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Oferta pública para la Externalización de los Servicios Energéticos de climatización, calefacción y ACS de la FHSLL. FHSLL 08/2010 – Propuesta Solución Final (PSF)

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PROPUESTA SOLUCIÓN FINAL (PSF)

PARA LA EXTERNALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS ENERGÉTICOS DE

CLIMATIZACIÓN, CALEFACCIÓN Y ACS DE LA FHSLL

FHSLL 08/2010

Noviembre 2010


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SOLICITUD DE OFERTA FINAL PARA LA EXTERNALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS ENERGÉTICOS DE CLIMATIZACIÓN, CALEFACCIÓN Y ACS DE LA FUNDACIÓN HOSPITAL SON LLÀTZER Con el fin de EXTERNALIZAR LOS SERVICIOS ENERGÉTICOS DE CLIMATIZACIÓN, CALEFACCIÓN Y ACS DE LA FUNDACIÓN HOSPITAL SON LLÀTZER, y en cumplimiento de los principios de publicidad y concurrencia, la Fundación Hospital son Llatzer realiza la presente oferta pública de adquisición. CONTENIDO

1. OBJETO..........................................................................................................4 2. ALCANCE DEL CONTRATO ..........................................................................4

2.1. Suministro y Gestión de la Energía ...........................................................4 2.2. Servicios asociados...................................................................................5

3. DURACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................6 4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS ...................................................................6

4.1. Aspectos Generales ..................................................................................6 4.2. Estado Actual ............................................................................................7

4.2.1. Auditoria de las instalaciones .............................................................7 4.2.2. Análisis de las necesidades energéticas de la FHSLL .......................7

4.3. Solución propuesta....................................................................................8 4.3.1. Solución eficiente energética, funcional y económicamente...............9 4.3.2. Requisitos técnicos mínimos para el sistema de producción de agua fría para climatización .....................................................................................9 4.3.3. Requisitos técnicos mínimos para la central de Cogeneración/ Trigeneración: ...............................................................................................11 4.3.4. Requisitos técnicos mínimos para el sistema de producción agua caliente para climatización y ACS: ................................................................13 4.3.5. Plazo de ejecución............................................................................19 4.3.6. Cumplimiento de la normativa ..........................................................20 4.3.7. Solución Emergencia Verano 2010 ..................................................20 4.3.8. Solución adoptada para la transición durante el 2011 ......................20 4.3.9. Modificación del edificio/instalaciones ..............................................21 4.3.10. Gestión de la energía primaria ......................................................21 4.3.11. Exclusiones ...................................................................................22

5. PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................22 5.1. Proyecto de Ejecución.............................................................................22 5.2. Ejecución de la Obra ...............................................................................23 5.3. Mantenimiento de las instalaciones.........................................................24

5.3.1. Obligaciones del contratante ............................................................24 5.3.2. Medios Humanos y Técnicos............................................................24 5.3.3. Tiempos de Respuesta y de resolución............................................25 5.3.4. Mantenimiento Técnico Legal y Preventivo ......................................26 5.3.5. Prevención y Control de la Legionella ..............................................27

Oferta pública para la Externalización de los Servicios Energéticos de climatización, calefacción y ACS de la FHSLL. FHSLL 08/2010 – Propuesta Solución Final

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5.3.6. Información a tiempo real del proceso productivo. ...........................27 5.3.7. Gestión del stock de materiales........................................................27 5.3.8. Documentación técnica ....................................................................27 5.3.9. Informes sobre el servicio.................................................................28

5.4. Otros Servicios........................................................................................29 6. PROPUESTA ECONÓMICA.........................................................................30

6.1. Facturación .............................................................................................30 6.2. Importe de referencia para la energía primaria .......................................30 6.3. Importe de licitación ................................................................................31 6.4. Fórmulas de revisión ...............................................................................33

6.4.1. Actualización de precios. ..................................................................33 6.4.2. Influencia del COP rendimiento de las instalaciones ........................34

6.5. Consumos mínimos y máximos ..............................................................35 6.5.1. Consumo mínimo..............................................................................35 6.5.1. Consumo máximo.............................................................................35

6.6. Subvenciones..........................................................................................36 7. PENALIZACIONES .......................................................................................36

7.1. Penalizaciones Generales.......................................................................36 7.2. Penalizaciones Calidad de suministro.....................................................38 7.1. Otros conceptos ......................................................................................39

8. MEJORAS.....................................................................................................40 9. DOCUMENTOS CONTRACTUALES............................................................40 10. CONDICIONES GENERALES ...................................................................41 11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y SU VALORACIÓN ............................41 12. ANEXO I. INVENTARIO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS ACTUALES .43 13. ANEXO II – FACTURAS CONSUMOS FHSLL...........................................45 14. ANEXO III. PLANO UBICACIÓN PLANTA DE FRÍO Y COGENERACIÓN 45 15. ANEXO IV.PRESUPUESTO ALQUILER ENFRIADORAS VERANO 2010 45 16. ANEXO V TABLA ASPECTOS TÉCNICOS ...............................................45 17. ANEXO VI TABLA CONSUMOS Y PRECIOS DE REFERENCIA..............45


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1. OBJETO El objeto del pliego consiste en la externalización de los servicios energéticos para la

producción de la climatización, calefacción y agua caliente sanitaria necesaria en la Fundación Hospital Son Llàtzer (en adelante FHSLL). Además, también incluye el control de calidad y cantidad de uso de la misma, así como los servicios asociados tales como el mantenimiento y la reposición de los elementos necesarios para conseguir el perfecto funcionamiento, operatividad y conservación de las instalaciones de producción térmica.

Objeto de la licitación es también, el conseguir una solución integral donde el rendimiento de los equipos e instalaciones perdure a lo largo de toda la duración del contrato, dejando las mismas en un estado operativo al final de la vigencia del mismo.

Objeto del pliego es asimismo hacerse cargo de la instalación de la sala de máquinas existente para suministro de energía a FHSLL, para ello se realizará una valoración de la instalación actual, así como su reforma, actualización, reparación, sustitución de plantas enfriadoras, sustitución de bombas y valvulería, renovación necesaria, adecuación a la normativa vigente en cualquier periodo del contrato, garantizar la eficiencia de todos los elementos que componen la instalación y garantizar la continuidad del suministro a lo largo del periodo de vigencia del contrato, dejando la sala de maquinas en estado operativo al final del contrato. Para ello la empresa adjudicataria realizará la inversión necesaria en las instalaciones de la FHSLL.

Gestionar la energía de forma más eficiente y conseguir reducir el consumo de la misma no sólo supone un ahorro importante a nivel económico sino que además supone un importante ahorro en recursos naturales y una reducción en el impacto de la actividad humana en el medio ambiente (reducción emisiones CO2…).

2. ALCANCE DEL CONTRATO

2.1. Suministro y Gestión de la Energía La empresa adjudicataria será la encargada de la gestión y el suministro de la energía

térmica para la climatización, calefacción y agua caliente sanitaria, así como el control de calidad, cantidad y uso de la misma. Para ello valorará las instalaciones actuales y propondrá a la FHSLL la opción que crea más conveniente suministrando los equipos necesarios para garantizar la producción energética en función de las necesidades de la Fundación.

Importante es el destacar que los licitantes deberán asumir la inversión que supone una importante reforma, sustitución de los elementos deteriorados actualmente y reposición de los elementos que se deterioren en el transcurso del tiempo del contrato, para conseguir la mejora de las instalaciones que permita obtener una solución de garantías que perdure a lo largo del periodo de vigencia de aquel, y que garantice el confort y la calidad en cuanto a climatización y producción de ACS en la FHSLL.


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2.2. Servicios asociados Al análisis de las instalaciones y al suministro de la maquinaria necesaria para la ejecución de

dicho proyecto se asocian unos servicios que también deberán ser contemplados. A continuación se definen los principales:

• Definición y valoración del equipamiento existente en la actualidad en la FHSLL

• Análisis de las necesidades energéticas de la FHSLL (análisis de consumos, distribución…)

• Especificación del equipamiento necesario para el suministro y gestión de la energía necesaria a consumir por la fundación.

• Compra y suministro del equipamiento necesario.

• Instalación, adecuación y puesta a punto de la solución propuesta.

• Formación al personal de la FHSLL acerca del funcionamiento de la nueva instalación y de los sistemas de control de la misma.

• Servicio de disponibilidad y prestación del mantenimiento para conseguir el perfecto funcionamiento, operatividad y conservación de las instalaciones de producción térmica a lo largo del periodo de vigencia del contrato.

• Lograr a lo largo del periodo de vigencia del contrato el máximo rendimiento energético de las instalaciones y de todos sus componentes garantizando que al final de vida del contrato las instalaciones se encuentran en un estado óptimo de funcionamiento.

• Los trabajos de reparación, renovación y sustitución necesarios en las instalaciones de producción.

• Los trabajos de mejora, reforma y adecuación a la normativa de las instalaciones actuales de producción térmica y elementos asociados destinados a mejorar su eficiencia energética garantizando la continuidad del suministro.

• Solución integral al control informático de las instalaciones

• El mantenimiento de la parte eléctrica de las instalaciones objeto de dicho contrato

• Garantizar el cumplimiento del RD 865/2003 de prevención para la Legionella en lo que hace referencia a las instalaciones de producción (acumuladores 60ºC …).

• Garantizar el cumplimiento de toda la normativa vigente, en especial la que hace referencia a la salud y seguridad de todos los trabajadores incluyendo los de la FHSLL.

Destacar que no es objeto de dicho pliego las instalaciones que no tengan repercusión directa en la producción de energía para la climatización, calefacción y ACS. El mantenimiento de las instalaciones eléctricas no es objeto de dicho contrato a excepción de los cuadros que alimentan directamente a las instalaciones que garantizan la producción de energía para la climatización objeto de dicho contrato.


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No es objeto de dicho contrato el mantenimiento del secundario de climatización. Ello implica que tampoco se incluyen las bombas de secundario. Las de primario sí.

3. DURACIÓN DEL CONTRATO La duración del contrato será de 12 años. Dicho periodo no incluirá el periodo de la

instalación de la nueva maquinaria. El inicio de los 12 años será a partir de la puesta en marcha de la nueva instalación incluida el sistema de cogeneración. La fecha límite para el inicio del periodo de 12 años es el día 1 de Abril del 2011, fecha en la que se iniciará el suministro térmico. En dicha fecha debe estar realizada la instalación de la maquinaria y realizados los trámites necesarios para la puesta en marcha de la cogeneración.

En caso de que se retrase la puesta en marcha de la cogeneración, la fecha de inicio del contrato será inamovible aplicándose las tarifas térmicas marcadas en este pliego. Dicha fecha sólo podrá ser trasladada previo acuerdo entre la FHSLL y la adjudicataria. El incumplimiento de dicha fecha supondrá la aplicación de forma automática de las penalizaciones pertinentes establecidas en el apartado 7.

Una vez transcurridos los 12 años las instalaciones/elementos objeto de dicho contrato pasarán a ser propiedad de la FHSLL, debiendo ser su estado y rendimiento acorde al cumplimiento estricto de los planes de mantenimiento y compromisos de rendimiento establecidos en la propuesta del adjudicatario.

4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

4.1. Aspectos Generales La presente Propuesta de Solución Final, en adelante PSF, sigue los principios establecidos

en la Oferta Pública que inició el presente Diálogo Competitivo, dónde se mencionaba expresamente que era intención de la FHSLL promover una licitación competitiva y transparente en la que los potenciales licitadores manifiesten a través de las ofertas sus aptitudes y disposiciones para cumplir con los requerimientos expresados en el Pliego, especialmente en lo que se refiere a una gestión energética eficiente, en términos económicos, técnicos y medioambientales, contribución a la mejor prestación del los servicios asistenciales, capacidad de aportación de soluciones novedosas para la previsión de circunstancias lesivas para las demandas energéticas de los Hospitales y adaptación a los niveles de calidad exigidos. Las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de los indicadores, requerimientos técnicos u operativos y las retribuciones adicionales por actuación eficaz, responden al propósito de incentivar el correcto comportamiento del concesionario en la ejecución del contrato con arreglo a los parámetros que definen los resultados exigibles.

