página03 delegación del página04 celebramos 60 … · fausto fernández; de los directores,...

Nueva Ley Orgánica

de lo que ocurre en el TE, síguenos en las redes socialesde lo que ocurre en el TE, síguenos en las redes sociales.EntéraEntéra

Pon al DíaInforme de gestión Año 4, N.° 13Edición enero - marzo 2016

Página

05Licitan contrato para suministro de plástico para cédulas

Página

04

En un significativo e his-tórico acto, el ministro de Gobierno, Milton

Henríquez, en representación del Órgano Ejecutivo, entre-gó a los magistrados Erasmo Pinilla Castillero, Eduardo Valdés Escoffery y Heriberto Araúz Sánchez, la Ley 5 de 9 de marzo de 2016 Orgánica del Tribunal Electoral.El magistrado presidente, Erasmo Pinilla Castillero, manifestó que esta “es una ley marco que reglamenta y moderniza la funcionalidad del Tribunal Electoral, su organigrama y sus funciones constitucionales. Además, constituye un anhelo hecho realidad, que fortalece la autonomía de la institución”.

El titular de Gobierno señaló que “con esta Ley el Tribunal Electoral consolida la institu-cionalidad, que en el pasado estuvo pendiendo de un hilo”.En la nueva norma se con-signan los principios funda-mentales del TE, tales como su autonomía funcional y presupuestaria. La reglamentación estable-ce que la estructura directi-va estará compuesta por un magistrado presidente, un magistrado primer vicepresi-dente y un magistrado segun-do vicepresidente. Se elimina el cargo de magistrado vocal. También tipifica que a la Sala de Acuerdos se le denomina-rá el Pleno. Este ente cole-giado se encargará de decidir los asuntos jurisdiccionales

y administrat ivos de la institución.En la Ley 5 de 9 de marzo de 2016 se detallan las fun-ciones del TE, tales como el registro de los Hechos Vitales, la identificación ciudadana, la administra-ción y organización elec-toral, el control de la vida de los partidos políticos, la naturalización de extran-jeros, su administración, la investigación y la docencia en derechos ciudadanos, democracia y valores cívicos.

Delegación del TSE de Costa Rica realiza gira por la institución

Página

03

También puntualiza funcio-nes inherentes a su carácter jurisdiccional, tales como el ejercicio de la jurisdicción electoral y penal electoral; su facultad de reglamentar e interpretar la Ley electoral, con carácter privativo, y su iniciativa legislativa.La normativa instituye que para la aplicación de medidas cautelares contra los magis-trados de esta corporación electoral, se requerirá de las dos terceras partes de los votos del pleno de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Se consagra que los magis-trados no podrán ejercer la abogacía, salvo como cate-dráticos del derecho; tam-poco podrán participar en la

política, solo para la emisión del voto.Además tipif ica que los magistrados tendrán la facul-tad de reglamentar y convo-car a elecciones de consti-tuyentes, según lo previsto en la Constitución Política, y que incluso tendrán dere-cho al uso de placas vehicu-lares especiales e intransfe-ribles, así como pasaportes diplomáticos.Durante aproximadamen-te cuarenta años se esperó por una normativa jurídica que estableciera las funcio-nes inherentes al Tribunal Electoral y que permitie-ra adecuarlo a las corrien-tes modernas en materia electoral.

Celebramos 60 años de la institución con la carrera de cayucos Copa Valores

Pon al Día Informe de gestiónEdición enero - marzo 20162

Este evento de presentación de la Ley Orgánica también contó con la presencia de las magistradas suplentes, Yara Campo, Lourdes González y Myrtha Varela de Durán; del presidente del Cuerpo de Delegados Electorales, Fausto Fernández; de los directores, subdirectores y jefes de unidades administrativas de la institución.

Pon al Día Informe de gestión Edición enero - marzo 2016 3

Con el fin de evaluar los resultados de las acciones realizadas

para la atención integral de los pobladores del cordón fron-terizo entre Panamá y Costa Rica, la directora nacional de Registro Civil, Sharon Sinclaire de Dumanoir, aten-dió al director general de Registro Civil de Costa Rica, Luis Antonio Bolaños; y a Rodolfo Villalobos, asesor en temas indigenistas.

Las direcciones naciona-les del Registro Civil y Cedulación continúan

con el desarrollo del proyecto de disminución de los índices de subregistro en el sector fronteri-zo entre Panamá y Costa Rica, en coordinación con sus homó-logos de ese país centroamerica-no, labor dirigida a la población indígena migrante que no cuen-ta con registro de nacimiento en ninguno de los dos países. La primera gira conjunta, pro-ducto de un acuerdo suscrito

En el marco del pro-grama de la Libreta del Niño y la Niña,

el jefe de Super v isión Nacional de Registro Civil, Héctor Ramea, explicó al personal de la Regional de Salud de San Miguelito, la implementación del proto-colo interinstitucional para

La Dirección Nacional de Registro Civil recibió la visita técnica de la consul-

tora de UNICEF, Clara de Sousa, para conocer los avances de los registros de nacimientos y la cédu-la de identidad en zonas de difícil acceso, comarcas y zonas urbanas.Durante la jornada, Héctor Ramea y Yeremi Barría Arenas, de esta dependencia, explicaron a la representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia los logros obtenidos en los registros oportunos de nacimientos e iden-tificación que realiza la institución.Además abordaron los temas sobre la implementación de con-venios interadministrativos con el Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica y la Registraduría

