marco normativo del sistema nacional de inversiÓn pÚblica

MARCO NORMATIVO DEL MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA NACIONALSISTEMA NACIONAL

DE INVERSIÓN PÚBLICADE INVERSIÓN PÚBLICA

Consideraciones generales

Ley Nº 27293, modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el Dec. Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)

D.S. Nº 102-2007-EF, modificado por D.S. N°185-2007-EF, DS N° 038-2009-EF y Cuadragésima Quinta DF de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010.

R.D. Nº 003-2011-EF/68.01; Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, modificada por: R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013) y R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013)

Marco LegalMarco Legal

Además:Además:

El PIP debeEl PIP debe estar enmarcado dentro de las estar enmarcado dentro de las competenciascompetencias de la Entidad. de la Entidad.No son PIPNo son PIP::

• Intervenciones que constituyen Intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimientogastos de operación y mantenimiento• Reposiciones de activos Reposiciones de activos que (i) se realicen dentro de las intervenciones programadas para PIP que (i) se realicen dentro de las intervenciones programadas para PIP

viable; (ii) que estén asociadas a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de viable; (ii) que estén asociadas a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad o (iii) que no impliquen una ampliación de la capacidad productiva de servicios.la entidad o (iii) que no impliquen una ampliación de la capacidad productiva de servicios.

Proyecto de Inversión Pública (PIP)Proyecto de Inversión Pública (PIP)

Toda intervención limitada en el tiempoToda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos públicosQue utiliza total o parcialmente recursos públicos

Con el fin de crear, mejorar, ampliar o recuperar una capacidad productora de bienes o servicios de una EntidadCon el fin de crear, mejorar, ampliar o recuperar una capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad

Cuyos beneficios se generan durante la vida útil del PIP y son independientes de otrosCuyos beneficios se generan durante la vida útil del PIP y son independientes de otros

SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP)SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP)

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PROGRAMA DE INVERSIÓN. Es un conjunto de PIP y/o Conglomerados que se complementan, tienen un

objetivo común.

CONGLOMERADO. Es un conjunto de PIP de pequeña escala que comparten características similares

en cuanto a diseño, tamaño o costo unitario y que corresponden a una misma función y programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programático. Sólo puede ser un componente de un Programa de Inversión.

Los GR y GL sólo pueden formular Programas que se enmarquen en sus competencias.

Otras definicionesOtras definiciones

A todas las entidades y empresas del Sector Público No Financiero.

Los proyectos de los GL no sujetos al SNIP que luego de su ejecución, la O y M estará a cargo de una Entidad sujeta al SNIP, deberán ser formulados por éstas últimas y declarados viables por el órgano del SNIP que resulte competente.

A los proyectos de las instituciones perceptoras de Cooperación Técnica Internacional, cuando una Entidad sujeta al SNIP deba asumir los gastos de O y M.

A los PIP de las mancomunidades municipales, cuando al menos 1 de los GL que la integran está sujeto al SNIP.

Aplicación de las normas del SNIP (1)Aplicación de las normas del SNIP (1)

A los gobiernos locales que…i. ya están incorporados.ii. que se incorporen voluntariamente.iii. vayan a concertar una operación de endeudamiento externo

para un PIP. iv. sean incorporados por Resolución de la DGPI.

Los Gobiernos Locales en el SNIP: deben tener OPI ó haber encargado la Los Gobiernos Locales en el SNIP: deben tener OPI ó haber encargado la evaluación de sus proyectos (Convenio Anexo SNIP 11).evaluación de sus proyectos (Convenio Anexo SNIP 11).

Aplicación de las normas del SNIP (2)Aplicación de las normas del SNIP (2)

Requisitos:Requisitos:Tener acceso a Internet;Compromiso del Concejo Municipal de apoyar el

fortalecimiento capacidades en su Gobierno Local;Tener en su Presupuesto Institucional para proyectos, un

monto no menor a S/. 4 millones sustentado por la Oficina de Presupuesto.

