archivo y correspondencia
DESCRIPTION
Manual de CorrespondenciaTRANSCRIPT
1
INTRODUCCIÓN GESTIÓN DOCUMENTAL
DUBAN CAMILO RODRIGUEZ HERNANDEZ
UNIVERSIDAD DEL QUINDIO
CIENCIA DE LA INFORMACIÓN Y LA DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECOLOGÍA Y
ARCHIVÍSTICA
2
INTRODUCCIÓN GESTIÓN DOCUMENTAL
DUBAN CAMILO RODRIGUEZ HERNANDEZ
Tutor
LUZ MARINA ARIAS GONZALEZ
Profesional en Ciencia de la Información y la Documentación
UNIVERSIDAD DEL QUINDIO
CIENCIA DE LA INFORMACIÓN Y LA DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECOLOGÍA Y
ARCHIVÍSTICA
3
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………4
JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS..................... ………………………………………………........….……..5
¿CÓMO SE ORIGINO LA GESTIÓN DOCUMENTAL?..................... …………………..........................6
GESTIÓN DOCUMENTAL A PARTIR DEL CONCEPTO QUE EMITE EL ARCHIVO GENERAL DE LA
NACIÓN.................................................................................... …………………………………………......7
DOCUMENTO Y DOCUMENTACION A PARTIR DEL AGN.......... ……………………...........................8
¿QUÉ ES EL AGN Y MEDIANTE CUÁL LEY FUE CREADO?............................. …………………….....9
SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS........................................ …………………………………………...9
LEY GENERAL DE ARCHIVOS EN EL TÍTULO V, GESTIÓN DE DOCUMENTOS, ARTÍCULO
21....................................................... …………………………………………….......……………………….10
OBJETIVOS QUE PRETENDE ALCANZAR UN PROGRAMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL............................................... ………………………………………………………………..10
ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA ELABORAR UN PROGRAMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL.................................................................. …………………………………………..........11
PASOS DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL...............................................................13 IMPORTANCIA DE ADOPTAR LAS TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTA (TRD)........................14
POR QUE ES IMPORTANTE Y CUÁLES SON LAS VENTAJAS QUE PRODUCE LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA LAS EMPRESAS.....................................16
REVISE EL DOCUMENTO “CONCEPTUALIZACIÓN DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL”.... ……………………………………………………………………………………………....17
DERECHOS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA PRIVACIDAD DE LOS DOCUMENTOS.................19
ANEXOS. ………………………………………………………………………………………………………....21
BIOGRAFÍA.. ……………………………………………………………………………………………………..22
4
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se realiza con tal fin de dar a conocer la importancia de la
documentación en nuestro diario vivir, dado que nos encontramos en la revolución de la
información, y la tecnología para ello me apoyare en el archivo general de la nación
dado que es una entidad promueve la conservación y consulta del legado documental
nacional, estudiando las leyes que nos rigen como documentalistas.
5
JUSTIFICACIÓN
Nos encontramos en la revolución de la información y la tecnología, por tanto como
profesionales de la información y la documentación nos debemos poner a la vanguardia
del mundo de hoy. Tenemos que conocer los soportes de información tradicional y
actualizarnos conociendo de esta manera los modernos soportes. Para lograr ello
debemos tener una noción general sobre la gestión documental, comprender la parte
teórica y ponerla en práctica en nuestro diario vivir. Es relevante comprender las leyes,
normas, flujo documental, y las tablas de retención entre otras.
OBJETIVOS
Conocer la gestión documental y sus componentes.
Identificar cuáles son los componentes del PDG, y TRD
Saber cuáles son los soportes informativos tradicionales y modernos.
6
1. ¿CÓMO SE ORIGINO LA GESTIÓN DOCUMENTAL?
Para dar respuesta a esta pregunta, me es oportuno remontarme a la época prehistórica que es donde se da inicio a la escritura (origen de la información y la documentación); El hombre, en su necesidad por transmitir su conocimiento a utilizado varios soportes en la historia tales como: pieles de animales, tablillas de arcilla, rollos de papiro, pergaminos, y códices entre otros. El documento siempre ha sido la expresión escrita y contentiva de determinados hechos y asuntos.
