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I. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO

Secretaría Municipal

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Novena Sesión Ordinaria, Año 2012. Concejo Municipal de Valparaíso.

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ACTA NOVENA SESION ORDINARIA

CONCEJO MUNICIPAL DE VALPARAISO Miércoles, 28 de marzo de 2012

En Valparaíso, a miércoles 28 de marzo de 2012, siendo las 16:05 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Novena Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Valparaíso. Preside el Concejal, Sr. Eugenio Trincado Suárez. Asistieron los señores Concejales: Sr. Eugenio Trincado Suárez; Sr. Alberto Neumann Lagos; Sr. Luis Soto Ramirez; Sra. Marina Huerta Rosales; Sr. Manuel Murillo Calderón, Sr. Absalón Opazo Lazcano. El Concejal, Sr. Eugenio González Bernal se encuentra con licencia médica y los Concejales Sr. Jaime Barrientos Ramírez, Sr. Abel Gallardo Pérez se encuentran en comisión de servicio; el Concejal Sr. Máximo Silva Herrera está ausente. Con la asistencia de los siguientes directores y funcionarios municipales: Sr. Juan Morales Neyra, Sr. Dante Iturrieta, Sr. Pedro Pablo Chadwick, Sr. Vladimir Mondaca, Sr. Jaime Varas, Sr. Luis Olmos, Sr. Jacobo Ahumada, Andrés Sendra, Anita Collao, Sra. Verónica Barra, Sra. Claudia Caballero. Actuó como Secretario del Concejo, la Secretaria Municipal Sra. Mariella Valdés Ávila.

TABLA 1.- Aprobación Acta Octava Sesión Ordinaria de fecha 21 de marzo 2.- Cuenta Presidente 3.- Audiencias Públicas 3.1 Territorio Sur (Cooperativa de Trabajo para el Desarrollo Sustentable) 4.- 21º Llamado del Programa Pavimentación Participativa 5.- Cuenta Comisiones 6.- Patentes de Alcohol 7- Puntos Varios



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El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: Concejales, estimados amigos, funcionarios municipales, dirigentes nacionales y locales, bueno como todos saben estamos pasando por un momento bastante difícil, en el cual se nos han ido dos grandes funcionarios, que son don José Hanglin Osorio y don Atilio Amarales Jara, los cuales han dado parte importante de sus vidas a favor de la comunidad, de nuestra ciudad, está también entre ellos, el dirigente de toda una vida, y este Concejo Municipal con la asistencia de todos ustedes, les vamos a rendir un homenaje a nuestros amigos, a nuestros funcionarios. En primer término, vamos a dejar con la palabra al Administrador Municipal, don Jaime Varas. El Administrador Municipal, señor Jaime Varas: señor Presidente, señores concejales, estimados amigos. La Municipalidad de Valparaíso ha vivido hoy una de sus jornadas más tristes. Esta Corporación se ha visto estremecida de dolor ante la sensible pérdida de dos de sus destacados miembros de la familia municipal; don José Hanglin Osorio y don Atilio Amarales Jara. Después de soportar una prolongada enfermedad nos ha dejado hoy don José Hanglin Osorio, integrante de la familia municipal, consagrado desde hace largo tiempo a las funciones vinculadas particularmente al Departamento de Aseo de nuestra Corporación, fueron más de 40 años los que dedicó a la ciudad. Se entregó por entero a las labores de servicio público, le correspondió especialmente servir a los más desposeídos, en el último tiempo llegó a estar a cargo de la flota vehicular de nuestra municipalidad. Servicial, amable y respetuoso, era el funcionario ejemplar que motivaba a los jóvenes y hoy sirve de modelo de conducta a los más experimentados. Era el primero en llegar y el último en retirarse de su trabajo. Don José, el querido flaco Hangling como lo llamaban siempre sus compañeros deja una huella imborrable en la mente, en el corazón de todos nosotros, pero la Divina Providencia ha querido que junto con él, también nos deje don Atilio Amarales Jara, conocido por todos, apreciado por todos. La trayectoria de Atilio corresponde a la definición exacta de un auténtico servidor público. Nace el 4 de septiembre del año 1956 y llega a formar parte de nuestra familia municipal en el año 1982. Entregado a sus responsabilidades supo proyectarlas con admirable devoción al campo gremial, intenso defensor del derecho de sus colegas, estuvo siempre en la primera línea de batalla, atento a cautelar todas y cada una de las conquistas laborales del personal municipal. Siempre fiel a sus ideales fue de los que piensan que nada es imposible. Con su temple llegó a caracterizarse por el fervoroso afán con que se entregó a la batalla nuestra de cada día, con su trabajo eficiente y con el servicio hacia los demás. La Municipalidad de Valparaíso hoy rinde un sensible homenaje a dos de sus destacados funcionarios, a don José Hanglin Osorio y don Atilio Amarales Jara. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: vamos a dejar con la palabra a don Oscar Yáñez, Presidente Nacional de ASEMUCH. El señor Oscar Yáñez: muy buenas tardes señor Presidente del Concejo, señores concejales, en nombre del directorio aquí presente de la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile, en representación de todos nuestros compañeros y



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compañeras, trabajadores y trabajadoras, queremos en esta oportunidad, aprovechando este espacio importante, un espacio de mucha solemnidad, en que hoy día se rinde tributo a dos grandes compañeros que hacen abandono de esta vida terrenal y obviamente se van con la esperanza de un mundo mejor. Quiero expresar nuestras condolencias a nombre del Directorio Nacional a los familiares, a sus dirigentes de cada una de las asociaciones a la cual estaban afiliados nuestros compañeros, específicamente en nombre de la Confederación, por el sensible fallecimiento de nuestro compañero que no tuve la oportunidad de conocerlo, a nuestro compañero José Hanglin Osorio y a nuestro querido también compañero Atilio Amarales Jara. Sabemos que ambos compañeros han tenido un paso muy importante por su casa especial, que es el municipio, sabemos todos que muchas veces cuando fallece una persona toma un destino distinto, un destino que Dios a veces traza nuestros caminos en la vida, y para nosotros cuesta comprender porqué suceden las cosas en la vida, pero aquellos que tenemos la fe y creemos en el Ser Supremo entendemos a veces porqué suceden las cosas; porque hay un Ser Superior que muchas veces guía estos caminos. Me refiero en forma especial a un hombre que también abrazaba a una fe, una creencia en Dios como era Atilio, un gran compañero que entregó parte de su vida al mundo sindical, un hombre que, muchas veces uno dice palabras cuando alguien fallece, y hoy quiero reconocérselo, le expresé hace un mes atrás a Atilio, valorando sus condiciones de ser un hombre que permanentemente estaba buscando la armonía, un hombre muy componedor, un hombre alegre, un hombre que abrazaba una creencia y que amaba a su familia, especialmente a su madre y su hermano, que hoy día seguro que va a estar en el descanso con ellos y van a estar unidos de la mano. Quiero en esta oportunidad, tanto a nuestro amigo José Hanglin Osorio como también a nuestro compañero y amigo en las luchas sindicales, Atilio Amarales Jara, Atilio luchó permanentemente, un hombre conocido por todo el país, un hombre afable, un hombre cariñoso, un hombre muy sociable, que nos permitió apreciarlo en cariño y permitió también fortalecer el mundo sindical; así que vayan nuestras condolencias para los familiares que en esta oportunidad están acompañando a Atilio y obviamente también a nuestro compañero José, un abrazo grande y una coincidencia que Dios los espera en el cielo para tener otra vida. Muchas gracias. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: solicitamos que pase a la mesa don Raúl Prieto Gacitúa, Presidente de la Asociación de Funcionarios Municipales de la Municipalidad de Valparaíso. El señor Raúl Prieto: muy buenas tardes don Jaime, don Eugenio, don Oscar, queridos compañeros es difícil hablar en estos momentos, ruego me disculpen. La verdad de las cosas es que estamos muy afectados. Hablar de Atilio es complejo, creo que se refleja en una persona buena, no sé quizás un santo verdad, igual tenía su complejidad como todo ser humano, con todas sus debilidades, pero sí es una persona muy buena que se acercaba a la santidad y un



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luchador como lo dijo don Oscar, tal como lo reflejó también don Jaime en sus palabras. Creo que es difícil pensar que hace 8 meses atrás despedimos a su hermano, por esas cosas de la vida 4 meses después se fue su mamá y casi justo cronológicamente nos tocó despedir 4 meses después a Atilio. No puedo seguir hablando así, simplemente dar las gracias a todos los concejales, a don Jaime, por este homenaje. Gracias. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: bien. A los dirigentes nacionales, locales, por las palabras del Presidente de nuestra Asociación, y más que las palabras de la manera cómo las expresa, todos pueden captar el profundo dolor que nos embarga a todos los funcionarios de este municipio y no solamente a los funcionarios de este municipio sino que a todos los trabajadores de nuestro país. Vamos a hacer un minuto de silencio con una proyección que va a mostrar parte de la vida de este funcionario.

Se deja constancia en acta que se presenta una proyección y posteriormente un minuto de silencio. Aplausos. Se deja constancia en acta, que se dan dos minutos para que la gente se retire del salón. 1.- APROBACIÓN ACTA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 21 DE MARZO El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: corresponde la aprobación del Acta de la Octava Sesión Ordinaria de fecha 21 de marzo de 2012. Se aprueba el acta en cuestión. 2.- CUENTA PRESIDENTE 2.1. Museo Lord Cochrane El señor Jacobo Ahumada: en cumplimiento al punto vario de la acta anterior donde el Concejal Neumann pide alguna información en relación a una información de prensa que salió el día 4 en el Mercurio de Valparaíso, voy a dar una información al respecto. Voy a mostrar la presentación que traje; que es del siguiente tenor: En ese lugar, la puntilla del “Cerro de La Cordillera”, a fines del siglo XVII las autoridades españolas decidieron fortificar Valparaíso ante los continuos ataques de los piratas. En 1682 de fortificó una explanada conocida como La Planchada ubicada en el actual cerro Cordillera a los pies de la playa, hoy calle Serrano, llamada primitivamente calle de La Planchada. Siempre el acceso fue por una subida conocida como la calle Castillo.



