pliegos 3 clase 2014 05 28 - producción de obras ... · el grado es una categoría asignada ......

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Pliegos (y otros A4*) Parte IIIProduccin de Obras IIICremaschi Nizan Lafalce Arq. Federico Garca Ziga

1. Introduccin

2.Gestin de la calidad

3.Gestin de la calidad en arquitectura

4.Normas y Certificacin

5.Conclusiones

6.Bibliografa

Una introduccin a la gestin de la calidad 2014/05/14Repaso

Artculo enmendado. Avance de la vigsima tercera edicin

calidad.(Del lat. qualtas, -tis, y este calco del gr. ).1. f. Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. Esta tela es de buena calidad.2. f. Buena calidad, superioridad o excelencia. La calidad de ese aceite ha conquistado los mercados.3. f. Adecuacin de un producto o servicio a las caractersticas especificadas. Control de la calidad de un producto.

Diccionario de la Real Academia Espaola

Calidad

Concepto de Calidad

El concepto de Calidad ha evolucionado significativamente durante los ltimos aos. De ser universalmente concebido como un valor referido a caractersticas fsicas de bienes materiales, fue ampliando su contenido incorporando componentes que tienen que ver con percepciones y expectativas respecto de todo tipo de prestaciones.

Hoy la Calidad dej de ser definida por el "prestador" para pasar a ser definida por el "destinatario" de la prestacin, el cual debe resultar plena y consistentemente satisfecho con la misma...

Premio Nacional a la CalidadFundacin Premio Nacional a la Calidad

La calidad y el grado no son lo mismo. El grado es una categora asignada a productos o servicios que tienen el mismo uso funcional pero diferentes caractersticas tcnicas. La baja calidad siempre es un problema; el grado bajo puede no serlo. Por ejemplo, un producto de software puede ser de alta calidad (sin defectos evidentes, manual legible) y bajo grado (una cantidad limitada de caractersticas), o bien de baja calidad (con muchos defectos, documentacin del usuario deficientemente organizada) y alto grado (numerosas caractersticas).

El director del proyecto y el equipo de direccin del proyecto son responsables de determinar y cumplir con los niveles requeridos de calidad y grado.

CALIDAD vs. GRADOGua de los Fundamentos de la Direccin de Proyectos (PMBOK) 3 Edicin, 2004. Project Management Institute

El ciclo PDCA: la mejora continuaGrfico de Shewart o Rueda de Deming

Planificar Hacer

Actuar Verificar

Efectividad

Eficacia

Eficiencia

ExcelenciaSistema deGestin de la

Calidad

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Pirmide documental de la calidadNorma IRAM-ISO 9001:2008 Segunda Edicin 2008-12-23

- Poltica de la Calidad

- Manual de la Calidad

- Procedimientos de trabajoquin, qu, cundo,dnde, porqu?

- Instrucciones de Trabajocmo se hace?

- Registros

Manual de la CalidadPirmide documental de la calidad

Describe la manera en que se interpretan e implementan los requisitos de la Norma de acuerdo a los 6 captulos de la misma:

4 Sistema de gestin de la calidad

5 Responsabilidad de la direccin

6 Gestin de los recursos

7 Realizacin del producto

8 Medicin, anlisis y mejora

Exclusiones de corresponder

Se describe lo que se hace y se hace lo que se dice

Procedimientos de trabajo

1. Introduccin

2.Los A4 del proyecto

3.El Pliego de Bases y Condiciones (PBC)

4.Conclusiones

5.Bibliografa

Pliegos (y otros A4) Parte IIISntesis

1. Introduccin

Contenido general de un pliego

QUIN

Comitente / Arquitecto / Constructor (Contratista)

QU

Memoria Tcnica Pliegos de Especificaciones Tcnicas Planos y Planillas

CMO

Pliegos de Bases y Condiciones (o Clusulas) Curva de Inversiones

CUNTO

Cmputo y Presupuesto Anlisis de Precio

CUNDO

Plan de Trabajos / Camino Crtico

Generales

Particulares

Generales

Particulares

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Contenido de un proyecto

AIA. The Architects handbook of Professional practice.

Definicin amplia: proyecto + construccin + edificio en uso + disposicin final

Ciclo de vida del Proyecto

Proceso Licitatorio: desde el llamado a la firma del Contrato de Construccin

Ciclo de vida del Proyecto: el proceso Licitatorio (sntesis)

Llam

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Cont

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Proyecto Obra

Direccin de Obra Simple

Comitente

Arquitecto Contratista

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. Locacin de Obra

Direccin de Obra

Dire

cci

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Obr

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Obra

Decreto Arancelario N 6964/65Provincia de Buenos Aires

Conditions of Contract for ConstructionFor building and engineering works designed by the employerMDB Harmonised Edition

May 2005

1.1 Definitions

1.1.1.1 Contract means the Contract Agreement, the Letter of Acceptance, the Letter of Tender, these Conditions, the Specification, the Drawings, theSchedules, and the further documents (if any) which are listed in the ContractAgreement or in the Letter of Acceptance.

Contrato Contrata

PliegosPlanos

Planillas

CyP

Plan de Trabajos

FIDICFdration Internationale des Ingnieurs-Conseils

2. Los A4 del proyecto

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Documentos escritos del Proyecto

Memoria

Pliego de Especificaciones Tcnicas

Pliego de Bases y Condiciones

Cmputo y Presupuesto

Plan de Trabajos y Curva de Inversiones

Legajo de Higiene y Seguridad

Impacto Ambiental

Modelo de Contrata

Anexos y documentacin complementaria

Anlisis de las ofertas / Circulares Licitacin

Ordenamiento

cuasi-cronolgico

Ley de Obras Pblicas NacionalLey N 13.064/47

CAPITULO I - De las obras pblicas en general

CAPITULO II - De la licitacin y adjudicacin

CAPITULO III - De la formalizacin del Contrato

CAPITULO IV - De la ejecucin de las obras

CAPITULO V - De las alteraciones de las condiciones del contrato

CAPITULO VI - De la recepcin de las obras

CAPITULO VII - De los pagos de las obras

CAPITULO VIII - De la rescisin del contrato

CAPITULO IX - Jurisdiccin contencioso administrativa


CAPITULO IDe las obras pblicas en general

Art. 4Antes de sacar una obra pblica a licitacin pblica o de contratar directamente su realizacin, se requerir la aprobacin del proyecto y presupuesto respectivo, por los organismos legalmente autorizados, que deber ser acompaado del pliego de condiciones de la ejecucin, as como de las bases del llamado a licitacin a que deban ajustarse los proponentes y el adjudicatario, y del proyecto de contrato en caso de contratacin directa. La responsabilidad del proyecto y de los estudios que le han servido de base, caen sobre el organismo que los realiz.

