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MODULO II
LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
UNIDAD 2
Evaluación del sistema educativo. Evaluación de los aprendizajes: desarrollo y aplicación de pruebas.
Segmento 1. Evaluación del sistema educativo, necesidad y demanda social
La preocupación por la mejora cualitativa de la educación está presente en la práctica totalidad de los países desarrollados o en vías de desarrollo. Hoy en día resulta imposible para los diferentes responsables educativos obviar el debate sobre la calidad de la educación y los medios para mejorarla entre los cuales está la evaluación.
Los desafíos que afronta el sistema educativo, demanda como contrapartida una información pública y transparente acerca del uso que se hace de los medios y los recursos puestos a su disposición, así como una valoración de los resultados que con ellos se alcanzan. En España, la evaluación general del sistema educativo se atribuye al Instituto de Evaluación, que trabajará en colaboración con los organismos correspondientes que establezcan las Comunidades Autónomas.
En nuestro país falta tradición de evaluación del sistema. Hasta hace poco se ha evaluado a los alumnos, muy poco o casi nada a los profesores, algunos centros y programas y poco más. Las evaluaciones externas de fin de etapa constituyen una de las principales novedades de la LOMCE con respecto al marco anterior y una de las medidas llamadas a mejorar de manera más directa la calidad del sistema educativo.
En conjunto, todo ello pone de manifiesto un fenómeno nuevo que podríamos formular como la extensión de un interés creciente por la evaluación de los sistemas educativos, cada día más presente en la investigación educativa e incluso en la aparición como disciplina científica y como práctica profesional. La investigación y la práctica profesional han producido importantes transformaciones en la concepción y en la práctica de la evaluación.
La creciente demanda social de información sobre la educación que suele ir asociada a lo que se conoce como rendición de cuentas, reposa sobre la convicción de que las escuelas y el sistema educativo en su conjunto deben responder a las demandas que ciudadanos y sociedades les plantean. Son muchos quienes creen que la educación ha funcionado con opacidad. En el momento actual, dicha imagen resulta ampliamente insatisfactoria, siendo numerosas las voces que reclaman una mayor transparencia, en coherencia con los principios de una gestión democrática. El conocimiento y análisis del grado de logro de los objetivos de un sistema
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educativo es fundamental para hacer el mejor uso de los recursos disponibles y para tomar las decisiones más adecuadas.
Otro factor que también juega un papel nada desdeñable en favor de esa demanda de información y de rendición de cuentas es la crisis económica que afecta a gran parte de países, de manera cíclica o permanente. Se trata de la necesidad que existe, en épocas de crisis, de establecer prioridades en la asignación de recursos.
Finalidad de la evaluación del sistema educativo
La evaluación del sistema educativo, según se establece en el artículo 140 de la LOE tendrá como finalidad:
a) Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educación.
b) Orientar las políticas educativas.
c) Aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.
d) Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por las Administraciones educativas.
e) Proporcionar información sobre el grado de consecución de los objetivos educativos españoles y europeos, así como del cumplimiento de los compromisos educativos contraídos en relación con la demanda de la sociedad española y las metas fijadas en el contexto de la Unión Europea.
Es importante el conocimiento y diagnóstico del sistema educativo. La evaluación satisface la demanda social de información que se manifiesta de manera creciente en las sociedades democráticas. La evaluación como diagnóstico que proporciona conocimiento e información a los agentes implicados en el hecho educativo, es fundamental para hacer el mejor uso de los recursos disponibles y para tomar las decisiones más adecuadas. Los resultados de la evaluación deben servir de base para la toma de decisiones que se producen en los diferentes niveles del sistema educativo.
La evaluación de los resultados no es una tarea fácil en absoluto. La evaluación del sistema educativo es compleja. En primer lugar, los diversos elementos o niveles de análisis (currículo, estudiantes, centros, profesorado, propio sistema) y en segundo lugar, la dificultad para delimitar qué debe entenderse por resultados de la educación.
Los procesos de cambio constituyen hoy en día una aportación de primer orden para la comprensión de los fenómenos educativos. Si la evaluación cumple una función permanente de
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información valorativa acerca del estado de la educación, dicha tarea adquiere una importancia aún mayor en épocas de cambio acusado y durante los procesos de reformas educativas. Los procesos de reforma exigen no solo fundamentar la necesidad del cambio y en la dirección que debe producirse, sino también establecer qué efectos se desean y poder valorar así sus consecuencias.
Objeto de la evaluación
La evaluación educativa comenzó refiriéndose primordialmente a los estudiantes y a sus procesos de aprendizaje. Posteriormente se ha ido ampliando hacia otros ámbitos como la evaluación de la labor profesional del docente, el proceso de diseño y desarrollo del currículo y la organización y funcionamiento de los centros educativos. Surge también la necesidad de evaluar la función directiva, la inspección y las propias Administraciones educativas. Por ese motivo, resulta imprescindible establecer procedimientos de evaluación de los distintos ámbitos y agentes de la actividad educativa, alumnado, profesorado, centros, currículo, Administraciones, y comprometer a las autoridades correspondientes a rendir cuentas de la situación existente y el desarrollo experimentado en materia de educación.
En la evaluación del sistema educativo hay un ámbito fundamental y esencial, la evaluación de los centros educativos en su conjunto. Es necesario valorar no solo los resultados, sino también los procesos y su organización y funcionamiento.
Responsabilidad de la evaluación
Son cada vez más los países que han puesto en marcha programas de evaluación de sus sistemas educativos, a menudo llevados a cabo por instituciones creadas al efecto, como es el caso, en España, del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) y los organismos correspondientes de las Administraciones educativas que éstas determinen, que evaluarán el sistema educativo en el ámbito de sus competencias.
Los equipos directivos y el profesorado de los centros docentes, según lo establecido en el artículo 142 de la LOE, deben colaborar con las Administraciones educativas en las evaluaciones que se realicen en sus centros.
Principios de la evaluación del sistema educativo
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Alejandro Tiana 1señala los siguientes criterios para el desarrollo de políticas de evaluación del sistema educativo: Credibilidad e independencia institucional, Participación de la comunidad educativa, Integración de métodos y enfoques y, finalmente, Coherencia con los objetivos del sistema educativo.
En definitiva, existen razones de peso para llevar a cabo la evaluación del sistema, siempre en el contexto de la mejora de la calidad, que es la finalidad fundamental de la evaluación, y en ello el grado de acuerdo es sustancial: se debe evaluar el sistema porque es preciso conseguir información para la toma de decisiones, para la rendición de cuentas, para valorar resultados, para analizar los procesos, para poner en relación a todos los implicados en el proceso, para abrir procesos de reflexión y debate sobre las cuestiones fundamentales, para orientar la política y los procesos de cambio, para mejorar el rendimiento de los centros, programas y servicios.
