municipalidad de vaparaiso 1 secretaría municipal³n nº...municipalidad de vaparaiso secretaría...

I. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO Secretaría Municipal __________________________________________________________________________________________________

Séptima Sesión Ordinaria, Año 2016. Concejo Municipal de Valparaíso.

1

ACTA SEPTIMA SESION ORDINARIA

CONCEJO MUNICIPAL DE VALPARAISO Miércoles, 9 de marzo de 2016

En Valparaíso, a miércoles 9 de marzo de 2016, siendo las 16:15 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Séptima Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Valparaíso. Preside el Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz. Asistieron los señores Concejales: Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramirez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar, Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortes. Ausente Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez, Asistieron los funcionarios municipales: Sr. Jaime Varas, Sr. Juan Morales, Sra. Jeanette Bruna, Sr. Cristian Paz, Sr. Tomás Ochoa, Sra. Verónica Barra, Sr. Ricardo Valdés, Sr. Dante Iturrieta, Sr. César Garrido, Sr. Pedro Pablo Chadwick, Sr. Carlos Soto, Sr. Humberto Cantellano, Sr. Rafael Pizarro, Sra. María de los Ángeles de la Paz. Actuó como Secretario del Concejo, la Secretaria Municipal Sra. Mariella Valdés Ávila.

TABLA

1.- Aprobación Acta Quinta Sesión Ordinaria de fecha 26 de febrero de 2016. 2.- Aprobación Acta Sexta Sesión Ordinaria de fecha 26 de febrero de 2016. 3.- Cuenta Presidente 4.- Proposición de las plazas, parques y otros espacios públicos de la Comuna de

Valparaíso, con objeto de ser destinados a la instalación de propaganda electoral. 5.- Cuenta Comisiones 6.- Patentes de Alcohol 7.- Puntos Varios.



2

1.- APROBACIÓN ACTA QUINTA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 26 DE FEBRERO DE 2016

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; corresponde la aprobación de acta de la Quinta Sesión Ordinaria de fecha 26 de febrero de 2016. Se aprueba el acta en cuestión. 2.- APROBACIÓN ACTA SEXTA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 26 DE

FEBRERO DE 2016 El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; corresponde la aprobación de acta de la Sexta Sesión Ordinaria de fecha 26 de febrero de 2016. Se aprueba el acta en cuestión. 3.- CUENTA PRESIDENTE 3.1. Homenaje a don Alfredo Villalobos Silva (Q.E.P.D.) El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; abrimos esta Cuenta de Presidente para expresar a las señoras y señores concejales presentes y a los habitantes de la ciudad de Valparaíso que nos acompañan, que debemos compartir una lamentable noticia, un Hijo Ilustre de Valparaíso, Premio Nacional de Periodismo, Alfredo Villalobos Silva (Q.E.P.D.) hoy día le hemos dado la despedida, destacado periodista deportivo, Hijo Ilustre de la Ciudad de Valparaíso que nació en la ciudad de Angol el día 27 de febrero del ’47, realizó sus estudios primarios en la Escuela Anexa de dicha ciudad para posteriormente trasladarse en el año ’60 a la Quinta Región. Realizó sus estudios universitarios en la Universidad de Chile, sede Valparaíso, desempeñándose posteriormente con éxito en radio, televisión y diarios nacionales desde 1972 y hasta el año 2013, destacando sus pasos el Diario La Unión, corresponsal del Diario El Mercurio de Santiago y La Nación, Radio Cooperativa de Valparaíso y Santiago, así como miembro del Departamento de Prensa de la Universidad Católica de Televisión y Jefe de Deportes del Diario La Estrella de Valparaíso entre los años ’89 y 2010. Alfredo Villalobos Silva (Q.E.P.D.) fue Ciudadano Ilustre de la ciudad de Valparaíso y hoy día queremos despedirlo en este homenaje con un minuto de silencio de la ciudad de Valparaíso y su Concejo. Se deja constancia en acta que se procede al minuto de silencio Aplausos



3

3.2. Campamento Nuevo Amanecer El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a invitar al Director de Emergencia y Protección Civil para que nos acompañe en esta mesa de Concejo. Le hemos pedido una información para compartir con los señores concejales. Tenemos para la Comisión de Régimen Interno que fue la que vio parte de lo que va a hacer esta exposición, decirles que esto tiene como objetivo que queden todos los señores concejales informados, y desde luego, tal y como sucedió en la última comisión el Director de Emergencia y Protección Civil va a entregar toda la documentación solicitada por la Comisión de Régimen Interno. El señor Ricardo Valdés; comienza su presentación que es del siguiente tenor: buenas tardes señores concejales, concejalas; les quiero comunicar y poner a vuestro conocimiento un trabajo que se viene haciendo con un campamento del sector de Valparaíso, de la Ruda Poniente, específicamente el Campamento Nuevo Amanecer. CAMPAMENTO NUEVO AMANECER • Siendo las 10 PM del día domingo 21 de febrero, se produjo un principio de

incendio en el campamento mencionado. Todo esto debido a la situación de irregularidad en las conexiones eléctricas de las 48 familias y casas existentes, en este sector de Ruda Poniente de nuestra Comuna. Todas estas viviendas se encuentran “colgadas” del último poste de energía eléctrica, existente en Calle Ruda, por lo cual se produce una tremenda carga en un solo punto. (Como lo demuestra la siguiente fotografía)

Situación Actual • Desde este punto salen todas las alimentaciones a cada una de las casas, todos

estos cableados, van sorteando todo tipo de obstáculos, como cierros, casas, estanques de agua etc. Lo que claramente constituye un gran riesgo de que algún niño o persona se electrocute, o se produzca un incendio de proporciones.

• Dada esta preocupante situación, el día lunes 22 de febrero del presente año, en

compañía de la Sra. Delegada para la reconstrucción, y del Jefe de Alumbrado Público, nos apersonamos al lugar donde se sostuvo una reunión con las vecinas encabezadas por su Presidenta la Sra. Sigrid Sánchez V. , quienes nos contactamos con el Jefe de Redes de Chilquinta, para llevar a cabo una reunión en terreno . Esta se llevo a efecto, el día miércoles 24 de febrero a las 9:30 am.

Como resultado se tomaron las siguientes resoluciones:

• Los vecinos, harán un catastro de todas las viviendas, individualizando al jefe de hogar con su RUT.



4

• La I.M.V., debe acreditar que es dueña de ese sector (situación que esta clarificada).

• Chilquinta comenzará con un proyecto de solución definitiva para los vecinos del sector, donde deberán llegar con media tensión, colocar un transformador especialmente para ellos, para luego colocar los medidores a cada una de las casas.

Estado de avance

• Consta de escritura pública con fecha 28 de octubre de 2008, que la propiedad Rol: 09205-00014 pertenece a la Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

Chilquinta Energía • Que vista la situación, y apelando a la RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL,

esta Empresa está dispuesta a hacer la inversión, que promedia unos 25 millones de pesos , para la extensión de sus redes, hasta la parte más alta del campamento, cubriendo así las necesidades de todas las familias residentes.

• Que en reunión sostenida con los vecinos, 48 Familias, ellos están dispuestos a cancelar el empalme con la colocación en el interior de sus propiedades.

• Con fecha 07 de Marzo, Chilquinta procedió a las excavaciones para la colocación de los 18 postes necesarios para la extensión de las líneas.

La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; muchas gracias señor Valdés. Yo tengo una, yo creo que es una muy buena noticia, sin embargo, a mí me preocupan algunos aspectos. Por ejemplo, estos sitios son declarados aptos para tener vivienda en ese lugar, ¿están ubicados en zona de riesgo o de no riesgo? Pregunta 2, dado que el municipio es el dueño del predio, cual va a ser la relación de esas 53 familias con respecto a sus terrenos, la municipalidad va a hacer un comodato, va a hacer una transferencia, ¿Cuál va a ser la condición en la cual estos vecinos van a seguir viviendo en el lugar? Esas serían las preguntas que me preocupan porque pienso que si estamos invirtiendo, ellos mismos están invirtiendo, la empresa está invirtiendo y nosotros estamos poniendo la gestión, qué pasa si esa población está en una zona de riesgo que posteriormente va a venir inhibiciones respecto a lo que allí se puede hacer. El señor Ricardo Valdés; indudablemente esa zona es un campamento, es una toma, como muchas otras que tenemos en la comuna. Afortunadamente la pendiente no es una pendiente grande. La gente está viviendo en lo que es la loma del cerro y no en las quebradas de los cerros, por lo tanto, en ese sentido esta fuera de riesgo en el sentido que está bajo o menor a 30 grados del declive.



5

Con respecto al terreno, efectivamente es municipal. Esta es una toma que viene de hace muchos años atrás, la Municipalidad de Valparaíso con fecha de octubre del año 2008 gestionó la compra de esos terrenos y se firmó la escritura pública en la Notaría del Sr. Fischer en ese año y ya se estaban colocando las primeras tomas en ese lugar. Aquí lo que se ha visto concejala que como esto tiene un dueño y el dueño es la municipalidad, Chilquinta puede ejercer lo que está haciendo. Le es permitido por la SEC y por la normativa, puesto que está con la autorización del, en este caso, municipio para hacer las instalaciones. Más adelante me imagino que se tendrá que ver en qué forma se le va a solucionar estos problemas con una vivienda definitiva de las personas una vez que llegue la zona urbana a ese lugar. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; hago esta pregunta porque en verdad al ser el propio municipio el propietario con esta acción cualquiera y yo si fuera a habitar ese lugar pensaría que hay una buena disposición de parte del municipio puesto que está haciendo las gestiones para luz, entonces, pienso yo que paralelo a esto debería existir en el horizonte un diseño de qué va a pasar con ellos en su condición de propietario para habitar realmente el lugar. Creo que habría que entrar a regularizar, habría que tener un programa porque no se explicaría que por un lado estemos ayudando y que por otro lado la situación de los vecinos siga en toma, eso es lo que quería saber la respuesta. El señor Ricardo Valdés; la Oficina de Vivienda del municipio está trabajando hace bastante tiempo ya con esta gente. Tienen los primeros bosquejos de la solución definitiva para ellos. De hecho, el próximo viernes a las 11:00 horas nos juntamos con la gente de la vivienda, para ver en qué forma se puede agilizar lo que ellos están haciendo y de qué forma se le va a informar a la gente acerca de lo que está pasando. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; me encantaría acudir cuando, la invitación que nos están haciendo por los postes que se van a colocar y la regularización del sistema eléctrico, pero me gustaría que esa reunión tuviera un contenido mayor en el sentido de dar en el horizonte una perspectiva mayor a esos vecinos. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; la pregunta pasa por lo que decía la Concejala Huerta en el sentido de que si se está proyectando en ese sentido una solución también de pavimento participativo a lo mejor, bueno, este comité siempre ha estado moderado. Aquí no se han vendido los domicilios, tampoco se han traído más personas, entonces, se han mantenido en el tiempo con esa cantidad de familias, por lo tanto, hoy día que le pongan la postación, que se haga el esfuerzo necesario, es súper importante para ellos. En el invierno es muy crudo allá arriba, hay barro, greda prácticamente en el sector y es por eso que a mí me gustaría que también hubiese una preocupación no solamente por la postación ni alumbrado público sino que también por una pavimentación sabiendo que los terrenos son municipales y una solución de alcantarillado y agua potable; porque si bien se hicieron los nexos con Chilquinta, pues bien, también se pueden hacer con las entidades que correspondan en ese sentido así es que también la salida que tiene este sector, no sé si fue o está también proyectada para poder limpiarla y tener el acceso a algún tipo de emergencia por el lado del Camino La Pólvora, entonces, esas son las



6

inquietudes, porque esto está arriba de la Manzana H prácticamente es el final pero el principio del Camino la Pólvora, así es que esas son mis preocupaciones. El señor Ricardo Valdés; con este camino nosotros tenemos pensado hacer una presentación a la comisión correspondiente sobre un proyecto que hay para la limpieza y perfilado de camino de la parte alta de Valparaíso que son los caminos alternativos que unen la parte alta con la ciudad. Este camino, la verdad de las cosas, que no lo tenemos considerado dentro de esa presentación que le vamos a hacer a ustedes pero lo podemos colocar como un anexo si es posible poder afrontarlo a lo menos en la limpieza, ensanche y perfilado del camino, el perfilado eso significa que las aguas son siempre encausadas hacia una de las quebradas para que no se produzcan mayores trastornos en la parte baja. Voy a aprovechar la oportunidad de colocárselo en el que le vamos a hacer la presentación a la comisión para ver si podemos incluirlo también dentro de los trabajos que se podrían ejecutar. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; esta población, como usted dice, está casi en la cima de la loma correspondiente pero también existe una subida después que dificulta el tránsito de estas familias. Casi la mitad de las familias también está arriba, son 48 y casi la mitad también está arriba de esta pendiente que está un poco a maltraer, y ojala pueda haber más adelante un proyecto de pavimento participativo, agua potable y alcantarillado, así como en su momento se dijo con Las Torres de Rocuant. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; solamente Director decir que esto tiene relación a lo que hemos venido conversando con los vecinos y es lo más urgente por ellos pedido. El Campamento Nuevo Amanecer está en el estudio de campamentos y está en la disposición que tenemos tanto en reconstrucción como en campamentos de ser esta una propiedad municipal en cuanto más sea posible si tenemos la factibilidad de que esto sea radicación. Ahora, van a saber después en que estando muy cerca una loma prima hermana que es la Manuel Rodríguez, después vamos a venir con ese informe, y se van a dar cuenta que no siempre lo más seguro está sobre la loma, pero después lo vamos a ver y tendrá que venir posterior también respecto al estudio de campamento y respecto a lo que es la erradicación que estamos trabajando con reconstrucción. El señor Ricardo Valdés; yo quiero muy sucintamente presentarles a ustedes una situación que está pasando una problemática en Valparaíso. Hace unos 3 años atrás más o menos hubo un proyecto y un programa con la ONEMI en relación a la señal ética en caso de tsunami. De 300 y tantas señaléticas que se pusieron en la actualidad estamos con menos de un tercio, entonces, nosotros consideramos que Valparaíso no puede estar ajeno a que no tenga Señalética para los turistas que cada día están en mayor cantidad.



