­trativo y de apoyo, que constituyeron la base humana sobre la cual se desarrolló un exitoso plan que ha colocado al país en uno de los más avanzados en densidad telefónica y cobertura nacional de Latinoamérica.

Los factores de este rápido progreso en infraestructura y servicios de telecomunicaciones se hallan en un personal altamente calificado y entrenado, que se mantiene al día en las innova­ciones tecnológicas y técnicas de administración, prestando un invaluable aporte al progreso del país.

En estos 30 años se han producido grandes cam­bios contando con una capacidad de 415 000 líneas en operación.

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Una tarea de importancia del Sector es facilitar a grandes empresas y corporaciones un medio de comunicación eficiente, a través de redes corpo­rativas de alta tecnología desarrolladas por la Institución, sin que se deba descuidar la satisfac­ción de la demanda por servicios básicos, para lo cual se hace un ingente esfuerzo para duplicar en 1998la capacidad existente en 1993.

REORGANIZACION DEL SECTOR

Actualmente el sector de telecomunicaciones del que fue subgerente el Ing. Cañas por 23 años, se divide en dos subgerencias: Subgerencia de De­sarrollo a cargo del Ing. Isidro Serrano y Sub­gerencia de Operaciones a cargo del Ing. Osear Rodríguez.

En febrero de 1993 entró en vigencia la nueva estructura organizacional del Sector de Tele­comunicaciones, aprobada por el Consejo Direc­tivo en la Sesión No. 4428 del 9 de febrero.

Las dos subgerencias de telecomunicaciones están estructuradas de la siguiente manera:

Mensaje Subgerencia Desarrollo

Durante los 30 años en que el ICE ha llevado la responsabilidad de desa­rrollar los servicios de telecomunica­ciones -nacional e internacional­grandes experiencias en el campo téc­nico se han recogido, tanto en la capacitación del recurso humano necesario para lograr un buen desa­rrollo , como en la adquisición de equipos y sistemas de la más avanzada tecnología.

Las estadísticas nos demuestran lo dramático de este desarrollo, pasando de un sistema telefónico manual de escasa extensión en 1963 a 408 165 líneas, una penetración territorial abarcando a un 95% de poblaciones y en que el más remoto de sus habi­tantes no tiene que desplazarse más de 5 kilómetros para encontrar un telé­fono público.

La densidad telefónica a nivel nacional -relación entre líneas tele­fónicas disponibles por cada 100

--

habitantes llega a 13,3 ,. una de Las más altas de Latinoamérica.

En 1992 se preparó un Plan Quinquenal de desarrollo, que pretende satisfacer La demanda rezagada de casos telefónicos (unas 100 000 solicitudes) y Lograr un crecimiento sostenido de Uneas telefóni­cas en explotación, de manera que se pueda llegar a una Lista de espera no mayor del S% para 1996.

Concretamente, al año 1993 se Le puede mencionar como el año de resolución en adquisiciones de centrales y redes. Ha sido un año dedicado al servicio al cliente, en el cual se ha buscado dar solución a muchos casos de nuevos ser­vicios telefónicos . Este año también marca la decisión sobre cobertura de la telefonía celular que traerá beneficios adicionales a nuestros clientes, y que se convierte en un medio de desarrollo telefónico, precursor de la comuni­cación personal (número asignado a la persona en particular y no a la Unea telefónica).

Nos aprestamos para conformar una red de telecomunicaciones moderna, para lo cual el cambio de sistemas analógicos a sistemas digitales se va produciendo aceleradamente. A finales de 1993 un 43% de las Uneas en centrales de con­mutación ya son de tecnología digital y un 90% de los enlaces de transmisión entre centrales. Se han instalado y se adquieren más kilómetros de fibra ópti­ca con el fin de ir introduciendo la digi-

talización en las redes de cables tele­fónicos de conductores de cobre.

Estos esfuerzos nos sitúan en una posi­ción técnica apropiada para ir configu­rando una red digital de jerarquía sín­crona (SDH), que junto con la seña­lización entre centrales Nº 7 del CCITT (ya adquirida con las nuevas centrales digitales) podrá estar en operación en 1994, dando soluciones acertadas a las necesidades de comunicación de empre­sas importantes (redes corporativas).

Hacia el año 1996 se tendrá lista una red digital de servicios integrados (RDSI), que nos ubicará en una posición de avanzada en el campo de las teleco­municaciones. Se pronostica que para el año 2 000 la red puede ser mejorada para convertirse en una red con modo de transferencia asíncrono (ATM), que es la técnica a usar en el futuro.

Tenemos confianza en afrontar los retos futuros, pues como lo estamos haciendo actualmente y lo hicimos en el pasado, tenemos plena confianza en el recurso humano que posee la 1 nstitución, que se distingue por su elevado nivel técnico y entrega para conseguir los elevados fines que nos hemos propuesto.

Ing. Isidro Serrano R. Subgerente

Mensaje Dirección Planificación

EL servicio de Telecomunicaciones debe ser oportuno, eficiente, de precio com­petitivo y adecuado a Las necesidades. La evolución vertiginosa que se está dando en el mundo de Las telecomunica­ciones y con ello el despliegue de nuevas tecnologías, exige a Las empre­sas explotadoras, dotar de facilidades para el constante flujo de información, a fin de desarrollar y complementar Las ventajas competitivas y favorecer así Las complejas relaciones comerciales, financieras y sociales propias de esta época.

Mundialmente se ha comprobado que en La actualidad, Las telecomunica­ciones tienen una gran importancia en el desarrollo socioeconómico de un país . EL mejoramiento de ellas con­tribuye no sólo a reforzar la economía, sino también a reducir el aislamiento y a mejorar los programas sociales.

El reto que actualmente tiene nuestro

país es contar con la ventaja tec ­nológica de un sistema de telecomu­nicaciones que esté acorde con el de los países desarrollados. Esto, sumado al alto nivel de educación de nuestro pueblo, hará que tengamos ventajas comparativas en un mundo cada vez más competitivo, lo que al final se traducirá en bienestar para toda la población.

Si nuestro nivel de inversión no es el adecuado, el sistema telefónico, poco a poco se degradará y en el corto o mediano plazo, vendrá el caos .

La dirección de Planificación ha elaborado el Plan de Desarrollo del quinquenio 1994-1998, totalmente factible, balanceado, autofinanciado y previsto para continuar con la mo­dernización de nuestro Sistema Nacional de Telecomunicaciones (SNT) . Para eje,cutarlo se requiere de un apoyo adecuado y de una política de total convencimiento, que tan importantes son las autopistas y carreteras para los autos como las nuevas supercarreteras que tendrán

las telecomunicaciones pues éstas harán las diferencias con otros pafses dentro de la globalidad de la econom{a mundial. De lo contrario, el esfuerzo de haber desarrollado un sistema de telecomunicaciones envidiable en estos treinta años reconocido mundialmente y que es nuestro orgullo, se nos va a caer y podrfamos estar repitiendo lo que ten{amos a finales del decenio de los cincuentas, un sistema telefónico completamente anacrónico.

