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Para consolidar el nuevo Modelo de Seguridad Democrática, los países del SICA cuentan con la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) aprobada en la ciudad de Guatemala, en Diciembre de 2007 y actualizada por la Comisión de Seguridad de Centroamérica durante su Reunión Extraordinaria celebrada en la Ciudad de Guatemala, el 8 de Abril del año 2011. Por su naturaleza, alcance y contenido la ESCA constituye uno de los acuerdos políticos regionales más impotantes suscritos en los últimos años por los países del Sistema. La Estrategia tiene como objetivo general establecer los componentes y actividades necesarias para fortalecer en la región centroamericana, la seguridad de las personas y sus bienes. Además identifica cuatro componentes estratégicos: Combate al Delito Prevención Rehabilitación, Reinserción y Seguridad Penitenciaria Fortalecimiento Institucional En el Marco del componente Combate al Delito y con el apoyo técnico y financiero de la Unión Europea, Banco Interamericano de Integración Económica (BCIE) y países amigos se ejecutan actualmente los siguientes programas: Programa Centroamericano para el control de armas pequeñas y ligeras (CASAC). Programa Regional de Seguridad Fronteriza para América Central (SEFRO) Programa de Apoyo a la ESCA BCIE - SICA - ITALIA Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) Secretaría General del SICA Dirección de Seguridad Democrática Principales logros del componente de combate al delito de la esca 2012-2013 “Uno de los aspectos que dan valor añadido a este enfoque regional de la seguridad es que combatimos el problema del crimen organizado y la delincuencia transnacional de manera conjunta e integral” Hugo Roger Martínez Bonilla Secretario General del SICA.

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Page 1: Secretaría General del SICA Dirección de Seguridad Democrática Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) Secretaría General del SICA Dirección de Seguridad Democrática

Para consolidar el nuevo Modelo de Seguridad Democrática, los países del SICA cuentan con la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) aprobada en la ciudad de Guatemala, en Diciembre de 2007 y actualizada por la Comisión de Seguridad de Centroamérica durante su Reunión Extraordinaria celebrada en la Ciudad de Guatemala, el 8 de Abril del año 2011. Por su naturaleza, alcance y contenido la ESCA constituye uno de los acuerdos políticos regionales más impotantes suscritos en los últimos años por los países del Sistema.

La Estrategia tiene como objetivo general establecer los componentes y actividades necesarias para fortalecer en la región centroamericana, la seguridad de las personas y sus bienes. Además identi�ca cuatro componentes estratégicos:

Combate al Delito

Prevención

Rehabilitación, Reinserción y Seguridad Penitenciaria

Fortalecimiento Institucional

En el Marco del componente Combate al Delito y con el apoyo técnico y �nanciero de la Unión Europea, Banco Interamericano de Integración Económica (BCIE) y países amigos se ejecutan actualmente los siguientes programas:

Programa Centroamericano para el control de armas pequeñas y ligeras (CASAC).

Programa Regional de Seguridad Fronteriza para América Central (SEFRO)

Programa de Apoyo a la ESCA BCIE - SICA - ITALIA

Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA)

Secretaría General del SICADirección de Seguridad Democrática

Principales logros del componente de combate al delito de la esca 2012-2013

“Uno de los aspectos que dan valor añadido a este enfoque regional de la seguridad es que combatimos el problema del crimen organizado y la delincuencia transnacional de manera conjunta e integral”

Hugo Roger Martínez Bonilla Secretario General del SICA.

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Busca mejorar la seguridad de las personas y los bienes en los países de Centroamérica y República Dominicana, integrando los esfuerzos que realizan las instituciones de la región para la prevención, la represión, el control y sanción de todas las actividades ejecutadas por el crimen organizado y la delincuencia.

El propósito del componente se prevee alcanzar elevando la cantidad y calidad de la toma de decisiones estratégicas y operativas para el combate al delito en los diferentes países del SICA, mediante el análisis estratégico e intercambio de ingelitencia criminal a través de los sistemas de información en los paises.