Incorporación voluntaria de los GGLLIncorporación voluntaria de los GGLL

SECTORSECTOR GOBIERNOGOBIERNO REGIONALREGIONAL

GOBIERNO GOBIERNO LOCALLOCAL

ÓRGANO RESOLUTIVOÓRGANO RESOLUTIVO

MinistroMinistro PresidentePresidente AlcaldeAlcalde

OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI)(OPI)

UNIDAD FORMULADORA (UF)UNIDAD FORMULADORA (UF)

UNIDAD EJECUTORA (UE)UNIDAD EJECUTORA (UE)

DGPIDGPI

Órganos que conforman el SNIPÓrganos que conforman el SNIP

Principales atribuciones de la DGPI (1)Principales atribuciones de la DGPI (1)

Determina en última instancia, en caso de discrepancia entre OPI y/o UF, la metodología, estudios adicionales y parámetros de formulación y evaluación de un proyecto.

La DGPI cautela que las declaraciones de viabilidad reúnan los requisitos de validez técnica y legal, dispone las acciones respectivas según cada PIP, y las sustenta y registra en la Ficha de

Registro del PIP en el BP.

OPI tiene 10dh para implementar recomendaciones

de DGPI

Principales atribuciones de la DGPI (2)Principales atribuciones de la DGPI (2)

Realizar evaluaciones muestrales, cada año, sobre la calidad de las declaraciones de viabilidad que otorguen los órganos competentes del SNIP.

Brindar asistencia técnica y capacitar en la metodología de identificación, formulación y evaluación de proyectos a las UF y OPI.

Funciones y responsabilidades del Órgano Funciones y responsabilidades del Órgano Resolutivo (OR)Resolutivo (OR) Designa al órgano encargado de realizar las funciones de OPI en su Sector,

Gobierno Regional o Local, el cual debe ser uno distinto a los órganos encargados de la formulación y/o ejecución de los proyectos.

Designa al Responsable de la OPI, debiendo recaer en una persona que cumpla con el Perfil Profesional aprobado por DGPI. (Anexo SNIP 14).

a. Contar con Grado de Bachiller o Título ProfesionalGrado de Bachiller o Título Profesional en Economía, Administración, Ingeniería o carreras afines.b. Haber seguido cursos o diplomas de especialización en evaluación social de proyectos y/o sobre el Sistema Nacional

de Inversión Pública, con resultados satisfactorios.c.c. Experiencia en formulación y/o evaluación social Experiencia en formulación y/o evaluación social de proyectos de 02 años como mínimo. En el caso de la OPI

Nacional y Regional, 03 años como mínimo.d. Con tiempo de experiencia en el Sector Público experiencia en el Sector Público de 02 años como mínimo. En el caso de la OPI Nacional y Regional,

05 años como mínimo.e. Adecuadas capacidades para conducir equipos de trabajo.f. En el caso de la OPI de un Gobierno Regional, deberá residir en la circunscripción territorial residir en la circunscripción territorial del Gobierno Regional.g. En el caso de la OPI de un Gobierno Local, deberá residir en la circunscripción territorial residir en la circunscripción territorial del Gobierno Local, o en

zonas aledañas.

El presente perfil, se complementará con los requisitos se complementará con los requisitos que apruebe la Autoridad Nacional del Servicio Civil –SERVIR

Funciones y responsabilidades de la Oficina de Funciones y responsabilidades de la Oficina de Programación de Inversiones (OPI)Programación de Inversiones (OPI)

Es el órgano técnico del SNIP órgano técnico del SNIP en cada Sector, Gobierno Regional y Gobierno Local.

En el nivel de Gobierno Nacional, sus competencias están relacionadas tanto al ámbito institucional del Sectorámbito institucional del Sector, como a la Responsabilidad Funcional que le sea asignada.

En el nivel Regional o Local, sus competencias están relacionadas al ámbito institucional del Gobierno Regional o Gobierno Local, en el marco de sus el marco de sus competencias, establecidas por la normatividad de la materiacompetencias, establecidas por la normatividad de la materia.


Aprueba expresamente los TdRs cuando la UF contrate la elaboración de los estudios de preinversión.

Aprueba el plan de trabajoplan de trabajo, cuando la misma UF elabore los estudios de preinversión.

Declara la viabilidad Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversión que no se financien con endeudamiento.

Las OPI Sectoriales aprueban los estudios de preinversión de los proyectos financiados con financiados con endeudamiento y Programas de Inversiónendeudamiento y Programas de Inversión.