CAPITULO IIIDe la formalizacin del Contrato

Art. 21 Formarn parte del contrato que se subscriba, las bases de licitacin, el pliego de condiciones, las especificaciones tcnicas y dems documentos de la licitacin.

CAPITULO IV De la ejecucin de las obras

Art. 25Una vez firmado el contrato, la iniciacin y realizacin del trabajo se sujetar a lo establecido en los pliegos de condiciones generales y especiales que sirvieron de base para la licitacin o adjudicacin directa de las obras.

Art. 32Cuando el contrato establezca que el contratista debe aportar los materiales, stos debern ajustarse estrictamente a las especificaciones que de los mismos haga el pliego de condiciones.


CAPITULO VII De los pagos de las obras

Art. 45Las condiciones de pago se establecern tambin en los pliegos de condiciones generales y en los particulares para cada obra.

Art. 46Los pliegos de condiciones graduarn la imposicin y liberacin de garantas correspondientes a las liquidaciones parciales de los trabajos.


Ley de Obras Pblicas Provincia de Buenos AiresLey N 6.021/59

CAPITULO IIDel proyecto

ARTICULO 5. Ley: Antes de licitar una obra pblica o de proceder a su ejecucin, deber estar prevista su financiacin, acorde con el plazo de ejecucin y realizado su proyecto con conocimiento de todas las condiciones, elementos tcnicos y materiales que sean necesarios para su realizacin.

a) Planos de la obra:Las oficinas tcnicas al elevar los planos que forman parte del proyecto de la obra, se ajustarn a las normas IRAM o en su defecto a las adoptadas por la reparticin. Las empresas o particulares que presenten planos a estudio o aprobacin de las reparticiones de la Provincia, deben ceirse a dicha disposicin so pena de rechazo de los mismos.

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ARTICULO 5. Ley (CONT.):

b) Pliego de Bases y Condiciones:Los mismos contendrn:

I. A) Bases y condiciones legales generales que debern incluir una declaracin expresa de que la Ley de Obras Pblicas 6021 y esta reglamentacin son parte integrante de dicho pliego. Este captulo no podr contener normas que sean repeticin de la ley o de esta reglamentacin.

B) Bases y condiciones legales particulares que sern redactadas por cada reparticin de acuerdo con las obras que ejecuten.

II. A) Especificaciones tcnicas generales que contendrn normas sobre:a) Materialesb) Mtodos constructivos yc) Medicin y pago.

Salvo que haya un prototipo ya aprobado comn a todas las obras en cuyo caso se proceder en la forma establecida en el artculo 14 de este Decreto Reglamentario.

B) Especificaciones tcnicas particulares, en las que incluirn las normas referentes a la obra que se proyecta ejecutar.


ARTICULO 6. Reg.:

Apartado 1: Los Pliegos de Bases y Condiciones para licitaciones en conjunto de estudio, proyecto, y ejecucin de obras sern confeccionados por la Reparticin respectiva.

Debern como mnimo, tener las siguientes especificaciones:a) Objeto de la licitacin con indicacin clara del lugar de emplazamiento de las construcciones, tipo de obra, dimensiones, caractersticas de las diversas partes de la misma, dentro de ciertas tolerancias y monto mximo;

b) Determinacin de antecedentes y de las condiciones a satisfacer por los proponentes;

c) Planos que deben presentarse, tipo de dibujo y dimensiones de los mismos, escalas y dems detalles complementarios;

d) Planillas indicando el mnimo de datos bsicos a presentarse, para permitir la comparacin tcnico-econmica de las distintas ofertas.

e) Lugar, das y hora de entrega y apertura de las propuestas.


Captulo IV. Proyecto y Direccin de Obras de Arquitectura e Ingeniera

Definicin de Servicios

Artculo 43Los servicios que presta el profesional se encuadran en una, varias o en la totalidad de las siguientes etapas:

Croquis preliminares o guin para exposiciones Anteproyecto Proyecto Direccin de Obra

Arancel de Honorarios para la Jurisdiccin NacionalDecreto-Ley N 7887/55

Artculo 44Se entiende por Croquis preliminares, indistintamente, los esquemas, diagramas, croquis de plantas, de elevaciones, o de volmenes, o cualquier otro elemento grfico que el profesional confecciona como preliminar interpretacin del programa convenido con el comitente.

Se entiende por Guin la relacin escrita acompaada de esquemas que expresa el concepto de la exposicin, su lema fundamental y sus finalidades, e indica la forma de expresin y la correlacin de los tpicos, sintetizando las leyendas correspondientes.

Artculo 45Se entiende por Anteproyecto el conjunto de plantas, cortes y elevaciones, estudiados conforme a las disposiciones vigentes establecidas por las autoridades encargadas de su aprobacin, o en su caso, el conjunto de dibujos y dems elementos grficos necesarios para dar una idea general de la obra en estudio. El anteproyecto debe acompaarse de una memoria descriptiva, escrita o grfica y de un presupuesto global estimativo.

Cuando se trate de exposiciones, se presentar adems un clculo de explotacin.


Artculo 46Se entiende por Proyecto el conjunto de elementos grficos y escritos que definen con precisin el carcter y finalidad de la obra y permiten ejecutarla bajo la direccin de un profesional. Comprende:

1) Planos generales, a escala conveniente, de plantas, elevaciones principales y cortes, acotados y sealados con los smbolos convencionales, de modo que puedan ser tomados como bsicos para la ejecucin de los planos de estructura y de instalaciones.2) Planos de construccin y de detalles.3) Planos de instalaciones y de estructuras con sus especificaciones y planillas correspondientes. 4) Presupuesto, pliego de condiciones, llamado a licitacin y estudio de propuestas.

