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JOSE PEROZO

TEORIA DE SOCIOLOGIA DEL CONOCIMIENTO

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José Manuel Perozo Piña

Cabimas / Venezuela 2017

EL IMAGINARIODEMOCRÁTICO

JOSE PEROZO

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Dr. José Manuel Perozo Piña, Soc ©

Artículos escritos entre 2003 y 2013, a la luz de la reflexión e investigación en la Cátedra sociología política de Venezue-la-Unermb

Diagramacion: Keila AcostaYenifer ruiz

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Imaginario DemocráticoColección: Una asignatura un libro

Depósito Legal digital: ZU2016000244ISBN digital: 978-980-427-000Depósito Legal impreso: ZU2016000248ISBN digital impreso: 978-980-427-002-4

Febrero-2017Diseño Carátula: HilarioAtienzo


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El ImaginarioDemocrático

JOSE PEROZO

AUTORIDADES

LINO MORÁN BELTRÁNRECTOR

JOHAN MÉNDEZ REYESVICE RECTOR ACADEMICO

LEONARDO GALBÁN STHORMESVICE RECTOR ADMINISTRATIVO

VICTORIA MARTÍNEZ CARVAJALSECRETARIA

Universidad Nacional ExperimentalRAFAEL MARÍA BARALT


La Democracia es un valor en sí mismo, cuando sus funcionarios actúan con

Equidad; sus instituciones tienen como principio la Justicia y los ciudadanos son firmes en su Dignidad y Responsabilidad

Social.José Manuel Perozo Piña

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Nota del autorGloria a la América gloriosa. Cada idea que a continuación

expreso, invitan a la lectura reflexiva que desde esta serie de artículos evocan el paseo rutinario por América; nuestra Améri-ca es tierra de gracia, de abundancias que, gorilas disfrazados en algunas ocasiones con máscaras de derecha o izquierda o

simplemente ambidiestros de la política, han mantenido sumer-gida en la más terrible pobreza y ficciones.

Inmenso cinturón de miseria, que históricamente se constituye en la bofetada más cruel que gobiernos peleles le propinan a

seres humanos que viven entre minas de carbón a cielo abier-to, taladros y mechurios de pozos de extracción de petróleo, recolectando café o cualquier hortaliza o comercializando en

plena calle con alimentos, medicamentos u otros producto sin ningún control sanitario o fiscal, los vemos en cualquier ciudad de esta inmensa tierra de hombre, mujeres y niños huérfanos de bienestar, pero indigestos del festín de “lideres” populistas,

gorilas, autoritarios y demagogos.

América es más que esos hechos ahistóricos, América se repone al recrearse en su gente, que todos los días, la hace

fuerte e indomable tierra de Gracias que llena al Universo de la iluminada presencia de los ilustres americanos de a pie que la

llenan de Gloria.


Índice

El hábito reflexivo, conduce a la lectura para hacer la palabra escrita, una experiencia convivida

El hombre que crea ciencia, es a su vez sujeto y objeto del conocimiento creado

La contextualización del sujeto histórico

La imposición cultural del imaginario dominante

Inciso necesario

Del control de las elites al control de ciudadano

Evolución social: De la ideología a la consciencia social y de la conciencia al imaginario social.

Imaginarios sociales, Intelectuales y Hegemonía

Imaginario I: El poder suprasocial

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Nota del autor....................................................................

Introducción.......................................................................

1. El hábito reflexivo, conduce a la lectura para hacer la palabra escrita, una experiencia convivida................

2.La imposición cultural del imaginario dominante......

3. Evolución social: De la ideología a la consciencia social y de la conciencia al imaginario social................

América Latina política: convivencia cívica, cultura y ciudadanía.4.Imaginarios sociales, Intelectuales y Hegemonía.......

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Imaginario II: Colectivos sociales

Imaginario III: Renta, mono producto y simplicidad de las demandas sociales, como sustento hipócrita de la Justicia Social en América Latina.

El imaginario de la Democracia entre el Estado y la Legi-timidad. Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia

Parafraseando sobre pautas democráticas

Democracia: Estado y Legitimidad

El Estado no lo es todo, ni lo puede todo, pero como que tiene todo y hace de todo

Gobernabilidad: Una reflexión necesaria

Gobernabilidad, un ejercicio de equidad, justicia y res-ponsabilidad social

Legitimidad: Del Buen gobierno al gobierno justiciero

Eficacia ética del funcionario en el aparato del Estado

Estabilidad, ética en la eficacia de la representatividad

Prácticas políticas

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89

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5. El imaginario de la Democracia entre el Estado y la Legitimidad. Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia................................................

6. Parafraseando sobre pautas democráticas..............

7. Gobernabilidad: Una reflexión necesaria.................

8.Legitimidad: Del Buen gobierno al gobierno justi-ciero.........................................................................


Exigencias y expectativas.

Equidad e Igualdad y Unidad y pluralidadLa convivencia es cosa de Equidad, Justicia y Respon-sabilidad Social

Del Civismo a la Equidad solo median los fundamentos constitucionales

Estabilidad para la gobernabilidadLa democracia es un valor en sí mismo

Teoría General del Estado

Reflexiones

Estado Populismo

Aparato necesario: Los aparatos Ideológicos del Estado en la visión de Louis Althusser

¿Que no es socialismo?

Ser socialista es de conciencia, no de ideologías

Conciencia social, colectivos e ideologías.Ideología o la imposición de la falsa conciencia

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9.La convivencia solo se da con justicia y equidad en la legislación...............................................................

10.Estado y legitimidad. Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia...........

11.Reflexiones.................................................................

12.Estado populista........................................................

13.¿Que no es socialismo?...........................................

14.Conciencia Social, colectivos e ideologías.............

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Conciencia Social vs Ideología. Ideologías Políticas en la conformación del Estado en América Latina Simbología vs poder autoritario

Conciencia y sociedad cívica

Consenso y coerción en Democracia

El imaginario, amanuense de la cultura política

La cultura política para dislocar el orden racional

Cultura política y formación de ideologías

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15. Consenso y coerción en Democracia..................

Ideología o conciencia social 16. El imaginario, amanuense de la cultura política..

Pensados y escritos fuera de contexto I ....................II

País detenido, una crónica de – Dólares x + bolí-vares..............................................................................

Frases en Democracia................................................I

Bibliografía...................................................................


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Introducción

Nuestro que hacer sociológico es desarrollar ideas para la discusión acerca de la intencional objetividad en las Cien-cias Sociales, en tanto que producción de Conocimiento

Socialmente Necesario. Es la búsqueda de la inversa intencio-nalidad para transformardialécticamente la visión del Ser cons-tantemente en un ir dos pasos adelante y uno hacia atrás. La valoración de la ciencia es cuestión del Ser, como la dignidad intrínseca a la naturaleza espiritual y material del hombre y la mujer.

Así es el proceso de producir ciencia, una batalla constante de valores; no haremos filosofía de los valores, sino más bien, tra-temos de mantener el hilo de la discusión de manera ecuáni-me dentro del campo de la Sociología del Conocimiento en el tema de la neutralidad del quehacer científico. El problema de la objetividad no es el problema de la neutralidad. La neutrali-dad es simplemente, y disculpen la simpleza, no fijar posición sobre algún aspecto que atañe a comportamientos, hechos o situaciones. Hasta la neutralidad es una posición valorativa, que pretende ignorar algo que está presente, que forzosamente lleva de forma consciente o inconsciente a explicar la realidad de una determinada manera.

Hacer ciencia socialmente responsable es asumir con Dignidad, que no es posible prescindir de la valoración que el investigador hace del contexto, la teoría y el método utilizados para apropiar-se de la realidad. No solamente porque no se pueden negar la valoración subjetiva, sino porque inevitablemente están presen-te en quien hace ciencia. Se podría hacer en este punto conside-

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raciones para las ciencias exactas o naturales, porque quizás se considere irrelevante para los resultados algunas consideracio-nes axiológicas, pero aun así, supone el máximo de rigurosidad en la observación idónea del proceso de producción de conoci-miento. De allí que subtitulamos la objetividad en las Ciencias, porque, aun cuando la rigurosidad del método sociológico nos limita al campo de las ciencia sociales, hay que considerar que la valoración del Ser y la Sociedad está presente en la labor científica en todos los campos del saber. La objetividad en las ciencias sociales se logra, y aquí me per-mito hacer la digresión, no abandonando los valores, sino asu-miendo la carga valorativa para considerar conscientemente las siguientes premisas:

1. La Ética del investigador, le lleva a mantener la conduc-ta moral, pagada a la Dignidad para delimitar dentro de sus interés la valentías, honestidad y responsabilidad social de actuar de forma Equitativa y Justa al momento de seguir determinados procedimientos en la investigación.2. La Intencionalidad que desarrolle el investigador para alcanzar resultados. El investigador al plantear la investi-gación debe determinar procedimientos de apropiación del objeto en el contexto real y con la teoría y método apropia-do.3. El producto científico en ciencias sociales requiere repli-car resultados para obtener confiabilidad, validez y genera-lidad en el dato que aporta el procedimiento seguido. 4. El orden social conceptuado como marco valorativo del investigador. El orden social normativo marca la profundi-dad del conocimiento que el investigador obtenga. La irre-gularidad del orden social permite captar con precisión el marco relacional del contexto del objeto de estudio. Hacer consiente prejuicios, supuestos, filosofías, ideologías que desordenan el orden universal del cual se benefician las ciencias naturales, deja a las ciencias sociales huérfanas de leyes irrefutables de carácter universal.

Desde la perspectiva de la sociología queda aconsejar al inves-tigador que su pretensión de conocer la realidad, está en orga-nizar de forma sistemática, critica, reflexiva, valida y confiable los procedimientos que permitan dejar que emerjan las voces que en convivida dialéctica dan vida a al contexto socialmente


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histórico. Pero sobre todo comprender, tal como lo postulan filo-sos como Nietzsche (1999) que el conocimiento obtenido sobre la realidad social es relativo, dinámico, contradictorio y depen-derá de la perspectiva en la cual se encuentre el investigador. La fecundidad del conocimiento científico está en cumplir con la máxima exactitud la lógica de la coherencia de la teoría y méto-do seleccionada en el contexto observado.

Como comprenderá el lector no deseamos llagar al discutido cri-terio de la perfección humana, solo alertamos sobre la eficacia con la cual opera la valoración y que inexorablemente es inútil tratar de evitarla. Que el proceso de socialización le otorga al producto científico una valoración social, no solo de quien recibe el producto en su aplicación práctica, sino también, de los sec-tores sociales que llegan a modificar su naturaleza de producto científico

Es importante considerar que la socialización del aprendizaje trae consigo la formación nuevas estructuras cognitivas, innova-dores conceptos, supuestos y prejuicios de le otorgan significa-do a los objetos que el Ser interioriza, por considerarlos de su interés o que son importantes dentro del orden social en el cual aprende. Tal es el caso por ejemplo, de la noción de rol, den-tro de la teoría Funcionalista. El rol indica pautas de normas de conductas compartidas en la sociedad. Las pautas de compor-tamiento determinan la conducta esperada por la sociedad. De allí que las relaciones sociales son posibles porque se conoce de antemano la conducta que se asume dependiendo del rol. Por ejemplo, Usted amigo lector espera una conducta acorde al rol que debe cumplir el sacerdote o gerente o juez o docente o padre o madre o hijo, de tal forma que Usted tiene una percep-ción acerca de cada rol según los aprendizajes interiorizados en su proceso de socialización.

IReconforta escribir sobre la marcha de la lectura indagatoria, reflexiva y crítica que exige rigurosamente el protocolo del aula de clase, la cual es concebida como un colectivo de aprendizaje de una realidad y una temática, que no es ajena al participante

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de la clase.

Esta reflexión inicial permite introducir al lector en la génesis de los textos que de seguida leerá, los cuales están escritos como material didáctico para la lectura de la realidad latinoamérica, observándola desde la ventana de una comunidad, de las mu-chas que existen en este vasto continente de maravillosos ima-ginarios que recrean las dispares dimensiones de países que entremezclan culturas, políticas, lideres, gobiernos, democra-cias, capitalismo y socialismo entre gentes que calibran la vida a través del valor que significa vivir en democracia.

