la responsabilidad social en los tratados de libre
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LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LOS TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS Y UNION EUROPERA
(REQUERIMIENTOS PARA EL EXPORTADOR COLOMBIANO)
Dra. Susana Patricia Hernández Hamon
Directora de Investigación
Asistentes de Investigación:
Cindy Paola Arias Alzate
Kendix Amparo Coronado Murillo
Vivian Andrea Mendivelso Junco
COMPENSAR UNIPANAMERICANA
FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
AREA DE INVESTIGACION
BOGOTÁ
2012
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LOS TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS Y UNION EUROPERA
(REQUERIMIENTOS PARA EL EXPORTADOR COLOMBIANO)
Directora de Investigación
Dra. Susana Patricia Hernández Hamon
Administradora De Empresas Especializada en Calidad ISO
Asistentes de Investigación:
Cindy Paola Arias Alzate
Kendix Amparo Coronado Murillo
Vivian Andrea Mendivelso Junco
COMPENSAR UNIPANAMERICANA
FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
AREA DE INVESTIGACION
BOGOTÁ
2012
IIIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Los autores certifican que el trabajo presentado es de su autoría, para su
elaboración se han respetado las normas de citación de fuentes y ninguna copia
textual supera las 400 palabras. Por lo tanto, no se ha incurrido en ninguna forma de
plagio, ni por similitud ni por identidad. Los autores son responsables del contenido y
de los juicios y opiniones emitidas.
Se autoriza a los interesados, a consultar y reproducir parcialmente el
contenido del trabajo de investigación titulado LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS Y UNION
EUROPERA (REQUERIMIENTOS PARA EL EXPORTADOR COLOMBIANO),
dirigido por la Dra. Susana Patricia Hernández Hamon, realizado por: Cindy Paola
Arias Alzate, Kendix Amparo Coronado Murillo, Vivian Andrea Mendivelso Junco.
Siempre que se haga la respectiva cita bibliográfica que de crédito al trabajo y a sus
autores, según normas APA.
Susana Patricia Hernández Hamon
Director de Investigación
Cindy Paola Arias Alzate
Asistente de Investigación
IVResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Kendix Amparo Coronado Murillo
Asistente de Investigación
Vivian Andrea Mendivelso Junco
Asistente de Investigación
VResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
AGRADECIMIENTOS
Son para los docentes colaboradores en la revisión de la información los
cuales influyeron de manera directa en los complementos finales del trabajo.
Los autores.
VIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
RESUMEN
La investigación se basa en la Responsabilidad Social Empresarial y su
aplicación en los Tratados de Libre Comercio de la Unión Europea y Estados Unidos,
además, proporciona una herramienta para los exportadores colombianos que deseen
ingresar a cualquiera de estos dos mercados. El documento especifica los
requerimientos necesarios para la aplicación de la Responsabilidad Social
Empresarial en los tratados comerciales y de la misma manera se argumenta la
aplicación correcta de la RSE.
También se identifican los inicios de la Responsabilidad Social Empresarial
en cada tratado de libre comercio y la evolución de la misma, especificando la
importancia que ha traído al país o países involucrados. Igualmente, se evidencia los
siete criterios estipulados por la norma internacional ISO 26000, los cuales se
detallan en el transcurso del trabajo desglosándolos por los aspectos de cada uno.
La Unión Europea se fundamenta en el respeto a los derechos de la sociedad y
el medio ambiente, con programas de educación como DOLCETA y LIFE, los cuales
VIIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
establecen el consumo sostenible de la comunidad europea, además, protege los
derechos humanos cumpliendo a cabalidad, la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, planteando seminarios en donde se busque pronta solución a las
violaciones de la declaración.
Al mismo tiempo, vigila y controla las leyes antimonopolio, con el fin de
evitar manipulación del mercado, también establece políticas de competencia justa
entre las empresas, promoviendo entre si el uso de tecnología limpia para disminuir
los residuos electrónicos.
Estados Unidos del mismo modo está combatiendo la contaminación del
consumo desmedido de su población, con educación ambiental de reciclaje y uso
correcto del los recursos naturales, además protege los derechos del trabajador con
leyes y normas como National Labor Relations Act en donde se garantiza el buen
trato entre empleado y empleador.
Programas como el de acompañamiento en el pago de servicios públicos
garantiza el acceso a servicios fundamentales, también reglamenta una competencia
sana en el mercado y sanciona las violaciones con multas monetarias.
VIIIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
PALABRAS CLAVE
ISO 26000, Responsabilidad Social Empresarial, Tratado de Libre Comercio,
Unión Europea, Estados Unidos, Desarrollo Sostenible, Sociedad, Medio Ambiente,
Economía, Tecnología, Consumo, Empresario, Consumidor, Comunidad.
IXResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
ABSTRACT
The research is based on corporate social responsibility and its application in
the Free Trade Agreement of the European Union and the United States, also
provides a tool for Colombian exporters who wish to enter either of these two
markets. The document specifies requirements for the implementation of Corporate
Social Responsibility in trade agreements and in the same way we argue the correct
application of the RSC.
It also identifies the beginning of Corporate Social Responsibility in each
FTA and the evolution of it, specifying the importance that has brought the country or
countries involved. Also evidenced the seven criteria set by the international standard
ISO 26000, which are detailed in the course of work broken down by the aspects of
each.
The European Union is founded on respect for the rights of society and the
environment, with education as DOLCETA and LIFE, which establish sustainable
consumption in the European community, also, protects human rights fully
XResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
complying, the Universal Declaration of Human Rights, raising seminars where they
seek early solution to violations of the declaration.
At the same time, monitor and control the antitrust laws in order to prevent
market manipulation, also establishes policies for fair competition between
companies, encouraging each use clean technology to reduce electronic waste.
United States is fighting just as wasteful consumption contamination of its
population, with environmental education recycling and proper use of natural
resources, also protects worker rights laws and standards as National Labor Relations
Act, which guarantees good treatment between employee and employer.
Programs like Accompanying utility payment guarantees access to basic
services also regulate healthy competition in the market and punish violations with
monetary fines.
XIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
KEYWORDS
ISO 26000, Corporate Social Responsibility, Treaty of Free Trade, European
Union, United States, Sustainable Development, Society, Environment, Economy,
Technology, Consumer, Entrepreneur, Consumer, Community.
XIIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
CONTENIDO
RESUMEN .............................................................................................................................. VI
ABSTRACT ............................................................................................................................. IX
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 19
1. MARCO TEORICO ........................................................................................................ 22
1.1. Antecedentes de Responsabilidad Social Empresarial ............................................ 22
1.2. ISO 26000 “Responsabilidad Social” ..................................................................... 24
1.3. Responsabilidad Social Empresarial y las Empresas .............................................. 25
1.4. Responsabilidad Social en la Unión Europea ......................................................... 26
1.5. Responsabilidad Social en los Estados Unidos ....................................................... 29
2. MARCO METODOLOGICO ......................................................................................... 31
2.1. Tipo de Estudio ....................................................................................................... 31
2.2. Población Objetivo .................................................................................................. 31
2.3. Hipótesis ................................................................................................................. 32
2.4. Variables ................................................................................................................. 33
3. RESULTADOS UNIÓN EUROPEA ............................................................................. 34
3.1. Gobernanza Organizacional .................................................................................... 34
3.1.1. Asunto 1. Económico ...................................................................................... 34
3.1.2. Asunto 2. Social .............................................................................................. 35
3.1.3. Asunto 3. Medio Ambiente ............................................................................. 36
XIIIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.2. Derechos Humanos ................................................................................................. 37
3.2.1. Asunto 1. Debida Diligencia ........................................................................... 37
3.2.2. Asunto 2. Situación de Riesgo para los Derechos Humanos .......................... 39
3.2.3. Asunto 3. Evitar la Complicidad ..................................................................... 40
3.2.4. Asunto 4. Resolución de Reclamaciones ........................................................ 40
3.2.5. Asunto 5. Discriminación y Grupos Vulnerables ........................................... 41
3.2.6. Asunto 6. Derechos Civiles y Políticos ........................................................... 43
3.2.7. Asunto 7. Derechos Económicos, Sociales y Culturales ................................. 43
3.2.8. Asunto 8. Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo ...................... 44
3.3. Prácticas Laborales ................................................................................................. 45
3.3.1. Asunto 1. Trabajo y Relaciones Laborales ..................................................... 47
3.3.2. Asunto 2. Condiciones de Trabajo y Protección Social .................................. 50
3.3.3. Asunto 3. Dialogo Social ................................................................................ 55
3.3.4. Asunto 4. Salud y Seguridad Ocupacional ..................................................... 57
3.3.5. Asunto 5. Desarrollo y Formación Humana ................................................... 58
3.4. Medio Ambiente ..................................................................................................... 60
3.4.1. Asunto 1. Prevención de la Contaminación .................................................... 63
3.4.2. Asunto 2. Uso Sostenible de Recursos ............................................................ 64
3.4.3. Asunto 3. Mitigación del Cambio Climático y Adaptación al Mismo ............ 66
3.4.4. Asunto 4. Protección del Medio Ambiente, la Biodiversidad y Restauración de los Habitas Naturales ...................................................................................................... 68
3.5. Prácticas Justas de Operación ................................................................................. 70
3.5.1. Asunto 1. Anticorrupción ................................................................................ 71
3.5.2. Asunto 2. Participación Política Responsable ................................................. 73
3.5.3. Asunto 3. Competencia Justa .......................................................................... 74
XIVResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.5.4. Asunto 4. Promover la Responsabilidad Social en la Cadena de Valor .......... 76
3.5.5. Asunto 5. Respeto a los Derechos de la Propiedad ......................................... 78
3.6. Asuntos del Consumidor ......................................................................................... 79
3.6.1. Asunto 1. Practicas Justas de Marketing, Información Objetiva e Imparcial y Prácticas Justas de Contratación ..................................................................................... 80
3.6.2. Asunto 2. Protección de la Salud y la Seguridad de los Consumidores .......... 81
3.6.3. Asunto 3. Consumo Sostenible ....................................................................... 83
3.6.4. Asunto 4. Servicios de Atención al Cliente, Apoyo y Resolución de Quejas y Controversias .................................................................................................................. 85
3.6.5. Asunto 5. Protección y Privacidad de los Datos de los Consumidores ........... 87
3.6.6. Asunto 6. Acceso a Servicios Esenciales ........................................................ 89
3.6.7. Asunto 7. Educación y Toma de Conciencia .................................................. 90
3.7. Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad ............................................... 91
3.7.1. Asunto 1. Participación Activa de la Comunidad ........................................... 93
3.7.2. Asunto 2. Educación y Cultura ....................................................................... 96
3.7.3. Asunto 3. Creación de Empleo y Desarrollo de Habilidades .......................... 97
3.7.4. Asunto 4. Desarrollo de la Tecnología ............................................................ 98
3.7.5. Asunto 5. Generación de Riqueza e Ingresos .................................................. 99
3.7.6. Asunto 6. Salud ............................................................................................. 101
3.7.7. Asunto 7. Inversión Social ............................................................................ 102
4. RESULTADOS ESTADOS UNIDOS .......................................................................... 104
4.1. Gobernanza Organizacional .................................................................................. 104
4.1.1. Asunto 1. Económico .................................................................................... 104
4.1.2. Asunto 2. Social ............................................................................................ 106
4.1.3. Asunto 3. Medio Ambiente ........................................................................... 107
XVResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.2. Derechos Humanos ............................................................................................... 108
4.2.1. Asunto 1. Debida Diligencia ......................................................................... 110
4.2.2. Asunto 2. Situación de Riesgo para los Derechos Humanos ........................ 111
4.2.3. Asunto 3. Evitar la Complicidad ................................................................... 112
4.2.4. Asunto 4. Resolución de Reclamaciones ...................................................... 112
4.2.5. Asunto 5. Discriminación y Grupos Vulnerables ......................................... 113
4.2.6. Asunto 6. Derechos Civiles y Políticos ......................................................... 115
4.2.7. Asunto 7. Derechos Económicos, Sociales y Culturales ............................... 116
4.2.8. Asunto 8. Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo .................... 117
4.3. Prácticas Laborales ............................................................................................... 118
4.3.1. Asunto 1. Trabajo y Relaciones Laborales ................................................... 118
4.3.2. Asunto 2. Condiciones de Trabajo y Protección Social ................................ 120
4.3.3. Asunto 3. Dialogo Social .............................................................................. 122
4.3.4. Asunto 4. Salud y Seguridad Ocupacional ................................................... 123
4.3.5. Asunto 5. Desarrollo y Formación Humana ................................................. 124
4.4. Medio Ambiente ................................................................................................... 125
4.4.1. Asunto 1. Prevención de la Contaminación .................................................. 126
4.4.2. Asunto 2. Uso Sostenible de Recursos .......................................................... 127
4.4.3. Asunto 3. Mitigación del Cambio Climático y Adaptación al Mismo .......... 128
4.4.4. Asunto 4. Protección del Medio Ambiente, la Biodiversidad y Restauración de los Habitas Naturales .................................................................................................... 129
4.5. Prácticas Justas de Operación ............................................................................... 131
4.5.1. Asunto 1. Anticorrupción .............................................................................. 131
4.5.2. Asunto 2. Participación Política Responsable ............................................... 133
4.5.3. Asunto 3. Competencia Justa ........................................................................ 133
XVIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.5.4. Asunto 4. Promover la Responsabilidad Social en la Cadena de Valor ........ 135
4.5.5. Asunto 5. Respeto a los Derechos de la Propiedad ....................................... 135
4.6. Asuntos del Consumidor ....................................................................................... 136
4.6.1. Asunto 1. Practicas Justas de Marketing, Información Objetiva e Imparcial y Prácticas Justas de Contratación ................................................................................... 137
4.6.2. Asunto 2. Protección de la Salud y la Seguridad de los Consumidores ........ 139
4.6.3. Asunto 3. Consumo Sostenible ..................................................................... 140
4.6.4. Asunto 4. Servicios de Atención al Cliente, Apoyo y Resolución de Quejas y Controversias ................................................................................................................ 141
4.6.5. Asunto 5. Protección y Privacidad de los Datos de los Consumidores ......... 142
4.6.6. Asunto 6. Acceso a Servicios Esenciales ...................................................... 144
4.6.7. Asunto 7. Educación y Toma de Conciencia ................................................ 146
4.7. Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad ............................................. 147
4.7.1. Asunto 1. Participación Activa de la Comunidad ......................................... 147
4.7.2. Asunto 2. Educación y Cultura ..................................................................... 148
4.7.3. Asunto 3. Creación de Empleo y Desarrollo de Habilidades ........................ 149
4.7.4. Asunto 4. Desarrollo de la Tecnología .......................................................... 150
4.7.5. Asunto 5. Generación de Riqueza e Ingresos ................................................ 152
4.7.6. Asunto 6. Salud ............................................................................................. 152
4.7.7. Asunto 7. Inversión Social ............................................................................ 153
RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 154
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 158
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 165
CIBERGRAFÍA .................................................................................................................... 168
XVIIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
LISTA DE GRAFICOS
Figure 1. HISTORIA RSE UNIÓN EUROPEA ..................................................................... 26
Figure 2. LOGO DE DIPECHO ............................................................................................. 39
Figure 3. LOGO DE PROGRAMA EVERYONE IS A STAR .............................................. 42
Figure 4. LOGO DE LA OIT .................................................................................................. 45
Figure 5. LOGO DEL MERCADO DE TRABAJO ............................................................... 50
Figure 6. IMAGEN DE SIMBOLO EURO ............................................................................ 54
Figure 7. IMAGEN DE LA EDUCACION EUROPEA ......................................................... 60
Figure 8. LOGO DE PROGRAMA LIFE ............................................................................... 63
Figure 9. LOGO DE MED-IPPC-NET ................................................................................... 64
Figure 10. LOGO DE LOS 50 AÑOS DE LA POLITICA AGRICOLA COMUN ............... 65
Figure 11. IMAGEN DE UNA ESTRELLA DE MAR .......................................................... 68
Figure 12. LOGO DE NATURA 2000 ................................................................................... 69
Figure 13. IMAGEN DE MICROSOFT VS GOOGLE.......................................................... 76
Figure 14. LOGO DE EUPROSUN ........................................................................................ 77
Figure 15. BOLSOS RECICLABLES DE HELNEKEN ....................................................... 81
Figure 16. LOGO DE LEONARDO DA VINCI .................................................................... 94
Figure 17. LOGO DE ERASMUS .......................................................................................... 94
Figure 18. LOGO DE GRUNDTVIG ..................................................................................... 95
Figure 19. LOGO DE COMENIUS ........................................................................................ 95
XVIIIResponsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Figure 20. LOGO DE MARIE CURIE ................................................................................... 95
Figure 21. LEY DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS ANDINAS Y ERRADICACION DE LA DROGA .................................................................................................................... 106
Figure 22. LOGO DE LA DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS109
Figure 23. IMAGEN DEL TRATO NACIONAL Y NO DISCRIMINACION (AMSF) ..... 114
Figure 24. IMAGEN DE MINTRABAJO ............................................................................ 115
Figure 25. LOGO NATIONAL LABOR RELATIONS BOARD ........................................ 119
Figure 26. LOGO SOCIAL SECURITY .............................................................................. 121
Figure 27. LOGO DE MATIONAL COUNCIL OF LA RAZA .......................................... 124
Figure 28. IMAGEN DE UN CULTIVO .............................................................................. 128
Figure 29. LOGO DE ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENTY ............................. 130
Figure 30. LOGOS DE PFIZER Y WALGREENS .............................................................. 134
Figure 31. LOGO DE EXXONMOBIL ................................................................................ 138
Figure 32. LOGO DE APPLE .............................................................................................. 141
Figure 33. LOGO DE FACEBOOK Y GOOGLE ................................................................ 143
Figure 34. LOGO DE LIEAP ............................................................................................... 145
Figure 35. LOGO DE RECICLAJE ...................................................................................... 147
Figure 36. BANDERAS DE MEXICO Y ESTADOS UNIDOS .......................................... 149
Figure 37. LOGO DE 100% ORGANIC .............................................................................. 150
Figure 38. LOGO DE GREENFUEL ................................................................................... 151
19Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se dará a conocer la Responsabilidad Social
Empresarial, la importancia de esta en los Tratados de Libre Comercio y los
requerimientos necesarios para los empresarios colombianos, que desean ingresar a
un mercado internacional. El problema planteado en el transcurso del trabajo consiste
en ¿Cómo integrar a los exportadores colombianos en los TLC, de forma que cubran
las necesidades de la comunidad, cumpliendo con las exigencias de RSE establecidas
en cada uno?
En el mundo corporativo o empresarial, en donde se manejan altos grados de
competitividad, calidad y servicio al cliente, es importante denotar un punto de
diferencia, una marca personal en donde los criterios de éxito sean aun mayores y la
RSE otorga ese punto a favor, dándole a la empresa o compañía un desempeño
financiero a largo o corto plazo dependiendo de la naturaleza de la misma.
Desde el siglo XX, especialmente en Estados Unidos y Europa, se tenía el
pensamiento que el objetivo principal era el incremento productivo y el desempeño
20Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
económico, algunos empresarios pensaron en el bienestar del empleado y en casos
éticos en los cuales no era bien visto un incremento de sus ganancias con actividades
nocivas, se dio un vuelco completo en donde comenzaron a relacionar el bienestar de
la compañía en todos los ámbitos sociales y ambientales.
Hoy por hoy, con temas como la convergencia económica, el desarrollo
sostenible de los países, y el incremento productivo de los mismos, es indispensable
pensar en tratados que ayuden al avance tecnológico, económico y social de los
países; es por esto, que Colombia tiene gran oportunidad con Tratados de Libre
Comercio tanto con Estados Unidos como con la Unión Europea.