7

DEMARCACION VIAL VIA DE EVACUACION – PUNTO DE ENCUENTRO

Este es el plano original que nosotros hicimos en su debido momento y es que rige, ese es el que rige en la ONEMI, ese fue confeccionado por esta dirección, donde hemos considerado y hemos visto que hay 42 vías alternativas de evacuación en caso de un tsunami. Estas 42 vías alternativas en su debido momento se monumentaron con señaletica de zona inundable, vía de evacuación, y zona segura o puntos de encuentro. Cómo les decía anteriormente con el tiempo esto lleva menos de un tercio de lo que se colocó y que está en su lugar, el resto ha sido removido y robado derechamente desde cada uno de los puntos. Es por esa razón que nosotros hemos visto otro tipo de soluciones que la están usando algunos países en que como Japón que tiene problemas como el nuestro y es en la demarcación vial con respecto a esto. Entonces, la idea aquí es tratar de poder señalizar cuales son las vías de evacuación y hasta donde debe llevar la gente. Ahí se les puso puntos de encuentro pero la verdad es que es zona segura, de ahí para arriba estamos sobre la cota 30 y la demarcación es con una pintura de piruétano que tiene una duración de 3 años, es de color fosforescente y se pintaría en verde y azul que son los colores internacionales para cada uno de los puntos. Bueno, la situación es esa. Nosotros tenemos los términos de referencia listos y lo queremos presentar para ver la posibilidad de ejecutar este trabajo en las vías de evacuación en los puntos seguros de nuestra zona. Por lo menos eso no se lo pueden robar. Lo otro es material de primera calidad que lo primero que hacen es sacarlo. Es un asunto bien innovador y creo que seríamos la primera ciudad de Chile en poder tener esto y esto tiene un costo aproximado de 20 millones de pesos, en hacer las 84 demarcaciones en las vías de Valparaíso, así que eso es lo que les quería informar, es en lo que estamos trabajando, nosotros esperamos pronto poder ingresar a comisión el asunto de los caminos transversales para que podamos complementar y cerrar este ciclo de protección civil en situaciones que tenemos todavía un poco sueltas todavía como es la propensión a incendios, este año ya por lo menos se ha dicho que en marzo van a



8

haber algunas pocas lluvias, en abril también pero también habrán días de mucho calor, como es el día de hoy y de mañana que estamos en una condición de alerta temprana producto de las altas temperaturas que están anunciadas para hoy, mañana probablemente. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; respecto a los caminos, Población Violeta Parra, Mesana y Las Torres la comisión pidió mayor cantidad de antecedentes para que usted la pueda remitir en el transcurso de esta semana y la próxima, para que puedan tener todos los señores concejales la información y poder traerla al Concejo para poder tomar acuerdo y hacer la debida mantención de esos caminos e incluimos El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; cuanto salen esos caminos. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; esos caminos están presupuestados. El señor Ricardo Valdés; si, son 24 millones y fracción. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; y esto otro 20. El señor Ricardo Valdés; si. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; segundo, agregue lo que es la vía de la Ruda que está en bastante malas condiciones para que pueda incorporarse a esos caminos. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; ¿pero esto se va a concursar o es plata municipal? El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; con plata municipal y, entonces, agregue Ruda poniente sobre manzana H, todo lo que es la ubicación hacia el sector que comenzamos esta información, el camino de penetración es el mismo y lo agrega. Lo último, es para que se entreguen todos los antecedentes a SECPLA para la demarcación para que se llame a la licitación correspondiente, toda vez que eso va a necesitar una modificación presupuestaria, pero debemos hacerlo entendiendo que hay aquí una situación de Señalética que como bien ha sido expresado, se ha ido sacando, digamos sacando o perdiendo en el camino y hoy día debemos hacer algo para proceder a instalar esa Señalética. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo creo que todas las noticias son súper buenas pero me parece que este sistema que se va a implementar de demarcar la zona debería incluir también un proceso de supervisión porque el material también sufre de deterioro, y por lo tanto, como ésta va a ser la única forma, es verdad que no se lo pueden robar pero también es verdad que se puede con el tiempo deteriorar, entonces, tendría que estar acompañado de un proyecto en que se establezca la mantención de ellos, porque de lo contrario vamos a tener al poco tiempo igual que si se los hubieran



9

sustraído, porque no lo van a sustraer pero igual no va a estar la señalización en el lugar adecuado, esto es lo que quería sugerir. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Ok, tenemos, es lo que creí escuchar, de que este es un producto y material de 3 años de duración, por lo tanto, debería estar en el ejercicio presupuestario del próximo año, ya tomado a lo que son las mantenciones. Muchas gracias, estimado director 3.3. Campamento Manuel Rodríguez El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a invitar para una información al Director de Dideco, Dante Iturrieta para que también nos entregue la información de lo que pasa frente a lo que estábamos conversando muy cerca que es lo que ustedes han podido ver en la prensa respecto a la Población Manuel Rodríguez. El señor Dante Iturrieta; comienza su presentación que es del siguiente tenor: buenas tardes alcalde, concejalas y concejales; comentarles que el día de ayer o lo que sale publicado en la prensa; el día de ayer se sostuvo una reunión con el Campamento Manuel Rodriguez por un tema de desalojo donde participó el SERVIU con la abogada de programas y campamentos, el Departamento de Vivienda de la Municipalidad, Desarrollo Comunal, dirigentes del comité, un representante de la junta de vecinos 66 que aunque no está activa hay un representante que está siendo cabeza de este directorio, los vecinos afectados y tengo entendido que dentro de la reunión llegó el Concejal Marcelo Barraza. Más que comentarles voy a leer el informe que se hizo y que está preparado. Dice: “con fecha 8 de marzo del 2016. Siendo las 17:00 horas se concurre al Campamento Manuel Rodríguez ubicado en el Cerro Mariposa a objeto de reunirse con las familias residentes e integrantes de su directiva presidida por doña Margarita Alarcón por lo que se informó lo siguiente: El campamento según registro de campamento año 2011 identificó 53 familias. La antigüedad de las familias en este lugar es de aproximadamente 18 años, tiempo en el cual las familias se fueron ubicando a continuación de la Calle Manuel Rodriguez respetando está vía y loteando los sitios de manera ordenada. La tenencia del terreno corresponde a la Forestal Balmaceda. La precariedad de las viviendas es mixta, ya que al comienzo del campamento se encuentran un par de casas bien consolidadas mientras tanto a medida que se avanza el nivel de precariedad es mayor. En la actualidad no cuentan con agua potable, solamente se abastecen del camión aljibe municipal, sin conexión a alcantarillado, por lo tanto, existen pozos negros, y con conexión a la electricidad. La accesibilidad presenta dificultades topográficas, este emplazamiento complejo pone en riesgo la estadía de las familias ya que viven con peligro latente desde el deslizamiento de tierra e incendios forestales. Tal como aconteció el 27 de diciembre del 2008 el que afectó a 18 familias quién a propósito de esa tragedia fueron adjudicadas con asignación directa, lo cual permitió comprar viviendas usadas. Los lotes que resultaron afectados fueron



10

nuevamente tomados por hijos de familias del mismo sector, como también existió la venta de estos lotes. El campamento presenta inhabilidades técnicas las cuales imposibilitan generar un proyecto habitacional donde se emplaza el campamento. Respecto a este punto se desarrollan estudios previos para tener claridad respecto a una posible erradicación de las familias. A pesar de este trabajo realizado por la empresa consultora estos resultados no fueron concluyentes. Desde el programa campamento del SERVIU Valparaíso se determina que el campamento Cristo Redentor o más bien conocido como Manuel Rodriguez no es posible radicar a las familias en el mismo sector dados a problemas técnicos y a su alto costo, el cual no podría ser financiado por el Ministerio de Vivienda. Al día de hoy, según la última actualización realizada el 28 de enero de 2016, existen 47 familias viviendo en el campamento, de las cuales, 5 familias tienen subsidio para adquisición de vivienda construida o usada; 6 familias vinculadas al proyecto Alto Rodelillo Norte y Sur que están a través del Departamento de Vivienda de la Municipalidad; y 7 familias en grupos sin proyecto que podrían ir al proyecto San Roque. Además, existen 29 familias sin solución las que postularán al llamado 2016. El municipio durante el año 2012 efectuó aportes a 18 familias del Campamento Manuel Rodriguez o Comité Cristo Redentor por un monto de $ 3.672.476 lo que benefició a los siguientes integrantes del campamento: son 18 familias que están enumeradas y que cada una recibió diferentes montos para poder postular al subsidio, fue depositado en una libreta. La situación actual: dado la demanda judicial interpuesta por el propietario, es decir, por la Forestal Balmaceda a objeto de restituir y desalojar el predio por lo cual se encuentra con sentencia, se están realizando gestiones con representantes de los propietarios a objeto de prorrogar la salida de las familias y restitución del predio, cuyas tentativas están a cargo del SERVIU y el Municipio a través de su Departamento de Vivienda, están con buena expectativa y acogida por parte de los propietarios; resultado que tendrán las familias durante la semana del 14 al 18 de marzo. Hay una conversación entre el SERVIU, el Departamento de Vivienda nuestro que está mediando y los propietarios para que el desalojo que en principio era con fuerza mayor y con maquina pesada porque al principio iban a desarmar cada una de las viviendas, hoy día se está logrando llegar a un consenso. No podemos decir que vamos a lograr tener la prorroga de una cantidad de tiempo pero sí se está trabajando para que esta prórroga sea por lo menos de un año cosa que las familias que hoy día están afectadas y que tienen subsidio puedan de aquí a fin de año ya lograr que son la mitad o menos de la mitad, lograr establecerse en sus nuevas casas y las otras que logren postular al subsidio que se va a hacer el llamado el 2016. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; sólo el número porque me da la impresión que hay un aumento entre lo publicado y lo que es de origen. Ese número son 47 familias, no 57. El señor Dante Iturrieta; son 47 familias, no 57 como dice el diario.



11

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; correcto, 47 familias. Ya, segundo, del total de los 47 hay 18 que tienen solución por la vía del ingreso a la libreta que nosotros hicimos, llámese Comité Cristo Redentor, ellos tienen solución habitacional en lo que es Rodelillo Norte y Sur. El señor Dante Iturrieta; hay 6 que tienen Norte y Sur y 5 que están con el subsidio en la mano para poder comprar vivienda usada. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; correcto, y eso significa; entonces, que ese conjunto habitacional esta dado para este mes de octubre a diciembre, más menos la entrega. Ahí tendríamos a 6 familias que irían más todas las otras que están en posición de subsidio, entonces, la idea es que si se va a prorrogar, que es la idea, y que tiene para que formulen como están trabajando con SERVIU, la posibilidad de que una parte importante de los afectados por el mega incendio van a tener una solución a través de Francisco I, que hoy día salió también dentro de esto El señor Dante Iturrieta; de Placilla. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; correcto. Como ya viene con un incendio Manuel Rodriguez, que es el que se vivió el año 2008, la idea es que podamos trabajar con el SERVIU para que las otras personas puedan tener ahí la posibilidad de poder ser incorporadas, entonces, vea si es posible. El señor Dante Iturrieta; cuando se erradica a las 16 familias del incendio de aquel entonces, se llegó al compromiso con la Subsecretaria de ese entonces de que no había ninguna familia más que se tomara esos 16 terrenos que se salían, sin embargo, a la vuelta de un par de meses ya estaban ocupados nuevamente y se logró mantener hoy día la cantidad de familias que tenemos. Ahora, el lugar topográficamente es muy complicado para acceder todo tipo de vehículos, de hecho en algún momento se dijo que el municipio no estaba cumpliendo con ir a entregar el agua, cosa que es absolutamente desmentible porque el camión está yendo todos los días miércoles a entregar el agua al sector, así que por lo tanto, tampoco es cierto que hemos dejado de atender por este tema del desalojo. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; estuvimos en el sector, lo conocemos hace mucho tiempo y claro la gente estaba preocupada porque efectivamente llegó la empresa y les dijo que en 15 días tenían que desalojar, llegaron con las máquinas, se pusieron abajo en el paradero 5, toda una presión para la gente. Qué bueno que lo deslizó muy suevamente usted pero si hay una prórroga de un año me parece una noticia muy buena para ellos porque eso era lo que ellos andaban buscando, o sea, que les dieran más plazo para poder solucionar su tema habitacional. Mi pregunta es si efectivamente esas 29 familias que tienen que optar a esos nuevos subsidios van a alcanzar en el año a poder solucionar ese tema. Usted habló de las 18 y efectivamente esas 18 ya tienen solución, así es que la única consulta mía es si se alcanza con esas 29 familias a poder en un año movilizar esos subsidios.



12

Lo que dice usted del agua también es efectivo. Hoy día en la mañana llamé a la dirigente del sector para ver si efectivamente el tema del agua se estaba haciendo y así fue. Fue una mala información que se entregó así es que bueno porque eso era lo que efectivamente andaba buscando la gente, que es la prorroga de un año ¿eso va a ser así o todavía no? El señor Dante Iturrieta; a ver, yo lo deslizo de la manera que está. Hoy día la conversación es tal, que está participando el abogado de SERVIU, el abogado nuestro de Vivienda y los dueños del predio que es la forestal. Ahora, existe ya un preacuerdo pero que no lo podemos deslizar como acuerdo porque lo van a ver la próxima semana, y una vez que esté firmado nosotros podemos decir hoy día sí estamos ya y podemos dar la noticia. En cuanto a los 29 que usted nombra la verdad que si existe voluntad política por parte del SERVIU, yo creo que es posible sacarlo, así como cuando ocurrió el incendio del 2008 en diciembre la gente que fue asignada con asignación directa en febrero ya tenían sus casas y estaban en Quilpué, por lo tanto, si hoy día el SERVIU quién es quién tiene el sartén por el mando, valga el dicho, si ellos logran hacerlo es posible sacar hoy día una solución definitiva para esas familias. El Concejal, señor Carlos Bannen González; primero, agradecer a Dante por la información que nos entrega y yo creo que aquí hay que ser bastante claro, aquí la municipalidad actúa como una suerte de mediador, porque hay una demanda de una forestal que en el fondo debe tener una sentencia que está firme y ejecutoriada que dice que puede sacar a esas personas y concurrir con auxilio de la fuerza pública y ahí se interviene y se hace una labor social bastante importante, entonces, Alcalde yo creo que eso es bastante importante porque estamos actuando antes de y en situaciones que incluso no son de nuestra competencia pero que estamos ayudando a los vecinos. Ahora, tomándome del punto que estaba comentando recién el director, yo creo que por ahí va la solución porque si bien en el acuerdo va a quedar consagrado el hecho de que van a tener que postular para tener una solución habitacional definitiva, el hecho de que postulen no les va a garantizar en ningún caso que tengan el subsidio en mano, es más pueden postular una vez, la segunda y quizás que se lo ganen en el último llamado y el resultado lo van a saber el próximo año, entonces, con eso ya se empezarían a incumplir los plazos de este preacuerdo que nos comentan en este minuto, por ende yo creo que también sería bastante importante en este sentido exigir a quién le corresponde en este caso que es al SERVIU, o sea, si no hay, a ver, yo creo que la primera hipótesis debiera ser que las personas postulan, ese debiera ser el primer escenario, si se ganan el subsidio perfecto, problema solucionado. Ahora, tiene que haber alguna solución en el caso de las personas que postulen y no se ganen el subsidio, entonces, qué va a hacer en ese caso el SERVIU, ¿va a concurrir con una asignación directa o bien va a utilizar la figura de los reemplazos y a los mismos habitantes del sector los va a incluir en un complejo habitacional distinto? Entonces, la idea es esa, cerrar todos los espacios posibles y ponerse en el caso de que las personas que van a postular y se lo ganan perfecto, pero ponerse también en el caso de las personas que postulan y no se ganan el subsidio.