El discurso literario que se emplea en cada tema, es amplio, incluyente, critico, divergente y libre de criterios atomizados; Se permiten tomar posición acerca de la realidad, pero con la objeti-vidad en cuanto a métodos y teorías que sustenten la exposición académica. De allí que la praxis, se constituye en un probar, renovar y afianzar constantemente el marco referencial de cada uno de los artículos que dejamos a juicio del lector. En cada uno de ellos, se siguió un protocolo de investigación cualitativa, y presentados bajo las modalidades de artículos de opinión y ensayo, con lo cual se busca acercar al lector a la actividad re-flexiva y analítica de temáticas que siempre estarán en el tapete, por decirlo de alguna manera coloquial, de la praxis sociopolítica latinoamericana.

En el caso del contexto de los imaginarios sociales, obedecen al afán de construir un referente al intento de explicar, no solo su contenido dominador, sino la posibilidad de construir el poder mediático desde la perspectiva de la democracia como un valor en sí misma.

Igual tratamiento se observa en los temas de la democracia y el discurso de la justicia social, la responsabilidad y la equidad en un continente activo en gobiernos de izquierda y derecha pintorescos en los cuales con un peculiar estilo tradicional lati-noamericano donde las fuerzas económicas y sectores políticos y militares se anotan a ganador, en un intento de garantizar el acceso al poder político para defender sus intereses. El estado entonces aparece como un todero que lo tiene todo, pero que en su amplitud de servicios se aleja de la facultad de adminis-


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trar con transparencia, equidad, justicia y responsabilidad social. Los grupos que se forman a la margen del poder se llegan a parecer de forma dramática, sean de izquierda o derecha. Sino allí va un ejemplo, en cualquiera de las dos formas de gobier-no, de derecha o izquierda, el funcionario burocrático debe estar inscrito en el partido de gobierno. Debe ser primero una “ficha del partido” y luego un servidor público. Si bien podría ser una práctica aberrante en gobiernos de la derecha, es una falacia hacia el quehacer del verdadero socialista, intimar a un trabaja-dor libre a secuestrar sus criterios a los designios de un partido. Si no estás inscrito en el partido no hay trabajo, es la consigna de derecha o izquierda o de los ambidiestros según sea el caso.

En la serie de artículos acerca de la democracia y el estado, se transita este áspero camino de presentar escritos de irritable ob-jetividad, para demostrar en la realidad latinoamérica la práctica del poder devenido del ejercicio del cargo, devenido en el más grotesco soborno social del necesitado.

A estas alturas de la historia de más de sesenta años, por no decir menos, de gobiernos de derecha e izquierda, es atrevi-do mostrar una realidad latinoamericana que no pase sobre la favela o los ranchos o los cordones de miseria, que abrazados a la esperanza deambulan entre discursos de actores políticos que necesitan de esas densas áreas pobladas, para mantener la llama viva de la promesa electoral de la buenaventura.

Es perentorio la investigación vivenciada en la catedra para in-troducir en el contexto sociopolítico, el sabor de la reflexión an-tes que el amarillismo de la declaratoria mediática, es el deber de introducir elementos de discusión fundamentados en la di-dáctica de la ciencia que se abre a la convergencia de un colec-tivo de aprendizaje dispuesto a nuevos enfoques, pero a su vez, a la crítica y la autocrítica de procesos y actores que transitan

Otro ejemplo para ambos casos, es la presencia grotesca de “Listas de Segregados”, nada más infame a la conciencia ética fundada la divergencia y diversidad del pensamiento, en la justa, equidad y la responsabilidad social. Nada justifica una lista que segregue, denigre o simplemente liste a quienes en un mo-mento disienten de las ideas de otros.

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Tachar

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prácticas repetitivas de errores tras errores de la conducción de la sociedad al Estado de Bienestar.

II

En necesario precisar que el contenido que el lector encontra-ra seguidamente, esta referenciado por cuatro estudios que se ejecutaron entre 2003 y 2013 en nuestra América sobre el tema de la democracia.

Un primer referente lo constituye el estudio Cultura política, ca-pital social y calidad de la democracia en Venezuela: un aná-lisis comparado, desarrollado por los profesores José Vicente Carrasquero, Daniel Varnagy y Friedrich Welsch (publicado en la revista Polietica. vol. 30 nº 30, Caracas Enero 2003) que se dedicó a estudiar las relaciones entre cultura política, capital social, democracia y gobernabilidad, principalmente en el caso de Venezuela y, a modo de comparación con Argentina, Chile y México. En el estudio cobra esencia que la incapacidad de los gobiernos en satisfacer las demandas ciudadanas y carencias que presentan las comunidades, no han afectado el arraigo po-pular de la democracia como sistema de gobierno.

Un segundo estudio: Ciudadanía, Calidad de las Prácticas Ciu-dadanas en los Municipios efectuado por la Presidencia de la República de Argentina en la localidad de Municipio de Yerba Buena, provincia de Tucuman, durante el periodo 2005-2006. En esta auditoría se plantea la noción de Foro Cívico como pun-to de confluencia del Gobierno y la Comunidad bajo la noción de espacio plural, participativo y representativo de la comunidad local. Es la representación la a convivencia cívica dentro de la noción democrática de la gobernabilidad del Estado.

Un tercer estudio lo constituye la Auditoria Ciudadana sobre la calidad de la Democracia efectuada por el Gobierno de Costa Rica, a fin de evaluar la calidad de la Cultura Cívica en este país centroamericano, básicamente lo referido al Capítulo 13, que da cuenta de la Cultura Cívica en tanto que la identidad nacional se basa en valores que van desde el origen común de los habi-tantes, las tradiciones culturales y los lazos históricos permiten otorgar a la legitimidad de la autoridad del Estado-nación, como


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instrumento de cohesión de los distintos segmentos de la socie-dad.

Por último cito la investigación de nuestra autoría titulada Esta-do y legitimidad. Un punto de vista hacia el eslabón de la pér-fida democracia, avalada por el Programa Investigación de la UNERMB, bajo la adscripción a la Línea de Investigación Ethos y Culturas en las Organizaciones. La investigación se desarrolló en dos fases; La primera fase se tituló: Sin civismo no hay con-vivencia democrática. Estado y legitimidad.Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia, ejecutada en el año 2009. Esta investigación fue presentada como ponencia en el II Seminario Internacional Reforma del Estado y Ciudadanía. Es-tado, democracia y ciudadanía. Crisis y transformaciones de la política en América, efectuado en el año 2009 en la Universidad Autónoma de México.

La segunda fase se desarrolló en el año 2010, siendo titulada: Gobernabilidad y Prácticas Políticas en el Sistema sociopolítico venezolano: El Estado no lo es todo, ni lo puedo todo, pero como que tiene de todo. Al igual que la anterior, también fue aceptado como ponencia en el IV Seminario Internacional Reforma del Estado y Ciudadanía en América “Desafíos contemporáneos de los Estados Latinoamericanos: participación, ciudadanía, Demo-cracia y derechos humanos” efectuado en Puebla, México, en el año 2010.

Todos los escritos que Ud. encontrará en esta obra, fueron pu-blicados en el blog: ideologiayculturas.blogspot.com. Hermosa experiencia que permitió compartirlos con amigos anónimos que aportaron sus ideas, pareceres, aprobación o divergencia. Agra-decidos por sus comentarios.

III

Imaginamos este libro para que Ud. pueda leerlo de principio a fin o viceversa; Cosa que después de todo no es nada ilógico, pues el lector tendrá sus propios pareceres y si efectúa un ejer-cicio de recreación lectora, también hasta sus juicios, tienen un final que puede ser también el inicio o viceversa, en un continen-te urgido de comprender lo inverso de su realidad.

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1.El hábito reflexivo,

conduce a la lectura para ha-cer la palabra escrita,

una experiencia convivida.

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El hábito reflexivo, conduce a la lectura para hacer la palabra escrita, una experiencia convivida.

Gracias a Dios somos dotados de la facultad cognitiva del reco-nocer en formas diferenciadas las cosas materiales que están fuera de nuestra existencia, como las que la facultad espiritual, nos reserva para crear como ficciones en nuestra mente; Do-tados de la capacidad para discernir acerca de aquello que la comprensión nos permite agrupar en conocimientos. En fin, se trata de la capacidad de nuestra mente para comprender acerca de la naturaleza, la estructura y el significado de la realidad real o ficticia. A esta capacidad de comprensión de lo que nos rodea, aun de aquellas ficciones de la mente, es sobre lo que dos insig-nes filósofos, Aristóteles y Nietzsche, apuntan al intelecto como facultad para discernir acerca de lo sustantivo que subyace en la mente, lo oculto de la realidad física o ficticia. Es la razón que nos da el apego a la egida de lo ético; o más aun, lo que en la sociedad se toma como un sistema conceptual tomado como válido por una comunidad.

Partiendo de las ideas del socialismos utópico del Conde Henry de Saint-Simón, centrales para argumentar como en el ser onto-lógico posee doble forma de comprensión en tanto que devenido del nacer pensante tiene las cualidades para ser educado, para discernir dentro de un sistema de normativas que le permiten ser educado para educar, en la doble condición de expresar en ideas ordenadas el conocer intra subjetivo del cual solo son due-ños los que tiene la capacidad del Intelecto.


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Cito a Nietzsche, en tanto elucubro sobre la ficción mental de la verdad y la mentira de los seres superiores, para justificar el Intelecto como razón extra moral:

como un medio para la conservación del individuo, desa-rrolla sus fuerzas primordiales de la ficción, pues ésta es el medio por el cual se conservan los individuos débiles y poco robustos, como aquellos a los que les ha sido nega-do, servirse, en la lucha por la existencia, de cuernos o de la afilada dentadura de los animales carniceros(1873:4)

Citando nuevamente a Nietzsche tenemos que no hay nada más despreciable e insignificante que:

con un mínimo soplo de aquel poder del conocimiento, no se hinche inmediatamente…; y del mismo modo que cual-quier mozo de cuadra quiere tener admiradores, el más orgullosos de los hombres, el filósofo, quiere que desde todas partes, los ojos del universo tengan telescópicamen-te puesta su mirada sobre sus acciones y pensamientos(i-bidid)

Indudablemente que este ideario de utilidad del conocimiento tiene su sentido grafico; Esto es, hay un sentido utilitario en esta acepción del Ser vinculado al Saber en contextos sociopolíticos, claro no podría ser de otra forma, por ejemplo el pensamiento de dos venezolanos que en contextos históricos abogan por un Ser de saberes vinculados a sus proceso ontológicos. Creo que el Dr. Luis Beltrán Prieto Figueroa, quien desde el Estado Docente nos inculcó el humanismo como centro de la formación de un ciudadano apto para la vida. O los magníficos ideales de Simón Rodríguez acerca de la vida ciudadana caracterizada por el or-den normativo constitucional para la formación de un Ser edu-cado para recrear la sociedad de seres humanistas y solidarios. Y no es que sean paradigmas distantes, disimiles o contrarios. Lo que deseo resaltar es el planteamiento de la posible configu-ración de un hilo conductor en la discusión de paradigmas que han construido un sujeto histórico desde visiones particulares de

Es el intelecto lo que nos permite imponernos en el reino animal, para ser únicos depredadores por la sola razón de imponer los juicios más irracionales al servicio de las más viles causas individuales.

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un saber amalgamado al conocer científico, como fuente única del intelecto.


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El hombre que crea ciencia, es a su vez sujeto y objeto del conocimiento creado

La vida es un complejo universo de vivir, al cual no accedemos en su totalidad, aun cuando pretendamos que desde nuestro ego o por efímeros logros de poder pensemos que la dominamos en su complejidad. Nos acostumbramos o más bien adaptamos a espacios que se nos hacen conocidos en tanto son facilitadores de confort. Aun en la más extrema pobreza se encuentra la con-formidad esperanzadora de la fe.

