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 Programa MGE Preparación y Evaluación de Proyectos

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Programa MGE

Preparación y Evaluación deProyectos

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CONCEPTOS DE PROYECTOS

Para un economista:

Un proyecto es la fuente de costos y beneficios que ocurren endistintos períodos de tiempo.

Hay que identificarlos para emitir un juicio sobre la conveniencia deejecutar o no el proyecto.

Evaluación económica de proyectos.

(ERNESTO FONTAINE)

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Para un financista:

Un proyecto es el origen de un flujo de fondos provenientes de ingresosy egresos de caja, que ocurren a lo largo del tiempo.hay que determinar si los flujos de dinero son suficientes para cancelarla deuda.

Evaluación financiera de proyectos

(Ernesto Fontaine)

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Para un administrador:

Un proyecto es una idea a realizar en un futuro, que una vezformulada, con un trabajo detallado e interdisciplinario, y evaluada,

podría pasar a ser un plan de acción que permitiría a una

empresa, pasar de una situación presente dada a una mejor, en

términos relativos.

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IDEA

Solución a un problema

Satisfacer una necesidad

¿QUÉ ES UN PROYECTO?

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OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓNDE PROYECTOS

1.- Acopiar información para tomar decisiones sobre la asignacióneficiente de recursos.

2.- Emitir un juicio sobre la bondad o conveniencia de una determinadaproposición

3.- Discernir sobre la relevancia, o irrelevancia, de los distintos tipos decostos y beneficios asociados a la implementación de los proyectos.

4.- Anticiparse, en forma racional, a los diferentes escenarios potenciales,alternativos, en que podría operar el proyecto.5.- Disminuir o manejar los riesgos asociados a la imposibilidad de la

predicción perfecta.

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Disponer de una herramienta adicionalpara apoyar a la toma de decisiones,que permita determinar la convenienciao no de destinar recursos escasos paraimplementar una determinada iniciativa

de inversión

Para cumplir con este objetivo

necesito información

Aplicación de técnicas de

recolección de información

Permite Disminuirincertidumbre en elproceso

PREPARACIÓN

OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓNDE PROYECTOS

 

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Por lo tanto:

Los proyectos proporcionan una visiónanticipada, integrada y estratégica de la

institución en su macro entorno.

 

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Múltiples y Jerarquizables

Idea de Proyecto

Recursos Escasos

Es Necesario Evaluar

Necesidad

 

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ETAPAS DE UN PROYECTO

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

IDEA

PREINVERSION

INVERSION

OPERACION

 

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EL PROYECTO COMO UN PROCESO

OperaciónSe pone en marcha el proyecto y se concretan losbeneficios netos que fueron estimadospreviamente.

Preinversión

Se prepara y evalúa el proyecto de manera deobtener de él, el máximo excedente económico alo largo de su vida útil, realizando para estoestudios de mercado, técnicos, económicos,financieros y otros.

InversiónSe diseña y se materializa físicamente la inversiónrequerida por el proyecto de acuerdo a lo

especificado en la etapa anterior.

IdeaIdentificar problemas que puedan resolverse yoportunidades de negocio que puedanaprovecharse.

 

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TIPOS DE PROYECTOS

CREACIÓN DENUEVOS NEGOCIOS

PROYECTOSDE CAMBIO

OUTSORCING

INTERNALIZACIÓN

REEMPLAZO

AMPLIACIÓN

ABANDONO

 

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EVALUACIÓN PRIVADA YEVALUACIÓN SOCIAL

EVALUACIONPRIVADA

EVALUACIÓNSOCIAL

OPTICA IndividualEMPRESA

ColectivaPAIS

COSTOS Mercado Sociales (Sombra,

Económicos)

PRECIOS Mercado Sociales (Sombra,Económicos)

RESPONSABILIDAD Privada Social

EVALUACION PRIVADA• Evaluación Económica (Proyecto Puro Deuda = 0)•

Evaluación Financiera (Proyecto Financiado Deuda >0) 

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PREPARACIÓN V/S EVALUACIÓN

Preparación de Proyectos:Corresponde a la obtención de información relevante para la

construcción del flujo de fondos y aspectos cualitativos que permitan juzgar la conveniencia de implementar una determinada iniciativa oidea de proyecto.