Se proyecta dotar del equipamiento tecnológico necesario a las diferentes instancias de intervención de aplicación de la ley y brindar formación especializada a los funcionarios responsables de la lucha contra el narcotrá�co, el lavado de activos, el trá�co de armas, de migrantes y la trata de personas y demás delitos de alto impacto; también se fortalecerá la capacidad de acción y respuesta de todos los agentes responsables de la seguridad fronterizas.

OBJETIVOSIntegrar los diferentes esfuerzos de las Instancias de Intervención y/o de Respuesta en la coordinación, intercambio de información y la implementación de operativos conjuntos y coordinados en los países miembros del SICA, en materia de seguridad a �n de armonizarlos y obtener mejores resultados, en la lucha contra un objetivo común: el Crimen Organizado.

AMBITO ESPECIAL DE ATENCIÓNLa ESCA identi�có diez ámbitos claves que deben ser atendidos en la región en materia de Combate al Delito. Para cada ámbito está de�nido su objetivo, alcance y actividades:- Delincuencia Organizada- Combate al Narcotrá�co- Deportados con antecedentes penales o ex - convictos- Pandillas- Homicidios- Combate al Trá�co Ilícito de Armas- Terrorismo- Corrupción- Temas Policiales y - Aspectos legales.

Componete Combate al Delito en breve

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PROYECTOS EN EJECUCIÓN:

A.B.1

C o o r d i n a c i ó n Interinstitucional para la Seguridad Fronteriza en Centroamérica. Se inscribe el programa SEFRO.

A.A.2.

Control de armas de fuego legalmente inscritas e incautadas en Centroamérica. Se inscribe el programa CASSAC.

A.A.3.

Interdicción e interceptación del narcotrá�co internacional y de los bienes producto de este delito en Centroamérica.

Programa de Apoyo a la ESCA, BCIE – SICA – ITALIA

Programa Centroamericano para el Controlde Armas pequeñas y Ligeras

UNIÓN EUROPEA

UNIÓN EUROPEA

El propósito del componente se alcanzará mediante el fortalecimiento de sinergias para coordinar actividades orientadas a los proyectos asignados en el Componente de Combate al Delito.

“Primer Curso Básico de Asistencia y Protección de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) para Centroamérica”Organizado por la OPAC en coordinación con la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) realizado del 10 al 14 de junio, en la ciudad de San Salvador, El Salvador.

El curso forma parte de las actividades que la OPAQ realiza a nivel regional y tuvo como objetivo “Elevar la capacidad de respuesta de los países participantes tanto en el orden individual como colectivo, ante el uso de armas químicas o incidentes con sustancias químicas industriales tóxicas”.

Participación en el 1er. Taller Regional sobre la Seguridad Física de las Fuentes Radioactivas empleadas en aplicaciones médicas, primer evento organizado por el World Institute for Nuclear Security, con el apoyo de la Comisión nacional de seguridad nuclear y salvaguardias (CNSNS) en México y el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Canadá, con la participación de expertos del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), y de la Iniciativa para la Reducción de la Amenaza Global del Departamento de energía de los EE.UU. de América.

Taller de Precursores y Sustancias QuímicasDel 9 al 11 de Septiembre de 2013, los representantes de los países del SICA, de la Secretaría General del SICA y de los países de América del Norte, celebraron en la Ciudad de Guatemala, el Taller sobre Precursores y Sustancias Químicas, acordado durante la primera reunión del Diálogo SICA-América del Norte, celebrada en la ciudad de Washington, D.C.

Los países participantes, con la colaboración de la Secretaría General del SICA (SG-SICA), OEA/CICAD, JIFE, abordaron temas relativos al uso ilícito de precursores y laboratorios clandestinos y las normativas legales que regulan los precursores y sustancias químicas.

AA1 ResultadosCombate al desvío de Sustancias

Controladas en Centroamérica

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AA2 Resultados Control de Armas de Fuego legalmente inscritas e incautadas en Centroamérica

EJECUCIÓN DEL PROGRAMA CENTROAMERICANO PARA EL CONTROL DE ARMAS PEQUEÑAS Y LIGERAS (CASAC)

LOGROS PROGRAMA FASE IEl programa ha trabajado con funcionarios de la carrera policial, cuerpos de inteligencia civil, militar, funcionarios de cancillería, funcionarios de alto nivel como Ministros, Vice Ministros, sociedad civil y con funcionarios de empresas de seguridad privada.