El cumplimiento de las prestaciones por parte del concesionario habrá de llevarse a cabo con arreglo a la mejor tecnología disponible. Se valorará especialmente, siempre en función de los criterios que rigen el procedimiento de adjudicación de este contrato, la capacidad de los licitadores para prever y adaptarse al proceso de innovación tecnológica, plasmada en las propuestas sobre ciclos de reposición de activos, aportación y mantenimiento de instalaciones y dotaciones a la amortización de estos activos. La entidad contratante parte del convencimiento de


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que el correcto cumplimiento de las actuaciones objeto del Contrato se basa en el buen conocimiento por parte del concesionario de los procesos de obsolescencia tecnológica.

4.2. Estado Actual

4.2.1. Auditoria de las instalaciones

El ANEXO I. INVENTARIO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS ACTUALES contiene el conjunto de instalaciones con las que cuenta la FHSLL para la producción de la climatización, calefacción y ACS. Dicho inventario no exime al licitante la revisión y comprobación del mismo.

A continuación se citan las bases sobre las que se realizó la Oferta, las cuales han sido seguidas a lo largo del proceso competitivo y, se han tenido en cuenta a la hora de realizar la presente PSF.

El licitante realizará un análisis del estado y rendimientos actuales de las instalaciones de producción de la FHSLL. Del mismo junto con el estudio de las necesidades energéticas de la fundación elaborará una propuesta con la solución técnica que crea más conveniente.

Resumiendo el anexo I, el sistema de refrigeración de la FHSLL cuenta con 5 enfriadoras de 977 Kw condensadas por aire, una de las cuales puede funcionar para la producción de hielo lo que aporta alrededor de 1000 Kw adicionales. Los licitantes deberán estimar el COP actual de los equipos una vez hayan realizado la visita previa a las instalaciones del Hospital. Dicho COP debe ser indicado en la oferta de forma clara.

Dicho sistema de producción presenta un considerable deterioro debido a diversos factores, lo que provoca un importante déficit en cuanto a rendimiento y eficiencia energética del mismo. La subcontratación de los servicios energéticos permitirá a la FHSLL externalizar la gestión energética de sus instalaciones mejorando la eficiencia energética y trasladando la financiación de las inversiones de renovación necesarias al adjudicatario.

Es requisito indispensable para presentar oferta el haber visitado las instalaciones de la FHSLL. Con ello se pretende que el licitador evalúe todas las implicaciones de las actuaciones propuestas en el ámbito urbanístico, estructural, funcional y administrativo (licencias, tasas…).

Cabe manifestar que todos los licitantes cumplieron estrictamente con los condicionantes más arriba expresados.

4.2.2. Análisis de las necesidades energéticas de la FHSLL

Los licitadores han tenido acceso a los consumos de electricidad, gas y agua de los periodos anteriores. A través de los mismos establecerán las necesidades energéticas del Hospital. Además han podido consultar toda la documentación referente a:

• Proyecto de instalaciones de la FHSLL

o Proyecto instalación de clima o Proyecto instalación eléctrica o Proyecto sistema de control de las instalaciones o …

• Auditoria energética realizada en la FHSLL


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• Facturas de consumos energéticos

• Planos de la instalación

• …

Es necesario volver a reiterar que para el cálculo y presentación de ofertas deberá tenerse en cuenta el histórico de consumos de la FHSLL dando especial relevancia a los consumos realizados en el 2009 y 2010.

El ANEXO II – FACTURAS CONSUMOS FHSLL incluye una relación de facturas de los principales consumos energéticos de la FHSLL.

A modo orientativo se adjunta previsión de consumos:

Suministro Cantidad Anual Características

Energía térmica de calefacción y producción a.c.s.

9.998.630,92 kWhc en PCS 8.998.767,82 kWhc en PCI 8.278.866,40 kWhCcaldera

Agua caliente de calderas a 80ºC y a.c.s. a 60ºC. ACS según normativa (60ºC)

Energía térmica de climatización

10.034.484 kWhfAgua fría a 6ºC

Las temperaturas de impulsión podrán ser modificadas por la FHSLL, siempre y cuando, con ello se justifique un ahorro energético o la mejora del funcionamiento de la instalación. Lo mismo sucederá con el horario de funcionamiento de las instalaciones en las diferentes estaciones. Dicho funcionamiento se lleva a cabo en la actualidad.

Destacar que para calcular la cantidad de kWh térmicos consumidos para calefacción y ACS se conoce con exactitud el valor en PCS y se ha estimado el valor en PCI y post-calderas. Para ello se ha estimado un valor de conversión de 0,9 y un rendimiento de caldera de 0,92.

Para el consumo frigorífico se ha estimado que el 26% del consumo eléctrico se destina a las enfriadoras a producir energía frigorífica. Además, se ha estimado un COP del parque actual de enfriadoras del 2,6.

4.3. Solución propuesta Teniendo en cuenta el análisis de las instalaciones, llevado a cabo por los licitadores, y

habiendo valorado las necesidades energéticas de la FHSLL, los concursantes deberán elaborar una propuesta definitiva para cubrir las necesidades en cuanto a climatización, calefacción y producción de ACS de la FHSLL, de acuerdo a la presente PSF.

El proyecto debe cubrir las necesidades energéticas de la FHSLL a lo largo de la duración del contrato los 365 días del año. Para ello los licitadores propondrán las inversiones a realizar en la FHSLL para la renovación de las instalaciones de climatización y producción de ACS.

La propuesta debe indicar claramente los medios técnicos y humanos propuestos para la gestión del contrato.

A continuación se definen una serie de requisitos que deben asumir todas las licitaciones finales:


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4.3.1. Solución eficiente energética, funcional y económicamente

La esencia de la FHSLL y la criticidad de las instalaciones de la misma por el hecho de ser un Hospital público hace que la solución propuesta deba de ser dimensionada de forma que cubra ampliamente las necesidades energéticas de la FHSLL, en especial en lo que a instalación de frío se refiere.

Al ser la FHSLL un ente público, se requiere que la solución aportada sea de elevada eficiencia energética sirviendo así de ejemplo al resto de la sociedad balear, continuando con el compromiso con el medio ambiente mostrado por la FHSLL.

La empresa adjudicataria asumirá todo el coste de la inversión a realizar en las instalaciones de la FHSLL. Ello implica que deberá valorar detenidamente su propuesta y todo lo que ello puede conllevar. Destacar que además de la inversión en la nueva instalación deberá asumir cualquier modificación eléctrica, estructural, estética, funcional… derivada del proyecto. Asimismo, deberá asumir los costes derivados de la adaptación de la instalación a la normativa vigente a lo largo del periodo de vigencia del contrato (ruido, seguridad y salud) y cualquier tasa/impuesto requerido para la legalización de la instalación. También queda incluido en el objeto del contrato la retirada y baja en industria o administración competente de la maquinaria que quede en desuso a raíz del presente concurso.

4.3.2. Requisitos técnicos mínimos para el sistema de producción de agua fría para climatización

• Potencia frigorífica mínima de 6.000 kWf sin tener en cuenta la producción de hielo.

• Temperatura agua fría impulsión/retorno 6/12ºC

• COP mínimo del sistema de frío (enfriadoras) de 4.

• Mejora del rendimiento del sistema de frío en un 50%.

• Al menos el 50% de la potencia instalada de frío deberá proporcionarse con máquinas enfriadoras agua-agua o en su defecto con máquinas de absorción. Con esto se pretende garantizar la eficiencia energética de la instalación de frío.

• Tipo de Condensación

El licitante decidirá la tecnología de condensación más adecuada a su proyecto. No obstante, en caso de requerir torres de refrigeración, las mismas deberán ser estancas. No se permite la instalación de torres abiertas. Con ello se pretende, limitar el riesgo de Legionella. Referente a la ubicación de las mismas se deberá adoptar la solución que minimice el impacto visual y sonoro de las mismas.

A continuación se enumeran con carácter enunciativo y no limitativo las tecnologías de condensación permitidas:

o Condensación aire-aire o Condensación agua-agua a través de:

Torres de refrigeración estancas Drycoolers


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Geotermia • El licitante del total de la potencia prevista mínima (6000 kWf), deberá asegurar la

existencia de un mínimo una potencia de 740 kWf generada a través de enfriadoras por condensación aire-aire, para de este modo garantizar el suministro del bloque quirúrgico en caso de producirse una incidencia grave en el sistema de producción de frío del Hospital.

El valor de 740 kWf es aproximado y deberá cotejarse con las necesidades reales de frío del bloque quirúrgico del Hospital, instalándose la potencia necesaria para tal fin.

En caso de que se incorpore con dicho objetivo una máquina de las existentes en la FHSLL, la potencia instalada mínima asegurada de esta forma será de 977 kWf, y se deberá garantizar como mínimo el 80% del funcionamiento de la misma. En caso de que se demuestre que el rendimiento de los equipos es inferior al 80%, la FHSLL podrá exigir la sustitución de los mismos.

• El licitante podrá incorporar en su proyecto como máximo un total de dos enfriadoras del parque existente en la FHSLL. En caso de conservarse alguna, una de ellas deberá ser la destinada actualmente a la producción de hielo (enfriadora nº5). En caso de que se cambien las baterías de las máquinas antiguas, las nuevas deberán llevar recubrimiento epoxi especial para tratamiento para ambientes salinos.

• Ubicación.

El proyecto deberá solventar el actual problema con la recirculación de aire debida en parte a la ubicación de los equipos.

La ubicación designada para la instalación de la nueva planta de frío será el espacio habilitado para la actual planta más los nuevos espacios habilitados junto a la misma. El ANEXO III. PLANO UBICACIÓN PLANTA DE FRÍO Y COGENERACIÓN contiene la ubicación detallada.

En caso de incluir la nueva instalación una planta enfriadora para el suministro de las UTA’s de quirófanos, también se habilitará un espacio en la cubierta N+4 tal y como muestra el mismo anexo. Las cubiertas no serán empleadas en cualquier otro supuesto.

Por último, en caso de requerirse un nuevo espacio, el proveedor definirá claramente el motivo y expondrá una solución alternativa con la nueva ubicación. Aún así, será la FHSLL quien tome la decisión final en este aspecto. La FHSLL podrá decidir/modificar sobre cualquier aspecto técnico de la instalación, siendo la ubicación uno de ellos.

Cualquier modificación que se realice a las instalaciones de la FHSLL seguirá la estética existente garantizándose el uso de los mismos materiales. Cualquier cambio estético deberá ser aprobado por la FHSLL.

La FHSLL podrá cambiar la disposición de los equipos siempre que crea conveniente y que ello no afecte de forma sustancial al presupuesto de la ejecución de la obra. (en un 5%).


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En caso de que el licitante requiera del espacio ubicado encima de los depósitos de gasóleo deberá confirmar con industria que se cumplen todos los requisitos técnicos que marca la normativa vigente.

• Las enfriadoras a instalar deberán estar dotadas de baterías con recubrimiento epoxi especialmente diseñadas para ambientes salinos.

• Con motivo de aumentar la garantía de climatización en el bloque quirúrgico se independizará el sistema de aporte de frío a través de una de las dos soluciones siguientes:

o Instalación de una enfriadora dedicada exclusivamente para el bloque quirúrgico.

En caso de avería de dicha enfriadora, el aporte de climatización a dicha zona será efectuado por el circuito principal.

o Sistema de bombeo independiente para la zona de quirófanos.

Se instalará un sistema de bombeo independiente que permitirá priorizar el suministro de frío a los quirófanos en caso de avería en el sistema general.

o No se contempla como solución el paro de las UTA’s del resto de ubicaciones del Hospital ni de forma manual ni de forma automática a través del sistema de control.