13

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Director le pedimos que sigan haciendo el trabajo integrado con Vivienda para ver las posibilidades, primero de prorroga y segundo de la solución para todas aquellas familias que no están en posición de subsidio para poder llegar a instancias finales. Ya sabemos ya que una parte de ellas van a estar con nosotros el próximo mes de octubre o diciembre cuando le entreguemos ya Rodelillo Norte o Sur a algunos de ellos, pero falta todavía el grueso para que puedan conversarlo con SERVIU y que sea motivo de la misma prorroga que estamos pidiendo para los que son asignatarios de esas viviendas las tengamos para los otros que están también con la preocupación del desalojo. El señor Dante Iturrieta; sí alcalde, en todo caso la prorroga iría para las 47 familias y buscando directamente y derechamente que el SERVIU se pronuncie a través de los organismos necesarios, jurídicos o quienes corresponda, que como el caso es un caso grave porque el plazo se cumplió el 27 de febrero y por eso los dueños del predio llegaron no solo con abogados sino que con Carabineros y máquinas tal como decía el concejal, estamos apelando a través de nuestro Departamento de Vivienda que sea una asignación directa porque es la única manera que logren hoy día buscar la solución que tenemos. Lo demás es una hipótesis de que pueden postular, tal como decía el Concejal Bannen, postular una, dos, o 15 veces y a lo mejor nunca lo van a tener, entonces, la verdad es que la apuesta que estamos haciendo hoy día como mediadores y de acuerdo a las instrucciones impartidas por usted es que vamos a ir por la asignación directa. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; una consulta. Hemos estado hablando respecto a los habitantes, a las familias perjudicadas pero después la acción de estos propietarios respecto al predio ¿Cuáles son las acciones que van a tener ellos? El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ¿perdón? El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; se supone que ellos están pidiendo el desalojo, los propietarios; ahora, ellos van a tener alguna medida de mitigar para que no vuelvan a suceder las tomas, ¿han presentado algún programa? Porque al final va a pasar lo mismo que el 2008. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; no, pero a nosotros no nos corresponde. Ellos están en su derecho pero no han presentado ningún proyecto, nada que se parezca, tendrán que cerrar. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; a eso me refiero, pero medidas de mitigaciones respecto al cierre del sitio, y adjudicar también la responsabilidad de sus terrenos. ¿Eso nosotros podemos pedir como municipio el cumplimiento de eso, posteriormente a la ejecución de ese desalojo que ellos mismos están ejecutando? El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ahora sí lo vamos a pedir con ellos porque los sucesos del incendio anterior dieron cuenta, tal y como está la lectura, de que siendo sujeto de subsidio y de traslado varias de las personas que fueron, no me acuerdo si



14

fueron algo así como 13 familias ¿no? 16; y esas familias se fueron pero después llegaron otras a copar los mismos lugares que es la que ahora buscando una solución. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; producto de esos hechos es lo que yo estoy solicitando, que a la empresa se le notifique que tiene que dar cumplimiento a lo que establece nuestra ordenanza que son los cierres de los sitios eriazos. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; perfecto, muchas gracias, don Dante. 3.4. Paralización Obras Congreso Nacional El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; sólo para información general, estamos trabajando con la Fiscalía y la Dirección de Obras respecto de los últimos sucesos que ustedes han tenido en conocimiento que tiene que ver con la paralización de obras del Congreso Nacional. No tiene, no hay absolutamente ningún trámite iniciado y de acuerdo a las facultades que tiene el Director de Obras procedió a paralizar las obras que se estaban realizando. No obstante, nosotros tenemos una suerte de comisión con la Cámara de Diputados para enfrentar todo lo que viene a continuación, que tiene que ver primero con el pago de derechos por la edificación del Congreso Nacional más todo lo que son los procedimientos que ha habido desde restaurante, cafetería, oficinas, etc., para que se proceda a regularizar toda la situación. En ningún caso está hacer o dar facilidades para que no sea igual que cualquier chileno o institución que debe pagar los derechos correspondientes por edificación al municipio local, en este caso, a la Dirección de Obras para el procedimiento; por lo tanto, lo que estamos haciendo es activar la comisión, además a esa comisión hemos pedido expresamente que se integre la Cámara del Senado para que podamos hacer todo el procedimiento que signifique ir hacia arriba mejorando todo en términos que se regularice la situación y se proceda a la solicitud de los permisos correspondientes por cada una de las obras y además tratar también todo lo que se va a hacer en el marco de esto, es decir, y valga la redundancia es que tiene que todo lo que son las ampliaciones de las distintas infraestructuras debe necesariamente pasar por la carpeta a la Dirección de Obras, hacer los pagos correspondientes, etc. Esperamos que con la llegada del próximo Presidente del Senado, que es el senador de la ciudad, Ricardo Lagos Weber, se pueda integrar el Senado a esa comisión para proceder a la regularización de toda la situación de carácter general. Vuelvo a insistir, no estamos, y así son las instrucciones porque ninguna de las situaciones que tiene que ver con el Congreso sea pasada por el lado o se cierre definitivamente sino que estamos por perseguir todos y cada uno de los recursos que tiene que ver con la aprobación de la construcción del Congreso Nacional en la ciudad de Valparaíso.



15

3.5. Estudio Impacto patrimonial El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; solamente como dato general les quiero también informar porque puede prestarse para confusión, esto no es para tomar ningún, es sólo como dato general. Lo que sale hoy respecto al estudio de impacto patrimonial tiene la siguiente característica, este es un estudio de carácter único, nunca a ninguna ciudad patrimonio de la humanidad hasta ahora se le había pedido un estudio impacto patrimonial. Este es un instrumento único que se compromete el Gobierno de Chile a entregar a la UNESCO, por lo tanto, lo que hoy día se dice que estaría terminado y guardado bajo 7 llaves no tiene ninguna razón de ser porque hoy día lo que está hecho es una primera fase, de esa primera fase hay comentarios y observaciones que recoge el consultor, en este caso, José Luis Isaza, que para los efectos, no representa ningún organismo internacional, es un consultor del Gobierno de Chile, ok, para poder hacer el instrumento que signifique el estudio de impacto patrimonial. Como no hay otro estudio de impacto patrimonial en otros lugares no se ha podido llevar un modelo. Acá se ha usado de modelo para poder llegar a hacer este estudio. De hecho nosotros como servicio estamos también en comentarios, en fichas de compensaciones y mitigaciones. Entonces, no es efectivo que el informe se haya terminado. El informe, el Gobierno de Chile, no tiene plazo para poder entregarlo tampoco, y cuando se entregue es el Gobierno de Chile que entrega a la UNESCO y al Comité de Patrimonio Mundial este informe, por lo tanto, el organismo internacional verá a qué organismo manda el informe para la sugerencia, comentarios, etc., así que dejar bien claro, estamos todavía dentro de lo que es el proceso, el proceso no ha concluido, nadie lo tiene bajo 7 llaves para que no sea conocido y muy por el contrario, estamos organismos como por ejemplo la municipalidad trabajando en las fichas que tienen que ver con compensaciones, con mitigaciones, y este proceso sigue adelante y vuelvo a insistir no tiene una situación que ex profeso deba terminar en tal fecha. Esto debe ser comunicado dentro del transcurso del año por parte del Gobierno de Chile que entrega el estudio de impacto patrimonial a las autoridades de UNESCO. Cuando ya nos llegue y tengamos las contestaciones y comentarios de esa segunda fase que comienza ya tendremos la posibilidad de dar a conocer todo el procedimiento completo con los comentarios, con estas cosas pero para que ustedes tengan la más completa seguridad que esto no ha terminado y tiene todavía un tiempo por delante y sea un instrumento que nos ayude para mejor actuar en el futuro. Solamente como información general. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; mientras eso ocurre, mientras el informe no esté listo quiere decir que es no innovar en los proyectos que ello incluye ¿verdad? El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ¿perdón? La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; que mientras en tanto el informe en las distintas etapas en la cual estaríamos en la uno actualmente, no está listo, significaría que no hay intervención en los lugares que comprende el estudio.



16

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; no, perdón; el estudio de impacto patrimonial es único, es el único país en el mundo que se le ha pedido a Chile. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; eso está bien El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; a Valparaíso. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; está bien El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; y en ningún caso es un estudio en que “la UNESCO lo vaya a usar para hacer una dirección de obras mundial del patrimonio”, porque no es así, el estudio no es eso. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; no me refiero a lo mundial, me refiero a lo local. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; no, pero lo local lo que tiene que pasar La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; es que por algo se está pidiendo el estudio. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; no, el compromiso del Gobierno de Chile es entregar el estudio, ok, y está trabajando y hay un consultor para eso. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; o sea, que es un documento como para tenerlo como una especie de no sé de antecedente, de historia del proceso, no entiendo entonces el sentido. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; varios cuando se recoge esto de hacer un estudio porque hoy día estamos en plena ejecución del estudio de impacto ambiental y se están recogiendo las observaciones y es un estudio de impacto ambiental claro La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; claro pero este es patrimonial no es ambiental. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; una cantidad de tiempo por delante, incluso estuvo un año parado en el fondo, entonces, claramente aquí no se trata de tener un estudio de impacto patrimonial en términos de decir mire no se puede ejecutar porque claramente las disposiciones que vienen son La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; o sea, que este estudio lo está haciendo la UNESCO o lo está haciendo el Gobierno de Chile, lo están haciendo para que sirva de modelo para otros, no para nosotros, curioso lo encuentro.



17

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bueno, estamos caminando y lo otro también que hay que dejar bien claro es que el consultor no representa a ningún organismo internacional representa al Gobierno de Chile que es el que en definitiva manda a hacer el estudio. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; entonces, se debe entender que el informe no es vinculante al desarrollo propio de nuestra condición. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; no, eso sí, si estamos hablando del T2 la obra tiene que hoy día está en pleno estudio de impacto ambiental y ese es el proceso y esto otro sigue y no tiene fecha, ojo, puede ser que el compromiso sea que en el próximo año en el ’17 se entregue el estudio de impacto patrimonial y ahí vayan las compensaciones, las mitigaciones, las fichas correspondientes. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; pero no es vinculante a lo que hoy día se está desarrollando. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; correcto; en ningún caso que se entienda que deba terminar la próxima semana y de ahí seguir, hay un procedimiento que la legislación chilena tiene respecto a todo lo que son las obras y esas están a través de la vía del impacto ambiental que está en plena ejecución, los servicios están haciendo las observaciones y entregándolas, y cuando este proceso termine, el estudio de impacto patrimonial, ya el consultor dará debida cuenta de aquello y con todas las observaciones y comentarios que puedan suceder. Solamente se los digo para que ustedes tengan información respecto a eso porque pudiera entenderse que hay una fecha límite para la entrega o pudiera entenderse que este ya estuviera terminado cuando no es así. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; más que la fecha el tema es la repercusión de él, a mi juicio. 3.6. Ministerio de Vivienda y Urbanismo El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bien, a continuación, sólo decirles que ha habido nuevas disposiciones como por ejemplo lo que ha emanado del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo que tiene que ver con la autoconstrucción. En palabras simples más menos esta ley del mono que de cuando en cuando nosotros hablamos en el Concejo está dado para la parte de la autoconstrucción hoy día, hay una disposición que nos va a tener en los próximos 3 años si mal no lo recuerdo para que tengamos la posibilidad de poder ir trabajando con ese instrumento. Yo le he pedido a la delegada de reconstrucción, María de los Angeles de la Paz, que tengamos la posibilidad de poder verter todo este instrumento en lo que es el observatorio de la reconstrucción, el que ya está levantado, para que podamos tener de aquí a fin de mes, un trabajo sólo con la delegación de incendio respecto de todo lo que son las situaciones de permisos, esto lo que podrían acogerse en autoconstrucción respecto a



18

este procedimiento que estoy nombrando más todo lo que tiene que ver con el trabajo de la SECPLA de las distintas materias que están sujetas a estudio, en este caso, como campamento, en otros casos como los loteos irregulares que han pasado a regulares, ese va a ser sólo respecto a la zona de reconstrucción para que ustedes puedan tener cabal conocimiento de todos y cada uno de los procedimientos. Eso va a ser sólo ese Concejo citado para ese propósito, cosa que preguntemos a los de vivienda, sepamos los porcentajes, cómo estamos, etc. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; Alcalde ¿nos podría mandar antes de esa sesión los antecedentes para poder estudiarlos? El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ya se levantó, está María de los Angeles de la Paz aquí en la sala, les va a mandar el link para que ustedes puedan bajarlo y tener los antecedentes del observatorio y puedan venir con todas las preguntas y todo lo demás. 3.7. Proceso Electoral El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; en su cuenta yo quiero hacer una pregunta. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Ok. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; Alcalde a propósito del proceso electoral que se avecina. Mire, yo he leído diversas informaciones respecto de que los concejales y el alcalde tienen, si tienen pretensiones de reelegirse, tienen que dejar sus cargos antes del término del plazo legal del término de las concejalías, entonces, le pediría ojala en derecho se hiciera algún informe para aclarar este punto y que todos tengamos información certera sobre el punto. Sobre lo mismo, creo que debiéramos hacer un compromiso de que tanto el alcalde, los concejales y los funcionarios municipales que van a ser candidatos tengamos un comportamiento que diga relación exactamente con aquello. Me voy a referir a un caso específico. Gerente del Barrio Puerto, primera página del Mercurio diciendo soy candidato a alcalde o concejal en la Comuna de Concón, queda feo, queda feo que seguir cumpliendo labores municipales esté dedicado, eso quiere decir que a lo menos en alma no sé si en cuerpo está dedicado a la comuna donde va a ser candidato, pero los giles que les pagan son los de la Comuna de Valparaíso, entonces, creo que también ahí debiéramos hacer una suerte de compromiso, código de honor, llámelo como quiera para que no nos aprovechemos porque eso también es injusto con respecto a los que compiten, a los otros, los que no tienen esa posibilidad, entonces, quiero hacer estas dos observaciones; la primera, para pedir bien claro, cuales son las exigencias para los que están en funciones y las restricciones que hay respecto de los que se quieren reelegir; y lo segundo, que hagamos algún compromiso para que los funcionarios, concejales y el



