mobilitat i policia local

Molins de Rei, novembre de 2002 -1-

Molins de Rei , 2, 9 i 16 de desembre de 2002

Lluís Carrasco Martínez

Llicenciat en Història , Post Grau de la

UPC en Circulació i Seguretat Vial

Intendent de la Policia Local

Cap de Mobilitat, Transport i Vialitat de

l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat

Membre del Consell Pedagógic de l’EPC

La Mobilitat Sostenible i la Policia Local


1- Conceptes i anàlisi general de la Mobilitat

1.1 Evolució de la Mobilitat a Molins de Rei i el Baix Llobregat

1.2 Problemes de l’esquema actual de Mobilitat.

1.3 Els nous conceptes de mobilitat.

1.4 Solucions: l’ecomobilitat

- Més transport públic - tipus de transport - integració tarifària - prioritat semafòrica

- Menys vehicle privat circulant pausadament - Mesures per calmar el trànsit

- El desplaçament a peu - en bicicleta - en cotxe compartit

-El carrer com a espai de convivència - un nou concepte d’urbanisme -

1.5 Altres reptes de la Mobilitat actual:

- El futur de la logística, els problemes de la distribució de mercaderies, el e-comerç, les càrregues i descàrregues, problemes i alternatives.

- Els vehicles motoritzats de dos rodes son una alternativa ? - control i ordenació

1.6 Competències municipals en l'àmbit de la mobilitat

- Llei de règim local de Catalunya

- Llei Orgànica de cossos i forces de Seguretat

- Lleis Urbanístiques

2 - El Paper de la Policia Local

2.1 Ordenació - regulació del trànsit - “versus” ordenació dels vehicles ?

- Ordenació de tots els vehicles ( 3ª categoria, càrregues i descàrregues, estacionament

de motocicletes, les bicicletes).

-El vianant també existeix- estudiar tems d’encreuament, temps semafòric,

2.2 La col·laboració en el disseny urbanístic - les propostes de millora de seguretat a diferents nivells.

2.3 Els itineraris de vianants - Itineraris escolars - l’accés de les persones amb mobilitat reduïda

2.4 La educació cívica eina important: “de l’educació viària a l'educació per a la mobilitat”

- Escoles - campanyes de Preavís i educatives als conductors infractors).

• La disciplina viària com a eina de defensa dels més dèbils - Actuacions sancionadores i dissuassòries

• El Transport públic eina fonamental de mobilitat dels ciutadans

- Les parades i els accessos, qüestió clau: comoditat - accessibilitat - + velocitat del viatge.

- Els obstacles en el recorregut (dobles files, càrrega i descàrrega desordenada, vehicles aparcats en les cantonades , girs , etc.)

1- Programa



En Catalunya avui

circulen 4.300.000 vehicles

i som 6 milions de persones

Cal que repensem la nostra mobilitat



Els problemes d’estacionament, circulació, accidents i manca de convivència, invaeixen les nostres ciutats, carrers, voreres i perjudiquen sobre tot a les persones més dèbils...



Hem de millorar les nostres ciutats, fer-les més habitables, més sostenibles, més accessibles, per això necessitem un altre model de mobilitat, que hem de fer entre tots i els policies locals també tenen que participar activament.




1- Conceptes

Ciutats menys congestionades pel trànsit

Xarxes ciutadanes d’ús del

cotxe compartit (car sharing)

Sistemes de dissuasió

del vehicle privat

El carrer, l’espai del vianant

Ciutat rica en serveis

Nou planejament urbanístic

condicionat al transport públic

Pla Director de la Bicicleta

Mobilitat sosteniblePrincipis i objectius



1- Conceptes

Els impactes del trànsit a la ciutat

Pèrdua de qualitat de vida

Congestió viària i pèrdua de temps

Accidents

Fums

Soroll



1- Conceptes

Font: Ponencia Walk-21 -Procesos de planificación y decisión para el desarrollo de unamovilidad sostenible en una ciudad

mediterránea: Terrassa / Lluís Alegre i Valls - Director de Movilidad Urbana del Ayuntamiento de Terrassa - maig de 2002

Model de mobilitat - afectacions



1- Exemple d’un pla integral de Mobilitat Sostenible

Itineraris escolars

Itineraris als centres d'atracció

Itineraris de Barri

Itineraris al Transport Públic

Estudis d'itineraris de vianants

Revisió de l'actual Pla

Programa d'adaptació de totsels semàfors als invidents

Pla d'actuacions anuals

PLA D'ACCESSIBILITAT

PERSONES MOB.REDUÏDA

PLA DIRECTOR

D'ITINERARIS DE VIANANTS

Diagnosis previa

Itineraris urbans

Itineraris - Riu / Muntanya

Pla d'itineraris parcials

PLA DIRECTOR

D'ITINERARIS BICICLETA

Estudi d'afectació línies

autobusos pel Trambaix

nous vials / soterrament

Pla de millores del Bus Urbà

PLA DE FUTUR DEL

TRANSPORT PÚBLIC

Pla de circulació

(Impacte dels nous vials)