Cualquier solución adoptada incorporará los equipos necesarios para el funcionamiento de dicha zona con garantías y permitirá el suministro a partir de la central de climatización de frío del Hospital en caso de avería fortuita de la nueva instalación.

El funcionamiento en régimen normal de la instalación utilizará la configuración más eficiente energéticamente. En caso de avería de la misma se utilizará la configuración redundante para garantizar el suministro al área del bloque quirúrgico.

• La empresa licitante decidirá si requiere mantener la acumulación de hielo, no obstante no podrá deshacerse de los depósitos de acumulación ni de ningún elemento del sistema a menos que lo autorice expresamente la FHSLL. La acumulación puede emplearse para el sistema de frío o el de calor.

• Disponibilidad del 100% 365 días 24h

• La FHSLL se reserva el derecho de aumentar la temperatura de consigna o definir el horario de funcionamiento de las enfriadoras y la planta de frío en épocas invernales o intermedias donde la aportación de frío no es tan necesaria. En un principio, la FHSLL mantendrá la potestad para cumplir con dicha condición prevaliendo la misma sobre las temperaturas de consigna establecidas y sobre las penalizaciones correspondientes.

4.3.3. Requisitos técnicos mínimos para la central de Cogeneración/ Trigeneración:

El proyecto debe incluir con carácter obligatorio un sistema de cogeneración con recuperación de calor. El mismo permitirá a la empresa adjudicataria la venta de electricidad y la generación de calor. La incorporación de un sistema de cogeneración es de carácter obligatorio en el proyecto. El sistema de trigeneración, es decir, incorporar la generación de frío a través de


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máquinas de absorción es recomendable, no obstante, es opcional en función del proyecto de la empresa licitante.

La inclusión del sistema de cogeneración en el proyecto se realiza para aumentar la eficiencia energética del sistema y la viabilidad económica del modelo. Los aspectos técnico-económicos que rigen dicha instalación son los mismos definidos en este pliego para la instalación de frío y de calor. A continuación se definen los requisitos mínimos que debe incluir dicha instalación:

• Potencia Instalada:

No existe limitación en cuanto a potencia mínima o máxima a instalar. Ello debe ser decisión del licitante. No obstante, en todo momento se deben garantizar los aspectos de la normativa referente a seguridad y salud, aspectos técnicos, confort…

En ningún caso la cogeneración supondrá molestia para el resto de usuarios del Hospital por lo que se deberán garantizar los niveles sonoros que marca la normativa, vibraciones, estética…

• Recuperación de calor

La cogeneración incorporará los medios técnicos que permitan la recuperación de calor para el calentamiento de agua tanto para calefacción como para ACS. Con ello se pretende mejorar la eficiencia del sistema de calefacción.

• Horario

El licitante debe especificar claramente el horario de funcionamiento de la Cogeneración. La FHSLL no impone ninguna limitación al respecto, no obstante se exige que se cumplan las condiciones sonoras y de vibraciones especialmente en horario nocturno. En caso de no cumplirse dichas condiciones, la FHSLL podrá exigir el paro de la instalación aún cuando ello afecte a la viabilidad económica del proyecto.

• Nivel Sonoro

Tal y como se ha mencionado con anterioridad se ha de cumplir en todo momento con la normativa vigente en cuanto a niveles sonoros y vibraciones. Para ello los licitantes deberán especificar claramente la solución adoptada al respecto definiendo la estructura de insonorización creada.

En caso de no cumplirse dichas condiciones, la FHSLL podrá exigir el paro de la instalación aún cuando ello afecte a la viabilidad económica del proyecto. Además, dicha acción derivará en las correspondientes penalizaciones.

• Ubicación

Los requisitos son los mismos que los definidos previamente para la instalación de frío.

La ubicación del transformador necesario para la venta de energía deberá instalarse en el Centro de Transformación 1 o junto a la cogeneración en un espacio especialmente habilitado para tal fin siguiendo la normativa vigente. Al igual que el resto de las nuevas instalaciones deberá ser revisado por una OCA para dar el visto bueno a la instalación.


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El licitante deberá especificar de forma clara todos los requisitos técnicos y legales para la instalación de la cogeneración y su puesta en marcha, así como las modificaciones o nuevas instalaciones a realizar para la venta de energía y suministro de la misma a la red. Deberá especificar las instalaciones implicadas en la venta de energía a la compañía eléctrica.

• Incorporación como grupo de emergencia

Existe la posibilidad de aprovechar la planta de cogeneración para el suministro eléctrico directo a la FHSLL en caso de emergencia. En función de la potencia instalada para la cogeneración, ello permitirá incluso el funcionamiento en isla de la instalación. La FHSLL considerará dicha situación como mejora pero no se exige dicho escenario.

• Tipo de Condensación

Los requisitos son los mismos que los definidos previamente para la instalación de frío.

• Disponibilidad y rendimiento

El licitante debe presentar un compromiso en cuanto a la disponibilidad y rendimiento de la cogeneración. Dicho aspecto afectará directamente al modelo de negocio de la empresa adjudicataria por lo que la FHSLL sólo exigirá el valor que presente el adjudicatario en su oferta. El rendimiento se comprobará de forma mensual, aplicándose las penalizaciones correspondientes en caso de caer en un incumplimiento.

• Mejora del rendimiento del sistema

El licitante debe especificar la mejora del rendimiento que supone la nueva instalación de cogeneración en el sistema global de climatización de la FHSLL. Para el cálculo numérico de la eficiencia se tendrán en cuenta únicamente los aspectos que afecten a la FHSLL de forma directa.

Con carácter informativo se podrán enumerar los aspectos indirectos que mejoran la eficiencia como son los beneficios de la generación eléctrica de la cogeneración frente a los sistemas de generación eléctrica habituales o los derivados del transporte de la energía.

4.3.4. Requisitos técnicos mínimos para el sistema de producción agua caliente para climatización y ACS:

• Potencia instalada

La potencia calorífica mínima será la potencia instalada en la actualidad a través de las tres calderas convencionales (6.000 kW) para la producción de agua caliente para climatización y de otra caldera de potencia inferior (1.000 kW) e iguales características para la producción de ACS. Además, se aportará la energía suministrada a través de la recuperación de calor de la cogeneración.

• Temperatura de impulsión

o Temperatura agua caliente para climatización a 80 ºC. o ACS a 60ºC. Posibilidad de 70ºC para la realización de choque térmico.


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• Las empresas licitantes deberán especificar el rendimiento estimado de las calderas actuales y el rendimiento de las nuevas calderas en caso de que se produzca la incorporación de alguna.

El rendimiento considerado por la FHSLL para las calderas actuales es del 92%.

La empresa licitante debe cuantificar la mejora del rendimiento propuesta con su solución frente a la presentada por el sistema actual (en % y kWh).

• Disponibilidad del 100% 365 días 24h

• La FHSLL se reserva el derecho de disminuir la temperatura de consigna o definir el horario de funcionamiento de las calderas y del sistema de producción de calor en épocas intermedias y estivales donde la aportación de calor no es tan necesaria. En la actualidad las calderas cesan su actividad desde los meses de Mayo a Octubre. En un principio, la FHSLL mantendrá la potestad para cumplir con dicha condición prevaliendo la misma sobre las temperaturas de consigna establecidas y sobre las penalizaciones correspondientes.

Otros Aspectos:

• Estética

Toda nueva instalación no alterará la estética de la FHSLL. En caso de modificarse la misma deberá ser consultado previamente a la FHSLL adoptándose la solución que más convenga a esta última. La nueva instalación creará el mínimo impacto visual hacia el exterior.

• Mejora del rendimiento de la nueva instalación

El licitante debe especificar la mejora del rendimiento que supone la nueva instalación de climatización incluyendo la cogeneración o en su defecto la trigeneración frente a la instalación actual (del proyecto).

Para el cálculo numérico de la eficiencia se tendrán en cuenta únicamente los aspectos que afecten a la FHSLL de forma directa.

Con carácter informativo se podrán enumerar los aspectos indirectos que mejoran la eficiencia como son los beneficios de la generación eléctrica de la cogeneración frente a los sistemas de generación eléctrica habituales o los derivados del transporte de la energía.

La mejora del rendimiento del sistema será siempre mayor al 25%. Se deberá aportar dicha cifra en % y en kWh ahorrados.

• Reducción emisiones CO2 sistema global.

El licitante debe especificar el porcentaje de reducción de emisiones de CO2 del sistema. La reducción mínima será de un 20%.


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• Sustitución Anillo ACS

El proyecto debe incluir el cambio del anillo de distribución de ACS. Actualmente el mismo se encuentra en un estado deficiente. El nuevo anillo de distribución será de material plástico e incluirá tanto el tramo que se encuentra en la sala de calderas como el que recorre la calle de servicios y el interior del Hospital. El cambio incluirá las válvulas, juntas y demás elementos correspondientes que permitan como mínimo la misma sectorización que la definida en el proyecto inicial.

La FHSLL ha pensado que el material más recomendable es el PPR reforzado con fibra, uniones superiores a DN75 electrosoldadas, inferiores a DN75 electrosoldadas o termofundidas, para temperatura en continuo entre 50 y 65ºC y máxima de 80ºC; soportada con abrazadera isofónica según norma UNE o recomendaciones de fabricante (el más restrictivo). Aislamiento térmico con grosores según Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios. Se incluirán también los manguitos antidilatación necesarios para asegurar la correcta configuración del sistema. Con este material se pretende evitar problemas de dilataciones térmicas de la tubería y garantizar las condiciones de uso y la durabilidad de la misma. Dicho material debe favorecer la inexistencia de incrustaciones y el transporte de agua a elevadas temperaturas requerido en los tratamientos anti legionella. No obstante, dicho razonamiento debe de ser analizado por el licitante y ofertar la tecnología que crea más conveniente. El licitante especificará las características técnicas del material y el compromiso del proveedor en cuanto a durabilidad, dilataciones y condiciones de temperatura de agua de transporte.

El plazo de ejecución del nuevo anillo será de 3 meses desde la firma del contrato. Se priorizará la zona interior del Hospital, para posteriormente acabar con el tramo del anillo que pasa por la calle de servicios y por las salas de calderas. La sustitución del mismo debe ejecutarse en paralelo afectando lo mínimo posible al suministro de ACS de la FHSLL.

• Sistema de control. GTC sistema primario de producción

El licitante debe proponer un sistema de control automático gestionado desde un software GTC para garantizar la supervisión del sistema de producción primario. Para ello puede escoger entre actualizar y ampliar el sistema existente en la FHSLL (Metasys de Johnson Controls) o introducir un nuevo sistema. El nuevo sistema será de código abierto facilitando así futuras ampliaciones o modificaciones en el funcionamiento de la instalación.

La FHSLL tendrá acceso en todo momento a la información mostrada en tiempo real por el software de control. La FHSLL no cambiará parámetros de configuración, pero sí tendrá acceso a la visualización e inspección de cualquier punto de la instalación sin requerir permiso por parte de la adjudicataria.

El sistema de producción debe comunicarse con el software de distribución y regulación, siendo accesible ambos sistemas desde un único terminal. Para ello se analizarán las tecnologías y se instalará la que el licitante crea conveniente. (OPCServer…).


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El SW de control del sistema primario de producción debe de permitir como mínimo:

o Todas las funcionalidades existentes en el SW actual de control. o En caso de utilizar el sistema actual se deberá actualizar a la última versión de

Metasys. o Posibilidad de realizar la instalación en un servidor central y permitir el acceso

Online desde cualquier ordenador. (independientemente de si se deben o no comprar licencias de clientes).

o Como mínimo la FHSLL dispondrá de dos licencias cliente. o Instalación en Windows XP o superior. o Acceso Wifi que posibilitará el acceso al sistema desde cualquier punto del

Hospital. o Integración con sistema de control contra incendios y de emergencias.