Todo esto nos da a entender que el documento es la forma en la cual se puedo valer el ser humano para configurar y conservar el desarrollo de la historia. Se puede entender que la gestión documental está presente en todo el ciclo de la vida del documento, dado que el ser humano creo, trato, y conservo el documento siguiendo de tal manera las diversas etapas que componen el ciclo de vida.
La gestión documental es una ciencia que fue reconocida a mediados del siglo XX, debido a la explosión de información que hubo después de la II guerra mundial. En este orden de ideas surge la cantidad de documentos, papeles, información, dando pie a la gestión documental que revoluciono la documentación adoptando la practica archivística, y el ciclo vital de los documentos. Permitiendo la reducción del tiempo de consulta de un documento de papel, la recuperación de un archivo, y el acceso concurrente al documento entre otros.
7
2. GESTIÓN DOCUMENTAL A PARTIR DEL CONCEPTO QUE EMITE EL
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
El archivo general de la nación al presenciar el avance tecnológico en algunas
entidades y en otras no, deja claro los principios según la ley 594 de 2000 las entidades
públicas y privadas deben diseñar programas de gestión documental cumpliendo de tal
manera el cometido estatal del objeto social con el que fueron creadas.
Estas normas comprenden los procesos de producción, recepción, distribución,
consulta, y organización. Conllevando de tal manera al documentalista a adoptar las
TRD ya que es una herramienta de suma importancia que nos permite identificar la
entidad de acuerdo a las fusiones y procedimientos.
La ley general de archivos establece según el artículo 21 que las entidades deben crear
programas de gestión de documentos dando uso a las nuevas tecnologías y soportes
archivísticos. En el artículo 19 las entidades podrán incorporar tecnología de avanzada
gama en la administración y conservación de los documentos empelando cualquier
medio electrónico, informático, óptico o telemático, siempre y cuando cumplan los
presentes requisitos: la organización archivística de documentos y la realización de
estudios técnicos, conservación, seguridad, y funcionamiento racionable del sistema.
Es de advertir, que la carencia de una política archivística en las entidades durante
mucho tiempo, incidió en que los documentos producidos por las instituciones no
tuvieran tratamiento archivístico alguno y por lo tanto, hoy se encuentran en la mayoría
de las entidades, fondos acumulados, que no se pueden desconocer por ser una
realidad que se afronta en los archivos de las entidades del país.
8
3. DOCUMENTO Y DOCUMENTACION A PARTIR DEL AGN
El documento es un tipo de información que hace parte de una entidad, organización o individuo
en el desarrollo de sus que áceres en virtud de sus obligaciones legales. Según la UNESCO el
patrimonio documental se divide en dos partes: El contenido informativo y el soporte en el que
se encuentra plasmado. Dicho patrimonio está conformado por:
Piezas textuales: Son todos los tipos de manuscritos, carteles, revistas, libros. Etc. El contenido
textual puede haber sido escrito en tinta, lápiz, pintura u otro medio. El soporte en el cual está
depositada la información puede ser en papiro, pergamino, tela, piedra entre otras.
Piezas no textuales: Dibujos, grabados, partituras o mapas.
Piezas audiovisuales: Dispositivos de almacenamiento, películas, discos, cintas, medios
mecánicos, eléctricos, electrónicos y digitales.
Documentos virtuales: Son soportes que se encuentran en la red, disco duro o cinta.
Documento de archivo: Registro de información producida o recibida por una prsona o entidad
en razón a sus actividades o funciones, que tienen valor administrativo siendo de esta manera
objeto de conservación.
El proceso de documentación significa reunir, abrir y hacer útiles los documentos
sistemáticamente. La documentación es una ciencia del procesamiento de la información que
proporciona algo con un fin determinado, de ámbito multidisciplinario o interdisciplinario.
9
4. ¿QUÉ ES EL AGN Y MEDIANTE CUÁL LEY FUE CREADO?
En 1968, cuando se creó el instituto Colombiano de Cultura, el archivo nacional paso a
ser dependencia del nuevo organismo. Finalmente, fue transportado en archivo general
de la nación en virtud de la ley 80 del 2 de diciembre de 1989, la cual hizo efectiva su
creación como establecimiento público del orden nacional, adscrito al ministerio del
interior. Así se amplían los horizontes del archivo y este organismo, renovado, pretende
influir en los diversos ramos de la administración pública. Concientizando a sus
funcionarios de la importancia que tiene para el país el buen cuidado de los
documentos que producen y están bajo custodia, en los niveles gubernamentales, a lo
largo y ancho del país.
