perfil carretera batangrande juan pablo ii (1)

7/23/2019 Perfil Carretera Batangrande Juan Pablo II (1)

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CAPITULO II. ASPECTOS GENERALES

A) Nombre del Proyecto

Mejoramiento del servicio de transitabilidad del camino vecinal Centro

Poblado de Batangrande - Casero Juan Pablo II! ubicado en el distrito de

Ptipo, provincia de Ferreafe en la regin Lambayeque.

El punto de inicio del tramo (atangrande! se ubica en la carretera L" # $%& (a

'.) *m de la salida del distrito de Pitipo # Ferreafe!. El camino comprende una

longitud de +.$$ *ilmetros, uniendo el centro poblado de atangrande y el

casero de uan Pablo --. En el cuadro y grfico siguiente se indican la ubicacin

geogrfica del proyecto.

"r#$ico I-%&bicaci'n del Proyecto

PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CENTRO POBLADO BATANGRANDE CASERIO JUAN PABLO IIESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERIL

PROYECT

CRO!UIS DEL CAMINO VECNIALBATANGRANDE JUAN PABLO II" DISTRITO

DE PITIPO" ERRE#AE" LAMBAYE!UE


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CAMINOS I % UNPRG

Cuadro N( II-%&bicaci'n del Proyecto

/ed 0ial 0ecinal

1digo de /uta L" # $%&

2epartamento 3/egin4 Lambayeque

Provincias4 Ferreafe

2istritos4 Pitipo

Localidades4 atangrande, 1asero uan Pablo --

/egin 5eogrfica4 1osta

Fec6a de Elaboracin4 unio '7$

*%*Institucionalidad



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Por ser una va de 8urisdiccin local, el mantenimiento y operacin de la misma

corresponde a la municipalidad de Pitipo.

** Marco de +e$erencia

La va por su mbito se encuentra 8erarqui9ada como parte de la /ed 0ial 0ecinal

(/00!: por lo que est ba8o la 8urisdiccin de la municipalidad distrital de Pitipo.2entro de los ob8etivos especficos relacionados se seala al ;desarrollo de la

infraestructura de transporte en concordancia con la dinmica de la demanda de los

distintos sectores econmicos, de las necesidades de la poblacin y con el uso

eficiente de los recursos


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CAMINOS I % UNPRG

,*%*iagn'stico de la .ituaci'n Actual*

La presente seccin, muestra las caractersticas principales de la

situacin actual en la 9ona que estara siendo afectada por el problema en

anlisis a ser atendido con el presente proyecto.

+... Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte

i! "ntecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto

@asta mediados de la dAcada pasada el casero de uan pablo -- fue creado, el

cual dio lugar a que los mismos pobladores vean la forma de poder transportar

su mercadera, y poder desenvolverse socioeconmicamente, as mismo la

aparicin de otros caseros cercanos a ellos, se vieron en la necesidad de abrir

una va por donde puedan transitar fluidamente, pero debido a la forma de

cmo fue 6ec6a, se vio deteriorada en muy poco tiempo el cual dificulto ms a

la transitabilidad de las personas, y mercancas. Frente a esto la =unicipalidad

de Pitipo dio una posible solucin de me8orar la va la cual dio ms fluide9 al

trnsito en la 9ona y los caseros beneficiados, pero debido a la falta de

sistemas de drena8e las lluvias y otros problemas la fueron deteriorando.

1on la finalidad de no llegar al nivel de colapso del servicio en la ruta vecinal

L"#$%& y permitir la adecuada integracin entre las poblaciones de la de

atangrande y 1asero uan Pablo --, para las cuales la va mencionada es su

medio de coneBin, es que se genera el presente proyecto.

ii! 1aractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.

La >nica va de comunicacin de los caseros atangrande y uan Pablo -- en

la =unicipalidad de Pitipo# Ferreafe se encuentra cada ve9 ms en riesgo de

perder su capacidad de servicio debido a la insuficiente intervencin de

manera que requiere un me8oramiento que permita satisfacer adecuadamente

la demanda de los usuarios.

"ctualmente en la va eBistente, los ve6culos transitan con dificultad y a ba8a

velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones,

situacin que se agrava en Apocas de precipitaciones pluviales.

Este 6ec6o afecta la productividad de la 9ona ,disminuyAndolo notablemente y

propicia la aparicin de un n>mero significativo de intermediarios, per8udicando



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a los productores de la 9ona, quienes obtienen precios muy ba8os por la venta

de sus productos ganaderos, lo que lleva directamente a una disminucin

drstica de los ingresos de los productores: resultando de esta manera, no ser

atractiva la inversin. "simismo, la accesibilidad a los servicios sociales se ve

notablemente afectada, por las dificultades de alcan9ar establecimientos de

mayor nivel respecto a una posta mAdica, en el caso de atenciones mAdicas.

iii! /a9ones por la que es de interAs para la comunidad resolver dic6a

situacin.

Los caminos constituyen el medio de salida de los pobladores que viven en los

centros poblados ms ale8ados, los mismos que deben recorrer distancias en

situaciones poco adecuadas, para poder sacar su produccin ycomerciali9arlos en los mercados locales y en el regional, a travAs de la

carretera ob8eto de estudio, as como recibir atencin de salud, educacin yotros servicios.

,*%** /ona y 0oblaciones bene$iciadas

El rea directa beneficiada del Proyecto est constituida por los caseros por

donde influenciara la carretera y son los caseros de Patapon, Cuevo

"manecer, Danta /osa del distrito de Pitipo.

Los caseros poblados involucrados en esta rea y que se encuentran en las

cercanas de la carretera son & de los cuales (1"DE/-D LD 1-/ELD,

1"DE/- P"G"PC, 1"DE/- 0"LLE @E/=D, 1"DE/- CE0

"="CE1E/, 1"DE/- D"CG" /D", 1"DE/- "C P"L --, 1ECG/

PL"2 2E "G"C5/"C2E!.