(coordinación en el procedimiento de apagado/encendido de extractores y equipos de climatización en caso de alarma…).

o Posibilidad de avisos de alarma (por avería, exceso de temperatura…) vía email y SMS.

o Creación de informes automáticos: Informe de temperaturas de impulsión en función del rango horario.

(periodos máximos de muestreo de 15 minutos). Informes del estado del sistema de producción en cuanto a mantenimiento. Informes de anomalías en la calidad de suministro y cálculo automático de

las penalizaciones correspondientes. o Posibilidad de acceso a históricos de temperatura de impulsión, lectura de

sondas… Se almacenará la información por un periodo mínimo de 5 años. o Seguimiento del acceso de los usuarios al sistema. (histórico de cambios). o Se actualizará el sistema a lo largo del periodo de vigencia del contrato. o Posibilidad de formación a nivel usuario y técnico para el personal de la FHSLL o Se realizarán revisiones con periodicidad semestral del sistema y se emitirán

informes mensuales del estado del mismo. En dicho informe se detallarán los elementos averiados, los errores/modificaciones/actualizaciones de programación y el estado de funcionamiento del sistema en general.

o La nueva instalación eliminará el cableado coaxial existente sustituyéndolo por cableado Ethernet.

• Sistema de control. GTC sistema secundario de distribución y regulación

El licitante debe proponer una solución al sistema de control y gestión del edificio de la FHSLL. El sistema existente en la actualidad es el software Metasys de Johnson Controls. El mismo se encuentra desactualizado.

Para ello puede escoger entre actualizar el sistema existente en la FHSLL o introducir un nuevo sistema. El nuevo sistema será de código abierto.

La empresa adjudicataria tendrá acceso en todo momento a la información mostrada en tiempo real por el software de control para el sistema de climatización secundario el cual incluye distribución y regulación. La adjudicataria tendrá acceso en modo visualización pero no podrá cambiar ni definir ningún parámetro.


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El sistema de producción y el de regulación deben comunicarse siendo accesibles ambos sistemas desde un único terminal. Para ello se analizarán las tecnologías y se instalará la que el licitante crea conveniente. (OPCServer…).

A continuación se definen los requisitos mínimos que debe reunir el sistema de gestión del edificio:

o Todas las funcionalidades existentes en el SW actual de control. Ello implica que también se actualizará la parte del sistema dedicada al resto de instalaciones (electricidad, gases medicinales, ascensores, gasóleo…).

o En caso de seguir con el sistema actual se deberá actualizar a la última versión de Metasys.

o Instalación en Windows XP o superior. o Posibilidad de realizar la instalación en un servidor central y permitir el acceso

Online desde cualquier ordenador. (independientemente de si se deben o no comprar licencias de clientes).

o Como mínimo la FHSLL dispondrá de dos licencias cliente. o Acceso Wifi que posibilitará el acceso al sistema desde cualquier punto del

Hospital. o Integración con sistema de control contra incendios y de emergencias.

(coordinación en el procedimiento de apagado/encendido de extractores y equipos de climatización en caso de alarma…).

o Posibilidad de avisos de alarma (por avería, exceso de temperatura…) vía email y SMS.

o Se sustituirá la instalación de coaxial actual por una nueva instalación Ethernet. En un principio dicho cambio afecta tan sólo al cableado entre NCM’s.

o La FHSLL definirá las condiciones ambientales de cada zona, en caso de incumplimiento de las mismas se generará un aviso vía sms y vía email informando de dicha anomalía. Dicho aviso se producirá en función de una temperatura y un rango de tiempo parametrizables, que no tienen el por que coincidir exactamente con la temperatura de consigna.

o Creación de informes automáticos:

Los informes se crearán de forma automática con la periodicidad establecida por la FHSLL. Dicho dato será parametrizable.

Los informes serán exportables a formatos pdf y .csv o similares.

Informes de horarios de funcionamiento y temperaturas de consigna por cada elemento de la instalación.

Informes de temperatura de las ubicaciones críticas (bloque quirúrgico, unidades de hospitalización…).

La FHSLL tendrá la posibilidad de escoger las zonas del Hospital que quiere controlar de forma automática pudiendo ser el 100% de las mismas.

Se definirá la frecuencia de muestreo de la temperatura y de la humedad así como el rango temporal del mismo.


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El procedimiento debe de ser sencillo y programable una única vez. No servirá un procedimiento equivalente a las trazas del sistema actual. Los informes se deben generar y enviar de forma automática.

Informes de anomalías en cuanto a las condiciones ambientales de las zonas definidas.

Dicho informe sigue los mismos parámetros que el punto anterior con la salvedad de que tan sólo mostrará la información que no cumpla los parámetros normales de funcionamiento establecidos (consignas, horarios…). Por ejemplo, cuando una unidad funcione fuera del horario establecido o cuando no se cumplan las condiciones ambientales definidas se mostrará en el informe.

Se definirá la periodicidad de muestreo y la periodicidad del informe.

Informes del estado del sistema de regulación en cuanto a mantenimiento (elementos averiados).

Informe de temperaturas de impulsión en función del rango horario. (periodos máximos de muestreo de 15 minutos).

Informes de anomalías en la calidad de suministro y cálculo automático de las penalizaciones correspondientes.

o Posibilidad de acceso a históricos de temperatura de impulsión, lectura de sondas, horarios, consignas… Se almacenará la información de forma predefinida por un periodo mínimo de 5 años. Por ejemplo, en cualquier momento se podrá consultar las condiciones ambientales en una zona determinada cuando esté dentro del periodo establecido.

o Seguimiento del acceso de los usuarios al sistema. (histórico de cambios). o Posibilidad de formación a nivel usuario y técnico para el personal de la FHSLL. Sistema de control sobre el secundario ajustado a la normativa vigente de tal forma

que cuando la temperatura de consigna se encuentre entre 21ºC y 26ºC se cierren las válvulas de frío y de calor según convenga favoreciendo al ahorro energético.

• Instalación de contadores

El adjudicatario instalará contadores de energía térmica y de agua necesarios para la facturación del término variable de consumo, basado en la diferencia entre la producción valorada de energía térmica menos los consumos de gas, agua y electricidad necesarios para dichas producciones. El adjudicatario definirá en su proyecto los contadores a instalar. Como mínimo se instalará:

o Contador de energía para la energía frigorífica consumida por la FHSLL y producida por el adjudicatario. Se deberá diferenciar las fuentes de suministro de dicha energía con un contador térmico para cada una de ellas.

Instalación de enfriadoras Grupo de absorción


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o Contador de energía para la energía calorífica consumida por la FHSLL y producida por el adjudicatario. Se deberá diferenciar las fuentes de suministro de dicha energía con un contador térmico para cada una de ellas.

Calderas Cogeneración Otros

o Contador para la energía eléctrica consumida para la generación de la energía frigorífica y calorífica por parte de la adjudicataria. Como mínimo, se instalará un contador para:

Bombas de primario Enfriadoras, torres y grupos de absorción Quemadores

o Contador de agua Contador de agua para enfriadoras FHSLL y torres de refrigeración. Contador de agua para geotermia (caso de ser propuesta) Contador de ACS consumida por la FHSLL Contador de agua para riego y sistema contra incendios

o El adjudicatario instalará el contador de gas necesario para dar suministro a la cogeneración en caso de ser requerido.

• Disponibilidad de los sistemas al 100% 365 días 24h

• El ANEXO V TABLA ASPECTOS TÉCNICOS incluye una tabla con los aspectos técnicos más destacados del pliego que el licitante deberá rellenar. La cumplimentación de dicha tabla es requisitos indispensable para considerar válida la oferta.

4.3.5. Plazo de ejecución

El licitante presentará un cronograma de ejecución de la oferta propuesta. Dicho cronograma definirá claramente todas las fases del proyecto, especialmente la solución adoptada para aporte de frío y calor durante la renovación de la planta de acuerdo a lo establecido en el apartado 4.3.8 Solución adoptada para la transición durante el 2011. A continuación se definen los tiempos límite para la ejecución de las obras y reformas.

• Instalación nueva planta de frío, calor y cogeneración: 1 de Abril de 2011

• Cambio tubería ACS: tres meses desde la adjudicación del contrato.

• Actualización software sistema de control del secundario: tres meses desde la adjudicación del contrato.

El licitante debe especificar claramente en la oferta los trámites legales y la duración de los mismos. En caso de que la duración estimada para los trámites legales sea superior a los considerados por la FHSLL, se deberá especificar claramente en el cronograma proponiendo la fecha para la cogeneración.

La fecha correspondiente a la puesta en marcha de la instalación de frío y de calor será inamovible a menos que exista un acuerdo previo entre la FHSLL y la adjudicataria. Un retraso en


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la puesta en marcha de la central de cogeneración no afectará a las tarifas máximas establecidas en el pliego.

4.3.6. Cumplimiento de la normativa

La oferta propuesta por el licitador debe de cumplir la normativa vigente, y deberá adaptarse a las posteriores modificaciones normativas que puedan producirse. La FHSLL externaliza el riesgo de obsolescencia de las instalaciones y el de actualización e innovación de las mismas. Ello implica que las instalaciones de la FHSLL deberán cumplir con la normativa vigente a lo largo de todo el periodo de duración del contrato.

Destacar el cumplimiento de la normativa en los siguientes campos: Obra civil, Seguridad y Salud, Instalación eléctrica de baja tensión, instalación eléctrica media tensión, instalación climatización, instalación producción ACS, protección contra incendios, instalación de gas, Condiciones medioambientales, prevención de riesgos laborales…

Una vez finalizada la instalación, la misma debe de ser revisada por una OCA la cual dará el visto bueno. Dicho procedimiento se realizará en el mes de Abril En caso de detectar la OCA cualquier anomalía, la misma deberá ser solventada en un periodo máximo de 1 mes. Los gastos de revisión por parte de la OCA correrán a cargo de la adjudicataria.

4.3.7. Solución Emergencia Verano 2010

Tal y como se definía en el pliego inicial, el coste de la solución adoptada para el verano 2010 será asumido por la empresa adjudicataria. El ANEXO IV.PRESUPUESTO ALQUILER ENFRIADORAS VERANO 2010 recoge el importe económico de la solución adoptada.

Para garantizar el suministro de climatización se decidió proceder al alquiler de dos unidades aire-aire desde los meses de Junio hasta la primera quincena de septiembre. Para el mes de Mayo y la segunda quincena de Septiembre se procedió al alquiler de una unidad.

El adjudicatario deberá abonar las facturas de alquiler en un periodo máximo de tres meses desde la adjudicación del concurso. En caso de que no se abone dentro de dicho periodo se penalizará en la facturación del término fijo tal y como se indica en el apartado 7.1 Otros conceptos.

4.3.8. Solución adoptada para la transición durante el 2011

La fecha prevista para el inicio de la externalización será como máximo el día 1 de Abril del 2011. Dicha fecha podrá adelantarse si las obras se han realizado con anterioridad.

Durante el periodo de transición se garantizará el aporte de calor a través de las calderas actuales. Las mismas serán mantenidas por la empresa de mantenimiento hasta el día 1 de Abril del 2011 o, hasta la fecha de finalización de la instalación, si esta fuera anterior a aquella.

El aporte de frío a quirófanos y al resto del hospital será garantizado por el adjudicatario a lo largo del periodo de transformación de la nueva instalación. El mantenimiento de las enfriadoras actuales será realizado por la empresa de mantenimiento hasta el día 1 de Abril del 2011 o, a la fecha de finalización de la instalación, si ésta fuera anterior a aquella.

La FHSLL propone que el aporte de frío sea realizado a través de las enfriadoras existentes en el hospital. Las mismas pueden ser ubicadas temporalmente en la calle de servicios (en su


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ubicación actual o junto a la misma) mientras se realiza las modificaciones en la instalación final. Dicha reubicación será realizada por el adjudicatario.

