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PROGRAMA MASTER EN DERECHO DE LA CONSTRUCCIÓN Y URBANISMO 1

PROGRAMA MASTER EN DERECHO DE LA CONSTRUCCIÓN Y URBANISMO

AREA DE EDIFICACIÓN TEMA l: EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE OBRA.

1. Concepto, Naturaleza y Caracteres 2. Naturaleza especial del Contrato de Obra con suministro de materiales 3. Los Riesgos en el Contrato de Obra 4. Causas de Extinción del Contrato de Obra 5. Responsabilidad por Ruina de la Obra 6. Responsabilidad del Contratista por hechos ajenos 7. Protección legal de los Créditos nacidos del Contrato de Obra: Acción directa del art. 1597 Cc. 8. Referencia a la Ley de Ordenación de la Edificación Anexo: La nueva L.O.E.: la protección de los compradores de Vivienda (Informe de la OCU)

TEMA l (anexo 2): FORMULARIOS DEL CONTRATO DE OBRA.

1. Modelo de Contrato de Obra con Suministro de Materiales a precio alzado 2. Modelo de Contrato de Obra con Suministro de Materiales con unidad de medida 3. Modelo de Cláusula de revisión de precios 4. Modelo de Acta de Comprobación del Replanteo 5. Modelo de Acta de Recepción sin Reservas 6. Modelo de Acta de Recepción con Reservas 7. Modelo de Acta de Subsanación de Defectos 8. Demanda de Responsabilidad decenal por defectos de Construcción interpuesta por el promotor contra el constructor y el arquitecto técnico 9. Demanda reclamando Indemnización por defectos en la construcción de una vivienda formulada por la comunidad de propietarios contra el promotor, constructor y arquitecto técnico

TEMA II: ESTUDIO DE LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN.

1. Introducción 2. Objeto de la Ley 3. Requisitos de Calidad 4. Responsabilidades 5. Garantía de los Usuarios 6. Proceso de Elaboración

7. Coste del Seguro 8. Esquema de la Ley 9. Desarrollo de la Ley

TEMA II (anexo 2): NORMAS BÁSICAS DE LA EDIFICACIÓN (N.B.E.) Y CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN. 1. Introducción

2. Funciones Reglamentarias 3. Acreditación de Laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación 4. Plan de Calidad de la Vivienda y la Edificación 5. Normativa de la Edificación 6. Otra Normativa de la Construcción 7. Sellos INCE y otros distintivos de calidad de productos 8. Homologación de otros distintivos y marcas de calidad. Legislación y Contenido 9. Normas sobre inspección Técnica de Edificios 10. Texto perteneciente a la ordenanza sobre Conservación, Rehabilitación y Estado de las Edificaciones, aprobada por el Pleno del ayuntamiento de Madrid, de 28 de enero de 1999 11. Formulario de acta de Inspección Técnica de Edificios

TEMA III: PASOS A TENER EN CUENTA A LA HORA DE COMPRAR UNA VIVIENDA.

1. Compraventa de Viviendas en Proyecto 2. Compraventa de Viviendas Construidas 3. Aspectos Tributarios de la Adquisición de Vivienda

TEMA IV: INTERDICTOS EN MATERIA DE EDIFICACIÓN. JUICIOS POSESORIOS.

Introducción a los Juicios Posesorios 1. El Interdicto de Obra Nueva 2. El Interdicto de Obra Ruinosa 3. Interdicto para retener y recobrar la posesión de bienes inmuebles

TEMA IV (anexo 1): EL JUICIO VERBAL. Esquema sistemático de este procedimiento como modelo para los Juicios Posesorios.


1. Diversidad de Procedimientos para el Proceso de Declaración

-A) Procedimientos Plenarios y Sumarios

-B) Juicio Declarativo Verbal

TEMA IV (anexo 2): FORMULARIOS.

1. Demanda Sumaria de Suspensión de Obra Nueva 2. Diligencia de Requerimiento de Suspensión de la Obra 3. Demanda para el derribo de Obra Ruinosa 4. Demanda de Juicio Verbal para la tutela de la posesión (art. 250.1.3º LEC) (Antiguo Interdicto de Adquirir) 5. Demanda para la tutela sumaria de la posesión (art.250.1.4º LEC) (Antiguo Interdicto de Retener o Recobrar) 6. Demanda de tutela sumaria para obtener la demolición de una obra ruinosa pidiendo medidas urgentes de precaución (art. 250.1.6º LEC) (Antiguo Interdicto de Obra Ruinosa)

TEMA V: EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD: LA HIPOTECA.

