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2. Administración general
2. Administración general2.1. Economía y Hacienda
2.1.1. FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LA DIPUTACIÓN
2.1.1.1. Funciones
De acuerdo con la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, el Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, y las Bases de Ejecución del Presupuesto para el año 2002, las funciones a desarrollar son:
1. La fiscalización de todo acto, documento o expediente que dé lugar al reconocimiento de derechos y obligaciones de contenido económico o que puedan tener repercusión financie-ra o patrimonial, emitiendo el correspondiente informe o formulando, en su caso, los reparos procedentes.
2. La intervención formal de la ordenación de pago y de su realización material.3. La comprobación formal de la aplicación de las cantidades destinadas a obras, suminis-
tros, adquisiciones y servicios.4. La intervención de los ingresos y fiscalización de todos los actos de gestión tributaria. 5. La tramitación de los expedientes de aprobación, modificación y derogación de las Orde-
nanzas Fiscales Locales.6. La expedición de certificaciones de descubiertos contra los deudores por recursos, alcan-
ces o descubiertos.7. El informe y tramitación de los proyectos de presupuestos y de los expedientes de modi-
ficación de créditos de los mismos.8. La intervención y comprobación material de las inversiones y de la aplicación de las
subvenciones.9. Las demás propias de la función interventora.10. Las funciones propias de la contabilidad.Todas estas funciones se traducen en una serie de actuaciones, que consisten en el registro
de documentos, tramitación de expedientes, emisión de informes varios, etc.
2.1.1.2. Organización
La organización de la Intervención, en cuyo vértice se sitúan el Interventor General y el Viceinterventor, se estructura en 5 secciones: De contabilidad, Oficina presupuestaria, Fiscali-zación de ingresos, Fiscalización de gastos corrientes y Fiscalización de gastos de inversión.
La Sección de la Oficina Presupuestaria, cuya función principal es la elaboración del presu-puesto y de los expedientes de modificación presupuestaria, la tramitación de los expedientes de aprobación, modificación y derogación de las Ordenanzas Fiscales, y los expedientes de Com-pensación con otras entidades locales, está integrada por un jefe de sección, dos economistas y cinco administrativos.
La Sección de Contabilidad, está integrada por una jefa de sección, un técnico medio de economía, tres administrativos y un auxiliar administrativo.
Las Secciones de Fiscalización, cuya función principal es la de cada una de las materias que les son propias, están integradas:
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– La Sección de Fiscalización de Gastos Corrientes, por una jefa de sección, una jefa de Negociado de Control de gastos, una jefa de Negociado de gastos de personal, un jefe del Nego-ciado de Ordenación de Pagos, un administrativo y un auxiliar administrativo.
– La Sección de Fiscalización de Gastos de Inversión, una jefa de sección, dos administra-tivos y dos auxiliares administrativos.
– La Sección de Fiscalización de Ingresos, una jefa de sección, cuatro administrativas y un auxiliar administrativo.
Además, con dependencia jerárquica directa del Interventor, se halla la secretaría del Inter-ventor y la Jefatura de Negociado de Registro de Intervención, integrado por la jefa del Nego-ciado y una auxiliar administrativa.
Durante el año 2003, en Intervención se registraron en el registro informatizado Mastín, 25.813 documentos de entrada y 4.170 documentos de salida.
2.1.1.3. Sección de fiscalización de gastos corrientes
La sección de fiscalización de gastos corrientes, integrada por el personal señalado ante-riormente tiene como función principal la fiscalización de cada una de las fases del gasto de los capítulos 2 y 4, además de la fiscalización de los pagos a justificar y anticipos de caja fija.
Con carácter general de la información recabada en la sección se puede determinar, el siguiente número de documentos tramitados:
– Por el Negociado de Pagos, en presupuesto ordinario se tramitaron 40.000 pagos y 3.000 pagos en extrapresupuestario.
– Por el Negociado de control de gastos de Personal, se tramitaron 2.035 documentos, entre dietas, anticipos de caja fija, Decretos de Personal, Seguros sociales, Muface, Pensión religiosa, seguros accidentes, reintegros nóminas, nóminas y anticipos del 80% de las dietas.
– Por el Negociado de control de gastos corrientes no ha sido posible la determinación con-creta del número de documentos objeto de fiscalización, dado el volumen de los documentos en sus distintas fases del gasto.
– Fiscalización y tramitación de 575 cuentas a justificar.– Informes de la sección de fiscalización de aquellos documentos que lo requieren.– Preparación de la documentación de estadísticas a los organismos oficiales requerientes y
Sindicatura de cuentas.
2.1.1.4. Sección de fiscalización de inversiones
La función de esta sección integrada por el personal descrito en el organigrama (Cuadro 1) en general puede concretarse en la comprobación material de los expedientes que den lugar a actos de los que deriven gastos de inversión (Capítulos 6 a 9 del Presupuesto de Gastos y capí-tulo 3), y sus correspondientes ingresos afectados. Ello implica tanto la revisión de la documen-tación como la codificación contable de los gastos y sus ingresos asociados. También se fiscali-zan los gastos derivados de «Transferencias de Capital» (Capítulo 7 del Presupuesto de Gastos).
En particular: 1.º Hay que resaltar la especial problemática de los «Proyectos de Inversión» en los que se
concreta la actividad inversora de la Diputación y que figuran en el Anexo de Inversiones que figura en el propio presupuesto, destacando que aquellos con financiación afectada deben ser objeto de un control y seguimiento contable específico.
A través de un fichero o plantilla diseñado según las características específicas de cada gas-to, o bien manualmente, se procedió a la apertura de los siguientes proyectos:
– 457 proyectos de Planes Provinciales de Obras y Servicios.– 158 proyectos del Plan de Caminos Rurales.– 122 proyectos del Programa Operativo Local.– 9 proyectos de Recuperación Medio Ambiental y Riesgos Geológicos.
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– 176 proyectos del Plan de Núcleos.– 48 proyectos del Área de Infraestructuras.– 1 proyecto de Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales.– 55 Proyectos de reparación de Daños por Inundaciones.– 4 Proyectos del Programa de Abastecimiento de Aguas.– 44 Proyectos del Plan de Instalaciones Deportivas.Estos datos se refieren exclusivamente a inversiones iniciadas en el ejercicio 2003, ya que,
además, se continuaron abriendo los proyectos de gastos con financiación afectada correspon-dientes a ejercicios anteriores, como:
– Planes Provinciales de Obras y Servicios.– Plan de Caminos Rurales.– Plan de Núcleos.– Plan de Instalaciones Deportivas.Cada proyecto, evidentemente, es un expediente de gasto, lo que implica la tramitación de
todas las fases contables de:– Retención de crédito-informe de fiscalización.– Autorización del gasto.– Disposición del gasto.– Reconocimiento de la obligación (incluidos los endosos y retenciones por tasa de direc-
ción e inspección de obras).– Expedición de mandamiento de pago.Lo mismo sucede con aquellos gastos que no son de «financiación afectada» u objeto de
seguimiento como proyecto de gasto.Los importes totales de gasto de inversión fiscalizado figuran en la propia liquidación del
Presupuesto.Al finalizar el ejercicio, se realiza una revisión de todos los proyectos abiertos, realizándose
el cierre de aquellos proyectos cuyo gasto se ha ejecutado y los ingresos están, al menos, en fase de «reconocimiento de derecho», dando relación a la sección de ingresos para su tramitación correspondiente (reclamación, compensación, etc…) y a la sección de contabilidad para realizar las anotaciones contables pertinentes.
2.º Por otro lado, aquellos expedientes de gasto con financiación afectada implican que, en la medida en que se van ejecutando se realicen:
– Peticiones de fondos procedentes de subvenciones públicas.– Peticiones de fondos de operaciones financieras (préstamos) con destino a inversiones.– Formalizaciones de ingresos, o reconocimiento de derecho, por aportaciones de otros
entes.Especial referencia debe de hacerse al Programa Operativo Local, ya que trimestralmente
se ha remitido al Ministerio de Administraciones Públicas el parte de «Ejecución de Pagos» (anualidades 1994-1999, 2000, 2001, 2002 y 2003) a efectos del envío a esta Diputación de los fondos Feder con que se financian en parte.
3.º Se han tramitado todos los expedientes de incorporación de remanentes de gastos de Inversión, lo que conlleva la revisión uno a uno de cada gasto –comprometido y no comprome-tido– y su correspondiente financiación –compromisos concertados, desviaciones positivas de financiación, o remanente líquido de tesorería para gastos generales–.
4.º No existe un control del número exacto de informes de fiscalización (favorables y desfa-vorables) ni de las devoluciones efectuadas, dado el enorme volumen de expedientes tramitados.
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2.1.1.5. Sección de fiscalización de ingresos
La Sección de Ingresos adscrita a la Intervención de Fondos e integrada por el personal descrito en el organigrama, durante el ejercicio 2003, desarrolló con regularidad las competen-cias que tienen atribuidas, tanto de registro contable, como las de fiscalización y las de carácter informativo.
En esta línea, y sin entrar en detalles, mencionamos las siguientes: a) Informar previamente todos los actos de reconocimiento y liquidación de derechos.b) Intervenir previamente todos los ingresos que se realicen.c) Control diario de los talones de cargo remitidos a la Tesorería; de si se ha realizado el
cobro efectivo, así como, análisis de las causas de los que no llegasen a hacerse efectivos.d) Emisión de relaciones contables de cobro para su contabilización en Tesorería.e) Seguimiento e impulso de los derechos reconocidos pendientes de cobro.f) Análisis de los derechos de la Corporación a Entes o personas que, a su vez, son deudo-
ras de la misma y, proposición de los correspondientes expedientes de compensación de deudas.g) Informe y propuesta de las anulaciones o modificaciones de derechos contraídos.h) Seguimiento de los plazos de cobro de derechos y expedición de las correspondientes
certificaciones de descubierto.i) Fiscalización mensual del I.V.A. (tipos de gravamen aplicados, deducciones, exenciones…).Seguidamente, se detallan las operaciones de ingresos realizadas en el ejercicio 2003, res-
pecto de los siguientes conceptos:
Concepto Cta. plan Importe euros
Modificaciones de previsión de ingresos 2003 007 112.703.239,52 Compromisos de ingreso concertados 009.1 145.402.477,79 Compromisos de ingreso realizados 009.2 63.898.986,65 Liquidaciones de ingreso de contraído previo 430.0 53.642.613,02 Liquidaciones de ingreso, autoliquidaciones 430.1 1.409.008,03 Liquidaciones de ingreso sin contraído previo 430.2 337.367.980,98 Total liquidaciones de ingreso 2003 430(∑debe) 392.419.602,03 Total liquidaciones 2003 ingresadas en el
ejercicio 430(∑haber) 352.096.955,43 Total liquidaciones ejercicio 2003, anuladas 433 362.865,65 Total liquidaciones de ingreso, ejercicios
cerrados (saldo inicial a 01-01-2003) 431 82.553.420,07 Total liquidaciones ejercicios cerrados,
ingresadas en el ejercicio 2003 431(∑haber) 30.322.775,39 Total liquidaciones ejercicio 2003, anuladas
por anulación de liquidaciones 434 3.570.647,91 Saldo inicial acreedores devol. Ingresos a 01-01-03 420 11.403,79 Reconocimiento de acreedores por devolución
de ingresos realizados en el ejercicio 420(∑haber) 363.613,14 Devoluciones de ingresos abonadas 420(∑debe) 362.681,85
2.1.1.6. Sección de contabilidad
La sección de Contabilidad, integrada por el personal señalado anteriormente Cuadro 1, de acuerdo con los datos facilitados ha realizado durante el año 2001, las siguientes operaciones:
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1. Asientos de apertura de la contabilidad y de los presupuestos.2. Contabilización de todos los actos u operaciones de carácter administrativo, civil o mercan-
til, con repercusión financiera, patrimonial o económica en general, por el método de partida doble.– Número de asientos: 22.365.– Número de documentos de remanentes de créditos: 202.– Número de relaciones de órdenes de pago: 205.– Número de documentos contables: 126.447.– Número de Relaciones de documentos registrados: 1.939.– Número de Relaciones de incorporaciones de remanentes de crédito: 200.– Contabilización de las nóminas de la Entidad según lo establecido en las bases de ejecu-
ción del presupuesto.3. Control y supervisión de todos los apuntes contables. Control del inmovilizado material,
inmaterial y financiero.4. Control sobre las retenciones practicadas y preparación de las liquidaciones del I.R.P.F.,
I.V.A. 5. Registro de los documentos de pago no presupuestario para liquidar las retenciones prac-
ticadas en la nómina: retenciones judiciales, sindicales, seguridad social a cargo del trabajador.6. Confección mensual del Libro de Registro de órdenes de pago.7. Toma de razón en los endosos, así como en todo documento que haya producido anota-
ción en contabilidad.8. Operaciones de regularización, liquidación y cierre del ejercicio. Las operaciones de cie-
rre que en fin de ejercicio se habrán de realizar son:– Cierre del Presupuesto de Gastos.– Cierre del Presupuesto de Ingresos.– Cierre de la Contabilidad.9. Confección de los Estados y Cuentas anuales, así como de los Anexos a estos Estados y
Cuentas anuales. Confección de los Libros de Contabilidad Principal. Confección conjuntamen-te con el departamento de Informática del Cd donde se almacena la información contable del ejercicio 2001.
La Cuenta General de la Entidad Local y de sus Organismos Autónomos estará formada según establece la regla 416 de la I.C.A.L. por:
a) Balance de Situación.b) Cuenta de Resultados.c) Cuadro de financiación anual.d) Liquidación del Presupuesto.e) Estado demostrativo de los derechos a cobrar y obligaciones a pagar procedentes de pre-
supuestos cerrados.f) Estado de los compromisos de gasto adquiridos con cargo a ejercicios futuros.g) Estado de Tesorería que ponga de manifiesto su actuación y las operaciones realizadas
durante el ejercicio.h) Estado de la Deuda.Los Estados Anuales se acompañarán, al objeto de ampliar la información contenida en los
mismos, de los siguientes anexos:1. Balance de Comprobación.2. Estado de Modificaciones de Crédito.3. Estado de los compromisos de Ingreso con cargo a Presupuestos Futuros.4. Estado de Gastos con financiación afectada.
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5. Estado del Remanente de Tesorería.6. Estado de evolución y situación de los recursos administrados por cuenta de otros Entes
Públicos.7. Estado de situación y movimiento de operaciones no presupuestarias de Tesorería.8. Estado de situación y movimiento de valores.Los libros de Contabilidad Principal se indican en la regla 64 de la I.C.A.L. y son los
siguientes:– Diario General de Operaciones.– Mayor de Cuentas.– Inventarios y Balances.– Diario de operaciones del Presupuesto de Gastos.– Mayor de Conceptos del Presupuesto de Gastos.– Mayor de Conceptos del Presupuesto de Ingresos.– Mayor de Conceptos de Recursos de Otros Entes Públicos.– Mayor de Conceptos por Entregas a Cuenta.– Mayor de Conceptos no Presupuestarios.10. Preparar y facilitar los datos para el Pleno de la Entidad y los Órganos de Gestión,
Información a los particulares que lo soliciten.11. Altas de los proyectos de inversión en la aplicación Adaconta (aproximadamente unos
1.200 proyectos, descripción, las partidas de gastos e ingresos asociadas, los agentes que los financian y los importe correspondiente).
12. Altas de los datos personales de los terceros que tienen una relación contractual con la Diputación de Valencia.
13. Proceso de conversión de pesetas a euros de todos los datos que pasan del año 2002 al 2003 en la aplicación informática Adaconta. Cancelación de los anticipos de caja fija existentes.
14. Colaboración con el departamento de patrimonio, realizando la grabación y control de los importes de todos los bienes de inversión que han sido contabilizados durante el ejercicio 2001, ya sean activos reales o activos en curso, en su aplicación de inventario (A4).
15. Contabilización de todas las compensaciones y pagos en formalización realizados durante el ejercicio 2001.
Registro de las operaciones de devoluciones de avales realizadas en el ejercicio 2001.
2.1.1.7. Sección de la oficina presupuestaria
ActuacionesLas actividades desarrolladas por la Sección Presupuestaria durante el ejercicio 2003 son:1. Confección del expediente administrativo del Presupuesto General de la Diputación para
2003.2. Formación y tramitación de expedientes de Modificación Presupuestarias.3. Formación y tramitación de expedientes de Reconocimiento de Créditos.4. Evolución de la deuda. Liquidación de intereses y amortización.5. Contratación de nuevos Préstamos.6. Seguimiento del Plan de compromiso de reducción de la deuda (2000-2003).7. Asesoramiento en materia económica a la Corporación.8. Relaciones con las demás unidades orgánicas de la Corporación.9. Propuesta y redacción de las nuevas Ordenanzas Fiscales o de modificaciones de las
existentes.
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10. Compensación de las deudas que las Entidades Locales Provinciales tienen contraídas con la Diputación, fundamentalmente las contraídas por los municipios que tienen asumida la recauda-ción del Recargo Provincial sobre Licencia Fiscal e Impuesto sobre Actividades Económicas.
11. La secretaría de la Comisión de Economía y Hacienda y de la Comisión Especial de Cuentas.
Funciones y Desarrollo1. Modificaciones Presupuestarias.La Diputación de Valencia a través de la Sección Presupuestaria de Intervención ha llevado
a cabo, durante el ejercicio 2003, noventa y dos expedientes de modificación presupuestaria.Estos expedientes se han realizado por razones distintas unos de otros, desde la incorpora-
ción de los remanentes de crédito de 2002 al presupuesto, créditos extraordinarios, suplementos de crédito, ampliación de créditos, generación de créditos por ingresos, etc., hasta transferencias entre partidas solicitadas por diversos centros o servicio de la Corporación.
Los expedientes de modificación presupuestaria de 2003 han sido aprobados por el Pleno de la Corporación o por Decretos de la Presidencia de la misma, dependiendo del órgano compe-tente para ello.
2. Reconocimientos de Crédito.La Diputación de Valencia a través de la Sección Presupuestaria de Intervención ha elabo-
rado durante el ejercicio 2003, cinco expedientes de reconocimiento de créditos, como conse-cuencia de necesidades urgentes que no se pudieron hacer efectivas con cargo al Presupuesto de 2002 por falta de consignación presupuestaria, y que no podían dejarse de efectuar sin que afec-tasen al funcionamiento de esta Corporación, de conformidad con lo establecido en el artículo 176.2 apartado b) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
3. Compensación de deudas a las entidades Locales.Se elaboran, por Decreto de Presidencia y durante el ejercicio 2003 se han realizado 80
decretos.4. Ordenanzas Fiscales.Las Ordenanzas Fiscales de la Diputación de Valencia, vigentes en el ejercicio 2003, son:Tasas:– Ordenanza reguladora de tasas por expedición de documentos administrativos.– Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por publicación de anuncios y edictos en el «Bole-
tín Oficial» de la provincia y por suscripción y venta del mismo.– Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de los servicios de tratamiento y
eliminación de residuos sólidos urbanos en plantas de compostaje y vertederos controlados.– Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación de la gestión tributaria a los ayunta-
mientos y otros entes públicos.– Ordenanza fiscal para la exacción y cobranza de tasas sobre permisos para obras e insta-
laciones en carreteras y caminos provinciales.– Ordenanza reguladora de la tasa por prestación del servicio de dirección e inspección de
obras contratadas por la Diputación de Valencia. – Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por participación en pruebas de selección de per-
sonal de esta Diputación.Contribuciones Especiales:– Ordenanza General de las Contribuciones Especiales.– Ordenanza fiscal de la contribución especial por establecimiento, ampliación y mejora
del Servicio de Extinción de Incendios.
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Precios Públicos:– Ordenanza general reguladora de la aplicación de los precios públicos que establezca la
Diputación de Valencia.– Ordenanza reguladora de precios públicos del Servicio Provincial de Gestión Integral de
residuos sólidos.– Ordenanza reguladora de precios públicos para el Servicios de limpieza de playas.– Ordenanza reguladora de precios públicos por los servicios que presta el Servicio Provin-
cial del Ciclo Integral del Agua.– Ordenanza reguladora de la percepción de precio público por la prestación de servicios a
los enfermos mentales en los establecimientos psiquiátricos dependientes de la Diputación de Valencia.
– Ordenanza reguladora del precio público por prestación del servicio de asistencia técnica a los entes locales de la provincia de Valencia.
– Ordenanza reguladora del precio público por la venta de juegos educativos y populares procedentes de las actividades realizadas en el Centro ocupacional escuela dependiente de la Diputación de Valencia.
Recargos:– Ordenanza fiscal del recargo provincial del impuesto sobre actividades económicas.5. Reglamentos.– Reglamento para el cobro y recaudación de las deudas de los municipios y otros entes
locales con la Diputación de Valencia.6. Comisión de Econoía y Hacienda y Comisión Especial de Cuentas.Convocatorias, órdenes del día, dictámenes, actas, tramitación y cumplimiento de los expe-
dientes que se llevan a Comisión y posterior elevación al Pleno para su aprobación, acuerdos, certificaciones y demás tramitación administrativa de los expedientes para la cumplimentación plenaria, y aprobación definitiva.
Sesiones celebradas durante el ejercicio 2003:– Sesión ordinaria: 21 de enero de 2003.– Sesión ordinaria: 19 de febrero de 2003.– Sesión ordinaria: 12 de marzo de 2003.– Sesión ordinaria: 16 de abril de 2003.– Sesión extraordinaria: 4 de junio de 2003.– Sesión extraordinaria: 16 de julio de 2003.– Sesión extraordinaria: 1 de julio de 2003.– Sesión ordinaria: 17 de septiembre de 2003.– Sesión ordinaria: 22 de octubre de 2003.– Sesión ordinaria: 19 de noviembre de 2003.– Sesión especial de cuentas: 19 de noviembre de 2003.– Sesión ordinaria: 17 de diciembre de 2003.
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2.1.2. PRESUPUESTO GENERAL PARA 2003
El presupuesto de 2003 contiene los estados de ingresos y gastos con sus tres clasificacio-nes: orgánica, funcional y económica, y cuyos resúmenes se detallan a continuación.
Presupuesto de Ingresos 2003
Clasificación económica - Resumen General por Capítulos
Código Capítulo Euros
Cap. I Impuestos directos ..................................... 18.059.026,54 Cap. III Tasas y otros ingresos ................................ 19.912.017,11 Cap. IV Transferencias corrientes........................... 273.626.173,32 Cap. V Ingresos patrimoniales .............................. 3.048.985,86 Cap. VI Enajenación de inversiones reales ............. 770.253,03 Cap. VII Transferencias de capital ........................... 30.792.537,32 Cap. VIII Activos financieros ................................... 1.185.000,00 Cap. IX Pasivos financieros .................................... 30.050.605,22
Total presupuesto de ingresos ................... 397.444.598,40Clasificación orgánica - Resumen General por Áreas
Áreas Euros
Presidencia ..................................... 27.251.895,97 Economía y hacienda ..................... 331.085.305,71 Cooperación municipal .................. 22.377.212,22 Cultura............................................ 1.613.721,61 Administración general y personal 1.184.024,00 Sanidad .......................................... 6,00 Infrestructuras y medio ambiente... 12.447.351,77 Bienestar social y educación .......... 1.484.081,12
Total presupuesto ........................... 397.443.598,40
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Presupuesto de Gastos 2003
Clasificación económica - Resumen General por Capítulos
Capítulos Euros
Cap. I .............................................. 63.804.246,67 Cap. II ............................................ 46.371.664,62 Cap. III ........................................... 15.632.852,15 Cap. IV ........................................... 104.815.114,68 Cap. VI ........................................... 103.805.155,29 Cap. VII .......................................... 13.104.492,27 Cap. VIII ........................................ 1.185.000,00 Cap. IX ........................................... 48.726.072,72
Total presupuesto .......................... 397.444.598,40Clasificación orgánica - Resumen General por Áreas
Áreas gastos Euros
Presidencia ..................................... 58.465.012,82 Economía y hacienda ..................... 88.478.404,01 Cooperación municipal .................. 50.752.531,41 Cultura............................................ 27.194.562,58 Administración general y personal 21.643.002,78 Sanidad .......................................... 79.889.200,11 Infrestructuras y medio ambiente... 57.084.713,88 Bienestar social y educación .......... 13.838.170,81
Total presupuesto ........................... 397.444.598,40Clasificación funcional - Resumen General por grupos
Grupos Euros
Deuda pública ......................................................................... 64.358.924,87 Servicio de carácter general .................................................... 45.755.751,98 Protección civil y seguridad ciudadana ................................... 22.232.048,70 Seguridad, protección y promoción social .............................. 28.537.772,24 Producción de bienes públicos de carácter social ................... 132.012.960,54 Producción de bienes públicos de carácter económico ........... 61.371.360,79 Regulación económica de carácter general ............................. 7.479.409,44 Regulación económica de sectores productivos ...................... 215,91 Transferencias a administraciones públicas ............................ 35.696.153,93
Total presupuesto .................................................................... 397.444.598,40
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2.1.3. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE 2003
Finalmente, el resultado final de todo el proceso de control, fiscalización y contabilización de la Intervención se plasma en la liquidación del ejercicio 2003.
Las operaciones relativas al cierre del ejercicio y su liquidación se detallan en el informe adjunto.
Informe sobre la liquidación del presupuesto de 2003
1. Legislación aplicable– Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.– Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.– Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo 1.º del Título
Sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre.– Orden de 17 de julio de 1990, por la que se aprueba la instrucción de Contabilidad para la
Administración Local.2. Cuentadante y plazoEl artículo 172.3 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Loca-
les, dispone que: «Las Entidades Locales deberán confeccionar la liquidación de su Presupuesto antes del día 1 de marzo del ejercicio siguiente. La aprobación de la liquidación del Presupuesto corresponde al Presidente, previo informe de la Intervención».
Aunque no indique la citada Ley quien debe formular la liquidación, el Real Decreto 1174/1988, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Régimen Jurídico de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en su artículo 6 incluye dentro de la función de contabilidad, competencia del Interventor, la «preparación y redacción de la Cuenta General del Presupuesto y de la Administración del Patrimonio, así como la formulación de la liquidación del presupuesto anual».
La liquidación estaba totalmente ejecutada el día 27 de febrero de 2004, luego se ha cumpli-do el plazo concedido.
3. DocumentaciónLa liquidación del Presupuesto de 2003 consta de tres partes:Parte Primera: Liquidación del Estado de Gastos.1. Liquidación del Estado de Gastos.Clasificación funcional del gasto:1.1. Liquidación del estado de gastos por grupo de funciones.1.2. Liquidación del estado de gastos por funciones.1.3. Liquidación del estado de gastos por subfunciones.1.4. Liquidación del estado de gastos por programas.Clasificación económica del gasto:1.5. Liquidación del estado de gastos por capítulos.1.6. Liquidación del estado de gastos por artículos.
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Clasificación orgánica:1.7. Liquidación del estado de gastos por clasificación orgánica (tres dígitos) funcional
(cinco dígitos) y económica por artículos (dos dígitos).2. Desarrollo de los pagos presupuestarios.2.1. Desarrollo de los pagos presupuestarios por grupos de funciones, funciones, subfuncio-
nes y programas.2.2. Desarrollo de los pagos presupuestarios por capítulos y artículos.2.3. Desarrollo de los pagos presupuestarios por clasificación y orgánico-funcional y eco-
nómica (a nivel de artículos).Parte segunda: Liquidación del Estado de Ingresos.1. Liquidación del Estado de Ingresos1.1. Liquidación del Estado de Ingresos por capítulos.1.2. Liquidación del Estado de Ingresos por artículos.1.3. Liquidación del Estado de Ingresos por número orgánico y subconcepto económico.2. Desarrollo de los compromisos de ingresos.2.1. Desarrollo de los compromisos de ingresos por capítulos.2.2. Desarrollo de los compromisos de ingresos por artículos.2.3. Desarrollo de los compromisos de ingresos por número orgánico y subconcepto de
ingresos.3. Desarrollo al proceso de gestión.3.1. Desarrollo del proceso por capítulos.3.2. Desarrollo del proceso por artículos.3.3. Desarrollo del proceso por número orgánico y subconcepto económico.4. Desarrollo del reconocimiento y pago de las devoluciones de ingresos presupuestarios.4.1. Desarrollo del reconocimiento y pago por capítulos.4.2. Desarrollo del reconocimiento y pago por artículos.4.3. Desarrollo del reconocimiento y pago por número orgánico y subconcepto económico.5. Presupuestos cerrados.Se acompaña a la liquidación del Presupuesto el Estado demostrativo de Presupuestos Cerra-
dos, que consta de tres partes: la evolución y situación de las obligaciones reconocidas; la evolu-ción y situación de los libramientos a pagar; y la evolución y situación de los derechos a cobrar.
Parte Tercera: El resultado presupuestario.4. Resultado presupuestarioLa liquidación del Presupuesto para 2003 arroja el siguiente:Resultado presupuestario Importes
1. Derechos reconocidos netos .......................................... + 392.056.736,38 2. Obligaciones reconocidas netas .................................... + 378.994.898,99 3. Resultado presupuestario (1 – 2) ................................... + 13.061.837,39 4. Desviaciones positivas de financiación ......................... + 28.291.835,02 5. Desviaciones negativas de financiación ........................ + 19.557.321,43 6. Gastos financiados con remanente líquido de tesorería – 7. Resultado de operaciones comerciales .......................... –
8. Resultado Presupuestario Ajustado (3 – 4 + 5 + 6 + 7) + 4.327.323,80
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
106
5. Remanente de tesoreríaEl Remanente de Tesorería del Presupuesto del año 2003 tiene detallado en el siguiente:
Estado de remanente de tesorería Importes
1 (+) Deudores pendientes de cobro en fin ejercicio ......... + 86.212.587,64 De Presupuesto de Ingresos ppto. corriente .................... + 40.322.462,80 De Presupuesto de Ingresos pptos. cerrados ................... + 47.081.039,64 De Operaciones Comerciales .......................................... De recursos de otros entes públicos ................................ + 2.270.323,72 De otras operaciones no presupuestarias ........................ + 9.057.990,59 Menos – Saldos de dudoso cobro .................................... – Menos – Ingresos realizados pendientes de aplicación
definitiva ......................................................................... + 12.519.229,11 2 (–) Acreedores pendientes de pago en fin ejercicio ........ – 128.934.328,16 De Presupuesto de Gastos ppto. corriente ....................... – 102.715.095,69 De Presupuesto de Gastos pptos. cerrados ...................... – 22.193.534,01
Estado de remanente de tesorería Importes
De Presupuesto de Ingresos ............................................ – 12.335,08 De Operaciones Comerciales De recursos de otros entes públicos ................................ – 253.050,09 De otras operaciones no presupuestarias ........................ – 4.030.313,29 Menos – Pagos realizados pendientes aplicación
definitiva ............................................................................ + 270.000,00 3 (+) Fondos líquidos en la tesorería en fin del ejercicio ... + 52.534.517,86 4 Remanente Tesorería afectado a gastos con financiación
afectada ........................................................................... + 20.629.857,44 5 Remanente Tesorería para gastos generales (1 – 2 + 3 – 4) – 10.817.080,10
Remanente Tesorería Total (1 – 2 + 3) / (4 + 5) ................. + 9.812.777,34
6. Relación de gastos comprometidos y no comprometidosLa citada relación que se acompaña a la liquidación del presupuesto de 2003 nos muestra
unos gastos comprometidos (incorporables como remanente de crédito) de 71.318 miles de euros. y unos gastos no comprometidos por importe de 59.835 miles de euros. o sea, un total de remanentes de 131.153 miles de euros.
7. Liquidación del presupuesto corrienteLa liquidación del presupuesto del ejercicio de 2003 se muestra en los estados que se
adjuntan como anexos I, II y V a este informe donde se detallan, por capítulos, los estados de ingresos y gastos, la situación económica, la ejecución presupuestaria en valores absolutos y los grados de ejecución y cumplimiento.
El presupuesto inicial para 2003, que se muestra equilibrado, asciende tanto en gastos como en ingresos a 397.444 miles de euros.
Las modificaciones de crédito realizadas durante el ejercicio ascienden, tanto en gastos como en ingresos, a 112.703 miles de euros, lo que representa un 28,35% sobre las previsiones iniciales, manteniéndose durante el ejercicio el principio del equilibrio presupuestario.
Las modificaciones presupuestarias en el estado de ingresos vienen determinadas funda-mentalmente por las variaciones experimentadas por los capítulos IX «Pasivos Financieros»,
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
107
VIII «Activos Financieros» y VII «Transferencias de Capital» que ascienden a 51.857 miles de euros, 14.707 miles de euros y 39.986 miles de euros, respectivamente, como consecuencia de la incorporación al Presupuesto de compromisos de ingresos, por la incorporación al presupuesto preventivo del remanente de tesorería del ejercicio de 2002 en el capítulo VIII, y de los mayores ingresos obtenidos sobre los inicialmente previstos en concepto de transferencias de capital y de transferencias corrientes. El resto de las modificaciones no son significativas en relación con el presupuesto inicial de ingresos.
Las modificaciones presupuestarias realizadas a las previsiones iniciales del estado de gas-tos ascienden a 22.429 miles de euros en operaciones corrientes (capítulos I a IV); 89.673 miles de euros en operaciones de capital y 601 miles de euros en operaciones financieras. La financia-ción de dichas modificaciones que ascienden en total a 112.703 miles de euros, se realiza prin-cipalmente con el remanente de tesorería y con mayores ingresos recaudados sobre los previstos en el presupuesto con incorporación de los compromisos de ingresos.
Los derechos reconocidos netos en el ejercicio de 2003 ascendieron a 392.056 miles de euros, y las obligaciones reconocidas netas durante el ejercicio ascendieron a 378.994 miles de euros. Es necesario aclarar que, las modificaciones de crédito financiadas con el remanente de tesorería del ejercicio 2002 (20.248 miles de euros) no producen en el estado de ingresos reconocimiento de derechos.
Durante el ejercicio de 2003 los derechos reconocidos por operaciones corrientes (capítulos I a V) superan en 64.833 miles de euros a las obligaciones reconocidas netas de los mismos capítulos (306.914 miles de euros de derechos liquidados y 241.081 miles de euros de obliga-ciones reconocidas), para operaciones corrientes. Y el importe de los derechos liquidados de los capítulos VIII y IX (Operaciones financieras) asciende a 47.408 miles de euros en ingresos y a 48.670 miles de euros en gastos, en el Presupuesto definitivo.
En el ejercicio de 2003 se liquidaron obligaciones por operaciones de capital (cap. VI y VII) por importe de 88.243 miles de euros y se contrajeron derechos liquidados por el mismo con-cepto por importe de 37.733 miles de euros.
7.1. Obligaciones reconocidas
En relación con las obligaciones reconocidas en el ejercicio de 2003 los capítulos más destacados son, como siempre, el I «Remuneraciones de Personal»; II «Compra de bienes y servicios»; IV «Transferencias Corrientes», el VI «Inversiones reales» y el IX «Pasivos Financieros».
Por su importe se debe hacer una breve referencia a su contenido:a) Remuneración del personal.En el capítulo I «Remuneraciones de Personal» se han liquidado gastos por importe total
de 57.590 miles de euros que, comparado con la previsión definitiva, produce un grado de eje-cución del 97,19% y como los pagos líquidos ascendieron a 56.482 miles de euros el grado de cumplimiento asciende al 98,06%.
El detalle, por artículos, de este capítulo de gastos viene detallado (en miles de euros) en el estadillo siguiente:
Artículo Remuneración personal Importe miles euros % total obligaciones liquidadas
10 Altos cargos 1.510 3 11 Personal eventual 1.473 2 12 Personal funcionario 29.455 51 13 Personal laboral 9.805 17 15 Incentivos de rendimiento 2.536 4 16 Prestaciones Soc. Cgo. Empl. 12.811 23 Total 57.590 100
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b) Compra de bienes y servicios.Durante el ejercicio de 2003 se han liquidado obligaciones con cargo a este capítulo, 64.081
miles de euros. Las previsiones definitivas han ascendido a 69.713 miles de euros, por lo que el grado de ejecución obtenido es del 91,92%.
En el cuadro que se expone a continuación se detallan por artículos los conceptos más signi-ficativos de este capítulo.
Artículo Compra bienes y servicios Importe millones pesetas % total obligaciones liquidadas
20 Arrendamientos 503 1 21 Reparaciones y mantenimiento 4.146 7 22 Suministros 59.130 91 23 Indemnizaciones por razón serv. 301 1
Total 64.080 100Comparado con el ejercicio de 2002 existe un aumento de 21.971 miles de euros en relación
con las obligaciones reconocidas en este capítulo lo que supone una disminución del 52% res-pecto al gasto del ejercicio anterior.
c) Transferencias corrientes.Durante 2003 los créditos definitivos para transferencias corrientes ascendían a 111.983
miles de euros; se han reconocido transferencias corrientes por un importe de 110.125 miles de euros, de los que se han pagado 87.248 miles de euros y han quedado pendientes de pago 22.881 miles de euros, lo que supone un grado de ejecución del 98,34% y un grado de cumpli-miento del 79,22%.
