propuesta de to mru

5/8/2018 Propuesta de to MRU - slidepdf.com

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Elaborado por el Movimiento por laRecuperación de la Universidad ( M.R.U), comouna forma de contribuir a la información ydiscusión del estudiantado.

PROPUESTA DEFINANCIAMIENTO PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Julio 2011

Movimiento por la Recuperación de la Universidad



Introducción

Por principio entendemos, como cualquier ser racional, que el serhumano es más importante que la propiedad privada. Y como ambosconceptos se contradicen, concebimos la educación, la transmisióny creación de conocimientos, la Universidad como un Patrimonio de

la Humanidad, por lo tanto debe estar al alcance de toda lasociedad, sin discriminaciones socioeconómicas, de etnia, dereligión, de género, o de cualquier tipo. Es un derechoincuestionable.

Nuestros objetivos son cambiar la Universidad pensando en lasociedad futura y por lo tanto, no concebimos a la Universidadcomo un ente ajeno a nuestro pueblo, sino enfáticamente locontrario: una Universidad que esté al servicio de los interesesde la mayoría de los hombres y mujeres que componen la sociedad,esto es, cambiar la sociedad pensando en el hombre del futuro.

Este contexto social en el cual situamos la educación, tiene comoeje el desarrollo de la producción y el cultivo de nuevos valores,que corresponden a nuevas relaciones humanas entre el individuo ysu trabajo por una parte, y las relaciones entre individuos porotra.

Las relaciones entre el individuo y su trabajo están dadas por laforma en que el individuo asume el trabajo, desde la perspectivaque éste ya deja de venderse como una mercancía, al arrendar sufuerza de trabajo al patrón, y pasa a ser dueño, junto con elresto de la sociedad, de los medios de producción, hechofundamental que provoca en el individuo el comienzo de la

liberación de su pensamiento, la comprensión de que el trabajodeja de ser una afligida, dolorosa, triste y humillante necesidadmediante la cual, el individuo, satisface malamente algunas de susnecesidades básicas, principalmente alimento. Si no por elcontrario, el trabajo pasa a transformarse en un deber social, elcual es un aporte a la vida común, un aporte a la sociedad que losustenta. Al asumir esta conciencia social, el individuo serealiza plenamente como criatura humana, rompiendo los hilosinvisibles que la sociedad capitalista, a través de la enajenacióngenera, moldeando cada aspecto de su vida, cada camino y hasta supropio destino.

Las relaciones entre individuos están directamente relacionadascon lo anterior, en el sentido de los valores, que emanan de él,hacia el resto de la sociedad.

El hecho que el individuo desarrolle al máximo su libertad ycapacidad creadora a través del trabajo, trae consigo una nuevacategoría de cualidades, tales como la honradez, la sencillez, laausteridad, la modestia y la sinceridad, la conciencia de laigualdad de deberes y derechos entre hombres y mujeres, y la



solidaridad entendida como el sacrificio constante hacia eldesarrollo de la libertad del conjunto de la sociedad.

Es por las razones esbozadas anteriormente, entonces, que lasinstituciones, de las cuales se dota la sociedad, para sufuncionamiento, como la universidad, deben ir enfocadas en la

dirección de dichos ejes.

EDUCACIÓN EN EL SISTEMA NEOLIBERAL

Los primeros esfuerzos concretos para desarticular la educaciónsuperior, se dieron a partir del primer instante en que seinstaura la dictadura; se eliminan todas las conquista que habíanlogrado los estudiantes tras años de lucha, como por ejemplo en elmarco estipulado en el artículo 49, letra e) de la LOCE (coninicio de vigencia del 12/09/2009), normado luego de 17 años degobierno de hecho y que dice: “La forma de gobierno de la nueva

entidad deberá excluir la participación con derecho a voto de losalumnos y de los funcionarios administrativos, tanto de losórganos encargados de la gestión y dirección de ella, como en laelección de las autoridades unipersonales o colegiadas”, por tantose niega el derecho de cada Universidad a elegir a sus propiasautoridades académico - administrativas y de ese modo ejercerlibremente su propio gobierno universitario.