19

alcalde mantengamos la buena disposición y no nos aprovechemos de ventajas mezquinas por decirlo de alguna manera en esta campaña electoral. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; estoy completamente de acuerdo Concejal Vuskovic, así que eso fue parte del instructivo pero además lo que vamos a hacer, lo que vale también para nosotros vale también para los funcionarios, por lo tanto, ya ha habido una observación respecto a esa situación. Lo otro, vamos a pedirle a la Fiscalía y a Control que tengamos una jornada con todos los concejales, tengamos todos una jornada para tratar debidamente la ley y ver también todo el proceso que se nos avecina. Hay varias cosas que han salido. Ayer no más tenemos lo de la planta municipal que también se nos viene, ese va a ser un trabajo bastante arduo que ya va a estar caminando, hay expectativas, hay toda una situación, así es que podemos tratarlo para que tengamos todos la cancha bien rallada y no tengamos algún tipo de situación que después nos vaya a perjudicar a cada uno, así que estamos claro y lo vamos a hacer. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; una cosita, respecto a las plantas municipales, como le consta al Sr. Administrador, yo tengo un pequeño trabajito que hice y que he avanzado bastante, creo que puede ser importante que él lo comparta. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; me preocupa su pequeño trabajito. 3.8. Autorización para Sr. Alcalde Seminarios y Cumbres La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila, hay dos invitaciones al Alcalde. Primero, la del Seatrade que ya habíamos visto para el concejal, que es la feria de cruceros, que va con el Concejal González y el alcalde está invitado a la misma actividad que necesitamos el permiso para los días 12 y 19 de marzo y eso es Valparaíso y Asociación de Ciudades Puertos. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; vamos a tener que cambiar el Concejo de la próxima semana. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila, eso viene después. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ya, votemos esto. ¿Todos? Todos. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sra. Paula Quintana Meléndez; se aprueba autorizar a Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz para que viaje a la ciudad de Miami,



20

Estados Unidos desde el 12 al 20 de marzo para participar en Feria Seatrade Miami 2016; con derecho a pasajes, viáticos y credenciales. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila, además, el alcalde ha sido invitado por el Alcalde de Miami a la ciudad de Miami a participar de la Cumbre de Gobiernos Innovadores (eGOV); es la tercera vez que el alcalde es invitado y por problemas ocurridos en la ciudad en años anteriores no ha podido participar. La Cumbre reúne a destacados líderes visionarios del sector público y privado de todo el mundo cuya misión es mejorar la vida de los habitantes de las ciudades a través del uso de la tecnología de última generación. La invitación cubre gastos de vuelo, alojamiento y transporte durante el evento para nuestro alcalde quién participará como invitado. Se requiere la autorización para ausentarse entre los días 16 y 21 de abril. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; pero esto viene por ellos. Bien, ¿todos? Todos. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sra. Paula Quintana Meléndez; se aprueba autorizar a Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz para que viaje a la ciudad de Miami, Estados Unidos desde el 15 al 22 de abril para participar de la Cumbre de Gobiernos Innovadores (eGOV); con derecho a viático. 3.9. Acuerdo Próxima Sesión de Concejo La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila, respecto a lo que estaba diciendo el Concejal Barraza efectivamente el Concejo del día 16 de marzo no tenemos ninguna posibilidad de quórum; se encuentra el Congreso de Concejales, el alcalde va a estar fuera, el Concejal González también, así que la propuesta es que el día 23 de marzo que es el tercero Concejo de marzo, se efectúan las dos sesiones, una a las 15:30 y las otra a las 17:30 horas. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ¿estamos de acuerdo? Todos. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sra. Paula Quintana Meléndez; se aprueba realizar dos sesiones ordinarias el día 23 de marzo; a las 15:30 y 17:30 horas, respectivamente.



21

4.0. Autorización para participar en XXII Congreso Nacional e Internacional de la Asociación de Municipios Turísticos de Chile

La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila, por último tenemos una invitación también que es de la Ilustre Municipalidad de Linares Juan Alcayaga del Canto; Presidente de la Asociación de Municipios Turísticos de Chile junto con saludar les invita a participar del XXII Congreso Nacional e Internacional de la Asociación de Municipios Turísticos de Chile y de la Federación Latinoamericana de Ciudades Turísticas, a realizarse los días 19 al 23 de abril de 2016 en la ciudad de Linares, VII Región El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; me quiero oponer altiro. Oye, es un invento de última hora de la Municipalidad de Linares, no estemos comprando cosas, dejémoslo ahí no más, no nos inscribamos, dejémosla pasar si no es obligatorio de ir, además es gastadera porque hay que pagar inscripciones, todo lo demás, así que propongo que la dejemos pasar. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; a ver, es como parte de la Asociación Chilena de Municipalidades. Se deja constancia en acta que hablan sin micrófono lo que no es audible. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; a ver puesto así suena muy rudo, es la Asociación de Municipios Turísticos de Chile en el cual nosotros tuvimos ingreso en la ciudad de Villa Alemana cuando le correspondió y no me acuerdo si fue El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; así es. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; el anterior, y nos llegan los resultados de los procedimientos que ellos toman. Ahora, le toca ser sede a Linares y lo que está haciendo la asociación es invitar a uno de sus socios, que somos nosotros para tomar parte de ese congreso, de eso se trata. Ahora, si no hay concejales que puedan asistir igual tenemos todo lo que se trata porque nos mandan igual todas las materias, pero este acuerdo queda abierto por si alguno desea, puede hacerlo. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; yo creo que corresponde dejarlo bajo esa metodología, no tan crudo como el colega lo presentó. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sra. Paula Quintana Meléndez; se aprueba autorizar a Concejales y Concejalas para participar en el XXII Congreso Nacional e Internacional de la Asociación de Municipios Turísticos de Chile y de la Federación Latinoamericana de Ciudades Turísticas, a realizarse los días 19 al 23 de abril de



22

2016 en la ciudad de Linares, VII Región; Congreso organizado por Rolando Rentería Móller, Alcalde y Concejo Municipal de la Ilustre Municipalidad de Linares y Juan Alcayaga del Canto; Presidente de la Asociación de Municipios Turísticos de Chile. 4.- PROPOSICIÓN DE LAS PLAZAS, PARQUES Y OTROS ESPACIOS PÚBLICOS

DE LA COMUNA DE VALPARAÍSO, CON OBJETO DE SER DESTINADOS A LA INSTALACIÓN DE PROPAGANDA ELECTORAL.

El señor Juan Morales; comienza su presentación que es del siguiente tenor: buenas tardes señor alcalde, concejalas, concejales; hay un requerimiento del Director Regional del Servicio Electoral V región, respecto a un ordinario que ustedes tienen en su poder, Nº 545 en que nos solicitan lugares de la Comuna para poder exhibir propaganda electoral. En lo medular dice que el Servicio Electoral requiere de una propuesta del concejo en conformidad a lo establecido en nuevo artículo 32 de la ley, informando a esta Dirección Regional las plazas, parques u otros espacios públicos existentes en su comuna donde se autorizará realizar propaganda electoral. La propuesta deberá ser aprobada por el Concejo Municipal, por al menos dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesión pública, especialmente convocada al efecto; y en este caso se ha puesto como punto de tabla. El Administrador Municipal envió esta propuesta a la Comisión de Régimen Interno y donde fue analizada el día de ayer con la presencia del Concejal Sr. Marcelo Barraza y la Concejala Zuliana Araya, no obstante, como viene como punto de tabla, vamos a hacer un recorrido rápido por los puntos que hemos propuesto que serían y que están en una lista que se les hizo llegar. 1.- Plaza Esperanza Cerro Esperanza. 2.- Plaza La Conquista Cerro Placeres 3.- Mercado Barón Cerro Barón 4.- Plaza Santa Margarita Cerro Larraín 5.- Plaza Padre Damián Las Palmas 6.- Plaza Israel 7.- Jardines, Consultorio Reina Victoria 8.- Plaza Esmeralda 9.- Plaza Mena 10.- Plaza Bismark 11.- Plaza Ignacio Carrera Pinto 12.- Mirador Camogli Avda. Alemania 13.- Plaza Eleuterio Ramírez 14.- Plaza Bilbao Playa Ancha 15.- Plaza Libertad Playa Ancha 16.- Unidad Vecinal 115 Playa Ancha 17.- Mirador Marina Mercante Playa Ancha 18.- Avda. Santa María Bandejón



23

19.- Plaza Waddington 20.- San Pedro Playa Ancha, Quebrada Verde 21.- Avda. Altamirano 22.- Plaza Aduana 23.- Plaza Sotomayor Sector Bomberos 24.- Plaza Echaurren 25.- Plaza Cívica 26.- Plaza Salvador Allende 27.- Bandejón Avda. Argentina con excepción desde Calle Pedro Montt hasta Colón. 28.- Sector Estación Barón 29.- Jardines Sector Portales 30.- Plaza Lago Peñuelas Paradero 3 31.- Paño 1 Cardenal Samoré con Obispo Valdés 32.- Avda. Fundadores, Bosques de Pino 33.- Curauma Sur Bandejones 34.- Bandejón Central, Frente Llanos de Curauma 35.- Costado de Avda. Sur Laguna Verde 36.- Principal con Galvarino Laguna Verde A esos lugares la comisión que se realizó ayer, el presidente lo puede corroborar hubo una proposición de incluir además la Plaza Victoria, Plaza O’Higgins y Parque Italia, situación que a nosotros nos parece conveniente de poner la Plaza Victoria, no así Parque Italia ni O’Higgins porque están en obras en esas fechas y además hay una serie de actividades que se desarrollan en el sector. Esa es la proposición, no obstante, señor presidente de la comisión, si usted quiere agregar otro comentario en base a la reunión de ayer. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo entiendo que estos van a hacer los únicos lugares donde se van a poner publicidad, los únicos, lo demás va a ir corriendo riesgo de multa, entonces, quiero agregar algunos lugares. De partida la Plazuela San Luis, creo que debiéramos optar entre la feria donde se ponen los copihues y el Bandejón que está en Montedónico. Aquí en el plan perfectamente podríamos poner frente a lo que era la Chilquinta que eso es General Cruz esa calle. Creo que debiéramos autorizar poner publicidad en la Avenida España y lo otro, hay una plaza en la Población Invica que está pegado donde está donde alguna vez corrió agua y hoy día está seco, lo que está a continuación de una placita que hay en el Invica, al fondo, una plaza que no tiene nombre, como se llama, los Acantos. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; solamente agregar que en relación a requerimiento realizado según Oficio Ord. Nº 05 de fecha 05 de Junio de 2016, citado en antecedente y teniendo presente las modificaciones posteriores al Proyecto de Ley sobre Fortalecimiento y Transparencia de la Democracia, correspondiente al boletín Nº 9790-07, es necesario actualizar la información requerida para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley para las elecciones primarias de Alcalde que se celebrarán el domingo 05 de Junio de 2016 y las elecciones municipales a realizarse el domingo 23 de Octubre de 2016.



24

El Director de Desarrollo Económico, Señor Juan Morales Neyra, presenta a la Comisión, listado con propuestas de lugares para exhibir Propaganda de Elecciones 2016. La Comisión sugiere incluir Plaza Victoria, Plaza O´Higgins y Parque Italia. El Concejal Marcelo Barraza y la Concejala Zuliana Araya votan a favor de esta propuesta. El señor Juan Morales; quiero hacer presente nuevamente que esto debe ser aprobado en esta sesión. El señor Pedro Pablo Chadwick; se puede agregar lo que los concejales voten y estén de acuerdo, lo que no podemos poner en la proposición que el municipio va a mandar son propiedades privadas, y en el caso de frente a Chilquinta esa plaza es propiedad privada. La calle es una cosa, por eso digo, lo que es la plaza esa plaza es privada, no es bien nacional de uso público, y que nos piden autorizar la calle es bien nacional de uso público pero los jardines que existen ahí son privados. En el caso de lo que decía de Montedónico está considerado la Avenida Santa María todo el Bandejón hasta llegar a Montedónico; es más, lo que nos piden en el instructivo es que debemos localizar geográficamente, que eso lo ha hecho Patricio y la cantidad de metros cuadrados que ustedes van a autorizar. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; hace su intervención sin micrófono lo que no es audible. El señor Pedro Pablo Chadwick; no, es primera vez que se nos solicita esto. Entonces, lo que les solicitamos es que al autorizarnos la Plaza Santa Margarita por ejemplo nosotros posteriormente sacaremos el entorno de toda esa plaza y diremos la cantidad de metros cuadrados que tiene, por eso es que es tan importante los lugares que ustedes determinen para nosotros posteriormente fijarlos geográficamente con las coordenadas y posteriormente sacar la cantidad de metros cuadrados. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; me tranquiliza un poco porque en verdad yo creo que si bien es cierto la ley ahora impone especificar los lugares me parece sumamente importante que pidan eso, pero creo que si nosotros ocupamos durante el periodo todos estos espacios públicos, en realidad estoy pensando en el efecto que va a tener en la población, porque prácticamente no vamos a dejar plaza ni lugar donde no va a haber propaganda, entonces, yo siento que a veces uno puede pegar por déficit y otras veces por exceso porque en verdad durante el periodo eleccionario prácticamente la gente a parte que ya no puede circular por el Mercado, no puede circular por Uruguay, tampoco va a poder utilizar las plazas, entonces, a lo que yo estoy de acuerdo en que en verdad si este Concejo va a utilizar esta enorme cantidad de espacios públicos para la propaganda hay que por lo menos hoy día garantizar, ya que parece ser que tiene que votarse hoy día, que establezcamos un porcentaje de la superficie, porque de lo contrario creo que estamos hipotecando una cuestión que más que a favor va a ser en contra porque la ciudad va a estar completamente plagada, no habría espacio público donde no habría propaganda, eso yo lo encuentro sumamente contraproducente, perdonen, creo que además para los propios candidatos tener que ocupar tanto espacio también es una