En el caso de los GR y GL, la OPI sólo está facultada para evaluar y declarar la viabilidad OPI sólo está facultada para evaluar y declarar la viabilidad de los PIP o Programas de Inversión que formulen las UF pertenecientes o adscritas a su formulen las UF pertenecientes o adscritas a su nivel de gobiernonivel de gobierno.

Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversión que se financien con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento, siempre que haya recibido la delegación siempre que haya recibido la delegación de facultades.de facultades.

Solicita a las UF y/o Ejecutoras la información que requiera del PIP.


Responsable de la OPIResponsable de la OPI

SuscribirSuscribir los Informes Técnicos de Evaluación, así como los formatos que correspondan. VisarVisar los estudios de preinversión. Velar por la aplicación de las recomendaciones Velar por la aplicación de las recomendaciones que formule la DGPI, así como, cumplir con los

lineamientos que dicha Dirección emita. La persona designada como Responsable de una OPI NONO puede formar parte directa o puede formar parte directa o

indirectamente de una UF ni de una UE.indirectamente de una UF ni de una UE.

Determina si la intervención propuesta se enmarca en la definición de PIPdefinición de PIP.

Verificar en el Banco de Proyectos que no exista un PIP registrado con los mismos objetivos, beneficiarios, localización geográfica y componentes, del que será evaluado, a efectos de evitar la duplicación de proyectosevitar la duplicación de proyectos, debiendo realizar las coordinaciones correspondientes.

Funciones y responsabilidades de la Unidad Funciones y responsabilidades de la Unidad Formuladora (UF) Formuladora (UF) Cualquier dependencia de una entidad o empresa del Sector Público

No Financiero responsable de los estudios de preinversión de PIP, que haya sido registrada como tal en el aplicativo informático.

Su registro debe corresponder a criterios de capacidades y especialidad

Requisitos para el registro de la UF:Requisitos para el registro de la UF:

Contar con profesionales especializados en la materia de los proyectos profesionales especializados en la materia de los proyectos cuya formulación le sea encargada.

Deben tener por lo menos 01 (un) año de experiencia en evaluación de proyectospor lo menos 01 (un) año de experiencia en evaluación de proyectos, aplicando las normas y metodología del SNIP.

Funciones y responsabilidades de la Unidad Funciones y responsabilidades de la Unidad Formuladora (UF) Formuladora (UF) Elabora, suscribe y registra Elabora, suscribe y registra los estudios de preinversión. Poner a disposición Poner a disposición de DGPI u OPI toda la información del PIP, en caso sea solicitada. Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en las solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en las

competencias de su nivel de Gobiernocompetencias de su nivel de Gobierno. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicación de proyectos.

Elabora los TdRs Elabora los TdRs cuando se contrate la elaboración de los estudios de preinversión, siendo responsable por el contenido de dichos estudios; ó

Elabora el plan de trabajo Elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de preinversión la realice la propia UF. OJO: Deberá tener en cuenta las Pautas de los TdRs o planes de trabajo para la elaboración de estudios

de preinversión (Anexo SNIP-23).(Anexo SNIP-23).

Funciones y responsabilidades de la Unidad Funciones y responsabilidades de la Unidad Formuladora (UF) Formuladora (UF) Cuando los gastos de O y M están a cargo de una entidad distinta gastos de O y M están a cargo de una entidad distinta a la que pertenece la

UF, solicita la opinión favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluación.

Levanta las observaciones Levanta las observaciones planteadas por la OPI o por la DGPI. Considera, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para

Formulación (Anexo SNIP-09Anexo SNIP-09), así como los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10Anexo SNIP-10) Para asegurar la sostenibilidad del PIPasegurar la sostenibilidad del PIP: Verifica que se cuenta con el saneamiento físico

legal correspondiente o con los arreglos institucionales respectivos para la implementación del PIP.

En el caso de los GR y GL, verifica que la localización geográfica del PIP corresponda a verifica que la localización geográfica del PIP corresponda a su circunscripción territorialsu circunscripción territorial, salvo que se trate de un PIP de alcance intermunicipal o de influencia interregional.

Para el registro del Perfil, deberá incluir escaneados: Los TdR o el plan de trabajo, según sea el caso, y el Informe de aprobación de la OPI.

Funciones y responsabilidades de la Unidad Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora (UE)Ejecutora (UE) Cualquier órgano o dependencia de las Entidades, con capacidad legal para ejecutarcon capacidad legal para ejecutar

Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigentenormatividad presupuestal vigente.