“Las Unidades Nacionales a cargo del control de armas y de investigación criminal fortalecidas en sus sistemas de registro y control de APL, para robustecer el intercambio de información a nivel de la región y el seguimiento al trá�co de APL, mediante capacitación, dotación tecnológica y equipamiento”.

- Se propició una mayor sinergia entre ATF, INTERPOL y CASAC a �n de maximizar el aprovechamiento de los recursos y contribuir al fortalecimiento de los sistemas de rastreo en la región.

Actividades:

- 2 Encuentros técnicos para el conocimiento y requerimientos de los sistemas informáticos de rastreo de ATF e-TRACE en Guatemala e INTERPOL i-ARMS en el Salvador.

“Avances en la coordinación, estandarización y aplicación de los instrumentos internacionales, regionales y nacionales relacionados con APL, por parte de la institucionalidad pública nacional y regional y la sociedad civil”.

Se promovieron acciones de sensibilización, capacitación e incidencia dirigida a los grupos metas para la aplicación de los instrumentos jurídicos relacionados con las APL. Actividaddes:

- Taller sobre instrumentos jurídicos internacionales, regionales y nacionales con Puntos Focales, Puntos de Contacto y coordinadores de Comisiones Nacionales Multidisciplinarias.

- Taller Centroamericano Sobre Interdicción y Seguridad Regional de Armas Cortas y Ligeras en conjunto con ATF y CASAC en la ciudad de San Salvador.

- Acompañamiento a los Países miembros del SICA para fortalecer, conformar, reactivar e impulsar el funcionamiento de las Comisiones Nacionales Multidisciplinarias. 5

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LOGROS PROGRAMA CASAC FASE II

Esta fase partió su recorrido con una dinámica de acercamiento a los puntos focales y de contacto para presentar la nueva visión de trabajo del programa, los canales de comunicación, la articulación de las acciones y la programación de actividades a realizar durante el primer año de ejecución.

METAS ALCANZADAS- Los operativos regionales de incautación de armas, explosivos, municiones y personas implicadas en los ilícitos superaron los resultados del Operativo realizado en el 2011, los equipos de las unidades policiales locales mostraron una mejor articulación, se aprovechó de mejor manera los insumos de inteligencia, seguimiento de casos y el programa facilitó las condiciones para que los o�ciales especializados en inteligencia operativa realizaran ejercicios de intercambio de información con el acompañamiento de un o�cial de INTERPOL.

- En lo que re�ere al Mapeo y modus operandi de las rutas del trá�co ilícito de armas de fuego, se presentó y aprobó de forma participativa una metodología para el levantamiento de la información, identi�cando las rutas y los diez delitos de mayor impacto en cada país, información generada desde las unidades policiales y militares que procesan la información primaria.

- Se realizó un estudio para establecer la viabilidad de la construcción del sistema centroamericano de rastreo de armas de fuego; el resultado mostró la existencia de dos plataformas con el mismo �n, propiedad de ATF e INTERPOL por lo que los avances se limitaron al levantamiento de necesidades de las diferentes unidades de control, al conocimiento de las dos plataformas existentes y establecer el uso que los países le dan a los sistemas en los procesos de investigación.

- Se dieron los primeros pasos para la conformación de un grupo de expertos nacionales y regionales en materia de inteligencia operativa, al respecto se desarrollaron dos reuniones de intercambio de información y seguimiento de casos.

El impacto más signi�cativo del primer año de ejecución se pueden observar en el resultado 1, en donde trabajar juntos el nivel político y el nivel operativo y lograr los objetivos es una nueva experiencia en el tema en la región. La articulación de las unidades internas que participaron en los operativos y el intercambio de información para la conformación de casos de seguimiento transnacional, fueron entre otros los impactos más relevantes. 6

Programa Centroamericano para el Controlde Armas pequeñas y Ligeras

UNIÓN EUROPEA

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PRINCIPALES ACTIVIDADES Y LOGROS DE CASAC FASE II

- Elaboración y aprobación participativa de la metodología para el levantamiento de la información para el mapeo y modus operandi de las rutas del trá�co ilícito de armas de fuego.