1. El Registro de la Propiedad: Concepto y Caracteres.

2. Los Efectos de la inscripción en el Registro de la Propiedad.

3. El Derecho Real de Hipoteca. 4. El Préstamo Hipotecario. 5. Aspectos esenciales del Préstamo

Hipotecario. 6. Otorgamiento y ejecución del Préstamo

Hipotecario. 7. Ventajas e inconvenientes de los Tipos

de Interés. 8. El Préstamo Personal.

TEMA V (anexo 1): FORMULARIOS.

TEMA VI: EL SUBCONTRATO EN EL ÁMBITO DE LA CONSTRUCCIÓN.

1. Introducción. 2. El requisito de solvencia y calidad

empresarial. 3. La obligación de la Estabilidad en el

Empleo. 4. El Registro de Empresas Acreditadas. 5. Régimen de Subcontratación. 6. El Libro de Subcontratación. ANEXO: Ficha del Libro de la Subcontratación. Cuadro: Régimen de Subcontratación.

TEMA VI – ANEXO DE TEORÍA: La Subcontratación en la Construcción: Ley y Reglamento. TEMA VI: FORMULARIOS.

TEMA VII: EL SEGURO DE LA CONSTRUCCIÓN.

1. Introducción. 2. Seguro Todo Riesgo Construcción. 3. Seguro de Responsabilidad Civil de

Empresas. 4. Seguro Decenal.

5. Seguro de Responsabilidad Civil

Profesional. 6. El Seguro de la Construcción en la LOE.

TEMA VIII: EL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN.

1. Presentación. 2. Descripción del CTE. 3. Cambios Normativos. 4. Preguntas y Respuestas frecuentes.

TEMA IX: LOS IMPUESTOS QUE AFECTAN AL ÁMBITO DE LA CONSTRUCCIÓN

1. El Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras. 2. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. 3. El Impuesto de Bienes Inmuebles

EVALUACIÓN

CASOS PRÁCTICOS.


AREA DE ARRENDAMIENTOS URBANOS

PRIMERA PARTE: DERECHO SUSTANTIVO.

TEMA l: ARRENDAMIENTOS URBANOS EN EL CÓDIGO CIVIL.

1. El Contrato de Arrendamiento: Concepto, caracteres y clases 2. Régimen del Código Civil: Constitución, Contenido y Extinción 3. Disposiciones del Código específicas para el arrendamiento de fincas rústicas y urbanas

TEMA II: ESTUDIO DE LA L.A.U. DE 24 DE DICIEMBRE DE 1964.

Introducción 1. Ámbito de aplicación 2. Obligaciones y Derechos de las partes 3. La renta de las viviendas y locales de negocio 4. Las Obras 5. Cesión de la vivienda y traspaso de los locales de negocio. El Subarriendo 6. Subrogación 7. Prórroga forzosa y excepciones 8. Resolución. Causas

TEMA III: REAL DECRETO-LEY 2/1985, DE 30 DE ABRIL “ Decreto Boyer”. LA SUPRESIÓN DE LA PRÓRROGA FORZOSA.

1. Introducción 2. La supresión de la prórroga forzosa

TEMA IV: L.A.U. 24/1994, DE 24 DE NOVIEMBRE: LEGISLACIÓN VIGENTE Y DERECHO TRANSITORIO.

1. La L.A.U. de 24 de noviembre de 1994 2. El Contrato de Arrendamiento de Vivienda 3. Duración de los Contratos 4. Derechos y Obligaciones de las partes 5. La Renta 6. Normas de Derecho Transitorio 7. Cesión de Viviendas 8. El Subarriendo 9. Suspensión, resolución y extinción del contrato de Arrendamiento de Vivienda 10. Contrato de Arrendamiento para uso distinto del de Vivienda 11. Derechos y Obligaciones de las Partes en los arrendamientos para uso distinto del de vivienda 12. Cesión y Subarriendo del Contrato de arrendamiento para uso distinto del de vivienda 13. Resolución y Extinción del Contrato de Arrendamiento

para uso distinto del de Vivienda 14. Normas de Derecho Transitorio en Arrendamientos distintos del de vivienda 15. Disposición comunes a los Arrendamientos de Viviendas y para usos distintos del de vivienda

TEMA IV (anexo 1) ESTUDIO DE LA L.A.U DE 24 DE NOVIEMBRE DE 1994.

- Desarrollo de la Ley TEMA IV (anexo 2): LA FORMA EN EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO.