En el cuadro siguiente se detallan, por artículos, las transferencias corrientes del ejercicio 2003:
Artículo Transferencias corrientes Importe miles euros % total obligaciones liquidadas
44 A Empresas de la Entidad Local 12.753 12 45 A Comunidades Autónomas 824 1 46 A Entidades Locales 91.168 83 47 A Empresas Privadas 166 – 48 A Familias E Instituciones Sin
fines de lucro 5.214 4
Total 110.125 100d) Inversiones reales.Durante el ejercicio de 2003 se han liquidado obligaciones por inversiones reales (cap. VI
del estado de gastos), por importe de 79417 miles de euros. Como las previsiones definitivas han ascendido en 2003 a 188.366 miles de euros, se ha alcanzado un grado de ejecución del 42% inferior al del ejercicio anterior (46%) en 4 puntos.
Conviene recordar, para explicar el bajo nivel de ejecución de las inversiones del Presu-puesto de 2003, que los Planes Provinciales de Obras y Servicios recogen las inversiones más importantes de la Diputación, por lo que un retraso en la ejecución de los mismos provoca la aparición de un grado de ejecución bajo. Debemos recordar, en primer lugar, que el Real Decre-to 1.328/1997, de 1 de agosto, por el que se regula la Cooperación Económica del Estado a las Inversiones de las Entidades Locales dispone en su artículo 7 «plazo para la adjudicación de las obras» que las obras incluidas en los Planes Provinciales deberán ser adjudicadas antes de «... 1 de octubre del ejercicio correspondiente».
En las Directrices dictadas para la Gestión de los Planes Provinciales de Cooperación, en congruencia con el principio de autonomía municipal, se delega en los municipios y man-
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109
comunidades de la provincia, de población superior a 1.000 habitantes la contratación de las obras y servicios que se incluyen en los Planes, asumiendo la Diputación la contratación en los municipios de población igual o inferior a 1.000 habitantes. Y para el caso de que alguno de los Ayuntamientos de población igual o inferior a 1.000 habitantes solicite hacerse cargo de la con-tratación de dichas obras, la delegaría también en ellos.
Por ello la falta de ejecución, en todo caso, habría que imputarla, bien a la normativa que rige los Planes que debiera se redactada con mayor rigor, o bien a la gestión de los Ayuntamien-tos delegados.
Cabe destacar los siguientes artículos como los más significativos de este capítulo:
Artículo Inversiones reales Importe miles euros % total obligaciones liquidadas
60 Inv. en infraestructuras (P.P.O.S.) 53.591 68
61 Inv. en reparación infraestructuras 17.585 23
62 Inversiones en Servicio 7.403 9 63 Inv. y reparación en servicios 96 – 64 Gtos. en inv. de carácter inmat. 392 – 68 Gtos. en inv. de bienes
patrimoniales 286 – 69 Gastos carreteras 64 –
Total 79.417 100Los pagos líquidos han ascendido a 44.642 miles de euros, lo que supone un 42% de grado
de ejecución y un 56 % de grado de cumplimiento.Las obligaciones liquidadas durante el ejercicio de 2003 han sido inferiores en 12.887 miles
de euros a las liquidadas en el ejercicio anterior.e) Transferencias de capital.En el cuadro se detallan por artículos las transferencias de capital del Presupuesto de 2003.
Artículo Transferencias de capital Importe miles euros % total obligaciones liquidadas
74 A Empresas de la Entidad Local 2.702 31 76 A Entidades Locales 3.530 40 77 A Empresas Privadas 70 – 78 A Familias E Instituciones Sin
fines de lucro 2.523 29
Total 8.825 100f) Pasivos financieros.La previsión definitiva para el ejercicio de 2003 por el capítulo IX «Variación de pasivos
financieros» ascendió a 49.356 miles de euros. Durante el ejercicio se reconocieron obligacio-nes por 48.328 miles de euros, lo que supuso un 98% de grado de ejecución y, como los pagos ascendieron a 46.129 miles de euros, el grado de cumplimiento ascendió al 95%.
El concepto más significativo de este capítulo del estado de gastos es el de amortización de operaciones financieras por importe de 48.129 miles de euros que se detalla a continuación:
Debemos destacar que el importe de los préstamos concertados en el ejercicio ascendió a 30.000 miles de euros para gasto de inversión y a 15.732 para gasto corriente, por lo que se pro-dujo un ahorro (disminución del capital de préstamos vivo) de 2.397 miles de euros.
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Concepto Variación pasivos financ. Importe miles euros % total obligaciones liquidadas
91 Amortización préstamos interior 199 99
94 Devolución Depósitos 178 1
Total 48.328 100
7.2. Derechos reconocidos del presupuesto corriente
Los capítulos que han generado mayor volumen de ingresos se corresponden con «Transfe-rencias corrientes», «Operaciones de capital» y «Pasivos financieros», que representan el 90,5% de los ingresos liquidados en el ejercicio de 2003.
a) Tasas y otros ingresos.De 20.121 miles de euros a que ascienden las previsiones definitivas del presupuesto por
este capítulo se ha obtenido una liquidación de 18.126 miles de euros, lo que supone un 90% de grado de ejecución. Los cobros líquidos han ascendido a 8.558 miles de euros, lo que supone un 47% de grado de cumplimiento.
b) Transferencias corrientes.En el ejercicio de 2003 se han liquidado derechos por estos conceptos por importe de
270.566 miles de euros, de los que se han recaudado en el ejercicio 256.176 miles de euros, quedando por tanto como pendientes de cobro 14.390 miles de euros; los grados de ejecución y cumplimiento ascienden, dado que las previsiones definitivas eran de 279.571 miles de euros, al 97% y 95% respectivamente.
El detalle por artículos es el siguiente:
Artículo Transferencias corrientes Derechos reconocidos % total netos importe miles euros
42 Estado 268.229 99 45 Comunidad Autónoma 2.188 1 46 Entidades locales 84 – 47 Empresas privadas 59 – 49 Del exterior – – Total 270.560 100c) Transferencias de capital.El importe de los créditos definitivos por este concepto asciende a 90.778 miles de euros de
los que se liquidaron tan solo 37.047 miles de euros y se recaudaron 27.826 miles de euros, lo que supone un grado de ejecución del 41% y de cumplimiento del 75%.
d) Pasivos financieros.El Presupuesto definitivo de este capítulo asciende a 81.908 miles de euros; los derechos
liquidados a 47.103 miles de euros; y la recaudación líquida a 47.103 miles de euros, lo que representa un 58% de grado de ejecución y un 100% de grado de cumplimiento.
Durante el ejercicio de 2003 se formalizaron los contratos de préstamo que se detallan a continuación:
Prestamista Afección Importe miles euros
1. Préstamo con Dexia-Sabadell Banco Local Inversiones 18.030 2. Préstamo con Dexia-Sabadell Banco Local Inversiones 12.020 3. Préstamo con Caixa Galicia Gasto corriente 15.732
Total 45.782
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111
8. Presupuestos cerrados
El cuadro que como Anexo V se acompaña a este informe nos da la situación de los créditos y débitos pendientes de cobro a 1 de enero de 2003 y su evolución en el ejercicio de 2003. Los ingresos pendientes de cobro a 1 de enero de 2003 ascienden a 80.800 miles de euros y los gas-tos pendientes de pago ascienden en la misma fecha a 111.324 miles de euros.
En el Anexo V se puede observar que los créditos pendientes de pago han sido hechos efectivos en su casi totalidad, quedando pendiente tan solo 22.194 miles de euros, habiendo obtenido un grado de ejecución del 100% y de cumplimiento del 80%, que debe considerarse como bueno.
Las resultas de ingresos han conseguido un grado de cumplimiento del 42%, ligeramente inferior al del ejercicio anterior (58%) que no puede considerarse como satisfactorio.
Dada la magnitud de las cifras, se hace necesario realizar un somero análisis de la situación de los créditos y débitos de ejercicios anteriores:
8.1. A 31 de diciembre de 2003 los créditos pendientes de cobro de presupuestos cerrados ascienden a 47.081 miles de euros. y su antigüedad es la siguiente:
De 1995 y anteriores ............. 14.573De 1996 ................................. 2.255De 1997 ................................. 2.069De 1998 ................................. 2.639De 1999 ................................. 2.624De 2000 ................................. 3.658De 2001 ................................. 8.312De 2002 ................................. 10.944
Total miles de euros .............. 47.081
8.2. A 31-12-03, las obligaciones reconocidas pendientes de pago y los mandamientos pendien-tes de pagar de Presupuestos cerrados ascienden a 20.467 miles de euros, con la antigüedad siguiente:
Órdenes Pagos PendientesDe 1996 y años anteriores ..... 14De 1997 ................................. 2De 1998 ................................. 12De 1999 ................................. 41De 2000 ................................. 44De 2001 ................................. 2.236De 2002 ................................. 18.118
Total miles de euros .............. 20.467Observando las cifras anteriores se puede deducir que la ejecución de gastos se realiza a
buen ritmo al contrario de lo que ocurre con la ejecución del presupuesto de ingresos. Las obli-gaciones reconocidas se pagan en plazos razonables y los derechos reconocidos se recaudan con demora.
Las variaciones en cuanto a porcentajes en capítulos respecto al presupuesto global vienen reflejadas en los gráficos y cuadros siguientes:
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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Anexo I. Gastos
Presupuesto Presupuesto Obligaciones Pagos Pendiente Estado de Grado de Grado de inicial Modificaciones definitivo reconocidas líquidos de pago ejecución ejecución cumplimiento (A) (B) (C) (B-C) (A-B) (% B/A) (% C/B)
I. Remuneraciones personal 63.804 –4.549 59.255 57.595 56.483 1.112 1.660 97% 98%II. Compra bienes 46.372 23.341 69.713 64.081 29.127 34.954 5.632 92% 45%III. Intereses 15.633 –3.531 12.102 10.281 9.159 1.122 1.821 85% 89%IV. Transferencias ctes. 104.815 7.168 111.983 110.125 87.243 22.882 1.858 98% 79%Operaciones corrientes 230.624 22.429 253.053 242.082 182.012 60.070 10.971 96% 75%VI. Inversiones reales 103.805 84.561 188.366 79.417 44.642 34.775 108.949 42% 56%VII. Transferencias capital 13.104 5.112 18.216 8.826 3.157 5.669 9.390 48% 36%Operaciones capital 116.909 89.673 206.582 88.243 47.799 40.444 118.339 43% 54%VIII. Activos financieros 1.185 –29 1.156 340 340 0 816 29% 100%IX. Pasivos financieros 48.726 630 49.356 48.329 46.129 2.200 1.027 98% 95%Operaciones financieras 49.911 601 50.512 48.669 46.469 2.200 1.843 96% 95%
Total gastos 397.444 112.703 510.147 378.994 276.280 102.714 0 74% 73%
Anexo II. Ingresos
Presupuesto Presupuesto Derechos Recaudación Pendiente Estado de Grado de Grado de inicial Modificaciones definitivo liquidados líquida de cobro ejecución ejecución cumplimiento (A) (B) (C) (B-C) (A-B) (% B/A) (% C/B)
I. Impuestos directos 18.058 0 18.058 15.513 9.629 5.884 2.545 86% 62%III. Tasas y otros ingresos 19.912 209 20.121 18.126 8.558 9.568 1.995 90% 47%IV. Transferencias ctes. 273.626 5.945 279.571 270.566 256.176 14.390 9.005 97% 95%V. Ingresos patrimoniales 3.049 0 3.049 2.711 1.453 1.258 338 89% 54%Operaciones corrientes 314.645 6.154 320.799 306.916 275.816 31.100 13.883 96% 90%VI. Enajenación bienes 770 0 770 686 686 0 84 89% 100%VII. Transferencias capital 50.793 39.985 90.778 37.047 27.826 9.221 53.731 41% 75%Operaciones capital 51.563 39.985 91.548 37.733 28.512 9.221 53.815 41% 76%VIII. Activos financieros 1.185 14.707 15.892 305 303 2 15.587 2% 99%IX. Pasivos financieros 30.051 51.857 81.908 47.103 47.103 0 34.805 58% 100%Operaciones financieras 31.236 66.564 97.800 47.408 47.406 2 50.392 48% 100%
Total ingresos 397.444 112.703 510.147 392.057 351.734 40.323 118.090 77% 90%
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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2. Administración General2.2. Personal
2.2.1. SERVICIO DE PERSONAL
2.2.1.1. Decretos tramitados
Durante el año 2003, se han tramitado un total de 1.205 Decretos, de los cuales un 46% corresponderían al ámbito de Gestión y Organización de Recursos Humanos de la Corporación, un 37% a declaración o modificación de situaciones administrativas (excedencia en sus diver-sas modalidades, servicios especiales, comisiones de servicio, tanto internas, como externas), un 5% al ámbito de clases pasivas (incluiría las diversas modalidades de invalidez, las jubi-laciones, así como los actos de autorización de permanencia en el servicio activo), y un 12%, a varios, donde se incluirían resoluciones de reclamaciones previas, resoluciones de recursos administrativos, tramitación y resolución de expedientes disciplinarios, contingencia de mater-nidad, reconocimientos de antigüedad (trienios y sexenios), reconocimiento de complemento de destino como grado personal consolidado, adscripciones a puestos de trabajo, actos de gestión ordinarios y extraordinarios de personas, entre otros.Acuerdos Plenarios y de Junta de Gobierno
Además de diversos Acuerdos Plenarios relativos a modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo, y del Catálogo de Puestos de Trabajo del sector sanitario, por reorganización de los ser-vicios de la Corporación, dación de cuenta de Sentencias y de decretos de ejecución de Sentencias, se han resuelto por Acuerdo de la Junta de Gobierno un total de 17 solicitudes de compatibilidad.
Además de los actos administrativos examinados, se han realizado las siguientes actuaciones:
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
117
– Asistencia a los Comités de Seguridad e Higiene Laboral, Comisiones paritarias, Mesas Generales de Negociación, tanto del sector sanitario como del sector no sanitario.
– Colaboración, participación y asistencia jurídica a los tribunales y comités de valoración de los distintos procesos selectivos llevados a cabo por la Corporación (O.P.E., provisión de puestos de trabajo, promociones internas, funcionarizaciones, contrataciones temporales, selec-ción de funcionarios interinos y mejoras de empleo).
– Asesoramiento legal al personal de la Corporación que lo solicita, en materia de personal, y emisión de los informes jurídicos que son demandados por la vía correspondiente.
– Preparación de expedientes en materia de personal en los términos requeridos a este Ser-vicio por Asesoría Jurídica, y para la mejor defensa de los intereses provinciales, así como de pruebas y cualesquiera actuaciones solicitadas en este sentido.
– Ejecución de Sentencias en materia de personal.
2.2.1.2. Selección y contratación
Oposiciones, concursos y bolsas de trabajo
Convocatorias Número
Promoción interna ...................................................................... 7 Provisión puesto trabajo ............................................................ 17 Mejora de empleo ...................................................................... 5 Bolsa de trabajo ......................................................................... 7 Oferta pública empleo-2003 ...................................................... 23
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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Gráfico contratación temporal año 2003
Tabla contratación temporal año 2003
Tipo Descripción Contratos Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo contrato contratos realizados A B C D E
14 Obra o servicio 41 3 12 18 7 1 15 Event. circunst.
producc. 27 1 2 12 2 10 16 Interinidad 12 1 11 24 T. parcial red.
jornada 2 2
Total 82 5 14 30 20 13
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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Oferta pública de empleo
Número Plaza Código
2 Técnico auxiliar informática 51/03
1 Peón agrícola 56/03
8 Ayudante caminero 55/03
6 Subalterno 54/03
1 Profesor técnico 57/03
2 Profesor técnico 44/03
2 Profesor de secundaria 36/03
2 Técnico administración general 35/03
1 Arquitecto 38/03
1 Archivero bibliotecario 39/03
1 Economista 40/03
1 Letrado 41/03
3 Operador 53/03
5 Conservador museos 43/03
16 Auxiliar administrativo 52/03
1 Arquitecto técnico 45/03
2 Ingeniero técnico industrial 46/03
1 Enfermero 47/03
2 Restaurador 48/03
3 Técnico medio serv. culturales 49/03
1 Técnico medio protocolo y c. 50/03
1 Ingeniero industrial 37/03
1 Técnico superior serv. culturales 42/03
Promoción interna
Número Plaza Código
1 Técnico superior (economista) 23/03
10 Técnico medio de gestión 33/03
22 Administrativo/a 34/03
1 Oficial taller ocupacional 59/03
1 Técnico medio servicios culturales 25/03
1 Analista 24/03
1 Técnico medio recaudación 13/03
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Provisión de puestos
Número Plaza Código
1 Jefe/a negociado información y difusión 6/03 2 Jefe/a sección y director/a técnico/a salud 7/03 5 Tecnico/a superior admón. y otros 2/03 1 Viceinterventor 10/03 1 Jefe/a de unidad de delineantes 14/03 1 Jefe/a unidad tratamiento contable 5/03 2 Técnico/a medio/a museo 17/03 28 Administrativo/a y auxiliar administrativo 29/03 1 Técnico/a superior servicios culturales 19/03 7 Subdirector/a museo taurino y otros 21/03 1 Encargado/a taller paleofauna 26/03 2 Jefe/a grupo (asistencia munici.) 27/03 3 Administrativo/a 28/03 1 Jefe/a de unidad de informática municipal 16/03
Bolsas de trabajo
Número Plaza Código
2 Técnico superior calidad 63/03 5 Oficial/a de servicio (tramoyista) 62/03 5 Monitor ocupacional 60/03 1 Director/a gerente Hospital Psiquiátrico Bétera 58/03 3 Correctores/as 11/03 15 Conservador de museo 8/03 5 Técnico auxiliar servicos culturales 30/03
Mejora de empleo
Número Plaza Código
Maestro de taller 61/03 2 Técnico medio acción social 12/03 2 Auxiliar educación 1/03 4 Oficial recaudación U.R.E. Llíria 32/03 1 Oficial recaudación U.R.E. Xàtiva 31/03
2.2.1.3. Gestión económica
Beneficio social funcionarios
Ayudas aprobadas ..................................... 72 Importe abonado ...................................... 8.516,68
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Minusvalías sector no sanitario
Importe abonado (104 euros/mes) ............ 7.026,93
Prótesis sanitarias sector no sanitario
Importe presupuestado ............................. 65.000,00 Importe abonado ...................................... 58.256,21 Solicitudes presentadas ............................. 753 Solicitudes aprobadas ............................... 680 Audífonos .............................................. 2 Ortodoncias ........................................... 32 Endodoncia ........................................... 40 Órtesis Óptica ....................................... 347 Empastes ............................................... 176 Zapatos ortopédicos .............................. 15 Intervención Quirurgica (ojos).............. 0 Piezas Dentales ..................................... 68 Otros ..................................................... 0
Bolsas de estudios
Solicitudes presentadas ............................. 378 Solicitudes concedidas .............................. 167 Hijos .......................................................... 354 Empleados................................................. 24 Importe presupuestado .............................. 36.000,00 Importe concedido ................................... 36.000,00
Anticipos reintegrables
Ordinarios Extraordinarios
Solicitudes presentadas ..................... 121 3 Solicitudes concedidas ...................... 111 3 Importe presupuestado ..................... 861.319,59 Importe concedido ........................... 205.957,93
Préstamos vivienda
Solicitudes presentadas ............................. 17 Solicitudes concedidas .............................. 16 Importe presupuestados ........................... 295.000,00 Importe concedido ................................... 135.000,00
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
122
Solicitudes aprobadas de prótesis
2.2.1.4. Archivo y registro
Registro de documentación
Meses Entradas Salidas
Enero 276 478 Febrero 370 373 Marzo 474 256 Abril 451 275 Mayo 745 371 Junio 369 272 Julio 261 270 Agosto 88 119 Septiembre 559 229 Octubre 754 296 Noviembre 392 278 Diciembre 297 236
Total 5.036 3.453
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Certificados e informes
Meses Número
Enero ............................................ 51 Febrero ......................................... 30 Marzo ........................................... 21 Abril ............................................. 33 Mayo ............................................ 58 Junio ............................................. 56 Julio .............................................. 67 Agosto .......................................... 9 Septiembre ................................... 40 Octubre ........................................ 23 Noviembre ................................... 20 Diciembre .................................... 13
Total ............................................. 421
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Consulta de expedientes
Meses Total
Enero ............................................ 14 Febrero ......................................... 17 Marzo ........................................... 27 Abril ............................................. 18 Mayo ............................................ 30 Junio ............................................. 6 Julio .............................................. 16 Agosto .......................................... 6 Septiembre ................................... 12 Octubre ........................................ 21 Noviembre ................................... 9 Diciembre .................................... 22
Total ............................................. 198
No quedan contabilizadas las consultas de expedientes realizadas en el mismo archivo.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
125
2.2.2. SERVICIO DE FORMACIÓN
2.2.2.1. Plan de Formación Continua para empleados locales
I. Descripción de las áreas formativas
Cursos Acciones Horas Plazas
Área de Comunicación e Información Atención al cliente ................................. 1 1 25 20 Comunicación oral y escrita .................. 5 6 155 120 Idiomas .................................................. 3 5 210 95 Informática especializada ...................... 2 2 50 35 Ofimática ............................................... 5 6 140 95 Tecnologías de la información ............... 3 4 66 65 19 24 646 430
Área de Formación Profesional y Técnica Conducción vehículos ........................... 1 1 25 20 Cultura ................................................... 4 4 115 80 Desarrollo local ..................................... 1 1 25 20 Dirección de equipos ............................. 1 1 25 20 Educación .............................................. 2 2 55 40 Habilidades profesionales específicas ... 8 9 260 195 Mantenimiento ....................................... 1 1 30 20 Medio ambiente ..................................... 3 3 85 60 Protocolo ............................................... 1 1 20 20 Sanidad .................................................. 5 5 146 100 Servicios sociales .................................. 5 5 148 105 Tecnologías de la información. .............. 1 1 25 15 Trabajo en equipo .................................. 1 1 30 25 Unión Europea ....................................... 1 1 25 25 Urbanismo ............................................. 4 4 110 80 39 40 1.124 825
Área de Gestión y Organización Administrativa Actividad administrativa ....................... 3 3 75 60 Calidad en las administraciones públicas 4 4 115 80 Orientación al usuario ........................... 1 1 30 20 8 8 220 160
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Área de Recursos Humanos Desarrollo personal ................................ 5 8 205 140 Gestión de personal ............................... 1 1 25 20 Salud laboral .......................................... 5 5 135 100 11 14 365 260
Área Económica y Presupuestaria Gestión económico-financiera ............... 4 4 106 80 4 4 106 80 Cursos Acciones Horas Plazas
Área Jurídica Contratación .......................................... 2 2 60 40 Gestión tributaria ................................... 1 1 30 100 Procedimiento administrativo y régimen
jurídico ................................................... 3 4 105 85 Régimen jurídico general de las
administraciones publicas ...................... 2 2 60 40 8 9 255 265
N.º cursos N.º acciones Total horas Total plazas
89 99 2.716 2.020II. Descripción de las acciones formativas
Acciones Horas
Área de Comunicación e Información 001 Cómo hablar en público con eficacia ................................ 1 25 002 Elaboración de informes .................................................... 2 50 003 Redacció, correcció i traducció de textos que es publiquen
al «Butlletí Oficial» de la província .................................. 1 25 004 Francés ............................................................................... 1 50 005 Inglés básico ...................................................................... 2 100 006 Llenguatge administratiu valencià, nivell superior ........... 2 60 007 Access para Windows ........................................................ 1 25 008 Consultas de Access .......................................................... 1 25 009 Excel para Windows .......................................................... 2 40 010 Internet ............................................................................... 2 30 011 Itinerario de formación básico de informática................... 1 30 012 Word para Windows .......................................................... 1 20 039 Gestión de informes con Crystal Reports .......................... 1 25 040 Sistemas terminal Server y Metaframe ............................. 1 25 063 Gestor de información personal Outlook .......................... 1 20 064 Consulta de diarios oficiales en internet «Boletín Oficial»
de la provincia, «Diario Oficial de la Generalitat Valen- ciana», «Boletín Oficial del Estado» y «Diario Oficial de la Comunidad Europea» .................................................... 1 16
068 Formación de formadores .................................................. 1 30 092 Comunicación oral y escrita .............................................. 1 25 097 Formación en atención al usuario ...................................... 1 25
Número cursos: 19 .................. 24 646
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Acciones Horas
Área de Formación Profesional y Técnica 014 Elaboración y tabulación de instrumentos para conocer las
necesidades y preferencias culturales de los ciudadanos .. 1 30 015 Gestión de equipamientos culturales locales ..................... 1 30 016 Les noves tecnologies de la informació i la F.P.A. 1 ......... 1 25 017 Planificación y márketing de servicios culturales ............. 1 30 018 Políticas turísticas de los entes locales .............................. 1 25 019 Habilidades directivas para la gestión de recursos humanos:
El trabajo en equipos y resolución de problemas .............. 1 25 020 El currículum de la F.P.A. com una pràctica dialògica i
multidisciplinar .................................................................. 1 30 021 Actuación policial en actos de pública concurrencia ........ 1 30 022 Actualización de normas y señales de tráfico y
seguridad vial .................................................................... 1 25 023 Derecho penal juvenil ........................................................ 1 30 024 El trabajo en equipo en las policías locales ....................... 1 30 025 Especialización en drogodependencias ............................. 1 30 026 Inmigración extracomunitaria: Propuestas de
integración social ............................................................... 1 28 027 La detención ...................................................................... 2 60 028 Mantenimiento de instalaciones deportivas ...................... 1 30 029 Mercancías peligrosas para la policía local ....................... 1 20 030 Policía judicial ................................................................... 1 30 031 Prevención de la violencia contra la mujer ....................... 1 30 032 Proceso penal y medio ambiente ....................................... 1 30 033 Protocolos de intervención policial ................................... 1 30 034 Utilización de equipos de autodefensa .............................. 1 30 035 Agenda 21 local. Financiación europea y autonómica ...... 1 25 036 Curso de medio ambiente: Técnicas protectoras integradas
y ordenación ambiental ..................................................... 1 30 037 Gestió del paisatge i sostenibilitat ambiental en
l’ambit local ....................................................................... 1 30 038 El correo electrónico y las AA.PP. locales valencianas ..... 1 25 041 Taller práctico de protocolo ............................................... 1 20 042 Actualización en el diagnóstico y tratamiento de las
arritmias cardiacas ............................................................. 1 30 043 Cirugía mayor ambulatoria y enfermería .......................... 1 30 044 Electrocardiografía básica para personal sanitario ............ 1 30 046 Medidas de actuación sanitaria frente a procesos
infecciosos. Enfermedades nosocomiales ......................... 1 26 047 Preparación del paciente quirúrgico .................................. 1 30 049 Aspectos del trabajo social con menores ........................... 1 30 050 Formación técnica para auxiliar de ayuda a domicilio ...... 1 30 051 La Europa del siglo XXI ................................................... 1 25
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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Acciones Horas
Área de Formación Profesional y Técnica 052 Derecho urbanístico valenciano ........................................ 1 30 053 Gestión urbanística. Doctrina jurisprudencial actual y
actuaciones de cara al futuro ............................................. 1 30 054 La ordenación del territorio en las administraciones
públicas .............................................................................. 1 25 055 Legislación del suelo, urbanismo y ordenación del
territorio ............................................................................. 1 25 065 Organización, gestión y planificación de servicios
deportivos en el ámbito municipal .................................... 1 25
Número cursos: 39 .................. 40 1.124
Acciones Horas
Área de Gestión y Organización Administrativa 056 Archivos administrativos ................................................... 1 25 057 Curso práctico sobre acceso a los registros y documentos
administrativos ................................................................. 1 20 058 Organización de los Juzgados de Paz ................................ 1 30 059 Iniciación a la calidad en los servicios públicos ................ 1 30 060 La reingeniería de procesos, calidad y trabajo en equipo .. 1 30 062 Gestión de la calidad en un ayuntamiento
(entorno ISO 9000) ............................................................ 1 30 066 Modernización de la administración: Dirección, calidad
y gestión de planes estratégicos ......................................... 1 25 067 Organización del servicio de atención al ciudadano ......... 1 30
Número cursos: 8 .................... 8 220
Acciones Horas
Área de Recursos Humanos 069 Adquisición de habilidades para la promoción profesional 1 25 070 Comunicación y relaciones interpersonales ...................... 1 25 071 Inteligencia emocional ...................................................... 2 50 072 Itinerario básico formativo para promoción de grupo E
a grupo D ........................................................................... 1 30 074 Introducción a la ergonomía en el trabajo ......................... 1 30 075 Plan de autoprotección de emergencia y evacuación ........ 1 25 076 Primeros auxilios ............................................................... 1 30 077 Riesgos psicológicos en el trabajo ..................................... 1 25 078 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales ..................... 1 25 094 Carrera profesional y análisis y clasificación de puestos .. 1 25 098 Técnicas de prevención del estrés ..................................... 3 75
Número cursos: 11 .................. 14 365
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Acciones Horas
Área Económica y Presupuestaria 048 Generación, almacenamiento y archivo de la información
contable ............................................................................. 1 16 080 Análisis de la información contable y presupuestaria de
las administraciones locales .............................................. 1 30 081 Gestión presupuestaria y financiación de las
Haciendas Locales ............................................................. 1 30 082 Pressupost i comptabilitat a les corporacions locals ......... 1 30
Número cursos: 4 .................... 4 106
Acciones Horas
Área Jurídica 083 La contratación en las administraciones públicas ............. 1 30 084 Aplicación de la Ley de Procedimiento Administrativo en
administración local .......................................................... 2 50 085 Funcionamiento y régimen jurídico en pequeños municipios 1 25 086 La responsabilidad penal, civil y administrativa del
funcionario ......................................................................... 1 30 087 Ley 29/98 Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa .............................................. 1 30 089 Responsabilidad patrimonial de las administraciones ....... 1 30 096 La nueva regulación de los contratos de las administraciones
públicas. Texto refundido y desarrollo reglamentario ....... 1 30 099 Tributos locales. Nuevo marco de financiación de las
Haciendas Locales ............................................................. 1 30 Número cursos: 8 .................... 9 255
Total cursos: 89 ....................... 99 2.716
III. Distribución de las solicitudes de cursos Instancias presentadas ................................................................................... 10.3571.º 010 Internet ....................................................................................... 4242.º 009 Excel para Windows .................................................................. 3143.º 084 Aplicación de la Ley de Procedimiento Administrativo en
Administración Local ................................................................ 3124.º 098 Técnicas de prevención del estrés ............................................. 2665.º 027 La detención .............................................................................. 2596.º 007 Access para Windows ................................................................ 2527.º 071 Inteligencia emocional ............................................................... 2138.º 005 Inglés básico .............................................................................. 2009.º 012 Word para Windows .................................................................. 18710.º 038 El correo electrónico y las AA.PP. locales valencianas ............. 18711.º 034 Utilización de equipos de autodefensa ...................................... 18112.º 054 La ordenacion del territorio en las administraciones públicas .. 18113.º 021 Actuación policial en actos de pública concurrencia ................ 17714.º 023 Derecho penal juvenil ................................................................ 176
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15.º 002 Elaboración de informes ............................................................ 16316.º 033 Protocolos de intervención policial ........................................... 16317.º 055 Legislación del suelo, urbanismo y ordenación del territorio ... 16218.º 025 Especialización en drogodependencias ..................................... 15619.º 095 Casos prácticos de personal: Seguros sociales, nóminas
y jornada .................................................................................... 14920.º 083 La contratación en las administraciones públicas ..................... 14821 069 Adquisición de habilidades para la promoción profesional ...... 14722.º 099 Tributos locales. Nuevo marco de financiación de las
haciendas locales ....................................................................... 14623.º 057 Curso práctico sobre acceso a los registros y documentos
administivos ............................................................................... 14124.º 096 La nueva regulaci´ón de los contratos de las administraciones
públicas. Texto refundido y desarrollo reglamentario ............... 14025.º 001 Cómo hablar en público con eficacia ........................................ 13526.º 030 Policía judicial ........................................................................... 13327.º 006 Llenguatge administratiu valencià, nivell superior ................... 13228.º 026 Inmigración extracomunitaria: Propuestas de integración social 13229.º 076 Primeros auxilios ....................................................................... 13230.º 008 Consultas de Access .................................................................. 12631.º 082 Pressupost i comptabilitat a les corporacions locals .................. 12532.º 029 Mercancías peligrosas para la policía local ............................... 12433.º 053 Gestión urbanística. Doctrina jurisprudencial actual y
actuaciones de cara al futuro ..................................................... 12234.º 092 Comunicación oral y escrita ...................................................... 12035.º 086 La responsabilidad penal, civil y administrativa del funcionario 11936.º 097 Formación en atención al usuario .............................................. 11437.º 056 Archivos administrativos ........................................................... 10938.º 031 Prevención de la violencia contra la mujer ................................ 10839.º 063 Gestor de información personal Outlook .................................. 10840.º 067 Organización del servicio de atención al ciudadano ................. 10841.º 019 Habilidades directivas para la gestión de recursos humanos:
El trabajo en equipos y resolución de problemas ...................... 10542.º 032 Proceso penal y medio ambiente ............................................... 10343.º 078 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales ............................. 10344.º 081 Gestión presupuestaria y financiación de las haciendas locales . 10245.º 044 Electrocardiografía básica para personal sanitario .................... 10146.º 085 Funcionamiento y régimen jurídico en pequeños municipios ... 10147.º 070 Comunicación y relaciones interpersonales .............................. 10048.º 077 Riesgos psicológicos en el trabajo ............................................. 9949.º 059 Iniciación a la calidad en los servicios públicos ........................ 9750.º 087 Ley 29/98 Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa ...................................................... 9351.º 024 El trabajo en equipo en las policías locales ............................... 9252.º 011 Itinerario de formación básico de informática ........................... 9053.º 094 Carrera profesional y análisis y clasificación de puestos .......... 8754.º 062 Gestion de la calidad en un ayuntamiento (entorno ISO 9000) . 86
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132
55.º 064 Consulta de diarios oficiales en internet del «Boletín Oficial» de la provincia, «Diario Oficial de la Generalitat Valenciana», «Boletín Oficial del Estado» y «Diario Oficial de la Comunidad Europea» ................................................................ 82
56.º 068 Formación de formadores .......................................................... 8057.º 022 Actualización de normas y señales de tráfico y seguridad vial . 7958.º 051 La Europa del siglo XXI............................................................ 7959.º 052 Derecho urbanístico valenciano ................................................ 7860.º 049 Aspectos del trabajo social con menores ................................... 7761.º 080 Análisis de la información contable y presupuestaria de las
administraciones locales ............................................................ 7762.º 047 Preparación del paciente quirúrgico .......................................... 7563.º 043 Cirugía mayor ambulatoria y enfermería .................................. 7464.º 089 Responsabilidad patrimonial de las administraciones ............... 7265.º 004 Francés ....................................................................................... 7166.º 060 La reingeniería de procesos, calidad y trabajo en equipo .......... 7167.º 066 Modernización de la administración: Dirección, calidad
y gestión de planes estratégicos ................................................. 7068.º 041 Taller práctico de protocolo ....................................................... 6969.º 048 Generación, almacenamiento y archivo de la información
contable...................................................................................... 6470.º 046 Medidas de actuación sanitaria frente a procesos infecciosos.
