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I. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO Consejo Comunal de Organizaciones De la Sociedad Civil de Valparaíso

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Sesión Ordinaria, 2016

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TABLA

1° SESION ORDINARIA

DEL CONSEJO COMUNAL ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DE VALPARAISO

JUEVES 3 DE MARZO DEL 2016.- 18,00 HORAS

1.- Lectura Acta N° 10 de fecha 10 de Diciembre del 2015, se indica que no habrá Acta debido al

robo que se efectuó en las dependencias de la Secretaria Municipal y el Concejo Municipal.

2.- Cuentas Presidente

3.- Regularización de las asistencias a las Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y Comisiones de

los Concejales.

4.- Participación de Consejeros en las próximas Elecciones Municipales, definiciones generales.

5.- Informe de las reuniones sostenidas con los cada uno de los Concejales.

6.- Reestructuración de la participación de los Consejeros a las Comisiones del Concejo Municipal

para el período 2016.

7.- Puntos Varios


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Primera Sesión Ordinaria, 3-3-2016

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ACTA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

CONSEJO COMUNAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DE LA COMUNA DE VALPARAÍSO

Jueves 3 DE MARZO 2016 En Valparaíso, a jueves 3 de Marzo del 2016, siendo las 18:20 horas, se da inicio a la Primera Sesión Ordinaria del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Comuna de Valparaíso. Preside el Vicepresidente, Sr. Claudio Reyes Stevens Asistieron los siguientes Consejeros: Señores y Señoras: Carmen Núñez, Manuel Vargas, Marina Velásquez, Luis Piña, Carlos Espinoza, Marina Tarifeño, Eduardo Haye, Luis Aguirre, Gabriel Villalobos, Arturo Mitchell, Carlos Lemus, Ricardo Olmos, Jorge Bustos, Luz Flores, Maria Teresa Alvarado, Cristian Amarales, Silvia Olguin Se excusa al señor Jorge Castro Alcalde de Valparaiso Se excusaron los siguientes Consejeros: Carla Cuneo, Daniel Morales, Eduardo Rodriguez, Miguel Ordenes Actuó como Secretaria del Consejo, la Secretaria Municipal Sra. Mariella Valdes Ávila.

TABLA

1.- Lectura Acta Anterior 2.-Cuentas Vicepresidente

3.- Regularización de las asistencias a las Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y

Comisiones de los Concejales.


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4.- Participación de Consejeros en las próximas Elecciones Municipales,

definiciones generales.

5.- Informe de las reuniones sostenidas con los cada uno de los Concejales.

6.- Reestructuración de la participación de los Consejeros a las Comisiones del

Concejo Municipal para el período 2016.

7.- Puntos Varios

Vicepresidente Claudio Reyes: Buenas tardes por problemas siendo las 18,15 seda por iniciada la Primera Sesión Ordinaria, dando la bienvenida a todos los Consejeros y manifestar que producto del robo que ocurrió en la Secretaria Municipal ocasión que se robaron el Notebook de Juan Diaz y allí estaba la grabación de la ultima Acta del mes de Diciembre, por lo tanto no hay acta, el Segundo punto de la Tabla es la cuenta del Vicepresidente y acá me referiré al punto Quinta de la tabla que habla de la participación y el informe de las reuniones sostenidas con cada uno de los Concejales y Concejalas, como todos ustedes saben conformamos un Comité Ejecutivo para dar más agilidad al desarrollo de las actividades del Cosoc y este Consejo mas ejecutivo se reunió con varios Concejales no con todos entre ellos Carlos Bannen, Marcelo Barraza, Eugenio Gonzalez, Eugenio Trincado, Iván Vuskovic, Luis Soto, Paula Quintana, Ruth Cáceres y asistieron los Consejeros Manuel Vargas, Marina Tarifeño, Luis Piña, Ricardo Olmos, Marina Velasquez y quien les habla y en términos generales existe una disposición de todos los Concejales y Concejalas en apoyar las actividades de este Consejo, se les pidió mayor participación en las actividades de las comisiones que vengan al Consejo a exponer cada una de las actividades de sus comisiones con la participación de los miembros del Cosoc en cada una de la comisiones, con el Concejal Carlos Bannen que Preside Educación, Luis Soto que Preside Seguridad Ciudadana, Marcelo Barraza que Preside Régimen Interno, Iván Vuskovic que Preside Finanzas, expresaron toda su disponibilidad para trabajar con este Cosoc y en rigor si uno saca las cuentas y en el fondo sería bueno decir que la mayoría de las comisiones están funcionando más o menos bien y que ven con buenos ojos el trabajo del Consejo Comunal Cosoc, digo esto porque estaríamos pendiente con una Reunión con la Concejala Zuliana Araya que no ha hecho nunca una comisión y ya se esta agendando una próxima reunión con ella, por tanto es interesante que vayamos teniendo participación en las diferentes Comisiones por la importancia y trascendencia que ella tienen y más adelante en otro punto trataremos de reconfirmar las Comisiones, para tener una participación más activa.


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Consejero Gabriel Villalobos: bueno hacer un comentario sobre la Concejala Marina Huerta, yo soy parte de la comisión Medio Ambiente que preside la Concejala Marina Huerta y yo recibí dos invitaciones a reunión con ella la primera la cancelaron media hora antes que empezara y la otra cuando llegue la habían cancelado y no avisaron, cuando fui a solicitar una reunión con la Concejala, la Secretaria me informo lo siguiente y es que había asistido una Consejera del Cosoc y que la Concejala le había pedido que esa Consejera asumiera la representación de los tres Consejeros del Cosoc y que la Consejera había aceptado, estoy planteando lo que me dijo la Secretaria a nombre de la Concejala, no se mas allá de eso porque quedo en a gendarme una reunión pará Diciembre luego la aplazo pará Enero, Febrero y ahora me dijo que recién en Abril y la verdad no se si es cierto o no pero es lo que me planteo de parte de la Concejala, me parece preocupante porque ni una Comisión es relevante y limitar la participación de los Consejeros creo que va en contra del desarrollo de este espacio.

Vicepresidente Claudio Reyes: si efectivamente me había faltado la Concejala Marina Huerta que aun no nos reunimos con ella, me imagino que Marina Tarifeño es la persona aludida porque ella ha ido constantemente a las reuniones de la Concejala Huerta. Consejera Marina Tarifeño: buenas tardes el año pasado tuvimos varias reuniones de trabajo con Marina Huerta, trabajamos en varios Sectores también incluso este año ya tuvimos la primera reunión, del Consejo de Saludo y usted no llego porque en el Mail aparecen todos los nombres de las personas invitados y usted no llego y yo no he tomado la responsabilidad de todo el Grupo de la Comisión Salud, no puedo y solo yo respondo por mi y no por el resto de los Consejeros, así que eso no es efectivo. Consejero Gabriel Villalobos: yo no estoy diciendo que sea cierto y estoy planteando lo que me dijo la Secretaria de la Concejala por ende las explicaciones hay que pedírselas a ella y lo segundo aclarar que reviso me correo y la Secretaria de la Concejala me dijo que no se me podía seguir invitando a raíz de eso y le entregue mi numero telefónico al cual nunca me ha llamado y tampoco nunca me ha llegado un correo de ella, así es que no he asistido porque no se me ha invitado Vicepresidente Claudio Reyes: bueno en eso hubieron varios problemas de comunicación de los correos y eso ahora lo regularizaremos a través de Juan Diaz que es nuestro Secretario.