Se disminuyeron importantes fuentes de recursos a la educaciónsuperior, como por ejemplo la Ley Nº11575 que era un fondo deconstrucciones e investigaciones universitarias, formado con el0.5% de todos los impuestos directos e indirectos de origen fiscal

y derechos de aduana y exportación; la Ley Nº13964, que asignaba alas Universidades la utilidad líquida de un sorteo de la PollaChilena de Beneficencia. Se elimina la tasa de despacho aduanera,impuesto en beneficio de las universidades de Valparaíso (ex sedeUniversidad de Chile, PUCV y UTFSM); se eliminan además lasexenciones de derechos de aduana y las rebajas de un 50% en lastarifas de consumos básicos (agua, luz, teléfono, gas, etc.). A lapérdida de estos beneficios se le llama Deuda Histórica.

Se reestructuran todas las carreras universitarias y en especialaquellas relativas a las ciencias sociales; disminuyedramáticamente el presupuesto y el gasto en la educación, que enel año 1972 llego al 7,2%, el más alto de los últimos 40 años.Según el DFL Nº4, la idea era que el AFD fuera disminuyendo cadaaño, así lo explícita el artículo Nº2: "para 1982, 1983 y 1984, elaporte fiscal anual de las universidades será el equivalente al90%, 75% y 60% respectivamente, del aporte del año 1980, expresadoen moneda del mismo valor adquisitivo." Al año 2000, el AFDrepresentaba el 49.2% del total de recursos a la educaciónsuperior. Actualmente este aporte representa alrededor de 17%.



Lo anterior instaló la lógica del autofinanciamiento de lasuniversidades, acabó con la educación superior gratuitaimplantándose el arancel diferenciado, el cual a su vez fuereemplazado en 1980 por un arancel único por carrera (este aranceldebe ser pagado por todo aquel que quiera estudiar) lo quesignificó que la dictadura que impuso el sistema liberal y que

actualmente es consagrado por este gobierno y todos losanteriores, pues conciben la educación superior y en general todoel sistema educativo nacional, como un privilegio, acabando con elderecho a la educación.

Para desarticular la educación, la dictadura introduce elprincipio de subsidiaridad, el cual constituye un concepto clavede ideología neoliberal e incide en el proceso de traslado de lagestión y responsabilidad educativa del estado al mercado.

Como consecuencia del abandono de la educación por parte delestado, se producen una serie de fenómenos perjudiciales para el

desarrollo de una sociedad más justa, más digna, y más equitativa.

Se empieza a privilegiar la actividad privada y lo individual enel esquema neoliberal; libertad para el que puede pagar. Seentiende el concepto de libertad de enseñanza (establecido en laconstitucion del 80) como libertad para instalar escuelas,colegios y centros educación superior sin el menor ápice deconcentrar en ello el verdadero espíritu de la educación. Aparecenen forma sorprendente universidades privadas, institutosprofesionales y centros de formación técnica, en otras palabrasmás libertad de empresa que de cátedra. Se impone la concepciónnorteamericana de que lo esencial es la educación en manos de la

iniciativa privada, cuyos programas de aprendizaje deben serresueltos por las necesidades del trabajo, las empresas y elcapital, es decir, los capitalistas determinan lo que los maestrosdeben enseñar y los alumnos deben aprender.

En la educación superior se instaura un sistema elitista donde elacceso y permanencia del alumno en la universidad estándeterminados por el nivel de ingreso de los padres y/o por lainstitución de enseñanza media del cual provenga, obstaculizandode esta manera que la sociedad pueda aprovechar todas laspotencialidades que se tienen en cuanto a recursos humanos. Secomienzan a impartir carrera de bajo costo, las llamadas carrerasde tiza y pizarrón, principalmente en las universidades privadas,institutos profesionales y centros de formación técnica, quesurgen según la ley de oferta y demanda y no de acuerdo a lasurgencias o necesidades primordiales del país, de esta manera,además del bajo presupuesto de las universidades tradicionales porparte del estado, el sistema de educación superior se empobrecióy perdió su capacidad de investigación y creación artística (salvoalgunas excepciones), es decir pierde su capacidad de crearcultura a lo más la reproduce cuando le es posible lo que



conlleva a que la universidad pierda su misión y sentidofundamental.