Enfermedades nosocomiales ..................................................... 6371.º 072 Itinerario básico formativo para promoción de grupo E
a grupo D ................................................................................... 5772.º 042 Actualización en el diagnóstico y tratamiento de las
arritmias cardiacas ..................................................................... 5473.º 036 Curso de medio ambiente: Técnicas protectoras integradas y
ordenación ambiental ................................................................. 5074.º 020 El curriculum de la F.P.A. com una pràctica dialògica i
multidisciplinar .......................................................................... 4975.º 028 Mantenimiento de instalaciones deportivas ............................... 4976.º 075 Plan de autoprotección de emergencia y evacuación ................ 4877.º 035 Agenda 21 local. Financiación europea y autonómica .............. 4578.º 074 Introducción a la ergonomía en el trabajo ................................. 4579.º 040 Sistemas terminal Server y Metaframe ...................................... 4280.º 065 Organización, gestión y planificación de servicios deportivos
en el ámbito municipal .............................................................. 4181.º 037 Gestió del paisatge i sostenibilitat ambiental en l’àmbit local .. 4082.º 018 Políticas turísticas de los entes locales. ..................................... 3883.º 017 Planificación y márketing de servicios culturales ..................... 3784.º 014 Elaboración y tabulación de instrumentos para conocer las
necesidades y preferencias culturales de los ciudadanos .......... 3685.º 013 Curso básico de gestión de servicios culturales municipales .... 3586.º 050 Formación técnica para auxiliar de ayuda a domicilio .............. 3587.º 003 Redacció, correcció i traducció de textos que es publiquen
al «Butlletí Oficial» de la província .......................................... 3388.º 058 Organización de los Juzgados de Paz ........................................ 33
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89.º 015 Gestión de equipamientos culturales locales ............................. 3290.º 016 Les noves tecnologies de la informació i la F.P.A. 1 ................. 3191.º 088 Propiedad horizontal práctica para personal de las O.M.I.C.S. . 2692.º 061 Gestión de la calidad en la sanidad pública ............................... 2593.º 073 Los planes de pensiones en el ámbito de la administración local
2594.º 079 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Responsabilidades
y sanciones................................................................................. 2595.º 091 La interacción sociocultural con el paciente psiquiátrico .......... 2396.º 039 Gestión de informes con Crystal Reports .................................. 2197.º 090 El nuevo proceso civil ............................................................... 2198.º 045 Explotación informática de datos clínicos ................................. 1999.º 093 Dinamizar grupos con pacientes toxicómanos .......................... 11
IV. Relación de entidades agrupadas
Solicitudes Participantes %
Ayuntamiento de Ademuz ................................ 4 0 0,0Ayuntamiento de Ador ..................................... 8 3 37,5Ayuntamiento de Atzeneta d’Albaida .............. 5 2 40,0Ayuntamiento de Agullent ............................... 15 9 60,0Ayuntamiento de Aielo de Malferit ................. 64 14 21,8Ayuntamiento de Albal .................................... 72 23 31,9Ayuntamiento de Albalat de la Ribera ............. 0Ayuntamiento de Albalat dels Sorells .............. 30 13 43,3Ayuntamiento de Albalat dels Tarongers ......... 5 2 40,0Ayuntamiento de Alberic ................................. 29 12 41,3Ayuntamiento de Alborache ............................. 0Ayuntamiento de Alboraya .............................. 167 55 32,9Ayuntamiento de Albuixech ............................. 41 12 29,2Ayuntamiento de Alcàntera de Xúquer ............ 10 4 40,0Ayuntamiento de Alcublas ............................... 1 1 100,0Ayuntamiento de Alfafar .................................. 87 23 26,4Ayuntamiento de Alfara de Algimia ................ 0Ayuntamiento de Alfara del Patriarca .............. 27 8 29,6Ayuntamiento de Alfarrasí ............................... 8 2 25,0Ayuntamiento de Alfauir .................................. 10 2 20,0Ayuntamiento de Algar de Palancia ................. 3 1 33,3Ayuntamiento de Algemesí .............................. 87 29 33,3Ayuntamiento de Algimia de Alfara ................ 1 1 100,0Ayuntamiento de Alginet ................................. 71 19 26,7Ayuntamiento de Almàssera ............................ 42 11 26,1Ayuntamiento de Almiserà ............................... 0Ayuntamiento de Almoines .............................. 0Ayuntamiento de Almussafes ........................... 156 30 19,2
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134
Solicitudes Participantes %
Ayuntamiento de Alpuente ............................... 10 1 10,0Ayuntamiento de Alqueria de la Comtessa, L’ ... 5 2 40,0Ayuntamiento de Alzira ................................... 180 49 27,2Ayuntamiento de Andilla ................................. 18 8 44,4Ayuntamiento de Anna ..................................... 9 3 33,3Ayuntamiento de Antella ................................. 12 5 41,6Ayuntamiento de Aras de los Olmos ................ 6 3 50,0Ayuntamiento de Ayelo de Rugat..................... 2 1 50,0Ayuntamiento de Ayora .................................... 24 8 33,3Ayuntamiento de Barx ..................................... 14 4 28,5Ayuntamiento de Barxeta ................................. 0Ayuntamiento de Bèlgida ................................. 1 0 0,0Ayuntamiento de Benavites ............................. 6 2 33,3Ayuntamiento de Beneixida ............................. 6 1 16,6Ayuntamiento de Beniarjó ............................... 0Ayuntamiento de Benicull de Xúquer .............. 15 4 26,6Ayuntamiento de Benifaió ............................... 102 31 30,3Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna ..... 3 3 100,0Ayuntamiento de Benifairó de les Valls ........... 0Ayuntamiento de Beniflá ................................. 4 1 25,0Ayuntamiento de Benigánim ........................... 5 1 20,0Ayuntamiento de Benimodo ............................ 8 1 12,5Ayuntamiento de Benimuslem ......................... 0Ayuntamiento de Beniparrell ........................... 48 15 31,2Ayuntamiento de Benirredrà ............................ 4 0 0,0Ayuntamiento de Bicorp .................................. 1 0 0,0Ayuntamiento de Bocairent ............................. 10 4 40,0Ayuntamiento de Bolbaite ............................... 13 4 30,7Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell .......... 14 6 42,8Ayuntamiento de Bufali ................................... 0Ayuntamiento de Bugarra ................................ 18 7 38,8Ayuntamiento de Buñol ................................... 29 6 20,6Ayuntamiento de Burjassot .............................. 58 15 25,8Ayuntamiento de Calles ................................... 12 2 16,6Ayuntamiento de Canals .................................. 25 7 28,0Ayuntamiento de Carcaixent ............................ 81 21 25,9Ayuntamiento de Carlet ................................... 86 16 18,6Ayuntamiento de Casas Altas .......................... 0Ayuntamiento de Casas Bajas .......................... 0Ayuntamiento de Casinos ................................ 11 3 27,2Ayuntamiento de Castelló de Rugat ................. 3 2 66,6Ayuntamiento de Castellonet ........................... 0
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
135
Solicitudes Participantes %
Ayuntamiento de Catarroja .............................. 143 41 28,6Ayuntamiento de Cerdà ................................... 0Ayuntamiento de Chella ................................... 5 1 20,0Ayuntamiento de Chelva .................................. 11 3 27,2Ayuntamiento de Cheste .................................. 52 13 25,0Ayuntamiento de Chiva ................................... 122 30 24,5Ayuntamiento de Chulilla ................................ 16 7 43,7Ayuntamiento de Cofrentes ............................. 3 1 33,3Ayuntamiento de Corbera ................................ 38 11 28,9Ayuntamiento de Cotes .................................... 0Ayuntamiento de Cullera ................................. 165 40 24,2Ayuntamiento de Domeño ............................... 11 2 18,1Ayuntamiento de Dos Aguas ............................ 2 2 100,0Ayuntamiento de Emperador ........................... 9 5 55,5Ayuntamiento de Enguera ................................ 31 10 32,2Ayuntamiento de Estivella ............................... 10 5 50,0Ayuntamiento de Estubeny .............................. 0Ayuntamiento de Faura .................................... 0Ayuntamiento de Favara .................................. 0Ayuntamiento de Foios .................................... 56 13 23,2Ayuntamiento de Gátova ................................. 8 3 37,5Ayuntamiento de Gavarda ............................... 17 4 23,5Ayuntamiento de Genovés ............................... 20 5 25,0Ayuntamiento de Gestalgar .............................. 2 1 50,0Ayuntamiento de Gilet ..................................... 13 5 38,4Ayuntamiento de Godella ................................ 41 10 24,3Ayuntamiento de Godelleta ............................. 21 10 47,6Ayuntamiento de Guadasequies ....................... 0Ayuntamiento de Guadassuar .......................... 15 5 33,3Ayuntamiento de Guardamar ........................... 12 6 50,0Ayuntamiento de Higueruelas .......................... 12 3 25,0Ayuntamiento de Jalance ................................. 0Ayuntamiento de Jarafuel ................................ 5 2 40,0Ayuntamiento de L’Alcúdia ............................. 11 2 18,1Ayuntamiento de L’Alcúdia de Crespins ......... 11 5 45,4Ayuntamiento de L’Eliana ............................... 115 30 26,0Ayuntamiento de L’Ènova ............................... 9 2 22,2Ayuntamiento de La Font d’En Carròs ............ 8 2 25,0Ayuntamiento de La Font de la Figuera ........... 3 2 66,6Ayuntamiento de La Granja de la Costera ....... 0Ayuntamiento de La Pobla de Farnals ............. 83 21 25,3Ayuntamiento de La Pobla del Duc ................. 4 1 25,0
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
136
Solicitudes Participantes %
Ayuntamiento de La Pobla Llarga ................... 22 9 40,9Ayuntamiento de La Yesa ................................ 0Ayuntamiento de Llanera de Ranes ................. 4 1 25,0Ayuntamiento de Llaurí ................................... 21 5 23,8Ayuntamiento de Llíria .................................... 102 19 18,6Ayuntamiento de Llocnou de Sant Jeroni ........ 0Ayuntamiento de Llosa de Ranes ..................... 5 1 20,0Ayuntamiento de Llutxent ............................... 19 5 26,3Ayuntamiento de Loriguilla ............................. 6 3 50,0Ayuntamiento de Macastre .............................. 2 2 100,0Ayuntamiento de Manises ................................ 262 55 20,9Ayuntamiento de Manuel ................................. 23 7 30,4Ayuntamiento de Marines ................................ 5 1 20,0Ayuntamiento de Masalavés ............................ 0Ayuntamiento de Massalfassar ........................ 13 2 15,3Ayuntamiento de Massanassa .......................... 52 16 30,7Ayuntamiento de Meliana ................................ 55 16 29,0Ayuntamiento de Millares ................................ 3 2 66,6Ayuntamiento de Miramar ............................... 11 3 27,2Ayuntamiento de Mislata ................................. 225 53 23,5Ayuntamiento de Mogente ............................... 76 14 18,4Ayuntamiento de Moncada .............................. 122 35 28,6Ayuntamiento de Monserrat ............................. 17 8 47,0Ayuntamiento de Montaverner ........................ 1 1 100,0Ayuntamiento de Montichelvo ......................... 8 7 87,5Ayuntamiento de Montroy ............................... 30 7 23,3Ayuntamiento de Museros ............................... 21 6 28,5Ayuntamiento de Náquera ............................... 19 2 10,5Ayuntamiento de Navarrés ............................... 15 5 33,3Ayuntamiento de Novetlè ................................ 4 1 25,0Ayuntamiento de Ontinyent ............................. 179 41 22,9Ayuntamiento de Otos ..................................... 1 1 100,0Ayuntamiento de Palmera ................................ 11 4 36,3Ayuntamiento de Palomar ................................ 1 1 100,0Ayuntamiento de Paterna ................................. 301 57 18,9Ayuntamiento de Pedralba ............................... 69 18 26,0Ayuntamiento de Petrés ................................... 7 0 0,0Ayuntamiento de Picanya ................................ 58 19 32,7Ayuntamiento de Picassent .............................. 84 12 14,2Ayuntamiento de Piles ..................................... 20 3 15,0Ayuntamiento de Polinyà de Xúquer ............... 6 3 50,0Ayuntamiento de Potríes .................................. 0
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
137
Solicitudes Participantes %
Ayuntamiento de Puçol .................................... 210 53 25,2Ayuntamiento de Puig ...................................... 7 3 42,8Ayuntamiento de Quart de les Valls ................. 8 2 25,0Ayuntamiento de Quartell ................................ 0Ayuntamiento de Quatretonda ......................... 12 5 41,6Ayuntamiento de Quesa ................................... 1 1 100,0Ayuntamiento de Rafelbunyol ......................... 18 2 11,1Ayuntamiento de Rafelcofer ............................ 7 1 14,2Ayuntamiento de Rafelguaraf .......................... 26 8 30,7Ayuntamiento de Real de Gandía .................... 8 1 12,5Ayuntamiento de Real de Montroi ................... 8 0 0,0Ayuntamiento de Riola .................................... 21 2 9,52Ayuntamiento de Rocafort ............................... 25 7 28,0Ayuntamiento de Rotglá y Corberá ................. 8 0 0,0Ayuntamiento de Rótova ................................. 5 2 40,0Ayuntamiento de Sagunto ................................ 511 97 18,9Ayuntamiento de Salem ................................... 1 0 0,0Ayuntamiento de San Antonio de ................... 5 1 20,0Ayuntamiento de San Juan de Énova ............... 0Ayuntamiento de Sempere ............................... 0Ayuntamiento de Senyera ................................ 8 3 37,5Ayuntamiento de Serra ..................................... 27 6 22,2Ayuntamiento de Silla ...................................... 110 35 31,8Ayuntamiento de Simat de la Valldigna ........... 16 6 37,5Ayuntamiento de Sollana ................................. 31 12 38,7Ayuntamiento de Sot de Chera ........................ 0Ayuntamiento de Sueca ................................... 169 42 24,8Ayuntamiento de Sumacàrcer .......................... 0Ayuntamiento de Tavernes Blanques ............... 41 9 21,9Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna ...... 201 39 19,4Ayuntamiento de Teresa de Cofrentes ............. 0Ayuntamiento de Terrateig ............................... 0Ayuntamiento de Titaguas ............................... 4 1 25,0Ayuntamiento de Torrebaja .............................. 12 2 16,6Ayuntamiento de Torres Torres ........................ 1 1 100,0Ayuntamiento de Tous ..................................... 13 2 15,3Ayuntamiento de Tuéjar ................................... 1 0 0,0Ayuntamiento de Vallada ................................. 15 4 26,6Ayuntamiento de Villanueva de Castellón ....... 80 16 20,0Ayuntamiento de Villar del Arzobispo ............. 14 2 14,2Ayuntamiento de Vinalesa ............................... 28 9 32,1Ayuntamiento de Xàtiva .................................. 127 25 19,6
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
138
Solicitudes Participantes %
Ayuntamiento de Xeraco ................................. 4 1 25,0Ayuntamiento de Xeresa .................................. 0Ayuntamiento de Zarra .................................... 6 3 50,0Consorcio Hospital General ............................. 927 287 30,9Consorcio Provincial de Bomberos ................. 128 37 28,9Diputación Provincial Valencia ....................... 1.131 380 33,6 Mancomunidad Aguas Potables Alcántara, Cárcer ............................................................... 2 0 0,0Mancomunidad Costera de Ranes ................... 0Mancomunidad de la Canal de Navarrés ......... 6 1 16,6Mancomunidad del Carraixet .......................... 6 3 50,0Mancomunidad Municipios La Safor .............. 11 2 18,1Mancomunidad Municipios Rincón Ademuz .. 0
Entidades agrupadas Solicitudes Participantes
208 8.750 2.373
V. Participación de los alumnos
Solicitudes Admitidos Asistentes Aprovechamientos
10.357 2.473 1.862 1.666
VI. Número cursos realizados por alumno/a
Cursos realizados Número de personas Total
4 2 8 3 25 75 2 241 482 1 1.297 1.297 0 1.727 0
Total 3.292 1.862
VII. Distribución según grupos retributivos
Ayuntamientos
Grupo Solicitudes % Admitidos % Asistentes % Aprovechamientos %
A 818 8,87 259 12,37 185 12,04 140 10,21 B 1.600 17,34 468 22,36 328 21,34 281 20,50 C 2.990 32,41 617 29,48 439 28,56 403 29,39 D 3.133 33,96 583 27,85 467 30,38 439 32,02 E 623 6,75 149 7,12 107 6,96 103 7,51 s/c 62 0,67 17 0,81 11 0,72 5 0,36
Total 9.226 89,08 2.093 84,63 1.537 82,55 1.371 82,29
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
139
Diputación
Grupo Solicitudes % Admitidos % Asistentes % Aprovechamientos %
A 235 20,78 122 32,11 107 32,92 95 32,20 B 198 17,51 87 22,89 76 23,38 72 24,41 C 372 32,89 105 27,63 89 27,38 79 26,78 D 291 25,73 53 13,95 47 14,46 43 14,58 E 34 3,01 13 3,42 6 1,85 6 2,03 s/c 1 0,09 0 0,00 0 0,00 0 0,00
Total 1.131 10,92 380 15,37 325 17,45 295 17,71
Totales 10.357 100 2.473 100 1.862 100 1.666 100
VIII. Profesorado y coordinación
Profesores/as Coordinadores/as Cursos coordinados
259 68 89
Ayuntamiento Prof. Coord Cursos
Albacete, Ayuntamiento de .............................. 1 Autónomo ........................................................ 14 1 2Ayuntamiento de Alboraya .............................. 3 2 2Ayuntamiento de Aldaia ................................... 1 Ayuntamiento de Alfafar .................................. 1 Ayuntamiento de Burjassot .............................. 1 Ayuntamiento de Catarroja .............................. 6 Ayuntamiento de Cullera ................................. 1 1 1Ayuntamiento de Foios .................................... 1 Ayuntamiento de Llíria .................................... 2 Ayuntamiento de Madrid ................................. 1 Ayuntamiento de Picassent .............................. 1 Ayuntamiento de Quart de Poblet .................... 1 Ayuntamiento de Torrent ................................. 1 Ayuntamiento de Valencia ............................... 14 4 7Ayuntamiento de Xirivella ............................... 1 1 2Cámara de Comercio ....................................... 1 Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 1 Confederación Hidrográfica del Júcar ............. 1 1 1Conselleria Cultura (G.V.) ............................... 5 1 1Conselleria de Bienestar Social (G.V.) ............ 1 1 1Conselleria Medio Ambiente (G.V.) ................ 5 Conselleria Obras Públicas (G.V.) ................... 4 Conselleria Presidencia (G.V.) ......................... 4 1 1Conselleria Sanidad (G.V.) .............................. 6 Conselleria Trabajo (G.V.) ............................... 2 Consorcio Hospital General ............................. 33 6 6
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
140
Ayuntamiento Prof. Coord Cursos
Consorcio Provincial de Bomberos ................. 3 1 1Corts Valencianes ............................................. 2 Diputación Provincial Alicante ........................ 2 1 1Diputación Provincial Valencia ....................... 64 42 55Empresa privada .............................................. 6 F.E.M.P. ............................................................ 2 F.V.M.P. ............................................................ 1 Generalitat Valenciana ..................................... 10 1 1Impiva, Conselleria d’Industria i Comerç ....... 1 Instituto Nacional de Administración Pública . 4 1 2Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ....... 1 Ministerio del Interior ...................................... 6 1 2Otras Instituciones ........................................... 3 Tribunal Económico Administrativo ............... 1 Tribunal Superior Justicia C.V. ........................ 5 1 1Universidad de Alicante ................................... 2 Universidad de Chile ....................................... 1 Universidad de Girona ..................................... 1 Universidad de la Laguna ................................ 2 Universidad de la Sorbona ............................... 1 Universidad de León ........................................ 2 Universidad de Zaragoza ................................. 1 Universidad Politécnica de Valencia................ 6 Universitat de Barcelona .................................. 1 Universitat de València .................................... 18 1
2.2.2.2. Plan de formación para empleados de la Diputación
2.2.2.2.1. Formación interna
I. Descripción de las áreas formativas
Cursos Acciones Horas Plazas
Actualización de conocimientos sobre régimen jurídico Contratación .......................................................... 1 1 25 25 Procedimiento administrativo y régimen jurídico . 1 1 25 0
2 2 50 25
Apoyo a proyectos de mejora continua Gestión tributaria ................................................... 2 8 141 150 Informática ............................................................ 2 2 40 24 Personal ................................................................. 1 2 40 36
5 12 221 210
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
141
Cursos Acciones Horas Plazas
Difusión de una cultura de calidad Comunicación ........................................................ 1 1 20 20 Organización administrativa .................................. 2 2 40 50 Trabajo en equipo .................................................. 1 1 20 20
4 4 80 90 Mejora de conocimientos específicos
Actividad administrativa ....................................... 1 2 40 40 Conducción vehículos ........................................... 2 3 65 30 Educación .............................................................. 9 9 310 329 Gestión económico-financiera ............................... 1 1 28 15 Obras públicas ....................................................... 1 1 16 30 Protocolo ............................................................... 1 2 32 10 Unión Europea ....................................................... 1 1 16 20
16 19 507 474 Mejora de la calidad de vida laboral
Salud laboral .......................................................... 3 22 43 816
3 22 43 816 Mejora de la formación básica de los trabajadores
Comunicación oral y escrita .................................. 1 1 25 20 Formación básica ................................................... 1 1 60 5 Inglés ..................................................................... 2 2 100 30 Medio ambiente ..................................................... 1 1 15 20
5 5 200 75 Mejora de las capacidades directivas
Gestión y organización .......................................... 1 1 80 25 Trabajo en equipo .................................................. 1 1 20 20
2 2 100 45 Optimización de las tecnologías de la información
Aplicaciones específicas ........................................ 2 3 33 42 Informática ............................................................ 13 15 308 195 Informática especializada ...................................... 1 1 32 8
16 19 373 245 Soporte formativo a procesos de promoción, desarrollo
y mejora Promoción y carrera .............................................. 2 2 116 17
2 2 116 17 Valenciano
Valenciano ............................................................. 5 8 345 125 ............................................................................... 5 8 345 125
60 95 2.035 2.122
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
142
II. Descripción de las acciones formativas
Acciones Horas
Actualización de conocimientos sobre régimen jurídico Aplicación Ley de Procedimiento Administrativo en la
Administración Local ......................................................... 1 25 Aspectos jurídicos de la contratación ........................................... 1 25 Número cursos: 2 ................. 2 50
Apoyo a proyectos de mejora continua Actualizaciones técnicas para la gestión de tributos ..................... 7 126 Gestión tributaria: Módulo de gestión de vehículos ..................... 1 15 Planificación estratégica y operativa ............................................ 1 16 Técnicas de telemárketing y atención al cliente. .......................... 1 24 Trabajo en equipo (personal) ........................................................ 2 40 Número cursos: 5 ................. 12 221
Difusión de una cultura de calidad El empleado público y los nuevos retos de la administración ...... 1 20 Formación en atención al cliente .................................................. 1 20 Sistemas de evaluación y mejora de los procesos administrativos 1 20 Trabajo en equipo ......................................................................... 1 20 Número cursos: 4 ................. 4 80
Mejora de conocimientos específicos Actualización de normas y señales de tráfico y seguridad vial .... 1 25 Creuant les fronteres educatives. Un procés pedagògic i polític
alliberador ........................................................................... 1 30 Curso de conducción (reciclaje) ................................................... 2 40 Curso básico de protocolo ............................................................ 2 32 Els plans territorials com dispositiu d’enllaç entre la formació i
el desenvolupament local .................................................... 1 25 Ètica, complexitat i F.P.A. en la societat planetària ...................... 1 20 Expresión y comunicación en educación infantil ......................... 1 25 Formación contable: Módulo de finanzas ..................................... 1 28 Gestión de registros ...................................................................... 2 40 La programación del implante coclear ......................................... 1 60 La administración local y la Comunidad Europea ........................ 1 16 Mediació pedagògica i producció de materials en la F.P.A. ......... 1 30 Persones adultes, associacionisme i participació .......................... 1 30 Señalización y balizamiento de carreteras .................................... 1 16 Sistematitzant experiències, produint materials i generant
processos d’innovació ......................................................... 1 50 Xarxes d’intercanvi d’experiències i projectes de treball ............. 1 40 Número cursos: 16 ............... 19 507
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Acciones Horas
Mejora de la calidad de vida laboral Responsables de evacuación ......................................................... 1 1 Responsabilidades y obligaciones en Prevención de Riesgos Laborales en el ámbito de la Administración Pública .................. 1 2 Sesión formativa plan de emergencia y evacuación ..................... 20 40 Número cursos: 3 ................. 22 43
Mejora de la formación básica de los trabajadores Curso básico de comunicación oral y escrita ................................ 1 25 Entorno Windows y Word ............................................................. 1 60 Implantación de un sistema de gestión medioambiental (S.G.M.A.) 1 15 Inglés básico ................................................................................. 1 50 Inglés post-básico ......................................................................... 1 50 Número cursos: 5 ................. 5 200
Mejora de las capacidades directivas Liderazgo e innovación en los servicios públicos ........................ 1 80 Organización y dirección de equipos de trabajo ........................... 1 20 Número cursos: 2 ................. 2 100
Optimización de las tecnologías de la información Access para Windows ................................................................... 2 50 Aranzadi: Tratamiento informático ............................................... 2 8 Consultas de Access ...................................................................... 1 25 Desarrollo de aplicaciones Java con J2EE .................................... 1 32 Excel para Windows ..................................................................... 1 20 Gestor de información personal Outlook ...................................... 1 20 Implicaciones de la L.O.P.D. para las diferentes unidades de la
Diputación de Valencia ....................................................... 1 25 Informes de Access ....................................................................... 1 20 Informática práctica para técnicos de la Diputación de Valencia . 1 25 Introducción a Internet y correo electrónico ................................. 2 32 Introducción a la informática de la Diputación ............................ 1 16 Power Point ................................................................................... 1 20 Taller de reciclaje de informática básica ....................................... 1 20 Taller de recursos informáticos de la Diputación de Valencia ...... 1 20 Word avanzado en el contexto de la Diputación de Valencia ....... 1 20 Word para Windows ...................................................................... 1 20 Número cursos: 16 ............... 19 373
Soporte formativo a procesos de promoción, desarrollo y mejora Capacitación personal grupo D para funciones auxiliares
administrativos.................................................................... 1 96 Formación de los nuevos operadores de «Diputació en Directe» . 1 20 Número cursos: 2 ................. 2 116
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Acciones Horas
Valenciano Llenguatge administratiu valència, nivell superior ....................... 1 30 Valencià superior .......................................................................... 2 90 Valencià mitjà ............................................................................... 3 135 Valencià elemental ........................................................................ 1 45 Valencià oral ................................................................................. 1 45
Número cursos: 5 ................. 8 345
Total cursos: 60 .................... 95 2.035III. Distribución de las solicitudes de cursos
Instancias presentadas ...................................................................................... 2.944 1 Sesión formativa plan de emergencia y evacuación ............................. 609 2 Actualizaciones técnicas para la gestión de tributos ............................ 125 3 Introducción a Internet y correo electrónico ........................................ 103 4 Access para Windows ........................................................................... 96 5 Responsabilidades y obligaciones en Prevención de Riesgos Laborales
en el ámbito de la administración pública ............................................ 77 6 Valencià mitjà ....................................................................................... 76 7 Inglés básico ......................................................................................... 75 8 Power Point .......................................................................................... 69 9 Inglés post-básico ................................................................................. 67 10 Excel para Windows ............................................................................. 63 11 Word avanzado en el contexto de la Diputación de Valencia ............... 63 12 Gestor de información personal Outlook ............................................. 54 13 Organización y dirección de equipos de trabajo .................................. 52 14 Trabajo en equipo (personal) ................................................................ 52 15 Sistemas de evaluación y mejora de los procesos administrativos ...... 50 16 Consultas de Access ............................................................................. 49 17 Informes de Access ............................................................................... 49 18 Creuant les fronteres educatives. Un procés pedagògic
i polític alliberador ............................................................................... 48 19 Liderazgo e innovación en los servicios públicos ................................ 48 20 Señalización y balizamiento de carreteras............................................ 44 21 El empleado público y los nuevos retos de la administración. ............. 43 22 Ètica, complexitat i F.P.A. en la societat planetària ............................. 43 23 Aplicación Ley de Procedimiento Administrativo en la
administración local ............................................................................. 42 24 Aranzadi: tratamiento informático ....................................................... 41 25 Curso básico de diseño gráfico ............................................................. 40 26 Taller de recursos informáticos de la Diputación de Valencia ............. 38 27 La programación del implante coclear ................................................. 37 28 Valencià superior .................................................................................. 34
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145
29 Curso básico de comunicación oral y escrita ....................................... 33 30 Valencià elemental ................................................................................ 32 31 Word para Windows ............................................................................. 32 32 Aspectos jurídicos de la contratación ................................................... 31 33 La Administración Local y la Comunidad Europea. ............................ 31 34 Curso básico de protocolo. ................................................................... 29 35 Formación en atención al cliente .......................................................... 28 36 Gestión de registros .............................................................................. 28 37 Introducción a la informática de la Diputación .................................... 28 38 Curso de conducción (reciclaje) ........................................................... 27 39 Informática práctica para técnicos de la Diputación de Valencia ......... 27 40 Persones adultes, associacionisme i participació ................................. 27 41 Sistematitzant experiències, produint materials i generant processos
d’innovació ........................................................................................... 27 42 Xarxes d’intercanvi d’experiències i projectes de treball .................... 27 43 Trabajo en equipo ................................................................................. 25 44 Actualización de normas y señales de tráfico y seguridad vial ............ 24 45 Entorno Windows y Word .................................................................... 24 46 Implantación de un Sistema de gestión medioambiental (S.G.M.A.) .. 22 47 Taller de reciclaje de informática básica .............................................. 21 48 Responsables de evacuación ................................................................ 20 49 Utilización de bases de datos jurídicas: Tirant Lo Blanch ................... 20 50 Els plans territorials com dispositiu d’enllaç entre la formació i
el desenvolupament local ..................................................................... 19 51 Planificación estratégica y operativa .................................................... 18 52 Formación contable: Módulo de finanzas ............................................ 17 53 Valencià oral ......................................................................................... 17 54 Desarrollo de aplicaciones Java con J2EE ........................................... 16 55 Llenguatge administratiu valència, nivell superior .............................. 16 56 Mediació pedagógica i producció de materials en la F.P.A. ................. 14 57 Gestión tributaria: Módulo de gestión de vehículos ............................. 11 58 Implicaciones de la L.O.P.D. para las diferentes unidades de la
Diputación de Valencia ......................................................................... 11 59 Seguimiento proyecto incorporación valenciano a n. tecnologías ....... 11 60 Capacitación personal grupo D para funciones auxiliares
administrativos ..................................................................................... 10 61 Expresión y comunicación en educación infantil ................................. 8 62 Informática para directivos ................................................................... 8 63 Técnicas de telemárketing y atención al cliente ................................... 6 64 Calidad total ......................................................................................... 5 65 Formación de los nuevos operadores de «Diputació en Directe» ........ 4 66 Programa de acogida de nuevos trabajadores....................................... 4
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146
IV. Participación de los alumnos
Solicitudes Admitidos Asistentes Aprovechamientos
2.944 1.783 1.474 1.206V. Horas de formación realizadas por alumno
Horas de formación Personas Total horas
Ninguna ........................................ 156 0 De 1 a 30 ...................................... 557 7.256 De 31 a 60 .................................... 159 7.032 De 61 a 100 .................................. 146 10.720 Más de 101 ................................... 79 11.134
Totales .......................................... 1.097 36.142
Han participado 1.097 personas en los cursos del Plan de Formación Interna.VI. Centros de procedencia de los alumnos
Total admisiones ....................................................................... 1.783 100 % Sector no sanitario: Total .......................................................... 1.737 97,4 %
0 Sin centro ........................................................... 41 2,4 % 100 Gabinete presidente ........................................... 130 7,5 % 200 Secretaría general............................................... 50 2,9 % 500 Intervención ....................................................... 45 2,6 % 600 Tesorería ............................................................ 19 1,1 % 700 Gestión tributaria ............................................... 198 11,4 % 800 Informática ......................................................... 89 5,1 % 900 Contratación y suministros ................................ 24 1,4 % 1000 Rehabilitación viviendas .................................... 4 0,2 % 1400 Gestión de personal............................................ 190 10,9 % 1600 Patrimonio y mantenimiento.............................. 63 3,6 % 1700 Producción impresos .......................................... 14 0,8 % 2000 Carreteras y vías ................................................ 144 8,3 %
2100 Parque móvil ...................................................... 27 1,6 % 2500 Cultura (administración) .................................... 78 4,5 % 2600 Archivo-biblioteca ............................................. 1 0,1 % 2800 Escuela Catarroja ............................................... 13 0,7 % 2900 Escuela de Requena ........................................... 25 1,4 % 3000 I.V.A.F. ............................................................... 121 7,0 % 3200 Formación Profesional Adaptada ....................... 3 0,2 % 3300 Escuela Permanente de Adultos ......................... 151 8,7 % 3800 Escuela Taurina .................................................. 2 0,1 % 4000 Teatro Principal .................................................. 2 0,1 % 4100 Teatro Escalante ................................................. 20 1,2 % 4300 Red de Museos ................................................... 77 4,4 %
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147
5100 Salud pública ..................................................... 1 0,1 % 5200 Servicio de Acción Social .................................. 29 1,7 % 5300 Centro ocupacional ............................................ 7 0,4 % 5600 Asistencia municipios ........................................ 86 5,0 % 5700 Cooperación municipal ...................................... 55 3,2 % 6100 Medio ambiente ................................................. 27 1,6 % 7000 Laborales, temporales ........................................ 1 0,1 % Otros sectores: Total ................................................................. 28 1,6 % Centros diversos ........................................................................ 28 100,0 % Sector sanitario: Total ............................................................... 18 1,0 % 4500 Hospital General Universitario ......................... 10 55,6 % 4900 Hospital Psiquiátrico Bétera .............................. 4 22,2 % 5000 Áreas de Salud Mental ....................................... 4 22,2 %VII. Distribución según grupos retributivos
Grupo Solicitudes % Admitidos % Asistentes % Aprovechamientos %
A 583 19,80 391 21,93 279 19,52 197 16,92 B 556 18,88 435 24,40 380 26,59 333 28,61 C 934 31,71 524 29,39 427 29,88 341 29,30 D 753 25,57 375 21,03 299 20,92 253 21,74 E 101 3,43 56 3,14 43 3,01 40 3,44 s/c 18 0,61 2 0,11 1 0,07 0 0,00
Totales 2.945 100 1.783 100 1.429 100 1.164 100VIII. Procedencia del profesoradoTotal de profesores/as ....................................................................................... 103Autónomo ......................................................................................................... 3Ayuntamiento de Jerez ...................................................................................... 1Ayuntamiento de Valencia ................................................................................ 1Cámara de Comercio ........................................................................................ 1Comunidad Autónoma de Andalucía ................................................................ 1Comunidad Autónoma de Murcia ..................................................................... 2Conselleria Cultura (G.V.) ................................................................................ 1Consorcio Provincial de Bomberos .................................................................. 2Diputación Provincial Valencia ........................................................................ 37Empresa privada ............................................................................................... 18Generalitat de Catalunya ................................................................................... 5Generalitat Valenciana ...................................................................................... 5Instituto Nacional de Administración Pública .................................................. 1Mancomunidad del Tarragonés ......................................................................... 1Ministerio de Economía y Hacienda ................................................................. 1Otras Instituciones ............................................................................................ 3Universidad Complutense de Madrid ............................................................... 1Universidad de Alicante .................................................................................... 2
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Universidad de Brasil ....................................................................................... 3Universidad de Chile ........................................................................................ 1Universidad de Girona ...................................................................................... 1Universidad de Lleida ....................................................................................... 1Universidad de Sevilla ...................................................................................... 2Universitat de Barcelona ................................................................................... 3Universitat de València ..................................................................................... 5Unversidad de Córdoba .................................................................................... 1
2.2.2.2.2. Formación externa
Datos de participación:Total personas que han realizado actividades formativas externas: 449. Sector no sanitario: Total .......................................................... 270 60,1 %
100 Gabinete presidente ........................................... 15 5,6 % 200 Secretaría general............................................... 2 0,7 % 500 Intervención ....................................................... 4 1,5 % 600 Tesorería ............................................................ 1 0,4 % 700 Gestión tributaria ............................................... 53 19,6 % 800 Informática ......................................................... 25 9,3 % 1400 Gestión de personal............................................ 12 4,4 % 1600 Patrimonio y mantenimiento.............................. 9 3,3 % 1700 Producción impresos .......................................... 1 0,4 % 2000 Carreteras y vías ................................................ 18 6,7 % 2500 Cultura (administración) .................................... 12 4,4 % 2800 Escuela de Catarroja .......................................... 3 1,1 % 2900 Escuela de Requena ........................................... 16 5,9 % 3000 I.V.A.F. ............................................................... 13 4,8 % 3200 Formación profesional adaptada ........................ 7 2,6 % 3300 Escuela permanente de adultos .......................... 2 0,7 % 3800 Escuela taurina ................................................... 1 0,4 % 4100 Teatro Escalante ................................................. 1 0,4 % 4300 Red de museos ................................................... 21 7,8 % 5200 Servicio de acción social ................................... 6 2,2 % 5300 Centro ocupacional ............................................ 5 1,9 % 5600 Asistencia municipios ........................................ 30 11,1 %
5700 Cooperación municipal ...................................... 4 1,5 % 6100 Medio ambiente ................................................. 8 3,0 % 7000 Laborales, temporales ........................................ 1 0,4 %
Sector sanitario: Total ............................................................... 179 39,9 % 4500 Hospital General Universitario ......................... 2 1,1 %
4800 Planificación familiar......................................... 36 20,1 % 4900 Hospital Psiquiátrico Bétera .............................. 7 3,9 % 5000 Áreas de Salud Mental ....................................... 134 74,9 %
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149
2.2.3. SERVICIOS DE PREVENCIÓN
En el ejercicio del año 2003 se ha continuado con la política marcada por el Servicio de Gestión de Personal con el fin de atender de una manera más rápida y eficaz a todo el personal de la Corporación sujeto a la normativa de Prevención de Riesgos Laborales, así como el siste-ma de gestión y atención administrativa correspondiente a la Unidad de Salud Laboral.
En este período han finalizado las obras previstas para la creación del nuevo almacén destinado a depósito y distribución de ropa de trabajo, equipos de protección individual y botiquines sanitarios, con la consiguiente mejora en el espacio disponible para su clasifica-ción, almacenamiento y control, incluida la construcción de dos probadores independientes para el personal, con lo cual se permite la intimidad en el momento de prueba de los tallajes por parte de los trabajadores que tienen asignada ropa y epi's; intimidad de la cual se carecía con anterioridad.