Pla d'aparcaments d

vehicles-camions-motos

Pla de reordenació

càrregues i descàrregues

PLA DE TRÀNSIT

Defensa dels vianants- Passos, voreres i zones de vianants

- Itineraris escolars

- Control zones de càrrega i descàrrega

Control de seguretat viària- Control de la disciplina als semafòrs- Control de velocitats

- Control zonez de càrrega i descàrrega

Establiment de polítiques d'actuació

Determinació d'objectius d'actuació

PLA DE DISCIPLINA VIÀRIA

PLA INTEGRAL DE

MOBILITAT SOSTENIBLE



1- Conceptes

Setmana de la Mobilitat Sostenible 2001 - dibuix de Sandra García - CEIP Gaudí - 6è curs. - Sant Feliu Llobregat

Les competències de la Policia Local:

La ordenació i regulació del trànsit , solament fa referència

a la ordenació dels vehicles?



1- Conceptes

La Policia Local ha d’actuar en tots els àmbits de trànsit:

Els vehicles de quatre o més rodes, les motocicletes, les bicicletes , els

vianants i especialment tenint cura de les persones amb mobilitat reduïda



* La Carta Europea dels Drets dels Vianants *

Dret a viure en un entorn sa i a gaudir, dins d’unes condicions de seguretat, de l’espai públic.

Dret a viure en ciutats o pobles urbanitzats a la mida de les persones.

Els nens, les persones grans i els discapacitats mereixen que la ciutat sigui un lloc de socialització i no

d’agreujament de la seva situació de feblesa.

Dret dels discapacitats a gaudir de mesures específiques que facilitin la seva mobilitat.

Dret del vianant a disposar de zones urbanes exclusivament reservades i itineraris que s’integrin

d’una forma coherent dins de l’organització general de la ciutat.

Dret a que es respectin els paràmetres ambientals de pol·lució a diferents graus, així com disposar

d’espais verds.

Dret a una mobilitat absoluta i lliure, que pot procurar-li una utilització integrada dels mitjans de

transport.

Dret a un servei de transport públic no contaminant, articulat i condicionat per respondre a les

exigències de tots els ciutadans.

Aprovada pel Parlament Europeu l’any 1988, diu el següent (Síntesi):

1

5

7

6

4

3

2

8



1- Conceptes

Cal recordar-se també dels altres sistemes de l’ecomobilitat:

Bicicletes, patins,monopatins ...



1- Conceptes

Quan instal·lem semàfors… cal que pensem en els vianants…

Elles i ells també han de creuar la calçada… i alguns son invidents



1- Conceptes

La intervenció de l’agent de la policia local

És fonamental per garantir la seguretat i l’accessibilitat dels vianants



1- Conceptes

L’accessibilitat en totes les voreres, en tots els accessos, als transports públics…

ha de garantir-se de forma especial per a les persones amb mobilitat reduïda



El que costa de canviar són les actituds dels conductors de vehicles.

Les administracions, estan actualment treballant constantment per fer desaparèixer les barreres arquitectòniques, millorant l’accessibilitat en els edificis, en la vía pública i en el transport públic, però ja podem disposar de voreres i guals practicables i plataformes per l’accés a l’autobús, si els conductors segueixen estacionant el vehicle sobre la vorera, davant de les parades de l’autobús o en un pas de vianants s'està dificultant el desplaçament a les persones dependents de cadira de rodes i fins i tot posant en perill greu les persones invidents. No és infreqüent trobar que els espais d'aparcament reservat per a persones minusvàlides es troben ocupats per altres vehicles que no hi tenen dret. Conductes similars fan que una persona amb discapacitat pugui arribar tard a la seva feina o no pugui anar a comprar de manera autònoma i fins i tot que no surti de casa.

Quan parlem d'accessibilitat ho fem pensant tant en persones amb mobilitat reduïda com en les persones amb problemes de visió, d'orientació, etc. Es tracta tant de les persones que es desplacen en cadira de rodes, les que necessiten un caminador, i les que tant sols necessiten un bastó per caminar, però que s'han d'aturar i seure perquè es cansen. També altres persones necessiten una correcte accessibilitat: Dones embarassades, persones amb cotxets de nens, amb els carros de la compra, etc. 1/3 part dels ciutadans i ciutadanes….