Evaluación del sistema educativo y marco normativo
Articulado de la LOE referido a la evaluación del sistema educativo
Dimensión LOE (*)
Ámbito de la evaluación Artículo 141
Organismos responsables de la evaluación. Artículo 142
Evaluación general del sistema educativo. Artículo 143
Evaluaciones individualizadas Artículo 144
Planes de evaluación de los centros Artículo 145
Planes de evaluación de la función directiva Artículo 146
Difusión del resultado de las evaluaciones Artículo 147
* Algunos artículos ha sido modificados por la LOMCE
PARA PROFUNDIZAR MÁS
• Marco normativo de la LOE en relación con la evaluación del sistema educativo.
1 La evaluación de los sistemas educativos. Alejandro Tiana. Revista Iberoamericana de Educación Número 10 (1995)- Evaluación de la Calidad de la Educación. Organización de Estados Iberoamericanos.
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Finalidad de la evaluación. Articulo 140
1. La evaluación del sistema educativo tendrá como finalidad:
a) Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educación.
b) Orientar las políticas educativas.
c) Aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.
d) Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por las Administraciones educativas.
e) Proporcionar información sobre el grado de consecución de los objetivos educativos españoles y europeos, así como del cumplimiento de los compromisos educativos contraídos en relación con la demanda de la sociedad española y las metas fijadas en el contexto de la Unión Europea.
Ámbito de la evaluación. Artículo 141
La evaluación se extenderá a todos los ámbitos educativos regulados en esta Ley y se aplicará sobre los procesos de aprendizaje y resultados de los alumnos, la actividad del profesorado, los procesos educativos, la función directiva, el funcionamiento de los centros docentes, la inspección y las propias Administraciones educativas.
Organismos responsables de la evaluación. Artículo 142
1. Realizarán la evaluación del sistema educativo el Instituto Nacional de Evaluación Educativa y los organismos correspondientes de las Administraciones educativas que éstas determinen, que evaluarán el sistema educativo en el ámbito de sus competencias.
2. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, determinará la estructura y funciones del Instituto Nacional de Evaluación Educativa, en el que se garantizará la participación de las Administraciones educativas.
3. Los equipos directivos y el profesorado de los centros docentes colaborarán con las Administraciones educativas en las evaluaciones que se realicen en sus centros.»
El punto 1 del Artículo 143, dedicado a la Evaluación general del sistema educativo establece que el Instituto Nacional de Evaluación Educativa, en colaboración con las Administraciones educativas, elaborará planes plurianuales de evaluación general del sistema educativo. Previamente a su realización se harán públicos los criterios y procedimientos de evaluación.
Evaluación general del sistema educativo. Artículo 143
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1. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa, (INEE) en colaboración con las Administraciones educativas, elaborará planes plurianuales de evaluación general del sistema educativo. Previamente a su realización se harán públicos los criterios y procedimientos de evaluación.
Asimismo, el Instituto Nacional de Evaluación Educativa establecerá los estándares metodológicos y científicos que garanticen la calidad, validez y fiabilidad de las evaluaciones educativas, en colaboración con las Administraciones educativas.
2. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa, en colaboración con las Administraciones educativas, coordinará la participación del Estado español en las evaluaciones internacionales.
3. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa, en colaboración con las Administraciones educativas, elaborará el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación, que contribuirá al conocimiento del sistema educativo y a orientar la toma de decisiones de las instituciones educativas y de todos los sectores implicados en la educación. Los datos necesarios para su elaboración deberán ser facilitados al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte por las Administraciones educativas de las Comunidades Autónomas.
4. Con el fin de posibilitar el diagnóstico de debilidades y el diseño e implantación de medidas de mejora de la calidad del Sistema Educativo Español, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en colaboración con las Administraciones educativas, arbitrará los mecanismos para posibilitar la incorporación de información adicional al tratamiento estadístico conjunto, que permita un mejor análisis de los factores que afectan al rendimiento educativo y la comparación basada en el valor añadido.
Evaluación de la función pública docente. Artículo 106.
1. A fin de mejorar la calidad de la enseñanza y el trabajo de los profesores, las Administraciones educativas elaborarán planes para la evaluación de la función docente, con la participación del profesorado.
2. Los planes para la valoración de la función docente, que deben ser públicos, incluirán los fines y los criterios precisos de la valoración y la forma de participación del profesorado, de la comunidad educativa y de la propia Administración.
3. Las Administraciones educativas fomentarán asimismo la evaluación voluntaria del profesorado.
4. Corresponde a las Administraciones educativas disponer los procedimientos para que los resultados de la valoración de la función docente sean tenidos en cuenta de modo preferente
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en los concursos de traslados y en la carrera docente, junto con las actividades de formación, investigación e innovación
Evaluación de los centros. Artículo 145
1. Podrán las Administraciones educativas, en el marco de sus competencias, elaborar y realizar planes de evaluación de los centros educativos, que tendrán en cuenta las situaciones socioeconómicas y culturales de las familias y alumnos que acogen, el entorno del propio centro y los recursos de que dispone.
2. Asimismo, las Administraciones educativas apoyarán y facilitarán la autoevaluación de los centros educativos.
Evaluación de la función directiva. Artículo 146
Con el fin de mejorar el funcionamiento de los centros educativos, las Administraciones educativas, en el ámbito de sus competencias, podrán elaborar planes para la valoración de la función directiva.
• La evaluación de los sistemas educativos. Alejandro Tiana. Revista Iberoamericana de Educación Número 10 (1995)- Evaluación de la Calidad de la Educación. Organización de Estados Iberoamericanos.
El autor remarca el creciente interés actual por la evaluación de los sistemas educativos y señala los motivos de dicho interés: los sistemas educativos ante la presión del cambio, demanda social de información y rendición de cuentas y un nuevo modelo de conducción de los sistemas educativos.
Expone a continuación las posibles aportaciones de la evaluación para la mejora de los sistemas educativos, como son el conocimiento y diagnóstico del sistema educativo, la conducción de los procesos de cambio y la valoración de los resultados de la educación. Señala como una gran aportación la mejora de la organización y funcionamiento de los centros educativos.
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Señala algunos criterios para el desarrollo de políticas de evaluación del sistema educativo, resaltando la credibilidad e independencia institucional, la participación de la comunidad educativa, la integración de métodos y enfoques y la coherencia con los objetivos del sistema educativo
• Algunas consideraciones en torno a la Evaluación del Sistema Educativo y a lo que ésta comporta. Bernardo Gargallo López Catedrático de Universidad. Departamento de Teoría de la Educación Facultad de Filosofía y Ciencias de la Educación. Universidad de Valencia. TEORÍA DE LA EDUCACIÓN. Revista Vol. VI (1994) pp. 221-236
Este artículo ofrece una visión histórica sobre cómo se ha originado y los primeros pasos de la evaluación del sistema educativo español.