En esta línea de mejora, la Corporación ha dado pasos importantes en 2003 como es: la adscripción definitiva de un Administrativo a esta Sección, así como la promesa de otro en un futuro cercano, todo ello en aras de atender debidamente, no sólo la distribución y recepción de material, sino las consiguientes tareas administrativas que conlleva la recepción, entrega, ges-tión de materiales, costos, etc. así como las tareas administrativas generadas por la Unidad de Salud Laboral de cuya administración y gestión también estamos al cargo.
Respecto de la gestión técnica y administrativa, incluida la correspondiente a la Unidad de Salud Laboral, desde esta Sección de Coordinación se han realizado las siguientes actividades:
Esta Sección de Coordinación Económico-Administrativa durante 2003, ha atendido y dado servicio directo a un total de 419 funcionarios y trabajadores, con la entrega de 3.326 unidades de ropa, elementos de seguridad (epi's) y botiquines, así como a 819 funcionarios y trabajadores atendidos en Salud Laboral.
El objetivo esencial de una Unidad de Salud Laboral es poder desarrollar un programa de actividades sanitarias que permitan cumplir el artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales relativo a la Vigilancia de la Salud, ya que en él se señala textualmente que: «el empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo».
Sin embargo, continúa el artículo citado, la vigilancia sólo podrá llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento.
Es decir, que aunque con excepciones, existe un claro carácter voluntario para este tipo de actividad sanitaria. Por lo que a la hora de plantearse una adecuada programación hemos de actuar siempre no sólo citando a todos los trabajadores, sino que además tendremos que pedir-les que nos confirmen su asistencia en fecha y hora convenidos.
La vigilancia de la Salud se efectuará en función de los riesgos inherentes a su trabajo, por lo que será del todo necesario disponer de una evaluación de riesgos laborales actualizada y personalizada, lo que sin duda condicionará parte del contenido del examen médico.
Pero aunque hemos de vigilar con especial cuidado el impacto que pudieran tener los distin-tos riesgos laborales sobre el trabajador, también es cierto que éste tiene derecho a un examen médico que de manera razonable le permita conocer su estado general de salud.
Creemos firmemente que una actitud celosa respecto al control de los daños provenientes del trabajo y su entorno, no está reñida con una vigilancia integral de la salud de los trabajado-res, en la que aspectos como los riesgos cardiovasculares, alteraciones metabólicas, constantes básicas e indicadores biológicos habituales, etc. puedan completar una visión más ambiciosa e
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151
integral del estado de salud de un individuo, lo que, por otra parte, resulta también esencial para aumentar y mantener los niveles de comparecencia a los exámenes de salud.
Difícilmente podremos efectuar una vigilancia de la salud de un colectivo, dado su carácter voluntario, si el contenido se reduce a la mera constatación de ausencia de impacto por riesgo laboral en su órgano diana. Máxime teniendo en cuenta la escasa presencia de riesgos graves en una Administración Local.
Por tanto, hemos de ponderar una oferta que garantice la vigilancia de la salud en función de los riesgos al tiempo que se efectúe una valoración global, asequible y adecuada para esta-blecer un aceptable grado de valoración sanitaria del estado general de todos los trabajadores. Promocionando además mediante consejo médico y atención farmacológica, los hábitos salu-dables tanto en el medio laboral como en cualquier parcela de la vida de los trabajadores que finalmente siempre habrá de influir en su estado de bienestar en el trabajo.
2.2.3.1. Total de actividades. Cuadro general 2003
Actividad Central Bétera Beneficencia Total
Reconocimientos ordinarios ............................. 819 819 Reconocimientos previos ................................. 57 57 Reconocimientos extraordinarios ..................... 16 16 Reconocimientos dirigidos-patología articular 190 190 Reconocimientos dirigidos-patología vascular 51 51 Protocolo dermatológico .................................. 63 63 Reconocimientos I.T. ........................................ 35 35 Consultas y asistencias ..................................... 648 320 1.528 2.496 Electrocardiogramas ......................................... 855 855 Radiografías ..................................................... 102 102 Inyectables ........................................................ 135 3 16 154 Curas................................................................. 136 2 23 161 Tensiones arteriales .......................................... 936 55 323 1.314 Audiometrías .................................................... 82 82 Espirometrías .................................................... 799 799 Vacuna antigripal .............................................. 133 56 341 530 Vacuna antitetánica ........................................... 30 1 3 34 Vacuna antihepatitis B ...................................... 1 3 2 6 Accidentes de trabajo ....................................... 18 2 5 25 Informes médicos ............................................. 1.096 1.096 Ecografías ......................................................... 13 13 Urgencias .......................................................... 9 9 Protocolo osteoporosis ..................................... 52 52 Asistencias al Teatro Principal ......................... 6 6 Control visión ................................................... 836 836 Recetas ............................................................. 1.479 237 763 2.479 Cirugía menor ................................................... 11 11 Analíticas .......................................................... 832 9 12 853 Informes de Ergonomía .................................... 10 10 Informes de Psicosociología............................. 23 23 Otros ................................................................. 18 4 156 178
Total .................................................................. 9.491 692 3.172 13.355
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152
2.2.3.1.1. Reconocimientos médicos
– Reconocimientos ordinarios: 819.– Reconocimientos previos al trabajo: 57.– Reconocimientos extraordinarios: 16.– Reconocimientos específicos de patología osteomuscular: 190.– Reconocimientos específicos de patología vascular periférica: 51.– Reconocimientos por I.T.: 35.Total reconocimientos médicos año 2003: 1.168.
2.2.3.1.2. Estudios epidemiológicos
De los 1.700 trabajadores de la Diputación Provincial, 819 han pasado reconocimientos periódicos u ordinarios; es decir el 48,17%. De los cuales:
– 492 varones (60,07%).– 327 mujeres (39,92%).Distribuidos por edades, queda reflejado en el cuadro siguiente:
Reconocimientos
Años Hombres Mujeres
18 a 30 13 17 31 a 40 83 67 41 a 50 156 134 51 a 65 240 109 Total 492 327 819Han sido valorados los siguientes factores de riesgo cardiovascular:– Hipertensión > 140/90 mmHg.– Colesterol total > 220 mg/dl.– Triglicéridos > 165 mg/dl.– Colesterol > 220 y Triglicéridos > 165 mg/dl.– Tabaco.– Obesidad.– Glucosa > 110 mg/dl.Analizando individualmente cada uno de los parámetros, encontramos lo siguiente:– Hipertensión:Total 180, 21,9%– 77 hombres: 9,40%– 26 mujeres: 3,17%
Hipertensión
Años Hombres Mujeres =>140 y 90 mmHg. =>140 y 90 mmHg.
18 a 30 0 0 31 a 40 5 2 41 a 50 12 8 51 a 65 60 16 Total 77 26
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153
Como se ve, corresponde la mayor frecuencia de hipertensión en los hombres entre 51 a 65 años (7,32%) y la menor frecuencia en hombres y mujeres de 18 a 30 años, 0%.
– Colesterol:El total de trabajadores cuyo colesterol es mayor de 200 ha sido de 290, (35,0%), de los
cuales 190, (23,19%) corresponden a hombres y 100, (12,2%) a mujeres.
Colesterol (>220)
Años Hombres Mujeres
18 a 30 3 4 31 a 40 24 12 41 a 50 64 38 51 a 65 99 46
Total 190 100Por lo que se demuestra que son los hombres entre 51 a 65 años los que más colesterol tie-
nen, en total 99 que corresponde al 12,08.Y los que menos los hombres entre 18 a 30 años, que han sido 3 (0,36%).– Triglicéridos:El total de empleados que han tenido los triglicéridos mayor que 165 mg/dl ha sido de 123
(20,14%), y corresponde a 110 hombres, (13,43%) y 13 mujeres (1,58%).
Triglicéridos (>165)
Años Hombres Mujeres
18 a 30 3 0 31 a 40 14 1 41 a 50 31 3 51 a 65 62 9
Total 110 13Por lo que son los hombres entre 51 a 65 años los que más triglicéridos tienen: 62 (7,57%) y
las que menos las mujeres entre 18 a 30 años (0%).– Colesterol y triglicéridos:Con ambos parámetros aumentados ha habido 80 personas, 9,76%, de los que 70 han sido
hombres, (8,54%) y 10 mujeres (1,22%); siendo los hombres entre 51 a 65 años los que más lo han tenido: 40, es decir (4,88%).
Colesterol > 220 y triglicéridos > 165
Años Hombres Mujeres
18 a 30 3 0 31 a 40 11 1 41 a 50 16 1 51 a 65 40 8
Total 70 10– Tabaco:De las 819 personas reconocidas 137 son fumadoras es decir el 16,72%, de los cuales 80
son hombres (9,76%) y 57 son mujeres (6,95%); siendo los hombres entre 41 a 50 años los que más fuman 34, (41,15%) y los que menos fuman los hombres entre 18 a 30 años: 2 (0,24%).
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Fumadores
Años Hombres Mujeres
18 a 30 2 6 31 a 40 14 12 41 a 50 34 26 51 a 65 30 13
Total 80 57– Obesidad:La obesidad ha sido valorada con el I.M.C. > 30.124 empleados tienen un índice de masa corporal > 30 (15,14%), de los que 95 son hom-
bres (11,59%), y 29 son mujeres (3,54%); correspondiendo la mayor proporción de obesos a los hombres entre 51 a 65 años: 46 (5,61%), y los que menos, las mujeres de 18 a 30 años con el (0%).
Valoración del peso (I.M.C.)
Años Peso Hombres Mujeres
18 a 30
Normales 5 14
(a) Sobrecarga 5 2
Obesidad 2 0 Obesidad grave 1 0
Normales 29 45 31 a 40 Sobrecarga 37 21 Obesidad 16 1 Obesidad grave 1 0
41 a 50
Normales 35 72
(b) Sobrecarga 93 51
Obesidad 28 10 Obesidad grave 0 0
51 a 65
Normales 48 29
(c) Sobrecarga 145 61
Obesidad 46 17 Obesidad grave 1 1
(a) 1 mujer < 19 I.M.C. (b) 1 mujer < 19 I.M.C. (c) 1 mujer no valorable– Glucosa:Han tenido la glucosa mayor de 110 mg/dl, 71 empleados (8,66%), de los cuales: 52 son
hombres (6,34%), y 19 son mujeres (2,3%), y en ambos sexos corresponde entre 51 y 65 años, la mayor proporción: 42 hombres (51,12%), y 13 mujeres (1,58%).
Glucosa
Años Hombres Mujeres
18 a 30 0 0 31 a 40 1 1 41 a 50 9 5 51 a 65 42 13
Total 52 19
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155
De lo que se demuestra que los que mayor probabilidad tienen de padecer problemas cardio-vasculares por tener mayores factores de riesgo, son los varones entre 51 a 65 años, resultado idéntico al que se llegó en el estudio realizado el año anterior.
2.2.3.1.3. Programa de prevención de la osteoporosis
En febrero de 2003 continuamos con el programa de prevención de la osteoporosis iniciado en octubre de 2002.
Se utilizó la misma metodología y se valoraron los mismos factores de riesgo, pero los períodos de edad fueron diferentes, ya que se cogió entre 42 y 49 años y 56 y 65 años. Alguna mujer entre 50 y 55 años que no se le realizó el año anterior, también fue incluida en la realiza-ción de la prueba.
Metodología:Se hizo un rastreo de mujeres entre los 42-65 años, que fueran susceptibles de padecer una
futura osteoporosis, sólo 50, reunían los siguientes requisitos:– Mujer entre 42 y 65 años.– Estar con la menopausia.– No estar en tratamiento hormonal sustitutorio.– No haberse hecho densitometrías nunca o haber transcurrido dos o más años desde la
última.– Estar sin tratamiento para la osteoporosis.En las mujeres del estudio, se valoraron además los factores de riesgo asociados a la osteo-
porosis:Factores de riesgo:– Tener familiar de 1.er grado con antecedente de fractura.– Haber sufrido fractura después de los 45 años y/o pérdida de estatura significativa.– Menopausia precoz.– Amenorrea prolongada más de 12 meses.– Constitución corporal delgada.– Utilización de corticoides más de 6 meses.– Utilización de hormonas tiroideas más de 6 meses.– Tabaquismo.– Hiperparatiroidismo primario.– Malabsorción intestinal.– Hipertiroidismo.– Inmovilización prolongada.El densitómetro utilizado también fue el mismo, el Archilles Exprés (aparato homologado
por la F.D.A.), que utiliza ultrasonidos para medir la masa ósea.En total se revisaron 54 mujeres de las cuales 39 estaban dentro de la normalidad y 14 pre-
sentaron alguna patología.Valoración de resultados:
Normal de + a –1,0 Osteopenia moderada de –1,1 a –1,5 avanzada de –1,6 a –2,4 Osteoporosis de –2,5 en adelante
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Del análisis de los resultados se detectó, por edades:
Edad N.º mujeres con alguna alteración
49 ................................ 2 50 ................................ 1 51 ................................ 1 57 ................................ 3 58 ................................ 2 60 ................................ 2 61 ................................ 1 62 ................................ 1 63 ................................ 1
Del análisis de los resultados se detectó:– 9 mujeres con osteopenia avanzada.– 5 mujeres con osteoporosis.A las mujeres que se les detectó alguna de las anomalías, se les puso en tratamiento y en
los casos de osteoporosis avanzada, se remitió al especialista con el fin de prevenir las posibles fracturas que con el tiempo pudieran producirse.
El resto tuvieron resultados normales.
2.2.3.1.4. Absentismo
En este capítulo, debemos comentar que actualmente ya no recibimos ningún parte con el diagnóstico, puesto que las copias destinadas a la Mutua o al I.N.S.S. van en sobre cerrado, aunque de la mano del trabajador.
Dejamos constancia una vez más, de que se pierden unos datos magníficos que podrían aportar mucha información del origen laboral de muchas enfermedades consideradas comunes.
Difícilmente, se pueden hacer estadísticas de los procesos que con más frecuencia se presentan entre los trabajadores, pues la primera atención se da en el ambulatorio, y todavía existe una gran distancia entre los Servicios de la Asistencia Primaria y los Servicios de Medicina del Trabajo.
En el momento presente, la mayor parte de las patologías laborales se trata como enfermedad común, y sólo se consideran laborales los accidentes, obviando que muchas enfermedades tienen un origen en el trabajo; por más que para poder evidenciarlas tengan que pasar muchos años.
Creemos que muchos accidentes podrían ser evitados si se dispusiera de mayor seguimiento por parte del médico de empresa, de la patología que produjo la I.T. del trabajador.
Consideramos que el médico de asistencia primaria, diagnostica y trata el proceso en el ambulatorio, pero es poco probable que el enfermo le diga por iniciativa propia, de qué trabaja, cómo realiza el trabajo, en qué condiciones lo realiza, cual es la problemática del ambiente de trabajo, etc. etc.; con lo cual si no se ataca el origen de la enfermedad, ésta se puede repetir, agravar o cronificar.
Incluso, aunque el médico de primaria estuviera muy sensibilizado sobre los riesgos de su ámbito laboral, dudamos mucho que tuviera el tiempo necesario para realizar este tipo de encues-tas, y llevar el control correspondiente; por lo que es más que justificable que el médico del traba-jo desconozca la patología que ha originado la consulta del trabajador a su Centro de Salud.
La posible solución sería una mejor comunicación entre el nivel de primaria y los médicos de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales, mediante una copia de la patología del trabajador; incluso con su impresión subjetiva, al tiempo que podrían recabar de los Servicios Médicos de la empresa, en un breve resumen, las circunstancias laborales de cualquier paciente que acudiera a su consulta, sobre todo en los procesos recidivantes o crónicos.
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157
Por otro lado hay algo esperanzador en el futuro, pues la Unión Europea aprobó en sep-tiembre una nueva lista de enfermedades laborales, incluida en la normativa comunitaria sobre riesgos laborales, que se encuentra en fase de transposición en España, y que sustituirá a la lista anterior, que data de 1989.
Se supone que esto comportará algún cambio, porque parece que se han incluido muchas dolencias que se consideraban enfermedad común, por lo cual es probable que veamos enferme-dades de índole psicosocial, como el acoso laboral (mobbing) y el síndrome de estar quemado (burn-out), cuya etiología laboral está sobradamente demostrada.
Hay que mencionar de igual modo, que el gran reto de las enfermedades laborales está en descu-brir la interelación de muchos factores que actualmente no se contemplan, en el origen de los acci-dentes y las enfermedades profesionales, como la sobrecarga laboral, la turnicidad, la precariedad, el estrés, el desequilibrio entre trabajo y familia, el ocio desproporcionado y otros muchos factores.
Así pues, continuamos pensando que los Servicios de Salud Laboral, conocen mejor a los trabajadores y las circunstancias que concurren en su persona; pudiendo ser de gran ayuda a los médicos de primaria en el deseo común de atender mejor y más eficazmente a los trabajadores; con lo cual todo redundaría en beneficio del trabajador, de la empresa y por ende, de la sociedad.
Estudios sobre ergonomía y psicosociología laboral:En el estudio sobre las condiciones ergonómicas, debemos comentar que se ha colaborado
con la Sección de Seguridad en todas las ocasiones en que ha sido requerida nuestra presencia, que fue solicitada en tres ocasiones.
Esto que parece un simple número, tiene un valor muy significativo, pues parece que los planteamientos son menos procústeos y se piensa más en que es el trabajo y las condiciones las que deben adaptarse al trabajador, y no al revés.
Además, en catorce ocasiones fue el propio trabajador el que solicitó nuestra opinión o bien el mobiliario adecuado a sus condiciones físicas laborales; siendo nuestro informe favorable para suministrarlo, por parte del Servicio de Contratación.
Respecto de los informes sobre psicosociología, debemos comentar que aceptando la defini-ción del concepto de salud por parte de la O.M.S., de que no solamente es la ausencia de enfer-medad; sino, la relación entre el equilibrio físico, psíquico y social de una persona, se han rea-lizado veintitrés encuestas sobre riesgos psicosociales, sin limitación de tiempo, a las personas que previamente habían contestado afirmativamente en una encuesta general autoadministrada, y que aunque ha sido expuesta en algún otro capítulo, adjuntamos fotocopia.
Además, consideramos que el conocimiento de la organización, los compañeros de Uni-dad y las jefaturas de las distintas Secciones, facilita mucho la comprensión de los problemas de los encuestados, pues es mucho más sencillo y comprensible para el encuestador conocer las características y los condicionantes que se pueden dar en el trabajador que manifiesta una inquietud, y es más fácil aconsejarle el mecanismo para poder superarlo. Del mismo modo, de nada serviría conocer perfectamente un diagnóstico, si no podemos darle consecuentemen-te un tratamiento.
2.2.3.1.5. Consultas y asistencias
Dentro de este amplio apartado se comprenden diversas actividades asistenciales que, a nuestro juicio, completan el programa preventivo integral de los trabajadores de la Corporación.
Como consecuencia lógica de los exámenes periódicos en los que se detectan patologías diversas, resulta frecuentemente necesario establecer medidas correctoras (dietéticas, farmaco-lógicas, quirúrgicas, etc.) que hacen oportuno el adecuado control y seguimiento de la evolución de los pacientes mediante un horario de consulta distinto del examen de salud. Por ello existe un horario en Central de 12 a 14 horas para atender las demandas espontáneas o derivadas de los reconocimientos médicos, y los miércoles y jueves en el Hospital Psiquiátrico de Bétera y en el Centro Cultural Beneficencia respectivamente, también de 12 a 14 horas, desplazando una Unidad Básica Sanitaria a dichos centros que simultanean la asistencia con la permanente de la Central.
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Además durante toda la jornada laboral se atienden las urgencias que acuden a nuestro cen-tro, así como los accidentes laborales que reciben trato prioritario.
En todas nuestras actuaciones disponemos de recetas oficiales de la Seguridad Social, volantes para remisión a los distintos especialistas y medicación y material de curas para asis-tencia de urgencias y accidentes laborales.
Total de consultas y asistencias años 2003: 2.496.– Central: 648.– Bétera: 320.– Beneficencia: 1.528.
2.2.3.1.6. Accidentes de trabajo
Accidentes de trabajo: Convenio no sanitarioDurante el año 2003 se han producido 64 accidentes de trabajo en el ámbito del personal
con Convenio no sanitario.De los 64 accidentes producidos:a) 12 son «in itinere»:9 sin I.T = 0 días.3 con I.T. = 90 días I.T.b) 52 son accidentes producidos en el puesto de trabajo:De estos 52 accidentes:30 sin I.T = 0 días.22 con I.T. = 720 días I.T.Distribución por duración I.T. de los accidentes producidos en el puesto de trabajo: Número %
De 1 a 7 días .......................................... 5 22,73 De 8 a 14 días ........................................ 2 9,09 De 15 a 30 días ...................................... 7 31,82 De 1 a 3 meses ....................................... 6 27,27 Más de 3 meses y menos de18 meses .... 2 9,09
Total ....................................................... 22 100,00Distribución por sexo de los accidentes producidos en el puesto de trabajo: Número %
Varones .................................................. 35 67,31 Mujeres .................................................. 17 32,69
Total ....................................................... 52 100,00Distribución por edades de los accidentes producidos en el puesto de trabajo: Edades Número %
18-25 años ............................................. 1 1,92 >26-35 años ........................................... 3 5,77 >36-45 años ........................................... 19 36,54 >46-55 años ........................................... 22 42,31 >56-65 años ........................................... 7 13,46 Más de 65 años ...................................... 0 0
Total ....................................................... 52 100,00
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Distribución por día de la semana:
Días Número %
Lunes ..................................................... 9 17,31 Martes .................................................... 10 19,23 Miércoles ............................................... 11 21,15 Jueves .................................................... 7 13,46 Viernes ................................................... 12 23,08 Sábado ................................................... 3 5,77 Domingo ................................................ 0 0
Total ....................................................... 52 100,00
Las causas que produjeron los accidentes fueron:
Causas Número %
Máquinas ............................................... 3 5,77 Vehículos ............................................... 1 1,92 Caída del obrero .................................... 13 25,00 Choques o golpes contra objetos y
obstáculos .............................................. 9 17,31 Caídas de objetos ................................... 1 1,92 Manejo de objetos sin aparatos
mecánicos .............................................. 6 11,54 Animales y otras causas ........................ 19 36,54
Total ....................................................... 52 100,00
El lugar del cuerpo donde se produjo la lesión:
Zonas Número %
Cara ....................................................... 3 5,77 Ojos ....................................................... 1 1,92 Tórax ..................................................... 2 3,85 Columna vertebral ................................. 1 1,92 Otras relativas al tronco ......................... 6 11,54 Brazo derecho ........................................ 7 13,46 Brazo izquierdo ..................................... 5 9,62 Mano derecha ........................................ 2 3,85 Mano izquierda ...................................... 2 3,85 Pierna ..................................................... 16 30,77 Pie .......................................................... 7 13,45
Total ....................................................... 52 100,00
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La naturaleza de las lesiones, en los accidentes fue:
Lesiones Número %
Heridas ................................................... 5 9,62 Contusiones ........................................... 9 17,30 Luxación ................................................ 2 3,85 Fracturas ................................................ 3 5,77 Cuerpo extraño ...................................... 0 0 Esguinces-distensiones .......................... 21 40,38 Lumbalgias y otras ................................ 12 23,08
Total ....................................................... 52 100,00La hora en que se produjeron los accidentes fue:
Horas Número %
Entre las 8,01 y las 12,00 ...................... 42 80,77 Entre las 12,01 y las 14,00 .................... 6 11,54 Entre las 14,01 y las 18,00 .................... 1 1,92 Entre las 18,01 y las 24,00 .................... 1 1,92 Entre las 0,01 y las 8,00 ........................ 2 3,85
Total ....................................................... 52 100,00La hora del trabajo del accidente:
Hora Número %
1.ª hora del trabajo ................................. 9 17,31 2.ª hora del trabajo ................................. 13 25,00 3.ª hora del trabajo ................................. 16 30,77 4.ª hora del trabajo ................................. 6 11,54 5.ª hora del trabajo ................................. 3 5,77 6.ª hora del trabajo ................................. 3 5,77 7.ª hora del trabajo ................................. 1 1,92 8.ª hora del trabajo ................................. 1 1,92
Total ....................................................... 52 100,00Distribución por puesto de trabajo:
Puestos Número %
Administrativos/aux. ad. ........................ 3 5,77 Aux. o Aydte. Servicio ........................... 3 5,77 Aydte. Caminero .................................... 4 7,69 Conductor maquinaria ........................... 4 7,69 Ingenieros Técn. .................................... 4 7,69 Gabinete Pres./of .................................. 3 5,77 Limpiadoras/Vig. ................................... 2 3,85 Maquinista Offset .................................. 2 3,85
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Puestos Número %
Mecánico Conductor ............................. 5 9,61
Monitor Ocupacional ............................. 3 5,77
Ordenanzas/Subalternos ........................ 3 5,77
Profesor/a ............................................... 9 17,30
Técnico Auxiliar O.P. ............................ 2 3,85
Terapeuta ocupacional ........................... 2 3,85
Vigilante O.P. ......................................... 3 5,77
Total ....................................................... 52 100,00
Distribución por Centro de trabajo:
Centro Número %
Carreteras y Vías ................................... 15 28,35
Centro Ocupacional .............................. 2 3,85
Cooperación Municipal ......................... 3 5,77
Cultura ................................................... 1 1,92
Escuelas ................................................. 4 7,69
F.P.A. .................................................... 2 3,85
Medio Ambiente .................................... 3 5,77
Gestión de Personal ............................... 2 3,85
Imprenta Provincial ............................... 2 3,85
Intervención ........................................... 1 1,92
I.V.A.F. .................................................. 5 9,61
Parque móvil ......................................... 3 5,77
Presidencia ............................................ 1 1,92
Recaudación .......................................... 5 9,61
Red de Museos ...................................... 2 3,85
Total ....................................................... 52 100,00
Índices relativos al año 2003 del personal del Convenio no Sanitario:
Índice de Incidencia
Número total accidentes 52 I. I. = x 1.000 = x 1.000 = 31,01 % Número total trabajadores 1.677
Número total accidentes con baja 25 I. I. con I.T. = x 1.000 = x 1.000 = 13,12 % Número total trabajadores 1.677
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Índice de Frecuencia General
Número total accidentes x 1.000.000I.F.G. = = Número horas trabajadas/año x número total trabajadores
52 x 1.000.000 52.000.000 = = = 18,46 1.680 x 1.677 2.817.360
Índice de frecuencia de accidentes con I.T.
Número accidentes no «in itinere» x 1.000.000I.G.F. con I.T. = = Número horas trabajadas/año x número total trabajadores
22 x 1.000.000 22.000.000 = = = 7,81 1.680 x 1.677 2.817.360
Índice de Gravedad
Número total jornadas perdidas x 1.000 I.G. = = Número horas trabajadas/año x número total trabajadores
720 x1000 720.000 = = = 0, 26 1.680 x 1.677 2.817.360
Duración Media de la I.T.
Número jornadas perdidas 720 D.M.I.T. = = = 32,73 Número accidentes con I.T. 22Estudio comparativo de los cuatro últimos años:Índice de incidencia: Diputación de Valencia 1999 .................... 17,56 Diputación de Valencia 2000 .................... 44,65 Diputación de Valencia 2001 .................... 31,63 Diputación de Valencia 2002 .................... 35,39 Diputación de Valencia 2003 .................... 31,01
Total días perdidos por incapacidad temporal en accidente laboral en el puesto de trabajo:
Año Número accidentes Número días incapacidad temporal
1999 11 688 2000 23 399 2001 29 541 2002 25 836 2003 22 720
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Duración media incapacidad temporal: 1999 .......................................................... 62,55 2000 .......................................................... 17,35 2001 .......................................................... 18,65 2002 .......................................................... 33,44 2003 .......................................................... 32,73Índice de gravedad: 1999 .......................................................... 0,32 2000 .......................................................... 0,18 2001 .......................................................... 0,19 2002 .......................................................... 0,29 2003 .......................................................... 0,26Índice de frecuencia general: 1999 .......................................................... 10,58 2000 .......................................................... 26,90 2001 .......................................................... 18,83 2002 .......................................................... 21,07 2003 .......................................................... 18,46Índice de frecuencia general con incapacidad temporal: 1999 .......................................................... 5,06 2000 .......................................................... 10,66 2001 .......................................................... 10,50 2002 .......................................................... 8,78 2003 .......................................................... 7,81
Accidentes de trabajo: Convenio sanitarioDurante el año 2003 se han producido 10 accidentes de trabajo en el ámbito del personal
con Convenio Sanitario –Hospital Psiquiátrico y Áreas de Salud Mental–.De los 10 accidentes producidos:c) 2 son «in itinere»:0 sin I.T = 0 días.2 con I.T.= 103 días I.T. d) 8 son accidentes producidos en el puesto de trabajo.De estos 8 accidentes:2 sin I.T = 0 días.6 con I.T.= 192 días I.T. Distribución por duración I.T. de los accidentes producidos en el puesto de trabajo:
Número %
De 1 a 7 días .......................................... 1 16,66 De 8 a 14 días ........................................ 3 50,00 De 15 a 30 días ...................................... 0 0 De 1 a 3 meses ....................................... 2 33,34
Total ....................................................... 6 100,00
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Distribución por sexo de los accidentes producidos en el puesto de trabajo:
Sexo Número %
Varones .................................................. 2 25,00 Mujeres .................................................. 6 75,00
Total ....................................................... 8 100,00Distribución por edades de los accidentes producidos en el puesto de trabajo:
Edades Número %
>18-35 años ........................................... 1 12,50 >35-45 años ........................................... 1 12,50 >45-55 años ........................................... 2 25,00 >55-65 años ........................................... 4 50,00
Total ....................................................... 8 100,00 Distribución por día de la semana:
Días Número %
Lunes ..................................................... 2 25,00 Martes .................................................... 2 25,00 Miércoles ............................................... 2 25,00 Jueves .................................................... 0 0 Viernes ................................................... 1 12,50 Sábado ................................................... 0 0 Domingo ................................................ 1 12,50
Total ....................................................... 12 100,00Las causas que produjeron los accidentes fueron:
Causas Número %
Caídas .................................................... 4 50,00 Contusiones ........................................... 1 12,50 Manejo de objetos s/aparatos mecán. .... 0 0 Animales y otras causas ........................ 3 37,50
Total ....................................................... 8 100,00Lugar del cuerpo en donde se produjo la lesión:
Zonas Número %
Cara ....................................................... 1 12,50 Cráneo ................................................... 1 12,50 Mano derecha ........................................ 1 12,50 Mano izquierda ...................................... 1 12,50 Antebrazo dcho. ..................................... 0 0 Tronco .................................................... 0 0 Pie derecho ........................................... 2 25,00 Pierna ..................................................... 2 25,00
Total ....................................................... 8 100,00
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La naturaleza de las lesiones, en los accidentes fue: Lesiones Número %
Contusiones ........................................... 2 25,00 Aparato visual/Inflam. ........................... 1 12,50 Heridas ................................................... 1 12,50 Lumbalgias ............................................ 0 0 Esguinces ............................................... 4 50,00
Total ....................................................... 8 100,00La hora en que se produjeron los accidentes fue: Horas Número %
Entre las 8,01 y las 12,00 ...................... 7 87,50 Entre las 12,01 y las 14,00 .................... 1 12,50 Entre las 14,01 y las 18,00 .................... 0 0 Sin datos ................................................ 0 0
Total ....................................................... 8 100,00La hora del trabajo del accidente: Hora Número %
1.ª hora del trabajo ................................. 1 12,50 2.ª hora del trabajo ................................. 0 0 3.ª hora del trabajo ................................. 4 50,00 4.ª hora del trabajo ................................. 2 25,00 5.ª hora del trabajo ................................. 1 12,50 6.ª hora del trabajo ................................. 0 0 7.ª hora del trabajo ................................. 0 0
Total ....................................................... 8 100,00Distribución por puesto de trabajo: Puestos Número %
A.T.S.-D.E. ............................................ 1 12,50 Aux. Enfermería .................................... 1 12,50 Aux. Admtv. .......................................... 1 12,50 Aux. Servicios ....................................... 2 25,00 Limpiadoras ........................................... 1 12,50 Médicos ................................................. 1 12,50 Monitor ocupacional ............................. 1 12,50
Total ....................................................... 8 100,00Distribución por centro de trabajo: Centro Número %
Hospital Psiquiátrico ............................. 5 62,50 Áreas de Salud Mental .......................... 3 37,50
Total ....................................................... 8 100,00
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Índices relativos al año 2003 del personal del Convenio Sanitario.
Índice de incidencia Número total accidentes 8 Í. I. = x 1.000 = x 1.000 = 23,12 Número total trabajadores 346
Número total accidentes con baja 6 Í. I. con I.T. = x 1.000 = x 1.000 = 17,34 Número total trabajadores 346
Índice de Frecuencia General
Número total accidentes x 1.000.000I.F.G. = = Número horas trabajadas/año x número total trabajadores
8 x 1.000.000 8.000.000 = = = 13,76 1.680 x 346 581.280
Índice de frecuencia de accidentes con I.T.
Número accidentes no «in itinere» x 1.000.000I.G.F. con I.T. = = Número horas trabajadas/año x número total trabajadores
8 x 1.000.000 8.000.000 = = = 10,32 1.680 x 346 581.280
Índice de Gravedad
Número total jornadas perdidas x 1.000 I.G. = = Número horas trabajadas/año x número total trabajadores
174 x1000 174.000 = = = 0,2993 1.680 x 346 581.280
Duración media de la I.T.
Número jornadas perdidas 174D.M.I.T. = = = 29 días Número accidentes con incapacidad temporal 6
2.2.3.1.7. Campañas de vacunación
Desde el punto de vista sanitario, está demostrada la eficacia de la inmunización media-da por vacunas, siendo un método muy aconsejable en personas con factores de riesgo añadidos.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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Dentro del campo de la medicina preventiva en el marco de la Salud Laboral, la vacunación constituye una herramienta útil y de eficacia contrastada. En nuestro medio existen tres tipos de vacunación que tienen especial interés:
A) Vacuna antigripal.La composición de la vacuna se adecua anualmente según las recomendaciones de la Orga-
nización Mundial de la Salud (OMS), que para la campaña 2003/2004 es la siguiente: Vacuna antigripal polivalente «leti virus» fraccionados.
Cada dosis de vacuna de 0,50 ml., contiene de las siguientes cepas de virus fraccionados e inactivados o análogas:
A/Moscow/10/99 (H3N2): 15 microgramos hemaglutinina.A/New Caledonia/20/99 (H1N1): 15 microgramos hemaglutinina.B/Hong Kong/330/2001: 15 microgramos hemaglutinina.Excipiente: Tampón fosfato salino (cloruro sódico, cloruro potásico, sodio hidrógeno, fosfa-
to dihidrato, potasio dihidrogeno fosfato, agua para inyección).Con esta vacuna hemos efectuado la campaña anual 2003/2004 entre los últimos días de
septiembre y primera quincena de octubre.Durante esta campaña, debido a la alarma social producida a nivel mundial por la llamada
gripe asiática, hemos administrado una considerable cantidad de vacunación antigripal, concre-tamente han sido administradas un total de 643 dosis, habiéndose desplazado nuestro personal a todas las unidades de la Corporación, acudiendo incluso en dos ocasiones a los centros de mayor concentración de personal trabajador.
B) Vacunación antitetánica.Se ha procedido durante el año 2003, a actualizar la vacunación antitetánica de «recuerdo»
en las personas expuestas a dicha enfermedad.Con ella se pretende la inmunización activa frente al tétanos. Cada dosis contiene:0,5 ml de 10 Lf de antígeno tetánico purificado (no menos de 40 UI); fosfato de aluminio,
0,4425 mg (AI+++); tiomersal, 0,05 mg; cloruro sódico, 4,5 mg; agua para inyección c.s.Debemos considerar las nuevas pautas de dicho «recuerdo» en la profilaxis antitetánica, que
aconseja, en adultos, realizarlas cada 10 años, en el supuesto que no hubiera ningún accidente entre tiempo.
Se han realizado 34 vacunaciones de toxoide tetánico (Antoxal Te) Berna.C) Vacunación Hepatitis «B».En cuanto a la vacunación antihepatitis «B», hemos de considerar que son población de
riesgo, muy controladas, a las que se les realiza analíticas y seguimiento adecuado, por razones de seguridad.
La composición de la vacuna de la hepatitis «B» es la siguiente:20 μg de antígeno de superficie purificado del virus de la hepatitis «B»; 0,95 mg. de
hidróxido de aluminio (equivalente 0,5 mg. de AI+++); cloruro sódico; fosfato sódico dibásico; fosfato sódico monobásico y agua para inyección.
Generalmente se administra a población de riesgo (sanitarios mayoritariamente).Se administraron un total de 6 dosis de ENGERIX-B (entre las nuevas vacunaciones y las
de recuerdo).
2.2.3.1.8. Formación y educación sanitaria
La Unidad de Salud Laboral constituye un elemento clave a la hora de influir positivamente en la promoción de los hábitos saludables y la lucha contra los hábitos nocivos en el seno de la empresa. De suerte que por un lado se abordan los problemas individuales, de forma confidencial y personalizada, en el marco de la consulta médica, aportando las medidas y ayudas técnicas y sociales a nuestro alcance, con el número de actos médicos que se precisen; y por otro lado los
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temas de interés colectivo se abordan a través del Servicio de Formación y con el conocimiento del Comité de Seguridad y Salud, mediante cursos y charlas, que se detallan más adelante.
