7/26/2019 TEMA 37 Policia Local

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TEMA 37

EL TRANSPORTE. CLASES DE TRANSPORTE. SERVICIO

PBLICO DE VIAJEROS Y SERVICIO PBLICO DEMERCANCAS O MIXTO. EL SERVICIO PRIVADO.TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES. TRANSPORTEDE MERCANCAS PELIGROSAS.

EL TRANSPORTE.

Se puede definir como la traslacin de personas o mercancas de un lugar aotro, por medio de vehculos automviles, a travs de vas terrestres, urbanaso interurbanas, de carcter pblico o privado.

La ordenacin el transporte, tanto de mercancas como de viajeros, seenmarca en el seno de la poltica de la Unin uropea, en desarrollo de losprincipios de la libre circulacin de personas ! mercancas.

"ara la reali#acin de los transportes pblicos discrecionales ser preciso haberobtenido la correspondiente autori#acin administrativa $ue habilite para estaactividad.

"ara la reali#acin de transporte de mercancas o de viajeros por carretera,

tanto pblico como privado, as como de las actividades au%iliares !complementarias del transporte, ser necesaria la obtencin delcorrespondiente ttulo administrativo habilitante para el mismo.

"ara poder reali#ar esta actividad habr $ue tener la nacionalidad de un stadomiembro de la Unin uropea o de un stado no miembro con tratados oconvenios suscritos con spa&a. 'uando no se de una de tales circunstancias,el titular de la autori#acin deber contar con la autori#acin de residenciapermanente, o bien con una autori#acin de residencia temporal ! trabajo porcuenta propia en vigor $ue no est limitada a un sector de actividaddeterminado distinto del de transporte ni a un concreto mbito geogrfico.

Las autori#aciones para transporte pblico se otorgarn en la modalidad deautori#acin por empresa referida al conjunto de vehculos $ue tenga, $ue sedocumentarn con una copia certificada de la autori#acin $ue se e%pedirpara cada vehculo concreto identificado por su matrcula. Se diferenciarn lasde vehculo pesado ! las de vehculo ligero.Se suprime cual$uier clase de limitacin territorial para las autori#aciones detransporte discrecional.

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CLASES DE TRANSPORTE.

Se pueden distinguir las siguientes clases de transporte por carretera.(.) "or su naturale#a*

"blicos* a$uellos $ue se llevan a cabo por cuenta ajena medianteretribucin econmica.

"rivados* por cuenta propia, para satisfacer necesidades particulareso como complemento de otras actividades principales del mismotitular.

+.) "or el sujeto $ue transporta*

e viajeros* pueden ser regulares o discrecionales.

e mercancas.

-i%tos* transporta mercancas ! personas al mismo tiempo envehculos acondicionados.

.) "or el mbito territorial en $ue operen*

/nterior* tienen origen ! destino en territorio espa&ol.

/nternacional* su itinerario discurre parcialmente por estadoe%tranjero.

0.) "or la especialidad del objeto ! su regulacin jurdica*

1ransportes ordinarios* los no especiales sujetos a normas generales.

1ransportes especiales* estn sometidos a normas administrativasespeciales por ra#n de su peligrosidad, urgencia, incompatibilidad orepercusin social. "or ejemplo el transporte de mercancaspeligrosas.

"rivado complementario* sirve de complemento a las actividadesprincipales de empresas no dedicadas al transporte como finalidadprincipal.

"rivado particular* satisface necesidades de carcter personal o

domstico. 1ransportes de lan#adera* consiste en la reali#acin de varios viajes

de ida ! vuelta desde un mismo lugar de destino, regresando con losviajeros $ue se llevaron en un viaje anterior.

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SERVICIO PBLICO DE VIAJEROS Y SERVICIO PBLICO DEMERCANCAS O MIXTO.

Servicio pblico de viajeros.

l servicio pblico de transporte de viajeros se divide en dos clases*

(. 2egular* s a$uel $ue se reali#a dentro de un itinerario ! horariosfijos. Se dividen en*

1ransportes pblicos regulares permanentes de uso general* tienen elcarcter de servicio pblico de titularidad de la 3dministracin.

1ransportes regulares temporales de viajeros* son los prestados deforma continuada durante perodos de tiempo de duracin limitada4vacaciones, ferias, etc.5, ! los prestados de forma discontinuada,pero peridica, a los largo del a&o 4mercados, ferias, etc.5.

1ransportes regulares de viajeros de uso especial* estn en funcindel tipo de servicio ! de la correspondiente autori#acinadministrativa especial.

+. iscrecional* se reali#a sin itinerario, calendario u horarios fijos.6ormalmente se reali#a mediante la contratacin del vehculocompleto para la reali#acin del transporte. Se debe diferenciar eltransporte turstico, $ue con carcter o no peridico, se presta atravs de las agencias de viaje conjuntamente con otros servicioscomplementarios 4alojamiento, manutencin, etc.5.

Servicio pblico de mercancas o mi%to.l servicio pblico de transporte de mercancas o mi%to se lleva a cargo porcuenta ajena mediante retribucin econmica.