El objetivo principal consiste en identificar cada uno de los requerimientos
estipulados por los Tratados de Libre Comercio, para que el empresario colombiano
que desea exportar, tenga en cuenta los parámetros necesarios de dicho mercado para
obtener un desarrollo optimo de su actividad social. Los objetivos específicos con los
cuales se van a identificar el problema planteado, se menciona a continuación:
Lectura consensual de la Norma Internacional de Responsabilidad
Social ISO 26000, identificando cada criterio con sus respectivos asuntos,
21Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Recopilar información de importancia acerca de los diferentes
Tratados de Libre Comercio que existen actualmente en Colombia,
Selección de dos tratados, con el fin de realizar una investigación
exhaustiva con cada uno, identificados los criterios anteriormente mencionados,
Analizar los criterios de la Responsabilidad Social Empresarial, en los
tratados seleccionados,
Realizar las respetivas recomendaciones y conclusiones para el
empresario exportador.
22Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
1. MARCO TEORICO
1.1. Antecedentes de Responsabilidad Social Empresarial
La Responsabilidad Social Empresarial se ha desarrollado desde los años 70 y
actualmente no se tiene identificada una definición única, una de las definiciones es la
siguiente:
Es el compromiso voluntario que las organizaciones asumen frente a las expectativas
concertadas que en materia de desarrollo humano integral se generan con las partes
interesadas y que, partiendo del cumplimiento de las disposiciones legales, le permite
a las organizaciones asegurar el crecimiento económico, el desarrollo social y el
equilibrio ecológico. Guía Técnica Colombiana de Responsabilidad Social
ICONTEC (Citado por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo. 2012.
Responsabilidad Social Empresarial).
La evolución que ha tenido la Responsabilidad Social Empresarial se ha
evidenciado con mayor fuerza en los enfoques liberales, de desempeño social, éticos,
entre otros En el enfoque liberal, se puede decir que la RSE está direccionada al
23Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
aumento de ganancias sin asumir otras obligaciones que no le corresponden. Mientras
que en la parte social el interés no es exclusivo de las empresas, por el contrario, es de
todas las Instituciones de la Sociedad. La Ética dice que la Responsabilidad Social
Empresarial debe ser asumida desde un enfoque integral, permitiendo dimensionar la
moral equilibradamente con el criterio económico logrando la validez que requiere la
empresa como institución social. Por último, en la actualidad es de suma importancia
la integración voluntaria por parte de las empresas de conocimientos sociales y
medios ambientales en cada una de sus operaciones y relaciones comerciales con sus
participantes.
Otro antecedente importante es la Declaración del Milenio que con el apoyo y
coordinación de las Naciones Unidas, el Banco Mundial, El Fondo Monetario
Internacional y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico,
logran la firma de 188 países, consta de ocho objetivos para ser cumplidos por los
países involucrados en el año 2015. Los objetivos a cumplir son:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre,
2. Educación Universal,
3. Igualdad entre los géneros,
4. Reducir la mortalidad de los niños,
5. Mejorar la salud materna,
24Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
6. Combatir el VIH/SIDA,
7. Sostenibilidad del medio ambiente,
8. Fomentar una asociación mundial.
1.2. ISO 26000 “Responsabilidad Social”
La Responsabilidad Social tiene en cuenta, la diversidad social, ambiental,
legal, cultural, política y organizacional. Los elementos que definen a esta variable, se
determinan de las expectativas de la sociedad, contribuyendo a la evolución del
Desarrollo Sostenible, el cual consiste en satisfacer sus necesidades, respetando los
límites ecológicos.
Esta norma internacional fue creada por la Organización Mundial para la
Estandarización, en el cual se designo unos grupos especializados a la investigación
de la misma para una óptima realización y posterior aplicación.
El proceso inicio en el año 2004 y finalizo con publicación en el año 2010. Se
permitió la participación de cerca de 50 organizaciones internacionales y 90 países
del mundo lo que brinda mayor seguridad en la veracidad de la norma. En general, la
25Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
ISO 26000 busca detallar cada uno de los aspectos de la Responsabilidad Social para
que los lectores de la misma en el futuro, apliquen la norma en empresas o cualquier
otro campo y de esta manera llegar a una Responsabilidad Social Global.
1.3. Responsabilidad Social Empresarial y las Empresas
Las empresas la aplican primordialmente de forma sencilla, en acciones
simples para resultados eficientes, en este proceso se tiene en cuenta los juicios
internos de la empresa, como también, la búsqueda de ayudas gubernamentales para
la realización correcta de las estrategias y obtener resultados satisfactorios para todas
las partes interventoras en el desarrollo de la misma, se necesitan reportes públicos
constantes tanto a los administrativos como a las partes interesadas para analizar la
evolución del proceso y el impacto del mismo a nivel interno y externo.
En la parte laboral a las empresas se les dificulta incorporar reglamentos de
seguridad y salud para los empleados, los entes reguladores exigen revisiones a los
procesos para generar o mejorar cambios. Con ellos se crean modificaciones a la
cultura empresarial.
26Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
1.4. Responsabilidad Social en la Unión Europea
Figure 1. HISTORIA RSE UNIÓN EUROPEA
El Libro Verde es un documento expedido por la Comisión Europea para el
fomento a la Responsabilidad Social Empresarial, en este se especifican los aspectos
internos y externos de aplicado a las empresas que hacen parte de la Unión Europea,
sin olvidar los siete criterios de la norma internacional ISO 26000 y algunos otros
indicadores de calidad ya planteados por la Zona Euro.
27Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
En la Unión Europea, la Responsabilidad Social Empresarial o Corporativa,
ha tenido mayor auge en la última década, con el fin de lograr un nivel económico,
ambiental y social estable para todos los países participantes de la misma, las
primeras practicas de RSE se reflejaron en el año 2000, en donde el Consejo Europeo
anuncia a las empresas que apliquen estos procesos en áreas como la formación
continua, el desarrollo sostenible, la organización del trabajo, entre otros, con base al
documento expedido en el mismo año llamado Desarrollo del Milenio.
En el transcurso de los últimos años la Comisión Europea estableció una
definición para la Responsabilidad Social Empresarial. Comisión Europea. (2012):
“La responsabilidad de las empresas por sus impactos en la sociedad”. Durante los
últimos 10 años mantuvo la siguiente definición “Un concepto por el cual las
empresas integran las preocupaciones sociales y medioambientales en sus
operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutores sobre una base
voluntaria”. La actual definición recopila los aspectos anteriores de una forma más
sencilla sin olvidar el fundamento principal, la ISO 26000.
Ya aplicada esta RSE en los países miembros específicamente en sus
empresas, el Consejo decide implantar una serie de lineamientos a seguir por parte de
las mismas para una óptima aplicación de la Responsabilidad Social Empresarial, el
28Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
primer aspecto, el Libro Verde y el segundo aspecto, la contribución al desarrollo
sostenible con el comunicado de 2002.
La participación del Consejo Europeo en seguimientos a las empresas de la
Unión Europea, han proporcionado ese crecimiento constante en las mismas y en la
aplicación de la RSE, en general, estas empresas sobre todo las de gran magnitud
generan reportes periódicos para que las entidades participantes tengan presente el
impacto que esta genera en la sociedad, es decir, en sus afectados directos.
En el documento “Responsabilidad Social Corporativa. Las políticas públicas
nacionales en la Unión Europea” emitido por el Consejo Europeo en el año 2007,
expone la implantación de la RSE en los 27 países de la Unión Europea y su
respectiva aplicación, se creó un formato común que fortalece la perspectiva de la
misma, el cual está constituido de tres ítems fundamentales:
Promover la Responsabilidad Social Empresarial,
Asegurar la transparencia,
Desarrollo de la Responsabilidad Social Empresarial.
29Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Actualmente, la Unión Europea programó un plan de desarrollo de la
Responsabilidad Social Empresarial para los años 2011 – 2014, la cual consta de 8
áreas fundamentales para atraer el progreso en la Zona Euro.
1.5. Responsabilidad Social en los Estados Unidos
Debido a las guerras en las cuales Estados Unidos participó, a finales de los
60 inicio de la 70 el gobierno estableció órganos reguladores para la Responsabilidad
Social Empresarial, con las cuales se controlaron y actualmente vigilan las prácticas
internas de las empresas, creando leyes y reglamentos de aire puro, seguimiento a los
inversionistas y hasta revisión al sector bancario, entre otros.
En Estados Unidos la Responsabilidad Social Empresarial inicio con Dan
Gertsacov el cual documentó diferentes practicas de RSE de manera local en distintas
ciudades del país, además fue el originario del “Chilean Benchmarking Group” en
donde comenzó a reflejar resultados en 1998 en Chile y Estados Unidos, en el año
2000 se organizó el seminario de RSE en Chile llamado “El compromiso con la
sociedad como base del éxito de la empresa”.
30Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Actualmente en EE.UU existe un instituto del fomento de la RSE llamado el
Business for Social Responsibility (BSR), con el apoyo de Gertsacov se propusieron
ayudar a las empresas Latinoamericanas que iniciaran la aplicación de la
Responsabilidad Social en los procesos de sus empresas, sin olvidar la colaboración
de otros grupos nacionales como la Acción Empresarial creada en 1999 en Estados
Unidos, la Confederación de la Producción y el Comercio, entre otros.
La BSR se creó con el fin de promover a las empresas de todos los sectores y
sin importar su tamaño, la aplicación de cada uno de los criterios de la
Responsabilidad Social, al inicio tuvo un apoyo monetario de la Federación Ford con
cerca de 242.000 Dólares y luego por pate de la Federación Hewitt con 200.000
Dólares.
En general en Estados Unidos, los criterios de RSE con mayor fuerza son los
de medio ambiente y recursos humanos, debido que las empresas buscan plantear
estrategias más coordinadas que afecten de manera positiva esos aspectos, en algunas
empresas ya se cuenta con departamentos de Responsabilidad Social Empresarial
para controlar más detalladamente los procesos y el impacto de los mismos.
31Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
2. MARCO METODOLOGICO
2.1. Tipo de Estudio
Se realiza un estudio cualitativo con un enfoque exploratorio y descriptivo,
cualitativo porque se desea analizar una situación en particular y en el transcurso de
la investigación se descubre información complementaria para la aplicación del
trabajo. Explorativo, debido a que se investiga un tema no muy estudiado, con el cual
se busca una herramienta para el exportador colombiano y finalmente descriptivo por
que se desea identificar los parámetros establecidos por los TLC a los empresarios y
la manera de aplicar la RSE.
2.2. Población Objetivo
La población a la cual va dirigida el trabajo a desarrollar, es a todos los
empresarios colombianos que exportan y que desean ingresar el mercado europeo o
norteamericano buscando la apertura de los negocios nacionales. DIAN. Directorio de
32Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Exportadores. 2011. Los exportadores actuales de Colombia son cerca de 9.555 según
estadísticas de la DIAN. Es por ello que la investigación es un instrumento para la
aplicación de la Responsabilidad Social Empresarial en los TLC establecidos con la
Unión Europea y Estados Unidos.
2.3. Hipótesis
La hipótesis planteada para la investigación, se determina con base a la
información recopilada en el transcurso de la misma, con la cual se llega a definir, de
qué manera los Tratados de Libre Comercio específicamente los de Unión Europea y
Estados Unidos exigen la Responsabilidad Social Empresarial, así mismo, el impacto
de los países participantes, recalcando un conocimiento al empresario que desee
ingresar a los países involucrados en el acuerdo.
Es importante que los países o empresas a intervenir generen un previo
análisis de la Responsabilidad Social Empresarial para no afectar de manera negativa
a los participantes activos o pasivos, las decisiones que se tomen con relación a las
actividades a desarrollar o a los procesos ya aplicados, deben tener en cada aspecto la
presencia de sus participantes y los parámetros del acuerdo.
33Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
2.4. Variables
Las principales variables a tener en cuenta en el trabajo a desarrollar de
Responsabilidad Social Empresarial en los Tratados de Libre Comercio (TLC), son
los siete criterios o principios manejados por la RSE y establecidos en la ISO 26000,
con los cuales tanto los países relacionados en el TLC como las empresas a intervenir,
deben tener en cuenta, ya que afectan de manea indirecta o directa un gobierno,
sociedad o ciudadano y se debe respetar de primera mano sus derechos y deberes.
A continuación, se nombra los siete criterios a tener en cuenta por parte de los
interventores de la Responsabilidad Social Empresarial en los TLC:
1. Gobernanza de la Organización,
2. Derechos Humanos,
3. Prácticas Laborales,
4. Medio Ambiente,
5. Prácticas Justas de Operación,
6. Asuntos de Consumidores,
7. Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad.
34Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3. RESULTADOS UNIÓN EUROPEA
3.1. Gobernanza Organizacional
La gobernanza enmarca ámbitos de decisiones para el cumplimiento de
objetivos y su óptimo desarrollo, en los cuales la organización alcanza parámetros
económicos, ambientales, sociales, de protección a la propiedad intelectual,
competencia leal, entre otros, generando sistemas que ayuden al mejor
funcionamiento en este aspecto y al impacto positivo de los mismos en cada
participante.
3.1.1. Asunto 1. Económico
El acceso de bienes y servicios, son los espacios en donde se encuentra una
economía sostenible creando oportunidades de empleo, es primordial que las grandes
empresas desarrollen incentivando a la creación de un nicho de responsabilidad,
disminuyendo la pobreza y aumentando su estabilidad económica. Al integrarse, la
35Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
comunidad o empresa podrá cumplir este tipo de objetivo lo cual significará, los
beneficios para las compañías como desarrollo económico.
En términos generales Colombia tiene muchos aspectos por mejorar, en el
tema de productos y avances tecnológicos, la Unión Europea ha exigido diversos
criterios en los productos, para que ellos puedan proceder a un desarrollo continuo del
tratado. Es difícil adaptarse a un país de tradiciones y costumbres, en donde las leyes
y reglamentos son un punto crítico de gran trascendencia, es por esto, que se debe
contar con estándares de competitividad, que son alcanzados con el avance continuo,
el desarrollo sostenible, social y ambiental.
3.1.2. Asunto 2. Social
Se debe tener un criterio importante para decidir acertadamente sobre los
objetivos a cumplir, es conveniente que Colombia verifique los estándares en los
cuales se debe regir por una competitividad en todos los ámbitos de libre comercio
además, la Unión Europea apoya todo ámbito de avance, respetando criterios como,
protección de los derechos humanos, fomento de la paz, y protección a la propiedad
intelectual; la Unión Europea muestra su preocupación en estos temas y busca un
36Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
método en el cual Colombia presente esos baches y así tomar decisiones e
implementar soluciones.
Es por ello que la Unión Europea emite comunicados en los cuales se tiene el
interés de las dos partes para obtener un equilibrio. En un comunicado sobre
Colombia, de noviembre de 2009, el Consejo Europeo se sostiene que apoya
completamente al gobierno colombiano en el desarrollo de actividades que fomenten
la paz y aseguren la protección de los derechos humanos en el país, es importante
revisar todos los aspectos para que la toma de decisiones sea encaminada al
cumplimiento de los objetivos trazados en la Responsabilidad Social que tiene tanto
Colombia como la Unión Europea.
3.1.3. Asunto 3. Medio Ambiente
Inevitablemente las decisiones tomadas por toda organización afecta el medio
ambiente, excluyendo su estructura física o ubicación geográfica, dependiendo del
uso de los recursos disponibles para elaboración de actividades que desarrollan cada
proceso de la compañía.
37Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Los planes de contingencias elaborados por la Unión Europea, son para que
las empresas revisen sus procesos y sean ajustados para prevenir los retos ambientales
que suceden en el país como, catástrofes naturales, cambios climáticos,
contaminación y destrucción de habitas.
3.2. Derechos Humanos
Este tema es un punto importante para la sociedad, las empresas y los
gobiernos; consiste en dos temas fundamentales, los derechos humanos en la parte
civil, respetando los derechos constitucionales por separado ante los dos países y en
la parte cultural, social y económica. Estos aspectos son significativos debido a que
su trascendencia es vital durante todo el tratado, verificando cada tema siempre con
miras al desempeño de los derechos humanos.
3.2.1. Asunto 1. Debida Diligencia
Todas las actividades que son realizadas por los países deberán tener cierto
grado de responsabilidad para abarcar el tema de los derechos humanos con el fin de
identificar, notificar y afrontar marcas. Son necesarias unas políticas en las cuales
38Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
orienten a las organizaciones sobre la integración de cada actividad con el fin de
reconocer el desempeño de la misma y de esta manera determinar una evaluación,
realizando los respectivos ajustes para con los resultados obtenidos ver el impacto
causado por la aplicación de las políticas.
Desde 1987 la Unión Europa ha concertado una serie de reuniones con
diferentes países latinoamericanos, incluido Colombia, en donde se enmarcan temas
de derechos humanos, los cuales se han ido tratando e investigando. Además con el
acuerdo firmado en Copenhague se alianzas vínculos de principios democráticos,
afianzando el cooperativismo en muchos aspectos de importancia, como son derechos
humanos.
Además la Unión Europea apoya todo ámbito de avance, respetando criterios
como, protección de los derechos humanos, fomento de la paz, y protección a la
propiedad intelectual; también, propone métodos en el cual Colombia presente los
problemas actuales en derechos humanos y así tomar decisiones e implementar
soluciones. Estas clases de espacios sedan en los diferentes seminarios de integración,
en donde se abarcan temas de ayuda humanitaria, cooperación y financiación. En el
Seminario Nacional DIPECHO realizado el 21 de febrero del 2007 se afrontan estos
temas y se buscan soluciones responsables a las decisiones tomadas.
39Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Figure 2. LOGO DE DIPECHO
3.2.2. Asunto 2. Situación de Riesgo para los Derechos Humanos
En la cultura europea el criterio de derechos humanos es lo primordial, así que
son contingentes al entorno en que se van a desenvolver en el país, se revisan los
desastres naturales, inestabilidad política, pobreza, corrupción, ausencia de derechos
civiles, entre otros planes de prevención, siempre protegiéndose de cualquier riesgo,
informándose conjuntamente de las consecuencia a enfrentar si fuese el caso.
Tras el conflicto armado sufrido por Colombia durante más de cinco décadas,
la Unión Europea está tomando participación activa, ayudando a la población
afectada, el Departamento de Ayuda Humanitaria, comienza sus primeros aportes,
destinando una cantidad de fondos, reservados a la creación de proyectos de ayuda
humanitaria para las víctimas del conflicto armado.
40Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.2.3. Asunto 3. Evitar la Complicidad
Todos los riesgos a que están expuestas las empresas europeas son
comunicados por ellas mismas, el cooperativismo debe ser pate integral, para que las
PYMES aquí instaladas puedan sobrevivir a un marco de controversia, como lo es el
mercado Colombiano hoy en día. Por ello, es importante una rendición de cuentas
constante, en donde las empresas europeas adopten una capacidad de respuesta y
disposición para enfrentar cualquier situación presentada en el entorno en que se
desarrollaran.
3.2.4. Asunto 4. Resolución de Reclamaciones
A pesar de que las compañías adopten las decisiones de la mejor manera
posible y los resultados se vean con el mejor optimismo, siempre se presentaran casos
en los cuales el resultado no es el esperado y pueda tener incidencia en los derechos
humanos. Se deberán desarrollar mecanismos en donde se atiendan todas las
reclamaciones, solucionando cualquier caso de vulnerabilidad y tener en cuenta
quejas que puedan retrasar el desarrollo óptimo de las decisiones ya tomadas.
41Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Uno de los capítulos tratados en el acuerdo de la Unión Europea es el de
Asuntos Institucionales y Solución de Diferencias, que además de definir la estructura
jurídica del acuerdo y sus órganos de administración, establece la creación de un
mecanismo de solución de diferencias para dirimir las controversias que surjan
durante la aplicación del Tratado (Reina & Oviedo, 2011).
En el acuerdo de Diálogo Político y Cooperación1 que la Unión Europea
realizó con la Comunidad Andina, se consigna lo previsto en este acuerdo y que es de
vital importancia los principios democráticos y los derechos humanos fundamentales
enunciados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como el
principio del Estado de Derecho (Reina & Oviedo, 2011).