1. La forma del Contrato de Arrendamiento 2. La entrada en vigor del Contrato 3. Modelos de Contrato de Arrendamiento

TEMA IV (anexo 3): LA FIANZA EN LOS ARRENDAMIENTOS URBANOS

1. Introducción. 2. Problemática jurídica de la fianza

arrendaticia. TEMA IV (anexo 4): LA FISCALIDAD DE LOS ARRENDAMIENTOS URBANOS

1. Retenciones a los Arrendadores. Cuadro Resumen. 2. Novedades en la Tributación de los alquileres. 3. La Fiscalidad de los Inmuebles. Ejemplo práctico

SEGUNDA PARTE: DERECHO PROCESAL

TEMA V : EL PROCESO DE DESAHUCIO: L.E.C. 7-ENERO-2000.

1. Generalidades 2. Objeto y Naturaleza del proceso 3. Las características del Proceso de Desahucio

TEMA V (anexo 1) : FORMULARIOS.

Demandas sobre reclamación de rentas. 1. Demanda sobre reclamación de rentas 2. Contestación a la Demanda de Juicio Ordinario por reclamación de rentas oponiendo el desistimiento del contrato de arrendamiento


Demandas de resolución del contrato por incumplimiento contractual.

1. Demanda de resolución del contrato de alquiler de vivienda por no uso de la misma

2. Demanda de resolución del contrato de alquiler de vivienda por daños dolosos en la finca

3. Demanda de extinción del arrendamiento por declaración firme de ruina acordada por la autoridad competente

4. Demanda de extinción de contrato de arrendamiento de vivienda interpuesta por el inquilino, por no realización por el arrendador de reparaciones en la vivienda

5. Demanda de resolución de contrato de alquiler de vivienda de fecha anterior a la vigencia de la ley 29/1994 por no uso de la misma

6. Demanda de resolución de resolución de contrato de alquiler De vivienda de fecha anterior a 9 de mayo de 1985, por Causa de necesidad de la misma

7. Demanda de extinción de contrato de arrendamiento por desistimiento tácito del arrendatario

8. Demanda de resolución del contrato de alquiler de vivienda por muerte de arrendatario

Demandas sobre determinación, elevación y actualización de las Rentas.

1. Modelo de Carta de notificación al arrendatario de incremento de la renta 2. Demanda solicitando la actualización de las rentas

Demandas de Desahucio.

1. Demanda de resolución de contrato de vivienda por precario 2. Demanda de resolución contrato de vivienda por extinción del plazo del arriendo 3. Demanda de desahucio por falta de pago 4. Demandas de acumulación de acciones de desahucio por falta de pago y reclamación de rentas, previo intento de conciliación

TERCERA PARTE: ARRENDAMIENTOS

RÚSTICOS.

TEMA VI: RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ARRENDAMIENTOS RÚSTICOS.

1. Régimen anterior a la nueva Ley de Arrendamientos Rústicos.

2. Análisis del Régimen creado por la nueva Ley 49/2003, , de 26 de noviembre, de Arrendamientos Rústicos.

TEMA VI (Anexo de Legislación): DESARROLLO DE LA LEY DE ARRENDAMIENTOS RÚSTICOS.


AREA DE PROPIEDAD

HORIZONTAL

PRIMERA PARTE: DERECHO SUSTANTIVO.

TEMA l: RÉGIMEN JURÍDICO Y NATURALEZA.

1. Régimen Jurídico aplicable 2. Naturaleza y comparación con la Comunidad de Bienes 3. Principales modificaciones introducidas sobre la Ley 49/1960, de 21 de julio sobre propiedad horizontal por la ley 8/1999, de 6 de abril

TEMA II: CONSTITUCIÓN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL.

1. El título constitutivo. La fijación de la cuota de participación de cada piso o local 2. Los Estatutos de la comunidad de Propietarios 3. Los Reglamentos de Régimen interior

TEMA II (anexo 2): FORMULARIOS:

1. Modelo de Estatutos de la Comunidad de Propietarios 2. Modelo de Reglamento de Régimen interno

TEMA III: CONTENIDO DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL.

1. Elementos Privativos, Derechos y Obligaciones de cada propietario sobre los mismos 2. Elementos Comunes, Derechos y Obligaciones de cada propietario sobre los mismos 3. Extinción de la Comunidad

TEMA IV: ORGANOS DE LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS. REPRESENTACIÓN DE LA COMUNIDAD.

1. El régimen de las pequeñas Comunidades 2. El Régimen Ordinario

TEMA IV (anexo 2): FORMULARIOS.