En esta actividad donde participaron 39 funcionarios de los cuerpos policías y de investigación de Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana y Colombia.

- Evaluación del Operativo Regional de incautación de arma de fuego ORCA II ejecutado en mayo del 2013.

Se logró la evaluación cualitativa y cuantitativa de los resultados de la operación ORCA II, identi�cación de necesidades y presentación de consideraciones para la preparación del operativo ORCA III. En la reunión participaron 42 funcionarios de cuerpos policiales y de investigación de Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana y Colombia. Se recomendó la ampliación del tiempo de ejecución para el futuro operativo ORCA III.

- Encuentro Regional de puntos focales de contacto y coordinadores de Comisiones Nacionales Multidisciplinarias.

La reunión contó con la participación de 82 participantes de Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana, en ella se aprobó el Programa Operativo Anual de CASAC para su segundo año de ejecución y a la vez solicitó la presentación de los resultados del programa ante la Comisión de Seguridad de Centroamérica.

Programa Centroamericano para el Controlde Armas pequeñas y Ligeras

UNIÓN EUROPEA

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El Programa tiene como objetivo general fortalecer la operatividad y capacidad de detección, comunicación y movilidad regional para la interceptación e interdicción del narcotrá�co y el crimen organizado en la región Centroamericana.

Para lograr dicho objetivo, se realizarán acciones en dos ejes principales: la cooperación regional y el fortalecimiento institucional.

Bajo el primer eje, “Cooperación Regional”, se buscará fortalecer la coordinación operativa y cooperación regional para la interceptación e interdicción del narcotrá�co y las actividades del crimen organizado

Bajo el Segundo eje “Fortalecimiento Institucional” el proyecto busca contribuir a elevar la capacidad tecnológica, de equipamiento, infraestructura y capacitación nacional para la detección, comunicación y movilidad en el ámbito terrestre, aéreo y marítimo a �n de fortalecer el combate al delito.

Asimismo, se busca crear capacidades institucionales para el uso y mantenimiento de los equipos adquiridos.

Por su ámbito especial de atención el Programa aglutina a: AC1: Fortalecimiento de la Investigación Criminal en Centroamérica.

AC2: Fortalecimiento de la Capacidad de Detección del Narcotrá�co y Crimen Organizado en el espacio aéreo, marítimo y terrestre en la región centroamericana.

A.C.3 Incremento de la capacidad de movilidad para la interdicción e interceptación aérea, marítima y terrestre en el combate al delito en Centroamérica y

A.C.4 Incremento de la capacidad de comunicación para el combate al delito en Centroamérica.

Proyecto: “Plan de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, del Programa BCIE-SICA-ITALIA”

El objetivo general del Plan es implementar a nivel regional la Estrategia de Seguridad de Centroamérica en el marco del componente "Combate al Delito" y contribuir al “Fortalecimiento de la Institucionalidad” regional del SICA en el ámbito de la Seguridad Democrática; su objetivo especí�co es mejorar las capacidades de las instituciones judiciales, �scales, policiales y �nancieras de la región en el combate a la criminalidad organizada y la prevención del lavado de activos, tomando como referencia la experiencia y la especialización italiana en estos ámbitos y coordinado desde la sede del SICA, con la asesoría de la Guardia de Finanzas de Italia.

AA3 Resultados Interdicción e Interceptación del Narcotrá�co

Internacional y de los bienesproductos de este delito en Centroamérica.

Programa de Apoyo a la ESCA, BCIE – SICA – ITALIA

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Entre los resultados alcanzados por el Plan - que concluyó el 16 de julio de 2013 - se mencionan:

1. Especialización de 163 Fiscales y Policías Centroamericanos en nuevas técnicas de lucha a la criminalidad transnacional y organizada en red.

2. Seis cursos de alta formación con participación de más de 300 funcionarios de la región; uno de ellos realizado en Roma, Italia.