El archivo general de la nación es el archivo nacional de Colombia. Dado que es un
establecimiento público del gobierno nacional que promueve la conservación y consulta
del legado documental nacional y ponerlo al servicio de la comunidad. Es la cabeza del
sistema nacional de archivos y está adscrita al ministerio de cultura. Su sede en Bogotá
es una edificación inaugurada el 1 de septiembre de 1992.
5. SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS
Con la creación del AGN a través de la ley 80 de 1989 se le asigna la función de
establecer, organizar, y dirigir el sistema nacional de archivos con el fin de planear y
coordinar la función archivística de toda la nación, salvaguardar el patrimonio
documental del país y ponerlo al servicio de la comunidad.
La ley 594 de 2000, define los órganos asesores, coordinadores y ejecutores del
sistema. Esta normatividad fue reglamentada por el decreto 4124 de 2004, que
establece las instancias de SNA y le asigna a estas, las funciones que deben cumplir
para su desarrollo.
El SNA se define como el conjunto de instituciones archivísticas públicas o privadas con
funciones públicas y aquellas privadas que manifiestan el interés de pertenecer al
sistema, sean estas del orden nacional, departamental, distrital o municipal.
10
7. LEY GENERAL DE ARCHIVOS EN EL TÍTULO V, GESTIÓN DE
DOCUMENTOS, ARTÍCULO 21
La ley general de archivos en el titulo v, Gestión de Documentos, Artículo 21.
Programas de gestión documental, establece que: “las entidades públicas deberán
elaborar programas de gestión de documentos, pudiendo contemplar el uso de las
nuevas tecnologías y soportes, en cuya aplicación deberán observase los principios y
procesos archivísticos” y en el Articulo 19 “ las entidades del estado podrán incorporar
tecnologías de avanzada en la administración y conservación de sus archivos,
empleando cualquier medio técnico, electrónico, informático, óptico o telemático,
siempre y cuando cumplan los siguientes requisitos: a) Organización archivística de los
elementos. b) Realización de estudios técnicos para la adecuada decisión, teniendo en
cuenta aspectos como la conservación física, las condiciones ambientales y
operacionales, la seguridad, perdurabilidad y reproducción de la información contenida
en estos soportes así como el funcionamiento razonable del sistema.
8. OBJETIVOS QUE PRETENDE ALCANZAR UN PROGRAMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL
1. Tener en cuenta la importancia que tiene los documentos de archivos dentro de
cualquier institución pública o privada.
2. Buscar la racionalización y control de la producción documental, basándose en
los procedimientos archivísticos, con el fin de vitar la producción de documentos
innecesarios o que documentos que no lo ameriten sean conservados por más
tiempo del necesario o el reglamentario.
3. Hacer una reglamentación en cuanto al tipo de materiales y soportes de calidad
que se empleen, todo en busca de la preservación del medio ambiente.
4. Permitir la recuperación de información de una forma mucho más rápida, efectiva
y exacta.
5. Lograr que los archivos sean vistos dentro y fuera de la organización como
verdaderas unidades de información útiles no solo para la administración sino
también para la cultura.
11
9. ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA ELABORAR UN
PROGRAMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
“Modernización”, el Estado propugnará por el fortalecimiento de la infraestructura y la
organización de sus sistemas de información, estableciendo programas eficientes y
actualizados de administración de documentos y archivos; así mismo el artículo 21 de la
Ley 594 de 2000 que establece que las entidades públicas deberán elaborar programas
de gestión de documentos, pudiendo contemplar el uso de nuevas tecnologías y
soportes, en cuya aplicación deberán observarse los principios y procesos archivísticos.
Resaltando la importancia de cada uno de los documentos del Archivo generados por
las instituciones con el debido cumplimiento de las funciones.
Reforzar la seguridad en los sistemas de información garantizando unos mejores resultados para el almacenamiento y manejo confidencial de dicha información.
Se debe conocer el manejo de dicho sistema de información correctamente, para así regirse en la información del Archivo General de la Nación. (Ley 594, ley general de archivos).
Adecuar correctamente los documentos salvaguardándolos de la humedad y/o cambios bruscos de temperatura en el lugar donde se almacenan.
Administrativos: Se refiere a contemplar las situaciones administrativas de la gestión
de documentos en aspectos como la transparencia, la simplificación de trámites y la
eficiencia de la administración.