Técnicamente todo está preparado para que esto no suceda y será factible si las inversiones planeadas se puedan realizar. Esperamos tener conciencia de la importancia de que nuestro sistema de telecomunica­ciones esté totalmente acorde al desarrollo del pafs y el mundo, pues de lo contrario nuestros hijos y nietos nos lo reclamarán.

Ing. Miguel Srur F Jefe de Dirección

Dirección Planificación

La planificación ha sido parte integral de desarrollo del Sistema Nacional de Teleco.municaciones (SNT) hasta la fecha. Este proceso continuo ha sido el norte que da direccionalidad y establece la forma en que debe evolucionar nues­tro sistema. La planificación ha sido o­rientada a desarrollar por un lado, los sistemas técnicos que tienen como propósito satisfacer los servicios que los clientes estarán necesitando y, por el otro, crear los resultados económicos positivos que permitan la ampliación y la modernización de los sistemas.

Todo proceso de planificación parte del conocimiento de la misión de la empre­sa, de la cual se deriva el perfil estratégi­co del Sector que incluyen los objetivos

' generales, las estrategias, las políticas institucionales y los objetivos específi­cos que permitan cumplir la misión que el país le ha encomendado al ICE en el campo del desarrollo de las telecomuni­caciOnes.

Este proceso continuo de planificacion es con el cual el sector de Telecomuni­caciones determina las óptimas inver­siones en los nuevos equipos para satis­facer las necesidades de los clientes, de

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SISTEMA NACIONAL DE TI

CAPACIDAD vs

1 200

1 000

800

600

400

200

o 1993 1994 1995 1996 1997 1998

AÑOS

COMUNICACIONES

- DEMANDA

121 DIGITAL

DANALOGICO

acuerdo con los planes de crecimiento, la modernización de los sist~mas y los nuevos servicios, todo dentro de parámetros de eficiencia (costo, tiempo, calidad, capacidad), que favorezcan el desarrollo económico-social del país.

El objetivo de la planificación es tomar decisiones de corto , mediano y largo plazo sobre el crecimiento del SNT para satisfacer la demanda por servicios, al menor costo posible, dentro de las nor­mas de calidad vigentes e introduciendo la tecnología adecuada, todo de acuerdo con la realidad nacional.

Mediante las tareas de investigación donde se analiza la situación existente, el desarrollo de los planes de crecimien­to con la visión y objetivos finales de la red y después de un análisis técnico­económico de varias altern_ativas, se concluye con la elaboración de docu­mentos, donde se establece el plan de desarrollo de cada quinquenio. En este caso, el período 1994-1998.

Dar el servicio cuando el cliente lo requiere, tomando en cuenta el desarro­llo de las nuevas tecnologías, incorpo­rando las facilidades para los nuevos servicios y modernizando nuestra red actual son nuestras metas, elaborando los planes de desarrollo futuros, acordes a la evolución mundial en las telecomu­nicaciones.

Mensaje Dirección Ingeniería En 1963, en el momento en que el ICE asu­mió la responsabilidad por las telecomuni­caciones, en acatamiento a la Ley Nº 3226, el número de líneas telefónicas en todo el país era alrededor de JO 000. Existían solo 40 circuitos interurbanos y 20 comunida­des servidas por teléfonos públicos. En re­sumen, solo el 25% de la población tenía acceso al teléfono. En contraste, 30 años después, el país cuenta con 408 165 líneas, poco más de 5 900 teléfonos públicos y se puede establecer comunicación entre prác­ticamente cualesquiera dos puntos en el fé­

rritorio nacional, así como con el resto del mundo.

En este período, relativamente estable tec­nológicamente en áreas como las de la pro­ducción de energía eléctrica, las telecomu­nicaciones nacionales evolucionaron desde una tecnología manual, a una analógica y hasta la digital actualmente, siendo nues­tra principal meta la digitalización comple-

ta del Sistema Nacional de Telecomuni­caciones (SNT). La comunicación digi­tal de extremo a extremo, permitirá so­portar una amplia gama de servicios que el desarrollo del pafs demanda, co­mo la transmisión de texto y archivos, datos de todo tipo, gráficas, video, etc. Ello representa un reto enorme en inver­sión, administración y mantenimiento del sistema, sobre todo si se considera que para el año 1998 habremos duplica­do la capacidad que habfa en 1993.

En esta labor conjunta del Sector, la Di­rección de 1 ngenier(a es la encargada de diseñar todas las obras asociadas a las nuevas centrales o a la ampliación y modernización de las existentes, inclu­yendo los diseños de los enlaces entre centrales y los necesarios para el desa­rrollo de las redes primaria y secunda­ria. Además, es la encargada de adqui­rir los equipos y materiales para estas obras, as( como de supervisar su insta­lación.

En el ejercicio de su función, la Direc­ción de Ingenierfa, al igual que todo el Sector de Telecomunicaciones, ha tenido

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que enfrentar limitaciones en la inver­sión, dificultades en la obtención de fi­nanciamiento en condiciones adecuadas para un país en desarrollo, además de acatar las disposiciones legales vigentes para la adquisición de equipos y mate­riales, que no en pocos casos han provo­cado serios atrasos de los programas. Por otra parte, siempre se ha procurado mantener actualizado al recurso huma­no en la tecnología de punta, conscien­tes de que es la única forma de satisfa­cer la creciente demanda de servicios en un mundo cada vez más interactuante y competitivo, al menor costo. El recurso humano capacitado y comprometido, ha sido la clave para mantener el respaldo . general del costarricense a nuestra la­bor durante estos 30 años, respaldo con el que podremos superar las adversida­des actuales, para mantener nuestro sis­tema a la par de aquellos de los países desarrollados.

Ing. Armando Bonilla Jefe de Dirección

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El futuro de las telecomunicaciones esta basado en el uso masivo de la fibra óptica.

SISTEMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

DENSIDAD TELEFONICA

16.0

14.0

12.0

10.0

8.0

6.0

4.0

2.0

0.0 1%3 1%8

AÑOS

Dirección Ingeniería

Proyectos más importantes

No obstante que todas las etapas de de­sarrollo realizadas en las telecomunica­ciones han sido relevantes para satisfa­cer las necesidades del costarricense, la Dirección de Ingeniería desea acentuar los logros obtenidos en los años trans­curridos de la década de los noventa, años en los que después de superar los problemas en las adquisiciones de las centrales, se ha dado un impulso sin pa­ralelo al SNT. Precisamente, en el año 1992, después de un proceso de cerca de tres años se logró adjudicar la licitación de 70 500 líneas, así como otras dos licitaciones para soportar el incremento asociado en transmisión. Posteriormente se logró ampliar la adjudicación en 41 500 lí­neas, que complementada con otras ad­quisiciones ha permitido instalar 44 750 líneas nuevas en 1992 y 104 325 en 1993, con el consiguiente esfuerzo en la ampliación de las redes primaria y se­cundaria, en donde nunca antes se ha-bían adjudicado tantos cables en tan .----.--corto tiempo . Así, se ha pasado 297 663 líneas en 1989 a poco 408 165 en 1993, es decir un 44%¡ ·

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cremento. Es importante aclarar que parte de estas líneas están recién ins­taladas y aún no han sido recibidas por la Dirección de Operación. Ade­más, el porcentaje de digitalización de las centrales ha pasado de un 18% en 1989 a un 43% en 1993 y el co­rrespondiente a la digitalización de los enlaces de transmisión entre cen­trales, pasó de un 39% en 1989 a un 90% en 1993. Continuando con este esfuerzo, en el año 1993, la Dirección de Ingeniería publicó licitaciones, o solicitó la am­pliación de licitaciones adjudicadas, por un total de 96 000 líneas, así co­mo los correspondientes equipos de transmisión, de cables y otros mate­riales para la ampliación de las redes primaria y secundaria. Cabe resaltar, sobre todo que en el año 1993, la resolución de la licita­ción para la adquisición del Sistema Telefonía Celular, consistente de una central digital para 5 000 abonados, 7 celdas y 7 repetidoras, llevó al ICE a ingresar en el campo de la telefonía celular. Con este equipo se satisfará la necesidad de establecer comunica­ción en cualquier momento con mu­chos usuarios y se incrementará la te­lefonía rural.

Estación repetidora de microonda para la transmisión de comunicaciones .

Mensaje Dirección Construcción Nuestra Institución en estos 30 años, ha logrado consolidar uno de los mejores sistemas de telecomunicaciones de Latinoamérica. La dirección de Construcción se siente orgullosa de haber contribuido a este desarrollo con la ejecución de todas las obras y proyectos que hoy se encuentran en operación, lo cual ha sido posible gra­cias a la mística y dedicación de un per­sonal altamente calificado que ha puesto todo su empeño en su rea­lización.

Al estar el país en pleno desarrollo, nuestros clientes requieren cada vez más de nuevos y mejores servicios para los años venideros, lo que nos obliga a plantearnos nuevos esquemas para sa­tisfacer todas estas necesidades de nuestros usuarios.

Al igual que lo hicimos en el pasado, estamos segu~os de que con el apoyo de todo nuestro persona/lograremos seguir suministrando a nuestro país el Sistema de Telecomunicaciones que requiere.

Ing. Carlos Bedoya Jefe de Dirección

Dirección Construcción

Misión

Ejecutar todas las obras de infraestruc­tura e instalación de equipos necesarios para el desarrollo del Sistema Nacional de Telecomunicaciones (SNT), impul­sando así el avance tecnológico, económico y social del país.

Esta labor conlleva la ejecución de aquellas obras de planta externa, obra civil e instalación y ampliación de equipos de conmutación y trasmisión, de acuerdo con los programas desarrollados por la Dirección de Ingeniería, haciendo uso de la mejor manera de los recursos disponibles, manteniéndose a la van­guardia tecnológica y actuando siempre con apego a las normas éticas, siempre dentro de un marco de excelencia en la ejecución de la labor.

Objetivos

- Proveer de la infraestructura de planta externa e interna necesarias para el desarrollo del SNT, con personal propio o a través de contrato, de ser necesario, que garantice la mejor calidad al menor costo posible y en el momento oportuno.

- Preparar el personal en las nuevas tec­nologías, con el fin de hacerle frente a las necesidades actuales y futuras, man­teniéndolo al día con los avances tec­nológicos.

- Mejorar la productividad de la mano

Trabajador dentro de una galería de cable telefónico

de obra, a través de planes de incentivos.

Proyectos actuales más importantes

La Dirección de Construcción desarrolla actualmente el Plan Quinquenal de Desarrollo 1992-1996 en su etapa más importante y que corresponde a la insta­lación de aproximadamente 300 000 líneas telefónicas nuevas con el fin de satisfacer la demanda de nuevos servi­cios.

Para esto se deben ejecutar todas las obras de planta externa, conmutación, transmisión, y de los equipos electro­mecánicos anexos, así como la construc­ción de nuevos edificios y la infraestruc­tura necesaria para satisfacer esa deman­da.

Dentro de este proceso, en 1992 la Dirección instaló 44 750 líneas nuevas, así como el traslado y reubicación de 5 800 líneas, dándose así inicio a la eje­cución del Plan de Desarrollo propuesto; continuándose en el año 1993 con la instalación de nuevas centrales y unidades remotas por 107 950 líneas nuevas , y el desmontaje, traslado y reinstalación de 19 7 45 líneas exis­tentes lo que ha sido un gran logro en la solución de faltante de líneas telefóni­cas.

En cuanto a la ejecución de redes tele­fónicas , en 1992 se integraron a la red primaria actual 12 400 pares, se habili­taron 12 800 y se reacomodaron 17 120 pares.

Se integraron 36 1 O 1 pares secundarios nuevos, se reacomodaron 9 914 y se habilitaron 970 pares.

En 1993, se integraron 30 000 pares pri­marios nuevos, se reacomodaron 29 800 y se habilitaron 13 440 pares. En pares secundarios, se integraron 38 200 pares, se reacomodaron 28 627 y se habilitaron 1 350 pares. Dando así solución a una gran cantidad de servicios pendientes por falta de red telefónica.

Además, en este año de labor se han construido nuevos sistemas de enlaces, necesarios para la puesta en servicio de las nuevas centrales, entre los cuales se incluyen enlaces a través de fibra óptica y administración de importantes proyec­tos en el área de transmisión.

Proyectos futuros más importantes

Dentro de los proyectos futuros más importantes se nos ha encomendado el cambio de numeración a siete (7) cifras que se estará ejecutando en el mes de marzo de 1994, teniendo nuestra Dirección una participación muy impor­tante, tanto en la sustitución de equipos, enrutarnientos y obras de infraestructura.

Para 1994 se ha programado la insta­lación de 86 600 líneas nuevas, el trasla­do y reubicación de 40 250 líneas, con­juntamente con la instalación del equipo de transmisión e infraestructura nece­saria; así como las respectivas obras de planta externa.

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15.0

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5.0

0.0

Funcionario trabaja en la red telefónica aérea.

EMPLEADOS 1 1000 LINEAS INSTALADAS CUADRO COMPARATIVO (1992)

21 .4

ES"'-'~" USA CUILE ARGENTINA CO~RICA URUGUAY CENl:A~fF.Jl

FUENTE: ANUARIO ESTAO ISTICO Ull; 1992

l .

Mensaje Subgerencia Operaciones

En 1963 se le encargó al ICE, el desa­rrollo y operación de la infraestructura de telecomunicaciones que requería el desarrollo económico y social del país.

Hoy, 30 años después, podemos decir con orgullo que el ICE cumplió sus objetivos con creces, puesto que Costa Rica está, en materia de telecomunica­ciones, entre los primeros en América Latina, aspecto ampliamente conocido dentro y fuera del país.

