taller de liderazgo, modulo 1 (j.p.mena)
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TALLERES LOCALESTALLERES LOCALESTALLERES LOCALESTALLERES LOCALES
DE GESTIÓN DIRECTIVADE GESTIÓN DIRECTIVADE GESTIÓN DIRECTIVADE GESTIÓN DIRECTIVA
MÓDULOMÓDULOMÓDULOMÓDULO
AÑO 1
PRIMER SEMESTRE
Programa Liderazgo Educativo CPEIP 2009
Evaluación Institucional
Índice
Presentación generalPresentación generalPresentación generalPresentación general........................................................................................................................ 1 SESESESESION 1SION 1SION 1SION 1........................................................................................................................................... 3
Contexto de ejecución de la Evaluación IContexto de ejecución de la Evaluación IContexto de ejecución de la Evaluación IContexto de ejecución de la Evaluación Institucionanstitucionanstitucionanstitucionallll .................................................................. 3
Actividad 1. Aproximación Diagnóstica Institucional .................................................................. 4
Actividad 2. Explorando nuestra organización escolar ............................................................. 15
Actividad 3. Sistematizando la reflexión ................................................................................... 19
Actividad 4. Creencias, marco legal y evaluación institucional ................................................. 23
SESION 2SESION 2SESION 2SESION 2......................................................................................................................................... 27
Presentación. La Cultura de la EvaluaciónPresentación. La Cultura de la EvaluaciónPresentación. La Cultura de la EvaluaciónPresentación. La Cultura de la Evaluación.................................................................................. 27
Actividad 5. Evaluación Institucional y aprendizaje .................................................................. 28
Actividad 6. Aspectos, criterios e instrumentos para la evaluación ......................................... 33
A modo de introducción. A modo de introducción. A modo de introducción. A modo de introducción. Gestión de ResultadosGestión de ResultadosGestión de ResultadosGestión de Resultados.... ...................................................................... 39
Actividad 7. Gestión de resultados............................................................................................ 40
Actividad 8. Construyendo nuestros instrumentos de evaluación institucional, primera fase. 45
BibliografíaBibliografíaBibliografíaBibliografía ..................................................................................................................................... 46
1111
Evaluación Institucional IEvaluación Institucional IEvaluación Institucional IEvaluación Institucional I
Presentación general Presentación general Presentación general Presentación general El módulo a su disposición es una estructura metodológica relativa al proceso de Evaluación
Institucional para una organización escolar centrada en el desarrollo de competencias
profesionales y en los aprendizajes colaborativos de su comunidad educativa.
PropósitoPropósitoPropósitoPropósito
El propósito de este Módulo es contribuir al desarrollo de competencias directivas
para la instalación de procesos de Evaluación Institucional en la Organización Escolar,
para potenciar su Proyecto Educativo Institucional, de manera tal de asegurar la
calidad de la Gestión Educativa.
Temas a tratar:Temas a tratar:Temas a tratar:Temas a tratar:
Cultura de la evaluación
Procesos de la Gestión de Resultados
Referencias conceptuales:Referencias conceptuales:Referencias conceptuales:Referencias conceptuales:
Liderazgo: Prácticas desarrolladas por el equipo directivo para orientar, planificar,
articular y evaluar los procesos institucionales y conducir a los actores de la
comunidad educativa al logro de los objetivos y metas institucionales.
Resultados: Datos, cifras, porcentajes, resultados de mediciones que el
establecimiento registra, sistematiza y analiza para evaluar la calidad de sus logros
institucionales.
Objetivo generalObjetivo generalObjetivo generalObjetivo general del Mód del Mód del Mód del Móduloulouloulo
Contribuir a la indagación, análisis y validación de experiencias, de conocimientos e
información actualizada relacionada con la Cultura de la Evaluación Institucional como
estrategia de mejora permanente.
2222
Al finalizar las actividades del módulo, los dAl finalizar las actividades del módulo, los dAl finalizar las actividades del módulo, los dAl finalizar las actividades del módulo, los directivosirectivosirectivosirectivos
� Serán capaces de generar un espacio de reflexión personal y profesional, con más
información, mayores conocimientos y mejores fundamentos al interior de su
Organización Escolar, desde la importancia de la evaluación institucional como un
proceso y estrategia de aprendizaje colaborativo permanente.
� Serán capaces de Liderar una progresiva y continua política de Evaluación Institucional,
como el aprendizaje organizacional de una comunidad educativa que: 1.- lee
correctamente los datos de los procesos internos y externos; 2.- sistematiza sus
experiencias y conocimientos; 3.- reacciona adoptando decisiones oportunas 4.- se
responsabiliza de los resultados de su gestión educativa.
� Estarán en mejores condiciones profesionales para elaborar un Plan de Mejora y para
transparentar el proceso de Evaluación Institucional, a través de una Cuenta Pública, a
partir de un diagnóstico participativo, una planificación estratégica, y un seguimiento
sistematizado de los procesos y procedimientos organizacionales.
3333
SESESESESION 1SION 1SION 1SION 1 Tiempo aproximado 6 horas
Contexto de ejecución de la Evaluación IContexto de ejecución de la Evaluación IContexto de ejecución de la Evaluación IContexto de ejecución de la Evaluación Institucionalnstitucionalnstitucionalnstitucional
Desde los últimos diez años crece el convencimiento que los estudiantes no son el único
objeto de evaluación si se trata de determinar la calidad educativa de una escuela, liceo o
centro escolar. Esto, especialmente, debido a que es insostenible afirmar aún que el aprendizaje
y el rendimiento escolar son de responsabilidad única y exclusiva del estudiante.
El contexto institucional en el que se desarrolla el proceso de enseñanza y aprendizaje
incorpora y activa un conjunto de elementos de alta incidencia, por ejemplo, los materiales y los
recursos educativos, las propuestas de adecuación curricular, la formación, el
perfeccionamiento continuo y las prácticas pedagógicas de los docentes, las condiciones socio
culturales de las familias y del entorno situado, entre otros, que, en algunos casos resultan ser
determinantes para la calidad de los aprendizajes.
Estar al día, con información actualizada, de ese conjunto de elementos mediante un
proceso de evaluación institucional puede ser fundamental para el éxito escolar de los
estudiantes basado no sólo en los resultados escolares específicos sino además en el desarrollo
de sus competencias básicas y genéricas.
Si se centra la práctica educativa en los resultados específicos el esfuerzo se hará en
preparar y entrenar a los estudiantes en los instrumentos con los que serán valorados, con un
margen probable de éxito. Si centramos la práctica docente en la competencia del estudiante,
instalamos una pedagogía generadora de un progresivo desarrollo de habilidades, de destrezas
y de capacidades, para una adecuada toma de decisiones, pertinentes a cada situación en
contextos dinámicos y habitualmente cambiantes.
La calidad de los apreLa calidad de los apreLa calidad de los apreLa calidad de los aprendizajes y de los rendimientos escolares está al centro de la ndizajes y de los rendimientos escolares está al centro de la ndizajes y de los rendimientos escolares está al centro de la ndizajes y de los rendimientos escolares está al centro de la
política nacional de educación pública. Es decir, hoy se privilegia desplegar los política nacional de educación pública. Es decir, hoy se privilegia desplegar los política nacional de educación pública. Es decir, hoy se privilegia desplegar los política nacional de educación pública. Es decir, hoy se privilegia desplegar los
esfuerzos institucionales y profesionales necesarios para ofrecer una educación de esfuerzos institucionales y profesionales necesarios para ofrecer una educación de esfuerzos institucionales y profesionales necesarios para ofrecer una educación de esfuerzos institucionales y profesionales necesarios para ofrecer una educación de
calidad.calidad.calidad.calidad.
4444
Según estudios de la OCDE (1989, 1994) una organización escolar es de calidad, es decir,
es una escuela efectiva si:
1. Incorpora e implica a padres, estudiantes y profesores (as) en un mismo proyecto
educativo.
2. Cuenta con un equipo de profesores (as) estable que trabaja y toma decisiones de
manera conjunta.
3. Posee una organización y un funcionamiento dinamizados efectivamente por la
dirección de la organización escolar.
