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de México en lo relativo a las operaciones con moneda extran-jera; estas disposiciones se pu-blicarán en el diario oficial de la Federación”.

PRI, PRD, PVEM, PC Y PT Acuerdan eliminar las

restricciones en dólares

Iniciativa tardía y controvertida

Burla o evidencia

ESCENARIO

Respaldados de último mo-mento por varios panistas,

el bloque opositor en el senado, integrado por PRi, PRd, PveM, Convergencia y Pt, presentaron una iniciativa para anular las disposiciones de la secretaría de Hacienda que controlan el flujo de dólares en efectivo en las ins-tituciones bancarias, negocios y

el presidente Felipe Calderón en-vió a la Comisión Permanente

del Congreso dos iniciativas de refor-ma para combatir el lavado de dine-ro y el financiamiento al terrorismo. de acuerdo a los dos proyectos que llegaron este martes al Congreso, se prohíbe el pago en efectivo por más de 100 mil pesos en ciertos produc-tos y bienes. también se crean las fi-guras penales de “estaferrato” o pres-tanombres; “fomento a lavado de dinero”, y “operaciones económi-cas estructuradas”; y se imponen sanciones más severas al lavado de dinero y financiamiento de ac-tividades ilícitas. una de las ini-ciativas crea la ley Federal para la Prevención e identificación de operaciones con Recursos de Procedencia ilícita y de Financia-miento al terrorismo; mientras que la otra propuesta reforma diversos artículos de 10 leyes distintas.

e l Coloso develado durante e l 15 de sept iembre , cuya iden-

t idad fue anunciada como “ todos y nadie” , guarda un enorme pare-c ido con un cont ra r revoluc ionar io mexicano , l l amado Benjamín argu-medo. de acuerdo con la ev idencia proporc iona por e l escul tor Juan Car los Canf ie ld , és te inc luyó en Facebook una fo tograf ía de la es -cu l tura en la cua l se descr ib ía su t í tu lo como “el Coloso Benjamín

argumedo” . ¿Quien e ra Benjamín argumedo? Benja-mín argumedo fue un cont ra r revoluc ionar io mexicano , que apoyó e l l evantamiento reacc ionar io de Pascua l orozco cont ra Madero , reconoció a l usurpador y ases i -no de Madero , vic tor iano Huer ta y combat ió a los re-voluc ionar ios . argumedo fue fe roz enemigo de Pancho vi l la , fue der ro tado por Franc isco Murguía y mur ió fu-s i lado por los car ranc is tas como t ra idor. “el Coloso” argumedo d io la orden de “maten a todos los ch inos” (15 de mayo de 1911) , de ta l modo que 303 c iudadanos ch inos fueron masacrados . h t tp : / /es .wik ipedia .org /wik i /Benjam%C3%adn_argumedo . Por es te de ta l le , se recordará e l 15 de sep t iembre de 2010 como e l d ía en que e l gobierno de México ce lebró la Revoluc ión y la independencia de manera incongruente por doble mot ivo . en pr imera ins tanc ia , por la t r i s te s i tuac ión de l México de l Bicentenar io , sumido en la v io lenc ia , l a cor rupc ión y e l au tor i ta r i smo par t idocrá t ico . en se-gunda ins tanc ia , por la bur la profer ida a todo e l pue-b lo mexicano , a l rendi r honores a un v io len to ases ino que es tuvo en cont ra de los idea les que nos d io la Re-voluc ión Mexicana . ¿usted qué opina?

hoteles del territorio nacional y aclara que esa función sólo co-rresponde al Banco de México. se trata de una adición al artí-culo 115 de la ley de institu-ciones de Crédito, que precisa: “las instituciones de crédito y sociedades financieras de obje-to limitado observarán las dis-posiciones que emita el Banco

Francisco Ramírez R.Directormundolegislativo@hotmail.com

“Estación San Lázaro”Rafael Cardona Sandoval

Crónica ParlamentariaPatricia Arnaud

ColaboradoresMiguel Ángel Ramírez; Verónica González-Soberánez.; Mariana Abad; Julieta Campos; Julio León Sardaneta; Rina Mussali; Marco Antonio Aguirre Legaria.

EML-Global Sintesis y Página WEBJorge R. Ugalde

DiseñoL.D.G. Saby Ramírez Chávez.saby@linea-creativa.com.mx

Agencias-FotografíaPunto y Línea Comunicación Mundo Legislativo

Dirección ComercialGuadalupe Ugalde InestrillasTel 5513-1293E-mail: mundolegislativo@hotmail.comx

C.F.C. 5671. México, DF. C.P. 14650 E-mail: mundolegislativo@hotmail.com • MUNDO LETRAS E IMAGEN LEGISLATIVO • © Año VI. No. 66 Edición especial del Bicentenario 30 de septiem-bre 2010. Editor responsable: S. Francisco Ramírez R. Reserva de Título No. 04-2004-102617472400- 102. Certificado de Licitud 14366 y Certificado de contenido 11939 Prohibida la reproducción. Impre-so por Publigrafic Internacional S.A. de C.V. Distri-buida por ML. Aguascalientes 199. Col. Cuauhté-moc, México, D.F.

DIRECTORIO

La historia del Congreso de la Unión de los Estados Uni-dos Mexicanos, se remonta al año de 1811 cuando, tras el fusilamiento de Miguel Hidalgo y de los primeros líderes insurgentes, José María Morelos estableció la primera junta representativa de la nación mexicana, denominada oficial-mente Junta Suprema Nacional Americana, la cual se reunió en Zitácuaro ( Mich.), por lo que fue llamada Junta de Zitácuaro. El Primer Congreso de Anáhuac, que se inauguró el 6 de sep-tiembre de 1813 y rendimos un homenaje a ellos en Portada.

En portada

EDITORIAL

La independencia que México alcanzó de España hace 200 años, se transmutó a una dependencia que como Nación nos tiene atados a intereses extranjeros; poseen pleno dominio de los recursos naturales, energéticos y económicos del país: petróleo, minerales, electricidad, bancos, pesquerías, empleo, turismo y playas están mayoritariamente en manos foráneas.

El 13 de septiembre pasado, Hacienda ordenó a todas las depen-dencias cancelar todas las obras de infraestructura, dejando de inver-tir ¡16 mil millones de pesos! Hubiesen servido para reactivar la eco-nomía nacional. Con ello cerraron el presupuesto cuatro meses antes. ¿Tiene lógica?

A los mexicanos nos han ofertado en el extranjero como mano de obra barata; como buenos jardineros, decía el panista Vicente Fox, a los que veía “jodidos” y changarreros.

Felipe Calderón, peor aún, llegó a la Presidencia en medio de una revuelta del Congreso; su sexenio estará marcado por un baño de sangre innecesario e inútil, por el pesimismo y la enorme ineptitud que llevó al país a un retroceso de por lo menos veinte años; todos los indicadores económicos, de salud, educación, ingresos y bienestar de la población están en niveles de los ochentas, según las cifras del propio gobierno.

El doctor Jorge Carpizo, ex rector de la Universidad Nacional, advierte y enumera los cinco males que acechan: “Poder, dinero, corrupción, impunidad y mentiras tienen a la nación con un cáncer generalizado. Junto a esta quinteta se ha perdido la idea de patrio-tismo y de virtud cívica. La moral pública, esté desecha y el país se encamina al vacío”.

El 14 de julio pasado, Claudio X. González, el más emblemático de los empresarios que apoyaron a Calderón, sentenció: “Ha terminado la etapa de Felipe Calderón como presidente de México y ha comenza-do la segunda etapa de Felipe Calderón, como presidente del PAN. Qué lástima”.

De ser cierto, Calderón podría llevar al país a una situación aún peor que la de 2006.

En los cuatro años del gobierno calderonista, se han fugado 80 mil millones de dólares; se han perdido tres millones de empleos; han sido asesinadas 30 mil personas; seis millones de personas han aumentado la escalofriante cifra de casi 50 millones de personas en pobreza, los medios impresos han sido objeto de censura, vía publicidad, por parte del gobierno.

El país, como bien señala el ex rector Carpizo, está destrozado mo-ral y económicamente.

Nadie puede festejar así, en un país al borde del precipicio; de la violencia desencadenada; de una inseguridad que nadie combate, de una polarización social y política que se advierte por todos lados.

El Editor.

¿Festejamos la entrega de la nacion?

Homenaje a integrantes del Primer

Congreso Mexicanoguadalupe ugalde inestrillas/ MUNDO LEGISLATIVO

en medio de cues-tionamientos por el uso, abuso y mala aplicación de tres mil millones de pesos, destina-

dos a los festejos del centenario de la revolución y el bicentena-rio de la independencia, ni el gobierno ni el Congreso tuvie-ron muchas ganas de hacer algo más que no fuese reprocharse la gravedad en que se encuentra la República.

los festejos se dan en la lXi legislatura, y encabezadas las Mesas directivas en la Cámara de diputados y senadores, por legisladores de la fracción del ahora opositor Partido Revolu-cionario institucional (PRi).

Habría que recordar que el Congreso de Chilpancingo -tam-bién llamado Congreso de aná-huac- convocado el 13 de sep-tiembre de 1813, fue el primero en su tipo independiente.

Por ello se rinde un “homena-je” a 10 ilustres legisladores que gracias a su compromiso en la construcción de una nación mexi-cana, libre e igualitaria confor-maron el Primer Congreso Mexi-cano, en una magra exposición del mismo nombre inaugurada en el senado de la República.

Hay que señalar que el movi-miento de independencia iniciado por Miguel Hidalgo tuvo inmedia-to apoyo en el sur. destaca la labor del general José María Morelos,

quien escogió la Ciudad de Chil-pancingo para instalar el primer Congreso de anáhuac, allí mismo también expuso los “sentimientos de la nación”, abolió la esclavitud, las castas y los tributos; y el 6 de noviembre de 1813 en el Congreso de anáhuac aprobó el acta de in-dependencia redactada por Carlos María Bustamante.

iguala fue escogida para dar a México independiente el pri-mer símbolo patrio: la Bandera nacional, de cuya confección se encargó al sastre Magdaleno ocampo, quien con los colores escogidos por vicente guerrero (verde, blanco y rojo) la confec-cionó y entregó al ejército tri-garante el 24 de febrero de 1821. ese mismo día iturbide proclamó el Plan de iguala.

en el evento aludido, el presi-dente de la Comisión especial del Bicentenario de la independencia y Centenario de la Revolución del senado de la República, Mel-quiades Morales, afirmó que el Primer Congreso Mexicano es parte constitutiva del México que hace 200 años despertó una nue-va vida institucional.

el legislador recordó que tras el fusilamiento de Miguel Hidal-go y de los primeros líderes in-surgentes, José María Morelos y Pavón encabezó el propósito de contar con una norma que die-ra sentido a la lucha por la li-bertad e independencia. Fue así como se eligió a Chilpancingo

de anáhuac, donde Morelos dio a conocer los “sentimientos de la nación”, para llevar a cabo la convención que diera cuerpo a esa Carta Magna, abundó.

Recordó que el Congreso de Chilpancingo, también llama-do Congreso de anáhuac, con-vocado el 13 de septiembre de 1813, fue el primero en su tipo independiente, que substituyó a la Junta de Zitácuaro, y declaró la independencia de la américa septentrional del trono español.

en este acontecimiento, abun-dó, Morelos dio lectura a un documento al que llamó “senti-mientos de la nación”, en el que destaca la importancia de los de-rechos Humanos y de la libertad.

a esta carta se le conoce como el primer antecedente de la Constitución Política de los estados unidos Mexicanos. Mencionó que el Congreso de anáhuac o Chilpancingo abo-lió la esclavitud, estableció los derechos del pueblo, sin distin-ción de clases ni castas; orde-nó el reparto de los latifundios (fincas que tuvieran más de dos leguas), y votó la declaración de independencia.

la muestras, que se extiende en 22 paneles en el patio principal de la Casona de Xicoténcatl, exhibe textos sobre la integración del ci-tado congreso, así como las imáge-nes de quienes participaron en él. Y es lo máximo que se les ocurrió como festejos a los legisladores.

Morelos don José María Morelos y Pavón fue quien dio

coherencia a las ideas políticas del movimiento de independencia, expresando la necesidad de una in-dependencia total con relación a la metrópoli sin hacer residir en Fernando vii, la soberanía del pue-blo (españa sufría la invasión francesa).

el Congreso de anáhuac, fue el primero de ca-rácter político que se realizó en México e instalado por Morelos en Chilpancingo, actualmente capital del estado de guerrero.

entre los hechos emanados de dicho Congreso se pueden citar la primera acta de independencia y la Constitución de apatzingán.

la elaboración de la primera Constitución política de México la inició el Congreso de anáhuac en Chilpancin-go pero el acoso a que se vieron sujetos los constituyen-tes por los realistas los obligó a cambiar frecuentemente la sede del Congreso. de hecho, la primera Constitución mexicana fue estructurada, editada y puesta en vigor en apatzingán, Michoacán, el 24 de octubre de 1814, ha-biendo sido aprobada el 22 del mismo mes y año.

los documentos que sirvieron de base para la re-dacción y estructuración política de la nación mexi-cano fueron los elementos Constitucionales de don ignacio lópez Rayón, los sentimientos de la na-ción y el Reglamento para la reunión del Congreso, expedidos por Morelos?

existen indicios de que también don Carlos Ma-ría de Bustamante presentó al Congreso un proyec-to de Constitución.

Con relación a los elementos Constitucionales de lópez Rayón, puede decirse que aunque los con-ceptos de soberanía, división de poderes, represen-

tación política y derechos del hombre, estaban im-plícitos, no logró exponerlos con entera claridad?

el mérito del proyecto constitucional de lópez Rayón consiste en que haya despertado entre los jefes insurgentes, el interés de dar a la nación una organización política.

en el Reglamento del Congreso, Morelos pre-sentó la estructura organizativa de los poderes exi-giendo la vigencia de la división de éstos, distribu-yéndolos en legislativo, ejecutivo y judicial.

Con relación a los sentimientos de la nación, Morelos insiste en los siguientes conceptos políti-cos básicos: “la soberanía dimana inmediatamente del pueblo, el que sólo quiere depositarla en sus representantes dividiendo los poderes de ella en legislativo, ejecutivo y judiciario,...”. de acuerdo con la Constitución de apatzingán, el supremo go-bierno, es decir, el Poder ejecutivo era un verdade-ro siervo del Congreso con un pleno predominio de la asamblea legislativa.

el ejecutivo estaba compuesto por tres personas que gobernaban en forma colegiada e inicialmen-te designados por el Congreso. la Constitución de apatzingán constó de 242 artículos y tuvo vigencia durante un año.

en su articulado quedó plasmada la indepen-dencia de México, la estructura política del nue-vo estado con la calidad de libre y soberano, des-tacando que en función a esa soberanía, el pueblo mexicano podía cambiar de forma de gobierno si así obtenía mayor felicidad; también hacía refe-rencia al respeto a la propiedad privada y a las garantías del hombre?