25

cuestión bastante difícil porque hay que pensar que en todos los espacios, todo el mundo va a querer como es lógico estar ubicados en todos los espacios. Yo estoy de acuerdo que si se han elegido todos estos lugares con el criterio que hayan tenido, al menos pongamos un límite en cuanto a la superficie a utilizar en esos lugares de lo contrario yo creo que estamos, no me gusta el acuerdo. El señor Pedro Pablo Chadwick; el criterio que se ocupó fue tratar de que en cada cerro existiera un lugar donde se pudiera poner propaganda, no ha habido otro criterio fuera de ese. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; concuerdo con la intervención de mi colega Huerta en términos que a lo mejor lo que son los espacios públicos de la plaza poder colocar un porcentaje entendiendo que después va a haber un desván propio del ejercicio de las campañas, pero por lo menos creo que resguardar y dar un mensaje a la ciudadanía en términos de que los espacios públicos, por lo menos, este Concejo, va a tratar de respetar dentro de lo que es la propia normativa. El señor Pedro Pablo Chadwick; eso lo deciden ustedes aquí en el Concejo, nosotros después lo único que hacemos es sacar el porcentaje, los metros cuadrados de lo que ustedes determinen aquí. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suarez; es bien complicado fijar ahora los metros cuadrados cuando no tenemos idea cuántos candidatos. Carlos Bannen acaba de mencionar que habrán como 120 candidatos, por lo tanto, si fijamos metros cuadrados ahora se le va a fijar 10 centímetros a cada uno, entonces, va a ser complicado fijar ahora los metros cuadrados, o ¿estamos obligados a fijar los metros cuadrados ahora? El señor Pedro Pablo Chadwick; el instructivo es que nosotros tenemos, ustedes tiene que votar y aprobar una lista de lugares de bien nacional de uso público que estén georeferenciados con las coordenadas y los metros cuadrados a ocupar. Esto no fue tampoco que llegó hace dos meses, llegó hace 15 días, entonces, no es un tema que podríamos haber trabajado antes el tema. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; Presidente yo creo que vale la pena fijar el porcentaje que vamos a autorizar y eso dará posteriormente el metro cuadrado a utilizar. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; la verdad claro atendiendo la emergencia hay situación también de ciudad, hay distintos programas en el mes de octubre y se intervienen espacios públicos, y sin lugar a dudas tenemos que dejar una cantidad de áreas disponibles para el desarrollo de la actividad urbana. Consulta, si tomamos el acuerdo de los lugares podemos nosotros dentro de ese mismo acuerdo poder establecer algún rango que después técnicamente ustedes puedan desarrollar. Ya, eso lo podemos hacer, entonces, está clarito.



26

El Concejal, señor Eugenio González Bernal; cuando se colocan en los buses publicidad eso ya es particular o no está autorizado. El señor Pedro Pablo Chadwick; la ley todavía no sale, el SERVEL se está anticipando antes que salga la ley supongo para incluirlo en la ley, entonces, yo no sé ese porcentaje si va a ser autorizado o no, yo creo que va a ser limitado por la parte monetaria y no por decir qué se pueda hacer o no se pueda hacer. El señor Juan Morales; además por los antecedentes del proyecto que está en estudio hay ciertas restricciones en cuanto a tamaños también de la propaganda y los tipos de propagandas que se pueden establecer. Ahora, como me han dicho los abogados no podemos adelantarnos a una ley que no ha sido todavía aprobada. Solamente con esto nosotros estamos dando respuesta al requerimiento del SERVEL Regional y hemos querido en cada foto que yo les mostré en la presentación más o menos que ustedes se hicieran una idea del espacio que pretendemos poner en cada plaza, no se trata de cubrir toda la plaza con propaganda electoral, sino que los sectores que estaban enfocados en las fotos eran los que realmente nosotros pretendemos cuantificar y enviar en la información. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; veo que están todos claros. El señor Pedro Pablo Chadwick; Alcalde antes de fijar el porcentaje creo que sería bueno que el Concejo tomara el acuerdo de los lugares porque estamos hablando que se estaban agregando otros lugares, entonces, para saber si esos lugares se agregan al listado o no. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo creo que no podemos separar los espacios del porcentaje, está bien que se agreguen los nuevos lugares que se han agregado aquí pero no podemos tomar un acuerdo separado de lugares y porcentajes porque están íntimamente vinculados; el efecto que va a tener en la población es sumamente claro. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; se hizo la consulta y habría que ver quién va a fiscalizar esos porcentajes, porque tampoco se hace referencia, bueno por eso, justamente se pasaron 10 centímetros, quién va a estar fiscalizando ese tema. Lo que se está pidiendo por parte del SERVEL son los puntos solamente y aquí se agregaron algunos que en la comisión también se vieron, por lo tanto, yo creo que eso debería quedar claro independiente de que también es importante el tema del porcentaje. El señor Juan Morales; el proyecto indica que los jefes de comando de cada grupo político van a ser los encargados de supervisar la acción de los otros, eso es lo que dice el proyecto, no sé como irá a salir. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; a mí lo que me importa Alcalde es lo que la opinión pública rescate respecto a los acuerdos que vamos a tomar.



27

El señor Juan Morales; como un ejemplo para aclarar, la Plaza Esperanza nosotros ahí tomamos una foto, entonces, pensamos que puede ser estos dos laterales ocupar ahí como lugares de propaganda y no el resto de la plaza. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; Alcalde yo creo que aquí lo que dice Marina tiene razón en el sentido de que un desproporcionado uso, o sea, si alguien por ejemplo coloca todas las palomas sobre los asientos, sobre el prado o accesos naturalmente que la gente lo va a sentir pésimo pero dado que son solamente estos lugares, no hay otros autorizados, qué, en las casas particulares pues, El Concejal, señor Eugenio González Bernal; pero en las casas particulares se pueden poner. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; sí, pero lugares públicos donde se va a poder poner palomas son solo esas, entonces, yo digo dejémoslo al buen criterio, nosotros no nos pongamos a determinar qué si es 20%, 50% es un lío, ahí sí que nos estamos metiendo, esto de los candidatos van a tener que resolver finalmente o sea, si con tu propaganda vas a hacerle la vida imposible a tus vecinos naturalmente que no te van a votar, eso cae de cajón, entonces, creo que es una preocupación que en la práctica excede de las posibilidades reales y tiene que ver con el buen criterio del que haga la propaganda. El principal control va a estar en el gasto, eso es lo que va a vigilar el SERVEL, la cantidad de propaganda que se invierta, y si una persona aparece con mas plata gastada efectivamente va a caer en una infracción, entonces, tampoco exageremos esto y no nos pongamos más papistas que el papa porque de verdad esto no nos va a ayudar al buen desempeño. El señor Juan Morales; independiente de lo que están conversando los concejales sugiero ver si vamos a dejar estos 36 puntos que tenemos. Plaza San Luis no le vemos inconveniente, en los copihues don Pedro Pablo ha dicho que va a ser todo el Bandejón así que no sería necesario incluirlo. Después General Cruz como es privada no se podría, se deja constancia que hablan concejales sin micrófono pero no es audible, Invica, ya está también estaría incluida. El señor Pedro Pablo Chadwick; el concejal está hablando del sector de la Remodelación Balmaceda. El señor Juan Morales; tenemos problemas con 3 lugares que son Plaza O’Higgins, Parque Italia y Plaza Victoria. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; lo que pasa es que se habían visto todas las plazas pero las plazas principales que no se habían visto eran la Plaza O’Higgins, Parque Italia y Plaza Victoria donde se llena, entonces, yo había propuesto en la comisión que se viera hoy día para verlo acá. Se deja constancia en acta que se habla sin micrófono lo que no es audible.



28

El señor Juan Morales; en relación a la Plaza O’Higgins le vemos dificultad por las obras que hay y por la feria que se instala allí. En Parque Italia también va a estar en esa época cerrada, sí podría ser la Plaza Victoria si el Concejo lo vota. El señor Pedro Pablo Chadwick; Alcalde, lo que tendría que hacer el Concejo es votar los lugares y dejarnos la claridad la Plazuela San Luis que al parecer estarían todos de acuerdo, ver si Plaza O’Higgins, Parque Italia y Plaza Victoria ingresarían a este listado o no se aceptaría la proposición y Remodelación Balmaceda estarían todos de acuerdo en la Avenida España. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo de verdad que al Plaza O’Higgins no le haría nada más porque ya hoy día es y agregarle la publicidad va a ser pero para que nos maten porque ya está la pelotera, ahí sí que considero que no a lugar. Si acaso la Plaza Victoria pudiera ser, incluso si el parque va a estar cerrado estamos claros que va a ser en la Salvador Allende, entonces, les propongo que agreguemos la Plaza Victoria no más y cerremos el punto. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ¿agregando la Plaza Victoria les parece? Los que están de acuerdo por favor que levanten la mano. El señor Pedro Pablo Chadwick; Alcalde perdón, sería Plaza Victoria, Plaza San Luis, Remodelación Balmaceda, y Plaza de Invica que vamos a ver exactamente el nombre. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ya, eso es ¿Todos? Con el voto en contra de la Concejala Marina Huerta. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales; y la ausencia de los Concejales Sra. Paula Quintana Meléndez se aprueba la nominación de plazas, parques y otros espacios públicos de la Comuna, que se detallan en documento adjunto; en las cuales se autorizará la propaganda electoral para dar cumplimiento a lo establecido en el Oficio Nº 05 del Director Regional del Servicio Electoral Vta. Región. 5.- CUENTA COMISIONES 5.1. Comisión Educación El Concejal, señor Carlos Bannen Gonzalez; Acta Resumen Comisión de Educación. En Valparaíso, a 02 de Marzo de 2016, siendo las 09.43 horas se da inicio a la Comisión Educación, con la presencia del Concejal Sr. Carlos Bannen G.; Concejales (as) Señor Iván Vuskovic V.; Marina Huerta R.; Luis Soto R. y Zuliana Araya G.; Cormuval: Sub



29

Gerente de Administración y Finanzas, Señor Luis Olmos de Aguilera V.; Directora de Educación, Señora Cecilia Pinochet S.; Profesional de esta misma Área, Sr. Miguel Solís; Secretaria General del Colegio de Profesores Regional Valparaíso, Sra. María Alejandra Torres J.; Sindicato Paulo Freire, Presidente Sr. Saúl Moya M. y Secretaria Srta. Daisy Gamboa F.; Sindicato Sute, Secretario y Director, Sres. Pedro Alarcón M y Oscar Mendez B.; Sindicato Sitecova: Presidente, Señor Alonso Carvajal C. y Secretario, Señor Miguel Castro Z.; Cosoc, Sra. Marina Velásquez S. y Señor Carlos Espinoza; Secretaría Municipal, Susana Berrueta del Pozo. Presentan Excusas: Concejales, Sres. Eugenio Gonzalez B. y Marcelo Barraza V. Tabla: - Desvinculaciones.

Se lleva a cabo la sesión de comisión de educación, continuando con el trabajo que se venía realizando. En dicho sentido, se analizan las desvinculaciones que ha llevado a cabo la Corporación Municipal, para analizar casos de excepción. Se acompañan 2 documentos que dan cuenta de docentes desvinculados. Sólo uno de ellos se entregó con antelación al presidente de la comisión. Sin perjuicio de ello, se le entrega la información respectiva a don Luis Olmos para que proceda a estudiarla y analizarla en la próxima sesión de comisión de educación. Luis Olmos expresa que se llevaron a cabo reuniones con los equipos directivos de todas las escuelas municipalizadas. Se elaboró un trabajo en conjunto en torno a cursos v/s matrículas y, luego de tener esos antecedentes se determinó el número necesario de docentes. La idea, en términos generales, es tener un máximo de 35 alumnos por curso. Acto seguido, informa que se aplicó la llamada “titularidad 100/100”, que corresponde a que todos los titulares se encuentran actualmente desarrollando funciones en las diversas escuelas de la comuna, vale decir, se distribuyeron entre ellas. Luego, nos informa que las matrículas en la Corporación Municipal, bajaron alrededor de un 10%, vale decir, se redujo la matrícula en torno a 2.000 alumnos, pasando de una matrícula de más de 20.000 alumnos a una de 18.000 alumnos. Acto seguido, intervienen dirigentes del Sindicato SUTE quienes preguntan si las desvinculaciones efectuadas quedaran como están o existe la posibilidad de recontratar más profesores. Luis Olmos señala que las contratas se verán en cada escuela y, si faltan profesores – adicionales a los que hoy ejercen funciones – se contratarán bajo la modalidad contrata. Adicionalmente, expone que a fines de marzo tendremos los números claros – en cuanto a la matrícula – de manera que hay que esperar hasta marzo, y hoy sólo tenemos un bosquejo de lo acontecido hasta el mes de febrero. A mayor abundamiento, expresa que no sólo se desvincularon profesores sino que también cargos directivos, de manera que ha existido una igualdad de trato. Por otra parte, señala que se respetaron los criterios objetivos fijados en comisión, donde por ejemplo, no se desvincularon docentes con más de 2 años de antigüedad. Luego, expone una situación particular referente a los psicólogos, ya que tenían diferentes valores por hora dependiendo del programa al cual estuvieran prestando funciones – SEP, PIE,