Económicos: Hacen relación al análisis de situaciones de tipo económico de la gestión
de documentos, como la reducción de costos derivados de la conservación de
documentos innecesarios y la racionalización de los recursos destinados para la gestión
documental.
Archivísticos: Considerados la base del programa; se refieren a los contemplados en
la Ley 594 de 2000 y en la teoría sobre la gestión de documentos. Estos son: El
concepto de archivo total, el ciclo vital del documento, el principio de procedencia y el
principio de orden original.
Diagnóstico: El diseño y desarrollo de un programa de gestión documental, obedece a
un plan de acción con líneas concretas que facilite su implementación de manera
efectiva, contempla la identificación de problemas, oportunidades y objetivos, análisis y
determinación de los requerimientos de información, mantenimiento, evaluación y
documentación del programa, planes de mejoramiento y planes de contingencia.
12
Requisitos técnicos: Se refieren a las condiciones o instrumentos técnicos previos
como: contar con manuales de procesos y procedimientos, manual de funciones,
Organigrama institucional y tablas de retención documental, adopción de normas
técnicas y normatividad en general, existencia de archivos en las diferentes fases del
ciclo vital y de Unidad de Correspondencia. Para ello, se deberán verificar el
cumplimiento de las siguientes condiciones:
Centralización de la recepción y envío de los documentos, (adecuación de la oficina de recibo y despacho de correspondencia). Definición de procedimientos de distribución de documentos internos y externos.
Tener debidamente aprobadas por el Concejo Municipal de Archivo, las tablas de
retención y/o las tablas de retención documental. Contar con el Comité de Archivo respectivo el cual deberá tener definido su
reglamento y funciones. Disponer de un reglamento de archivos para la entidad, basado en el
Reglamento General de Archivos del AGN y demás normas complementarias, que garantice el cumplimiento de al menos los siguientes aspectos: Fases de formación del archivo, control sobre la entrada y salida de los documentos, acceso a los documentos, ordenación y descripción de los fondos de archivo, conservación de documentos, adopción de las normas técnicas colombianas que se hayan establecido en materia de archivos y documentos, existencia de la coordinación de la función archivística dentro de la estructura administrativa de la entidad de acuerdo con lo establecido en la Ley 594 de 2000, participación de la dependencia en los comités internos relacionados con la definición de procesos y procedimientos, gestión de calidad, entre otros.
13
10. PASOS DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
La Ley 594 de 2000 en su Artículo 22. Procesos Archivísticos. Establece que la gestión de documentos dentro del concepto de Archivo Total, comprende procesos tales como la producción o recepción, la distribución, la consulta, la organización, la recuperación y la disposición final de los documentos. Para efectos de la conceptualización de un programa de gestión documental, se determinan los siguientes procesos que estarán interrelacionados entre sí y se desarrollarán en las unidades de correspondencia y durante las etapas del ciclo vital del documento (Archivo de Gestión, Archivo Central y Archivo Histórico):
1) Producción Documental 2) Recepción Documental 3) Distribución de Documentos 4) Trámite Documental 5) Organización Documental 6) Consulta de Documentos 7) Conservación Documental
8) Disposición final de documentos
14
11. IMPORTANCIA DE ADOPTAR LAS TABLAS DE RETENCIÓN
DOCUMENTA (TRD)
Dada la importancia de la Tabla de Retención Documental como un elemento
indispensable en la gestión documental y ser un instrumento archivístico esencial que
permite la racionalización de la producción documental y la institucionalización del ciclo
vital de los documentos en los archivos de gestión, central, e histórico de las entidades,
éstas, deberán elaborarlas y adoptarlas para la implementación del Programa de
Gestión Documental, siguiendo las etapas y demás aspectos contemplados en el
Acuerdo AGN 039 de 2002, las cuales se detallan:
PRIMERA ETAPA. Investigación preliminar sobre la institución y fuentes documentales. Compilar la información institucional contenida en disposiciones legales