"r#$ico III-%

Caseros y Asociaciones del 1rea de In$luencia del Proyecto


AREA DE INFLUENCIA DIRECTADEL PROYECTO


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CAMINOS I % UNPRG

Cuadro III-%

Centros Poblados del 1rea de In$luencia irecta

C=/EPL"1-

C

0-0-EC2"

D

1L"D-F-1"1-

C

1"DE/-D LD 1-/ELD $7 $ rural

1"DE/- P"G"PC H7 '7 rural

1"DE/- 0"LLE @E/=D +7 ' rural

1"DE/- CE0 "="CE1E/ $ + rural

1"DE/- D"CG" /D" 7$ %7 rural

1"DE/- "C P"L -- &$ + rural



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1ECG/ PL"2 2E

"G"C5/"C2E%$77 )' urbano

"r#$ico III-

istritos del 1rea de In$luencia irecta e Indirecta del Proyecto

As0ectos "eogr#$icos y Ambientales

1lima

Presentan un clima clido # semitropical, propio de la /egin 1osta o 16ala

(que significa en runa si mi (quec6ua!, plantas de ma9 que crecen muy 8untas,

en aymara, amontonamiento! con temperaturas entre los IJ al '%J 1 durante

los meses de verano. Esta temperatura, ligeramente alta se debe a la

influencia de la 1orriente del Cio, de aguas clidas. Las caractersticas

climticas de la 9ona es que presentan temperaturas medias anuales que


AREA DE INFLUENCIADIRECTA E INDIRECTA DEL

rea de infuencia del pr!ec"Per#$e"r% &&.'() *$.rea% (& &+,.-(, *$)


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CAMINOS I % UNPRG

oscilan entre +7 K1 y $ K1, con algunas precipitaciones en los meses de

Enero a =ar9o.

5eologa

2esde el punto de vista geolgico, los materiales eBistentes en la 9ona son ensu totalidad afirmados. Las principales estructuras geomorfolgicas que se

encuentran en la regin son4

1adena de las montaas4 las cuales estn comprendidas por parte de las

pampas de 16aparri y el cerro Danta 1lara y aledaos a Al.

/egin Catural

Es caracterstica de osque Deco Ecuatorial, De eBtiende desde el golfo de

5uayaquil (7J +7 de latitud sur! 6asta La Libertad (&J %7 de latitud sur!. En su

parte ms anc6a llega 6asta los $7 *ilmetros y alcan9a los .$77 metros de

altitud. El bosque seco ecuatorial penetra 6acia el interior y se eBtiende sobre

el piso ms ba8o del valle del =aran 6asta los '.I77 m.s.n.m. La formacin

vegetal principal es el algarrobal y en la 9ona ms lluviosa el ceibal, estos

rboles a diferencia de los algarrobos dependen directamente de las lluvias.


PROYEC


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Flora

EBiste una asociacin de vegetacin variadsima la que est integrada de

acuerdo a sus regiones geogrficas4

# Montes +ibere2os! cuya vegetacin crece en sus valles que forman parte de

sus distritos costeros. Las especies que lo forman son4 carri9o, caa brava,

p8aro bobo, molle, 6ierba santa, 8unco, sauce, espino, etc. Especies

cultivables se tiene arro9, ma9, lente8a, camote, yuca, ma9 etc.

# 3egetaci'n de 4onas #ridas! presenta algarrobos que son rboles de tallogrueso, robusto, resistente retorcido y muy duro.

Fauna

La Provincia de Ferreafe, tiene una variada gama de especies animales, las

cuales citaremos de manera general ya que en su mayora se establecen en los

diferentes pisos altitudinales, pues son adaptados al mismo: entre estos tenemos,

las vacas, ove8as, c6ivos, burros o asnos, cone8os, viscac6as, cuyes, patos, pavos,

gar9as, trtolas, palomas, cucul, gallareta, 6uerequeque, gorrin, c6iroque, pec6e,

perico, picaflor, c6ilala, lagarti8as, etc.

La fauna silvestre es un recurso natural que debidamente utili9ado se convertir en

un importante rubro socio#econmico y cientfico#cultural para la provincia y la

regin.

Lamentablemente, se le 6a dado poca importancia y actualmente eBisten muc6as

especies, principalmente de alto valor econmico, en peligro de eBtincin a causa



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CAMINOS I % UNPRG

de su eBplotacin desmedida con fines de lucro o a causa de la destruccin de sus

6bitats naturales.

/ecurso 6drico.

El recurso 6drico difiere en las /egiones 5eogrficas 1osta y "ndina.Para la /egin 1osta (atangrande!, las aguas proceden del sistema de riego

Gina8ones del /o 16ancay ? Lambayeque, captadas a travAs del 1anal Gaymi,

cuya administracin del agua y riego est a cargo de la 1omisin de suarios de

Ferreafe.

/ecurso minero.

Macimientos de, cali9a y carbn eBistentes en atangrande, que contribuirn a

incrementar la economa regional.

/ecurso turstico y arqueolgico.

El turismo es un e8e estratAgico para el desarrollo de atangrande, su potencial se

6a incrementado significativamente en los >ltimos aos como resultado del

descubrimiento de vestigios muy valiosos de su pasado 6istrico, principalmente de

la era Pre#-nca.

El patrimonio 6istrico y la rique9a y diversidad de la cultura autctona, permiten el

turismo 6istrico y cultural. "dems la reconocida diversidad biolgica y geogrfica

es propicia para el turismo de naturale9a y eBisten reas que se prestan para el

ecoturismo. EBisten reas de reserva natural (atangrande!, osque de Pmac ?

16aparr # @uaca /a8ada # 1ayalt # Naa! y posee fiestas

patronales y una rica y variada tradicin gastronmica.

As0ectos .ociales

La Provincia de Ferreafe, seg>n cifras del -CE-, al ao '77& cuenta con unapoblacin de )H,%' 6abitantes, cantidad de poblacin que representa el I.HO de la

poblacin total de la /egin Lambayeque.

asndonos en la tasa de crecimiento correspondiente a cada distrito, se tiene que

la Provincia de Ferreafe cuenta 6oy en da con una poblacin de 7%,I'7

6abitantes: identificndose un aumento de I,H&I personas y que est acorde a la

tendencia de crecimiento constante que sigue el 2epartamento de Lambayeque:

aportando demogrficamente para que de esta se mantenga entre uno de los 7

primeros 2epartamentos con ms poblacin dentro del territorio peruano.