3. Fiscales y Policías especializados en Italia en nuevas técnicas investigativas de lucha al crimen organizado, en el marco del programa de formación especializada.

4. Participación como formadores de 40 Expertos entre italianos y Centroamericanos en materia de combate al crimen organizado.

5. Presentación de la propuesta para un convenio regional en tema de decomiso y bienes ilícitos.

En ese sentido, el 17 de julio de 2013 se realizó una reunión entre los representantes de los países del SICA y la delegación Italiana para dar seguimiento a la propuesta de Ley sobre Secuestro y Con�scación de Bienes Ilícitos en Centroamérica.

A la conclusión del Plan, los entes ejecutores han elaborado un documento de "Resumen de Actividades", que contiene las actividades realizadas y los resultados alcanzados; y la articulación que se tuvo con los componentes siguientes:

1. Combate al Delito, conducido por la SG-SICA.

2. Lucha contra el lavado de activos, conducido por el BCIE.

Para Italia, en el marco de la cooperación a futuro, ha sido importante el desarrollo del Plan y sobre todo la participación Centroamérica coordinada por la Secretaría General del SICA.

En ese sentido, el Plan de Apoyo a la ESCA es para Italia es un “punto de inicio y no un punto de llegada”, en poner de mani�esto su experiencia, en cuanto a que la lucha contra el crimen organizado debe ser permanente, y se vuelve más efectiva cuando los países colaboran entre si y presentan un solo frente; asimismo, el Secretario General del SICA con�rmó que Italia es un socio estratégico para la Región centroamericana.

Programa de Apoyo a la ESCA, BCIE – SICA – ITALIA

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Programa Regional de Seguridad Fronteriza en América Central (SEFRO) �nanciado por la Unión Europea.

Resultados esperados del Proyecto:

R1 Mecanismos de coordinación interinstitucional (migración, aduanas, �scal, policía, defensa entre otras) y regional para seguridad fronteriza, terrestre, aérea, marítima y en pasos no controlados implementados.

R2 Operativos coordinados para el combate al crimen organizado ejecutados.

R5 Equipos tecnológicos de informática, comunicaciones y medios de transporte operando.

El Programa de Seguridad Fronteriza ha avanzado de una forma exito-sa. Las actividades celebradas por el programa, de acuerdo a lo previs-to en el Presupuesto Programa No.1 (PP1), contribuyeron a generar condiciones indispensables para dar mayor e�cacia y e�ciencia al fortalecimiento de las instituciones nacionales y las instancias regiona-les con competencias en seguridad fronteriza. El impacto positivo que se logró permitió que la mayor parte de dichas actividades tuvieran continuidad en el proceso y el establecimiento de otras que fortalecie-ran la gestión en el marco del Presupuesto-Programa No. 2 (PP2).

Principales actividades y logros de SEFRO.

Taller Centroamericano sobre Seguridad Fronteriza desde la Visión Integrada de Fronteras.

Seminario Regional “DVLM, Biometría y seguridad transfronteriza, Programa de documentos de viaje de lectura mecánica” en coordinación con la Organización Internacional de Aviación Civil (OACI).

Firma de Contrato de Subvención con la Interpol

Este contrato permitirá a los países bene�ciarios de SEFRO el acceso al sistema mundial de comunicación de la interpol.

Creación de las Comisiones Nacionales de Seguridad FronterizaSe suscribe el Acuerdo Regional para la creación de Comisiones Nacionales para Asuntos de Seguridad Fronteriza, las cuales a la fecha ya han sido creadas en los seis países bene�ciarios de SEFRO y se encuentran trabajando.

AB1 ResultadosCoordinación interinstitucional y regional

para la Seguridad Fronteriza en Centroamérica.

UNIÓN EUROPEA

INFORMATIVO SEFRO | 2013

SEFRO | Programa Regional de Seguridad Fronteriza en América Central

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Intercambios de experiencias

Se realizaron dos importantes intercambios, el primero entre Directores de Migración de Centroamérica y funcionarios europeos de la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores d (FRONTEX) y el segundo entre funcionarios de la O�cina Europea de Policía EUROPOL y los Directores de Policía de Centroamérica.