"ara reali#ar transporte de servicio pblico de viajeros ! servicio pblico demercancas o mi%to, la empresa deber poseer la autori#acin de transporte,e%pedida por la administracin autonmica correspondiente $ue pueden ser*

-". 3utori#acin para el transporte discrecional de mercancas envehculos pesados.

-L. 3utori#acin para el transporte discrecional de mercancas en

vehculos ligeros. 3 estos efectos tienen la consideracin de vehculosligeros a$uellos cu!a masa m%ima autori#ada no e%ceda de 7 1oneladas tenga una capacidad de carga til no superior a 89 toneladas. Lascabe#as tractoras tendrn la consideracin de vehculos pesados cuandotengan una capacidad de arrastre de ms de 89 toneladas.

:peraciones de carga ! descarga* establecidas en el art.(7 L.S.;., $ue a faltade accesos se reali#arn sin dificultar la circulacin, ni el trnsito en las aceras

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ms del tiempo indispensable< no se depositarn en la va pblica lasmercancas, sino directamente del vehculo al local ! viceversa.

EL SERVICIO PRIVADO.

l transporte privado de viajeros ! mercancas se clasifica en particular !complementario*

(. "rivado particular* se reali#a por particulares ! est dedicado asatisfacer sus propias necesidades de despla#amiento personal odomstico. 6o est sujeto a autori#acin administrativa.

2. "rivado complementario* se lleva a cabo por cuenta propia comocomplemento de otras actividades principales reali#adas por lasmismas empresas o establecimientos.

ste tipo de transporte necesita la correspondiente tarjeta de transporte !cumplir una serie de re$uisitos como son*

Si es de mercancas, stas deben pertenecer a la empresa o habersido gestionadas por ella directamente< si es de viajeros, los usuariosdeben ser trabajadores de la empresa.

Los vehculos deben ser propiedad de las empresas, debiendo estarmatriculados a su nombre.

Los vehculos deben ser conducidos por personal propio de laempresa.

TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES.

1ienen su regulacin legal en el 2.. 00=+>>(, de +? de abril, sobrecondiciones de seguridad en el transporte escolar ! de menores.

Slo podr reali#arse por las empresas $ue cuenten con la correspondienteconcesin o autori#acin administrativa, $ue habilite a llevar a cabo elcorrespondiente transporte regular o discrecional.

'lases de transporte escolar o de menores.

35 "or su finalidad*

(. 1ransporte escolar* tiene por finalidad el transporte de los ni&osdesde el domicilio al colegio ! viceversa.

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+. 1ransporte de menores* tiene por objeto el transporte de ni&os confines e%traescolares 4e%cursiones, viajes, etc.5.

@5 "or su naturale#a*

(. 1ransporte pblico* se reali#a por cuenta ajena, medianteremuneracin.

+. 1ransporte de servicio particular complementario* se reali#a convehculos propiedad del centro de ense&an#a.

'5 "or su mbito espacial.

(. 1ransporte urbano.

+. 1ransporte interurbano.

5 "or la modalidad del contrato.

(. %clusivamente escolar* el servicio se reali#a con vehculos

destinados nicamente al transporte escolar.+. e lneas regulares* el servicio se reali#a mediante la reserva e%presa

de pla#as en vehculos de lneas regulares.

;ehculos.

Slo podrn prestarse los servicios en a$uellos vehculos $ue no superen, alinicio del curso escolar, la antigAedad de (> a&os, contados desde su primeramatriculacin. 6o obstante, se admitirn vehculos de antigAedad superior,cuando*

(. l vehculo no rebase la antigAedad de (7 a&os.

+. l solicitante acredite $ue el vehculo se vena dedicando conanterioridad a la reali#acin de esta misma clase de transporte.

3dems de las prescripciones establecidas con carcter general, los vehculosdestinados a este tipo de transporte debern reunir una serie de prescripcionestcnicas encaminadas a ofrecer una seguridad aplicada a las caractersticasespeciales de los usuarios del transporte.

urante la reali#acin del servicio los vehculos debern llevar lacorrespondiente se&al indicativa de transporte escolar, $ue se colocar en elinterior tanto en la parte frontal como en la posterior.

Bnicamente se otorgar la necesaria autori#acin administrativa a a$uellos

vehculos $ue hubieran superado favorablemente la /1;.

Los conductores.

ebern cumplir las siguientes condiciones*

(. star en posesin del permiso de conducir de la clase $ue en cadacaso corresponda.

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+. Una autori#acin especial $ue habilite para ello.

l acompa&ante.

Ser obligatoria la presencia en el vehculo de una persona ma!or de edadidnea, distinta del conductor, encargada del cuidado de los ni&os !debidamente acreditada por el transportista o entidad organi#adora del servicio

/tinerario, paradas ! duracin m%imo del viaje.

Los itinerarios ! las paradas de los transportes pblicos regulares de usoespecial de escolares por carretera, cuando al menos la tercera parte de losalumnos tengan menos de (7 a&os al inicio del curso escolar, se encontrarndeterminados en la correspondiente autori#acin de transporte regular de usoespecial.