1. Modelo de Citación a la Junta General 2. Modelo de autorización para asistir por representación a la Junta General 3. Modelo de Acta de Junta General 4. Modelo de Petición de Convocatoria de Junta Extraordinaria

TEMA V: LOS COMPLEJOS INMOBILIARIOS. LA MULTIPROPIEDAD.

1. Régimen Jurídico de los complejos Inmobiliarios 2. La multipropiedad

TEMA VI: NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS BLOQUES DE VIVIENDAS.

1. Estudio del Real Decreto 279/1999, sobre distribución de televisión digital por cable

2. Ámbito jurídico de las antenas parabólicas 3. Ámbito jurídico de las antenas de telefonía móvil

TEMA VII: LA ELIMINACIÓN DE LAS BARRERAS ARQUITECTÓNICAS.

1. Estudio de la Ley 15/1995 de 30 de mayo sobre límites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras arquitectónicas a personas con discapacidad

TEMA VIII: ÁMBITO TRIBUTARIO Y REGISTRAL DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL.

1. Impuesto sobre Bienes Inmuebles 2. Inscripción de la propiedad horizontal en el registro de la propiedad. El tráfico jurídico inmobiliario

TEMA IX: LAS VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL.

1. Situación constitucional y Antecedentes Históricos 2. Regulación Jurídica de las V.P.O.

TEMA X: LAS RELACIONES DE VECINDAD.

1. Concepto. Las reglas de vecindad 2. El abuso del Derecho y los Actos de Emulación 3. Casos particulares de relaciones de

vecindad en el Código Civil

SEGUNDA PARTE: DERECHO PROCESAL

TEMA I: LOS PROCEDIMIENTOS DE LA LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL TRAS LA REFORMA DE LA LEC 7-ENERO-2000.

1. Antecedentes, regulación y tipología 2. Procedimientos para la formación de Acuerdos en general 3. Procedimiento para la adaptación forzosa de los Estatutos a la LPH

TEMA I (anexo 2) : TRAMITACIÓN DEL JUICIO ORDINARIO HASTA SENTENCIA.

1. Objeto, postulación y competencia 2. Demanda 3. Contestación a la demanda 4. Audiencia previa al Juicio 5. Desarrollo de juicio 6. Sentencia

TEMA II: PROCEDIMIENTO PARA LA IMPUGNACIÓN DE ACUERDOS POR LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS.

1. Ámbito de aplicación y Objeto litigioso 2. Plazo de ejercicio de la acción


3. Legitimación 4. Procedimiento 5. Suspensión del acuerdo

TEMA III: PROCEDIMIENTO PARA LA CESACIÓN DE ACTIVIDADES PROHIBIDAS A LOS PROPIETARIOS Y OCUPANTES.

1. Introducción 2. Objeto litigioso 3. Legitimación 4. Competencia 5. Presupuestos especiales de la actividad. Acreditación del requerimiento previo y de la certificación del acuerdo de la Junta 6. La medida cautelar de la cesación provisional de las actividades prohibidas 7. Procedimiento 8. Sentencia

TEMA III (anexo 2): FORMULARIOS. Ejemplo Práctico

1. Autorización de la comunidad en junta extraordinaria 2. Apercibimiento o requerimiento del Presidente o Administrador autorizado 3. Demanda de propiedad horizontal para la cesación de actividad prohibida 4. Demanda de Juicio Ordinario para la cesación de actividad prohibida

TEMA IV: PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES COMUNITARIAS.

1. Reglas Generales 2. Reglas del Procedimiento 3. Conclusión 4. Formularios.

ANEXO DE LEGISLACIÓN:

1. Ley 49/60, de 21 de Julio, de Propiedad Horizontal (con modificaciones y reformas hasta la fecha).

2. Reglamento de Actividades molestas, insalubre, nocivas y peligrosas (RAMINP), Aprobado por Decreto 2414/1961, de 30 de Diciembre.

EVALUACIÓN

- CASOS PRÁCTICOS


AREA DE DERECHO URBANÍSTICO

TEMA I: INTRODUCCIÓN AL DERECHO URBANÍSTICO:

1. El Derecho Urbanístico en España: Evolución Histórica

2. La Ley del Suelo de 1956 a lo largo de su vigencia.

3. La reforma de la Ley de 1975 4. El nuevo marco constitucional: la

perspectiva material 5. La distribución constitucional de las

competencias en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda, y el papel de las distintas administraciones públicas

6. La reconstrucción del sistema 7. La última reforma de 2003. 8. La nueva Ley del Suelo de 2007. 9. El Texto Refundido de 2008. 10. El Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio,

de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa. (modifica una serie de artículos de la ley del suelo de 2008).