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El terremoto de 1730 destruyó el fuerte, aunque posteriormente fue reparado por Almadeo Armando Frezier, urbanista y grabador Francés. Finalmente el terremoto de 1822 lo destruyó definitivamente cayéndose parte del cerro hacia la playa y con sus escombros se comenzó a compactar el espacio para años después construir la explanada que sería la calle Serrano. En el año 1836 se lotearon unos sitios en el cerro y esa puntilla fue adquirida por el escocés Juan Mouat ingeniero y astrónomo quien construyó la actual casa de la que se han perdido algunas dependencias originales a causa de sucesivos terremotos. Mouat instaló allí el primer observatorio que existió en Chile, aunque también trabajó en el inicio de los ferrocarriles mineros en Copiapó. La casa fue construida entre 1840 y 1842. Se ignora quién fue el diseñador y arquitecto. Mouat la comenzó a ocupar en 1845. Por iniciativa del Presidente Eduardo Frei Montalva, el Ministro de Educación Máximo Pacheco y los poetas Pablo Neruda y Sara Vial se crea en 1969 el “Museo del Mar Lord Cochrane” contando con el apoyo del Municipio, la Armada y la Liga Marítima. En el Museo se instalaron antiguos cañones encontrados en la Plaza Echaurren, una colección de pinturas de veleros de Pablo Neruda, (devueltas a la fundación en los noventas )réplicas de muebles de la casa de Cochrane en Inglaterra donados por un descendente, blancos antiguos de las calles de la ciudad , una colección de réplicas de objetos pascuenses, muebles antiguos, presuntamente coloniales y otros elementos los que paulatinamente fueron retirados y devueltos a quienes los habían facilitados. El Museo como tal dejó de funcionar a mediados de los setenta. Ahora esta es la nota a la cual se refería el Concejal Neumann. Yo ahí hago dos observaciones en esa nota. Una, digo que ese lugar no es un museo porque los museos para que sean museos tienen que tener colecciones y; segundo, digo que si bien es cierto hay un proyecto, ese proyecto no está vigente y es un proyecto para actualizar. Aquí hay una opinión de don Carlos Lastarría donde afirma lo mismo que estoy diciendo yo, en términos que no hay colecciones. Hay una opinión del Sr. Peralta que es del año 2009. Es decir, la afirmación que yo hago en la prensa de la ciudad de Valparaíso en que digo que este museo no es un museo propiamente tal sino es una casa donde se hacen actividades, muchas actividades culturales. Este es el proyecto que se pensó para el Museo Lord Cochrane y es importante porque el inmueble Lord Cochrane pertenece a monumento nacional y una de las razones que Monumentos Nacionales cedió este espacio cultural a la ciudad de Valparaíso es por un compromiso de un proyecto determinado, y estoy hablando de una manera muy general, el proyecto era crear en el jardín, que está en la parte posterior, que está mirando al cerro, era construir subterráneamente un salón multiuso. Lo que es la casa era convertirla en un museo costumbrista de Valparaíso, un museo con la historia local, una cafetería pensando en el sector que queda bajo lo que es el balcón y el costo total del proyecto era



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en ese tiempo 700 millones de pesos. Este proyecto lo tuvo el BID, se hicieron reuniones, se proyectó, se hicieron todos los cálculos que se tenían que hacer, se trabajó en el proyecto pero no fue priorizado, y por lo tanto, es un debe que tenemos y es un debe porque de acuerdo a la acta de entrega, que es un acta notarial donde Bienes Nacionales entrega este inmueble a la ciudad de Valparaiso, ellos nos dicen que el inmueble fiscal entregado a Valparaiso, después puedo dejar este documento, dice que se nos obliga a realizar las siguientes acciones, actividad y obra, que se ve en esta presentación. ¿Qué tenemos ahí? Tenemos un convenio con Bienes Nacionales donde nos obliga a invertir en ella y nos obliga a hacer un proyecto; este proyecto que e ve aquí. Esa es un poco la información que yo les traía a ustedes. No sé si hay alguna consulta respecto del tema. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: problemas con el micrófono…qué tenía, que fue motivo por el cual pedí que se nos informara porque es más allá de la prensa, que es una entrevista y usted dio sus opiniones, bueno, todos los porteños vemos que el Museo Lord Cochrane es una cosa virtual, se parece cuando se habla del patrimonio intangible, que no se ve y me preocupa porque está el antecedente. Se creó y el Presidente Frei Montalva, hay un decreto que se crea el Museo del Mar, y no sé qué pasó con ese decreto, entonces, ya ahí hay una obligación. Fuera de eso había donaciones o prestamos, no sé, para tener cosas que mostrar, para que no sólo el museo sea la infraestructura sino que también las muestras que corresponden al tipo museo y resulta que todos los porteños vemos que eso no es así. El que ha tenido ocasión de ir para allá ve que no hay cosas que mostrar, que es una casa que se presta para eventos o se arrienda, no tengo idea si se arrienda, pero hay eventos que se hacen allí, empezando por el año nuevo en el mar que se hace allí arriba pero hay otros eventos, pero evidentemente no se está cumpliendo lo que se necesita en Valparaíso, lo que se había organizado, el decreto y la medida del Presidente Frei Montalva, para que funcione. Tengo entendido que eso no es municipal, sino que como usted lo ha dicho y me quedó la duda porque mostró que era de Monumentos y después de Bienes Nacionales. El señor Jacobo Ahumada: de Bienes Nacionales. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: ya, y que se lo había pasado al municipio en comodato. Entonces, ¿ese comodato, se terminó, sigue vigente?, entonces, hay muchas cosas que hay que ver, pero lo principal, el objetivo es rehabilitar, recuperar el museo, tanto en el aspecto arquitectónico pero también en el aspecto del museo, que es lo importante, y hay muchos antecedentes más que hubiese sido bueno que nosotros lo hubiésemos conocido y que lo tiene don Archibaldo. Yo hablé con él, me contó y yo pedí que en esta sesión lo invitaran a usted y a don Archibaldo porque creo que todos los concejales debieran conocer todos esos antecedentes, lamentablemente no está don Archibaldo pero yo cuando llegué me lo encontré aquí afuera y me dijo que se iba porque le dijeron que se retiraba el punto, entonces, aquí hay una cosa rara. Yo digo, se mantiene la preocupación, tenemos que ver que el Alcalde y desde luego con el encargado de cultura del municipio tendrán que comenzar a agilizar todas estas cosas para recuperar el museo, que es el objetivo fundamental pero queda pendiente invitar a don Archibaldo porque él tiene conocimiento, es una persona conocida, ya en una



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oportunidad estuvo aquí presente entregándonos más antecedentes de otros patrimonios que tiene Valparaíso, el mismo está encargado de uno de los museos que es el Museo Insitu, que determinaron que él pero está también ese proyecto medio detenido y entonces, señor Presidente, señor Administrador, espero que se aclare porqué no está don Archibaldo siendo que estaba aquí y no sé quién le dijo que se fuera porque el punto se había retirado y que lo inviten para conocer los detalles más, que él tiene y que son muy interesantes y que yo creo que a los colegas concejales también sería bueno que lo conocieran, y en todo caso, son informaciones para ayudar a solucionar este problema del déficit que tiene Valparaíso para que Valparaíso sea patrimonio, capital cultural, no solamente un título que esté por ahí, sino que sea de verdad y no solamente de saliva. La Concejal, señora Marina Huerta Rosales: agradecer la información y con toda seguridad que esta se puede perfeccionar. Dentro de esas cosas yo quisiera agregar todo lo que significa el aspecto histórico del sitio mismo en donde está emplazado este palacio, porque también tiene su historia, y creo que lo más importante de la presentación es que nos trae al terreno presente el tema de que esto es un museo, que el tiempo, la circunstancias, lo que fuere ha ido distorsionando esto pero esto tendríamos que tomarlo como un episodio y asumir nuevamente el tema de que esto es un museo e ir avanzando en esa materia. Posiblemente el costo de su reparación y hacer un proyecto top en este sentido a lo mejor vamos a tardar, pero sin embargo, se puede ir avanzando etapas y de ir generando en la conciencia de la ciudadanía que esto es más que una casa de eventos, es un museo y en esta onda de estar recuperando el espíritu yo creo que lo que primero habría que recuperar, son el mobiliario que ha tenido esta casa y que se ha ido desperfilando su mobiliario porque se han hecho traspasos y traslados a otros lugares, incluso a Santiago. Entonces, yo creo que mientras podemos hacer ese gran proyecto, yo propondría como primera etapa iniciar un rescate de aquellos muebles o artículos importantes, objetos importantes para ir ya iniciando una etapa de recuperación. En segundo lugar, es que también en el ámbito de lo que se puede hacer, sin esperar el gran proyecto, y para empezar a darle un carácter de centro cultural, sería poder tener salas en que podamos exponer porque hay material, y no costaría gran esfuerzo poder establecer una o dos salas en que se pongan las obras de estos don nóveles. Recordemos que tenemos dos nóveles en esta ciudad. Tenemos a Pablo Neruda pero también recordemos que nos hace falta instalar a Gabriela Mistral, en la cual yo he insistido tanto, con lo cual nos vamos a hermanar con la ciudad de Paihuano, con un proyecto común para poder relevar la figura de la novel poetiza. De manera que esa sería mi participación, yo creo que de aquí en adelante tiene que quedar claramente establecido que es un museo, que debe recuperar estas características aunque sea la infraestructura precaria que en este momento pueda existir y doy las sugerencias, que no las voy a repetir, de los dos aspectos que acabo de señalar que serían importantes a recuperar. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez: problemas con el micrófono…que la agenda cultural de Valparaíso ha instalado en el Museo Lord Cochrane y creo que ese espacio ha permitido que los agentes culturales tengan un lugar acorde a lo que es Valparaíso, sin