Los itinerarios ! horarios del transporte escolar se establecern teniendo encuenta, en circunstancias normales, $ue el tiempo m%imo de permanencia delos alumnos en los vehculos deber ser inferior a una hora por cada sentidodel viaje.

Seguros.

Las empresas $ue realicen transporte escolar o de menores debern tenercubierta de forma ilimitada su responsabilidad civil por los da&os $ue puedansufrir los ocupantes de los vehculos en $ue a$ullos se realicen.

TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS.

st regulado por el 2eal ecreto 99(=+>>7, de 9 de ma!o, por el $ue seregulan las operaciones de transporte de mercancas peligrosas por carreteraen territorio espa&ol.

3 los efectos de este 2eal ecreto se entender por*

a. 32* el 3cuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancaspeligrosas por carretera, celebrado en Cinebra el > de septiembre de(D9?, ! sus sucesivas enmiendas.

b. -ercancas peligrosas* a$uellas materias ! objetos cu!o transportepor carretera est prohibido o autori#ado e%clusivamente bajo las

condiciones establecidas en el 32 o en otras disposicionesespecficas.

c. 1ransporte* el reali#ado en vehculos automviles, $ue circulen sincamino de rodadura fijo, por toda clase de vas terrestres urbanas ointerurbanas, de carcter pblico !, asimismo, de carcter privado,cuando el transporte $ue realicen sea pblico.

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stn consideradas como operaciones de transporte las actividades decarga ! descarga de las mercancas en los vehculos.

d. %pedidor* la persona fsica o jurdica por cu!a orden ! cuenta sereali#a el envo de la mercanca peligrosa, para el cual se reali#a eltransporte, figurando como tal en la carta de porte.

e. 1ransportista* la persona fsica o jurdica $ue asume la obligacin dereali#ar el transporte, contando a tal fin con su propia organi#acinempresarial.

f. 'argador)descargador* la persona fsica o jurdica bajo cu!aresponsabilidad se reali#an las operaciones de carga ! descarga de lamercanca, de acuerdo con las normas establecidas en el artculo ++de la Le! de :rdenacin de los 1ransportes 1errestres.

g. ;ehculo* medio de transporte dotado de motor, destinado a ser

utili#ado en carretera, est completo o incompleto, $ue tenga por lomenos cuatro ruedas ! alcance una velocidad m%ima de dise&osuperior a +9 Eilmetros=hora. Los remol$ues ! semirremol$uestambin tienen la consideracin de vehculos.

Se e%clu!e e%presamente a los vehculos $ue circulan sobre camino derodadura fijo, los tractores forestales ! agrcolas, ! toda la ma$uinariamvil.

h. 1ripulacin de los vehculos* se compone de los conductores ! de losa!udantes del conductor.

i. 3!udante del conductor* toda persona $ue acompa&e al conductor conla finalidad de reali#ar o asistirle en las maniobras de carga, descarga! para tomar las medidas necesarias en situaciones de emergencia.

1ambin se consideran mercancas peligrosas todas a$uellas materias $ue porsu manipulacin originen peligro para los seres vivos u ocasione un impactomedioambiental da&ino.

1oda operacin de transporte de mercancas peligrosas deber ir acompa&adapor una carta de porte en la $ue se consignen al menos los siguientes datos*

La designacin de las mercancas.

La clase.

l apartado de la enumeracin, as como la letra en su caso.

Las iniciales 32.

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l nmero ! la descripcin de los bultos o de los C2C 4grandesrecipientes a granel5.

La cantidad total de mercancas peligrosas.

l nombre ! la direccin del e%pedidor ! del destinatario.

eclaracin de conformidad con las disposiciones de cual$uieracuerdo particular.

Las unidades de transporte $ue portaran mercancas peligrosas llevarn dospaneles regulares de color naranja retro)reflectante, con el reborde de colornegro. Los nmeros de la parte superior identificarn el peligro, ! los de lainferior la materia. ebern ser indelebles ! permanecer legibles despus deun incendio de una duracin de (9 minutos.

Los conductores de vehculos $ue transporten mercancas peligrosas re$uierenuna formacin ! una cualificacin profesional especiales, en atencin al riesgode la propia mercanca, de las peculiaridades del vehculo ! de las vas por la

$ue circula. "or ello, debern estar en posesin de un certificado e%pedido porla autoridad competente.

Fueda prohibido transportar viajeros en los vehculos $ue transportenmercancas peligrosas.

Los lugares de estacionamiento estarn vigilados en una planta o en lasdependencias de una fbrica, o al aire libre de forma aislada con todas lasgarantas de seguridad.

Los vehculos de transporte de mercancas peligrosas debern reali#ar susitinerarios e%clusivamente por autopistas, autovas ! vas con al menos doscarriles para cada uno de los sentidos de la circulacin, entrando en laspoblaciones nicamente para reali#ar operaciones de carga ! descarga o porcausa justificada de fuer#a ma!or.

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