La oportunidad fallida del bicentenario de México

Por Rina Mussali/ MUNDO LEGISLATIVO

desde un principio la conmemora-ción del Bicen-tenario del inicio de la indepen-dencia y el Cen-

tenario de la Revolución Mexicana enfrentó un dilema para la clase política e intelectual de México: festejar estas fechas de gran tras-cendencia histórica o más bien favorecer el recuerdo de quienes nos dieron patria y nación y encar-naron la lucha por un México más justo e igualitario.

Ciertamente el orgullo patrio y la reafirmación de la unidad nacional que despiertan estas luchas heroicas

se dan cita en un momento negro para la historia del México con-temporáneo. el estado mexicano le ha declarado una guerra abierta y frontal a los cárteles de las drogas que han desafiado la gobernabilidad democrática y los parámetros de se-guridad nacional manifestando con ello, la fragilidad de las institucio-nes y la corrupción e impunidad que los acompaña.

aunado a la estela de muertes, desapariciones y desesperanza que ha traído consigo el crimen orga-nizado y la violencia desenfre-nada, los mexicanos tuvimos que hacer frente a las exigencias de un mundo globalizado que nos en-

frascó en una crisis económica que no provocamos. las turbulencias financieras internacionales del 2008, atestiguaron la caída de los ingresos por exportaciones, turis-mo y remesas, la contracción del crédito y de la inversión y nos co-braron una factura muy costosa en términos de desempleo y deterioro en el nivel de vida. de esta mane-ra, la crisis financiera global fue la piedra de toque para que el clima de inseguridad e incertidumbre se apoderaran del destino de la socie-dad mexicana.

Frente a la disyuntiva actual, reconstruir el México indepen-diente y el México que prendió la

llamarada del movimiento econó-mico y social es la tarea que nos debe convocar como mexicanos. Precisamente, reflexionar sobre el proyecto de nación que busca-mos forjar en el siglo XXi, tomar conciencia de nuestros triunfos, capacidades y potencialidades y sobre todo mirar hacia el futuro sería el camino a trazar en esta gran coyuntura histórica.

la gran oportunidad del Bi-centenario no se disputaba entre la celebración o el homenaje, más bien en forjar una visión co-lectiva de país y trazar la carta de navegación para alcanzarla con la concurrencia de todos los actores del país. no obstante, el bicentenario nos recuerda la este-la de cicatrices, el legado de ca-rencias y las enormes tareas que debemos de enfrentar.

La reputación de México en el mundo bajo la celebración

del bicentenario

Pocas oportunidades tan es-pléndidas para promover la imagen de México en el mundo como la que nos ofrece la este-la del Bicentenario de la inde-pendencia y el Centenario de la Revolución Mexicana. sin embargo, el crimen organizado, el narcotráfico y la inseguridad son los problemas que los me-dios de comunicación interna-cionales recogen a la hora de expresarse sobre México.

México ha tenido varias oportunidades para posicionar su imagen en el exterior. uno de los momentos más distintivos fue precisamente cuando entró en vigor el tlCan en 1994 y el posterior ingreso de México a la oCde, el club de los países más ricos del mundo, cuyo mensaje hacía resonar al México moder-no, próspero y trasnacional, en contraste con el México tradi-

cional, bronco y profundo que nos recordaba el surgimiento del ejército Zapatista de libe-ración nacional (eZln).

seis años después, México encontró una nueva oportunidad para ensanchar su imagen en el exterior con las elecciones del 2000 y la transición democrática que dio lugar a la alternancia en el poder. sin embargo, el llama-do “bono democrático” que le-vantó la expectativa de alcanzar un acuerdo migratorio con eu, pronto se vio enterrado tras los ataques terroristas del 11 de sep-tiembre del 2001, que sellaron el “antes y el después” de la histo-ria del mundo contemporáneo.

ahora con el cumplimiento de los 200 años del inicio del movimiento de independencia , México es percibido en el ex-ter ior como un país violento e inseguro. el c l ima de opinión desfavorable se ha convert ido en un elemento muy podero-so que inhibe las oportunida-des de inversión y contrae los f lujos del tur ismo. México ya sufre las consecuencias de su imagen deter iorada en el ex-ter ior y en un espectador pa-s ivo frente a las “aler tas” que hacen eu, Canadá y Francia para advert i r sobre los r iesgos de viajar a a lgunos lugares de México. la est igmatización del “estado Fal l ido” nos s igue acompañando, as í como los comparat ivos habi tuales que algunos grupos del poder y medios de comunicación hacen entre México e i raq.

la construcción de la ima-gen de México en el exterior se articula con base en una com-binación de factores políticos, económicos, sociales, culturales e históricos. sin embargo, cual-quiera que sea la razón, la ima-gen deteriorada de México en el mundo es una ecuación perdida para los mexicanos. nos resta espacios de maniobra, negocia-ción y operación política frente a

otros países del mundo, dificulta la conducción de la política exte-rior e inhibe un mayor desarrollo para nuestros ciudadanos.

La política exterior de México de cara

al bicentenario

en la sombra del Bicentenario quedó pendiente la discusión sobre los intereses de México en el mundo, la brújula que supuestamente guía la acción de México en el exterior y la concurrencia de nuevos actores que buscan influir en la toma de decisio-nes globales como los parlamentos, gobiernos locales, corporaciones trasnacionales y las organizaciones de la sociedad civil.

el Bicentenario representaba una gran ocasión para conjun-tar a todas las voces que buscan incidir en el escenario global y abordar los grandes desafíos que se le abren a la política exterior de México en el siglo XXi, la es-trategia para diseñar una política de comunicación que empodere nuestra imagen en el exterior y la reflexión sobre la vigencia u ob-solescencia de los principios de la política exterior consagrados en el artículo 89 constitucional, entre otros grandes temas.

en esta difícil travesía de 200 años de historia, nuestro país asentó los pilares funda-mentales de su política exterior y atestiguó el paso de una po-lítica exterior defensiva y ais-lacionista hacia una más proactiva en los asuntos internacionales, con-quistó terreno en los fo-ros multilaterales, alzó su voz en los esquemas de cooperación regiona-les y bajo una profunda tradición y espíritu pa-cifista recreó el capital natural de la diplomacia mexicana.

la política que Méxi-co ha trazado en sus re-laciones con el exterior ha sido fruto de nuestra historia, de las grandes transformaciones que hemos sufrido y de la realidad políti-ca, económica, social y cultural que nos acompaña como nación soberana e independiente. la política interna ha sido el gran determinante de nuestro accio-nar en el mundo que se conjunta con la serie de atributos que nos proyectan en el escenario glo-bal.

sin embargo, en los últimos años nos hemos dado cuenta que el predominio de la política inte-rior sobre el proceso de formu-lación de la política exterior no ha sido tan lineal como creíamos. Hoy los acontecimientos políti-cos y económicos internacionales bajo el contexto de la globaliza-ción e interdependencia afectan y condicionan de sobremanera los parámetros de la política nacio-nal.

una política exterior respon-sable tiene que tomar en cuenta los signos cambiantes del acon-tecer internacional y saberlos traducir en un lenguaje de opor-tunidades para el desarrollo, no sin antes calcular las limitacio-nes y amenazas. sin embargo, el rumbo que tome la política ex-terior se verá influenciada por la capacidad que tengamos para

construir un proyecto de nación y una visión incluyente del futu-ro, la gran tarea cívica que nos debe de convocar y que hasta ahora se ve desdibujada.

El bicentenario en la frontera y los secues-tros de los migrantes

una vez más la dualidad de México se hace presente con los festejos del Bicentenario del inicio del movimiento de la independen-cia y el Centenario de la Revolu-ción Mexicana. Mientras que al-gunos estados como por ejemplo, guanajuato celebra con bombo y platillo un número grande de proyectos, entre ellos, la “expo Bicentenario” algunos estados al norte de México cancelan, mini-mizan o blindan las celebraciones por la batalla en contra del crimen organizado y el clima de inseguri-dad que las azota.

Ciudad Juárez, conocida como lo ciudad más peligrosa de México y el mundo ha cancela-do, en algunos casos, y desinfla-do, en otros, los festejos de esta jornada patria y ha tomado medi-das extremas para potenciar sus aparatos de seguridad. esta es la situación que impera en muchas ciudades al norte del país en don-de la criminalidad y la ola de vio-lencia se apoderan de los espacios públicos y laceran el destino de millones de mexicanos.

Precisamente, en este año de festejos patr ios queda más que claro como la narcovio-lencia se ha coludido con otras expresiones de la del incuen-cia organizada t rasnacional

como el secuestro de migrantes y la t ra ta de personas, un nego-cio t rasnacional que se ha aprovechado de la vulnerabi l idad que acompaña a los migran-tes . el e jemplo más ní t ido es la masacre en la local idad de san Fernando, tamaulipas que pr ivó de la vida a 72 indocumentados de diferentes nacional ida-des que iban en camino hacia terr i tor io es tado-unidense y que val ió la

condena de var ios gobiernos la t inoamericanos.

e l s ecues t ro de mig ran te s en l a F ron te ra nor t e de Méx i -co se ha conve r t ido en un ju -goso negoc io que cada vez l l ama más l a a t enc ión de l a s bandas de lo s na rco -c r imina -l e s y l a de l incuenc ia o rgan i -zada . en un in fo rme de l 2009 , l a Comis ión nac iona l de de-rechos Humanos (CndH) re -po r tó cas i 10 ,000 casos de secues t ros de mig ran te s en un pe r iodo de se i s meses y va -r i a s o rgan izac iones in t e rna -c iona le s no ce j an en seña la r l o s d iv idendos de l t r á f i co de indocumen tados en Méx ico .

en e l año de lo s f e s t e jos de l B icen tena r io l a v io l enc ia e s t á desbordada y lo s nego-c ios i l í c i t o s y l a cu l tu ra de l a i l ega l idad desa f í an e l o rden fo rma l y e s t ab lec ido . Méx i -co e s un pa í s de t r áns i to de mig ran te s lo que nos ob l iga a r ev i sa r l o s de l i t o s que se cometen con t r a l a s mig ran te s indocumen tados que cruzan las f ronteras mexicanas. una vez más, la pregunta que f lota es ¿si hay algo que deban de festejar nuestros migrantes en el año del Bicentena r io?

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Poder, dinero, corrupción, impunidad y mentiras tienen

a la nación con un cáncer generalizado: Carpizo

Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

“P oder, di-nero, co-r r u p c i ó n , i m p u n i d a d y mentiras

tienen a la nación con un cán-cer generalizado. Junto a esta quinteta se ha perdido la idea de patriotismo y de virtud cívica. la moral pública, esté desecha y el país se encamina al vacío”, advirtió el ex rector y ex procu-rador general de la República, Jorge Carpizo Mcgregor.

Para superar la “etapa trági-ca” que vive el país, Carpizo, del instituto de investigaciones Jurí-dicas (iiJ) de la unaM, propu-so una reforma integral con gran participación ciudadana, susten-tada en cinco ejes.

ellos son, detalló el investi-gador emérito del iiJ, dotar de autonomía al ministerio público y a la auditoría superior de la Federación, otorgar mayores fa-cultades al instituto Federal de acceso a la información (iFai), diseñar nuevas reglas para los medios masivos de comunicación y lograr una mayor intervención de la sociedad civil.

“tal como está el país no po-demos hablar de régimen políti-co. Hay gravísimos problemas, económicos y sociales que for-man un nudo gordiano”, descri-bió en su conferencia “demo-cratización política”, ofrecida dentro del ciclo de mesas de aná-lisis “2010: Reforma del estado

y Fortalecimiento de la nación”, en el auditorio de la Coordina-ción de Humanidades.

ante un panorama en el que el país “se está desmoronando”, el ex rector de la unaM consideró que la autonomía del ministerio públi-co y de la auditoría superior de la Federación servirán para enfren-tar tres gravísimos problemas de México: corrupción, impunidad e inseguridad pública.

en tanto, un mayor alcance de las actividades del iFai, ayuda-rán a profundizar la transparen-cia de la información pública. “en donde hay mentiras, la de-mocracia no marcha”, sentenció.

también, en esta reforma es fundamental la participación de la sociedad civil; “que interven-ga, que se discuta con referén-dum”, convocó.

Cumplir la ley

Carpizo Mcgregor recono-ció que la Constitución requiere muchas reformas, pero lo fun-damental es respetarla. “Mu-chos males no son culpa de la Constitución. no hay un estado de derecho y los graves proble-mas no se resuelven con una nueva Carta Magna”.

Habrá una nueva Constitución cuando haya una ruptura del orden político, o cuando los partidos po-líticos se pongan de acuerdo. “to-das las constituciones en México se han conformado después de un rompimiento”, recordó.

Carpizo señaló que las refor-mas que le interesan en el país son aquellas que resuelvan los problemas y, para ello, se requie-re de una sociedad civil organi-zada, que exija el cumplimiento de la ley.

además, propuso un frente nacional de grandes fuerzas po-líticas y sociales. “Con un esta-do débil, se necesita unir fuerzas para poder salir adelante”. los problemas de México son tan grandes que no los arreglará un gobierno. Por ello, se declaró a favor de un gobierno de coali-ción, como los que han impulsa-do Brasil y Chile.

el ex rector participó en la mesa de análisis “2010: Reforma del estado y Fortalecimiento de la nación”, en la Coordinación de Humanidades de la unaM

Como ponentes, también par-ticiparon César Cansino, John ackerman, alberto aziz, Mauri-cio Merino, luis salazar y Fran-cisco valdés ugalde, y como mo-derador, Ricardo valero.

“Con un Estado débil, se necesita unir fuerzas para poder salir adelante”

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Descompuesto el panorama socio político

en México

En el Bicentenario y Centenario

Poder, dinero, corrupción, impunidad y mentiras en México: CarpizoCalderón fracasó por sus decisiones unilaterales: Fco. RojasLa ciudadanía no se siente representada por nadie: M. Solimán

Como si fuera una execración el pa-sado jueves 12 de agosto, el presi-dente Felipe Cal-derón dijo: “…es

momento de asumir responsabili-dades compartidas, porque no lle-garemos a ningún lado si la ener-gía que tenemos la usamos para culparnos los unos a los otros”.