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Consejero Gabriel Villalobos: es que me llego en primera instancia un correo de ella. Vicepresidente Claudio Reyes: bueno en el fondo la coordinación de hoy día de la comunicaciones de citaciones a reuniones de Comisión estará a cargo de Juan Diaz. Consejero Manuel Vargas: buenas tardes, solamente decir que he participado en la mayoría de las reuniones de Régimen Interno y el problema es que estoy solo y no hay otro Consejero que acompañe, yo creo que de todas las reuniones he faltado a dos Vicepresidente Claudio Reyes: visto esto hay un punto que es trascendente en la regularización de las asistencias a las reuniones Ordinarias y Extraordinarias, y comisiones de los Concejales, Secretaria Municipal si usted puede informar ya que nosotros le pedimos un informe Jurídico. Secretaria Municipal Mariella Valdes: con respecto al punto cuatro vamos primero porque tiene que ver con las Elecciones Municipales, llego un instructivo de Contraloría Regional que en el fondo es Nacional y que puso un poco mas de rigidez en el tema de las próximas elecciones a diferencia de otros años donde estaba establecido que los funcionarios Públicos obviamente no pueden participar en actos políticos en horarios de trabajo, que eso es para todas las elecciones y con respecto a los candidatos mismos solamente señalaba la situación del Alcalde que era 30 días antes de la elección suspender sus funciones para dedicarse solamente a su campaña, el instructivo llego este año agregando que los que fueran candidatos funcionarios y Concejales en ejercicio que antes no tenían ni una obligación de suspender sus funciones y apropósito de eso como los Concejales también son parte de un Cuerpo Colegiado igual que el Cosoc., se solicito el informe porque Jurídico estima que deberíamos aplicar la misma norma para quienes sean candidatos miembros del Cosoc., ósea que 30 días antes deben suspender sus funciones para que se puedan dedicar exclusivamente a su campaña y no participara acá como candidato formalmente, así que pedí igual un informe que se los hare llegar a cada uno de ustedes porque llega hasta Concejales y no nombra Cosoc, pero nosotros lo entendemos que la norma debería ser igual para todos y respecto al tema del Presupuesto que se había ingresado para funcionamiento del Cosoc y se hizo la consulta a la Secplac para el tema y efectivamente y no es mucho pero en el ítem del Concejo de Concejales porque no existe el ítem de Cosoc en la Ley se aumento y se incremento para no seguir pidiendo por todos lados y tenemos un presupuesto que es igual al Concejo Municipal y a partir de la próxima tenemos fondos propios como Cosoc , para


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gastos mínimos y nos compraron un Notebook que es nuevo y esto fue producto del robo pero como nos robaron uno que era el de Juan Diaz ahora el Cosoc tiene uno y esperamos este año tener un par de cosas mas para ir implementando él trabajó del Cosoc también se converso con el Alcalde quien dijo que Secplac estaba incluido no derechamente para la movilización pero si para cuando algún Cosoc Representaba al Consejo en alguna actividad oficial fuera de Valparaíso o el Alcalde lo podía encomendar en participar en alguna actividad del Cosoc, eso será financiado por el municipio y ya empezamos a lo menos existe la posibilidad de generar un presupuesto propio del Cosoc, en cuanto al punto tres yo solicite el informe a Jurídica y no ha llegado aun así es que espero oficiarlo junto al de las elecciones para efectos de que este año tenemos que igual como lo hicimos el año pasado y se cumplió con el reglamento y fue bastante generoso con la gente que no asistía a las Sesiones, este año decidimos pedir un informe a Jurídico mejor para que partamos con las reglas claras con respecto a las asistencias y las personas que pueden seguir participando del Cosoc y las que no lo pueden y a quien le corresponde remplazarlo Vicepresidente Claudio Reyes: bueno la idea fundamental de esto es regular el tema de las asistencias por ejemplo los Concejales aunque falten a una reunión ordinaria, se les compensa ya sea con dos reuniones extraordinarias o una de comisiones, entonces en el fondo eso es lo que queremos implementar porque hay Consejeros que han justificado prácticamente todas las sesiones y en la práctica no se les podría hacer nada porque nunca asisten y eso afecta en los quórum , de participación y en las definiciones de algunas determinadas políticas que podamos desarrollar nosotros entonces queremos en el fondo clarificar el tema de las asistencias y realmente que sigan participando los que tienen ganas de hacerlo y el resto lamentablemente se tendrá que ir y trabajaremos con menos quórum y con menos personas pero más calificado entonce4s quedamos a la espera de Jurídico , y si hay alguna otra propuesta por favor. Consejera Marina Tarifeño: del año pasado tenemos a Patricio Rodriguez que falto 7 veces y no se justifico nunca, yo pienso que somos demasiados benevolentes con él. Vicepresidente Claudio Reyes: bueno es justamente lo que queremos hacer empezar este año con el pie derecho y trabajar con el tema bastante claro y los Consejeros sepan cuáles son las consecuencias de sus inasistencias, pasando al tema de las próximas elecciones de Concejales, yo veo a varios interesados que posiblemente cumplan con su deber cívico de presentarse a Concejales, pero en el fondo también dejar establecido que hasta donde llega nuestra responsabilidad si nos asimilamos a los Concejales, bienvenido será y tendremos que suspender las actividades en beneficio de esta participación como candidato, vistos los puntos 3,4,5 , quiero pasar al punto seis que es la reestructuración de las


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Comisiones del Concejo Municipal, en estos momentos existen 10 comisiones de Concejales, esta la Comisión Finanzas que dirige el Concejal Iván Vuskovic, Deportes Eugenio Trincado, Educación Carlos Bannen, Salud y Medio Ambiente Marina Huerta, Régimen Interno Marcelo Barraza, Cultura, Patrimonio y Turismo Eugenio Gonzalez, Desarrollo Urbano Paula Quintana, Alianza Estratégica Ruth Cáceres, Desarrollo Social Zuliana Araya y Seguridad Publica Luis Soto , en estos momentos somos 28 Consejeros y la idea es que la integren de dos a tres Consejeros: Consejero Jorge Bustos: mira mi opinión de la comisión finanzas es bastante delicado, porque ahí se cortan el queso que tiene que ver con ciertas decisiones y el tema que si uno sigue yendo a esas reuniones se hace responsable de lo que ellos decidan, ejemplo en el tema del Pladeco, hubo movimientos de dineros que sacaron de un lado lo pusieron en otro lado cercano a los 380 millones de pesos, como todos ustedes han visto el Pladeco creo que no gasto 380 millones de pesos, pero además estamos topados porque nosotros no tenemos derecho a incidir en la decisión del movimiento de estos dineros, solamente tenemos derecho a opinar, entonces desde ese punto de vista no asistí mas a la Comisión porque no quiero ser parte de una cuestión primero que no entiendo y segundo que no se realmente para donde van los dineros, entonces yo doy mis excusas y en definitiva decir que yo no quiero ser parte de eso mas allá de todo los demás y es demasiado dinero el que pasa por esa comisión y me parece que no puedo hacerme responsable de algo que no sé y mejor no participo. Vicepresidente Claudio Reyes: Jorge creo que hay un error conceptual en eso y es que uno tiene derecho a opinar y estas quedan en actas y creo que no es hacerse responsable del tema. Consejero Eduardo Haye: en cierta parte tiene razón el Consejero porque las cosas llegan ahí, se discuten, los Concejales votan transversamente, siempre votan igual, nosotros no tenemos derecho a voto pero si a opinión, vemos, informamos como lo hago yo acá y como lo he hecho antes, entonces esa es una limitante que tenemos nosotros y no podemos hacer un seguimiento al acuerdo, ahora no creo que sea responsabilidad nuestra porque es importante estar presente ahí e informar. Vicepresidente Claudio Reyes: bueno yo creo que es un tema estructural en las comisiones yo creo que gran parte de las camisones, son meros buzones de lo que le manda Alcaldía y están hechas para ratificar un tema y lo que siempre hemos conversado es cambiar esa mentalidad un poco reduccionista lo que significa una comisión realmente de un Concejal que tiene cierta potestad de plantear ideas,