Finalmente, manifestar que dentro del capítulo de formación, no podemos olvidar, la nece-saria actualización permanente relativa a los procedimientos y técnicas diagnósticas y terapéu-ticas que una unidad médica debe tener siempre presente como algo consustancial al ejercicio de su profesión. Por ello, resulta necesario tener presencia en los principales eventos científicos que se celebren a nuestro alcance y que permitan una continua adecuación de nuestros métodos y técnicas a las tendencias más modernas.
Relación de actividades Formativas impartidas:– Dos cursos de primeros auxilios y socorrismo.– Curso de Riesgos Psicológicos en el Trabajo. Del 22 al 24 de septiembre de 2003.– Curso: La Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Del 3 al 5 de noviembre de 2003.Asistencia Formativa a cursos y congresos:– IV congreso Español de Medicina y Enfermería del Trabajo. Barcelona, del 22 al 24 de
octubre de 2003.– XIV Jornadas de la Sociedad Valenciana de Medicina y Seguridad en el Trabajo.
2.2.3.1.9. Informes médico-laborales
Como consecuencia natural de una actuación médica surge la necesidad de plasmar docu-mentalmente las conclusiones de cualquier tipo de examen de salud, para de esta forma noti-ficar personal y confidencialmente los resultados de tal examen. Es pues, inevitable, una tarea técnico-administrativa que culmine el proceso de vigilancia de la Salud.
Naturalmente existen, aunque en menor número, una serie de situaciones que hacen necesa-rio emitir un informe desde esta Unidad de Salud Laboral, y que se detalla en la relación que se expone a continuación:
Informes emitidos durante el año 2003:– Informes de Reconocimientos Ordinarios: 819.– Informes de Reconocimientos Previos: 57.– Informes de Reconocimientos Extraordinarios: 16.– Informes de I.T.: 35.– Informes de Ayudas para Prótesis: 5.– Informes a Inspección Médica: 3.– Informes al Consejo de Seguridad Nuclear: 1.– Informes a Mutua Valenciana: 3.– Informes de Ergonomía: 10.– Informes de Psicosociología: 23.– Informes sobre Capacidad para el Trabajo: 8.Total de informes emitidos: 980.
2.2.3.1.10. Encuestas psico-sociales
Resumen: Se han realizado 23 encuestas personales, en 16 Unidades diferentes. Aparece un centro con 3 encuestas, y otro con 2; siendo el resto de 1.
Los resultados que aparecen, se han establecido de lo expresado por los propios trabajado-res de forma libre y espontánea, tras la confección de la encuesta previa, y se han ordenado de mayor a menor frecuencia.
Se han agrupado por enunciados congruentes o similares, y en muchos casos, hay contesta-ciones comunes entre los diferentes trabajadores.
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– Desmotivación, falta de incentivos (intelectuales o materiales): 16.– Enfrentamiento con jefes o compañeros (incluyendo supuesto mobbing): 11.– Desavenencias con la dirección o planes jerárquicos: 11.– Sin contenido de trabajo, por externalización del mismo: 4.– En situación de estrés o estado de ánimo deprimido: 4.– Por interferencias políticas en las decisiones: 3.– Por falta de presupuesto o apoyos gerenciales: 3.Del resumen de las encuestas, podemos extraer algunas conclusiones:a) En primer lugar, es que siendo el primer año que se realizan, nos ha servido de experien-
cia para saber que han sido muy bien acogidas entre las personas que han sido encuestadas.b) En segundo lugar, que existe una amplia sensación de falta de estímulo para la reali-
zación de las tareas. Es decir, se manifiestan desmotivados, no tanto por la falta de incentivos crematísticos, que también; sino porque los propios jefes de Unidad o Negociado, no se encon-traban a la vez, suficientemente integrados en las metas de la organización; ya que no pueden participar en las tomas de decisiones, ni siquiera de sus propias unidades.
c) En tercer lugar, llama la atención las desavenencias con la dirección o sus superiores jerár-quicos y a la vez, entre compañeros de la misma unidad, apareciendo situaciones de supuesto aco-so laboral, lo que justificaría mayor atención a la nueva situación de estos riesgos emergentes.
2.2.3.2. Plan de acción contra las drogodependencias y el alcoholismo en la Diputación de Valencia
La amplia revisión realizada por el doctor Cabrero y colaboradores publicada en Archivos de Prevención de Riesgos Laborales en 2002 lleva a la conclusión de que alrededor del 10% de los trabajadores consumen alcohol en exceso y entre un 3 y un 4% consumen algún tipo de droga, pero sólo entre un 1 y un 2% presentan problemas en el trabajo como consecuencia de su consumo.
Traducido esto a nuestra Corporación y en concreto al personal adscrito al Convenio no sani-tario, que se sitúa aproximadamente en 1.215 personas, aplicando la antes citada aproximación estadística, podríamos hablar de una estimación de 120 trabajadores con un consumo excesivo de alcohol y de 36 a 48 trabajadores que consumen algún tipo de droga; pero sólo entre 12 y 24 tra-bajadores presentarían problemas en el trabajo como consecuencia de algún tipo de consumo.
Si por otra parte analizamos el contenido de las normas éticas para programas de detección en el trabajo, de la American Occupational Medical Association, vemos que hacen hincapié en aspectos como:
– Existencia de necesidad empresarial razonable para realizar detección de drogas entre los trabajadores.
– Garantías de imparcialidad.– Conformidad de los trabajadores por escrito.Es decir, a la vista de nuestra población laboral y de la posible incidencia de trabajadores
que pudieran causar algún tipo de problema en el trabajo, no resulta adecuado ni razonable apli-car medidas encaminadas al control empresarial del consumo de sustancias tóxicas.
Por tanto, nuestra propuesta, centrada además en nuestra propia percepción médica de más de 15 años en la Corporación, sería la de elaborar un Plan de acción contra las drogodependencias y el alcoholismo, basándonos en la hipótesis de que se trata de situaciones tipificadas como enfermedad y que deben ser objeto de unas acciones preventivas, asistenciales y rehabilitadoras de marcado carácter técnico-sanitario consensuadas en el marco del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La implantación, puesta en práctica y seguimiento de este plan está a cargo de la unidad de Salud Laboral de la Corporación.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo recibirá la información oportuna y cualquier tipo de norma mínima que se desarrolle será consensuada en el seno del citado Comité:
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Partes del Plan:– Programa preventivo general de carácter formativo e informativo:Charlas para personal con trabajos susceptibles de causar accidentes peligrosos.Formación para mandos intermedios.Educación sanitaria: Promoción de hábitos higiénicos saludables.– Programa de prevención médica.A) Exámenes de Salud periódicos ordinarios.Todos los trabajadores que acuden a su examen médico anual ordinario, además de otro tipo
de exploraciones, son objeto de una atención técnica encaminada a descubrir efectos nocivos provocados por algún tipo de sustancia tóxica a través de unos indicadores biológicos (transami-nasas, V.C.M., triglicéridos, etc.) que junto a la anamnesis y exploración clínica pueden poner de manifiesto un hábito susceptible de una actuación médica confidencial y adecuada (cuestionarios específicos, pruebas complementarias biológicas, valoración psicosociológica, etc.).
Una vez establecida la magnitud del problema se procede a:– Tratamiento médico con control del seguimiento, tras el consentimiento y aceptación del
problema por parte del trabajador.– Remisión para atención médica especializada por la complejidad o gravedad del caso.– Propuesta de I.T. si resulta necesaria.– Seguimiento médico del proceso, rehabilitación y reinserción laboral en los casos que
proceda.B) Exámenes de Salud extraordinarios:Partiendo de que existen dos tipos de trabajadores con problemas relacionados con las toxi-
comanías:1. Trabajadores con conducta laboral normal, pero que presentan algún tipo de anomalía
clínica o biológica en su examen periódico ordinario de salud, relacionado con algún tipo de problema de toxicomanía.
2. Trabajadores con anomalías en su conducta laboral, susceptibles de guardar relación con hábitos tóxicos.
Es naturalmente, este segundo apartado el que ha de configurar necesariamente el aspecto más delicado del abordaje de esta problemática.
Nuestra propuesta es:Todos los casos susceptibles de tener relación con posibles consumos tóxicos deben ser
remitidos al equipo médico para su valoración facultativa, que determine las características y magnitud del problema.
Deberá ser consensuada con los Delegados de Prevención la obligatoriedad de la compare-cencia y aceptación por parte del trabajador del examen médico extraordinario.
Tras el examen médico y las medidas técnico-facultativas adoptadas, el médico informará al Comité de Seguridad y Salud en el marco de la ética y confidencialidad que el caso requiera.
Si el trabajador no acude al examen médico o incumple las medidas terapéuticas o rechaza su atención por otros especialistas para su curación, el equipo médico informará al Comité y se considerará ajeno a las responsabilidades administrativas y legales en que incurra el trabajador.
Metodología utilizada, en la Diputación de Valencia, para el abandono del consumo del tabaco.En el marco del reconocimiento médico o en la consulta, se ofrece consejo individualizado
para las personas fumadoras.La metodología utilizada es la siguiente:1. Preguntar si la persona fuma, si la respuesta es afirmativa, se pasa a la siguiente pregunta.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
171
2. ¿Quiere dejar de fumar?2.1. Si la respuesta es negativa, comienza la conversación de la mala calidad de vida que
con seguridad se va a tener, por la insuficiencia respiratoria que se va producir.Nunca se aborda el tema por el cáncer de pulmón, para evitar la coletilla «hay que morirse
de algo».2.2. Si la respuesta es positiva, pasamos al punto 3.3. Hacer anamnesis sobre el consumo de tabaco, el grado de dependencia y la motivación
para dejar de fumar.4. Aconsejar ver una guía de autoayuda: «Es fácil dejar de fumar si sabes como».5. Poner una fecha para dejar de fumar y contarlo a sus familiares y amigos.6. 15 días antes de la fecha elegida, acudir al servicio médico para instaurar un tratamiento
farmacológico, de ayuda para fumadores muy dependientes.El tratamiento se administra dependiendo de la persona, si le preocupa o no engordar, si está
asustada, si se considera incapaz etc., y pasar por uno de los siguientes o varios medicamentos:– Ansiolíticos.– Antidepresivos.– Parches nicotina.– Bupropión.7. Si fracasa, animarle a que no se sienta culpable y comentar que no sería el momento adecuado.8. Poner de nuevo fecha para volver a intentarlo.9. Estar en contacto frecuente con la persona que ha dejado de fumar, para recordarle que es un
«drogodependiente» y que el simple hecho de coger un cigarro, le hará de nuevo entrar en el vicio.
2.2.3.3. Plan de prevención en materia de salud laboral para el año 2004
– Exámenes de Salud periódicos ordinarios.En función de los riesgos específicos de cada trabajador con base en los informes remitidos
por la Unidad de Seguridad e Higiene y los datos recabados por nosotros, relacionados con aspectos ergonómicos y de condiciones psicosociales del trabajador, se efectúan con carácter anual los exámenes de Salud encaminados a la vigilancia de la salud referida a los riesgos labo-rales expuestos y a los aspectos genéricos que configuran la prevención integral de la Salud de los trabajadores.
– Programación anual de exámenes de Salud periódicos ordinarios.La programación anual se realiza atendiendo los siguientes factores:– La actual plantilla de la Diputación consta de, aproximadamente, 1.728 empleados/as dis-
tribuidos, a nuestros exclusivos efectos de programación, en 96 centros y más de 19 municipios de la provincia.
– El número de exámenes de salud ordinarios realizados el año anterior: 799, así como su distribución por cada uno de los centros.
– El calendario laboral anual, ajustado a las peculiaridades de la Administración: No progra-mamos en la primera y última quincena del año, durante la semana fallera y la pascua, por ser los períodos generalmente utilizado por el personal de la Corporación para utilizar los días de libre disposición; igualmente durante los meses de julio, septiembre y primera quincena de septiembre por ser el período habitual para el disfrute de las vacaciones y por último la segunda quincena de septiembre y la primera de octubre al realizarse la campaña de vacunación antigripal.
– Las peculiaridades de cada centro: docencia en centros educativos, festivos en Teatros, trabajo a turnos en Psiquiátrico de Bétera, etc.
– El número de citas diario, flexible en función de posibles incidencias/circunstancias, es de 12-14.
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– El número de citas programadas para 2004 asciende a 853, un número, probablemente mayor, que las citas que comparecen; dejando las dos primeras quincenas de junio y diciembre prácticamente libres a efectos de posibles reajustes en la programación por la realización de cur-sos de formación, participación en Tribunales y posibles bajas por enfermedad, del personal sani-tario, que se produzcan a lo largo del año. Igualmente no se programa cada mes al 100%, para prever los imprescindibles ajustes diarios de personal que no ha podido acudir cuando fue citado por: permisos, I.T., cursos de formación, etc.; y aquellos otros que contactan directamente con esta Unidad para la realización de su examen de salud (básicamente el personal de Bétera).
Enero (19 al 29) –7 días–.
Centros Personal
E.P.A. (profesor) ....................................... 1 Grupo P.P. .................................................. 9 Gabinete Diputado Cultura ....................... 1 Prensa ........................................................ 1 Asistencia Municipios ............................... 1 Inst. Alfons el Magnànim .......................... 1 Gestión Tributaria-Xàtiva ......................... 15 Parque Móvil ............................................. 34 Contratación y Suministros ....................... 4 Coop. Municipal (Asistencia Municipios) 12
Total .......................................................... 79Febrero –16 días–.
Centros Personal
Parque Móvil ............................................. 8 Contratación y Suministros ....................... 1 Coop. Municipal (asistencia Municipios) . 18 Producción Impresos-BOP ........................ 32 Informática ................................................ 26 Proyectos Específicos y Mantenimiento ... 16 S.A.R.C. .................................................... 20 Patrimonio y Mantenimiento (Admón.) .... 10 E.P.A. (C.R.E.C.) ...................................... 3 Asesoría Jurídica ....................................... 1 Sindicato CC.OO. ..................................... 1 Sindicato U.G.T. ....................................... 1 Sindicato C.S.I.F. ...................................... 2 Sindicato A.S.I.C.A.D. .............................. 1 Sindicato S.T.A. ........................................ 1 C.S.M. Gandia .......................................... 2 C.S.M. Torrent .......................................... 2 C.S.M. Fuente San Luis ............................ 6 C.S.M. Burjassot ....................................... 2 C.S.M. Gandia .......................................... 1
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Centros Personal
C.S.M. Godella ......................................... 1 C.S.M. Sagunto ......................................... 2 C.S.M. Llíria ............................................. 4 C.S.M. Paterna .......................................... 2 C.S.M. Catarroja ....................................... 1 C.S.M. Buñol ............................................ 1 I.V.A.F. ...................................................... 20 Escuela Taurina ......................................... 3
Total .......................................................... 188Marzo –15 días–.
Centros Personal
Producción Impresos-B.O.P. ..................... 6 I.V.A.F. ...................................................... 40 Acción Social ............................................ 14 Salud Pública ............................................ 2 E.P.A. (Centro J. Garay) ........................... 5 Gestión Tributaria-Valencia ...................... 65 Unidad de Traducción ............................... 6 Cultura (Admón.) ...................................... 4 Teatro Escalante ........................................ 10 Gestión Tributaria-Gandia ........................ 10 Gestión Tributaria-Llíria ........................... 10
Total .......................................................... 172Abril –11 días–.
Centros Personal
Archivo Provincial .................................... 4 C.S.M. Hospital General .......................... 8 C.S.M. Museo ........................................... 6 Escuela de Capataces de Catarroja ........... 24 Grupo P.S.O.E. .......................................... 20 Muvim ....................................................... 15 Teatro Principal ......................................... 10 Grupo U.V. ................................................ 2 Red Museos (Museo Taurino) ................... 4 Red Museos (Unidad Promoción) ............. 2 Red Museos (Prensa) ................................ 5 Red Museos (Admón.) .............................. 4 Red Museos (Vigilantes) ........................... 5
Total .......................................................... 109
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Mayo –17 días–.
Centros Personal
Carreteras .................................................. 140 Cooperación Municipal
(Servicio C. Municipal) ............................ 6 E.P.A. (profesores) .................................... 4 F.P. Adaptada ............................................. 16 Medio Ambiente ....................................... 15 Rehabilitación Viviendas .......................... 5
Total .......................................................... 186Junio.
Centros Personal
C.S.M. San Marcelino ............................... 2 C.S.M. Trinidad ........................................ 2
Total .......................................................... 4Octubre –10 días–.
Centros Personal
Centro Ocupacional Escuela ..................... 14 Comunicación y RR.EE. ........................... 25 E.P.A. (profesores) .................................... 4 Intervención .............................................. 20 Restauración, P.I.D., P.I.C. ........................ 10 Turismo ..................................................... 2 Red Museos (Prehistoria) .......................... 40
Total .......................................................... 115Noviembre –17 días.
Centros Personal
Cooperación Municipal (Asistencia Técnica Municipios) ............. 10
C.S.M. Infantil .......................................... 8 Convento Llutxent .................................... 1 Ermita Llutxent ......................................... 1 Escuela de Requena .................................. 30 Gabinete del Presidente ............................ 15 Grupo I.U. ................................................. 4 Grupo L’Entesa ......................................... 2 Inst. Alfons el Magnànim .......................... 7 Personal ..................................................... 30 Red de Museus (Sala Parpalló) ................. 1 Salud Laboral ............................................ 1 Secretaría General ..................................... 10
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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Centros Personal
Seguridad e Higiene .................................. 5 Tesorería .................................................... 6 Gestión Tributaria (Utiel) .......................... 10 Gabinetes Diputados ................................. 6 Presidencia ................................................ 6 Limpieza Playas ........................................ 8 C.S.M. Manises ......................................... 1 C.S.M. Mislata .......................................... 1 C.S.M. Aldaia ............................................ 3 Grupo PP ................................................... 17 Patrimonio y Mantenimiento
(Proyectos) ................................................ 4
Total .......................................................... 187– Exámenes de Salud previos a la incorporación al trabajo.Todos los nuevos contratos tanto de carácter interino, temporal o definitivo son objeto de un
examen médico previo a su incorporación al trabajo.El número de estos exámenes es variable e impredecible para nosotros.En todos los casos se efectúan distribuidos de forma que permitan su coexistencia con los
exámenes periódicos ordinarios, y se efectúan específicos con base en las características del individuo y las del puesto de trabajo a desempeñar.
Suelen realizarse entre 50-70 exámenes anuales de estas características.– Exámenes de Salud tras ausencia prolongada.Si el proceso que originó la I.T. es sugestivo de haber podido generar alguna merma en
la capacidad laboral del individuo, atendidas sus funciones, se le realiza un examen diri-gido a establecer su capacidad para el trabajo habitual y asegurarnos de que éste no pueda perjudicarle.
Obviamente el número de citaciones por esta razón es totalmente imprevisible variando de un año a otro.
Habitualmente se practican un centenar de este tipo de exámenes al año.– Exámenes de Salud de carácter extraordinario.Referidos a situaciones de carácter no habitual, es decir solicitados por el propio trabajador,
requerido por su mando, situaciones relacionadas con posibles toxicomanías, por solicitud de cambio de puesto de trabajo por razones de salud etc.
Suelen efectuarse entre 15-20 anuales.– Asistencia Sanitaria:Consulta técnico-facultativa en la Central de Beato Nicolás Factor, número 1.De lunes a jueves de 12 a 14.30 h.Consulta técnico-facultativa en Hospital Psiquiátrico de Bétera.Miércoles de 12 a 14 h.Consulta técnico-facultativa en Plaza de Manises (Palacio Escala).Martes a jueves de 12 a 14 h.Consulta técnico-facultativa en Centro Cultural Beneficencia.Lunes de 12 a 14 h.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
176
Todas ellas con prescripción facultativa en recetas oficiales de la Agencia Valenciana de Salud.– Esquema de trabajo de la Unidad de Salud Laboral.
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
8 a 11 h. Reconocimientos Reconocimientos Reconocimientos Reconocimientos
Sesión clínica Informes médicos12 a 14 h. Consulta Central Estudios ergonomía Consulta Centro Consulta Central Consulta Central Consulta Central
Cultural Consulta Pl. Manises Consulta Bétera Consulta Pl. Manises Beneficencia
Durante toda la jornada: Urgencias médicas y Accidentes laborales– Campañas de vacunación:Campaña permanente de vacunación antitetánica y antihepatitis B.Campaña entre finales de septiembre y primeros de octubre de vacunación antigripal con pre-
sencia física en todos los centros de la Corporación Provincial, según el siguiente calendario:
Día Centro
1.º Xarxa Museus 2.º Centro Ocupacional Escuela, Formación Profesional Adaptada, Salud Mental-H.
General 3.º Parque Móvil, Medio Ambiente, Limpieza Playas, Gerencia Personal, Vías y
Obras 4.º Gestión Tributaria-Pl. S. Vicente Ferrer, Pl. Manises, Turismo, Brigada de Béte-
ra, Geropsiquiátrico 5.º Brigada de Requena-Utiel, Escuela Enología, Gestión Tributaria,
Teatros, Xarxa Museus 6.º Brigada de Villar del Arzobispo, Gestión Tributaria de Llíria, Imprenta 7º Centro ocupacional Escuela, Formación Profesional Adaptada, Salud Mental-H.
General (repesca), Brigada de l’Alcúdia, Gestión Tributaria de Xàtiva, Rehabili-tación de Viviendas
8.º Brigada de Alzira, Gestión Tributaria de Gandia y Oliva, Parque Móvil, Medio Ambiente, Limpieza Playas, Gerencia Personal, Vías y Obras (repesca)
9.º Brigada de Bétera, Geropsiquiátrico (repesca), Escuela de Catarroja, Instituto Valenciano de Audiofonología, Servicios Sociales, Salud Pública.
10.º Pl. Manises, Gestión Tributaria-Pl. S. Vicente Ferrer, Gerencia de Personal, Vías y otras (repesca), Brigada de Buñol, Salud Mental Infantil, Archivo Provincial, «Boletín Oficial» de la provincia
Formación y Educación sanitaria.– 9 Cursos de primeros auxilios complementarios a los correspondientes planes de Auto-
protección y evacuación de otros tantos centros.A impartir de abril a junio, con fechas probables de días: 23 de abril, 30 de abril, 7 de mayo,
14 de mayo, 21 de mayo, 28 de mayo, 4 de junio, 11 de junio y 18 de junio.– Curso de 25 horas lectivas de Riesgos laborales en trabajo de oficinas y Pantallas de
visualización de datos: 5 días, semana del 17 al 21 de mayo.– 3 Cursos de Manipulación Manual de Cargas.Para el Centro Psiquiátrico de Bétera, Servicio de Limpieza de Playas y Área de Carreteras.A desarrollar en mayo, junio y septiembre.
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– Curso de Prevención y asistencia a problemas de alcoholismo y drogodependencias. Octubre de 2004.
– Curso de Riesgos Psicológicos en el Trabajo. Octubre de 2004.– Curso de Riesgos Biológicos en el trabajo. Noviembre de 2004.– Curso de Riesgos en trabajos de personal de oficios. Noviembre de 2004.– Curso de Riesgos en el trabajo del personal de carreteras y limpieza de playas. Noviem-
bre de 2004.– Curso de Riesgos en el trabajo en la agricultura. Diciembre de 2004.– Curso de Riesgos en el trabajo de restauración. Diciembre de 2004.Promoción de la Salud y lucha contra hábitos nocivos:– Campaña permanente antitabaco (atención personalizada en consulta).– Consejo dietético y lucha contra el sedentarismo y la obesidad (atención individual en
exámenes de salud y consulta).– Programa de acción contra drogodependencias y alcoholismo de la Diputación de Valencia.
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2. Administracion general2.3. Servicio de informática
Las actuaciones del Servicio de Informática siguen las directrices estratégicas marcadas por el Ministerio de Administraciones Públicas y por la Generalitat Valenciana en tecnologías de la Información y comunicaciones, cumpliendo con lo establecido por la L.O.P.D.
El posicionamiento estratégico general del Servicio de Informática es la modernización de las Administraciones Locales de la provincia de Valencia. Es decir el aumento de su agilidad, eficiencia, eficacia, y fundamentalmente servicio prestado, ya sea a los Ayuntamientos o a los ciudadanos.
En 2003 el Servicio de Informática ha continuado el desarrollo de un Plan de Calidad y Mejora Continua iniciado en 2002 y dirigido por personal especializado de la Universidad Poli-técnica de Valencia.
Funciones:La misión esencial del Servicio de Gestión Informática y Organización es mantener acti-
vos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones de la Diputación de Valencia, así como de los Ayuntamientos y Mancomunidades de la provincia que lo soliciten.
Las principales funciones del Servicio son:La función genérica del Jefe del Servicio es dirigir la Unidad de acuerdo con las directrices
de la Corporación, siendo el máximo responsable de su gestión y organización, y en concreto:– Planificar, gestionar y evaluar los objetivos establecidos por la Corporación en el área de
las tecnologías de la información y las comunicaciones.– Sistematizar e informatizar los procedimientos, procesos y actividades de las diferentes
unidades de la Diputación de Valencia.– Normalizar y Sistematizar los sistemas de información, los sistemas informáticos y las
comunicaciones.– Asegurar el establecimiento de la normativa necesaria para la adquisición, recepción,
explotación y mantenimiento de las aplicaciones y equipos informáticos.– Impulsar y coordinar la cooperación en las materias de las tecnologías de la información
con otras administraciones públicas.– Impulsar la confección de planes tecnológicos en las administraciones locales, prestando
la asistencia técnica y económica necesaria.Ámbito de actuación:El Servicio de Gestión Informática y Organización da cobertura a los siguientes elementos:– Gestión de sistemas de información horizontales.– Gestión de sistemas de información departamentales.– Gestión de sistemas informáticos y comunicaciones corporativas.– Asistencia en Microinformática y Ofimática.– Adquisición de bienes informáticos y de comunicaciones.– Asistencia informática y de comunicaciones a los Ayuntamientos.– Gestión de sistemas de información y atención al ciudadano.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
181
2.3.1. RECURSOS DISPONIBLES
2.3.1.1. Recursos humanos
Jefatura del Servicio:Pablo Peñarrubia Carrión Jefe del Servicio
Administración:Marisa Gil Oroz Jefe de Negociado Admón.Ana Maicas Martínez Administrativa-Secret. DiputadoFerrán Navarro Puig Auxiliar AdministrativoJavier Zafra Pertusa Auxiliar AdministrativoDolores Andreu Jiménez Ordenanza
Administración Bases de Datos:María Jesús Langa Reyes Jefe de SecciónEva García Móner Programadora
Informática Tributaria: Santiago Barberá Donat Jefe de SecciónAlfonso García Gabaldón Técnico Auxiliar InformáticaBegoña Alarcón Vinuesa Técnico Auxiliar Informática
Proyectos: Antonio J. Cazalilla Moral Analista (A-4)Diego Daza Mesas Técnico Auxiliar (Internet y Correo)Ramón Ferri Tormo Analista (K-Now y B.O.P.)José Fco. García Juliá Analista (Antivirus)Juan Nadal Ortolá Analista (Mastin y Sirtex)Alfonso Ramírez Boígues Analista (Sistemas y Red Física)Pedro P. Ramírez Estrela Analista (Red Corporativa)Miguel Angel Gómez Calabuig Analista (Internet y Correo)
Explotación: Juan Manuel Lluch De Juan ProgramadorJuan José Egido Del Patrocinio Técnico Auxiliar InformáticaEusebio Moya López Técnico Auxiliar InformáticaEmilio Sánchez Estín Digitador-Acabado
Ofimática: Antonio Espinosa Pescht Jefe TécnicoAdelaida Hernani Hernández Técnico Auxiliar Informática
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Amparo Muñoz Bueno Técnico Auxiliar InformáticaJuan José Navarro Pérez Técnico Auxiliar InformáticaJuan Pedro García Alberola Técnico Auxiliar InformáticaAsunción Alonso Llorens Técnico Auxiliar Informática
Informática Municipal: Fernando Lilao Prats Técnico Auxiliar InformáticaDiego García Moreno Técnico Auxiliar InformáticaJoaquín Navarro Giménez Técnico Auxiliar InformáticaDavid González Royo Técnico Auxiliar Informática
Diputació en Directe: Carmen Giménez Tudurí CoordinadoraEva Corell Díaz OperadoraMaría Luisa Marcos Tort OperadoraJulia Arnal Serrano OperadoraVicenta Iglesias García TelefonistaPedro A. Sánchez Navarro Telefonista
2.3.1.2. Recursos técnicos
Espacio Físico:Servicios Centrales: Plaza de Manises, 6.Salas de Informática: Hugo de Moncada, 9:– Aula de Informática 1.– Aula de Informática 2 (Compartida con Servicio de Formación).Diputación en Directo: Plaza de Manises, 4.Sistema Central:Constituye el corazón de la informática corporativa de la Diputación de Valencia. Ello es
debido a que hospeda los motores de base de datos de alto rendimiento que proporcionan los datos a las principales aplicaciones corporativas. Estas bases de datos son: Adabas e Informix.
El sistema central está constituido por un equipo IBM RS/6000 Scalable Power Parallel (SP2), con sistema operativo AIX.
El sistema está compuesto de tres nodos de procesamiento: dos nodos de desarrollo (dos procesadores) y un nodo de producción (cuatro procesadores). Todos los nodos comparten acce-so a un sistema de Array de Discos SSA y a un subsistema de Copia de Seguridad constituido por un robot de cintas.
El control informático del sistema se realiza a través de una única consola gráfica que per-mite gestionar el hardware, los programas, los usuarios, las sesiones de trabajo y los procesos.
El sistema en su conjunto es modular y escalable lo que permite adaptarlo progresivamente a las necesidades de la organización.
Sistema de Impresión de Altas Prestaciones:Los ordenadores centrales y personales pueden utilizar el sistema de impresión de altas
prestaciones de la Diputación constituido esencialmente por una Impresora de Gama Alta Xerox 4890 con una velocidad de impresión de 92 páginas a doble cara con color de realce.
Sistema Servidor de Terminales Windows:
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Basado en Citrix Metaframe. Fue puesto en producción en el año 2000 para mejorar el ren-dimiento de las aplicaciones con tecnología Cliente/Servidor.
Consta de dos Rack con servidores biprocesadores Compaq Proliant 3000 y Dell Powered-ge 6350, funcionando en modalidad de granja con sistema de balanceo de carga. En 2002 se ha aumentado la potencia de este sistema hasta los 8 servidores y los 200 usuarios para extender sus beneficios a diversos sistemas informáticos y Unidades de la Corporación.
Red Corporativa:La red corporativa de la Diputación de Valencia está compuesta esencialmente por:– Las redes locales Ethernet de cada uno de los edificios de la Corporación.– Las líneas de datos que comunican dichas redes locales: líneas Ibercom, punto a punto,
Frame Relay (con las Zonas de Recaudación repartidas por la provincia) y RDSI.– El protocolo TCP/IP que es el lenguaje común de comunicación entre todos los dispositi-
vos conectados a la red.– El sistema operativo Windows NT y Windows 2000 Server que gestiona y controla el
adecuado funcionamiento entre los diferentes servidores, ordenadores personales y demás dis-positivos conectados a la red.
– Los Servidores Windows NT y Windows 2000 Server que actúan como servidores de ficheros, de impresión, de aplicaciones, de internet, etc.
– Los ordenadores personales, que son la herramienta fundamental para desarrollar el trabajo diario en la Corporación. Son los verdaderos usuarios de la red corporativa y en última instancia, los que aprovechan toda su capacidad.
La red corporativa tiene pues una topología típica en estrella según el esquema que se pre-senta a continuación.
Red Corporativa Diputación de Valencia
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
185
2.3.2. OBJETIVOS PREVISTOS
Objetivos estratégicos:– Poner a la Diputación de Valencia a la vanguardia tecnológica de la Administración
Pública Española.– Impulsar la modernización del sistema Sihal a nivel tecnológico y de ingeniería de pro-
cesos de modo acorde a la importancia estratégica de la Gestión Tributaria a nivel Corporativo. Propiciar la confluencia en este objetivo con los objetivos del Servicio de Gestión Tributaria.
– Continuar potenciando la acción del área de Informática Municipal.– Aumentar la eficiencia y la productividad de los Servicios de la Corporación mediante el
uso de las nuevas tecnologías, es decir, modernizar los Servicios de la Corporación, especial-mente mediante el uso del nuevo sistema de Portal Corporativo.
– Mejorar el funcionamiento de los Servicios: Ayudar a los distintos Servicios de la Corpo-ración a mejorar sus procedimientos y a optimizar sus tareas mediante mecanismos de optimi-zación y reingeniería de procesos.
– Impulsar la cultura de la gestión de calidad y la mejora continua en la Corporación.– Orientar la acción del Servicio al cliente de la Corporación y de los Ayuntamientos.– Finalizar la implantación de un sistema de Gestión de Calidad y Mejora Continua en el
Servicio de Gestión Informática y Organización (S.G.I.O.).– Aumentar la seguridad, robustez y disponibilidad de los sistemas informáticos y de comu-
nicaciones.– Invertir en infraestructuras de equipamiento y comunicaciones que posibiliten el creci-
miento de los sistemas existentes y la implantación de nuevos sistemas, de modo que la Diputa-ción de Valencia esté preparada para la continua evolución de las T.I.C.
– Mejorar la especificación de procedimientos, planes de actuación, de operación y de con-tingencia.
– Mejorar la seguridad y el control de acceso a los datos y los recursos, cumpliendo lo dis-puesto en la L.O.P.D.
– Satisfacer en la medida de lo presupuestariamente posible las demandas de moderniza-ción tecnológica (equipamiento, aplicaciones y comunicaciones) y de procesos planteadas desde las diferentes Unidades de la Corporación.
– Mejorar la atención a nuestros clientes, especialmente en lo que respecta a tiempo de res-puesta, tiempo de resolución y satisfacción en general.
– Potenciar la cultura del trabajo cooperativo entre los clientes y el aprovechamiento de los recursos informáticos de la red corporativa: intranet, internet, correos, servidores, etc.
– Mejorar los sistemas informáticos existentes e implantar nuevos sistemas que solventen las necesidades de los clientes.
– Potenciar el papel de la Diputación en Directo en la Corporación, mejorando sus servi-cios, su imagen, sus instalaciones y su difusión.
– Crear un área de trabajo específica de I+D+I.– Fomentar la participación de todo el personal del Servicio en el área de I+D+I, mediante
el ensayo de nuevas fórmulas de Administración de Aplicaciones.– Mejorar los sistemas y herramientas de asistencia a clientes y trabajo cooperativo.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
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– Contener el gasto conforme a las directrices de gestión de la Corporación para el ejercicio 2003.
Algunos Objetivos Operativos:– Organización: Mejorar la estructura y funcionamiento del Servicio, con criterios de cali-
dad y satisfacción del usuario. Implantar progresivamente un sistema de indicadores de gestión que permitan desarrollar la mejora continua de los procesos.
– Impulsar la mejora y modernización del funcionamiento de las Unidades y procesos de la Corporación.
– Mejora de la Informática Tributaria: Por la importancia estratégica del Servicio de Ges-tión Tributaria (Generación de Ingresos para la Diputación) se tomarán medidas específicas de mejora y optimización de dicho servicio: nuevas funcionalidades del sistema informático, nue-vos servicios para los Ayuntamientos, inversión en equipamiento, etc.
– Potenciación del área de Informática Municipal: Continuar el proceso iniciado esta legis-latura de crecimiento de esta área insuficientemente potenciada hasta este momento tanto en proyectos como en recursos. Impulsar la modernización Ayuntamientos y Mancomunidades mediante el uso de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
– Mejorar los servicios de atención e información a los ayuntamientos y ciudadanos.– Ampliación de infraestructuras básicas de sistemas centrales y comunicaciones. Dada su
importancia como soporte del normal funcionamiento de todos los sistemas informáticos de la Corporación. Potenciar, ampliar y reforzar los sistemas de red lógica y la plataforma Metaframe.
– Continuar las acciones técnicas y organizativas pertinentes para propiciar el cumplimien-to de la Ley Orgánica de Protección de Datos (L.O.P.D.) en la Corporación y asistir en esta materia a los Ayuntamientos en la medida de los recursos disponibles.
– Mejora de la Red Corporativa: Soportar las necesidades de crecimiento planteadas desde los diferentes Servicios, la integración de nuevos edificios y continuar con la progresión en la incorporación a la red de los ordenadores personales existentes en la Corporación.
– Atención a las necesidades en Microinformática: Solución de las demandas de renovación e incorporación de equipamiento y aplicaciones ofimáticas. Por otro lado solucionar las demandas de asistencia técnica de resolución de incidencias de funcionamiento tanto hardware como ofimáticas.
– Potenciación de tecnologías Internet: Fomentar el crecimiento y utilización del sitio inter-net de la Diputación. Potenciar el uso de la intranet de la Diputación.
– Impulsar soluciones de modernización de sistemas de información corporativos mediante la extensión de la Administración Electrónica, en particular para solucionar las necesidades de gestión del programa de asistencia domiciliaria del Servicio de Acción Social.