30

Corporación – y se procedió a corregir dicha diferenciación y ahora todos ganan el mismo valor por hora de trabajo. Finalmente, se acuerda esperar el mes de marzo para proceder a analizar nuevamente la situación expuesta, ya que sólo transcurrido el mes de marzo tendremos números claros en cuanto a la matrícula real de alumnos en las escuelas municipalizadas de nuestra comuna. Siendo las 12.45 hrs. se da por terminada la sesión. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; quiero agregar algo que no quedó en el acta. Yo hice un reclamo formal por un profesor específico y acusé directamente de persecución política. Quiero que quede claro que yo lo hice y me hago responsable de ese reclamo. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; algo respecto a la Comisión de Educación. Yo creo que el tema, a propósito de lo que plantea el Concejal Vuskovic es un tema bien delicado para este Concejo puesto que nosotros mismos fijamos la norma, y por lo tanto, los casos que se presentan, yo no tengo idea porque no conozco la lista, quedamos que se va a presentar una sola lista, es que tendremos que ser muy respetuosos de los criterios que nos propusimos. No podremos tener en ese caso principios de excepción y en este caso, cuando se está planteando la situación de un profesor, a quien tampoco conozco, si cumple los criterios y que a juicio del interesado no se estarían cumpliendo los criterios tendría que haber una denuncia por parte de él porque de lo contrario nos va a poner a nosotros en un problema difícil en la decisión, es totalmente justo que él piense eso, pero creo que lo tiene que comprobar porque capaz que aparezca el profesor cumpliendo la desafiliación de él con todos los criterios que hemos fijado y dentro de eso no está incluida la variable por la cual él cree que eso lo está haciendo, por lo tanto, yo creo que si se va a poner un caso de excepción tiene que ponerse la razón y que él de cuenta de esto y que haya un proceso que lo compruebe. Lo digo porque acordémonos, marzo está encima, de que vamos a tener que decidir sobre criterios que nosotros mismos fijamos, de manera que es bien importante lo que el concejal ha dicho, porque el profesor que piensa que le puede ocurrir esto tendría que hacer una denuncia en ese sentido oficial frente a los organismos pertinentes para poder tenerla presente para cuando tengamos que tomar la decisión, porque que se diga aquí no tiene ningún, no avanzamos en eso. No sé si me explico pero creo ser clara. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo hice el planteamiento en la comisión, lo estoy agregando porque en el acta no venía pero yo hice esta denuncia en la comisión y yo espero que efectivamente, tal como quedamos ahí, a finales de marzo se me de alguna respuesta respecto a este requerimiento, así de sencillo. El Concejal, señor Carlos Bannen González; Alcalde solamente para cerrar la discusión, efectivamente llegaron dos listas ese día con profesores. A mí me había llegado previamente sólo una, entonces, yo también tengo que señalar que las tiene el día de hoy don Luis Olmos y se está estudiando el caso a caso, y todavía no se puede tomar ninguna decisión ni del caso que dice Iván ni de los casos que vendrán hasta tener claro la



31

matrícula concreta que tenemos, porque siempre en el mes de marzo sube un poquito, entonces, tenemos que esperar esos resultados para poder llevar a cabo una determinación del caso a caso, y lógicamente se va a llevar a cabo una comisión después para analizarlo. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo siento que esta persona se siente perseguido políticamente por lo expresado por el Concejal Vuskovic, y por lo tanto, lo que corresponde es que esa persona individualmente haga la demanda de esta situación al organismo pertinente, en este caso, es su empleador bajo cuya tuición está la persona que aparentemente lo estaría persiguiendo, eso es lo que quiero aclarar, no que no se haya dicho y no esté en el acta, porque eso se puede resolver aquí mismo, el tema es que la persona afectada tiene que reclamar ante el organismo que le compete reclamar esta persecución política. Eso no más. 5.2. Comisión Finanzas El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; Acta Resumen Comisión Finanzas. En Valparaíso, a 3 de Marzo de 2016, siendo las 12.13 horas se da inicio a la Comisión de Finanzas con la presencia del Concejal Sr. Iván Vuskovic V., en su calidad de Presidente; Concejala Sra. Zuliana Araya G.; Administrador Municipal, Sr. Jaime Varas C.; Director de Control Sr. Christian Paz B.; el Director de Finanzas, Sr. Humberto Cantellano C. y el Encargado del Departamento de Licitación y Presupuesto de Secpla, Sr. Cesar Garrido J. Presentan Excusas: Concejal Sra. Marina Huerta y Sres. Eugenio González B. y Marcelo Barraza V. Tabla: 1. Análisis Informe IV Trimestre del Ejercicio Contable 2015. De acuerdo a lo que mandata lo dispuesto en la letra d) del Artículo 29 y Artículo 81, de la Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, se ha procedido a revisar el Informe en cuestión. Los principales hallazgos son: a) Se constata un déficit entre los costos devengados y los ingresos percibidos de

M$5.312.000.- b) El déficit al agregar los grados de afectación aumenta a M$8.626.000.-

c) El déficit financiero en el 2015 fue de M$8.032.000.- d) El presupuesto de ingresos se cumplió en un 83,9%; siendo los principales ítems:

tributos sobre el uso de bienes y realización de actividades 38%, transferencias corrientes 36%, y otros ingresos corrientes 21%.



32

e) El presupuesto de gastos se cumplió en un 91,9%; siendo los principales ítems: transferencias corrientes 40%, bienes y servicios de consumo 28%; y gastos en personal un 22%.

f) El gasto en personal esta levemente excedido de lo que mandata la ley. g) Se sigue trabajando para poner al día la cuenta la información de las cuentas

corrientes más importantes.

h) Se ha insistido en la necesidad de corregir la deuda previsional de la CORMUVAL y priorizar el pago la deuda de perfeccionamiento docente.

Se adjunta un cuadrito con los datos más relevantes que entrega el Departamento de Control. Esto hay que aprobarlo Presidente para los efectos de que quedemos con esto Ok, o sea, que están todos informados de nuestra complicada situación financiera. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; el acuerdo sería que estaríamos tomando nota de lo que ocurre, ¿verdad? Ese sería el acuerdo que está pidiendo, sin embargo, creo que el contenido de lo que estaríamos acordando es de una tremenda magnitud como vemos, porque no solamente hay déficit sino que habría incumplimiento de lo recaudado, el presupuesto de ingreso se cumplió en un 83%, o sea, no solamente hay un tema de dinero sino también involucrado un tema de gestión, y por lo tanto, yo creo que este acuerdo no se puede tomar sino paralelo a esto ponemos condiciones de aprobación para ver qué es lo que proponemos respecto a lo que estamos escuchando pero creo que no podemos aprobar esto así de pasada y no decir absolutamente nada al respecto porque la información es de bastante calibre. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; lo primero que quiero decirle que esta información es más o menos semejante por lo menos en los dos últimos años que yo he estado aquí en este mismo cuento, así que no hay gran diferencia; es más, los déficit hoy son menores a los que teníamos hace dos años atrás. Lo otro, es que nosotros no somos los administradores, por tanto, no tenemos esa responsabilidad. Aquí lo que hacemos es nos enteramos del dato, podríamos no votarlo incluso porque nos estamos enterando de la información que por ley nos tiene que entregar la Administración diciéndonos cuál es el estado de la caja y lo que nos están diciendo es que mantenemos el déficit. Les recuerdo que nosotros aprobamos un presupuesto equilibrado, no aprobamos presupuestos con déficit, que esa sí es responsabilidad nuestra. Nosotros aprobamos un presupuesto que estaba neteado, ingresos contra gastos, y lo que aquí ha pasado es que se hacen más gastos que platas que te ingresan y eso provoca esta diferencia sustantiva. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; exactamente. Alcalde, creo que sería sumamente importante porque el Concejal Vuskovic acaba de señalar que es lo mismo



33

que votemos o no votemos, si fuera así preferiría yo que no votáramos pero sí es así, bueno a lo que yo quiero decir es que yo creo que sería muy importante que el Director de Control pudiera sentarse para que nos pueda decir de qué manera podemos nosotros en este caso votar, pedir hasta donde es el ámbito de competencia porque si bien es cierto no somos los encargados de la administración sí que somos encargados del control y cuando a mí me están diciendo que un 83% de lo presupuestado solamente se recaudó quiere decir que hay cosas que enmendar para poder resolver este problema, por lo mismo, es que estoy explicando lo que estoy explicando. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; a ver, pero para eso están las comisiones, es decir, ustedes hicieron el trabajo con el Contralor ahí en la comisión. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; es verdad, nosotros, yo insisto nosotros no tenemos vela en el entierro pero efectivamente que tengamos un déficit de esta magnitud es un lío, o sea, aquí y en cualquier otra institución, pero hemos venido rebajándola eso es lo que quiero decirles, esa es la buena nueva, la mala es que seguimos teniendo déficit, o sea, que gastamos más de lo que tenemos. El Contralor, señor Cristian Paz; buenas tardes Alcalde, concejales, buenas tardes a todos; concretamente no se requiere un acuerdo sobre el particular. Hay una función legal de la Dirección de Control de informar trimestralmente la ejecución del presupuesto, y en cumplimiento de esa función legal se entregó el cuarto informe correspondiente al año 2015. Tengan presente que el cumplimiento de esta función legal está en estricta relación con la función fiscalizadora del Concejo Municipal, de modo tal que éste toma conocimiento del informe y el Concejo valorará lo que estime pertinente, teniendo presente, como digo, su función fiscalizadora. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; entonces, podríamos agregar que nos gustaría que Control, que tiene que funcionar como por instrucción del colectivo, del Cuerpo Colegiado, pudiera explicarnos de alguna manera los incumplimientos particularmente en lo que dice relación a los ingresos y alguna explicación que pudiéramos sostener sobre el punto. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; el objetivo de mi observación no es poner el dedo o estar pensando en las culpabilidades, estoy pensando en que tomando nota de esto no teniendo que tomar, como bien señala el encargado de control, ningún acuerdo al respecto, sí que podemos tomar nota de ello y solicitar una reunión con la Administración, con Control a objeto de poder ver cómo podemos avanzar en resolver estos problemas, porque entiendo perfectamente bien que la Administración activa hará esfuerzos por ir, tal como se señala aquí, incluso se han ido bajando algunos déficit pero creo que sería importante para nosotros, como Concejo, y también para la ciudadanía saber que en conocimiento de esto tenemos una reunión a buscar en conjunto cómo podemos, en el ejercicio de nuestra función fiscalizadora, poder influir en mejorar esta situación, como digo, fundamentalmente basada en el tema de los ingresos, porque nosotros aquí también como Concejo premiamos cumplimiento de metas por secciones, tenemos una serie de



34

instrumentos que utilizamos para poder mejorar la gestión, entonces, es muy interesante que nosotros podamos hacer un estudio para ver de qué manera en la próxima oportunidad en que tengamos que estar aprobando metas de cumplimiento podamos tener al menos alguna injerencia en este tipo de cosas, creo que no desmerece en nada el trabajo que hizo la comisión, no desmerece en nada lo que está ocurriendo, pero sí amerita que quede públicamente establecido la preocupación que nos señala, aunque sea reiterativo este informe, nuevamente lo recibimos y nuevamente no nos resulta grato conocerlo y quisiéramos ver de qué manera podemos nosotros dentro de nuestras funciones colaborar a morigerar esta situación. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; queda claro que no tenemos que tomar acuerdo, este es el cuarto informe, y queda claro también y ha estado durante todo el año y todo lo que es el proceso de la comisión, que la comisión tiene la facultad de estar con todos los directivos para que expliquen cada uno de éstos, si hoy día hablamos del PMG que tiene que gatillar también en eso, ahí están las empresas de cobranzas, etc., por lo tanto, no hay ningún problema para que la comisión programe, se explica y se hace el trabajo. Si hoy día lo que tenemos es conocimiento del cuarto informe. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; Subvención Asociación de Fútbol Osmán Pérez Freire

Con el acuerdo de la administración activa, un concejal aprobó está subvención y otra quedó de manifestarse directamente en el Concejo. Se trata de ayudar a solventar los gastos del campeonato nocturno de esta asociación por $ 700.000. Se nos dio una explicación en el sentido que algunos gastos se netiaban con los pagos que tenía que hacer la asociación, en fin. En concreto son $ 700.000. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bien, se va a tomar acuerdo para esta subvención de esta asociación. Los concejales que están de acuerdo con esta subvención por favor que levanten la mano. Todos.

Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sra. Paula Quintana Meléndez; se aprueba otorgar subvención a la Asociación de Fútbol Osmán Pérez Freire, por la suma de $ 700.000 para ayudar a solventar los gastos del campeonato nocturno de esta asociación.

2. Subvención Fundación Almte. Carlos Condell por $ 5.000.000 Con el acuerdo de la administración activa, los concejales presentes, se aprobó la subvención cuyo fin es financiar los gastos de la participación de los integrantes del taller



35

de Robótica del Colegio Patricio Lynch de Valparaíso, en el Campeonato Mundial a desarrollarse en Estados Unidos de Norteamérica, en el mes de Abril del presente año. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; todos saben del proyecto porque estuvieron acá, así que los concejales que están de acuerdo por favor que levanten la mano. Todos. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sra. Paula Quintana Meléndez se aprueba otorgar subvención a la Fundación Almirante Carlos Condell por la suma de $ 5.000.000 con el objeto de ser destinada a financiar el proyecto de participación de los integrantes del taller de Robótica del Colegio Patricio Lynch de Valparaíso, en el Campeonato Mundial a desarrollarse en Estados Unidos en el mes de abril próximo.

El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; esto me llegó hoy. Como tiene que ver con compromisos no con plata, compromiso; esto dice relación con Mejoramiento Avenida Brasil de la Comuna de Valparaíso. Se nos está pidiendo para postular a la fase de diseño del Ministerio de Desarrollo Social, algún tramo no sé cual de la Avenida Brasil, toda Brasil, vale, una repasada a toda la Avenida Brasil y nuestro compromiso una vez realizado el proyecto si lo adjudicamos y todo lo demás, sería Subtotal Costos de Operación: $ 44.961.600; Subtotal Costos de Mantención: $ 77.420.000; Total de costos: $ 122.381.600.- La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; la mantención cuánto sale mensual El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; son 6 millones 400 mil pesos. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; los concejales que están de acuerdo, por favor que levanten la mano. Todos. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sra. Paula Quintana Meléndez se aprueba el compromiso de financiar los costos de operación y mantención para el “Mejoramiento Avenida Brasil, Comuna de Valparaíso”:

Subtotal Costos de Operación: $ 44.961.600.- Subtotal Costos de Mantención: $ 77.420.000.- Total de costos: $ 122.381.600.-



36

5.3. Comisión Régimen Interno El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; Acta Resumen Comisión Régimen Interno. En Valparaíso, 08 de Marzo de 2016, siendo las 16.35 horas se da inicio a la Comisión de Régimen Interno con la presencia del Concejal Señor Marcelo Barraza Vivar en su calidad de Presidente, Concejala Sra. Zuliana Araya Gutiérrez, Director de Control Señor Cristian Paz Becerra, Directora Asesoría Jurídica Señora Jeanette Bruna Jara, Secpla: Director Señor Tomás Ochoa Capelli, Encargado Presupuesto y Licitaciones Señor César Garrido Jara, Jefe Depto. Inversiones Señor Félix Díaz, Director Desarrollo Económico Señor Juan Morales Neyra, Director Of. Protección Civil Señor Ricardo Valdés Méndez, Director de Obras Municipales Señor Matías Valdés Bowen, Presidente JV UV 204 de Placilla Señora Jacqueline Gutiérrez, Consejero de la Sociedad Civil (Cosoc) Señor Manuel Vargas Saldías. Presentan excusas: Concejalas: Sra. Marina Huerta, Sra. Paula Quintana. TEMA 1.- Proposición de las Plazas, Parques y otros espacios públicos de la Comuna, en los cuales se autorizará la propaganda electoral. Este tema ya lo vimos como punto de tabla de esta sesión de Concejo. 2.- Acta e Informe de Evaluación de la Construcción Sede de UV 204 Placilla. La Comisión toma conocimiento de las ofertas presentadas en el Portal Mercado Público, cuyos oferentes son:

MONTO TOTAL PLAZO EJECUCION

Constructora Benito Hnos. Ltda. $ 99.531.180 87 días

Constructora Bonnec Ltda. 100.548.574 118 días

Constructora Terracam Ltda. 99.846.726 110 días

Aldo Caballería Rodríguez E.I.R.L. 130.585.176 120 días

Conocidos los antecedentes de la Licitación, se propone adjudicar al oferente Constructora Benito Hnos, Ltda., quien obtiene 100 puntos de un total de 100 por un monto de $ 99.531.180.- impuesto incluido, con un plazo de ejecución de 87 días corridos. Este Proyecto se financia con Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y responde a la necesidad comunal de otorgar un espacio integral de Reunión y Encuentro para los vecinos que pertenecen a la Unidad Vecinal Nº 204 de Placilla. El Plazo máximo para la ejecución de las Obras será de 4 meses y regirá a contar de la fecha del acta de entrega de terreno.