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lugar a dudas que las características tan propias de ese espacio hace que enriquezca la agenda cultural y los escenarios que en Valparaíso son escasos, escasos lugares que tienen estas características y que le dan una envergadura a un evento cultural, a una acción de los agentes culturales de Valparaíso hacia el mundo. Yo puedo compartir el hecho de ir recuperando la esencia de esta fuente que es el Museo Lord Cochrane, pero no debemos olvidar que en el tiempo los actores culturales, el municipio ha establecido una agenda de eventos significativos de carácter internacional. No puedo dejar de mencionar el Fórum de las culturas, el proyecto más emblemático que tiene Valparaíso, sale al mundo de ese lugar que es el Museo Lord Cochrane, que es la fiesta del año nuevo en el mar. Entonces cuando tenemos una plataforma tan típica de Valparaíso, lo que espero es que obviamente la inversión que se proyecte en ese lugar corresponda justamente a también lo que la coyuntura cultural demanda, que es generar un espacio acorde a lo que es Valparaíso, por lo tanto, mi análisis es llegar a un punto de equilibrio que permita sostener lo que se ha estado realizando en los últimos años y que no sea una derivación a un museo que solamente sea para poder exhibirlo, yo prefiero mil veces que esa casa esté llena de gente haciendo cosas con los agentes culturales de Valparaíso. El señor Jacobo Ahumada: problemas con el micrófono…el museo como museo problemas con el micrófono la casa sufrió graves daños y desde ahí dejó de funcionar como museo. Desde ahí nunca más hemos tenido museo. Ahora, que no sea museo no significa que no sea visitado. Este es uno de los lugares más visitados de la ciudad, es más durante el año pasado hubo más de 10 exposiciones y más de 15 eventos de características nacionales y algunos de carácter internacional. Ahora desde el año ’71 que ese espacio dejó de ser lo que era. Desde ese momento han pasado 41 años que hemos tenido una casa que se sigue llamando Museo Lord Cochrane, y seguimos nosotros con la mentalidad de llamarlo Museo Lord Cochrane y cuando yo digo en el diario que no es museo se produce esto, que es bueno, porque el desafío nuestro ahora es cumplir el acuerdo que tenemos con el Ministerio de Bienes Nacionales porque si no lo cumplimos perfectamente el ministerio nos a va a quitar el inmueble y lo va a administrar otro. Ahora, si nosotros queremos seguir administrando este espacio que ha sido donado para cultura, significa que como Concejo, como Municipalidad, deberíamos abordar este tema, este tema pasar a la Comisión de Cultura para analizar todos los puntos que han señalado los concejales, hacer un análisis exhaustivo en la comisión y que la comisión evacúe un informe a este Concejo y lograr buscar los caminos que nos permita, por etapas, ir cumplimiento lo que nos pide Bienes Nacionales para que este espacio siga siendo parte del patrimonio de la ciudad. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: problemas con el audio yo lo tomé como un llamado de advertencia para nosotros, o sea, en el sentido positivo y se lo agradezco que haya hecho esa entrevista y nos haya dado una “alarma” y desde luego como usted ha dicho yo estoy en eso y yo no he expuesto el problema cultural de aquí de Valparaíso, no he hablado de eso, he hablado solamente de la casa destinada por un decreto presidencial y después por este convenio a museo. Ahora si se decide dejar la casa para otras actividades y no para museo, bueno veámoslo pero no podemos estar jugando y yo coincido con usted, que en este momento no es museo pero sí desde el punto de vista de



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los documentos debería ser museo y nosotros tenemos la responsabilidad de eso como municipio. Yo una vez dije aquí que salió un programa en televisión que se repitió varias veces por esos canales extranjeros, hicieron una entrevista y mostraban Valparaíso, bonito, fue algo que fue favorable para Valparaíso y entre eso mostraron el Museo del Mar que no es lo mismo que el Museo Naval, sino que mostraron el Museo del Mar, y la periodista que era una extranjera, que hacia la entrevista le preguntó a un director de aquí, del Municipio de Valparaíso, no del tema cultural sino patrimonial que estaba allí, y porqué se llama Lord Cochrane, y dijo “que Lord Cochrane fue un famoso filibustero que asoló las costas de Chile al comienzo de la República”, imagínense, perdónenme, entonces, yo le agradezco que haya hecho esa entrevista, que nos haya dado una campana de advertencia, yo la he tomado y espero que entre todos aquí en el municipio, tomemos esto y veamos de qué manera podemos cumplir las obligaciones que ha tomado el municipio y además cumplir con la ciudadanía de Valparaíso. Tenemos que hacer campaña para que vengan turistas pero cuando vengan turistas no pasar vergüenza; que sea una ciudad limpia, ordenada y que si los museos se anuncian que sean museos y no solamente centros de eventos. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez: totalmente de acuerdo con lo que se establece como objetivo central pero creo que es importante dejar en acta señalado que el Museo Lord Cochrane o casa, ha tenido y tiene una agenda de actividades importantes, donde los protagonistas son los actores de la cultura de Valparaíso que responde también a una agenda que el municipio establece dentro de los parámetros nacionales e internacionales y creo que es sumamente claro e importante dejarlo señalado para no quedar con esta sensación que un poco mas de abandono, que aquí no va nadie, o que de alguna manera se pueden instalar dudas respecto a una situación que el municipio tiene como comodato y aquí las cosas se están trabajando. Totalmente de acuerdo que hay que trabajar para invertir, para potenciar, para desarrollar pero es importante dejarlo en acta y ese es mi objetivo esencial. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: le damos las gracias a don Jacobo por su exposición. Está claro que está pendiente la invitación a don Archibaldo Peralta a quién se le invitará para la próxima sesión. 2.2. Hermoseamientos de Fachadas El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: como es de público conocimiento ha habido diversas campañas especialmente en este último tiempo sobre pintado, hermoseamiento de fachadas y todos hemos sido testigos que al otro día de ser pintadas las fachadas aparecen nuevamente rayadas. Producto de eso, ha habido trabajos desde diferentes empresas, y el municipio ha sido parte de ese trabajo y le vamos a pedir a don Jaime Varas que exponga sobre este trabajo específico. El Administrador Municipal, señor Jaime Varas: solamente una información en el sentido de que a consecuencia de un trabajo que se ha llevado a efecto con la Fiscalía Regional,



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específicamente con el Fiscal Regional y coordinado por la Intendencia Regional, la municipalidad dictó un decreto alcaldicio días pasados en virtud del cual se dispuso designar al señor Director de Aseo de la Municipalidad coordinador en la ejecución de la sentencia dictadas por los Tribunales de Garantía de nuestra ciudad que impone la ejecución de trabajos comunitarios como una medida de reparar los daños causados por rayados, pintados tanto de inmuebles privados como de inmuebles públicos como así mismo como bienes nacionales de uso público. La explicación exacta es que como ustedes saben dentro del sistema procesal penal que nos rige, hay una situación que se conoce como la suspensión del procedimiento que se configura cada vez que la Fiscalía imputa un determinado delito a una persona y cumpliendo con requisitos legales se propone la suspensión del procedimiento por el plazo de un año de tal forma de que transcurrido ese plazo si el imputado no reincide en el delito se entiende que el Tribunal está facultado para sobreseer la causa. Como una de las condiciones para esa suspensión se encuentra contemplado lo que se denomina acuerdos reparatorios, y una de las manifestaciones de los acuerdos reparatorios es justamente la imposición de la realización de trabajos comunitarios en beneficios a la comunidad. Hasta la fecha este procedimiento no estaba reglado y su ejecución era de muy ineficiente efecto. A consecuencia de eso, la Alcaldía coordinó con la Fiscalía Regional, un procedimiento con el objeto de asegurar el estricto cumplimiento de esa resolución de los Tribunales de Garantía y es por ello que la Alcaldía dispuso designar incluso a un funcionario municipal a cargo de esa coordinación a fin de expresar una vez más el compromiso que tiene la municipalidad en todo lo que dice relación con medidas a fin de evitar esta situación de los rayados en las propiedades públicas y privadas como bien explicaba anteriormente. Solamente quería dar esta información porque ha aparecido en distintos medios de comunicación social y estimé pertinente que ustedes tuvieran información exacta sobre esta materia. El Concejal, señor Manuel Murillo Calderón: Administrador, la consulta es cuánta cantidad de gente está haciendo considerada, afectada con esta medida. El Administrador Municipal, señor Jaime Varas: actualmente hay una persona que fue detenida en la semana, el día sábado en la noche haciendo rayados en el edificio Ripley donde operó la figura jurídica que yo hice referencia. La Concejal, señora Marina Huerta Rosales: bueno yo creo que está bien todo lo que se nos ha señalado, sin embargo, creo que el tema de los rayados y los grafitis en Valparaíso es un problema bastante grande que afecta y que tiene a todo el mundo preocupado y fuimos testigos todos de la acción de profesores y estudiantes del Duoc, que quiso dar una demostración de cooperación y cariño por la ciudad al limpiarla, esto fue muy bien acogido por todas las autoridades, pero también a las 48 horas las mismas autoridades dieron cuenta que los mismos lugares habían sido nuevamente rayados, por lo tanto, tenemos que aceptar en el diagnostico que este es un tema que, el diagnostico es claro en el sentido que está toda la ciudad rayada, pero yo creo que lo que nos falta es apuntar más respecto al tratamiento.