– Impulsar la participación de la Diputación de Valencia en proyectos de primer nivel tec-nológico con otras Entidades.
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2.3.3. OBJETIVOS Y ACTUACIONES REALIZADOS
Organización interna: Plan de Calidad y Mejora Continua.Realización de acciones para el desarrollo del Plan de Mejora Continua del Servicio de Ges-
tión Informática y Organización.Desde el Servicio de Gestión Informática y Organización (S.G.I.O.) iniciamos este Plan por
considerar que para impulsar adecuadamente la modernización de la Corporación el S.G.I.O. debe ser pionero y modelo del desarrollo de la gestión de calidad como medio para construir una Unidad eficaz, eficiente y flexible, como corresponde a una disciplina tan crítica y cam-biante como son las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Principales acciones realizadas en 2003:1. Planificación estratégica y operativa del Servicio. Por primera vez en la historia de la Unidad se elabora un documento como tal de planifica-
ción estratégica y operativa y se difunde a todo el personal de la Unidad.2. Formación en Gestión por procesos.Para todo el personal. Necesario para abordar diseño de procesos de la Unidad.3. Análisis y diseño de procesos de toda la Unidad.Macroproceso, especificación de procesos y subprocesos, diagramas de procesos, indicado-
res de cada proceso, etc.4. Confección del Manual de Procesos de la Unidad.
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Red Corporativa:Infraestructura física de Red:Implantación de novedades básicas del nuevo contrato con la operadora de comunicaciones
(Telefónica), y estudio y planificación de novedades avanzadas. Las acciones básicas posibilitan un aumento de ancho de banda con diversos edificios y nuevas conexiones como puede verse en el grafico de la red corporativa: Oficina de Recaudación de Sagunto, Archivo-BOP-Medicina Laboral, Acción Social-Ivaf, MuVim, Escuela de Capataces de Catarroja, etc.
Ampliación de la red corporativa con nuevos puntos de toma de datos en múltiples servicios y edificios.
Ampliación de velocidad de diversos departamentos por renovación de electrónica de red.Estudio y prueba de sistemas de comunicación inalámbrica interiores a los edificios.Infraestructura lógica de Red:Entendemos por red lógica todos los servicios y programas que corren en los servidores cuya
función es la de mantener en funcionamiento los procesos básicos de la red corporativa, como:– La validación de usuarios:Renovación y sustitución del BDC de la Escuela de Catarroja (SISISN16). Instalación de
un nuevo BDC en la Escuela de Requena, llamado SISISN19, y un BDC adicional provisional (SISISN60) para la validación de usuarios de Beneficencia, hasta la sustitución del BDC de Beneficencia (SISISN11).
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Total cuentas de usuario del dominio: 1.147. – La resolución de nombres:Se han añadido los nodos Wins correspondientes a las nuevas zonas, e incorporado a la
estructura «hub and spoke» del servicio Wins.– El control de acceso a los recursos:Se han habilitado nuevas carpetas departamentales y definido los correspondientes derechos
de acceso a los usuarios designados. Se han modificado las ACL asociadas a varias de las carpetas departamentales compartidas
en servidores, a petición de los responsables.– La gestión del direccionamiento:Se ha extendido el alcance del servicio DHCP, a la imprenta del B.O.P. y a la zona de Hugo
de Moncada, realizando las reservas de MAC correspondientes. De esta forma se simplifica la configuración de los PC de los usuarios y se mejora el control de acceso a la red de la Diputa-ción desde los puntos de red física instalados.
Actualmente el espacio de direccionamiento IP de la Diputación se compone de 9 clases C, pertenecientes a la clase B de direccionamiento privado de la GVA.
– La distribución de software crítico (antivirus, parches de seguridad del S.O.):Ante la necesidad urgente de proteger los PC de los usuarios de los ataques de virus, se
ha probado un sistema piloto de distribución de parches del S.O. El sistema S.U.S. (Software Update Services) de Microsoft, ha resultado ser prometedor pero poco maduro.
Se ha probado con la empresa Scorpion un proyecto de parcheado, ofreciéndosenos por parte de ésta la herramienta HFChkNet. La valoración es que es muy exhaustiva pero poco apta para la red de la Diputación, ya que no funciona de manera distribuida, que es un requisito fun-damental para nuestras necesidades.
Se toma la decisión de esperar a la próxima versión de la herramienta S.U.S. de Microsoft, llamada WUS y que promete cubrir las necesidades existentes.
– La gestión de las impresoras:Se han creado alrededor de 15 colas de impresión nuevas en los servidores, como resultado
de la instalación de nuevas impresoras departamentales, o de la conexión directa a la red de las existentes mediante un servidor de impresión.
Se ha modificado la configuración de numerosos puertos de impresión para optimizar el trá-fico de los datos que circula por la red.
– El sistema de copias de seguridad: Se han incorporado 8 servidores Windows al sistema de copias de seguridad TSM, definien-
do una política de copias «Backup_W» automatizada, que mantiene las cinco últimas versiones de cada fichero en las cintas destinadas a tal fin.
Se ha utilizado con éxito el procedimiento de recuperación de copias, al que se accede a tra-vés de cualquier navegador con máquina virtual de Java instalada.
– Herramientas de personalización de los entornos de usuario (scripts de conexión, etc...):Se ha evaluado el software «ScriptLogic», orientado a la parametrización de la configura-
ción de los clientes de red (PC de usuarios), con la conclusión de que se trata de un sistema de gran potencia y flexibilidad, que sería de gran utilidad en caso de que la futura migración del dominio a Windows 2003 no cubriese todas las necesidades existentes.
– Mantenimiento del hardware que da soporte a todas estas funciones:Se han adquirido 3 servidores HP Proliant DL380 G3, destinados a funciones de controlador
de dominio, servidor de disco e infraestructura de red y distribución de parches y antivirus.El número total de servidores no-Unix en la red corporativa es de 48, de los cuales 21 utili-
zan SO Windows 2000, 17 son NT Server 4.0, hay 9 máquinas Linux y 1 Windows 2003.
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Atendiendo a la función que desempeñan los servidores, los podemos clasificar en tres grandes grupos:
1) Dominio/Red: son los BDC de la red, aparte de la validación de usuarios y control de acceso a los recursos, también proporcionan los servicios de infraestructura para el funciona-miento de la red lógica (resolución de nombres, gestión de IP, examinadores de red...).
2) Aplicación/Ficheros: sirven una aplicación del tipo que sea, basada en web, cliente-servi-dor, SGBD, etc... También se incluyen aquí los servidores de ficheros.
3) Metaframe: son los servidores de terminales donde corren las aplicaciones corporativas migradas a este sistema.
Atendiendo a la distribución física de los servidores, a continuación se presenta la clasifica-ción según estén en los servicios centrales o en las zonas.
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Sistema Metaframe:Nuevas aplicaciones:A lo largo del año 2003 se ha realizado la migración de la aplicación corporativa «Mastín»:– Registro General de Entrada y Salida.– Registros Departamentales de Entrada y Salida.– Seguimiento de Expedientes de Cooperación Municipal.– Seguimiento de Expedientes de Cultura.Todos los usuarios de «Mastín», aproximadamente 80, acceden ahora a la aplicación
mediante la plataforma «Metaframe», reduciendo de este modo el coste mantenimiento de la instalación en los clientes y proporcionando a la vez un rendimiento muy superior comparado con la instalación anterior.
También en 2003 se ha incorporado al sistema «Metaframe» la aplicación «Datesig» que gestiona actualmente la cartografía urbana de 152 Ayuntamientos y la cartografía rústica de 50. Los usuarios actuales son los Ayuntamientos y los Servicios de la Diputación, en especial el Servicio de Gestión Tributaria, dado que se utiliza el sistema Gis para mejorar la gestión de los tributos municipales.
Administración de «Metaframe»:Se han llevado a cabo a lo largo del año las tareas comunes de mantenimiento de la granja
de servidores, como: – La adición de nuevos drivers de impresoras.– La depuración de eventos registrados y de incidencias comunicadas (de problemas de
conexión y de impresión, generalmente).– La actualización de los sistemas operativos de los servidores.– El mantenimiento o sustitución del hardware cuando ha sido necesario.Se crearon también algunos scripts de inicio de sesión destinados a automatizar en la mayor
medida posible la personalización de los entornos de trabajo.
Evolución de la capacidad del sistema Metaframe
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Usuarios de Metaframe por Aplicación Corporativa
En 2003 el número total de usuarios Metaframe es de 230, con la distribución de la gráfica anterior.
El número total de servidores que integran la granja Metaframe es de 8.Microinformática:Durante 2003 se han instalado ordenadores personales en múltiples dependencias de la Cor-
poración. Cabe destacar por su volumen el esfuerzo realizado en las Áreas de Cultura, Econo-mía y Hacienda, Administración General y Presidencia.
El parque total de ordenadores en 2003 ascendió a 912.En cuanto a las impresoras instaladas se ha continuado potenciando el uso de impresoras
láser compartidas frente a múltiples impresoras de chorro individuales, por ser más económico y proporcionar mayores velocidades de impresión.
El parque total de impresoras (láser, inyección, etc.) en 2003 ascendió a 637.En cuanto a la asistencia hardware y ofimática ha sido realizada por el área de Ofimática de
este Servicio de Informática ya sea directamente o a través de empresas de servicios especializadas.Seguidamente se presentan gráficas indicativas de la instalación de equipamiento ofimático
en la Corporación:
Peticiones equipamiento año 2003 Objeto: Ordenador. Por meses
Mes Total Aprobadas No aprobadas
Enero .............................. 35 33 2 Febrero ........................... 34 26 8 Marzo ............................. 7 5 2 Abril ............................... 28 7 21 Mayo .............................. 16 10 6 Junio ............................... 12 8 4 Julio ................................ 24 16 8 Agosto ............................ 17 10 7 Septiembre ..................... 45 24 21 Octubre ........................... 33 28 5 Noviembre...................... 15 12 3 Diciembre ....................... 32 28 4
Totales: ........................... 298 207 91
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Peticiones por años Año Total Aprobadas No aprobadas
2000................................ 151 140 11 2001................................ 177 143 34 2002................................ 220 180 40 2003................................ 298 207 91
Peticiones equipamiento año 2003 Objeto: Impr. láser departamental. Por meses
Mes Total Aprobadas No aprobadas
Enero .............................. 2 2 0 Febrero ........................... 3 1 2 Marzo ............................. 1 1 0 Abril ............................... 2 1 1 Junio ............................... 1 1 0 Julio ................................ 2 2 0 Octubre ........................... 3 3 0 Noviembre...................... 4 4 0 Diciembre ....................... 3 2 1
Totales: ........................... 21 17 4
Peticiones por años Año Total Aprobadas No aprobadas
2001 ................................. 4 3 1 2002 ................................. 21 15 6 2003 ................................. 22 17 5
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Peticiones equipamiento año 2003 Objeto: Impr. inyecc. (A4). Por meses
Mes Total Aprobadas No aprobadas
Enero .............................. 10 4 6 Febrero ........................... 6 2 4 Abril ............................... 7 2 5 Mayo .............................. 4 1 3 Junio ............................... 12 9 3 Julio ................................ 12 11 1 Agosto ............................ 15 12 3 Septiembre ..................... 24 15 9 Octubre ........................... 11 10 1 Noviembre...................... 7 7 0 Diciembre ....................... 9 7 2
Totales: ........................... 117 80 37
Peticiones por años Año Total Aprobadas No aprobadas
2000................................ 26 17 9 2001................................ 71 42 29 2002................................ 70 37 33 2003................................ 118 80 38
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Evolución instalaciones ordenadores año 2003
Evolución instalaciones impresoras año 2003
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Para mejorar la asistencia informática a los usuarios, y dentro del Plan de Calidad y Mejora Continua se ha constituido un Centro de Atención al Usuario (C.A.U.) que organiza la recep-ción, distribución, atención y resolución de incidencias. En esta organización de trabajo par-ticipa especialmente el personal de ofimática, de la «Diputació en Directe», y el conjunto de personal técnico del Servicio, todo ello con el denominador común del uso del sistema Know de Gestión de Incidencias, Comunicación y Trabajo Colaborativo, y la entrada en servico del teléfono único de atención de incidencias informáticas:
Extensión 3700.Con este instrumento el Servicio continúa su decidida orientación al usuario y a la gestión
de calidad. Veamos los resultados obtenidos:
Incidencias C.A.U.
2003 Mes Recibidas Resueltas Tiempo de Tiempo atención (días) atención medio
1 Enero .................. 208 184 1.129,00 5,43 2 Febrero ............... 162 153 425,00 2,62 3 Marzo ................. 146 164 608,00 4,16 4 Abril ................... 158 161 269,00 1,70 5 Mayo .................. 173 149 1.624,00 9,39 6 Junio ................... 184 187 1.485,00 8,07 7 Julio .................... 191 169 1.576,00 8,25 8 Agosto ................ 72 80 425,00 5,90 9 Septiembre ......... 245 207 2.518,00 10,28 10 Octubre............... 293 303 2.203,00 7,52 11 Noviembre ......... 207 214 1.831,00 8,85 12 Diciembre........... 120 180 482,00 4,02
2.159 2.151
Incidencias atendidas en 2003
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Tiempo atención incidencia (en días)
Explotación y Sistemas Centrales:En el Nodo de Explotación del Sistema Central de Proceso residen los datos de aplicacio-
nes corporativas como: Registro General, Adaconta (Contabilidad), Sirtex (Archivo), Ginpix (Nóminas), Sihal (Gestión Tributaria), Gestión de Cooperación Municipal, Gestión de Cultura, Gestión Patrimonial (A4), etc.
La política de copias de seguridad en este nodo ha sido: 1 diaria, 1 semanal, 1 mensual, 1 trimestral, 1 anual.
Explotación de aplicaciones:– Mensualmente, ejecución de los procesos pertinentes para la obtención de listados y
ficheros correspondientes a la aplicación de nóminas.– Tratamiento de ficheros correspondientes al cierre contable anual, para la obtención del
CD contable.– Procedimiento semanal para el mantenimiento de las transferencias del Sirtex.– Impresión y acabado de los recibos de Gestión tributaria durante los períodos de volunta-
ria y ejecutiva.– Impresión y acabado bajo demanda para todas las Unidades (Tesorería, etc.).Asistencia a usuarios:– Problemas con las colas de impresión. – Problemas de conexión a la red.Tareas de control:– Comprobación diaria del correcto funcionamiento de los equipos ubicados en la sala de
máquinas.– Comprobación diaria de las comunicaciones con los distintos dispositivos de red en las
oficinas periféricas de Recaudación.– Seguimiento de la carga del Sistema Central.– Parada y arranque del ordenador central así como las BB.DD. (Cuando se requiera).Volumen de listados emitidos:
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Impresión láser: 1.531.821 hojas.Ampliación y Actualización del Sistema Central:Ultrium Scalable Tape Library, o robot de cintas magnéticas destinado a efectuar copias
automáticas y otros usos.FAST600 Fibre Chanel Storage Server Library. Es un sistema de almacenamiento masivo
en disco tipo S.A.N.Explotación de las Bases de datos Corporativas:Dada la importancia de la continuidad de funcionamiento de las Bases de Datos Corporati-
vas, como en ejercicios anteriores, se ha contratado el servicio de mantenimiento de Informix de nivel Regency personalizado, en lugar del nivel básico.
A continuación se muestra la evolución de las incidencias atendidas, usuarios creados y volúmenes de datos totales para las bases de datos Adabas e Informix:
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Internet:Sitio Internet de la Diputación:Dominios hospedados en 2003:– dva.gva.es– valenciaterraimar.org– xarxamuseus.com– naturamuseo.com– agencia-renergy.org– bop.dva.gva.es– alfonselmagnanim.com– pueblosvalencianossostenibles.org– escalantecentreteatral.comA lo largo de 2003 el sitio Internet de la Diputación de Valencia (www.dva.gva.es) recibió
244.772 visitas (frente a las 175.187 de 2002), por tanto el incremento total de visitas fue del 39,72%.La media diaria de visitas se situó en torno a las 660 visitas/día (frente a las 480 de 2002).
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Visitantes sitio Internet
Durante 2002 el crecimiento de la web de la Diputación fue de más de 7.800 nuevos fiche-ros de contenidos (páginas web, fotografías, gráficos, etc.).
Nuevas Secciones puestas en marcha: Elecciones Municipales 2003, la Escuela Taurina, el Proyecto Mosay, el Departamento de Personal.
Correo Electrónico:A lo largo del año 2003 se dieron de alta 331 nuevas cuentas de correo electrónico, de las
cuales 64 corresponden a la primera fase de la migración de cuentas desde el sistema X400. Al finalizar el año 2003, la Diputación de Valencia disponía de un total de 756 cuentas de correo POP3 más 120 cuentas de X400.
Portal Internet-Intranet-Extranet:Registro del dominio dival.esAsociación a e-Forum, foro europeo sobre administración electrónica.Tras la prospección de mercado y productos, y la confección del pliego de condiciones se
licita el concurso de implementación del portal corporativo.
Diputació en Directe:La novedad más destacable ha sido la integración en la «Diputació en Directe» del personal
y las funciones de la centralita telefónica de la Diputación –el número 2500–.
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202
Extracto de resultados obtenidos:– Consultas atención teléfonica 2525: 37.093.– Consultas atención teléfonica 2500: 51.472.– Consultas atención teléfonica 3700: 3.164.– Consultas atención presencial: 12.312.– Consultas vía correo electrónico: 426.
Informe comparativo atención telefónica 2002-2003
Informe comparativo consultas presencial 2002-2003
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Sistemas de Información y Aplicaciones:Informática tributaria.Como en anteriores ejercicios, mejorar el sistema informático y de información de gestión
tributaria ha sido un objetivo clave en el ejercicio 2003, por la trascendencia estratégica de este Ser-vicio en la Corporación. De nuevo, en este ejercicio se han conseguido importantes logros informá-ticos y procedimentales que han generado un mejor servicio a los ciudadanos y a los Ayuntamientos con la Gestión Tributaria delegada, una mejor gestión interna y de cara a los Ayuntamientos, una mejora en el trabajo del personal del Servicio de Gestión Tributaria y la profundización en el cam-bio cualitativo conseguido desde 2000 en la imagen de competencia y eficacia de la Diputación en el ámbito de la Gestión Tributaria.
– Ampliación del número de estaciones de trabajo en oficinas de zona.– Mejoras de los procesos masivos para la recaudación en ejecutiva.– Rediseño de los procesos para la gestión de domiciliaciones de recibos.– Participación en los grupos de mejora de los procesos de gestión tributaria.– Implantación de un sistema de intercambio de información con Correos (SICER).– Utilidades para depuración de la información y comunicación a los Ayuntamientos.– Optimización y actualización de las Bases de Datos de gestión tributaria en los servidores
corporativos de la Diputación.Oficina móvil:Se ha mantenido y mejorado la oficina móvil de cada oficina territorial del Servicio de Ges-
tión Tributaria:– Ordenador portátil.– Impresora portátil.– Sistema de comunicaciones para acceso a Bases de Datos de Diputación.Datos de explotación informática de gestión tributaria:1. Cargos de recibos en período voluntario:
Número de recibos procesados por tipo de ingreso y período de cobro Tipo de ingreso 1.er período 2003 2.º período 2003 3.er período 2003 Total
I.B.I. urbana ............................... 0 225.051 0 225.051I.B.I. rústica ............................... 0 149.025 0 149.025I.A.E. .......................................... 0 17.195 2.532 19.727Tasas........................................... 209.505 115.030 374 324.909 209.505 506.301 2.906 718.712
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Tabla 1.2. Domiciliaciones de recibos en período voluntario
Período No domiciliados Domiciliados Total
1.er período 2003 ............................. 85.954 123.551 209.505 2.º período 2003 ............................... 225.463 280.838 506.301 3.er período 2003 ............................. 1.991 915 2.906
313.408 405.304 718.712
Tabla 1.3. Distribución de recibos de vencimiento periódico por zonas
Oficina Número de recibos
Oficina Llíria .................................. 126.438 Oficina Valencia .............................. 133.210 Oficina Gandia ................................ 64.234 Oficina Sagunto .............................. 37.758 Oficina Ayora .................................. 33.642 Oficina Buñol .................................. 34.874 Oficina Xàtiva/Albaida ................... 198.930 Oficina Vilamarxant ........................ 24.186 Oficina Utiel ................................... 65.440
Total ................................................ 718.712
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2. Cargos de recibos en ejecutiva, liquidaciones y certificaciones:
Tabla 2.1. Número de recibos en ejecutiva por zona
Oficina Recibos en ejecutiva
Oficina Gandia ................................ 3.506 Oficina Llíria .................................. 3.781 Oficina Valencia .............................. 4.702 Oficina Sagunto .............................. 37 Oficina Buñol .................................. 11 Oficina Xàtiva/Albaida ................... 850 Oficina Utiel ................................... 6
12.893
Tabla 2.2. Número de liquidaciones y certificaciones por tipo de ingreso
Tipo de ingreso Número liquidaciones/ certificaciones
Tasas................................................ 3.276 I.B.I. rústica .................................... 58 I.B.I. urbana .................................... 7.715 I.A.E. ............................................... 4.409
Total ................................................ 15.458
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3. Resumen total cargos:
Tabla 3.1. Total por tipo de cargo
Cargos de vencimiento periódico ........................ 718.712 Cargos de recibos en ejecutiva ............................ 12.893 Cargos de liquidaciones y certificaciones ........... 15.458
Total cargos ......................................................... 747.063
4. Delegaciones municipales:
Tabla 4.1. Municipios que delegan total o parcialmente la gestión y recaudación tributaria
Población Delegan total Delegan Delegan No delegan Total o parcialmente sólo gestión Municipios
< 1.000 ............. 78 3 81 9 90 1.001 – 5.000 .. 75 9 84 23 107 5.001 – 25.000 10 4 14 41 55 > 25.000 ........... 0 0 0 12 12
Total ................. 163 16 179 85 264
Tabla 4.2. Municipios menores de 5.000 habitantes que delegan total o parcialmente la gestión y recaudación tributaria
Población Delegan total o parcialmente No delegan Total Municipios
< 1.000 ................ 81 9 90 1.001 – 5.000 ..... 84 23 107
165 32 197
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5. Usuarios del Sistema de Información de Gestión Tributaria y Recaudación:
Tabla 5.1. Número de usuarios del sistema distribuidos por centros de trabajo
Centro Usuarios
Servicios Centrales ......................... 5 Servicios Centrales-F.A.I.C. ........... 9 Asesoramiento Tributario ............... 16 Gestión I.B.I./I.A.E. ....................... 10 Gestión Catastral ............................ 4 Recaudación Voluntaria .................. 7 Gestión de Tasas ............................. 3 Valencia .......................................... 16 Sagunto ........................................... 3 Gandia ............................................ 15 Xàtiva ............................................. 15 Utiel ................................................ 8 Ayora .............................................. 2 Buñol .............................................. 2 Llíria ............................................... 7 Vilamarxant .................................... 2 Informática Tributaria .................... 3
Total ................................................ 127
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Presupuestos, Contabilidad y Tesorería:Implantación de un nuevo módulo de Gestión de Habilitados Pagadores.Resolución de 417 incidencias de la aplicación Adaconta.
Soporte técnico al Servicio de Intervención para la resolución de incidencias concernientes al cierre del ejercicio 2002 y la generación en soporte Cd-Rom.
Gestión de Personal:En el ejercicio de 2002 se ha finalizado la implantación y puesta en marcha de la Aplicación
Informática de Nóminas Ginpix/CS bajo Metaframe con las ventajas para los usuarios que ello conlleva, por la mejora de rendimientos y el aumento de la disponibilidad y robustez ante caídas de los servidores.
Acción Social:Desarrollo, implantación y puesta en marcha del sistema de gestión del programa de telea-
sistencia domiciliaria. Sistema de administración electrónica basado en la misma plataforma que Sibop.
Personal:Integración en Metaframe de la aplicación de gestión de nóminas Ginpix C/S.
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Puesta en marcha del espacio internet del Servicio de Personal.Puesta en marcha del programa Forms para lectura automatizada de solicitudes de participa-
ción en procesos selectivos.
Gestión Patrimonial:La aplicación cliente del sistema A4 de gestión patrimonial A4 estaba instalada en 50 orde-
nadores personales en diciembre de 2003.Durante el ejercicio 2003, se actualizó la aplicación de versión 6 a versión 7 y se han reali-
zado reinstalaciones en equipos nuevos.Se realizan mejoras en la aplicación para la asociación de ficheros y documentos a los activos.Al final de este ejercicio se inició el estudio para la realización del proyecto de «Rectificación
del Inventario y Valoración del Patrimonio de la Diputación de Valencia y sus establecimientos benéficos» dirigido por el Servicio de Patrimonio, contando con el apoyo técnico de nuestro Servi-cio.
Cooperación Municipal y Cultura:Se han completado funcionalidades planteadas desde dichas áreas con nuevos desarrollos
sobre Mastín.Se ha finalizado el proceso de implantar el sistema Mastín bajo Metaframe con las ventajas
para los usuarios que ello conlleva por la mejora de rendimientos y el aumento de la disponibi-lidad y robustez ante caídas de los servidores.
Adquisición de programa Gest para Asistencia Técnica.
Secretaría General y Registro:También afectado por los beneficios del proceso de implantar el sistema Mastín bajo Metaframe.
Red de Museos:Dotación y renovación de equipamiento en los diversos museos.
Infreastructuras:Renovación de licencias de Autocad (también para uso de Asistencia Técnica, Manteni-
miento, etc.).
Medio Ambiente:Nueva versión sistema Gis Medio Ambiente para publicación en web.
Escuela de Enología:Mejora de la red local de comunicaciones.Instalación y puesta en marcha de aula de informática: cableado, comunicaciones y equipa-
mientos.
Imprenta y B.O.P.Aumento ancho de banda de líneas de comunicaciones en Administración del B.O.P.Sistema Sibop:– Paso a producción definitivo de la aplicación integral del B.O.P.– Resolución de problemas de comunicación con la imprenta provincial.– Mantenimiento genérico de la aplicación, los datos de explotación se resumen a continuación:El siguiente gráfico muestra el porcentaje de los edictos que se publicaron en papel y elec-
trónico durante el año 2003. Cabe destacar la reducción del 13% de los edictos recibidos en formato papel que teniendo en cuenta el número total de edictos gestionados suponen 3.500 edictos que ahora nos llegan por la aplicación más que a principios de año.
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Evolución del formato de las publicaciones en el B.O.P. durante 2003
Otro aspecto importante a destacar es el número de visitas semanales a la página del B.O.P., punto de entrada a la aplicación y portal de consulta para los ciudadanos. La gráfica siguiente nos muestra por meses una variación típica de los diferentes períodos del año. Destacando la media de 4.500 visitas semanales que se tiene en el último trimestre del año.
Media semanal de visitas a la web en 2003
En el siguiente gráfico y tabla se muestra la evolución de las personas que están utilizando este tipo de aplicación interactiva basada en Internet. Con respecto a los publicadores, podemos decir que ya hemos pasado el número de 1.000, aumentando también el número de entidades suscriptoras.
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Usuarios en 2003
1 enero 2003 1 enero 2004
Publicadores ................. 826 1.049 Suscriptores ................. 1.385 1.468
Por último, la siguiente gráfica muestra el número de edictos publicados por sección, donde se puede ver que nuestros principales publicadores son municipios y Justicia, pasando, ambos, de más de 10.000 anuncios anuales publicados.
Número de edictos publicados por sección en 2003
Teniendo en cuenta el siguiente gráfico se puede apreciar que el mayor potencial de mejora se encuentra en Justicia, donde tenemos sólo un 15% de edictos enviados por medio de la apli-cación. Este hecho tiene su causa en la ausencia por decisión de la mesa paritaria de formación de las correspondientes acciones formativas para este colectivo al mismo tiempo que para el resto de publicadores (Ayuntamientos, etc.).
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Soporte de los envíos por secciones
Otras aplicaciones y sistemas:Adquisición licencias de Microsoft Office.Bases de datos jurídicas Aranzadi y El Derecho.Puesta en marcha de modalidad de acceso vía internet a base de datos jurídica Aranzadi.Adquisición de licencias del paquete estadístico S.P.S.S.Implantación del sistema Biblio3000 para gestión de fondos gráficos (carteles, planos, etc.)
del Archivo Provincial y la Biblioteca del I.V.A.F.
Sistema Know:– Implantación de nueva versión de la aplicación de gestión de incidencias en el servicio de
informática y organización de la Diputación de Valencia.– Reorganización de la gestión de incidencias informáticas en el servicio.Los siguientes datos muestran la utilización de la aplicación en explotación.La siguiente tabla muestra los sucesos gestionados por la aplicación durante el año 2003.
Cabe destacar el enorme número de incidencias gestionadas y que nos dan una media mensual de más de 375 incidencias.
Incidencias: 4.677.Tareas: 782.Eventos: 56.Documentos: 5.Tablón: 68.
Cumplimiento de la L.O.P.D.:Se ha implementado la aplicación informática Aleprod para facilitar un mecanismo infor-
mático para los Ayuntamientos para resolver las gestiones requeridas por la legislación sobre protección de datos.
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En 2003 se ha organizado la Primera Jornada Práctica para la Adaptación a la Legislación sobre Protección de Datos en la Administración Local.
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Antivirus.En este ejercicio se ha cambiado al sistema antivirus TrendMicro, sistema de gestión y
actualización descentralizada que solventa diversos problemas del sistema antiguo y posibilita un mejor despliegue, rendimiento y administración en los servidores y ordenadores personales de la Corporación.
Informática Municipal.Asiasoft 2001:En 2003 la Diputación de Valencia ha realizado la implantación de los diferentes módulos
de Asiasoft 2001 en los Ayuntamientos de provincia que lo han solicitado:
Módulo Padrón Tasas Plusvalías Contabilidad Registro E/S Asiasoft 2001 de habitantes
Aytos. instalados ..... 21 26 11 3 26 Aytos. usuarios........ 46 31 24 51 37
Adicionalmente a la provisión gratuita de la aplicación, se prestan los siguientes servicios a los Ayuntamientos:
Servicios que prestan la Diputación y la Generalitat en el Proyecto Asiasoft 2001 Servicios Aytos. atendidos Aytos. atendidos
por Diputación por Aytos + Diputación
Estudios técnicos ............................. SÍ SÍ Instalación ....................................... SÍ No Ayuda a la migración de datos ........ SÍ No Formación (*) .................................. SÍ SÍ Mantenimiento y Asistencia Técnica:
sobre las aplicaciones, hot-line, actualización de versiones, etc. ......... SÍ No
Consultoría ...................................... SÍ No Seguimiento del Proyecto:
centralización de sugerencias, mejoras, problemas detectados, organización de reuniones de usuarios, etc. .................................... SÍ SÍ
Coste económico para el Ayuntamiento .................................. cero (**)
(*) La formación queda recogida dentro de los Planes de Formación en «Tecnologías de la Informa-ción y las Comunicaciones» de la Generalitat-Diputación de Valencia y dirigidos a todos los empleados públicos de las Administraciones Locales.
(**) Cuando se determine que el mantenimiento y asistencia técnica debe ser realizado por la Empre-sa Aytos, S.L., el coste del mismo estará sujeto a unos precios negociados previamente por la Generalitat Valenciana.
S.A.M. (Servidor de Aplicaciones Municipales):Se comienzan las pruebas del proyecto S.A.M. (Servidor de Aplicaciones Municipales), que
permita hospedar las aplicaciones de gestión municipal (Contabilidad, Padrón de habitantes, etc.) en la Diputación de modo que el uso de los Ayuntamientos sea remoto.
La tecnología de base es el servidor de terminales gráficos Metaframe.Este proyecto reduce los costes de propiedad en los Ayuntamientos, dado que dejarían de
tener servidores, licencias, y su mantenimiento, que correría a cargo de Diputación. Además,
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dado que la mayor parte de los Ayuntamientos usan líneas de comunicaciones financiadas por la Generalitat el coste final de uso para el Ayuntamiento sería nulo.
Los usuarios son el Servicio de Asesoramiento de la Diputación y los Ayuntamientos a los que les llevan la contabilidad municipal.
Fisic:Acrónimo de Proyecto para la Financiación de los Sistemas Informáticos de Comunicacio-
nes de los Ayuntamientos de la provincia.Se trata de dotar a los Ayuntamientos de un medio financiero ventajoso para renovar su
equipamiento informático y de comunicaciones, proporcionándoles, además, condiciones eco-nómicas y técnicas ventajosas sobre el mercado.
El Fisic permite a los Ayuntamientos:– Adquirir equipamiento informático.– Adquirir equipamiento e instalaciones de comunicaciones de datos y voz.El proyecto se ha articulado mediante un convenio con el Banco de Crédito Local (B.C.L.),
al que los Ayuntamiento se adhieren.En 2003 se realizó un Fisic en 11 Ayuntamientos, con un importe total de 409.315,27 euros.
MoSAy:Acrónimo de Proyecto para la Modernización de los Servicios a los Ayuntamientos.Se trata de mejorar la asistencia a los Ayuntamientos por parte de las diferentes Unidades de
la Diputación de Valencia mediante el uso de la reingeniería de procesos y las tecnologías de la información y las comunicaciones.
El proyecto se ha articulado mediante un convenio con la Universidad Politécnica de Valen-cia. Frutos de este convenio han sido los siguientes sistemas:
– Route: Sistema que permite dar una mejor asistencia informática a los Ayuntamientos que disponen
de líneas de comunicaciones RDSI, gracias a la posibilidad de acceso a todos los ordenadores del Ayuntamiento.
– Teletramitación y Gestión de Cursos de Formación:Sistema de teletramitación de cursos de formación y gestión de planes y cursos de forma-
ción con tecnología 100% internet.Este sistema, además de resolver las necesidades del Servico de Informática para gestionar
el Plan de Formación en Nuevas Tecnologías desarrollado en colaboración la Generalitat, se ha abierto a las necesidades del Servicio de Formación, de modo que se aproveche este programa para todos los Planes de Formación de la Diputación.
– Sistema de Teleasistencia y Trabajo Colaborativo:Herramienta que integra utilidades como videoconferencia, control remoto, pizarra, inter-
cambio de ficheros, etc. para facilitar la asistencia a los Ayuntamientos por parte de cualquier técnico de la Diputación independientemente de su disciplina (informática, urbanismo, dere-cho, etc.). La idea es aumentar la productividad y reducir los desplazamientos para realizar este tipo de tareas desde todas las Unidades de la Corporación, en la consecución de éste que es uno de sus roles esenciales: asistir técnicamente a los Ayuntamientos haciendo economía de escala.
Adicionalmente se ha realizado la renovación de mobilliario del Aula de Informática 1 con reorganización del cableado.
Elecciones Municipales 2003:Sección en la web institucional con la información electoral:Cobertura especial de dicha información y resultados, procurando su actualización.
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Generación de un dossier con todos los resultados de la provincia y remisión a todos los Diputados y Grupos Políticos de la Corporación.
Adicionalmente, con anterioridad a la celebración de las elecciones y gracias a la colabora-ción de la empresa Intepública, el Servicio de Gestión Informática y Organización de la Dipu-tación de Valencia remitió a los 266 Ayuntamientos de la provincia una aplicación informática para facilitar la gestión de las elecciones municipales del 25 de mayo de 2003.
Convenios:Firma del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana y la Excma. Diputación de
Valencia para actualizar y ampliar su colaboración para la modernización y racionalización de la gestión de las Administraciones Locales de la provincia de Valencia mediante las Tecno-logías de la Información y las Comunicaciones (T.I.C.) y la reingeniería de procesos, con el objetivo estratégico de la extensión de la Sociedad de la Información y el Conocimiento y la Gestión de Calidad.
Firma del Convenio específico entre la Generalitat Valenciana y la Diputación de Valencia para la prestación de servicios de certificación de firma electrónica
Seguimiento y evaluación del Convenio Marco entre la Diputación de Valencia y la Univer-sidad Politécnica de Valencia.
Desarrollo y seguimiento del Convenio específico con la U.P.V. para el desarrollo del Mosay (Plan de Modernización de los Servicios a los Ayuntamientos).
Desarrollo y seguimiento del Convenio específico con la U.P.V. para el desarrollo del Plan de Calidad y Mejora Continua del Servicio de Gestión Informática y Organización.
Desarrollo y seguimiento del Convenio con el B.C.L. para desarrollar en Proyecto Fisic (Finan-ciación de los Sistemas Informáticos de Comunicaciones de los Ayuntamientos de la provincia).
I+D:En 2003 el Servicio de Informática continúa su impulso de la vertiente de la participación
en iniciativas de I+D con un doble objetivo:– Obtener sistemas y tecnologías innovadoras que mejoren el funcionamiento y la producti-
vidad de la Diputación y los Ayuntamientos de la provincia.– Dadas las directrices políticas de contención presupuestaria, obtener financiación externa
para el desarrollo de sistemas de tecnologías de la información que sean útiles para la Diputa-ción y los Ayuntamientos.