Hace una propuesta sobre el objeto y los procedimientos de evaluación del sistema educativo español establecidos por la Administración.
Una de las principales conclusiones es que la evaluación del sistema educativo no puede adscribirse sólo a un instituto de la administración. Ha de ser tarea en que trabajen todos los sectores implicados, toda la comunidad educativa. Ha de integrar evaluación externa tarea del Instituto de Evaluación cuyo ejecutor ideal, por tradición, experiencia y formación, en la que debe participar la Inspección Educativa junto con otras instituciones y la evaluación interna, autoevaluación que deben llevar a cabo los propios implicados en la tarea educativa: los centros, profesores y la propia Administración.
• Un modelo de evaluación del sistema educativo. Bernardo GARGALLO LÓPEZ. Universidad de Valencia. Revista de pedagogía. Año LXI, n.º 224, enero-abril 2003, 33-60.
El autor en su introducción del artículo plantea que pretende perfilar un modelo de evaluación del sistema educativo dando respuesta a las grandes cuestiones que la enmarcan: ¿por qué y para qué evaluar el sistema?, ¿quién debe evaluarlo?, ¿qué se debe evaluar?, ¿cómo hay que evaluar?
Se analiza brevemente cómo ha sido la evaluación del sistema educativo español hasta nuestros días. El autor expone las razones y finalidades de la evaluación del sistema, a quién compete esta evaluación, el objeto de la evaluación, cómo llevar a cabo la evaluación del sistema y plantea un posible modelo de evaluación. Se consideran sugerentes las consideraciones finales.
• Informe 2014 sobre el estado del sistema educativo Curso 2012_2013. Consejo Escolar del Estado.
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El volumen completo Informe 2014 sobre el estado del sistema educativo está publicado en versión electrónica en la siguiente dirección:
https://sede.educacion.gob.es/publiventa/detalle.action?cod=20132
El informe sobre el estado del sistema educativo constituye la ejecución del mandato legal —establecido por primera vez en el artículo 33.1 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación— y cuya elaboración, con una periodicidad anual, se atribuye al Consejo Escolar del Estado. El enfoque descriptivo sobre el estado del sistema educativo español se complementa con otro propositivo que pone a disposición de las administraciones educativas, de los distintos sectores implicados en la educación y de la propia sociedad española un conjunto estructurado de recomendaciones —elaboradas sobre la base de la caracterización previa que se realiza del estado del sistema— y que ha gozado de un apoyo suficiente entre los miembros del Consejo.
El Informe constituye un reflejo de la visión que, del estado o situación del sistema educativo relativo al curso de referencia, que han acordado, con una mayoría suficiente, el conjunto de los representantes de los diferentes sectores de la comunidad escolar con presencia en el Pleno del Consejo Escolar del Estado.
PARA PROFUNDIZAR MÁS
En la biblioteca del módulo encontrarás, los artículos necesarios para ampliar tus conocimientos y poder responder con material adecuado a las actividades que se te solicitan.
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Segmento 2: Marco normativo
Con el fin de facilitarte el manejo de la evaluación de los aprendizajes del alumnado objeto de este epígrafe, se presenta el marco normativo del mismo, es decir las referencias legales que prescribe la LOE y los cambios introducidos por LOMCE, así como su justificación y argumentación sacadas de los estudios de los distintos organismos europeos.
El marco normativo de la evaluación del sistema educativo está establecido en la LOE, modificada por la LOMCE. En el preámbulo, se plantea que aumento de la autonomía de los centros es una recomendación reiterada de la OCDE para mejorar los resultados de los mismos, necesariamente unida a la exigencia de una mayor transparencia en la rendición de cuentas.
Pese a la reiteración formal de la LOE sobre la importancia de la autonomía, las encuestas internacionales siguen marcando este factor como un déficit de nuestro sistema. Las evaluaciones externas de fin de etapa constituyen una de las principales novedades de la LOMCE con respecto al marco anterior y una de las medidas llamadas a mejorar de manera más directa la calidad del sistema educativo.
Estas pruebas tendrán un carácter formativo y de diagnóstico. Por un lado deben servir para garantizar que todos los alumnos y alumnas alcancen los niveles de aprendizaje adecuados para el normal desenvolvimiento de la vida personal y profesional conforme el título pretendido, y además deben permitir orientar a los alumnos y alumnas en sus decisiones escolares de acuerdo con los conocimientos y competencias que realmente posean. Por otro lado, estas pruebas normalizan los estándares de titulación en toda España, indicando de forma clara al conjunto de la comunidad educativa cuáles son los niveles de exigencia requeridos e introduciendo elementos de certeza, objetividad y comparabilidad de resultados. Además, proporcionan a los padres, a los centros y a las Administraciones educativas una valiosa información de cara a futuras decisiones. El objetivo de esta evaluación es la mejora del aprendizaje del alumno o alumna, de las medidas de gestión de los centros y de las políticas de las Administraciones.
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Articulado de la LOE referido a la evaluación de los aprendizajes
Dimensión LOE (*) Real Decreto 126/2014
Real Decreto 1105/2014
Distribución de competencias en el diseño del currículo y en su evaluación
Artículo 6 bis
Artículo 3 Artículo 3
Evaluación individualizada del tercer curso de la Educación Primaria
Artículo 20 Artículo 12
Evaluación final de Educación Primaria. Artículo 21 Artículo 12 Evaluación final de Educación Secundaria Obligatoria.
Artículo 29 Artículo 21
Evaluación final de Bachillerato. Artículo 36 bis
Artículo 31
Competencias del Consejo Escolar de los centros en relación con la evaluación
Artículo 127
Competencias del Claustro de profesores en relaciones con la evaluación
Artículo 129
Competencias del director en relación con las evaluaciones externas e internas.
Artículo 132
Ámbito de la evaluación Artículo 141
Artículo 12 Artículos 20 y 30
Organismos responsables de la evaluación. Artículo 142
Evaluaciones individualizadas Artículo 144
Difusión del resultado de las evaluaciones Artículo 147
* Algunos artículos han sido modificados por la LOMCE
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EVALUACIONES INDIVIDUALIZADAS
Aspectos generales. Artículo 144
1. Los criterios de evaluación correspondientes a las evaluaciones individualizadas indicadas en los artículos 20.3, 21, 29 y 36 bis de esta Ley Orgánica serán comunes para el conjunto del Estado.
En concreto, las pruebas y los procedimientos de las evaluaciones indicadas en los artículos 29 y 36 bis se diseñarán por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a través del Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Dichas pruebas serán estandarizadas y se diseñarán de modo que permitan establecer valoraciones precisas y comparaciones equitativas, así como el seguimiento de la evolución a lo largo del tiempo de los resultados obtenidos.