En el caso de que el proveedor prescinda de las enfriadoras actuales para su modelo de negocio o en el caso de que no sea factible el montaje de la nueva instalación en paralelo con el funcionamiento de la actual planta frigorífica, el aporte de frío se realizará con las nuevas enfriadoras. En caso de que se aporte energía térmica con nuevo equipamiento se contabilizará la energía suministrada y se facturará el primer mes de la externalización. Dicho supuesto se dará también en caso de que la potencia aportada por la instalación actual de frío no sea suficiente garantizar el suministro en los meses anteriores al día 01 de Abril.

Dicho cronograma debe de ser consensuado y aprobado previamente con la FHSLL.

4.3.9. Modificación del edificio/instalaciones

En caso de que la FHSLL sufriese obras de reforma considerables que modificasen la demanda se deberá negociar con el adjudicatario las modificaciones necesarias en el contrato para incluir dichas zonas, tomando siempre las bases y precios acordados en el contrato de suministro energético. En caso de ampliar el ámbito de las instalaciones a gestionar y mantener se renegociará también con la adjudicataria.

4.3.10. Gestión de la energía primaria

El adjudicatario deberá valorar la posibilidad de instalar una acometida / contador independiente para el suministro de gas y electricidad, pudiendo contratar en dicho supuesto de forma independiente el precio de la energía primaria con la comercializadora correspondiente sin intervención del Hospital. Si éste fuera el caso, el licitador deberá presentar una propuesta de participación de la Fundación en las variaciones en el precio de la energía primaria, a efectos de su repercusión en el precio de la energía transformada, la cual ha de ser consumida por el Hospital. En cualquier caso, el precio de referencia de la energía primaria nunca podrá superior al precio de compra obtenido por el Servicio de Salut de les Illes Balears.

Caso de que el adjudicatario opte por lo establecido en el párrafo anterior, ello será tenido en cuenta únicamente en la parte de valoración técnica y mejoras del pliego.

No obstante, el presente Pliego parte de la base que para el consumo eléctrico y de gas (calderas), el adjudicatario utilizará la energía primaria proporcionada por el Hospital, abonando el importe mensualmente de la energía consumida para la producción de frío y calor, el cual será descontado de la factura que cada mes emitirá el adjudicatario.

El adjudicatario siempre colaborará con la FHSLL en las negociaciones con las comercializadoras de energía primaria para lograr la obtención del suministro en las mejores condiciones económicas posibles.

El apartado 6.4.1 Actualización de precios. detalla la relación entre el precio de compra de energía primaria y el término T1; así como, la influencia que ello tiene en los criterios de la valoración económica.


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4.3.11. Exclusiones

No es el objeto del presente concurso la gestión de la climatización en el circuito secundario. No obstante, el adjudicatario podrá proponer o realizar mejoras en dicho circuito. Las mismas serán tenidas en cuenta en la valoración técnica como mejoras. Se valorará también la aportación de la experiencia energética para controlar el exceso de demanda en la FHSLL y optimizar la misma en el circuito secundario.

En el presente concurso se establece como frontera de operaciones productivas la pared de la sala de máquinas de producción energética, excluyéndose el mantenimiento de las bombas del circuito de secundario. Tampoco se incluye el consumo eléctrico de las mismas. No obstante, tanto el mantenimiento como el coste eléctrico de las bombas del primario sí quedan incluidos dentro del objeto del presente concurso.

5. PRESTACIÓN DEL SERVICIO Además del suministro de energía para la climatización, calefacción y producción de ACS

engloba los trabajos de obra, gestión, control y ajuste del funcionamiento del edificio e instalaciones, mantenimiento conductivo, preventivo, predictivo, correctivo y técnico-legal sobre los equipos, instalaciones y obra civil existentes en el centro, y las pequeñas obras de adaptación o reforma que se indican; es decir, todos aquellos trabajos y servicios vinculados al proceso de producción de energía para climatización, calefacción y ACS. La prestación del servicio persigue los siguientes fines:

• Funcionamiento de las “instalaciones” de acuerdo con las necesidades del centro, manteniendo un correcto y aceptable equilibro entre las prestaciones que proporcionan y su coste de explotación.

• Permanente y correcta disponibilidad y operatividad de las “instalaciones”, reduciendo al mínimo las paradas por averías.

• Alargamiento de la vida útil de las diferentes “instalaciones”.

• Garantía de la seguridad de los trabajadores y usuarios.

• Mínimo impacto medioambiental.

La finalidad del futuro contrato primará a la hora de su cumplimiento sobre cualquier omisión en el desarrollo de las actividades que se señalan en el presente pliego, de tal forma, que la empresa adjudicataria no podrá alegar la no realización de una actividad concreta (no indicada expresamente en el pliego) si con ello se vulneran los fines indicados.

5.1. Proyecto de Ejecución El adjudicatario deberá realizar el Proyecto de Ejecución de las obras de reforma e

instalación de nueva planta definidas en su oferta. Este proyecto incluirá como mínimo:

• Memoria descriptiva

• Memoria de cálculos

• Planos


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• Mediciones y presupuesto

• Estudio de seguridad y salud

• Estudio de impacto ambiental, en caso de ser requerido por Consejería competente.

La memoria descriptiva incluirá las características de las instalaciones, con: hojas de datos, curvas de potencia y par resistente, condiciones de instalación, etc.

En la memoria de cálculos se definirán los materiales y se dimensionarán: cimentaciones, estructuras soporte, cables, protecciones, tuberías, pérdidas de carga y grupos de presión par y potencia de motores, etc.

En los planos se reflejará la ingeniería de detalle necesaria para que el montaje de todos los elementos sea correcta y conforme a los criterios de diseño.

Así como los estudios y en caso de ser necesario, los proyectos visados relativos a la resistencia estructural correspondiente.

El proyecto de ejecución podrá ser único global o varios parciales para las instalaciones particulares. El adjudicatario correrá con todos los gastos derivados del visado de proyectos y las tasas asociadas al mismo tanto para la nueva instalación como para la existente.

Previo al inicio de los trabajos, el adjudicatario deberá entregar al hospital el Plan de Seguridad y Salud exigible reglamentariamente.

El adjudicatario proporcionará en formato digital a la FHSLL toda la documentación técnica del proyecto (planos, manuales técnicos, documentos visados, …) creando para ello un archivo documental que mantendrá actualizado a lo larga del periodo de vigencia del contrato.

Se incluirá el estudio para el aseguramiento de los niveles sonoros en la instalación.

En caso de ejecutar proyectos innovadores (geotérmica…) se deberá detallar específicamente la viabilidad técnica y económica del mismo; así como, los trámites realizados para asegurar la viabilidad y el conforme de las entidades públicas competentes.

5.2. Ejecución de la Obra La ejecución de obras proyectadas y su puesta en servicio se hará de forma que no se

interfiera el normal funcionamiento del hospital. Para ello, el contratista planificará y coordinará la puesta en servicio de nuevas instalaciones, la reforma de otras existentes y los desmontajes, de modo que no se interrumpan los suministros de energía térmica. Para coordinar los trabajos, el adjudicatario deberá acatar las instrucciones del hospital.

La ejecución de la obra será coordinada en todo momento junto con el responsable de la FHSLL que defina para tal efecto.

Salvo que el hospital reclame repuestos útiles, los elementos/equipos desmontados de las instalaciones serán retirados por el adjudicatario y llevados a vertedero autorizado, a chatarra u otro destino legalmente autorizado. En su caso, aquellos repuestos útiles serán depositados en el lugar del recinto hospitalario que indique el hospital.


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Las obras que supongan nuevos sistemas de producción energética respecto a los que existían en el centro deberán ser objeto de aceptación previa al inicio de su explotación

5.3. Mantenimiento de las instalaciones

5.3.1. Obligaciones del contratante

El adjudicatario contará con personal suficiente en nombre y calificación para desarrollar el servicio de la forma más eficiente posible. El adjudicatario designará un responsable que servirá de interlocutor con la FHSLL. Asimismo, el adjudicatario también controlará las actividades realizadas por terceras empresas, industriales y proveedores contratados por el adjudicatario tanto para la puesta en marcha de la instalación como para cualquier acción realizada sobre ella a lo largo del periodo de vida del contrato.

5.3.2. Medios Humanos y Técnicos

La empresa adjudicataria establecerá los medios humanos necesarios para gestionar el contrato. Contará con un Director Técnico de Mantenimiento que ha de poseer un título de ingeniería técnica de una especialidad competente que ejercerá de gestor del contrato y servirá de interlocutor con el Hospital. Se valorará la experiencia en mantenimiento y en la gestión de contratos de servicios energéticos.

La FHSLL no tendrá relación jurídica ni laboral, ni de cualquier otra índole con el personal de la empresa adjudicataria. Asimismo, el adjudicatario no podrá alegar la falta de personal como justificación de la deficiencia del servicio prestado o la falta del mismo. Todo el personal dispondrá de la calificación y titulación correspondiente y en regla.

El adjudicatario creará una Oficina Técnica en la que se recepcionarán los avisos de avería y se llevará el control del servicio y la gestión de mantenimiento.

Desde la misma se elaborarán y registrarán partes de incidencia e informes de todo tipo, entre otras funciones, para lo cual se implementará dicha gestión con el programa de gestión de mantenimiento asistido por ordenador propuesto por la adjudicataria. El mismo deberá sincronizarse con el sistema de gestión del Hospital, dicha sincronización deberá ser en tiempo real y es requisito indispensable.

El adjudicatario realizará los procedimientos del mantenimiento correctivo y preventivo adaptándolos a los procedimientos de calidad de la FHSLL y a los requisitos de la misma. La FHSLL puede modificar o adecuar los procedimientos internos de la adjudicataria en caso de creerlo conveniente.

La FHSLL exigirá tiempos de respuesta y de resolución, no medios humanos ni materiales utilizados. No obstante, en caso de creerlo conveniente la FHSLL podrá exigir la presencia de un técnico de presencia física como mínimo de 08:00h a 15:00h de Lunes a Viernes ampliable hasta las 20:00h.

El adjudicatario se compromete a realizar los trabajos de reparación sustitución y renovación necesarios para garantizar el buen funcionamiento de las instalaciones y equipos de producción objeto de este contrato. Por ello asume la completa y entera responsabilidad de la consecución del buen estado de funcionamiento de las instalaciones efectuando las reparaciones y


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reposiciones de todo tipo de materiales tanto debido al desgaste como a accidente fortuito sea el motivo que sea.

Las instalaciones deben estar en estado operativo en el momento de la finalización del contrato de suministro energético. El licitante propondrá en su oferta el porcentaje de rendimiento de la instalación a los 12 años. El rendimiento de la misma no podrá ser inferior a dicho valor a lo largo de los 12 años, derivando dicho incumplimiento en una falta muy grave.

Los gastos que correspondan de esta prestación en concepto de reparación, reposición, incluida la mano de obra, el desmontaje y montaje, el transporte… correrán a cargo del adjudicatario. El adjudicatario informará al Hospital y acordará con él las acciones a realizar minimizando el impacto en el funcionamiento normal de las instalaciones.

Para la ejecución del servicio, el adjudicatario dispondrá además de un GMAO para coordinar las órdenes de trabajo. La FHSLL tendrá acceso total a dicho GMAO en modo visualización. En caso de que la FHSLL disponga de cualquier otro GMAO o sistema de peticiones (óptima, intranet….) el adjudicatario correrá con los gastos de sincronización con los mismos. En el supuesto que dicha sincronización no cumpla los requisitos establecidos por la FHSLL, se podrá exigir a la empresa adjudicada el cambio de GMAO por el existente en la FHSLL.