4. Tiene en cuenta la formación continua de los profesores (as) de acuerdo a las
necesidades curriculares de la organización escolar.
5. Cuenta con el apoyo necesario de parte del sostenedor (a).
6. Tiene un elevado nivel de participación de los padres y apoderados de los
estudiantes.
7. Desarrolla una planificación curricular coordinada y regulada por una evaluación
continua de los estudiantes y de la organización escolar.
Actividad 1. Aproximación Diagnóstica Institucional
Trabajo individual.
Cada uno y por separado analiza y otorga un valor de prioridad, de 1 a 7, a las
condiciones de calidad citadas en el estudio, siendo el 1 la máxima prioridad, es decir
aquello que es, a su entender, importante e impostergable de desarrollar en su
organización escolar, y el 7 aquello que ya está en desarrollo. (Tiempo aprox. 15 min.)
5555
Condiciones para una gestión escolar de calidCondiciones para una gestión escolar de calidCondiciones para una gestión escolar de calidCondiciones para una gestión escolar de calidad, según OCDE. ad, según OCDE. ad, según OCDE. ad, según OCDE.
Asigne el numeral en la zona punteada:
….Incorpora e implica a padres, estudiantes y profesores (as) en un mismo proyecto educativo.
….Cuenta con un equipo de profesores (as) estable que trabaja y toma decisiones de manera
conjunta.
….Posee una organización y un funcionamiento dinamizados efectivamente por la dirección de
la organización escolar.
….Tiene en cuenta la formación continua de los profesores (as) de acuerdo a las necesidades
curriculares de la organización escolar.
….Cuenta con el apoyo necesario de parte del sostenedor (a).
….Tiene un elevado nivel de participación de los padres y apoderados de los estudiantes.
….Desarrolla una planificación curricular coordinada y regulada por una evaluación continua de
los estudiantes y de la organización escolar.
Trabajo en duplas (Director(a) y Jefe (a) de UTP)
Compartamos nuestro ejercicio de evaluación, explicitando a su interlocutor, los
principales criterios que sostienen sus argumentos de priorización. Registre los principales
puntos concordantes y las principales diferencias, producto del ejercicio. Además registre
aquellos criterios y argumentos que usted modificó producto del intercambio de opiniones.
(Tiempo aprox. 30 min.)
6666
Principales Acuerdos
Principales Diferencias
Principales Modificaciones de la argumentación
7777
Puesta en comúnPuesta en comúnPuesta en comúnPuesta en común (Conversaciones profesionales)
Los profesores (as) guías, propician condiciones para generar un espacio y un tiempo
adecuado de presentación de los principales acuerdos, de las principales diferencias, y de las
principales modificaciones de la argumentación de las duplas.
Las conversaciones profesionales transforman el proceso de diálogo y de discusión en el
contenido principal de la Evaluación Institucional. El principal requisito es la instalación de
crecientes grados de confianza personal y técnica, basadas en la escucha activa, la empatía y la
asertividad al interior del cuerpo docente.
Se sugiere registrar las opiniones en un punto físico visible que pueda ser revisado al
finalizar la sesión I. Las características que adopte, finalmente, la puesta en común será
producto de la disposición consensuada de los participantes.
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HaciaHaciaHaciaHacia una nueva una nueva una nueva una nueva Cultura Cultura Cultura Cultura dededede la Evaluación Institucional: la Evaluación Institucional: la Evaluación Institucional: la Evaluación Institucional:
La sociedad apunta hacia el sistema educativo como el principal responsable de la
demora o postergación del desarrollo del país, y especialmente, de los crecientes indicadores de
desigualdad de oportunidades sociales y laborales que no obstante los discursos y declaraciones
de buenas intenciones, mantienen a un número importante de chilenas y de chilenos en la
pobreza crónica.
La crítica más clara y abierta al papel del sistema educativo nacional es desde la
perspectiva de la economía y en especial desde el mercado del trabajo.
El acceso al conocimiento y a determinadas competencias es visto como el elemento
decisivo para participar activamente en los nuevos procesos productivos. Por lo anterior,
establecer con nitidez qué tipo de conocimiento o de competencia desarrolla la educación se
transforma en un tema central.
De ahí que como directivos docentes y docentes con responsabilidades técnico
pedagógicas, conforme a un sentido de responsabilidad profesional, no podemos ni debemos
postergar -ni menos eludir- uno de los temas eje en la educación pública: la evaluación de lo
que hacemos.
La evaluación para muchos es un tema que se constituye como de dificultoso por su
abordaje, los acuerdos que implican, las vías de solución que define, y su implementación. Todo
lo anterior, en virtud de que adolecemos de una tradición evaluativa, y especialmente de una
Cultura de Evaluación Institucional.
Siendo la educación una práctica social y la evaluación uno de sus principales actosSiendo la educación una práctica social y la evaluación uno de sus principales actosSiendo la educación una práctica social y la evaluación uno de sus principales actosSiendo la educación una práctica social y la evaluación uno de sus principales actos que que que que
se lleva a cabo en se lleva a cabo en se lleva a cabo en se lleva a cabo en las instituciones educativaslas instituciones educativaslas instituciones educativaslas instituciones educativas, debemos abordar, debemos abordar, debemos abordar, debemos abordarla desde distintos la desde distintos la desde distintos la desde distintos
ámbitos: ideológicos, sociales, pedagógicos, psicológicosámbitos: ideológicos, sociales, pedagógicos, psicológicosámbitos: ideológicos, sociales, pedagógicos, psicológicosámbitos: ideológicos, sociales, pedagógicos, psicológicos y técnicos.y técnicos.y técnicos.y técnicos.
Porque evaluar es valorar, adquiere connotaciones ideológicas, en el sentido de una
lógica determinada de las ideas expuestas, y tienen que ver con las concepciones históricas-
sociales que predominan en el contexto, que sin lugar a dudas, las condicionan.
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Tiene connotación social y psicológica porque se relaciona con la promoción, con el
fracaso escolar, con el éxito, con la deserción, donde el proceso de enseñanza-aprendizaje se
desarrolla en un clima donde la ambigüedad, el caos, el desorden, los conflictos están presentes
y formando parte de las instituciones escolares. Tiene, además, connotación pedagógica porque
tiene peso en la conducta de los diferentes actores sociales involucrados en el curriculum.
Y tiene connotación técnica porque es necesario repensar y recrear instrumentos
idóneos y confiables que enriquecen el proceso de enseñanza y de aprendizaje lo que determina
que el problema técnico depende y está condicionado por los otros aspectos.
Visto lo anterior, entenderemos evaluación como el proceso sistemático de Visto lo anterior, entenderemos evaluación como el proceso sistemático de Visto lo anterior, entenderemos evaluación como el proceso sistemático de Visto lo anterior, entenderemos evaluación como el proceso sistemático de
recolección y análisis de la información, destinado a describir la realidad y a recolección y análisis de la información, destinado a describir la realidad y a recolección y análisis de la información, destinado a describir la realidad y a recolección y análisis de la información, destinado a describir la realidad y a
emitir un juicio de valor sobre su adecuación a un patrón o criteremitir un juicio de valor sobre su adecuación a un patrón o criteremitir un juicio de valor sobre su adecuación a un patrón o criteremitir un juicio de valor sobre su adecuación a un patrón o criterio de io de io de io de
referencia que permite alimentar la toma de decisionesreferencia que permite alimentar la toma de decisionesreferencia que permite alimentar la toma de decisionesreferencia que permite alimentar la toma de decisiones
Evaluar es participar de un aprendizaje colaborativoEvaluar es participar de un aprendizaje colaborativoEvaluar es participar de un aprendizaje colaborativoEvaluar es participar de un aprendizaje colaborativo en la construcción de un tipo de
conocimiento axiológico, interpretando la información, estableciendo visiones no simplificadas
de la realidad y facilitando la generación de una verdadera cultura evaluativa.
Construir una cultura evaluativa implica incorporar a la evaluación como una práctica
cotidiana que realizan todos y afecta a la institución en su conjunto, no ya para sancionar y
controlar sino para mejorar y potenciar el desarrollo de sus miembros. La evaluación no puede
reducirse a una práctica que realizan unos, con autoridad y poder, sobre otros
La Evaluación Institucional es un proceso reflexivo, sistemático y riguroso de indagación
sobre la realidad, que da cuenta del contexto, considera globalmente las situaciones, atiende
tanto a lo explícito como lo implícito y se rige por principios de validez, participación y ética.