La realización material de las pruebas corresponde a las Administraciones educativas competentes. Las pruebas serán aplicadas y calificadas por profesorado del Sistema Educativo Español externo al centro.
Reglamentariamente se regulará el procedimiento de revisión de los resultados de las evaluaciones.
2. Las Administraciones educativas podrán establecer otras evaluaciones con fines de diagnóstico.
3. Las autoridades educativas establecerán las medidas más adecuadas para que las condiciones de realización de las evaluaciones individualizadas se adapten a las necesidades del alumnado con necesidades educativas especiales.»
DIFUSIÓN DEL RESULTADO DE LAS EVALUACIONES. Artícul o 147
1. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, presentará anualmente al Congreso de los Diputados un informe sobre los principales indicadores del sistema educativo español, los resultados de las evaluaciones de diagnóstico españolas o internacionales y las recomendaciones planteadas a partir de ellas, así como sobre los
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aspectos más destacados del informe que sobre el sistema educativo elabora el Consejo Escolar del Estado.
2. Los resultados de las evaluaciones que realicen las Administraciones educativas serán puestos en conocimiento de la comunidad educativa mediante indicadores comunes para todos los centros docentes españoles, sin identificación de datos de carácter personal y previa consideración de los factores socioeconómicos y socioculturales del contexto.
El Gobierno establecerá las bases para la utilización y acceso público de los resultados de las evaluaciones, previa consulta a las Comunidades Autónomas.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte publicará periódicamente las conclusiones de interés general de las evaluaciones efectuadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa en colaboración con las Administraciones educativas, y dará a conocer la información que ofrezca periódicamente el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación. En concreto, se publicarán los resultados de los centros docentes según indicadores educativos comunes para todos los centros docentes españoles, sin identificación de datos de carácter personal.
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PARA PROFUNDIZAR MÁS
• Además de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación y de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, de Mejora para la Calidad Educativa, se puede consultar:
Las leyes educativas de las Comunidades autónomas, que las hayan establecido.
Decretos y órdenes de las Comunidades autónomas que han establecido los currículos de las diferentes etapas educativas y sus respectivas e valuaciones.
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Segmento 3. Evaluación y pruebas externas
Evaluaciones de diagnóstico
Las evaluaciones de diagnóstico fueron establecidas por primera vez por la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) estableció también en el marco de la evaluación del sistema educativo, las evaluaciones de diagnóstico. En su artículo 144 reguló dos tipos de evaluaciones externas: las evaluaciones generales de diagnóstico y las evaluaciones de diagnóstico.
Tanto las evaluaciones generales de diagnóstico como las de diagnóstico han sido sustituidas en la LOMCE por las evaluaciones individualizadas.
No obstante, las Administraciones educativas podrán establecer de acuerdo con el artículo 140 otras evaluaciones con fines de diagnóstico.
Evaluaciones individualizadas establecidas en el marco de la evaluación del sistema educativo español de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa
Aspectos generales
Los criterios de evaluación correspondientes a las evaluaciones individualizadas establecidas en los artículos 20.3, 21, 29 y 36 bis de esta Ley Orgánica, serán comunes para el conjunto del Estado.
En concreto, las pruebas y los procedimientos de las evaluaciones indicadas en los artículos 29 y 36 bis se diseñarán por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a través del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE). Dichas pruebas serán estandarizadas y se diseñarán de modo que permitan establecer valoraciones precisas y comparaciones equitativas, así como el seguimiento de la evolución a lo largo del tiempo de los resultados obtenidos.
La realización material de las pruebas corresponde a las Administraciones educativas competentes. Las pruebas serán aplicadas y calificadas por profesorado del Sistema educativo español externo al centro.
Reglamentariamente se regulará el procedimiento de revisión de los resultados de las evaluaciones.
Las autoridades educativas establecerán las medidas más adecuadas para que las condiciones de realización de las evaluaciones individualizadas se adapten a las necesidades del alumnado con necesidades educativas especiales.
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Evaluación de tercero de Primaria
Los centros docentes realizarán una evaluación individualizada a todos los alumnos y alumnas al finalizar el tercer curso de Educación Primaria, según dispongan las Administraciones educativas.
Esta evaluación comprobará el grado de dominio de las destrezas, capacidades y habilidades en expresión y comprensión oral y escrita, cálculo y resolución de problemas en relación con el grado de adquisición de la competencia en comunicación lingüística y de la competencia matemática.
De resultar desfavorable esta evaluación, el equipo docente deberá adoptar las medidas ordinarias o extraordinarias más adecuadas.
Evaluación final de Educación Primaria
Al finalizar el sexto curso de Educación Primaria, se realizará una evaluación individualizada a todos los alumnos y alumnas, en la que se comprobará el grado de adquisición de la competencia en comunicación lingüística, de la competencia matemática y de las competencias básicas en ciencia y tecnología, así como el logro de los objetivos de la etapa.
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá los criterios de evaluación y las características generales de las pruebas para todo el Sistema Educativo Español con el fin de asegurar unos criterios y características de evaluación comunes a todo el territorio.
El resultado de la evaluación se expresará en niveles. El nivel obtenido por cada alumno o alumna se hará constar en un informe, que será entregado a los padres, madres o tutores legales y que tendrá carácter informativo y orientador para los centros en los que los alumnos y alumnas hayan cursado sexto curso de Educación Primaria y para aquellos en los que cursen el siguiente curso escolar, así como para los equipos docentes, los padres, madres o tutores legales y los alumnos y alumnas.
Las Administraciones educativas podrán establecer planes específicos de mejora en aquellos centros públicos cuyos resultados sean inferiores a los valores que, a tal objeto, hayan establecido.
En relación con los centros concertados se estará a la normativa reguladora del concierto correspondiente.
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Evaluación final de Educación Secundaria Obligatoria
Al finalizar el cuarto curso, los alumnos y alumnas realizarán una evaluación individualizada por la opción de enseñanzas académicas o por la de enseñanzas aplicadas, en la que se comprobará el logro de los objetivos de la etapa y el grado de adquisición de las competencias correspondientes en relación con las siguientes materias:
• Todas las materias generales cursadas en el bloque de asignaturas troncales, salvo Biología y Geología y Física y Química, de las que el alumno o alumna será evaluado si las escoge entre las materias de opción, según se indica en el párrafo siguiente.
• Dos de las materias de opción cursadas en el bloque de asignaturas troncales, en cuarto curso.
• Una materia del bloque de asignaturas específicas cursada en cualquiera de los cursos, que no sea Educación Física, Religión, o Valores Éticos.
Los alumnos y alumnas podrán realizar la evaluación por cualquiera de las dos opciones de enseñanzas académicas o de enseñanzas aplicadas, con independencia de la opción cursada en cuarto curso de Educación Secundaria Obligatoria, o por ambas opciones en la misma ocasión.