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Consejero Luis Aguirre: que buena que se da esta discusión porque llevamos un año en esta cosa, yo siento que para lo único que servimos es para ver, escuchar a las personas que vienen a exponer acá, Arquitectos, Ingenieros, Contadores, pero nosotros no pinchamos en ni una parte y no podemos disponer de nada, no podemos denunciar nada, no podemos cambiar nada de lo que está pasando en la Municipalidad, entonces siento que somos como un objeto, florero, etc.poe eso entiendo a las personas que no vienen porque no podemos hacer nada, entonces deberíamos de formar una comisión investigadora o una comisión que decida cosas, porque nos informamos de lo que ellos quieren que nos informemos, Consejero Arturo Mitchell: un poco ahondando y concuerdo con todas las intervenciones anteriores, Jorge, Luis, creo que ahí está el problema, yo creo que nosotros necesitamos dos atribuciones, una que nuestra opinión se vinculante, porque hasta hora incluso en Desarrollo Urbano hemos trabajado bien activo, obtenido acuerdos del Cosoc, hemos hechos cartas aquí, cartas allá, aprobaciones, nos ratifican nos dice si y al final no pasa nada, entonces ese es un poco como nosotros a este Organismo le damos atribuciones vinculantes, sino seremos un simple florero y lo otro que me preocupa y si es grave yo creo que amerita no solo una comisión sino que nosotros como Cuerpo Colegiado pedir que la Contraloría intervenga esto porque no es posible y no hay que ser ingenuo tampoco para darse cuenta que las cosas están mal ahora no me gustaría trabajar en una comisión que está todo arreglado y si la verdad sirve todo lo que uno opina y contribuye porque creo que acá habemos muchos que son muy buenos para criticar pero también contribuimos y queremos nuestra Ciudad y queremos que las cosas avancen. Consejero Manuel Vargas: creo que los que estamos aquí no somos personas solamente nosotros, todo lo que se trata acá lo informo a la Institución que represento, allí está el poder que tenemos porque no estamos luchando individualmente, con mi persona y lucho por aquellas personas que me eligieron para estar en el Cosoc y tráiganos lo que se trato y cómo funciona la Municipalidad, ejemplo muchas cosas que suceden acá y respaldado por el Reglamento del Cosoc, tenemos que informar a aquellos que representamos y cuando no estoy de acuerdo también lo informo, lo que yo quiero plantear es que acá no estamos luchando por personas, todos amamos Valparaíso, pero creo debemos informar a aquellos que representamos.


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Consejero Ricardo Olmos: yo creo que el hacer criticas livianas el tratar de armar o generar una opinión sea esta negativa lo importante de esto es que nosotros nos involucremos en trabajar y no esperando (como lo digo para no comer un error en la palabra) pero en el fondo lo que nosotros debemos hacer es estar más presente, el pedir cosas extras así como enviar a la Contraloría y empezar a meter otras Instituciones y si nosotros no tenemos arreglado nuestro cuento, no nos involucremos, como pedirles a otros que vengan a arreglar nuestra casa Consejero Eduardo Haye: un poquito volviendo atrás y creo que al Presidente de la Comisión el Concejal Vuskovic que hace un buen trabajo porque inspecciona, pregunta, la verdad es que hace un buen trabajo y creo que es la mejor comisión que yo he visto y obviamente trabajamos a base de papeles y que nuestra participación es limitada. Vicepresidente Claudio Reyes: bien yo entiendo la ofuscación de varios Consejeros pero también quiero apelar a una autocritica y hemos visto que gran parte de los Consejeros no asisten a las Comisiones lo cual genera esa inestabilidad en la presencia más concreta en la participación de ellas también otro punto importante yo prefiero en términos conceptual podríamos decirlo que se genere un conflicto de intereses en un momento determinado o que optemos por una posición más pasiva, bajo ese perspectiva yo creo que ni siquiera los Concejales son considerados en esta dinámica interna, por ejemplo el tema de los eucaliptus salió un acuerdo de aquí en cierta forma fue bien canalizado, pero tampoco vemos la acción efectiva en los cerros, por esa razón prefiero que tengamos una acción mas activa que a restarse en estos temas Consejero Carlos Espinoza: yo creo que esto se ha dado en varios periodos del Cosoc, anteriores y entiendo las posiciones dichas antes acá en esta sala porque llega el momento que nosotros no cortamos pero si podemos incidir y creo que la peor acción que podemos hacer es no hacer nada y yo plantee el primer día de las actividades de este Cosoc, cuando se estaba eligiendo la Vicepresidencia que mucha polémica trajo, era por eso porque no se reconoce las funciones del Cosoc, quienes pensaron que acá íbamos a poder participar de manera incidente en la Alcaldía, estaban equivocados porque este es un trabajo súper lento si yo les hiciera un poco de memoria cuando partimos el anterior Cosoc nosotros ni existíamos, nadie nos nombraba, no habían reuniones, comisiones, pero creo que


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cuando damos nuestra opinión estamos haciendo presente la opinión de la ciudadanía en esas comisiones, en educación estamos siempre ahí y damos nuestra opinión no estamos de acuerdo con varias cosas que se ven ahí y algunas se aprueban y otras no pero incidimos y lo peor es no venir a reuniones y si nosotros queremos trabajo Social , si queremos que la ciudadanía participe tenemos que partir por nosotros y creo que no hay que tirar la toalla porque este es un trabajo muy lento como dije antes y ojos Somos Cosoc, no somos la Alcaldía, no somos Concejales, ni los Concejales pueden influir en las decisiones del Alcalde pero si podemos dar nuestra opinión y dejar en claro que estamos en desacuerdo en una que otra cosa, dejamos claro que estábamos en desacuerdo con los Edificios del Barrio O’Higgins, dejamos claro que estábamos en desacuerdo con el asunto del Puerto Etc. Vamos dejando la huella y participemos en las Comisiones. Consejero Gabriel Villalobos: primero yo creo que acá hay dos cosas, efectivamente cuando asumimos esta responsabilidad entendíamos que nuestra mayor funcionalidad era ser fiscalizadores y creo que por ahí está el mayor error de nosotros y siento que ahí hay que hacer una autocritica por parte de nosotros, porque en realidad ni nos hemos transformado en ese actor fiscalizador del Municipio y la fiscalización no tiene que ver con asistir a la comisión, exponerlo acá ya que nosotros no hemos sido capaces de sacar nada así afuera y ese es un gran problema y tenemos que asumirlo con responsabilidad, segundo además hay que entender que aquí hay un sistema municipal viciado donde está todo arreglado, zanjado de antes y donde efectivamente pasamos hacer una figura decorativa, cuando vamos a las comisiones y reconozcamos acá que los Concejales también son una figura decorativa porque al final de cuenta los acuerdos que ellos toman en el Concejo Municipal no tienen repercusión y quiere decir que esos Concejales también están viciados porque no están cumpliendo su mayor función porque también están para fiscalizar, entonces que hacemos nosotros para sacar eso para afuera y ahí está nuestra gran deficiencia y otro punto que con eso termino porque acá hay un tema legal y efectivamente es lo que nos limita en nuestras funciones y nosotros tendríamos que ser capaces como Consejeros y como Cosoc hacer una propuesta para afuera, porque si nos quedamos conversando entre nosotros tampoco tendrá ni una repercusión y hacer alguna propuesta que como Cosoc nos permita tener alguna potestad y eso se hacer organizándose con otros cosos de otras comunas. Consejera Marina Tarifeño: yo pienso que acá se está generalizando porque habemos varias comisiones que se está trabajando al cien por ciento, entonces si hay un grupo de personas que no está trabajando y se siente frustrada es culpa de ellos que no buscan el momento de hacerlo.