Artculo 47Se entiende por Direccin de Obra la funcin que el profesional desempea controlando la fiel interpretacin de los planos y la documentacin tcnica que forma parte del proyecto, y la revisin y extensin de los certificados correspondientes a pagos de la obra en ejecucin, inclusive el ajuste final de los mismos.


Ttulo VIII:Arquitectura e Ingeniera

Captulo I: Definiciones - Generalidades

Art. 2.- ANTEPROYECTOSe entiende por anteproyecto el conjunto de plantas, cortes y elevaciones estudiados conforme con las normas y disposiciones vigentes o, en su caso, el conjunto de dibujos y dems elementos grficos necesarios para dar una idea general de las obras en estudio. El anteproyecto debe acompaarse con una memoria descriptiva, escrita o grfica, en un enfoque sinttico, y un presupuesto global.


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Art. 3.- PROYECTO COMPLETOSe entiende por proyecto completo el conjunto de elementos grficos y escritos que definan con precisin el carcter y finalidad de la obra y que permita solicitar la aprobacin de las autoridades respectivas, licitar, cotizar y adjudicar, dirigir y ejecutar la obra, e involucra:

a) Planos generales: Comprenden la serie de plantas, cortes y vistas y, en su caso, ubicacin de instalaciones, mquinas, conductores, plantaciones y dems accesorios en las escalas usuales estudiadas conforme con las disposiciones vigentes y son los bsicos para la ejecucin de los proyectos de estructuras e instalaciones.

b) Planos complementarios: Comprenden toda suerte de planos de conjunto y de detalle de las estructuras, instalaciones y dems elementos constructivos, incluso las respectivas planillas complementarias.

c) Pliego de condiciones: Es el documento que contiene y determina las clusulas y condiciones que regirn los diversos trabajos y que debern observar los contratistas en el curso de la obra.


Art. 3.- PROYECTO COMPLETO (cont.)d) Memoria descriptiva: Es el conjunto de informaciones tcnicas documentadas, con un enfoque amplio de la obra a ejecutar.

e) Cmputo mtrico: Es el conjunto de clculos efectuados sobre la base de los planos generales y complementarios y que determinan cuantitativamente cada uno de los tems que integran la obra.

f) Presupuesto detallado: Es el clculo anticipado del costo de la obra en base al cmputo mtrico.

g) Estudio de propuestas: Es la revisin y verificacin de las propuestas presentadas por los oferentes para la ejecucin de la obra, as como las explicaciones grficas, escritas o verbales que el profesional debersuministrar al comitente para facilitar la adjudicacin de dichas propuestas.

h) Documentacin para actuaciones oficiales: Son los planos, planillas y dems elementos para que el comitente pueda realizar las gestiones necesarias, a los efectos de la aprobacin ante reparticin correspondiente y/o gestionar crditos.


3. El Pliego de Bases y Condiciones (PBC)

Pliego

pliego.(De plegar).4. m. Papel o memorial comprensivo de las condiciones o clusulas que se proponen o se aceptan en un contrato, una concesin gubernativa, una subasta, etc.6. m. Conjunto de papeles contenidos en un mismo sobre o cubierta.

~ de condiciones.1. m. Documento en que constan las clusulas de un contrato o subasta.

Diccionario de la Real Academia Espaola

Las Clusulas legales

Podemos encontrar diversos nombres para estos documentos dependiendo del organismo o jurisdiccin, tanto en su formato general como particular:

Pliego de Condiciones para la Contratacin y Ejecucin de la Obra

Pliego de Clusulas Generales / Especiales

Pliego de Bases y Condiciones Generales / Particulares

Pliego de Bases y Condiciones de Licitacin

Bases Generales de Licitacin y Contratacin

Pliego General de Bases y Condiciones Legales

Pliego de Clusulas Generales para la Licitacin y Contratacin de Obras Pblicas

Definiciones de Pliegos - CPAU MEPA 2010

Pliego de condiciones: documento integrante de la documentacin de proyecto que comprende las disposiciones legales, econmicas y administrativas necesarias para la contratacin y ejecucin de obras, donde se establecen los derechos y obligaciones de las partes firmantes y se faculta a la Direccin de obra para emitir rdenes a los contratistas y exigir su cumplimiento. Cuando es necesario debe ser complementado por un Pliego de condiciones particulares.

Pliego de condiciones particulares: documento que puede integrar la documentacin de proyecto que comprende las disposiciones legales, econmicas y administrativas necesarias para complementar o modificar el Pliego de condiciones generales, con requerimiento especficos para la contratacin y ejecucin de una obra.

Pliego de especificaciones tcnicas: documento integrante de la documentacin de proyecto, que comprende disposiciones con requerimientos y normas para materiales, equipos, sistemas constructivos y ejecucin de los trabajos, complementando la informacin contenida en los planos y planillas. En obras contratadas por unidad de medida suele incluir o hacer referencia a las normas de medicin.

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Definiciones de Pliegos - CPAU MEPA 2010

Pliego de Condiciones: conjunto de disposiciones legales, econmicas, administrativas y tcnicas, necesarias para la contratacin y ejecucin de la obra y constituye la herramienta del director de obra para cumplir su rol, emitir rdenes a los contratistas y exigir su cumplimiento. Sus disposiciones estn constituas por textos cerrados, completos, en los que no se requiere ningn agregado. Nada obsta para que el arquitecto, cuando lo considere conveniente, redacte y agregue un Pliego de Condiciones Particulares.

Los pliegos de condiciones de los contratos de construccin deben incluir disposiciones que permitan al comitente afianzar su posicin en caso de conflictos con el contratista, contar con garantas ante la eventualidad de requerir resarcimientos por incumplimientos contractuales y cubrir sus responsabilidades como propietario, aunque sea por motivo de fallas del contratista.