37

Emite su voto a favor del Proyecto el Concejal Marcelo Barraza. La Concejala Zuliana Araya emitirá su voto en el Pleno. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a proceder a votar, los concejales que están a favor que levanten la mano. Todos. Con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sra. Paula Quintana Meléndez se aprueba adjudicar la CONSTRUCCIÓN SEDE UNIDAD VECINAL Nº 204, PLACILLA, VALPARAÍSO” ID 2426-82-LQ15, a CONSTRUCTORA BENITO HNOS. LTDA., Rut 76.116.782-0 por un monto de $ 99.531.180 impuestos incluidos en un plazo de ejecución de 87 días corridos. 3.- Varios Diseño Complejo Polideportivo Cantera, Cerro Mariposa. El Director de Secpla, Señor Tomás Ochoa, hace la presentación del Diseño, la Comisión toma conocimiento y conforme a lo anterior, se propone adjudicar la propuesta del Oferente Mauricio Sole, por un monto de $ 65.000.000.- en un plazo de 80 días corridos. Este Proyecto, cuyo financiamiento es municipal, nace bajo la necesidad de agrupar actividades deportivas y recreacionales que cubran las expectativas de la comunidad. Consiste en la elaboración de un Complejo Polideportivo para la Ciudad de Valparaíso, considerando espacios recreacionales, senderos, piscina, pista de patinaje y cancha para el desarrollo de distintas disciplinas deportivas. El Proyecto no incluye la Rama de Baby Futbol, debido a que se estaría presentando en el futuro, un nuevo Proyecto de Pasto Sintético para la Cancha Osmán Pérez Freire. También debo informar, que este tema fue postergado en la Sesión de Concejo, anterior, por presentar disconformidad en los criterios de evaluación. El Señor Director de Secpla, lo vuelve a plantear en Punto Vario de Comisión de Régimen Interno, sin pasar ni presentar Informe de la Mesa Técnica, tampoco por Administración y Secretaría Municipal, la idea era poder ver más en profundidad el tema, (Criterios de Evaluación) antes de llegar a la Comisión de Régimen Interno y ser presentado al Concejo. Sin embargo, solo cambia la presentación del Proyecto “Diseño Complejo Polideportivo Cantera”, el que se presentó a la Comisión en Power Point con mucho más detalles.



38

El Concejal Marcelo Barraza informa a los presentes, que este Punto Vario se llevará a conocimiento del pleno. No se efectuó votación en la Comisión. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; primero agradecer la cuenta de la comisión y la verdad es que creo que falta un punto que es bastante relevante respecto a esta inversión de los diseños de este polideportivo y básicamente cuando uno revisa los antecedentes de la licitación habla de un presupuesto de 30 millones como oferta para proponer y resulta que los servicios del oferente son 65 millones de pesos, un alza bastante significativa. Yo no sé cuando uno lee los antecedentes en la última hoja si ustedes pueden revisar, hay una fundamentación bastante somera a mi entender, que hace referencia a que esta iniciativa tiene una fuerte complejidad desde el punto de vista arquitectónico y hace también ahí mención que es necesario hacer los estudios y contratación de especialistas técnicos en la materia y ese es el argumento que utilizan para poder argumentar el fuerte incremento y la verdad que por un tema de procedimiento yo quiero consultar, yo lamentablemente no pude estar en la comisión por chequeo médico, pero me cabe la duda en términos de la forma, hoy día recién escuchamos al presidente señalar las observaciones producto de falta de algunos informes, y de verdad que este fundamento me suena demasiado somero respecto a este fuerte incremento y lo otro también tener pronunciamiento si en lo jurídico y también control se pronunció respecto al tema entendiendo que ellos fueron partícipes de la comisión y si a lo mejor esta presentación que como yo lo veo es un anexo que habla de diseño Complejo Deportivo Cantera y hace una argumentación bastante somera en la formalidad que corresponde, lo técnico, en la presentación a lo mejor habrá que anexar un documento más formal que tenga una justificación de fondo, y me gustaría saber tanto de control o fiscalía si esto está dentro de lo que es permitido en la formalidad y me gustaría saber qué tan complejo es este diseño que significa un 100% casi de los incrementos de los montos. El señor Tomás Ochoa; efectivamente nosotros, hay que hacer una distinción, nosotros cuando licitamos nuestros contratos, ya sea de obra o diseño, cuando se trata de presupuesto municipal, como nosotros disponemos del presupuesto, nosotros tenemos la facultad de colocar en las bases algo como presupuesto referencial, en este caso, no era una licitación con un presupuesto máximo disponible, con un FNDR que a mí me dan 100 millones y efectivamente yo no me puedo pasar de esos 100 millones o si me paso tengo que pedirle la plata al Gobierno Regional; por tanto, desde el punto de vista de la formalidad hay un presupuesto referencial, hay un informe que hicimos nosotros explicando por qué se dio esta situación, y desde el punto de vista técnico porque en nuestra opinión ocurre esto, es básicamente porque operó un mecanismo de mercado y efectivamente nosotros quizás subestimamos cuanto podría haber costado esta contratación pensando en que efectivamente estamos pidiendo que es un proyecto bastante complejo desde el punto de vista de las especialidades, no tanto de la arquitectura porque ustedes pueden revisar, el proyecto básicamente la construcción de un polideportivo, con canchas de patín, de multicancha, gimnasia olímpica y rítmica y además la construcción de una piscina olímpica techada y temperada. Básicamente lo que nosotros estamos haciendo es construyendo un centro polideportivo para aquellos deportes o disciplinas que hoy día no tienen un espacio y que no son futbol.



39

Ahora qué nos tranquiliza a nosotros en el sentido que no estamos sobre pagando sobre cancelando un precio es que efectivamente llegaron 3 ofertas, una muy baja de una empresa cuyos antecedentes no tenía mucha experiencia en proyecto, y las otras dos ofertas que están bastante cercanas son empresas que sí se dedican a esto, por tanto, aparentemente ese es el precio de mercado, no estaríamos pagando un precio adicional. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; ahora el tema está dentro de las formas legales tenemos la opinión del Contralor que nos resguarde esta alza tan significativa que significa a los valores que hoy día nosotros propusimos como punto referencial y la oferta del oferente, eso está dentro de la norma, de la legalidad. El señor Tomás Ochoa; sí, la ley de compra y contratación pública no nos impide contratar. Lo que nos dice es que en caso de que se sobrepase un monto referencial, o sea, si fuera máximo disponible no podríamos porque no habría más plata, estaríamos fuera de base, pero como es un presupuesto referencial lo que pide es que la unidad técnica haga un informe y ese es el informe que se acompaña en los antecedentes. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; Presidente disculpe, aquí hay que hacer la diferencia entre el proyecto, lo que se va a construir, yo estoy totalmente de acuerdo, o sea, comparto la necesidad que tienen muchas organizaciones que no son el futbol y vamos a tener ahí un importante desarrollo con los demás deportes, es necesario, aquí lo que está en discusión fue en los criterios que se aplicaron para adjudicar el oferente, eso es solamente, para aclarar la duda, que surgió no solamente en esta comisión sino que en una comisión anterior. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; habría que plantear como se resuelve esta observación porque en el fondo es de procedimiento y no objetivo, sino que de procedimiento. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; la idea era que volviera a la mesa técnica se analizara nuevamente el tema de los criterios y eso entiendo que no se hizo porque llega al punto vario y se presenta nuevamente con las mismas observaciones, solamente cambia la presentación del proyecto, que fue muy bonita pero el accionar administrativo no cumplió con lo que en el Concejo se había dicho. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; sobre el mismo tema, no estaba tampoco como punto vario, ahí yo le dije al presidente que él asumía la responsabilidad porque el documento llegó a él y no a todos los concejales, como dice el director; entonces, yo propondría que se fuera a comisión nuevamente y se viera bien. No es primera vez que el director de SECPLA hace esto, un día antes del Concejo presenta los proyectos y eso no puede ser. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; la verdad es que como presidente de la comisión yo tomé la responsabilidad de traer el tema porque los puntos varios son para eso, o sea, pueden plantear cualquier punto que fuese y aquí hay una observación que se



40

hizo anteriormente en donde decía que fuera nuevamente analizado por la mesa técnica y los criterios que se habían aplicado para adjudicar a este oferente, solamente fue eso y lo único que se presentó nuevo fue el tema de la presentación de lo que se iba a hacer ahí, entonces, nosotros lo que esperamos es que se devuelva a la mesa técnica y pase los conductos regulares como corresponde. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a hacer lo siguiente; vamos a sacar el punto, va a ir a la comisión y vamos a zanjarlo el día 23 que viene al Concejo. Le voy a pedir al Director de SECPLA que ingrese a la comisión, aún cuando también hay que ser claro, la comisión tenía dos integrantes entiendo, y después también el hecho de que podamos con la debida antelación ya mandar, usted cite a la reunión porque van a ir todos los antecedentes que están pidiendo, así que retiremos el punto y viene el día 23 al Concejo y en esa oportunidad lo votamos. 6.- PATENTES DE ALCOHOL La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila; procede a dar lectura del Ordinario Nº 061, que es del siguiente tenor: TRANSFERENCIA: 1.- SOCIEDAD COMERCIAL J&R LIMITADA, Rut 76.311.265-9 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 400259, categoría depósito de bebidas alcohólicas, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Rodríguez Nº 462, Valparaíso. Rol de Avalúo 123-7 La Junta de Vecinos Nº 131 se encuentra inactiva. Se aprueba con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales; la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sra. Paula Quintana Meléndez. 2.- SOCIEDAD GASTRONOMIA PAN BATIDO LTDA., Rut 76.472.907-2 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 401571, categoría Cafetería, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Cochrane Nº 483, Valparaíso. Rol de Avalúo 31-12. La Junta de Vecinos Nº 134 se encuentra inactiva. Se aprueba con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana



41

Araya Gutiérrez; Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales; la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sra. Paula Quintana Meléndez. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila; procede a dar lectura del Ordinario Nº 062, que es del siguiente tenor: OTORGAMIENTOS: 1.- SOCIEDAD COMERCIAL SANTA ROSA LIMITADA, Rut 76.522.275-3 solicita otorgamiento de patente de alcohol, Categoría “C”, Restaurant, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Avenida Uruguay Nº 426, Valparaíso. Rol 147-6. La Junta de Vecinos Nº 129 se encuentra se inactiva. Se aprueba con los votos a favor del Alcalde, Sr. Jorge Castro Muñoz y de los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez; Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales; la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González; Sra. Paula Quintana Meléndez. 7.- PUNTOS VARIOS.

Punto Vario; Concejal Sr. Eugenio Trincado Suárez Tema: Entrega Informe sobre participación Curso en España El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; por medio de la presente hago entrega del Informe sobre mi participación en el Curso de “Especialista en Gobernabilidad, Derechos Humanos y Cultura de la Paz” realizado del 1º al 19 de febrero de 2016, en la Universidad de Castilla – La Mancha de la ciudad de Toledo. En esta oportunidad efectué una exposición sobre el tema “Síntesis de las Repercusiones de los Movimientos Políticos en el mundo social en Chile desde 1968 al 2015. Punto Vario; Concejal Sr. Iván Vuskovic Villanueva Tema: Proyecto Diseño Calle Uruguay El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; nosotros pagamos hace más de un año un proyecto de diseño de la Calle Uruguay y prometieron la vez pasada que iban a traer el resultado y Uruguay, como a todos nos consta, las gaviotas están pasando para Uruguay, no tienen ni que andar en la costanera, van a Uruguay, esos son los principales visitantes de la Calle Uruguay. Pido que agilicemos el tema porque de verdad Uruguay no da para más, o sea está pero, o sea, pagamos un diseño hace un año, no sé si no participamos



42

en concurso o qué pasó porque hay cero avance y en el anterior Concejo dijeron lo mismo que dijo usted, Ok, y no pasó nada, ojala que ahora tengamos respuesta. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; en el próximo Concejo lo traemos, la información de Uruguay. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; le agradezco. Punto Vario; Concejal Sr. Marcelo Barraza Vivar Tema: Club de Brisca 3ra. Edad. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; es un oficio que hace el Club de Brisca 3ra. Edad de la Plaza O’Higgins a don Luis Castillo. “Por el presente oficio nos permitimos saludarle cordialmente, ante lo cual y abusando de su muy buena predisposición, es que nuestro club de Brisca se va a trasladar dentro de la plaza, cerca de los baños públicos que dan a calle Uruguay, ya que donde estamos es muy peligroso para nuestros adultos mayores, por el grave problema de los adoquines. Además Sr. Castillo queremos solicitarle la posibilidad de que usted pueda ayudarnos con la rebaja en la tarifa de los baños, como es de su conocimiento, somos un club compuesto por adultos mayores que se reúnen todos los días en el sector de la plaza, durante todo el día, por tal motivo recurrimos a los servicios higiénicos más de una vez. Por lo anteriormente planteado quisiéramos solicitar a usted, a quien corresponda si tiene a bien, poder bajar la tarifa de $ 150 a $ 100 para los socios de este club, a los cuales se les entregaría una identificación por el club. Esperando que este oficio tenga una buena acogida, se despiden atentamente de usted; Raúl Barraza Berríos, Presidente; Verónica Torres Martínez, Secretaria.” Si bien esta carta tiene relación con el traslado de ellos a otro sector de la misma plaza es por un tema de seguridad también porque ha habido algunos problemas con los otros que están en ese mismo sector. El director se acercó a hablar con ellos pero no han tenido una respuesta oficial tampoco, podrá ser o no, y están pidiendo lo que yo anteriormente había mencionado en una Comisión de Seguridad Ciudadana con respecto a la rebaja del pase para los baños de estos grupos de la tercera edad, pero también hay otra preocupación, tienen una información que a lo mejor es errónea y yo quiero que aquí me la puedan aclarar que producto de los trabajos que se van a hacer en la plaza hay una orden de sacar a toda la gente comerciante, sacar a estos grupos que están ahí jugando, la cosa es que han recibido la información de que van a ser retirados de ahí, viernes y sábado habrá un operativo y se va sacar a toda la gente y los únicos que van a quedar ahí va a ser la feria de los anticuarios, que ellos quedarían a cargo prácticamente de la administración de la plaza. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; en la última sesión se dio informe de la Comisión de Seguridad Ciudadana, que recoge un poco también el espíritu de la presentación de esta agrupación de brisca donde se suma a petición presentada en la comisión, tanto del