Sin embargo , el reto que enfrentamos hoy es aún mayor, pues debemos am­pliar y modernizar la infraestructura de telecomunicaciones a un ritmo nunca antes alcanzado, en un período en que se están produciendo grandes cambios en la industria de las telecomunica­ciones a nivel mundial, tanto en lo tec­nológico, como en lo legal y reglamen­tario .

En este año, declarado por la Junta Directiva del ICE, "Año del Servicio al Cliente", iniciamos una nueva etapa en el ICE.

Vamos hacia una organización que responda en forma más eficaz a las necesidades de un mercado en que el cliente es cada vez más exigente y sofisticado, pero al mismo tiempo, más dependiente de las telecomunicaciones para mejorar su gestión y ser más com­petitivo.

Vamos hacia una organización donde el recurso humano es fundamental, porque es a través de su participación y desa­rrollo, que se puede lograr la excelencia en la calidad del servicio al cliente. Deseo agradecer y felicitar a todo el personal del Sector de Telecomunica­ciones, por su dedicación y su mfstica. Estas son las principales armas con las que enfrentaremos los retos del futuro.

Ing. Osear E. Rodríguez C. Sub gerente

'

Mensaje Dirección Servicios al Cliente

En cumplimiento de su misión, la direc­ción Servicios al Cliente se ha esmerado en mejorar la atención que se brinda a nuestros clientes, a través de la apli­cación de nuevos y modernos sistemas e implementación de estrategias dirigidas hacia ese fin.

Nuestra meta es "Brindar un excelente servicio a nuestros clientes" lo cual estamos alcanzando con la partici­pación activa y decidida de todos los compañeros de trabajo que la confor­mamos.

Aunando esfuerzos y con la mística iceísta que la mayoría de los com­pañeros tienen, nos preparamos para cumplir eficaz y eficientemente con nuestra labor, para asegurar el éxito en el logro de ese objetivo.

Todos nosotros, en la dirección de Servicios al Cliente, nos sentimos muy satisfechos porque a pesar de haber sex-

3ó

tuplicado las ventas de servicios tele­fónicos, hemos logrado una disminución notable en los tiempos de espera de nuestros clientes en las agencias tele­fónicas, lo cual se ha alcanzado espe­cialmente por el esfuerzo del personal encargado de estos asuntos y del que le brinda respaldo para agilizar la aten­ción del cliente. No hay duda también de que la creación de "Telegestión 115" , la implementación de los buzones para trámites telefónicos y el pago de recibos con cheque han contribuido en forma decidida al logro de esa impor­tante mejora.

Estamos reorgani zándonos aún más para brindar el excelente servicio que merecen los costarricenses y con el empleo de la tecnología moderna, automatizarmos y regionalizarnos cada vez más para atender a nuestros clientes en sus propias áreas de residencia. En lo personal, y estoy seguro que mani­fiesto también el sentir de mis com­pañeros en la dirección que represento, me siento muy orgulloso de pertenecer a una institución que se ha calificado como la mejor del país, pero aún más lo estoy de pertenecer a la dependencia que tiene gran parte de la responsabili­dad de continuar mejorando esa imagen a través del trato diario y directo con nuestros clientes. Continuaremos esmerándonos para servir mejor.

Lic. Luis Fdo. Esquive! G. Jefe de Dirección

~

La instalación del teléfonos públicos complementan las necesidades de comunicación de las localidades.

Dirección Servicios al Cliente

Misión

"La dirección de Servicios al Cliente debe contribuir a impulsar el desarrollo económico social del país mediante una adecuada, oportuna y satisfactoria relación ICE-Cliente en el suministro de los servicios de telecomunicaciones, manteniéndose a la vanguardia tec­nológica, actuando siempre con apego a las normas éticas y en búsqueda de la excelencia tanto en la administración de los recursos como en el Servicio al Cliente"

Objetivos 1- Promover una imagen de excelen­

cia ante los usuarios del Sistema Nacional de Telecomunicaciones, por medio de la mejor utilización de los recursos internos y de un adecuado manejo de las relaciones con el entorno.

2- Promover el desarrollo integral del personal, de tal manera que se garantice la satisfacción de las metas y objetivos institucionales e individuales, por medio de un aprovechamiento óptimo de toda su capacidad intelectual.

3- Propiciar una gestión administrativa y técnica orientada al cliente, que con­lleve el desarrollo de sistemas de infor­mación, automatización y control que

~ ~ .,; ::;¡ .. .J 1!!

1

Con el servicio de buzones para trámites telefónicos, el cliente se evita hacer fila para que lo atiendan.

SISTEMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES TELEFONOS PUBLICOS 1 1000 HABITANTES

2.l 2.2

2.0

l.l

1.0

O.l

0.0

1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993

AÑOS

permitan un máximo aprovechamien­to de los recursos disponibles.

4- Hacer un uso racional y óptimo de los recursos de la Dirección, con el fin de lograr la mejor relación calidad de servicio-costo.

Proyectos actuales más impor­tantes

• Telegestión 115, atención telefónica de clientes.

• Sistema Financiero de Recaudación y Automaltización de Servicios (SIFRAS).

• Gestión Mecanizada de la Orden de Servicio.

• Buzón de pago.

• Atención oportuna de quejas sobre trámites.

• Automatización del Servicio 113 de Información Telefónica

Nueva sala de operadoras del Servicio de Información 113.

Como parte de los planes para mejorar el ser­vicio al cliente se tiene en proyecto la apertu­ra de 39 nuevas agencias, cuatro miniagen­cias, dos agencias móviles y extender la canti­dad de sitios de cobro de recibos telefónicos. Por otra parte se pretende modernizar los sis­temas a través de la lectura óptica de recibos telefónicos , la mecanización de las cajas recaudadoras internas y externas, así como el brindar en forma automática el monto por cargo de recibos telefónicos por medio de casilleros electrónicos.

Se planean además nuevas facilid ades al cliente mediante la instalación de facsímil en los teléfonos públicos administrados , la insta­lación de teléfonos públicos de tarjeta, el ser­vicio de identificación del abonado llamante, correo de voz y acceso directo al Servicio 113 vía "modem".

Dentro de los planes para mecanizar los trámites extenderemos las facilidades de cóm­puto a todas las agencias. Se implementará la Transferencia Electrónica de Pagos y se automatizarán la Administración de Líneas Directas y los Servicios 110 y 115.

El modelo de "Servicio al Cliente" para el próximo quinquenio considera una estructura organizacional regionalizada, un intensivo Plan de Capacitación, la implantación de la Serie ATEL, la motivación al personal y un ambicioso plan de calidad; todo ello con el objetivo de brindar un servicio de calidad para nuestros clientes.