Planes Operativos FRONTIER y BARRIDO 1

En julio de 2012, se formuló el plan operativo de fronteras FRONTIER, en coordinación con la Comisión de Jefes y Directores de Policía de Centroamérica, INTERPOL, Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) y la Comisión Centroamericana de Directores de Migración (OCAM).

La operación desarrolló acciones operativas e investigativas contra el hurto y robo de vehículo, en la que se destacan 118 intervenciones, la incautación de 1,282 vehículos y la detención de 1,112 personas, además del decomiso de sustancias prohibidas y dinero en efectivo.

El plan operativo Barrido I por su parte fue formulado en Nicaragua el 4 de Diciembre de 2013, entre la Interpol y la Comisión de Jefes y Directores de Policía de Centroamérica, México, el Caribe y Colombia y recientemente ha empezado a implementarse en la región.

Recorrido Fronterizo

En Agosto de 2012 se realizó un recorrido por los 19 puestos fronterizos centroamericanos priorizados en el marco del programa SEFRO, conjuntamente con autoridades de migración, policía y aduanas de los países Bene�ciarios del Programa con apoyo de INTERPOL, OCAM y la Comisión de Jefes y Directores de Policía de Centroamérica, México, El Caribe y Colombia (CJDPCAMCC).

Esta acción permitió conocer el estado real de los puestos y elaborar un diagnóstico previo para la elección adecuada de equipos de comunicación e interconectividad, los cuales serán donados a los países en el primer semestre de 2014.

UNIÓN EUROPEA

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Taller para la construcción de una Política Regional de Seguridad FronterizaA inicios del 2014, se realizó el Primer taller para la construcciónde una hoja de ruta que permita avanzar hacia la construcción de una Política Regional de Seguridad Fronteriza, la cual contó con la participación de los seis países bene�ciarios de SEFRO, consolidándose un documento de insumos para la elaboración �nal de la política.

Trabajo conjunto con la Organización Centroamericana de Directores de Migración (OCAM)

SEFRO ha logrado el trabajo conjunto con la OCAM para llevar a cabo diferen-tes asistencias técnicas en temas como: trá�co y trata de personas, CA 4, inte-gración informática , intercambio de experiencias en buenas prácticas entre ellas las plataformas SIMEL y el sistema APIS y la construcción de estadísticas cientí�cas en temas migratorios.

Establecimiento de Alianzas Estratégicas La unión de esfuerzos es la clave para el éxito en la consecución de los resultados esperados de SEFRO, de tal forma que el programa trabaja coordinadamente con varias instituciones como la OACI, OCAM, CICTEC OEA y la SIECA, especí�camente en:- Acuerdo de Asistencia técnica entre OACI y SEFRO , el cual bene�ciará a Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Belice. La asistencia consiste en capacitar para la gestión de identi�cación de seguridad de los documentos de viaje, de identidad y de control fronterizo, entre otros.

Coordinación con CICTE OEA para capacitación y formación en seguridad de documentos de viaje. Como ejemplo de esta alianza, se realizó a �nales del 2013 un “Taller Subregional de Seguridad Fronteriza y Gestión Integrada de Fronteras”, el cual reunió a 80 funcionarios de migración, aduanas y policía de los seis países bene�ciarios del programa, quienes recibieron una capacita-ción intensa, impartida por expertos internacionales en temas de Seguridad e Integración fronteriza.

- Coordinación con la Secretaría Integración Economica (SIECA) para trabajar una agenda conjunta en las rondas aduaneras a �n de introducir el tema de la seguridad fronteriza con los directores de aduanas de centroamérica. Ya se celebró la primera ronda con muy buenos resultados.

- Apoyo a la Comisión de Jefes y Directores de Policía de Centroamérica, México, el Caribe y Colombia en la organización de reuniones para la elabora-ción de opeativos en el área.

Equipamiento tecnológico en los 19 pasos fronterizos priorizados

Plani�cado para el primer semestre de 2014. Los equipos apoyarán la interco-nectividad entre las instituciones involucradas en fronteras y permitirán el acceso en tiempo real a la información de las diferentes bases de datos inter-nacionales y nacionales.