Podrán presentarse a esta evaluación aquellos alumnos y alumnas que hayan obtenido bien evaluación positiva en todas las materias, o bien negativa en un máximo de dos materias siempre que no sean simultáneamente Lengua Castellana y Literatura, y Matemáticas. A estos efectos, la materia Lengua Cooficial y Literatura tendrá la misma consideración que la materia Lengua Castellana y Literatura en aquellas Comunidades Autónomas que posean lengua cooficial.
A los efectos de este apartado, sólo se computarán las materias que como mínimo el alumno o alumna debe cursar en cada uno de los bloques. Además, en relación con aquellos alumnos y alumnas que cursen Lengua Cooficial y Literatura, sólo se computará una materia en el bloque de asignaturas de libre configuración autonómica, con independencia de que dichos alumnos y alumnas puedan cursar más materias de dicho bloque. Las materias con la misma denominación en diferentes cursos de Educación Secundaria Obligatoria se considerarán como materias distintas.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte establecerá para todo el Sistema Educativo Español los criterios de evaluación y las características de las pruebas, y las diseñará y establecerá su contenido para cada convocatoria.
La superación de esta evaluación requerirá una calificación igual o superior a 5 puntos sobre 10.
Los alumnos y alumnas que no hayan superado la evaluación por la opción escogida, o que deseen elevar su calificación final de Educación Secundaria Obligatoria, podrán repetir la evaluación en convocatorias sucesivas, previa solicitud.
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Los alumnos y alumnas que hayan superado esta evaluación por una opción podrán presentarse de nuevo a evaluación por la otra opción si lo desean, y de no superarla en primera convocatoria podrán repetirla en convocatorias sucesivas, previa solicitud.
Se tomará en consideración la calificación más alta de las obtenidas en las convocatorias que el alumno o alumna haya superado.
Se celebrarán al menos dos convocatorias anuales, una ordinaria y otra extraordinaria.»
Para obtener el Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria será necesaria la superación de esta evaluación final de la etapa.
Evaluación final de Bachillerato
Los alumnos y alumnas realizarán una evaluación individualizada al finalizar Bachillerato, en la que se comprobará el logro de los objetivos de esta etapa y el grado de adquisición de las competencias correspondientes en relación con las siguientes materias:
• Todas las materias generales cursadas en el bloque de asignaturas troncales. En el supuesto de materias que impliquen continuidad, se tendrá en cuenta sólo la materia cursada en segundo curso.
• Dos materias de opción cursadas en el bloque de asignaturas troncales, en cualquiera de los cursos. Las materias que impliquen continuidad entre los cursos primero y segundo sólo computarán como una materia; en este supuesto se tendrá en cuenta sólo la materia cursada en segundo curso.
• Una materia del bloque de asignaturas específicas cursada en cualquiera de los cursos, que no sea Educación Física ni Religión.
Sólo podrán presentarse a esta evaluación aquellos alumnos y alumnas que hayan obtenido evaluación positiva en todas las materias.
A los efectos de este apartado, sólo se computarán las materias que como mínimo el alumno o alumna debe cursar en cada uno de los bloques. Además, en relación con aquellos alumnos y alumnas que cursen Lengua Cooficial y Literatura, sólo se computará una materia en el bloque de asignaturas de libre configuración autonómica, con independencia de que los alumnos y alumnas puedan cursar más materias de dicho bloque.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá para todo el Sistema Educativo Español los criterios de evaluación y las características de las pruebas, y las diseñará y establecerá su contenido para cada convocatoria.
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La superación de esta evaluación requerirá una calificación igual o superior a 5 puntos sobre10.
Los alumnos y alumnas que no hayan superado esta evaluación, o que deseen elevar su calificación final de Bachillerato, podrán repetir la evaluación en convocatorias sucesivas, previa solicitud.
Se tomará en consideración la calificación más alta de las obtenidas en las convocatorias a las que se haya concurrido.
Se celebrarán al menos dos convocatorias anuales, una ordinaria y otra extraordinaria
Para obtener el Título de Bachiller será necesaria la superación de esta evaluación final de la etapa.
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PARA PROFUNDIZAR MÁS
Evaluación General de Diagnóstico 2009. Educación Primaria. Cuarto curso. Informe de resultados
del MECD
La LOE establece que el Instituto de Evaluación, actual Instituto Nacional de Evaluación Educativa, y los organismos correspondientes de las administraciones educativas colaboren en la realización de las evaluaciones generales de diagnóstico de carácter muestral para obtener datos representativos, tanto del alumnado y de los centros de las comunidades autónomas, como del conjunto del Estado.
Este es el informe que se realiza de la primera evaluación de este tipo llevada a cabo en 2009 con alumnos de cuarto curso de Educación Primaria.
Evaluación General de Diagnóstico 2010. Educación Secundaria Obligatoria. Segundo Curso.
Informe de resultados del MECD
La LOE establece que el Instituto de Evaluación, actual Instituto Nacional de Evaluación Educativa, y los organismos correspondientes de las administraciones educativas colaboren en la realización de las evaluaciones generales de diagnóstico de carácter muestral para obtener datos representativos, tanto del alumnado y de los centros de las comunidades autónomas, como del conjunto del Estado.
Este es el informe que se realiza de la primera evaluación de este tipo llevada a cabo en 2010 con alumnos de segundo curso de Educación Secundaria Obligatoria.
Marco General de la evaluación de 3er curso de Educación Primaria. Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte. 2014
El Marco General para la evaluación del tercer curso de Educación Primaria tiene su origen en el Grupo de Trabajo de Evaluación e Información Educativa formado por responsables de evaluación del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) y de las comunidades autónomas (CCAA). Esta evaluación es responsabilidad de las administraciones educativas, pero este hecho no impide la creación de un Marco General común que recoja las contribuciones de diferentes administraciones educativas
El Marco de la evaluación se ha estructurado en los siguientes apartados: Aspectos generales, el objeto de la evaluación, población. Se detalla la población implicada en las pruebas, pruebas,
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análisis de los resultados, informes y difusión, la mejora escolar, competencia en comunicación lingüística y competencia matemática.
Marco General de la evaluación final de Educación Primaria. Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte. 2015.
Este Marco General para la evaluación final de Educación Primaria, tiene su origen en el Grupo de Trabajo de Evaluación e Información Educativa, foro formado por técnicos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) y de las comunidades autónomas (CCAA), donde el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) invitó a todas las administraciones educativas a participar, colaborar y realizar contribuciones para la elaboración de este documento.
El Marco General de la evaluación final de etapa de Educación Primaria se ha estructurado en los siguientes bloques: aspectos generales, el objeto de la evaluación, Población, Pruebas, Análisis de los resultados, informes, difusión de los resultados y planes de mejora, competencia en comunicación lingüística, competencia matemática, competencias básicas en ciencia y tecnología.