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En primer lugar, para no generar ningún grado de críticas que podrían ser injustas porque no es lo que pienso, yo estoy en total desacuerdo con que la ciudad esté en las condiciones en que está, sin embargo, lo que yo observo es la forma como se pretende resolver el problema. Hace poco salió en el diario por ejemplo que un Diputado de la República tenía un proyecto de ley que vino a conversar con el Alcalde, en el sentido de no vender spray a menores de edad, yo entiendo que una medida como esa es absolutamente insostenible en el tiempo y sustentabilidad ninguna porque en primer lugar se está coartando la capacidad de la persona que está vendiendo los spray, de los jóvenes que quieren comprar, y encontré una medida bastante difícil de cumplir por ponerle algún epíteto. En segundo lugar, lo que me extrañó más es que el Alcalde encontró que era buena la idea, eso también es una cuestión que hay que tener en cuenta. En segundo lugar, este tema de los grafiteros no es una cuestión local. Leí el otro día un artículo en internet en que esta ciudad es la segunda ciudad del mundo famosa por los grafitis. Estas personas dedicadas a los grafitis, no a los que rayan, están expresando un lenguaje y son personas que tienen una visión distinta de la realidad y que son organizados a nivel internacional. Digo esto porque este problema no hay que enfrentarlo como que son unas personas de Valparaíso que se volvieron todas locas porque no es así. Es una cuestión mucho más grande, mucho más fuerte y mucho más poderosa, por lo tanto, el tratamiento para ello debe ser también distinto. La sanción y la represión es una forma pero no es la única. Yo creo que hay que buscar formas de convencimiento para lo cual yo creo que habría que buscar de identificar personas de esos grupos a objeto de sentarlos en una mesa para poder tomar decisiones en conjunto, que ellos dejen de ser parte del problema para ser también parte de la solución. Ese tema no se ha abordado de sea manera. Se reúnen las autoridades pero no están presentes los autores de esto, entonces, yo pediría que pudiéramos hacer un esfuerzo en ese sentido. Por lo demás creo que hay un ejemplo en la ciudad que es súper importante a tener en cuenta. Hay un quiosco de diarios en la calle Uruguay con Chacabuco que es un quiosco muy antiguo y que cuyo dueño estuvo en un momento tan afligido como estamos nosotros en la ciudad con respecto a que rayaban sus quioscos todos los días, entonces, este señor en conjunto con su hijo, no los conozco he escuchado la historia, definieron de pinar el muro ellos, y no pintarlo de cualquier manera, han estado personajes como Obama, Camila Vallejo, hay de todas las ondas para que no se vaya a pensar que estoy defendiéndolo porque pone a la Camila Vallejo, Bielsa, o sea, tenemos personajes emblemáticos, y ahora cuando uno mira este quiosco y no para estar en ese lugar hay que tener currículum, currículum que va mas allá de las personas que ponen cuestiones ideológicas. A lo que yo voy es que la idea de estas personas es que pintaron personales que son emblemáticos y respetados, y tanto es así que no han tenido nunca más que borrar un rayón. Entonces, yo creo que por ahí va el tomar la experiencia a como resolver este tema y esta ciudad va a tener que buscar otras estrategias porque ya se ve que las que hemos tenido no nos ha dado resultado.



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Yo digo esto porque creo que de verdad este problema no lo vamos a solucionar solamente con la ordenanza o con la represión solamente, y como yo quiero que esta ciudad no tenga rayas, pediría que busquemos otras soluciones y otras alternativas no tradicionales para encontrar una solución al tema. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: yo creo que uno poco siguiendo el argumento de la colega Marina, no basta con tomar medidas de represión sino que de prevención y no voy a seguir más porque nos podemos alargar mucho en esos dos conceptos. A lo que yo voy es a lo siguiente: hace poco a raíz de los sucesos que aquí se han comentado, en el Mercurio me hicieron una entrevista y me preguntaron y yo para resumir, porque sé que uno habla y después le colocan un poquito no más, entonces, traté de resumir, y le dije hay que evitar y castigar todo lo que afea a Valparaíso y hay que estimular a todo lo que embellece a Valparaíso. Entonces, cual es el criterio de lo bello y de lo feo, porque cada cual tiene su criterio. Fíjense que en la edad media los pintores que estaban en los museos mundiales pintaban a las personas así delgadas y altas, y ahora en los modernos, que también están en los museos como Botero, gorditas. Entonces, en el arte no puede haber medidas, en el arte tiene que haber creatividad, pero estamos muy claros que los rayados que hay en Valparaíso no embellecen a Valparaíso sino que lo afean, aparte de atentar a propiedad fiscal o privada pero que son del patrimonio, son edificios emblemáticos y con rayados en donde colocan unas cruces de cabeza o signos nazi, o de repente letras que nadie entiende, pero en todo caso se nota que no son cosas de valor positivo sino que negativo, son palabras que reflejan odio, es agresivo, son letras con puntas, agudas; entonces, yo creo que allí hay que tomar medidas para prevenir y castigar y ahí verlo bien, porque yo creo que muchos de estos jóvenes que no sé por la inmadurez, otros ya no son tan jóvenes, ya son mentes no sé deshumanizadas, pero hay un gran porcentaje que son menores de edad, entonces, yo me pregunto ¿quién es responsable? El menor de edad desde luego directamente pero ¿no son los padres también? ¿Se ha pensado en eso? O sea tiene que haber medidas preventivas de educación y vigilancia, y medidas cuando ya no se puede evitar y aparece el hecho completo, también castigos con todas las observaciones que se han hecho aquí de poder reparar un daño para hacer un castigo que sea educativo y no solamente sea por castigar. Entonces, el problema es difícil pero significa que las autoridades y cuando digo autoridades no me refiero solamente al municipio, a la Intendencia sino también a autoridades policiales, hacerles un curso porque no tienen idea de lo que es arte. Si yo hubiese sabido que está este tema acá, porque lamentablemente en la tabla no sale, dice “cuenta del alcalde” y nosotros nunca sabemos qué nos a va a contar y de repente sacan de un maletín de gasfíter una pila de cosas y nos meten en una discusión que no veníamos preparados, pero si yo hubiese sabido hace dos días atrás compré un libro bonito, bien empastado, de un inglés, y se llama “el grafiti en Chile” y lo presentan como algo positivo, más o menos lo que decía la Concejal y venía ordenando y hasta están los nombres porque los nombres se conocen en el exterior, porque son público y además se les considera artistas aquí en Chile y en el extranjero y estaba ordenado con



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fotos de los grafitis, y había todo un capítulo sobre Valparaíso y todo eso favorable a Valparaíso. Fuera de eso también tengo otro libro, también muy bien empastado, muy bonito y con mucha fotografía y saben quién lo editó y quién lo promovió, fue durante el famoso Fórum y allí también hay un capítulo en que dice Valparaíso del pacífico de Chile, también lo coloca el municipio, entonces, pucha ordeñémonos porque después el mismo municipio aparece diciendo que hay que atacar a los grafiteros, o sea, no entienden, no saben lo que es grafitis, lo que es rayado, son dos cosas distintas. Hay un artista de Valparaíso, conocido también el hijo del cineasta, el hijo del Doctor Francia que es muralista, a lo mejor él también podría darnos alguna indicación. Yo leí una entrevista que a él le hicieron en el diario y explicó, trató de explicar pero las autoridades no tienen idea. En ese sentido son ignorantes y yo lo digo porque conozco grupos de grafiteros de Valparaíso que pintan el muro que ellos piden el permiso, eso en primer lugar, y segundo, no rayan sino que embellecen porque son figuras, colores, formas, ¿y qué ha pasado? A esos grupos los han llevado 3 o 4 veces detenidos aquí a la Segunda Comisaría, y cuando empiezan a ver y los cabros se defienden, dicen “tenemos permiso aquí está” y al final los tienen que soltar y los cabros pierden el tiempo así como Carabineros pierde el tiempo porque deberían estar cuidando contra la delincuencia y no persiguiendo a los artistas callejeros, entonces, cuidado, este es un tema que hay que verlo con mucho criterio y conocimiento, y no colocar a ignorantes a vigilar eso, ignorantes culturales me refiero. Yo apoyo todo lo que signifique prevenir y castigar lo que afea a Valparaíso, como son esos rayados que se mencionan y desde luego estimular a lo que embellece a Valparaíso. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez: creo que todos estamos de acuerdo en que en esta materia hay que hacer diferenciaciones. Una que se expresa la cultura a través de murales donde la ciudad de Valparaíso, la apoya, la reconoce y le da un valor y ahí también entra parte de lo que son los grafitis, en el buen entendido y creemos que la ciudadanía recibe la percepción a eso. Concuerdo con usted concejal sobre este famoso concepto del rayado que tiene una carga emocional negativa que atenta y eso la ciudadanía castiga y la ciudadanía nos está diciendo a nosotros, las autoridades, que seamos ejemplificadores y tengamos mano dura respecto a esos hechos que responden a un grupo específico de jóvenes que corresponden a un grupo etario específico y en eso también concuerdo con usted, sin embargo, también hay que tener una mano generosa para ir educando y también quiero compartir con ustedes algunos elementos que también el municipio está realizando respecto a este tema, porque es importante también sociabilizar el trabajo que hacemos como municipio con la comunidad y quiero invitarlos a que todos podamos ser partícipes de una actividad que se va a realizar el día 21 de este mes de abril en el marco del cabildo, se va a constituir el concejo infantil por cuarto año y eso responde a un grupo de 400 niños de 28 colegios, que partieron abordando el tema de la limpieza, el tema de los cuidados, del material urbano de la cuidad, etc., y otras materias más. Esto tiene un sostenedor que es el departamento de la infancia, que está haciendo bien la pega porque está trabajando con alrededor de 90 niños lideres de 28 colegios de distintos sectores de Valparaíso apuntando a un tema de educación para mejorar la conciencia ciudadana. La directora de turismo nos señaló que están trabajando



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una ordenanza para resguardar este concepto de turismo, cultura y patrimonio que también aborda este problema y que será presentado para aprobación de este Concejo. Entonces, en el análisis que yo hago es que Valparaíso ha acunado por décadas la falta de conciencia ciudadana respecto a lo que estamos tratando de desarrollar. Yo recojo su análisis concejal y siento que con las pocas herramientas que tiene el municipio estamos trabajando en esto pero aquí es clave la conciencia de la ciudadanía y la participación ciudadana. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: gracias, señores concejales ya el tema ha sido bastante profundizado, se acaba el tema. 3.- AUDIENCIAS PÚBLICAS 3.1 TERRITORIO SUR (COOPERATIVA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE) La señora, Daniela Vargas: comienza su presentación que es del siguiente tenor: buenas tardes. Yo sé que están habituados a escuchar un sinnúmeros de temas que no tienen mucha relación pero de todas maneras les pido concentración para que en estos minutos pueda tenerlos al tanto de este proceso que ha avanzado vertiginosamente durante estos meses y que habla directamente de la participación ciudadana y efectiva.