11. La ley 8/2013 de 26 de junio, Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas (modifica una serie de artículos de la ley del suelo de 2008).

12. Estudio del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.

TEMA I : ANEXO 1: INTRODUCCIÓN AL MARCO JURÍDICO DEL URBANISMO. (Aparece en el soporte CD. Rom adjunto al material) TEMA II: EL PLANEAMIENTO URBANÍSITICO:

1. El Plan: Concepto básico del Ordenamiento Urbanístico

2. Instrumentos de la Ordenación del Territorio

3. Elaboración y aprobación de los Planes 4. Publicación, Efectos y Vigencia 5. Vigencia, revisión y modificación de los

Planes TEMA II: ANEXO 1: DICCIONARIO DE DERECHO URBANÍSTICO. (Aparece en el soporte CD. Rom adjunto al material)

TEMA III: LA PROPIEDAD DEL SUELO: PROCEDIMIENTOS URBANÍSTICOS.

El Estatuto Legal de la Propiedad del Suelo

1. Las clases de suelo y su régimen jurídico 2. Edificabilidad del solar. Técnicas de

redistribución de beneficios y cargas 3. La obtención de suelo rotacional. 4. Régimen de valoraciones del suelo 5. Requisitos para construir. Proyectos y

Licencias 6. Urbanizaciones: el aprovechamiento medio

y la distribución equitativa de los beneficios y las cargas

7. Los Patrimonios públicos del suelo. En especial los patrimonios municipales.

8. Los derechos de tanteo y retracto a favor de la Administración.

TEMA IV: LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO. LOS SISTEMAS DE EJECUCIÓN.

1. Presupuestos jurídicos de la ejecución del planeamiento

2. Los diferentes sistemas de ejecución de los planes

3. El sistema de Compensación 4. El sistema de Cooperación 5. La expropiación como sistema de

ejecución del planeamiento 6. Análisis de los Sistemas de Ejecución en

la Legislación autonómica. 7. El sistema de Ejecución Forzosa 8. La práctica de los Convenios Urbanísticos 9. La figura del Agente Urbanizador. 10. Los Consorcios Urbanísticos. 11. La ejecución de los Programas de

Actuación Urbanística. TEMA IV: ANEXO 1: GUÍA PRÁCTICA DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN. TEMA V: LA EDIFICACIÓN.

Introducción. 1. Fases del Proceso de Edificación. 2. Ejercicio de las Facultades relativas al uso

y Edificación del suelo: El Fomento de la Edificación.

3. Intervención en la edificación y uso del suelo. Las Licencias Urbanísticas.

4. Medidas de Fomento de la Edificación. En particular, el Derecho de superficie

5. El visado urbanístico colegial como técnica adicional de control

TEMA V: ANEXO: Ejemplo de Proyecto de Reparcelación. TEMA VI: LA DISCIPLINA URBANÍSTICA. SU PROTECCIÓN Y RESTABLECIMIENTO.

1. Consideraciones Generales . Régimen Jurídico

2. Protección de la Legalidad Urbanística


3. Derecho Urbanístico Sancionador . Principios del Procedimiento

1. Infracciones Urbanísticas 4. La Tutela Judicial: Recursos

Administrativos 5. Delitos contra la Ordenación del Territorio

TEMA VI - ANEXO 1: EJEMPLO DE EXPEDIENTE SANCIONADOR. TEMA VII: LA PROPIEDAD URBANA Y EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.

1. Urbanismo y Registro: Consideraciones Generales.

2. Evolución Legislativa. 3. Actos Urbanísticos inscribibles en el Registro de

la Propiedad. 4. Aspectos Registrales de los Sistemas de

Actuación Urbanística. 5. Licencias para la Segregación y Obra Nueva. 6. La Propiedad Horizontal. 7. Los Conjuntos Inmobiliarios.

TEMA VIII: EL DEBER DE CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN.

1. El deber de Conservación y Rehabilitación 2. La declaración de la situación legal de ruina.

Las órdenes de ejecución. 3. Caso Práctico de Ruina.

TEMA IX: EL DERECHO AL MEDIO-AMBIENTE Y A LA CIUDAD. LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

1. Introducción 2. Marco Normativo de Referencia 3. Marco Competencial 4. Caracterización genérica de la Evaluación del

impacto medio-ambiental 5. Los Estudios del impacto ambiental 6. Dinámica de la Evaluación del impacto

ambiental 7. La evaluación estratégica del impacto ambiental

TEMA X: INFRAESTRUCTURAS URBANÍSTICAS BÁSICAS.