A medida que los pliegos de condiciones incluyen disposiciones ms exigentes, los contratistas tienden a elevar sus ofertas por la aparicin de costos o gastos adicionales. El arquitecto debe asesorar al comitente y definir con l, el punto de equilibrio entre la dualidad exigencias y precio, el que estar condicionado por la naturaleza de los trabajos que se contratan, la envergadura de la obra, el nivel de los antecedentes legales, tcnicos y financieros del contratista, la condicin del comitente y la posicin o poltica que este pueda adoptar frente a estas cuestiones.

Captulos del PC Generales (sobre la base del ejemplo)

TITULO I BASES DE LICITACION

CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALESCAPITULO II - SISTEMAS DE CONTRATACIONCAPITULO III - PROPONENTESCAPITULO IV - LAS PROPUESTASCAPITULO V - CLASES DE LICITACIONCAPITULO VI - PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE LAS PROPUESTASCAPITULO VII - ADJUDICACION DE LA OBRACAPITULO VIII - FIRMA DEL CONTRATO

TITULO IICONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL

CAPITULO I - ORGANIZACIN DE LA OBRACAPITULO II - DIRECCION DE OBRACAPITULO III - PERSONAL OBREROCAPITULO IV - MATERIALES Y TRABAJOS

Captulos del PC Generales (cont.)

TITULO IICONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL (continuacin)

CAPITULO V - RELACIONES CON OTROS CONTRATISTASCAPITULO VI - DESARROLLO DE LA OBRACAPITULO VII - MODIFICACIONES DE OBRACAPITULO VIII - LIQUIDACION, CERTIFICACION Y PAGO DE LAS OBRAS.CAPITULO IX - RECEPCION DE OBRACAPITULO X - RESCISION DEL CONTRATOCAPITULO XI - DISPOSICIONES VARIASCAPITULO XII - SANCIONES

Artculos del PC Generales (sobre la base del ejemplo) Artculos del PC Generales (cont.)

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Artculos del PC Generales (seleccin)

ARTICULO 1: Objeto y aplicacin del pliego. Es objeto del presente pliego, la licitacin, contratacin y construccin de las obras pblicas por parte del Estado Nacional, las que se ajustarn a las bases de licitacin y condiciones de ejecucin contractual contenidas en este pliego, el que se completar en cada caso, con las clusulas especiales para los trabajos que se liciten.

ARTICULO 3: Normas supletorias.Todo cuanto no est previsto en el presente pliego, ser resuelto de acuerdo con las disposiciones de la Ley N 13.064 de Obras Pblicas, sus modificatorias y complementarias. En caso de silencio, se aplicarn los principios generales del derecho administrativo.

ARTICULO 5: Sistemas de contratacin de obras pblicas.La contratacin de obras pblicas se har sobre la base de uno de los siguientes sistemas: 1) por unidad de medida; b) por ajuste alzado; c) por coste y costas; d) por otros sistemas de excepcin que se establezcan en regmenes especiales.


ARTICULO 13: Capacidad tcnica y financiera.La capacidad tcnica se establecer indistintamente: 1) mediante los antecedentes que las empresas registren ante el licitante, 2) por certificados que acrediten que han ejecutado en forma satisfactoria trabajos anlogos a los licitados y 3) por cualquier otro medio que el licitante juzgue conducente.La capacidad financiera resultar de los elementos de juicio que obren en poder del licitante, de los que aporten los mismos proponentes o de informacin suministrada por establecimientos bancarios o comerciales de notoria seriedad.Los proponentes debern presentar el Certificado Fiscal para Contratar.El P.C.E. definir la capacidad de contratacin para cada licitacin, debiendo los proponentes presentar en su propuesta el correspondiente Certificado de Capacidad de Contratacin Anual expedido por el Registro Nacional de Constructores de Obras Pblicas. En caso de empresas que se presenten como uniones transitorias, la capacidad para contratar resultar de la suma ponderada de las capacidades individuales de cada una de las empresas.Asimismo, debern presentar declaracin jurada de obras en ejecucin o en proceso de adjudicacin, actualizado y con detalle descriptivo de las obras que se encuentren ejecutando y/o en proceso de adjudicacin, sus montos contractuales, plazos de ejecucin y fechas de inicio y finalizacin de obra.


ARTICULO 36: Documentos integrantes del contrato.1) Sern documentos integrantes del contrato:

a.- El presente pliego;b.- El P.C.E.;c.- Los planos y planillas de la licitacin;d.- El P.E.T.;e.- Las circulares con consulta y sin consulta; f.- El presupuesto oficial de la obra cuando as corresponda en razn del sistema

de contratacin;g.- La propuesta;h.- El acto de adjudicacin.

2) Se considerar documentacin accesoria, la que se indica a continuacin:a.- La orden de iniciacin de los trabajos;b.- El acta de iniciacin;c.- El plan y diagrama de ejecucin de la obra aprobado por el comitente;d.- Las rdenes de Servicio que por escrito imparta la Inspeccin;e.- Libro de notas de pedido;f.- Los planos complementarios que el comitente entregue al contratista durante

la ejecucin de la obra y los preparados por el contratista que fueran aprobados por aqul;

g.- Actas de recepcin;h.- Los comprobantes de trabajos adicionales o de modificaciones ordenados por

la autoridad competente.


ARTICULO 43: Replanteo de la obra. El replanteo se har en la forma, el trmino y las condiciones que establezca la

Inspeccin de Obra, de acuerdo a lo previsto en el P.C.E. El suministro de los elementos necesarios y los gastos que se originen en las operaciones de replanteo, as como los provenientes del empleo de aparatos, enseres, personal obrero, etc., sern por cuenta del contratista.

La Inspeccin de Obra controlar y verificar el replanteo de la obra que deberrealizar el contratista. Una vez establecidos los puntos fijos por el contratista y aceptados por la Inspeccin, aquel ser responsable de su inalterabilidad y conservacin.

ARTICULO 62: Representante Tcnico.El contratista designar en calidad de Representante Tcnico, con permanencia

en obra, a un profesional con experiencia, de la especialidad que se indique en el P.C.E., el que deber ser previamente aceptado por el comitente.