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Provincia5istrito

Poblaci'n Poblaci'n

6otal Censo 6otal .u0er$icieensidad

0oblacional778 Proyectada 9:m)

9;ab*) 7% 9;ab*) 9? %@ %7@ 7 % 8*?7 ??*@

=erre2a$e , ?? , 7@? ?*% ?,*,

Ca2aris %, 7, %@ ?7 @* 7*%Inca% ,@*>

Manuel A* M* Muro @ 7, @ ,78 77*8 %*

Pti0o 7 77 @,? *% @7*

BA6AN"+AN % @7> @*,@ ,*,

CA.+ID J&ANPABED II

? %,*8 @*

Pueblo Nuevo % 7@? %, * @?7*%

a! 1recimiento poblacional.

La Provincia de Ferreafe, acoge dentro de su territorio a H distritos, as tenemos

que, Ferreafe tiene una poblacin de )H,%' 6abitantes, 1aaris presenta una

poblacin de +,7+I 6abitantes, -nca6uasi %,'+7 6abitantes, =anuel, ". =esones

=uro %,7I+, Ptipo '7,7I7 6abitantes y por ultimo esta Pueblo Cuevo con ',7%H

6abitantes.

ducaci'n a! -nfraestructura educativa.

Deg>n el =inisterio de Educacin, de acuerdo a la informacin referida por la

nidad de 5estin Educativa Local (5EL! de Ferreafe al ao '7, la Provincia

cuenta con %H' -nstituciones Educativas distribuidas en las modalidades de

Educativa -nicial ? Escolari9ada (HI!, Educacin -nicial # Co Escolari9ados ($7!,

Educacin Primaria (&I!, Educacin Decundaria ($%!, Educacin Especial (! y

Educacin sica "lternativa ? 1E"D ($!.

En el centro poblado de atangrande eBisten % colegios p>blicos y + colegios

privados, en el casero uan Pablo -- eBiste un colegio unidocente.

La infraestructura educativa, por s misma no es un indicador de una adecuada

cobertura en el aspecto de la educacin, la realidad de la provincia de

Ferreafe, es que muc6os de los 1entros Educativos p>blicos, principalmente los

que se ubican en la 9ona netamente rural de la provincia, (caseros de los

diferentes distritos! no poseen las condiciones adecuadas para albergar a los



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CAMINOS I % UNPRG

estudiantes de la localidad: tec6os y servicios 6igiAnicos en mal estado,

insuficiente n>mero de aulas y mobiliario en mal estado, entre otras

limitaciones, son las principales caractersticas de estos centros educativos.

.alud

a! -nfraestructura de salud.

En la Provincia de Ferreafe, el servicio de salud que brinda el =inisterio de

Dalud (=-CD"!, lo reali9a a travAs de ++ establecimientos ubicados en los

diferentes distritos de la provincia. En la actualidad cuenta con @ospital

/eferencial, $ 1entros de Dalud y '& Puestos de Dalud. En el centro poblado de

atangrande solo cuenta con posta mAdica.

Estos establecimiento, poseen limitaciones en infraestructura, equipamiento yn>mero de profesionales lo que no permite brindar un me8or servicio a la

poblacin.

PDB+/A*

a! Indicadores de 0obre4a! segFn INI*

El -nstituto Cacional de Estadstica e -nformtica (-CE-! desde el ao ))& mide

la incidencia de la pobre9a. Para ello, utili9a el enfoque monetario absoluto yob8etivo de la pobre9a. Deg>n esta nocin de pobre9a, se considera pobre a

todas las personas residentes en 6ogares particulares, cuyo gasto per cpita

valori9ado monetariamente, no supera el umbral de la lnea de pobre9a o monto

mnimo necesario para satisfacer sus necesidades alimentarias y no

alimentarias.

De dice que es 0obre4a monetaria, porque no considera las otras dimensionesno monetarias de la pobre9a, como desnutricin, necesidades bsicas

insatisfec6as, eBclusin social, capacidades, etc.: y no en el sentido de

que los elementos considerados provienen eBclusivamente del gasto o de los

ingresos monetarios. De incluyen otros modos de adquisicin como son4 el

autosuministro y autoconsumo, el pago en especies, y las donaciones p>blicas y

privadas.



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Es 0obre4a objetiva, porque el estndar con el que se mide la pobre9a no

resulta de la percepcin sub8etiva de los individuos, sino que se deduce de un

con8unto de procedimientos que determinan si un individuo se encuentra o

no deba8o del umbral que lo clasifica como pobre.

Es 0obre4a absoluta, porque se mide respecto a un valor de la lnea que no

depende de la distribucin relativa del bienestar de los 6ogares (como sera unalnea de pobre9a basada en la mitad de la mediana del gasto o del ingreso.

De utili9a como criterio de anlisis, dos tipos de lneas4 Pobre9a EBtrema yPobre9a Gotal.

La Lnea de Pobre4a Gtrema, es el valor monetario necesario para la

adquisicin de una canasta de alimentos capa9 de satisfacer un mnimo de

necesidades nutricionales de las personas.

La Lnea de Pobre4a 6otal, es el valor de la Lnea de Pobre9a EBtrema ms el

valor monetario necesario para satisfacer un con8unto de necesidades no

alimentarias consideradas esenciales (vestido y cal9ado, alquiler de la vivienda,

combustible, muebles y enseres, cuidados de la salud, transporte y

comunicaciones, esparcimiento, cultura y otros gastos!.

Pobre4a y 0obre4a eGtrema*

La pobre9a convencionalmente definida como el estado de carencias materiales y

sociales, est relacionado con la eBistencia de desigualdades distributivas. Co

obstante el crecimiento econmico registrado en el pas en la >ltima dAcada, el

mapa de la pobre9a y eBtrema pobre9a parece no 6aber cambiado

sustancialmente.

Los pobres del campo migran a las ciudades grandes que crecen aceleradamente

y forman parte de los cinturones de miseria. =ientras las estadsticas nos muestran

que los ingresos del P- 6an crecido aceleradamente.