Las principales actividades realizadas son:– Colaboración en el desarrollo de la expresión de interés (2002) para el VI Programa Mar-
co de I+D+I de la Comisión Europea MoSAy.– Preparación de la propuesta de proyecto integrado E.O.S. (Pan-European Egovernment
Arquitectures, Standards and Universal Services) en el área de «networked businesses and governments» del objetivo estratégico de la Sociedad de la Información.
– Preparación de la propuesta Gposs (Encouraging good practice in the use of open source software in public administrations).
– Preparación de la propuesta de proyecto integrado M.I.A. (Marco de Interoperabilidad entre Administraciones).
– Preparación de la propuesta de proyecto integrado Midas, en su parte del funcionario virtual.
– Preparación de la propuesta de proyecto del programa e-ten Auditsos sobre turismo sos-tenible.
Administración y Gestión:El número de expedientes y facturas tramitados reflejan, como ya ocurriera en 2002, un
importante cambio cualitativo y cuantitativo en los resultados de gestión, conciliado con una inequívoca contención del gasto, como puede observarse en la evolución presupuestaria. A nivel
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de la gestión se ha rediseñado la organización de las actuaciones en expedientes de modo que se reduzca su número y consecuentemente su burocracia asociada; es decir, se ha diseñado una organización más eficiente de los expedientes.
De modo consecuente con la potenciación de la modernización de todas las unidades de la Corporación, y de la orientación al cliente del funcionamiento del Servicio, el número de solici-tudes de servicios y equipamiento pasa de 711 a 1.116.
En definitiva, el balance de gestión refleja un aumento de la eficacia y la eficiencia de la administración de la unidad.
Número de expedientes tramitados
Número de facturas tramitadas
Crecimiento presupuestario
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Peticiones de trabajo o equipamiento
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2.3.4. CONCLUSIONES
Los objetivos previstos al principio del ejercicio 2003 han alcanzado un satisfactorio grado de realización al final del mismo.
Los Servicios de la Corporación tienen crecientes necesidades en el ámbito tecnológico. El Servicio de Informática constituye indirectamente la herramienta fundamental de mejora y moder-nización para los Servicios de la Corporación. La percepción de esta clave desde las Unidades y la dirección política está ayudando a mejorar día a día el funcionamiento de la Diputación.
En 2003 el S.G.I.O. ha impulsado la línea estratégica de puesta en marcha de sistemas de teletramitación y administración electrónica como el Sistema de Gestión del Programa de Teleasistencia del Servicio de Acción Social que consolida el posicionamiento de la Diputación de Valencia en la vanguardia tecnológica absoluta de las Administraciones Locales españolas. Además se ha consolidado el impulso del Servicio a la Informática Municipal, incrementando los recursos dedicados y el volumen de proyectos, productos y servicios de asistencia informá-tica para los Ayuntamientos: Asiasoft, S.A.M., Fisic, MoSAy, etc. En el mismo sentido se ha realizado la Primera Jornada Práctica para la Adaptación a la Legislación sobre Protección de Datos en la Administración Local, con un excelente resultado y la puesta a disposición de los Ayuntamientos de una línea de asistencia en esta materia y una aplicación informática para faci-litar su consecución.
En 2003 el S.G.I.O. ha reforzado las nuevas líneas de acción en el ámbito de la innovación y la financiación externa de proyectos de I+D, a nivel autonómico, nacional y europeo.
En el ejercicio 2003 se han realizado acciones de envergadura en varias líneas de gran trascendencia Corporativa: Proyecto de portal corporativo dival.es, Proyecto de Gestión del Programa de Teleasistencia Domiciliaria, consolidación de SIBOP con niveles de excelencia en la satisfacción de los usuarios, Diputació en Directe, Proyecto FISIC, Mejoras del Servicio de Gestión Tributaria, Metaframe, etc. Estas líneas de acción suponen un claro impulso a la activi-dad de la Diputación en el ámbito de la Reingeniería de Procesos y las Tecnologías de la Infor-mación y las Comunicaciones, tanto a nivel interno como de los Ayuntamientos. Este impulso constituye un posicionamiento estratégico institucional que asegura importantes resultados en la mejora de la Administración Local de la provincia de Valencia, coincidiendo además este posi-cionamiento institucional con las directrices del Libro Blanco para la Mejora de los Servicios Públicos del M.A.P.
Finalmente, mediante el Plan de Calidad y Mejora Continua dirigido por la U.P.V., el S.G.I.O. ha consolidado el importante cambio cualitativo y cuantitativo en los resultados de gestión de la Unidad en esta legislatura, conciliado con una inequívoca contención del gasto. En 2003 el personal del S.G.I.O. ha entrado de lleno en la cultura de la orientación a la calidad y la mejora continua mediante la aplicación de la gestión por procesos. En definitiva, el S.G.I.O. ha profundizado y acelerado hacia la Nueva Administración para soportar e impulsar la necesaria e ineludible transformación de la Diputación de Valencia en esa Nueva Administración: la Admi-nistración de la Sociedad de la Información.
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2. Administracion general2.4. Patrimonio y mantenimiento
El Servicio de Administración de Patrimonio y Mantenimiento, realiza, entre otras, las siguientes tareas:
– Formación, rectificación y comprobación del Inventario de Bienes de la Corporación.– Arrendamiento y adquisición de bienes inmuebles.– Investigación, deslinde y desahucio administrativo.– Tramitación de impuestos, tasas, etc., relativos a los inmuebles propiedad de la Corpora-
ción y de sus Establecimientos Benéficos y presentación de recursos.– Cesiones de uso de inmuebles. – Desafectación de bienes y enajenaciones de los mismos.– Contratación directa de seguros, arrendamiento de fotocopiadoras y otra maquinaria y
mantenimiento de maquinaria, equipos de oficina, instalaciones, relojes, etc., de todos los Cen-tros de la Corporación.
– Redacción de Pliegos de Condiciones administrativas para la contratación por Procedi-miento negociado de materias propias del Servicio.
– Matriculación y transferencia de vehículos.– Modificación de la adscripción de bienes muebles.– Tramitación de escrituras e inscripción en el Registro de la Propiedad.– Plan para la restauración para la conservación de inmuebles de la provincia que posean
valores históricos, artísticos o de interés local. – Tramitación de gastos de las Comunidades de Propietarios.– Tramitación de facturas de servicios, seguros, limpieza, vigilancia, mantenimiento de
equipos de oficina, maquinaria, transporte, relojes y alquileres de fotocopiadoras y otros equi-pos, etc., contratados por el Servicio.
– Tramitación de facturas de suministros de agua, electricidad, teléfonos, gas y otros sumi-nistros varios.
– Colaboración con el resto de las unidades de la Corporación, en cuantas materias se le asignen.
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2.4.1. GESTIÓN DE BIENES
A) Bienes inmueblesSe han tramitado los expedientes que a continuación se relacionan que afectan a bienes de
esta naturaleza:1. Aprobación de Pliegos para la enajenación y adquisición de inmuebles:– Enajenación de un solar sito en la calle Tenerías, 14 de Valencia.– Adquisición del Castillo de Corbera.2. Adquisiciones:– Adquisición del Castillo de Corbera.3. Enajenaciones:– Enajenación a la Mercantil Topsucre, S.L. por Procedimiento negociado sin publicidad,
de una parcela sita en el antiguo Geropsiquiátrico «Padre Jofré», de Valencia, de una superficie de 185,39 m2.
– Enajenación de la parcela 148 del polígono 3 de Benifaió.– Enajenación de la parcela 196 del polígono 5 de Benifaió.– Enajenación de un solar sito en Torrente, en la calle Mallorca (antigua parcela 23 del
polígono 19).– Enajenación de la parcela 1 del polígono industrial SUBLE PPI1 ARI EUI 1.2, del térmi-
no municipal de Guadassuar.– Enajenación de la parcela 66 del polígono industrial SUBLE PPI1 ARI EUI 1.2, del tér-
mino municipal de Guadassuar.– Enajenación de un inmueble sito en la calle de la Reina, 109 de Valencia.4. Cesiones:– Cesión gratuita de viales al Ayuntamiento de Torrent.5. Expropiaciones:– Aprobación del justiprecio de la expropiación forzosa realizada por el Ayuntamiento de
Requena, de parte de la parcela 281 (subparcela a) del polígono 130 del Paraje «Relame», sita en el término municipal de Requena.
– Aprobación de la tasación relativa a la servidumbre de paso de la finca 20.a y b) del polí-gono 154 de la Fuente de San Luis de Valencia, en el expediente expropiatorio de la Conselleria de Obras Públicas y Urbanismo, para la obra «Reutilización de Aguas Depuradas de la E.D.A.R. de Pinedo; Impulsión a Francos y Marjales».
6. Cambio de calificación jurídica:– Tramitación del expediente de rectificación de la naturaleza jurídica del inmueble sito en
la calle del Mar, 33-Plaza de San Vicente Ferrer, 3 de Valencia.7. Ejercicio de acciones:– Tramitación de tres expedientes de ejercicio de acciones que afectan a diversos inmuebles
provinciales.8. Cuotas de urbanización:– Se ha tramitado el pago de la cuota de liquidación parcial número 4, del Programa de
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Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución n.º 5, del Suelo Urbano Industrial de Museros, que afecta a la parcela 30 del polígono 20 de dicha población, propiedad del Hospital Provincial.
9. Autorizaciones:– Autorización concedida a la Asociación Española de la Prensa Deportiva de Valencia, por
un plazo de un año, hasta el 19 de junio de 2004, para la utilización en precario del local sito en la calle Embajador Vich, 3-2.ª-P, de Valencia.
10. Arrendamientos:a) Rescisiones:– Rescisión del contrato de arrendamiento de la parcela 27 del polígono 33 de Torrent.b) Adjudicaciones:– Adjudicación a la Cooperativa Agrícola Albosa de Los Isidros del arrendamiento de la
parcela 299 (parte) del polígono 30 del término municipal de Requena.c) Revisiones de precios:– Se han tramitado 65 revisiones de precios que afectan a diversos contratos.11. Investigación de oficio:– Investigación de oficio para determinar la titularidad de tres solares sitos en el término
municipal de Alcàsser.12. Mediciones y valoraciones:– Actualización de la valoración de las parcelas 34 y 33 del polígono 20 del término muni-
cipal de Torrent, así como la de la superficie de las fincas de la Fuente de San Luis de Valencia. 13. Liquidación de gastos a la Conselleria de Bienestar Social.Se tramitan las liquidaciones correspondientes a la repercusión de gastos previstos en la
cláusula 4.ª del Convenio de cesión de los Pabellones C y D del Hospital Psiquiátrico de Bétera a la Conselleria de Bienestar Social para Residencias Asistidas de la Tercera Edad.
14. Arrendamiento de los Servicios de Cafetería y Tienda del Centro de Cultura Mediterránea «La Beneficencia», del Museu Valencià de la Il·lustració i la Modernitat y del Museo Taurino.
En el Negociado de Patrimonio se tramitan diversas cuestiones incidentales relativas a los contratos de arrendamiento de los Servicios de Cafetería y Tienda del Centre de Cultura Medi-terránea «La Beneficencia» y del MUVIM, así como de la Tienda del Museo Taurino.B) Bienes muebles
Se han tramitado los siguientes expedientes relacionados con bienes de esta naturaleza:1. Vehículos:a) Alteración de la calificación jurídica.Se han tramitado expedientes relativos a la alteración de la calificación jurídica de los
vehículos, propiedad de la Corporación, matrículas V-7730-CU, V-7734-CU, V-7735-CU, V-7736-CU, V-7737-CU, V-7738-CU, V-7487-DC, V-7490-DC, V-7491-DC, V-7492-DC, V-7493-DC, V-1120-DZ, V-1804-DV y V-8728-ED.
b) Declaración de efecto no utilizable.Se ha tramitado la declaración de efecto no utilizable de los vehículos matrículas V-4348-AD,
V-9446-BW, V-7728-CU, V-7729-CU, V-7731-CU, V-7732-CU, V-7733-CU, V-7735-CU, V-7489-DC, V-1803-DV, V-1805-DV, V-1806-DV, V-3970-J, V-3973-J.
c) Donaciones.Donación a la Agrupación Cultural Deportiva de Bomberos de Sagunto, de una autocuba,
marca Pegaso, modelo BRP, matrícula V-4959-J.d) Cesiones.Cesión gratuita a los Ayuntamientos de Ademuz y Bocairent, de dos autobombas forestales,
matrícula 5091-BYK y 5074-BYK.
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Cesión gratuita al Ayuntamiento de Castielfabib, de una autobomba forestal, matrícula V-2227-BKT.
e) Enajenaciones.Se ha tramitado expediente de aprobación de Pliegos para la enajenación, como chatarra de
los vehículos siguientes, así como su posterior enajenación: V-8371-FJ, V-7155-CD, V-7156-DC, V-7157-CD, V-6988-BC, V-4348-AD, V-9446-BW, V-7728-CU, V-7729-CU, V-7731-CU, V-7732-CU, V-7733-CU, V-7735-CU, V-7489-DC, V-1803-DV, V-1805-DV, V-1806-DV, V-7494-DC, V-7496-DC, V-9249-DX, V-5801-K, V-4360-AC, V-0862-DU, V-6810-CL, V-7917-DT, V-3970-J, V-3973-J, V-9660-I, V-4063-J y B-1103-GK.
2. Bienes muebles y maquinaria:a) Declaración de efecto no utilizable.Expediente para la declaración de efecto no utilizable y baja en el Inventario de diversos
bienes del Hospital General Universitario de Valencia.Expediente para la declaración de efecto no utilizable de diverso material informático de la
Corporación.b) Donaciones.Durante el ejercicio 2003, se han tramitado los siguientes expedientes de donación:– Donación a los Ayuntamientos de Moncada, Alfara del Patriarca, Llombai, Llíria, Venta
del Moro, La Granja de la Costera, Vallés y Quartell, de diverso material informático.– Donación a la Parroquia de N.ª Sra. de Lluch de Alzira, de un ordenador.– Donación a la Sociedad Musical de Marines de un ordenador.– Donación a la Asociación de Vecinos «La Calderona», de Serra, de un ordenador.– Donación a la Asociación de Teatro «La Escena», de Terramelar-Valencia, de un ordenador.– Donación a la Asociación de Jubilados «Entre Amigos», de Moncada, de un ordenador.
C) Obras artísticas1. Adquisiciones:a) Por donación.– Adquisición de un cuadro «sin título», compuesto de doce acuarelas, de pases taurinos de
Enrique Ponce, de Alfredo Sanchis Cortés.– Adquisición de un acrílico sobre chapa, titulado «Satélites», de Celia González de la
Fuente.– Adquisición de un acrílico sobre lienzo y chapa, titulado «Disonancias», de Encarna
Sepúlveda Mantecón.– Adquisición de Fragmento de proyección. Secuencia número 5: cinco ampliaciones foto-
gráficas digitales, de Silvia Sempere Ripoll.– Adquisición de una obra titulada «Colour Composition», de Oliver Jonson.– Adquisición de óleo sobre lienzo, titulado «La sombra carnívora», de Juan Cuéllar.– Adquisición de la obra «Caja de arena», de Víctor Bastida y Teresa Marín.– Adquisición de la obra «Cuadrado de arena», de Víctor Bastida y Teresa Marín.– Adquisición de la obra «Triángulo de mar», de Víctor Bastida y Teresa Marín.– Adquisición de la obra «Línea de flores amarillas», de Víctor Bastida y Teresa Marín.– Adquisición de la obra «Contenedor mínimo», de Víctor Bastida y Teresa Marín.b) Por usucapión.Adquisición de un óleo sobre lienzo, titulado «Ángel», de Rafael Armengol.Adquisición de una pintura sintética, titulada «Estructura», de José María Iturralde.Adquisición de una litografía, titulada «Joc a pel», de Enric Comenzana.Adquisición de un óleo sobre lienzo, titulado «Bailarina», de Victoria Civera.
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D) Inventario de bienesAprobación de la rectificación anual del Inventario de Bienes de la Corporación.A continuación se reflejan los resúmenes del Inventario:
Resumen del inventario de bienes de la Diputación y establecimientos benéficos: Año 2003
Activo a 31 Revalorización Activo a 31 Epígrafes diciembre por cambio Altas año 2003 Bajas año 2003 diciembre año 2002 de epígrafe año 2003
Inmuebles 465.665.710,42 2.966.890,60 1.737.471,63 466.895.129,39Derechos reales 5.170,96 0,00 0,00 5.170,96Histórico-artísticos 3.928.120,03 199.023,33 649,08 4.126.494,28Valores mobiliarios 4.476.277,22 –3.340,26 546.512,85 186.054,98 4.833.394,83Vehículos 16.958.258,90 85.622,95 906.112,63 16.137.769,22Semovientes 9.586,15 3.900,00 1.336,25 12.149,90Muebles y enseres 40.866.111,86 3.340,26 2.369.910,85 256.544,06 42.982.818,91Bienes revertibles 29.025.857,51 0,00 0,00 29.134.241,47
Totales 531.909.235,54 0,00 6.171.860,58 3.088.168,63 534.992.927,49
Sociedad 0007- Fundación Hospital Gral. Universitario 896.508,51 925.287,60(1)
(1) De esta cantidad corresponden 896.508,51 € a los bienes cedidos por esta Diputación y 28.779,09 € a los bienes propiedad de la Fundación Hospital General Universitario.
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2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
231
E) ImpuestosSe realiza la tramitación del pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Rústica y Urbana)
y Tasas, etc., tanto de los bienes inmuebles de la Diputación como de sus Establecimientos benéficos y de los vehículos, cuyo importe durante el año 2003, ha ascendido a la cantidad de 278.862,29 euros.
Asimismo, se han gestionado en el Centro de Gestión Catastral, las altas, bajas y demás modificaciones que se han producido en los inmuebles rústicos y urbanos de la Diputación y de sus Establecimientos benéficos.F) Varios
Durante el ejercicio 2003, se han tramitado ocho escrituras, relativas a expedientes de adquisición y enajenación de bienes inmuebles.
Asimismo, se han tramitado tres expedientes de responsabilidad patrimonial.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
232
2.4.2. PLAN DE RESTAURACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE INMUEBLES DE LA PROVINCIA QUE POSEAN VALORES HISTÓRICOS, ARTÍSTICOS O DE INTERÉS LOCAL
En el año 2003, se presentaron 352 solicitudes para la restauración de inmuebles de la pro-vincia, de entre las cuales, se concedieron 114 subvenciones y se inadmitieron 16 solicitudes por estar fuera de plazo.
De las admitidas dentro de plazo se desestimaron las siguientes solicitudes por los motivos que a continuación se expresan:
a) 162 por considerarse con interés histórico o artístico insuficiente o sin riesgo de pérdida inmediata.
b) 13 por no ajustarse a las Bases de la convocatoria.c) 10 por falta de cumplimentación de la documentación preceptiva en el plazo de subsana-
ción otorgado al efecto. d) 37 por extinción del crédito presupuestario.Se tramitaron 25 expedientes de no cancelación de la subvención, 26 de prórroga, 7 de cam-
bio de obra y 1 de cancelación de la subvención.Asimismo, se tramitaron los recursos interpuestos por 5 de los solicitantes de la subvención.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
233
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
234
2.4.3. ADMINISTRACIÓN DE MANTENIMIENTO
En el Negociado de Mantenimiento se tramitan todos los expedientes administrativos de contratación por Procedimiento Negociado sin Publicidad y los Contratos menores, referentes al mantenimiento de bienes, seguros, instalaciones, arrendamiento de fotocopiadoras, etc.
Asimismo, se matriculan y se dan de baja en la Jefatura Provincial de Tráfico, todos los vehículos adquiridos por la Corporación, así como los que son enajenados o donados a distintas Entidades o Instituciones.
De igual modo, se vienen gestionando las altas y bajas de los seguros obligatorios, de responsabilidad civil ilimitada, seguros de accidentes y responsabilidad civil de los cursos de garantía social, traslados de óleos, transportes de materias propias, industriales y contra incen-dios de los vehículos provinciales.
Se tramitan las facturas de reparaciones de mobiliarios, fotocopiadoras, máquinas de escri-bir, calcular, fax, centralitas, alfombras, cortinas, persianas, marcos, ventiladores, etc.
Se controla el almacén de bienes y se retira lo no utilizable por los distintos Servicios de la Diputación. Por otra parte, a medida que éstos lo solicitan se les provee del material almacena-do que se encuentra en buenas condiciones de uso.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
235
También se tramitan en este Negociado las facturas de los servicios de mantenimiento, de acuerdo con los contratos ya formalizados.
Con independencia de los trabajos de traslado de mobiliario, documentación, montaje y desmontaje de estanterías, pequeñas reparaciones de bienes muebles, acondicionamiento de archivos, etc., que con carácter ordinario se vienen realizando, en el año 2003, se han tramitado 3.011 facturas, por un importe de 2.198.391,74 €, según el desglose que a continuación se deta-lla, ajustadas a las partidas presupuestarias siguientes:
Relación de facturas
Partida Concepto Importe
12671/16205 Seguros personales 139.643,55 € 12671/20200 Arrendamiento edificios 219.206,15 € 12671/20501 Arrendamiento equipos de oficina 36.875,04 € 12671/21200 Mantenimiento y conservación edificios --,-- 12671/21300 Mant. Maquinaria, instalaciones y utillaje 2.014,36 € 12671/21301 Contratos de mantenimiento 39.979,64 € 12671/21500 Mantenimiento mobiliario 3.390,15 € 12671/21502 Mantenimiento otro material --,-- 12671/21900 Mantenimiento otros inmovilizados 32,13 € 12671/22100 Energía eléctrica 138.813,98 € 12671/22101 Agua 14.907,46 € 12671/22102 Gas 75,81 € 12671/22107 Productos farmacéuticos 170,06 € 12671/22108 Productos de limpieza y aseo 9.816,74 € 12671/22110 Otros suministros 18.038,74 € 12671/22200 Teléfonos 319.732,34 € 12671/22300 Servicio de transporte 345,24 € 12671/22301 Contrato servicio de transporte 23.907,18 € 12671/22400 Seguro de vehículos 132.027,58 € 12671/22401 Seguros de edificios 143.663,27 € 12671/22402 Seguros otro inmovilizado 136.338,76 € 12671/22500 Tributos 278.862,29 € 12671/22603 Jurídicos 640,68 € 12671/22609 Otros gastos diversos 16.034,66 € 12671/22700 Limpieza y aseo 224.905,85 € 12671/22701 Servicio de seguridad 287.174,01 € 12671/22706 Estudios y trabajos técnicos 10.788,00 € 12671/23101 Locomoción personal 94,00 € 12671/61000 Inversiones terrenos 914,07 €
Total 2.198.391,74 €
1. Tramitación de contratos.1. Contratos de arrendamiento-mantenimiento.1.a) Aprobación de Pliegos:Se han tramitado los expedientes para la aprobación de los Pliegos de Cláusulas Administra-
tivas Particulares, así como los de Prescripciones Técnicas que rigen la contratación, por Proce-
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
236
dimiento negociado sin publicidad, del arrendamiento y mantenimiento, con opción de compra de las fotocopiadoras siguientes:
– Fotocopiadora para el Servicio de Cooperación Municipal.– Fotocopiadora para la Sección Sindical CSI-CSIF (Sector no Sanitario).– Fotocopiadora para el Servicio de Administración de Patrimonio y Mantenimiento.– Fotocopiadora para el Grupo P.S.O.E.-Entesa.– Fotocopiadora para el Grupo Socialista.1.b) Adjudicaciones:Se han tramitado los siguientes expedientes de adjudicación de fotocopiadoras por Procedi-
miento negociado sin publicidad:– Fotocopiadora para el Servicio de Medicina Laboral.– Fotocopiadora para el Servicio de Cooperación Municipal.– Fotocopiadora para la Sección Sindical CSI-CSIF (Sector no Sanitario).– Fotocopiadora para el Servicio de Administración de Patrimonio y Mantenimiento.2. Contratos de desratización, desinfectación y desinfección.Adjudicación por Contrato menor, del Servicio de desratización, desinsectación y desinfec-
ción del Centro de Formación Profesional Adaptada «N.ª Sra. de la Misericordia».3. Contratos de mantenimiento.Adjudicación por Contrato menor, de mantenimiento de los Fax de la Corporación.Adjudicación por Contrato menor, de mantenimiento preventivo y correctivo del equipo de
radiodiagnóstico de Medicina Laboral.Adjudicación por Contrato menor, de mantenimiento preventivo y correctivo de la procesa-
dora de RX Valcamat de Medicina Laboral.Adjudicación por Contrato menor, de mantenimiento de los relojes de la Corporación.4. Contrato de vigilancia.Se han tramitado cuatro ampliaciones en el contrato de vigilancia, así como una reducción
respecto a los días y horas a prestar el servicio en la Escuela de Capataces de Catarroja.Se ha realizado la revisión del precio del contrato.5. Contratos de seguros:a) Inclusiones en los seguros suscritos por la Corporación.– Personal del Centro de Planificación Familiar en el seguro de R.C. Sanitaria.– Alumnos, auxiliares y profesores de la Escola de Estiu en el seguro de R.C.– Escolares, auxiliares o monitores o profesores de la Escola de Estiu en el seguro de acci-
dentes.b) Adjudicaciones:– Seguro de accidentes y asistencia sanitaria de los profesores y alumnos de los Cursos de
Garantía Social de la Corporación.– Seguro de responsabilidad civil de los profesores y alumnos de los Cursos de Garantía
Social de la Corporación.– Seguro de suspensión del Festival Internacional de Pirotecnia «Valencia XXIV Edición»,
patrocinado por la Excma. Diputación Provincial de Valencia, que se celebra en el tramo IX del viejo cauce del río Turia.
c) Prórrogas:Se han tramitado expedientes de prórroga de los distintos seguros que tiene suscritos la
Diputación de Valencia.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
237
d) Otros.Se han tramitado diversos expedientes relativos al pago de indemnizaciones a favor de la
Corporación, así como el correspondiente a la regularización por las altas y bajas en el seguro de los vehículos de titularidad provincial.
6. Contratos de limpieza.Durante el ejercicio 2003, se han tramitado cinco expedientes de ampliación de contrato
para incluir nuevos servicios de limpieza. Asimismo, se ha tramitado la prórroga del contrato de limpieza desde el 1 de noviembre de
2003 al 31 de octubre de 2004.7. Contrato de transporte.Se ha tramitado la prórroga y ampliación del contrato para la prestación del Servicio de tras-
lado y colocación de mobiliario, archivos, documentación, estanterías, colocación de cuadros y óleos en paredes, montaje y desmontaje de bienes muebles, acondicionamiento de almacén y archivos de la Corporación y sus dependencias.
8. Otros.Adjudicación por Contrato menor, del registro de la marca «Parc dels Pobles».Adjudicación por Contrato menor, de asistencia técnica relativo a los trabajos de la aplica-
ción A4 del Sistema de Gestión Patrimonial.Adjudicación por Contrato menor, de consultoría y asistencia técnica para la realización de
los trabajos de inventario y valoración del Patrimonio de la Diputación de Valencia.9. Liquidaciones de la Plaza de Toros de Valencia.En el Negociado de Mantenimiento se tramita expediente relativo a las liquidaciones de
gastos de consumo de agua, electricidad, etc, que afectan al inmueble de la Plaza de Toros que corresponde abonar al adjudicatario de su explotación.
10. Vehículos de la Corporación.1.a) Altas: Se han tramitado 9 altas de vehículos durante el año 2003.1.b) Bajas: Se han tramitado 36 bajas de vehículos en la Jefatura Provincial de Tráfico.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
238
3. Administracion general2.5. Proyectos específicos y mantenimiento
2.5.1. RELACIÓN PLIEGOS DE CONDICIONES
– Contratación centralizada «Determinación de tipos de suministro de energía eléctrica superiores a 1.000 voltios».
– Contratación centralizada «Servicio de telefonía móvil digital para la Diputación de Valen-cia».
– Proyecto instalación eléctrica Museo Taurino.– Suministro e instalación aparato elevador para personas «Palacio Batlia».
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
241
2.5.2. ADHESIÓN AL PROGRAMA DE AHORRO ENERGÉTICO
De los municipios de:– Villar del Arzobispo.– Llombai.– Xeresa.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
243
2.5.3. REVISIÓN Y ENTREGA DE LOS PROYECTOS DE AHORRO ENERGÉTICO
A los municipios de:– Chella.– Enguera.– Moixent.– Mislata.– Tous.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
245
2.5.4. DIRECCIÓN DE OBRAS DE LOS PROYECTOS DE AHORRO ENERGÉTICO
En los municipios de:– Bolbaite.– Chiva.– Sinarcas.– Canet d’En Berenguer.– Aldaia.– Foios.– Meliana.– Mislata.– Rocafort.– San Antonio de Benagéber.– Torrent.– Albal.– Alcácer.– Alfafar.– Alginet.– Carlet.– Castelló de la Ribera.– Catarroja.– Picassent.– Benifairó de la Valldigna.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
247
2.5.5. PROYECTOS Y EJECUCIÓN DE INSTALACIONES EN EDIFICIOS DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA
– Proyecto y dirección de obra de la instalación eléctrica en el Teatro Principal.– Proyecto y dirección de obra de la instalación eléctrica en el edificio de oficinas calle del
Mar, 33.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
249
2.5.6. EJECUCIÓN DE INSTALACIONES EN EDIFICIOS DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA
Palacios Batlia-Scala
– Pintura varios Servicios– Reforma de varios despachos.– Colocación mamparas.
Casa Americana
– Reforma entresuelo.
Teatro Principal
– Instalación contraincendios.– Instalación de calderas.– Pintura interior.– Colocación puertas RF.– Vitrificado de paredes de mármol.– Colocación de moqueta.– Colocación de tabique móvil RF.– Colocación de barandillas.
Teatro Escalante
– Instalación grupo electrógeno.– Sustitución butacas.– Colocación de tarima de madera en aula.– Reforma en hall de oficinas.– Pintura interior.– Refuerzo de forjado.
Centro Cultura Beneficencia
– Pintura exterior.– Reparaciones varias.
Personal-Hugo de Moncada
– Pintura de varias estancias.
Restauración calle Alboraya
– Cubrición de claraboya.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
251
Archivo Provincial
– Sustitución de canalón.– Colocación compuertas contrafuegos.– Instalación contraincendios FE-B.– Aislamiento termo-acústico de instalaciones.– Unidad de regulación de 1.ª ambiente.– Instalación de sirenas óptico-acústicas.
Geropsiquiátrico Padre Jofré
– Adecuación de local de Seguridad y Salud.– Pintura patio interior.
Plaza de Toros
– Reforma instalación eléctrica.– Sustitución viguetas de madera.– Cambio de capiteles, repaso balaustrada.– Limpieza de canalón y bajantes.
Venta del Saler
– Ejecución de nuevos baños.– Obras varias en corrales-reparación de puertas.
Museo Taurino
– Instalación eléctrica.
Escuela Taurina
– Colocación de ventanales nuevos.
Escuela Capataces Agrícolas de Catarroja
– Ampliación de calefacción de talleres.– Instalación eléctrica.– Pintura en varios despachos.– Ejecución de valla.– Reparación de cubierta del invernadero.– Reforma del laboratorio.– Impermeabilización de cubierta de almacén de Patrimonio.– Urbanización patio.– Adecuación de red de abastecimiento de aguas potables y recogida de aguas pluviales.– Doblado de cubierta de taquillas.
Escuela de Viticultura de Requena
– Instalación eléctrica en aulas.– Instalación eléctrica en torreón.– Instalación de dos cuadros eléctricos en oficinas.– Colocación puerta nueva.– Reforma en aulas.– Pintura en varias estancias.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
252
– Mejoras en hall de entrada.– Adecuación en residencia.– Cambio de ventanales.– Reforma de torreón.– Reforma de aseos.
Centro Acogida Mujer
– Sustitución de persianas.– Pintura.
Escuela de Formación Profesional Adaptada-Casa Misericordia
– Impermeabilización de fachadas.– Colocación de puerta RF.– Pintura aulas.
Centro Ocupacional
– Impermeabilización de fachadas.– Trabajos varios, pavimentado de zonas jardín, reparaciones.– Pintura.
Instituto Valenciano de Audiofonología
– Instalación de alumbrado en sótano– Reforma instalación eléctrica.– Pintura interior.– Sustitución de pavimento en hall oficinas.– Colocación de mamparas en E.P.A.– Reforma aseo.
Hospital Psiquiátrico de Bétera
– Cambio cuadro eléctrico Administración.– Reparación farolas.– Impermeabilización de cubierta del pabellón de mantenimiento.– Impermeabilización de cubierta pabellón 8.– Reparaciones varias en lavandería.– Reforma de cubierta pabellón de deportes.
Cocherón provincial
– Reforma estancias varias conductores y vigilancia.
Cocherón de Bétera
– Impermeabilización de cubierta.
Cocherón de Villar
– Sustitución de cubierta de cocherón.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
253
Cocherón de Alzira
– Pintura.
Cocherón de l’Alcúdia
– Pintura.
Oficina Gestión Tributaria de Xàtiva
– Reforma instalación eléctrica.– Ayudas de albañilería para instalación eléctrica.– Cambio instalación voz-datos.
Oficina Gestión Tributaria de Ayora
– Reforma instalaciones oficina.
Ermita de Llutxent
– Sustitución de bajantes y canalones.– Sustitución de tubería y suministro de agua.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
254
2.5.7. MANTENIMIENTO PREVENTIVO, INSPECCIONES REGLAMENTARIAS Y SEGURIDAD EN INSTALACIONES DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA
– Análisis microbiológico de conductos de aire acondicionado en edificios.– Desinfección en conductos de aire acondicionado: Trabajos programados.
Inspección periódica de las instalaciones de baja tensión en los edificios de menos de 100 kw contratados
Casa Americana.Casa Acogida de la Mujer Maltratada.Centro Ocupacional.F. Profesional Adaptada y Singular.Escuela de Capataces de Requena.Parque Móvil y Medio Ambiente.Oficina Gestión Tributaria Gandia.Oficina Gestión Tributaria Llíria.Oficina Gestión Tributaria Xàtiva.Oficina Gestión Tributaria Sagunto.Oficina Gestión Tributaria Utiel.Venta del Saler.Tancat de Malta.Escuela Taurina.Museo Taurino.Cocherón de Utiel.Cocherón de Buñol.Cocherón de Bétera.Cocherón de Villar del Arzobispo.Cocherón de l’Alcúdia de Crespins.Cocherón de Alzira.Ermita de Llutxent.Monasterio de Llutxent.Revisión anual de sistemas de detección de incendios en edificios de la Corporación.Revisión trimestral y anual de extintores y bies.
Revisión quincenal de los grupos electrógenos
– Teatro Pincipal.– Plaza de Toros.– Archivo Provincial.– Palacios Batlia-Scala.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
255
– Teatro Escalante.– Centro Cultural Beneficencia.
Revisión trimestral de las instalaciones de baja tensión en edificios de más de 100 kw contratados
Plaza de Toros.Teatro Escalante.Escuela Capataces Catarroja.Personal-Carreteras.Instituto Valenciano de Audiofonología (IVAF).Museo de la Beneficencia.Hospital Psiquiátrico de Bétera.Archivo Provincial.Palacios Batlia-Scala.Teatro Principal.Oficina Gestión Tributaria calle Mar, 33– Estudio de ruido calle del Mar. Licencia de actividad.– Estudio de ruido e iluminación. Reprografía.– Instalación de transformador de 160 kva. Escuela de Capataces de Catarroja.– Instalación de ventilación con variador de frecuencia en reprografía.– Instalación de bateria de condensadores de 100 kva para corrección de la energía reactiva
en el IVAF.– Sectorizar sectores alumbrado en la calle del Mar.– Cambio de esterilizador en la Plaza de Toros.– Instalación de clorador en circuito de agua, red de riego procedente de pozo, para preven-
ción legionella en el IVAF.– Montaje de barandillas y subsanaciones varias de seguridad e higiene, señalización eva-
cuación, en el Teatro Escalante.– Señalización evacuación en el Centro Cultural Beneficencia.
Revisión anual de depositos de g.l.p. en
– IVAF.– Escuela de Capataces de Catarroja.
Revisión anual de mantenimiento preventivo de centros de transformación de edificios de la Corporación
Teatro Principal.Palacios Batlia-Scala.Archivo Provincial.Hospital Psiquiátrico Bétera CT1.Hospital Psiquiátrico Bétera CT2.Hospital Psiquiátrico Bétera CT3.Hospital Psiquiátrico Bétera CT4.Hospital Psiquiátrico Bétera CT5.Hospital Psiquiátrico Bétera CT6.Hospital Psiquiátrico Bétera CT7.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
256
Hospital Psiquiátrico Bétera C. Entrega.Centro Cultural la Beneficencia.Edificio calle del Mar.Escuela Capataces Catarroja.Monasterio de Llutxent CT1.Monasterio de Llutxent CT2.Tancat de Malta.Teatro Escalante.Imprenta Provincial.
Inspección reglamentaria de ascensores
– Archivo Provincial.– Edificio calle del Mar, 33.– Casa Americana.– Instituto Valenciano de Audiofonología.
Realización planes de emergencia
– Casa Americana.– Imprenta Provincial.– Museo Taurino.– Formación P. Adaptada.