Mensaje Dirección Operación Técnica

En estos tiempos de ambientes competi­tivos, es necesaria la calidad total en la prestación de los servicios para lograr el éxito . Por ello, el dar lo mejor de cada uno de nosotros , trabajar como equipo para brindar excelente calidad de servicio, en todos sus aspectos, nos permitirá continuar siendo líderes en telecomunicaciones en la región y hacer frente a los nuevos servicios que deman­darán nuestros clientes, razón de ser de nuestra 1 nstitución.

El enfrentar los retos para los años próximos no es labor sencilla y requiere de un esfuerzo individual adicional, pero ya ha sido demostrado que nosotros los trabajadores del/CE si queremos, podemos.

Ing. Jorge Troyo E. Jefe de Dirección

Centro remoto de mantenimiento.

Dirección Operación Técnica

Misión

"La Dirección de Operación Técnica debe impulsar el desarrollo socioe­conómico del país , mediante el sumi­nistro adecuado y oportuno de servicios de telecomunicaciones; manteniéndose a la vanguardia tecnológica, actuando siempre con apego a las normas éticas y en búsqueda de la excelencia tanto en la utilización de los recursos como en el servicio al cliente."

Objetivos

l. Brindar servicios de la mejor cali­dad, acordes a las condiciones y necesi­dades del país, y a las posibilidades económicas de la Institución.

2. Preservar adecuadamente los equipos e instalaciones de telecomuni­caciones, contribuyendo de esta forma, a extender su vida útil.

3. Promover el uso eficiente de la infraestructura del Sistema de Tele­comunicaciones, tanto en la cantidad como en la calidad de los servicios prestados, y la introducción de nuevos servicios acorde a los avances tecnológi­cos y nuevos requerimientos de nuestros clientes.

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Mantenimiento de equipos de telecomunicaciones.

SISTEMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES EMPLEADOS 1 1000 LINEAS INSTALADAS

25

20

15

10

5

o 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993

AÑOS

Proyectos actuales más importantes

• Cambio de Numeración de 6 a 7 Cifras.

• Regionalización de la Red Interna de Radio de Telecomunicaciones.

• Sustitución del Movitel Nacional y Sistema Multiacceso por medio de la incorporación de la telefonía celular.

• Instalación de 188 500 líneas, producto de las siguientes licitaciones: 70 500 líneas Lic. 5206 41500 líneas correspondiente a la ampliación de la Lic. 5206 20 000 líneas de la licitación privada 87-91 20 000 líneas Lic. Privada 25 500 líneas E 1 OB 11 000 líneas ampliación Lic 166-90

• Proyecto de Equipos de Transmisión FUJIT­SU.

• Automatización de: .Recepción y aceptación de obras .Pasos de enrutamiento .Sistemas para el inventario de partes y repuestos

• Estudio para la incorporación de los servi­cios 800 y audio texto.

• Sistema de Información de centrales DMS-10

• Sistema de Calidad de Servicio (Depto. Conmulac. Digital)

• Sustitución 13 centrales manuales.

• Fomentar la participación del personal en la toma de decisiones.

La Dirección de Operación Técnica, brindará el servicio de Telefonía Celular al Area Metropolitana y al resto del país procurando cubrir una buena proporción del territorio nacional. Se hará una instalación escalonada del sistema hasta alcanzar una capacidad ini­cial del 1 O 000 clientes para finales del año 1994.

Paralelamente se desarrollará el Sistema de Información Celular, que permitirá la automa­tización de los expedientes y órdenes de servi­cio, proporcionando facilidades como la administración de solicitudes pendientes, la creación de expedientes y el flujo de informa­ción entre diferentes dependencias en una forma eficiente y oportuna.

Se espera poder sustituir en el próximo quin­quenio los equipos que están degradando su calidad "de · servicio, como los concentradores analógicos de líneas, las mesas manuales y los equipos de transmisión multicanales en la banda VHF, por equipos más modernos y con­fiables. Además se procurará mejorar los equipos analógicos, sustituyendo algunos de sus órganos por elementos electrónicos que incorporen la más moderna tecnología.

Con una plataforma de arquitectura norma­lizada según la n·orma M 3010 del CCITT, se proveerán facilidades de operación y mante­nimiento en los equipos de telecomunica­ciones mediante el suministro de una gama de funciones de gestión de averías, para una mejor explotación de los mismos, acordes al nivel tecnológico del sistema y que garanticen los niveles de calidad de servicio y los costos de mantenimiento definidos para el quinque­nio.

Técnico de mantenimiento de equipos de Telecom

Mensaje Dirección Servicios Internacionales

En la actualidad vivimos un proceso de cambio en las economfas mundiales, se trata de la apertura mundial de los mer­cados, también conocido como la glo­balización de las economfas .

La econom(a de nuestro pa(s no es ajena a las consecuencias que devenga este . fenómeno y por esta razón se trabaja en la conquista de mercados interna­cionales en aquellas áreas en las que se tiene fortalezas que hacen competitivos nuestros productos o servicios. Para coadyuvar al éxito de esta dificil tarea, el ICE debe crear la plataforma tec­nológica apropiada y lograr que se brinden los servicios que este proceso demande.

Un sistema de telecomunicaciones inter­nacionales moderno y eficiente , brindará a nuestro pa(s una ventaja competitiva que podrá ser explotada por nuestra comunidad empresarial y tomar ventaja sobre otros pa(ses del Area que compiten con nosotros por la captación de los mismos mercados.

La Dirección de Servicios Internaciona-

'--

les, desde hace ya varios años ha toma­do acciones concretas tendientes a dar continuidad al desarrollo y moder­nización de la infraestructura del Sistema Internacional de Telecomuni­caciones.

El elemento que debe coronar nuestro esfuerzo y que será nuestra mejor arma para enfrentar un medio cada vez más competitivo en el futuro es nuestro senti­do de servicio al cliente ya que nos · debemos a la satisfacción de las necesi­dades de nuestros clientes a precios jus­tos, de manera que nos permitan compe­tir en el mercado internacional de tele­comunicaciones y garantizar el máximo beneficio para la sociedad costarri­cense.

El reto es grande y las limitaciones exis­tentes atentan contra el cumplimiento de nuestros objetivos, pero estamos seguros que los podremos lograr porque nuestra Institución cuenta con funcionarios capaces y comprometidos a brindar su aporte para que el ICE siga siendo orgullo de todos los costarricenses.

Ing. Fernando Murillo Jefe de Dirección

Dirección Servicios Internacionales

Misión

"La Dirección de Servicios Interna­cionales debe impulsar el desarrollo económico-social del país, ofreciendo los servicios de telecomunicaciones en forma adecuada, oportuna y competiti­va, manteniéndose a la vanguardia tec­nológica, maximizando los beneficios económicos y actuando siempre con apego a las normas éticas y en busca de la excelencia, tanto en la administración de sus recursos humanos y materiales, como en el servicio al cliente.

Objetivos

l. Maximizar los beneficios económi­cos aprovechando las oportunidades que se presentan en el mercado de las teleco­municaciones internacionales y recono­ciendo el hecho de que la alta rentabili­dad de las inversiones en internacional, hace posible y deseable tener una políti­ca de promoción, más que de restricción del uso del sistema.