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Evaluar implica valorar y tomar decisiones que impactan dirEvaluar implica valorar y tomar decisiones que impactan dirEvaluar implica valorar y tomar decisiones que impactan dirEvaluar implica valorar y tomar decisiones que impactan directamente en la ectamente en la ectamente en la ectamente en la
vida de los otros. En tal sentido es una práctica, que compromete una vida de los otros. En tal sentido es una práctica, que compromete una vida de los otros. En tal sentido es una práctica, que compromete una vida de los otros. En tal sentido es una práctica, que compromete una
dimensión ética, no siempre tenida en cuenta y asumida como tal. Se dimensión ética, no siempre tenida en cuenta y asumida como tal. Se dimensión ética, no siempre tenida en cuenta y asumida como tal. Se dimensión ética, no siempre tenida en cuenta y asumida como tal. Se
requiere por lo tanto de un proceso reflexivo que asuma una posición de requiere por lo tanto de un proceso reflexivo que asuma una posición de requiere por lo tanto de un proceso reflexivo que asuma una posición de requiere por lo tanto de un proceso reflexivo que asuma una posición de
análisis en torno a las accioanálisis en torno a las accioanálisis en torno a las accioanálisis en torno a las acciones que se realizan conjuntamente con las nes que se realizan conjuntamente con las nes que se realizan conjuntamente con las nes que se realizan conjuntamente con las
intenciones que se persiguen, en nuestro caso, en la educación pública intenciones que se persiguen, en nuestro caso, en la educación pública intenciones que se persiguen, en nuestro caso, en la educación pública intenciones que se persiguen, en nuestro caso, en la educación pública
subvencionada. Es decir, se hace necesario preguntarse qué se pretende, subvencionada. Es decir, se hace necesario preguntarse qué se pretende, subvencionada. Es decir, se hace necesario preguntarse qué se pretende, subvencionada. Es decir, se hace necesario preguntarse qué se pretende,
qué valores están involucrados, cómo se realiza, qué efectos tiene, quéqué valores están involucrados, cómo se realiza, qué efectos tiene, quéqué valores están involucrados, cómo se realiza, qué efectos tiene, quéqué valores están involucrados, cómo se realiza, qué efectos tiene, qué
papel asumen los evaluadores. papel asumen los evaluadores. papel asumen los evaluadores. papel asumen los evaluadores.
Valorar procesos, productos y/o resultados, de una institución educativa, finalmente, es
un acto de confianza que compromete afectos y emociones de los sujetos entre sí, y entre los
sujetos y los objetos de la evaluación.
La Evaluación Institucional como proceso de aprendizaje organizacional.La Evaluación Institucional como proceso de aprendizaje organizacional.La Evaluación Institucional como proceso de aprendizaje organizacional.La Evaluación Institucional como proceso de aprendizaje organizacional.
Siendo el conocimiento sobre evaluación una construcción teórica, en su práctica
conviven diferentes modelos porque forma parte de un proceso más amplio que supone la
gestión y elaboración de un proyecto. Así, es posible pensar en algunas etapas a considerar en la
implementación de acciones de Evaluación Institucional.
De estas últimas (etapas) se pueden identificar distintos momentos que se distinguen
entre sí por su especificidad:
1.1.1.1.---- Planificación Planificación Planificación Planificación, que consiste en la definición de los aspectos, ámbitos, o situaciones
que van a ser evaluadas que dependen del momento en que se realice, información
que entrega un diagnóstico actualizado, como de los objetivos que se persiguen.
Es absolutamente necesario explicitar el problema objeto de la evaluación al inicio
del proceso.
11111111
Etapa en que se explicitan los propósitos, se definen las situaciones, métodos e
instrumentos y el impacto de los resultados. Se asignan los responsables y los
recursos. Uno de los puntos más relevantes a definir en la etapa de planificación es,
el problema o situación que se desea evaluar ya que de esta definición emanan
todas las siguientes.
2.2.2.2.---- Implementación Implementación Implementación Implementación, en esta etapa se incluye la recolección de información a partir de
la que se emite las apreciaciones y juicios para valorar la situación que se estudia
La información que se recolecte será la fuente a través de la cual se van a valorar las
situaciones y se tomarán las decisiones. Si la información que se recoge no es válida
y confiable, carece de significatividad posterior. Y más aún, puede producir el efecto
contrario al deseado.
3.3.3.3.---- Análisis y elaboración de conclusiones Análisis y elaboración de conclusiones Análisis y elaboración de conclusiones Análisis y elaboración de conclusiones, etapa que se realiza intentando dar
respuesta a las preguntas que originan el proceso de evaluación, teniendo a la vista
el problema explicitado y objeto de la evaluación que dio origen e inicio al proceso
Se realiza la evaluación de los datos, la construcción de las explicaciones, la
contrastación de la información, de conclusiones y la definición de las líneas y
estrategias de acción. Para asegurar que el análisis sea significativo en participación
es importante incluir las diferentes lecturas y opiniones de las distintas personas
implicadas en la evaluación.
Una adecuada explicitacUna adecuada explicitacUna adecuada explicitacUna adecuada explicitación de los términos y/o conceptos estructurantes, permite ión de los términos y/o conceptos estructurantes, permite ión de los términos y/o conceptos estructurantes, permite ión de los términos y/o conceptos estructurantes, permite
asegurar una necesaria comprensión, interpretación y aplicación de éstos en la asegurar una necesaria comprensión, interpretación y aplicación de éstos en la asegurar una necesaria comprensión, interpretación y aplicación de éstos en la asegurar una necesaria comprensión, interpretación y aplicación de éstos en la
construcción socializada de un diseño de Evaluación Institucional.construcción socializada de un diseño de Evaluación Institucional.construcción socializada de un diseño de Evaluación Institucional.construcción socializada de un diseño de Evaluación Institucional.
12121212
Volvamos sobre algunos conceptos que sirven de maVolvamos sobre algunos conceptos que sirven de maVolvamos sobre algunos conceptos que sirven de maVolvamos sobre algunos conceptos que sirven de marco para la reflexiónrco para la reflexiónrco para la reflexiónrco para la reflexión
Competencia
Una definición que sistematiza distintas tradiciones, entiende las competencias como un:
Despliegue articulado de recursos personales que un profesional es capaz de poner en
práctica de manera intencionada y permanente en su labor y que incide directa o
indirectamente en el logro de los resultados de aprendizaje de los estudiantes
Por recursos personales vamos a entender los conocimientos, las actitudes, los valores,
las motivaciones, las prácticas que se despliegan en un determinado hacer. Con el propósito de
distinguir tipos de recursos personales, puntualizamos tres:
o Cognitivos:Cognitivos:Cognitivos:Cognitivos: que dicen relación con los conocimientos o saberes de tipo declarativo.
o Prácticos:Prácticos:Prácticos:Prácticos: que dan cuenta de los procedimientos o del saber hacer.
o AcAcAcActitudinales:titudinales:titudinales:titudinales: referidos a motivos, valores, emociones, y otros recursos de alta carga
afectiva
Son al menos cuatro las competencias necesarias para un liderazgo en un equipo de
gestión profesional generador de cambios organizacionales de una comunidad educativa, desde
una política de Evaluación Institucional para mejorar.
1. La observación cotidiana y sistemática de lo que sucede y acontece en la organización
escolar. Distinción entre mirar y ver.. Distinción entre mirar y ver.. Distinción entre mirar y ver.. Distinción entre mirar y ver.
2. La reflexión desde la información estructurada en base a elementos conceptuales y
estratégicos que otorgan sentido de dirección y de conducción. Distinción entre conocer Distinción entre conocer Distinción entre conocer Distinción entre conocer
y saber. (y sus implicancias)y saber. (y sus implicancias)y saber. (y sus implicancias)y saber. (y sus implicancias)
3. La creación de procedimientos y estrategias de cambio y mejoramiento planificado de la
realidad escolar. DistinciónDistinciónDistinciónDistinción entre procesos y procedimientos (y sus alcances prácticos) entre procesos y procedimientos (y sus alcances prácticos) entre procesos y procedimientos (y sus alcances prácticos) entre procesos y procedimientos (y sus alcances prácticos)
4. La transformación de la organización mediante la implementación de lo planificado en la
escuela. Distinción entre convicciones y acciones.Distinción entre convicciones y acciones.Distinción entre convicciones y acciones.Distinción entre convicciones y acciones.