relativas a la creación y cambios de la estructura organizacional, organigrama vigente, resoluciones y/o actos administrativos de creación de grupos de trabajo, funciones y manuales de procedimientos. Aplicar la encuesta a los productores de los documentos con el fin de identificar las unidades documentales que producen y/o tramitan. SEGUNDA ETAPA. Análisis e interpretación de la información recolectada. Analizar la producción y trámite documental teniendo en cuenta las funciones asignadas a las dependencias y los manuales de procedimientos. Identificar los valores primarios de la documentación o sea los administrativos, legales, jurídicos, contables y/o fiscales. Conformar las series y subseries con sus respectivos tipos documentales. Establecer los tiempos de retención o permanencia de las series y subseries documentales en cada fase de archivo: gestión, central e histórico con el fin de racionalizar la producción y garantizar la protección del patrimonio documental de la Entidad, desde el momento en que se produce el documento hasta su disposición final. Adelantar la valoración documental, teniendo en cuenta el uso, la frecuencia en la consulta y las normas internas y externas que regulan su producción. Determinar el destino final de la documentación ya sea para su conservación total, selección o eliminación. La selección puede aplicarse a documentación no vigente administrativamente, a series documentales cuyo contenido se repite o se encuentra registrado en otras series; a series documentales cuyo valor informativo no exige su conservación total. En todos los casos, la selección se aplicará bajo la modalidad de muestreo y será el Comité de Archivo el encargado de decidir el tipo de muestreo a aplicar, así como el porcentaje (%) a conservar, teniendo en cuenta el contenido cualitativo de los documentos. TERCERA ETAPA. Elaboración y presentación de la Tabla de Retención Documental para su aprobación.
15
El Jefe de Archivo preparará la propuesta de Tablas de Retención Documental de la
Entidad con las series y subseries documentales que tramita y administra cada
dependencia, acompañada de una introducción y de los anexos que sustenten el
proceso y los criterios empleados en su elaboración. El Comité de Archivo hará el
estudio correspondiente y producirá un Acta avalando la propuesta. Las Secretarías
Generales de las Entidades Oficiales o quienes hagan sus veces, o los funcionarios de
la más alta jerarquía de quienes dependan los archivos, remitirán a la instancia
evaluadora correspondiente, el proyecto de Tablas de Retención Documental para su
evaluación y aprobación.
CUARTA ETAPA. Aplicación Aprobada las Tablas de Retención Documental por la
instancia competente, el representante legal expedirá el acto administrativo
correspondiente, que ordene su difusión ante los servidores públicos de la Entidad, para
garantizar su aplicación. La Unidad de Archivo capacitará a todos los servidores
públicos de la Entidad, para la aplicación de las TRD, así mismo, elaborará los
instructivos que refuercen y normalicen la organización de los documentos y archivos
de gestión y la preparación de las transferencias documentales. La organización de los
documentos en las diferentes fases de archivo: gestión, central e histórico se hará con
fundamento en las Tablas de Retención Documental. Las transferencias documentales
primarias y secundarias se adelantarán teniendo en cuenta los plazos establecidos en
la correspondiente Tabla de Retención Documental, siguiendo, los procedimientos de
limpieza de la documentación, eliminación del material metálico, identificación de
material afectado por biodeterioro. El cronograma lo establecerá la Unidad de Archivo
de la Entidad. Los documentos a eliminar de acuerdo con la Tabla de Retención
Documental se destruirán y se dejará constancia en Acta que será suscrita por el
Presidente del Comité de Archivo, el Jefe de Archivo y el de la dependencia respectiva.
ETAPA QUINTA. Seguimiento y actualización de las Tablas de retención Documental. La unidad de Archivo de cada entidad establecerá un cronograma de
seguimiento para la verificación de la aplicación de la Tabla de Retención Documental en las dependencias y un plan de mejoramiento en el corto plazo, para atender las modificaciones suscitadas por cambios en los procedimientos, reformas organizacionales y funciones. Las modificaciones a las Tablas de Retención documental que surjan del seguimiento o de la solicitud de la dependencia, deberán ser evaluadas por la Unidad de Archivo de la Entidad y aprobadas por el Comité de Archivo de la misma.