Delegación del TSE de Costa Rica realiza gira por la institución

Lucha contra el subregistro trasciende las fronteras

Sensibilizan sobre la Libreta del Niño y la Niña

UNICEF conoce avances en temas de identidad

Esta visita se dio en el marco del convenio interadmi-nistrativo entre el Tribunal Supremo de Elecc iones (TSE) de Costa Rica y el Tribunal Electoral (TE) de Panamá, cuyo objetivo es la atención integral de los Hechos Vitales de los nacio-nales para garantizar su identidad.El director general costarri-cense destacó que estas coor-dinaciones internacionales

la inscripción oportuna de nacimientos e identificación.El Lcdo. Ramea además disertó sobre los componen-tes de la libreta, que refuer-zan la importancia del dere-cho a la identidad. Comentó que con la misma se inte-gran, en un solo documento, los datos sobre la identidad,

del Estado Civil de Colombia, con el norte de atender a toda la pobla-ción, incluyendo la que se encuen-tre en zonas fronterizas.Finalmente, brindaron detalles del programa de sensibilización y de las capacitaciones que está reali-zando la Dirección, en los que han participado más de 1,300 funcio-narios de distintos ministerios y entidades.Resaltamos que el personal capa-citado tiene contacto directo con esta población que se encuentra en instituciones de salud, asistencia social y educativa, de la Policía, de protección en las zonas fronterizas, en los juzgados de Familia, Niñez y Adolescencia, y la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia.

entre Panamá y Costa Rica han disminuido los casos de subregistro y ciudadanía apá-trida en la frontera tico-pana-meña. Además, explicó que en este sector se aplica el con-venio de cooperación, sobre todo con las etnias ngäbe y buglé, por su continuo des-plazamiento interfronterizo durante la cosecha de café y banano.

nutr ición, est imulación temprana, educación ini-cial y demás controles de los infantes. A la fecha se ha capacitado a más de 580 funcionarios del sector salud. La nueva tarjeta per-mite una atención de mejor calidad a la primera infancia en Panamá.

La delegación fue recibida por los magistrados, con quienes compartieron las experiencias y buenas prácticas en la atención a la población de la región fronteriza, a la que se le garantiza su identidad como derecho humano fundamental.

El documento será entregado a las mujeres embarazadas y a las madres de niños nacidos a partir de 2016.

La consultora Clara de Sousa agradeció a los representantes del TE las explicaciones sobre el programa.

entre el Tribunal Electoral y el Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, logró realizar más de dos mil trámites de registros de nacimiento y cedu-lación a indígenas de la etnia Ngäbe que residen en la fronte-ra tico-panameña. Un acuerdo similar fue suscrito con el orga-nismo electoral de Colombia, para atender esta problemática social en la región fronteriza con ese país suramericano.Itzenith Taylor, coordinado-ra del Proyecto de Subregistro,

señaló que este programa tam-bién se está desarrollando en otras regiones del país como la provincia de Darién, donde se atendieron más de 500 personas que recibieron gratuitamente los servicios de registro e inscrip-ciones de nacimiento, registro tardío y cedulación, entre otros; durante una gira que se exten-dió por once días en las comuni-dades de Jaqué, Playa Muerto y Puerto Piña, próximas a la fron-tera con Colombia.

Se informó que en los próximos meses se abrirán las oficinas del Consulado de Colombia en Jaqué, que brindará respuesta a la población nacida en Colombia y que reside en Panamá sin registro de nacimiento de su país.


El Tribunal Electoral recibió las propues-tas para la licitación

del suministro del plástico ‘teslin’ para las tarjetas y el equipo informático que

En 50 % de desarrollo se encuentra la cons-trucción del anexo. La

misma fue supervisada recien-temente por los magistrados que, en compañía de arquitec-tos y colaboradores, realizaron un recorrido por dicha estruc-tura para palpar los detalles y acabados de esta obra.Durante esta visita observaron los detalles de cada piso de la estructura e hicieron consultas sobre los acabados de la obra, así como de la terraza de la edificación.Por su parte, los ingenieros explicaron a los magistrados las características de los acaba-dos y mostraron los materiales que se utilizan en esta obra.

Licitan contrato para suministro de plástico para cédulas

Sigue en marcha construcción del anexo, al lado de la sede principal

se utilizará en la impresión de las cédulas de identidad personal. El acto público fue presi-dido por los magistrados Erasmo Pinilla Castillero y

El costo de esta construc-ción es de B/5.8 millones, y tiene como finalidad albergar las of icinas de los Archivos Centrales, Registro Civil e

Eduardo Valdés Escoffery, quienes verif icaron que cada una de las empresas cumpliera con la documen-tación exigida por la ley de contrataciones públicas.

Imprenta, que se encuentran ubicados en el corregimien-to de Calidonia, además del COIF que actualmente brinda sus servicios en la sede del TE en el corregimiento de Ancón.

Las empresas que pre-sentaron sus propuestas fueron: VALID, S. A., el Consorcio SEP, que agrupa a SERTRACEN, Ver ido Méx ico S.A., Giesecke y Devrient México S. A., Giesecke y Devrient Sociedad de R.L.y STC cxINC-grupo.Lui s Be r múdez , director Nacional de Cedulación, señaló que una vez la comisión evaluadora concluya su trabajo, dará a conocer

la empresa ganadora del contrato, la cual debe entregar estos suminis-tros durante 5 años. Añadió que el material sintético y las tarjetas que suministren al TE cubrirán la confección de cédulas para adultos y la juvenil.

Magistrados analizaron las propuestas presentadas por las diferentes empresas.

Los técnicos detallaron las proyecciones y fechas para la entrega de la obra.