3.2.5. Asunto 5. Discriminación y Grupos Vulnerables
Las empresas europeas tienen campos de acción en donde son tomados todos
los grupos sociales, excluyendo cualquier marca de discriminación. Prioriza en que
todos los ciudadanos tengan las mismas oportunidades y recursos para ser
aprovechados, es por ello, que de acuerdo al tratado constitutivo de la comunidad
1 Sustenta las políticas internas e internacionales de ambas partes y constituye un aspecto esencial del presente
Acuerdo.
42Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
europea, se habla tanto de protección jurídica a las posibles víctimas como acciones
incentivadoras. El objetivo principal de la Unión Europea es la defensa a los derechos
humanos, lo que conlleva a la lucha de la exclusión en todo aspecto, haciendo frente a
la política social. Por mucho tiempo la Unión Europea se ha caracterizado por
respetar los derechos humanos, los países miembros, deben demostrar tanto
jurídicamente como en la práctica, la protección de los derechos humanos.
Con la carta de los derechos fundamentales la Unión Europea rige a los
derechos humanos universales e indivisibles, dando a conocer la libertad, la
democracia, el respeto, la dignidad humana y la igualdad. El programa para el empleo
y la solidaridad social (Progress) creada para rechazar el racismo, la discriminación,
trata a los seres humanos especialmente a los niños y ancianos, traspasando las
fronteras de los países miembros y haciendo un ejemplo más en cooperación de los
derechos humanos.
Figure 3. LOGO DE PROGRAMA EVERYONE IS A STAR
43Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.2.6. Asunto 6. Derechos Civiles y Políticos
En este aspecto, se contempla un compendio de derechos incondicionales, los
cuales dan parámetros de libertad, derechos e integridad en todos los ámbitos:
Derecho a la libertad, derecho a la seguridad, derecho a la propiedad, libertad de
expresión y opinión, libertad de pensamiento, derecho a la vida, libertad de practicar
una religión, derecho a acceder a servicios públicos, entre otros. Todas las decisiones
al iniciar un dialogo de derechos humanos, los toma el Consejo de la Unión Europea,
la cual evalúa la situación de cada país, el desempeño, la aplicación de normas y la
situación en la cual se desenvuelve. Los aspectos que observan son el compromiso
del gobierno hacia los tratados internacionales, la actitud con respecto a las decisiones
de derechos humanos y su evolución en la historia, además de voluntades ejercidas
por el gobierno con los debidos procedimientos de la Naciones Unidas.
3.2.7. Asunto 7. Derechos Económicos, Sociales y Culturales
El desarrollo personal y la protección de la dignidad son aspectos importantes
a observar, estos aspectos se defienden con los derechos de la educación, trabajo
digno, un nivel de vida adecuado y salud. El uso de los recursos disponibles debe ser
para el beneficio común, para realizar legislaciones que cubran todos los ámbitos
44Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
antes mencionados, estas acciones se deberán reconocer progresivamente, dando
parámetros para el alcance de objetivos y logros propuestos. La actuación de los
países debe ser la más optima posible dentro de los medios en que se puedan mover,
comprometiéndose a trabajar en pro del cumplimiento de los derechos.
La Unión Europea reconoce los derechos económicos, sociales y culturales,
según lo establece el pacto internacional de derechos, en los cuales cada artículo
especifica cada derechos a cumplir, derecho a trabajar, derecho a condiciones de
trabajo equitativas, libertad sindical y derecho a huelga, derecho a la seguridad social,
protección de la familia y los menores, derecho de un nivel de vida adecuado y el
mejoramiento continuo de las condiciones, derecho a la salud y la educación, derecho
a la participación del desarrollo cultural, además de la protección y difusión de la
ciencia y cultura.
3.2.8. Asunto 8. Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
En la Unión Europea es importante cumplir y respetar este tema, tanto al
interior de los países como en el tratado con Colombia, este aspecto se rige por
constituciones reglamentadas por los países miembros y por diversos textos como la
45Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Carta Europea2. En el acuerdo además se nombra la aplicación de las normas
laborales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), esto ayudará y guiará a
que la aplicación se dé tanto en la práctica como en la legislación.
Al mismo tiempo, el tratado busca que los países trabajen comprometidos con
la aplicación práctica de sus propias leyes laborales, para que así el acuerdo se maneje
equitativamente, reconociendo también las OIT. En el tratado también se identifica la
igualdad de condiciones de trabajo, enfocándolo a los migrantes legales de los
respectivos países.
Figure 4. LOGO DE LA OIT
3.3. Prácticas Laborales
Según la ISO 26000 las prácticas laborales se definen como la comprensión
de las prácticas y políticas relacionadas con el trabajo, las cuales deben incluir
promoción hacia los trabajadores; procedimientos disciplinarios y reclamaciones;
2 La Carta Europea reafirma el respeto a la competencia de la comunidad europea, el principio de subsidiariedad y
las obligaciones internacionales comunes de los estados miembros.
46Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
transferencia de trabajadores; finalización del contrato laboral; formación y apoyo de
habilidades; seguridad, salud e higiene industrial; adicionalmente, cualquier tipo de
política que en su desarrollo afecte las condiciones laborales de los trabajadores
especialmente las relacionadas con jornada de trabajo y remuneración salarial.
En estas prácticas también están incluidas las organizaciones representantes
de los trabajadores y empleadores, referentes a temas sobre negociaciones colectivas,
diálogos sociales y consultas entre gobiernos, empleados y contratantes; con el fin de
tratar y dar solución a problemas relacionados con el empleo. Adicionalmente, las
prácticas laborales buscan generar estabilidad y bienestar para los trabajadores, razón
por la cual, tienen un alto nivel de impacto sobre el respeto al principio de legalidad
y justicia presente de la sociedad. Es decir, que los trabajadores no deben ser tratados
como factores de producción y para esto la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) tiene como principios estipulados la vulnerabilidad inherente y protección de
derechos básicos.
En la Unión Europea las prácticas laborales buscan generar ganancias para
ambos países promoviendo la protección de los trabajadores, el acuerdo estipula un
capítulo de Comercio y Desarrollo Sostenible, en el cual se conciertan clausulas que
exigen el pleno cumplimiento de las normas laborales, que además de mencionar la
protección al trabajador, también hace énfasis en el cumplimiento de los convenios
47Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
en materia laboral, dejando en claro los derechos de los trabajadores, ya que son
fundamentales de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) actuando a través
de la observancia y aplicación de las respectivas legislaciones de ambos países. Los
estándares laborales relevantes han sido adoptados por la legislación Europea
anteriormente mencionada y por diferentes convenios colectivos. A continuación se
enuncian los asuntos prioritarios en los cuales se dividen las prácticas laborales a las
que se refiere el tratado:
3.3.1. Asunto 1. Trabajo y Relaciones Laborales
La ISO 26000 recalca la importancia del bienestar laboral para el desarrollo
humano, ya que el nivel y calidad de vida se ve reflejada a través de la estabilidad en
el empleo. Cada país tiene un marco legal que se encarga de regular la relación entre
empleados y empleadores, verificando que los derechos y obligaciones que tienen
ambas partes en beneficio de la organización y la sociedad se cumplan a cabalidad;
en este mismo asunto existen relaciones laborales y comerciales, las cuales deben
realizarse bajo un contrato bien sea laboral o comercial según corresponda a la
actividad específica, las partes tienen la obligación de comprender los derechos y
deberes a que tiene lugar, además de tener claro el recurso en caso de incumplimiento
en los términos del contrato.
48Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
En conclusión la ISO 26000 hace referencia al asunto de trabajo y relaciones
laborales como una función desempeñada a cambio de una remuneración. La norma
expresa que las compañías deben tener ciertas recomendaciones a la hora de contratar
a los diferentes empleados, algunas de ellas son: Contratar hombres y mujeres en
igualdad de condiciones sin ningún tipo de discriminación, con las mínimas
obligaciones que exige la ley, contar con normas de bioseguridad, no generar sobre
carga laboral, entregar información clara a las trabajadores sobre la estabilidad de la
empresa, aumentar el empleo, fomentar el desarrollo profesional entre otras
actividades.
Respecto al trabajo y las relaciones laborales la Unión Europea, cuenta con
una estrategia de Gestión Anual de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales
e Inclusión de la Comisión Europea, que consiste en la libre circulación de los
trabajadores y coordinación de los regímenes de seguridad social, para que cada
persona pueda desempeñarse laboralmente en cualquier lugar de la Unión Europea sin
tener ningún tipo de desventaja.
La Unión Europea realiza un cambio cualitativo en el enfoque sobre las
relaciones laborales, el cual busca facilitar el equilibrio entre trabajadores y empresas
impulsándose hacia la calidad de garantías. Algunos ejemplos de las prácticas
adelantadas por la Unión Europea respecto al tema son:
49Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Marco general para reforzar la competitividad y la innovación sin
prejuicio a la cohesión social: Esto quiere decir, que las relaciones laborales pueden
reforzar la competitividad y la cohesión social, relacionado con la globalización y
evolución tecnológica proporcionando elementos dinámicos como: Acuerdos de
innovación, pactos nacionales, comité de empresas europeas y dialogo social sectorial
europeo,
Desarrollo adaptable de salarios: Se refiere a que las relaciones
laborales deben desempeñar un manejo importante garantizando la eficacia de las
mismas, además de aprender y renovar las mejores prácticas. Algunas de las nuevas
habilidades son: Coordinación salarial en regiones transfronterizas, fondos salariales
colectivos, negociación de concesiones, seguro salarial y participación financiera,
Nuevas formas y tiempos de trabajo: Para esta evolución se requieren
algunas estipulaciones respecto a la flexibilidad y seguridad. La Unión Europea
puede facilitar diferentes alternativas relacionadas con los acuerdos nacionales, que se
encuentren basados en principios de alcance europeo y que a su vez genere un
equilibrio entre flexibilidad y seguridad. Estas prácticas pueden definirse como
políticas estratégicas, las cuales son utilizadas para reforzar tanto las organizaciones
de trabajo como las prácticas laborales, mejorando así la seguridad del empleo y la
protección de los trabajadores. Los acuerdos de Flexeguridad como es denominada
puede consumarse en diferentes niveles de negociación, tales como: Empresas,
mercados locales, marcos de medidas nacionales y sectoriales a nivel europeo. Para
50Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
este tipo de acuerdos es necesario tener elementos de corregulación, seguimiento y de
revisión crítica como el trabajo compartido y la transferibilidad de derechos sociales.
Figure 5. LOGO DEL MERCADO DE TRABAJO
3.3.2. Asunto 2. Condiciones de Trabajo y Protección Social
Las condiciones de trabajo y protección social según la ISO 26000 deben
incluir salarios, derechos a compensaciones económicas a que haya lugar, vacaciones,
protección a la maternidad y demás aspectos relacionados con el bienestar del
trabajador entre ellos servicios públicos, sanitarios y médicos. Estas condiciones
laborales, están estipuladas en las diferentes leyes y regulaciones de cada país pero es
el empleador quien realmente determina muchas de estas condiciones.
Está comprobado que la calidad de vida de los trabajadores y de las familias
depende en cierta manera de la estabilidad en las condiciones laborales, de igual
51Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
manera que el desarrollo económico – social. En la norma se establece que la
protección social busca generar equidad y justicia social a través de garantías, tanto
jurídicas como políticas buscando cumplimiento en cuanto a bienestar económico se
refiere, ya que el objetivo es mitigar la pérdida de ingresos del trabajador respecto a
accidentes de trabajo, licencias de maternidad, incapacidades prolongadas, invalidez,
paternidad, desempleo y beneficios familiares.
Las empresas deben asegurarse que se cumplan las condiciones de trabajo,
respecto a las leyes y regulaciones nacionales además de ser coherentes con las
normas internacionales; proporcionar al trabajador condiciones aptas respecto a
salarios, horas de trabajo, descansos, vacaciones, seguridad, salud y conciliación de la
vida laboral y familiar.
Las condiciones de trabajo y la protección social en la Unión Europea han
evolucionado de manera importante durante los últimos 25 años, y está constituida
por la mano de obra femenina que abarca todas las edades, pero a pesar de este
significativo crecimiento la remuneración y segregación profesional no ha sido tan
primordial, puesto que las mujeres continúan desempeñando labores que se
encuentran ubicadas en la parte más baja de la escala salarial.
52Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Se puede decir que la evolución del trabajo, la nueva organización laboral y
las nuevas tecnologías afectan de cierta manera la vida familiar y profesional. Pero
también es cierto que, el nivel representado por la Unión Europea representa un papel
estratégico porque facilita la transformación de la sociedad, en relación a factores de
igualdad de oportunidades, ordenamiento en tiempo de trabajo y créditos de tiempo.
En la actualidad la Unión Europea se enfrenta con un desafío importante para
fomentar el nivel de crecimiento competitivo, mayores tasas de empleo y puestos de
trabajo de mejor calidad, para cumplir con el objetivo, es necesario utilizar nuevos
métodos de organización, higiene y seguridad laboral siempre apuntando al bienestar
de los empleados.
Así mismo, es de vital importancia para las relaciones laborales, ya que
garantiza que la gestión de cambio, enfatice en la mejora de las condiciones de
trabajo y aumento de las posibilidades de empleo, al mismo tiempo, es necesario
realizar un nivel de aprendizaje para identificar cuáles son las prácticas adecuadas
que busquen ofertar mejores condiciones y oportunidades para el empleado; las
nuevas formas de organización del trabajo es decir, organizaciones de aprendizaje,
equipos de trabajo responsables y tecnologías de fácil comprensión y aplicación son
algunas de las practicas anteriormente mencionadas.
53Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Por otro lado los países de la Unión Europea tienen responsabilidades en
común acerca del tema laboral y social, entre ellos la coordinación y supervisión de
las políticas de cada país; fomento de buenas prácticas en materia de empleo,
pensiones, exclusión social y pobreza; elaboración y supervisión de leyes dirigidas a
los derechos y seguridad social del trabajador.
Adicionalmente, la Unión Europea cuenta con estrategias de empleo en donde
se especifican medidas para mejorar el funcionamiento de los mercados de trabajo,
implementar educación para fortalecer los conocimientos de los trabajadores, mejorar
la calidad y condiciones de empleo, todo esto con el fin de cumplir en el año 2020
con los siguientes objetivos propuestos:
Generar empleo en un 75%. Especialmente para personas entre 20 y
64 años de edad,
Reducir en un 40% la tasa de abandono escolar,
Reducir el riesgo de pobreza y exclusión en un 20%.
Para lograr que estos objetivos se hagan realidad la estrategia Europea 2020
como es llamada, propone las siguientes iniciativas:
54Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Fomentar el estudio y trabajo para jóvenes a nivel internacional,
Dar un giro estructural al mercado de trabajo,
Apoyar a los países de la Unión Europea a combatir la pobreza y la
exclusión social,
Promover los derechos del trabajador, aunque cabe resaltar que ya se
han realizado ciertas modificaciones que están a favor del empleado velando por los
deberes y derechos del mismo.
Como el tema de protección social es tan amplio e importante se puede
concluir que la Unión Europea trabaja arduamente para impulsar dicha protección,
ayudando a reforzar y financiar a los países involucrados a combatir las
problemáticas mencionadas; la forma más conocida de este apoyo ha sido el Año
Europeo del Envejecimiento Activo y la Solidaridad intergeneracional 2012, donde el
principal objetivo es generar más oportunidades de trabajo para la gente de edad
avanzada, haciéndolos sentir integrados, activos y útiles para la sociedad. Adicional a
esto se han implementado en Alemania ciertos enfoques como Seguridad Social,
Seguro Social y Asistencia Social.
Figure 6. IMAGEN DE SIMBOLO EURO
55Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.3.3. Asunto 3. Dialogo Social
En la norma se estipula que deben existir intercambios de información entre el
gobierno, empleadores, trabajadores y representantes, para ello es necesario elegir
partes independientes es decir, representantes designados libremente con el fin de
interactuar con los demás miembros en pro de este dialogo, que a su vez asume
diferentes roles como mecanismos de información y consulta; organizaciones y
sindicatos, entre otros.
Para lograr un dialogo social eficaz es necesario implementar políticas que
abarquen las necesidades y prioridades tanto de empleados como empleadores
buscando acuerdos entre las dos partes para desarrollar habilidades mejorando la
calidad y productividad laboral.
Las empresas deben tener en cuenta el marco legal y las tradiciones existente
referentes a la implementación del dialogo social es decir, reconocer la importancia
del derecho que tiene los empleados a crear sus propias organizaciones en busca de
intereses colectivos, adicional a esto, no interferir, discriminar o tomar represarías
contra dichos trabajadores, facilitarle a los empleados hasta el punto que sea
permitido información relevante para cumplir con el objetivo.
56Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
El dialogo social europeo tiene nombre propio, Eurosocial y es una iniciativa
de cooperación técnica de la Comisión Europea, el cual está siendo ejercido desde el
año 2004 cuyo objetivo es contribuir al aumento de la cohesión social en América
Latina, que radica en la innovación de mecanismos de cooperación en países de renta
media, facilitando el apoyo y colaboraron entre los mismos, además del intercambio
de ideas, conocimientos, habilidades y buenas prácticas en modelos sociales para
contribuir en los niveles de acción pública a continuación mencionados.
Nivel político: Se refiere a los acuerdos y consensos políticos
nacionales y regionales,
Nivel de políticas públicas: Se encarga del diseñar las políticas
públicas y realizar las reformas correspondientes,
Nivel de gestión pública: Busca mejorar recursos y capacidades.
Por otra parte el dialogo social en Europa es un excelente complemento del
dialogo social interprofesional ya que se basa en los asuntos sectoriales generando
estabilidad en ambas partes, de igual manera se enfoca en la Carta Social Europea y
en la Carta Comunitaria de los derechos fundamentales de los trabajadores, en donde
prima los recursos humanos, condiciones laborales y calidad de vida, esto con el fin
57Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
de preservar la protección y dialogo social encaminado al aumento y estabilidad de
empleo.
3.3.4. Asunto 4. Salud y Seguridad Ocupacional
La ISO2600 establece la necesidad de promover el bienestar laboral del
trabajador tanto físico, intelectual y social, es decir, prevenir cualquier tipo de riesgo
relacionado con la salud, ambiente de trabajo, necesidades psicológicas o fisiológicas.
Las empresas deben tener en cuenta el desarrollo e implementación de
políticas enfocadas en salud y seguridad ocupacional, con el fin de cumplir con la
normatividad legislativa en cuanto a prevención de enfermedades, accidentes
laborales o incluso hasta la muerte de un trabajador, basándose en información
precisa buscando mejorar cada vez las practicas empleadas para enfrentar posibles
riesgos.
En Europa celebran el día mundial de la salud mental con el fin de concienciar
la problemática a nivel laboral que pueden presentarse en determinadas empresas, el
58Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
propósito de este día es fomentar de manera masiva la promoción, prevención y
tratamiento para la salud y seguridad de los trabajadores.
Un ejemplo claro son las buenas prácticas enfocadas a la buena salud física y
mental en el lugar de trabajo; estas prácticas se concentran en mantener y mejorar el
nivel psíquico de cada persona adicional a la salud y bienestar en el área laboral, para
ello emplean ciertos mecanismos informativos como:
Programas de salud orientados a los hábitos de vida,
Seguimientos en prácticas no favorecidas laboralmente,
Colaboración por parte de empleados fomentando el bienestar laboral,
Beneficio no solo es para el empleado también para la empresa,
Contar con las necesidades y opiniones de los trabajadores.
3.3.5. Asunto 5. Desarrollo y Formación Humana
La ISO 26000 estipula que el desarrollo humano abarca el bienestar de los
empleados respecto capacidades y funciones humanas, es decir el enriquecimiento
59Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
intelectual de hombres y mujeres en busca de una mejor calidad de vida tanto
económica, política y socialmente. Con base a esto las empresas deben permitir y
apoyar el desarrollo de aptitudes y capacidades de cada uno de sus empleados,
accediendo a la información requerida por el mismo en el caso de necesitarlo.