La brec6a entre ricos y pobres se 6a incrementado, los ricos son ms ricos y los

pobres ms pobres. La luc6a contra la pobre9a se basa en programas

asistenciales que solo alivian el drama social que marca definitivamente a los nios

con defectos nutricionales y consumo de caloras. La estrategia por tanto tiene que

responder a otra visin del ser 6umano y el papel del Estado.

2e acuerdo al =apa de Pobre9a para la asignacin de recursos del =inisterio de

Economa y Finan9as, se estableci que de la poblacin total del pas el +).+O (7



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CAMINOS I % UNPRG

&&',)&I 6abitantes! vive en condiciones de pobre9a: lo que significa que son

6ogares cuyo gasto per#cpita es menor al costo de una canasta bsica de

consumo. "simismo, la poblacin en eBtrema pobre9a alcan9a a +&$$,%H

6abitantes (+.&O de la poblacin nacional! e incluye a las familias cuyo gasto per#

cpita es inferior al valor de una canasta bsica de alimentos.

La /egin de Lambayeque, tiene %$,I'% 6abitantes pobres (%7.HO de la

poblacin /egional! y &&,)7 6abitantes en condiciones de eBtrema pobre9a o

miseria (&.7O de la poblacin /egional!.

En la Provincia de Ferreafe $',I&I y I,'H& 6abitantes son pobres y pobres

eBtremos que corresponden a $$O y )O, as mismo los distritos con mayor ndice

de pobre9a son los 2istritos de 1aaris e -nca6uasi con ).&O y II.O

respectivamente. El centro poblado de atangrande tiene un ndice de pobre9a del

$7O.

PerF 8H@%!%8 %7H88*>8 ,>*, ,H8!@??

Eambayeue %H%%!? @%!@ @7*? 88!>7%

Prov* =erre2a$e >?!%@ !8 %!?8

=erre2a$e +',HH$ ,+H& +%.I ,$HI

Ca2aris +,7+I ,)$H ).& &,'&$

Inca


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La participacin de los beneficiarios y de las autoridades locales es importante

para la reali9acin del presente estudio. La contribucin en la determinacin

de su problemtica y en el diagnstico, local ser incorporada a travAs de

entrevistas reali9adas a usuarios de la carretera, operadores de los servicios

de transporte, autoridades locales y representantes de productores, turismo, y

otros.

Esta carretera constituye la va de acceso a los centros poblados de

"G"C5/"C2E(al oeste de Ferreafe, a +7 Qm! y "C P"L --, por lo que

resulta fundamental para el desarrollo de la 9ona, constituyAndose en un e8e

de desarrollo para el aprovec6amiento de los recursos locales, al mbito

turstico (c6aparril! y por ende el me8oramiento de la calidad de vida del

poblador rural.

2e esta manera, se aprecia que los diversos sectores 6an estado involucradosen llevar adelante este proyecto considerando la importancia de me8orar la

accesibilidad de esa parte del distrito de P-G-P.

Cuadro N( II-Matri4 de Involucrados

Grupos Intereses Problemas

percibidos

Recursos y

mandatos Acuerdos

Gobierno local.Impulsar los

proyectos dedesarrollo en la

localidad.

Falta de Apoyo

Tcnico para la

identificacin y

evaluacin de

proyectos.

Disponibilidad de

recursos para laejecucin del

proyecto

Concordancia del

proyecto con los

Planes strat!icos

de los Gobiernos

locales.

Poblacin

beneficiaria

Desarrollo y

mejoramiento de las

actividades

complementarias" en

torno al transporte de

pasajeros" turistas"

etc.

Demoras e

incomodidad por

el mal estado de

la v#a.

$a poblacin est% de

acuerdo con el

proyecto para

impulsar el

desarrollo

econmico.

&e prev reali'ar

consultas p(blicas

en relacin al

proyecto vial en

curso.

,** e$inici'n del 0roblema y sus causas

,**%* Problema central

La dificultad de transitabilidad en las 9onas del este de la provincia de

Ferreafe, distrito de Pitipo, centro poblado de "G"C5/"C2E y el casero

de "C P"L --, ocasiona en el poblador rural y usuarios en general:

dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de traslado

y elevado costo, colocando a la 9ona en una situacin desventa8osa,



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CAMINOS I % UNPRG

especficamente al centro poblado de "G"C5/"C2E. "dems, y no menos

importante, es el 6ec6o que el mal estado de la carretera genera la

inaccesibilidad, y por ende produciran el aislamiento del casero "C

P"L -- sin poder acceder en forma normal a los servicios de educacin.

1omo consecuencia de esta situacin, el desarrollo socio econmico de la

poblacin se ve postergado por no poder aprovec6ar adecuadamente las

potencialidades de la 9ona, lo que trae consigo el deterioro de la calidad de

vida de la poblacin en general.

1omo es caracterstico de estas partes de las 9onas, se aprecia ba8a

densidad y dificultad de conectividad debido a las condiciones topogrficas.

Esto, implica que las producciones sean relativamente de ba8o volumen y los

costos de traslado sean altos por las difciles condiciones de los caminos.

1on base en el diagnstico reali9ado se 6a identificado la eBistencia del siguiente

problema central4

P/LE="D -2ECG-F-1"2DGiene una ineficiencia a nivel de servicio para la demanda eBistente.

-nadecuadas condiciones de transitabilidad en la va, per8udica el traslado dealimentos y pasa8eros

-nterrupciones pasa8eras de la va por los terrenos agrcolas aledaos por causede agua 6acia la carretera.



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,*** An#lisis de causas*

-nadecuada ferta de -nfraestructura 0ial4 La oferta actual de vas de

comunicacin no se encuentran en condiciones adecuadas para poder dar

transitabilidad adecuada a la poblacin principalmente de los caseros D"CG"

/D", P"G"PC, LD 1-/5ELD ,=GP-LL,CE0 "="CE1E/ y


Se observa como se ve perjudicada la carretera debido al desborde delas aguas de los terrenos agrcolas aledaos.


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CAMINOS I % UNPRG

"C P"L --. La va eBistente, desde "G"C5/"C2E aproBimadamente a

$Qm el desvi al cerro D"CG" 1L"/", no 6a sido adecuadamente conservada y

re6abilitada y 6a entrado a niveles de deterioro que se encuentra en riesgo de

de8ar de prestar servicio a los caseros de influencia.