El Representante Tcnico tendr a su cargo la conduccin de los trabajos y estarautorizado por el contratista para recibir rdenes de la Inspeccin, notificarse de rdenes de Servicio y darles cumplimiento. La firma del Representante Tcnico obliga al contratista ante el comitente


ARTICULO 73: Aprobacin de materiales. Ensayos y pruebas.Los materiales y las materias primas de toda clase a incorporar en obra, sern sin uso y de la mejor calidad y tendrn las formas y dimensiones prescriptas en los planos, en la documentacin del contrato o las exigidas por la InspeccinLos materiales y los elementos de toda clase que la Inspeccin rechazare, sern retirados de la obra por el contratista a su costa, dentro del plazo que la orden de servicio respectiva fije. Transcurrido ese plazo sin haber dado cumplimiento a la orden, el contratista se har pasible de la multa que se establezca en el P.C.E... El comitente podr hacer todos los ensayos y pruebas que considere convenientes para comprobar si los materiales o estructuras son los que se determinan en el P.E.T

ARTICULO 87: Medicin. Certificacin.Al final de cada mes calendario, el contratista en colaboracin y bajo la

supervisin de la Inspeccin, efectuar la medicin ajustndose a las normas que establezca el P.C.E. Conformada la mensura por la Inspeccin, el contratista preparar, de acuerdo con ella, los certificados de obra y de desacopio, en caso de corresponder, ajustndose tambin para ello a lo estipulado en el P.C.E. y a las indicaciones complementarias que pudiera haber formulado la Inspeccin


ARTICULO 91: Recepcin ProvisoriaLa obra ser recibida provisionalmente por la Inspeccin ad referndum de la

autoridad competente cuando se encuentre terminada de acuerdo con el contrato y se hayan cumplido satisfactoriamente las pruebas y procedimientos establecidos en el P.C.E. y en el P.E.T

ARTICULO 92: Plazo de garanta.Salvo indicacin de un plazo especial el P.C.E., el plazo de garanta ser de

doce (12) meses

ARTICULO 93: Recepcin Definitiva.Transcurrido el plazo de garanta, se efectuar una inspeccin para realizar la

Recepcin Definitiva, que se har con las mismas formalidades que la Recepcin Provisional

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Captulos del PC Especiales (sobre la base del ejemplo)

1.- OBJETO DEL PLIEGO1.1.- UBICACION DE LA OBRA1.2.- PRESUPUESTO OFICIAL1.3.- SISTEMA DE CONTRATACION1.4.- PRECIO DEL LEGAJO

2.- PROPUESTA2.1.-- PRESENTACION DE LAS OFERTAS2.2.- CONTENIDO DE LOS SOBRES N 1 Y N 2CONTENIDO DEL SOBRE N 1

A) DOCUMENTOS DE LA PRESENTACIN (CARPETA I)B) DOCUMENTOS DE LOS ANTECEDENTES EMPRESARIOS (CARPETA II)C) DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA CAPACIDAD TCNICA (CARPETA III) D) DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA CAPACIDAD ECONMICO FINANCIERA(CARPETA IV)

2.3.- CONTENIDO DEL SOBRE N 2

3.- APERTURA DE LA LICITACION3.1.- ACTO DE APERTURA DE LOS SOBRES N 1

Captulos del PC Especiales (cont.)

4.- PRECALIFICACION

5.- APERTURA DE LOS SOBRES N 2

6.- PREADJUDICACION

7.- ADJUDICACION Y CONTRATO7.1.- INSPECCION Y DIRECCION

8.- LICITACION DESIERTA

9.- PLAZO DE EJECUCION, GARANTA Y MULTAS

10.- OBSERVACIONES A LAS OFERTAS

11.- PRECAUCIONES ESPECIALES A CARGO DEL CONTRATISTA11.2.-EQUIPAMIENTO PARA LA INSPECCION Y/O DCION.DE OBRA.-

Artculos del PBC Particulares - ANEXOS

CARTA DE PRESENTACION

PLANILLA DE ANTECEDENTES PARA LA PRECALIFICACION DE OFERENTES

LISTA DE OBRAS ANALOGAS EJECUTADAS Y EN EJECUCION

LISTA DE OBRAS DE CONSERVACION Y PUESTA EN VALOR

DATOS DE COMITENTES DE LAS OBRA S PRESENTADAS

PLANILLA DE ANALISIS DE PRECIOS

DATOS DE INSUMOS A IMPORTAR

INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS (RATIOS)

FORMULARIO DE COTIZACION DE LA OBRA

REFERENCIAS BANCARIAS

LISTA DE OBRAS ANALOGAS EJECUTADAS POR MONTO SUPERIOR A $ 1.000.000,00

Captulos del PBC Especiales - ANEXOS

CARTA DE PRESENTACION

PLANILLA DE ANTECEDENTES PARA LA PRECALIFICACION DE OFERENTES

LISTA DE OBRAS ANALOGAS EJECUTADAS Y EN EJECUCION

LISTA DE OBRAS DE CONSERVACION Y PUESTA EN VALOR

DATOS DE COMITENTES DE LAS OBRA S PRESENTADAS

PLANILLA DE ANALISIS DE PRECIOS

DATOS DE INSUMOS A IMPORTAR

INDICADORES ECONOMICO-FINANCIEROS (RATIOS)

FORMULARIO DE COTIZACION DE LA OBRA

REFERENCIAS BANCARIAS

LISTA DE OBRAS ANALOGAS EJECUTADAS POR MONTO SUPERIOR A $ 1.000.000,00

Artculos del PC Especiales (seleccin)

(ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. 1.1. La Universidad Nacional de La Plata, llama a Licitacin Pblica Nacional

para la ejecucin de la obra " Edificio para la Facultad de Informtica de la Universidad Nacional de La Plata, ubicada en calle 50 e/ 118 y 119 de la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.-

1.2. El Presupuesto Oficial establecido para la presente licitacin es de $ 5.125.190.65 (Pesos Cinco Millones Ciento Veinticinco Mil Ciento Noventa con 65/100),valores correspondientes al mes de fecha de Apertura, con impuestos incluidos.