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PROCESO DE MONITOREO PARA CONTRIBUIR A LA RECUPERACIÓN DEL ALMENDRAL. La experiencia de Valparaíso

1. INTENSO PROCESO DE MAPEO PARA EMPEZAR A ARTICULARNOS Entre junio y septiembre 2011, son contactados, entrevistados e invitados más de 100 personas y 60 organizaciones, y todos aportan su mirada y participan en alguna forma e instancia 2. TALLERES Y TEMAS DE INTERÉS: y los convocamos a los Talleres de Temas Prioritarios… Participan integrantes de UV, CEAL-UC, EPV, SECPLA; Asesoría Urbana, desarrollo Económico Local, DIDECO, Planes y Programas del MINVU, corporaciones, obispado, juntas vecinales, vecinas y vecinos, comerciantes formales e informales. TEMAS PRIORITARIOS para construir indicadores participativamente Con metodología participativa en los talleres se ordenan los temas de interés en 10 áreas: desarrollo económico, vivienda y barrio, ciudadanía y participacióngestión y planificación, gestión del riesgoeducación, salud, acceso y equidad, transporte y vialidad, medio ambiente. MESAS TÉCNICAS Cada área queda con 15 indicadores promedio= 150 indicadores que alimenta; desarrollo económico, vivienda y barrio, ciudadanía y participacióngestión y planificación, gestión del riesgoeducación, salud, acceso y equidad, transporte y vialidad, medio ambiente.



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Los Indicadores se agrupan en 10 Áreas que son validadas en MESAS TÉCNICAS TEMÁTICAS 22 DE NOVIEMBRE Y 6 DE DICIEMBRE 2011. Participan numerosos entes públicos, académicos, de investigación y ONG, para validar, opinar, corregir indicadores creados de los TEMAS PRIORITARIOS y comprometerse en la gestión de información: INE, SEREMI SALUD, PDI, ONEMI, Escuelas, CIDPA, Operaciones del Municipio, Asesoría Urbana, MINVU, expertos temáticos, dirigentes sociales, fundaciones, ONG, entre otros. 3. Constitución del CONSEJO MONITOREO ALMENDRAL para concretar el ejercicio de medir y articularse por la recuperación de nuestro territorio. SE CONVOCA AL CONSEJO LOCAL Consejo para monitorear calidad de vida y desarrollo local Se Constituye el Consejo Participativo de Monitoreo por El Almendral 17 de noviembre 2011. Participan representantes del MINVU, OREMI, SECPLA Municipal, D de Aseo y Parques municipal, Cámara de Comercio A.G. de Valparaíso, ASOCOMERCAR, AGEVAL, Anticuarios la Merced, Sindicato Ambulantes Uruguay, Damnificados, JJVV del Almendral, Ciudadanos por Valparaíso, Colegio de Arquitectos, Obispado de Valparaíso, Comité Torre Almendral, vecinas y vecinos. GESTIÓN DE INFORMACIÓN Para alimentar los indicadores. Se pide información a todos los organismos públicos que tengan lo que buscamos. Entre diciembre y marzo 2012 se hacen alrededor de 100 solicitudes. Gestión de información: usando ley 20.285 de transparencia y acceso a la información pública. SII, MINTRAB, MINISTERIO DE TRANSPORTE, CORFO, MINISTERIO ECONOMÍA, INE, ONEMI, SECTRA, SERCOTEC, CARABINEROS, SISS, MINISTERIO DESARROLLO SOCIAL, SENAME, PDI, SHOA, MINVU, SUPERINTENDENCIA ENERGIA, SERVICIO DE SALUD, SVS, MINEDUC, SUPERINTENDENCIA DE VALORES. Haciendo gestión directa para lograr cooperación recíproca con el municipio: • Audiencia pública ante concejo para pedir patrocinio en traspaso de información: 31

agosto 2011 Gestión de convenio para traspaso de información municipal para el monitoreo del territorio almendral y comunal, buscando la cooperación para proyectar la medición, el análisis y el uso de la información sobre nuestra ciudad y sus dinámicas. Desde el 24 de enero a la fecha. ¿Por qué insistimos tanto para obtener información municipal? Porque es la única fuente de información clave para entender, gobernar e intervenir nuestra ciudad al contar con datos actuales que permiten medir escala barrial (INE es comunal)



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¿Por qué es tan importante contar con información? para fortalecer los discursos, para visibilizar los temas de interés: hacerlos mediáticos, para entender mejor los proceso y analizarlos Necesitamos contar con información pública sobre nuestra ciudad y los proyectos de intervención que existen La idea de monitorear el territorio como un ejercicio conjunto es: que las decisiones se tomen sobre la base de información seria y periódica, pero dónde está recopilada esa información si los organismos dicen que no la tienen sistematizada? ¿Nadie la tiene junta? ¿Quién la analiza en conjunto? ¿Cuál es la propuesta general? medir el territorio en el tiempo para entender mejor sus dinámicas y tomar mejores decisiones, y promover la democracia territorial con espacios transversales, en la lógica de las recomendaciones OCDE para chile: medir el desarrollo para mejorar la eficiencia de la inversión y políticas públicas (capítulo 13, 2011) ¿Cuál es la propuesta al CONCEJO MUNICIPAL? Apoyar el convenio para el traspaso de información municipal que permita seguir el desarrollo territorial, participar en las instancias de análisis de resultados convocadas por el consejo de monitoreo almendral, usar la información levantada en el sistema de indicadores a nivel comunal y almendral (más de 80 indicadores) : por ejemplo en comisiones del concejo ¿Qué sigue ahora? analizar lo que ya tenemos Analizar: Identificar Puntos Críticos, Levantar posturas y propuestas conjuntas, Para proponer soluciones conjuntas y Preparar la Cuenta Pública Participativa, Evento Mediático para presentar los resultados del monitoreo a la opinión pública, autoridades locales, regionales y políticas, sociedad civil, etc. (mayo-junio 2011), Presentar los análisis de los indicadores, hechos tanto por el Consejo como por expertos temáticos. Si no están todos los involucrados, la posibilidad de solucionar los problemas del territorio, se diluye. Trabajando por lo que nos une y entendiendo que todos tenemos un rol en el desarrollo, vamos a lograr escucharnos y trabajar en conjunto por nuestro almendral. Los invitamos a avanzar hacia el monitoreo para ver entera nuestra ciudad y por favor conseguir quizás una reunión con Jaime Barrientos como director de la Comisión de Desarrollo Urbano, porque creemos que sea comisión debería ver este análisis territorial y toda esta información. Gracias. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: señora Daniela Vargas el Concejo no puede intervenir en audiencias públicas pero se lo haremos presente, aquí a la Secretaria Municipal, y le solicitamos al Alcalde que reciba a esta institución.



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La señora, Daniela Vargas: y a la comisión. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: al secretario, secretaria del Gabinete del Alcalde, es lo más práctico. 4.- 21º LLAMADO DEL PROGRAMA PAVIMENTACIÓN PARTICIPATIVA El señor Luis Olmos: señores concejales, queremos pedirles la aprobación, ustedes tienen el convenio del Llamado 21 de pavimentos participativos. Es un programa de 18 calles con un aporte total de 644 millones de pesos, de los cuales el Serviu destina 438 millones y el municipio 226 millones de pesos. Necesitamos la aprobación del convenio para enviarlo a Serviu y poder iniciar el trámite de licitación pública de este programa de pavimentación. Con la unanimidad de los Concejales presentes se aprueba Convenio Ad Referéndum entre el Serviu y la Ilustre Municipalidad de Valparaíso para la realización del 21º Llamado de Pavimentos Participativos.

5.- CUENTA COMISIONES 5.1. Comisión Comodato El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: el día 22 de marzo de 2012, siendo las 13:00 horas se da inicio a la Comisión de Comodato, con la presencia del Concejal Señor Alberto Neumann Lagos, en su calidad de Presidente; el Concejal Sr. Eugenio Trincado, el Director de Bienes Municipales, Sr. Pedro Pablo Chadwick M.; la Encargada de la Sección Concesiones y Comodatos, Sra. Pamela Guzmán, y el Abogado de la Dirección de Asesoría Jurídica, Sr. Claudio Navarro. La Comisión analiza las peticiones de Comodato que han completado a la fecha su tramitación. 1.- Peticiones de Comodato de la Junta Vecinal Nº 201 “La Laguna” (Cerro Placeres) En diferentes fechas (la primera el año 2009), ha presentado 4 peticiones para diferentes terrenos. a) 2 peticiones para terrenos eriazos ubicados en Pasaje Peregrina, frente al Block Nº 25 y en Cabritería Poniente a la altura del Nº 1176, sector La Rotonda. De acuerdo a los informes técnicos y jurídicos, se trata de una reserva de Serviu y de un bien nacional de uso público, respectivamente. Es decir, no son bienes municipales, por lo que no se pueden entregar en Comodato. Se informó de esto a la Junta Vecinal.



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b) Solicitud de Comodato de la Multicancha, ubicada en Cabritería Poniente Nº 1163, ya

que la Junta Vecinal presentará un proyecto de remodelación de ella, que está en malas

condiciones.

El señor Pedro Pablo Chadwick: la Multicancha, ubicada en Cabritería Poniente Nº 1163, de 1.975 m2 e inscrita a fs. 2011 vta., Nº 3301 del Registro de Propiedades del año 2008 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso.

El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: Hay informes favorables de Dideco, de Asesoría Urbana, del Depto. de Bienes Municipales y de Asesoría Jurídica, por lo que la Comisión acuerda informar favorablemente la entrega en Comodato por 10 años, a la Junta V. Nº 201 “La Laguna”, la Multicancha, ubicada en Cabritería Poniente Nº 1163, de 1.975 m2 e inscrita a fs. 2011 vta., Nº 3301 del Registro de Propiedades del año 2008 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso.