Almacenamos en el banco finito de la memoria esperanzas, percepciones, valoraciones, creencias, conocimientos e igno-rancias que atrapadas en un manejo de íntimas emociones que proporcionan esa imagen que observa el exterior del complejo universo de lo humano. Esa complejidad remite a divagar sobre que no conocemos más allá de lo que el aparente espacio físi-co que nos rodea nos permite. Que más inconmensurable que nuestra existencia de la cual sabemos tan poco o casi nada. Nos sorprendemos de nuestras reacciones, ni las comprendemos o explicamos, pero están allí atrapándonos entre sus desvelos y agonías. Son en verdad ajenas a nosotros; o simplemente son tan complejas que no podremos explicarlas a tal grado que nos sometemos al juicio de otros. O bien a la ciencia en su juiciosa objetiva racionalidad o simplemente a la subjetividad de la fe para que nos libre de todo mal.

La ciencia, pureza de la razón o de ficciones, es dominio de unos pocos que a tanto juicio culminan debatiendo lo más su-

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perficial de la existencia negada a sí misma. Nos abruma con su inseguridad la ciencia, nos sometes a juicios de verificación de nuestros juicios, muchos de los cuales vienen de ella. O acaso, no nos educamos para cuestionar o borrar de nuestra concien-cia todo lo aprendido antes de la escuela, y que nos queda de toda esa sabiduría cuestionada en la escuela que no sea destro-nada por la ciencia y sus gestores. La conciencia agobiaba por un nuevo conocer que “ordena” la conciencia a un nuevo orden de las cosas, hasta hacer más superficial el conocimiento que vamos obteniendo de la vida. Del temor a la oscuridad pasa-mos al temor del examen o al miedo escénico a exponer ideas o cuestionarlas. Entre estos temores media la fe como salvación; clásico es el “Dios quiera que…”, invocando la protección divina mezclada en el temor a la duda de la razón. Discreta separación entre la razón y la fe.

Razón y fe comulgando entre la duda de la utilidad de nues-tras capacidades de discernir acerca de las acciones necesarias para lograr resultados favorables. Pero hasta allí hay un límite. Pensamos que dominamos un universo extendido de evento tan disimiles como desconocidos entre sí. La mente humana, ese universo no explorado en su totalidad, no nos resulta con-fiable para comprender la integración humana en su estructura orgánica como en eso que se llama espiritual. Desconocemos la compleja estructura de nuestro cerebro como para prever en-fermedades degenerativas, psicosis o simplemente cambios de conducta.

I

Producir el hecho científico es un acto de creación propia del intelecto, un accionar individual, del razonamiento, la percepción de la sociedad y de sí mismo como Ser que, en la dialéctica marxista, aporta y recibe influencias del contexto de relaciones sociales que contribuye a crear.

El acto de producir regresa al investigador en tanto este es ciu-dadano del contexto que media con su conocimiento. Este es quizás uno de los principios fundamentales de un proceso cícli-co, estructurado y discriminado en categorías que se sustentan en principios y normas, que son rebatidos o sustentados en la


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dinámica de la episteme que nutre el pensamiento humano. Es el hecho sorprendente del Edmund Husserl que recabo en la imagen fotografiada de la realidad la transposición del pensa-miento-lenguaje o la ficción que se pierde en la mente creativa de Julio Verne o de los realizadores del cine hollywoodense en configuraciones de batallas en las cuales se destruyen iconos de metrópolis como Nueva York.

Es la apropiación de la realidad a través de un lenguaje metafó-rico, que no se conforma simplemente con ser parte de lo real, sino que se lo apropia l como ejercicio del intelecto, de la razón mediante un sistema de nociones y definiciones (epistemología) cargadas de valores y de un contexto social real, que determina-ra como válidos el tipo de conocimiento que sustenta, pero que a su vez se vuelve en sí mismo un nuevo problema de conoci-miento que desborda la realidad que pretende aludir.

Recuerdo la plusvalía ideológica del insigne ensayista venezo-lano Ludovico Silva, para parafrasear el reflejo invertido de una realidad que como visión del mundo, es discriminada en cate-gorías lógicas que afloran en modelos epistemológicos. Forma mentales explicativas del Constructo que sustenta una teoría científica en un contexto histórico dado. Es la comunidad cien-tífica con una visión mecanicista o contrastante o cualitativa o cuantitativa, en la cual, que hallazgo tras hallazgo, circunda la obra fundamental de Albert Einstein o de Richard Feyman en física o la dialéctica hegeliana o marxista o el Ser educado del Conde de Saint-Simón o de Comte. Conocimiento que ha resis-tido el tiempo como las sinfonías de Beethoven o la rapsodia bohemia de Queen, o la presencia de Lou Reed o los Stone o Cervantes o los Beatles. Es la revolución del conocimiento, en la cual toma expresión de la concepción ética del hombre, en pugna por las formas disidente de producirlo. La dialéctica hegeliana idealista permitió en contradicción el desarrollo de las ideas del materialismo dialectico de Carlos Marx. Enfoques epis-temológicos que brindan la posibilidad de comprensión de los esquemas formales para explicar (o comprender) al hombre y la sociedad. Empirista o Racional o critico son distintas aplica-ciones científicas para hacerse de la comprensión del mundo, desde las más positivas o sustentadoras del orden establecido o las que propugnan cambios fundamentales en la conciencia

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social. Las formas de comprensión asumen así un formalismo del deber ser (otra vez nuestro ilustre filosofo Ludovico Silva) que voltea la imagen de la conciencia social como un concepto propio o no, por ejemplo: la dominación.

En fin, nos dejamos proteger, abrazar por la naturaleza ética relativa a la ontología, en tanto que fundamenta el cognoscere de la razón gnoseológica de realidades físicas o mentales que trascienden opciones de teorías y métodos.


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La contextualización del sujeto histórico

El espacio de desarrollo del conocimiento en el marco epistemo-lógico de la concepción del ser como sujeto cognoscente viene sufriendo rupturas en la concepción de la relación entre la intra subjetividad, el marco de referencia de praxis concreta como ser pensante, y tercero, en una realidad en la cual él sujeto mismo es objeto cognoscible. Esto es, hasta donde la realidad de la ruptura implica la posición de ruptura con los caracteres del es-pacio/tiempo en el cual se produce la ruptura del pensamiento sustentado en aspectos globales de la economía, la cultura, la política, de la sociedad en general siguen manteniendo dominio sobre las formas locales aproximación a la realidad.

Tal como plantea De Sousa Santos, “nuestras sociedades están viviendo en un marco de globalización y vemos más claramente la debilidad de las teorías sociales con las cuales nosotros po-demos trabajar” (2006:S/i) Esta situación de confrontación entre las demandas de una economía global ves el proceso de cons-trucción de conocimiento que surjan desde el seno de lo local como fuente de expresión de ruptura de formas de conocer que logren excluir el concepto de ser vinculado a centros de poder dominantes. Cómo llegar a perfilar esta situación, si aún existe una conciencia colectiva de la dominación; que subyace aun en las Universidades y los centros de difusión de conocimiento en los cuales las elites científicas e manifiestan como los que lle-van sabiduría a las comunidades. Cómo hacer ciencia desde lo local, si en las universidades se pretende llevar un conocimiento universal, que no tiene vinculación con las praxis de producción de relaciones sociales que tienen lugar en el contexto local.

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Esta suposición tiene su asidero en De Sousa Santos, cuando expresa que: “Para una teoría ciega, la práctica social es in-visible; para una práctica ciega, la teoría social es irrelevante” (ibidid:S/i), esta separación entre lo que se registra en el campo del conocimiento que domina lo nacional, indudablemente que es ciego ante realidades que tienen una vida propia en cuanto la producción de conocimientos. Pero lo más lamentable es que son realidades sobrepuestas, imposibilitadas de concretar ac-ciones que reviertan los efectos nocivos en el plano educativo.

I

Es así como desde los centros educativos se consolida la mono-cultura del saber, en tanto que se elimina del discurso científico todo aspecto que vincule la realidad con el acto de gestión de conocimiento que opera en el aula.En el caso venezolano, si bien tenemos un proceso de configu-ración de apego a ciertos elementos de la imaginería colectiva relativa a la etapa cívico militar de la independencia o sobre las estructuras del estado comunal o del referente de las sabidurías populares como fuentes de emancipación, no dejan de ser una:

monocultura reduce de inmediato, contrae el presen-te, porque elimina mucha realidad que queda afuera de las concepciones científicas de la sociedad, porque hay prácticas sociales que están basadas en conocimientos populares, conocimientos indígenas, conocimientos cam-pesinos, conocimientos urbanos, pero que no son eva-luados como importantes o rigurosos. Y como tal, todas las prácticas sociales que se organizan según este tipo de conocimientos no son creíbles, no existen, no son visi-bles” (De Sousa Santos, ibidid)

Se trata de consolidar una ecología del saber que produzca la ruptura necesaria de la hegemonía del conocimiento como fuente de riqueza económica y de dominio de unas sociedades sobre otras, para pasar a la conformación de una amplia base de saberes sustentados sobre las bases sociales y las diversas prácticas que en cada realidad se dan. Según De Sousa Santos se trata de “…intentar hacer es un uso contra hegemónico de


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la ciencia hegemónica” (Ibidid) Esto es concretar la posibilidad de hacer ciencia desde el espacio local, a partir de la amplia base de conocimientos que resultan de saber social, en el cual la practica científica pueda socializar con las formas concretar de producir la existencia espiritual y material del ser.

Es según la propuesta del citado autor:

la posibilidad de que la ciencia entre no como monocultu-ra sino como parte de una ecología más amplia de sabe-res, donde el saber científico pueda dialogar con el saber laico, con el saber popular, con el saber de los indígenas, con el saber de las poblaciones urbanas marginales, con el saber campesino” (ibídid)

Se trata de visualizar los siguientes aspectos.

1. Uso contra hegemónico de la ciencia, esto es hacer que la ciencia parta desde las bases sociales, para conformar un nivel local de sustentación de los dife-rentes sectores de la sociedad.

2. 2.Relación entre el conocimiento científico y las for-mas de construcción de las sabidurías populares.

3. 3.Romper con el predominio del Cientificismo, sobre oras formas de conocimiento que se dan en el seno de las comunidades y otras organizaciones que sur-gen en el seno del ámbito local de las sociedades.

4. 4.Romper con la temporalidad única de los tiempos en los cuales se pretende establecer la realidad. Esto es el tiempo de lo local, es un tiempo diferente al tiem-po de lo nacional y mucho más del concepto de glo-balidad.

5. 5.Pasar de la lógica de capitalista de producción a la lógica de la producción social, fundamentada en for-mas de producir que están consustancias con la na-turaleza de la relación del hombre con su medio am-biente, dentro de las realidades que históricamente han producido evoluciones importantes en la sosteni-bilidad de ese mismo espacio que le sirve de habitad.

Estas fundamentaciones son importantes para la compresión

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del proceso de ecología del saber, en tanto que es una aproxi-mación a la espiritualidad, al sentir la esencia del ser desde la noción de intersubjetividad de un sujeto cognoscente, que tiene conciencia de su papel histórico como miembro de comunidades con arraigo en tradiciones, costumbres, en fin, con un proceso histórico.

II

Suponemos que el empirismo es una relación directa a lo dado, que es un discurso científico que describe hechos que está en la realidad y los hace evidente su sola presencia física (Althusser, 1962).Lo cual le otorga el grado de cuantificable a la ciencia para su exactitud empírica, relegando a la especulación el acto reflexivo de los hechos de la mente. Que pierden todo carácter de ciencias exactas en tanto con son verificables como actos que se repiten de forma exacta.