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Competencias Laborales
Se agrega la siguiente definición por tener un alcance de inclusión de todos (as) los (as)
actores vinculados a la organización escolar, a través de una contrato de trabajo. Es decir,
trabajadores (as), sin especialidad o especialización técnica pedagógica. Es necesario puntualizar
que estas competencias, también son aplicables a los profesionales de la educación.
La definición de competencia laboral contiene más de una acepción. Se puede entender
como la suma de tareas desempeñadas en un lugar de trabajo; o como el resultado de ciertas
características personales; o como la combinación de los atributos personales y las tareas que
serán desempeñadas por la persona....
En el módulo entenderemos competencias laborales como las actitudes, En el módulo entenderemos competencias laborales como las actitudes, En el módulo entenderemos competencias laborales como las actitudes, En el módulo entenderemos competencias laborales como las actitudes,
conocimientos y conocimientos y conocimientos y conocimientos y habilidades habilidades habilidades habilidades necesarias para cumplir exitnecesarias para cumplir exitnecesarias para cumplir exitnecesarias para cumplir exitosamente las osamente las osamente las osamente las
actividades que componen una función de trabajo según estándares definidos actividades que componen una función de trabajo según estándares definidos actividades que componen una función de trabajo según estándares definidos actividades que componen una función de trabajo según estándares definidos
por el sector, servicio o faena productivapor el sector, servicio o faena productivapor el sector, servicio o faena productivapor el sector, servicio o faena productiva
Organización Escolar:
Una definición de organización escolar, escuela o liceo, conforme a los nuevos códigos
culturales y a las nuevas demandas sociales (más claramente, nuevas exigencias) de una
sociedad económica globalizada centrada, en la información, los conocimientos y la tecnología,
es un tema abierto.
El módulo se apropia de una descripción de la escuela de Juan Casassus -La escuela y la
(des)igualdad- y que en línea gruesa compartimos, a señalar:
“Lo que caracteriza a una escuela es su tipo particular de existir. El tipo de
existencia de la escuela está dada por un flujo de interacciones entre personas.
Notemos que lo fundamental, en esta noción de escuela, es la idea de que sus
elementos constituyentes no son objetos sino que son personas que interactúan.
Cuando se observa la interacción que caracteriza el tipo de identidad que es una
escuela, se ve que no se trata de cualquier flujo genérico de interacciones. Es un
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tipo de flujo particular modelado por una estructura compuesta por un conjunto
de normas, cultura y pautas que le dan coherencia al flujo.
La escuela se constituye en escuela, en primer lugar, en tanto se presenta como
la interacción intersubjetiva (entre sujetos) enmarcada en una estructura o
patrón que regula el flujo de interacciones y que le da su identidad –su unidad-
en tanto que escuela. Estas interacciones fluyen mediadas por la intención de
producir aprendizajes (…) el modo de existir de la escuela es, entonces, el de un
patrón de interacciones entre sujetos”1. Cuyos propósitos institucionales y
profesionales, entendemos, son producir aprendizajes en los estudiantes y en los
distintos actores de la comunidad educativa, desde una realidad específica y
concreta.
¿Y qué es una realidad específica o cómo se percibe una situación concreta en una escuela? ¿Y qué es una realidad específica o cómo se percibe una situación concreta en una escuela? ¿Y qué es una realidad específica o cómo se percibe una situación concreta en una escuela? ¿Y qué es una realidad específica o cómo se percibe una situación concreta en una escuela?
Siguiendo el discernimiento del autor citado…
“Una realidad adquiere el carácter de situación en relación al actor y a su acción.
Por eso, si hay diferentes actores en una realidad, como lo es una escuela, una
misma realidad es al mismo tiempo muchas situaciones, dependiendo de cuál es
el actor, de cómo esté situado, y cuál es su acción. Por ejemplo cuando
examinamos el tema del clima en un aula, la percepción (y por cierto su impacto)
es diferente cuando el informante es el docente, que cuando el informante es un
estudiante o un directivo. Esta percepción no es sólo una diferencia de
apreciación entre los distintos actores que persiguen intereses diversos, sino que
hay que admitir que la realidad es diferente para cada uno de los distintos
actores”2
1 Juan Casassus. La escuela y la (des)igualdad. Ed. LOM. Pág. 83 -84
2 Id. Pág. 85 - 86
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Actividad 2. Explorando nuestra organización escolar En duplas (Director(a) y Jefe (a) de UTP)
Identifiquemos qué tipo de relaciones o interacciones entre sujetos, se desarrollan
habitualmente en relación a los procesos propios de la organización escolar. Con el propósito de
unificar criterios de análisis utilizaremos las Áreas de Procesos de Liderazgo y Resultados del
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestión Escolar (SACGE), a saber:
o Área LiderazgoÁrea LiderazgoÁrea LiderazgoÁrea Liderazgo: Prácticas desarrolladas por el Director, Equipo Directivo y/o de
Gestión para orientar, planificar, articular y evaluar los procesos institucionales y
conducir a los actores de la comunidad educativa hacia una visión y misión
compartida para el logro de las metas institucionales
o Área de ResultadosÁrea de ResultadosÁrea de ResultadosÁrea de Resultados: Datos, cifras, porcentajes, resultados de mediciones que el
establecimiento registra, sistematiza y analiza para evaluar la calidad de sus logros.
Tomando en cuenta, o no perdiendo de vista que:
Los procesos producen resultados yLos procesos producen resultados yLos procesos producen resultados yLos procesos producen resultados y Los resultados dan cuenta de los procesosLos resultados dan cuenta de los procesosLos resultados dan cuenta de los procesosLos resultados dan cuenta de los procesos
En los siguientes cuadros, registren tres tipos de relaciones o interacciones (prácticas)
que efectivamente se verifican (suceden) al interior de su organización escolar, en el área de
liderazgo y en el área de resultados, específicamente.
Para cumplir con el objetivo de este ejercicio, es de interés registrar efectivamente
sucesos y/o episodios que se verifican en la realidad de las interacciones o relaciones cotidianas
en su escuela, liceo o Departamento de Administración de Educación Municipal.
Es necesario entonces favorecer grados crecientes de confianza y prudencia al tratar este
tema, como con todos los temas o sucesos que tengan directa relación con los
comportamientos o actitudes de las personas, para asegurar el éxito del desarrollo de la
actividad.
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Relaciones o interaccionesRelaciones o interaccionesRelaciones o interaccionesRelaciones o interacciones
LiderazgoLiderazgoLiderazgoLiderazgo
ResultadosResultadosResultadosResultados
17171717
Importante:Importante:Importante:Importante:
Producto de sus análisis y trabajo en el ejercicio anteriorProducto de sus análisis y trabajo en el ejercicio anteriorProducto de sus análisis y trabajo en el ejercicio anteriorProducto de sus análisis y trabajo en el ejercicio anterior, es muy probable
que hayan visualizado tipos de relaciones e interacciones entre sujetos, en
relación a los procesos propios de la organización escolar, que a sus a sus a sus a sus
respectivos juicios son necesarias y debieran estar presentes y sin embargo respectivos juicios son necesarias y debieran estar presentes y sin embargo respectivos juicios son necesarias y debieran estar presentes y sin embargo respectivos juicios son necesarias y debieran estar presentes y sin embargo
no lo están.no lo están.no lo están.no lo están.
Utilizando el mismo cuadro, registren y fundamenten cuáles serían éstos
RecuerdenRecuerdenRecuerdenRecuerden, se trata de incluir tipos de relaciones e interacciones entre sujetos, en la
cotidianidad de la jornada de trabajo, en relación a los procesos y/o procedimientos de la
organización escolar, propios del área de resultados, que a sus respectivos juicios son que a sus respectivos juicios son que a sus respectivos juicios son que a sus respectivos juicios son
absolutamente necesarios, y que sin embargo no están presentes, en sus escabsolutamente necesarios, y que sin embargo no están presentes, en sus escabsolutamente necesarios, y que sin embargo no están presentes, en sus escabsolutamente necesarios, y que sin embargo no están presentes, en sus escuelas o liceos.uelas o liceos.uelas o liceos.uelas o liceos.