Evaluación de Proyectos:

Tras preparar un proyecto, éste es evaluado a fin de poderrecomendar el mejor curso de acción:

Realizar inversión.

Rechazar la inversión.

Esperar.

 

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INVERSION: es la adquisición de los activos necesariospara el desarrollo de la actividad empresarial.

INVERSOR: es quien invierte. Puede ser público o

privadoOBJETO DE LA INVERSION: consiste en el objeto enque se invierte.

•ESPERANZA FUTURA: a cambio de la renunciapresente el inversor se hace merecedor de unaesperanza futura.

 

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Idea

Perfil

Prefactibilidad

Factibilidad

Diseño y

ejecución

Plano de lasideas

Plano de las

accionesOperación

Preinversión

Inversión

Operación

Idea

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

 

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Costos/ tiempo

TiempoGrado de

Incertidumbre

Idea

Perfil

PrefactibilidadFactibilidad

100%

50%

0%

Umbral de lo

previsible

Tiempo

 

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IDEA

Distintas formas de solucionar un problema oaprovechar una oportunidad.

Más que una ocurrencia afortunada de uninversionista, representa la realización de undiagnostico que identifica vías de solución.

 

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SE ELABORA CON INFORMACION EXISTENTE,DE JUICIO COMUN Y DE LA OPINIÓN DE LA

EXPERIENCIA TERMINOS MONETARIOS => MUY GLOBAL. NO HAY INVESTIGACIONES EN TERRENO

MÁS QUE DETERMINAR RENTABILIDAD,BUSCA RAZON QUE JUSTIFIQUE ELABANDONO, ANTES DE DESTINAR RECURSOS

PREINVERSIONPerfil

 

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PROFUNDIZA INVESTIGACION, SE BASA ENINFORMACION DE FUENTES SECUNDARIAS

SE ESTIMAN INVERSIONES, EGRESOS EINGRESOS PROBABLES QUE SE DEDUCEN DELPROYECTO.

PREINVERSIONPrefactibilidad

 

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UTILIZA ANTECEDENTES PRECISOS(FUENTES PRIMARIAS)

CALCULO DE VARIABLES FINANCIERAS

DEMOSTRATIVO. EVALUADOR OPTIMIZA RECURSOS

SEÑALANDO DECISION DE : TAMAÑO, TECNOLOGIA, LOCALIZACION, ETC.

PREINVERSIONFactibilidad

 

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VIABILIDAD ECONÓMICA

FORMULACIÓN Y PREPARACIÓN EVALUACIÓN

OBTENCIÓN Y CREACIÓNDE INFORMACIÓN

FLUJODE CAJA

SENSIBILIZACIÓN

ESTUDIOCOMERCIAL

ESTUDIOORGANIZ

ESTUDIOTÉCNICO ESTUDIO

FINANCIEROESTUDIO

LEGAL

 

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ESTUDIOS DE VIABILIDAD

INDICAR CON MAXIMO DE PRECISION QUESUCEDE SI SE IMPLEMENTA EL PROYECTO:

VIABILIDAD COMERCIAL VIABILIDAD TECNICA VIABILIDAD LEGAL

VIABILIDAD GESTION VIABILIDAD FINANCIERA VIABILIDAD DE IMPACTO AMBIENTAL

 

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VIABILIDAD COMERCIAL

MIDE ACEPTABILIDAD Y SENSIBILIDAD DELMERCADO FRENTE AL PRODUCTO DELPROYECTO.

ELASTICIDADES: PRECIO INGRESO CRUZADA

 

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EL MERCADO DEL PROYECTO

Competidor

Proveedo

r

Distrib

Proyecto

Consumi

d

or

 

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MERCADO PROVEEDOR

Precios Valor

Condiciones de crédito Políticas de descuento

Disponibilidad

Calidad y especificaciones técnicas

 

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MERCADO COMPETIDOR

Indirecto:Compite por un proveedor o distribuidor

Directo:Compite por un consumidor Estrategia comercial

Producto Precio Promoción Plaza

Evolución del mercado Exitos y fracasos

 

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MERCADO DISTRIBUIDOR

Costo de intermediación Calidad de servicio

Distribución propia o con intermediarios

 

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VIABILIDAD TECNICA

ESTUDIA POSIBILIDADES MATERIALES,FISICAS Y QUIMICAS DE PRODUCIR EL

BIEN O SERVICIO. EJEMPLO:

PLANTA CERVEZAS => ANALISIS DE AGUAS.