Pero que exactitud tiene la composición del agua, en milíme-tros de la contenida en un manantial que corre su cauce natu-ral, para asignar le definitiva observación de “cristalina”. De allí que consideramos “hechos” y “leyes generales” como aspectos de una ciencia que sustenta la razón del Ser Cognoscente, en ocasiones, quizás en ocasiones muy sostenidas por una razón dominante, sobre la base del saber empírico que establece la creación de la vida como un hecho divino aceptado universal-mente. Pero no es sobre una base escasamente científica y, mu-cho menos empírica, sobre la que se supone uno de los actos más maravilloso de las culturas universales, como es el hecho del alumbramiento de la vida. El Génesis lo damos por sentado en un acto de fe; libros de relatos hebreos, arameos y griegos conformando un conjunto de visiones que el Cristianismo tomo como base para la doctrina que hace de la vida un soplo de Dios. Que tan lejos llega el alumbramiento, a la sabiduría po-pular latinoamericana, en una tradición surgida en pueblos tan lejanos, que se constituye en fe dominante, para sobreponer la fe del pueblo k’iche’, que a través de una visión de “comunidad”, explican el origen del universo y las civilizaciones dentro del sis-tema de fenómenos que se ocurren en la naturales.

Los mayas guatemaltecos expresan, en el Popol Vuh(1977:26)


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¡Hágase así! ¡Que se llene el vacío! ¡Que esta agua se retire y desocupe el espacio, que surja la tierra y que se afirme! Así dijeron. ¡Que aclare, que amanezca en el cie-lo y en la tierra! No habrá gloria ni grandeza en nuestra creación y formación hasta que exista la criatura humana, el hombre formado. Así dijeron.Luego la tierra fue creada por ellos. Así fue en verdad como se hizo la creación de la tierra:- ¡Tierra!, dijeron, y al instante fue hecha.Como la neblina, como la nube y como una polvareda fue la creación, cuando surgieron del agua las montañas; y al instante crecieron las montañas.Solamente por un prodigio, sólo por arte mágica se realizó la formación de las montañas y los valles; y al instante brotaron juntos los cipresales y pinares en la superficie

pensamiento degenera en mercancía y el lenguaje en elogio de la misma, el intento de identificar semejante depravación debe negarse a obedecer las exigencias lin-güísticas e ideológicas vigentes, antes de que sus conse-cuencias históricas universales lo hagan del todo imposi-ble (1994:51)

Es decir, el pensamiento reestructura el conocer intrasubjetivo, regulado por el dominio que en las ideas se van expresando como formas de relacionamiento en tanto que usos, pueden constituirse en principios reguladores en una determinada for-mación histórica social. Realidad que transciende más allá de la ciencia y el conocimiento que pueda contener como verdad

Es acaso el efecto de la Ideología de la dominación, que lleva al olvido por desuso de las expresiones que viene dándose en la tradición oral, en eso que se denomina sabiduría popular, para que voces cultas las acallen, ante la ignominia del nativo por la penadepasarporignorante ante el avasallante conquistador. Para Althusser en su obra El joven Marx, nos lleva a pensar la creencia entre la relación directa de la ciencia y los hechos empíricos, sobre la base ontológica de las cosas como efectos mismos de la vida cotidiana del ser, que bajo su razón ontológica, se ahorra el trabajo del aseguramiento reflexivo, esto que Adorno expresa que:

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universal. Más allá de la historia universal de la américa Maya se sobrepone el dominio de la religión cristiana que transforma la forma de concepción del mundo. No, absolutamente no, solo le cambia protagonistas y escenario, pero deja el espectro del ima-ginario que sustenta las ideas que sustentan tales postulados de la creación del universo. La noción de conocimiento, desde la perspectiva de una ideología dominante, puede ser evitada en tanto que el conocimiento se sustenta en la comunidad que le otorga uso común en la relación cognoscitiva que reconoce así mismo su esencia en tanto que sujeto y objeto se recono-cen interdependientes, más allá de la exactitud de la ciencias. Este proceso de conocer, nos aleja de la abstracción de una empírica que sujeta al sujeto a sus exactitudes y semejanzas con una realidad que es cambiante. Una roca en el desierto a cada instante cambia su composición, no es la misma. Es solo en la inexacta base de constantes científicas que fijan deter-minadas exactitudes para que sirvan de patrón en relaciones económicas, políticas y socioculturales, sobre la base de su-puestos ideológicos que ajustan la razón a la imagen invertida que pregonaba joven Marx.

No obstante en Husserl encontramos que en la actitud espiritual del Ser no está aún preocupada por la crítica del conocimiento. En la actitud espiritual natural estamos vueltos, intuitivamente e intelectualmente, a las cosas que en cada caso nos están da-das. Conocer es extraer la esencia del objeto de observación, no como acción contemplativa de lo dado, como respuesta al espíritu inquieto del científico, sino más bien, como una relación dialéctica de una praxis responsable con los enunciados que la sustentan en tanto simbolizaciones de las representaciones ma-teriales de su propio origen. Esta especificidad es cada vez más compleja en tanto que racionalidad cognitiva, encuentra en cada nivel de comprensión de la realidad, conexiones de esa misma realidad que aparenta una superficie de formas desconocidas del ser que conoce, ante las posibles resistencias de la realidad para ser conocida. Es la razón ontológica de una realidad inago-table en esencias que la hace compleja aun en sus más exactas exactitudes de la mente humana. O es acaso el referente de una pedagogía critica que tiene su epicentro en América Latina con pensadores como Simón Rodríguez o en De Sousa Santos, las cuales por la Pedagogía de la Dominación se han mantenido


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dentro de lo que llama el segundo de los pensadores citados, el tiempo lineal de la monocultura de la sumisión al cientificismo global. Pero no es acaso el resabio de la conformidad ante el deslumbramiento de “grupos nativos asidos al poder” que de for-ma complaciente se entregaron al “invasor” sin resistencia, sino más bien, en un acto de entrega a la sumisión y al voluntarismo de implantar lo que fácil les llego del Imperio:

Son términos que dan idea de un tiempo lineal, donde los más avanzados siempre van adelante, y todos los países que son asimétricos con la realidad de los países más desarrollados son considerados retrasados o residuales. Entonces, la segunda forma de producción de ausencias es la residual, lo que ha sido llamado pre-moderno, sim-ple, primitivo, salvaje, etc. Ya puede observarse cuál es la implicación de esta monocultura: en este modelo, es im-posible pensar que los países menos desarrollados pue-dan ser más desarrollados que los desarrollados en algún aspecto (De Sousa Santos, 2006:S/p)

Para el avezado lector serán términos gastados de textos de la Comisión económica para América Latina CEPAL, por allá los años de 1960 en adelante cuando se pregonaba el Desarrollo versus el Subdesarrollo. Esa monocultura de la que hoy propo-ne De Sousa Santos que debemos abandonar, no se mantiene como culto al cientificismo al “Doctor” que en los pasillos de las universidades pretende aun, con la literatura de Simón Rodrí-guez bajo su brazo, llevar con su presencia la luz del saber a las comunidades desasistidas.

Es la acción del pensamiento lineal que subyace en la Concien-cia Colectiva, que nos abandona a una globalidad de matrices que hacen que el conocer como acto personal, se constituya en un desconocer lo local, para desnaturalizar un espacio socio histórico importante, en el cual se forman preconceptos de la vida. Es el espacio de lo local el que dimensiona la fortaleza del conocimiento de lo nacional.

En la dialéctica del conocimiento, solo en aquellos saberes que tienen en común con todas las demás manifestaciones espiri-tuales-praxis materiales de una única totalidad contradictoria de

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intereses, hacen que las cosas observables o no, puedan ser cognoscibles o incognoscibles en una determinada comunidad científica. Es aquí donde se da la ruptura epistémica del conoci-miento cientificista de la dominación; se pasa a comprender que la totalidad es una unidad general de manifestaciones y prácti-cas que solo cobran existencia en la conformación particular de su génesis, que solo se manifiesta en esa condiciones para que pueda existir como totalidad.

III

Que contrasentido tiene la diatriba del ser educado en tanto des-de las diversas posiciones paradigmáticas se extiende por déca-das, formas del conocer el mundo que le rodea (un lugar común) no solo como morada objetiva, sino como sustanciación del ser que desarrolla el pensamiento organizado en sistemas cogniti-vos denominados paradigma. Pero, partiendo de las ideas del socialismos utópico del Conde Henry de Saint-Simón, pienso que son centrales para argumentar como en el ser ontológico, se sobrepone el ser educado con doble forma de comprensión, en tanto que como devenido del nacer pensante se tiene las cualidades para ser educado, para conocer dentro de un siste-ma de normativas que le permiten ser parte de la sociedad, esto es, el ser educado para educar, en la condición de expresar en ideas ordenadas. Las sociedades entonces se fundamentan en el ser que conoce de acuerdo a cánones establecidos para or-denar los procesos de desarrollo social. Esto es, sobre las con-diciones materiales de la vida sujeta a las formas concretas de evolución de la conciencia; la conciencia de los más aptos, bien podría ser, pero es una manifestación que superó con creces la inteligencia europea del siglo XIX. Pero no es una clara ma-nifestación del sujeto histórico de la formación asocial venezo-lana, el consustanciado con ideas pedagógicas fundamentadas en los más aptos. Una muestra es este pensamiento de Simón Rodríguez citado por Bigott: “Cuidado, no sea que por la manía de imitar servilmente a las naciones cultas, venga la América a hacer el papel de vieja en su infancia” (2010:23) En que infanta cultura nos encontramos cuando dejamos el desarrollo del con-cepto, por ejemplo, hábitat familiar a cultos venidos de, ayer de occidente hoy de orienteIndudablemente que este ideario de utilidad del conocimiento


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Entonces, nuestro primer problema para la gente que vive en el Sur es que las teorías están fuera de lugar: no se adecuan realmente a nuestras realidades sociales. Siem-pre ha sido necesario para nosotros indagar una manera en que la teoría se adecúe a nuestra realidad (2006:15)

Aun en tiempos (y pasada la democracia representativa, neoli-beral y positivistas) del Socialismo del Siglo XIX de democracia participativa, colectiva y cooperativista y critica no aparece, a nuestro entender, de pensamiento para el discernimiento con-tario al pensamiento único. Sobre este aspecto hago uso de las expresiones del filósofo alemán Nietzsche, en tanto que conoci-miento como fuerza para generar condiciones para la transfor-mación social, demanda que el sujeto tome conciencia que este:

tiene su sentido grafico en dos pensadores más sobre los que me permito sustentar estas reflexiones iníciales; esto es, hay un sentido utilitario en esta acepción del ser vinculado al saber en contextos sociopolíticos, claro no podría ser de otra forma, por ejemplo el pensamiento de tres venezolanos que en contextos históricos abogan por un Ser de saberes vinculados a sus pro-ceso ontológicos. Creo que el Dr. Luis Beltrán Prieto Figueroa nos inculca el humanismo, como centro de la formación de un ciudadano apto para la vida. El ser educado es la imagen de quien en la reelaboración de su realidad mental, llega a comprender su papel histórico en tanto sujeto capaz de comprender que educar es una función valorativa de quien se ha educado en función no de un estado docente, sino de una sociedad cuyas valoraciones de las relaciones que se establecen entre los sujetos, pasa por la emancipación espiritual de tradiciones, costumbres, hábitos que se fortalecen en el seno de localidades antes que imposiciones de lo nacional.En la escuela robinsoniana, no es el aprender hacer simple lo que propugno Simón Rodríguez, sino el aprender en determinadas condiciones socio históricas que demandaban un ser educado latinoamericano que se alejara del espacio uni-versal de la Europa invasora, para que desde el contexto de lo nacional, resurgiera el ciudadano en el contexto local, que forja- ría la nueva patria libre, emancipada diría De Sousa Santos, en pleno siglo XXI.