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Relaciones o interaccionesRelaciones o interaccionesRelaciones o interaccionesRelaciones o interacciones
Liderazgo
ResultadosResultadosResultadosResultados
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Actividad 3. Sistematizando la reflexión Trabajo en duplas (Director(a) y Jefe(a) de UTP)
De lo tratado hasta ahora en materia de evaluación institucional:
1. Refiéranse a las principales modificaciones conceptuales que cada uno (a) ha
experimentado. ¿Se ha ampliado su concepto de evaluación?, ¿cómo visualiza ahora su
escuela o liceo, en tanto organización escolar susceptible de ser evaluada?
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2. ¿Qué aspectos de lo señalado, contradicen sus propias concepciones? Explique ¿por qué?:
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3. ¿Qué sentido o fundamento adquiere para ustedes, desde el punto de vista de la
organización escolar, la evaluación de los procesos y resultados institucionales?
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Puesta en común:
(Conversaciones profesionales)
Los profesores (as) guías, propician condiciones para generar un espacio y un tiempo
adecuado de presentación de los principales acuerdos, de las principales diferencias, y de
las principales modificaciones de la argumentación de la duplas.
Se sugiere tomar una situación real con el propósito de favorecer un ejercicio más
concreto para desarrollar habilidades, por ejemplo, en la realización un buen diagnóstico.
Se reitera la conveniencia de registrar las principales opiniones en un punto físico
visible susceptibles de revisar al concluir la sesión.
21212121
Ahora bien, desde sus experiencias, desde sus conocimientos, desde sus propias
prácticas, señalen cuáles son los tres principales facilitadores y las tres principales dificultades,
presentes en su organización escolar, para instalar progresivamente la cultura de la evaluación.
Principales facilitadores:
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Principales dificultades:
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LLLLiderar iderar iderar iderar un proceso de Evaluación Institucional un proceso de Evaluación Institucional un proceso de Evaluación Institucional un proceso de Evaluación Institucional …no sólo enfrenta eventuales reservas “internas” del cuerpo docente y del personal en
general, sino incluso, al interior de los equipos de gestión. La política nacional de
mejoramiento de la calidad de gestión pública municipalizada, impulsa, anima, apoya y
orienta la generación y utilización de los espacios pedagógicos, para esos fines, en un
contexto legal que se debe tener presente.
“Uno de los elementos más significativos en términos del nuevo rol que la
sociedad debe esperar de sus directores, guarda relación con la capacidad de
esos profesionales de convertirse en líderes de los Proyectos de sus
establecimientos, preocupados por obtener logros de aprendizaje para todos
sus alumnos, logros institucionales y de satisfacción de la comunidad
educativa, con capacidad de participar en las definiciones pedagógicas,
administrativas y de clima organizacional que se presenten en sus respectivas
comunidades de aprendizaje”. 3
Contexto Jurídico
Conforme a lo anterior el MINEDUC promueve cambios significativos en el proyecto de
reforma a la Ley JEC, Nº 19.532, el que finalmente aprueba el parlamento y se publica en el
diario oficial el 6 de noviembre del 2004, como Ley Nº 19.979, que señala, entre otros aspectos,
las atribuciones y funciones de los directores de los establecimientos educacionales. Esta Ley
señala que la función principal del director consiste en conducir y liderar el proyecto educativo
institucional, además de gestionar administrativa y financieramente el establecimiento cuando
se le hayan transferido tales atribuciones, en virtud de la legislación vigente. Por cierto, es
pertinente mencionar la Ley N° 20.006 del año 2004, que regula el sistema de concursabilidad
para el cargo de Director de establecimientos educacionales municipales, y rige desde Enero del
año 2006 en forma diferida según los años de servicio de los actuales Directores (as).
3 MINEDUC. Marco para la Buena Dirección. Pág. 6
23232323
Orientaciones y Soportes Instrumentales.
Uno de los principales instrumentos ministeriales que se propone identificar, orientar y
ordenar un conjunto de competencias para definir y profesionalizar el rol de los Docentes, es el
Marco para la Buena Enseñanza. Junto al anterior, está disponible el Marco para la Buena
Dirección, vinculado al rol del Director(a) y Equipo de Gestión.
Respecto de las prácticas, procedimientos y procesos de la Organización Respecto de las prácticas, procedimientos y procesos de la Organización Respecto de las prácticas, procedimientos y procesos de la Organización Respecto de las prácticas, procedimientos y procesos de la Organización
Escolar esta disponible el modelo del Sistema de Aseguramiento de la Escolar esta disponible el modelo del Sistema de Aseguramiento de la Escolar esta disponible el modelo del Sistema de Aseguramiento de la Escolar esta disponible el modelo del Sistema de Aseguramiento de la
Calidad de la Gestión Escolar. Para los efectos del módulo Calidad de la Gestión Escolar. Para los efectos del módulo Calidad de la Gestión Escolar. Para los efectos del módulo Calidad de la Gestión Escolar. Para los efectos del módulo hemos puesto hemos puesto hemos puesto hemos puesto
especial atención en dos áreas especial atención en dos áreas especial atención en dos áreas especial atención en dos áreas del SACGE: Liderazgo y Resultadosdel SACGE: Liderazgo y Resultadosdel SACGE: Liderazgo y Resultadosdel SACGE: Liderazgo y Resultados....
Actividad 4. Creencias, marco legal y evaluación institucional
En duplas (Director(a) y Jefe(a) de UTP)
Habitualmente los directivos docentes y docentes con responsabilidades técnico
pedagógicas expresan las dificultades objetivas que tienen para tomar decisiones relativas a su
cargo y funciones. Y en varias oportunidades se atribuye a limitaciones de orden legal, el origen
de esas dificultades.
Por favor, respondan y fundamenten:
24242424
1. ¿Cuáles son las principales decisiones técnicas y administrativas que ustedes pueden tomar
en virtud del marco legal vigente? ¿Cuáles atribuciones utiliza en su establecimiento? ¿de
qué manera? ¿Cuáles no ha utilizado y porqué?
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2. Desde sus respectivos juicios, ¿qué tan cierto es que no se puede tomar ninguna decisión,
fundado en que no existen herramientas legales para efectivamente hacerlo? ¿En qué
ámbitos están limitadas las decisiones? ¿De qué manera se puede responder a esas
limitaciones? Explique:
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ImportanteImportanteImportanteImportante
El tema de las facultades y de las responsabilidades del cargo, es una discusión
de antigua data. Es posible pensar que todo va a cambiar y mejorar, sí y solo sí,
se promulga una determinada ley de la República, casi a la medida exacta de
cada una de las necesidades o expectativas de nuestro ejercicio.
Si hacemos un real esfuerzo por conocer y saber acerca de las regulaciones Si hacemos un real esfuerzo por conocer y saber acerca de las regulaciones Si hacemos un real esfuerzo por conocer y saber acerca de las regulaciones Si hacemos un real esfuerzo por conocer y saber acerca de las regulaciones
jurídicas vigentes, no sin dificultades, es posible observar que existen normas y jurídicas vigentes, no sin dificultades, es posible observar que existen normas y jurídicas vigentes, no sin dificultades, es posible observar que existen normas y jurídicas vigentes, no sin dificultades, es posible observar que existen normas y
procedimientos que permiten la procedimientos que permiten la procedimientos que permiten la procedimientos que permiten la toma de decisiones toma de decisiones toma de decisiones toma de decisiones técnicas o administrativastécnicas o administrativastécnicas o administrativastécnicas o administrativas....
En consecuencia, en el contexto de la Evaluación Institucional, el Director (a) y
su equipo de gestión, no pueden perder de vista la importancia de estar
debidamente informados en materia jurídica. Sin embargo, también es
importante tener absolutamente presente que el mayor esfuerzo del Liderazgo
y de la Gestión educativa, se centra en potenciar humana, técnica y
profesionalmente, a los docentes en sus funciones y responsabilidades.