En Europa es importante que las nuevas profesiones sustituyan a las más
antiguas, para esto los trabajadores deben disponer de las cualificaciones y
capacidades necesarias, con el fin de lograr los beneficios tanto económicos como
comerciales. Europa cuenta con excelentes posibilidades de aprendizaje gracias a su
ubicación, ya que la enseñanza permanente está definida como la estrategia para
compartir la inversión entre empresas, trabajadores y entidades públicas, recalcando
la competitividad empresarial, educación y oportunidades de mercado.
Algunos ejemplos se mencionan a continuación:
Europa contempla el crecimiento en Planes de Desarrollo Personal,
Acuerdos de Empleabilidad con las empresas, buscando siempre el
bienestar de los empleados,
60Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Aprueba que los trabajadores cuenten con Permiso sabático en el
momento que lo requieran,
Incentiva a las compañías para generar de manera eficientes Créditos
para educación y formación continuada.
Figure 7. IMAGEN DE LA EDUCACION EUROPEA
3.4. Medio Ambiente
En la ISO 26000 se establece que las empresas deben reducir el impacto
ambiental que producen, para ello, es importante acoger enfoques integrados de
manera directa o indirecta, los cuales deben ser aplicados en alcances económicos,
sociales y ambientales, ya que estos se ven afectados por las diferentes actividades
realizadas por las empresas.
A lo largo de los años la sociedad se ha ido enfrentando a nuevos retos
relacionados con el medio ambiente, unos de ellos mencionan a continuación:
61Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Agotamiento de recursos naturales,
Contaminación,
Cambio climático,
Extinción de especies.
Por esta razón, la responsabilidad ambiental juega un papel importante en la
sociedad, buscando fomentar la educación ambiental para crear nuevas capacidades
que logren desarrollar sociedades con estilos de vida sostenibles, de igual manera, es
necesario e importante contar con el apoyo empresarial quienes en su labor diaria
deben implementar las siguientes regulaciones:
Responsabilidades Ambiental: Por impactos ambientales que puedan
ser provocados por las actividades realizadas,
Enfoque Precautorio: Amenazas irreversibles para el medio ambiente,
deben considerarse a corto y largo plazo,
Gestión de Riesgos Ambientales: Implementar programas y
actividades que reduzcan el riesgo en el medio ambiente.
62Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Europa se dedica especialmente a conservar y cuidar el medio ambiente desde
mediados de los años 70, enfatizando en el cuidado del agua, protección y calidad de
aire, biodiversidad, residuos, entre otros. Para esta preservación Europa se basa en
políticas Medioambientales, basadas en el art 174 del Tratado Constitutivo de la
Comunidad Europea, cuyo principal objetivo es garantizar un desarrollo sostenible
para el país.
Un ejemplo claro sobre lo que realiza la Unión Europa para la preservación
del medio ambiente es el programa LIFE, el cual cuenta con tres diferentes ámbitos:
Naturaleza y Biodiversidad,
Política y gobernanza medioambiental,
Información y comunicación.
El programa LIFE busca financiar proyectos en pro del medio ambiente,
dichos proyectos pueden ser presentados por agentes e instituciones públicas o
privadas; siempre y cuando cumplan con los requerimientos.
63Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Figure 8. LOGO DE PROGRAMA LIFE
3.4.1. Asunto 1. Prevención de la Contaminación
La norma refiere que todas las empresas deben tener presente la importancia
del medio ambiente en la sociedad y la necesidad de contar con un buen desempeño
empleando actividades y normas que prevengan la contaminación. Algunas de las
principales fuentes de contaminación pueden ser:
Emisión de aire: Compuestos orgánicos volátiles o sustancias
agotadoras de la capa de ozono,
Vertidos de agua: Vertidos directos o indirectos de compañías,
Gestión de residuos: Mala utilización en la jerarquía de reducción de
residuos,
Usos de productos tóxicos: Productos químicos, tóxicos y peligrosos
naturales o elaborados,
64Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Diferentes formas de contaminación: Contaminación visual, Auditiva,
lumínica o riesgo biológico, entre otros.
La Unión Europea fija las condiciones medioambientales que deben cumplir
los industriales con altos niveles de contaminación, así mismo, autoriza y determina
los requisitos que deben cumplir los vertidos de sustancias contaminantes para poder
operar, para ello Europa creo la Directiva IPPC, quien se encarga del permiso y
regulación de este tipo de instituciones.
Figure 9. LOGO DE MED-IPPC-NET
3.4.2. Asunto 2. Uso Sostenible de Recursos
Según la norma el uso sostenible de los recursos se define como la utilización
en menor medida a la tasa de renovación natural, esto para recursos renovables,
mientras que en los no renovales la tasa debe ser menor que la de sustitución de un
recurso renovable. Las empresas pueden realizar una utilización responsable de cada
65Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
uno de estos recursos, con el fin de tener un progreso significativo unas de ellas
pueden ser:
Eficiencia energética,
Conservación, uso y acceso del agua,
Eficiencia en el uso de materiales,
Minimizar la exigencia de recursos de un producto, entre otros.
Europa crea una estratégica enfocada a la preservación de recursos naturales,
la cual se basa en reducir los impactos ambientales negativos que se producen por el
uso de recursos naturales. El objetivo es la creación de nuevas estrategias que
faciliten el intercambio de información, elaboración de indicadores que permitan
controlar y evaluar los avances registrados y así mismo elaboración de programas y
medidas a escala nacional. Esto entre muchos más.
Figure 10. LOGO DE LOS 50 AÑOS DE LA POLITICA AGRICOLA COMUN
66Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.4.3. Asunto 3. Mitigación del Cambio Climático y Adaptación al Mismo
En la norma se estipulan las causas más probables de contaminación
ambiental referentes al cambio climático mundial, en los cuales se destacan aumentos
de temperaturas, precipitaciones, eventos climáticos extremos, entre otros.
Las organizaciones pueden ayudar de gran manera para mitigar el impacto que
ocasiona el cambio climático, para ello es necesario que las empresas identifiquen
cuales son las fuentes de acumulación de Gases Efecto Invernadero (GEI) y así poder
establecer el alcance de las responsabilidades, e implementar medidas regulatorias
que busquen minimizar dichas emisiones, siempre enfocándose en mantener el nivel
de carbono neutral.
Respecto a la adaptación al cambio climático las empresas juegan un papel
fundamental en este proceso, ya que pueden reducir la vulnerabilidad aplicando
ciertos aspectos como:
Enfocarse en proyecciones climáticas a futuro,
67Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Aprovechar las oportunidades para la reducción de daños climáticos,
Emplear medidas correctivas en caso de requerirlas.
La comisión Europa planea implementar una estrategia que se base en
políticas de coordinación con los demás estados miembros, reforzando la
investigación, cooperación internacional y sensibilización de ciudadanos, para el
funcionamiento óptimo de esta estrategia es necesario que incluya ciertos criterios
que a continuación se mencionan:
Ampliación de lucha contra el cambio climático a los países
contaminantes,
Potenciación de innovación incluyendo aplicación y desarrollo
tecnológico,
Utilización y esfuerzos de instrumento,
Adaptación al cambio climático y niveles preventivos.
De igual manera, el Instituto para la Investigación del Impacto Climático de
Potsdam realiza una serie de estudios acerca de como salvar los Arrecifes de Coral,
ya que estos sufren una degradación grave a causa de los (GEI), para complementar
68Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
este estudio, el equipo científico del instituto utiliza diferentes modelos climáticos
mundiales, con el fin de calcular la tensión térmica acumulada en más de 2200 zonas
de arrecifes de todo el mundo.
Figure 11. IMAGEN DE UNA ESTRELLA DE MAR
3.4.4. Asunto 4. Protección del Medio Ambiente, la Biodiversidad y
Restauración de los Habitas Naturales
La ISO 26000 describe este asunto como el cambio de los ecosistemas debido
al aumento de recursos naturales reflejados en la pérdida masiva de hábitats y vida
terrestre. Por esta razón, las empresas deben preocuparse más por conservar y
proteger el medio ambiente apoyándose de los siguientes aspectos:
Protección de la Biodiversidad asegurando la supervivencia de las
especies y ecosistemas naturales,
69Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Conservación de los Ecosistemas quienes contribuyen al bienestar de
la sociedad,
Fomentar el desarrollo tanto rural como urbano buscando una
planificación y edificación sobre actividades destinadas a preservar el medio
ambiente y la biodiversidad.
La Unión Europea tiene propuesta una tarea muy importante respecto a la
seguridad de la biodiversidad y conservación de los hábitats naturales, para cumplir
con este objetivo se creó la Red Ecológica de Zonas Especiales de Conservación
(Natura 200). Esta red busca contribuir con el mantenimiento de la biodiversidad, no
solo en Europa sino en los países miembros a través de un marco normal para la
conservación de hábitats, fauna y flora. La estrategia utilizada por la Red es ubicar
zonas especiales de conservación, identificar los hábitats y tipos de especies que
requieren mayor atención, tomar las medidas necesarias que garanticen la protección
de estos hábitats y cofinanciación de las medidas de conservación por la comunidad.
Figure 12. LOGO DE NATURA 2000
70Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.5. Prácticas Justas de Operación
La ISO 26000 es el documento base de la Responsabilidad Social Empresarial,
en este, se especifica cada uno de los criterios de la RSE, a continuación se definirá el
criterio número cinco Practicas Justas de Operación, se describe como la ética de
cada empresa ante las organizaciones con las cuales se ve involucrado, tanto
proveedores, contratistas, clientes, competidores y hasta las empresas
gubernamentales.
Esta ética se ve evidenciada, en el cumplimiento de las normas pactadas por
las entidades gubernamentales, evitando la corrupción, promoviendo el respeto a los
competidores y a los derechos de autores, efectuando a cabalidad estos
comportamientos, se demuestra un liderazgo y una buena conducta empresaria.
La Comisión Europea, se asegura del cumplimiento de las normas por parte de los
empresarios y los gobiernos, sin olvidar el fomento a la innovación por parte de cada
uno en los países miembros de la misma.
71Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.5.1. Asunto 1. Anticorrupción
Como tal la anticorrupción es definida por la ISO 26000 como la lucha contra
la corrupción o abuso del poder, la cual involucra diferentes actores, públicos o
privados con un fin en específico. Esa lucha consiste en implementar, practicar y
mantener, políticas anti corruptivas.
La Unión Europea, presenta instrumentos para que todos los países miembros
de la misma combatan este fenómeno, pero la aplicación es desigual lo que genero a
la Comisión Europea la emisión de un informe para la optima aplicación de los
elementos anti corruptores. Según la Legislación Europea esta afectación es tanto
financiera como social, debido que la los ciudadanos están perdiendo la confianza en
las leyes europeas debido al incremento de esta práctica.
Este informe fue publicado en el año 2011 el cual se emitirá cada dos años a
partir del 2013, en este se establecen los indicadores de vigilancia y evaluación a la
Unión Europea en cuanto a la corrupción, además de mencionar los factores a
mejorar.
72Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
También, mencionan diferentes resoluciones emitidas por la Zona Europea
como la 6202 del 2005 donde informan una política global encentra de la corrupción,
la resolución de la Comisión para la comunicación de la política anteriormente
instituida, entre otros.
En general la Unión Europea tiene como objetivo fundamental, en la lucha
contra la corrupción la evaluación constante de la misma para identificar nuevas
prácticas y mejorar el control. Actualmente existe una oficina de lucha contra el
fraude, creada en 1999 para el seguimiento, control e investigación del fraude en
cualquiera de sus modalidades en países de la Unión Europea, esta de la mano con la
Comisión Europea pero maneja un reglamento independiente y con un propio
funcionamiento. Otras entidades que controlan, investigan y regulan la corrupción
son: Eurojust, Europol y la Red Europea contra la corrupción.
Se exige a los 27 países de la Zona Euro, la aplicación y uso de los elementos
anti - corruptores en el sector privado, para garantizar mayor confianza a los
mercados de los mismos. La modernización de leyes es un paso fundamental para
mejorara el control interno de los productos y de la calidad de los mismos.
73Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.5.2. Asunto 2. Participación Política Responsable
Consiste en el desarrollo de los procesos políticos internos de un país o
sociedad, evitando conductas de manipulación, engaño, falsa información y hasta
intimidación. La Unión Europea, busca una formación adecuada para cada uno de sus
empleados públicos, funcionarios o representantes, para garantizar un buen servicio al
ciudadano nacional o extranjero.
Así mismo para respetar la buena movilización y designación de los ingresos
de los estados participantes, Comisión. Perspectiva futura del apoyo presupuestario
de la Unión Europea a terceros países. (2011): “Los sistemas fiscales justos y
transparentes son fundamentales para promover la ciudadanía y la consolidación
estatal, y conducir a una mayor participación política y responsabilidad nacional”
(p.6).
En general, el mayor fundamento de la Zona Euro es mantener la ética
profesional y la conducta responsable de los participantes del estado, permitiendo que
se respeten los derechos del ciudadano en cada aspecto, garantizando la conducta
correcta de cada uno en lo mayor posible.
74Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.5.3. Asunto 3. Competencia Justa
Según la ISO 26000 la competencia leal consiste en contrarrestar conductas de
anti – competencia las cuales se manifiestan en diversas formas: Fijar precios,
monopolizar mercados, entre otros. Estas prácticas evitan el crecimiento de una
economía, retrasa la innovación y la evolución de un mercado.
La Unión Europea, establece algunos parámetros para la competencia leal
entre los involucrados en el mercado de bienes y servicios, a continuación se
mencionan algunos de ellos: Unión Europea (2012). Recuperado de
http://europa.eu/pol/comp/index_es.htm
No pueden fijar precios o repartirse los mercados entre ellas,
No pueden abusar de su posición dominante en un mercado
determinado para expulsar a sus competidores,
No tienen permitido fusionarse si eso les sitúa en una posición de
control del mercado. En la práctica, esta norma sólo impide un pequeño número de
operaciones de este tipo. Las grandes empresas que hacen muchos negocios en la UE
75Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
no pueden fusionarse sin la autorización previa de la Comisión Europea, aunque
tengan su sede fuera de la UE.
En algunas ocasiones las Comisión Europea acepta monopolios pero en casos
particulares como infraestructuras demasiado costosas, sin importar la composición
del monopolio este debe demostrar prácticas leales ante las demás empresas. Las
medidas de anticorrupción no se limitan a los productos, se puede investigar a
profesionales, servicios, etc. La Unión Europea no permitido que las grandes
empresas aprovechen su poder para imponer condiciones a los competidores con
relación a sus proveedores o clientes, esto será multado por parte de la Comisión.
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, es el encargado de las
infracciones de la competencia desleal para las empresas de los estados miembros de
la Unión Europea. Los artículos 101 – 109 del Tratado de Funcionamiento de la UE,
garantiza la competencia correcta para en crecimiento de las empresas y la protección
del consumidor, además de ser controlada por la Dirección General de Competencia,
solo si se tiene pruebas de la infracción.
En el momento que Microsoft demanda a Google ante la Unión Europea por
el bloqueo y dificultad en el acceso en los buscadores por medio de un Windows
76Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Phone, la Zona Euro inicia una investigación minuciosa para determinar si está
cometiendo abuso de poder y si fuese culpable se enfrentaría a multas millonarias por
dicho delito desleal.
Figure 13. IMAGEN DE MICROSOFT VS GOOGLE
3.5.4. Asunto 4. Promover la Responsabilidad Social en la Cadena de Valor
Consiste en la influencia de una empresa sobre otra o sobre una sociedad,
debido a su liderazgo en la toma de decisiones en la adquisición y compra, en general
estas organizaciones deben analizar el impacto de la influencia, ya que puede ser
positiva o negativa, lo conveniente es que busque la menor marca negativa.
En ocasiones estas empresas pueden promover la compra de un producto o un
servicio totalmente social. En la cadena de valor se busca el apoyo tanto de los
proveedores como de los empleados de una empresa según menciona la Unión
77Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Europea, con el fin de generar una sobresaliente participación en el mercado y así
mismo una evolución en el mercado, ya sea incrementando la economía o
disminuyendo la tasa de desempleo.
También comenta el incremento del recíclaje en cada empresa para incentivar
la innovación en otras organizaciones (PYMES), buscando de la misma manera
fortalecer la cadena de valor nacional e internacional. Cabe aclarar que en el
momento que se inicien practicas entre dos empresas para fortalecer la cadena de
valor entre los países integrantes de la Unión Europea, se debe tener claro las
conductas de anti - competencia para no verse involucrada en alguna de ellas.
La empresa EU Prosun distribuye paneles solares para disminuir el consumo
de energía y promover la energía solar tanto en empresas como en hogares, con lo
cual está generando una influencia de consumo responsable al igual que el
fomentando a otras empresas para utilizar los paneles y evitar el desgaste excesivo de
este recurso no renovable.
Figure 14. LOGO DE EUPROSUN
78Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.5.5. Asunto 5. Respeto a los Derechos de la Propiedad
El derecho a la propiedad está contemplado como un derecho humano por la
Declaración Universal de Derechos Humanos, esta propiedad se puede considerar
física o intelectual, además que estimula la innovación y la creatividad de una
persona o empresa lo cual aporta a la economía.
La Resolución del Consejo del 1 de Marzo del 2010, estipula la mejora de los
derechos de propiedad en el mercado interno y reafirma la importancia empresarial y
cultural que esta tiene, lo que la Unión Europea desea, es generar desarrollo a los
países miembros para que el continente sea más competitivo a nivel mundial. Así
mismo, la Zona Euro reconoce la lucha que tiene que enfrentar con apoyo de los
países miembros para erradicar esa violación a los derechos de propiedad,
impulsando modelos de mercado legal para evitar la piratería.
La Comisión Europea estableció un observatorio, para proteger a los
inventores, generando controles de la información de los derechos de propiedad
intelectual, promueve las prácticas de inspección a las autoridades públicas, entre
otras funciones, este se encuentra conformado por representantes de los países
miembros y del sector privado.
79Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Se refuerzan las fronteras entre países miembros para vigilar en tránsito de
mercancía ilegal, sin olvidar que la Comisión Europea evaluará el apoyo de los
estados para erradicar el fenómeno, valorando los indicadores estipulados por la
misma para el control de los derechos de propiedad.
En caso de que sea la primera vez que una empresa hace algún tipo de
violación a las leyes de protección intelectual, la Unión Europea, le notifica de la
infracción para que no la siga cometiendo, en caso que sea de manera constante y ya
haya tenido previo aviso se procede a hacer efectivas las garantías de las leyes e
indemnizar al titular del derecho con una multa estipulada a la persona o empresa.
3.6. Asuntos del Consumidor
La ISO 26000 informa que este aspecto trata de la responsabilidad que tiene
una organización ante los clientes o consumidores de un producto o servicio prestado
por la misma, consiste en brindar una buen ayuda en el momento de la compra de lo
cual se deriva la información correcta y veras que se le brinda al cliente respecto al
bien. De la misma manera, las empresas que manejan datos personales de clientes,
deben mantener buen uso y seguridad de los mismos, en general este criterio
80Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
relaciona las prácticas justas de mercadeo, la satisfacción de una necesidad, la
seguridad en la información adquirida y brindada por parte de los consumidores.
La Unión Europea en la economía actual aborda todos los aspectos
relacionados con los consumidores para logar un beneficio tangible a los mismos, así
mismo, se enfoca con mayor fuerza en el mercado interno la distribución minorista
para ayudar al consumidor a tener una buena elección del bien o servicio adquirido.
3.6.1. Asunto 1. Practicas Justas de Marketing, Información Objetiva e
Imparcial y Prácticas Justas de Contratación
Este aspecto influye de manera positiva o negativa en la toma de decisiones
del consumidor a la hora de adquirir un producto, además que la información que se
brinda debe ser más profunda, veras para evitar el riesgo de confusión en el mensaje
al cliente. La Unión Europea busca un compromiso por parte de las empresas para la
soluciones de problemas sociales por medio de las campañas imparciales y correctas,
sin olvidar información de uso del bien al consumidor y en ocasiones el precio del
mismo.
81Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Con relación a las contrataciones la información también debe ser bastante
clara, para que el consumidor conozca y entienda los derechos y los deberes que
posee con la organización, en general la Unión Europea controla minuciosamente esa
información brindada al cliente. Heineken puso de moda artículos hechos con
material reciclable los cuales lleva su nombre escrito, promocionando su marca. Esta
campaña de Responsabilidad Social Empresarial, generó conciencia en las personas
que usan bolsas plásticas y además incrementó el empleo debido a que apoyo a
pequeñas compañías locales.
Figure 15. BOLSOS RECICLABLES DE HELNEKEN
3.6.2. Asunto 2. Protección de la Salud y la Seguridad de los Consumidores
Como el nombre lo dice los productos o servicios brindados al cliente deben
ser seguros, no perjudiciales para el uso o consumo del mismo, los consumidores
deben tener instrucciones claras de uso, mantenimiento y montaje del bien si es el
82Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
caso, además de tener información de contradicciones del producto por seguridad de
la organización y del usuario.
El artículo 169 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
promueve la salud, la seguridad y la información a los consumidores, también, aplica
normas de seguridad a los productores o proveedores de servicios, productos
alimenticios y no alimenticios, acompañados de controles para prevenir el riesgo y
corregir situaciones peligrosas ya existentes.
En general, la Unión Europea implanta medidas de protección en el mercado
interno debido a que maneja un libre mercado de bienes y servicios, por ello desea
una economía integrada para que los consumidores confíen en las operaciones
fronterizas.
Además la Unión Europea maneja medidas para productos defectuosos y su
devolución, actualmente son cerca de 2.000 devoluciones anuales en mercancía
primordialmente ropa y juguetes. Los productos se consideran seguros cuando
cumplen con los reglamentos estipulados por la legislación europea, o en caso que
cumplan con las normas de seguridad nacionales del estado originario, en ese caso es
permitida su comercialización, entre otros.
83Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Al igual, los productores están obligados a cumplir con todas las
reglamentaciones de calidad y seguridad de los productos comercializados por las
organización, así mismo deben participar en la vigilancia de los productos por las
entidades reguladoras de la veracidad del producto y finalmente suministrar los
documentos de las garantías de las materias primas para demostrar la procedencia de
las mismas.
3.6.3. Asunto 3. Consumo Sostenible
Consiste en el consumo de bienes o servicios de manera responsable, el
concepto de consumo sostenible fue establecido en la Declaración de Rio sobre
medio ambiente y desarrollo, se busca la reducción y erradicación de la producción
insostenible, sin olvidar la protección a los animales.
Se identifica que en todo el mundo los niveles de consumo insostenible son
alarmantes, lo cual está contribuyendo al daño del medio ambiente y a la extinción de
los recursos naturales. En la actualidad se busca concientizar a los ciudadanos del
daño causado para que se tenga en cuenta factores sociales, económicos, ambientales
y éticos.
84Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
La Unión Europea, busca la promoción educativa adecuada de los impactos
naturales y del consumo desmedido de la sociedad. Ese compromiso fomenta los
productos de calidad y los procesos eficientes para que el consumidor, contribuya de
manera positiva al desarrollo sostenible de la Zona Euro.
Según datos de la Agencia Europea de Medio Ambiente, por cada europeo se
recoge cerca de seis toneladas de materia reciclable, lo que demuestra que la
comunidad europea toma más conscientemente los daños ambientales, fomenta la
reutilización en cada hogar, pero también tiene un lado negativo en el consumo,
actualmente ellos producen residuos electrónicos que son transportados a países en
desarrollo sin ningún cuidado lo que está generando una contaminación significativa
en la sociedad.
Estos residuos provienen primordialmente de las construcciones, la minería y
con mayor participación de los hogares, en general este material reciclable es
utilizado en diferentes ámbitos, en la Unión Europea, se pueden crear hasta una casa
con ese material recolectado por los mismos consumidores.
La Unión Europea pone a plena disposición de los ciudadanos una página web
para la educación de los mismos con relación al consumo responsable, esta se llama
85Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
DOLCETA, la cual no discrimina ningún tipo de población o edad, en ella se
encontrará material didáctico de educación para familias, jóvenes, niños, entre otros,
en donde explica como el consumidor puede aportar de manera positiva al desarrollo
ambiental de la Unión Europea. En el Foro del Comercio Minorista se incentivó a los
pequeños productores a practicar el consumo sostenible con el Código del Medio
Ambiente Voluntario, en el cual se fomenta el uso de energía solar para los procesos
que la necesiten, debido que en los próximos ocho años en consumo de energía
aumentara por parte de este sector, así mismo promueve la compra de productos
ecológicos.
En DOLCETA, establece algunos ejemplos de consumo sostenible, como
compartir un mismo medio de transporte, con el fin de disminuir la contaminación
auditiva y ambiental, comprar alimentos orgánicos a los productores locales,
disminuir el consumo de energía y agua, entre otros.
3.6.4. Asunto 4. Servicios de Atención al Cliente, Apoyo y Resolución de Quejas
y Controversias
Consiste en el uso de herramientas para la solución de las necesidades del
consumidor después de la venta, entre las que se encuentra las garantías del bien, el
86Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
mantenimiento técnico o reparación del producto y si es el caso la devolución. Esto se
debe en ocasiones por el mal uso por parte del cliente, pero el mismo, tiene el derecho
a recibir una pronta respuesta a su inconsistencia.
La Unión Europea, controla las organizaciones para que se mantenga un buen
servicio a los clientes, para poder disminuir el número de quejas anuales y mejorar la
respuesta de las mismas a los clientes, proporcionando información adecuada del uso
de los productos.
Este aspecto es de vital importancia debido que se busca convertir el mercado
europeo en el mercado minorista más grande del mundo, por ello la política del
consumidor se identifica como un factor importante, de esta manera controla que las
garantías de los bienes sean seguros y transparentes.
En el presente año se emitieron dos comunicados para la protección de los
consumidores por compra de mercancía online, debido a que la gente no denuncia los
inconvenientes que presenta en este mercado, en el año 2010 solo el 5% de las
personas afectadas se quejaron del servicio, el objetivo de estos comunicados es
garantizar el mismo beneficio para todos los participantes de la Unión Europea la
confianza de comprar un producto por medio de internet y así mismo su calidad.
87Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
La Unión Europea creó una red para proporcionar información y solucionar
las quejas de los consumidores, llamada RED CEC (Red de Centros Europeos de los
Consumidores), según estudios realizados por la Comisión Europea cerca del 15% de
los consumidores devuelven el producto por algún defecto o por descubrir que su
necesidad fui insatisfecha, a los clientes se le garantiza una amortización mínima para
brindar seguridad en caso de insatisfacción o daño del bien.
En el Libro Verde emitido por la Comisión Europea se establecen tres
opciones fundamentales de amortización: Comisión Europea. Estrategia Comunitaria
en Materia de Política de los Consumidores 2007 – 2013. (2007). Plena armonización,
armonización mínima con el reconocimiento mutuo, armonización mínima con el
planteamiento del país de origen.
3.6.5. Asunto 5. Protección y Privacidad de los Datos de los Consumidores
En este criterio, se busca salvaguardar los derechos de los consumidores a la
privacidad, esencialmente a los datos personales del mismo. En la actualidad las
organizaciones buscan generar credibilidad y confianza en los clientes respecto al uso
de sus datos por medio de sistemas de alta calidad.
88Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
La Unión Europea permite la libre circulación de datos personales, con la
debida protección para cada consumidor, gracias al Parlamento Europeo que en el año
1995 lo reglamenta, actualmente la Directiva Europea autoriza el tratado de datos
informáticos de clientes como de documentos en físico, esta entidad tiene como
objetivo la protección y el control del buen uso de los mismos.
Para autorizar el uso de los datos de un cliente, es necesario garantizar a la
Dirección los siguientes principios y la aplicación correcta de cada uno:
La calidad de los datos,
La legitimación del tratamiento,
Las categorías especiales de tratamiento,
La información a los afectados por dicho tratamiento,
El derecho del acceso del interesado a los datos,
La notificación del tratamiento a la autoridad de control.
En enero de 2012 se propuso el cambio a la legislación de la protección de los
datos en la Unión Europea, con el fin de fortalecer este derecho fundamental y hacer
frente a la globalización de información.
89Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Otra entidad reguladora de este derecho, es el Supervisor Europeo de
Protección de Datos (SEPD), la cual se creó en el 2001 para garantizar que las
organizaciones respetaran el tratamiento de este derecho fundamental. El ejemplo
más claro de protección a los consumidores es el de Uruguay el cual fue nombrado
por la Comisión Europea como el país con mayor seguridad en los datos del cliente,
ya que cumple a cabalidad cada uno de los principios establecidos por la misma para
garantizar a los consumidores el buen uso de sus datos, esta decisión fue tomada el 21
de agosto del año presente.
3.6.6. Asunto 6. Acceso a Servicios Esenciales
La Unión Europea debe garantizar a los ciudadanos la satisfacción de las
necesidades básicas de subsistencia, como el uso al agua, energía, gas, alcantarillado,
entre otros servicios fundamentales, ya que las organizaciones, de manera directa o
indirecta puedes contribuir al desarrollo de este derecho.
En general, la Zona Euro busca un mercado estable para que los ciudadanos
tengan acceso a los servicios de básica necesidad a precios bajos y de la misma
manera contribuir al desarrollo sostenible, la prestación de estos servicios debe
90Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
presentar una garantía con relación a las reclamaciones y reparaciones, para que le
consumidor sienta confianza en los servicios prestados.
La Comisión Europea estableció unos parámetros de calidad para la
prestación de este tipo de servicios, en primer lugar, garantizar normas de aplicación
del mismo, en segundo lugar, demostrar que los miembros de la Unión Europea
aseguran el servicio a todos sus ciudadanos y en tercer lugar, proporcionar seguridad
en el uso, para fomentar servicios sociales.
3.6.7. Asunto 7. Educación y Toma de Conciencia
Los consumidores deben estar bien informados y educados respecto a sus
derechos y deberes como consumidores de bienes o servicios, de esta manera, asumir
un rol de consumidor responsable, en general se debe tomar conciencia como cliente
para analizar el impacto que se crea como ciudadanos. En la actualidad hay una
escases de educación respecto a la Responsabilidad Social Empresarial, en especifico
en las aéreas de comercio internacional y empresarial, lo que genera una alta
preocupación en la Unión Europea, en el Libro Verde se recalca la importancia de la
educación a todo tipo de poblaciones para fomentar la Responsabilidad Social y en
91Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
esta un uso correcto de decisiones para la evolución de un mercado sin un impacto
negativo.
Los estados miembros de la Zona Euro, están recalcando la educación, en
aspectos como el consumo, la salud, la seguridad laboral y el medio ambiente, desde
las aulas de clase para que la conciencia en cada uno inicie desde etapas de desarrollo
para que se fomente la Responsabilidad Social Empresarial desde materias
relacionadas a la aplicación de la misma.
3.7. Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad
En la norma ISO 26000 se establece la necesidad de relación - comunicación
entre empresas y comunidades, la cual debe estar basada en la participación activa,
es decir, en reconocer el valor que representa cada comunidad para la organización
compartiendo interés en común.
Es necesario que las organizaciones tengan presente que el desarrollo,
bienestar y calidad de vida, son elementos fundamentales para la causa en pro de la
comunidad, y para ello las empresas deben implementar los siguientes asuntos:
92Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Creación de empleo,
Desarrollo tecnológico,
Inversiones sociales,
Promover la educación y el desarrollo de habilidades,
Proporcionar servicios de salud, entre otros.
De igual manera la participación activa de las comunidades genera mayor
contribución con los objetivos de las organizaciones, razón por la cual las empresas
deben apoyar las causas de las comunidades, grupos vulnerables, marginados y
discriminados reflejando el interés por minimizar los impactos negativos que pudiera
llegara a causar.
Europa se preocupa por generar participación activa y reforzar el sentido de
ciudadanía entre los jóvenes, con el fin de apoyar la creación de proyectos en donde
se recalquen los derechos y deberes como europeos, respeto por valores democráticos,
solidaridad y tolerancia fomentando un sentido de pertenecía e identidad europea.
Adicionalmente, los incentiva a formar parte del desarrollo socio económico
participando en una variedad de iniciativas que buscan promover la participación y
93Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
cooperación, intercambio laboral y cultural, formación lingüística entre otros, un
ejemplo de estas iniciativas son:
Iniciativas ciudadanas,
Back To School,
Juventud en acción.
3.7.1. Asunto 1. Participación Activa de la Comunidad
Está definida en la ISO 26000 como la ayuda que genera una organización a la
comunidad, identificando las necesidades, prioridades, derechos sociales, culturales y
políticos.
Las empresas deben estar dispuestas a determinar las prioridades de inversión
social, el desarrollo de la comunidad y apoyar las políticas públicas. Así mismo, las
actividades realizadas se deben enfocar en el bienestar del desarrollo de la comunidad,
disminuyendo los impactos negativos y a su vez aumentando los beneficios que se
desean con la comunidad.
94Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
La Unión Europea cuenta con una política educativa relacionada con la
competencia de cada país estableciendo objetivos, que consiste en financiar
programas educativos con formación en diferentes países contribuyendo de manera
indirecta al incremento económico y al desarrollo personal de cada europeo. Algunos
de los intercambios más significativos se mencionan a continuación.
Leonardo da Vinci
Figure 16. LOGO DE LEONARDO DA VINCI
Erasmus
Figure 17. LOGO DE ERASMUS
95Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Grundtvig
Figure 18. LOGO DE GRUNDTVIG
Comenius
Figure 19. LOGO DE COMENIUS
Marie Curie
Figure 20. LOGO DE MARIE CURIE
96Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.7.2. Asunto 2. Educación y Cultura
La base del desarrollo social y económico es la educación y la cultura, la
preservación de estos derechos genera un impacto positivo en la sociedad, la Unión
Europea, fomenta el ingreso de los niños a los colegios con actividades culturales lo
que permite la mejoría de la educación y del acceso al mismo.
Las empresas de la Unión Europea están apoyando la educación, con el
ingreso de aprendices a sus instalaciones para ofrecer educación continua, el fomento
de los principios de educación y el desarrollo responsable, es el objetivo esencial de
la Comisión Europea.
La Unión Europea cuenta con diversidad en sus culturas, idiomas, literaturas,
danzas, artesanías, entre otros, en la actualidad la cultura, es un factor importante de
los ingresos de los países miembros como también del empleo, por ello se fomenta
los programas de financiación y los proyectos de investigación. La Comisión Europea
esta financiando proyectos de restauración y conservación en auditorios, estudios de
grabación y teatros, como lo es el Liceu en Barcelona y la Fenice en Venecia los
cuales se incendiaron en los noventa.
97Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
3.7.3. Asunto 3. Creación de Empleo y Desarrollo de Habilidades
Este asunto es reconocido como un objetivo internacional, debido a que se
relaciona con el crecimiento de la economía y el desarrollo social, con el cual se
contribuye a la disminución de pobreza extrema. Las habilidades adquiridas en el
transcurso de una buena educación garantizan un trabajo decente y productivo para
los ciudadanos de la Unión Europea. El fomento del empleo por medio de indicadores
de calidad a los marcos de reglamentación, permiten la evolución de las
organizaciones generadoras de puestos de trabajo, constituyendo a un incremento en
los empleos ofrecidos por las mismas y mejorando la calidad de mano de obra,
impulsar el desarrollo de sectores económicos.
Por esta razón la Unión Europea específicamente la Comisión Europea,
incentiva la innovación en las PYMES y el desarrollo en cada uno de ellas, en
campos como la Responsabilidad Social Empresarial y Crecimiento Sostenible, para
que estas logren un comportamiento responsable frente a los ciudadanos de los
estados miembros, creando empleos duraderos a corto, mediano y largo plazo.
El apoyo de la Comisión consiste en un acompañamiento a estas
organizaciones en vías de desarrollo, en las estrategias de aplicación de la RSE a
98Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
largo plazo, estudiando los modelos a aplicar, el desarrollo de los mismo en los
aspectos directos y de la misma manera evaluar el impacto en la calidad del empleo y
las habilidades adquiridas por los trabajadores de la empresa, en el transcurso de la
aplicación de la estrategia.
El Programa Comunitario para el Empleo y la Solidaridad Social, Fondo
Social Europeo y Fondo Europeo de Desarrollo Regional, establecido por la Unión
Europea, apoya la lucha contra el desempleo en los países de la Zona Euro,
fomentando nuevos empleos en sectores estratégicos como el de servicios.
3.7.4. Asunto 4. Desarrollo de la Tecnología
El desarrollo de las TICs contribuye al crecimiento económico y social de una
comunidad, la evolución de estas, ha llegado a ser la base de muchas actividades
económicas actuales, promoviendo el buen uso de los recursos de la sociedad.
En las organizaciones de la Unión Europea se está generando inversión en
tecnología limpia para la colaboración del medio ambiente, sin olvidar los estándares
de calidad ya estipulados por la misma. En la actualidad las empresas de la Zona Euro
99Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
están capacitando a sus empleados en las tecnologías nuevas, para mejorar los
procesos y la calidad del trabajo, el acceso a esta tecnologías genera un riesgo en la
compañía por la inseguridad que se presenta en las mismas, pero si se toman las
precauciones necesarias las TICs se pueden aprovechar como un acceso rápido al
mundo global.
Las empresas internacionalizadas están incrementando las ventas por medios
electrónicos, ya que la demanda de los productos está aumentando por el uso de
publicidad al día, en páginas de internet o hasta por los celulares, la implementación
de estas tecnologías es un método de consumo empresarial sostenible. La Unión
Europea está trabajando para que en el año 2014, se cree un Espacio Europeo de
Investigación, para que se puedan desarrollar trabajos investigativos entre los países
miembros y mejorar la cooperación transfronteriza.
3.7.5. Asunto 5. Generación de Riqueza e Ingresos
Según la norma ISO 26000, el cooperativismo y la competitividad de las
empresas en la generación de recursos, contribuye a grandes beneficios para la
comunidad, además de incentivar y dar ejemplo de emprendimiento de pequeñas
empresas que realizan objetivos de creación de empleos, aumento de la economía e
100Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
integración social. La riqueza creada por los esfuerzos de las empresas debe ser
distribuida en forma equitativa, para mejorar de la calidad de vida y el desarrollo
sostenible de la misma, disminuyendo problemas de pobreza y discriminación.
En este punto, las empresas tiene una obligación importante con el gobierno,
contribuyendo al crecimiento económico, por medio del pago oportuno y responsable
de los impuesto, ayudando así al crecimiento de comunidades vulnerables, y
brindando acciones de prevención, además de esto, las comunidades deberán abrirse a
espacios, en donde se integran con las demás poblaciones, participando activamente
en la parte político, social, económico y cultural.
En la Unión Europea se integran todas las empresas localmente, toman una
formación, la cual permita el sustento de la comunidad; por un lado las empresas que
aportan empleo, salarios y prestaciones sociales, por el otro está la comunidad, que
depende de la salud, educación y estabilidad.
Con todo esto la Unión Europea busca que el medio en que se mueva su
economía en Colombia sea el más propicio, así que el 10% de los recursos
presupuestados, los cuales, están destinados a que el país se integre en la
globalización de la economía, con actividades como, la generación de productos
101Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
procedentes de las reales zonas de producción aumentando su salida al mercado,
radicando así las zonas de cultivos ilícitos, incrementar el ámbito competitivo y
capacidad de las empresas locales para el aumento de los recursos en las comunidades
en que se muevan, y por último, favorecer la apertura de mercados nacionales e
internacionales con productos locales.
3.7.6. Asunto 6. Salud
Tanto las compañías grandes como pequeñas deben respetar el derecho a la
salud, un aspecto importante, en el cual el desarrollo de este elemento debe ser el más
favorable para las comunidades. La mitigación de cualquier peste, la prevención de
amenazas que afecten la salud o cualquier daño a la comunidad debe ser temas
tratados con seriedad, en donde el Estado organice campañas que orienten a una salud
pública con acceso fácil a los sistemas de salud por medio del apoyo a los servicios
públicos.