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no reside en su grado de verdad, sino en su antigüedad, en su hacerse cuerpo, en su carácter de condición para la vida. Cuando la vida y el conocimiento parecieron entrar en contradicción, nunca se llegó a luchar seriamente; la negación y la duda eran consideradas allí como locura. Aquellos pensadores de excepción,…inventaron al sa-bio como al hombre de la inmutabilidad, impersonalidad, universalidad de la intuición, como siendo a la vez uno y todo, poseyendo una capacidad propia apara aquel co-nocimiento vuelto al revés; ellos estaban en la creencia de que su conocimiento era a la vez principio de la vida (1968:107)

Esta noción instrumental del conocimiento para referirse al su-jeto histórico que conoce, nos conduce al pensamiento de José Martí, por citar un pensamiento crítico que enfatiza que el “El mestizo auténtico ha vencido al criollo exótico” (2002:160) Esta noción de local de Martí, nos conecta con el pensamiento De Santo Sousa en cuanto su denodada lucha teórica con el pen-samiento lineal. Es el pensamiento que contenido en espacios socialmente necesarios, irrumpe contra la globalización de la Ciencia general como fuente, no del conocer, sino del poder trasmutado en intencionalidad de dominación de una cultura so-bre otra. Indudablemente que hacia allá enrumbo Martí su pen-samiento, o acaso no lo hizo Simón Rodríguez; No es la mera instrumentalización de las escuelas del saber necesario para el trabajo, creo que la cosa no era tan sencilla. Era la forma es-tructurar un aparato productivo surgido de las ciencias locales. No es acaso el saber más antiguo del que postula Nietzsche; ese que crece en las raíces de una sociedad que forja su propio destino. Digo, cual es el sentido de la libertad educativa de un sujeto histórico que aun hoy recibe mecías venidos ayer de oc-cidente y hoy de oriente. No era las manos de Simón Rodríguez las que reclaman el hacer casas con tecnología, que no popu-lacho, sino científica surgida de la constatación y la reflexión acerca del conocimiento socialmente necesario, para un sujeto social capaz de ser por sí mismo creador más que consumidor de la bondades de la ciencia.

Se trata de la concepción de una modernidad fundamentada en la descolonización del saber, es reinventar las formas de hacer


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ciencia vinculada a un pensamiento emancipador, capaz de ge-nerar formas de organización social surgidas desde lo localidad en tanto fuente de la relación ser-colectivo social; no es la indi-vidualización del conocer o el cerrarse al mudo, como forma de negar cualquier inherencia que trasfigure lo local. Lo local se hace ciencia en tanto que se constituye en “…propio de la ex-periencia de las regiones subordinadas sin ignorar la creciente interconexión entre los pueblos del mundo y la necesidad de una política cosmopolita” (De Sousa Santos, 2003:21) Básicamente es la idea de una pedagogía critica, capaz de formar un sujeto histórico creador de su propio destino, el cual forja desde sus cimientos argumentativos de una historia de saberes, que fun-damenta sus relaciones con el conocimiento universal.

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2.La imposición cultural del

imaginario dominante

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La rudeza del espíritu nacionalse configura a partir de la gestación de rasgos socioculturales,que recrean las individualidades que confor-man los colectivos sociales,desde su núcleo fundamental hasta las que promueven el ideario nacional.José Manuel Perozo Piña


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La imposición cultural del imaginario dominante

Es importante reflexionar acerca de los imaginarios que transi-tan por ideas que transcienden las formas de relacionamiento social, configuradas por la noción de dominación de clase, va-loradas a la luz de nociones socioculturales caracterizadas por la parcialidad de las visiones populares o elitistas; las cuales originan en el ser social múltiples condicionantes materiales de relaciones económicas, sociales, culturales, religiosas, en fin, relaciones que lo configuran sujeto social de imaginarios.

Estas reflexiones tienen un fin y dos caminos para lograrlo. El fin es parodiar acerca de la importancia que adquiere la Cultura Po-lítica en el desarrollo socioeconómico y político de las comuni-dades en América Latina, por el imperioso apego que tienen a la gobernabilidad democrática; es nuestra razón de ser, mostrarse al mundo como demócratas, ya sea del signo liberal o izquierdis-tas. Por citar un caso, en una Isla Caribeña donde un señor tiene años religiéndose, tras más de cincuenta años decide dejar el gobierno y democráticamente designa a su hermano como Pre-sidente. Ese apego cultural nos hace comprender que es bueno, puesto en la isla a la cual hacemos referencia, el colectivo social no ha madurado lo suficiente para asumir con responsabilidad el ejercicio de la democracia popular, participativa y protagónica.

Pienso, luego le comento a usted, ¿50 años no son nada en la vida de un colectivo para madurar en la configuración de la cultura política liberadora, emancipadora y equitativa? ¿Cuánto más hay que esperar para que otro hijo de la patria, asuma el

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ejercicio de la Presidente? Este ejemplo se constituye para toda América Latina en un continuismo de presidentes de derecha, centro o izquierda que asumen el poder con la responsabilidad paternalista de acobijar a sus hijos más allá de la temprana adul-tez.

El fin último de esta próxima serie de escrito, es indagar en el imaginario social que crea colectivos asidos a la gobernabilidad democrática con dos indicadores característicos. El primero la esencial riqueza con la que cuentan los gobiernos latinoameri-canos, unas más abundantes que otras y, el segundo, la depen-dencia del gasto social y el empleo público como control social. La probabilidad de encontrar la legitimidad democrática se afian-za en esos dos indicadores de la gobernabilidad democrática latinoamericana. Sería algo como la justificación que Weber su-puso para un poder que necesita del otro que le adversa o lo aúpa para legitimarse.

El gasto social, que bien pueden sustentar algunas economías latinoamericanas, supone el afianzamiento de mega Estados con masa crecientes de asalariados y/o beneficiarios de la “ayu-da oficial” “comprometidos” con la legitimación y relegitimación de funcionarios públicos. La obediencia del funcionario por quien desde un puesto de gobierno lo coloco en un cargo o le asigno una ayuda, es el más fiel y grotesco acto de legitimación demo-crática en América Latina. Sino, observe Usted apreciado lector el continuismo de nombres o familias enquistados en cargo, o las colas en entidades bancarias para recibir una ayuda o el cre-ciente número de personas que dependen del salario público.

La sumisión aparece en el imaginario social como un slogan oficial, que de centro o derecha o izquierda reclama la entidad pública, con trabajadores y todo, como de su dominio, so pena de despido o humillación quien declare disidencia o libertad de ideales. Esta visión constructivista del imaginario, que nos per-mita llegar a concluir elementos vinculantes con la cultura políti-ca de la dominación, venga de donde venga, matiza las posibles lecturas que hagamos de lo gobernabilidad en américalatina, la simbología de construir el sentido figurativo la construcción de modelos políticos aun sobre racionalidad que surge de las ma-yorías. Se configuran nuevas visiones históricas que siembran


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de novedosos códigos el escenario sociocultural del contexto nacional.

El patriotismo, el amor a la patria, se conjuga con el amor al pobre y desasistido de siempre.

Si hay procesos de cambios profundos en realidades concre-tas y en áreas puntuales como en el caso venezolano; donde el Estado venezolano si ha generado mejoras sustanciales en las condiciones de vivienda, de atención a la salud o de opor-tunidades de financiamiento para emprendedores dispuestos a desarrollar ideas creativas desde las universidades o desde las comunidades. Los niveles de participación política en acciones socio comunitaria son notables en el caso venezolano.

Los colectivos culturales, económicos, políticos y sociales por citar solo algunos sectores, sin duda alguna ha fortalecido la presencia del ideario nacional fundado en valores socialista. In-discutiblemente, el efecto del imaginario social como construc-tor del orden social en el caso venezolano es exitoso para el ejercicio de legitimar la gobernabilidad en la democracia popular venezolana.

De seguro que, el orden social es sustentado en el ideario del liderazgo personalista, propio de nuestra cultura política latina, que sustenta en la figura del líder fundamental del partido la res-ponsabilidad de conectarlo eficientemente con el colectivo.

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Inciso necesario.

Americanos de valía, que de seguro hoy ven con poco agrado el poder de elites que desangran el corazón de América. Son las rancherías marginales de Brasil o Venezuela igualitas de inse-guras a las del Salvador o Nicaragua o las de México. Ranche-rías humanas plagadas de vicios, santerías, delincuencia, cris-tianismo, marxismo, socialismo del XXI, liberalismo, integrados en un imaginario social dinámico que crece atizado por elites del voto democrático y de caudillos personalistas. Es el modelo de cultura política sustentado bajo el control de elites, que suponen democracias estables y ciudadanos racionales.


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Del control de las elites al control de ciudadano

Se hace necesario que las democracias se fundamenten, entre otros aspectos, en la participación ciudadanía y en la legitima-ción del poder del funcionario en su actuación frente a la admi-nistración de los asuntos del Estado.

El ciudadano sustenta el consenso que ante la Ley obtiene quien detectan el poder del Estado mediante el acto del voto. El ciudadano no es una entelequia que solo voto u opina o participa de enunciados que desde el gobierno se dan sobre aspectos puntuales de planificación o ejecución o inclusive de contraloría social. Ciudadano es el Presidente, el Contralor o el empresario o el trabajador que en sí, condensan los rasgos que dan forma a la cultura política democrática en un contexto social dado. La cultura es esencialmente un rasgo vivo, proveniente de la acción consciente del hombre para producir relaciones entre sus seme-jantes. No es que el funcionario o el ciudadano formen entidades separadas. La noción de público o privado están cohesionadas a la noción de cultura política; es la amalgama que, en su conteni-do ideológico, define formas de relaciones, de comportamiento.Por otro lado, la noción de legitimación del poder por parte del ciudadano, evidencia la actuación de elites que enquistadas en el poder del Estado, le asignan privilegios a los cargos de au-toridad. Que terrible es observar como funcionarios de niveles intermedios disfrutan, junto a familiares y relacionados, de privi-legios en cargos. Choferes que son niñeros u auxiliares domés-ticos o guardaespaldas. Esto por citar un ejemplo que ilustra perfectamente como ciudadanos, y nos referimos al chofer, son abusados en su condición trabajadores de confianza. No son los

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funcionarios públicos, en su dimensión, fieles exponentes de la cultura política cuyo fundamento es la dominación de la figura del presidente como un caudillo y jefe del partido o de la coali-ción de partidos de gobierno.

El ciudadano no es solicitante de servicios o beneficios de la asistencia pública; El ciudadano que en su condición de habi-tante de una comunidad sociocultural dada, asume principios y valores normativos de su vida y de relaciones con sus semejan-tes. Su actuación en la convivencia es cívica porque responde a la normativa constitucional. Entre el ciudadano de actuación privada y el de actuación pública solo media el Rol, que en de-mocracia es equitativo, justo y responsable indistintamente de su status.

Cuando el ciudadano no es simplemente un receptor de bene-ficios, sino que protagonista de su convivencia cívica, la demo-cracia gana en calidad y eficiencia.

El enquistamiento de figuras caudillistas, jefes de partidos, em-presarios de empresas públicas, por sí mismo o por un caudal de familiares, amigo y relacionados rotando y enroscados en cargos públicos, se fortalecen las elites de poder devenidas de la sociedad civil. Son socios circunstanciales que operan tras bastidores para sustentar con apoyo financiero a los grupos po-líticos que aspiran u ostentan el poder. Si no es así, que un Presidente, o legislador o gobernador o alcalde arroje la primera piedra sobre este humilde servidor.


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3.Evolución social:

De la ideología a la cons-ciencia social y

de la conciencia al imagi-nario social

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Evolución social: De la ideología a la consciencia social y de la conciencia al imaginario social. El Ser Humano camina hacia adelante

Dos factores son fundamentales en el desarrollo humano, uno es el biológico, en el cual se opera el proceso de adaptación de sus órganos y aspecto físico (cuerpo anatómico) al desarrollo del trabajo y condiciones de vida sedentaria y urbana. De allí el desarrollo de habilidades físicas y motoras para el trabajo dio paso a la evolución de técnicas novedosas de trabajo y la con-cepción de nuevas formas de relaciones sociales a partir del tra-bajo y el surgimiento de elementos culturales que fortalecieron la relación de convivencia en grupos comunitarios y la familia como centro de la evolución de la sociedad. Las modificacio-nes biológicas trasmitidas por la herencia y el parentesco más la conformación de tradiciones y ritos familiares fueron confor-mando, el segundo facto, esto es la cultura que dio arraigo a la evolución de la sociedad.