2. Brindar un servicio de calidad y efi­ciencia, orientado a satisfacer las necesi­dades y exigencias de una economía moderna, a través de una oportuna apli­cación de las tecnologías más ade­cuadas, así como una activa y dinámica relación con organismos internacionales y de otros países.

~ en

~ ~ 5.1 Cll o en ~ ~

SISTEMA NACIONAL Dl

50000

40000

30000

20000

10 000

MINUTOS INTERN1

1963

----- -

-------

------

1968

----

1973 197

AÑ(

E TELECOMUNICACIONES 1\CIONALES TOTALES

8

JS

1983 1988 1993

Principales proyectos

La red de telecomunicaciones internacionales que el ICE estará desarrollando en los próxi­mos 5 años, contará con suficiente capacidad para satisfacer las demandas de nuestros clientes mediante la construcción de una segun­da estación terrena para comunicaciones vía satélite, la construcción de la red centroameri­cana de fibras ópticas y la interconexión a la red mundial de cables submarinos a través de los cables Columbus 11, Pan American y Transpacific 5, lo que nos permitirá conectivi­dad directa con América, Europa y Asia.

La calidad y confiabilidad de nuestras redes se verá incrementada al contar con medios alter­nos de comunicación y por el uso cada vez más extendido de fibras ópticas, cuya capacidad de transmisión será la base de las autopistas de la información en el futuro. Asimismo, el uso de nuevas tecnologías de transmisión sincrónica (SDH), nos permitirán garantizar servicios de transmisión de la información sin ningún tipo de interrupción.

Nuestros clientes ubicados en áreas remotas del país o bien aquellos que requieran comunica­ciones móviles, contarán con soluciones opor­tunas y confiables mediante la utilización de nuestra red doméstica satelital DOMSAT o nuestra red de comunicaciones móviles satelitales vía INMARSAT.

La automatización de nuestros servicios de información como el 116, 124 y 224-1124, el uso de tarjetas virtuales de prepago, la creación de bases de datos para información a nuestros clientes, los servicios de traducción simultánea y de secretaría automática, representan algunos de los innumerables servicios que gracias al avance tecnológico y al desarrollo de nuestra red internacional, estaremos brindando en el futuro.

' '

47

Entrenamiento

Antecedentes

La Dirección de Formación de Personal tiene su origen en una pequeña "Unidad de Adiestramiento" creada a finales de la década de los años 60. Posterior­mente, en el año 1974, en vista de la magnitud de las necesidades de capa­citación por atender en una época de rápida expansión del ICE, se consideró necesaria la creación del Departamento de Entrenamiento, constituido por tres oficinas de capacitación: Administra­ción, Telecomunicaciones y Energía.

Desde su creación, el Departamento de Entrenamiento a través de las oficinas de Capacitación en Telecomunicaciones y en Administración, ha desempeñado un papel decisivo en el tfesarrollo del Sector de Telecomunicaciones, consti­tuyéndose en un apoyo fundamental a los esfuerzos impulsados por la Administración Superior en procura de una alta calidad y especialización del personal en todos los niveles y áreas funcionales.

La capacitación es uno de los aspectos más importantes para el éxito

Esta labor ha sido ampliamente recono­cida, destacándose su impacto en el nivel de capacitación del recurso humano del ICE el cual es considerado como uno de los factores distintivos de la posición de vanguardia que desem­peña el Sector de Telecomunicaciones tanto en el contexto nacional como internacional.

A partir del 1 de noviembre de 1993, este departamento pasó a ser Dirección de Formación de Personal.

Desarrollo tecnológico y organiza­cional

Por la naturaleza de los servicios que presta el ICE, debe adaptarse con rápi­dez al constante cambio en la tec­nología y modelos de gestión.

El cambio tecnológico se manifiesta, por un lado, en una profundización mayor en cada uno de los campos existentes, y por otro, en la ampliación de la gama de especialidades que deben ser cubiertas, por lo cual tanto las actividades de pla­nificación del entrenamiento como las de ejecución, se tornan sumamente com­plejas.

El personal de telecomunicaciones recibe entre­namiento en equipos de transmisión

Por otra parte, el entrenamiento consti­tuye uno de los medios fundamentales para institucionalizar los procesos de cambio organizacional que han sido impulsados fuertemente por el ICE en los últimos años y su actividad está, por lo tanto, directamente ligada al desarro­llo de la Institución.

Planes estratégicos de capacitación

Como una respuesta a esta problemática, la dirección ha iniciado desde hace aproximadamente dos años la imple­mentación de los Planes Estratégicos de Capacitación (PEC) cuyo desarrollo implica cambios fundamentales en sus formas de trabajo y proyección institu­cional. Las nuevas metodologías uti­lizadas se caracterizan por un propósito explícito de fortalecer la relación Dirección-Cliente, mejorando la calidad de la información, programación con base en necesidades reales y, de manera

especial, el que la formación sea planifi­cada en función de los planes de operación y desarrollo del Sector de Telecomunicaciones a corto, mediano y largo plazo.

Programas prioritarios

Los mayores esfuerzos en materia de capacitación técnica, se orientan en forma prioritaria a aquellas áreas en las que el cambio tecnológico está teniendo o va a tener un impacto significativo dentro del Sistema Nacional de Telecomunicaciones. Tal es el caso de los Sistemas SDH, gestión de la red, tec­nología IDR y VSAT, transmisión de datos, fibra óptica al usuario, sistema ATM, etc.

En el área administrativa tienen alta prioridad los programas de capacitación en servicio al cliente, así como la forma­ción de jefaturas.

Capaci tación en equipo de conmutación.

Finanzas Sistema Nacional de Te

ESTADO DE INGR Auditoría Externa. Al 31 de

(millones de

CONCEPTO 1968

Ingresos de Operación

Servicios de Telecomunicaciones 24,2

Traf. Tel. Alq. Equipo y Canales

Total Ingresos de Operación

Gastos de Operación 4,7

Gastos Administrativos y Generales 4,5

Seguros 0,2

Impuestos 0,3

Depreciasión 4,2

13,9

Excedente de Operación 10,3

Otros Ingresos 1,2

Otros Gastos 8,2

EXCEDENTE NETO DEL SISTEMA 3,3

lecomunicaciones

.SOS Y GASTOS· )iciembre de cada año ~alones)