ANTAI certifica nuevamente con 100% de transparencia a la web

100%100%Por tercera vez con-

secutiva, el Tribunal Electora l ha sido

calif icado con el 100% en transparencia por el conte-nido actualizado y completo de su página web, por parte de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI). Cada tres meses la ANTAI realiza una detallada evalua-ción a todas las instituciones del Estado para calificar el acceso a la información y la transparencia de sus pági-nas, a base de la Ley 6 de transparencia. El Tribunal

Electoral mantiene actua-lizada su información, en las tres mediciones del año, en tiempo oportuno, para todos los ciudadanos.Esta ponderación de 100% de transparencia de la web del TE, se le adjudica des-pués de un exhaustivo aná-lisis, en el que se monitorea y detalla más de 23 acti-vidades de este organismo electoral, cuya información reposa en la dirección www.tribunal-electoral.gob.pa.Esta evaluación se mide en una escala porcentual de cero (0) a cien (100), y se

efectúa en cumplimiento de la Ley 6 de 2012, que señala los estatutos que deben cum-plir las instituciones con los procesos de transparencia, establecidos por el Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción.El documento que certi-fica la transparencia del sitio web del TE lleva la firma de la directora general de la ANTAI, Angéli ca Mayt ín Justiniani.

Celebramos 60 años de la institución con la carrera de cayucos Copa ValoresEl Tribunal Electoral,

en conmemoración de los 60 años de la

creación de esta institución y los 25 años de fundación del Cuerpo de Delegados Electorales, llevó a cabo en conjunto con el Club de Remos de Balboa, la terce-ra prueba válida del circui-to de remos, denominada Copa Valores TE. Unos 80 cayucos fue-ron usados en la competi-ción celebrada en la playa Veracruz, en donde los integrantes de la embar-cación Reebok plantaron un ritmo impresionante,

para quedarse con la victo-ria en la categoría Abierta masculina. Por otro lado, el equipo Paunch dictó cátedra en la categoría Abierta feme-nina. Con un buen traba-jo de velocidad, cruzó la línea de meta por delan-te de las demás escuadras competidoras.El evento alcanzó su máxi-mo nivel de intensidad con las competencias en las categorías juveniles. En la Sección masculina, Alarma 24 conquistó la victoria, superando a sus más cerca-nos perseguidores.

En la Juvenil femenina, Mischief fue el primer con-junto en completar el cir-cuito, dejando atrás a los demás equipos.Por su parte, en la Juvenil mixta, Dynamis impuso su ley ante un pelotón de cayu-cos que trató infructuosa-mente de darle alcance.En la categoría Mixta abierta, el primer lugar fue para la escuadra Saga; mientras que en la cate-goría Abierta máster, los remeros del cayuco HP se alzaron con los laureles de manera contundente.

El trayecto de los cayucos fue desde la orilla de la playa Veracruz, rumbo a mar adentro, para cubrir un circuito rectangular, hasta lograr una distancia de 8.5 millas y retornar al punto de partida.El magistrado Eduardo Valdés Escoffery, en representación del TE, hizo entrega de trofeos y medallas a los equi-pos que alcanzaron los tres primeros lugares en todas las categorías.

En este evento, unida-des del Departamento de Seguridad (DEPSEG) del TE, en conjunto con la Policía Nacional, el Servicio Naciona l Aeronava l y el Sistema Nacional de Protección Civil, mantu-vieron un efectivo opera-tivo de seguridad; mien-tras que funcionarios de la Dirección Regional de Arraiján realizaron trámi-tes de cambio de residencia para la actualización del registro electoral.


Expertos analizan los procesos democráticos en Latinoamérica

La magistrada suplente Yara Campo partici-pó en el conversato-

rio sobre 'Las transiciones a la democracia en América Latina: ref lexiones sobre Panamá en el siglo XXI', en el que se reunieron destaca-das personalidades nacio-nales e internacionales del ámbito político electoral.Algunos de los temas abor-dados por los expositores fueron: 'El desempeño eco-nómico de las democracias', 'Retos de la democracia en América Latina' y 'La transición democrática en Panamá'.El evento fue organizado por el Ministerio de Gobierno,

En 80% de avances se encuentran los traba-jos de acondiciona-

miento del nuevo edificio que albergará el centro de datos alternos, acopio para toda la información sobre Hechos Vitales y actos jurídicos de los panameños. El magistrado Erasmo Pinilla destacó que el propósito de ins-talar este centro en Las Tablas es brindarle seguridad a la base de datos en caso de desastre natural. El equipo de datos informáticos está conformado por una serie de servidores de computadoras de gran capaci-dad, que trabajan interconec-tados y sistemáticamente. Este ‘data center’ se construye como respaldo y seguridad para toda la información digital que administra el TE.

con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y tuvo lugar en el Salón de la Asamblea. Contó con la participación de conno-tados expositores loca-les y extranjeros, de la talla de Alicia Bárcenas, secretaria ejecutiva de la CEPAL; Luis Maira, exministro de Planificación de Chile; Gabriela Lopolito-O´Donnell, catedráti-ca de la Universidad

Nacional de San Martín; Salvador Sánchez, viceministro de la Presidencia de Panamá; y Harry Brown, politólo-go especialista en gober-nabilidad del PNUD.Correspondió a Mart ín Sant iago, representan-te residente del PNUD en Panamá, hacer la introduc-ción y la presentación de los temas del conversatorio. De igual forma, el ‘premier’ de la República, Milton Henríquez, hizo las reflexio-nes de cierre de esta trascen-dental reunión.

Inspeccionan el nuevo edificio del 'data center' de Las Tablas

Los magistrados, conjuntamente con funcionarios de las direcciones de Tecnología de la Información y de Infraestructura, recorrieron el centro de datos, valorado en 349, 890 dólares.

Yara Ivette Campo B., magistrada suplente y directora ejecutiva institucional junto a connotados politólogos nacionales e internacionales.