Ejes Transversales

UNIÓN EUROPEA

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Proyecto Apoyo al A.B.1 Coordinación interinstitucional y regional para la seguridad fronteriza en Centroamérica

Estructura Organización Internacional para las Migraciones (OIM)Objetivo General: fortalecer la seguridad fronteriza y garantizar la seguridad de las personas y sus bienes.

Este proyecto tiene dos objetivos especí�cos: reforzar la coordinación y cooperación a nivel nacional y regional sobre seguridad fronteriza; y reducir la actividad delictiva transnacional en las zonas fronterizas.

Resultados esperados: - Mecanismos de coordinación interinstitucional (migración, aduanas, �scal, policía, defensa entre otras) y regional para seguridad fronteriza, terrestre, aérea, marítima y en pasos no controlados implementados.- Actualizar / Desarrollar análisis regional de la vulnerabilidad de fronteras bilaterales y periféricas con énfasis en la problemática de seguridad en las zonas fronterizas, terrestre, aérea y marítima.- Realizar un diagnóstico regional que sirva de línea de base para fortalecer la seguridad en las fronteras bilaterales y periféricas. - Establecer Puestos de control y vigilancia en pasos no controlados .Identi�car los pasos no controlados y establecer los puestos de control y vigilancia interinstitucionales necesarios, de�niendo las necesidades de equipamiento y recursos.- Realizar análisis regional de los niveles de vulnerabilidad de los pasos no controlados para determinar la ubicación de puestos de control y vigilancia fronteriza y necesidades de equipamiento –vinculado a diagnóstico.

Estructura O�cina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)Objetivo General: fortalecer los mecanismos de seguridad en las fronteras a través de una mayor coordinación internacional para el intercambio de información precisa y actualizada en materia de Trata de Personas.

Tiene como objetivo especí�co desarrollar un Convenio de Cooperación Regional para el Combate de la Trata de Personas.

Acciones a realizar:

- Establecer mecanismos de cooperación regional para combatir la trata de personas.

- Suscribir un Memorando de Entendimiento para proporcionar asistencia judicial recíproca entre las Fiscalías Generales y la Procuraduría General de Panamá, para el intercambio de información en el ámbito de la trata de personas.

- Proporcionar asistencia técnica para �scales, policías, autoridades migratorias, aduanales y control de fronteras.

- Implementar la capacitación técnica al personal ubicado en las áreas fronterizas para la detección de víctimas de trata de personas.

Resultados esperados:

a) Diagnóstico Regional en fronteras bilaterales y periféricas seleccionadas en los países bene�ciarios, con énfasis en la gestión integrada de fronteras.b) Diagnóstico Regional sobre niveles de vulnerabilidad en pasos no controlados seleccionadas en los países bene�ciarios.c) Declaración sobre la necesidad de resolver problemáticas comunes en los pasos no controlados

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EQUIPAMIENTO:Para analizar las necesidades de equipamiento, en la revisión, actualización y depuración, se realizará una Reunión con el Grupo de Trabajo Técnico para de�nir prioridades.

CAPACITACIÓN ORIENTADA A LA ACCIÓNPara efectuar Coordinaciones Internacionales, interinstitucionales e interagenciales para desarrollar actividades en el marco de operativos conjuntos y coordinados regionales con visión integral.

ASISTENCIA TÉCNICAPara que contribuya con el desarrollo, fortalecimiento y modernización de las instancias de intervención e involucradas en la lucha contra el Crimen organizado; como también para desarrollar proyectos regionales para fortalecer la labor de implementación de operativos conjuntos, coordinados con un efecto regional con un enfoque integral de fuerzas.

GESTIÓN DE RECURSOS PARA ACTIVIDADESEsta gestión de fondos busca responder a las necesidades inmediatas a �n de implementar las actividades de cada proyecto, con fondos que se encuentran a disposición por los Cooperantes, para garantizar el adecuado funcionamiento, efectivo y e�ciente de los recursos humanos y �nancieros.

Ejes Transversales

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