Con todo lo anterior la ISO 2600, incentiva a las organizaciones a erradicar
toda marca negativa, proveniente de los productos o prestación de servicios. Los
incentivos generados deberán estar dirigidos a consultas de mejoramiento para la
calidad de vida, jornadas de vacunación, consejos para una buena nutrición, generar
102Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
conciencia de los productos nocivos para la salud, el acceso a servicios públicos
vitales adecuados, como agua potable y servicios sanitarios, todo esto en pro de la
salud.
En el ámbito internacional, el objetivo primordial de la Unión Europea son los
altos niveles de protección hacia la salud pública, la seguridad y los niveles
económicos de los consumidores. En Colombia se cree que estas medidas hacen parte
de una protección comercial, en la cual impide la comercialización normal de
diferentes productos agrícolas hacia mercados europeos. Las condiciones de trabajo
en la Unión Europea también están encaminadas hacia la protección de la salud, con
medidas legislativas, en las cuales su preocupación recae en las instalaciones en las
que se mueven las personas. Es por ello que las empresas deberán tener acciones de
prevención y mejoramiento de las condiciones de trabajo, en las cuales incentiven a
otras empresas al progreso de la salud.
3.7.7. Asunto 7. Inversión Social
En este asunto, la ISO 26000 hace gran relevancia a que la organización
aporte recursos a la comunidad, en aspectos como la educación, salud, cultura,
103Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
generación de recursos, proyectos de infraestructura y ayuda a la calidad de vida de
la comunidad.
Para desarrollar estos planes, se deberá tener información previa de las
necesidades de la comunidad, atendiendo directamente a la insuficiencia que afronta,
tanto a nivel local como nacional; los campos de participación también son
importantes, son herramientas para tener varios puntos de vista en la cual la
comunidad se auto - ayude y emprendan diseños de sostenimiento propio.
Desde hace mucho tiempo la Unión Europea se fundamenta en los valores de
respeto, libertad, igualdad, dignidad humana, derechos humanos, además que los
países miembros se rigen por estos valores, y permiten que la cooperación e
integración de otro países sea el más propicio y afable.
Con el tratado, la inversión social no da espera, los esfuerzos son el de
alcanzar la paz, ayuda humanitaria, seguridad alimentaria, desarrollo fronterizo y
demás inversiones que la Zona Euro aporta a Colombia. La inversión contribuye a los
planes ya establecidos en Colombia, en los cuales están en programas de paz y
estabilidad, fortalecimiento en el derecho, la legislación, la política y derechos
humanos, además de ayuda en la productividad, comercio y competitividad.
104Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4. RESULTADOS ESTADOS UNIDOS
4.1. Gobernanza Organizacional
La gobernanza consiste en el tema de decisiones y consecuencias de las
organizaciones. Por ende, en el caso del TLC con Estados Unidos, la alianza se debe
centrar en proteccionismo, al agricultor al ganadero, la propiedad intelectual, medio
ambiente, laborales, entre otros; Estados Unidos es una potencia mundial, en la cual
los beneficios son obtener ventajas, las decisiones de turismo, inversión extranjera y
empleo son beneficios para Colombia, para los norteamericanos, son de abrirse
caminos entre las economías mundiales.
4.1.1. Asunto 1. Económico
Es importante que toda economía sea estable en su mercado, moneda,
distribución de riqueza, producción de bienes y servicio, entre otras variables que
105Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
hacen que el país crezca económicamente, esto conlleva a que la inversión
internacional vea el atractivo en esta parte de la nación.
Las decisiones tomadas por los gobiernos de Estados Unidos y Colombia,
deben estar conducidas a aliviar el rezago en sus importaciones y exportaciones,
concediendo una estabilidad en las reglas de juego, fomentando la inversión y
creando espacios positivos para el comercio, producción y el empleo.
Al estar en desventaja competitiva en temas económicos, como lo son: El PIB,
las exportaciones, niveles de inflación, crecimiento sostenible, creación de nuevos
mercados y regulación de normas de origen; Colombia no puede permitir que ningún
país o nación se pueda aprovechar de esta desventaja económica, por ello es necesario
fortalecer la legislación y las normas.
Las ventajas están en el desmonte de las barreras arancelarias, las cuales,
harán que ambos países aprovechen sus ventajas de productos, creando preferencias
unilaterales; estas preferencias se encuentran estipuladas en la Ley de Preferencias
Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga (ATPDEA), la cual otorga gran
cantidad de exportación con acceso libre de barreras arancelarias a diferentes países
que tenga tratados con Estados unidos, entre ellos Colombia.
106Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Figure 21. LEY DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS ANDINAS Y
ERRADICACION DE LA DROGA
Es importante la revisión constante de protección de las normas de origen, es
un punto a favor para cada nación, que busca la estabilidad jurídica de los
inversionistas.
4.1.2. Asunto 2. Social
Son aspectos de gran importancia: El empleo, la pobreza y la desigualdad; los
efectos generados en la población recaen en todo ámbito económico y político,
incurre en las altas autoridades, en las diferentes instituciones de supervisión y
control, es por ello, que la protección hacia la sociedad se debe cumplir a toda
107Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
cabalidad, mostrando índices de estabilidad, activando el avance de una empresa, un
país o de la misma comunidad.
Mientras las opciones de empleo crecen, la desigualdad aumenta; este
supuesto puede generar gran controversia, malversando la información, creando
objetivos de desarrollo social errados y tomando las decisiones incorrectas. La
liberación arancelaria es la oportunidad para que los dos mercados se integren
creando más oportunidad de desarrollo.
Los adelantos propuestos, consisten en la generación de empleo que van desde
los 100 y 300 mil empleos, en Colombia, por lo tanto Estados Unidos toma esto como
la entrada de su mercado internacional en los espacios que Colombia le ofrece,
protegiendo, claro está, a la producción local y el de desarrollo económico del país.
4.1.3. Asunto 3. Medio Ambiente
La responsabilidad y los derechos soberanos deben ser respetados acorde a sus
recursos naturales, el esfuerzo de las partes deben estar dirigidos a que las políticas
comerciales se integren con el plan ambiental, además, los recursos disponibles para
108Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
que esos planes sean aprovechando de la mejor manera, mediante la colaboración, la
cooperación, el fortaleciendo de vínculos económicos, sociales y ambientales. Tanto
Estados Unidos como Colombia, deberán proteger su legislación y mejorar las
existentes, para establecer sus niveles de desarrollo y protección ambiental. Se deben
crear mecanismos que permitan hacer medidas de mejoramiento en el ejercicio
ambiental, estos elementos son de colaboración, las disposiciones deben ser
voluntarias, incentivar al mercado para provocar la preservación, reconstrucción y
uso sostenible de los recursos disponibles en el medio ambiente.
En los Estados Unidos, la North American Agreement on Environmental
Cooperation (NAAEC), es la encarga del recibimiento de solicitudes por parte de las
personas y organizaciones, las cuales enmarcan la aplicación inefectiva de la
legislación ambiental. Estas solicitudes son estudiadas para determinar si requiere
respuesta, la contestación deberá exponer las reparaciones disponibles de acuerdo a la
legislación.
4.2. Derechos Humanos
El hecho de ser seres humanos da derechos y eso es lo que dice la ISO 26000,
anteriormente se informaron las dos formas de catalogar el criterio, los derechos
109Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
civiles, políticos y los derechos culturales, sociales y económicos, donde estos
fundamentan principios básicos, además de difundirse en las leyes. Entre los dos
países el tema de derechos humanos se realiza de diferentes formas, en las cuales se
demuestran el tipo de legislación que regula y establece normas de derechos humanos.
Figure 22. LOGO DE LA DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS
HUMANOS
De acuerdo a la Declaración Universal de Derechos Humanos en donde se
presenta un ideal común, el tratado debe regirse, cumpliendo, defendiendo y
difundiendo los derechos humanos; la libertad de religión, la privacidad, la integridad
personal, los derechos políticos, económicos, sociales y culturales. En este punto
tanto en el ámbito nacional como el internacional se deberán tener claro los objetivos
a seguir, como lo son la salud pública, la educación, la vivienda, la recreación, entre
otros.
110Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
En Colombia el sector agrícola sería el más afectado por el ingreso de las
empresas de Estados Unidos, por ejemplo la entrega de subsidios a la agricultura es
un riesgo en precios del mercado por parte de este sector. Para Estados Unidos la
política de subsidios apoya a sus pequeños agricultores, el colombiano quedaría
desprotegido y vulnerable a la quiebra.
4.2.1. Asunto 1. Debida Diligencia
Como dice la norma internacional ISO 26000, las organizaciones deberán
tener procedimientos, para identificar, prevenir y corregir, posibles riesgos, en los
cuales se atente contra la seguridad de los derechos humanos. Estados Unidos
controla la protección de los derechos haciendo cumplir la Declaración Universal de
Derechos Humanos en todo el territorio nacional. No se pueden dar resultados de un
tratado apenas esta aprobado, las desviaciones o avances se darán con el tiempo.
Estados Unidos es una economía fuerte de gran competitividad y calidad en
sus productos, por otro lado, Colombia con dificultades para el avance tecnológico y
rezagos de competitividad, haciendo difícil la entrada al mercado norteamericano,
convirtiéndose así en desventaja para el empresario colombiano.
111Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Al superar las diferentes barreras que se deben cubrir en el tratado será
procedente el desarrollo del mismo, atendiendo a todas las necesidades de la sociedad,
las empresas y los países, para que la discriminación, la indiferencia y las malas
decisiones no se presenten.
4.2.2. Asunto 2. Situación de Riesgo para los Derechos Humanos
Los diferentes ambientes en los que se desarrolla el tratado deben ser los
apropiados, pues los problemas como el conflicto armado, la pobreza, la corrupción,
y otras actividades que afectan directamente el acuerdo, son puntos negativos y hacen
que las diferencias y las desventajas para los países sean visibles. En Colombia la
práctica en los Derechos Humanos está ampliamente amparada por la legislación,
pero el contexto mostrado debe tener cierto grado de importancia y verificación
constante; los temas de corrupción y conflicto armado, son actividades que los
inversionistas deben asumir.
La cantidad de recursos naturales y la extensión de tierras son ideales para el
desarrollo de grandes multinacionales, pero también la preocupación de la sociedad
por ser algún día desprotegida por el gobierno, violando sus derechos y
desacreditando todo avance de las leyes.
112Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.2.3. Asunto 3. Evitar la Complicidad
Se tratan tres temas importante, la complicidad directa, beneficiosa y
silenciosa, la primera hace referencia a la colaboración de la organizaciones para
violar los derechos humanos, la segunda, se trata del beneficio directo de una
organización por la violación de los derechos humanos y la ultima corresponde a las
organizaciones que no reporten actos malintencionados hacia los recursos humanos.
Los empresarios Colombianos tendrá que auto - protegerse y difundir las
irregularidades que se presenten con cualquier empresa americana, así mismo,
Estados Unidos tendrá su plan de acciones para las empresas que lleguen con la
expectativa de generar inestabilidad en el mercado.
4.2.4. Asunto 4. Resolución de Reclamaciones
Deben existir espacios de reclamaciones, haciendo posibles la comunicación
entre los altos mandos o dirigentes y la sociedad. Los países deberán estar al tanto de
todas las decisiones tomadas, para verificar la interpretación que se le da a cada
113Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
aspecto de los derechos humanos, ayudando también al esfuerzo de cooperación y
consultas en las cuales se presenten soluciones rápidas al funcionamiento del tratado.
En el TLC Estados Unidos - Colombia las partes procuraran siempre
interpretar correctamente la norma y realizar esfuerzos conjuntos para solucionar
mutuamente controversias que se puedan presentar; en caso tal, se realizarán foros en
los cuales se podrá opinar y resolver dicho problema. En los dos países abran
espacios en los que se responderán inquietudes acerca de las medidas vigentes en el
tratado, o acorde con cualquier asunto que lo perjudique a futuro.
4.2.5. Asunto 5. Discriminación y Grupos Vulnerables
La ISO 26000, representa la discriminación como la preferencia o exclusión
de aportar un trato de igualdad o de oportunidad, considerando aspectos de religión,
raza, posición económica, afinidades políticas y demás situaciones que se presentan
en las sociedades. Las comunidades que han sufrido discriminación y violencia
constante, se les deberá poner mayor atención para tener en cuenta sus necesidades,
respetándolos y brindado apoyo en todo aspecto posible. Adicionalmente, se habla de
varios aspectos que enmarcan las economías competitivas y no competitivas, en el
114Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
ámbito laboral, respectivos a reubicación de la mano de obra en los sectores
vulnerables sin la discriminación del nivel laboral y el aprovechamiento de recursos.
Por otro lado, en el análisis de competitividad, Estados Unidos observa
aspectos como agricultura, minería, industria y servicios, en los que se puede
presentar una oportunidad de mayor apertura en el comercio, con esto se observa la
discriminación que presentan estas áreas y los grupos vulnerables que no se habían
tenido en cuenta.
De igual manera, en el Trato Nacional establecido por Colombia, se
reglamenta el compromiso de un trato menos favorable con los demás tratados, en
este caso Estados Unidos también debe consagrar los mismos procedimientos,
requisitos y condiciones para los nacionales.
Figure 23. IMAGEN DEL TRATO NACIONAL Y NO DISCRIMINACION
(AMSF)
115Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.2.6. Asunto 6. Derechos Civiles y Políticos
Como anteriormente se mencionó, este asunto hace referencia a derechos y
libertades que tienen los seres humano, los cuales se deben respetar a toda cabalidad,
así mismo, relacionando los derechos laborales y atendiendo la discrepancia.
Una reforma impulsada por demócratas, obligó a tomar una dirección
diferente al tratado, esta se refiere al mejoramiento en los estándares laborales,
propiedad intelectual y asuntos ambientales.
El Plan de acción del 2011, dio el mejoramiento necesario que tenía por hacer
Colombia, con la creación del ministerio de trabajo, mejorando sondeos en la parte
laboral, garantizando los derechos humanos y penalizando actividades que impidan el
ejercicio de la protección.
Figure 24. IMAGEN DE MINTRABAJO
116Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.2.7. Asunto 7. Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Este asunto según la ISO 26000, reglamenta derechos como la alimentación,
la educación, la salud, la religión, la cultura, entre otros, los cuales permiten el
desarrollo personal y la protección de la dignidad.
Con la entrada en vigor del tratado, los comerciantes Colombianos esperan
que sus mercados crezcan y tengan gran oportunidad de desarrollo en el exterior, el
tratado permite esos grandes cambios, pero si permanece la estabilidad del mismo,
para desenvolverse en mercados competitivos y agresivos, manteniendo el respeto a
los pequeños comerciantes que quieren evolucionar.
Colombia cuenta con gran cantidad de recursos naturales, los cuales son
aprovechados para el bien del país y de diferentes sociedades, dichos recursos,
necesitan la protección del gobierno con la toma de acciones preventivas, pues el gran
atractivo de las compañías internacionales son los recursos naturales de cualquier
índole que exista en Colombia.
117Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.2.8. Asunto 8. Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
Los derechos laborales desarrollan aspectos en donde los trabajadores se
desenvuelvan en un ambiente cómodo, libre y sin presiones, además, donde no se le
discrimine por razones de sexo, religión, raza, opinión, entre otros.
Es importante que los tratados celebrados con otros países, tengan en cuenta
las normas internacionales de trabajo y su relación con los derechos humanos, el
respeto por los procedimientos y costumbres de cada parte es diferente, así que se
procura crecer con lo que puede ofrecer cada uno, atendiendo, las inconsistencias o
falencias que presenten los países en violación a los derechos laborales.
En el tratado con Estados Unidos se relaciona la aplicación de los derechos
laborales con la competitividad y el desarrollo económico, en los cuales se deben
tener en cuenta la igualdad de remuneración, seguridad, salud, vacaciones, descanso
dominical y limitación en las jornadas laborales. El tratado gira en torno al
cumplimiento de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) además, cada parte
debe asegurar el cumplimiento de los derechos y principios laborales establecidos en
la Organización.
118Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.3. Prácticas Laborales
La ley de Estados Unidos establece que todos y cada uno de los trabajadores
estadounidenses deben contar con las mismas oportunidades laborales, sociales y
personales sin discriminatorias que puedan generar un ambiente hostil. De igual
manera las leyes existentes tanto federales como estatales tienen sus propios
derechos laborales y a su vez, oficinas especializadas para los temas relacionados
sobre derechos y discriminación laboral, algunas de ellas son:
Departamentos de Trabajo,
Departamento de Justicia,
Comisión de Derechos Civiles.
4.3.1. Asunto 1. Trabajo y Relaciones Laborales
Las leyes estadounidenses, buscan la protección del trabajador regulando el
comercio entre los estados, por tal razón existe la National Labor Relations Act (Ley
Nacional de Relaciones Laborales) cuyo fin es controlar las relaciones entre los
119Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
empleados y empleadores, adicionalmente existes normas específicas que se
encuentran enfocadas en el bienestar del trabajador:
Ley de Normas Razonables: Referente a empleo infantil, salario justo,
Ley de Seguridad y Salud Ocupacional: Enfocada específicamente a la
salud y seguridad del trabajador.
De la misma manera, se preocupa por el cumplimiento de los derechos de los
empleados como lo son:
Derecho de asociación,
Derecho a sindicación y negociación colectiva,
Discriminación,
Condiciones laborales.
Figure 25. LOGO NATIONAL LABOR RELATIONS BOARD
120Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.3.2. Asunto 2. Condiciones de Trabajo y Protección Social
En Estados Unidos el trabajo es parte importante para el bienestar de los
ciudadanos, de manera que para ellos el trabajo arduo, bien elaborado y honorable es
premiado y recompensado, por esta razón, Estados Unidos cuenta con diferentes
organizaciones encargadas para la regulación y supervisión de las condiciones
laborales.
La Administración de Seguridad Social (SSA) en Estados Unidos, se encarga
de regular y administrar este importante derecho de los trabajadores, de igual manera,
la ley de pensiones establece que para poder recibir este beneficio, es necesario
completar la edad mínima que año tras año se va modificando e incrementado según
lo dictan las leyes, es decir, que hacia el año 2027 la edad promedio será los 67 años.
Otros programas regulados por la SSA son:
Seguro de seguridad social por discapacidad,
Ingreso Suplementario de la Seguridad Social.
121Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Figure 26. LOGO SOCIAL SECURITY
Estados Unidos, cuenta con la Corporación de garantía de las pensiones, cuya
finalidad es proteger los ingresos de los trabajadores estadounidenses, fomentando
planes de jubilación y el pago oportuno de las pensiones. Las pensiones se ajustan
anualmente presentándose casos de personas jubiladas antes de los 65 años que
reciben menores ingresos que las pensionadas después de esta edad, es decir, que es
más rentable jubilarse después de los 65 años.
Respecto al tiempo laboral, Estados Unidos implementa una jornada completa
de 40 horas semanales y una parcial de 30 horas, el horario de trabajo es de 9:00 am a
6:00 pm con derecho a 1 hora de almuerzo y dos descansos de 15 minutos cada uno.
En lo que a vacaciones se refiere, el tiempo es demasiado corto ya que son
menores que en la mayoría de los países industrializados; según la ONU los
estadounidenses trabajan 250 horas más que los británicos y 500 horas más que los
Alemanes.
122Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.3.3. Asunto 3. Dialogo Social
El pasado 15 de mayo fue nombrada Sandra Polaski, como directora
Administrativa del Dialogo Social, su objetivo principal es velar por la igualdad de
oportunidades para hombres y mujeres con el fin de lograr un buen puesto de trabajo
con las mejores condiciones dignas para su desarrollo.