1. Infraestructuras Básicas 2. Obras Públicas 3. Carreteras 4. Ferrocarriles 5. Puertos 6. Aeropuertos y Aeródromos 7. Abastecimiento de Agua, Saneamiento y

Suministro de Energía

EVALUACIÓN

CASOS PRÁCTICOS.

AREA DE DERECHO URBANÍSTICO AUTONÓMICO Y LOCAL

I.- ÁREA DE ESTUDIO TEÓRICO – PRÁCTICO DE LA REGULACIÓN DEL URBANISMO Y LA ORDENACIÓN TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL ALUMNO/A II.- ÁREA DE ESTUDIO DE LA NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN URBANISTICA DE LA LOCALIDAD DE RESIDENCIA DEL ALUMNO/A

ÁREA DE PRÁCTICA ADMINISTRATIVA Y CONTENCIOSA

I. PARTE GENERAL TEMA l: INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO

1. Concepto de Derecho Administrativo 2. Derecho Administrativo como Derecho Público 3. El concepto de Administración Pública 4. La administración y la Función Legislativa. 5. La Administración y los Jueces. 6. Caracteres del Régimen de Derecho Administrativo. 7. El desplazamiento del Derecho Administrativo por el Derecho Privado. 8. Contenidos materiales y Académicos del Derecho Administrativo. 9. Régimen Jurídico de la Actuación Administrativa. 10 . Principios de la Actuación Administrativa. 11. Los interesados.

TEMA II: LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

1. Concepto y Clases. 2. Los Actos políticos o de Gobierno. 3. La potestad discrecional 4. Los Actos que no causan estado, actos firmes o consentidos y actos confirmatorios. 5. Actos Favorables y Actos de Gravamen. 6. Actos expresos y actos presuntos. 7. Los elementos del acto administrativo. 8. Los elementos subjetivos. 9. Los elementos objetivos: la causa y los presupuestos de hecho 10. Los elementos objetivos: los móviles y la desviación de poder. 11. Los elementos objetivos: el contenido y los elementos accidentales. 12. Elementos Formales. 13. Notificación y Publicación de los Actos Administrativos. 14. Documentos Administrativos. 15. El Deber de resolver de la Administración. 16. El silencio administrativo.


17. Cómputos y plazos. 18. Disposiciones y Actos Administrativos.

TEMA III: EFICACIA Y EJECUTORIEDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

1. La presunción de validez. 2. La eficacia de los actos administrativos. 3. La ejecutoriedad de los actos administrativos. 4. Sistemas Comparados de ejecución de Actos administrativos. 5. Configuración Histórica del privilegio de decisión ejecutoria en el Derecho Español. 6. La colaboración judicial en la ejecución de actos. 7. Cuestionamiento constitucional. 8. Suspensión de efectos del acto administrativo. 9. los medios de ejecución forzosa. 10. La multa coercitiva. 11. La compulsión sobre las personas.. 12. Límites y control judicial de los actos de ejecución.

TEMA IV: INVALIDEZ, ANULACIÓN Y REVOCACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

1. Invalidez y sus clases. 2. La inexistencia del acto administrativo. 3. La nulidad de pleno derecho. 4. La imprescriptibilidad de la nulidad de

pleno derecho. 5. Anulabilidad e irregularidad no invalidante. 6. El principio de restricción de la invalidez. 7. La anulación de los actos inválidos a

iniciativa de la administración. 8. La revocación de los actos administrativos. 9. La rectificación de errores materiales y

aritméticos. 10. Esquema de la revisión de actos en vía

administrativa.

TEMA V: EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

1. Significado y Origen. 2. Regulación del Procedimiento. 3. Clases de Procedimiento. 4. Los interesados en el Procedimiento:

Capacidad, representación y Asistencia técnica.

5. Principios y Cuestiones básicas del procedimiento.

6. Iniciación del Procedimiento. 7. Tramitación e Instrucción. 8. Terminación. 9. El Silencio Administrativo.

TEMA V – ANEXO: EL CIUDADANO ANTE LA ADMINISTRACIÓN. TEMA VI: LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.

1. Objeto y clases de Recursos. 2. El Recurso Ordinario o de alzada. 3. Recurso Potestativo de Reposición. 4. Recuso Extraordinario de Revisión.