La herencia y el parentesco fijan y trasmiten de generación en generación las novedades e innovaciones (desde aquel proce-so evolutivo histórico del trabajo a partir de la utilización de la mano como herramienta) en su actividad creadora y productiva. En efecto, las condiciones de vida del hombre han continuado evolucionando para garantizar la continuidad del desarrollo his-tórico del desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones de producción.

El hombre no solo ha transformado el medio ambiente natural para adaptarlo al proceso de evolución de la vida urbana y se-


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dentaria, sino que además la innovación tecnológica produce cada vez más objetos capaces de satisfacer las crecientes y cada vez más complejas necesidades de la sociedad urbana. El desarrollo de bienes materiales ha evolucionado la cultura concomitante con el mundo circundante de la producción para introducir valores espirituales y materiales en la aptitud y el co-nocimiento ante la ciencia, el arte, la construcción de vivienda, vestido, el perfeccionamiento de la tecnología para crear maqui-nas que producen máquinas para producir bienes. Por ejemplo en el Modo de Producción Capitalista la tecnología es resultado del predominio de la cultura material del consumo que define los principales rasgos de la creación humana destinada al mercado. De allí que el pensamiento liberal de la economía fomento el trabajo y la herramienta de trabajo, no solo como objetos con propiedades y formas concretas, sino que además la condición de objeto social históricamente concreto totalmente diferenciado de modos de producción precedentes.

Desde la utilización distintiva de la mano como herramienta pren-sil el hombre modifico sus movimientos naturales e instintivos, adquiriendo en el curso de la evolución el perfeccionamiento de habilidades motrices que le permitieron desarrollar sus aptitudes para intervenir la naturaleza.

La relación a la precedente idea, es fundamental comprender que el proceso de revolución socialistas pacifica solo es posible cuando el ser social adquiere conciencia social sobre la noción de ideología propia del Modo de Producción Capitalista. En la relación pensamiento-lenguaje tal como lo expresa Ferdinand de Saussure en el Capítulo V Elementos Internos y Externos de la lengua de su texto fundamental Curso de Lingüística General (1945) con la intermediación de la cultura se crean nuevas apti-tudes, conocimientos, crece la capacidad intelectual del hombre quien a partir de un hecho único e individual como lo es el habla, logra comprender y hacerse comprender par que la sociedad sea impactada por la evolución del pensamiento y las ideas.

Es allí de donde el hombre nuevo de Lakov Roguinski(1973) y otros cobra vigencia hoy pleno día de un cualquier mes de 2016, donde aún no se comprenden que la revolución humanista del hombre no se basa en ideologías, sino en ser consciente de

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su papel histórico de responsabilidad, equidad y justicia social. Citamos a Roguinski en cuanto apuntala la proposición de que:

El hombre no está cargado con todos los pecados del mundo…Pero hay un sentido de la responsabilidad histó-rica que hace al hombre colectivamente responsable de variar lo que puede ser cambiado y que nos recuerda que no actuar es la peor, la más sórdida manera de la acción (1973:127)

Es importante seguir la pista a los autores Saussuere y Ro-guinski cuanto el lenguaje y la cultura como elementos de for-mación de la conciencia para la liberación o la dominación. En tal sentido Raguinski. (Ibid:20) propone que “…el lenguaje nació de la necesidad que sentían los hombres de comunicarse entre ellos para la realización del trabajo. Por consiguiente, también el pensamiento nació como algo común y colectivo” De lo que se deriva el segundo aspecto, las relaciones de producir son en esencia relaciones de trabajo, de allí que se crearon leyes para alienación el trabajo y convertirlo en un concepto abstracto que sustento la plusvalía. Eso se logró a través del tercer aspecto, la ideología que desarrollo el sistema de ideas que concibieron el hombre como un recurso valioso, casi un talento para el trabajo el cual debería ser protegido para que produjera bienes a cam-bio del salario.

Al homo sapiens libre lo sindicalizaron para que iniciara la evo-lución de la falsa conciencia para desarrollar el urbanismo, el crecimiento poblacional, el aumento de la productividad, el au-mento de sus necesidades y dividir el trabajo en aras de la im-posición de la economía de mercado. El mercado es centro de la evolución de sociedades trasnacionales, monopolistas y vir-tuales como jamás fueron concebidas en plena postmodernidad.

Hoy el negocio es virtual, de productos intangibles en espacios virtuales donde aún se tiene la imagen mental de que un ba-rril de petróleo es físicamente igualito a la pipa de agua que se compra aun en cualquier comunidad o favela de cualquier país de América Latina.La evolución de la economía virtual y el pro-ducto intangible maneja el basamento ideológico del insipiente capitalismo fabril; Esto es, el crecimiento de la necesidad de la


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productividad, la necesidad del consumo masivo y la división del trabajo. Visión, tecnología, valores, hábitos, global, innova-ciones de un estilo de vida Cosmopolitan al servicio del mundo de la e-conomia y de países que relegando al resto de la huma-nidad harán suyo los espacios aptos para la vida del planeta. Quizás son 15, 20, 0 39 años, pero son escenarios sombrío para los países que se les asigno el papel histórico de suministrar un tipo de materia prima, para producir una energía que está siendo superada, por otras bioenergéticas, que solo estarán en poder de los países que tengan economías sólidas.

El mundo se dirige a hacerse cercano, a estrechar cada vez más la brecha entre las grandes productores de energía, que se encargaran de producirla en su propio espacio geográfico, por el agotamiento de las zonas que ocupan hoy el tercer mundo. Zonas como el Amazona, serán devastadas y se constituirán en un gran desierto, poco útil para los grandes centros agrupados en el poder de la nueva biotecnología. Fuera del contexto de las relaciones en red de las nuevas organizaciones que solo se comunicaran entre aquellas que están lo suficientemente igua-ladas en la tecnología y la ciencia.

El ser como humanidad biopsicosocial, se desprenderá en tér-minos de distanciamiento entre quienes, carecen de la ciencia y el conocimiento de vanguardia y los que están en la esfera de la biotecnología y la energía innovadora. Qué relación se esta-blecerá entre económicas que dejaran de depender, por ejemplo de materia prima fósil o mineral. Uno porque es altamente con-taminante y la otra porque se agotó. Así de sencillo, que rela-ción tendrá hoy día China, con latinoamericana, más allá de ser productora de materia prima energética. De la energía de hoy; ¿Pero que pasara a futuro cuando las Corea del Sur y Corea del Norte se unifiquen? Ocurrirá que tanto Japón como China, ten-drán en ese inmenso potencial tecnológico de Corea unificada un excelente competidor; o Con la India, que en los próximos años se constituirá junto a China como el país más poblado, pero con economías sólidas. El fin de la era del hidrocarburo y la energía fósil, de seguro está marcando el rumbo para las sociedades de Red. Sí, globalizadas, muy bien, Pero extrema-damente apartadas de un mundo de consumidores marginales, aislados totalmente del “progreso”.

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Triste destino para los países del tercer mundo que suminis-tran lo que les quedaría de algo que llaman materia prima fósil. Países que hoy en la vorágine del presupuesto fiscal se consu-men entre corrupción, tributos, regalías, y un alguito que pueda quedar en programas sócales, todo el potencial financiero y tec-nológico que pudieron obtener en menor ensayos de modelos políticos o económicos, sin la convicción del camino a seguir y, más aun, sin una prospectiva. Un solo plan, concebido una economía completamente dependiente de poder relativo de los hidrocarburos y los tratados comerciales con socios comerciales oportunistas.


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América Latina se constituye definitivamente en espacio pre-dilecto para la promulgación de los elementos forjadores de la cultura política vinculada a aspectos del imaginario colectivo para sustentar o mantener las formas de representaciones so-cial de los sectores de poder en torno al Estado.La representación social que los distintos grupos de poder o en pugna por el poder conforma un sincretismo ideológico confor-mado por militares, grupos de izquierda o derecha o de dere-cha e izquierda, sectores empresariales del capital de lo público y del capital privado mezclados en conflictos y acuerdos que estimulan transformaciones en las actitudes y valores de los distintos actores sociales. José Manuel Perozo Piña

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América Latina política: convivencia cívica,cultura y ciudadanía.

El valor cívico que en sí mismo tiene la Democracia como esti-lo de vida en América Latina, frente al cuestionamiento que se hace a la derecha liberal, le ha propinado un fuerte revés al ex-tremo que la discusión se sustenta entre el capital y el socialis-mo, sin una base especifica conceptual que vincule la noción de democracia como estilo de vida. La democracia está “colgada en el perchero” a la espera de que se pueda dilucidar el profun-do drama que representa la distinción entre derecha e izquierda.

La vida cotidiana en América muestra como las relaciones entre actores organizados de la sociedad o simplemente el funciona-miento interno de la familia, se construye en base a actitudes que responde a las relaciones de integración o distanciamiento entre los grupos de poder. La representación del poder del Es-tado depende del personalismo que encara el líder, quien desde la primera magistratura orienta, arenga o toma para sí el control de las instituciones del Estado y de la familia. La familia es una extensión del escenario político de integración o disputa. Los miembros de la familia latinoamericana responden a las posicio-nes que en el plano político puedan o dejen de tomar quienes la integran.

Apuntalado en la lectura de Norbert Lechner (1980), en la familia latinoamericana construyen actitudes y relaciones familiares for-jadas al calor del ejercicio de autoridad y las relaciones al poder que modelan formas bien cuestionables de obediencia a la auto-


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ridad o de distanciamiento critico al poder y al orden establecido. Todo ello sobre la base de integración de la familia, como fuente valorativa de la convivencia y el orden cívico en la Democracia. (Los patios interiores de la Democracia. Subjetividad y política, 1988) El ciudadano no ve ya la personalidad jurídica del Estado a la usanza del Dr. Hans Kelsen (1971); Tras las experiencia de gobiernos de izquierda y derecha, en América Latina el Estado encarna la personalidad del líder autoritario que utiliza la sumi-sión, el nepotismo, la dadiva y los cuantiosos recursos financie-ros derivados de la exportación de mono productos, a la política dadivosa y empresarial que sustenta al Estado Benefactor de las masas desposeídas de bienestar. Pero así mismo, financia la suntuaria vida de funcionarios, allegados y aduladores que se benefician de la propiedad estatal sobre la empresa pública.

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4.Imaginarios sociales,

Intelectuales y Hegemo-nía

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Imaginarios sociales, Intelectuales y Hegemonía.

Introducimos ladiscusión al Imaginario social desde la perspec-tiva de la Hegemonía como la orientación que los Intelectuales Orgánicos construyen a favor de grupos para que con alianzas de clases y grupos de clases controlen los poderes del estado. En ambos casos de Hegemonía, bien por Transformismo o por Expansión, se hace notar el papel fundamental del Intelectual para construir el Imaginario Social dominante en la estructura ideológica. Imaginario difundido como material de contenido ideológico en la escuela, la religión, los medios de comunica-ción, redes sociales, partidos políticos. El material de contenido ideológico es de una variedad asombroso en la actualidad, no solo como producto recogido en textos, grafitis, formas de vestir, de agruparse, hablar, corporal, sino hasta en sus formas espiri-tuales, la esencia metafísicas que forman la conciencia social. A este último nos referimos en tanto que contenidos en la pro-ducción de programas de televisión o radio, expresan el sentir de quienes forman imágenes para configurar de lo local imagi-narios que difunden contenidos de la dominación. Contenidos que dan homogeneidad a las formas de control social íntima-mente relacionados con las formas económicas y políticas de la dominación. Ahora bien, que es la dominación, en este articulo la concebimos como la conexión de influencia que ejercen los intelectuales sobre las ideas políticas y el comportamiento del ciudadano para sumar adhesiones al proyecto político de los grupos en el poder. La simbiosis entre lo político y lo econó-mico, es fundamental como sustento no solo de la democracia burguesa, sino de las experiencias de socialismo democrático latinoamericano.