Estados Unidos busca mediante el diálogo social generar más y mejores
beneficios laborales a los trabajadores, defendiendo y apoyando los derechos de los
mismos a través de oportunidades equitativas y no discriminatorias, ya que en
Estados Unidos existen leyes y decretos que regulan este tipo de comportamientos
por parte de los empleadores, a continuación se mencionan las leyes más relevantes
de los Estados Unidos acerca del tema:
Ley de Derechos Civiles,
Reforma del servicio civil,
Ley contra la discriminación por edad,
Ley de igualdad salarial.
123Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.3.4. Asunto 4. Salud y Seguridad Ocupacional
Estados Unidos establece que la ley de seguridad y salud ocupacional debe
velar por el cumplimiento de las condiciones laborales de los trabajadores, es decir,
que los empleadores están obligados a brindar un ambiente de trabajo seguro y
saludable, cumpliendo con los reglamentos así estipulados en la ley. De igual manera,
la Administración de la seguridad y Salud Ocupacional está encargada de
inspeccionar y revisar los lugares de trabajo de los empleados, verificando que
cuenten con las normas, servicios e implementos necesarios para el buen desarrollo
de las labores diarias.
Por otro lado, Estados Unidos cuenta con una organización que se encarga
específicamente de administrar la salud y seguridad en minas, para ello cuenta con
una serie de inspectores, cuya función es certificar el cumplimiento de las normas
obligatorias que buscan eliminar los riesgos en estos lugares de trabajo que se
encuentran altamente expuestos a cualquier tipo de peligro.
En mayo de 2011 la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional junto
con la National Council of La Razza (NCLR), establecieron un acuerdo con el fin de
fomentar lugares de trabajo más seguros y saludables, el objetivo de la alianza es
124Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
proporcionar información y orientación a los trabajadores de ingresos inferiores o con
educación básica, que no estén enterados de cómo implementar medidas de seguridad
con su salud y bienestar.
Figure 27. LOGO DE MATIONAL COUNCIL OF LA RAZA
4.3.5. Asunto 5. Desarrollo y Formación Humana
La formación humana es un punto clave en el desarrollo laboral y emocional
de los trabajadores, motivo suficiente para que Estados Unidos cuente con una
organización de Administración para el empleo y la Capacitación (ETA), enfocada en
el aprendizaje para el trabajo, mercado laboral, empleo, inversión, entre otros. La
ETA tiene ciertos programas con el fin de apoyar al trabajador en su enriquecimiento
intelectual como son:
Ley de inversión en la fuerza laboral,
Economía regional,
125Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Iniciativa de capacitación para un rápido crecimiento,
Certificación de la mano de obra de otros países.
4.4. Medio Ambiente
Los elementos principales en este tema son la adopción de medidas
proteccionistas al medio ambiente y la definición de elementos de cooperación entre
los países, facilitando el cumplimiento de los parámetros a que están obligados. De la
misma manera cada país miembro debe hacer respetar y cumplir su legislación en
cuanto a medio ambiente se refiere además de fortalecer las relaciones de comercio e
inversión.
Lo relevante es certificar que los beneficios derivados de buen flujo comercial
no influyan negativamente en el medio ambiente, como en la explotación indebida de
los recursos naturales. Algunas empresas implementan las tecnologías ecológicas,
relacionadas con energía renovable y eficiencia energética, además de nuevos
métodos para el consumo de agua y el uso de la tierra. Estas innovaciones, se dan
gracias a la conciencia que han tomado las empresas de que las actividades
realizadas afectan directa o indirectamente al medio ambiente.
126Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.4.1. Asunto 1. Prevención de la Contaminación
Estados Unidos define la prevención de la contaminación, como cualquier
acción que busque reducir la cantidad de contaminantes emitidos en el ambiente,
algunos de ellos pueden ser:
Disminución del consumo de energía,
Disminución y ahorro en la utilización de agua.
Adicionalmente, Estados Unidos cuenta con un Programa de Prevención de
Contaminación (P2, Programa), el cual tiene como objetivo principal las regulaciones
ambientales, evitando entre ellas la contaminación ambiental mediante los procesos
de tecnología. Para que este objetivo se cumpla son necesarios una serie de
parámetros que se mencionan a continuación:
Modificaciones de los equipos con nuevas y altas tecnologías,
127Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Implementación de nuevos procesos,
Reformulación de productos,
Entrenamiento de personal.
La Autoridad de Desperdicios Sólidos (ADS), es la organización que se
encuentra al frente de este programa y su función principal es proveer servicios de
asesoramiento a los clientes, para este fin, se implementó el reglamento de
preservación de la contaminación que genera un estricto control de los documentos
evaluativos para el análisis del mismo.
4.4.2. Asunto 2. Uso Sostenible de Recursos
En este asunto, Estados Unidos realiza una investigación pertinente sobre el
uso del agua en la agricultura, ya que la sequía afecto a los granjeros y las
exportaciones de grano a comienzos de 2012, la idea es que los países busquen
soluciones para la preservación hídrica, dado a que es parte fundamental en la
alimentación de la comunidad, el estudio se realiza con el fin de apoyar el día
mundial de la alimentación, así mismo el Instituto Agua para Alimentos ayuda a los
países que tiene recursos limitados para su mejor aprovechamiento.
128Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Figure 28. IMAGEN DE UN CULTIVO
Adicional a esto existe grupos de conservación ambiental que se preocupan
por la plantación de nuevos árboles y el cuidado de los ya existentes, dado que son
fuente natural de agua y biodiversidad.
4.4.3. Asunto 3. Mitigación del Cambio Climático y Adaptación al Mismo
El gobierno de Estados Unidos se preocupa por ayudar a los países
vulnerables a luchar contra el cambio climático, adoptando nuevas fuentes de energía
sostenible y políticas ambientales que busquen mitigar dichos efectos. Para ello,
Estados Unidos aporta una financiación económica - social llamada Fondo Verde,
cuya función principal es ayudar a los países en vía de desarrollo reforzando:
Adaptaciones necesarias,
129Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Centros de tecnología y climática,
Comités de adopción y regulación.
Para Estados Unidos es muy importante este tema por eso crea políticas para
mitigar el cambio climático algunas de ellas son:
Promoción y asistencia técnica,
Desarrollo de Proyectos,
Acciones individuales.
4.4.4. Asunto 4. Protección del Medio Ambiente, la Biodiversidad y
Restauración de los Habitas Naturales
Estados Unidos tiene identificadas y estipuladas las prioridades que reflejan la
protección medio ambiental del país, a continuación se mencionan:
Toma de acciones sobre el cambio climático,
130Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Mejora en la calidad del aire,
Aseguramiento en la utilización de sustancias químicas,
Limpieza de la comunidad,
Protección de agua estadounidense,
Conversaciones activas sobre ambientalismo y justicia ambiental,
Desarrollo de consorcios con estados y tribus.
Adicionalmente, Estados Unidos cuenta con la Agencia de la Protección
ambiental (EPA) que se encarga de proteger la salud humana y el medio ambiente, a
su vez se destaca por los esfuerzos realizados para mejorar la calidad del ambiente de
vida, aire exterior e interior, reduciendo exposición de sustancias químicas y sobre
todo protección de los niños desde la escuela con el aire que respiran.
Figure 29. LOGO DE ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENTY
131Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.5. Prácticas Justas de Operación
Como anteriormente se mencionó este criterio es el número cinco, el cual
consta de cinco aspectos más en donde se describe claramente los parámetros
estipulados por el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. En este se habla
de la ética empresarial de cada organización frente a las demás empresas y frente al
estado, respetando la sana competencia, las normas de regulación de la corrupción,
entre otros factores.
En general, el TLC con los Estados Unidos es un factor de crecimiento
económico importante para Colombia, debido a que se desarrollaran nuevas
tecnologías y mayor calidad de mano laboral para permitir una optima inclusión de
las empresas colombianas al territorio estadounidense.
4.5.1. Asunto 1. Anticorrupción
La lucha de los Estados Unidos contra la corrupción ha trascendido fronteras,
ya que las practicas se volvieron de manera frecuente por parte de compañías
extranjeras en países ajemos al de su origen, por ello las sanciones monetarias a las
132Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
mismas por parte de los estadounidenses son muy conocidas y de la misma manera su
legislación.
Foreign Corruot Practices Act, fue creada en 1977 con el fin evitar la
corrupción en funcionarios del estado y así mismo de las compañías pertenecientes a
los Estados Unidos de América, el incumplimiento de la ley es sancionado con multas
desde los dos a veinticinco millones de dólares y en casos extremos hasta con
repercusiones penales.
En la actualidad, los estadounidenses ocupan una de las mejores posiciones de
los países que combaten la corrupción y que garantizan trasparencia en sus mercados,
en el año 2009 se crea el PAACT. Banco Interamericano de Desarrollo. (2012). (Plan
de Acción para el Apoyo a los Países en sus Esfuerzos por Combatir la Corrupción y
Fomentar la Transparencia), en el cual Estados Unidos hace parte y colabora en la
aplicación de la misma en otros países.
Colombia perdió cinco posiciones en el índice de transparencia internacional,
paso del puesto 70 al 75, lo que genera preocupación para los países extranjeros,
debido a que se pierde el control en la corrupción y así mismo los empresarios
133Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
pierden credibilidad en el mercado exterior, por ello las entidades reguladores en el
país deben mejorar su reglamentación, control y de la misma manera su seguimiento.
4.5.2. Asunto 2. Participación Política Responsable
Estados Unidos refleja los procesos éticos de los empleados adscritos al
estado federal, garantizando seguridad y transparencia en los servicios prestados a los
ciudadanos americanos. En general, la participación política de los jóvenes, indígenas
e hispanos en los Estados Unidos ha incrementado de manera significativa, en el
último año, el crecimiento de participantes políticos ha reflejado crecimiento
económico, gracias a la educación de calidad que se manifiesta en los empleos
actuales en el país americano.
4.5.3. Asunto 3. Competencia Justa
Consiste en la lucha contra la competencia desleal o anti – competencia, por
parte de los Estados Unidos de América, ya sea en la fijación de precios al
consumidor, monopolios de mercado, confusión al cliente y hasta uso indebido de
imágenes o símbolos.
134Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Los norteamericanos crearon un derecho de competencia llamado Antitrust,
inicialmente se creó para evitar los monopolios en los mercados pero más adelante
evolucionó a los diferentes campos de competencia desleal anteriormente
mencionados, otros países del mundo adoptaron la ley para combatir este fenómeno
mundial. Además de proteger el mercado de empresas faltas de ética empresarial la
ley Antitrust, busca resguardar al consumidor de precios exagerados y de la misma
manera prevenir la adquisición de bienes y servicios de un solo proveedor ya sea
americano o extranjero.
La empresa farmacéutica Pfizer actualmente una de las más grandes de los
Estados Unidos, fue demandada por practicar competencia desleal en el sector, por
cerca de cuatro organizaciones minoristas entre las cuales esta Walgreen Co, Pfizer
comercializo un antidepresivo, reteniendo el genérico por cerca de dos años, lo que
evitó la comercialización por parte de los competidores, la farmacéutica niega los
hechos diciendo que tiene una patente de uso de dos años, los ingresos bajaron en el
último año por la entrada del antidepresivo genérico.
Figure 30. LOGOS DE PFIZER Y WALGREENS
135Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.5.4. Asunto 4. Promover la Responsabilidad Social en la Cadena de Valor
Influencia que tiene una empresa sobre otra especialmente sobre los clientes,
las empresas estadounidenses buscan una influencia netamente positiva sobre otras
empresas para lograr desarrollo económico y ambiental en todo el territorio. Los
Estados Unidos fomentan a las PYMES el uso de encadenamiento con proveedores
para mejorar la influencia entre una y otra en pro del desarrollo de la sociedad, con
esto las empresas buscan a largo plazo la reducción de costos con estrategias de
consumo sostenible, desarrollo económico para las mismas y beneficios por parte del
proveedor de la materia prima. Las empresas americanas buscan la utilización de
outsourcing en algunos procesos para evitar el uso inadecuado de los recursos, por
ello se enfocan el empresas que colaboren con el medio ambiente de la manera más
positiva.
4.5.5. Asunto 5. Respeto a los Derechos de la Propiedad
En la constitución de los Estados Unidos se especifica en el articulo 1 la
protección a la ciencia y el arte, de la misma manera a sus autores, garantizando por
tiempo limitado un derecho sobre sus documentos o escritos. Los autores tienen unos
incentivos para promover la creatividad en ellos, en general, es considerado un
136Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
monopolio temporal en pro del desarrollo social, beneficiando al ciudadano
norteamericano.
Los estadounidenses cuentan con la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual, la cual controla el derecho fundamental a la propiedad intelectual,
actualmente existen cerca de 31 leyes y 11 normas, suscritas a esta organización para
reglamentar este derecho. Algunas de estas protegen a los nuevos inventores
americanos, las marcas, las patentes, los derechos de autor, además de especificar la
reglamentación con los diferentes acuerdos comerciales. Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual. (2011). “Ley de Ejecución del Acuerdo de Promoción
Comercial entre Estados Unidos y Colombia”, en este documento se especifican leyes
relacionadas a la Propiedad Intelectual, la competencia, indicadores geográficos, la no
divulgación de los secretos comerciales, entre otros parámetros estipulados en el
mismo.
4.6. Asuntos del Consumidor
Prestar un excelente servicio, garantizar el producto al consumidor y una
calidad en la atención después de la venta, son factores importantes de la Sociedad de
Profesionales para Asuntos del Consumidor en Estados Unidos. Esta entidad, brinda
137Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
capacitaciones, conferencias y publicaciones de comunicación correcta con el
consumidor, garantizando un buen servicio entre ambos para proteger al usuario de
información mal suministrada y posteriormente al uso incorrecto del bien o servicio.
4.6.1. Asunto 1. Practicas Justas de Marketing, Información Objetiva e
Imparcial y Prácticas Justas de Contratación
Influencia de una organización sobre otra o sobre el cliente en el momento de
la compra, por medio de campañas de comunicación masiva, con el fin de promover
la responsabilidad social.
Las practicas de mercadeo en los Estados Unidos, se regula con mayor
intensidad, debido que se busca una protección adecuada al consumidor, es por ello
que los empresarios Colombianos deben evaluar las reglamentaciones para tener
acceso a un nuevo mercado. El AMA (American Marketing Asociation) es el ente de
reglamentación de este sector.
En los últimos años Estados Unidos ha incrementado las prácticas de
marketing respecto a la Responsabilidad Social, debido a que se enfocan en diferentes
138Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
aspectos del mercado y del consumidor. A continuación se mencionan los más
relevantes:
Aumento de ventas,
Modificación de hábitos de consumo,
Diferencia ente competidores,
Mejora de las relaciones publicas,
Lograr lealtad.
La empresa norteamericana ExxonMobil, promueve la Responsabilidad Social
en específico la educación, la salud y el medio ambiente por medio de empresas sin
ánimo de lucro, fomentando el cuidado de los ríos, humedales y costas para proteger
las fuentes hídricas de contaminación y explotación excesiva.
Figure 31. LOGO DE EXXONMOBIL
139Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.6.2. Asunto 2. Protección de la Salud y la Seguridad de los Consumidores
Es necesaria la protección del consumidor en la hora de adquirir un servicio o
un producto, brindando la información correcta de uso, mantenimiento y demás
factores influyentes de compra. Estados Unidos garantiza seguimientos a los TLC
firmados con otros países respecto a los derechos del consumidor.
Los norteamericanos establecen requisitos de seguridad especialmente para
proteger a los niños y evitar accidentes con los menores, en general, con productos
como juguetes didácticos, también la administración de alimentos y medicamentos
constantemente lanza campañas de concientización al consumidor sobre farmacias
online fraudulentas, estas campañas se crean con el fin de proteger al usuario de
medicamentos perjudiciales para la salud y de la misma manera garantizar un
producto de calidad.
La Comisión de Seguridad de Productos del Consumidor de los Estados
Unidos es la entidad reguladora de las organizaciones prestadoras de servicios y
productos al ciudadano americano, estableciendo parámetros de seguridad y retirando
productor peligrosos del mercado.
140Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.6.3. Asunto 3. Consumo Sostenible
Estados Unidos es uno de los países más desmedido en el consumo de bienes
y servicios, la huella ambiental de los americanos, informa que se necesitarían cerca
de 3 o 4 planetas para solventar el consumo de los mismo, por ello en la actualidad
busca remediar este impacto negativo generando conciencia ecológica. Cada
norteamericano produce cerca de dos kilos de basura por día, cerca del 30% de los
desechos mundiales, siendo este país el que posee el 6% de la población del mundo y
de la misma manera es el mayor consumidor de recursos naturales, con el 30% de lo
producido por el planeta.
Los empresarios que deseen ingresar al mercado estadounidense deben
generar un previo análisis del consumo del segmento, para planear una estrategia de
consumo sostenible de su bien o servicio, con el fin de que Estados Unidos disminuya
los niveles de contaminación al planeta, sin olvidar el crecimiento económico de la
empresa.
Los norteamericanos están disminuyendo los niveles de contaminación con
educación ambiental, es decir, generando conciencia de los niveles exagerados de
141Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
contaminación, por medio de campañas de reciclaje y consumo sostenible, con el fin
de generar menor impacto negativo al medio ambiente.
Apple está promoviendo el reciclaje de los iPods en los jóvenes de los Estados
Unidos, con el fin de reutilizar al máximo las piezas que se no sufran daños y de esta
manera disminuir la contaminación de material tecnológico, los usuarios pueden
acercarse a tiendas especializadas para entregar el equipo y proceder a validar si está
en condiciones de reciclaje. Además recibirán el 10% de descuento en la compra de
un nuevo iPod.
Figure 32. LOGO DE APPLE
4.6.4. Asunto 4. Servicios de Atención al Cliente, Apoyo y Resolución de Quejas
y Controversias
La solución de inconsistencias o inconvenientes al consumidor después de la
venta es primordial para una organización, en especial una ubicada en la potencia
142Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
mundial, ya que la calidad del servicio brindado por la empresa, también va enfocada
a servicio del país en general.
Estados Unidos controla en número de quejas por parte de los consumidores
sobre un producto, servicio o empresa en particular, con el fin de mejorar los
servicios nacionales tanto a ciudadanos americanos como extranjeros. Los
norteamericanos son personas que enfocan la calidad del producto en la información
que se brinda en la compra es por ello, que las compañías americanas brindan
información específica del producto para el uso correcto del mismo, y si es el caso,
genera una pronta respuesta de un averió o cambio del bien.
4.6.5. Asunto 5. Protección y Privacidad de los Datos de los Consumidores
Estados Unidos se acoge a políticas auto reguladoras de la protección de los
datos al consumidor un derecho fundamental a nivel mundial, en general a cargo en
gran parte del sector privado de este país. Los norteamericanos ven mayor riesgo de
violación electrónica de los datos en sectores vulnerables como la salud e
información brindada en internet por parte de los niños.
143Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Los servicios bancarios en Estados Unidos son los que mayor protección
poseen, gracias al acceso a tecnología de alta gama, esto permite el uso adecuado de
los datos y de la misma manera su protección. El proyecto de Protección de Datos de
Carácter Personal en Internet, es por el cual el gobierno americano ha impuesto
control por medio de organizaciones totalmente anónimas al usuario, garantizando el
cumplimiento de la Carta de Derechos.
La Comisión Federal de Estados Unidos es la encargada de proteger al
ciudadano norteamericano de prácticas engañosas respecto a sus datos, actualmente
las redes sociales recogen miles de datos persales por día, pero los consumidores no
son consientes del uso de los mismo, por ello cerca de 1.100 empleados de la
Comisión intentan controlar el comportamiento de esta organizaciones. En caso de
encontrar violaciones a las normas americanas por parte de estas empresas, se
impondrán multas monetarias a las mismas, en los últimos años se han encontrado
anomalías en la protección de los datos en compañías como Spokeo, Facebook y
Google.