Informa

Docentes reciben enseñanza sobre Educación Cívica Electoral

Atlapa, nuevo centro de votación

Residentes en Estados Unidos obtienen cédula de identidad personal

'

Aproximadamen-te 1,310 educado-res se han capaci-

tado para la enseñanza de la Educación Cívica Electoral y su aplicación en el aula, a través de los seminarios-talleres que cada año desarrollan con-juntamente el Tribunal Electoral y el Ministerio de Educación. Este pro-grama busca fortalecer la conciencia cívica y ética de los docentes para la práctica permanente de los valores políticos, y así promover el surgi-miento de una verdadera

El Tribunal Electoral ha formal izado, previa coordina-

ción con la Autoridad de Turismo, la designación del Centro de Convenciones ATLAPA como nuevo centro de votación para las elecciones generales de 2019, en reemplazo de la Escuela Dr. Belisario Porras y el Instituto Justo Arosemena, ubicados en el corregimiento de

cultura democrática en los docentes. La capacitación va diri-gida a los profesores y maestros de colegios ofi-ciales y particulares, de educación básica, preme-dia, media y de adultos. Estos seminarios tie-nen una duración de 40 horas y desarrollan seis ejes temáticos: 'El Tribunal Electoral de Panamá', 'Educando para la vida en democracia', 'La democracia, princi-pio y valores que la sus-tentan', 'Evolución de la democracia en Panamá',

'Organización política del Estado panameño', 'Los criterios electorales para escoger a las autori-dades', 'Derechos y debe-res de hombres y mujeres' y 'La fiesta electoral'. Con estas capacitaciones, el Centro de Estudios Democrát icos busca desarrollar una concien-cia cívica electoral en nuestra juventud, para que se conviertan en futu-ros ciudadanos, conoce-dores de sus deberes y derechos, y en electores informados para elegir a sus gobernantes.

Desde que se imple-mentaron los servi-cios a través de los

consulados de Washington D. C . , Nu e v a York , Houston y Miami, en EE. UU., aproximadamente 86 panameños han realizado sus trámites de cédulas de identidad en este país.Según cifras estadísticas de la Dirección Nacional de Cedu lac ión , en e l Consulado de Panamá en Miami se registraron 31 tramitaciones de cédulas, 21 en Houston, 17 en Nueva York y 17 en Washington. Trámite de cédula de identidad en consulados.

Para hacer uso de estas prestaciones, los interesa-dos deben cumplir con los siguientes requisitos: estar debidamente inscrito en el Registro Civil y haber tenido cédula digitalizada; comprar un giro bancario (bank draft), a nombre del Tribunal Electoral, por la suma de cincuenta balboas (B/50.00), pagadero por un banco que opere en Panamá.Las personas que pueden hacer uso de estos nuevos servicios consulares, son las que necesitan renovar u obtener un duplicado de

sus cédulas, emitidas antes de enero de 1999, cuando se comenzó a utilizar en Panamá el sistema de veri-ficación automática de iden-tidad con la huellas dactila-res, las cuales se mantienen en la base de datos del TE y el sistema las puede verificar ‘en línea’.Para mayor información, el Tribunal Electoral de Panamá habilitó la siguiente dirección: www.tribunale-lectoral.gob.pa.

Instructora supervisa el taller formativo.

San Francisco de la ciudad capital. Para las elecciones del 2019, se proyecta que 16,649 electores ejercerán el sufragio en este nuevo centro de votación, que cuenta con amplias facili-dades de estacionamien-to y aire acondicionado y que también podró ser uti-lizado para las elecciones internas y primarias de los partidos políticos.


Colaboradores se especializan en el idioma inglés

Seminario para prevenir delitos cibernéticos

El segundo grupo de colaboradores que viajó a EE. UU. a

perfeccionarse en el idioma inglés fue recibido por los magistrados Erasmo Pinilla Castillero, Eduardo Valdés Escoffery, Heriberto Araúz Sánchez y la directora eje-cutiva institucional, Yara Campo. Los beneficiados por este programa de perfecciona-miento laboran en dife-rentes direcciones del TE, y fueron escogidos para capacitarse en el dominio del idioma en la universi-dad de Point Park, ciudad

‘Seguridad y delitos informáticos’ es el título de la jornada

de capacitación organizada por el Centro de Estudios Democráticos (CED), con el apoyo de docentes de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP), en la cual participaron aboga-dos, auditores y técnicos de informática que manejan las bases de datos del Registro Civil y de la Organización Electoral.La actividad tuvo como principal objetivo actuali-zar los conocimientos del

de Pittsburgh, durante seis meses.Los colaboradores tuvieron la oportuni-dad de compartir sus experiencias y aprendi-zajes con los magistra-dos, y aprovecharon la ocasión para agradecer el apoyo brindado, que les facilitará la atención a los miles de usuarios de los servicios que brinda la institución.

personal sobre los nuevos conceptos tecnológicos para mantener la seguridad de las bases de datos, con la cual funciona el Tribunal Electoral, para evitar que puedan ser alteradas.Al respecto, Carlos Díaz, director del CED, manifes-tó que la institución cuenta con dos bases de datos que son sumamente importantes para el país, por lo que es vital que el personal encar-gado de estas maneje las técnicas y los programas de seguridad informática, que les permitan prevenir a

tiempo cualquier situación concerniente a delitos ciber-néticos electorales.“El Tribunal Electoral no escapa a este tipo de situa-ciones, como ocurrió en el proceso electoral del 2014, cuando la institución vivió un ataque a su página web”, expresó Díaz. En este sen-tido, dio a conocer que se considera f irmar un con-venio con la UTP, para desarrollar, en conjunto, un programa de activida-des académicas sobre esta temática, concluyó el alto funcionario.

De izquierda a derecha aparecen Liz del Carmen Ossa, de la Dirección de Planificación; Alexander Paz, de la DTIC; Sergio Soto, Claudia Aguirre y Deyka D´Meza, de la Dirección de Comunicación, en compañía de los magistrados.

Ramfis Miguelena, director del Centro de Investigación de la Universidad Tecnológica de Panamá, inauguró el evento ‘Seguridad y delitos informáticos’.