5. La Tramitación y Resolución de los Recursos.

6. Reclamaciones previas al proceso civil y laboral

TEMA VI - FORMULARIOS TEMA VII : OTROS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS:

1. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.

2. Disposiciones Generales de las reclamaciones previas.

3. El Procedimiento Sancionador. 4. Procedimiento de responsabilidad

patrimonial de la Administración. 5. Procedimiento Sancionador en materia de

Tráfico. TEMA VII - FORMULARIOS. TEMA VIII: LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.

Introducción: el Proceso Contencioso como proceso revisor o de apelación y sus insuficiencias.

1. El Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-

Administrativo. 2. Las Partes del Procedimiento. 3. Objeto del Recurso Contencioso-

Administrativo. 4. Procedimiento Contencioso-

Administrativo: Ordinario y Abreviado. 5. Procedimientos Especiales. 6. Procedimiento para la Garantía de la

Unidad de Mercado. 7. Disposiciones comunes a los distintos

procedimientos. TEMA VIII - FORMULARIOS.


II. PARTE ESPECIAL

TEMA I: LAS FORMAS DE LA ACTIVIDAD

ADMINISTRATIVA: 1.- Las clases de la actividad administrativa. 2.- El principio de legalidad y otras condiciones de la actividad administrativa. 3.- La actividad administrativa de limitación. 4.- Los grados de limitación en la libertad y derechos de los particulares. 5.- Las técnicas de la actividad de limitación. La reglamentación. 6.- La autorización. 7.- Ordenes, mandatos y prohibiciones. 8.- Concepto y evolución de la actividad de fomento. 9.- Los incentivos económicos. 10.- La subvención. Concepto y naturaleza. 11.- La subvención en el Derecho Comunitario Europeo. 12.- La actividad de la prestación o de servicio público. 13.- Las fronteras entre la actividad de prestación y la actividad privada. 14.- Las formas de gestión de los servicios públicos.

TEMA II: EL SERVICIO PÚBLICO:

1.- El servicio público. Evolución del concepto. 2.- Los modos de gestión del servicio público. 3.- El Régimen Jurídico de la prestación del servicio: Gestión de Derecho Público o Privado. 4.- Límites al Servicio Público. 5.- Voluntariedad y Obligatoriedad: “Derecho a servicios públicos”. 6.- Situación vigente de la contratación en el Sector Público.

TEMA III: LA ACTIVIDAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN:

1.- Fundamento Constitucional y límites de la potestad sancionadora. 2.- El principio de Legalidad y sus manifestaciones: reserva de la Ley y tipicidad. 3.- Concepto, clases y graduación de las sanciones administrativas. 4.- La extinción de las infracciones y las sanciones administrativas. 5.- El procedimiento sancionador.

TEMA IV: LA EXPROPIACIÓN FORZOSA:

1.- Garantía patrimonial y actividad administrativa de extinción de derechos. Sus formas. 2.- Significado y alcance constitucional del derecho de propiedad. 3.- Expropiación y figuras afines: limitaciones y servidumbres. 4.- Concepto y objeto de la expropiación. 5.- Los sujetos de la expropiación forzosa. 6.- La causa de la expropiación forzosa, el requisito de la declaración de interés público o social.

7.- El requisito de la necesidad de ocupación. 8.- El justo precio. Naturaleza y criterios de valoración. 9.- Los procedimientos de valoración del justiprecio. 10.- El pago del precio y las responsabilidades por demora. Intereses y retasación. 11.- La ocupación de los bienes expropiados. Momento de transferencia de la propiedad 12.- La expropiación urgente. 13.- La reversión expropiatoria. 14.- Garantías jurisdiccionales.

TEMA V: LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN:

1.- Orígenes y regulación positiva de la responsabilidad de la Administración. 2.- Fundamento y originalidad de la responsabilidad administrativa. La sustitución de la noción de culpa por la de lesión. 3.- Los presupuestos básicos de la imputación. 4.- La lesión: daños resarcibles y conceptos indemnizatorios. 5.- La relación de causalidad. 6.- Extensión de la reparación y su valoración. 7.- La reclamación y el procedimiento de responsabilidad frente a la Administración. 8.- La responsabilidad por actos de la Administración de Justicia. 9.- La responsabilidad del Estado por actos o normas del Poder Legislativo.