Con la unanimidad de los concejales presentes se aprueba otorgar comodato por 10 años, a la Junta V. Nº 201 “La Laguna”, la Multicancha, ubicada en Cabritería Poniente Nº 1163, de 1.975 m2 e inscrita a fs. 2011 vta., Nº 3301 del Registro de Propiedades del año 2008 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso. El Concejal, señor Manuel Murillo Calderón: cuando usted habla, el Presidente de la comisión, del punto a y b, de un terreno que pertenece a reserva Serviu, bien nacional de uso público, ahí hay una reflexión porque yo conozco el sector y entiendo que la junta de vecinos puede postular a distintos programas para el desarrollo del sector, entonces, es como también comunicarle a los vecinos que la municipalidad puede realizar proyectos en el lugar sin necesidad que sea en comodato de la institución, hay pega después para que el Serviu nos pueda hacer los traspasos. El objeto que no puedan dejar de hacer proyectos y que el municipio pueda recuperar al corto plazo. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: en todo caso se le explicó bien a la directiva y supongo que le informará a los vecinos. c) Petición de Comodato de Sede vecinal, ubicada en Cabritería Poniente Nº 1173, Población Las Palmas III, Cº Los Placeres. La Sede está ocupada de hecho, con autorización municipal, desde hace años por la Junta Vecinal. Necesitan regularizar su situación para presentar proyecto de remodelación.

El señor Pedro Pablo Chadwick: la Sede Vecinal ubicada en Cabritería Poniente Nº 1173, e inscrita a fs. 2009 vta., Nº 3298 del Registro de Propiedades del año 2008 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso.

El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: Hay informes favorables de Dideco; Asesoría Urbana; Depto. de Bienes Municipales y de Asesoría Jurídica. La Comisión acuerda informar favorablemente la entrega en Comodato a la Junta de Vecinos Nº 201



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“La Laguna”, por 10 años, la Sede Vecinal ubicada en Cabritería Poniente Nº 1173, e inscrita a fs. 2009 vta., Nº 3298 del Registro de Propiedades del año 2008 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso.

Con la unanimidad de los concejales presentes se aprueba otorgar comodato a la Junta de Vecinos Nº 201 “La Laguna”, por 10 años, la Sede Vecinal ubicada en Cabritería Poniente Nº 1173, e inscrita a fs. 2009 vta., Nº 3298 del Registro de Propiedades del año 2008 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso.

2.- Solicitud de Comodato de “Organización de Artes y Materias Valparaíso”

(OVAM), Inmueble ubicado en calle San Pedro esquina con calle Errázuriz, Playa

Ancha. El señor Pedro Pablo Chadwick: inmueble ubicado en calle San Pedro Nº 215, esquina con calle Errázuriz, que forma parte de propiedad mayor en la Manzana 1051, inscrita a fs. 1202 vta., Nº 2115 y a fs. 1203 Nº 2116 del Registro de Propiedades del año 1994 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso.

El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: Dicho inmueble se encuentra en muy malas condiciones de mantención, colindante con el Liceo María Luisa Bombal, y sin uso. La petición se pide para recuperar el inmueble e implementar un Centro de Oficinas Patrimoniales para la ciudad de Valparaíso. Está declarado Inmueble de Conservación Histórica (I.C.H.), por lo que cualquiera intervención en el mismo debe cumplir con las normativas correspondientes de la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, lo que se ha puesto en conocimiento del peticionario. Administrativamente está entregado a Cormuval. Hay informes favorables de Asesoría Urbana, Depto. de Bienes Municipales, Cormuval y Asesoría Jurídica. La Comisión acuerda informar favorablemente la entrega en Comodato, por 10 años, a la “Organización de Artes y Materias Valparaíso” (OVAM), del inmueble ubicado en calle San Pedro Nº 215, esquina con calle Errázuriz, que forma parte de propiedad mayor en la Manzana 1051, inscrita a fs. 1202 vta., Nº 2115 y a fs. 1203 Nº 2116 del Registro de Propiedades del año 1994 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso. Con la unanimidad de los concejales presentes se aprueba otorgar comodato, por 10 años, a la “Organización de Artes y Materias Valparaíso” (OVAM), del inmueble ubicado en calle San Pedro Nº 215, esquina con calle Errázuriz, que forma parte de propiedad mayor en la Manzana 1051, inscrita a fs. 1202 vta., Nº 2115 y a fs. 1203 Nº 2116 del Registro de Propiedades del año 1994 del Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso.



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5.2. Comisión Deporte

El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: el 26 de marzo de 2012, siendo las 10:45 horas se da inicio a la Comisión de Deportes, con la presencia del Concejal Señor Eugenio Trincado S., en su calidad de Presidente; el Concejal Sr. Luis Soto R.; el Director de Desarrollo Comunitario, Sr. Dante Iturrieta M.; el Encargado Fondeve y Fondeporte, Sr. Hernán Astudillo R. y el Consejero Comunal de Organizaciones Sociales, Sr. Carlos Bustos R.

Tema: Fondeporte 1.- Se aprobaron las mismas Bases del Deportivo del año 2010, con una sola

excepción. 2.- Se elimina la exigencia del Certificado que acredite la representación legal de la

Institución, porque el Presidente de la Institución por derecho propio, es el Representante Legal.

3.- Se acordó que el 16 de Abril 2012, se realizará a las Instituciones Deportivas una charla sobre la formulación de proyectos.

4.- Las 70 U.F., se convertirán en Pesos, en el momento que el Concejo Municipal apruebe las Bases del Fondo Deportivo.

5.- Los plazos considerados para el proceso serán los siguientes: Postulación: Desde el día 30 de Marzo, hasta el día 30 de Abril de 2012. Evaluación: Desde el día 2 de Mayo, hasta el día 22 de Mayo de 2012. Presentación a la Comisión de Deportes del H. Concejo Municipal: Desde el día 22 de Mayo, hasta el 30 de Mayo del 2012. Adjudicación: Junio de 2012 Con la unanimidad de los concejales presentes se aprueban los plazos para el proceso de Fondo Deportivo (FONDEPORTE) 2012:

Postulación: Desde el día 30 de Marzo, hasta el día 30 de Abril de 2012. Evaluación: Desde el día 2 de Mayo, hasta el día 22 de Mayo de 2012. Presentación a la Comisión de Deportes del H. Concejo Municipal: Desde el día 22 de Mayo, hasta el 30 de Mayo del 2012. Adjudicación: Junio de 2012

5.2. Comisión Fondeve El Concejal, señor Manuel Murillo Calderón: en la comisión, con los directores presentes, no se entregó ningún acta de la comisión debido a que se analizó la propuesta de la Dirección de Desarrollo Comunitario pero en la misma comisión se pensó en agregar



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otros ítems de postulación al fondo concursable para el año 2012 y por ende quedó para consulta en jurídica si se podían integrar o no al reglamento. La segunda, también con la finalidad de poder lograr la participación ciudadana de los dirigentes vecinales a estas bases, se va a pedir en la próxima comisión integrar la mesa de dirigentes vecinales para que sepan y puedan transmitir a sus pares de que se trata el reglamento y estas bases de postulación.

5.3. Comisión Deporte

El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: el 28 de marzo de 2012, siendo las 10:19 horas se da inicio a la Comisión de Deportes, con la presencia del Concejal Señor Eugenio Trincado S., en su calidad de Presidente; Concejal Sr. Luis Soto R.; Concejal Sr. Manuel Murillo C.; Director Instituto Nacional del Deporte, Sr. Carlos Oliver A.; Director de Deportes, Sr. Luis Alberto Castillo M.; Consejero Comunal de Organizaciones Sociales, Sr. Carlos Bustos R.; Abogado Asesor de Alcaldía, Sr. Rodolfo Precht. Tema: Proyecto Estratégico Regional de Valparaíso (Estadio Regional de Valparaíso) Se invitó Autoridades relacionadas con el proyecto que se realizará en el Estadio Regional de Valparaíso. Presentaron sus excusas, el Sr. Mario Pérez N., Presidente de la Comisión Cultura y Deportes del Consejo Regional Valparaíso; el Sr. Cristhian Urizar M., Presidente de la Comisión Inversiones del Core. Con la presencia del Sr. Carlos Oliver Amión, Director del Instituto Nacional de Deporte, se trató: 1.- Construcción de Estacionamientos entorno del Estadio No se encuentra contemplado en el proyecto, por lo que se le hizo hincapié, la necesidad de invertir en estacionamientos públicos, por el problema de congestión vehicular, específicamente en partidos de alta convocatoria. 2.- Torres del Estadio y su iluminación Se hará la inversión correspondiente, con el objeto de realizar una transmisión televisiva en alta definición. 3.- Marcador Electrónico Se instalará el Sistema Led (Tecnología de Primer Nivel). 4.- Origen de los Recursos Los recursos provienen de 2 fuentes:



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$ 7.500.000.- del F.N.D.R. $ 7.500.000.- del I.N.D. $ 15.000.000.- Total en dos etapas

Se hizo notar la preocupación por utilizar fondos de F.N.D.R., para este proyecto, que podrían servir para obras sociales en Valparaíso.

El Director del I.N.D., expuso que en todos los estadios construidos se ha realizado una inversión compartida entre F.N.D.R. – I.N.D. 5.- Capacidad de Aposentadurías No se tiene contemplado por el momento el aumento de aposentadurías del estadio. Se hizo presente al Sr. Director del I.N.D., que la gran aspiración de los Deportistas Porteños, es el aumento de la capacidad de aposentaduría del estadio en el sector Andes. 6.- Polideportivo: Se realizará una inversión de $ 3.800.000., estos fondos serán invertidos en un 100% por el I.N.D. Al Sr. Director del I.N.D., se le planteó la necesidad de incorporar disciplinas deportivas en el futuro polideportivo que hasta hoy no han recibido la atención y el apoyo suficiente, ejemplo, patinajes en pista.etc. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez: Presidente me gustaría precisar 2 puntos y sugerir un acuerdo. El dinero que hace referencia al punto cuatro del acta de la comisión. Don Carlos Oliver indica que los fondos regionales serían solicitados en dos etapas, 50% por año, para dejarlo claro para que no quede la sensación que los casi 8 mil millones de pesos se van a solicitar en este presupuesto 2012 sino que serán dos años. En segundo lugar, recogiendo el interés de la ciudad de Valparaíso y lo deportista y wanderino es que en dicha comisión se expresó claramente que uno de los objetivos del ciudadano es entender el concepto de un estadio nuevo, sin embargo, en el análisis de todos estos elementos quedaron claro que el tema del financiamiento nos permite realizar la transformación, transformación que debiese ser de calidad y estándar Fifa y cito esto porque sin lugar a dudas el interés de Valparaíso es ser sede de la Copa América y en ese sentido es fundamental entender que el tema de las capacidades es uno de los requerimientos en conjunto con el tema de la seguridad. En esa materia don Carlos Oliver indicó que estaba esperando el cuaderno de cargos que son las indicaciones técnicas que le entregará la ANFP para poder ver cuales son los requerimientos para que el estadio de Valparaíso, pueda cumplir con los requerimientos para ser sede en la Copa América.