1.3. El Contrato estar sujeto a redeterminacin de precios, de acuerdo con la metodologa y normas desarrolladas en los Decretos Nacionales N1.295/2002, 1953/2002, Resolucin conjunta del Ministerio de Economa de la Nacin N 396/2002, de la Secretara de Obras Pblicas de la Nacin N 107/2002, y todas las otras disposiciones que sean emitidas por el Gobierno Nacional.


(ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. (cont.) 1.4. Los interesados en formular propuestas podrn consultar y comprar

los Pliegos de la Licitacin en las dependencias de la Direccin General de Construcciones y Mantenimiento Secretara de Obras Planeamiento y Servicios, de la Universidad Nacional de La Plata, sita en calle 51 n 696, hasta el da 7 de Junio del 2005, en el horario de 08:30 hs. a 12.30 hs.. El precio de venta del Pliego de la licitacin es de pesos Dos Mil Quinientos ($ 2.500,00), no reembolsables.

1.5. Las Propuestas sern presentadas en las oficinas de la Direccin General de Construcciones y Mantenimiento Secretara de Obras Planeamiento y Servicios, de la Universidad Nacional de La Plata, cita en la calle 51 n696 de la Ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires, antes de las 11:00 hs. horas, del da 30 de Junio de 2005.No se aceptarn, bajo ningn concepto, las Propuestas que sean presentadas o que lleguen por correo o por cualquier otro medio, con posterioridad al da y hora de apertura, aunque se justifique por el matasellos u otro elemento que se hubieran despachado a tiempo.

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(ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. (cont.) 1.6. El plazo de ejecucin de la obra se establece en Dieciocho meses (540)

das corridos.

1.7. Est previsto un anticipo financiero del diez por ciento (10%) del monto contractual.

1.8. A los fines de la presente Licitacin el Licitante y el Comitente son La Universidad Nacional de La Plata.

(ARTICULO 4): Circulares con consulta y sin consulta.Los plazos para recibir y responder consultas sern respectivamente de catorce

(14) y siete (7) das corridos antes de la fecha lmite fijada para presentar propuestas.

Agrgase lo siguiente: Para evitar problemas derivados de las comunicaciones, los posibles oferentes debern informarse peridicamente sobre su existencia y requerirlas. A su pedido, el Licitante les extender constancia del nmero de Circulares emitidas. De no informarse, los proponentes no podrn alegar desconocimiento de las mismas. La direccin del Licitante a la que deben remitirse las consultas es la misma que figura en el art. 1.4. del PCE.


(ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. (cont.) 1.6. El plazo de ejecucin de la obra se establece en Dieciocho meses (540)

das corridos.

1.7. Est previsto un anticipo financiero del diez por ciento (10%) del monto contractual.

1.8. A los fines de la presente Licitacin el Licitante y el Comitente son La Universidad Nacional de La Plata.

(ARTICULO 4): Circulares con consulta y sin consulta.Los plazos para recibir y responder consultas sern respectivamente de

catorce (14) y siete (7) das corridos antes de la fecha lmite fijada para presentar propuestas.

Agrgase lo siguiente: Para evitar problemas derivados de las comunicaciones, los posibles oferentes debern informarse peridicamente sobre su existencia y requerirlas. A su pedido, el Licitante les extenderconstancia del nmero de Circulares emitidas. De no informarse, los proponentes no podrn alegar desconocimiento de las mismas. La direccin del Licitante a la que deben remitirse las consultas es la misma que figura en el art. 1.4. del PCE.


(ARTICULO 5): Sistemas de contratacin La Contratacin de la obra se har por el sistema de Ajuste alzado sin

presupuesto oficial detallado, de acuerdo con el Art. 8 del P.C.G.

(ARTICULO 13): Capacidad tcnica y financiera.La capacidad tcnica y financiera se establecer de acuerdo a los siguientes

criterios:13.1 Capacidad tcnicaExperiencia de obraTener experiencia como Contratista o Subcontratista en la construccin,

durante los ltimos ocho (8) aos, de edificios administrativos, culturales, escolares, de salud, y de viviendas, nuevos, que contemplen estructuras similares a las del Proyecto a construir, con sus correspondientes tems de albailera, instalaciones, acabados, revestimientos y solados interiores y exteriores, por un total mnimo de dos (2) veces la superficie del proyecto a licitar, en no ms de tres (3) contratos. Si el proponente declara como antecedentes obras en ejecucin, las mismas debern acreditar un avance superior al 50%. En el caso en que el oferente sea una UTE o agrupacin de colaboracin empresaria, se considerarn los metros cuadrados de 3 contratos entre las empresas que integran la UTE.


(ARTICULO 13): Capacidad tcnica y financiera. (cont.)Representante TcnicoIngeniero Civil, Ingeniero en Construcciones o Arquitecto, matriculado y

habilitado, con por lo menos 10 (diez) aos de experiencia profesional en la ejecucin de obras de naturaleza y magnitud similares (entendindose por similares a las mencionadas en p.13, durante por lo menos tres de los cuales la experiencia haya sido como Representante Tcnico. A tal fin deberpresentar al Contratante para su aceptacin el Curriculum Vitae respectivo. El representante tcnico deber estar permanentemente en la obra. En caso de ausencia ocasional deber disponer la presencia de un profesional con al menos igual calificacin, para su reemplazo, previa aceptacin del Contratante...

13.3 Capacidad de contratacinA los efectos del Certificado de Capacidad de Contratacin Anual se

define la obra como de "ARQUITECTURA".Para esta Licitacin, el certificado otorgado por el Registro Nacional de

Constructores de Obras Pblicas o el otorgado por el Registro Provincial deber consignar un saldo de contratacin igual o superior al monto del Presupuesto Oficial


(ARTICULO 20): Garanta de mantenimiento de oferta.El monto de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta es de $ 51.251,90,

por un perodo de 90 das corridos a contar de la fecha de presentacin de las propuestas

(ARTICULO 22): Forma de presentacin de las propuestas.Se deber presentar toda la documentacin en un original y dos copias (las

que se identificarn como ORIGINAL, DUPLICADO, TRIPLICADO, etc., en todas sus hojas) debidamente foliados, firmadas y selladas en todas sus hojas por los representantes legal y tcnico de los proponentes.