5.3.3. Tiempos de Respuesta y de resolución

El adjudicatario debe definir el tiempo de respuesta en caso de avería en el sistema de producción. Así, como mínimo deberán asegurar el tiempo de respuesta máximo definidos a continuación:

Tiempo de Resolución

Tipo de aviso Horario Tiempo de Respuesta

Penalizaciones

07:00h‐15:00h 30 minutos

15:00h‐20:00h 60 minutos Lunes a Viernes

20:00h‐00:00h 90 minutos

08:00h‐20:00h 60 minutos

Normal

Fines de Semana y Festivos 20:00h‐00:00h 90 minutos

2% T1 mensual

07:00h‐15:00h 15 minutos


20:00h‐00:00h 60 minutos

08:00h‐20:00h 30 minutos

Urgente


5% T1 mensual

La FHSLL definirá lo que considera avería normal y avería urgente. En principio, avería urgente se produce cuando la temperatura de impulsión supera los 9ºC en el sistema de frío o es inferior a 60ºC para ACS y a 75ºC para calefacción. También se considera avería urgente cuando las


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condiciones de impulsión afecten directamente al funcionamiento de los quirófanos superando la temperatura de los mismos los 22ºC.

El adjudicatario debe definir el tiempo de resolución en caso de avería en el sistema de producción. Así, como mínimo deberán asegurar el tiempo de resolución máximo definidos a continuación:

Se entiende por resolución la restauración de las condiciones óptimas de funcionamiento.

Tiempo de Resolución

Tipo de aviso Horario Tiempo de Respuesta

Penalizaciones

07:00h‐15:00h 60 minutos


20:00h‐00:00h 120 minutos

08:00h‐20:00h 90 minutos

Normal


2% T1 mensual

07:00h‐15:00h 30 minutos


20:00h‐00:00h 90 minutos

08:00h‐20:00h 60 minutos

Urgente


5% T1 mensual

En el caso que el tiempo de resolución sea superior se deberá emitir un escrito analizando las causas y proponiendo una acción correctiva. Se entiende que el tiempo de respuesta será superior cuando se requiera un repuesto que no se tiene en stock. El proveedor deberá definir en su política de gestión de repuestos los materiales que tendrá almacenados en stock en la FHSLL y los que no. En caso de que exista la evidencia de que aumentando de forma prudente el stock (tipo y cantidad de repuestos) contribuye a la mejora del tiempo de resolución el adjudicatario adoptará dicha medida.

El adjudicatario emitirá un informe semanal con los tiempos de respuesta y resolución para cada anomalía destacando expresamente cuando exista algún incumplimiento. Las incidencias se comunicarán por parte de la FHSLL a través del SW de gestión de incidencias de la FHSLL. El adjudicatario debe proceder a la integración con su propio sistema de gestión de avisos.

5.3.4. Mantenimiento Técnico Legal y Preventivo

Los licitadores presentarán en su oferta final un planning de mantenimiento preventivo y técnico legal de las instalaciones asegurándose en todo momento que cumplen con la normativa vigente a lo largo de todo el periodo de duración del contrato. Dicho planning se ejecutará anualmente actualizándose como corresponde a lo largo de la duración del contrato.


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5.3.5. Prevención y Control de la Legionella

El adjudicatario deberá asegurar la realización de todas las medidas necesarias para el correcto control y prevención de la Legionella. Para ello, deberá establecer en su oferta definitiva el mantenimiento a seguir en cuanto a legionella el cual deberá ser aprobado y consensuado por la FHSLL.

El adjudicatario asumirá el mantenimiento preventivo de las instalaciones de la FHSLL que estén a su cargo. No se encargará de la distribución de ACS pero sí de garantizar las condiciones de suministro. El adjudicatario se deberá coordinar con la FHSLL y con la empresa de mantenimiento general para la realización del mantenimiento en dicha materia.

En caso de que se de un positivo de legionella y se verifique que las condiciones de suministro no han sido las adecuadas, el adjudicatario asumirá el coste del tratamiento de choque y sufrirá las penalizaciones correspondientes.

En caso de que se detecte que un elemento de la instalación objeto de dicho contrato contribuye a la proliferación de la Legionella debido al mal estado de conservación, la FHSLL podrá exigir la sustitución del mismo (por ejemplo: boilers actuales…).

5.3.6. Información a tiempo real del proceso productivo.

El concesionario realizara las oportunas actuaciones para implementar en el sistema de control de instalaciones del centro, la información referente a la producción y funcionamiento que el concesionario regule a través de su propio sistema de gestión. La información deberá ser accesible 24h/365d vía on-line formato web. A través de la misma la FHSLL visualizará el COP de la instalación actual, % de funcionamiento de la instalación, valor de los contadores de energía eléctrica y térmica, m3 de ACS consumida y el valor acumulado de los mismos entre otros aspectos.

5.3.7. Gestión del stock de materiales

El adjudicatario gestionará el almacén en el que se ubicarán tanto los materiales propios de equipos o instalaciones como los materiales de mantenimiento propiamente dicho. Su contenido estará totalmente definido, identificado y valorado, y su coste será por cuenta del mismo, quien lo gestionará íntegramente. En el informe mensual sobre la actividad del servicio se recogerá una relación exhaustiva de los materiales consumidos o utilizados y del material disponible con el coste de los mismos.

En caso de que se demuestre que el tiempo de respuesta no ha sido el adecuado debido a la falta de materiales en stock la FHSLL podrá exigir a la empresa adjudicataria que introduzca determinados repuestos o que aumente el stock de los mismos.

5.3.8. Documentación técnica

La documentación técnica se entregará en formato papel y en soporte digital. La FHSLL creará un espacio web para tal efecto que la adjudicataria deberá mantener actualizado a lo largo del periodo de vigencia del contrato.El adjudicatario deberá elaborar la documentación técnica que recoja, debidamente organizada y codificada, la información contendrá al menos:


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• Libro de manuales de instalaciones que contendrá, como mínimo:

o Esquema de principio o Esquema real de instalación, indicando la posición real de todos sus

componentes, en el mismo orden en que estén situados y explicando su función y la posición normal de servicio de cada uno de ellos y detallando las distintas situaciones de emergencia que puedan producirse y la forma de solucionarlas.

o Planos de distribución de la instalación actualizados. o Fichas de características de todos y cada uno de los equipos que forman parte

de la instalación (marca, modelo, nº de serie, características de funcionamiento, curvas de rendimiento, etc.).

o Instrucciones de mantenimiento. o Memoria descriptiva de la instalación, detallando las condiciones de proyecto

para las que fue calculada. • Libro de explotación del mantenimiento, que recogerá, como mínimo, la siguiente

información:

o Ficha inventario de instalaciones, en donde se recogerá incidencia histórica de la instalación. Fecha de alta en el inventario. Dirección empresa instaladora y contacto de servicios técnicos.

o Datos generales de explotación (temperaturas, intensidad, consumos energéticos, etc.)

o Incidencias tales como averías, coste, duración, causas, medidas tomadas, modificaciones, etc

• Ficha consumo de energías, en donde se registrarán el consumo mensual de las distintas materias primas necesarias para el funcionamiento de las distintas instalaciones: agua, electricidad, etc.

5.3.9. Informes sobre el servicio

A continuación se definen los informes que la empresa licitante debe entregar a la FHSLL. Los informes mensuales se entregarán dentro de los primeros seis días de cada mes. Los informes serán elaborados por el responsable técnico de la adjudicataria.

Semanalmente:

o Informe de temperaturas de impulsión en función del rango horario. (periodos máximos de muestreo de 15 minutos).

o Informes de anomalías en la calidad de suministro y cálculo automático de las penalizaciones correspondientes.

o La adjudicataria emitirá un informe semanal con los tiempos de respuesta y resolución para cada anomalía destacando expresamente cuando exista algún incumplimiento.

Mensualmente:

Además, se elaborará otro informe siguiendo los mismos parámetros que el anterior donde se justificará el suministro energético por el que se facturará al Hospital.

Además de los dos informes principales:


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o Informe mensual sobre la actividad del servicio que incluirá los trabajos y tareas ejecutadas de acuerdo con la organización del servicio establecida.

Informes del estado del sistema de producción en cuanto a mantenimiento Revisiones del sistema de control definiendo el estado del mismo.

o Informe económico.

Informe mensual donde se justificará el suministro energético por el que se facturará al Hospital. Dicho informe se elaborará siguiendo los mismos parámetros que el anterior.

o Informe garantizando calidad del suministro siguiendo la normativa pertinente en materia de Legionella, seguridad y salud laboral.

Anualmente:

Además, se elaborará otro informe siguiendo los mismos parámetros que el anterior donde se justificará el suministro energético por el que se facturará al Hospital.

Además de los dos informes principales:

o Memoria que incluirá Informe sobre la actividad del servicio

o Mantenimiento de las instalaciones o Suministro energético

Auditoría analizando el estado de la instalación Auditoría analizando el estado del sistema de control Propuesta de mejoras

o Instalaciones o Eficiencia energética

o Informe estado Legionella o Plan de formación

Trianualmente:

o Auditoría por OCA del estado de la instalación. Análisis detallado del estado de la misma y del ciclo de vida de la instalación.

5.4. Otros Servicios Limpieza de las Instalaciones y taller

Limpieza: de equipos y locales específicamente industriales, tales como la central térmica, central frigorífica, o cualquier otro de similares características sobre los que actúe el personal del adjudicatario.

Plan de emergencia.

El adjudicatario deberá confeccionar, de acuerdo con la Dirección del Centro, un plan de actuación para casos de emergencia que afecten a sus instalaciones y deberá entregarlo a la FHSLL.


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Formación

El adjudicatario deberá elaborar un plan de formación constante para los recursos humanos que gestionarán el contrato. En el mismo se incluirá el personal de la FHSLL designado a tal efecto. Además se realizará un plan de formación inicial una vez se de el visto bueno a la nueva instalación para comprender el funcionamiento de la misma y los conceptos teóricos y prácticos básicos de la tecnología empleada.

Dicho plan se deberá entregar con una periodicidad anual.

Gestión de residuos

La empresa adjudicataria se hará cargo de los residuos que deriven de la realización de su servicio. Así mismo, toda instalación que sea retirada de la FHSLL (incluidas las enfriadoras) deberá ser gestionada a través de un gestor de residuos autorizado entregando la documentación que acredita su gestión a la FHSLL.

Para la gestión de residuos la empresa adjudicataria seguirá las normas marcadas por la FHSLL a través de la ISO14000.

6. PROPUESTA ECONÓMICA

6.1. Facturación Para la facturación mensual de términos de energía, el adjudicatario de común acuerdo con

el hospital, instalará el número necesario de contadores. Así, instalará los contadores pertinentes para el control del consumo de energía eléctrica, energía térmica, gas y ACS. Mensualmente la concesionaria facturará a la FHSLL por el consumo de:

• Energía consumida para la producción de agua fría para climatización: Kwhf

• Energía consumida para la producción de agua caliente para climatización: Kwhc

A dicho importe se le restará la energía eléctrica (enfriadoras, bombas de primario, quemadores…) y el gas consumido para la citada producción, en el supuesto que la adjudicataria no cuente con acometida propia. El consumo de agua derivado del uso de las torres, geotermia … también será descontado del importe mensual a facturar.

6.2. Importe de referencia para la energía primaria Los ratios económicos máximos del pliego se han establecido a partir de los consumos

detallados en el ANEXO VI TABLA CONSUMOS Y PRECIOS DE REFERENCIA cuyas facturas se pueden encontrar en el ANEXO II – FACTURAS CONSUMOS FHSLL

A raíz del análisis de dicha información se obtienen los precios unitarios de energía primaria que el licitante deberá tomar como referencia a la hora de definir los precios unitarios de energía. El ANEXO VI TABLA CONSUMOS Y PRECIOS DE REFERENCIA muestra una relación con los precios de referencia tanto para el kWh eléctrico como para el kWh de gas natural o el de aire propanado en su momento (anterior a octubre 2009).


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Así, se obtiene que aún existiendo la media de los precios de referencia, el que se debe utilizar es el último precio de referencia conocido o lo que es lo mismo:

• Precio de referencia Kwh eléctrico: 0,145398 €/Kwe.