TEMA VI: EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA I:

1.- Sistema español de empleo público. Función pública y régimen laboral. 2- El acceso a la función pública. 3.- La carrera funcionarial. 4.- Situación de excedencia: concepto y tipos. 5.- Suspensión de funciones. 6.- La ordenación de los funcionarios. 7.- Promoción profesional. 8.- Consolidación del grado personal. 9.- Provisión y remoción de puestos de trabajo. 10.- Contenido de la relación funcionarial.

TEMA VII: EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA II:

1.- Disposiciones Fundamentales. 2.- Definición de Funcionario Público. 3.- Seguridad Social y derechos pasivos de los funcionarios. 4.- Código de Conducta del Funcionario 5.- Permisos y Licencias de los Funcionarios Públicos. 6.- El Régimen del Mutualismo Administrativo: MUFACE

TEMA VIII: LOS BIENES PÚBLICOS:

1.- La Administración y los bienes. Hacienda, patrimonio y demanio. 2.- Clasificación de los Bienes en la Legislación vigente. 3.- Regulación en la Legislación anterior a la LPAP 2003.


4.- La Adquisición de bienes y derechos. 5.- La Gestión patrimonial. 6.- El contencioso de la adquisición y transmisión de bienes de la Administración. 7.- La autotutela: inventario, registro, investigación, deslinde, desahucio y recuperación de oficio. 8.- La inembargabilidad.

TEMA IX: EL DOMINIO PÚBLICO:

1.- La distinción entre dominio público y dominio privado. Derecho comparado. 2.- La recepción del concepto francés del dominio público en el Código Civil Español. 3.- El criterio de la afectación como definidor del dominio público. Bienes que comprende. 4.- Los bienes de los Entes locales; los bienes comunales. 5.- La naturaleza jurídica del dominio público. Soberanía y propiedad. 6.- Las Administraciones titulares de demanio. 7.- Objeto y extensión de la demanialidad. 8.- Comienzo y cese de la demanialidad. Afectación y desafectación. 9.- Mutaciones demaniales.

AREA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

- TEMA I: LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO.

1. Introducción. 2. Ámbito de aplicación. 3. Clases de Contratos. 4. Carácter administrativo y privado de los contratos. 5. Características comunes. 6. Requisitos del Contratista. 7. Procedimiento de Contratación. 8. La Adjudicación. 9. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. 10. El nuevo marco normativo establecido por la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. 11. Estudio de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. - ANEXOS: TEMA 1.1: Cuadro de Concordancias: TRLCSP 2011 - LCSP 2017. TEMA 1.2: La nueva Ley de Contratos del Sector Público: descripción de las novedades en la Administración Local

-TEMA II: LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS EN PARTICULAR

1. Introducción 2. Novedades en los tipos contractuales en la LCSP 2017. 3. El Contrato de Obras. 4. El Contrato de Concesión de Obras Públicas. 5. El Contrato de Gestión de Servicios Públicos. 6. El Contrato de Suministro. 7. El Contrato de Servicios. 8. El Contrato de colaboración entre el Sector Público y el Sector Privado.(Extinguido).

-TEMA III: CONFIGURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

1. Análisis de las partes del Contrato Administrativo. 2. El Expediente de Contratación. 3. El Pliego de Prescripciones Técnicas. 4. Los Procedimientos de Adjudicación. 5. El Diálogo Competitivo 6. La Plica. 7. La Licitación. 8. La Subasta Electrónica. 9. El Acuerdo Marco. 10. Solvencia Económica, Financiera y Técnica o Profesional.

-TEMA IV: LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.

1. Introducción. 2. Prerrogativas de la Administración. 3. Ejecución de los Contratos, Incumplimiento Parcial y Cumplimiento Defectuoso 4. Demora en la Ejecución e Indemnización por Daños y Perjuicios del Contratista 5. Indemnización de Daños y Perjuicios causados a terceros 6. Principio de Riesgo y Ventura. 7. Pago del Precio e Intereses. 8. Transmisión de los Derechos de Cobro. 9. Obligaciones en materia medioambiental, social o laboral. 10. Garantías en el supuesto de situación concursal del adjudicatario. 11. Modificación del Contrato. 12. La Suspensión de los Contratos. 13. Cumplimiento de los contratos y recepción de la prestación. 14. Resolución: Causas y Efectos. 15. Sistemas didácticos de Adquisición. 16. Centrales de Contratación.

-TEMA V: EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

1. Regulación Jurídica. 2. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.


-TEMA VI: LA GARANTÍA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

1. Introducción. 2. Características. 3. Regulación en nuestro ordenamiento jurídico. 4. Los Procedimientos de Adjudicación. 5. El Diálogo Competitivo 6. La Plica.

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