Y es que el presidente y los gobernadores delinearon ese día lo que, según anunciaron, será la base de una nueva política de es-tado para el combate al crimen y la impunidad.

el jefe del ejecutivo federal definió este paso como el inicio de una nueva época, en la que se privilegie la cooperación y el pacto político federal; pidió a los mandatarios superar los impulsos políticos primarios para que la es-trategia en materia de seguridad trascienda a partidos políticos, ideologías y periodos de gobierno. “o enfrentamos el problema juntos y caminamos hacia el mismo lado, o México estará en gravísimo pe-ligro para las generaciones futuras (…)

es momento de asumir respon-sabilidades compartidas, porque no llegaremos a ningún lado si la ener-gía que tenemos la usamos para cul-parnos los unos a los otros”,

Mientras se llevaba a cabo ese diálogo, en durango se re-portaban doce muertos y tres militares heridos como el saldo de un enfrentamiento entre és-tos y sicarios en un operativo en el rancho “el Cazadero”, del municipio de santiago Papas-quiaro, informaba la secretaría de la defensa nacional.

la violencia vinculada al crimen organizado y el narco-tráfico en México dejarán este año cerca de los 30 mil asesi-natos desde diciembre de 2006, cuando el presidente Felipe Cal-derón lanzó una ofensiva contra los carteles de las drogas, según cifras oficiales.

en un reporte confidencial en-tregado a legisladores, a una de cuyas copias tuvo acceso Mun-do legislativo, el gobierno de Calderón señaló que sólo en-tre enero y marzo del 2010 se han registrado 3.365 asesinatos y que

Marco antonio aguirre/ MUNDO LEGISLATIVO

Desaparecidos, más de 60 mil migrantes en

México

u n informe del Congreso de México reveló que entre 1998 y 2008 desaparecieron más de 60 mil inmigrantes, provenientes de Centro y suramérica tratan-do de cruzar desde México ha-

cia estados unidos, sin que se conozca su para-dero, pues nunca llegaron a reencontrase con sus familiares en el país norteamericano.

el tráfico ilegal de personas desde México ha-cia estados unidos se ha convertido en gran nego-cio que genera más de 3 mil millones dólares de ganancias para las organizaciones delictivas.

la denuncia fue real izada por e l secretar io de asuntos internacionales y Migrator ios de la Confederación nacional de organizaciones Po-pulares (CnoP), edmundo Ramírez Mart ínez, es te domingo en la edición digi ta l del diar io mexicano la Jornada.

Ramírez señaló que las bandas de los trafican-tes de personas no sólo operan en México sino también en estados unidos, como el caso del fa-moso “gringo Coyote Company”, banda asentada en el estado de California.

“es una banda que para muchos es una utopía, pero para otros es una realidad porque han sufrido esto. las bandas de traficantes operan a todo lo largo y ancho del territorio estadounidense y mexi-cano, hemos recibido informaciones de que nacen en Chiapas (México), pasan por arizona y operan en illinois o Maine, estados unidos”, agregó.

indicó que de 350 mil migrantes centroamericanos, 15% sufren algún tipo de violencia, atentados a sus de-rechos humanos, extorsión de civiles y “en ocasión por las propias autoridades de migración”, señaló.

el informe legislativo destacó que cada año mueren un promedio de 200 centroamericanos en México en su intento por llegar a estados unidos.

sin embargo, cifras extraoficiales de organiza-ciones no gubernamentales destacaron que en los últimos cinco años, y como parte de la incursión de narcotraficantes en el secuestro de migrantes, esa cifra podría rebasar los 400 decesos.

Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

el 2009 ha sido el más violento con 9.635 asesina-tos, y el estado norteño de Chihuahua ha sido el más afectado.

Miembros de la oposición han sugerido en algu-nos momentos que el combate a los carteles de las drogas era desigual, algo que los datos presentados por el gobierno buscan desmentir

sin especificar el número total, el gobierno ase-guró que un 27% de las detenciones corresponden al golfo/Zetas y un 24% al Pacífico/sinaloa. a esas organizaciones les siguen los carteles de Juárez o de los hermanos Carrillo Fuentes, con 17%; de los hermanos Beltrán leyva, con 14%, y de tijuana o de los arellano Félix con 13%. “el tema del com-bate sesgado a las bandas del crimen organizado es-tuvo presente (en la reunión) y la respuesta contun-dente también: no hay una estrategia de pactar con unos y combatir a otros”, diría, Carlos navarrete, sobre la reunión.

el reporte fue entregado a legisladores federales en el marco de un encuentro privado con miembros del gabinete de seguridad de Calderón, incluidos los titulares de gobernación, de la defensa, de la Marina, de seguridad Pública y la Procuraduría ge-neral de la República.

apenas asumió el poder en diciembre de 2006, Calderón anunció una ofensiva contra el crimen organizado y el narcotráfico, que ha incluido el despliegue inédito de más de 45.000 soldados para apoyar a las autoridades civiles en el combate a los carteles de las drogas que habían escalado en su nivel de violencia desde hacía algunos años.

la violencia , incluidos asesinatos y enfren-tamientos contra autor idades, se ha mantenido en aumento.

el reporte preparado para los legisladores se-ñaló que en diciembre de 2006 se registraron 62 homicidios y en 2007, 2.837. Para 2008, los ase-sinatos se dispararon hasta 6.844 y subieron hasta 9.635 en 2009, que lo convirtió en el año más vio-lento, y de enero a marzo del 2010 se registraron 3.365 para sumar en lo que va del gobierno de Calderón un total de 22.743 muertes vinculadas al crimen organizado.

el es tado norteño de Chihuahua, a l que per-tenece la violenta local idad fronter iza de Ciu-dad Juárez, ha regis t rado el mayor número de asesinatos con 6.757 entre diciembre de 2006 y marzo de 2010.

sinaloa, también en el norte del país y consi-derado el bastión del cartel del mismo nombre, se ubicó en el segundo lugar con 3.136 homicidios; mientras que el estado sureño de guerrero, donde se ha reportado una disputa de varios carteles, ocupó el tercer puesto con 1.826 homicidios.

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en Ciudad Juárez, en la fron-tera con el Paso, texas, ha re-gistrado 4.324 asesinatos en lo que va del gobierno de Calde-rón, lo cual la convierte en la municipalidad con mayor núme-ro de homicidios.

algunas zonas del norte del país, sobre todo del estado de ta-maulipas, han sido escenario en las últimos semanas de un recru-decimiento de enfrentamientos y ataques del crimen organizado contra las autoridades.

en este contexto de violen-cia en México, se conocía que la economía mexicana perdió fuerza debido al impacto su-frido por la crisis económica, mientras que Chile es el país más competitivo de latinoamé-rica y el Caribe. de acuerdo con el Reporte de Competitividad del Foro económico Mundial, México cayó seis puestos en la lista desde 2008, colocándose en la economía nú-mero 66 del mundo por ser uno de los países con el peor manejo de la crisis económica global. el informe señala que la estrecha re-lación con el ciclo económico estado-unidense, debido a las remesas, co-mercio y políticas de financiación, ha sido uno de los principales facto-res de la caída.

en materia de seguridad y no obstante el inicio de una nueva época, y todas las advertencias y pronósticos en torno a la vio-lencia en México y al descontrol del país en los “diálogos” convo-cado por el presidente, días más tarde vendría la peor masacre co-metida en México, en los tiempos recientes:

Mientras Calderón decía en el marco de los “diálogos por la

seguridad” el 25 de agosto pasa-do, que “había que cortar la espi-ral de violencia”, en tamaulipas eran ejecutados a sangre fría 72 migrantes a manos, presuntamen-te, de la organización denomina-da “los zetas”, grupo paramilitar al que se le atribuyen miles de ejecuciones en el país.

la situación es de tal magni-tud, que la Comisión nacional de los derechos Humanos (CndH), reaccionó de inmediato, y me-diante un comunicado señaló que sólo en el primer semestre del año, ¡diez mil inmigrantes! ha-bían sido secuestrados en Méxi-co. en cambio, la Comisionada, Cecilia Romero Castillo, y al de-legado regional de tamaulipas, aurelio gerardo alamán Bueno, del instituto nacional de Migra-ción, guardaron silencio.

una ola de condena mundial señaló a México como un país violento y sin garantías

Un gobierno que falló

en materia política Calderón no fue muy lejos ni espero mucho por la respuesta a sus reclamos: Francisco Rojas, coordinador de la mayoría en san lázaro, emitió un comunicado en el que señaló al gobierno de haber fallado en los temas de seguridad, estrate-gia económica e impulso al em-

pleo, por lo que “no es válido que después de cuatro años se quieran trastocar papeles y se pida a otros que fijen el rumbo y propongan las políticas adecuadas, tratando de corresponsabilizarlos de deci-siones tomadas unilateralmente”.

sin embargo, su contraparte en el senado y fiel a su estilo, Manlio Fabio Beltrones, deman-dó en esa ocasión “respeto en los diálogos y más resultados que re-clamos, así como que se puedan institucionalizar para ampliarlos a otros temas”.

Pero cambiaría de opinión muy rápido.

antes, el 4 de agosto, el pre-sidente Felipe Calderón había asegurado que no esperaría a que llegue el apoyo de partidos y Con-greso para relanzar la estrategia anticrimen. “no me voy a quedar a esperar a ver a qué hora los in-tereses particulares terminan de estar por encima de los nacio-

nales”, advirtió el jefe del ejecutivo. ese día, también el mandatario pidió a líderes religiosos información con-fidencial o secre-ta de la actividad de criminales y de funcionarios invo-lucrados con ellos.

el propio Bel-trones, que pedía “ i n s t i t u c i o n a l i -zar” los diálogos –en realidad un

escaparate mediático- dudó de su utilidad: “deben ser ejercicios fructíferos que conduzcan al re-planteamiento de la estrategia de seguridad, con plazos perento-rios, mecanismos de monitoreo y evaluación, compromisos vincu-lantes y resultados verificables”.

de lo que no estaba enterado Beltrones, era que Calderón ya había concluido sus diálogos y no tenía intensiones de confrontarse con los legisladores, ni extender-

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las invitación alguna. Pero recti-ficó. los atrajo “de última hora” y abrió un espacio una semana más tarde, con ellos y luego otra más con organizaciones de la so-ciedad civil, que le reconocieron “tolerancia” hacia la crítica a su gobierno.

Fue entonces que el propio Beltrones descalificó -sin respeto alguno- los diálogos y señaló que éstos estaban agotados.

en medio de esia confronta-ción, Magdy Martínez-solimán, coordinador residente de la onu en México, les advertía que “la ciudadanía en México ya no se siente representada por sus go-bernantes, tienen desconfianza por la política que se aplica en el país y no creen en la democracia, aseguró

el funcionario señaló también que los mexicanos no se sienten bien representados ni por el eje-cutivo ni por el legislativo es ahí donde existe una desconfian-za por la política y un desencanto con la democracia.

sin embargo, aclaró Martínez solimán que pese a la situación de violencia, no ve amenazados los procesos electorales del 2012 en México ni por el crimen orga-nizado ni por la política misma. “Creo que en general en Méxi-co no tenemos ese problema de un temor fundamental de que un proceso electoral pueda ser sub-vertido y pervertido por ninguna fuerza no digo ya por el crimen organizado sino por nadie que no sea la decisión soberana del pue-blo”, explicó.

El país no puede estar peor

el mismo 12 de agosto pasa-do, el doctor Jorge Carpizo Mc-gregor (ver recuadro) advertía con toda claridad: “Poder, dine-ro, corrupción, impunidad y men-tiras representan la quinteta que

tienen a la nación como si fuera un organismo con cáncer genera-lizado. la moral pública está he-cha pedazos; peor no puede estar. además, se ha perdido la idea del patriotismo y la virtud cívica de anteponer a los intereses perso-nales y de grupo los que importan a México”.

Y es que en forma paralela a los diálogos de Calderón, la universidad nacional autónoma de México (unaM), organi-zó el foro “Reforma del estado y fortalecimiento de la nación”, efectuado en la máxima casa de estudios.

Carpizo sostuvo que la co-rrupción e impunidad imperantes en México están por conducir al país al precipicio, señalaría el titular del instituto de investiga-ciones Jurídicas (iiJ) y ex rector

de la universidad nacional autó-noma de México (unaM).

“de no realizar las reformas que combatan eficazmente esos flagelos y que propicien la trans-formación pacífica, continuará la crisis social y se corre el riesgo de una ruptura violenta”, señaló.

su conclusión y propuesta pa-recen mejor que las del propio presidente Calderón, quien vati-cinó el incremento de la violen-cia en México, sin remedio algu-no para combatirla.

Carpizo propuso cinco ejes que ayudarán a que México su-pere la etapa trágica por la que pasa: dotar de real autonomía al Ministerio Público (MP) y a la auditoría superior de la Fede-

ración, dar mayores facultades al instituto Federal de acceso a la información Pública, diseñar nuevas reglas para los medios de comunicación y lograr mayor participación de la sociedad.

“tal y como está México en este momento no se puede hablar de un régimen político, ya que hay gravísimos problemas econó-micos y sociales que forman un nudo gordiano”, advertiría el ex rector y ex procurador general de la República.

otra autoridad Frank la Rue, relator especial de la onu sobre Protección y Promoción del de-recho a la libertad de opinión y expresión, advertiría ante se-nadores que “es un gran peligro para el estado mexicano man-tener por tiempo prolongado el ejército en las calles, porque se arriesga no sólo a la violencia del crimen organizado, sino a la cooptación o infiltración, por los grandes recursos que maneja el narcotráfico”.

en reunión con legisladores de los grupos parlamentarios, relató: “tuve una cita de traba-jo en la secretaría de seguridad Pública (sPP), donde nos infor-maron que hay 34 mil policías federales. le dije al subsecreta-rio: ‘me encanta el proceso de reforma, pero 34 mil policías para un país de 113 millones de habitantes, ni al distrito Fede-ral van a poder proteger com-pletamente”, señaló la Rue.

además de solicitar a los le-gisladores, federalizar los delitos contra periodistas, precisó que el tema central es la impunidad; “ya se lo dije al procurador general de la República. a quienes usan la violencia les genera la sensa-ción de que pueden seguir ha-ciéndolo con total libertad y con mayor descaro”.

les hizo ver a los senadores que es necesario que soliciten al Poder Judicial -que es el respon-sable de aplicar la reforma que

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aprobó el Congreso en materia penal- que acelere la marcha para los juicios orales, ya que es muy largo el plazo de ocho años que dieron para su entrada en vigor.