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Consejero Luis Aguirre: yo soy elegido por algunas Organizaciones Sociales de Laguna Verde, entonces tengo reuniones todas las semanas y como dice el Consejero Manuel Vargas yo me debo a esas Organizaciones y después de un año a mí lo que se me pide es que tú fuiste elegido y todavía no tenemos Transporte, Luz, Caminos, Agua y todavía no tenemos nada y yo informe que hace 6 meses solicite al Cosoc que me dejen hablar de laguna Verde y que alguna ave zaca salga alguna determinación de toda la gente que participa acá de las Organizaciones Sociales, y ver los problemas de laguna verde y cuando me preguntan respondo no pasa nada con Laguna Verde y que en el 2019 , podríamos entrar en algún proyecto de la Municipalidad, entonces insisto que algún día se meta en tabla los problemas de Laguna Verde, gracias Consejera Carmen Nuñez: no solamente Laguna Verde no tiene locomoción, yo vivo en Rodelillo y tampoco tengo locomoción porque no hay micros y no es culpa de la Municipalidad, Intendencia y de nadie solamente la culpa es de los Empresarios que no ponen más locomoción, yo en Rodelillo Central tuve que caminar para salir del lugar en donde vivo ahora que los niños entraron a clases es más grave así que creo que es generalizado el problema, gracias Concejero Cristian Amarales: para volver un poco a la Tabla y comparto lo expuesto por los Consejeros, sobre todo lo de Jorge Bustos y creo que la propuesta va por donde dice Gabriel hay que meterse con otras instituciones para que el Cosoc sea vinculante, pero hoy es lo que hay y se ha ganado y un poco de todas las problemáticas que la ciudad pueda tener Valparaíso en general hay un problema estructural también, no podemos dejarlo de lado porque no somos ajenos al modelo y al sistema que se genero en Chile hace 40 años atrás, con respecto al punto 6 a mi me gustaría también cambiarme de comisión y trabajar un poco en Cultura y Patrimonio porque yo creo que hay algo importante de poder bajar algunos recursos sobre todo para nuestros territorios, para la ciudad y que eso se pueda plasmar efectivamente y eso implica también formular, escribir y trabajar piano piano con los distintos Concejales y desde ahí poder trabajar y ayudar desde ese punto. Vicepresidente Claudio Reyes: bueno retomemos el tema de la restructuración de las comisiones, bueno procedamos con la conformación de las Comisiones de trabajo las que quedaran constituidas de las siguiente manera, no obstante que los Consejeros ausentes podrán inscribirse posteriormente, bueno tomemos el acuerdo. Vicepresidente Claudio Reyes: Acuerdo: las Comisiones del Cosoc de Valparaíso quedan constituidas de la siguiente manera:


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Comisión Finanzas: Eduardo Haye Concejal Iván Vuskovic Marina Tarifeño Carmen Nuñez Comisión Deportes: Marina Velasquez Concejal E.Trrincado Ricardo Olmos Comisión Educación Marina Velasquez Concejal C. Bannen Carla Cuneo Silvia Olguin Carlos Espinoza Comisión Salud y Medio Ambiente: Gabriel Villalobos Concejala M. Huerta Marina Tarifeño Comisión Régimen Interno: Luis Piña Concejal M. Barraza Manuel Vargas Comisión Cultura: Cristian Amarales Concejal E. Gonzalez Maria Teresa Alvarado Luis Piña Comisión Desarrollo Urbano: Daniel Morales Concejal P. Quintana Arturo Mitchell Claudio Reyes Comisión Alianza Estratégica: Luis Aguirre Concejal R. Cáceres Daniel Morales Manuel Vargas Comisión Desarrollo Social: Silvia Olguin Concejal Z. Araya Luis Aguirre Cristian Amarales Comisión Seguridad Ciudadana: Carmen Nuñez Concejal Luis Soto Leonor Flores Eduardo Hayes


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Vicepresidente Claudio Reyes: informar que la Concejala Zuliana Araya concedió entrevista y la coordinaremos con los integrantes de la Comisión, además el Concejal Eugenio Gonzalez, el informo que dentro de los próximos días el municipio debería definir un monto alrededor de Doscientos Millones de pesos de aporte a las distintas Organizaciones Culturales que hay para Cultura, el está muy interesado que nos reunamos con él (Comisión) para definir algunos lineamientos de los fondos de Cultura Consejera Maria Teresa Alvarado: con respecto a la participación en la Comisión de cultura y a lo que expresa Cristian Amarales, en esa comisión son bastante llanos a escuchar las opiniones de los participantes del Cosoc, de los Consejeros, nosotros trabajamos unas bases con respecto a los proyectos que se hicieron en el 2015 y ahí se hicieron varias observaciones que fueron consideradas así es que es una comisión que si se puede emitir opinión y trabajar sin problemas, sería bueno reunirse con el Concejal para intercambiar ideas y solicitar las bases para ir preparado para la reunión Secretaria Municipal Mariella Valdes: mañana va por correo a los miembros de la comisión cultura, las bases para que previo a esa reunión el Concejal pidió que se les enviara pero como hoy reestructurábamos la comisión, mañana Juan Diaz se las envía. Vicepresidente Claudio Reyes: son fondos Municipales no son de la Intendencia y son $200.000 Millones. Consejera Marina Velasquez: pido la venia para poderme retirar, porque en este momento hay una reunión de las bases por los profesores despedidos y me están esperando. Vicepresidente Claudio Reyes: sería interesante que dieras una relación ahora de cuantos profesores serán despedidos y que pasa en realidad. Consejera Marina Velasquez: el despido es de 289 Profesores se han rescatado 100 y dentro de ellos inclusive hay profesores con muchos años de servicio titulares, hay despido de Directores, Sub Directores, Profesores, estos últimos por razones obvias no podrían ser despedidos, se están ofreciendo 14 Millones de pesos para irse y a estarían algunos que no cumplen con la edad y otros que no se quieren ir pero estarían perdiendo el bono de 21 Millones y medio, y en este momento son despedidos con 14 millones., también hay excedentes y no lo han podido reubicar por baja matricula por tanto en este momentos se está estudiando el problema en la Comunal acá en Valparaíso, y decir que no hay cierre de


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colegios en Valparaíso, pero despidos y ahora los Profesores despedidos a contrata, que no cumplían y ahí si la Ley, la Corporación y el Municipio está haciendo transparente y apunto así los Profesores despedidos que no cumplían con el requisito y era que debían tener tres años en julio del 2014 fueron despedidos porque no cumplían el requisito, pero en este momento si hay un alza de matrícula de aquí a fines de Marzo y por tanto a fines de Marzo se seria la realidad y se estarían reintegrando Profesores para poder ocupar esas horas y en este momento hay muchos titulares despedidos y eso es preocupante, como por ejemplo Roberto Pantoja que era el Director del Liceo Eduardo de la Barra, que fue trasladado a la Escuela España en este momento y así como él hay 28 personas titulares y en general eran 289. Vicepresidente Claudio Reyes: bueno la próxima sesión Consejera pueda informar de este problema gracias. Y para terminar Comisiones quiero implementar para este nuevo Periodo es que el Primer punto de la Tabla sea cuentas de las comisiones, esto es para el próximo mes, ahora pasamos a Puntos Varios. Consejero Arturo Mitchell: yo quiero proponer que discutamos que veamos en puntos varios un trabajo que hicimos sostenido tanto el Cosoc, Comisión de Desarrollo Urbano, conseguimos también que se discutiera y aprobara en Concejo Municipal, tenemos carta del Alcalde con mayoría de los Concejales en donde se solicito a la diban que tanto el Concejo como el Cosoc iban a ser la contraparte del estudio del Impacto Patrimonial, ese famoso estudio de Impacto Patrimonial, que nace por una demanda de la Ciudadanía de Valparaíso, ante la Unesco se concreto la reunión del Comité Mundial en Von el año pasado que el Estado de Chile acogió realizar ese estudio de Impacto Patrimonial cumpliendo la resolución de Unesco y ese estudio lo realizo José Luis Isaza y participamos muchas instituciones que participaron y se termino el estudio y se archivo, se negó la publicación y hacerlo público, entonces yo les hare llegar una carta oficial en donde la Dibam por EPV rechaza hacer público el estudio de Impacto Patrimonial en donde no solo e grave considero yo que nosotros como Cosoc no lo podamos recibir sino que incluso la Municipalidad tampoco y es por eso yo creo que es un tema que nosotros de alguna manera manifestarnos y pronunciarnos. Consejero Ricardo Olmos: entonces el Estado Chile no quiere entregarlo?, Consejero Arturo Mitchell: en el fondo hay una Institución que es la que corresponde en Chile que es la Dibam y ellos dijeron “A no acá hay un tercer involucrado el tercero es el que tiene que dar el V°B° y le pregunta EPV “usted está dispuesta a compartir esa información y EPV dice no “por eso les quiero hacer llegar el informe, pero es el estado en todo caso desde el Alcalde para abajo no importamos.