El profesor Leandro Espinoza señaló la importancia del manejo de la seguridad en las herramientas tecnológicas.


Charlas sobre procesos democráticos con estudiantes de la UAM

Se capacitan sobre el Sistema Penal Acusatorio

La presentación del sociodrama ‘Cómo escoger a tu candi-

dato’, interpretado por un elenco de colaboradores del Tribunal Electoral, fue el punto culminante del programa permanente de capacitación, denomina-do ‘Fortalecimiento de la democracia en las institucio-nes universitarias’, que reali-za el TE a través del Centro de Estudios Democráticos (CED).Aproximadamente c ien alumnos de la Universidad

El Centro de Estudios Democráticos del Tribunal Electoral,

en conju nto con l a Procuradur ía Genera l de la Nación y el Órgano Judicial, desarrolló por espacio de 5 días un semi-nario sobre el Sistema Penal Acusatorio (SPA), dirigido a asesores legales y personal jurídico del TE.El magistrado Heriberto A raúz Sánchez plan-teó en su ponencia sobre

Americana (UAM) partici-paron de esta actividad, en la que Carlos Díaz, direc-tor del CED, explicó a los universitarios las principa-les funciones de la institu-ción, y a su vez enfatizó en la importancia de que estos conozcan y se involucren en los procesos electorales.En la jornada, el licencia-do Félix Batista, del CED, expuso dos charlas: una sobre la ‘Participación de la juventud en la políti-ca’ y la otra, sobre ‘Valores democráticos’.

Durante el seminario se llevaron a cabo simulacros de procesos penales.

EL CED INFORMA

'Perspectivas ideológi-cas del sistema acusa-torio', la necesidad de que el Estado pana-meño implemente una docencia ciudadana en esta materia, toda vez que somos ciudadanos regidos por un sistema inquisitorio.Garantías, principios y reglas del SPA; Las fases del proceso penal y los sujetos procesales; Procedimientos alternos

de solución del conflicto penal; La fase de inves-tigación; El procesa-miento de la escena del hecho y la importancia de la labor pericial; fue-ron algunos de los temas desarrollados en este seminario.La actividad académi-ca contó con la partici-pación de la magistra-da suplente y secretaria general del TE, Myrtha Varela de Durán.

El magistrado Heriberto Araúz Sánchez presidió el evento.

Elenco del sociodrama.


Parte de nuestra heren-cia y de gran signi-f icado histórico, el

cerro Ancón es más que una elevación de terreno donde ondea nuestra bandera las 24 horas del día. Primero fue un puesto de vigilancia para los españoles, luego fuente de agua fresca al represar uno de sus manantiales. Durante la construcción del canal fran-cés, se le consideraba como el sitio más salubre de la ciudad de Panamá, razón por la que allí construyeron el hospital Gorgas.Luego de la separación de Panamá de Colombia, el cerro pasó a ser parte de la Zona del Canal, y tuvo alte-raciones físicas y estéticas,

que provocaron la regenera-ción de su vegetación. Para seguidamente convertirse en un lugar restringido e inaccesible para los pana-meños, pues los norteame-ricanos construyeron un refugio o búnker como parte de la defensa del Canal de Panamá, administrado por ellos en ese entonces.Cuando la poetisa Amelia Denis de Icaza regresó de Nicaragua, en 1907, se per-cató de los severos cambios que había tenido este punto alto de Panamá; ese hermoso cerro que tenía tres corrientes de agua (una de ellas conoci-da como El Chorro, de allí

surge el nombre del barrio El Chorrillo), donde se palpaba la presencia de una interven-ción extranjera; se inspiró y se interrogó en el poema Al cerro Ancón:¿Qué has hecho de tu espléndida belleza?Ya no eres mío, idola-trado Ancón.¿Qué se hizo tu cho-rrillo? Su corriente al pisarla un extraño se secó...Este cerro fue testigo de las intervenciones militares de Estados Unidos en Panamá en 1925, 1958, 1964 y 1989; de catástrofes ecológicas, ya

El cerro Ancón

Algo de HistoriaAlgo de Historia

Algo de HistoriaAlgo de Historia

que de sus faldas se extra-jeron mil lones de yardas de rocas que fueron utili-zadas en la construcción de las esclusas de Miraf lores y Pedro Miguel, e incluso en la creación de las cuatro peque-ñas islas, conocidas hoy como la Calzada de Amador.Con la firma de los Tratados Torrijos-Carter, suscritos el 7 de septiembre de 1977, el cerro Ancón regresa a la jurisdicción panameña y se iza nuestra bandera en su cima el 1 de octubre de 1979, fecha en la que comenzó a regir dicho tratado.El cerro Ancón es un paraí-so para los observadores de aves, un escenario rico en fauna y flora; considerado el punto más alto de la ciudad

Por Félix A. Solís C.Asistente ejecutivo de la Dirección de

Comunicación

"Más que una simple elevación de tierra con una bandera, es un símbolo de la nacionalidad panameña"

de Panamá (200 metros sobre el nivel del mar).¿Quién no siente orgullo al ver esa majestuosa bandera ondear en su cima, la cual se divisa desde cualquier punto de la ciudad? Su tamaño es similar a una cancha de baloncesto.Por todo lo expuesto, ten-gamos presente que el cerro Ancón no es solo el pedestal de nuestro pabellón, sino un símbolo que encierra historia y sentimientos; y sobre todo amor patriótico.

El chorro, una de las tres corrientes de agua del cerro Ancón.


Reportaje

Llevan 25 años al servi-cio de la paz y el orden durante los torneos

electorales, y son fáciles de identificar porque se distin-guen por un chaleco y una gorra, que los convierte en una importante autoridad, digna de respeto y admira-ción. Ellos son los miembros del Cuerpo de Delegados Electorales, organismo ads-crito al Despacho Superior del Tribunal Electora l, y compuesto por hom-bres y mujeres sobre cuyos hombros recaen muchas responsabilidades.Amor a la PatriaSu cargo es ad honorem, y su norte está inspirado en el deber cívico y el deseo de servir a la Patria, como ciudadanos interesados en fortalecer la democracia.