Debido a la injerencia del mercado en la conducción de launiversidad, se introduce toda la problemática de la explotación;no se otorgan remuneraciones dignas a los funcionarios que en ellatrabajan y se impide la incorporación de las iniciativas de todos

los estamentos (académicos, funcionarios y estudiantes) queconstituyen la universidad.

La Universidad: su desarrollo en el marco neoliberal

Misión de la Universidad.

La actual misión de la Universidad, es bastante común en todasellas, a saber, generar profesionales de acuerdo a la demanda deexpectativas que tienen los hijos de los sectores medios altos yaltos; satisfacer las necesidades de corto plazo de las grandes

empresas nacionales y extranjeras; acumular dinero, parasobrevivir, en el caso de las Estatales y para aumentar las arcasde los dueños, en el caso de las privadas; pero la más importantemisión que tiene hoy la Universidad es mantener, como instrumentodel Estado, es decir, como instrumento de dominación, el actualmodelo económico, político, jurídico y social que sirve a losintereses de una minoría tanto nacionales como extranjeros.

Las funciones de la universidad neoliberal

a) Docencia.

La docencia se practica actualmente de una manera bastantemecánica y autoritaria. El profesor el cual es estigmatizado pormuchos estudiantes, como alguien que tiene la verdad absoluta,sacrosanta, incuestionable, llegando a ser muchas veces un"pequeño dios" dentro del aula, se dedica solamente a latransmisión del conocimiento. Conocimiento, eso sí, que estándentro de los márgenes impuestos por la Doctrina de SeguridadNacional, al observar en los continuos cambios de mallascurriculares y en los contenidos de éstas, como cada vez más senos entrega una formación moral e ideológica que sólo favorece losintereses de la clase social nombrada anteriormente. Además de lasamenazas y persecuciones académicas, que son objeto losestudiantes que planteen algo distinto al marco establecido. Esuna represión silenciosa, una muestra más de la violenciainstitucionalizada. Esta arcaica forma de pensamiento que se nosha impuesto, esta educación moldeadora de una mentalidad sumisa,produce que la Universidad tienda a concebir la realidad como unaagregación rígida de fenómenos en la cual cada concepto es unaverdad inmutable frente a la que no interesa ni es útil dudar. LaUniversidad no elabora, no crea, no busca y ni siquiera transformao adapta. Entran las ideas por una puerta y salen por la otra. Esla pseudo Universidad, es la pseudo ciencia, es la pseudo "sede



del saber". Nuestra Universidad actual es, sin duda, unaUniversidad Profesionalizante, es decir, una Universidadanticientífica.La actual docencia, abarca unilateralmente las profesionesclásicas, sin practicar en su seno la investigación científica ypreocupándose de la cultura sólo en el restringido sentido de

agregar al currículo de las carreras algunos ramos de culturageneral.

Esta Universidad Profesionalizante, produce que se forme unestereotipo común de estudiante caracterizado por ser un meroabsorbedor pasivo de conocimientos, el cual sólo estudia paraaprobar el ramo, con un fracaso y deserción estudiantilverdaderamente abrumadora, en la Universidades Tradicionales, y enlas Privadas aparecen prácticas anti académicas para que losestudiantes pasen de curso y puedan seguir pagando.

b) Investigación.