La ineBistencia de un pequeo mampuesto en los tramos de terrenos agrcolas,debido a que en Apocas de riego la filtracin o paso del agua 6acia la carretera

queda en un mal estado.

Presencia de tramos crticos en la va, en condiciones pAsimas (causada por el

inadecuado diseo vial4 curvas verticales pronunciadas.!

Falta de mantenimiento de la va que viene a ser el primer tramo de $*m,

aproBimadamente.

Problemas para las construcciones de badenes.

EBiste un inadecuado diseo de la va de la carretera, con pendientes que

superan el 7O.

-nsuficiente seccin vial.



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EBiste tambiAn una falta de interAs por el gobierno local (2-DG/-G 2E P-G-P!

en curso debido a que es un casero de $ aos de vida y estn en una 9ona

restringida (1@"P"//-L!.

Falta de recursos financiero por el gobierno local del 2-G/-G 2E P-G-P ?

FE//ER"FE# L"="MESE.

,**,* .eleccionar y justi$icar las causas relevantes*

Es posible que a partir de lo obtenido en el paso anterior se 6aya obtenido una lista

de causas demasiado eBtensa que sea necesario limpiar. Ganto para eliminar causas

de la lista como para mantenerlas, es importante ofrecer argumentos, que deberan

ser apoyados por el diagnstico del problema reali9ado al inicio del problema central.

Por el cual se 6an eliminado las siguientes causas.

=alta de recursos $inancieros2ebido a que corresponde a una situacin

general, difcilmente modificable por el proyecto.

=alta de interKs 0or el gobierno2ebido a que corresponde tambiAn a una

situacin general, difcilmente modificable por el proyecto.

,**@* Agru0ar y jerarui4ar las causas*

Es necesario agrupar las causas de acuerdo a su relacin con el problema central.

Esto implica dividirlas por niveles4 algunas afectarn directamente al problema ?

causas directas # y otras lo afectarn a travAs del problema ? causas indirectas. n



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CAMINOS I % UNPRG

procedimiento que puede ayudar en el reconocimiento de la ;causalidad entre las

causas< consiste en preguntar, para cada una de ellas, Tpor quA ocurre estoU Di la

respuesta se encuentra en el listado ya elaborado, se 6abrn encontrado diferentes

niveles de causalidad.

Finalmente, se deber elaborar una descripcin de las causas indirectas de >ltimo

nivel, pues son las que se atacarn directamente con el proyecto.

De 6an identificado dos causas directas, que son el resultado de combinar varias de

las que aparecen en el listado4

. -nadecuadas condiciones fsicas de la carretera (idea !

'. -nadecuado diseo vial de la carretera (idea +!

Estas pueden ser relacionadas con el resto de causas identificadas, las que

constituiran las causas indirectas.

. -nadecuadas condiciones fsicas de la carretera asociado con4

Co se reali9a el mantenimiento de la va en forma oportuna (idea %!.

Presencia de tramos crticos en la va, eBpuestos a condiciones de

vulnerabilidad (idea +!.

'. -nadecuado diseo vial de la carretera asociado con4

-nsuficiente seccin vial (idea &!

Problemas para las construcciones de badenes (idea I!.

,*** Construcci'n del #rbol de causas*

En este paso se construye el rbol de causas, ordenando estas >ltimas de acuerdocon su vinculacin al problema principal.

Primero, se coloca el problema principal en la parte central del rbol.

En segundo lugar, se colocan las causas directas o de primer nivel (cada

una en un recuadro! por deba8o del problema, unidas a este >ltimo por

lneas que indican la causalidad.



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Deguidamente, si eBistieran causas de segundo nivel, se colocan por deba8o

de las de primer nivel (cada una en un recuadro!, relacionndolas tambiAn

con lneas que indican la causalidad entre ellas. 0ale la pena destacar que

una causa de primer nivel puede relacionarse con ms de una causa de

segundo nivel: asimismo, una causa de segundo nivel puede vincularse con

ms de una causa de primer nivel.

2e esta manera, el rbol de causas.

,**?* Identi$icar los e$ectos del 0roblema 0rinci0al*

Para identificar los efectos del problema principal podemos preguntarnos4 Tsi Aste no

se solucionara, quA consecuencias tendraU La respuesta a esta pregunta debe verse

refle8ada en una lista de ideas similar a aquella reali9ada para definir las causas del

problema con tAcnicas de traba8os grupales.

"l llevar a cabo este paso, es importante considerar dos tipos de efectos4


Problema central

-nadecuadas condiciones de transitabilidad del camino vecinal queper8udica el traslado de pasa8eros y carga entre "G"C5/"C2E M

"C P"L --

Caua indirec"aCaua direc"a

Caua direc"a

Ina./0a.a2

03n.i0i3n/2 452i0a2 ./6a 0a77/8/7a9

Cauaindirec"a

N3 2/7/a6ia /6;an8/ni;i/n83 ./ 6a


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CAMINOS I % UNPRG

V Los actuales, aquellos que eBisten actualmente y pueden ser observados

V Los potenciales, aquellos que a>n no se producen, pero que es muy posible que

apare9can.

"s, en el e8emplo que se viene desarrollando se pueden identificar los siguientesefectos4

. "umento de costos de transportes.

'. "umento de los tiempos de via8e.

+. PArdidas econmicas para los productores.

%. 2isminucin del flu8o ve6icular.

$. a8o nivel de vida de la poblacin de la 9ona.

H. pocos vistas de turistas a la 9ona de c6aparril.

,**8* .eleccionar y justi$icar los e$ectos relevantes*

"l igual que con las causas del problema, es necesario que los efectos a tenerse en

cuenta estAn sustentados mediante el diagnstico del problema. 1abe tener en

cuenta que las principales ra9ones para eliminar un efecto son similares a las

consideradas en el caso de la seleccin de las causas, tal y como se detalla acontinuacin4

V De encuentra incluido dentro de otro efecto, de tal modo que sera repetitivo incluir

ambos.

V De concluye que, en realidad, es una causa del problema antes que un efecto del

mismo.