Ejército estará en ca-lles, hasta fin de man-

dato: FCH

en este sentido, la declara-ción más reciente del presidente Calderón, señala que usará a las fuerzas armadas hasta el último día de su administración si así lo obligan las circunstancias y no hay una policía preparada y efi-caz para combatir a la delincuen-cia, pese a que se había declarado a favor de revisar su estrategia en la guerra contra el narco.

en el “diálogo” con legisla-dores, el pasado 18 de agosto, Calderón se preguntó y respon-dió a una pregunta de aquellos: “¿estarán después del último día de noviembre de 2012, cuándo termina mi mandato?, no lo sé senador, esa será una decisión y una responsabilidad de quien sea el comandante de las Fuerzas

armadas. Y al final de cuentas, diría será una responsabilidad de los ciudadanos que elijan a quien tenga la titularidad del ejecutivo después de esta administración”.

el mandatario respondió así a la pregunta del senador Car-los navarrete (PRd), que hizo a Calderón en los diálogos por la seguridad en el Campo Marte en torno de la fecha exacta que sal-drá el ejército de las calles.

el jefe del ejecutivo recono-ció que la intervención del ejér-cito ha derivado en “problemas de enorme sensibilidad que a to-dos nos duelen”. los casos donde han fallecido personas inocentes en un enfrentamiento, en el fue-go cruzado que se da, en ese es-cenario han crecido porque esos enfrentamientos se dan cada vez en zonas más urbanas”.

sin embargo, en una entrevis-ta radiofónica, mostró el hastió sobre las quejas “…aquí a cada rato vienen a decir que las vio-laciones a los derechos humanos por parte del ejército, una serie de cantaletas que también ya em-piezan a cansar, que no son cier-tas, porque se respeta la dignidad de los criminales y se les pone

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ante un juez y todo. Y toman su reclusión como un periodo de re-ceso para ellos, porque además ahora resulta que se sienten có-modos en algunas cárceles”

Otra “cantaleta”, aho-ra de la ALDF

a raíz de la militarización en varias ciudades del país, el núme-ro de mujeres violadas y violen-tadas física y mentalmente se ha acrecentado con la presencia de quienes dan “seguridad” a la po-blación, pues resulta que a partir de que se implementó esta estra-tegia de lucha contra el narcotrá-fico, ha habido un incremento en la transgresión de los derechos humanos de las mujeres.

así lo manifestaría la presi-denta de la Comisión de equidad y género de la aldF, Beatriz Ro-jas Martínez, quien se pronunció porque más mujeres de todos los estados se unifiquen en la lucha feminista contra todas las formas de violencia hacia este sector, ya que al representar más del 50 por ciento de la población total, sólo unidas podrá mejorarse su cali-dad de vida.

en otro hecho más reciente, soldados de la vii Zona Militar dispararon el 5 de septiembre pa-sado contra un vehículo en el que se trasportaba una familia causan-do la muerte de un menor de 15 años en el lugar, y su padre, de 52, quien falleció hoy en el hospital, además de herir a otras cinco per-sonas en el municipio de escobe-do. el menor fallecido ayer sobre la carretera a nuevo laredo fue identificado como alejandro ga-briel de león Castellanos, de 15 años. Mientras su padre, vicen-te de león Ramírez, murió en las primeras horas de este lunes en el Hospital universitario a causa de tres heridas de bala.

¿Cuántas cantaletas más ten-drá que escuchar Calderón?

Calderón: “quisiera erradicar delincuentes a como dé lugar”

“aquí a cada rato vienen a decir que las vio-laciones a los derechos humanos por parte del ejército, una serie de cantaletas que también ya empiezan a cansar, que no son ciertas…”, afirmó el presidente Felipe Calderón

al condenar ante los micrófonos de la radio el asesinato de 72 migrantes en tamaulipas, Cal-derón insistió en que ese “es un hecho que nos causa una enorme indignación, mucho coraje, mucha tristeza, porque son hechos francamente nunca vistos, por lo menos nunca vistos en Méxi-co, de una barbarie incalificable y que refleja que estos tipos no sólo perdieron hace mucho los escrúpulos, sino cualquier dejo de razón, están totalmente locos.

“Y su locura es terriblemente peligrosa. Y por lo mismo no me canso de decir que es una razón más, y poderosa además, para seguirlos comba-tiendo, unir esfuerzos, enfrentarlos y erradicarlos; no puedo decir como presidente ‘a como dé lugar’, pero me dan muchas ganas de decirlo”, comentó.

“Por ejemplo, yo cuando externé mi pesar por el asesinato del candidato del PRi a la gu-bernatura de tamaulipas, hace poco, y que en un descuido fue además asesinado hasta por el mismo grupo (los Zetas), yo oí alguna vez al-gún discurso de la presidenta Beatriz Paredes, del PRi, a quien estimo, pero no hubo una sola línea de descalificación o de señalamiento a los crimi-nales y sí muchas, muchas de descalificación al gobierno”, por eso, añadió, entendamos que los enemigos son los criminales, que son enemigos de todos.

en entrevista concedida, Calderón señaló que dentro de su enorme gravedad, los hechos de ta-maulipas pueden esbozar una hipótesis: que tam-bién estamos encontrando ya ciertos límites en su capacidad de reclutamiento, ya que anteriormente “esos grupos eran tan atractivos, traían tanto dinero que, con los miles de dólares en las manos, recluta-ban como moscas sobre miel a una serie de sicarios.

Y primero eran incluso policías judiciales. el típico matón de hace 10, 15 años, que era un policía judicial ya entrado en años, con experiencia, etcé-tera, que era integrante, en fin, a luego empezar a bajar la edad de los reclutas, porque se van acabando esos posibles cuadros y llega un momento en que ya no están encontrando fácilmente quién los supla, a

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grado tal que tienen que acudir a esta barbaridad de hacer, prácticamente, levas colectivas (sic), como las que pretendieron hacer con los migrantes.

Calderón destacó que en el viejo sistema el acuerdo con los narcotraficantes era ‘yo no te veo y tú no me ves; yo no me meto contigo cri-minal, porque esto es un asunto de delito federal; tú no te metes conmigo, me das una lana y todos contentos’. ese arreglo, entre comillas, explícito o implícito para muchos, dicen que funcionó. Yo tengo mi opinión, pero dejemos suponiendo y sin conceder, como dicen los abogados, que funcio-nó. dejémoslo así.

“el asunto es que ese arreglo no funciona ahora. ¿Por qué no? Porque no se trata de que ‘yo no me meto contigo’, porque el criminal sí se va a meter con uno, se están metiendo con la gente, se están me-tiendo a secuestrar, a extorsionar, a matar. el punto es ese, que no es cierto que tengan esa palabra de honor, no es cierto que tengan esas reglas éticas, no es cierto que respetan la vida de inocentes. Había una mujer embarazada ahí (entre los 72 asesinados en tamau-lipas). es gente sin escrúpulos y sin razón, que per-dieron la cabeza”, destacó Felipe Calderón, luego de insistir en que los enemigos son los criminales, no el gobierno federal.

se refirió también a la impunidad de que go-zan los grupos criminales, particularmente en es-tados fronterizos como tamaulipas, nuevo león o Coahuila, y condenó que en muchos casos, aun cuando (están) detenidos y puestos ante un juez, se les libera por tecnicismos “en actuaciones ver-daderamente sospechosas, en el caso de algunos jueces y también en el caso de algunos ministerios públicos, que es precisamente a lo que le apuestan los delincuentes.

saben que si los agarramos, en primer lu-gar no los vamos a vejar, como muchas veces dicen. aquí a cada rato vienen a decir que las violaciones a los derechos humanos por parte del ejército, una serie de cantaletas que tam-bién ya empiezan a cansar, que no son ciertas, porque se respeta la dignidad de los criminales y se les pone ante un juez y todo. Y toman su reclusión como un periodo de receso para ellos, porque además ahora resulta que se sienten có-modos en algunas cárceles.

Finalmente, Calderón reconoció que la justi-

cia, en honor a la verdad es muy laxa porque (los delincuentes) encuentran siempre vericuetos en la ley que los ponen en libertad.

Denuncian amenazas del Ejército, al presidente del Congreso

el presidente del Congreso de Morelos, othón sánchez vela, fue objeto de agresiones y amenazas por parte de miembros del ejército Mexicano durante un operativo contra el crimen organizado realizado en el fraccionamiento la Fuente, en donde vive, denunció el legislador al tiempo de asegurar que los militares pusieron en riesgo la vida de su esposa e hijos, así como de 15 familias más.

este hecho se suma al cateo de su rancho en Ciudad ayala y su detención, en dos ocasiones, por parte del ejército Mexicano, así como el robo a mano armada de la camioneta que el Congre-so de Morelos le entregó en resguardo, eventos registrados en los últimos cuatro meses y tras haberle reclamado al entonces secretario de go-bernación, Fernando gómez Mont, respeto a los derechos humanos de los morelenses durante los operativos de las fuerzas federales.

en tanto, la diputada tania valentina Rodrí-guez Ruiz (Pt) consideró que este no es un hecho aislado y podría tener como objetivo la intimida-ción del presidente de la mesa directiva ante la posición enérgica que ha asumido el Poder le-gislativo de Morelos en contra de la forma como se están realizando los operativos de las fuerzas armadas y la exigencia de respeto a los derechos humanos e integridad de los ciudadanos.

Por su parte, el diputado Fidel demédicis Hidalgo (PRd) calificó el hecho como una vio-lación y atentado contra la soberanía del Poder legislativo, porque “no estamos hablando del diputado othón sánchez solamente, sino del re-presentante del Congreso de Morelos”, quien se identificó ante los militares y aún así fue agredido y amenazado.

loa anterior fue denunciado el pasado 29 de agosto, en rueda de prensa, en la que también estuvieron presentes los diputados Rabindranath salazar solorio (PRd), Julio espín navarrete y andrés gonzález garcía (PRi),

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ESTACION SAN LAZARO

Fausto, los fusiles y la mariguanaPor Rafael Cardona

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q u e r í a m o s s e r c o m o é l . P o r f o r t u n a l a v i d a m e d i o o p o r t u n i d a d d e t r a b a j a r e n l a s m i s -m a s p á g i n a s y c o m p a r t i r s u s a f a n e s y h a s -t a s u e s p l é n d i d o a r c h i v o e n Wa s h i n g t o n , d o n d e g u a r d a b a d a t o s , c o l u m n a s , r e p o r t a -j e s , n ú m e r o s t e l e f ó n i c o s , d a t o s c r u z a d o s , f e c h a s y t o d a c l a s e d e h e r r a m i e n t a s p a r a m a n e j a r i n f o r m a c i ó n c u a n d o n o e x i s t í a n n i l o s f a x n i l a s c o m p u t a d o r a s p e r s o n a l e s ; l a s g r a b a d o r a s d i g i t a l e s , l o s t e l é f o n o s c e l u l a -r e s n i n a d a d e e s t o .

en aquellos años, Fernández Ponte era un hombre lleno de vitalidad y audacia. un reporte-ro, como decía Ricardo garibay, puro nervio.

Como una extensión de su vida profesional, hacía deporte y practicaba la navegación a vela. tenía un barquito en annapolis (tenía una licen-cia de la us. navy aunque hubiera preferido una de antón lizardo) y su mayor orgullo era invitar a sus colegas a navegar un rato en las heladas aguas del atlántico.

—Fausto, con este barco ya nomás te falta es-cribir como Joseph Conrad.

—Puta, “pa’ejcribir” como Conrad “necesito” el Queen Mary... —y soltaba una larga risa. desde entonces yo le decía, lord Jim.

Muchos años compartimos asuntos profesiona-les. Por una desgraciada casualidad no pude estar con él cuando lo hicieron hijo predilecto de ve-racruz, hace unos meses, pero seguí en contacto suyo casi diario a través de la rigurosa recepción de sus columnas.

Pero el domingo no me llegó su columna sino este mensaje:

“estimados amigos y caros leyentes de don Fausto:

“tengo que pa r t i c ipa r l e s de una muy ma la no t i c i a , don Faus to no podrá env ia r sus ma-t e r i a l e s hab i tua l e s , ya que don Faus to anoche su f r ió un t i po de de r rame ce reb ra l . es t amos en l a e spe ra de l d i agnós t i co méd ico f ina l , en e s t e momento e s t á en coma y en tubado . espe -remos que se r ecupe re .

“en cuan to haya a lgo de más in fo rmac ión se l e s ha rá l l ega r po r e s t e med io , que no e s e l i dóneo , pe ro s í e l más e fec t ivo pa ra l l ega r a t odos . e l s e encuen t r a en l a c l ín i ca 71 de l se -guro soc ia l , en e l pue r to de verac ruz . a ten ta -men te . Manue l Hernández” .

Y ayer, de acuerdo con los más sombríos temo-res, el mensaje fue este:

“estimados caros leyentes de don Fausto:

“Con pena y dolor les informamos que don Fausto fal leció hoy a las 04:35 de la madrugada de un paro cardiaco. no dejó de luchar en nin-gún momento por su vida, que tanto apreciaba y disfrutaba. ahora don Fausto es l ibre , aunque él s iempre peleó por ser lo .

“grac ia s a t odos lo s ca ros l eyen te s , ami -gos y f ami l i a re s que e s tuv ie ron con noso t ros en e s t e du ro t r ance , g rac i a s po r su apoyo , s é que don Faus to desde a lgún l ado e s t a r í a muy ag radec ido . Manue l Hernández” .

Yo no sé si en este momento se den agradecimien-tos, pero yo quisiera ahora agradecerle, como en su momento lo hice personalmente, el vigoroso ejemplo de respeto a su trabajo y amor por la profesión. ade-más de un enorme amigo, Fausto fue un ejemplo.