Presentación en Ayuntamiento de Valencia, licencias de actividad
– Cocherón provincial.
Centro Ocupacional, trabajos
– Bajar extintores a la altura de 1,30 m. Enganche.– Montar extintor de 2 Kg. C02, Centro Taller madera, cartel.– Montar extintor 2 Kg. Polvo ABC, almacén limpieza.– Montar extintor 5 Kg. de polvo ABC en almacén de residuos.– Montar extracción del horno al exterior: tramo horizontal fijo y tramo vertical flexible.
Sección 70 mm., en la parte final del exterior hacer codo de 30º, hacia el suelo para que no entre agua cuando llueva.
– Dotación de recipientes para residuos.
Centro de Formación P. Adaptada. Trabajos
– Puertas aulas 1.ª planta, darles la vuelta para que abran hacia afuera.– Puerta salida escalera emergencia 1.ª planta. Instalar antipánico. – Puerta de salida escalera emergencia planta baja, instalar antipánico, fijar con chapa de
1,5 mm. hasta 1,5 m. de altura, para evitar abrir desde el exterior. Pintar del mismo color.– Puerta de talleres: Instalar antipánicos.– Bajar extintores a 1,30 m. desde enganche.– Montar extintor de 5 Kg. CO2 taller de cerrajería.– Montar 2 extintores de 2 Kg. de CO2 junto cuadros eléctricos en taller de cerrajería.– Montar extintor de 5 Kg. de CO2 junto cuadro eléctrico general en taller de cocina.– Montar extintor de 2 Kg. de CO2 en sala de ordenadores 1.ª planta.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
257
– Montar extintor de 2 Kg. de CO2 en sala cuadro eléctrico. Planta baja.– Montar extintor de 2 Kg. de CO2 en sala de calderas. – Instalar antipánico en puerta exterior.
3. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
258
2. Administracion general2.6. Contratación
2.6.1. EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN Y ADJUDICACIONES
Durante el ejercicio 2003 se han iniciado trámites sobre un total de 334 expedientes, adju-dicándose en el mismo ejercicio un total de 253. El desglose por servicios que originaron los expedientes adjudicados en 2003 es el siguiente:
Servicio Número
Informática ............................................................ 45 Patrimonio-mantenimiento-proyectos específicos 26 Comunicación y RR.EE. ...................................... 17 Asesoramiento municipios .................................. 14 Medio ambiente .................................................... 12 Cultura, juventud y deportes ................................ 11 Gestión de personal ............................................. 11 Intervención .......................................................... 11 Xarxa de museus ................................................... 11 Área de carreteras ................................................. 10 Gestión tributaria .................................................. 8 Escuela Capataces Catarroja ................................ 7 Restauración bienes culturales ............................. 7 Contratación y suministros ................................... 4 Cooperación municipal......................................... 4 Hospital Psiquiátrico Bétera ................................. 4 Publicaciones ........................................................ 4 S.A.R.C. ................................................................ 4 Educación permanente adultos ............................. 3 Escuela de Tauromaquia ....................................... 3 Escuela Viticultura de Requena ............................ 3 Imprenta Provincial-B.O.P. .................................. 3 Institución Alfons el Magnànim ........................... 3 Acción Social ........................................................ 2 C.R.E.C. ................................................................ 2 Centro ocupacional escuela .................................. 2 Gabinete de juventud y deportes .......................... 2 Gabinete de presidencia ........................................ 2 I.V.E.I. ................................................................... 2 I.V.A.F. .................................................................. 2 Medicina laboral ................................................... 2 Tesorería ................................................................ 2 Casa de acogida .................................................... 1
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
261
Cooperación internacional .................................... 1 Grupo Esquerra Unida-Els Verds ......................... 1 Parque móvil ......................................................... 1 Prevención y riesgos laborales ............................. 1 Sección Sindical Asicad ....................................... 1 Sección Sindical CC.OO. ..................................... 1 Sección Sindical U.G.T ........................................ 1 Teatro Escalante .................................................... 1 Turismo ................................................................. 1
Total ...................................................................... 253
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
262
2.6.2. ADQUISICIÓN CENTRALIZADA
Se han tramitado 11 expedientes, gestionados a través de la Dirección General de Patrimo-nio del Estado.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
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2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
264
2.6.3. ADQUISICIONES DIRECTAS
Se han tramitado 39 expedientes de adquisición directa, por un importe total de 11.227,48 euros.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
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2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
277
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278
2.6.7. CONCURSOS PÚBLICOS
Se han adjudicado mediante concurso público un total de 30 expedientes.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
279
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2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
281
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
282
2.6.8. SUBASTAS PÚBLICAS
Se han tramitado mediante subasta pública un total de 4 expedientes.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
283
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2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
284
2.6.9. ENAJENACIONES DE PATRIMONIO
Se han tramitado 6 expedientes, mediante subasta pública.
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
285
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2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
286
2.6.10. OTROS EXPEDIENTES
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2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
288
2.6.11. DEVOLUCIONES DE GARANTÍAS DEFINITIVAS
Se ha procedido a la devolución de 559 garantías definitivas por un importe total de 2.724.587,24 euros.
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2.6.12. ACTUACIONES DE LA MESA DE CONTRATACIÓN EN EL AÑO 2003
Composición de la mesa a 1 de enero de 2003 (establecida por el Decreto número 1.750, de 2 de marzo de 2001 y por Instrucción de Secretaría núm. 13, de 14 de junio de 2001):
Presidente: Don Enrique Crespo Calatrava, Diputado Provincial.Vocales: Don Vicente Boquera Matarredona, Vicesecretario General.Don Felipe Gómez Degracia, Interventor.Don Francisco Cano Zamorano, Jefe del Servicio de Administración de Patrimonio y Man-
tenimiento.Don José Súñer Gómez, Jefe de la Sección Administrativa de Infraestructuras.Secretaria: Doña María Ángeles Mut Sanchís, Jefa de la Sección de Contratación y Sumi-
nistros.Por Instrucción de Secretaría núm. 13, de 4 de junio de 2001, se delega la función de asis-
tencia del Secretario General, como vocal, a la Mesa de Contratación, en el Vicesecretario General, don Vicente Boquera Matarredona.
Por Decreto de la Presidencia núm. 4.957, de 31 de julio de 2003 pasa a ocupar la Presiden-cia de la Mesa de Contratación don Enrique Esteve Mollá, como consecuencia de la renovación de la Corporación producida por las elecciones locales de mayo del mismo año.
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10-7-2003 ........................... – 1 1 4 – – 317-7-2003 ........................... – 2 – 3 1 – 1424-7-2003 ........................... 4 1 – – – 1 74-9-2003 ............................. – 3 – 4 4 – 711-9-2003............................ 1 3 – – 1 – 3218-9-2003 ........................... – 1 – – – – 125-9-2003 ........................... – 2 – – 2 – 42-10-2003 ........................... 4 – – – 3 – 416-10-2003 ......................... – – – – 4 2 –23-10-2003 ......................... 2 – 1 2 – 1 1 –30-10-2003 ......................... – 2 - – 2 – 166-11-2003............................ 1 – – – – – 613-11-2003.......................... 1 1 2 2 1 – 2720-11-2003.......................... – 2 – – – – 1827-11-2003.......................... – 6 – – 2 2 724-12-2003 ........................... 1 1 – 2 1 1 310-12-2003 ......................... 1 1 – 1 – – 1112-12-2003 ......................... – – – – 1 1 –15-12-2003 ......................... – – – 1 – – –19-12-2003 ......................... – – – – 2 – –
Totales................................. 53 54 17 56 53 22 553
2. ADMINISTRACION GENERAL MEMORIA DE 2003
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2. Administración general2.7. Registro de entrada y salida
Gestión comparada 2002-2003
2002 2003
Entradas .................................. 31.915 34.646Salidas ................................... 19.217 17.127Concursos .............................. 40 53 Desiertos .................... 5 1 N.º Plicas .................. 141 309Subastas ................................. 27 16 Desiertos .................... 4 1 N.º Plicas .................. 45 99Procedimientos negociados .... 82 56 Desiertos .................... 4 7 N.º Plicas ................... 223 108Correo cdo. ............................ 11.043 11.230Mensajería .............................. 388 403
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
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2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
316
2. Administración general2.8. Archivo provincial
La actividad desarrollada por esta Sección durante este año se ha realizado a varios niveles.
Administrativo
A lo largo del año se han elaborado 72 expedientes, la mayoría de los cuales han sido infor-mes sobre datos existentes en este Archivo, solicitados por las distintas secciones y servicios administrativos de la Diputación.
Otros han sido elaborados a instancias de los ciudadanos que necesitaban los datos que acre-ditaran su relación con la Diputación, como trabajadores de la misma, o como constancia de su estancia en el Hospital General o en otros centros dependientes de la Diputación.
A ello hay que añadir más de 400 consultas verbales, que no originan expediente pero sí búsquedas, de usuarios que buscan sus orígenes biológicos y familiares en la documentación del Archivo.
Hemos continuado el servicio que da este Centro: el envío de faxes, solicitados por usuarios de toda España, de «Boletines Oficiales» de la provincia anteriores a octubre de 2002, la mayo-ría de convenios colectivos.
Técnico
ARCHIVO
Se ha transferido desde las oficinas documentación procedente de: Presidencia: 45 cajas.Patrimonio: 11 libros.Asesoría Jurídica: 133 cajas.Cooperación municipal: 990 cajas.Contratación y Suministros: 200 cajas.Intervención: 1.186 cajas.Cultura: 93 cajas.Informática: 1 Cd-Rom (año contable 2000).Toda esta documentación está procesada técnicamente (cotejada, encajada) y con los instru-
mentos de descripción pertinentes automatizados. Se han seguido realizando Certificaciones de la documentación obrante en este Archivo,
solicitadas a instancia de parte (estancias en el Hospital General, nóminas 1981-1991...).Se continúa facilitando copias de los expedientes de expósitos y adopciones, en atención a
facilitar la búsqueda de datos biológicos, solicitadas a instancia de parte.Alumnos de Escuelas de Enfermería solicitan fotocopias de los programas de distintas asig-
naturas que cursaron, así como certificados de Cursos de Postgrado de la Escuela de Enfermería del Hospital General.
También se ha colaborado en diversas exposiciones, no sólo cediendo fondos del Archivo sino también, en la mayoría de ocasiones, asesorando al comisario de la exposición sobre qué fondos de este Centro deberían ser expuestos. Las exposiciones han sido:
– «José Mongrell» en el Museo L’Almudí de Xàtiva, para lo que se cedieron 3 carteles tau-rinos de José Mongrell a la Subsecretaría de Promoción Cultural de la Conselleria de Cultura y Educación.
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– «Construcción del Territorio Valenciano. Patrimonio e Historia de la Ingeniería Civil» en el Centro Cultural la Beneficencia, para lo que se autorizó la reproducción de mapas y planos al Colegio de Ingenieros, Caminos y Puertos de Valencia.
– Se han cedido dos carteles taurinos al Hotel Astoria Palace durante las fiestas de Fallas.
– Se han cedido fotografías para una Exposición fotográfica en el Institut d’Estudis Baleàrics.
El Museo de Historia del Ayuntamiento de Valencia pidió permiso de reproducción del Pla-no de la Antigua Plaza de Toros para su publicación.
La productora Gabinete de Comunicación Global, S.L. obtuvo permiso para reproducción de una serie de fotografías pertenecientes a los fondos del Archivo para la realización de la serie «Àlbum» de la Televisión Autonómica Valenciana, S.A. (Canal 9-TVV).
La productora Adí Producciones, S.L. solicitó la reproducción de una serie de foto-grafías de los fondos del Archivo, para su inclusión en la serie documental «60 dels 60» de Canal 9-TVV.
Se ha seguido con el proceso de restauración de mapas y planos, como resultado del contra-to establecido con los restauradores Francisco Zanón y Luciano Pardo.
Doña Amparo Vidal Gavidia fue contratada para la clasificación, catalogación, inventaria-do y proceso técnico de la documentación procedente de Cooperación Municipal (390 metros lineales) y Contratación y Suministros (40 metros lineales).
Doña Benedicta Chilet Llácer fue contratada para la clasificación, catalogación, inventaria-do y proceso técnico de la documentación procedente de Cooperación Municipal (280 metros lineales), Intervención (170 m/l) y Cultura (18 m/l).
Se ha continuado el fotografiado de diversos fondos documentales (planos) para disminuir el riesgo de deterioro por su manejo directo.
Se han procesado técnicamente 1.200 folletos de algunos expedientes o de la biblioteca de apoyo a la investigación, y se han informatizado utilizando la base de datos Biblio 3000, para lo que se contrató a doña M.ª José Gil Martínez.
Investigador
A lo largo del año los investigadores que han trabajado en el archivo han sido 70 nuevos que, añadidos a los antiguos, han producido 2.142 asistencias.
Además de la atención en Sala, información, asesoramiento, reproducciones documentales, fotográficas e iconográficas, se han servido 12.759 unidades de instalación entre libros, cajas, mapas, planos y fotografías.
Docente
Se ha suspendido esta actividad dada la precariedad del personal técnico de este Archivo. Sólo se pudo colaborar en el curso que dio el profesor Sirera de la Facultad de Filología (Curso monográfico de doctorado «Bases metodológicas para la investigación de la historia del teatro contemporáneo»).
La facultad de Pedagogía solicitó la realización de prácticas externas, pero no se pudo aten-der su petición por escasez de personal técnico que pueda asumir las funciones de coordinación y supervisión necesarias para garantizar un resultado satisfactorio en la adecuada formación profesional.
Edificio
Se ha completado la instalación del sistema de detección y extinción de incendios en todo el edificio.
El que ocupa el Archivo empieza a ser insuficiente en lo referente a depósitos de documen-tación. El área de oficinas y atención al usuario es escasa, porque la tercera planta de la izquier-
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
320
da la ocupa el servicio de Medicina Laboral. Aunque por parte de la Dirección se ha insistido en la plena ocupación del edificio por el Archivo, que es su proyecto inicial, hasta el momento esto no ha sido realidad, lo que nos impide desarrollar como quisiéramos algunas de las funciones del Archivo. Por estos motivos se solicita la ampliación y la construcción de las dos alas que constan en el proyecto inicial de ampliación.
Por tanto, a 31 de diciembre de 2003 el personal del Archivo en servicio activo era: M.ª Carmen Cañada Solaz, Técnico Superior en comisión de servicio por mejora de empleo; José Vicente Rodríguez, Fotógrafo en comisión de servicio y Jorge Herrera, Auxiliar de Servicio.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
321
2. Administración general2.9. Asesoría jurídica
El Servicio de Asesoría Jurídica que dentro de la Organización Administrativa de la Dipu-tación se encuentra encuadrado en el Área de Presidencia, desarrolla su función de manera muy diversa en asuntos que se refieren tanto a emisión de informes y dictámenes, como a actua-ciones jurídico-administrativas y, fundamentalmente, las que se derivan de la representación y defensa de la Diputación ante los Órdenes Jurisdiccionales Civil, Penal, Social, Contable y Contencioso-Administrativo, así como ante los Tribunales Económico-Administrativos.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
325
2.9.1. INTERVENCIONES DE LA ASESORÍA JURÍDICA
El esquema de intervenciones que ha llevado a cabo este Servicio en el ejercicio a que se refiere la presente Memoria, se concreta en los siguientes asuntos:
I. En vía administrativa
– Informe y propuesta de resolución de los recursos administrativos que se interponen frente a decisiones de la Presidencia o acuerdos del Pleno o Comisión de Gobierno en muy diversas cuestiones, tales como las relativas a liquidación de tasas, precios públicos, petición de intereses de demora o indemnizaciones derivadas de contratos administrativos, responsabilidad patrimonial por daños, adopción o ejecución de acuerdos, etc... Y en general cualesquiera que aunque resueltos por los Servicios Administrativos correspondientes, se requiere la intervención de la Asesoría Jurídica.
– Recursos administrativos y reclamaciones que ha de interponer la Diputación frente a actos administrativos de otras Administraciones Públicas, en materia de sanciones administrati-vas, liquidación y gestión de tributos, denegación de permisos gubernativos, etc. En las mismas circunstancias que en los supuestos anteriores.
– Preparación o asesoramiento respecto de proyectos de convenios a suscribir con otras Administraciones Públicas.
– Asesoramiento respecto de Proyectos de Reglamentos, Ordenanzas o Estatutos regulado-res del funcionamiento de órganos provinciales.
– Bastanteo de poderes y avales.– Suplencias del Secretario en las Mesas de Contratación.– Autenticación de documentos que han de surtir efectos ante los Tribunales, así como pre-
paración de pruebas que deban ser presentadas ante los mismos.– Asesoramiento al Presidente, emitiendo informes solicitados por la Presidencia y por los
Diputados Delegados de las diferentes Áreas.– Informes y dictámenes que según la Ley 7/1985, de 2 de abril, debe emitir la Diputación.– Informes a que se refiere el art. 151 del Reglamento de Recaudación.– Otros informes jurídicos solicitados por otras Secciones y Servicios de la Diputación.– Tramitación administrativa y seguimiento de los expedientes de exigencia de responsabi-
lidad por daños a propiedades de la Diputación. Acuerdos con las Compañías Aseguradoras, en su caso, cobro e ingreso de las indemnizaciones, etc...
– Informes previos a la utilización de la vía jurisdiccional por parte de la Diputación.
II. En vía Económico-Administrativa
Defensa de la Diputación ante los Tribunales Económico-Administrativos en las recla-maciones tributarias o de otro orden que tengan atribuida esta jurisdicción y que afecten a la Diputación. Así como frente a las liquidaciones y aplicación de tributos efectuados por otras Administraciones Públicas.
III. Ante la Jurisdicción Contable
Intervención en las fases y trámites correspondientes a los procedimientos de responsabili-dad que se desprendan de las cuentas que deben rendir todos cuantos tengan a su cargo el mane-
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
327
jo de caudales y efectos que correspondan a la Diputación, tanto en los juicios de las cuentas, como en los de reintegro por alcance.
IV. En vía Jurisdiccional
1. Ante los Tribunales y Juzgados Contencioso-AdministrativosAsumir la defensa de la Diputación en los distintos Órdenes Jurisdiccionales en que se ve
implicada como demandante o como demandada, con intervención en todas las fases procesales hasta la definitiva ejecución de las sentencias.
Los asuntos en los que sucinta y fundamentalmente se interviene en las distintas jurisdiccio-nes son los siguientes:
– Exigencia de responsabilidad patrimonial a la Diputación.– Exigencia de responsabilidad patrimonial por la Diputación a otras Administraciones.– Preparación y adjudicación de contratos.– Cumplimiento de contratos administrativos de obras, servicios públicos, etc. Selección de
contratistas, intereses de demora, resolución y rescisión de contratos, etc.– Derechos pasivos.– Sanciones impuestas por otras Administraciones Públicas.– Expropiación forzosa.– Tasas y precios públicos que liquida la Diputación o que le liquidan a ésta otras Adminis-
traciones por la expedición de licencias de obras, o por la utilización de bienes o de servicios públicos.
– Relaciones con el Servicio Valenciano de Salud y la Seguridad Social.– Procedimientos que afecten a los derechos fundamentales. – Procedimientos relativos a materia de personal.– Procedimientos relativos al cobro y gestión de impuestos y tasas municipales de los que
la Diputación tiene encomendada la prestación del servicio.– Preparación de pruebas ante esta jurisdicción en asuntos en que la Diputación no es parte.– Y, en general, cualquier otro asunto que corresponda al ámbito administrativo y que deba
solucionarse en este orden jurisdiccional.
2. Ante la Jurisdicción Ordinaria Civil y Penal– Juicios instados para exigencia de indemnizaciones derivadas de los daños ocasionados a
bienes provinciales.– Juicios seguidos ante la Jurisdicción Ordinaria Civil en torno a cuestiones relativas a
testamentarías, tercerías de dominio, arrendamientos, contratos privados suscritos por la Dipu-tación, etc.
– Juicios relativos a todo tipo de cuestiones relacionadas con el Patrimonio.– Procesos sobre exigencias de responsabilidad patrimonial de la Diputación.– Procesos penales en que se ve implicada la Corporación como responsable civil subsidia-
ria, como consecuencia de responsabilidad derivada de sus actuaciones, o la de sus trabajadores.– Juicios verbales y de faltas incoados por daños a los bienes provinciales ocasionados por
accidentes de circulación.– Juicios para exigir los derechos de todo tipo que corresponden a la Diputación y cuya
reclamación ha de plantearse ante la Jurisdicción Civil Ordinaria.– O en aquellos en que la Diputación pueda comparecer como querellante o denunciante y
querellante.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
328
3. Ante la Jurisdicción Social– Preparación de la defensa de la Diputación en cada uno de los procedimientos correspon-
dientes a este Orden Jurisdiccional.– Preparación de la prueba, documental, testifical, pericial, etc...– En segunda instancia, interposición y formulación de recursos.Los procedimientos que se detallan a continuación, contenidos en la presente memoria se
refieren exclusivamente a expedientes iniciados en 2003. Además, se intervino también en todas aquellas actuaciones provenientes de procedimientos iniciados en ejercicios anteriores.
2. ADMINISTRACIÓN GENERAL MEMORIA DE 2003
329
2.9.2. JURISDICCIÓN CIVIL Y PENAL
Se iniciaron los siguientes procedimientos:– Diligencias Previas 1928/02 por accidente de circulación de fecha 3 de octubre de 2002
en la CV-509 (Sueca-Corberá) con daños en la señal vertical y pivote refrectante. – Diligencias Previas 574/02 por accidente de circulación de fecha 24 de marzo de 2002 en
la V-3065 (Turís-Silla).– Juicio de Faltas 441/02 por accidente de circulación de vehículo de la Diputación matrí-
cula V-1120-DZ conducido por don Enrique Viñas.– Juicio de Faltas 125/00 por accidente de circulación de 18 de marzo de 2000 estando
involucrado el camión de bomberos matrícula V-0336-DVV.– Telegrama sobre ofrecimiento de acciones sobre daños vehículo de la Diputación matrí-
cula V-10675-R.– Juicio de Faltas 330/03 por hurto en el Ecoparque de Benifaió.– Juicio de Faltas 331/03 por hurto en el Ecoparque de Benifaió. – Diligencias de Investigación Penal del Ministerio Fiscal 68/03 sobre presentación de fac-
turas duplicadas para ayuda al Sahara. – Diligencias Urgentes 7/03 por daños accidente de tráfico de fecha 18 de julio de 2003 en
la CV-310.– Exhorto Penal 308/03-T sobre cédula de instrucción de derechos por accidente de circula-
ción de fecha 13 de abril de 2003 en la CV-605 (Gandia).– Juicio de Faltas 82/03 sobre robo.– Ejecutoria 5864/03-D por accidente de circulación de fecha 3 de noviembre de 2003.– Juicio Ordinario 845/03, interpuesto por doña Asunción Salcedo Guillén sobre arrenda-
miento histórico valenciano. – Juicio Ordinario 886/03, interpuesto por don Ramón Quilis Quilis sobre arrendamiento
histórico valenciano.– Juicio Ordinario 889/03, interpuesto por doña Dolores Mocholí Bayona sobre arrenda-
miento histórico valenciano.
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– Juicio Ordinario 908/03, interpuesto por doña María Quilis Alagarda sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 910/03, interpuesto por don Salvador Belenguer Ros y doña Josefa Belenguer Puchades sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 915/03, interpuesto por doña Consuelo Quilis Serrano y don Enrique Quilis Tatay sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 922/03, interpuesto por doña Josefa Raga Alagarda sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 938/03, interpuesto por doña Elisa Montó Pascual sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 969/03, interpuesto por doña Concepción Salcedo Mocholí sobre arren-damiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 970/03, interpuesto por don José Montó Sanfélix sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 985/03, interpuesto por doña Félix Montó Quilis sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Juicio Ordinario 999/03, interpuesto por don Miguel Micó Salcedo sobre arrendamiento histórico valenciano.
– Sobre demolición de la ermita del Barrio de L’Alforf de Albaida, posible afección del patrimonio histórico artístico.
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2.9.3. JURISDICCIÓN SOCIAL
Juicios seguidos ante los Juzgados de lo Social de Valencia:– Cédula de citación expediente general 1953/03 para la comparencia del Presidente del
Consejo de Administración de Egevasa por despido. – Juicio 777/03, interpuesto ante el Juzgado de lo Social n.º 4, por don Vicente Pau Vicent,
sobre prestación de jubilación.
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2.9.4. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Se iniciaron los siguientes procedimientos:– Procedimiento Abreviado n.º 82/03, interpuesto por Asociación de Ingenieros de Cami-
nos, Canales y Puertos (ASICAD), contra Decreto por adscripción de comisión de servicios de don Rafael Molla Roch.
– Procedimiento Abreviado n.º 14/03, interpuesto por el Ayuntamiento de Palma de Gandía, sobre contra Decreto que desestima la devolución del ingreso por pago de tasa por publicación edicto BOP.
– Procedimiento Abreviado n.º 403/02, interpuesto por U.G.T., contra modificación deno-minación de puesto de trabajo de técnico auxiliar de diseño y maquetación asignando nuevas funciones.
– Procedimiento Abreviado n.º 7/03, interpuesto por U.G.T., sobre convocatoria 39/02 y bases concurso méritos provisión de puestos de trabajo vacantes con adscripción provisional (jefaturas de sección).
– Procedimiento Abreviado n.º 423/02, interpuesto por don Francisco Selma Mendoza y A.S.I.C.A.D., sobre provisión libre designación del puesto de trabajo Jefe del Área de Carreteras.
– Procedimiento Abreviado n.º 443/02, interpuesto por don Fernando López Andrés (Trans-portes Jesús y Fernando, S.L.), sobre deudas tributarias por Impuesto Vehículos de Tracción Mecánica por importe de 221.605 pesetas.
– Procedimiento Abreviado n.º120/03, interpuesto por don Francisco Selma Mendoza y otros, sobre nombramiento libre designación Jefe Área de Carreteras de don Rafael Molla Roch.
– Procedimiento Abreviado n.º 469/03, interpuesto por doña Salomé Mut Oltra, sobre exce-dencia.
– Procedimiento Abreviado n.º 354/03, interpuesto por don Antonio José Cazalilla Moral, sobre convocatoria 47/02 Jefe Sección Informática Tributaria y Municipal.
– Procedimiento Abreviado n.º 402/03, interpuesto por don Carles Recio Alfaro, sobre baremación méritos comisión de valoración concurso de méritos provisión Jefes de Sección Convocatoria 39/02.
– Procedimiento Abreviado n.º 401/02, interpuesto por don Rafael Alonso Talens, sobre convocatoria 7/03 concurso de méritos provisión de puestos de trabajo.
– Procedimiento Abreviado n.º 408/03, interpuesto por don Juan Antonio González Sabate, contra Resolución B.O.P. n.º 173 de 23 de julio de 2003, desestimando la exclusión de don José Luis Kuster al puesto de trabajo Jefe de Sección Seguridad e Higiene.
– Procedimiento Abreviado n.º 113/03, interpuesto por don Alberto Sanz Senent, sobre san-ción tributaria.
– Procedimiento Abreviado n.º 358/03, interpuesto por CC.OO., sobre restablecimiento libre acceso web CC.OO. en el Intranet de la Diputación.
– Procedimiento Abreviado n.º 358/03, interpuesto por CC.OO., sobre restablecimiento libre acceso web CC.OO. en la Intranet de la Diputación.
– Procedimiento Abreviado n.º 347/03, interpuesto por don Antonio Jose Cazalilla Moral, sobre lista definitiva concurso de méritos puestos de trabajo Jefe de Sección Gestión Bases de Datos.
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– Procedimiento Abreviado n.º 434/02, interpuesto por doña Carmen Gil Corts, sobre liqui-dación IBI años 96-97 y 98 del Ayuntamiento de Benifairó de la Valldigna.
– Procedimiento Abreviado n.º 408/03, interpuesto por U.G.T., sobre modificación de la denominación del puesto de trabajo de administrativo a técnico auxiliar.
– Procedimiento Abreviado n.º 372/02, interpuesto por doña Pilar Bigorra López y otras, sobre calificación profesional del comité de valoración sobre orden de prelación profesores del IVAF Grupo B.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1404/02, interpuesto por el Ayuntamiento de Palma de Gandía, sobre modificación del contrato para la construcción de la instalación de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos de Ador.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º03/323/03, interpuesto por CC.OO., sobre edicto BOP de 23 de enero de 2003 de aprobación definitiva presupuesto general 2003, bases de ejecu-ción y plantilla.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 01/686/03 PSM, interpuesto por el Abogado del Estado, sobre modificación de la Ordenanza Fiscal sobre la Tasa por publicación de anuncios y edictos en el BOP.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/378/03, interpuesto por don Manuel Montes Ramírez, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/795/01, interpuesto por don Fernando Vana-clocha Chilet, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/479/03, interpuesto por Hijos de Masip Royo, S.L., sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/221/03, interpuesto por doña Carmen Bonet Martí, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1893/02, interpuesto por M.B.A. Levante S.A., sobre reclamación de principal e intereses de demora.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1890/02, interpuesto por José Luis Carsí S.L., sobre reclamación de principal e intereses de demora.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/984/01, interpuesto por Instituto de Defensa de Intereses Patrimoniales del Cabañal (ADIRCACC), contra aprobación Plan Parcial y Plan de Reforma Interior del Cabañal-Cañamelar.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/841/03, interpuesto por doña Asunción Tal-ens Giner y otros, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/566/03, interpuesto por D.Vicente Bellot Soriano, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1374/03, interpuesto por don Roberto Espi-nosa Cantó, sobre liquidación del contrato de arrendamiento de la Plaza de Toros.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/535/03, interpuesto por Soques i Bancals (SOIBASA), sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/688/03, interpuesto por Colegio de Ingenie-ros de Caminos, Canales y Puertos (ASICAD), contra aprobación del Pliego de Cláusulas obras en la Rotonda de Vallada.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1201/02, interpuesto por José Luis Carsí S.L., sobre reclamación de cantidades derivadas del suministro al Hospital General.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1203/02, interpuesto por Promedex, S.L., sobre reclamación de cantidades derivadas del suministro al Hospital General.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1389/02, interpuesto por Ayuntamiento de Palma de Gandía, sobre proyecto de mejora y/o ampliación del abastecimiento de agua potable al Municipio de Gandia.
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– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1451/02, interpuesto por Rover Alcisa S.A., sobre intereses de demora por retraso en el abono de certificaciones.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/1106/03, interpuesto por doña Amparo Gime-no Ballester, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º02/1105/03, interpuesto por doña María Buedo Ovejero y otro, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/204/03, interpuesto por Rover Alcisa, S.A., sobre reclamación de intereses de demora por retraso en abono de certificaciones.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/203/03, interpuesto por Rover Alcisa, S.A., sobre reclamación de intereses de demora por retraso en abono de certificaciones.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/202/03, interpuesto por Rover Alcisa, S.A., sobre reclamación de intereses de demora por retraso en abono de certificaciones.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1342/03, interpuesto por doña Angeles Fer-nández Pedralba y otro, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/1729/03, interpuesto por doña Ana María Rodríguez Chorro, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/1365/03, interpuesto por Federación de Ser-vicios Públicos de UGT, sobre modificación de puestos de trabajo.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1761/02, interpuesto por Fundació Pau i Solidaritat, sobre convocatoria para la concesión de subvenciones para la financiación de pro-gramas de actuación de O.N.G.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/351/03, interpuesto por don José Ferrando Ferrando y once más, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/1896/02, interpuesto por Hospitak, S.L., sobre reclamación de intereses de demora.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/1895/02, interpuesto por Levantina Quirúrgi-ca, S.L., sobre reclamación de intereses de demora.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/275/03, interpuesto por Empresas Polígo-no de Albalat, sobre decretos acordando la personación en diversos recursos sobre el Plan de Actuaciones Integradas del Polígono Industrial Carretera de Albalat (Ayuntamiento de Alzira).
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1256/02, interpuesto por doña Ana María Vidal Meroño y otro, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/961/03, interpuesto por don José María Navarro Garrido, sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/1887/02, interpuesto por Promedex, S.L., sobre responsabilidad patrimonial.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 02/1806/03, interpuesto por don Joaquín Vicent Vicent, sobre reclamación de daños y perjuicios por contagio de Hepatitis C en el Hospital General.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 03/484/03, interpuesto por Construcciones Exisa, S.A., sobre intereses devengados por demora en el pago de las certificaciones de obra y liquidaciones.
– Recurso Contencioso-Administrativo n.º 01/1706/03, interpuesto por don Salvador Garri-gues Ferris y otro, sobre responsabilidad patrimonial.
– Procedimiento Ordinario n.º 663/02, interpuesto por Ayuntamiento de Palma de Gandía, sobre funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos.
– Procedimiento Ordinario n.º 199/02, interpuesto por Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat Valenciana S.A., sobre deuda ejecutiva del Ayuntamiento de Foios por licencia de obras.
– Procedimiento Ordinario n.º 536/03, interpuesto por Incumar Silla, S.L., sobre expediente sancionador por vallas publitarias.
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– Procedimiento Ordinario n.º 535/02, interpuesto por Iberdrola Generación, S.A., sobre I.B.I. 2003.
– Procedimiento Ordinario n.º 533/02, interpuesto por Iberdrola Generación, S.A., sobre I.B.I. 2003.
– Procedimiento Ordinario n.º 367/02, interpuesto por Ayuntamiento de Palma de Gandía, sobre funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos de Ador.
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2.9.5. INFORMES
Que han sido emitidos por esta Asesoría Jurídica, evacuados como consecuencia de solicitu-des formuladas reglamentariamente:
– Informe sobre accidente de tráfico de fecha 15 de junio de 2003 en la CV-670.– Adjuntando el expediente administrativo de apremio contra Herederos de don Ignacio
Castellano Ibáñez para informe preceptivo anterior al otorgamiento de escritura de venta. – Solicitud de Informe referente a la subasta para enajenación de finca urbana H 108 pro-
piedad de la Casa de la Misericordia en el término municipal de L’Alcúdia. – Informe sobre Recurso Contencioso-Electoral interpuesto por el P.S.O.E. por mitin del
P.P. en Gandia.– Adjuntando el expediente administrativo de apremio contra Urbanizadora Arciseco, S.A.
para emisión de informe preceptivo.
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2.9.6. CONSULTAS/OTROS
Formuladas reglamentariamente por los distintos órganos de la Diputación, que han sido contestadas:
– Sobre retenciones Ayuntamientos de premio de cobranza por recaudación del recargo provincial del I.A.E.
– Sobre deducción IVA construcción plantas depuradoras.– Indemnización a favor de la Diputación ejecutoria 490/03 por importe de 68, 19 euros
origen sin determinar.– Documentación relativa a contratación.– Escrito de la Tesorería General de la Seguridad Social sobre resolución de deducción de
deudas, sobre posibilidad de interponer el correspondiente Recurso Contencioso-Administrativo. – Solicitudes de certificaciones como prueba anticipada en el Juicio Verbal 426/03 que se
sigue a instancias de Instalaciones y Transportes Hermanos Subilla contra la mercantil Lubasa. – Adjuntando copia de los expedientes de responsabilidad patrimonial del Consorcio del
Hospital General Universitario formulados por doña María José Borja Bonet.– Recurso de reposición interpuesto por Cesce contra Decreto 4960 sobre incautación de
garantía depositada por don José Miguel Ponce Saiz. – Sobre declaración del estado legal de suspensión de pagos de «Valdecal, S.A.».– Adjuntando fotocopias compulsadas del acuerdo plenario sobre régimen de las sesiones
del Pleno y Comisión de Gobierno. Delegaciones genéricas nueva Corporación. Agosto 2003.– Delegación de los diputados provinciales año 2003. Delegaciones en la Comisión de
Gobierno. – Pintadas de graffitis en la fachada del Palacio de Scala y Casa Americana.– Adjuntando documentación relativa al contrato de arrendamiento de don Leandro Cano
Herraiz sobre parcelas 45 A y 10 del Polígono 154 de la Fuente de San Luis. – Sobre constitución de servidumbre de paso a favor de la parcela 60 del Polígono 15 de
L’Alcudia sobre la parcela 61 propiedad de don Mariano Puig Amat. – Sobre estatutos del Ilustre Colegio Oficial de Médicos de Valencia. – Decretos concediendo licencias para la realización de cursos de formación. – Solicitud de huelga del Sindicato de Enfermería (SATSE).– Sobre expediente sancionador S/R 2002 Diputación de Valencia 0127 instruido por la
Confederación Hidrográfica del Júcar por vertido de lixiviados en la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos de Ador.
– Adjuntando oficio Decreto 1461 por el que se acuerda el ejercicio de acciones para la declaración de negación de arrendamiento histórico valenciano de la parcela 30 del Polígono 7 de la Jana (Castellón).
– Sobre ejercicio de acciones para la declaración de negación de arrendamiento histórico valenciano de la parcela 30 del Polígono 20 de Museros.
– Teletramitación de instancias de inscripción de cursos de formación vía web.– Burofax de don Enrique Manzana Sanmartín sobre el pago de honorarios a don Volker
Roder sobre plan de formación terapia esquizofrenia.
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2.9.7. Gráfico de expedientes iniciados en el año 2003
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