Fue en 1991, cuando el país se reponía de una cruen-ta invasión, y mientras se reorganizaba el organismo electoral, que se crea este cuerpo colegiado, basado en un modelo costarricense que trajo a Panamá la figura de los delegados, conocida también como ‘amigables componedores del proceso electoral’. Ellos promueven la paz entre las huestes que se disputan el poder en actos públicos durante las campa-ñas políticas.OrientadoresSon pacificadores cien por ciento, ya que su forma-ción está enfocada a que sean mediadores; además, orientan a la población en cualquier actividad político-partidaria. Otra de sus fun-ciones que los hace visibles

es su participación en las caravanas políticas o míti-nes de los colectivos o can-didatos, puesto que deben asegurar el orden y brindar protección a los centros de votación en cada evento electoral.ConfianzaUna conducta ciudadana intachable se convierte en el principal requisito para formar parte de este cuerpo electoral. Es por ello que, en un cuarto de siglo, estos panameños se han ganado la confianza y el respeto de la ciudadanía y los miembros de los partidos políticos.Al crearse este organismo se veía a sus miembros cada cinco años sirviendo en una elección general o durante alguna consulta popular, pero con el pasar del tiempo,

la presencia de los delegados electorales se ha hecho más notoria porque los partidos políticos no desarrollan nin-guna actividad sin la pre-sencia de estos hombres y mujeres de paz.CompromisoEl presidente del Cuerpo de Delegados Electorales, Fausto Fernández, indicó que como ‘amigables com-ponedores’ garantizan que los partidos políticos y la ciudadanía en general, cele-bren con tolerancia la fiesta electoral; sacrificando a su familia, con la única retri-bución de haber servido al país. Agregó que se trata de una labor continuada, pues en los albores de su crea-ción, este cuerpo de heroi-cos colaboradores fue diri-gido y estuvo integrado por

Una labor 'ad honorem' al servicio de la democracia panameña

panameños comprometidos con el país y su desarrollo sociopolítico.A lo largo de 25 años, los delegados electorales han estado presentes en cada evento convoca do por el TE, sin importar la distancia, el peligro, las inclemencias del tiempo; todo con la firme con-vicción de servir al país, para dejar así una hue-lla de respeto por la labor profesional desarrolla-da en aras del fortaleci-miento de la democracia.

Por Humberto Castillo Marín

Delegados en acción.

Realizan una ardua labor durante los periodos electorales.


Elabor ado por la Dirección de Comunicación e impreso en los talleres del Tribunal Electoral

Teléfono: (507) 507-8297

Edición enero - marzo No 13

Magistrado PresidenteErasmo Pinilla Castillero

Magistrado primer Vicepresidente

Eduardo Valdés Escoffery

Magistrado segundo Vicepresidente

Heriberto Araúz Sánchez

Magistradas SuplentesLourdes González M.

Yara I. Campo B.Myrtha Varela de Durán

Director de Comunicación Humberto Castillo M.

Subdirector Daniel Carrasco

EditoresDaniel Carrasco

Julia Flores

Asistentes EjecutivosLisabel RuizFélix Solís

PeriodistasNadhia MirandaCarlos ParedesAlthea Foster

Itzamara SerracínFélix Souto

Gustavo Hernández

Asesor de FotografíaTomás Mosquera

FotografíaElena Mc LeanJusto A. MarínIrving Barría

Jorge Hernández

Asesora de DiseñoCynthia Paolini

DiagramaciónKeysi Guzmán

Correctores de estiloCristóbal Navarro

Ingrid Castillo De La Lastra

Dirección de Comunicación

Galería de presidentes

Flavio Méndez1996-1997

Rosina Ciniglio2004

Manning Suárez 1993-1994

Juan De La Guardia 1994-1995

Fausto B. Fernández 1998- a la fecha

Roberto Lombana1991 - 1993

25años

Ser miembro de los Delegados Electorales es un gran honor

Si quieres ser parte de este prestigioso grupo de hombres y mujeres al servicio de la democracia, envía tu correo a [email protected]; [email protected] o llama a los teléfonos 507-8280 / 507-8330 / 507-8682.


Modelo de organización electoral panameño fue expuesto en Argentina

Elecciones municipales en Costa Rica

Observadora en referendo de Bolivia

'Evaluación de los procesos elec-torales y pro-

puestas para su perfec-cionamiento', fue el tema desarrollado en el evento académico organizado por la Cámara Nacional Electoral de la Argentina, donde participó, en repre-sentación del Tribunal Elec tora l , e l mag is-trado Eduardo Valdés Escoffery. La reunión

En respuesta a la invita-ción del Departamento de Observación y

Cooperación Electoral de la Organización de Estados Americanos (OEA), espe-cialistas en resolución de controversias del TE par-ticiparon en las elecciones municipales de la República de Costa Rica. Se centra-ron en temas como: jus-ticia electoral, resolución de conf lictos, observación

Mediante el Pleno del TE y por invi-tación del Órgano

Electoral Plurinacional, a través del Tribunal Supremo Electoral de Bolivia, la d i rec tora comarca l de Organización Electoral de Guna Yala, Linda Maricel de Quijano, asistió al refe-rendo constitucional en Bolivia.Durante la misión, que fue del 17 al 22 de febrero, se conformó un grupo de acompañantes electorales internacionales, miembros de la Unión Interamericana de Organismos Electorales

In rnacionales

electoral en centros de vota-ción, informó Juan Carlos Pérez Cortés, asesor legal del Tribunal Electoral.El licenciado Pérez añadió que se realizaron encuen-tros con funcionarios del Tr ibuna l Supremo de Elecciones (TSE) de Costa Rica, así como con repre-sentantes de los partidos políticos y organizaciones municipales.