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Vicepresidente Claudio Reyes: yo también quiero hacer un aporte y el tema yo creo que es mucho más grave porque EPV, respondió a un periodista de la Región que le solicito el estudio y EPV responde textual “El informe se tomara como borrador porque afecta los intereses económicos de la Empresa Portuaria de Valparaíso, por tanto no se dará a conocer” textual es la frase. Consejero Jorge Bustos: el informe nace de una petición de la Unesco, según contrato de la Empresa Portuaria, con los concesionarios indican que todo lo que es estudio debe ser cancelado por los concesionarios, sin embargo para poder resolver este tema que se habían dado todas las garantías en el contrato pero este elemento no aparecía, entonces para no complicar la cosa quien paga el informe es la Empresa Portuaria de Valparaíso, cuestión que no tiene permitido según contrato y esta cayendo en una ilegalidad, dos le entrega fondos a la Dibam que tampoco es permitido por su norma y estatutos, para que se pague a Isaza que es un experto Colombiano sobre temas Patrimoniales con tan mala suerte que ni siquiera lo Guglearon, es que Isaza ya había echado abajo un Mall Falabella en Colombia, resulto ser que el informe de Isaza trascendió que es contrario a la construcción del Mall, en definitiva es contrario a todo lo que sea intervenir el borde costero en Valparaíso, con el tema del famoso Anfiteatro y desde ese punto de vista la EPV siendo el pagador y entre paréntesis ilegal, se queda con el informe y no lo entrega porque dijeron que miran nosotros te pasamos la plata a ti Iván y por lo tanto ese estudio es nuestro pero la gran contradicción es que la EPV es una empresa Estatal y por lo tanto se debe a los dueños de este País que se supone que somos nosotros, obviamente podemos hacer exigencia de ese documento a través de la Ley de Transparencia. Consejero Carlos Lemus: podríamos hacer como Cosoc una invitación al Gerente de la EPV, para conversar con él. Consejero Ricardo Olmos: porque vuelvo un poco a lo que decían los Consejeros Jorge Bustos y Arturo Michell, porque si es una empresa del Estado, que baya a la Contraloría y pida la transparencia del Estado Consejero Jorge Bustos: si okey estoy de acuerdo con lo que plantea el Consejero Olmos, entonces yo propongo la moción que este Cosoc firmemos una carta a Contraloría pidiendo ese informe. Consejero Arturo Mitchell: perdón ya hicimos eso el año pasado incluso con acuerdo del Cosoc y la llevamos a Desarrollo Urbano y hay una respuesta oficial de la Dibam con la respuesta de la EPV ya está en transparencia la denuncia, en Contraloría, Secretaria General de Gobierno y yo les puedo decir yo acabo de llegar hoy de Francia, este tema lo discutimos en la Unesco en comité de


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Patrimonio y hay un compromiso y un acuerdo DEL Estado es quien firma convenios Internacionales, asume compromisos, no los cumple y en las resoluciones de convenciones y el Estado no lo está cumpliendo la Unesco ahora por primera vez yo les puedo anunciar que dijeron que les parecía muy mal porque el Estado tiene que entregar información y ahora veremos cuál es el siguiente paso y yo les hare llegar el informe dado que en transparencia ya está la denuncia, la solicitud que hice yo y fue cuando la sacamos en Comisión de Desarrollo Urbano la presentamos a la Dibam, que íbamos hacer como contraparte acuérdense que lo hicimos acá como acuerdo Vicepresidente Claudio Reyes Stevens: propongo lo siguiente nosotros tenemos un correo de la Dibam también en donde nos informas que la carta fue remitida a EPV y la Intendencia y propongo que enviemos una carta a EPV y la Intendencia solicitando el estudio. Consejero Arturo Mitchell: nada más que para agregar de inmediato cuando Ángel Cabeza , me dice primero se va a publicar el Organismo será la EPV y la Intendencia , entonces yo lo que hice de inmediato por transparencia y también se los puedo mandar solicite al Intendente de Valparaíso que nos entregara ese estudio, y el Contesto diciendo que lo había recibido pero que el Organismo oficial para hacerlo llegar era la Dibam, lo envió para allá y la Dibam nuevamente contesto que no. y también se las puedo agregar. Consejero Cristian Amarales: yo creo que para ir cerrando esto sería bueno potenciar lo que hace el Consejero Mitchell y mandarlo como Cosoc, pidiéndolo a la Contraloria, Intendencia, Alcalde, EPV, porque creo que es importante pedir todas las Cartas. Vicepresidente Claudio Reyes Stevens: quiero que tomemos un acuerdo si solicitamos al Intendente y EPV, una copia del Estudio,, en todo caso deseo confirmar una cosa y es un acuerdo del Cosoc y los Concejales en que íbamos a ser parte de este estudio y hoy lamentablemente ni siquiera se informa, así es que creo que esto debería ser unánime y un tema que no tiene nada de transparente recordando que la Comisión que lidero el Ex Gobernador Jara se tomaron 23 medidas, lo público en un diaria y de la Moneda salieron 19 medidas y se eliminaron 4 así por arte de magia, bueno en votación, todos de acuerdo menos la Consejera Marina Tarifeño, entonces el acuerdo N| 1 de Fecha 7 de Marzo del 2016 en la Primera Sesión Ordinaria del Cosoc es el siguiente:


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ACUERDO

SOLICITAR, al Sr. Gabriel Aldoney Vargas,

Intendente de la Región de Valparaíso, y al Sr. Gonzalo Davagnino Vergara, Gerente

General de la Empresa Portuaria de Valparaíso, la entrega de una copia del Estudio de

Impacto Patrimonial, para el sitio denominado Área Histórica de la Ciudad de Valparaíso,

que involucra a los proyectos Terminal Cerros de Valparaíso (TCVAL), y Mall Puerto

Barón.

Consejero Eduardo Haye: no hay que olvidar que la EPV es una Empresa autónoma del

Estado si bien opera con capitales del Estado y es del Estado de Chile, trabaja bajo el

derecho privado, entonces los responsables son los Directores que representan los

ministerio y Gobierno, y bajo ese derecho se reservan el derecho de enviarlo o no y creo

que nunca llegara.

Consejero Gabriel Villalobos: lo mismo en realidad y me gustaría que tomásemos

como acuerdo y poder citar a los Delegados Municipales de Placilla y Laguna Verde, a

exponer acá sobre los usos de los dineros y cuáles son los proyectos de esos Territorios,

lo planteo por algo súper simple primero en Laguna Verde no se ha visto ni un trabajo

efectivo y hay que darse una vuelta por allá y en Placilla de Curauma se hizo la semana

Placillana y en dos noches de fiestas se gastaron 45 millones que son inexplicables, creo

que es preocupante porque se han gastado hartos fondos y no se ven reflejado esa es la

razón para citarlo.

Vicepresidente Claudio Reyes: también lo tenía en punto varios los que estén de

acuerdo levanten la mano, todos los consejeros de acuerdo menos el Consejero Ricardo

Olmos, bueno entonces el acuerdo numero dos sería el siguiente:

Consejero Eduardo Haye: lo importante es que los Delegados vengan con una petición

solicitada por los presupuestos que se contemplan para el año y que no se a una

exposición dispersa y que sea acotada la participación.

Vicepresidente Claudio Reyes: bueno retomando el acuerdo quedara de la siguiente

manera.