Figure 33. LOGO DE FACEBOOK Y GOOGLE
144Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.6.6. Asunto 6. Acceso a Servicios Esenciales
Los Estados Unidos garantiza el acceso a los servicios esenciales como el
agua, la energía, el gas, la recolección de basuras, entre otros, a cada uno de los
ciudadanos americanos. Al igual que la Unión Europea, los norteamericanos buscan
ofrecer los servicios básicos se subsistencia a precios cómodos, con el apoyo de
organizaciones privadas para generar estrategias de disminución de precios.
El servicio de salud es considerado fundamental por los estadounidenses, es
por ello que el acceso a esta asistencia pública, es regulado con mayor fuerza, debido
a que se busca una protección adecuada del ciudadano tanto en el servicio prestado
como en los medicamentos suministrados.
Estados Unidos actualmente cuenta con un programa de asistencia de energía
llamado LIEAP, el cual favorece a personas de bajos ingresos, consiste en la ayuda
del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos, con unos fondos
federales para cancelar las cuentas de servicios básicos, cabe aclarar que estos
subsidios son limitados y hay una inscripción por realizar, en la cual hay que cumplir
con unos ingresos anuales para ser beneficiado con el fondo.
145Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Figure 34. LOGO DE LIEAP
A continuación se especifica en una tabla, los ingresos anuales por miembros
en un hogar americano para acceder al subsidio. Programa de Asistencia con la
Energía para Personas de Bajos Ingresos. (2012). Recuperado de
http://cascades.thebeehive.org/es/housing/rental-housing/what-do-if-i-can-t-pay-my-
rent/ayuda-con-los-servicios-basicos-de-la-region-central-de-oregon
Número de Personas por Familia Ingreso Anual
1 $19,210
2 $25,121
3 $31,031
4 $36,942
5 $42,853
6 $48,763
7 $49,872
8 $50,980
9 $52,088
Cada Miembro Adicional $1,662
146Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.6.7. Asunto 7. Educación y Toma de Conciencia
La educación ambiental en los Estados Unidos inicio desde hace muchos
años, pero en el Consejo sobre Desarrollo Sostenible del ex presidente Clinton, se dio
a conocer como la evolución de la educación sostenible, la cual consiste en la
implementación de instrumentos para el manejo de ambiental. Esta fue creada con el
fin de generar conciencia en los consumidores mundiales del incremento de las
contaminaciones ambientales a nivel global, para fomentar la protección de la
biodiversidad, entre otras problemáticas del planeta.
Desde los años 90 la conciencia ambienta en los Estados Unidos se ha
reflejado, a pesar de la poca información de los daños ambientales del mundo, en
general, las empresas no especifican el impacto de los procesos productivos de la
misma en el medio ambiente, es por ello que Estados Unidos crea seguimiento a las
empresas para garantizar el menor impacto negativo en el planeta.
A pesar de ser uno de los países con mayor contaminación, Norteamérica,
está formando una conciencia ambiental en los niños y adolecentes para reparar sus
acciones, por medio de campañas educativas. Reflejando los daños creados y las
147Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
maneras fáciles de contribuir a la conservación del planeta, como lo es la
clasificación de las basuras, el uso correcto del agua y la energía, entre otros.
Figure 35. LOGO DE RECICLAJE
4.7. Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad
El congreso de los Estados Unidos trabaja para que las comunidades rurales
cuenten con iniciativas de renovación comunitaria y nuevos mercados con el fin de
atraer nuevas empresas y zonas de participación activa.
4.7.1. Asunto 1. Participación Activa de la Comunidad
En este asunto interactúan los residentes del país y las empresas brindado
oportunidades para la solución de problemas, se están implementando nuevos
negocios y viviendas con precios asequibles, mejorando también la oportunidad de
148Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
empleo para los residentes y a su vez beneficios para la comunidad en general, desde
los niños, jóvenes y adultos permitiendo que las comunidades menos favorecerías
tengan mejor calidad de vida.
4.7.2. Asunto 2. Educación y Cultura
La educación y la cultura es un aspecto de vital importancia para el desarrollo
de una economía, en especial la de los Estados Unidos, en la actualidad, el
analfabetismo en este país ha sido casi eliminado, cerca del 85% de la población esta
graduada del High School.
Los tres niveles del estado norteamericano (Local, Estatal y Federal) financian
la educación pública primaria y secundaria, pero de ahí se derivan diferentes
problemáticas por la diferencia de estratos debido a que los mayores beneficiados son
los altos.
En algunos tratados comerciales Estados Unidos establece becas de
intercambio para educación y cultura, con el fin de promover mayor educación y
altos estándares de calidad laboral, el ejemplo más claro es el actual con México, en
149Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
donde se benefician ambas poblaciones en intercambios estudiantiles para la solución
de problemáticas en los mismos como la salud fronteriza, el manejo de cuencas y
hasta la microfinanciación.
Figure 36. BANDERAS DE MEXICO Y ESTADOS UNIDOS
En los Estados Unidos las culturas son demasiado diversas, ya que su
población en algunos estados es segmentada, en el caso de Florida o Miami la gran
mayoría de la población es hispana proveniente de México, Puerto Rico, República
Dominicana, entre otros. Además de las diferentes artes culturales establecidas en el
país americano como, la arquitectura, la danza, las artes pasticas y el cine.
4.7.3. Asunto 3. Creación de Empleo y Desarrollo de Habilidades
Estados Unidos apoya el fomento del empleo con el incremento en la IED en
el mercado interno, el sector que más empleo está generando es el de alimentos
orgánicos, el cual creó cerca de 500 puestos de trabajo en el año 2010 según informa
150Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
la Asociación de Comercio Orgánico el incremento no solo fue en empleos si no en
producción y en consumo.
Figure 37. LOGO DE 100% ORGANIC
A pesar de la tasa de desempleo actual del país americano 8% el empleo se ha
fomentado en algunos sectores de la economía, de la misma manera los estándares de
calidad del trabajo en enero del 2012 se cerraron cerca de 242.000 empleos en todo el
territorio.
4.7.4. Asunto 4. Desarrollo de la Tecnología
En Estados Unidos la evolución de la tecnología ha traído desarrollo
económico y así mismo humano, se han disminuido los índices de pobreza,
aumentando la calidad de los bienes y servicios prestados a la ciudadanía. Los
norteamericanos cuentan con una absorción rápida de la tecnología, especialmente en
151Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
los tratados de libre comercio y la inversión extranjera directa en el cual
disminuyeron las restricciones para crear oportunidades de aprendizaje.
El líder mundial en ciencia y tecnología es Estados Unidos, ya que su
inversión anual es demasiado alta, cerca de 40 universidades reconocidas promueven
este campo. Además de invertir cerca de 117.000 millones de dólares entre el año
2009 y 2011 en subsidios y garantías a empresas que fomentaran la industria verde, la
compra de bonos verdes, el empleo y las tecnologías limpias.
Las PYMES de este país son apoyadas por grandes organizaciones en
desarrollo tecnológico, con asesorías empresariales, las cuales trascienden fronteras
americanas. La empresa Greenfuel Technologies ubicada en Massachusetts, encontró
una forma de combatir las altas emisiones de dióxido de carbono, utilizando algas, las
cuales también sirven como combustible renovable limpio.
Figure 38. LOGO DE GREENFUEL
152Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
4.7.5. Asunto 5. Generación de Riqueza e Ingresos
Como anteriormente se explicó, en la ISO 26000 es importante el
cooperativismo de las empresas incentivando a pequeñas corporaciones para la
producción de recursos apoyando a la sociedad en la construcción de ingresos. En el
tratado con Estados Unidos, Colombia se integra con uno de los mercados más
grandes del mundo, así que las exportaciones de los productos y servicios nacionales
aumentarán considerablemente, generando una mayor inversión para que muchas
empresas productoras de bienes y servicios aumenten su rentabilidad. Las empresas
extranjeras miran la gran diversidad que presenta Colombia, con una alta gama de
productos nacionales teniendo en cuenta la producción artesanal y tornando la
producción para comercializar.
4.7.6. Asunto 6. Salud
El derecho a la salud es fundamental en toda sociedad y el acceso a servicios
fundamentales de atención en salud, en la cual prevenga amenazas que afecten a la
sociedad. En el tratado se prioriza la vida y la salud de personas, vegetales, animales
y todo tipo de vida, en territorio tanto nacional como extranjero, así que se organizan
153Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
comités y/o sanitarios conforme el acuerdo MSF, encaminado a atender los
problemas que arriesguen el derechos a la salud.
4.7.7. Asunto 7. Inversión Social
Todo aporte de inversión generado por las organizaciones crea estabilidad,
crecimiento económico y sostenibilidad, esto es importante para que una economía
sea competitiva ante el resto del mundo. Las necesidades de las comunidades se
deben formaran por medio de planes, estableciendo bases para que la comunidad en
un futuro pueda sostenerse.
En Colombia la inversión extrajera a aumentado considerablemente,
recalcando las mejorías competitivas y la facilidad de entrada al país, atreves de
incentivos y ayudas tributarias además de ofrecer mano de obra calificada. Estados
Unidos ha invertido directamente en Colombia entre el 2000 y 2010 cerca de 9.333
Millones de Dólares de acuerdo al Banco de la República.
154Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
RECOMENDACIONES
El siguiente cuadro tiene como función brindar una herramienta al empresario
exportador colombiano, para identificar la aplicación de la Responsabilidad Social
Empresarial en los Tratados de Libre Comercio de la Unión Europea y Estados
Unidos, se especifican los criterios establecidos por la norma internacional ISO
26000 y la forma de ejecución en el acuerdo comercial.
Unión Europea Estados Unidos
Gobernanza Organizacional
Se prioriza la economía sostenible, la
creación de empleo y el desarrollo
educativo con el fin de disminuir la
pobreza y la desigualdad en los países
miembros. Fomenta la paz en otros
países como en Colombia originando
programas humanitarios para disminuir
el impacto negativo de las fuerzas
armadas.
Protección al agricultor, el ganadero,
los empleados, la propiedad intelectual,
al medio ambiente, entre otros.
Desarrollo económico gracias a las
exportaciones e importaciones, debido
a las preferencias arancelarias
brindadas por los países involucrados
en los acuerdos comerciales.
155Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
Derechos Humanos
Respetan y promueven los Derechos
Humanos, por medio de seminarios y
organizaciones como el “Seminario
Nacional DIPECHO y la Organización
Internacional del Trabajo” se
reglamenta este criterio.
Parámetros fundados por la
Declaración Universal de Derechos
Humanos. Respeto a la competencia
del otro país participante, además,
promueve la mejora de legislación con
el fin de garantizar la protección al
empresario nacional y extranjero.
Prácticas Laborales
Fomenta el equilibrio entre los
trabajadores y los empleadores,
impulsando el buen trato y el trabajo
en conjunto. Se debe implementar
horarios justos de trabajo y descanso,
con el fin de mejorar la calidad laboral
respetando los derechos profesionales.
Establece equidad en los trabajadores,
evitando ambientes hostiles en las
empresas. Se controla y reglamenta las
relaciones entre empleados y
empleadores por medio de la Ley
Nacional de Relaciones Laborales.
Medio Ambiente
Evitar la contaminación del planeta por
medio de programas como LIFE donde
se informa el uso adecuado de los
recursos no renovables y la
conservación de las especies en
Búsqueda constante de la disminución
de contaminación por parte de las
empresas de tamaño grande y pequeño.
En la agricultura se fomenta el uso
correcto del agua, además, financia
156Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
extinción, promoviendo la educación
ambiental.
programas de consumo sostenible en
países en desarrollo.
Prácticas Justas de Operación
Se combate el fenómeno de la
corrupción, por medio de leyes y
normas establecidas por la Comisión,
para evitar la monopolización del
mercado y la competencia desleal.
Además, promueve el uso de
herramientas ecológicas para el
desarrollo sostenible de la comunidad y
destaca el respeto a los derechos
intelectuales y autorales.
Uso de herramientas de anticorrupción
como la Foreign Corruot Practices Act,
con ella se garantiza la transparencia de
los mercados. Fomento de la
colaboración entre empresas para el
desarrollo sostenible, uso del
Outsourcing. Además, reglamenta la
protección intelectual por medio de la
Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual.
Asuntos del Consumidor
Utiliza herramientas como DOLCETA
para promover el consumo adecuado de
los productos. Además, protege los
derechos informativos del consumidor
con relación por medio de RED CEC.
Asegura el acceso a los servicios
fundamentales, como la educación, la
salud, el agua, entre otros.
Control a la publicidad por medio de
American Marketing Asociation. La
Comisión de Seguridad de Productos
del Consumidor de los Estados Unidos
es la entidad que asegura la protección
del consumidor en especial la de los
niños e incentiva la educación
ambiental.
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Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad
Establece la educación competitiva,
promoviendo la cultura por medio de
restauración de museos. Incentiva la
contratación de principiantes en las
PYMES para el crecimiento sostenible.
El uso de TICs en las compañías
estimula el crecimiento global.
Establece becas de intercambio en los
TLC con el fin de fomentar la
educación de calidad. Estimula el
empleo en especial en el sector
orgánico. Uso responsable de nuevas
tecnologías ambientales para disminuir
el impacto negativo del consumo.
158Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
CONCLUSIONES
Gobernanza.
Las decisiones tomadas para los tratados deben estar encaminadas siempre al
bienestar de las partes, cubriendo necesidades económicas, sociales y medio
ambientales. En la Unión Europa se tiene una visión más conservadora, creando
diferentes conclusiones de acuerdo a un gobierno con costumbres de bienestar,
competitividad y trascendencia. En Estados Unidos se enfocan en la vanguardia y las
ventajas competitivas que tiene el mercado mundial. El empresario colombiano debe
identificar el impacto de las decisiones tomadas por las partes involucradas.
Derechos Humanos.
A cualquier ser humano le corresponde tener derechos básicos, es vital que no
abusen de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. En los
tratados se observan todas estas premisas, además de crear legislaciones, leyes y
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normas que protejan a sus países de riesgos que puedan perjudicar sus derechos
vitales, los instrumentos como la Carta Internacional de Derechos Humanos, El
Acuerdo MSF, La Declaración Universal de los Derechos Humanos, El Trato
Nacional, y muchos otros que ayudan a que las partes involucradas se protejan y se
ayuden entre ellos, de igual manera protejan al empresario colombiano de cualquier
amenaza contra su negocio y mercado.
Para la Unión Europea es muy importante el tema de derechos humanos, todas
las decisiones van encaminadas a la protección. En Estados Unidos la visión de los
derechos humanos esta encaminada a la protección del país, la sociedad, el trabajador,
la comunidad desamparada, la economía, la política y las costumbres culturales. Es
importante reconocer las ventajas de cada tratado identificando las oportunidades más
favorables para que el empresario colombiano incursione en el mercado, dependiendo
también del objetivo que este quiera alcanzar.
Prácticas Laborales.
Es importante que los exportadores colombianos que desean ingresar al
mercado Europeo y Norteamericano, tengan presentes los requerimientos que exigen
ambos países respecto a este criterio, con el fin de obtener buenos resultados y
160Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
mantenerse en dichos mercados, ya que los dos países implementan diferentes
estrategias que buscan mejorar la calidad de vida en los trabajadores. En el caso de
Europa existe la Gestión Anual de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales
e Inclusión de la Comisión Europea, quien se encarga de regular que los empleados
cuenten con una buena calidad de vida que les permita un excelente desarrollo laboral.
Mientras que Estados Unidos, se rige por la ley National Labor Relations Act
y la Administración de Seguridad Social que en conjunto regulan las relaciones entre
los empleadores y empleados, buscando el bienestar laboral, asegurándose que cada
estadounidense cuente con los derechos que le corresponden y la seguridad
ocupacional necesaria para el desempeño de sus funciones.
Medio Ambiente.
Respecto a este criterio es necesario que los exportares conozcan las
exigencias y estrategias de los países para no incurrir en incumplimientos, ni practicas
que deterioren o afecten el desarrollo sobre el cuidado del medio ambiente. Para ello
creó políticas medioambientales con el fin de garantizar el desarrollo sostenible del
país. A esto se unen las empresas que buscan mitigar la contaminación tomando
medidas estratégicas para el cuidado y preservación del medio ambiente.
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Por otro lado, Estados Unidos cuenta con un programa (P2) que se encarga de
las regulaciones medioambientales implementando nuevos procesos que generen
mayor cuidado y control de contaminantes que pueden afectar los hábitats naturales;
Norteamérica invierte económicamente en nuevas tecnologías que ayudan a la
mitigación del cambio climático, de igual manera, emplea una estrategia que consiste
en implementar nuevos métodos para el cuidado del agua y de la tierra.
Es aquí donde entran a jugar un papel importante los empresarios
colombianos ya que se hace necesario que se involucren en el cuidado del medio
ambiente.
Prácticas Justas de Operación.
Europa se asegura que los empresarios y los gobiernos cumplan con las
normas estipuladas para fomentar la innovación referente a las prácticas justas, que a
su vez afectan la situación financiera y social del país. Adicionalmente, se encarga de
realizar un control anual estableciendo indicadores de vigilancia y evaluación en
cuanto a corrupción, ya que su objetivo fundamental es luchar contra el fraude,
manteniendo la ética profesional y la conducta responsable de los participantes del
estado permitiendo que se respeten los derechos del ciudadano.
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En la actualidad, los estadounidenses ocupan una de las mejores posiciones de
los países que combaten la corrupción y que garantizan trasparencia en sus mercados,
adicionalmente, la participación política de los jóvenes, indígenas e hispanos en los
Estados Unidos ha incrementado de manera significativa, en el último año el
crecimiento de participantes políticos ha reflejado crecimiento económico, debido a
que la educación de calidad se manifiesta en los empleos actuales en el país
americano.
Por esta razón es importante que los exportadores colombianos se involucren
en los procesos que tiene implementados los países para mantener relaciones
oportunas en beneficio mutuo.
Asuntos del Consumidor.
A la hora que se realizan los tratados, cuando el comercio se activa en las dos
partes, se mira las responsabilidades hacia los consumidores, se trata de bridar una
ayuda a la hora de comprar y en la cual la información previa debe ser la correcta
para la satisfacción del cliente. En la misma medida, las organizaciones deben
manejar una buena información, utilizada para que la competencia sea justa y
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trasparente en el medio del comercio diseñando espacios en los que los bienes y
servicios sean asequibles para todos.
En la unión europea se abarcan todos los beneficios otorgados a los
consumidores, observando igualmente la distribución minorista que es un gran
impulso en la economía nacional, así mismo que la elección de los consumidores
debe ser la más apropiada.
En estados Unidos se observa el servicios post-venta, de como se garantiza
que el bien o servicio cubre la necesidad del usuario, determinando que la
información brindada por medio de capacitaciones, conferencia folletos y
comunicación fue la correcta para la utilización del bien o servicio.
Además a esto conocer el mercado es importante para el empresario
Colombiano, ya que las costumbres, ambiente, economía, y comportamiento son
diferentes desde muchos puntos de vista, es por ello que se recomienda un estudio de
marketing en donde pueda evidenciar las fortalezas y debilidades creando un plan de
contingencia o desechando, definitivamente ese mercado.
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Participación Activa y Desarrollo de la Comunidad.
Las relaciones formadas por organización y comunidad deben ser importantes
para formar vínculos de crecimiento y prosperidad mutua. En la parte de la
comunidad el desarrollo de relaciones se crea por medio de la participación activa e
identificando las partes interesadas para el sostenimiento de las misma, por parte de
las organizaciones el interés conjunto y voluntario en busca de mejorar la calidad de
vida, en cada una de las partes se espera el crecimiento sostenible , abriendo
oportunidades de generación de recursos.
Tanto en Estados Unidos como En la Unión Europea, los índices de
crecimiento sostenibles son altos, se proyectan los mismos objetivos de desarrollo y
van encaminados a logros conjuntos en donde el bienestar de la comunidad es lo
primordial y el avance de las organizaciones es lo beneficioso, las dos deberán crecer
de la mano, para que las alianzas que se hagan, vean los beneficios en todo aspecto.
165Responsabilidad Social Empresaria en los TLC de Unión Europea y Estados Unidos
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