43

club de ajedrez como también de otros club de brisca básicamente para trabajar 3 puntos: que es la reubicación y ordenamiento que habla de proceder a un nuevo ordenamiento por un tema de seguridad y limpieza; habla de una rebaja en la cual podría acceder a utilizar los baños públicos, después el tercer punto habla de poder tener la autorización con financiamiento propio de las organizaciones para poder instalar toldos bajo un diseño que fue entregado en el Concejo anterior para poder tener resguardo del sol y de la lluvia de lo que pueda venir. En esa comisión se recogió esa petición pero también en el desarrollo se habló de generar una propuesta de ordenamiento de la plaza, del uso de la superficie de la plaza, que habla de horarios, de poder ir regulando la actividad producto de los fuertes reclamos tanto de la comunidad del entorno de lo que significa el proceso de esta construcción de los estacionamientos subterráneos que va a durar un tiempo bastante largo y que requiere un procedimiento de las policías púbicas. En esa comisión se hicieron las coordinaciones con seguridad pública, con Jennifer, la coordinadora que quedó trabajando para poder también con los invitados a esa comisión, de tener las reuniones y poder atender todo lo que es la petición de fiscalización en la venta de droga, juegos de azar y todo lo que sucede en esa plaza. Yo tuve la oportunidad de comunicarme con don Pedro Pablo en la cual coincidimos en que debiese haber un trabajo de ordenamiento en términos de regular y para eso quiero poner en el tapete que ya es necesario que la Plaza O’Higgins tenga una ordenanza que regule el funcionamiento de las distintas agrupaciones, es insostenible tener la posibilidad de que hasta horas bastante tarde sea utilizado y sea mesa de apuestas y otras actividades que se realizan ahí, por lo tanto, es un trabajo que se ha estado desarrollando en la comisión y quiero aprovechar la oportunidad del punto vario de mi colega para que usted pueda atender un planteamiento respecto a la superficie en la cual no solamente podamos atender las necesidades de las organizaciones, sino que creo que es necesario ya poder regular el funcionamiento y el registro. El Director de Deporte, estableció que tenía trabajado un registro con las organizaciones para poder avanzar con la posibilidad de una rebaja en los baños públicos. Quiero pedir formalmente, alcalde, que podamos generar una instancia de intervención entendiendo que el municipio lo ha estado haciendo pero hace dos días atrás hubo una riña con armas blancas donde los dirigentes pusieron en riesgo su bienestar por resguardar el relativo orden que ellos tienen; entonces, es imperante poder actuar sobre este tema. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo me alegro que estén sensibilizándose otros concejales porque el tema de la Plaza O’Higgins es un antiguo tema que lo he planteado en este Concejo en múltiples oportunidades exigiendo una gestión en la Plaza O’Higgins; incluso mi voto favorable hacia la designación de un delegado en el Almendra. tuvo que ver con que pensaba que era completamente necesario una organización especial dentro de la plaza. Dicho esto, quiero decir que en verdad esta plaza hace ya mucho tiempo que está en un estado de colapso, no solamente por la ocupación de distintos grupos sino que además por el tipo de actividades que ahí se realizan, prácticamente pasadas las 18:00 horas es un peligro atravesar la Plaza O’Higgins, de manera que yo estaría completamente de acuerdo que se pudiera iniciar una gestión más poderosa entorno a esto y



44

fundamentalmente pedir un informe al Delegado del Almendral respecto a este tema. Hace tiempo que pedí también, que no se ha cumplido un punto vario mío, en que los dos delegados que fueron nombrados por este Concejo pudieran dar un informe de las acciones que están verificando, y en este caso, en el Almendral, yo creo que el tema de la Plaza O’Higgins es uno de los temas que es más candente porque provoca gran trastorno. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez; hace bastantes años atrás presente un proyecto para ver la posibilidad de construir unas vespasianas para el sector del Congreso y fue desechado porque ya existía en la plaza pero la mayoría de las personas que están integradas en estas organizaciones de juego de salón la mayoría es gente de la tercera edad, ya es una costumbre la participación de estos diferentes grupos y se ha transformado en una costumbre que se puede llegar a transformar prácticamente en ley, yo croe que hay que respetarlos, al margen de prácticas indeseables para nuestra sociedad, por lo tanto, la solicitud de traslado que hace este club de brisca lo encuentro muy atendible porque del sector donde ellos están acostumbrados a desarrollar su actividad no alcanzan a llegar al baño porque son personas de tercera edad con dificultades para realizar sus necesidades básicas, por lo tanto, yo apoyaría un estudio para que este traslado se pueda concretar y también apoyaría la solicitud de pedirle a los concesionarios que bajen las tarifas para esta gente que tiene reuniones diariamente en la plaza. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; para precisar, esta petición coincide justamente con la petición de varias organizaciones. En el fondo todas las organizaciones están mirando ese sector como alternativa de solución. Significa que estamos frente a un conflicto producto que todos quieren los pocos metros cuadrados que quedan de la plaza. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a tener la debida consideración. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutierrez; una proposición, se supone que tenemos un delegado, me gustaría que en el próximo Concejo él viniera a plantear y ver cuál es el trabajo que él está haciendo como delegado y que diga qué es lo que está pasando ahí. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; en la última comisión de Seguridad Ciudadana que se tocó este tema estuvo presente el delegado del sector almendral y también colaboró y entregó antecedentes. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; y yo creo también que no nos veamos la suerte aquí, contemos la firme porque al final esto no es asunto de delegado, estamos enfrentando el próximo mes de abril donde los espacios van a ser aún mucho más reducidos y yo estoy dispuesto a avanzar pero claramente tienen que hacerlos clubes de brisca el registro correspondiente con número de carné, domicilio, nombre completo, estamos incluso en la posición y así lo hemos expresado a la DIDECO de hacer gratuidad completa una vez que ya los trabajos de los estacionamientos estén listos. Hoy día



45

tenemos solamente en baños públicos la posibilidad de una rebaja de Tarifa pero una vez que larguemos con todo estamos dispuestos a todos los clubes de tercera edad entrar con la gratuidad a través de la tarjeta, ahora, claramente hoy día es una situación que ha sobrepasado primero porque estamos limitados de espacio, vamos a seguir limitados de espacio a contar de la segunda quincena de abril, y seguimos teniendo la misma cosa que hemos registrado por lo tanto, si hay, yo tampoco me resto a un formato de ordenanza de plaza, ahora, están trabajando de manera conjunta con todos los involucrados, así que hagan la propuesta. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; si me permite poder seguir con el trabajo en la Comisión de Seguridad Ciudadana y poder invitar a la Comisión de Desarrollo Social para que con la Concejala Zuliana podamos trabajar juntos entendiendo que ella ha estado trabajando este tema. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; correcto, ningún problema. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; solamente quería entregar esta carta porque efectivamente se ha hecho el trabajo y fuimos uno de los concejales que solicitó la transparencia de cada una de las organizaciones. En la primera comisión habían tres organizaciones solamente de la plaza y si vamos a entrar en el área chica hay algunos que hacen apuestas y otros no, si, entonces, justamente se trata de eso, de transparentar efectivamente que sea un juego y no se transforme en lo que pasó hace unos días atrás con esta riña que casi pasa a mayores. Yo quiero dejarle esta carta Alcalde de parte de los dirigentes, del directorio de brisca de la tercera edad. Yo sé que Luis Castillo está viendo el tema pero lo más global se está viendo en la Comisión del Concejal Luis Soto. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; correcto, y además agreguemos Concejal Soto y usted lo ha dicho, lo tiene la Comisión de Seguridad Ciudadana, vale decir, hoy día la plaza tiene un registro de varias personalidades jurídicas, vale decir, de los mismos clubes se desprenden varios clubes más; entonces, al final ustedes también tienen que hacer una proposición, esta cosa no es fácil, es difícil pero no podemos seguir teniendo, yo creo que en metros cuadrados tiene la mayor cantidad de personalidades jurídicas de Valparaíso. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; así es, terminan creando personalidades jurídicas en la plaza y funcionan en locales cerrados y lamentablemente aquellos, hay que hacer la diferenciación; aquellos que son adultos y van a jugar a la plaza en horario adecuado esos son atendibles pero lamentablemente se ha generado una debilidad en el sistema y entran a trabajar algunos las apuestas en las noches, en fin, y ahí ha llevado un riesgo, entonces, también sería bueno contar con ese informe de Secretaría Municipal, de saber todas aquellas organizaciones que usan la dirección de la Plaza O’Higgins y además no funcionan y se justifican. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; no, no es la plaza, si y ellos van al revés, es decir, también los horarios muy de acuerdo porque a las dos de la mañana.



46

El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; sí. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; yo estoy dispuesto a tratar todo y vamos El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; vamos a trabajar y también pedirle que nos acompañe el Director de Bienes Municipales. Punto Vario; Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Plaza Victoria La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; a través de don Jorge Diaz, un vecino de la ciudad, se me ha hecho llegar un reclamo respecto a la Plaza Victoria. La gente reclama que en la Plaza Victoria también hay en este momento muchas actividades pero siendo este un espacio público central de la ciudad icónica además no hay asientos para las personas. En muchas oportunidades vimos cuando habían asientos cómo eran destruidos pero la gente piensa que incluso se podrían instalar asientos como los de la Plaza O’Higgins a objeto que las personas puedan tener un lugar donde descansar. La Plaza Victoria en estos momentos es una plaza que es poco agradable a las personas por esta condición. Mucha gente lleva a los niños a jugar, hay personas que se sientan a leer y de verdad que están absolutamente despreocupados y creo que sería absolutamente necesario hacer un proyecto para la reposición de los sillones y sillas de la Plaza Victoria. Punto Vario; Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Calle Rawson La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; mi segundo punto vario tiene que ver con un grupo de personas adultos, hombres fundamentalmente pero en este último tiempo se han agregado también mujeres que ocupan un espacio ubicado en la Calle Rawson a la salida del Rodoviario limitando con la bomba de bencina. Son prácticamente 6 o 7 personas que están en el día, pernoctan con sus colchones, sus perros, con sus frazadas, es decir, lo han tomado como un lugar habitual de permanencia. Esto impide en primer lugar el paso de los transeúntes por esa parte y prácticamente todo el mundo tiene que bajar a la calle para poder cruzar ese espacio. Ahora bien, en más de una oportunidad yo lo he reclamado al presidente de la junta de vecinos, también se lo he hecho saber a don Víctor, pero ocurre, me parece que también se lo hice saber al Administrador Municipal, no estoy segura pero me parece, en el fondo don Víctor a tomado en dos o tres oportunidades la decisión de llamar a la fuerza pública la cual después de muchas horas de espera han sacado a estas personas del lugar. El tema es que el tema fundamental es que esto no se resuelve con sacarlos del lugar con la fuerza pública, se necesita una intervención más integral y, por lo tanto, yo pediría que esta situación se traspase al Departamento de Desarrollo Comunitario a objeto de ver qué hacer con estas personas.



47

Punto Vario; Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Denuncia por perro vago La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; en tercer lugar, quiero dar cuenta y hacer una denuncia a objeto que no ocurran cosas peores de un perro vago tipo bóxer, que es muy agresivo tanto con el resto de los animales que son mascotas como con los dueños de las mascotas en el Condominio Jardín Suizo etapa 1. Este perro permanece en una plaza que hay cerca, prácticamente permanece en la plaza que es su lugar habitual pero a la primera oportunidad ingresa al condominio y allí el perro está ejerciendo un control tremendo respecto a los habitantes de ese lugar, por lo tanto, sería absolutamente necesario que el Departamento de Medio Ambiente pueda hacer una visita para poder resolver y vea cómo resolver este problema que está creando un pánico en todas las personas que habitan en el condominio porque se trata de un perro impresionantemente grande y que incluso es tanto su poder que no hay otros perros alrededor de él, prácticamente él es el dueño del espacio y está generando una tremenda disconformidad con la población que vive en este recinto, de manera que creo que es completamente necesario además sé que para perros mordedores la única alternativa que tenemos es la sociedad protectora de animales con sus dependencias de Laguna Verde, de manera que también habría que ver como estamos con los traspasos que tenemos que hacerle a esta organización a objeto de tener capacidad para poder llevar estas especies que son verdaderamente un peligro, ya ha habido mordeduras a más de una persona. Punto Vario; Concejala Sra. Ruth Cáceres Cortés Tema: Entrega Informe de Certificación de Curso La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; quiero hacer entrega de un informe de certificación del curso que realizamos con mi colega Trincado en Pucón los días 25 y 29 de enero. Punto Vario; Concejala Sra. Ruth Cáceres Cortés Tema: Ord. Nº 160373 Ministerio Medio Ambiente La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; mi segundo punto es sobre un documento que llegó acá que es el Ordinario Nº 160373 donde el Ministro de Medio Ambiente solicita regularizar un incumplimiento de esta municipalidad, y esto se solicitó el 20 de agosto del año 2014 y fue reiterativo en el 2015 porque no se cumplió que es sobre la designación de un funcionario que realice la declaración de residuos del sistema nacional de declaración de residuos del medio ambiente, que es muy importante; entonces, me interesa muchísimo porque esto a veces también no permite que si no se da cumplimiento no se pueden postular a ingresos que puede tener la municipalidad al optar a proyectos, entonces, es muy importante y quiero saber si ya se hizo la designación de un funcionario y también de un subrogante, entonces, quiero saber en qué está esto. Se cierra la sesión siendo las 19:25 horas.

municipalidad de vaparaiso 1 secretaría municipal³n nº...municipalidad de vaparaiso secretaría...

Documents