Actualmente esta función de la Universidad, es muy escasa en elpaís, sólo existen cuatro universidades catalogadas como de"investigación". Para entrar en esta categoría las universidadesdeben cumplir a lo menos uno, de la siguiente dupla de requisitos:contar con al menos tres programas de doctorado, habiendo graduadoun mínimo de 10 alumnos en los últimos tres años (2004 - 2007), otener una fracción igual o superior al 15% de la matricula enmaestrías o doctorados. Las cuatro universidades de investigaciónlas cuales sólo cumplieron con el primer requisito son laUniversidad de Chile, la Pontificia Universidad Católica de Chile,la Universidad de Concepción y la Universidad de Santiago de

Chile.

La actividad investigativa, se centra principalmente en lasciencias exactas y naturales, siendo muy poca la enfocada a lasciencias sociales.Los parámetros de medición de la investigación, están dados por elnúmero de doctores que egresan por año, por el número dematriculados en cursos de postgrado y por el número depublicaciones (papers) registrados en el Institute for ScientificInformation (ISI), en Philadelphia.El gobierno no tiene ninguna política destinada a darle algúnsentido a uno de los más importantes quehaceres de la Universidad,solo queda a iniciativa individual y a las necesidades de cortoplazo que tiene la empresa privada.

c) Extensión.

Las actividades de extensión universitaria se enmarcan dentro delos conceptos de marketing y de "beneficio a la comunidad",representando el primero toda la competencia existente entre lascasas de estudio para poder atraer a futuros alumnos: propagandaescrita y audiovisual, y visitas a colegios para vender lascarreras; y la segunda representando alguna actividad cultural,



que quienes tienen el dinero suficiente pueden acceder apresenciar.

PROPUESTAS PARA TRANSFORMAR LA UNIVERSIDAD

Misión: la misión de la Universidad ha de ser: un agente culturalactivo de perfeccionamiento social, de desarrollo social yeconómico, para ello se requiere un estudio y análisis permanentede la sociedad y todas sus expresiones culturales, donde sólo lareflexión crítica hace posible la formulación de nuevashipótesis que conduzcan al mejoramiento de cada uno y de todos losaspectos del quehacer humano y su liberación.

Investigación: La investigación científica es una actividademinentemente creadora y dinámica indispensable en la

Universidad no profesionalizante; cuestionar las verdadesestablecidas, hurgar en la realidad circundante, buscarrespuestas, detectar lo esencial de cada fenómeno con miras adescubrir nuevos hechos fundamentales o nuevas relaciones entreellos, son algunas de las tareas que emprende el científicodiariamente, como clara actitud del hombre nuevo. Si esta funciónse realiza en la Universidad, necesariamente se producirá unimpulso vivificador y dinamizador de la enseñanza de la ciencia yde las técnicas profesionales y también de la extensión cultural.

Es necesario el impulso a las ciencias básicas (naturales,matemáticas, humanas y sociales) imprescindibles para el

desarrollo de las ciencias aplicadas o tecnologías eimprescindibles para alcanzar niveles adecuados en la docenciasuperior.

Es necesario desarrollar las ciencias aplicadas en aquellasáreas que le interesan al país y no al capital nacional yextranjeros. Chile es productor de cobre, de fierro y otrosminerales, productor de petróleo, con una agricultura y ganaderíaque ni siquiera satisfacen las necesidades nacionales, con 4200kilómetros de costa al Pacífico, con un desierto que recuperar,con una foresta que salvar y por último con altos índices deenfermedades mentales, analfabetismo funcional, alcoholismo ydrogadicción, por mencionar algunos de los problemas endémicos quetiene nuestro país. Nos preguntamos, entonces, ¿qué parte de losrecursos para investigación científica, se dedica a investigarestos problemas?

Es necesario un examen y un diagnóstico en centenas defacetas vitales de nuestra realidad nacional, examen y diagnósticorealizados con la perspectiva de un proceso de lucha real contrael subdesarrollo y la dependencia económica, debido a lo cualmuchas respuestas vigentes deben ser cuestionadas y reemplazadas.