• Precio máximo Kwh gas natural: 0,035236 €/Kwgn

(PCI= 0,9 - Rend=0,92)

• Precio máximo m3 agua: 1,89137 €/m3

El precio de referencia siempre se actualizará en función de la última factura mensual recibida de la distribuidora eléctrica o de gas natural. Para calcular el valor actualizado de la energía primaria se dividirá directamente el importe total de la factura por el número de kWh consumidos. En el caso de las calderas, se tendrá en cuenta el rendimiento estimado y la conversión de PCS a PCI. Dicho cálculo incluirá el concepto de IVA (al 18% o el que corresponda en su momento), términos fijos y posibles penalizaciones u otras ineficiencias en el proceso de compra. Esto es debido a que el riesgo de variación de la materia prima es asumido por la FHSLL tal y como se detalla en el apartado 6.4.1 Actualización de precios.

Para el descuento de la facturación del agua consumida para la producción de energía térmica, se aplicará el importe de referencia establecido anteriormente en el pliego para el m3 de agua (€/m3) a lo largo del periodo de vigencia del contrato. Dicho importe se modificará únicamente en el aumento que sufra el IPC estatal anual, a revisar cada mes de Diciembre.

El precio del término T1 deberá ser calculado obligatoriamente a partir de los precios de referencia establecidos en el pliego, ello posibilitará evaluar el precio ofrecido por los licitantes en iguales condiciones. En el momento de inicio de la externalización, se actualizarán los precios del término T1 en base a lo establecido en el apartado 6.4.1 Actualización de precios. .

6.3. Importe de licitación El importe de licitación asciende a la cantidad de 989.006 €/año (IVA incluido) El presupuesto

se divide en un término variable (T1) y otro fijo (T2). El término variable se calculará en función del consumo de energía del Hospital Son Llàtzer. El término fijo, por otro lado, se corresponde con los servicios asociados al suministro de energía.

Al igual que sucedía con los precios de referencia el ANEXO VI TABLA CONSUMOS Y PRECIOS DE REFERENCIA incluye la variación sufrida por los citados precios. Por lo tanto, el valor máximo de referencia será:

Los precios máximos de salida de concurso son los siguientes:

• Precio máximo kWh de calor: 0,026258 €/Kwhcalor.

• Precio máximo kWh de frío: 0,039150 €/Kwhfrio.

Con estos precios máximos y con los datos estadísticos de consumos estimados, los importes económicos de la presente licitación ascenderían a los siguientes montantes:

• T1 = termino variable : 610.236 €/año. (IVA incluido)

• T2 = termino fijo : 378.770 €/año. (IVA incluido)


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Los licitantes deberán definir el precio de la energía que regirá el término T1:

• Precio de la energía necesaria para la producción de agua fría para climatización (€ / KWh térmico) IVA incluido. (Partiendo de un precio máximo de concurso de 0,039150 €/Kwh térmico IVA incluido)

• Precio de la energía necesaria para la producción de agua caliente para calefacción y producción de a.c.s. (€/ KWh térmico) IVA incluido. (Partiendo de un precio máximo de concurso de 0,026258 €/Kwh térmico IVA incluido)

• Los licitantes definirán en su oferta el precio del término fijo T2.

El precio de la energía vendrá condicionado por la temperatura, caudal y presión diferencial de reparto proporcionado. Por tanto, en caso que la temperatura proporcionada difiera de la deseada en un margen establecido se aplicarán penalizaciones porcentuales en el precio de tarifa establecido por la adjudicataria tal y como se define en el apartado 7.2 Penalizaciones Calidad de suministro. La adjudicataria deberá ser capaz de mostrar por periodos de tiempo el nivel de la calidad en la temperatura y presión del agua suministrada. Posteriormente se procederá a su revisión.

Los licitantes podrán presentar precios diferentes del término T1 en función de la fuente generada. Para ello estimarán el número de kWh producidos por cada una de las fuentes y proporcionarán el precio ofertado para el término T1 producido por cada fuente. El término T1 de cada una de las fuentes será siempre inferior a los precios de referencia. En caso de ofertarse dicha modalidad, siempre se dará preferencia a la fuente de producción con una tarifa más reducida, pudiendo exigir la FHSLL el uso de la misma.

El licitante debe garantizar una inversión mínima de 2.000.000 €. Para ello justificará la misma en su oferta final.


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Los términos correspondientes al coeficiente de transformación se actualizarán en base a los precios ofertados por el adjudicatario para el T1 de frío y calor.

6.4. Fórmulas de revisión

6.4.1. Actualización de precios.

Término T.1.


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Éste variará mensualmente en función de la variación del precio de adquisición de la materia prima por parte de la FHSLL, de acuerdo a la siguiente formulación:

T.1.1. Actualización de precio de la energía para la producción de agua fría para climatización.

PrkWhe en n-1 = precio kilowatio eléctrico período n-1. Determinado por la división del total importe factura (IVA incluido) por el número de kilowatios consumidos en el período n-1.

PrkWhe en n = precio kilowatrio eléctrico período a facturar. Determinado por la división del total importe factura (IVA incluido) por el número de kilowatios consumidos en el período n.

T.1.2. Actualización del precio energía para la producción de agua caliente para calefacción y A.C.S..

PkWhg en n-1 = precio kilowatio gas natural período n-1. Determinado por la división del total importe factura (IVA incluido) por el número de kilowatios consumidos en el período n-1.

PkWhg en n = precio kilowatio gas natural período a facturar. Determinado por la división del total importe factura (IVA incluido) por el número de kilowatios consumidos en el período n.

Las citadas fórmulas de actualización será de aplicación, dado el período de carencia del contrato hasta la puesta en marcha de las instalaciones, al primer período de facturación, dónde el precio

en (n-1) será el de los precios de la energía producida de la licitación.

Los importes resultantes de las divisiones referidas en las fórmulas se redondearán a 6 dígitos.

Término T.2.

Se actualizará anualmente (diciembre) en función del IPC nacional.

6.4.2. Influencia del COP rendimiento de las instalaciones

Siguiendo con los criterios marcados en el pliego inicial, el consumo energético de climatización se ha obtenido a partir de la auditoría energética incluida en los anexos del pliego anterior y, del análisis de los consumos energéticos totales. No obstante, la FHSLL no dispone de contadores eléctricos específicos para climatización, por lo que se ha realizado una estimación de los estándares de consumo para edificios similares.


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El cálculo del COP del conjunto de enfriadoras más bombas se ha realizado a partir de datos obtenidos en las especificaciones técnicas de los equipos y de una estimación del análisis del estado de los mismos. La FHSLL no dispone hasta el momento de contadores de energía a la salida de las enfriadoras que permitan definir de forma exacta el número de kWh frigoríficos consumidos. Ello hace que el dato proporcionado en dicho pliego para los kWh térmicos consumidos sea una estimación.

Dichas circunstancias han sido conocidas por los participantes en el Diálogo competitivo.

No obstante, el importe de licitación permanecerá constante. Es decir, suponiendo un consumo eléctrico determinado, en el caso de que varíe el COP de las enfriadoras respecto al propuesto en el pliego, también variará el número de kWh consumidos. Al permanecer el importe económico global para T1 constante, el precio variará en función del número de kWh estimados.

En caso de no llegarse a un acuerdo la FHSLL podrá dar los valores presentados en el presente pliego como válidos.

6.5. Consumos mínimos y máximos

6.5.1. Consumo mínimo

Tal y como se ha mostrado anteriormente el importe variable facturado está directamente ligado al consumo de energía por parte de la FHSLL. Ello supone un riesgo para el adjudicatario puesto que una reducción exponencial del consumo podría afectar directamente a la viabilidad económica del proyecto. La FHSLL se compromete al abono del 60% de las cantidades de energía frigorífica y de calefacción objeto de dicho pliego..Una reducción dentro de los límites establecidos no supondrá penalización alguna ni modificación en el precio de tarifa por parte de la FHSLL.

En caso de una reducción considerablemente mayor, la FHSLL y el adjudicatario valorarían renegociar las condiciones del contrato.

Los valores garantizados tanto para consumo máximo como consumo mínimo se establecen teniendo en cuenta la regularización realizada en base al punto 6.4.2 Influencia del COP rendimiento de las instalaciones.

Ello implica que lo que se garantiza realmente es el 60% del importe destinado al término T1, garantizando así la viabilidad del contrato y minimizando los riesgos.

6.5.1. Consumo máximo

Por otro lado, siguiendo el criterio anterior existe un elevado riesgo para la FHSLL de aumentar el consumo una vez finalizada la nueva planta de climatización. En consecuencia, para minimizar el riesgo, la FHSLL establece un pago residual una vez se supere el 20% del consumo establecido en el punto 4.2.2 Análisis de las necesidades energéticas de la FHSLL (teniendo en cuenta la posterior revisión en base al punto 6.4.1

Es decir, en caso de que el consumo energético sea superior al establecido pero inferior a un incremento del 20%, se facturará la tarifa ofertada por el adjudicatario para el término T1. En caso


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de que el consumo en unidades térmicas supere el límite del 20%, las unidades adicionales sobre dicho porcentaje adicional se facturarán a un 90% de la tarifa base ofertada por el adjudicatario..

El incremento de consumo, así como, el coste del mismo, es independiente de las condiciones ambientales exteriores y de la actividad interna del Hospital. En caso de que la FHSLL sufrieses una modificación significativa en el interior de las instalaciones se negociará tanto el límite superior como inferior.

Los valores garantizados tanto para consumo máximo como consumo mínimo se establecen teniendo en cuenta la regularización realizada en base al punto 6.4.2 Influencia del COP rendimiento de las instalaciones

6.6. Subvenciones La empresa adjudicataria será la encargada junto con la FHSLL de tramitar los expedientes

correspondientes para la solicitud de subvenciones. Una vez adjudicadas se repercutirá el 100% del importe de las mismas a la FHSLL. La FHSLL decidirá si dicho importe se descuenta del importe fijo o si se emplea para incentivar nuevas iniciativas para la gestión energética.

Dentro de dichas subvenciones se incluye expresamente el plan 2000ESE promovido por el IDAE y las diferentes Comunidades Autónomas además de cualquier otra subvención que pudiese surgir a lo largo del periodo de vigencia del contrato.

El plazo máximo para la realización y entrega del expediente de subvenciones será de 30 días desde la fecha de adjudicación del contrato. El retraso en dicha fecha derivará en las penalizaciones correspondientes.

7. PENALIZACIONES

7.1. Penalizaciones Generales Se clasificarán en leves, graves y muy graves. Las faltas tienen carácter acumulativo. Así,

tres faltas leves equivaldrán a una falta grave y tres faltas graves a una muy grave.

Las penalizaciones afectarán al término facturado. Concretamente se aplicarán sobre el término T1 mensual. En principio se establecen las siguientes penalizaciones:

Reducción sobre T1

Reducción sobre T2

Leve 1% No existen Grave 3% No existen

Muy Grave 5% No existen

En caso de producirse más de 3 faltas muy graves en un periodo inferior a un año, la FHSLL se reserva el derecho a iniciar el expediente de resolución del contrato de forma unilateral. La FHSLL se reserva el derecho a decidir en todo momento si ejecuta o no las penalizaciones correspondientes disponiendo para ello de un plazo de 3 meses.

Falta muy Grave


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• El no suministro de energía térmica de climatización, calefacción o agua caliente sanitaria durante un periodo de tiempo superior a 30 minutos.

• La demora en el inicio de la prestación de los servicios energéticos en más de tres días sobre la fecha prevista.

• La no intervención urgente después de la denuncia o conocimiento de una situación que exija una acción extraordinaria o urgente en el término establecido para las averías de este tipo.

• La prestación manifiestamente defectuosa e irregular de los servicios.

• Desobediencia de las órdenes del responsable de mantenimiento designado por la FHSLL para tal efecto.

• Falta de elementos y/o medidas de seguridad para la prestación del servicio tanto para los operarios como para el resto de trabajadores del hospital y pacientes.

• Los incidentes graves ocasionados por el personal de la empresa con terceras personas debido a trato incorrecto o como deficiencia de la prestación del servicio.