27272727
SESION 2SESION 2SESION 2SESION 2 Tiempo aproximado 6 horas Presentación. La Cultura de la EvaluaciónPresentación. La Cultura de la EvaluaciónPresentación. La Cultura de la EvaluaciónPresentación. La Cultura de la Evaluación
La Evaluación Institucional Escolar es una oportunidad para aprender y mejorar desde la
propia organización con el convencimiento profesional de que es posible optimizar las maneras
de pensar y de hacer el trabajo. Si coincidimos con la premisa que toda obra humana es
perfectible, siempre será posible mejorar lo que se hace en el plano humano y especialmente
con el trabajo de las personas.
Sin embargo, no es un objetivo de inmediata comprensión ni de fácil aceptación, ni
menos, de simple ejecución. Evaluar el proceso de enseñanza de una organización escolar y
todo lo que la determina y rodea, no es tarea sencilla porque todos estamos implicados
directamente y no hay precedentes o una tradición en el sistema educativo nacional que nos
pueda orientar en esta materia.
En primer término,En primer término,En primer término,En primer término, hay que disponer de una voluntad y capacidad técnica, profesional e
institucional estructurada (disposición, conocimientos, experiencias, soporte instrumental) para
vincular la Evaluación Institucional con un proceso de aprendizaje organizacional permanente.
En segundo términoEn segundo términoEn segundo términoEn segundo término, hay que distinguir los principales ámbitos o ejes, susceptibles de ser
evaluados, que constituyen y determinan la estructura de la organización escolar.
Y en tercer términoY en tercer términoY en tercer términoY en tercer término, hay que identificar las principales funciones, responsabilidades, y los
desempeños esperados de los actores de cada ámbito o eje organizacional.
No está de más tener presente que:
“…para comprender la naturaleza compleja de los procesos educativos es necesario percibir las relaciones que existen entre lo que ocurre en la escuela y factores tales como el desarrollo cultural, económico y social; y también percibir las interrelaciones con lo que ocurre al interior de la escuela misma y del aula. En suma, no se puede mirar el rendimiento sin observar al mismo tiempo varios ámbitos y niveles de análisis: el contexto externo, el ambiente interno, la situación en que están los actores, el rol que juegan”.4
4 Juan Casassus. La escuela y la (des)igualdad. Ed. Lom. Pág. 82.
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Actividad 5. Evaluación Institucional y aprendizaje
En duplas (Director(a) y Jefe(a) de UTP)
El texto que a continuación se presenta tiene la intención de establecer un diálogo con
ustedes, con sus creencias y convicciones, con sus dudas y sus preguntas, con sus experiencias y
conocimientos. Dispónganse a “escuchar activamente” el breve relato del autor. Y a
continuación reflexionen en torno a la lectura teniendo en consideración las siguientes
preguntas orientadoras.
1. ¿Qué aspectos del concepto de aprendizaje, que se sostiene en el texto, resultan más
novedosos como aportes a su propia concepción? Explique ¿por qué?
2. Este nuevo concepto de aprendizaje ¿cómo incide en la organización escolar y en el
proceso de evaluación institucional? Explique.
3. ¿Con qué aspecto(s) del texto se siente distante o está en desacuerdo? ¿Por qué?
RelatoRelatoRelatoRelato5::::
“…Ahora bien, nuestros procesos de aprendizaje, la forma en que aprendemos, no son
sólo productos de una preparación genética especialmente eficaz, sino también, en un círculo
agradablemente virtuoso, de nuestra capacidad de aprendizaje. Gracias al aprendizaje
incorporamos la cultura, que a su vez trae incorporadas nuevas formas de aprendizaje.
Siguiendo la máxima de Vygotsky (1978), según la cual todas las funciones psicológicas
superiores se generan en la cultura, nuestro aprendizaje responde no sólo a un diseño genético,
sino sobre todo a un diseño cultural. Cada sociedad, cada cultura, genera sus propias formas de
aprendizaje, su cultura del aprendizaje. De esta forma el aprendizaje de la cultura acaba por
conducir a una cultura del aprendizaje determinada. Las actividades de aprendizaje deben
entenderse en el contexto de las demandas sociales que las generan.
No es sólo que en distintas culturas se aprendan cosas distintas, es que las formas o
procesos de aprendizaje culturalmente relevantes también varían. La relación entre el aprendiz
y los materiales de aprendizaje está medida por ciertas funciones o procesos de aprendizaje que
5 Juan Ignacio Pozo (1998). Aprendices y maestros. Capítulo introductorio. Ed. Alianza, Madrid.
29292929
se derivan de la organización social de esas actividades y de las metas impuestas por los
instructores o maestros.
…Pero no sólo los teóricos deben asumir la diversidad y complejidad del aprendizaje. Lo
relevante culturalmente es que esta concepción alcance a las formas en que aprendices y
maestros afrontan los problemas del aprendizaje. No es casual que la necesidad de “aprender a
aprender” (o de enseñar a aprender) sea otros de los rasgos que definen nuestra cultura del
aprendizaje (Niisbet y Shuncksmith, 1987; Pozo y Postigo, 1993). Dado que tenemos que
aprender muchas cosas distintas con cosas diferentes y en condiciones cambiantes, es necesario
que sepamos adoptar estrategias diferentes para cada una de ellas. Si las situaciones de
aprendizaje fueran monótonas, siempre iguales a sí mismas, bastarían ciertas rutinas para
alcanzar el éxito.
…Pero en nuestros tiempos post- modernos, los aprendices y los maestros necesitamos
adquirir muchas herramientas diferentes para enfrentarnos a tareas bien diversas. El
aprendizaje no debería ser ya una actividad mecánica. De ser un simple ejercicio rutinario ha
pasado a constituir cada vez más un verdadero problema, ante el que hay que tomar decisiones
y elaborar estrategias (Pérez Echeverría y Pozo, 1994). De ahí que se considere necesario que
los aprendices dispongan no solo de recursos alternativos sino también de la capacidad
estratégica de saber cuándo y cómo deben utilizarlos. Las estrategias de aprendizaje deben ser
uno de los contenidos fundamentales de la educación básica en las sociedades presentes y
futuras.
…Esta sociedad del aprendizaje continuado, de la explosión informativa y del
conocimiento relativo genera unas demandas de aprendizaje que no pueden compararse con
las de otras épocas pasadas tanto en calidad como en cantidad. Sin una nueva mediación
instruccional que genere a su vez nuevas formas de enfocar el aprendizaje, las demandas
sociales desbordarán con creces las capacidades y los recursos de la mayor parte de los
aprendices, produciendo un efecto paradójico de deterioro del aprendizaje. Parece que cada
vez aprendemos menos porque cada vez se nos exige aprender más cosas y más complejas.”
30303030
Concluida la lectura, comente con su interlocutor (a) sus impresiones preliminares referidas al
sentido del texto. Del mismo modo, por favor, dispóngase a escuchar activamente la percepción
de su par y luego, respondan, en acuerdo, las 3 preguntas planteadas.
1.- ¿Qué aspectos del concepto de aprendizaje, que se sostiene en el texto, resultan más
novedosos como aportes a su propia concepción? Explique ¿por qué?
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2.- Este nuevo concepto de aprendizaje ¿cómo incide en la organización escolar y en el proceso
de evaluación institucional? Explique.
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3.- ¿Con qué aspecto(s) del texto se siente distante o está en desacuerdo? ¿Por qué?
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Tipos de Evaluación Institucional.Tipos de Evaluación Institucional.Tipos de Evaluación Institucional.Tipos de Evaluación Institucional.
Es posible distinguir al menos dos ámbitos a considerar en la Evaluación Institucional de
una organización escolar, según los objetos y sujetos del proceso:
INTERNAINTERNAINTERNAINTERNA EXTERNAEXTERNAEXTERNAEXTERNA
Docentes Expertos
Equipo de gestión DAEMS
No docentes Sostenedores
Estudiantes Concejo Municipal
Apoderados DEPROV
Consejo escolar Opinión Pública
Para los efectos de una mayor comprensión se sugiere conversar profesionalmente,
entre las duplas y los guías, acerca de qué se está entendiendo en relación a los sujetos y
objetos de la evaluación institucional y cómo se sitúan en cada uno de los dos tipos
presentados, a modo de ejemplo....