La Universidad debe desarrollar una investigación científicaque, manteniendo su carácter esencial de universitaria, vale



decir, respetando rigurosamente la libertad de investigación, debemotivarse esencialmente ante los grandes problemas nacionales ydebe aumentar y mejorar sustancialmente su "productividadcientífica".

Vemos, además, la necesidad de que el gobierno encauce todoslos recursos de que él dispone directamente para investigación

científica a través de una sola vía, la cual debiera ser laComisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica(CONICYT).

Docencia:Transformar la actual docencia profesionalizante, en una

docencia científica. Para ello, se requiere una revisiónestructural y metodológica que permita una racionalización yprogramación más rigurosas del trabajo académico del estudiante,el cual debe recibir una enseñanza integrada, flexible, creadora yformativa cuanto exigente en el cumplimiento de las obligaciones y

evaluaciones. Una docencia moderna y efectiva debe tender acentrarse en el estudiante, permitiendo que se desarrollen en élaptitudes de investigación y creación que pueden y deben serrealizadas fuera del horario sistemático de clase que pretendelograr sólo allí la formación integral del educando.

Una revisión estructural y metodológica de la docenciaimplica poner en discusión los contenidos de las mallascurriculares de cada carrera, fijando claramente los objetivossociales, y a consecuencia de ello, los contenidos de los planesde estudio, como asimismo los programas de cada curso yasignatura.

Este cambio metodológico, en todos los casos debe revisar susfundamentos filosóficos y científicos, y según la profesión oespecialidad, revisar sus fundamentos tecnológicos o estéticos.Esto permitirá alcanzar en ella una profundidad, excelencia,comprensión de la realidad local y nacional y amplitud de visióninterdisciplinaria tales que, los futuros egresados puedanincorporarse al ejercicio profesional premunido de unapersonalidad intelectual en la que, lo viejo de sus concienciashaya sido reemplazado por la aspiración personal de alcanzar enalguna medida, la calidad de hombre nuevo. Ese hombre nuevo quepuede entenderse como aquella expresión de profesional, técnico,científico o artista cuya meta o satisfacción esencial no seríaobtener la máxima utilidad económica especulando con su oficio oejerciendo burocráticamente, sino más bien la ambición de jugar unrol trascendente, su rol, en la tarea que le corresponde dentrodel gran proceso de construcción de un nuevo mundo igualitario,con justicia social, erradicando todo tipo de dominación.

Es necesario, entonces, unir la práctica a la teoría y es máses necesario aún democratizar las mentes de los estudiantes,uniéndolos en el trabajo manual a los obreros, empleados ycampesinos. Hoy esta participación se reduce a la práctica



académica, la cual queda librada a iniciativa del estudiante ymuchas de ellas son reducidas al período de vacaciones. Por loanterior creemos que sería de suma importancia realizar cursoscompletos, con docentes y estudiantes, los cuales se incorporasenperiódicamente tanto a la proyección como construcción deviviendas y otras obras civiles; tanto a la planificación y

programación de procesos productivos industriales, mineros,agrarios o pecuarios como a la ejecución de ellos; tanto a laplanificación como a la práctica educacional parvularia, básica ymedia, como así también a la proyección y ejecución de campañas desalud temporales o permanentes; tanto al estudio y diagnósticosociológico de diversas comunidades como asimismo a la prácticadel trabajo social en ellas.

Esta nueva actitud, si bien complementaria, essignificativamente complementaria. No es excluyente (y eso seríagrave) de las demás fases del proceso enseñanza-aprendizaje.Pretende educar socialmente al estudiante. Pretende ubicarlo en un

mundo real y no en una ficción. Pretende unir la práctica a lateoría.

Además esta forma de concebir la educación social delestudiante, facilitará el acercamiento del investigador y delartista a los centros industriales y poblacionales, lo queenriquecerá la acción universitaria. Se acercará la Universidad ala Producción y al Servicio; se acercará la Universidad al Pueblo.