• En caso de que se de un positivo de Legionella y se verifique que las condiciones de suministro no han sido las adecuadas.

• El incumplimiento total o parcial del mantenimiento en materia de Legionella.

• Producción en exceso debido a avería de la central de producción o control ineficiente de la misma. Además, la energía producida en dicho periodo no se facturará.

• Incumplimiento del nivel sonoro marcado por la normativa.

Falta Grave

• El retraso no sistemático en la prestación de los servicios o la calidad de los mismos.

• Los incidentes ocasionados por el personal de la empresa con terceras personas debido a trato incorrecto o como deficiencia de la prestación del servicio.

• Modificación del servicio suministrado sin causa justificada ni notificación.

• La no utilización de los medios mecánicos establecidos, el mal estado de conservación de los mismos o las instalaciones.

• Suciedad de las instalaciones o dependencias a cargo de la subcontrata.

• Incumplimiento repetitivo del compromiso de rendimiento de la instalación de cogeneración.

• Retraso sistemático (superior a 3 veces en un año) en la entrega de documentación o entrega de documentación incompleta que no se ajusta a lo solicitado por la FHSLL:

• No ejecución de la obra de acuerdo a los pasos pactados por el responsable de la FHSLL o ejecución de la misma de tal forma que afecte la actividad del centro o a las condiciones de realización de la misma.


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• La no ejecución de cualquier aspecto la obra de la nueva instalación siguiendo los pasos establecidos en la oferta sin el consentimiento previo de la FHSLL.

Falta Leve:

• El resto de penalizaciones que incumplan con las condiciones de dicho pliego.

• Incumplimiento puntual del compromiso de rendimiento de la instalación de cogeneración. Incumplimiento repetitivo del compromiso de rendimiento de la instalación de cogeneración.

• Retraso puntual en la entrega de documentación o entrega de documentación incompleta que no se ajusta a lo solicitado por la FHSLL:

7.2. Penalizaciones Calidad de suministro Se definen las penalizaciones establecidas para las condiciones de suministro en cuanto a

temperatura de impulsión.

Las penalizaciones se aplicarán por periodos de 15 minutos. Es decir, se aplicará a toda la energía consumida en un periodo de 15 minutos cuando la desviación de la temperatura en ese espacio de tiempo no se haya ajustado a los parámetros establecidos en un periodo superior a 60 segundos.

En cuanto a la calidad en la presión del suministro se ejecutarán penalizaciones equivalentes a la temperatura de impulsión Para ello se definirá la presión óptima para la nueva instalación basándose en los datos obtenidos del proyecto y en las características de la nueva instalación.. Por cada disminución del 5% en la presión de suministro se aplicará un porcentaje del 5% en el valor de T1 facturado.

La FHSLL se reserva el derecho de ejecutar las penalizaciones en caso de incumplimiento de las condiciones por parte de la empresa adjudicataria.

Timpfrío Reducción sobre

T1 kWhf Reducción sobre

T2

<6 No existen No existen 6 ≤ Tif < 7 No existen No existen 7 ≤ Tif < 8 5% No existen 8 ≤ Tif < 9 15% No existen 9 ≤ Tif < 10 25% 5% mensualTif ≥ 10 75% 10% mensual

Timpcalor Reducción sobre

T1 kWhc Reducción sobre

T2

> 85 No existen No existen 80 < Tic ≤ No existen No existen


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85 75 < Tic ≤

80 5% No existen

70 < Tic ≤ 75

15% No existen

65 < Tic ≤ 70

25% 5% mensual

Tic ≤ 65 75% 10% mensual

TimpACS Reducción sobre

T1 kWhc Reducción sobre

T2 Observaciones

> 65 25% 5% mensualA excepción de choques

térmicos programados por la FHSLL

60 < Tic ≤ 65

No existen No existen

58 < Tic ≤ 60

5% No existen

55 < Tic ≤ 58

15% No existen

50 < Tic ≤ 55

25% 5% mensual

Tic ≤ 50 75% 10% mensual

7.1. Otros conceptos A continuación se definen las penalizaciones existentes para otros conceptos propios del

proyecto.

Otros aspectos

Concepto Concepto Penalización Reducción sobre T2 Mensual

Observaciones

Puesta en marcha nueva instalación (climatización y

cogeneración) Retraso superior a n días

5%*n días acumulados de

retraso

Retraso 1 día 5% Retraso 2 días: 10% Retraso 3 días: 15% …

Cambio de tubería ACS Retraso superior a n meses 5%*n meses

acumulados de retraso

Retraso 1 mes: 5% Retraso 2 mes: 10% Retraso 3 mes: 15% …


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Actualización software de control

Retraso superior a n meses 5%*n meses



Pago facturas alquiler 2010 Retraso superior a n meses 5%*n meses



Retraso realización expediente subvenciones

Retraso superior a n semanas 2,5%*n semanas acumulados de

retraso

Retraso 1 semana: 2,5% Retraso 2 semanas : 5% Retraso 3 semanas: 7,5% …

8. MEJORAS Cumpliendo los requisitos mínimos que se establecen en los pliegos, los licitadores pueden

incluir mejoras respecto de la especificación. Las mejoras ofertadas deben estar perfectamente definidas donde se detallen su justificación, descripción y características técnicas, planos (en su caso), mediciones y presupuesto. Destacar posibles mejoras a realizar:

• Medidas de control y ahorro energético en el circuito secundario de climatización

• Mejoras en los depósitos de acumulación (boilers)

• Mejoras en las instalaciones objeto de dicho contrato (sala de calderas…) (desgasificadores, decantadores de lodos…).

• Mejora en la compra en la energía primaria, bien por compra directa por el licitante o, por el soporte en el proceso de compra de la misma.

• Sustitución de elementos de control sistema de regulación secundario.

• Modelos de facturación que minimicen el riesgo por parte de la FHSLL o aporten beneficios económicos no especificados en el pliego.

• Redundancia de la instalación (pej: torres asociadas a diferentes enfriados permitiendo el uso de la misma con diferentes máquinas…)

• Otros aspectos.

9. DOCUMENTOS CONTRACTUALES Además del contrato que será firmado entre las partes tras la adjudicación, el presente

Pliego de cláusulas, así como el pedido que se emita en su momento tendrán carácter contractual.


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10. CONDICIONES GENERALES

La presentación de ofertas presupone la aceptación de todas las cláusulas expresadas en el presente pliego de condiciones.

Para más información:

Hospital Son Llàtzer Departamento de Mantenimiento Carretera de Manacor, km. 4 07198 Son Ferriol – Palma de Mallorca Tel. 871 20 20 15 Fax 871 20 22 35

11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y SU VALORACIÓN

Los criterios de adjudicación del presente contrato serán los siguientes:

a) Oferta económica: se valora hasta un máximo de 60 puntos.

La evaluación del término (T1) variable considerará la siguiente fórmula:

T1= [40 x [B1 / 5%]] + [15 x [B2 / 5%]] + [5 x [B3 / 90%]]

La evaluación del término (T2) fijo considerará la siguiente fórmula:

T2= [40 x [B1 / 5%]] + [15 x [B2 / 5%]] + [5 x [B3 / 90%]]

1º TRAMO ( 0 - 5 % ) 8 puntos por cada 1 % de bajada porcentual respecto al precio de licitación hasta un máximo de 40 puntos

2º TRAMO ( 5 - 10 % ) 3 puntos por cada 1 % de bajada porcentual respecto al precio de licitación hasta un máximo de 15 puntos

3º TRAMO ( < 10 % ) 0,05556 puntos por cada 1 % de bajada porcentual respecto al precio de licitación hasta un máximo de 5 puntos

La valoración de la propuesta económica global (60 puntos ) se calculará en base a una media ponderada de los dos términos T1 i T2 atendiendo a la siguiente fórmula:

o Puntuación Económica = (0,617xPuntuació T1) + (0,383xPuntuació T2)

b) Adecuación técnica y mejoras: se valora hasta un máximo de 40 puntos.


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Se valorará especialmente los medios técnicos y humanos con los que cuentan las licitadoras para la gestión del contrato. Se valorará especialmente el proyecto técnico ofertado y la viabilidad del mismo.

Palma de Mallorca, 3 de Noviembre de 2010

El Director Gerente, Director Económico-Financiero

D. Luís Alegre Latorre D. Andreu Díaz Rubio


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12. ANEXO I. INVENTARIO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS ACTUALES Producción de calor

• 3 calderas de calefacción, FERROLI PREXTHERM 2000, con una potencia nominal de 2.000 kW, equipadas con quemadores mixtos gas/gasóleo.

• 4 bombas de impulsión primaria de calderas, MARELLI MOTORI MA-112-M4, de tipo bancada para un caudal de 80 m3/h.

• 3 bombas de secundario del circuito de UTAs, MARELLI MOTORI A4C-162-M4B, de tipo bancada, para un caudal de 112 m3/h.

• 3 bombas de secundario del circuito de inductores, MARELLI MOTORI A4C-132-M4B, de tipo bancada, para un caudal de de 45 m3/h.

Producción de Agua Caliente Sanitaria

• 1 caldera d’A.C.S., FERROLI PREXTHERM 1000, amb una potència nominal de 1.000 kW, equipada amb cremador mixte gas/gasoil.

• 2 bombas de impulsión primaria de caldera, MARELLI MOTORI A4C-100-LA4, de tipo bancada, para un caudal de 40 m3/h.

• 2 bombas de impulsión secundaria del circuito de agua caliente sanitaria MARELLI MOTORI MA90L4, de tipo bancada, para un caudal de 20 m3/h.

• 2 bombas de recirculación del circuito de agua caliente sanitaria MARELLI MOTORI MA-80-A4B3, de tipo bancada, para un caudal de 15 m3/h.

• 6 depósitos de acumulación de agua caliente sanitaria marca LAPESA, con una capacidad unitaria de 5.000 l.

Producción de climatitzación

• 5 plantes enfriadoras CARRIER 30GX-295-0012 condensadas por aire, con una potencia frigorífica unitaria de 977 kW. (R-134a)

• 4 bombas de impulsión de primario MARELLI MOTORI A4C-160-M4B, de tipo bancada, para un caudal de 150 m3/h.

• 1 bomba de impulsión de primario del circuito de hielo, MARELLI MOTORI A4C-160-M4B, de tipo bancada, para un caudal de 150 m3/h.

• 2 bombas del circuito de agua glicolada, MARELLI MOTORI A4C-180-L4, de tipo bancada, para un caudal de 235 m3/h.

• 2 bombas del circuito de hielo, MARELLI MOTORI A4C-160-M4B, de tipo bancada, para a un caudal de 150 m3/h.

• 2 bombas del circuito de descarga de hielo, MARELLI MOTORI A4C-180-L4B, de tipo bancada, para a un caudal de 186 m3/h.


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• 4 bombas de secundario del circuito de UTAs, MARELLI MOTORI A4C-200-M4B, de tipo bancada, para un caudal de 255 m3/h.

• 3 bombas de secundario del circuito de inductores, MARELLI MOTORI A4C-160-M4B, de tipo bancada, para un caudal de 80 m3/h.

• 2 depósitos de acumulación de agua fría con una capacidad unitaria de 50.000 l.

Válvulas / tubería

• Toda la tubería y equipamientos de regulación tales como válvulas, termómetros, manómetros etc… ubicados en la sala técnica de producción.

Electricidad

• Cuadros de potencia y de regulación y control de las instalaciones descritas anteriormente y ubicadas en las salas técnicas de producción térmica.


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13. ANEXO II – FACTURAS CONSUMOS FHSLL

14. ANEXO III. PLANO UBICACIÓN PLANTA DE FRÍO Y COGENERACIÓN

15. ANEXO IV.PRESUPUESTO ALQUILER ENFRIADORAS VERANO 2010

16. ANEXO V TABLA ASPECTOS TÉCNICOS

17. ANEXO VI TABLA CONSUMOS Y PRECIOS DE REFERENCIA

propuesta soluciÓn final (psf) para la …

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