Contexto Educativo Panameño

Informe del Consejo Nacional por la Educación (CONACED)

LOGROS Y PROBLEMAS CRÍTICOS

Logros

1. Expansión cuantitativa de la educación. 2. Cobertura del sistema educativo. 3. Nivel de escolaridad. 4. Tasa de alfabetización. 5. Presupuesto destinado a la educación.

Problemas Críticos• En cuanto a la calidad de la educación:

– Baja calidad en los aprendizajes de los estudiantes. – Formación profesional y cultural de los docentes. Falta de un

programa de actualización del personal docente y administrativo.– Calendario académico con escaso tiempo dedicado al aprendizaje.– Políticas curriculares con contenidos recargados, no actualizados y

con poca pertinencia frente a la realidad nacional.– Utilización de un inadecuado modelo pedagógico centrado en la

transmisión y memorización de información.– Poco acceso a libros de texto básicos, incipiente tecnología y otros

recursos didácticos que propicien aprendizajes significativos.– Ineficiente sistema de supervisión y ausencia de rendición de

cuentas. – Falta de estándares de calidad y de un sistema integral de

evaluación del sistema educativo.

Problemas Críticos

• En cuanto a la equidad e igualdad de oportunidades educativas:– Insuficiente atención a las escuelas y a los estudiantes que

viven en distritos de pobreza crítica.– Deficiente atención a la educación bilingüe intercultural-

indígena.– Limitadas oportunidades de acceso y permanencia de

niños y jóvenes a la educación preescolar, premedia y media.

Problemas Críticos

• En cuanto a la gestión administrativa y financiera: – Ausencia de políticas educativas de Estado, que aseguren la

continuidad de los programas, proyectos y acciones a largo plazo.– Excesiva centralización, procedimientos burocráticos y baja eficacia y

eficiencia administrativa.– Limitada incorporación de las técnicas de planeamiento estratégico a

nivel nacional, regional y de centro educativo.– Inadecuada planificación y distribución del presupuesto del Ministerio

de Educación.

Problemas Críticos

• Infraestructura física, tecnológica y equipamiento básico: – Situación de la infraestructura escolar. – Falta de un programa de construcción de escuelas con características

arquitectónicas modernas, seguras y apropiadas para facilitar la enseñanza y el aprendizaje.

• Otros problemas: – Poco desarrollo del arte y la cultura en el proceso de aprendizaje.– Ausencia de planes de estudio y programas de enseñanza vinculados

a la educación en valores ciudadanos para la formación integral de los estudiantes.

Gasto Público en Educación(*)

Como porcentaje del PIBComo porcentaje del Gasto

Público Total

(*) En el caso de Panamá los datos son de 2004.Fuente:

http://www.oei.es/metas2021/datos05.htm

Inversión en Educación

Fuente: MEDUCA, Estadísticas Educativas 2009 Panamá.

Año Gasto Público

(millones)

Gasto Educac.

(%)2002 3,082 16.3

2004 3,209 16.6

2006 3,772 18.6

2008 5,171 17.7

2009 6,468 15.2