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El imaginario que se asoma en los medios de comunicación ofi-cial, oficinas públicas o espacios públicos de las democracias de América Latina, evidencia como el uso de los medios de comu-nicación crea y difunde imaginarios de alto contenido ideológico. De allí que los intelectuales no sean un grupo autónomo que genera ideas del bienestar de los pueblos y demás connotacio-nes populistas o liberales o radicales. De evidencia están los discursos electorales elaborados sobre la base cómplice de la pobreza o la inseguridad o falta alimentos o trabajo o vivienda o simplemente ofrecer el anhelado Bienestar. Claro está, salvo que, en el proceso sea el discurso de quienes ostenta el ejerci-cio de gobierno, en ese caso, el discurso estará adornado por el pedido a sus electores de un tiempo extra, ya que un periodo o dos o tres o los que sean no son suficiente,

Los intelectuales básicamente al no ser autónomos, son los for-madores de cuadros políticos, culturales, deportivos, educati-vos, sindicales, comunales para:

1. El Partido o la alianza de partidos.2. La alianza de grupos económicos tradicionales que

luchan por mantener sus privilegios.3. Los nuevos grupos económicos que se forjan bajo el

ampara de la nueva clase hegemónica.

Este planteamiento se sustenta en los postulados que funda-menta la necesidad de configurar desde las clase emergentes, formar sus propios intelectuales; pero mientras se da ese pro-ceso, toma para sí grupos de intelectuales que en el fragor de la contienda fueron adversarios. Sea el caso de asimilación de cuadros políticos que por su experiencia son de provecho para las clases emergentes en el poder. Pero con ello se trae indu-dablemente vicios y asociaciones que se cuelan en las nuevas estructuras del poder. Se cuelan “declarantes de oficio” “y fun-cionarios de carrera” vinculados a los nuevos intelectuales que se atornillan a cargos y curules, para convertirse finalmente en burócratas del partido en funciones de gobiernos. Intelectuales, burócratas y capitalistas que en mezcolanza de “voceros de me-dios” conforman un entramado ideológico que llena de conteni-do el imaginario social.

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Sabio nuestro dilecto maestro Gramsci, cuando visualiza que el Intelectual, más allá del entendimiento de un “letrado”, la dinámi-ca de la construcción de la hegemonía le asigna ese “status” sin discriminar desde un docente universitario hasta un jornalero en capacidad de organizar, influir o dirigir adhesiones al “partido”. Este aspecto es el que deseamos rescatar en tanto que en la sociedad se produce y difunde material ideológico, que generan adhesiones solidaridades emocionales y automáticas de gran utilidad al momento de consolidarse en el bloque de poder. Es decir, que actúan no solo sobre la base material de la sociedad, sino que también influyen sobre el modo de pensar, la espiritua-lidad y la formas como esa espiritualidad se relaciona con su realidad.


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Imaginario I: El poder suprasocial

La genialidad, desde mi humilde opinión de la escritora Maura de la C. Salabarría Roig, brinda la posibilidad de comprender, desde una óptica particular, la ética democrática latinoamerica-na, la cual se desborda por la imaginaria sustentación de valores de la libertad, la igualdad o el amor a los héroes fundadores de la Patria. Es importante señalar que es un aspecto, el del imaginario, que se mantiene intacto en América, solo que en este momento histórico cobra real importancia, no tanto como esfera de análisis científico, sino como enunciado oratorio en el escenario político. La necesidad de sustentación de los modelos políticos de derecha o izquierda se aferran a la vieja usanza de resaltar la figura de los fundadores de la patria y de los alejados hijos de las mieles económicas post independencia. No valen ni doscientos o cien o sesenta o trece años para resaltar el amor a la patria y a la pobreza de sus hijos. Es el discurso valorati-vo de actores políticos entrenados para la “pose televisiva” que invaden el escenario sociopolítico latinoamericano jugando a la opinión mediática en espacios comunicacionales privados o de propiedad del Estado con discursos cargados de significados de alto valor emotivo para quien lo observa. Discurso acompa-ñado por la gestualidad preparada por maquilladores de oficio, que como “actores de novelas” interpretan su papel de “líderes nacionales”.

Es el escenario de América que se consolida en espacios ofi-ciosos totalitarismo democrático o la democracia liberal o la democracia socialista o del capitalismo o del socialismo. Es el escenario de liderazgos que se alejan del contacto de sus se-

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guidores, sometiéndoles al conteo de audiencia diaria del canal. De seguro esta acción no estuviera en la discusión, sino pasa-ra como efecto de construcción de imaginarios con significados que más que emancipadores, son propios de la dominación, de la imposición y la enajenación. No es acaso el populismo lati-noamericano una expresión concreta que está más allá de la izquierda y la derecha; que ha mezclado en la mente de líderes en distintas épocas, ideales de progreso, desarrollo, pobreza, ri-queza, participación popular o pueblo o comunidad en imágenes sometidas a identidades comunes para la audiencia, las cuales ubican al líder con una viejita igual que con una niña o en refugio de damnificados. El líder luce rozagante, lo que llamamos un gordito sonriente de papada ancha, con un rolex y camisa de lino pulcra con o sin la manga recogida (y preferentemente con el color del partido) según sea el caso.

Esta acción propicia un discurso caracterizado por:

1. Discurso impersonal y de referencia a problemas glo-bales de comunidades particulares. Situaciones como delincuencia, servicios, vialidad, alimentación o em-pleo son lugar común para sustentar una “aparición” en los medios de comunicación.

2. Discurso vacío de problemas concretos en comunida-des concretas; simplemente se pasean por referentes que a nivel nacional son indicadores de situación a resolver o resueltas.

3. La abstracción como elemento aglutinador de emo-ciones e ideales compartidos en una foto de cartel electoral.

Estas premisas orientan la discusión de los imaginarios a la sig-nificación que los sujetos políticos orientan su actividad política en nombre del bien social, diferenciado por la parcialidad política a la cual se adhiere. El bien social y los actores políticos son considerados instancia suprasocial, sustentados en significados que asumen valores diferenciados en tanto apoyan o son con-trarios a los grupos que detentan el poder del Estado; mas sin embargo esta sustentación en estos tiempos, está subordinada a los intereses de grupos que emergen en el seno de las comu-nidades, auspiciados desde el Estado y por sectores de la so-


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ciedad civil, van cobrando influencia, llegando incluso a desco-nocer la legitimidad del propio Estado y sus instituciones. Esta nueva racionalidad, característica de los gobiernos socialista de América, impacta el poder que emerge de lo suprasocial, como fuente de contradicción y conflicto para otorgar al “contrincante” un valor claro de opositor fácilmente derrotarle y minúsculo. Esta visión sociológica aborda la problemática con clara diferencia-ción entre la violencia y la influencia de la estructura capitalista económica dominante. El referente a la violencia política o la economía de mercado está fuera del referente externo al Ser en tanto que instancias económicas como cooperativas o “empre-sas socialistas” se comportan con una estructura administrativa de propietarios y trabajadores, esta está latente pero intocable aúnen la conciencia de los propios trabajadores. Los trabajado-res de las cooperativas son empleados de quienes reciben el apoyo del Estado, entre ellas y una pequeña y mediana empre-sa tradicional, solo media el financiamiento protector del Estado a las primeras.

Mas sin embargo se manejan el discurso sustentador de repre-sentación de una estructura económica sustentada en el mono producto de exportación y la subvención de la renta que recibe el Estado, aun cuando el discurso político se mantenga alto y lleno de la presencia de héroes patrios, slogan y rostros decla-rativos en los medios de comunicación.

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Imaginario II: Colectivos sociales

En las sociedades capitalistas el imaginario social desarrolla re-presentaciones concebidas bajo el precepto de la dominación de sociedades desarrolladas vs sociedades dependientes, en las cuales el referente simbólico de los procesos sociales indivi-dualiza al ciudadano, cercenando aptitudes como la creatividad; Las sociedades receptoras, vacían de contenido educativo los productos que se difunden a través de los canales nacionales y/o instituciones hasta convertirlos en contenidos únicos, homo-géneos y sin capacidad de generar representaciones concep-tuales novedosas y aplicables a realidades particulares.


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Imaginario III: Renta, mono producto y simplicidad de las demandas sociales, como sustento hipócrita de la Justicia

Social en América Latina.

En memoria del Camarada Carmelo Laborit.(1926-2004)

Este artículo es producto de las lecturas al insigne escritor vene-zolano Juan Carlos Rey (1993) recrea una visión bien interesan-te de las perspectivas de Venezuela bajo tres variables, a saber: abundantes recursos económicos, satisfacción de demandas sociales relativamente simples y capacidad de organización y canalizar las demandas de grupos sociales. El comportamiento de las variables enunciadas en el año de 1989 por el profesor Rey nos permite visualizarla dramática continuidad del efec-to renta-mono productor- demandas esencialmente para vivir que mantiene el conglomerado humano que habita el espacio geográfico de América Latina. Tras los inicios del siglo XXI, los enunciados del pasado siglo XX, al parecer se mantienen vigen-tes en el escenario sociocultural e histórico de América Latina, tal como es el caso de las variables que rescatamos del tex-to del profesor Rey, que vincula tiempos en los cuales, y aquí entramos en materia, los diferentes gobiernos han mantenido discursos que apuntan a promover la Justicia Social, bien sea de manera explícita o implícita. Quizás debamos hacer el ejercicio de colocar registros de periódicos, o proclamas o discursos o simples promesas electorales, pero esa parte, para cada país lo dejamos gustosamente a nuestros afables lectores. Es la bús-queda de la Justicia Social, lo que mueve indefectiblemente a las masas desposeídas que pueblan la América a creer en pro-mesas y adherirse a proyectos políticos de derecha o izquierda.

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Cada proceso electoral está plagado de promesas justicieras de regímenes que, unos más que otros dependen exclusivamente de un producto o grupo de productos de exportación para man-tener la “esperanza” de una vida mejor. Pero cabe preguntarse, ¿Hacia dónde se mueven las expectativas por las demandas? ¿Se han dado cambios significativos en las necesidades satis-fechas? ¿Se mantienen en grandes conglomerados humanos la esperanza de alimentos, vivienda, vestido, salud y de servi-cios como vialidad, agua potable, aguas servidas o educación de Calidad? Estas son interrogantes que para la realidad actual de América Latina siguen sin respuestas concretas, en países de izquierda o derecha. Qué común es ver a nuestros pueblos originarios (como modernamente se les llama) en asentamien-tos improvisados en búsqueda de la sobrevivencia en las ciu-dades. Cuantos asentamientos de pobreza rodean a las prin-cipales ciudades de América, como signo inequívoco que este parte del mundo el festín de gobernantes, funcionarios públicos (complacientes y corruptos) y empresarios nacionales que his-tóricamente han entregado el potencial humano, cultural y eco-nómico a las empresas trasnacionales. Quizás la visión sea un tanto aterradora, pero solamente la claridad y la lectura honesta del legado latinoamericano evitaran las aproximaciones parcia-lizadas del imaginario social, de un Continente mágico y real maravillosamente descrito por insignes escritores de la talla de Cortázar, Borges, Vallejo, Gallegos, Benedetto, Ludovico Silva, entre otros.

La estabilidad política que se presenta en América Latina, obe-dece a la lectura que la intelectualidad, los grupos sociales y los actores políticos comprometidos con el pensamiento liberal o crítico, quienes han comprendido o aceptado que la etapa de los golpes militares abierto ha pasado, manteniendo a toda costa el viso democrático del ejercicio de gobierno.

El orden cívico conduce necesariamente a una convivencia efec-tiva como lo demuestran las casos de Venezuela, Bolivia, Méxi-co o Chile donde la polarización de sectores políticos, étnicos, económicos, en menor o mayor grado, extreman las condiciones políticas que sustentan la democracia y la confianza que las co-munidades tienen en la democracia como sistema de bienestar. Contrario a lo que manifiesta el profesor Rey, el liderazgo más


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que generar confianza, en nuestra opinión, se mantiene a fuerza del imaginario que se construye con símbolos iconográficos que se difunden por medios de comunicación oficiales y privados promoviendo criticas férreas o defendiendo las bondades de un crecimiento económico producto del potencial monoproductor de la región. Esta situación se presenta, y si concuerdo en este razonamiento con el profesor Rey, que es producto de:

A. Estado hipertrofiado, asistencialista, burocrático, mo-nopolista, empleador/empresario y centralizado, que se susten-ta en las camarillas que se rotan de cargos y puestos alrededor de la figura del Presidente y sus familiares. Estados que tra-dicionalmente vienen practicando la hipertrofia burocrática que ahoga los altos ingresos de la renta monorpoductora que se ge-nera en el Mercado Internacional y que nada tiene que ver con crecimiento económico que experimenta la región.