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Dicho esto quiero sugerir también poder tomar un acuerdo en la cual formalicemos como Concejo Municipal la petición o renovemos la petición de que Valparaíso sea sede de la Copa América 2015. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: yo creo que es un anhelo de todos los deportistas y no habría inconveniente en solicitarlo quedando a la espera del informe que tengamos de las inversiones que se van a realizar y creo que no habrá problema en cuanto a la solicitud de ser sede en Copa América. ¿Están de acuerdo todos los concejales? El Concejal, señor Manuel Murillo Calderón: he seguido atento tanto los comentarios por escrito del acta como los del Concejal Luis Soto y quiero mantener mi posición que dicen relación y creo que me da mas fortaleza ahora escuchando las palabras en donde indica que el IND está a la espera de los cargos de saber si somos o no, o sea, si nuestro estadio cumple o no las condiciones técnicas de ser sede para que ellos puedan adaptar el proyecto y estamos hablando de 15 mil aposentadurías que existen hoy día a 20 mil, o sea, subirlo. Lo indico porque a no ser que nos estén engañando y siento que no es así, de una autoridad, o del Director de IND porque si somos capaces hoy de poder esperar a lo que diga la FIFA para subir de 15 mil a 20 mil, por ende, significa subir los costos, de la misma forma si somos capaces de eso porque tampoco somos capaces de poder juntar a las otras disciplinas deportivas que las dejaron fuera de este proyecto. Yo soy wanderino de corazón y también quiero que tengan un estadio bonito pero no solo los porteños somos wanderinos, o sea, no solo juegan al futbol, hay otras disciplinas que no están siendo consideradas. Entonces, mantengo mi postura y solicitarle al Gobierno Regional que interceda a favor de las otras disciplinas deportivas porque no puede ser, no tengo la claridad de hacer una cosa y la otra no. Lo segundo, en el tema del mismo mejoramiento es como no somos capaces, y no es menor el tema de los estacionamientos. Es un tema que debe ser considerado también dentro del proyecto y no es considerado. En el tema de financiamiento yo también mantengo mi postura en que cuando sacamos 7500 millones de pesos al presupuesto regional, un presupuesto que cada vez está más acotado por parte del Gobierno Central, significa que hay menos obras para Valparaíso, entonces, también me preocupa de donde viene la plata. Entonces, quiero mantener mi postura de lo que está hoy día porque creo que no representa a la totalidad de los porteños. El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: los temas que planteó Manuel Murillo están incorporados en el acta, también lo que ha solicitado el Concejal Luis Soto. La Concejal, señora Marina Huerta Rosales: quiero sumarme a la petición que ya la planteó en la reunión pasada el Concejal Murillo en el sentido de que vamos a tener que dedicar una gran cantidad de los recursos asignados para la ciudad con el fondo regional para poder lograr esta meta de tener este estadio.



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Yo creo que el gran argumento que nosotros deberíamos esgrimir en este caso es que el estadio no es nuestro en este momento y por lo tanto la inversión que se hace en ese estadio debiera ser una inversión que afectara a la región en su conjunto y no solamente los recursos destinados a esta ciudad porque el estadio ya no es municipal, es un estadio de la organización correspondiente y atiende a las necesidades de toda la región y en base a esa lógica cambiar el curso de las cosas. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: problemas en micrófono directamente, se ratifica lo que ahí se vio y de las preocupaciones que hubo de los distintos concejales, y el propio director aclaró el tema de los estacionamientos, de las aposentadurías, todo eso ya lo sabíamos. Lo que no sabíamos y por suerte que viene aquí ya, de dónde vienen los recursos y eso sí que no se había hablado y ahora quedó bien clarito y que significa que por un lado nos hacen un estadio, que rico aplaudimos todos pero por otro lado coloca en peligro proyectos que estaban vistos y que se iban a financiar con recursos regionales y lo otro que no se refleja aquí porque no le compete al IND que fue una noticia internacional que Chile va a ser sede de la Copa América en un par de años más y eso cambia el asunto, porque tienen que haber 3 sedes en Chile, una sería Santiago, Concepción y la otra aquí en la Quinta Región, no dicen Valparaíso y bueno ahí está también Viña y resulta que también se ha avanzado que a lo mejor se necesita un estadio nuevo, o sea, mas allá de los proyectos de reparación que tenía Sausalito y el de Playa Ancha, está rondando también la cosa que a lo mejor hay un estadio regional nuevo y ¿en donde va a estar? En Valparaíso, en Viña, entonces, la exigencia es mayor. Entonces, nosotros tenemos que pedir que Valparaíso sea sede y ahí vamos a estar peleando con Viña porque creo que Viña va a tomar la misma resolución pero no podemos dejar de no hacerlo nosotros. Lo que sí tenemos que solicitar información al IND para que pronto nos informe El Concejal, señor Luis Soto Ramírez: sería bueno precisar que fue materia de conversación el hecho de que en el transcurso de estos días van a tener una reunión con la gente de la ANFP del futbol donde se va a entregar ahí a través de este modelo de administración que tienen ellos, que es el cuaderno de cargos, los requerimientos para ver los estadios respecto a los procesos de remodelación y que cumplan con los requisitos para poder ser sede de Copa América, lo que es interesante es la disposición del director para poder analizar esos requerimientos para ajustarse dentro de este diseño que se está hoy día hablando. En ningún momento dejó abierta la posibilidad de un estadio nuevo, que fue también llevado a la mesa por este concejal. El Concejal, señor Manuel Murillo Calderón: solo para separar la discusión. Lo que ha dicho el concejal Soto nos tiene que dar el ánimo y la fortaleza de este Concejo Municipal de pedir formalmente al Gobierno Central o a quien corresponda que Valparaiso sea sede de la Copa América y en eso no hay discusión. El otro tema, que lo tenemos que manejar al ladito, que nos puede servir para negociar lo primero, es ver como nosotros sacamos los recursos necesarios en donde correspondan para hacer el estadio que necesitamos nosotros porque el estadio no es para Valparaíso es para la región.



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El Concejal, señor Eugenio Trincado Suárez: bueno con lo que se ha planteado en el acta y con las observaciones que han hecho los concejales, le solicitamos al Alcalde que mande un oficio al IND planteando estas inquietudes y solicitar mediante un acuerdo que Valparaíso sea sede de la Copa América ¿están de acuerdo? Con la unanimidad de los Concejales presentes se aprueba solicitar a Instituto Nacional de Deportes y ANFP que la Ciudad de Valparaíso sea sede para la Copa América que se realizarán en al año 2015 en Chile.

6.- PATENTES DE ALCOHOL La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila: procede a dar lectura del Ordinario Nº 055, que es del siguiente tenor: TRANSFERENCIA: 1.- GUILLERMO BELISARIO CALISTO VERA, Rut 7.661.137-8 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 410209, categoría “F” cerveza, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Plazuela Ecuador Nº 690, Valparaíso. Rol de Avalúo 170-117. La Junta de Vecinos Nº 68 se encuentra vigente y no tiene objeción. El contribuyente es titular de la patente comercial rol 225199 del giro alimentos envasados. Se aprueba con la unanimidad de los concejales presentes. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila: procede a dar lectura del Ordinario Nº 056, que es del siguiente tenor: OTORGAMIENTO: 1.- LEANDRO ANDRES ESPINOZA ARANCIBIA, Rut 16.968.621-1 solicita otorgamiento de patente de alcohol, Categoría “C”, restaurantes, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Calle Almirante Montt Nº 249, Cerro Alegre, Valparaíso. Rol de Avalúo 3020-60. La Junta de Vecinos Cerro Miraflores se encuentra vigente y no tiene objeción. Se aprueba con la unanimidad de los concejales presentes.



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7- PUNTOS VARIOS Punto Vario: Concejal Sr. Alberto Neumann Lagos Tema: Canil Laguna Verde El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: tenía puntos varios, pero como no está el Alcalde voy a plantear un solo punto por la urgencia y además que están presentes. Se trata de la situación en el Canil de Laguna Verde que esta administrado por la protectora de animales a través de un convenio que se hizo entre el Municipio de Valparaíso y esta protectora. Convenio que se aprobó en el periodo anterior del Alcalde Aldo Cornejo, que ahora se modificó pero sigue el convenio modificado por el actual Alcalde. Entre otras cosas, el convenio tiene varios puntos, entre otras cosas el municipio se responsabilizaba del gasto de la alimentación pasándole $ 500.000 mensual a la protectora. Esto funcionó el año pasado hasta diciembre está pagado y este año está en el presupuesto en el ítem correspondiente, y el hecho concreto es que no se han hecho las entregas correspondientes hasta este momento y hay un atraso. Este dinero financia la menor parte de los gastos que tienen pero que de todas maneras ellos cuentan con eso y desde luego tiene que ver más que con el canil tiene que ver con la solución que tiene que ver el municipio con el problema de los perros vagos, al final de cuentas es eso. Entonces, yo le pediría al señor Administrador que tome todas las providencias, está el convenio que hay que respetarlo, está en el presupuesto y lo que falta es que se cumpla y se vaya pagando lo que falta, que no se ha hecho, y estoy seguro que no habrá mayor problema. El Admnistrador Municipal, señor Jaime Varas: estoy pidiendo los informes. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: está presente la presidenta acá y a lo mejor después de la sesión pueda acercarse usted misma señora para que se ponga de acuerdo con el Administrador para ver cómo va a ser esto. Punto Vario: Concejal Sr. Luis Soto Ramírez Tema: Homenaje a Daniel Zamudio (Q.E.P.D) El Concejal, señor Sr. Luis Soto Ramírez: en el país ha sucedido un hecho que ha conmovido a toda la sociedad, que es respecto al caso del joven Daniel Zamudio que deja al descubierto la falta de tolerancia respecto a la capacidad de entender que hoy día la diversidad debe ser un idioma más global y tener la capacidad de entender que estamos en tiempos distintos. Para Daniel Zamudio, para la familia creo que es una pérdida tremenda pero también para el país es una señal que todavía estamos en un proceso de entender que la diversidad, el respeto y las diferencias debemos tener claramente un mensaje ahí y poder sumarnos a la molestia de que todavía en Chile no seamos capaces de ser tolerantes a aquellas personas que son distintas a nosotros. El Concejal, señor Absalón Opazo Lazcano: la verdad es que yo voy a intervenir ahora porque no tengo punto vario, por lo tanto, las palabras del Concejal Soto yo las comparto