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ACUERDO

N° 002

VALPARAISO, 7 de Marzo de 2016 En la Primera Sesión Ordinaria del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, en votación, se adoptó el siguiente:

ACUERDO

SOLICITAR, a la Señorita Maria Angélica Silva

Delegada Municipal de Placilla y al Señor Patricio Estay, Delegado Municipal de Laguna

Verde, para asistir a la Segunda Sesión Ordinaria del Cosoc el día 7 de Abril del 2016,

para exponer sobre el estado y avances de Placilla y Laguna Verde

Consejera Maria Teresa Alvarado: quería plantear una moción respecto a la Asociación

Regional de Consejeros, tenemos que zanjar de una vez como Consejo, las señoras que

en este minuto están a cardo de eso, tienen tres frente en los que están trabajando uno

de ellos es cambiar el nombre de la Corporación, para que este Consejo ya no sea de

Consejos Comunales, o Consejos de la Sociedad Civil sino que sea de Consejeros de la

Sociedad Civil, de tal manera que si cualquiera de nosotros no quiere participar, u otros

Cosoc de cualquier comuna y si algún consejero quiera participar pueda hacerlo, esa

Corporación, lo que implica un cambio en los Estatutos.

Secretaria Municipal Mariella Valdes: solamente a modo de información, esa

constitución la hice yo y esa Corporación puede inscribir a Consejeros libremente sin

necesidad de cuerpo, de hecho es mas está constituida para personas naturales que es

ilegal hacerlo respecto de los Cosoc constituidos, ya no hay que hacer ni una

modificación.

Consejera Maria Teresa Alvarado: el otro frente que tienen ellas es de intentar que

todas las Comunas de la Región tengan un Cosoc, así es que andan recorriendo para

lograr ese cometido y el tercero es también la modificación a la Ley 20500, en parte que


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dice relación no con la participación como nosotros quisiéramos llegar hacer, que

tengamos más derecho a voto, participación y que sea vinculante la participación de los

Cosoc, ellas apuntan a la modificación a la Ley, que el estado de Chile está planteando, o

algún Parlamentario en particular lo está planteando, de manera que también todas las

exigencias que tiene el Cosoc o que recibimos nosotros por correo son tendientes a

resolver algunas inquietudes ya que nosotros mismos apoyamos dando nuestra opinión

respecto al trabajo que ellas están realizando, ahora lo que quiero plantear es saber si

nosotros seguimos y si seguiremos siendo parte de esa Asociación? así es que ellas

están esperando saber si seguiremos participando o no

Vicepresidente Claudio Reyes: creo que este ha sido un trabajo en realidad un calvario,

y a estas personas las hemos citado tres veces y se han excusado, propongo invitarlas

una vez más para la próxima Sesión y si no asisten tomamos una determinación.

Consejera Maria Teresa Alvarado: la verdad es que en estos momentos están

participando pocas Comunas en la Asociación, en relación a como partió esta

Corporación, ahora la verdad es que ellas van un poco por ejemplo invitaron en una

oportunidad a una reunión simple de la Asociación de Directorio donde asistían las

Comunas que estaban participando y eso se formo en una gran reunión, donde iban a

participar Alcaldes, donde pidieron participación de nosotros, incluso que invitaran al

Alcalde, y al final nadie fue a esa reunión., y creo que si nosotros no asistimos ellos

tampoco lo harán, bueno pero intérnenoslo una vez más. Quería plantear que ellas la

verdad del libro en la última reunión que asistí dijeron que estaba desaparecido por ende

no hay ni uno de nosotros y nadie está inscrito, eso me pidieron que hiciera.

Consejero Carlos Espinoza: bueno yo quería preguntar si acaso a nivel de los Cosoc

Regional hay alguna coordinación, creo que eso es la parte fundamental para destrabar

esta situación, y creo que no vendrán y si me dijeron que estaban dispuestas a traer el

Libro Registro de Socios, y creo que deberíamos hacer una gran Asamblea y tratar de

cambiar algunas cosas.

Vicepresidente Claudio Reyes: se me ocurre que Juan Diaz contacte as todos los

Vicepresidente de los Cosoc activos para formar una coordinación y al breve plazo

reunirnos, a pesar que es un año de elecciones pero igual me gustaría que lo

intentáramos y poder avanzar con esta Asociación, que sin duda hoy no existe.


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Consejero Jorge Bustos: en este animo de poder influir dentro de las cosas que

suceden en la Ciudad, mas allá de lo vinculante pero que sin duda somos parte de una

Ley, entonces quisiera hacer algunas proposiciones que creo que tienen que ver con las

cosas reales y concretas de los Porteños, una de ellas hace poco (dos o tres años atrás o

un año y medio), Contraloría General de la República particularmente la de la Región

entrego zendo documento a propósito del transporte en Valparaíso, era tal la escoba que

había en ese informe que indicaba que en Valparaíso habían más de 300 maquinas sin

revisión técnica, sin seguros,etc,etc, y que no se cumplían los horarios y a partir de eso y

con la denuncia que acaba de hacer la Consejera a mi me parece que después de la

aprobación del goteo en el Tran Santiago, el cual financia entre 400 y 600 mil pesos, por

cada maquina mensualmente así es que los empresarios deberían cumplir a lo menos con

los horarios, creo que podríamos presentar algún tipo de queja ahora que cambiaron al

Seremi, creo que debemos ya a golpear la mesa y pedir que en definitiva se chequee esta

cuestión y que se hagan cumplir los horarios porque todos los Chilenos le ponen todos los

meses 400 y 600 mil pesos por máquina para que cumplan el recorrido, es lo mínimo que

podríamos hacer con respecto a poder solucionar los problemas no el de Rodelillo porque

lo conocemos hace varios años, pero si con Laguna Verde , entonces tenemos un serio

problema ahí y entrar en ser activos esas es una cosa y lo segundo que ami me parece

que debiéramos también empezar a ver un tema que es complicado y que el nuevo

Contralor General de la República emitió un dictamen N° 4000 que indica que toda y

absolutamente toda construcción de alta densidad o proyecto mayor, tiene que tener

estudio de impacto ambiental y clarifico que aquellos proyectos que habían hecho la 45

(para hablarlo en castellano y en porteño), a este estudio deberían ser tomados con un

nuevo estudio ósea obligatoriamente. Ósea el vial y entonces me parece que nosotros

también debiéramos de ir a Contraloría y pedir una revisión de los proyectos que han sido

aprobados en Valparaíso y que tiene son alto impacto ambiental, y que en definitiva sean

evaluados como corresponde, porque todos sabemos que hay una cantidad no menor de

proyectos que han hecho la 45 del estudio de impacto ambiental, solicito hagamos esa

gestión, solo me quedan dos cosas más la Unesco a propósito de la Ciudad de Estambul

también Patrimonio de la Humanidad, dónde está esa famosa mezquita donde se pone el

sol, se les ocurrió poner tres torres atrás de esta gran mezquita y después de hacer un

análisis la Unesco pidió que esas torres sean demolidas, en Valparaíso tenemos a lo

menos 20 edificios construidos que no son edificios son cajones grandes que han

modificado en particular la fisonomía del anfiteatro de Valparaíso, y han condenado a

quienes viven detrás a la sombra, frio, deterioro del valor del suelo de sus propiedades y

también los han llenado de sombras, por tanto también le negaron la vista y desde ese

punto de vista nosotros con un par de amigos, empezamos hacer un estudio a propósito


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de cuáles eran las irregularidades porque es sumamente raro que la misma constructora

construya haya y acá y bajo el mismo modelo y descubrimos que en definitiva la mayoría

de los edificios construidos tipo cajón en Valparaíso, están fuera de norma afectando y

superando las condiciones que exige la Ley de urbanismo y construcción, y esto tiene

que ver particularmente con los de conos de sombra, es decir se han excedido tres o

cuatro pisos más de lo que se permite de acuerdo a los cálculos, entonces yo no sé si

estamos en condiciones de plantearle a la Dirección de Obras Municipales que se nos

entregue los archivos de los edificios construidos en Valparaíso para hacer los estudios

pertinentes como Consejo Municipal y que en definitiva la Comisión se haga asesorar con

un par de arquitectos que saben de esto para saber cuáles son los edificios que habría

que demoler y para terminar yo creo que con respecto al tema de los eucaliptus leí el acta

del Concejo Municipal, la verdad es que se dieron hartas vueltas los Consejeros el

encargado se dio más vueltas todavía y en definitiva la cosa quedo en nada y el tema

que tenemos para poder insistir tenemos muchos eucaliptus y muchas plantaciones

ilegales con mucha maleza y a eso hay que ponerle un coto y desde ese punto de vista

creo que nosotros debiéramos tomar unas medidas con respecto a resolver jurídicamente

incluso la tala de los eucaliptus en Valparaíso como un elemento de fuerza porque ya

hicimos el Consejo, sacamos un acuerdo más o menos y los eucaliptus están ahí y el

problema es que consumen más o menos 60 litros de agua de nuestra ciudad y algún se

podría encender nuevamente y tomar en cuenta y abordarlo y después los compañeros

como el compañero Olmos va a criticar que algunos Consejeros usamos Contraloría para

ejercer nuestro legitimo derecho.