( U N IOR E) de Cos t a Rica, Colombia, Ecuador, G u a t e m a l a , Pa n a m á , Pa r a g u a y, R e p ú b l i c a Dominicana y Venezuela; así como el Centro de Asesor ía y Promoción Electoral (IIDH/CAPEL). De igual manera, participa-ron otros organismos elec-torales como el Parlatino, el Parlasur, el Parlamento Andino, la Comisión de Expertos Electorales de Latinoamérica (CEELA), la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y la Universidad Andina Simón Bolívar (sede de Ecuador).

se centró en la Cámara Nacional Electoral de Argentina para impulsar las reformas electorales, que buscan reforzar la transparencia y seguridad de los comicios. Esta ini-ciativa contó con el aval de los partidos políticos y las organizaciones no gubernamentales. En este encuentro también se evaluó el último proceso

electoral del país austral y se presen-taron otros mode-los de organización electoral de nacio-nes como Brasil , México, Uruguay y Panamá, el cual fue presentado por el magistrado Valdés Escoffery.Uno de los objeti-vos centrales de este intercambio acadé-mico fue conocer las experiencias electo-rales de autorida-des y especialistas en la materia, así como las realidades y elecciones que se viven en América Latina.

Taller internacional sobre manejo de resultados electoralesInvitado por el Instituto

Nac iona l Elec tora l de México, el direc-

tor del Centro de Estudios Democ rát icos (CED), Carlos Horacio Díaz, parti-cipó como conferencista en el 'Taller internacional sobre sistemas para el manejo de los resultados electorales', que se realizó en la ciudad

de México del 23 al 27 de noviembre de 2015.El Inst it uto Nac iona l Electoral desarrolla, desde el 2004, un programa de cooperación internacional para la profesionalización de oficiales electorales y el fortalecimiento de las capa-cidades de las instituciones electorales.

El taller formativo se reali-zó como parte de los acuer-dos de colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Instituto Nacional Electoral, a travésdel Centro Internacional de Capacitación e Investigación Electoral (CICIE).

Linda Maricel de Quijano (centro) durante el recorrido por los centros de votación.


Beneficios sobre el sistema circulatorioAl hacer ejercicio el cuer-po reacciona con un mayor movimiento del caudal san-guíneo: el corazón late más deprisa y se produce la vaso-dilatación de los capilares. A la larga el corazón se adapta al ejercicio continuo:Aumenta el volumen sistólico (la cantidad de sangre puesta en movimiento por minuto) y esto hace que las cavidades del corazón se ensanchen y se fortalezcan las paredes del músculo cardiaco, mejoran-do su contracción.Se eliminan mejor las sus-tancias nocivas del propio

sistema circulatorio (se des-echa el colesterol y se evitan posibles infartos y anginas de pecho) y de los músculos.Los músculos utilizan más ef icazmente el oxígeno en sus procesos metabólicos.Beneficios sobre el sistema respiratorioHace falta más oxígeno para que la sangre haga su tra-bajo. Este mayor aporte de oxígeno lo suministran prin-cipalmente los pulmones con un aumento de la frecuencia pulmonar:• Aumentando la fuerza y la resistencia de los músculos respiratorios.

• Manteniendo limpia y f lexible la superficie alveo-lar, con lo que el intercambio gaseoso es más eficaz.• Sosteniendo más tiempo el aire inspirado en los pulmo-nes con lo que se aprovecha mejor todo el oxígeno.Como consecuencia se pue-den manejar cargas mayores, se producen menos lesiones cotidianas y se evitan las artrosis y dolores muscula-res y articulares debidas a la pasividad.Beneficios sobre la constitu-ción corporalAl gastar una mayor canti-dad de calorías disminuye la cantidad de grasa que circula

La conjunción copulativa /y/ en ocasiones cambia a /e/ por razones fonéticas o eufó-nicas para evitar la cacofonía o mal sonido, porque el buen uso del idioma también debe considerar la armonía y la sinfonía.

Veamos cuándo ocurre esto.

Finalmente, es necesario advertir que lo determinante para que se produzca el cambio de la conjunción no es la grafía, sino el sonido que le sigue. Te invitamos a seguir leyendo nuestras cápsulas académicas y a sugerirnos escollos idiomáticos que te causen dificulta-des para comentarlos. ¡Hasta la próxima!

Correcciones del LenguajeProfesor Cristóbal NavarroPara consultas:

Diptongo y hiato o diptongo e hiato. ¡Acláreme..!

Algo de Salud

Lic. Renato R. Forde

Instructor del gimnasio del Tribunal Electoral

[email protected]

por la sangre. Se evita la acu-mulación de esta en las arte-rias, bajo la piel y entre los órganos.Por tanto, previene la obe-sidad y las enfermedades cardiovasculares.Datos importantes:Las endorfinas son sustan-cias producidas por el cuerpo de forma natural.Al realizar actividad física los niveles de estas aumen-tan en la sangre y provocan una sensación de bienestar y euforia, que puede durar hasta unas horas después de acabar el ejercicio.El hecho de que las activida-des físicas se realicen muchas

veces al aire libre, en compa-ñía de amigos y generalmen-te en entornos agradables, ayuda a olvidar preocupacio-nes y disfrutar.Los efectos beneficiosos del ejercicio físico regular y no agotador se conocen desde hace mucho tiempo. En las últimas décadas el ejerci-cio físico se ha utilizado en el tratamiento de diversas patologías, entre las que se encuentran: la patología pul-monar y cardiovascular, la patología muscular y ósea, cáncer, obesidad, asma y dia-betes tipo I.