El principal esfuerzo organizacional es poner en acción una idea de Evaluación
Institucional interna gestionada por los propios actores de la comunidad educativa donde cabe
la especial participación de los profesionales de la educación y los Padres y Apoderados.
La evaluación externa carece de sentido si los profesionales de la educación y los
órganos de gestión y de participación de la organización escolar, no instalan e implementan
consensuadamente, una cultura, un objetivo y procedimientos de Evaluación Institucional
interna, referida a los sujetos y procesos.
32323232
La Evaluación Institucional, una Evaluación de Procesos Organizacionales:La Evaluación Institucional, una Evaluación de Procesos Organizacionales:La Evaluación Institucional, una Evaluación de Procesos Organizacionales:La Evaluación Institucional, una Evaluación de Procesos Organizacionales:
Como se declara en la presentación del módulo, usaremos el Modelo de la Calidad de la
Gestión Escolar y la Guía de Autoevaluación, para el desarrollo de las actividades.
Áreas de Procesos Organizacionales
Se dan en el plano de las prácticas de los procesos de gestión que desarrolla el
establecimiento educacional para lograr sus metas y objetivos.
• Área Liderazgo: Prácticas desarrolladas por el equipo directivo, para orientar,
planificar, articular y evaluar los procesos institucionales y conducir a los actores
de la comunidad educativa, el logro de los objetivos y metas institucionales
• Área Gestión Curricular: Prácticas realizadas en el establecimiento educacional
para asegurar la sustentabilidad del diseño, implementación y evaluación de su
propuesta curricular en coherencia con el PEI
• Área Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes: Prácticas que se realizan en el
establecimiento educacional, para considerar las diferencias individuales y la
convivencia de los actores de la comunidad educativa, favoreciendo un ambiente
propicio para el aprendizaje
• Área Recursos: Prácticas realizadas en el establecimiento educacional para
asegurar el desarrollo de los docentes y asistentes de educación; y la organización
y optimización de los recursos en función del logro de los objetivos y metas
institucionales
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Actividad 6. Aspectos, criterios e instrumentos para la evaluación
Trabajo en duplas (Director(a) y Jefe(a) de UTP)
El desarrollo de la actividad consiste en leer los términos y completar la tabla propuesta.
En primer término y teniendo a la vista las dificultades de su propio ejercicio profesional
y los principales nudos críticos que presentan los procesos de su responsabilidad, determinen,
justificadamente, los ámbitos que son objeto de evaluación institucional de su organización
escolar e identifique sus respectivos elementos de gestión. Para los efectos del trabajo se debe
consultar las áreas de proceso del SACGE (siendo obligatorios Liderazgo y Convivencia escolar).
En segundo término, determinen los criterios, los procedimientos y los instrumentos,
con los que se reunirá la información y se otorgará valor a cada elemento de gestión. Para los Para los Para los Para los
efectos del efectos del efectos del efectos del ejercicioejercicioejercicioejercicio,,,, se sugiere responder las siguientes preguntas e indicaciones se sugiere responder las siguientes preguntas e indicaciones se sugiere responder las siguientes preguntas e indicaciones se sugiere responder las siguientes preguntas e indicaciones....
1. ¿Quién o quiénes declara los juicios de valor sobre los objetos o las acciones que se
evaluarán? Determinación de los sujetos y fuentes de la evaluación.
2. ¿Cómo se llevará a cabo la recopilación de datos? Determinar qué instrumentos son los
más adecuados y aseguran la recopilación fidedigna, objetiva y documentada sobre
algún tipo de información.
3. ¿Qué aspectos y con qué profundidad se desea finalmente incluir en el análisis para la
toma de decisiones? Determinar si se trata de una evaluación general o de una
evaluación detallada de la situación de la organización.
Esquema sugerido.Esquema sugerido.Esquema sugerido.Esquema sugerido.
Área de Liderazgo Área de Liderazgo Área de Liderazgo Área de Liderazgo
DimensiónDimensiónDimensiónDimensión Elementos de GestiónElementos de GestiónElementos de GestiónElementos de Gestión Sujetos, objetos e instrSujetos, objetos e instrSujetos, objetos e instrSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónumentos de evaluaciónumentos de evaluaciónumentos de evaluación
Sujetos
Objetos
Instrumentos
Área de Área de Área de Área de Convivencia escolar Convivencia escolar Convivencia escolar Convivencia escolar
DimensiónDimensiónDimensiónDimensión Elementos de GestiónElementos de GestiónElementos de GestiónElementos de Gestión Sujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluación
Sujetos
Objetos
Instrumentos
ÁrÁrÁrÁrea de ea de ea de ea de ________________________________________________________________________________________________________
DimensiónDimensiónDimensiónDimensión Elementos de GestiónElementos de GestiónElementos de GestiónElementos de Gestión Sujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluación
Sujetos
Objetos
Instrumentos
37373737
Puesta en común.
(Conversaciones profesionales)
Por las características del ejercicio en necesario, analizar y discutir en la sesión, qué
vamos a entender por: Área, Dimensión, Elementos de Gestión, y muy especialmente, qué
vamos a entender por desempeñodesempeñodesempeñodesempeño profesionalprofesionalprofesionalprofesional, objetivo o propósitoobjetivo o propósitoobjetivo o propósitoobjetivo o propósito e iiiinstrumentos de nstrumentos de nstrumentos de nstrumentos de la la la la
Evaluación InstitucionalEvaluación InstitucionalEvaluación InstitucionalEvaluación Institucional....
El intercambio de percepciones de los participantes, normalmente, contribuye a
despejar dudas y a consensuar formas de interpretación común de los conceptos, lo que debería
traducirse en un trabajo fluido que incorpora las opiniones y pensamientos de todos los
participantes.
38383838
Nota:
La actividad que ustedes acaban de desarrollar en esta sesión presencial,
continúa en su escuela o liceocontinúa en su escuela o liceocontinúa en su escuela o liceocontinúa en su escuela o liceo, a partir de la determinación de las
evidencias y medios de verificación, de cada elemento de gestión.
Además es posible que existan otras dimensiones o elementos de la
gestión necesarias de evaluar de interés institucional, no contempladas
en este ejercicio
En cada acción o actividad que ustedes realicen, no pierdan de vista que están
abordando uno de los temas más sensibles para una organización de escasa o ninguna tradición
en Evaluación Institucional. Circunstancia que impone transmitir con claridad la voluntad
efectiva de incorporar a la mayor cantidad posible de interlocutores de la organización escolar.
Escuchar y tomar en cuenta opiniones fundadas distantes o divergentes a nuestros
puntos de vista contribuye a un progresivo desarrollo de implantación de una Cultura de la
Evaluación Institucional.
39393939
A modo de introducción. A modo de introducción. A modo de introducción. A modo de introducción. Gestión de ResultadosGestión de ResultadosGestión de ResultadosGestión de Resultados....
La gestión de resultados es
… u… u… u… unananana información estructurada: información estructurada: información estructurada: información estructurada:
Es un proceso de recopilación de hechos, de datos, de antecedentes, de información,
para el registro, análisis e interpretación de éstos y la consecuente, coherente y
oportuna toma de decisiones.
… u… u… u… unananana re re re relación de distancias:lación de distancias:lación de distancias:lación de distancias:
Es un proceso de reflexión situacional entre los modos de hacer, los procedimientos, los
productos y resultados alcanzados, desde los nudos críticos que dificultan el desarrollo
organizacional escolar, en relación a los objetivos de su Proyecto Educativo Institucional,
hasta las decisiones y acciones efectivamente ejecutadas, que aproximan o alejan el
logro de los mismos.
… u… u… u… una reflexión situacional:na reflexión situacional:na reflexión situacional:na reflexión situacional:
Es un proceso responsable de análisis profesional sistematizado acerca de los factores,
causas y efectos que determinan la calidad de la oferta educativa de la organización
escolar, desde los datos y la información que entrega la realidad local inmediata y
próxima.