Vicepresidente Claudio Reyes: Jorge yo creo que lo más efectivo de los tres puntos,

movilidad, transporte, edificios en altura que están bajo la norma y quiero decir que el

edificio que se está construyendo en Polanco, quedo expresamente justo en el límite de la

zona de conservación histórica, que los dueños de esos terrenos era una funcionaria

municipal que los vendió a la inmobiliaria Icafal y que las calles que enfrentan este

proyecto tienen 10 metros y en calle de menos de 11 metros se deben construir dos pisos

más mansarda y ahí se están construyendo veintitantos pisos, bajo la excusa de que por

ahí pasa una micro ya que por la calle Nelson pasa una micro, cuestionado por la Seremi

y esta con permiso de edificación y el tercer punto de los eucaliptus estaba planteando

Jorge y creo que lo mas objetivo es que lo planteamos en Comisión de Desarrollo Urbano

y proponerle a la Concejala Quintana lo deje en tabla y si tú tienes los antecedentes y

puedes ir a plantearlo sería mucho mejor


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Consejero Cristian Amarales: bueno recordar que la primera función de los Concejales

es Fiscalizar la función del Alcalde, Esta Bien?, si no lo hacen es por un concejo que de

una u otra manera debería tomar en cuenta, hay antecedentes importantes en viña del

Mall de 12 Norte y fue parado porque no cumple ni una normativa y ahí esta muerto el

Mall y ese es un apoyo y antecedente importante de esos edificios que se están

construyendo en altura, pero bueno por otro lado, también dentro de esta fiscalización y

ya a esta altura nos tiene chato, la excesiva cantidad de multas que se está pasando a la

Ciudad, empadronadas a locales comerciales, nosotros estamos trabajando un informe

que lo presentaremos de la forma de como el Municipio se está financiando, a través del

Juzgado de Policía Local, ya van de los que va del año más de 3000 multas, el año

pasado fue mas de dieciséis (no audible) a toda la gente que habita o visita Valparaíso,

yo creo que ha sido escandaloso y es escandaloso de de como se está castigando la

Ciudad porque realmente es un castigo, una de las Ciudades más pobres en población se

le está castigando con excesiva cantidad de multas, ahora hasta dos camiones con el

logo Municipal sacando autos y se los llevan al Correo Municipal, es un abuso

sistemático, ya sé que esta licitado pero igual es abuso, y no están capacitados para bajar

aportes ni propuestas públicas, en el Consejo de la Cultura Valparaíso está vetado y tiene

un dicom cultural y eso lo inhabilita de postular a cualquier fondo y no puede postular por

ejemplo al fondo Infraestructura Cultural que puede hasta 180 millones de pesos fondo del

Patrimonio que no ha logrado desarrollar y de una ni otra manera castiga a la ciudad con

partes abusivos.

Vicepresidente Claudio Reyes: quiero insistir que la forma más rápida y efectiva para

hacerse este tipo de denuncias es llevarlo a la Comisión respectiva.

Secretaria Municipal Mariella Valdes: sin perjuicio si algún Consejero que no sea de la

Comisión y quiera participar puede hacerlo igual y es bienvenido en la comisión (X) ósea

puede participar en cualquier comisión los Consejeros

Consejero Ricardo Olmos: un poco en respuesta a Cristian Amarales y por ejemplo si

estas mal estacionado tienen que pasarte un parte, yo he pagado 4 partes porque mi hijo

se estaciona frente a la Universidad y hay un letrero que dice no estacionar, cualquiera te

pasara un parte y para eso están los estacionamientos autorizados.

Consejero Gabriel Villalobos: a mí me gustaría que no quedara en el aire lo que planteo

el Consejero Bustos, porque no tomamos ni una determinación especifica respecto al

tema de los árboles y todo lo demás que planteo?.


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Vicepresidente Claudio Reyes: perdón Gabriel lo llevaremos a la Comisión Desarrollo

Urbano las tres preguntas planteadas por el Consejero Bustos.

Consejero Eduardo Haye: con respecto a lo que plantea el Consejero Amarales

encuentro como muy delicado y hay que hacer un seguimiento a los fondos no rendidos al

Consejo de la Cultura, creo que hay que hacerse responsable de la denuncia y seguirla

está claro?.

Consejero Ricardo Olmos: el 3 de Diciembre me llego una carta un correo del Consejero

Mitchell, donde dice:

Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República (S) SANTIAGO Estimada Sra. Contralora: Como ciudadano porteño e integrante de diversas organizaciones sociales, he podido apreciar que reiteradamente, tanto a nivel regional, nacional, como internacional, existe y se manifiesta gran preocupación por el estado de conservación del Sitio y el Área Histórica de nuestra ciudad puerto. De hecho, este último tiempo Valparaíso ha sido visitado por asesores internacionales designados por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios – ICOMOS -, órgano asesor del Comité del Patrimonio Mundial, para verificar el estado de conservación del Sitio, siendo posteriormente sus observaciones sujetas de análisis en la última reunión del Comité del Patrimonio Mundial efectuada en Bonn en el presente año. Como producto de dicho análisis, UNESCO ha formulado al país nuevas responsabilidades las cuales dieron origen a la visita de un experto internacional – don J. Luis Isaza Londoño – quien debiera entregar el Estudio del Impacto Patrimonial que derivaría de al menos dos proyectos que el Patrimonio Mundial ha estimado invasivos para preservar el Valor Universal Excepcional del sitio, valor por el cual fue distinguido por UNESCO: la construcción en sitios portuarios de un centro comercial (Mall Barón) y la ampliación del terminal 2. A través de todos estos años, al buscar responsables por el evidente deterioro del Sitio, los ciudadanos hemos podido observar una evidente superposición de mandatos institucionales que simultáneamente actúan sobre su gestión, y aun cuando, oficialmente, la institución encargada técnica sería el Consejo de Monumentos Nacionales, la Municipalidad de Valparaíso – administradora del Sitio y su Zona de Amortiguamiento – y otros diferentes organismos ( EPV, Vivienda, MOP, Transportes) planifican, proyectan, financian y ejecutan obras sin respetar la zona patrimonial ni coordinarse entre sí.