1973 1978 1983 1987 1992

79,9 340,0 1 743,2 4 610,1 15169,2

61,7 652,0 1 321,5 3194,2

79,9 401,7 2 395,2 5 931,6 18 363,3

26,4 117,9. 644,7 1 597,4 2 282,5

19,6 72,3 418,5 1 044,4 4 866,4

0,3 1 ,O 3,8 11 '1 53,9

0,8 3,3 3,6 9,7 ----- ---- -

9,1 50,3 459,1 1131,2 4 058,7

56,2 244,8 1 529,7 3 793,8

23,7 156,9 865,5 2 137,8 7 102,0

3,1 11,2 138,1 519,9 654,2

10,4 46,1 623,6 3 032,7 1 069,8

122,0 380,0 (375,0) 6 686,4

' 1

54

Sistema Nacional dE

BALANCE D Auditorfa Externa. Al 31

(millones

CONCEPTO 196f

ACTIVO

Inmuebles, Maq. y Equipo 120,4

Menos Deprec. Acumulada 13,8

Inmuebles, Maq. y Eq. Neto 106,6

Inversiones a Largo Plazo 1,0

Ctas. y Doc. a Cobrar a UP

Total Activo Circulante 18,6

Otros Activos 5,

Total Activo 131,2

PASIVO Y PATRIMONIO

Deuda Largo Plazo 104,1

Prov. Benef. Social Personal

Total Pasivo Circulante 13,1

Aportes a FGA

Total Pasivo 117,2

PATRIMONIO

Capital Aportado por:

Gobierno de Costa Rica

Particulares

Suscriptores Telefónicos

Otros 11 ,1

Superav. p/Reval. lnm. Maq. Eq.

Excedentes destinados para Conting. O,

Reservas de Desarrollo 2,

Total Patrimonio 14,

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 131 .:

::J Telecomunicaciones

E SITUACION de Diciembre de cada año de colones)

1973 1978 1983 1987 1992

267,4

47 ,1

220,3

1,7

---- ------139,2

24,6

385,8

214,2

0,8

59 ,9

14,7

289,6

1,0

2,8

20 ,3

1 324 ,2

286,3

1 037 ,9

9,8

0,8

275,5

207,7

1 531,7

682,9

115,3

51 ,9

850,1

1,0

13,9

80,4

12 941 ,7 31 331,8

3 291 ,4 (11 140,5)

9 650 ,3 20191 ,3

9,6 40 ,3

0,4 147,0

2 578,2 8 74a,7

1 270,6 2 373,7

13 509,1 31 502 ,0

3 808 ,6 6 745 ,5

11 ,0 18,2

109193,8

49 085 ,3

60 108,5

87 ,2

406,4

26 575,8

3 647 ,7

90 825,6

7 866 ,1

14,8

1 830 ,1 4 396 ,9 1 o 024,5

203,0 305,1 1 433 ,7

5 852,7 11 465,7 19 339,1

1,0 1,0 1,0

26 ,9 77 ,3 418,8

245,2 852,0 2 544 ,3

------------ ------------------------------------

----------- · 148,1 5 876,7 14 413 ,7 45 902,3

1,8 19,6 319,4 1 047 ,5 3 417,3

70 ,3 418,6 1 187,2 3 644 ,9 19 202,8

96,2 681,6 7 658,4 20 036,4 71 488,5

385,8 1 531 ,7 13 509,1 31 502,1 90 825,6

Mensaje Radiográfica Costarricense S.A

En nombre de la Administración Superior y del personal de Radio­gráfica Costarricense S.A., me com­place felicitar efusivamente, al Instituto Costarricense de Electri­cidad, al estar celebrando el 30º Aniversario de la creación de su Sector de Telecomunicaciones, el cual ha sabido construir uno de los mejores sistemas de telecomunica­ciones de América Latina, obtenien­do entre otros logros, el haber sido el primer país del área que inició el servicio de marcación directa inter­nacional a la red AT&T de los Estados Unidos de Norteamérica.

La infraestructura establecida por el ICE ha sido fundamental para los servicios que brinda RACSA, en materia de transmisión de datos y servicios de valor agregado.

La oportuna adecuación de sus redes y sistemas al avance tecnológico y de mercado, le garantizan al país, seguir contando por mucho tiempo con la mejor solución a sus necesi­dades de telecomunicaciones, a un costo razonable y con un alto índice de calidad en el servicio al cliente.

El año 1994 y los venideros, seguirán demandando del ICE los mejores esfuerzos de todo su personal y de sus directores, para proyectar por muchos años más, la tradicional solidez institucional del ICE, como primera institución de servicios en el país, según criterio sustentado por la sociedad costarricense.

Ing. Marco A . Cruz M . Gerente General

'-· 1

Radiográfica Costanicense

La Empresa de la Telemática en Costa Rica

La Compañía Radiográfica Costarri­cense, S.A. (RACSA) es una empresa estatal que se encarga de planear, operar, mantener y desarrollar todo lo relaciona­do con las telecomunicaciones escritas y la telemática, tales como télex, facsímil, transmisión y acceso a bases de datos nacionales e internacionales vía satélite y forma parte del Grupo ICE (ICE, CNFL y RACSA). El 100% de las acciones son propiedad del ICE. El Presidente de su Junta Directiva es el Vicepresidente del Consejo Directivo del ICE , y tres directivos son también miembros del Consejo Directivo del ICE, y el cuarto es el Subgerente de Desarrollo de Telecomunicaciones.

Esta organización, que funciona como sociedad anónima y brinda servicios públicos esenciales, es el resultado de una compleja evolución histórica de una empresa fundada en 1921 denominada Radiográfica Internacional de Co sta Rica, la cual operaba los servicios de telefonía, te le gramas y radio gramas, para lo cual tenían un equipo de radio HF, que estaba interconectado con la central telefónica manual existente en San José hasta 1965.

Operadoras del Servicio 123, las cuales atienden el dictado de telegramas y fac­similes por teléfono.

En 1964, mediante la Ley Nº 3293, el ICE adquirió el 50% de las acciones de esa empresa y se formó una nueva sociedad a la que se denominó Radiográfica Costarricense, S.A. En 1975 el ICE adquirió el resto de acciones.

Al inicio de los servicios a cargo del ICE, Radiográfica Costarricense, S. A. dependió fuertemente de la red de abonados del ICE. Cuando entró en servicio la red centroamericana de microondas, dentro del proceso de integración económica del área, Radiográfica utilizó los medios de transmisión como plataforma de canales analógicos para agencias noti­ciosas y para empresas con cobertura centroamericana.

La estrategia básica del ICE consistió en aprovechar las utilidades que ge­neraba la operación de los servicios internacionales para desarrollar más agresivamente el sistema nacional, especialmente en el área rural. Por tal razón, el ICE absorbió las comunica­ciones internacionales que realizaba Radiográfica y se definió que dada la experiencia que tenía RACSA en el campo internacional, se hiciera cargo de todas las telecomunicaciones escritas, básicamente en esa época la telegrafía y el télex . Se definió entonces continuar con el modus operandi que todavía existe, dado que ha probado ser realmente eficiente.

60

Bajo estas condiciones, se tiene un mismo grupo de personas que son simultáneamente directores y/o ejecu­tivos del ICE y de RACSA, haciendo frente a problemas típicos de empresa privada y de empresa pública.

Esto ha permitido intercambiar elemen­tos de administración de ambas empre­sas, procurando tomar lo mejor para beneficio de la sociedad costarricense.

