MARCO NORMATIVO DEL DISEO URBANO

MARCO NORMATIVO DEL DISEO URBANO

PLANIFICACION URBANA Actividad permanente de descripcin, anlisis, diagnstico, desarrollo de estrategias, propuestas generales y proyectos especficos de desarrollo de la ciudad

PLAN DE DESARROLLO URBANO. Conjunto de normas y disposiciones tcnicas, legales y administrativas mediante el cual se regula el desarrollo y la expansin de una ciudad

PLANO DE ZONIFICACION. Documento grfico, derivado del Plan Regulador o su equivalente, en el que se muestran los diferentes usos asignados

REGLAMENTO DE ZONIFICACIN. Texto escrito normativo de naturaleza legal

Para qu sirve la Planificacin Urbana? Para qu sirve la Planificacin Urbana?

Es un proceso continuo y permanente de anlisis de la situacin actual y de previsin de los escenarios futuros en el desarrollo de un rea urbana

Identificar y dar dimensin a los problemas de la ciudad Prever los requerimientos urbanos futuros Definir prioridades de atencin Proponer una estrategia acordada para el crecimiento de la ciudad a largo plazo Orientar a autoridades y particulares para modificar la ciudad con orden, sustentabilidad y equidad Para qu sirve el plan de desarrollo urbano? Para qu sirve el plan de desarrollo urbano?El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de un centro urbano.El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de las actividades urbanas,La incorporacin de la gestin de riesgos en el ordenamiento territorial, para la prevencin y mitigacin de los impactos que pudieran causar fenmenos naturales.La proteccin del medio ambiente urbano y la identificacin de reas deproteccin y conservacin. La articulacin vial de un centro urbano con su regin, y la integracin de lasactividades que se desarrollan en su territorio. Para qu sirve el plan de desarrollo urbano?La reserva de reas para el equipamiento urbano.El dimensionamiento y previsin de la infraestructura para servicios bsicos.La programacin de proyectos y acciones de desarrollo urbano.La regulacin de las habilitaciones urbanas y edificaciones.La formulacin de programas de vivienda, renovacin y/o rehabilitacin urbana.La promocin de la inversin privada en infraestructura urbana y serviciospblicos. Quin lo debe elaborar? quin lo debe elaborar? La responsabilidad de la ejecucin de los planes de desarrollo urbano estn establecidos en la constitucin poltica: los gobiernos regionales y los gobiernos locales deben aprobar los Planes de Desarrollo Regional y Local, respectivamente, concertados con la sociedad civil. As mismo la Ley Orgnica de Municipalidades en el Ttulo Preliminar, artculo IX dispone:El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos; El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales... quin lo debe elaborar? La municipalidad a travs de sus autoridades polticas y sus rganos de lnea debe:Liderar el proceso de elaboracin implementacin del Plan de DesarrolloUrbano. Convocar la organizacin de la poblacin a fin de participar directamente en la formulacin del mismo. Encargar a equipo tcnico especializado, la tarea de asesorar, organizar yfacilitar el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano

quin lo debe elaborar? La comunidad debe participar Identificando sus necesidades, sistematizando sus problemas urbanos,exponiendo sus intereses.Planteando sus aspiraciones futuras e intereses para construir una visincomn de futuro.Priorizando los programas, proyectos y acciones.Cuales son los componentes principalesEn la formaulacion del plan de Desarrollo urbano :Asistencia Tcnica y Capacitacin para el Fortalecimiento de Capacidades Municipales Elaboracin y Desarrollo del Plan de Desarrollo UrbanoConsulta y Participacin CiudadanaPLAN DE ACCIONLa programacin de todas las acciones a desarrollar durante el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Urbano se plasma en el Plan de Accin Plan de Trabajo que se constituye por tanto en el documento que orientar la formulacin del plan en todas sus etapas.ASPECTOS QUE DEBE CONTENER EL PLAN DE TRABAJOObjetivos y AlcancesMarco Conceptual y DefinicionesPlazos y MetasContenidos y ProductosMetodologa OperativaCronograma Detallado de ActividadesEsquema bsico Plan de desarrollo urbano CAPITULO I : CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIOCAPITULO II : MARCO REGIONALCAPITULO III : DIAGNOSTICO URBANOCAPITULO IV : PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANOCAPITULO V : PROPUESTA ESPECIFICA DE DESARROLLO URBANOCAPITULO VI : INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANACAPITULO VII : SISTEMA DE INVERSIONES URBANASCAPITULO VIII: EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA (EAE)CAPITULO I : CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIOComprende los antecedentes, finalidad, objetivos, marco conceptual, mbito territorial, horizontes de planeamiento y de ejecucin, lineamientos tcnicos y la metodologa del EstudioCAPITULO II : MARCO REGIONALComprende el anlisis del contexto regional, como marco de referenciaterritorial para determinar los roles y funciones del centro urbano.CAPITULO III : DIAGNOSTICO URBANOCorresponde al anlisis y caracterizacin de los aspectos demogrfico; social; econmico, fsico ambiental, y la sntesis del Diagnstico Urbano.CAPITULO IV : PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANOContiene la visin, anlisis FODA, misin, objetivos estratgicos, modelo deordenamiento territorial sostenible del centro urbano, modelo fsico ambientalde desarrollo urbano sostenible, as como las estrategias y polticas dedesarrollo urbano sostenible para el logro de los objetivos planteados.CAPITULO V : PROPUESTA ESPECIFICA DE DESARROLLO URBANOCorresponde a las propuestas especficas de crecimiento urbano competitivo,acondicionamiento territorial urbano, sistema vial y de transportes, zonificacinurbana, ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante desastres, vivienda yrenovacin urbana, equipamiento urbano, servicios bsicos, gestin urbanaambiental.CAPITULO VI : INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANAContiene las normas respectivas a los grandes usos del suelo urbano,zonificacin urbana, sistema vial urbano y ordenamiento ambiental urbano