La SCJN pierde a Gudiño Pelayo

l a s u p r e m a C o r t e d e J u s -t i c i a d e l a n a -c i ó n ( s C J n ) i n f o r m ó d e l s e n s i b l e f a l l e -

c i m i e n t o d e l m i n i s t r o J o s é d e J e s ú s g u d i ñ o P e l a y o , a c a e c i d o e s t e d o m i n g o v í c t i -m a d e u n i n f a r t o , a l a e d a d d e 6 7 a ñ o s . e l m i n i s t r o g u -d i ñ o P e l a y o s e e n c o n t r a b a e n p e r í o d o v a c a c i o n a l p o r h a b e r i n t e g r a d o l a C o m i s i ó n d e R e c e s o , d e l 1 6 a l 3 1 d e j u l i o d e l p r e s e n t e a ñ o .

s u d e c e s o o c u r r i ó e n l o n -d r e s , i n g l a t e r r a , p o r l o q u e l a e m b a j a d a d e M é x i c o e n e l R e i n o u n i d o p r e s t a t o d o e l a p o y o p a r a l o s t r á m i t e s c o -r r e s p o n d i e n t e s . J o s é d e J e -s ú s g u d i ñ o P e l a y o f u e d e -

s i g n a d o m i n i s t r o d e l a l t o tr i b u n a l p o r e l s e n a d o d e l a R e p ú b l i c a e n e n e r o d e 1 9 9 5 , y a s u m i ó e l e n c a rg o e n f e -b r e r o d e l m i s m o a ñ o , m i s -m o q u e c u l m i n a r í a e l 3 0 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 5 . a c t u a l -m e n t e e r a p r e s i d e n t e d e l a P r i m e r a s a l a .

n a c i ó e n a u t l á n , J a l i s c o , e l 6 d e j u n i o d e 1 9 4 3 . e s t u -d i ó l a l i c e n c i a t u r a e n d e r e -c h o e n l a u n i v e r s i d a d i b e r o -a m e r i c a n a , y o b t u v o e l t í t u l o r e s p e c t i v o e l 2 4 d e e n e r o d e 1 9 7 2 , c o n l a t e s i s e l c o n c e p -t o d e p r o p i e d a d e j i d a l a l a l u z d e l d e r e c h o n a t u r a l . s u t r a y e c t o r i a l a b o r a l e n e l P o -d e r J u d i c i a l d e l a F e d e r a c i ó n i n i c i ó c o m o s e c r e t a r i o de es tud io y Cuen ta de l a sCJn, adsc r i to a l a P r i m e r a s a l a ;

p o s t e r i o r m e n t e f u e J u e z P r i -m e r o d e d i s t r i t o e n e l e s t a d o d e s o n o r a , c o n r e s i d e n c i a e n H e r m o s i l l o ; J u e z P r i m e r o d e d i s t r i t o e n e l e s t a d o d e ta -m a u l i p a s , c o n r e s i d e n c i a e n ta m p i c o , y J u e z P r i m e r o d e d i s t r i t o e n e l e s t a d o d e B a j a C a l i f o r n i a c o n r e s i d e n c i a e n M e x i c a l i .

a s i m i s m o , f u n g i ó c o m o M a g i s t r a d o d e C i r c u i t o a d s -c r i t o a l s e g u n d o tr i b u n a l C o l e g i a d o d e l s é p t i m o C i r -c u i t o , c o n r e s i d e n c i a e n ve -r a c r u z , ve r. ; M a g i s t r a d o d e C i r c u i t o , a d s c r i t o a l P r i m e r tr i b u n a l C o l e g i a d o e n M a t e -r i a C i v i l d e l te r c e r C i r c u i t o , c o n r e s i d e n c i a e n g u a d a l a -j a r a , J a l . , y M i n i s t r o d e l a s u p r e m a C o r t e d e J u s t i c i a d e l a n a c i ó n .

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Ayuntamientos y crimen organizado

los mejores políti-cos profesionales, hombres y muje-res con una sincera voluntad de servi-cio, prefieren cam-

biar de vocación antes que buscar una carrera política a nivel de los ayuntamientos.

los individuos más capaces para adaptarse al contexto de vio-lencia y corrupción no necesaria-mente son las personas más com-prometidas con sus comunidades.

Muchos de los presidentes municipales de hoy serán los go-bernadores de mañana. en varios lugares del país, la amenaza del crimen organizado ha transforma-do los procesos de reclutamiento de la clase política.

los únicos que han entendido la importancia del Municipio en México, para desgracia para los municipalistas y para vergüenza de la clase política, han sido los cárteles de la droga. una y otra vez hemos afirmado que nuestro país vive al revés: el nivel de gobierno más lejano de la población, el fe-deral, es el que tiene más recursos, más atribuciones. en contraparti-da, el nivel de gobierno más cer-

cano a la población, el Municipio, es el que tiene menos recursos y menos atribuciones.

Pero los cárteles de la droga sí que han sabido la fórmula de la ecuación. Han entendido que el Municipio, al ser el nivel de gobierno más cercano a la pobla-ción, es el que había que “echarse a la bolsa” particularmente para las operaciones de narcomenudeo y, posteriormente, para asegurar infraestructura, logística, apoyo político y silencio cómplice. em-pezar por el Municipio llevó a los cárteles a penetrar al estado por el eslabón más débil. Fue una infil-tración silenciosa, expansiva, sim-ple, sostenida.

¿a qué se debe lo anterior? el municipio le ha importado poco a los gobiernos que han encabezado al país.

apenas en 1983 se llevó a cabo una reforma al artículo 115 constitucional para dotar al Municipio de facultades regla-mentarias y como prestador de servicios públicos, pero deján-dolo en la más absoluta orfan-dad al otorgarle una estructura político-administrativa débil, sin autoridad, apenas con capa-

Por el senador Ramón galindo noriega*/ MUNDO LEGISLATIVO

cidad administrativa y no gu-bernamental.

la guerra contra el narcotráfi-co, se aprecia, durará mucho tiem-po. será necesario en este tiempo que el gobierno Federal incluya en una estrategia de largo plazo para blindar a los municipios, otorgar-les capacidades económicas, jurí-dicas y policiacas para no sólo ser coadyuvantes sino protagonistas también para reinstalar el estado de derecho.

los presidentes municipa-les, regidores y síndicos deben dejar de ser figuras decorativas en el desarrollo del país. nece-sitan convertirse en verdaderos artífices gubernamentales, por-que ellos son los que están más cercanos a los ciudadanos y los llaman por su nombre. Hay que cambiar la estrategia: la guerra al narco debe ser de abajo hacia arriba, así empezó el narco, y así nos está yendo.

Fortaleza económica del narcotráfico en Méxicosegún el último conteo de la

prensa, de enero a octubre de este

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año se han registrado en México más de 6 mil 400 eje-cuciones, la mayoría relacionadas con el narcotráfico.

tan sólo el estado de Chihuahua presenta durante 2009 más de dos mil 400 asesinatos violentos. de ellos, el 70 por ciento -es decir más de mil 800-, corresponden al municipio de Ciudad Juárez.

este año los primeros mil muertos se alcanzaron en 51 días, los mil siguientes en 59.

Chihuahua se sitúa por segundo año consecutivo como el estado con más crímenes vinculados al narco-tráfico.

Caso Juárez: servidores públicos perpetradosde 2008 a 2009 han sido perpetradas 158 ejecu-

ciones a servidores públicos, entre alcaldes, regidores y delegados, así como mandos medios y altos de se-guridad.

Chihuahua es la entidad con mayor número de fun-cionarios ejecutados de los tres niveles de gobierno. desde 2008 se han perpetrado 61 de estos homicidios, que incluyen ex alcaldes, un subdelegado de la PgR,

directores de policía, regidoras y delegados, así como un marshall de eu.

en medio de la guerra entre los cárteles de la droga, Michoacán es la segunda entidad que regis-tra el mayor número de servidores públicos asesi-nados: 40 homicidios durante 2008 y lo que va de 2009.

el estado de México ocupa el tercer lugar en ho-micidios a funcionarios públicos: 25 comandantes y mandos medios de la Policía Judicial de la entidad, de la agencia de seguridad estatal y de corporacio-nes policíacas, así como un alcalde y un ex funcio-nario municipal han sido eliminados.

a estas entidades les siguen: sinaloa, Baja Califor-nia, Coahuila, tamaulipas.

de 2008 a la fecha han sido asesinados 14 alcaldes, 11 ex alcaldes, 8 regidores, 5 síndicos y 3 trabajadores municipales.

además, el presidente municipal de topia, durango, fue “levantado” en junio de 2008.

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también está desaparecida la secretaria del ayunta-miento de uruapan, Michoacán, desde agosto de 2008.

otros 10 ediles de todo el país y un funcionario mu-nicipal han recibido amenazas de muerte.

el alcalde de Ciudad Juárez, José Reyes Ferriz, ase-guró que ha recibido varias amenazas de muerte porque no permitió a los narcotraficantes usar a la Policía Mu-nicipal.

Pero no sólo los funcionarios son amedrentados. los que todavía no lo son prefieren no correr riesgos.

tras la ejecución (Junio 2008) de salvador vergara, presidente municipal de ixtapan de la sal, su suplente Óscar Morales torres, rechazó el cargo. doce días des-pués asumió Óscar tovar arizmendi, quien era director de agua y saneamiento del Municipio.

esta situación no es única. Para las elecciones del 5 de julio de 2009, en nuevo león no se registraron can-didaturas por el Pan en siete municipios rurales donde se registra un elevado nivel de violencia vinculado al narcotráfico.

Michoacán, uno de los estados más afectados por la

narcoviolencia, registra en promedio a un funcionario o ex funcionario municipal asesinado al mes.

especialistas en temas de seguridad indicaron que los ataques ahora se dirigen a la autoridad municipal porque es el eslabón más débil de los gobiernos.

“el gobierno Federal piensa que con operativos de emergencia, como el que se está llevando a cabo en Ciu-dad Juárez, el tema se puede paliar, pero llegan estos operativos y en dos meses ya se están retirando”, criticó sergio arredondo, director ejecutivo de la Federación nacional de Municipios de México, que agrupa a los alcaldes del PRi.

Martín Barrón, investigador del instituto nacional de Ciencias Penales, señaló que con los asesinatos de alcaldes, regidores y síndicos el narcotráfico prueba la fragilidad del estado.

“el mensaje que aquí estamos viendo es que el cri-men organizado está probando qué tan vulnerables son las autoridades”.

Datos relevantes “según cifras del gobierno de estados unidos, el cri-men organizado en México genera ganancias de entre 300 y 400 millones de dólares anuales y, conforme el gobierno los ataca (a los criminales), ellos invierten

cada vez más dinero para corromper niveles cada vez más altos del estado. es decir, en la medida en que

aumenta la fuerza del estado también se incrementa la corrupción.

“la violencia que se ve gradualmente aumentando en México en los últimos meses se manifestó en su momen-to en Rusia y en Colombia. lo que a mi juicio se tiene hacer es utilizar los operativos para rodear las asambleas y gobiernos municipales; atacar las redes patrimoniales que están alimentando la corrupción y la violencia.”

sostiene que en México llegará un momento en que el hartazgo social genere dolor al poder político, pero este fenómeno demorará por lo menos 10 años.

Servidores públicos detenidosde diciembre de 2006 a la fecha han sido detenidos

673 servidores públicos por nexos con el crimen orga-nizado, 29 de ellos capturados hace unas semanas en un operativo en Michoacán, y 92 en Hidalgo hace un par de semanas.

la PgR señala que los 673 servidores públicos per-tenecen a los tres niveles de gobierno y que fueron dete-nidos por su presunta colaboración con la delincuencia organizada de todos los grupos criminales que actúan en el país. de estos 673 elementos, 473 son del ámbito de la seguridad pública municipal, 155 del ministeriales y preventivos estatales y 45, de las fuerzas federales.

*senador de acción nacional y ex presidente Muni-cipal de Ciudad Juárez

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Cancela Hacienda el gasto para obras cuatro meses antes

l os mejores po-líticos profesio-nales, hombres y mujeres con una sincera volun-tad de servicio,

prefieren cambiar de vocación antes que buscar una carrera política a nivel de los ayunta-mientos.

los individuos más capaces para adaptarse a l contexto de violencia y corrupción no ne-cesar iamente son las personas más comprometidas con sus comunidades.

Muchos de los presiden-tes municipales de hoy serán los gobernadores de mañana. en var ios lugares del país , la amenaza del cr imen organiza-do ha t ransformado los proce-sos de reclutamiento de la c la-se pol í t ica .

el PRi en la Cámara de di-putados denunció que la se-cretaría de Hacienda emitió un comunicado a los oficiales ma-yores de todas las dependen-cias federales para que dejen de comprometer los recursos des-tinados a infraestructura, hecho que provocará un subejercicio acumulado de 16 mil millones de pesos.

Javier gil ortiz, presidente de la Comisión de transportes en san lázaro, advirtió que con la medida mencionada se deja-rán de construir 150 obras de infraestructura básica en el país durante los próximos cuatro meses. si el comunicado de la secretaría de Hacienda se cum-pliera, y por esa razón nosotros buscamos hacerlo público, es-taríamos llegando a finales del mes de septiembre a un sube-

jercicio de 16 mil millones de pesos. Hasta ahora van acumu-lados 10 mil millones de pesos.

Por otra par te , las bancadas del PRi en el senado y la Cá-mara de diputados coincidie-ron en señalar a la secretar ía de Hacienda por engañar a l Congreso, y enviar una pro-puesta de ingresos con subes-t imaciones que pueden rebasar los 100 mil mil lones de pesos. en entrevis ta , los secretar ios de las comisiones de Hacienda de ambas cámaras , coincidie-ron en que la dependencia en-cabezada por ernesto Cordero actuó de manera i r responsable a l enviar c i f ras inf ladas para tener un “colchón” que le per-mita tener más margen de ma-niobra en las negociaciones con el Congreso. el diputado david Penchyna expl icó que los indicadores planteados por e l ejecut ivo en la carátula de ingresos presentan subest ima-ciones en el t ipo de cambio, e l precio del barr i l de petróleo, e l crecimiento de la economía nacional y hasta en el creci-

miento de la economía de es-tados unidos.

la secretaría de Hacienda y Crédito Público eliminó de las partidas presupuestales los Fondos de Pavimentación Mu-nicipal y el de inversión para entidades Federativas y castiga con un menor presupuesto los subsidios a seguridad, fondo re-gional, la modernización de mu-nicipios, los fondos metropoli-tanos, la fiscalización del gasto y la aportación para la educa-ción básica en el distrito Fe-deral. Para el siguiente año, los mandatarios estatales y el jefe de gobierno del distrito Federal tendrían un billón cinco mil 443 millones de pesos, incluidos los recursos para educación básica en la ciudad de México.

Por lo que hace a la propues-ta de presupuesto de egresos de la federación para 2011, remi-tida el por el ejecutivo federal a la Cámara de diputados, los contribuyentes deberán transfe-rir 16 mil 664.8 millones de pe-sos en 2011 para pagar el costo del rescate bancario de 1995. se trata de una cantidad superior en 2 mil 351 millones de pesos a los recursos públicos distraídos para este fin en 2010, y supera el monto de financiamiento que recibirá la investigación cien-tífica o las tareas relacionadas con el desarrollo sustentable, indicó información oficial., el monto requerido para financiar el costo de la deuda pública –en la que se incluye la relacionada con el rescate bancario– suma 315 mil 18.5 millones de pesos, monto que equivale a 2.2 por ciento del producto interno bru-to (PiB).

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Señala la CNDH al Ejército, como el único responsable de la muerte de dos estudiantes

del TEC.