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Segmento 4. Evaluaciones y pruebas internacionales
Para el estudio de las evaluaciones internacionales nos vamos a centrar en los programas de evaluación de la Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Educativo (IEA) y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
La IEA lleva a cabo esencialmente las evaluaciones PIRLS y TIMSS.
La OCDE, las evaluaciones de PISA, TALIS y PIAAC.
Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Educativo (IEA)
Fundada en 1959, la IEA ha dirigido estudios sobre las políticas, las prácticas y los resultados educativos en más de 60 países de todo el mundo.
El mayor mérito científico de la IEA ha sido poner en marcha instrumentos que han hecho factible la mayor comparación de datos sobre el rendimiento de los alumnos que frecuentan sujetos a sistemas de enseñanza diferentes. Alrededor de la IEA, se constituyó en aquellos años una comunidad científica internacional especializada en la evaluación a gran escala de los conocimientos de los alumnos.
La Asociación Internacional para la Evaluación del Logro Educativo (IEA) lleva a cabo evaluaciones internacionales, que buscan proveer de información de calidad sobre los logros de aprendizaje de los estudiantes de educación básica, y los contextos educacionales en los que aprenden. Sus informes permiten que las naciones participantes analizar sus resultados a lo largo de los diferentes años y comparar el logro educativo de los estudiantes.
Se aplica desde 1995, cada cuatro años. En España se aplica a estudiantes de 4º de Educación Primaria. Se evalúa la competencia lectora y los aprendizajes en las áreas de Matemáticas y de Ciencias Naturales. Como complemento a la prueba realizada a los estudiantes, el estudio utiliza cuestionarios con el fin de recoger información del contexto educativo en que éstos aprenden.
PIRLS: Estudio Internacional de Progreso en Comprensión Lectora
Mide las tendencias en el rendimiento en comprensión lectora de los alumnos de 4º curso de Educación Primaria (9-10 años). En el último año (2011) han participado más de 50 países, entre ellos España que ya había tomado parte en 2006.
PIRLS considera que la competencia lectora está condicionada por la motivación que se tiene para leer y distingue dos propósitos: la lectura como experiencia literaria (generalmente realizada para disfrute personal) y la lectura para adquisición y uso de información, realizada como parte de la interacción social o como instrumento para el aprendizaje.
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La prueba propiamente dicha se materializa en un cuadernillo de prueba que incluye dos bloques de evaluación. Cada bloque de evaluación consta un texto de estímulo, seguido de las preguntas (una media de 12 por texto) de varios tipos: opción múltiple, semiestructurada y abierta o de respuesta construida. La mitad de los textos son literarios (pequeños relatos o cuentos) y la otra mitad son informativos en forma de artículos infantiles sobre un tema, un folleto de excursión, etc.
TIMSS, estudio de carácter curricular, de los conocimientos de matemática y ciencia
La prueba TIMSS (Tendencias en el Estudio Internacional de Matemáticas y Ciencias) es una evaluación de los conocimientos de matemáticas y de ciencias de los estudiantes de cuarto y octavo grado (segundo de la ESO), en países alrededor de todo el mundo. Esta evaluación fue desarrollada por la IEA, con el objetivo de permitir que las naciones participantes compararan el logro educativo de los estudiantes a nivel internacional.
Los objetivos de la prueba y los temas que cubre se explicitan en marcos de referencia que están en concordancia con la mayor parte de los currículos vigentes en los países participantes. A través de la aplicación de una serie de instrumentos, TIMSS pretende medir cuánto de los currículos prescritos para las matemáticas y las ciencias se pueden considerar como implementados por el profesorado y, de acuerdo con los resultados obtenidos por los estudiantes, cuánto se puede considerar como logrado.
Las pruebas TIMSS valoran: dominios de contenidos y dominios cognitivos o habilidades: conocimientos, aplicación y razonamiento.
Se utilizan dos formatos de pregunta en la evaluación: elección múltiple y respuesta construida.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
El estudio PISA (Programme for International Student Assessment) trata de contribuir a la evaluación de lo que los jóvenes de 65 países saben y son capaces de hacer a los 15 años. Se trata de un proyecto de la OCDE, cuyo objetivo es evaluar la formación de los alumnos cuando llegan al final de la etapa de enseñanza obligatoria. Se trata de una población que se encuentra a punto de iniciar la educación post-secundaria o que está a punto de integrarse a la vida laboral Los objetivos específicos de PISA son: • Orientar las políticas educativas, al enlazar los resultados de los alumnos en las pruebas
cognitivas con su contexto socio‐económico y cultural, además de considerar sus actitudes y
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disposiciones, y al establecer rasgos comunes y diferentes en los sistemas educativos, los centros escolares y los alumnos.
• Profundizar en el concepto de competencia, referida a la capacidad del alumno de aplicar el conocimiento adquirido dentro y fuera de su entorno escolar, en las tres áreas clave objeto de evaluación del estudio.
• Relacionar los resultados de los alumnos con sus capacidades para el auto‐aprendizaje y el aprendizaje a lo largo de la vida, incluyendo su motivación e interés, su auto‐percepción y sus estrategias de aprendizaje.
• Elaborar tendencias longitudinales para mostrar la evolución de los sistemas educativos en un plano comparativo internacional.
Es muy importante destacar que el Programa ha sido concebido como un recurso para ofrecer información abundante y detallada que permita a los países miembros adoptar las decisiones y políticas públicas necesarias para mejorar los niveles educativos.
España ha participado, desde su primera edición en el año 2000, en todos los ciclos trienales. En 2012, además de la muestra estatal, las comunidades autónomas amplían su muestra regional para poder recabar datos que sean comparables a nivel internacional.
¿Qué evalúa PISA?
A diferencia de otras pruebas, PISA está diseñado para conocer las competencias, o, dicho en otros términos, las habilidades, la pericia y las aptitudes de los estudiantes para analizar y resolver problemas, para manejar información y para enfrentar situaciones que se les presentarán en la vida adulta y que requerirán de tales habilidades.
La evaluación se centra únicamente en la competencia lectora, en la competencia matemática y en la competencia científica.
El rendimiento del alumnado se estima a través de las tareas que son superadas con éxito.
¿Cómo son las pruebas?
Los exámenes utilizados en el proceso de evaluación no requieren otra cosa que papel y lápiz y cada estudiante cuenta con dos horas para responderlo. También han sido utilizadas el último año las pruebas por ordenador.
Además del examen propiamente dicho, los estudiantes deben responder un cuestionario de contexto en el que se les hacen preguntas sobre sí mismos y sobre sus hogares.
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Contexto
Un cuestionario dirigido al responsable de cada escuela permite recabar información sobre el contexto del estudiante: las condiciones de su entorno, su familia, sus hábitos de estudio, las condiciones de su escuela.