Es la responsable de la fase de inversiónresponsable de la fase de inversión, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o dependencia de la Entidad. Además, está a cargo de la evaluación ex post del proyectoestá a cargo de la evaluación ex post del proyecto.

Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivoautorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces. Elabora el expediente técnico o supervisa su elaboraciónElabora el expediente técnico o supervisa su elaboración, cuando no sea realizado directamente

por éste órgano. Tiene a su cargo la evaluación ex post a su cargo la evaluación ex post del PIP. La UE debe ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para disponer y/o

elaborar los estudios definitivos y para la ejecución del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios y del responsable de la UE.

Elabora y suscribe el Formato SNIP -15Elabora y suscribe el Formato SNIP -15, informando sobre la consistencia entre el ED o ET detallado y el estudio de preinversión por el que se otorgó la viabilidad.

Informa OPORTUNAMENTEOPORTUNAMENTE al órgano que declaró viabilidad, toda modificación en la fase de inversión.

Elaborar el Informe de CierreInforme de Cierre.

PostinversiónPostinversiónPostinversiónPostinversiónInversiónInversiónInversiónInversión

RealimentaciónRealimentación

Operación Operación y y

MantenimientoMantenimiento

Operación Operación y y

MantenimientoMantenimiento

Estudios Estudios Definitivos/Definitivos/ExpedienteExpediente

TécnicoTécnico

Estudios Estudios Definitivos/Definitivos/ExpedienteExpediente

TécnicoTécnico

EjecuciónEjecuciónEjecuciónEjecución

PreinversiónPreinversiónPreinversiónPreinversión

PerfilPerfil

Pre factibilidad

FactibilidadFactibilidad

*EvaluaciónEvaluación

Ex postEx post

EvaluaciónEvaluaciónEx postEx post

IdeaIdea

FinFin

El ciclo de proyectos en el marco del SNIPEl ciclo de proyectos en el marco del SNIP

La Fase de Preinversión tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar un PIP en evaluar la conveniencia de realizar un PIP en particularparticular. En esta fase se realiza la evaluación ex ante del proyecto, destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que sustentan la declaración de viabilidad.

Esta fase comprende la elaboración del Perfilelaboración del Perfil, que además incluye el análisis a nivel de un estudio de Prefactibilidad, y la elaboración del estudio de Factibilidad.

En cada uno de los estudios de preinversión se busca mejorar la calidad de la información se busca mejorar la calidad de la información proveniente del estudio anteriorproveniente del estudio anterior a fin de reducir el riesgo en la decisión de inversión.

La elaboración del Perfil es obligatoriaobligatoria.

La Fase de PreinversiónLa Fase de Preinversión

Los estudios y sus anexos tienen carácter de DJ, y su carácter de DJ, y su veracidad es de estricta responsabilidad de la UFveracidad es de estricta responsabilidad de la UF, siendo aplicables las responsabilidades que determine la CGR y la legislación vigente.

El órgano que declaró la viabilidad del PIP es el responsable de la custodia de los estudios responsable de la custodia de los estudios conforme al marco legal vigente.

Plazos de evaluaciónPlazos de evaluación

Estudios de Preinversión Monto Total de Inversión (S/.)

Días para la evaluación

(Hábiles)Perfil Simplificado o Menor Hasta 1 200 000,00 10

Perfil De 1 200 000,00 hasta 10 000 000,00

30

Factibilidad Mayor a 10 000 000,00 40

* Para los TdRs son 15 días hábiles

Estos plazos rigen a partir de la recepción de toda la información necesaria. Estos plazos rigen a partir de la recepción de toda la información necesaria.

Es un Es un requisito previo requisito previo a la fase de inversión. Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública que a la fase de inversión. Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública que a través de sus estudios de preinversión ha evidenciado ser a través de sus estudios de preinversión ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible socialmente rentable, sostenible y compatibley compatible con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos. con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos.

Es un Es un requisito previo requisito previo a la fase de inversión. Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública que a la fase de inversión. Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública que a través de sus estudios de preinversión ha evidenciado ser a través de sus estudios de preinversión ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible socialmente rentable, sostenible y compatibley compatible con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos. con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos.

Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas. No se trata de un PIP fraccionado. La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto. La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del proyecto. Los estudios de preinversión del proyecto han sido elaborados considerando los

Parámetros y Normas Técnicas para Formulación y los Parámetros de Evaluación. Los estudios de preinversión del Proyecto han sido formulados considerando metodologías

adecuadas de evaluación de proyectos, las cuales se reflejan en las Guías Metodológicas que publica la DGPI.

Los proyectos no están sobredimensionados respecto a la demanda prevista, y los beneficios del proyecto no están sobreestimados.

Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas. No se trata de un PIP fraccionado. La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto. La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del proyecto. Los estudios de preinversión del proyecto han sido elaborados considerando los

Parámetros y Normas Técnicas para Formulación y los Parámetros de Evaluación. Los estudios de preinversión del Proyecto han sido formulados considerando metodologías

adecuadas de evaluación de proyectos, las cuales se reflejan en las Guías Metodológicas que publica la DGPI.

Los proyectos no están sobredimensionados respecto a la demanda prevista, y los beneficios del proyecto no están sobreestimados.

La Declaración de Viabilidad (DV)La Declaración de Viabilidad (DV)

La Declaración de Viabilidad (DV)La Declaración de Viabilidad (DV)

El archivo electrónico archivo electrónico del estudio de preinversión que sustenta la viabilidad,

el Resumen Ejecutivo Resumen Ejecutivo del estudio escaneadoescaneado

el Informe Técnico Informe Técnico de declaración de viabilidad escaneadoescaneado.

Para el registro de la DV del PIP deberá incluir en la Ficha de Registro del PIP:

En esta fase se puede distinguir las etapas de: DiseñoDiseño (el desarrollo del estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente) y la ejecución misma del proyectoejecución misma del proyecto, que debe ceñirse a los parámetros técnicos, económicos y ambientales con los cuales fue declarado viable:

En esta fase se puede distinguir las etapas de: DiseñoDiseño (el desarrollo del estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente) y la ejecución misma del proyectoejecución misma del proyecto, que debe ceñirse a los parámetros técnicos, económicos y ambientales con los cuales fue declarado viable:

Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable.luego de ser declarado viable.

La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente ejecutado, liquidado y PIP ha sido totalmente ejecutado, liquidado y de corresponder, transferido a la entidad responsable de su operación y mantenimientode corresponder, transferido a la entidad responsable de su operación y mantenimiento. Habiendo cumplido con lo anteriormente indicado, la UE debe elaborar el Informe de Cierre elaborar el Informe de Cierre del PIP y remitir dicho informe al órgano que declaró la viabilidad.

Recibido el Informe de Cierre del PIP, el órgano que declaró la viabilidad, lo registra en el órgano que declaró la viabilidad, lo registra en el Banco de ProyectosBanco de Proyectos. Dicho órgano puede emitir recomendaciones a la UF o a la UE emitir recomendaciones a la UF o a la UE para que se tengan en cuenta en la formulación o ejecución de proyectos similares.

Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable.luego de ser declarado viable.

La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente ejecutado, liquidado y PIP ha sido totalmente ejecutado, liquidado y de corresponder, transferido a la entidad responsable de su operación y mantenimientode corresponder, transferido a la entidad responsable de su operación y mantenimiento. Habiendo cumplido con lo anteriormente indicado, la UE debe elaborar el Informe de Cierre elaborar el Informe de Cierre del PIP y remitir dicho informe al órgano que declaró la viabilidad.

Recibido el Informe de Cierre del PIP, el órgano que declaró la viabilidad, lo registra en el órgano que declaró la viabilidad, lo registra en el Banco de ProyectosBanco de Proyectos. Dicho órgano puede emitir recomendaciones a la UF o a la UE emitir recomendaciones a la UF o a la UE para que se tengan en cuenta en la formulación o ejecución de proyectos similares.

La Fase de InversiónLa Fase de Inversión

EL ED/ET deben ceñirse a los parámetros ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la declaración de viabilidad.

En los TdR para la elaboración del ED/ET En los TdR para la elaboración del ED/ET deben incluir como Anexo, el estudio de preinversión mediante el cual se declaró la viabilidad del PIP y la Ficha de Registro de Variaciones en la Fase de Inversión (Formato SNIP-16) o el Informe Técnico de verificación de viabilidad y su respectivo Formato, según corresponda.