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La facultad del Derecho del TEC, galardonó al Secretario de la Defensa NacionalPide indemnización para las familias de los estudiantes, muertos por el EjércitoHubo “uso arbitrario de la fuerza pública, tratos crueles e inhumanos, alteración en la escena de los hechos, así como ejercicio indebido de la función pública”.Se procesa a un comandante por haber alterado la escena de los hechos, revela CNDH

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l a Comisión na-cional de dere-chos Humanos (CndH) reveló que un coman-dante del ejér-

cito Mexicano es actualmente procesado por la Procuraduría de Justicia Militar por haber al-terado la escena de los hechos durante la balacera en el tecno-lógico de Monterrey, hechos en que murieron dos estudiantes de esa institución, el 19 de marzo pasado, según publica elblogde-lnarco.com

lo anterior se desprende de la recomendación 45/210, en que la CndH pide a la secre-taría de la defensa nacional (sedena) indemnice a los fa-miliares de los universitarios Francisco arredondo verdugo y Jorge antonio Mercado alon-so, debido a “la responsabilidad institucional en la que incurrie-ron” los militares.

en el documento, avala-do por el ombudsman nacional Raúl Plascencia, se destaca que todas las autoridades estatales y federales involucradas en la in-vestigación bloquearon el acce-so a documentos a los visitado-res que pretendían verificar la verdad histórica de los hechos.

también se exhorta a la Pro-curaduría general de la Repú-blica (PgR) a que integre la recomendación a la averigua-ción previa aP/PgR/dgCaP/dF/027/2010, con el fin de que a los jóvenes fallecidos se les reconozca como víctimas del delito y sus familiares tengan acceso a los beneficios de ley.

en su recomendación 45/2010 fechada este 12 de agosto, se señala que no se cuenta con ele-mentos para determinar quiénes asesinaron a los jóvenes en el interior del campus Monterrey de esa institución.

s i n e m b a rg o , e n e l t e x t o s e a d v i e r t e q u e e n l a i n v e s -t i g a c i ó n s e d e t e r m i n ó q u e e n e l e n f r e n t a m i e n t o e n t r e e l

e j é r c i t o y p r e s u n t o s m i e m -b r o s d e l a d e l i n c u e n c i a o r -g a n i z a d a , s e d i o u n “ u s o a r -b i t r a r i o d e l a f u e r z a p ú b l i c a , t r a t o s c r u e l e s e i n h u m a n o s , a l t e r a c i ó n e n l a e s c e n a d e l o s h e c h o s , a s í c o m o e j e r -c i c i o i n d e b i d o d e l a f u n c i ó n p ú b l i c a ” .

la recomendación va dirigi-da al titular de la sedena, gui-llermo galván; al procurador general de la República, arturo Chávez, y al gobernador Rodri-go Medina.

Opacidad militar y ministerial

en el documento de 31 pági-nas se acreditan violaciones a los derechos humanos, a la le-galidad, integridad y seguridad personal, al trato digno y a la información, tras la muerte de los estudiantes del tecnológico de Monterrey.

en la recomendación, en la que se omiten los nombres de los testigos --se les señala úni-camente con claves para prote-ger sus identidades--, se revelan las maniobras y simulaciones en que incurrieron las tres depen-dencias objeto de esta admoni-ción.

además, se revela cómo un elemento castrense habría al-terado la escena de los hechos después de la balacera.

las grabaciones en video, por ejemplo, fueron adultera-das. ahora se sabe que el 6 de mayo pasado “un periodista”,

Las grabaciones en video, por ejemplo, fueron adulteradas. Ahora se sabe que el 6 de mayo pasado “un periodista”, que no es identificado, entregó a la CNDH un video con la grabación de los hechos que le había proporcionado la propia PGR.

que no es identificado, entre-gó a la CndH un video con la grabación de los hechos que le había proporcionado la propia PgR.

la investigación arroja que el procurador alejandro garza y garza inicialmente afirmó que los dos jóvenes muertos no eran estudiantes de la institución donde fallecieron.

asimismo, se menciona que dos testigos entregaron al día siguiente de la balacera una videograbación a una persona identificada en la recomenda-ción como “aR1”.

luego de ello, el Ministerio Público federal acudió a las ins-talaciones del tec a hacer una inspección ocular a las 23:30 del 20 de marzo y, al día siguiente, mediante el oficio 639/2010, pidió al entonces rector (Rafael Rangel sostmann) le proporcio-nara las videograbaciones.

se asienta que el 21 de mar-zo, a las 13:00, personal mili-tar impidió al MP recabar las declaraciones de los agentes “aR5”, “aR6”, “aR7”, “aR8” y “aR9”, en el Hospital Militar Regional de la iv Región.

a diferencia de las versiones oficiales, que señalan que las armas usadas no eran las regla-mentarias de la sedena, en la recomendación se establece:

“el dictamen en balística fo-rense, que consta en el oficio sin número de 21 de marzo de 2010, concluye que las armas de fuego, cartuchos y granadas relacionadas con el caso son de uso exclusivo del ejército

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Mexicano, armada y Fuerza aé-rea Mexicana”.

días después, el 25 de mar-zo, agentes de la PgR impidie-ron que visitadores de la CndH consultara la averiguación pre-via del caso.

luego , l a P rocuradur í a de Jus t i c i a Mi l i t a r g i ró o rden de ap rehens ión en con t r a de un e l emen to cas t r ense iden-t i f i cado como “aR2” por su p robab le comis ión de l de l i t o con t r a l a admin i s t r ac ión de l a j u s t i c i a , en su moda l idad de a l t e r ac ión de l l uga r de lo s hechos , mo t ivo po r e l cua l s e l i be ró o rden de ap rehens ión que fue cumpl ida e l 25 de ju -n io .

en l a pa r t e de obse rvac io -nes de l a r ecomendac ión , s e a s i en ta : “es ta Comis ión na-c iona l de lo s derechos Huma-nos cons ide ra necesa r io hace r pa t en te que du ran te l a i nves -t igac ión ex i s t i e ron obs t ácu-los y f a l t a de co laborac ión po r pa r t e de l a P rocuradur í a genera l de Jus t i c i a de nuevo león , P rocuradur í a genera l de l a Repúb l i ca y P rocuradu-r í a genera l de Jus t i c i a Mi l i -t a r l a s que , r e spec t ivamen te , imp id ie ron to t a l o pa rc i a l -men te e l acceso a l a s ac tua -c iones de l a s ave r iguac iones p rev ia s” .

Mientras efectuaba sus pro-pias pesquisas, la CndH fue sorprendida por la PgR. el 1 de mayo, Comunicación social de esta última dependencia dio a conocer a la opinión pública información de la averiguación

previa que anteriormente había negado a la propia Comisión nacional.

en una de sus p r imeras conc lus iones , e l o rgan i smo adv ie r t e : “Con mot ivo de lo s obs t ácu los r e fe r idos en lo s pá r ra fos an te r io re s , r e su l -t a necesa r io ac l a ra r que e s t a Comis ión nac iona l no cuen-t a con e l emen tos su f i c i en te s pa ra de f in i r qu ién fue e l au -to r de l a p r ivac ión a l a v ida de lo s e s tud ian te s Jav ie r F ranc i sco ar redondo verdu-go y Jo rge an ton io Mercado alonso .

“s in embargo , l a s ev iden-c i a s r ecabadas pe rmi t en a f i r-mar que e l u so a rb i t r a r io de l a fue rza púb l i ca po r pa r t e de l a un idad Móvi l ‘néc ta r urbano 4 ’ , pe r t enec ien te a l a sec re -t a r í a de l a defensa nac iona l , omi t ió p ro tege r l a i n t eg r idad f í s i ca de l a s pe r sonas que se encon t raban en e l l uga r donde ocur r ió e l en f ren tamien to , l o cua l t uvo como consecuenc ia , de manera d i r ec t a o ind i r ec t a , l a p r ivac ión de su v ida” .

e n e l o f i c i o d H - v- 3 3 9 4 d e l a s e d e n a , f e c h a d o e l 7 d e a b r i l , s e r e f i e r e a q u e “ a R 2 ” e r a e l c o m a n d a n t e d e l a u n i d a d M ó v i l ‘ n é c t a r u r b a n o 4 ’ , i n t e g r a d a p o r l o s e l e m e n t o s c i t a d o s e n c l a v e “ a R 3 , a R 4 , a R 5 , a R 6 , a R 7 , a R 8 , a R 1 4 , a R 1 5 , a R 1 6 , a R 1 7 , a R 1 8 , a R 1 9 , a R 2 0 , a R 2 1 , a R 2 2 , a R 2 3 , a R 2 4 , a R 2 5 y a R 2 6 ” .

en su versión, los dos estu-diantes habrían descendido de

la camioneta Yukon de la que p roced ían lo s d i spa ros de lo s ag reso res . según e s t a e spe -c i e , ar redondo y Mercado ba -j a ron de l a un idad y co r r i e ron a r e fug ia r se a l campus .

s i n e m b a rg o , p a r a l a C n d H e l a n á l i s i s d e l o s v i -d e o s y l a i n v e s t i g a c i ó n p o s -t e r i o r h a c e n i n c o n s i s t e n t e l a p o s t u r a c a s t r e n s e .

a l f i n a l , e l o m b u d s m a n h a c e r e c o m e n d a c i o n e s a g u i l l e r m o g a l v á n a r t u r o C h á v e z y R o d r i g o M e d i n a p a r a q u e s a n c i o n e n l a s a c -t u a c i o n e s i n d e b i d a s d e s u s s u b a l t e r n o s y c o l a b o r e n c o n m a y o r e f i c a c i a e n o c a s i o n e s p o s t e r i o r e s .

Responde Sedena

e n u n e s c u e t o c o m u n i c a -d o , l a s e d e n a c o n f i r m a r í a q u e r e c i b i ó l a r e c o m e n d a -c i ó n 4 5 / 2 0 1 0 , e m i t i d a p o r l a C n d H , r e l a c i o n a d a c o n l a m u e r t e d e d o s j ó v e n e s e n e l te c n o l ó g i c o d e M o n t e r r e y.

“ d e c o n f o r m i d a d c o n e l a r t í c u l o 1 3 6 d e l R e g l a m e n -t o i n t e r n o d e l a C o m i s i ó n n a c i o n a l d e l o s d e r e c h o s H u m a n o s , e s t a s e c r e t a r í a d e e s t a d o c u e n t a c o n 1 5 d í a s h á b i l e s p a r a a n a l i z a r l o s f u n d a m e n t o s e n q u e s e b a s ó p a r a l a e m i s i ó n d e l a r e c o -m e n d a c i ó n ” , a c o t a e l t e x t o .

u n a m u e s t r a d e l m a l m a -n e j o d e l a i n f o r m a c i ó n , l a d i o F e r n a n d o g ó m e z M o n t , e x s e c r e t a r i o d e g o b e r n a -c i ó n , e l p a s a d o 2 3 d e m a r z o , c u a n d o a f i r m ó q u e “ l o s d o s e s t u d i a n t e s d e l te c n o l ó g i c o d e M o n t e r r e y a s e s i n a d o s e l p a s a d o v i e r n e s c a y e r o n e n l a l í n e a d e f u e g o d e l l a d o d o n d e l o s s o l d a d o s e r a n a g r e d i d o s p o r c r i m i n a l e s ” , p r e t e n d i e n d o h a c e r c r e e r q u e e r a n p r o t e g i d o s p o r é s -t o s , c u a n d o e n r e a l i d a d s u -c e d i ó l o c o n t r a r i o , s e g ú n l a C o m i s i ó n n a c i o n a l .

“Esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos considera necesario hacer patente que durante la investigación existieron obstáculos y falta de colaboración por parte de la Procu-raduría General de Justicia de Nuevo León, Procuraduría General de la República y Procuraduría General de Justicia Militar”

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Fallo sin precedente

Condenan a Colombia por el asesinato de un senador, a manos

del Ejército y paramilitares

en un fallo sin pre-cedentes, la Corte interamericana de derechos Huma-nos (CidH) con-denó al estado

colombiano por el crimen del se-nador izquierdista Manuel Cepe-da vargas, ocurrido en agosto de 1994 en Bogotá, según una sen-tencia conocida este miércoles.

Cepeda, miembro del Partido Co-munista, era el último senador del mo-vimiento unión Patriótica (uP) que surgió a mediados de los años ochenta cuando hubo un fallido proceso de paz con las Fuerzas armadas Revolu-cionarias de Colombia (FaRC).

Pese a haberse desligado de la guerrilla, la uP fue prácti-camente exterminada luego de que casi 3.000 de sus miembros fueron asesinados, entre ellos dos de sus candidatos presiden-ciales, Jaime Pardo leal y Ber-nardo Jaramillo, en 1988 y 1990 respectivamente.

en una sentencia producida en san José de Costa Rica, los jueces de la CidH concluyeron que el esta-do colombiano le violó el derecho a la vida a Manuel Cepeda, quien fue asesinado por un comando del que hacían parte miembros del ejército y grupos paramilitares de derecha.

Investigación eficazla Corte también ordenó que la

justicia colombiana investigue efi-cazmente para “sancionar a todos los responsables de la ejecución extrajudicial del senador Manuel Cepeda vargas”.

en desarrollo del proceso que se acaba de fallar, el estado colom-biano había aceptado su responsa-bilidad internacional parcial en el crimen de Cepeda, en el cual parti-ciparon directamente dos sargentos del ejército, quienes ya fueron con-denados.

la familia de Cepeda considera que en el crimen de su padre estu-vieron implicados oficiales y altos mandos del ejército.

años después del crimen, el des-aparecido jefe paramilitar Carlos Castaño confesó que él había dado la orden de asesinar a Cepeda, a quien consideraba cercano a las FaRC.

su hijo siempre ha negado esos señalamientos y ha defendido la militancia de su padre en el Partido Comunista.

la sentencia, además, ordena que, a nombre del estado de Colom-bia, el presidente de la República pida perdón por el crimen de Cepe-da en una ceremonia ante el Congre-so en pleno.

Seguridad de familiaresadicionalmente, la Corte dispuso

que el estado colombiano debe “adop-tar todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los familiares del senador Manuel Cepeda vargas, y prevenir que deban desplazarse o salir del país nuevamente como consecuen-cia de actos de amenazas, hostigamien-to o de persecución en su contra con posterioridad a la notificación de esta sentencia”.

iván Cepeda, hijo del senador asesinado, le dijo a BBC Mundo que la sentencia abre las puertas para considerar los demás asesi-natos de miembros de la uP como crímenes de estado, pues “se co-metieron de manera sistemática”.

en uno de sus apartes, el fallo se-ñala que “la violencia contra la uP ha sido caracterizada como sistemá-tica, tanto por organismos naciona-les como internacionales, dada la intención de atacar y eliminar a sus representantes, miembros e incluso simpatizantes”.