Extensión:La extensión, no la entendemos como una función universitaria

propiamente tal, no la entendemos como la tarea por medio de lacual la Universidad se interrelaciona crítica y creadoramente conla comunidad, ya que la relación con el medio que permite laformulación de crítica científica y/o hipótesis o tesisrectificadoras o recreación estéticas en forma de obras de artepuro o aplicado, esas son obligaciones propias de la investigacióncientífica y la creación artística por una parte y de la docenciasuperior por otra.

Quiere decir entonces que la extensión debe estar muypresente en la docencia, la investigación y la creación artística,o lo que es lo mismo, estas funciones deben realizarseestrechamente relacionadas con los problemas de la comunidadnacional. Es por ello entonces, que entendemos la extensión nocomo una función universitaria, sino como una actitud crítica ycreadora permanente de todos aquellos que realizan investigación,docencia o creación artística universitaria

Somos conscientes de la crisis de la educación, y que nuestraUniversidad está lejos, muy lejos, de responder a las exigencias ylas tareas planteadas por nuestra época. Ello nos obliga aimpulsar enérgica y decididamente, un proceso de cambio de la



estructura para mejorar el funcionamiento y el espíritu que ánimaa la Universidad.

Proponemos entonces:

PRIMERO: Recuperar una Universidad que se fije el deber decontribuir a crear una conciencia objetiva y crítica y unadecisión de cambio para construir una sociedad más justa queprocure la liberación del hombre.SEGUNDO: Recuperar una Universidad que participe en el estudiodifusión y solución de los problemas nacionales, para contribuiral progreso y a la conquista de la total y plena independencia delpaís.TERCERO: Recuperar la participación de todos los estamentos en losorganismos de decisión de la Universidad donde los tres estamentosdecidan y no que uno detente la mayoría.

Existe una reseña históricaAcadémicos : 60%Estudiantes : 30%Funcionarios: 10%

Pero esta reseña histórica no es suficiente. Requerimos unademocracia al menos entre estamentos, exigimos participación conigualdad de porcentajes y con derecho a voz, voto y veto, para latoda la comunidad universitaria (académicos, estudiantes yfuncionarios).

CUARTO: Recuperar un presupuesto nacional estable y adecuado a las

necesidades reales y crecimiento de la Universidad, un presupuestoque cubra los aranceles de todos los estudiantes de la Universidadsin excepción de ninguna clase, que remunere justa y dignamente alos académicos y funcionarios, que cubra proyectos deinvestigación, y todo el quehacer universitario.

Para llegar a lo anterior, es necesario:

Que en el corto plazo, se establezca un fondo de ReparaciónHistórica, que salde la deuda que el Estado tiene con la educaciónsuperior.

Que en el corto plazo, se aumente por sobre el 1.5% del PIB elaporte a la Educación Superior, considerando como criteriohistórico que el Estado hoy entrega menos de la mitad de losrecursos que entregaba a inicios de la década del setenta, siendoque hoy la matricula en la Educación Superior es más del doble dela que existía en aquel período histórico.

Que en el corto plazo, dado los escuetos recursos que recibe laeducación superior, se aumenten los impuestos al gran capitalnacional y extranjero (este impuesto es hoy de un 19%, uno de los



más bajos del mundo). Estos recursos deben llegar al Fisco, elEstado lo debe repartir según las necesidades de cada universidad.Que en el corto plazo, la distribución de los dineros sea acorde alas necesidades reales de las universidades, y no a los actualescriterios históricos de asignación de recursos.

Que en el corto plazo, los recursos que llegan a las institucionesvía AFI, se elimine y pase a aumentar los fondos del AFD.

Que en el corto plazo, los recursos destinados a proyectosconcursables se eliminen y pasen a formar parte del AFD parafocalizar los recursos en las necesidades reales de lasuniversidades en cuanto a infraestructura, investigación, etc.

Que en corto plazo, los fondos de ayuda social como el FOSIS sereorienten hacia las universidades, para desde ellas implementarprogramas especiales de apoyo a trabajadores y sectorespopulares, aprovechando de esta manera, la capacidad instalada de

las universidades y terminar con la irracional burocraciafuncionaria de organismos estatales y privados (consultoras, ONGs,etc.) que se disputan el "mercado de la pobreza" no contribuyendoefectivamente a superarla.