El registro del Formato SNIP-15 es requisito previo a la aprobación del ED/ETrequisito previo a la aprobación del ED/ET.

En los expedientes técnicos detallados de los PIP que no sean ejecutados mediante contratación pública, deberán establecerse las fórmulas de reajuste de preciosestablecerse las fórmulas de reajuste de precios.

Los estudios definitivos o los expedientes técnicos detallados tienen una vigencia máxima de tres vigencia máxima de tres (3) años a partir de su conclusión(3) años a partir de su conclusión. Transcurrido este plazo, sin haberse iniciado la ejecución del PIP

Fase de Inversión – Elaboración del ED/ET Fase de Inversión – Elaboración del ED/ET

26

Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico Detallado de PIP Viable

Formato SNIP 15

27

La ejecución de un PIP sólo podrá iniciarseejecución de un PIP sólo podrá iniciarse, si se ha realizado el registro del Formato SNIP - 15.

El cronograma de ejecución del proyecto debe basarse en el cronograma de ejecución previsto en los estudios de preinversión del mismo. Para ello, deberán programarse los recursos presupuestales necesarios para que el proyecto se ejecute en los plazos previstos.

Durante la ejecución del proyecto, la UE deberá supervisar permanentemente el UE deberá supervisar permanentemente el avance del mismoavance del mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parámetros establecidos en el estudio definitivo y que se mantenga el cronograma previsto en el Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado.

Es responsabilidad de la UE informar oportunamente responsabilidad de la UE informar oportunamente sobre los cambios que se den en la Fase de Inversión de un PIP a los órganos que correspondan, según lo dispuesto por la presente norma.

Fase de Inversión – Ejecución del PIPFase de Inversión – Ejecución del PIP

28

Pueden ser registradas sin necesidad de una Verificación de Viabilidadsin necesidad de una Verificación de Viabilidad, siempre que se cumpla:

I.I.Modificaciones No SustancialesModificaciones No Sustanciales:: Aumento en las metas asociadas a la capacidad de producción del servicio; Aumento en los metrados; Cambio en la tecnología de producción; Cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el estudio de preinversión mediante el

que se otorgó la viabilidad; Cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de influencia del PIP; Cambio de la modalidad de ejecución del PIP; Resultado del proceso de selección ; y Plazo de ejecución.

II.II.El monto de inversión total con el que fue declarado viable el PIP es: El monto de inversión total con el que fue declarado viable el PIP es:

MONTO DV % VARIACIÓN

Menor o igual a S/.3 Millones No más de 40%

Mayor a S/.3 Millones y Menor o igual a S/.6 Millones No más de 30%

Mayor a S/.6 Millones No más de 20%

Modificaciones en la Fase de Inversión (1)Modificaciones en la Fase de Inversión (1)

29

Registro de Variaciones en la Fase de InversiónFormato SNIP 16

Anexo SNIP 18: Lineamiento para la evaluación de las modificaciones en la fase de inversión de un PIP.

30

Las modificaciones no sustanciales que originen incrementos encima de los %.encima de los %. Si el proyecto pierdepierde alguna condición necesaria para su sostenibilidadsostenibilidad. Se suprimen metas asociadas suprimen metas asociadas a la capacidad de producción del servicio o componentes. Se aumentan o cambian componentes aumentan o cambian componentes inclusive si el monto de inversión no varía o disminuye. Modificaciones sustanciales Modificaciones sustanciales cuando PIP está en ejecución.

La Verificación de Viabilidad (VV) consiste en que el órgano que declaró la viabilidad, realice una nueva evaluación del PIP.

Modificaciones SustancialesModificaciones Sustanciales::Cambio de la alternativa de solución por otra no prevista en el estudio de preinversión; Cambio del ámbito de influencia del PIP; y Cambio en el objetivo del PIP.

Modificaciones en la Fase de Inversión (2)Modificaciones en la Fase de Inversión (2)

31

Informe de Verificación de ViabilidadFormato SNIP 17

Si se trata de un Programa de Inversión se debe tomar en cuenta lo señalado en el Anexo SNIP-17.32

Ficha de registro del Informe de CierreFormato SNIP 14

Complemento: Anexo SNIP 24: Pautas para la elaboración del Informe de Cierre33

marco normativo del sistema nacional de inversiÓn pÚblica

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