“esta sentencia es una gran contribución a la verdad histórica, luego de que los sucesivos gobier-nos colombianos han atribuido los crímenes de la uP al narcotráfico”, expresó Cepeda, un congresista electo por el Polo democrático al-ternativo.

en la CidH existe otro proceso contra el estado colombiano por los crímenes contra los miembros de la uP.

Mientras los sobrevivientes de la uP insisten que sus colegas fueron víctimas de un genocidio político, el estado colombiano siempre ha re-chazado ese cargo.

Redacción y agencias/ MUNDO LEGISLATIVO

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La criminalización del género y de la ignorancia

Por verónica Cruz/ directora del centro de las libres de guanajuato*

e l centro las libres de información en salud sexual Región Centro a.C, junto con las abogadas del mismo, real izaron el día 29 de jul io una conferencia de prensa en el hotel Posada santa Fe de la c iudad de guanajuato. ahí fue pre-

sentado el reporte del t rabajo real izado en 2 años de in-vest igación, documentación y l i t igio de los casos de las

mujeres denunciadas, procesadas, sentenciadas y encarceladas por e l del i to de aborto.

así como de las 7 mujeres que fueron encarceladas en el per iodo 2002 a 2010, que actualmente están en la cárcel sen-

tenciadas por e l del i to de homicidio en razón de parentesco, con sentencias de 25 a 29 años. una de el las t iene encar-

celada 8 años y las demás 5 años en promedio viviendo actualmente en las cárceles del estado de guanajuato.

de 2000 a 2010, 160 mujeres han s ido denun-ciadas por aborto, 14 mujeres es tán bajo un proce-so penal y 9 purgan una sentencia bajo caución, 7 mujeres han s ido encarceladas por una sentencia de homicidio en razón de parentesco en las cárce-

les de guanajuato. actualmente s iguen 6 mujeres encarceladas, 1 fue recientemente l iberada,

porque no cometió ningún del i to .todos estos casos encierran los prejui-

cios hacia las Mujeres . un ejemplo de crueldad, a is lamiento, es t igma social , una carga moral de por vida.

las 6 muje res enca rce l adas , t odas son muje res pobres , de l a zona no res -t e casua lmen te l a más marg inada de l e s t ado de guana jua to , con e scaso ac -ceso a educac ión bás i ca , no tuv ie ron

se rv ic ios de sa lud . es dec i r l a s s en -t enc ia ron y c r imina l i za ron desde sus

c reenc ia s pe r sona le s -mora le s -ca tó l i cas y no desde l a pe r spec t iva de l a j u s t i c i a .

es t a e s l a po l í t i ca de l gob ie rno de l es t ado de guana jua to .

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Aspectos Jurídicos importantes:

de los 6 casos, 3 mujeres son del Municipio de dolores Hidalgo, consignadas en la misma agencia del Minis ter io Públ ico iii , s iendo sentencia-das por e l mismo Juzgado Úni-co Penal de dolores .

Fueron sentenciadas a una condena de entre 30 y 25 años, según datos de la Corte Penal internacional las sentencias por e l del i to de genocidio la pena máxima es de 25 años.

a todas las sentenciaron por e l del i to de: HoMiCidio en RaZÓn de PaRentesCo.

durante e l proceso penal se inf iere que se juzga a las mujeres o por omisión de no prestar le auxi l io o configuran el del i to de homicidio para cr i -minal izar e l aborto

Historias comunesMoreno (18 años, su pr i -

mer hi jo fue producto de una violación):“estaba en mi casa sent í ganas de or inar, sent í que algo se desprendía , em-pecé a pujar pero no sal ía , lo quise sacar, cuando lo saque vi que t ra ía e l cordón umbil ical enredado en el cuel lo , cuan-do me dí cuenta de que estaba muerto, después no supe que hacer…” (compurga una sen-tencia de 25 años y l leva en la cárcel 5 años)

.alarcón (23 años, madre de

una niña) :“sal í a l pat io hacer del baño, sent í mucho dolor y después perdí e l conocimiento, mis papás sal ieron a buscarme porque ya me había tardado y me encontraron desmayada con el producto muerto entre las piernas…” (compurga una sentencia de 29 años y l leva 10 meses en la cárcel) .

Fr ías (35 años, cuatro em-barazos productos de viola-ción, y madre de t res) :“sal í a

t raer e l ras t rojo … sent í do-lor en la panza, y sent í como se me escurr ía a lgo entre las piernas , los dolores eran cada vez mas fuer tes , me deje caer encima del ras t rojo, comencé a pujar para que sal iera… pase mi mano por su nar iz , no sen-t í su respiración, espere a que l lorara… estaba muerto” (com-purga una sentencia de 25 años y l leva en la cárcel 5 años) .

Montoya (19 años,) :“Yo no sabía que estaba embarazada porque s iempre tuve mi regla , … un día amanecí con vómito y dolor de estómago, tenía una semana de retraso pensé que los malestares eran porque ya tendría mi regla… por la tar-de cuando fui a l baño me di cuenta que ya estaba reglando, sent í mucha sangre y coágulos , duró toda la semana, mi mamá me l levó al seguro para que me revisarán, la doctora me de-nunció di jo que había tenido un aborto” (compurga una sen-tencia de 26 años y l leva en la cárcel 5 años) .

Rocha (19 años,) :“Mi no-vio, me abandonó cuando se enteró que estaba embaraza-da, nadie de mi famil ia sabía , mis papás son muy estr ic tos y tenía miedo de que se entera-ran… ese día en la madrugada tenía ganas de i r a l baño y fue cuando se me vino el producto, lo agarre y lo saque, le pase la mano para ver s i respiraba… me di cuenta que estaba muer-to” (compurga una sentencia de 25 años y l leva 6 años en la cárcel) .

Juárez (18 años, madre de una niña) :“no podía decir que estaba embarazada por se-gunda ocasión, mi famil ia me amenazo con correrme s i vol-vía a sal i r embarazada, un día me sent í mal , pensé que tenia diarrea, fui a la le t r ina y sent í como una bolsa muy grande se

me sal io , ya en mi cuarto me corte e l cordón con unas t i je-ras , mi hermana me vio san-grando aviso a mi mamá quien me l levo al hospi ta l y ahí me denunciaron” (compurga una sentencia de 25 años y l leva en la cárcel 8 años.)

es urgente detener es tos abusos, lograr que la suprema Corte de Just ic ia a t ra iga por interés y t rascendencia es tos casos. Conocer s i exis ten otras mujeres en otros municipios y/o estados que han s ido acu-sadas y t ra tadas como homici-das .

esto le puede pasar a cual-quier mujer : e l r iesgo más al to lo t ienen las mujeres embara-zadas

¿todas las mujeres tendrán que regis t rar sus embarazos porque s i sufren un aborto es-pontáneo, podrán ser acusadas por HoMiCidio?

¿todos los médicos que en las maniobras de par to les ocu-rren accidentes , deberán de ser juzgados?

¿todos los médicos que asis ten un aborto espontáneo podrán ser acusados de HoMi-Cidio?

*Sólo algunas de el las han s ido ya l iberadas, gracias a la presión al gobernador de Gua-najuato

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La reforma penalPor Francisco Castro trenti/ MUNDO LEGISLATIVO

Me permito compartir una reflexión sobre la Reforma Constitucional Penal –en proceso de implementación en nuestro país- elaborada por el Juez de Distrito con sede en Nuevo León Rafael Rodrigo Cruz Ovalle, la cual me parece atinada y oportuna. Forma parte de un extenso trabajo que, por razón de espacio, habré de resumir en lo posible.

“el haber participado de manera activa a través del diálogo e intercambio de ideas, en el programa comparativo de sistemas Penales acusatorios Colombia, Chile, estados unidos y México, nos ha permitido conocer que la implementación de la Reforma Penal en nuestro país no será una tarea fácil; por el contrario, es una actividad que requiere de la entera dedicación de los opera-dores del sistema judicial y de su talento, para que con los cono-cimientos adquiridos y las experiencias vividas, se empiece por divulgar todo lo concerniente al nuevo modelo entre los diversos órganos jurisdiccionales, las instituciones del Ministerio Público y defensoría Pública (Federal y local) universidades, empresas, sindicatos, agrupaciones de patrones, escuelas e incluso, a la po-blación en general, porque sólo en la medida en que se propicie el intercambio de conocimientos con habilidad, tendiente a poner de manifiesto las bondades del nuevo modelo, se podrá aquilatar la disposición al cambio que exista en el conglomerado social para aceptar y ser parte de la transición del sistema penal inquisi-tivo al acusatorio.”

“lo anterior se estima necesario porque sin hacer una ponderación previa de si las condiciones prevalecientes en la sociedad son propicias para la implementación de una Reforma Penal como la apuntada, es factible encon-trar dificultades y obstáculos para su establecimiento a corto plazo, por no haber constatado –probablemente- que dicho cambio se encuentre perfectamente sustentado en una transformación cultural que es menester generar en la sociedad destinataria de ese nuevo sistema, lo que puede favorecer la presentación de un rechazo social a la imple-mentación o, por qué no decirlo, a su colapso o fracaso.”

“el estado Mexicano, para justificar la reforma Constitucional Penal de junio de dos mil ocho, adujo que el cambio obedece al gran atraso e ineficacia del sistema prevaleciente hasta ese entonces, para dar vi-gencia plena a las garantías individuales y derechos humanos que se encuentran contemplados en la Carta Magna y brindar la seguridad debida a las personas y propiedades; adujo también la desconfianza extendida en el aparato de justicia, que tramita los procesos y juicios penales con lentitud y de manera burocrática, tornándolos interminables; sin embargo, la realidad

es otra. la problemática que el sistema procesal pe-nal mexicano aún enfrenta - porque a la fecha no ha entrado en vigor la totalidad de las reformas consti-tucionales aprobadas, según lo revela la redacción de diversos artículos transitorios del decreto respectivo-, se debe ante todo a la ineficiencia de las institucio-nes Ministerio Público y defensorías de oficio, que lejos de preocuparse por el manejo de los procedi-mientos con la celeridad y eficiencia requeridas para cada una de ellas, se concretan a utilizar “tácticas” y “estrategias” dilatorias que redundan en perjuicio de los inculpados, quienes al no comprender estos “me-canismos de acusación y defensa” arguyen que el sis-tema falla por corrupción e ineficiencia de “todos” los operadores del mismo.”

“se ha señalado como propósito fundamental de la reforma, conseguir establecer un ajuste del sistema a los principios de un estado democrático de derecho, en el que la defensa de las garantías de víctimas y acusados sea un aspecto trascendente que encuentre respuesta en la actua-ción de jueces imparciales; de igual manera, implementar prácticas y políticas criminológicas más eficaces en la lu-cha contra la delincuencia y evitar que las cárceles se con-viertan en lugares de perfeccionamiento y especulación de los criminales, mediante una transformación que permita tener un fincamiento eficiente en donde la seguridad, el trabajo, la educación, la cultura y el deporte garanticen la reinserción de los reclusos a la hora de volver a interactuar con la sociedad en pleno, al disfrutar de su libertad por cumplimiento de la condena o disfrute de algún beneficio sustitutivo de prisión.

“es claro que la Constitución y el proyecto de CFPP son ayunos en contener alguna disposición que, por lo menos, ex-ponga a los destinatarios de la norma cuál es el concepto de principio de oportunidad, para que a partir de allí sea posible entender su finalidad, de modo que, ante ese olvido y con el único propósito de buscar el fortalecimiento de las acciones dirigidas a la consecución de la implementación plena del sistema acusatorio, se estima necesario estructurar una serie de acciones para explicar a profundidad, desde un punto de vista teórico y práctico, que el principio de oportunidad es la facultad que tiene el Ministerio Público en su carácter de titular de la acción penal, para abstenerse de ejercitarla, bus-cando mayor eficiencia en la justicia al concretar su acción en la persecución de los delitos de mayor trascendencia bajo la concepción de que la respuesta penal frente a la pequeña y grave criminalidad no puede ser la misma.”

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Un cumpleaños en “Hola”

Por teresa gurza/ MUNDO LEGISLATIVO

H ay de gobier-nos de derecha, a gobiernos de derecha.

Y en estos días a través

de lo sucedido en México y en Chile, hemos podido constatar esa verdad que no siempre es tan evidente.

Mientras el presidente Cal-derón sigue con su actitud de “voy derecho y no me quito”; y en entrevistas y cumpleaños se muestra desmesuradamente orgulloso de lo que ha hecho, o deshecho, en estos cuatro años de gobierno, incluyendo narco-matanzas y narcofosas, que para él son sólo el polvo que resulta de barrer la casa.

en Chile el presidente Piñera se pone al frente del equipo de rescate de los 33 mineros atra-pados 700 metros bajo tierra; y haciendo caso a la sociedad ci-vil, ordena un cambio de planes en la construcción de una ter-moeléctrica.

Pese a ser un asunto entre particulares, Piñera no vaciló en encabezar las cosas y en des-tinar los recursos de la estatal CodelCo, a favor de esos va-lientes obreros que, contra toda esperanza, a los 17 días de estar atrapados dieron señales de que están con vida.

Y, horas después, Piñera de-mostró que la opinión de otros le importa, haciendo caso a las presiones de los ambientalistas y dando vuelta atrás, a su deci-

sión de permitir la construcción de una empresa termoeléctrica en Punta de Choros.

Punta de Choros es un pre-cioso pueblecito costero del norte de Chile, ubicado a unos 115 kilómetros de la serena.

se llama así, porque en sus rocas hay abundancia de “cho-ros”, que son una especie de mejillones muy apreciados por los chilenos.

Y se caracteriza por la her-mosura de sus playas y fauna marina, en la que destacan los pingüinos de Humboldt, y el delfín nariz de Botella.

antes de decidir que no se construiría ahí la termoeléctrica Barrancones de la empresa suez energy, Piñera fue a bucear a las caletas de la zona para com-probar por sí mismo la belleza del lugar, y los daños que ahí ocasionaría una central de las características de la proyectada.

Y este jueves que recién pasó, la sociedad civil consi-guió que revirtiera la decisión de instalar la termoeléctrica en ese lugar.

tras reunirse con ejecutivos de la suez energy, a quienes informó que desautorizaba la construcción de la central Ba-rrancones, Piñera anunció que definitivamente no se pondrá cerca de la Reserva nacional Pingüino de Humboldt.

en tanto todo eso sucedía en Chile, y el presidente Piñera permanecía horas afuera del tiro de la mina san José decidiendo

las acciones que culminaron con la seguridad de que los 33 mineros están sanos, Calderón celebraba su cumpleaños en la páginas de la revista Hola, in-capaz siquiera de conocer, o de dar a conocer, lo que realmen-te sucede en su guerra contra el narco.