El sobre exterior llevar como nicas leyendas las siguientes: denominacin de la obra a la cual corresponde la propuesta; nmero de licitacin; identificacin del proponente; da y hora fijados para la apertura.

Se modifica el 5 prrafo del artculo 22 del PCG que quedar redactado de la siguiente forma: "La presentacin de la propuesta significar de parte del proponente el pleno conocimiento y aceptacin de las clusulas que rigen el llamado a licitacin, no obstante se deber incorporar a la propuesta el ejemplar de los pliegos, la totalidad de los planos y toda otra documentacin tcnica que acompaen a los mismos firmados en todas sus hojas por el representante del oferente y el representante tcnico.

Artculos del PC Especiles (seleccin)

(ARTICULO 43): Replanteo de la obra. El replanteo de la obra ser realizado por el Contratista y controlado por la

Inspeccin de Obra, para lo cual el Contratista deber proveer todos los elementos necesarios y los gastos que se originen en las operaciones de replanteo, as como los provenientes del empleo de aparatos, enseres, personal obrero, etc., sern por cuenta del mismo.

Una vez establecidos los puntos fijos por el contratista y aceptados por la Inspeccin, aquel ser responsable de su inalterabilidad y conservacin.

Las operaciones de replanteo se efectuarn con la anticipacin necesaria para no causar atrasos en el desarrollo normal de la obra, y serconcordante con la orden de iniciacin y con el plan de trabajos aprobados. De cada operacin de replanteo se labrar el acta correspondiente la que ser firmada por la Inspeccin y la Contratista.

(ARTICULO 91): Recepcin Provisoria.Una vez terminada la ejecucin de los trabajos el Contratista solicitar a la

Inspeccin la Recepcin Provisoria de la Obra.

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(ARTICULO 91): Recepcin Provisoria. (cont.)Se entender por fecha de efectiva terminacin de los trabajos aquella en la

que el Contratista comunique por Nota de Pedido a la Inspeccin que la obra est terminada de acuerdo a su fin y al contrato, que han sido aprobados por esta ltima los resultados de las pruebas y ensayos realizados segn especificaciones contractuales y solicita por lo tanto la recepcin provisional, siempre y cuando la Inspeccin verifique que realmente es as y que esa solicitud es procedente por ser las obras ejecutadas de recibo.

La fecha de efectiva terminacin de los trabajos representa la finalizacin del periodo de ejecucin de la obra. S ste perodo supera el plazo contractual incluyendo todas las prrrogas aprobadas corresponde la aplicacin de la multa que establece el Artculo 34 de este Pliego.

Si la Inspeccin, luego de recibida la solicitud, verifica que las obras no sonde recibo, suspender la recepcin provisional y ordenar los trabajos necesarios. En ese caso continuar computndose el perodo de ejecucin, no computndose el lapso transcurrido entre la fecha de en que se solicit la recepcin provisional y la fecha de notificacin por parte del Contratista de la Orden de Servicio en la que la Inspeccin comunica la no terminacin de los trabajos.


(ARTICULO 91): Recepcin Provisoria. (cont.)S la recepcin provisional se efecta de oficio por negligencia del

Contratista, por requerir el Comitente la habilitacin de las obras o por cualquier causa, la fecha de terminacin efectiva de los trabajos ser la fecha del acta o del instrumento que acredite dicha recepcin.

Se efectuar una nica recepcin provisional de las obras, an cuando para su ejecucin hubieran regido plazos parciales.

La obra ser recibida provisionalmente por la Inspeccin ad referndum de la autoridad competente cuando se encuentre terminada de acuerdo con el contrato y se hayan cumplido satisfactoriamente las pruebas y procedimientos establecidas en el P.C.E. y en el P.E.T.

La recepcin de las Obras por el Comitente no liberan al Contratista de lasresponsabilidades que determinan los artculos 1646, 1647 bis y concordantes del Cdigo Civil.

Se labrar un acta en presencia del contratista o de su representante debidamente autorizado, prestando conformidad con el resultado de la operacin. En dicha acta se consignar la fecha de la efectiva terminacin de los trabajos, a partir de la cual correr el plazo de garanta.


(ARTICULO 91): Recepcin Provisoria. (cont.)En el acta se consignarn, adems, las observaciones que merezcan los

trabajos ejecutados por el contratista, establecindose el plazo que se otorgue para la correccin de los mismos.

91.1. Manual de Operacin y MantenimientoCon no menos de treinta (30) das de antelacin respecto de la fecha prevista

para las pruebas de recepcin provisional de las obras, el Contratista presentar a la Inspeccin un Manual de Operacin y Mantenimiento de las obras e instalaciones.

El mismo ser definido por la Inspeccin. Dicho contenido deber asegurar la informacin suficiente y de una claridad tal que permita guiar paso a paso la operacin de las instalaciones para las distintas maniobras de rutina y de emergencia, as como brindar todas las especificaciones tcnicas y los datos necesarios para el mantenimiento de los equipos e instalaciones, incluyendo el programa de mantenimiento preventivo a aplicar, los planos de despiece para desarme de equipos, los manuales de mantenimiento de cada uno, las listas de repuestos, tipo de lubricantes, etc.


(ARTICULO 92): Plazo de garanta.El plazo de ser de doce (12) meses. Durante ese plazo el contratista es

responsable de las reparaciones requeridas por los defectos o desperfectos provenientes de la mala calidad o ejecucin deficiente de los trabajos, o vicios ocultos, siempre que ellos no sean consecuencia del uso indebido de las obras, para ello mantendr en la obra el personal y los equipos necesarios.La finalizacin del plazo de conservacin sin observaciones determinar la

recepcin definitiva de las obras.Si durante el perodo de garanta el Contratista no solucionar a satisfaccin de la Inspeccin los vicios ocultos, las observaciones a los trabajos ejecutados consignadas en el Acta de Recepcin Provisoria, los desperfectos ocurridos durante el perodo de garanta, el Comitente este podr subsanar las deficiencias contratando los trabajos con terceros o realizndolos por administracin, con cargo al fondo de reparos del contrato

(ARTICULO 93): Recepcin Definitiva.Transcurrido el plazo de garanta establecido en el Artculo 92 se podr

realizar la recepcin definitiva de las obras.