… u… u… u… una dinámica de mejora permanente:na dinámica de mejora permanente:na dinámica de mejora permanente:na dinámica de mejora permanente:
Es un proceso de construcción continua de aprendizajes y de conocimientos, desde el
hacer laboral a partir de las experiencias individuales y colectivas cotidianas, hasta las
redes internas de autoaprendizajes colaborativos, como insumos estratégicos para los
planes de mejora de cada uno de los ámbitos de la gestión escolar.
40404040
… u… u… u… un soporte instrumental estratégico:n soporte instrumental estratégico:n soporte instrumental estratégico:n soporte instrumental estratégico:
Es un soporte esencialmente de carácter práctico, técnico e instrumental, para una
gestión escolar comprometida, innovadora e inteligente, que aprende y pone en práctica
sus aprendizajes, generando conocimientos, mejorando sus prácticas, superando sus
resultados y que logra sus objetivos institucionales.
La Gestión de Resultados es finalmente, la decisión institucional, a través de la cual, La Gestión de Resultados es finalmente, la decisión institucional, a través de la cual, La Gestión de Resultados es finalmente, la decisión institucional, a través de la cual, La Gestión de Resultados es finalmente, la decisión institucional, a través de la cual,
la comunidad educativa expresa su responsla comunidad educativa expresa su responsla comunidad educativa expresa su responsla comunidad educativa expresa su responsabilidad y voluntad de mejorar la calidad abilidad y voluntad de mejorar la calidad abilidad y voluntad de mejorar la calidad abilidad y voluntad de mejorar la calidad
de la Gestión Escolarde la Gestión Escolarde la Gestión Escolarde la Gestión Escolar
Cómo gestionar los resultadosCómo gestionar los resultadosCómo gestionar los resultadosCómo gestionar los resultados
Se gestiona desde la estructuración sistemática de los datos, de la información y de los
registros de antecedentes que posee o genera la organización escolar, dando cuenta de los
resultadoresultadoresultadoresultadossss de de de de los aprendizajes de los estudianteslos aprendizajes de los estudianteslos aprendizajes de los estudianteslos aprendizajes de los estudiantes,,,, de los logros institucionalesde los logros institucionalesde los logros institucionalesde los logros institucionales (objetivos,
procesos, procedimientos, instrumentos, y desempeños profesionales) y la satisfacción de la y la satisfacción de la y la satisfacción de la y la satisfacción de la
comunidad educativa. comunidad educativa. comunidad educativa. comunidad educativa.
• Área Resultados: Datos, cifras, porcentajes, resultado de mediciones que el
establecimiento registra, sistematiza y analiza para evaluar la calidad de sus logros
institucionales.
Actividad 7. Gestión de resultados
La actividad correspondiente a la Gestión de Resultados se realiza, en los mismos
términos y bajo las mismas condiciones que la actividad Nº 6 con la única diferencia que ésta se
puede desarrollar en terreno.
Nota: Nota: Nota: Nota: Se puede hacer Se puede hacer Se puede hacer Se puede hacer menciónmenciónmenciónmención a un a un a un a un área área área área que haga que haga que haga que haga alusialusialusialusión ón ón ón a a a a variable organizacional no variable organizacional no variable organizacional no variable organizacional no memememencionada en el módulo y que corresponda a la realidad específica de una escuela o ncionada en el módulo y que corresponda a la realidad específica de una escuela o ncionada en el módulo y que corresponda a la realidad específica de una escuela o ncionada en el módulo y que corresponda a la realidad específica de una escuela o liceoliceoliceoliceo
Esquema sugeridoEsquema sugeridoEsquema sugeridoEsquema sugerido
Área de Resultados Área de Resultados Área de Resultados Área de Resultados
DimensiónDimensiónDimensiónDimensión Elementos de GestiónElementos de GestiónElementos de GestiónElementos de Gestión Sujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluación
Sujetos
Objetos
Instrumentos
Área de Área de Área de Área de RRRReeeessssuuuullllttttaaaaddddoooossss
DimensDimensDimensDimensiónióniónión Elementos de GestiónElementos de GestiónElementos de GestiónElementos de Gestión Sujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluación
Sujetos
Objetos
Instrumentos
Área de Área de Área de Área de RRRReeeessssuuuullllttttaaaaddddoooossss
DimensiónDimensiónDimensiónDimensión Elementos de GestiónElementos de GestiónElementos de GestiónElementos de Gestión Sujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluaciónSujetos, objetos e instrumentos de evaluación
Sujetos
Objetos
Instrumentos
44444444
Plan de MejoraPlan de MejoraPlan de MejoraPlan de Mejoramientomientomientomiento
“El plan de mejoramiento constituye el centro de la estrategia de mejoramiento
continuo, pues en esta fase se debe diseñar, planificar, ejecutar y evaluar acciones que
permitan instalar o mejorar las prácticas, en los ámbitos que se han priorizado y que
posibiliten los cambios que el establecimiento necesita para optimizar sus sistemas de
gestión y mejorar sus resultados.
Un punto clave de este proceso es su sustentabilidadUn punto clave de este proceso es su sustentabilidadUn punto clave de este proceso es su sustentabilidadUn punto clave de este proceso es su sustentabilidad y en este sentido, se debe entender
que esta condición no se satisface sólo por la incorporación de recursos financieros y
materiales al establecimiento, sino que cada vez es más claro que ello depende de la
generación de capacidades en los propios actores institucionales y por lo tanto, el rol de
acompañamiento, asesoría y transferencia que les cabe a los responsables de la
administración y supervisión técnica de los procesos educativos a nivel local es
fundamental.”6
6 MINEDUC. Unidad de Gestión y Mejoramiento Educativo. Sentidos y Componentes del sistema de aseguramiento
de la calidad de la gestión escolar. 2006
45454545
Actividad 8. Construyendo nuestros instrumentos de evaluación institucional, primera fase.
Los equipos de gestión de las escuelas básicas elaboran un instrumento de evaluación
institucional que les permita monitorear un área o ámbito de su plan de mejoramiento o del
plan curricular de su Proyecto Educativo Institucional.
Los equipos de gestión de los liceos participantes, elaboran un instrumento de
evaluación institucional, que les permita monitorear un área o ámbito de su organización
escolar, conforme a las directrices del PADEM y de los objetivos de su Proyecto Educativo
Institucional,
Las duplas participantes que corresponden a los DAEM, elaboran un instrumento de
evaluación que les permita monitorear los logros institucionales y los desempeños profesionales
de su Departamento o Corporación y de los equipos de gestión de una escuela y/o liceo
determinados conforme a las directrices del PLADECO, PADEM, y de los objetivos de los PEI de
los establecimientos de su comuna.
El modelo o diseño del instrumento de evaluación institucional propuesto, debe
ajustarse a las prioridades impostergables de cada organización. Asimismo, deben considerar las
exigencias actuales de estrategias de sistema, como la Subvención Escolar Preferencial.
Este modelo o diseño del instrumento de evaluación institucional, corresponde a la
primera fase de la elaboración acabada de un instrumento de Evaluación Institucional.
En este trabajo de carácter práctico se observará la aplicación de las habilidades, conocimientos
y competencias adquiridas, en el primer semestre, por los profesionales de la educación
integrantes de los equipos de gestión de cada una de las escuelas, liceos o Daem participantes
del taller.
46464646
BibliografíaBibliografíaBibliografíaBibliografía
Barberà, E. (2003). Evaluación de la enseñanza, evaluación del aprendizaje. Barcelona: Editorial
Edebé.
Casassus, J. (2003). La escuela y la (des)igualdad. Santiago: LOM Ediciones.
Garretón, M.A. (2000). La sociedad en que vivi (re)mos. Santiago: LOM Ediciones.
Hargreaves, A. (2003). Enseñar en la Sociedad del Conocimiento. Barcelona: Editorial Octaedro.
MINEDUC (2006). Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestión Escolar, (SACGE).
MINEDUC (2007). Evaluación de Desempeño, Manual para la Elaboración y Evaluación de
Compromisos. Unidad de Gestión y Mejoramiento Educativo.
MINEDUC (2007). Marco para la Buena Dirección, Criterios para el Desarrollo Profesional y
Evaluación de Desempeño.
Pozo, J. I. (1998). Aprendices y Maestros. Madrid: Editorial Alianza.