Els problemes de l’accessibilitat



Principals problemes amb les motocicletes

1- L’aparcament.

L’aparcament en calçada.

L’aparcament en la vorera.

L’aparcament fora de la via pública.

Els tallers de reparació i altres activitats d’alta

ocupació.

2 - L’afectació al medi ambient

El control del soroll.

El control de les emissions.

Les motos abandonades (residu urbà)

1- Actuacions amb motocicletes i ciclomotors



1- Actuacions amb motocicletes i ciclomotors

Podem fer les coses malament… (aparcament desordenat en vorera, ocupant l’espai dels vianants)

O fer-les bé.. . (estacionament de motos ordenat en calçada)

Idees per a l’ordenació de l’estacionament de motos i ciclomotors en calçada:

1. Cal estudiar l’actual estacionament de les motos:

• Detectar les zones d’important concentració motorista, zones comercials, d’oci, instituts, punts de trobada de jovent,etc...

• Localitzar activitats comercials que provoquen concentració de motos en voreres (missatgeries, pizzeries, tallers de reparació, etc..).

2. Cal implantar estacionaments ordenats en la calçada, retornant la moto a l’espai dels vehicles.

• Determinar els punts de millor emplaçament d’aparcament de motos en calçada propers a les actuals concentracions.

• Pactar amb el grups de joves i motoristes i les diferents activitats comercials, la implantació de zones reservades per l’estacionament de

motos i ciclomotors.

• Fer campanyes informatives en les noves zones d’aparcaments en calçada i finalitzar la tolerància en aquestes zones, un cop passat un

temps prudencial.



1- Planificació de l’actuació policial

És molt important que la Policia Local planifiqui les seves actuacions i actuí de forma coherent i coordinada en la ordenació del trànsit i en el manteniment de la disciplina viària.

Moltes persones en depenen d’ells per poder moure’s

Participació

Actuació



1- Conceptes

Transport públic funcional i competitiu

Prioritat del vehicle públic

en la xarxa viària

Servei de qualitat

Sensibilització dels

ciutadans

Convenis pel

transport col·lectiu

(integració tarifària)

comoditat

freqüència

fiabilitat horària

accessibilitat



1- Conceptes

• El Transport Públic es una peça fonamental en l’ecomobilitat pero cal ajudar-lo a resoldre diferents problemes:

• Les dobles files, vehicles estacionats en cantonades que impedeixen els girs

• La càrrega i descàrrega desordenada

• Ocupació de les parades d’autobús fent-les inaccessibles

• La prioritat semafòrica del bus

És fonamental garantir la disciplina viària



1- Conceptes

Cal pensar tambè que els autobusos son una peça fonamental en els desplaçamentscal prioritzar-los en els semàfors i no allunyar-los dels usuaris



1- Conceptes

Es necessari replantejar-se la realitat existent

Un suggeriment d’un agent de la policia local...

Pot fer millorar molt l’accés al Transport Públic



La disciplina viària també es fonamental per garantir l’accessibilitat al transport públic



Bus Urbà: l’exemple de Sant Feliu



1- Conceptes

El transport públic serà decissiu en el futur de les ciutats, a

Molins de Rei en pocs anys el tramvia serà una realitat.

3 AUTOBUSOS 1 TRAM 174 COTXES

(220 PERSONES)

Respecte pel medi ambient

Plena integració urbanística

Accessibilitat total

Confort/Qualitat de vida

Estalvi de temps

Regularitat i seguretat



1- Conceptes

Proposta d’ampliació de recorregut del Trambaix,

als municipis de Molins de Rei i Sant Vicenç dels

Horts i l’enllaç amb els FGC (Metro del Baix

Llobregat) a l’intercanviador de Quatre camins.

• 5 Km. aprox. de nou traçat

• 7 noves parades

• Servei a zones amb població

estimada de 50.000 habitants.

Límit de municipi

Parc Marionaservei a : Conserves/ Riera Bonet / El Canal / Zona d’oci i comercial

Centre Molins de Rei Av. València / Pi i Margall

servei a : CentreVila /El Canal, estació Renfe propera

El Pla Molins de Rei servei a : Polígon Industrial

El Pla Sant Feliu de LlobregatLaureà Miró / Can Miano / Agricultura

servei a : Polígon Industrial - Centre de Serveis i zona d’oci

Laureà Miró / Sanson servei a : Polígon Industrial / zona d’oci i comercial

Can Maginàs / La Salut servei a : La Salut / Can Maginàs / Can Llovera

Intercanviador Quatre camins

Sant Vicenç dels Horts(enllaç amb el Metro del Baix Llobregat)

lcm / febrer 2001

Esquema del nou recorregut i parades

mobilitat i policia local

Education