V Co es un efecto verdadero del problema planteado o lo es de manera muy indirecta(en este caso, es particularmente importante sustentar la afirmacin!.

n el caso del ejem0lo 0lanteado! se


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Pgina | $&Pgina | $&

Gal como se reali9 con las causas, es necesario agrupar los efectos seleccionados

de acuerdo con su relacin con el problema principal. 2e esta manera, se reconocen

efectos directos de primer nivel (consecuencias inmediatas del problema principal! y

efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de otros efectos del problema!.

De 6an considerado como efectos directos los siguientes4

"umento de costos de transportes (efecto !

"umento de los tiempos de via8e (efecto '!

2isminucin del flu8o ve6icular (efecto %!

En cuanto a los efectos indirectos se 6a determinado que4

# El ;"umento de costos transportes< generan el efecto ;PArdidas econmicas para

los productores


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CAMINOS I % UNPRG

encuentra en mal estado. inciden en un alto costo de transporte para las

poblaciones de la 9ona de influencia.

b! Efectos -ndirectos

% PArdidas Econmicas para los productores por costos eBcesivos de

transporte4 "l no encontrarse la va en situacin adecuada, los productores

se ven limitados en poder contar con condiciones competitivas para llevar

sus productos al mercado de atangrande.

% =enores oportunidades de acceso a la 9ona turstica (c6aparril!.

% "cceso limitado a los servicios bsicos de salud y educacin4 La mala

transitabilidad, debido a la falta de vas de transporte adecuadas, dificulta la

atencin de la poblacin en los servicios bsicos, originando ba8os niveles

de escolaridad y salud.

2e esta manera se tiene como Efecto Final4

Godos estos efectos contribuyen a un efecto final eBpresado como4 Bajo nivel de

vida de las 0oblaciones de BA6AN"+AN y J&AN PABED II. Es decir, eBiste

un deterioro de la infraestructura vial eBistente que limita generar las condiciones

adecuadas para poder desarrollarse econmicamente a travAs del turismo,

agricultura y ganadera de estas 9onas rurales.

" continuacin, se identifica el problema central as como sus causas y efectos en

el rbol (5rfico CJ ---!.



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Pgina | $(Pgina | $(

"r#$ico N( III-@1rbol Causas - $ectos

,** Dbjetivo del Proyecto


EFECTO FINAL

a8o nivel de vida de la poblacin de atangrande y uan pablo--.

Limitado 2esarrollo Docio#Econmico de la Nona

E/ec" Indirec"

PArdidas Econmicas para los productores por

E/ec" Indirec"

"cceso limitado aservicios bsicos de salud

E/ec"Indirec"

=enores oportunidades

E/ec" Direc""ltos costos de transporte y

tiempos de via8e

E/ec" Direc"Wndice considerable de

enfermedades y educacin nfima.

E/ec" Direc"Flu8o ve6icular restringido

Pr0le$a Cen"ral

2eficiente Civel de Gransitabilidad en las 9onas de coneBin del centro

poblado1ATANGRANDE ! elcasero J&AN PABEDII

Caua direc"a

Ina./0a.a203n.i0i3n/2 452i0a2 ./

6a 0a77/8/7a

Caua direc"a

Ina./0a.3 .i2/>3


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Pgina | $)

CAMINOS I % UNPRG

na ve9 establecida la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el

problema, es posible determinar la estructura requerida para el logro del

ob8etivo que es la solucin del problema principal.

=ientras que el anlisis del problema a travAs del rbol de problema (causas y

efectos!, presenta los aspectos negativos de una situacin eBistente, el

anlisis de los ob8etivos presenta los aspectos de una situacin futura

deseada. Esto involucra la reformulacin de los problemas en ob8etivos o, si se

quiere, el rbol de ob8etivos puede construirse como una imagen contraria del

rbol de problemas.

"s, el problema central es replanteado como un ob8et ivo especfico, y la

relacin de causas y efectos del rbol de problemas se convierte en una

relacin de medios y fines.

P+DBEMA CN6+AE DBJ6I3D CN6+AE

,*,*%* Dbjetivo Central


;=e8ora del Civel de Gransitabilidaden las 9onas de coneBin del

centro pobladoBA6AN"+AN yel casero J&AN PABED II


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Pgina | $*Pgina | $*

0ista la problemtica, el ob8etivo que plantea el proyecto es Mejora del Nivel

de 6ransitabilidad en las 4onas de coneGi'n del centro 0oblado BA6AN"+AN y el

casero J&AN PABED IIque facilite el traslado de carga y pasa8eros me8orando

las condiciones sociales y econmicas de la poblacin.=edios para alcan9ar el

ob8etivo central

=edio de Primer Civel4

=e8oramiento de la oferta de infraestructura vial.

=edios Fundamentales4

El medio necesario para alcan9ar el ob8etivo es4

=e8oramiento de vas eBistentes de coneBin para que cumplan los

estndares ptimos de transitabilidad, a travAs de un programa de

mantenimiento vial adecuado, me8oramiento del sistema de drena8e y de

las caractersticas tAcnicas de la va.

,*,** =ines del Proyecto

Los fines que se persigue son4

a! Fines directos4

% Flu8o ve6icular 6abilitado para mayor tipo de ve6culos.

% ptimi9acin de los costos de transporte y tiempos de via8e.

b! Fines indirectos4

% "6orros econmicos para los usuarios por costos ptimos de transporte.

% =ayor acceso a servicios bsicos de salud y educacin. Las personas que

necesitan atencin mAdica urgente, mediante la va podrn llegarrpidamente a un centro de salud especiali9ado. "simismo, se podr

acceder a -nstituciones educativas en cortos perodos de tiempo.

c! Fin >ltimo4

Godos estos Fines conllevan a un Fin >ltimo eBpresado como4 Mejoramiento

del nivel de vida en las 4onas de coneGi'n del centro 0oblado

BA6AN"+AN y el casero J&AN PABED II*



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CAMINOS I % UNPRG

" continuacin se presenta el rbol de =edios4

1rbol de Medios

,*,* Alternativas de soluci'n

Dobre la base de los medios fundamentales del rbol de ob8etivos, se plantean

las acciones y proyectos alternativos que permitirn el ob8etivo central.

,*,*%* Clasi$icaci'n de los medios $undamentales como im0rescindibles o no

n medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye

el e8e de la solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a

cabo al menos una accin destinada a alcan9arlo.