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pero creo que aquí tenemos que ser consecuentes. Yo creo que el mejor homenaje que le podemos rendir a la familia Zamudio es aprobar por este Concejo la ordenanza contra la discriminación que ha sido dilatada por, si hablamos en términos políticos, de los actores que están pidiendo las cosas que están pidiendo. Aquí un concejal de la Alianza se opuso a que tratáramos el punto y esta presentación ya fue hecha, hay un texto borrador y existe, por lo tanto, yo Concejal Soto quiero llamarte a que podamos en este espíritu que tu señalas poder definitivamente aprobar, aquí no podemos tomar un acuerdo porque es iniciativa del Alcalde y eso yo lo tengo muy claro, pero sí podemos tomar acuerdos políticos en términos de decir bueno de una vez por todas que Valparaíso tenga su ordenanza en contra de la discriminación, porque esta ordenanza va mucho más allá del tema de la violencia sexual, es contra todo tipo de discriminación. Así que yo diría eso. Levantemos nuestra voz, en esta cosa que impacta mucho por la brutalidad, por la forma en como fueron los hechos y realmente creo que el mejor homenaje que le podemos rendir a ese joven es aprobar la ordenanza en contra de la discriminación. El Concejal, señor Manuel Murillo Calderón: además del dolor de la familia Zamudio también como porteño hay un tema de vergüenza. Valparaiso a nombre de todas las municipalidades de Chile es el secretario general de la coalición latinoamericana en contra de la discriminación contra la xenofobia y el racismo. Yo me sumo a las palabras del Concejal Opazo. Yo creo que hoy día una vez que llegue nuestro Alcalde hay que dar una señal de unidad y me uno a las palabras del Concejal Soto para una aprobación inmediata, como dicen los parlamentarios, de suma urgencia, a esta ordenanza de discriminación, que en muchas ocasiones el Concejal Neumann ha presentado y peleado. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: yo dije en mis puntos varios que tenía varios pero me quedé con uno por la urgencia y porque no estaba el Alcalde pero uno de los puntos era justamente ese, por lo que todos ustedes han dicho, yo no me voy a referir mas porque todos coincidimos en cuanto a la reacción y sentimientos que tiene eso y la necesidad de reaccionar de una manera positiva sobre esto y en ese sentido iba a esperar al señor Alcalde para aprobar porque yo en la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria del año 2009 presenté aquí la petición al señor Alcalde, que tomara la iniciativa como lo dice la Ley Orgánica Municipal, que es solamente iniciativa del Alcalde pero yo le hice la petición, le hice la propuesta y hasta le entregué y lo vimos que es una ordenanza que recoge las ordenanzas que tienen muchas municipalidades, o sea, no es una cosa rara, sino que es podemos decir como una ordenanza tipo que ya hay en otras municipalidades, como la de Santiago justamente que el Alcalde es UDI, entonces, yo pensé que eso iba a salir soplado y resulta que el Alcalde desde el año 2009 la tiene congelada. Bueno y con lo que pasó, y acuérdense que en Valparaíso también ha ocurrido eso, lo que pasó en Chacabuco por efectos del odio, de estos sentimientos inhumanos de sectores intolerantes y buenos ya que el mismo Concejal Soto lo está diciendo, entonces, podemos pedir al señor Alcalde para que vea el tema de la ordenanza. Esa vez le entregué un documento al Alcalde y también a cada uno de los concejales, pero no ha sido aprobada, por lo que hay que pedir que el Alcalde la ponga en votación.



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Con la unanimidad de los Concejales presentes se aprueba enviar carta de solidaridad de la familia de Daniel Zamudio (Q.E.P.D) quien falleciera producto de violencia homofóbica y; solicitar a Sr. Alcalde que ponga urgencia a la Ordenanza contra la discriminación. La Concejal, señora Marina Huerta Rosales: una cosa general que no es punto vario. Yo pediría que cuando un concejal en razón al rango que tiene, presida, consideremos esa reunión absolutamente normal, y por lo tanto, que todo tipo de propuestas se hagan, como un respeto a nuestra propia institucionalidad. El Concejal, señor Alberto Neumann Lagos: se deja constancia en acta que no es audible su intervención. Punto Vario: Concejal Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Comisión de Servicio La Concejal, señora Marina Huerta Rosales: yo fui en comisión de servicio los días 20, 21, 22 y 23 asistí con permiso de este Concejo asistí a la cumbre de autoridades locales y como la ley me obliga tengo que dar una cuenta y la entrego por escrito para que quede en punto vario, el acta final de la reunión. “En la declaración final, el Alcalde Torrealba expresó la necesidad que tiene nuestro país de avanzar en la descentralización, haciendo eje en la aspiración que tienen los municipios a través de la agenda “Más 30” que aspira a que el Estado Central traspase a través de los municipios un 30% del gasto público en el 2030 y con esto acortar las desigualdades que vive nuestro país. La síntesis de la declaración final es la siguiente: Luego de algunos cientos de años de centralismo político social en América Latina, resultado de su impronta colonial, del subdesarrollo y crecimiento inorgánico, que concentró ingentes poblaciones en mega ciudades centrales en nuestras repúblicas, quienes abajo suscribimos el presente documento venimos en declarar que: 1.- El municipio es el Estado en la base y vive profundamente los sueños y/o dificultades de sus habitantes, siendo receptor privilegiado de las exigencias surgidas de la creciente participación ciudadana. Esto significa que todos los ciudadanos deben tener igualdad de oportunidades para acceder a los bienes públicos. 2.- El municipio asume cada vez más responsabilidades y costos de diversas tareas nacionales, tales como la seguridad pública, el medio ambiente, la educación, la salud, la cultura, el deporte, la protección social y tantas otras, sin una transferencia equivalente de competencias y atribuciones, ni recursos de parte del Estado Central.



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3.- El municipio sin atribuciones, ni recursos es ineficaz. Un financiamiento sin facultades del municipio es estéril. Mientras más cerca del problema, más rápida y eficiente es la solución. 4.- Modernizar el Estado es traspasar a las comunidades locales las funciones y programas de impacto comunal, que hoy normalmente gestiona una burocracia central y lejana. 5.- Descentralizar el Estado es avanzar en reformas contributivas locales que contemplen las características de una comuna y no dictadas arbitraria y linealmente desde el Estado Central. No todos los municipios, sus territorios, economías, climas y poblaciones son iguales. 6.- La administración de los bienes nacionales de uso público, para ser efectiva, debe contar con un mayor grado de autonomía respecto de las competencias de otros órganos del Estado, de carácter centralizado. 7.- Los municipios deben dejar de asumir los costos urbanos asociados a proyectos, bienes e inversiones privadas que intervienen espacios locales. En tal caso, las ganancias son privadas y las perdidas, sociales. Debemos compartir la plusvalía del desarrollo. 8.- Los municipios rurales y de zonas extremas requieren que el Estado Central por razones de soberanía y bien común, compense la reducida contribución local en esas zonas. 9.- Alcaldes y Concejos municipales unidos por objetivos comunes y centrados en las necesidades de sus vecinos promoverán un mayor progreso y desarrollo local. 10.- Finalmente los municipios Latinoamericanos, que administramos un escaso porcentaje del gasto público local, pero pagamos el 100% de las consecuencias económicas, sociales y políticas, requerimos avanzar definitiva y concretamente en la descentralización política, administrativa y fiscal de nuestros países. Por todo lo anterior, llamamos a nuestras autoridades nacionales a apoyar e impulsar en Chile y demás países de la región, la transferencia de atribuciones y recursos que permitan a los gobiernos locales que al año 2030 administren, al menos, el 30% de esos recursos públicos.”



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Punto Vario: Concejal Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Plan Director de Gestión Patrimonial La Concejal, señora Marina Huerta Rosales: en segundo lugar quiero pedir que el famoso Plan Director de Gestión Patrimonial que tanto hemos pedido y que tantos años lleva, yo pediría que por fin se haga una presentación de él a este Concejo. Punto Vario: Concejal Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Subida Elías La Concejal, señora Marina Huerta Rosales: en tercer lugar, quiero decir que doña María Ester Jiménez Muñoz en representación de los vecinos de la subida Elías quiere hacer presente lo siguiente: el día de ayer fue repartido a través de la puerta con un papelito donde se informaba por una empresa de construcción especialista en asfalto que se iniciaban los trabajos en ese sector. La preocupación que ellos tienen son dos: una, que como siempre ocurre y que yo lo he reiterado en muchas oportunidades, la población no ha sido informada, de que se trata el proyecto, de la fecha de término, de inicio, y lo que es peor, en un segundo término, esa calle tiene adoquines, entonces, las personas que allí viven, están preocupadas de que estos adoquines vayan a ser reemplazados por el asfalto o cubierto por el asfalto, y en ambos casos es un deterioro que para ellos constituye un orgullo que son los adoquines de su calle. Por lo demás, de ser así ellos no se explican como en el Cerro Alegre se están restituyendo los adoquines y en esta arteria se estarían reemplazando o cubriendo. Ahora las cosas que ella señala no las puede asegurar porque nadie les ha informado a ellos oficialmente, por lo tanto, lo que yo pido, es que se atienda esta solicitud de los vecinos y que se les informe en qué consiste y que si se trata de ocultar o extraer los adoquines, las dos medidas sean absolutamente suspendidas. Se cierra la sesión a las 18:50 horas.

i. municipalidad de vaparaiso secretaría municipal 1³n nº... · 2015-11-02 · era el primero en...

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