Que en el corto plazo, se deje de concebir la educación como unamercancía, y vuelva a ser un derecho, en la práctica estosignifica que la educación superior en chile debe ser gratuita.Existen medios y recursos, y sólo hace falta voluntad políticapara destinarlos a la educación de toda nación, por ejemplo:

- Impuesto de un 10% a las utilidades de las 40 empresas más

grandes de Chile podria financiar por completo a lasuniverisdades tradicionales1.- Impuesto de un 10% a las mineras privadas podria financiar

por completo a las universidades tradicionales2.- Reducir en un 1% el producto interno bruto destinado a gasto

militar y redestinarlo a las universidades tradicionalespodría financiarlas por completo3.

No está demas agregar que el uso combinado de las 3 fuentesanteriormente enunciadas permitiría financiar todo el sistema deeducación superior chileno, incluyendo universidades públicas,universidades privadas, centros de formación técnica e institutos

profesionales._________________________________________________________________1- Utilidades de las 31 grandes empresas año 2007 fue mas de US$ 20.200.000.000.

El costo de financiar las universidades tradicionales representaaproximadamente un 8,91% de este monto.

2- Las utilidades de las cupríferas privadas el año 2008 fue al menos de 19.196millones de dólares. El costo de financiar las universidades tradicionalesrepresenta aproximadamente un 9,3% de este monto.

3- El año 2010 el gasto en defensa fue mas de US$ 6.198.000.000. Reduciendo un 1%el PIB destinado a este item el fisco ahorraria mas de US$2.000.000.000suficientes para financiar por completo a las universidades tradicionales.



QUINTO: crear un nuevo sistema educacional. Que en el corto plazose forme un Consejo Nacional de Regulación que le dé sentido ydireccionalidad a la Educación Superior en nuestro país, queconciba a ésta como una herramienta que tiene la sociedad paracontribuir a solucionar los problemas más apremiantes, susnecesidades, sus precarias formas de vida, tanto en el sentido

material como cultural, que conciba a ésta como un instrumento dehumanización e integración social, de perfeccionamiento personal yde logro de una identidad sico-social. Que en el mediano plazo se reforme la Constitución y por ende laLOCE, derogando el artículo 19, numeral 11 al que hacíamosreferencia, y reemplazarlo por un artículo que indique en formaexplícita, que el único ente a cargo y comprometido con laeducación es el Estado.

SEXTO: QUE LA GRATUIDAD SE EXTIENADA A TODOS LOS ESTUDIANTES DELPAÍS. En el caso de las instituciones de educación superior

privada el estado debe asegurarse que éstas no tengan lucro(entregando cuentas públicas), asegurar la calidad de su docenciay controlar la apertura indiscriminada de carreras, buscando queellas se encaucen en un proyecto de desarrollo país que beneficiea las grandes mayorías.



ANEXOS

Fuente:MINEDUC, Estadísticas de la Educación, División de Planificación yPresupuesto del Ministerio de Educación de Chile

Gasto público y privado en educación superior en paises OCDE



Gasto Militar Promedio como % del PIB en Países Latinoamericanos(1998-2007)

Fuente: SIPRI Yearbook 2008, www.sipri.org

Fuente: SIPRI Yearbook 2008, www.sipri.org



Impuesto de primera categoría(%)en paises OCDE y latinoamericanos.

Fuente: www.OECD.org



FUENTE: CRUCH, Anuario estadístico 2009, pag. 534



FUENTE: CRUCH, Anuario estadístico 2009, pag. 533

1.606.061.761 = 271.747.730100 X

X = 271.747.730 x 1001.606.061.761

X = 16,92%

El 16,92% fueron los ingresos totales aportados por el estado en elbalance presupuestarios de las Universidades del CRUCH en el 2009

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