16
12.POR QUE ES IMPORTANTE Y CUÁLES SON LAS VENTAJAS QUE
PRODUCE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL PARA LAS EMPRESAS
Es de suma importancia contar con un programa de gestión documental dado que
permite el incremento exponencial de la productividad empresarial, ya que agiliza y
facilita la ubicación de la información y además contribuye al cuidado del medio
ambiente. Sus ventajas son:
Reducción de los costos de archivado
Reducción del tiempo de consulta de documentos electrónicos
Reducción del tiempo de consulta de un documento de papel
Reducción de la recuperación de un documento
Reducción de la recuperación de un archivo
Mejora la atención de los clientes internos y externos
Acceso concurrente a un documento
17
13.REVISE EL DOCUMENTO “CONCEPTUALIZACIÓN DE UN PROGRAMA DE
GESTIÓN DOCUMENTAL” EN SU MARCO LEGAL DICE QUE “PARA QUE EL
PROGRAMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL PUEDA SER GESTIONADO DE
MANERA APROPIADA, ES NECESARIO QUE LA ENTIDAD RESPONDA Y
CUMPLA CON LAS DIFERENTES NORMAS PROFERIDAS POR LA
ENTIDAD, Y POR EL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN ASÍ COMO LAS
DEMÁS NORMAS APLICABLES A LA ENTIDAD.” A PARTIR DE ESTO
REALICE UN CUADRO CON 5 DE ESTAS NORMAS CON SU ENUNCIADO Y
HAGA A CADA UNA SU EXPLICACIÓN.
NORMA ENUNCIADO EXPLICACIÓN
Articulo 8
Es obligación del Estado y de
las personas proteger las
riquezas culturales y
naturales de la Nación”.
El estado debe proteger -
atreves de sus instituciones -
nuestras RIQUEZAS
CULTURALES (costumbres)
Y NATURALES (parques
naturales y lugares ecológicos
mediante la CVC). Nosotros
como personas debemos
contribuir por proteger el lugar
donde vivimos e
interactuamos.
Artículo 23
“Toda persona tiene derecho
a presentar peticiones
respetuosas a las autoridades
por motivos de interés general
o particular y a obtener pronta
resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para
garantizar los derechos
fundamentales”.
Básicamente se refiere a la
tutela. Porque por medio de
esta herramienta
constitucional, podemos
hacer valer nuestros derechos
fundamentales Su objetivo
primordial es lograr una
comunicación fluida y eficaz
entre las autoridades del
Estado y los particulares. Se
busca con ello que las
relaciones entre unos y otros
no se limiten al esquema
gobernante-gobernado, sino
más bien otorgar a los
ciudadanos instrumentos que
18
permitan hacer realidad uno
de los cometidos
fundamentales de un Estado
Social de Derecho
Artículo 27
“El Estado garantiza las
libertades de enseñanza,
aprendizaje, investigación y
cátedra”.
Como estado de derecho
democrático, la Republica de
Colombia debe garantizar el
Respeto a las libertades de
enseñanza, aprendizaje,
investigación y cátedra.
Adicional a esto, debe
CONTRIBUIR a su desarrollo.
Artículo 70
”El Estado tiene el deber de
promover y fomentar el
acceso a la cultura de todos
los colombianos en igualdad
de oportunidades, por medio
de la educación permanente y
la enseñanza científica,
técnica, artística y profesional
en todas las etapas del
proceso de creación de la
identidad nacional”.
La cultura en sus diversas
manifestaciones es
fundamento de la
nacionalidad. El Estado debe
reconocer la igualdad y
dignidad de todas las que
conviven en el país. El Estado
debe promover la
investigación, la ciencia, el
desarrollo y la difusión de los
valores culturales de la
Nación. Esto atreves de sus
instituciones, tratados
internacionales y convenios
realizados.
Artículo 71
“La búsqueda del
conocimiento y la expresión
artística son libres. Los planes
de desarrollo económico y
social incluirán el fomento a
las ciencias y, en general, a la
cultura...”.
Colombia como estado social
de Derecho debe impugnar
por el respeto a la LIBRE
EXPRESION ARTISTICA,
BUSQUEDA DEL
CONOCIMIENTO a través de
instituciones educativas y
apoyo Gubernamental
19
14.DERECHOS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA PRIVACIDAD DE LOS
DOCUMENTOS
Derecho a la intimidad personal, y familiar.
ARTÍCULO 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y
a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas.
En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la Constitución.
La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables. Sólo pueden ser interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que establezca la ley.
Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e intervención del Estado podrá exigirse la presentación de libros de contabilidad y demás documentos privados, en los términos que señale la ley.
La Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), estableció:
“Artículo 12 Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.”