Y con frases como “los de-cesos de civiles inocentes en el fuego cruzado son realmente los menos”, pretendió quitar impor-tancia a lo que sucede en casi todo el territorio nacional y ate-rroriza al país.

esto que dice de que los muertos inocentes son los me-nos, en realidad son inven-ciones suyas; porque como ha denunciado en la columna ‘en Reserva’ del diario el univer-sal, que se sepa no existen ave-riguaciones previas que susten-ten sus dichos.

informa la columna mencio-nada, que cuando el 21 de ju-nio las instancias oficiales atri-buían 22 mil muertes al crimen organizado --ahora ya son cerca de 29 mil--, el mismo gobierno reconoció que al respecto sólo se habían iniciado mil 200 ave-riguaciones previas.

Y para más, la propia pro-curadora de Chihuahua Patri-cia gonzález advirtió que “son tantos los muertos, que no tiene caso investigar”.

entonces, habría que pregun-tar nuevamente: ¿de dónde saca el Presidente los números en que basa sus afirmaciones?

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Eve Ensler: calva, valiente y hermosa

depres ión . ” su veneno , a f i r -ma ens le r en e l ensayo , fue l a ep idemia de v io l ac iones , t o r tu ra s y v io l enc ia con t r a muje re s y n iñas en l a r eg ión o r i en ta l de l a Repúb l i ca de-mocrá t i ca de l Congo .

eve , que e sc r ib ió “Monó-logos de l a vag ina” en 1996 como una fo rma de ce l eb ra r e l cue rpo de l a muje r y l a po-t enc ia f emen ina , cuen ta : “du-ran te lo s p r imeros t i empos de l a ob ra y en todos lo s luga res de l p l ane ta a l o s que iba , l a s muje re s l i t e r a lmen te hac ían co la después de l a func ión . a l p r inc ip io pensé : qué b i en , v i enen a con ta rme ace rca de sus marav i l lo sos o rgasmos y sus exce len te s v idas sexua-l e s , voy a pode r ag rega r lo a l a ob ra . Pe ro , de hecho , e l 90 o 95 po r c i en to de l a s muje -r e s hac ían co la pa ra con ta rme que hab ían s ido v í c t imas de v io l ac ión , ma l t r a tos , i nces to o abuso . C l a r o q u e y a s a b í a q u e e x i s t e v i o l e n c i a c o n t r a l a m u j e r , y o m i s m a s o y s o -b r e v i v i e n t e d e v i o l a c i ó n y m a l t r a t o s , p e r o n o t e n í a i d e a d e q u e s u s p r o p o r c i o n e s f u e -r a n c o m o l a s d e u n a e p i d e -m i a . n o t e n í a i d e a d e q u e , y e s t a s s o n c i f r a s e s t a d í s t i c a s d e l a o n u , u n a d e c a d a t r e s m u j e r e s e n e l p l a n e t a e s v i o -l a d a o g o l p e a d a d u r a n t e s u v i d a . d e r e p e n t e , e s a p u e r t a s e a b r i ó p a r a m í . ”

C alva, val iente y hermosa: pa-labras que ape-nas alcanzan para comenzar a captar a la ex-

t raordinar ia eve ensler, quien se sentó a mi lado la semana pasada, en medio de su batal la contra e l cáncer de útero, para hablar de nueva orleáns y de la Repúbl ica democrát ica del Congo. autora de la conocida obra de teatro “Monólogos de la vagina” y creadora de día v, un movimiento act ivis ta mundial para detener la vio-lencia contra mujeres y niñas , eve cuenta cómo “el cáncer ha s ido un enorme regalo”.

e l emot ivo ensayo de eve “Congo Cánce r” , pub l i cado en e l pe r iód ico lond inense the guard ian , comienza d i -c i endo : “algunas pe r sonas pueden pensa r que e s pos i -b l e que una muje r s e dep r i -ma cuando se l e d i agnos t i ca cánce r de ú t e ro , l uego se l e p rac t i ca una impor t an te c i ru -g ía que de r iva en un mes de in fecc iones deb i l i t an t e s pa ra luego r ema ta r con meses de qu imio te rap ia ; pe ro l a ve r-dad , e se no fue mi veneno . eso no ha s ido lo que l a t e den t ro de mí t a rde en l a s no-ches y me man t i ene desp ie r t a y en marcha . eso no ha s ido lo que me empuja a momentos de in sopor t ab le oscu r idad y

Por Amy Goodman

Fue en tonces que ens le r comenzó a p roduc i r l a ob ra con e l ob je t ivo de r ecauda r fondos pa ra l a s l í neas t e l e -fón icas de apoyo pa ra s i t ua -c iones de c r i s i s po r v io l ac ión y pa ra o rgan izac iones de mu-j e re s de es t ados un idos . “se nos ocu r r ió l a i dea de día v que puede s ign i f i ca r t an -to ‘día pa ra t e rmina r con l a vio lenc ia ’ , como ‘día de l a vag ina ’ y que r ec l ama que e l d ía de san va len t ín sea un d í a de amab i l idad y buena vo-lun tad pa ra con l a s muje re s . empezamos con una p roduc-c ión de ‘Monó logos de la va-g ina ’ en nueva York en l a que pa r t i c ipa ron ac t r i ce s a som-brosas como Whoop i go ld -be rg , susan sa randon y glenn C lose . esa noche fue como un ca t a l i zador, s imp lemen te d io impu l so a e s t e mov imien to , y hace ya t r ece años . ahora e s t amos p resen te s en c i en to t r e in t a pa í se s . e l año pasa -do hubo c inco mi l even tos en mi l qu in i en tos o mi l s e i sc i en -tos luga res . se han r ecaudado ce rca de ochen ta mi l lones de dó la re s , que se han vo lcado po r comple to a i n i c i a t ivas de ca rác t e r l oca l y comuni t a r io . ”

el movimiento día v l levó a eve a a lgunos de los lugares con s i tuaciones más graves en la tierra: Hai t í , la Repúbl ica democrát ica del Congo y la nueva orleáns post-Huracán

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Katr ina. eve pasó un año con mujeres de nueva orleáns, recopi lando, en una ser ie de monólogos, las descr ipciones que las mujeres daban de sus vidas y del impacto del Hura-cán Katr ina. esta recopi lación se l lama “nadando contra la corr iente”. increíblemente, en plena quimioterapia , eve va a dir igir dos funciones especia-les a mediados de sept iembre en nueva orleáns y en el tea-tro apollo de Harlem.

Congo or iental , una región devastada por la guerra en el país más empobrecido del mun-do, es donde eve ensler y día v han volcado la mayor par te de sus esfuerzos más recientes . desde 1996, c ientos de miles de mujeres y niñas han s ido violadas en la región or iental de la Repúbl ica democrát ica del Congo, víct imas de lo que día v l lama “feminicidio.” el mes pasado, rebeldes de Ruan-da y del Congo tomaron pobla-ciones de la región or iental del país y violaron en grupo a casi doscientas mujeres y c inco ni-ños. las violaciones múlt iples tuvieron lugar entre e l 30 de jul io y e l 3 de agosto a pocos ki lómetros de una misión de paz de la onu y fueron denun-ciadas recién luego de t ranscu-rr idas t res semanas.

estas violaciones son bru-ta les , dejan a las víct imas con her idas profundas y f ís tulas que requieren cirugía . día v ha t rabajado conjuntamente con el Hospi ta l Panzi de Buka-vu, única inst i tución médica de la región donde las mujeres pueden recibir t ra tamiento mé-dico adecuado. al lado de este hospi ta l , día v está constru-yendo una zona segura contro-lada por mujeres l lamada “la Ciudad de la alegría”.

e v e a f i r m a q u e f u e r o n l a s p r o p i a s m u j e r e s q u i e n e s d e -s a r r o l l a r o n l a p l a n i f i c a c i ó n

d e l a C i u d a d d e l a a l e g r í a : “ P a s a m o s m e s e s y m e s e s c o n m u j e r e s d e l C o n g o , h a -c i e n d o e n t r e v i s t a s , h a b l a n d o c o n e l l a s a c e r c a d e q u é e r a l o q u e m á s q u e r í a n , l o q u e m á s n e c e s i t a b a n y t o d o e l m u n d o h a b l a b a d e u n l u g a r d o n d e p o d e r s a n a r , e n t r e n a r -s e , c o n v e r t i r s e e n l í d e r e s , d o n d e t e n e r e l t i e m p o y u n r e s p i r o p a r a r e c o n s t r u i r s e a e l l a s m i s m a s y r e o r i e n t a r s u s e n e rg í a s h a c i a s u s c o m u -n i d a d e s . ” s i t o d o s a l e b i e n c o n s u p r o p i o t r a t a m i e n t o , e v e s e l e s u n i r á e n f e b r e r o p a r a l a a p e r t u r a d e l a C i u -d a d d e l a a l e g r í a .

el t rabajo de dia v, según me di jo eve, def ine lo que el la l lama “un t ipo de v de t res vías entre Hai t í , e l Congo y nueva orleáns” y expl ica además:

“las personas hacemos co-sas de manera inconciente y so-mos l levadas a c ier tos lugares inconcientemente, es entonces cuando nos damos cuenta de que exis ten todas estas inter-conexiones asombrosas . Cuan-do estaba en nueva orleáns y t rabajábamos en ‘v elevado a la décima potencia’ hablába-mos acerca de dónde íbamos a poner en escena esa enorme muestra y me di jeron que tenía que i r a ver la Plaza Congo, un poco sorprendida les pregunté s i en verdad exis t ía un lugar l lamado Plaza Congo en nue-va orleáns y de hecho la Plaza Congo era e l lugar a dónde los esclavos acudían los f ines de semana para reclamar su he-rencia or iginar ia .

la mayoría de los esclavos que l legaron a nueva orleáns provenían del Congo. esto fue, y es , una asombrosa conexión. Claro que también estamos ahora t rabajando en Hai t i y vemos este t ipo de v de t res vías entre Hai t í , Congo y nue-va orleáns. Fue entonces, una

vez que habíamos hecho todo eso, que habíamos t ra ído act i -vis tas a nueva orleáns el año pasado, a l doctor Mukwege del Hospi ta l Panza, a quien ren-dimos homenaje en ese gran evento, y a Chris t ine schuler deschryver. al es tar a l lado del doctor Mukwege, que es uno de los grandes médicos y l íderes del Congo, y real izar la marcha desde la Plaza Con-go hasta e l es tadio superdomo junto a é l , comprendí de qué manera el mundo se encuen-tra tan profundamente inter-conectado. nuestra his tor ia va creando un futuro que, s i no invest igamos la his tor ia , hace que cont inuemos con el mismo t ipo de opresión y colonial is-mo, de violación y destrucción que cont inúan hoy en el Con-go, en Hai t i y en nueva or-leáns.”

Con un pañuelo en la cabeza t ras haber perdido su cabel lo durante los t ra tamientos con-tra e l cáncer, eve ensler es tá a días de comenzar su cuarto round de quimioterapia . le pregunté cómo hace.

“ l a s m u j e r e s d e l C o n g o m e s a l v a r o n l a v i d a . to d o s l o s d í a s m e l e v a n t o y p i e n -s o p a r a m i s a d e n t r o s : p u e d o s e g u i r. s i u n a m u j e r e n e l C o n g o s e l e v a n t ó e s t a m a ñ a -n a d e s p u é s d e q u e p a r t e d e s u i n t e r i o r l e f u e e x t i r p a d o , ¿ q u é p r o b l e m a t e n g o y o e n r e a l i d a d ? Y p i e n s o e n c ó m o b a i l a n . C a d a v e z q u e v o y a l C o n g o , b a i l a n y c a n t a n y s i -g u e n a d e l a n t e a p e s a r d e h a -b e r s i d o o l v i d a d a s y a b a n d o -n a d a s p o r e l m u n d o . Y p i e n s o q u e t e n g o q u e m e j o r a r m e , q u e t e n g o q u e v i v i r p a r a v e r e l d í a e n q u e l a s m u j e r e s d e l C o n g o s e a n l i b r e s , p o r q u e s i e s a s m u j e r e s s o n l i b r e s , l a s m u j e r e s d e t o d o e l m u n d o s e r e m o s l i b r e s y s e g u i r e m o s a d e l a n t e . ”

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Oaxaca, tierra peligrosa

para periodistasRedacción/ MUNDO LEGISLATIVO

la Comisión de derechos Humanos del distrito Federal (CdHdF) rei-teró su llamado al estado mexicano para que cumpla con su responsabi-lidad de garantizar el ejercicio de la libertad de expresión.

el organismo se sumó a la exigencia del gre-mio periodístico, de la Comisión nacional de los derechos Humanos y organizaciones sociales, para que las autoridades investiguen en forma minuciosa la agresión contra la periodista ixtli Martínez y no quede impune.

a través de su Relatoría para la libertad de expresión y atención a defensoras y defensores de derechos Humanos, la CdHdF expresó su so-lidaridad con la corresponsal en oaxaca de Mvs noticias, tras la agresión que sufrió con arma de fuego el 10 de junio cuando cubría un conflicto en la universidad autónoma Benito Juárez de oaxaca (uaBJo).

indicó que ixtli Martínez está respaldada por su amplia experiencia en la cobertura informativa de asuntos políticos y sociales, así como cuestiones relacionadas con los conflictos que han tenido lugar en el estado de oaxaca en los últimos años.

en un comunicado dijo que de acuerdo con in-formación difundida por Mvs Radio, la periodista agredida relató por teléfono que el disparo que re-cibió no se trató de una bala perdida, sino de una agresión directa contra ella.

ixtli Martínez presume que ésta puede estar di-rectamente relacionada no sólo con el trabajo pe-riodístico que realizaba en ese momento, sino con diversas investigaciones difundidas por ella y su esposo virgilio Pérez, corresponsal en oaxaca del periódico Reforma.

de acuerdo con diversos organismos de dere-chos humanos, oaxaca es uno de las entidades más peligrosas para ejercer el periodismo en México. según información de aRtiCle19 y del Centro nacional de Comunicación social (Cencos), desde 2006 existe un riesgo latente para la prensa en las coberturas de movilizaciones y protestas sociales.

además, en 2009 oaxaca fue el estado donde se registraron más agresiones. en la actualidad el estado se encuentra en medio del proceso para la elección del nuevo gobernador, la renovación del Congreso estatal y los cabildos, que se llevará a cabo el 4 de julio.

es por ello, señaló la CdHdF, que reitera el lla-mado al estado mexicano para que cumpla con su responsabilidad de garantizar el ejercicio de la li-bertad de expresión.

asimismo, hizo un llamado al gobierno del estado de oaxaca, y en particular a la Procuraduría general de Justicia estatal, para que emprenda una investiga-ción expedita y efectiva para deslindar responsabili-dades en estos lamentables hechos.

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