Los resultados
PISA se propone ofrecer un perfil de las capacidades de los estudiantes de 15 años de todos los países donde se aplica el examen. Además, provee información sobre el contexto personal, familiar y escolar de los participantes en la muestra.
Los resultados de la prueba describen el grado en el que se presentan las competencias estudiadas y permiten observar la ubicación de los resultados de cada país en el contexto internacional.
Evaluación cíclica.
La evaluación a través del PISA se realiza cada tres años, con el objeto de permitir a los países supervisar adecuadamente su desempeño y valorar el alcance de las metas educativas propuestas. Cada año de su realización el proyecto se ha concentrado en alguna de las tres áreas evaluadas.
TALIS: Estudio Internacional de Enseñanza y Aprendizaje
TALIS (Teaching and Learning Internacional Survey) es un estudio internacional promovido por la OCDE cuyo objetivo principal es ofrecer información sobre los procesos educativos (aspectos de la enseñanza y el aprendizaje) a través de encuestas a los profesores y a los directores de los centros (únicamente de secundaria). Con ello se pretende contribuir a la elaboración de indicadores internacionales que ayuden a los países a desarrollar su política educativa respecto al profesorado y al proceso de enseñanza y aprendizaje.
El primer ciclo del estudio tuvo lugar en 2007/2008 y en él participaron 24 países. En 2013 tuvo lugar la recogida de datos del segundo ciclo, TALIS 2013, que cuenta con la participación de 34 países.
La Comisión Europea ha decidido seguir apoyando este proyecto, que considera fundamental, reservando una parte de su presupuesto para costear gran parte de las cuotas internacionales de los países europeos participantes.
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Aspectos valorados
Acerca de los profesores: perfil demográfico de los profesores, nivel educativo de los profesores y formación específica, distribución de los profesores en centros según tipos de los estudiantes, experiencia laboral de los profesores.
Acerca de los centros: principales características de los centros educativos, recursos de los centros educativos, clima escolar en relación al alumnado, autonomía de los centros educativos.
Acerca de los directores: perfil demográfico de los directores, el trabajo de los directores, formación de los directores y satisfacción de los directores con su trabajo.
Más información: http://www.mecd.gob.es/inee/Ultimos_informes/TALIS-2013.html
Programa Internacional para la Evaluación de Competencias de la población adulta (PIAAC)
El Programa PIAAC es una iniciativa también de la OCDE para evaluar los conocimientos y las competencias profesionales de la población adulta (16-65 años), similar al conocido programa PISA.
La encuesta internacional PIAAC se ha diseñado para proporcionar información sobre algunas de las competencias esenciales en la sociedad y cómo estas se utilizan en el ámbito laboral y cotidiano. Se trata de una evaluación directa de la comprensión lectora, las matemáticas y la resolución de problemas en entornos informatizados (esta última no en todos los países), habilidades consideradas “clave” en el procesamiento de información.
Representa el estudio internacional más completo realizado hasta ahora en lo que respecta a las destrezas de la población adulta, centrándose en habilidades clave para el progreso de la vida económica y social del siglo XXI.
PIAAC evalúa en todos los países participantes dos habilidades básicas y otras dos opcionales, a criterio de cada país. Las básicas son: comprensión lectora y competencia matemática (capacidad de utilizar, aplicar, interpretar y comunicar información y conceptos matemáticos. Respecto a los componentes opcionales, estos son: Resolución de problemas en entornos informatizados, es decir, la capacidad de utilizar las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) y comprensión lectora.
España ha optado por no realizar la evaluación del componente de resolución de problemas en entornos informatizados y sí el de componentes de la compresión lectora, con el objetivo de
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atender y conocer mejor los niveles más bajos de capacidad lectora, a la luz de los resultados de PISA.
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PARA PROFUNDIZAR MÁS
Documento. El programa PISA de la OCDE. Qué es y para qué sirve. OCDE.
En este documento se explica qué es PISA, qué evalúa y como funciona, los tipos de exámenes, la muestra, los resultados. Describe las tres competencias que evalúa: lectura, matemáticas y ciencias, los procesos valorados y los niveles competenciales. Ofrece y analiza diferentes tipos de preguntas de las pruebas. Es interesante el planteamiento de lo que se debe hacer con los resultados.
Más información: http://goo.gl/W4IFKV PISA. html
Timss y Pisa. Dos proyectos internacionales de evaluación del aprendizaje escolar en ciencias-.
José Antonio Acevedo Díaz. Consejería de Educación de la Junta de Andalucía. Inspección de
Educación. Revista Eureka sobre Enseñanza y Divulgación de las Ciencias (2005), Vol. 2, Nº 3.
El autor plantea que durante la última década se han incrementado las aplicaciones de proyectos nacionales e internacionales de evaluación del aprendizaje escolar en ciencias y otras materias, posiblemente como consecuencia de las presiones políticas a las que se ven sometidos los sistemas educativos para evaluar su rendimiento. Los estudios e informes derivados de la puesta en práctica de las evaluaciones transnacionales han permitido la comparación entre países y, más allá de la comprobación de los niveles de conocimiento y comprensión del alumnado, se suelen usar como una medida global de la calidad de los sistemas educativos. En este artículo se muestran las principales características de los dos proyectos de este tipo más conocidos: TIMSS y PISA. Se pretende con ello animar al profesorado a que haga una lectura crítica más profesional y un análisis más reflexivo de los informes derivados de estas evaluaciones, para así llegar a sacar conclusiones por sí mismo. Se consideran significativas las reflexiones finales del autor.
PIRLS y TIMSS 2011. Estudio Internacional de progreso en comprensión lectora, matemáticas y
ciencias. IEA. Volumen I: informe español. Instituto Nacional de Evaluación Educativa. MINISTERIO
DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE. 2012
Se describen PIRLS y TIMSS, como estudios destacados de la IEA, su descripción, los cuestionarios de contexto, las pruebas y su aplicación, las escalas de rendimiento. Se exponen los resultados del 2011 a nivel del estado español y su comparación con los de otros países participantes. Es interesante el capítulo dedicado al contexto: alumno, entorno familiar y escolar. Es de interés el análisis de los daros de los anexos.
Para mayor información y análisis de datos: http://goo.gl/3esCBf
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Segmento 5. Evaluaciones externas e internacionales y la dirección escolar.
Actuaciones del director en relación con las pruebas externas:
Actuaciones anteriores a la aplicación de las pruebas
Tanto las evaluaciones nacionales como las internacionales en sus marcos teóricos y normativos establecen los criterios de evaluación y los tipos de pruebas.