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Por lo antes expuesto es que mucho agradecería a usted, si es posible, dispusiera una fiscalización al cumplimiento, por parte de las instituciones responsables, del mandato adquirido por nuestro país desde 2003, año en que nuestra ciudad ingresó a formar parte de la Lista del Patrimonio Mundial de UNESCO, como así mismo de los mecanismos de protección del patrimonio que tales instituciones han implementado en estos 12 años para dar cumplimiento a tal mandato. Junto con agradecerle dicha fiscalización, le agradecería me informara sus resultados. Le saluda muy atentamente. Consejero Ricardo Olmos: y al final firma “Arturo Alejandro Mitchell Bezama, Consejo Sociedad Civil Ilustre Municipalidad de Valparaíso,” entonces me parece grave que cualquiera de nosotros nos tomemos la representatividad de todo el Consejo, para hacer una denuncia sea cualquiera que sea, porque esta denuncia fue del Señor Arturo Mitchell y mañana puede ser de cualquiera de nosotros y se condenara igual, para poder hacer alguna denuncia o alguna presentación a la Contraloría u otro estamento, primero tiene que haber un acuerdo del Consejo, y de acuerdo a nuestra reglamentación y en todas partes nosotros primero tenemos que en el Articulo N° 24 dice que nosotros tenemos que venir a las reuni0ones y el Reglamento Articulo N° 1 dice que tenemos dos entes que están sobre nosotros que es el Presidente del Consejo que es el Alcalde y en su efecto el Vicepresidente que es Claudio, por lo tanto ellos son los encargados de hacer las presentaciones de los acuerdos del Consejo, en este caso primero no estuvo pasado por el Consejo, segundo no hay firma del Presidente o Vicepresidente, por lo tanto no corresponde que cualquiera de nosotros me incluyo yo que podamos hacer alguna presentación a algún Estamento u Organismo asumiéndolo o tomando el parecer del Consejo, me parece gravísimo, me parece que es una falta de respeto y una gravedad que debería tener una sanción porque si bien es cierto a raíz de esta misma presentación que yo hice una carta del malestar la Secretaria Municipal presenta una carta a la Contraloría diciendo que esto fue a título personal, pero aquí el hecho pasa como si fuera en el aire, no acá hay una gravedad en el tema, sin tomar encuentra a 27 Consejeros más sin saber lo que se estaba haciendo y eso me parece de una gravedad absoluta. Vicepresidente Claudio Reyes: yo no quisiera bajar el perfil a lo que está diciendo el Consejero Ricardo Olmos, pero creo que esta es una primera experiencia y no podemos enfrentarnos y creo que hay que tomar una resolución al respecto y siempre he sido de la idea de que la opiniones personales no se pueden evitar, y las presentaciones a Organismos determinados no se pueden impedir, pero si deberían ser a título personal, por tanto deberíamos tomar hoy ni una resolución para definir una postura general en adelante, para que no se vuelva a repetir. Consejero Arturo Mitchell: respondo además por el derecho que tengo de aludido, primero lo que solicite y esta la constancia en Contraloría y es a título personal, cuando uno llena el formato y la entrega y pone incluso su Rut y datos personales, y ahí no es una denuncia, estoy pidiendo un pronunciamiento en donde yo acepto y me


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preocupo que en el futuro se corrija porque yo en algún momento y todos ustedes estarán de acuerdo y recibimos una carta de Juan Diaz en donde nos enviaba un formato de logo para que nosotros pusiéramos la documentación y en esa tarjeta que nosotros hicimos y que muchos de ustedes deben tener desgraciadamente habría que tomarlo y corregirlo no dice Consejero, dice abajo Consejo de la Sociedad Civil, entonces yo en lo personal creo que sería bueno y recojo que se especifique incluso las tarjetas que tenemos nosotros dice que somos el Cosoc., también yo de ahí lo tome porque cuando mando un correo y firmo y es que yo tome lo que nos mando Juan Diaz, yo no lo invente y estoy de acuerdo recojo la recomendación de que se especifique, pero yo por un pronunciamiento, fiscalización o cualquier proceso siempre lo he firmado como Arturo Mitchell y dando mi Rut, así es que lo único que se ha presentado para confusión y lo tomo como consejo que se corrija la firma de todo lo que nosotros firmamos como Cosoc. Vicepresidente Claudio Reyes: considerando lo que dice El Consejero Arturo Mitchell, lo que dije yo que en definitiva todo documento que sea firmado en lo personal poner abajo en vez de poner Consejo, poner Consejero y creo que debería ser una determinación lógica de aquí en adelante. Consejero Ricardo Olmos: quiero hacer un alcance como un ejemplo para Arturo, Jorge Bustos hace muchas declaraciones y le pone Consejero, y no ha tenido ni un problema y tu acá le pusiste Consejo, como que todo el Consejo estaba de acuerdo. Consejero Arturo Mitchell: yo estoy dando la explicación del caso. Consejero Gabriel Villalobos: yo estoy de acuerdo que hay que tener ese tipo de cuidados porque efectivamente cuando uno alude al Consejo completo, lo hace a titulo de todos y es complicado, pero también creo en la buena fe del Consejero Mitchell, y entiendo por lo que plantea el es que asumió y copio el logo y por ende paso lo que paso, creo que no es irrelevante, pero si un error porque nunca me había fijado lo que decía el logo, obviamente que es preocupante y creo que se tiene que hacer la aclaración correspondiente y tomando de acá para adelante que todos tengamos la preocupación de hacer eso porque en realidad no debiese ocurrir. Consejero Carlos Espinoza: sabes que creo que es cierto que tiene una gravedad cuando uno se atribuye una Organización pero leyendo muy rápidamente, al Comienzo dice una cosa” Como ciudadano porteño e integrante de diversas organizaciones sociales,” tómemelos como experiencia y no es algo que nos implique y por lo tanto asumamos como un error. Consejero Cristian Amarales: es la primera experiencia y que bien así vamos afinando cada vez más al Consejo y eso es parte de cualquier Institución, me parece que es bueno que la gente se empodere de sus cargos y eso es bueno, y que lo haga en bien común.


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Vicepresidente Claudio Reyes: quisiera para terminar el tema y agradecer al Consejero Ricardo Olmos, yo creo que fue un buen punto el que trato y efectivamente de ahora en adelante debemos cuidar la forma como se hacen las declaraciones o cartas que se envían. Consejero Manuel Vargas: yo creo que hay un dicho popular errar es hu8mano perdonar es divinos, pero a mí me queda la sensación de la gravedad, no somos niños y creo que cada uno debe tomar el peso de lo que hace, ahora salió publicado creo que el Consejero inmediatamente debería haber mandado una explicación, yo firme a título personal y no estoy representando a la Institución, en este caso el Cosoc y creo que eso falto de parte de él, pero las explicaciones la está dando ahora. Consejero Luis Aguirre: yo quisiera tomar su palabra que me dio el año pasado y que alguna vez se pusiera en tabla el tema de Laguna Verde Vicepresidente Claudio Reyes: consejero se tomo el acuerdo y en la próxima sesión invitamos al Delegado de Laguna verde. Secretaria Municipal Mariella Valdes: a modo de proposición dos cosas, se hablo denantes del tema de las modificaciones de la Ley 20500 y efectivamente hoy está siendo estudiado para ser modificada en varios aspectos, pero yo como se que somos el único Cosoc que funciona en la Región en estos términos, si ustedes me permiten puedo hacer los vínculos con la DOS en Santiago para poder integrar a una o dos personas de este Consejo, que nos representen y pueda llevar alguna propuesta de Valparaíso respecto del Cosoc, creo que sería bueno ese aporte, lo segundo el año pasado hicimos los intentos para que el Cosoc como cuerpo colegiado pudiese trabajar con la Ciudadanía con un par de capacitaciones y determinar nosotros los temas esa conversación quedo un poco suspendida pero la Seremi aun esta en el cargo y quiero pedir su autorización para hacer las gestiones con ella y traer para la próxima sesión traer una propuesta. Consejero Jorge Bustos: aprovechando el tema de la Seremia, a mi me parece que hay un tema súper complicado y discutido en Chile y tiene que ver con el Proceso Constitucional y Asamblea Constituyente y seria súper interesante que el Cosoc estuviera al día con el tema y saber la propuesta del estado, no sé si es posible que algún Seremi venga a darnos una charla? Vicepresidente Claudio Reyes: la Secretaria Municipal se encargara de eso con la venia de este Consejo


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Secretaria Municipal Mariella Valdes: ok la próxima sesión informo gracias Vicepresidente Claudio Reyes: el tema de la página Web esta levantada y la Consejera Maria Teresa es la persona encargada y quiero solicitar expresamente en formar un equipo editorial que se encargue de administrar esta página Web, puede ser un periodista o algo parecido y para la próxima sesión lo conformamos. Vicepresidente Claudio Reyes: siendo las 20,26 se da por terminada la Primera Sesión Ordinaria del Cosoc, buenas noches.

1 i. municipalidad de vaparaiso consejo comunal de ... · punto quinta de la tabla que habla de la...

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