 

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Definir la capacidad de producción de la planta Elegir el lugar físico donde instalar el proyecto Seleccionar el proceso de fabricación del producto Especificar la infraestructura física y la tecnología apropiada para el

proyecto Disponer la mano de obra, materia primas e insumos necesarios para

la elaboración del producto Este plan debe entregar el detalle de los activos fijos que se utilizarán

en el proyecto, el personal necesario para elaborar el producto con lascorrespondientes proporciones de materia prima e insumos.

VIABILIDAD TECNICA

 

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•Medios y Costos de Transporte•Disponibilidad y Costo de la Mano de Obra•Cercanía de las Fuentes de Abastecimiento•Factores Ambientales•Cercanía del Mercado•Costo y Disponibilidad de Terreno•Topografía de Suelos•Estructura Impositiva y Legal•Disponibilidad de Agua, Energía y Otros Suministros•

Comunicaciones•Eliminación de Desechos

ESTUDIOS TECNICOS LOCALIZACIÓN

 

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LOCALIZACION• ZONA URBANA O RURAL• ESTUDIO DE TITULO DEL BIEN RAIZ• PAGO DE CONTRIBUCIONES O EVENTUALES EXENCIONES

ESTUDIOS TECNICOS

•NORMAS SOBRE INSUMOS•LEGISLACION TRIBUTARIA QUE AFECTA A EQUIPOS Y MAQUINARIAS

FINANCIAMIENTO•ANALISIS DE DISPOSICIONES SOBRE COMERCIO EXTERIOR.

•ANALISIS DE LAS NORMAS QUE REGULAN LAS OPERACIONES DECREDITOS

VIABILIDAD TECNICA

 

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VIABILIDAD LEGAL

UN PROYECTO PUEDE SER VIABLETECNICA Y COMERCIALMENTE, PERO

PUEDE TENER RESTRICCIONESLEGALES, YA SEA DE LOCALIZACION OPRODUCTO.

 

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Proporciona información sobre las institucionesreguladoras de la actividad, las leyes generales yespeciales que la afectan y los impuestos que la gravan.

En esta etapa del proyecto se toma la decisión sobre laestructura legal para constituir la empresa.

VIABILIDAD LEGAL

 

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VIABILIDAD DE GESTION

GENERALMENTE SE LE PRESTA POCAATENCION A PESAR DE QUE MUCHOSPROYECTOS FRACASAN POR FALTA DE

CAPACIDAD ADMINISTRATIVA => INDICASI EXISTEN CONDICIONES PARAGARANTIZAR SU IMPLEMENTACION

 

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Se describe las tareas que deben efectuarse Se detallan los profesionales que se requieren para

cumplir estas labores, las políticas de reclutamiento,selección, contratación y de remuneraciones

Se define la estructura organizacional requerida paraadministrar la nueva empresa

VIABILIDAD DE GESTION

 

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Se construye utilizando la información proporcionada por las etapasanteriores

Es el estudio encargado de entregar los antecedentes necesarios paramedir la conveniencia de llevar a cabo el negocio es preciso seguir elsiguiente procedimiento:

Establecer el horizonte de evaluación Detallar los desembolsos del proyecto Estimar los beneficios del proyecto Estudiar las fuentes de financiamiento y definir la estructura de capital Efectuar la evaluación económica del proyecto Realizar la evaluación financiera

VIABILIDAD FINANCIERA

 

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VIABILIDAD FINANCIERA

DETERMINA SU APROBACION ORECHAZO, CONSIDERANDO UTILIDAD YEL RETORNO DE LA INVERSION.

HERRAMIENTAS A UTILIZAR VAN (vac) TIR PRI VAE (cae)