Esta norma de la Declaración Universal de Derechos Humanos, incluyó el derecho a la honra, que está reconocido en la Constitución Política de Colombia en el artículo 21
Ver Video en VodPod
Este derecho, como muchos otros, se ven cada día más amenazado por el auge de la tecnología y porque los medios de comunicación, colombianos y extranjeros, transpasa permanentemente los “límites” de la intimidad personal y familiar. Resulta común que diariamente salgan a la luz pública escándalos sexuales, infidelidades amorosas
Son cientos de programas de televisión, periódicos, revistas y sitios de internet que se dedican a violentar permanentemente la intimidad de las personas, y la justicia a veces parece muy restringida para contrarrestar estos ataques. También los Estados invaden permanentemente la intimidad personal y familiar invocando muchas veces la “seguridad nacional”, la cual parece que nunca está a salvo.
20
En Colombia, hace rato los medios de comunicación privados ingresaron a la “moda mundial” de realizar programas de televisión dedicados a “investigar” y difundir “noticias bomba”, “chismes” o “sacar los trapitos al sol” de los “famosos”, sin importarles, muchas veces, el daño que puedan ocasionar a las persona y su entorno familiar o empresarial.
Famoso es el caso de Graciela Torres, más conocida como la “Negra Candela”, quien divulgó en el 2002 en su programa de televisión, un video de las relaciones sexuales de la actriz Lully Bosa con su novio; la actriz denunció el hecho y un Juez Penal de Bogotá condenó a la periodista a 17 meses de prisión por el delito de injuria agravada.
“El juzgado concluyó que la señora Torres Sandoval incurrió en el delito de injuria agravada y le impuso varias sanciones, así: una pena principal de 17 meses de prisión; multa de 13.000 pesos a favor del Estado; la pena accesoria de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por un lapso igual al de la pena principal; la pena también accesoria y por el mismo lapso para el ejercicio de la profesión de periodista. También la condenó a pagar a la perjudicada (Luz Elena Bossa Brieva) los daños y perjuicios causados con el delito.” Ver análisis “El Delito de Injuria y la Etica Periódistica”
También existen otros programas como “Sweet. El Dulce Sabor del Chisme”, “El Lavadero” del canal RCN o periódicos como “El Espacio” donde pareciera que los límites al respeto de este derecho constitucional no existieran.
Internet a facilitado que los “anónimos” vulneren de manera impune esta norma. Cada día aparecen mensajes escritos, videos, etc., revelando los secretos más íntimos de las personas.
Por ejemplo, el reciente escándalo creado por las fotografías sin consentimiento tomadas a la ex-miss universo Cecilia Bolocco, esposa del ex-presidente de Argentina Carlos Menen, en su residencia de Miami en topless junto al empresario italiano Luciano Morrocchino. Las cuales fueron publicadas por la revista sensacionalista Revista SQP (Sálvese Quien Pueda).
Y que tal el comentario: “Cecilia despúes negará todo esto y dirá que el Italiano que la acompaña es homosexual, siempre dice que los periodistas son mentirosos, ahora que le explique estas fotos al viejito”.
Algunos periodistas o informadores se atreven a realizar cosas como esta que van a ver en el caso de Cecilia Bolocco
O que tal este programa de televisión norteamericana y sitio web que patrocina la intromisión en la vida privada en aras de desenmascarar a los infieles? www.cheaters.com
21
ANEXOS
22
BIOGRAFÍA
Material bibliográfico
Gestión del Conocimiento Editorial Díaz de Santos
Manual de redacción. Editorial periódico el tiempo
Gestión Documental Editorial UOC.
Material cibernetico
http://www.tecnologiapyme.com/software/que-es-la-gestion-documental
http://www.google.com.mx/search?q=gestion+documental&hl=es&prmd=imvnsb&tbm=isch&tbo=u&so
urce=univ&sa=X&ei=Olt_ULX9JoH68QS50IGgDQ&sqi=2&ved=0CFAQsAQ&biw=1366&bih=681
http://www.archivogeneral.gov.co/index.php?idcategoria=2014#
Material Videografico
http://www.youtube.com/watch?v=XgcyjWAoX-Y
http://es.wikipedia.org/wiki/Tecnolog%C3%ADas_de_la_informaci%C3%B3n_y_la_comunicaci%C3%B3n
http://www.youtube.com/user/archivogeneralnacion?feature=results_main
http://elhongo.galeon.com/aficiones477856.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Documentaci%C3%B3n
http://www.archivogeneral.gov.co/index.php?idcategoria=1159