En el proyecto que se viene desarrollando se 6an identificado como

imprescindible el siguiente medio fundamental4


O02e"i3 Cen"ral

"decuadas condiciones del servicio de transitabilidad de lacarretera que permite el traslado adecuado depasa8eros y carga entre 1entro Poblado atan 5rande y el casero uan Pablo --.

Medio de Primer Nivel

A./0a.3 .i2/>3


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,*,** Alternativa Base

Co considera un mantenimiento rutinario de la va eBistente, para los +.$$ *m,

el cual debera consistir en un mantenimiento peridico consistente de bac6eo

cada tres aos.

,*,*,* Alternativas Pro0uestas

Alternativa 1:

Mejoramiento de Carretera Batan Grande Casero Juan Pablo a nivel de

a!irmado".Longitud total +.7 *m.

En esta alternativa se considera todas las actividades de me8oramiento con las

caractersticas de una carretera de ,LClase! No Pavimentada de Bajo 3olumen de

6r#nsito a Nivel de A$irmado, con un anc6o de cal9ada de H m, colocacin de

afirmado de 7,'7 m de espesor, ms bermas laterales de 7.$7 m de anc6o,

adicionndose en las curvas peraltes y sobre anc6os respectivos.

De considerarn las siguientes actividades principales en la e8ecucin de la presente

alternativa4

bras Preliminares4 =ovili9acin y desmovili9acin, tra9o y replanteo, limpie9a y

deforestacin, etc.

=ovimiento de Gierras4 1orte en material suelto, relleno con material eBcedente de

corte, perfilado y compactacin de subrasante, etc.

Pavimentos4 "firmado de 7,'7 m.

bras de "rte y 2rena8e4 1onstruccin de alcantarillas de paso.

Proteccin "mbiental4 "condicionamiento de =aterial EBcedente, /estauracin de

1anteras.

Deali9acin4 Deales reglamentarias, preventivas, informativas, @itos QilomAtricos.


I4PRESCINDI1LE

4edi Funda$en"al (%

/ecuperacin y =e8oramiento de 0a eBistente de coneBin paraque cumplan los Estndares ptimos de Gransitabilidad.


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CAMINOS I % UNPRG

=antenimiento rutinario y peridico4 1onsistente en limpie9a general en toda la

longitud de la plataforma, reconformacin de bermas, limpie9a de cunetas,

alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales: reposicin del afirmado.

El diseo geomAtrico se su8etar a la normatividad vigente, y seg>n el =anual de

2iseo 5eomAtrico de 1arreteras (25 '7+!.En los siguientes cuadros se indican

las caractersticas del diseo geomAtrico de esta alternativa.

Cuadro N( I-Caractersticas 6Kcnicas Alternativa %

Alternativa 2:

Mejoramiento de Carretera Batan Grande Casero Juan Pablo a nivel de

a!irmado estabili#ado".Longitud total +.7 *m.

En esta alternativa se considera todas las actividades de me8oramiento, con las

caractersticas de una carretera de ,LClase! No Pavimentada de Bajo 3olumen


Caractersticas 6Kcnicas Batan "rande Casero Juan Pablo II

1lasificacin de la carretera

Funcin Distema 0ecinal

2emanda +ra. 1lase

rografa Gipo '

1arretera de a8o 0olumen de Grnsito 1'

Gopografa ndulado

"nc6o de superficie de rodadura H m

"nc6o de bermas (c3l! 7.$7 m

Gipo de superficie de rodadura"firmado con imprimacin

E X 7.'7 m

0elocidad 2irectri9 ($m%&' +7

Pendiente mBima (O! I

/adio =nimo (volteo! +7

Peralte mBimo (O! %

ombeo Gransversal (O! '


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de 6r#nsito a Nivel de A$irmado, con un anc6o de cal9ada de H m colocacin de

afirmado de 7.'7 m de espesor, ms bermas laterales de 7.$7 m de anc6o,

adicionndose en las curvas peraltes y sobreanc6os respectivos.

2adas las caractersticas de trfico eBistente (menos de '77 ve63dia!, condiciones

de lluvia de media a moderada, y carctersticas del suelo (granulares "#!

La propuesta involucra4

% tili9ar al mBimo el material afirmado antiguo que durante varios aos se 6a

ido colocando en la plataforma, evitando las grandes eliminaciones de material

considerado inadecuado y reduciendo los costosos transportes de material de

prAstamo.

% Co involucra un incremento significativo de la plataforma actual, lo que reduce

los costos en las obras de drena8e.

% La superficie de rodadura involucra el traslado de equipo menor especiali9ado

y el uso de maquinaria pesada de fcil locali9acin evitando la implementacin

de plantas y movimientos de equipos de pavimentacin desde grandes

distancias.

% /educcin en los efectos medio ambientales debido a la menor eliminacin de

material considerado inadecuado y el menor requerimiento de eBplotacin de

canteras.

% FleBibilidad y rapide9 en el procedimiento constructivo que permiten pla9os

menores de e8ecucin y reduccin de las incomodidades al trfico eBistente.

De considerar las siguientes actividades principales en la e8ecucin de la presente

alternativa.

bras Preliminares4 =ovili9acin y desmovili9acin, tra9o y replanteo, limpie9a y

deforestacin, etc.

=ovimiento de Gierras4 1orte en material suelto, relleno con material eBcedente de

corte, perfilado y compactacin de subrasante, etc.

Pavimentos4 "firmado de 7,'7 m.

bras de "rte y 2rena8e4 1onstruccin de alcantarillas de paso.

Proteccin "mbiental4 "condicionamiento de =aterial EBcedente, /estauracin de

1anteras, Gratamiento de las Pampas de 16aparri.

Deali9acin4 Deales reglamentarias, preventivas, informativas, @itos QilomAtricos.



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CAMINOS I % UNPRG

=antenimiento rutinario y peridico4 1onsistente en limpie9a general en toda la

longitud de la plataforma, reconformacin de bermas, limpie9a de cunetas,

alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales: reposicin del afirmado,

etc.