Los efectos de la actividad fisica saludable´

La conjunción /y/ cambia a /e/ La conjunción /y/ no cambia

• Ante una palabra que comienza con /i/. Ejemplos: único e irrepetible, préstamos e hipotecas, aguja e hilo.• Aunque entre la conjunción y la pala-bra siguiente haya una coma. Ejemplo: Canta, e insistiéndole mucho, hasta baila.• Cuando esté situada al comienzo del enunciado. Ejemplo: E Irene se fue sin despedirse.

• Cuando la palabra que le sigue comienza con un diptongo de /i/ más vocal tónica. Ejemplos: madera y hie-rro, agua y hielo, diptongo y hiato, moléculas y iones.• Cuando es tónica y adverbial en ora-ciones interrogativas. Ejemplos: ¿Y Inés?, ¿Y Higinio?• Cuando la palabra que le sigue no comienza oralmente con /i/, aun-que gráficamente se escriba con /i/. Ejemplo: Franco y Hitler.


Dirección Regional de Colón

Los directores regionales coordinan acciones para la mejora continua de los servicios que se ofrecen a la ciudadanía colonense. De izq. a derecha, Daritzel Donado, directora de Registro Civil; Zoraida Mendoza, directora de Cedulación; y Maximino Carrasco, director de Organización Electoral.

La D i r e c c i ó n R e g i o n a l d e Colón brinda los

servicios de Registro Civ i l , Cedulación y Organización Electoral a una población que supera los 300 mil habitantes, dis-tribuida en los distri-tos de Colón, Chagres, Donoso, Portobelo y Santa Isabel.Para complementar esta labor, también se lle-van a cabo giras perió-dicas a zonas de difícil

acceso para facilitar los trámites a todas aquellas personas que no tienen los recursos económi-cos para trasladarse a la Dirección Regional o a las oficinas distrita-les de la provincia. En atención al Sistema de Gestión de Calidad, esta Dirección Regional se distingue por brindar un servicio esmerado y oportuno a los usuarios, apoyada por sesenta y cinco colaboradores, que laboran en las distintas dependencias.

DEL ZIKA, DENGUE Y CHIKUNGUNYAPRO GETE´

El Dr. Her iber to A r aú z S á nc he z , magistrado segundo

vicepresidente, presidió la boda civil de Melissa Suzette Suárez Chen y Edgar Ismael Ortiz Arrocha, en una cere-monia realizada en el Salón de Eventos de la institución.Los contrayentes recibieron del magistrado las indica-ciones sobre los derechos y deberes que les conciernen y el compromiso que adquie-ren de amarse, honrarse y respetarse en su nueva vida de pareja, valores que garantizan el desarrollo de una familia estable y feliz.

Boda civil Ortiz-Suárez

La pareja estuvo acompañada de sus familiares.

“Juntos podemos acabar con estas epidemias”


CNRE y magistrados divulgan contenido del Proyecto de Ley de Reformas al Código Electoral

En todo el país

Miembros de la Comisión Nacional d e R e f o r m a s

Electorales (CNRE) y los magistrados del Tribunal Electoral recorrieron el país para divulgar el conteni-do del Proyecto de Ley de Reformas al Código Electoral, que fue consen-suado durante 41 sesiones de trabajo, realizadas a lo largo del año 2015; y que se sustenta en los principios de equidad, transparencia y rendición de cuentas.Este ciclo de encuentros informativos fue dirigido a periodistas, directivos y due-ños de medios de comunica-ción social de la capital y del interior del país, así como a miembros de la Asociación

Panameña de Ejecutivos de Empresas (APEDE), el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), el Club Rotario de Panamá, el Consejo de Rectores y estu-diantes de la Universidad Católica Santa María La Antigua, además de per-sonalidades de la sociedad civil.El documento debatido y aprobado por la CNRE, integrada por representan-tes de los cinco partidos legalmente constituidos y del Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales, tiene como objetivos actualizar el sistema electoral, fortalecer

el orden democrático y el Estado de derecho, además de garantizar la transparen-cia en los torneos cada cinco años.En los diferentes encuen-t ros in format ivos , los magistrados Erasmo Pinilla Castillero, Eduardo Valdés Escof fer y y Her iber to Araúz Sánchez, así como los miembros de la CNRE, aclararon dudas e interro-gantes de los presentes, quienes manifestaron su agradecimiento por este plan de docencia, dirigido a informarles sobre el alcance del proyecto, que represen-ta un esfuerzo nacional por continuar mejorando el sis-tema electoral en el país.

Durante el recorrido, los asistentes expre-saron sus inquietudes en torno a los diversos tópicos del acontecer político electoral, las cuales fueron recogi-das por la comisión y posteriormente ana-lizadas e incorpora-das a un documento anexo, a fin de ser pre-sentado a la Asamblea Nacional para su dis-cusión y aprobación.Igualmente, se realizaron dos encuentros con diputa-dos de las diferentes banca-das de la Asamblea Nacional para que conocieran el plan

de reformas a l Código Electoral. Durante las reu-niones, expertos de Chile y México compartieron con ellos la realidad de estos países, luego de la aplica-ción de cambios sustanciales a sus leyes electorales.Cabe señalar que Panamá es el único país del continente que ha logrado institucio-nalizar el proceso de refor-mas electorales, a través de una comunicación armónica entre los partidos políticos y entidades de la sociedad civil, interesadas en el forta-lecimiento de la democracia.El Proyecto de Reformas al Código Electoral fue presentado al pleno de la Asamblea Nacional el 18 de enero de 2016.

Encuentro con periodistas de diferentes medios de comunicación.

Estudiantes de la USMA expresaron sus opiniones sobre el proyecto.

Miembros del Consejo de Rectores.

página03 delegación del página04 celebramos 60 … · fausto fernández; de los directores,...

Documents