Los criterios de evaluación y los estándares de aprendizaje evaluables establecidos en los currículos de las diferentes áreas y materias son el referente tanto para las evaluaciones internas como externas. El director debe conocer y procurar que el profesorado y los equipos docentes los conozcan y lo tengan en cuenta en el desarrollo de su labor docente. Ejemplo: el profesorado debe conocer que sus alumnos y alumnas van a ser evaluados de la expresión oral y escrita. El alumnado debe saber planificar, redactar, repasar lo que ha escrito y corregirlo, si fuera necesario. Esto no se debe hacer para que el profesorado prepare a su alumnado para pasar las diferentes pruebas, sino porque éstas ponen de manifiesto esencialmente los aprendizajes y competencias que son esenciales e imprescindibles.
Los directores y directoras pueden proponer al profesorado el análisis de las pruebas liberadas tanto de las evaluaciones nacionales, como de las evaluaciones internaciones. Estas pruebas pueden ayudarles a programar y a orientar su labor docente.
Sería conveniente que los equipos directivos participaran en cursos de formación como el Curso de Formación en Red “Evaluaciones Externas Internacionales del Sistema Educativo” organizado por el INTEF del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Actuaciones previas a la aplicación de las pruebas
Las direcciones de los centros deben colaborar con las administraciones educativas en la planificación y organización de las pruebas que se vayan a aplicar en sus propios centros e informar de todo aquello que se le solicite. Ejemplo: cumplimentación de los cuestionarios de contexto.
Los directores y las directoras deben informar y explicar, en su caso, a la Comunidad Educativa, las pruebas externas que van a realizar el alumnado del centro. Deben informar de su finalidad, de las competencias y materias objeto de evaluación, consecuencias de los resultados, etc. Deben resolver dudas y dar las aclaraciones que puedan paliar posibles miedos o resistencias.
Actuaciones en relación con los resultados de las pruebas obtenidas por el centro.
Proceso de comunicación de los resultados
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Los directores y directoras deben planificar, organizar y llevar a cabo los procesos de información y comunicación de los resultados de las evaluaciones externas a la Comunidad educativa.
Los tutores juntamente con la dirección deben ser los responsables de informar de los resultados a las familias tanto en una posible reunión del grupo y /o en entrevistas personales con cada familia.
El equipo directivo debe informar al Consejo Escolar y al Claustro de profesores de los resultados globales del centro.
Procesos de análisis y valoración de los resultados
El equipo directivo tiene que asumir la responsabilidad de planificar, coordinar y organizar procesos como los siguientes:
• El centro y su profesorado deben asumir su nivel de responsabilidad en estos resultados y entender que la comunicación de éstos, como los de los procesos de la evaluación interna, son un procedimiento para rendir cuentas.
• La Comunidad educativa, Consejo Escolar y Claustro de profesores, deben hacer una valoración de los resultados y analizar las causas y factores que han podido incidir en ellos. Los resultados deben compararse y analizarse con los resultados de la evaluación interna y también con los resultados obtenidos por el centro en las pruebas de años anteriores.
• Los resultados alcanzados por el alumnado en los procesos de evaluación interna y los resultados de las evaluaciones externas, exigen que se evalúen y se revisen las programaciones didácticas, los procesos de enseñanza-aprendizaje, el nivel de cooperación entre los diferentes sectores de la Comunidad educativa, etc.
• El equipo directico deben preparar y coordinar las sesiones de trabajo del Consejo Escolar, del Claustro de profesores y de los diferentes equipos docentes.
• El propio equipo directivo debe asumir su responsabilidad de estos resultados y realizar su propio análisis y valoración.
Actuaciones en relación con el Plan de mejora
Realizado este análisis, el Claustro de profesores y los diferentes equipos docentes deben adoptar un conjunto de medidas tanto curriculares como organizativas para mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje y mejorar los resultados. Estas medidas deben ser asumidas no sólo por el profesorado y equipos docentes, sino también por los alumnos y sus propias familias.
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El análisis y valoración de los resultados y la adopción del plan de mejora deben integrarse en los procesos internos de planificación y evaluación del propio centro (Programación General Anual y Memoria Anual).
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PARA PROFUNDIZAR MÁS
Competencias del director y órganos participativos en los procesos de evaluación interna y en la
gestión de las evoluciones externas establecidas en la LOE
El artículo 132 de la LOE regula las competencias del director, entre las que establecen:
b) Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Claustro del profesorado y al Consejo Escolar.
h) Impulsar las evaluaciones internas del centro y colaborar en las evaluaciones externas y en la evaluación del profesorado.
i) Convocar y presidir los actos académicos y las sesiones del Consejo Escolar y del Claustro del profesorado del centro y ejecutar los acuerdos adoptados, en el ámbito de sus competencias
El Artículo 127 de la misma Ley recoge las competencias del Consejo Escolar y entre ellas se establecen:
a) Evaluar los proyectos y las normas a los que se refiere el capítulo II del título V de la presente Ley orgánica.
b) Evaluar la programación general anual del centro, sin perjuicio de las competencias del Claustro del profesorado, en relación con la planificación y organización docente.
j) Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.
El artículo 129 regula las competencias del Claustro de profesores, entre las que se señalan:
b) Aprobar y evaluar la concreción del currículo y todos los aspectos educativos de los proyectos y la programación general anual del centro.
g) Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.
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El punto 3 del artículo 142, en el que se establecen los organismos responsables de la evaluación, se recoge que los equipos directivos y el profesorado de los centros docentes colaborarán con las Administraciones educativas en las evaluaciones que se realicen en sus centros.
La labor de la dirección en relación con las evaluaciones externas tanto del ámbito nacional como de ámbito internacional tiene una doble vertiente: las propias acciones del director y del equipo directivo y las acciones y las competencias del Consejo escolar, del Claustro de Profesores y de los diferentes equipos docentes.
Informes PISA IN FOCUS y otros informes que se encuentran en la página WEB del Instituto
Nacional de Evaluación Educativa. (INEE). Son informes resúmenes, cortos y de fácil lectura, en el
que se plantean los resultados, valoraciones y propuestas de interés relacionadas con cada uno de
los temas.
http://www.mecd.gob.es/inee/Ultimos_informes
o PISA IN FOCUS. Nº25 ¿Los países se están dirigiendo a sistemas educativos más equitativos?
o PISA IN FOCUS. Nº 30. ¿Las estrategias de aprendizaje pueden reducir la brecha en el
rendimiento entre los estudiantes favorecidos y desfavorecidos? 2013/07 (July) – © OECD
o Factores determinantes del rendimiento educativo internacional. Boletín de información. Número 10 • mayo 2013. EDUCAINEE.
o PISA: Programa para la Evaluación Internacional de los Alumnos. La autonomía y la rendición de cuentas. Número 24 • Diciembre 2013. EDUCAINEE.
o TALIS 2013: Estudio internacional sobre la Enseñanza y el Aprendizaje.
o Informe in Programa Internacional para la Evaluación de las Competencias de la población adulta
o Programa Internacional para la Evaluación de las Competencias de la población adulta (PIAAC). Boletín de Educación. Número 34 • junio 2014. EDUCAINEE.