El diseo geomAtrico se su8etar a la normatividad vigente, y seg>n al =anual de

2iseo 5eomAtrico de 1arreteras (25 '7+!. En los siguientes cuadros se indican

las caractersticas del diseo geomAtrico de esta alternativa.

Cuadro N( I-,Caractersticas 6Kcnicas Alternativa


Caractersticas 6Kcnicas Batan "rande Casero Juan Pablo II

1lasificacin de la carretera

FuncinDistema 0ecinal

2emanda+ra. 1lase

rografaGipo '

1arretera de a8o 0olumen de Grnsito 1'

Gopografa ndulado

"nc6o de superficie de rodadura H m

"nc6o de bermas (c3l! 7.$7 m

Gipo de superficie de rodadura"firmado

E X 7.'7 m

0elocidad 2irectri9 ($m%&' +7

Pendiente mBima (O! I

/adio =nimo (volteo! +7

Peralte mBimo (O! %

ombeo Gransversal (O! '


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CAPITULO I5. FOR4ULACIN

@*%* ;ori4onte de valuaci'n del Proyecto

De refiere al periodo que define la vida >til de la inversin o el periodo de

anlisis de un proyecto de carretera a travAs del cual se medirn los beneficios

y costos del mismo sobre los cuales se determinan los indicadores de

rentabilidad correspondientes.

2e esta manera, considerando que las intervenciones del Proyecto sern a

nivel de me8oramiento a nivel de afirmado se plantea un perodo de 6ori9onte

de proyecto de 7 aos. 2e esta manera, se reali9ar una estimacin de flu8os

de costos y beneficios para el periodo de $ aos el segundo tramo y 7aosel primer tramo ('7$#'7'$!.

El tiempo que demande 6acer el proyecto en sus diferentes etapas de pre

inversin, inversin y post inversin, se resumen en el cuadro siguiente4



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CAMINOS I % UNPRG

@** &bicaci'n y #rea de in$luencia del 0royecto

La 9ona del Proyecto se encuentra locali9ada en la regin Lambayeque(provincia de Ferreafe, distrito de Pitipo!, lo que se aprecia mediante los

siguientes grficos4

"r#$ico N( I3-%&bicaci'n del Proyecto en la +ed 3ial Nacional


Fin del Gramo

"1G-0-2"2ED EC L"D EG"P"D 2EL P/ME1G

EG"P" G-E=P

P/E -C0E/D-YC

Elaboracin del Perfil + meses

-C0E/D-YC

Elaboracin del EBpediente GAcnico ' meses

E8ecucin de bra % meses

PDG -C0E/D-C

peracin y =antenimiento $ aos


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La delimitacin del rea de influencia se efectu tomando en cuenta algunos criterios

bsicos tales como4 6omogeneidad geo#econmica, ubicacin de actividades productivas

adyacentes a la carretera, anlisis de la red vial (anlisis de la carretera y vas alimentadoras

y vas de empalme! y otros aspectos complementarios (centros poblados que usan la

carretera como medio de acceso, divisin poltica!, etc.

Es de particular importancia los centros poblados y caseros ubicados en el rea de

influencia de la carretera atangrande ? 1aseros uan Pablo --, especialmente en la 9ona

de los distritos de cuya accesibilidad depende de esta va.

En cuanto a la divisin poltica ? administrativa en la que se ubica el proyecto cabe sealar

que en este caso la va a re6abilitar y su rea de influencia se encuentran en el distrito de

Pitipo.

En el 1uadro siguiente se indican los distritos del rea de influencia del proyecto4

Cuadro N( I3-%istritos del 1rea de In$luencia irecta e Indirecta del Proyecto

C=/EPL"1-

C

0-0-EC2"

D

1L"D-F-1"1-

C

1"DE/-D LD 1-/ELD $7 $ rural


rea de infuencia del pr!ec"Per#$e"r% &&.'() *$.rea% (& &+,.-(, *$)

-nicio del Gramo


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CAMINOS I % UNPRG

1"DE/- P"G"PC H7 '7 rural

1"DE/- 0"LLE @E/=D +7 ' rural

1"DE/- CE0 "="CE1E/ $ + rural

1"DE/- D"CG" /D" 7$ %7 rural

1"DE/- "C P"L -- &$ + rural

1ECG/ PL"2 2E

"G"C5/"C2E%$77 )' urbano

"D1. EL 1E %7 ' rural

@*,* An#lisis de la emanda

De estimar el trfico actual y futuro sobre la carretera a ser intervenida por el

proyecto. Esta informacin ser >til para dimensionar y definir las

caractersticas tAcnicas de la carretera.

@*,*%* studios de tr#$ico

La demanda para una va est determinada por un flu8o de ve6culos que

circulan por ella. Este flu8o ve6icular es com>nmente cuantificado como el

Wndice =edio 2iario (-=2! que representa la cantidad de ve6culos que circulanen promedio al da en ambas direcciones durante el ao de referencia.

El anlisis de la demanda de transporte de una va de acceso requiere de

insumo relacionados con las caractersticas de transporte ligados en el rea de

influencia del proyecto. Estn referidos a la cantidad y composicin de los

ve6culos que vienen transitando y lo seguirn 6aciendo durante el 6ori9onte

del proyecto.

El trfico se define como el despla9amiento de bienes y3o personas en losmedios de transporte: mientras que el trnsito viene a ser el flu8o de ve6culos

que circulan por la carretera, pero que usualmente se denomina trfico

ve6icular.

@*,** eterminaci'n del tr#$ico actual



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El trfico actual refle8a los resultados eBpresados de levantamiento de

informacin reali9ados en la 9ona y obtenidos a travAs del estudio de trfico,

en tArminos de Wndice =edio 2iario (-=2! y que se 6an identificado por el nivel

de transito eBistente. Para eBpandir la muestra tomada se utili9a los factores

de correccin estacional (F1!.

Para convertir el volumen de trfico obtenido del conteo, en Wndice =edio2iario (-=2a!, se utili9 la siguiente frmula4

Tra$ I% C/n873 =36a.3 ./ Ba8ang7an./ %

D/2


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CAMINOS I % UNPRG

Tip de5e7#cul

I4D Di"ri0uci8n 9:;

A83;3

perfil carretera batangrande juan pablo ii (1)

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