CAPITULO VII : SISTEMA DE INVERSIONES URBANASComprende el listado de proyectos estratgicos de inversin identificados, y ellistado de proyectos prioritarios cuya ejecucin permitirn el logro de losobjetivos estratgicos y las estrategias de desarrollo urbano sostenibledefinidos por el Plan.CAPITULO VIII: EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA (EAE)Se realiza para analizar los efectos que pueda tener sobre el Medio Ambientela implementacin de las propuestas formuladas, con el propsito de promoverel desarrollo sostenible. Se realiza durante la elaboracin del Plan deDesarrollo Urbano y antes de su puesta en operacin

CONDICIONANTES DEL DISEO URBANOCONDICIONANTES TECNOLOGICASAspectos tecnolgicos, ambientales y fsico-espaciales Redes del transporteRedes de infraestructura de abastecimiento de serviciosCONDICIONANTES NORMATIVASZonificacinUsos del suelo

FUNCIONES DE LA ZONIFICACIN

Diferenciar actividades (estructura funcional)Organizar jerrquicamente (facilidad para identificarse con la trama urbana)Incorporar el concepto espacial (mediante el manejo de variables morfolgicas)Disear reas de expansin y en general, proyectos de habilitacin, renovacin, rehabilitacin, conservacin, etc.Producir los requerimientos espaciales y de magnitud para el diseo de redes de servicio (viales y de abastecimiento)

CRITERIOS EN EL PROCESO DE ZONIFICACIN

Distincin entre factores de localizacin de cada tipo de uso del suelo. Anlisis programtico para determinar la compatibilidad espacial entre actividades y sus escalas Establecimiento de jerarquas de usos del suelo. Compatibilizacin de usos en el terreno (anlisis de sitio)Incorporacin del manejo espacial (rescate, valoracin e incorporacin). Anlisis y propuestas morfolgicasFuncionalidad de la estructura urbana propuestaDefinicin de flujos de transporte

ZONIFICACIN Y ACTIVIDADES URBANAS

RESIDENCIALESCOMERCIALESINDUSTRIALESEQUIPAMIENTO (educacin, salud, gobierno, culto, cultura, etc.)OTRAS:

ZRP (Recreacin pblica)ZHR (Habilitacin recreacional)OU(Centros cvicos, centros administrativos, terminales terrestres, correos y telecomunicaciones, bomberos)TIPOS DE INTERVENCIN URBANA

HABILITACION URBANA: todo proceso que implique un cambio de uso de tierras rusticas o eriazas que requiera ejecucin de servicios pblicos Manzaneo y lotizacinVasAportes (servicios municipales, nacionales, etc.)reas de reservaSUBDIVISION: proceso de particin de tierrasREGULARIZACION: proceso que conduzca a normalizar aquellas habilitaciones y sub-divisiones irregulares o de hechoREMODELACION: proceso que implique cambio en el diseo de una habilitacin o parte de ella, cindose a las normas reglamentarias vigentes

VARIABLES NORMATIVASDENSIDADES. Bruta y neta

COEFICIENTE DE EDIFICACIONCOEFICIENTES DE OCUPACIN

ALTURA DE EDIFICACION

RETIROSESTACIONAMIENTOSCOMPATIBILIDADESESTRUCTURACION URBANA: tratamiento diferenciado de la zonificacin por indicadores sociales, econmicos y ecolgicos.