A partir de 1987, RACSA empezó a ofrecer los servicios de transmisión de datos por Conmutación de Paquetes, con la inauguración de una red con nodos o centrales en los principales centros urbanos del país, denominada RACSAPAC.

Los servicios derivados de esta moderna infraestructura se co.nocen como telemáticos o de valor añadido; entre ellos destacan, acceso a bases de datos, correo electrónico, almacenamiento y envío de mensajería y transferencia elec­trónica de fondos.

RACSA, consciente de su responsabili­dad y congruente con la demanda de nuevos y mejores medios de comunica­ciones, como factor estrátegico de las empresas modernas instaladas en el país, desarrolló dos proyectos complementa­rios en 1991: El Telepuerto RACSASAT, consiste en la instalación de estaciones terrenas ubicadas en el corazón del casco metropolitano, orien­tados a los satélites de Intelsat y Panamsat. Esta tecnología 100% digital permite la conexión punto a punto de

Personal de RACSA recibe entrenamiento en el manejo del servicio télex .

canales dedicados a empresas con altos volúmenes de datos, fax y voz. El otro proyecto fue la instalación de una red superpuesta (virtual) de alta velocidad (2 MBPS) utilizando el nivel físico proveí­do por el ICE como la fibra óptica y las microondas digitales , en una primera fase para interconectar a nivel local a las empresas que usen el Telepuerto RACSASAT. También muchas empresas locales se han beneficiado de esta facili­dad a la que se denominó RACSALINK, para establecer conexiones dentro del país punto a punto, con velocidades de 19,2 kbps hasta 64 kbps, acordes con el desarrollo tecnológico.

RACSA continuará expandiendo sus servicios de conformidad con la política actual de optimizar sus medios de trans­misión del Sistema Nacional de Telecomunicaciones y utilizar sus pro­pios medios de conmutación para los diferentes servicios que presta.

Pieza fundamental de esta política es la permanente capacitación al más alto nivel de sus técnicos y profesionales y de desarrollo de aplicaciones de uti­lización inmediata para sus clientes, especialmente en el campo de la infor­mática con el soporte de las telecomuni­caciones. Cultura especial que merece destacarse en la operación de RACSA, es su dedicación especial a la atención de sus clientes, mediante una oficina dedicada al control y monitoreo de la calidad de servicio que se brinda a todos sus clientes.

Apuntes Telecomunicaciones y servicio social

Puesto de telecomunicaciones interna­cionales en San José

El ICE ubicó un puesto en Avenida Segunda, para llenar una necesidad espe­cialmente de los turistas, a quienes se les brindan los servicios de fax , télex y tele­fonía.

Comunicaciones internacionales y transmisión de datos durante las elec­ciones

El ICE pone a disposición, durante las elecciones nacionales, los medios de comunicación internacional para satis­facer las necesidades de los periodistas, tanto nacionales como de agencias de noticias internacionales. Además cola­bora con el Tribunal Supremo de Elec­ciones en la transmisión de los datos de las elecciones nacionales para hacer más ágil y rápida la información.

ICE colabora con entidades benéficas

Varias instituciones de beneficiencia han conseguido crear fuentes de finan­ciamiento y contribuir con el desarrollo económico de las comunidades, gracias a la concesión que les ha dado el ICE de

En COSCOM se realizan conferencias y la exposición de equipos con los últimos avances tecnológicos.

administrar teléfonos públicos mo­nederos instalados en las cabeceras de provincia.

Puesto telefónico móvil

En 1980 el ICE adquirió una unidad móvil acondicionada con teléfonos públicos para subsanar los problemas de comunicación local e interurbana durante eventos de carácter especial.

Semana Cultural y Deportiva

Desde 1984 se realiza entre los fun­cionarios de telecomunicaciones esta actividad que ha ido cobrando fuerza y creatividad, en la cual se unen cada vez más los compañeros del área.

Conversación con astronauta

Don Luis Alberto Monge, Presidente de la República en 1986, conversó desde su despacho con el astronauta Franklin Chang Díaz a bordo del transbordador Columbia de los Estados Unidos.

Contribución a la medicina

Como parte del proyecto "SHARE" de INTELSAT, se realizaron en 1986 una serie de teleconferencias sobre "Supervivencia y Bienestar del Niño", cuya señal de televisión se recibió en la Estación Terrena de Tarbaca.

Telecomunicaciones en Conferencia Espacial

El ICE colaboró con equipo de teleco­municaciones en la "Conferencia Espacial de las Américas", celebrada en nuestro país en 1990.

Conferencia y exhibición COSCOM

COSCOM se celebra en nuestro país cada dos años, evento que es organizado por el área de telecomunicaciones del ICE . En COSCOM se analizan los nuevos sistemas de comunicación y la exhibición de las últimas tecnologías a nivel mundial.

Competencia Ecológica

El ICE colaboró con la competencia ecológica RAID/GAULOISES, que se realizó en nuestro país en 1991.

Se ofreció a los organizadores, partici­pantes y prensa internacional servicios de telecomunicaciones internacionales mediante teléfono y fax.

Carroza ICE

La carroza del ICE participante en el Carnaval de San José en 1991, cuya idea surgió de las operadoras internacionales, obtuvo el primer lugar en categoría insti­tucional.

Puesto de telecomunicaciones en aeropuertos

Desde febrero de 1992 en el aeropuerto

SOBRE DEL PRI MER OlA 30 ANIVERSARIO DE LAS TELECO~ IU ICACIONES

ICE· 1993

Tomás Guardia funciona un puesto de telecomuniaciones, para que los usuarios nacionales y extranjeros cuenten con facilidades para realizar llamadas inter­nacionales y el servicio de fax. Así mismo, se cuenta con otro en el aero­puerto Juan SantaMaría.

Servicio al Thrismo

Como parte de la política de apoyo al desarrollo turístico, el ICE participó con un puesto de exhibición en la IV Bolsa turística de la Cámara Liberiana de Turismo (CALITUR) en la que proyectó nuevamente los servicios de telecomuni­caciones internacionales que brinda.

Telefonía rural

Con la telefonía rural el ICE estimula el crecimiento económico y social de las zonas alejadas del país.

Premian a operadoras nacionales e internacionales

Anualmente, se premia a las operadoras nacionales e internacionales por su efi­ciencia en la atención de llamadas.

Estampilla conmemorativa

La Junta Filatélica de Correos y Telégrafos de Costa Rica (CORTEL) emitió una estampilla conmemorativa en ocasión de los 30 años de brindar el ICE las telecomunicaciones.

La edición de esta Memoria fue coordinada y supervisada por la Dirección de Relaciones Públicas. /-........._ Diseño, Diagramación y Arte : Marjorie Soto¡' / Fotografía: Jimmy Arriola /

Archivo ICE ( Impreso por:. Fotorama

ICE Memoria de Jos 30 años de las telecomu-1655 nicaciones. -- San José, C.R.: ICE,

1994. 65 p. il.

• TELECOMUNICACIONES •MEMORIAS

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