(ARTICULO 93): Recepcin Definitiva. (cont.)Para efectivizarla, la inspeccin verificar el buen estado y correcto

funcionamiento de las obras, la ausencia de vicios aparentes, los posibles defectos originados en vicios ocultos, as como se hayan subsanado las deficiencias consignadas en el acta de recepcin provisoria y se hayan entregado y aprobado la documentacin conforme a obra debidamente aprobada y la totalidad de los Manuales de Operacin y Mantenimiento (de acuerdo a lo establecido en los artculos 91.1 y 91.4 de las presentes clusulas especiales). Asimismo, de considerarlo conveniente la Inspeccin, se ejecutarn las pruebas y ensayos necesarios para demostrar el buen estado y correcto funcionamiento de las obras, pudiendo repetirse, con ese fin, parcial o totalmente las establecidas para la recepcin provisional.

De verificarse deficiencias o defectos la inspeccin intimar al Contratista para que un plazo perentorio los subsane. Vencido dicho plazo sin que el Contratista haya dado cumplimiento a lo ordenado, el Comitente podrhacerse cargo de oficio de la obra, dejando constancia del estado en que se encuentra, y efectuar por s o por medio de terceros los trabajos y provisiones necesarios para que la obra resulte de recibo, cargando los importes que esto insuma al Contratista, en la liquidacin final


(ARTICULO 93): Recepcin Definitiva. (cont.)Para efectivizarla, la inspeccin verificar el buen estado y correcto

funcionamiento de las obras, la ausencia de vicios aparentes, los posibles defectos originados en vicios ocultos, as como se hayan subsanado las deficiencias consignadas en el acta de recepcin provisoria y se hayan entregado y aprobado la documentacin conforme a obra debidamente aprobada y la totalidad de los Manuales de Operacin y Mantenimiento (de acuerdo a lo establecido en los artculos 91.1 y 91.4 de las presentes clusulas especiales). Asimismo, de considerarlo conveniente la Inspeccin, se ejecutarn las pruebas y ensayos necesarios para demostrar el buen estado y correcto funcionamiento de las obras, pudiendo repetirse, con ese fin, parcial o totalmente las establecidas para la recepcin provisional.

De verificarse deficiencias o defectos la inspeccin intimar al Contratista para que un plazo perentorio los subsane. Vencido dicho plazo sin que el Contratista haya dado cumplimiento a lo ordenado, el Comitente podrhacerse cargo de oficio de la obra, dejando constancia del estado en que se encuentra, y efectuar por s o por medio de terceros los trabajos y provisiones necesarios para que la obra resulte de recibo, cargando los importes que esto insuma al Contratista, en la liquidacin final

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Artculos del PC Especisales (seleccin)

(ARTICULO 104): Hechos que pueden originar sanciones.Todo incumplimiento de las condiciones previstas en la documentacin contractual o de rdenes de servicio dar lugar a la aplicacin de sanciones, debindose tener en cuenta que las multas debern ser progresivas y acumulativas en proporcin a los incumplimientos producidos y al monto del contratoA los efectos del clculo de las multas, se entender por monto del contrato al monto original del mismo ms los importes de las modificaciones aprobadas. La acumulacin de multas por un valor del diez (10) por ciento del monto del contrato, podr ser considerado por el Comitente como causa para la rescisin del contrato.

104.1 : MultasSe impondrn multas por las causas especificadas en los artculos siguientes...

104.1.1 Multas por Mora en la Iniciacin de los Trabajos104.1.2 Multas por Mora en Finalizacin de los Trabajos104.1.3 Multas por Paralizacin de los Trabajos sin causa justificada104.1.4 Multas por faltas o incumplimiento de Ordenes de Servicio

Proceso Licitatorio: desde el llamado a la firma del Contrato de Construccin

Ciclo de vida del Proyecto: el proceso Licitatorio (sntesis)Ll

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4. Conclusiones

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5. BibliografaColegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito I.Cuaderno de cabecera. Marco Normativo para el Ejercicio Profesional del Arquitecto. La Plata: CAPBA I, 2006. 70 p.

Burstein, David y Stasiowski, Frank. Project management. Manual de gestin de proyectos para arquitectos, ingenieros e interioristas. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S. A., 1997. 208 p. (GG Proyecto & Gestin) ISBN 84-252-1701-6.

Cmara Argentina de la Construccin.Digesto Interactivo de Obras Pblicas y Contratos de Obra Privada. Rgimen Laboral y Aspectos Tcnicos de la Construccin.Buenos Aires.5 Tomos, CD y Esquema grfico.

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Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU). Manual del ejercicio profesional del arquitecto. MEPA 2010.Buenos Aires: Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo, 2010. 1.457 p.

En particular:Captulo C08La contratacin de las obras

Garca Tejera, M. A. y Torres C. F.Manual Prctico de Legislacin de la Construccin. 1 Edicin. Buenos Aires: NOBUKO, 2005. 442 p. ISBN 987-584-006-8.

Harris, Frank y McCaffer, Ronald.Construction management. Manual de gestin de proyecto y direccin de obra. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S. A., 1999. 337 p. (GG Proyecto & Gestin) ISBN 84-252-1714-8.

Valderrama, Fernando. Mediciones y Presupuestos. Y otros A4 del proyecto segn el CTE. Barcelona: Editorial Revert, 2007. 297 p. ISBN 987-84-291-3101-7. (Manuales Universitarios de Edificacin 1)

WEBhttp://www.infoleg.gov.ar/

http://www.gob.gba.gov.ar/dijl/

http://www.minplan.gov.ar/

http://www.obraspublicas.gov.ar/

http://www.mosp.gba.gov.ar/

http://www.socearq.org/

http://www.cpau.org/

http://www.capba.org.ar/

http://www.capbauno.org.ar/

Pliegos (y otros A4*) Parte IIIProduccin de Obras IIICremaschi Nizan Lafalce http://producciondeobras.wordpress.com/

pliegos 3 clase 2014 05 28 - producción de obras ... · el grado es una categoría asignada ......

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