B. Burocracia creciente y centralización y concentración de funciones, instituciones, organizaciones, poder y recursos fi-nancieros destinados a satisfacer la creciente cantidad de com-promisos sobre necesidades que tradicionalmente mantienen expectativas de “promesa electoral” sobre vivienda, alimenta-ción, seguridad, salario, empleo, entre otras. La burocracia cre-ciente y la cantidad de compromisos absorben gran cantidad de recursos financieros que hacen casi imposible cubrirlas. Así tenemos en (para el año 2010) Argentina 15 ministerios, en Chi-le 21 ministerios, en Colombia 16 ministerios, Paraguay 10 mi-nisterios y Venezuela 27 ministerios; hay ministerios de todo y para todo pero, sin embargo, elección tras elección el tenor de las promesas y el empleo público crece desmesuradamente.

En la medida que crece la burocracia, la sociedad se hace más dependiente del empleo público, lo que profundiza la depen-dencia clientelar y partidista con el Estado; circulo vicioso que desarrolla la hipertrofia del Gasto Publico, que redunda en au-mento desmesurado del número de ministerio, empresas públi-cas y programas de asistencia social. Lo hipertrofia financiera y asistencialista del estado, le hace difícil dejar de ser visto por un lado como Bbnefactor y, por el otro, Responsable de las defi-ciencias socioeconómicas de la población. Resultados histórico de la hipertrofia del estado en América Latina es la alternabilidad

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de gobiernos, el voto castigo, el presidencialismo, clientelismo y excesivo gasto público. A la par del escenario de la sociedad política, en la sociedad civil, la competencia por los recursos financieros devenidos del gasto público y el financiamiento a la actividad productiva, comercial y asistencialista de sectores em-presariales privados viene generando distorsión en la Balanza Comercial de América Latina. Esta es una realidad, que quizás pueda ser soslayada por la cuantía de recursos financieros que entran en nuestros países producto de la comercialización en mercados internacionales de los monoproductos de exporta-ción. El capital privado asociado al Estado, se ajusta más al pro-ceso político partidista, que a políticas económicas, financieras o de producción


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5.El imaginario de la Democracia

entre el Estado y la Legitimidad.Un punto de vista hacia el eslabón

de la pérfida democracia

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El imaginario de la Democracia entre el Estado y la Legitimidad.

Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia

Hay dos tendencias peligrosas que deben evitarse en el campo de las relaciones humanas. La primera es promover el discurso de la culpa y la acusación. Las comunidades están formadas por emociones que se contraponen al paisaje de la pobreza o ex-clusión social. La segunda, hace referencia a la discusión de lo sociológico y/o político, y más terrible aun en el campo de la so-ciología política, no debe empantanarse en dilucidaciones com-parativas acerca de las teorías contratantes de la democracia y la naturaleza de la soberanía popular respecto a los derechos de las minorías en la democracia representativa. Adentrarse en cualquiera de estas dos vías significa enredarse en un debate puramente ideológico que tendría poca utilidad en el plano de la realidad, para entender como Venezuela se convirtió en una sociedad tan violenta y polarizada, mucho menos para abordar la posibilidad de mantener o consolidar la democracia para el futuro.

Seguir cualquiera de estos dos planteamientos en el mejor de los casos, solo evidencia el sesgo del autor; La idea fundamental que se discute lleva a dilucidar el fracaso de la dirección demo-crática en función de la fractura del Estado; por ejemplo, el fra-caso en la protección de la ciudadanía como política de estado, incide en las libertades civiles básicas, tales como el derecho de libre asociación y manifestación pública. A pesar del sistema de estado federativo que rige en Venezuela; La administración


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de los fondos de todo el sistema federal es controlada casi por completo de facto por el poder ejecutivo y la asamblea nacional. Desde el fin de la Guerra Federal, con el inicio de la dictadura de Juan Vicente Gómez en 1911, el Estado venezolano ha man-tenido una fuerte tendencia centralizadora, aun contraria a los mismos postulados contenidos en la Constitución.

El esquema macroeconómico actual es continuación, con más o menos maquillaje, del esquema proteccionista y sustitutivo de importaciones, revestido de liberalismo y populismo colapsado (y sin sustituto) por los impredecibles ciclos de precios de los productos y la perdida, a lo largo de los años, de la cuota de par-ticipación en los mercados internacionales para extracción y ex-portación de petróleo. Paradójicamente, y parece que contradi-ce la afirmación anterior, los inmensos ingresos petroleros, que año tras años, gobierno tras gobierno, ha recibido el ejecutivo se han invertido en empresas propiedad del estado para producir acero, aluminio y electricidad, para satisfacer las demandas del mercado nacional e internacional, con la curiosa particularidad de ser materia prima sustituta de materia prima. Esto es, los japoneses compran la materia prima aluminio a empresas de Guyana y le “compramos” bienes finales elaborados con ese mismo aluminio. El monopolio y control del estado sobre todas las industrias básicas funciona de forma similar a las economías planificadas de la era soviética. El estado también genero pla-nes quinquenales y se premió a quien a trocha y mocha “cum-plió” con las “metas”. Pero cuarenta años más tarde aún hay grandes contingentes de la población que vive en condiciones de pobreza crítica y empeorando. Por ello aun los candidatos siguen “amando a los pobres”.

Después de casi cinco décadas y de todos los billones de dóla-res del mundo, el petróleo continúa sirviendo para el populismo, la corrupción y la reproducción de la pobreza como sustento de la legitimidad del estado. Pero sin duda el signo fundamental de la Democracia es el ejercicio indirecto de la soberanía por el pueblo, a través de representantes electos, paradójicamente de forma directa, mediante elecciones secretas, libres y univer-sales. Sin embargo la democracia como régimen político no se agota en la representación ni en la participación política. Pro-gresivamente, y en particular después de la segunda guerra

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mundial, la democracia como régimen político se vincula esen-cialmente a otros factores que van más allá de la sola elección de funcionarios o mecanismos de participación directa y que se refieren al funcionamiento del gobierno democrático. Vinculado al ejercicio del poder y la separación e independencia de los po-deres del Estado, respecto a la garantía de los derechos huma-nos, pluralismo político, de los derechos laborales y la libertad de expresión.

En el mundo contemporáneo no basta que el origen del gober-nante esté en el sufragio para que se lo considere democrático, sino que tiene que cumplir con otros elementos esenciales para tener legitimidad democrática y garantizar que sea un “gobierno para el pueblo”. ¿Dónde habrá usted escuchado esa afirmación anteriormente? La democracia exige respeto y garantía de los derechos humanos y libertades fundamentales. Estos no pue-den existir sino en Democracia y no hay sistema democrático sin aquéllos, por más origen electivo que tengan los gobernan-tes. En el mundo contemporáneo la doctrina de los derechos humanos y su primacía se ha convertido en parte importante de la democracia, al punto de que un régimen en el cual se vio-len los derechos humanos, la libertad de expresión y en general las libertades fundamentales del hombre es esencialmente anti-democrático. Pero además, la democracia exige que el acceso al poder y su ejercicio se realicen con sujeción al Estado de Derecho, es decir, respetándose la Constitución y las leyes. El acceso al poder no solo se realiza a través de elección de los re-presentantes, lo que debe hacerse con sujeción a lo establecido en la Constitución, sino también mediante la designación de los titulares de órgano con arreglo a la propia Constitución. Por ello, es esencialmente antidemocrática tanto la usurpación de cargos electivos como el ejercicio de cargos públicos por titulares nom-brados violándose los requisitos y normas constitucionales. Un elemento esencial de la democracia es el pluralismo político, de manera que todas las organizaciones y partidos políticos pue-dan tener efectiva posibilidad, no solo de acceder al poder, sino de participar políticamente en la conducción de la sociedad.

El gobierno democrático, debe ser un gobierno para el ciudada-no en su conjunto y no para una parte o grupo político. Por tan-to, sin pluralismo, inclusión, equidad y justicia no puede haber


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democracia, siendo esta incompatible con un régimen de partido único o hegemónico o un Estado integrado por funcionarios al servicio de una parcialidad política. Por otra parte la democracia como régimen político exige mecanismos constitucionales que aseguren el control del poder, lo que implica por una parte un régimen de separación e independencia de los poderes públi-cos y por otra parte, un régimen de distribución territorial del poder. El principio de la separación de poderes es tangencial en la democracia como lo es el principio de la representación popular mediante el sufragio para el ejercicio de la soberanía. Solo el poder puede controlar al poder y su ejercicio abusivo. En este caso el poder soberano del pueblo. Por lo que, cuando no existe la separación e independencia de los poderes no hay democracia. En otras palabras es contraria con la democracia un sistema de gobierno que concentre y centralice el poder en la figura del Presidente, en una institución o en un solo partido. Al contrario la democracia implica la separación de los poderes públicos de manera que exista balance y contrapeso entre ellos, es decir, posibilidad de control del poder; es además conducente a la distribución territorial del poder público en entidades regio-nales y locales, de manera que el ciudadano y sus agrupaciones participen efectivamente en el ejercicio del poder público.

Solo cuando está asignado el control del poder y de su ejerci-cio conforme al Estado de Derecho, pueden tener vigencia los componentes fundamentales de la democracia, como lo son la equidad, la justicia y la responsabilidad del funcionario en la gestión pública. Solo cuando el funcionario asume a concien-cia del espíritu moral de la norma constitucional, se fortalece la personalidad jurídica del Estado y se consolidad la probidad y transparencia de la administración pública.

La democracia como gobierno de, por y para el ciudadano im-pone que todas las instituciones del Estado estén políticamente subordinadas al espíritu de la Constitución Nacional. La demo-cracia es mucho más que el acceso de los gobernantes al po-der por vía electoral; Es un régimen político conforme al cual el ejercicio del poder tiene que desarrollarse de acuerdo a la constitución y los principios del Estado de Derecho de manera que pueda ser garantizar el respeto y garantía de los derechos humanos y libertades públicas.

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La democracia se debilita cuando el centro del poder político pierde consenso y la fuerza desordenada de los grupos que apoyan el régimen se desboca y promueve normas que pueden llegar a subvertir el orden establecido. La democracia se hace ingobernable y los grupos de presión abandonan el bloque de poder y apoyan nuevas alternativas. Estilo tradicional latinoa-mericano donde las fuerzas económicas y sectores políticos y militares se anotan a ganador, en un intento de garantizar el ac-ceso al poder político para defender sus intereses. Este ejercicio democrático es base de sustentación del populismo latinoame-ricano. Las democracias latinoamericanas renacientes pudieron superar la crisis de la deuda externa porque los consensos bá-sicos permitieron culminar las duras políticas de estabilización y el descontento popular no vulnero la debilidad de la gobernabili-dad. La lealtad democrática de los grupos de presión es variable y depende de la capacidad de los políticos para impedir el disen-so. La presión del gasto público, es sumamente fuerte cuando se utiliza como comprador de conciencia, a todos los niveles de clases, religión, función.

En el caso de Venezuela el petróleo se constituye en caja de financiamiento de la pobreza; mecanismo de sustentación de gobiernos fundados en la esperanza de sacar a la población de la pobreza a base de becas y ayudas que terminan financiando al más inmenso caudal de votos, este financiamiento a la pobre-za permite evitar el disenso. Los únicos que existen por esencia en y solo en la democracia son los partidos políticos, sindicatos y demás operadores políticos, líderes de barrio, de juntas de ve-cino, fauna pura fauna; A quienes les va la vida en preservar tal estado de cosas. Es común observar alianzas o vínculos entre operadores de cúpulas, que hacen vida en las direcciones de las fracciones u organizaciones políticas, orientadas estratégi-camente a promover la separación del elector a partir del dis-curso ofensivo y descalificado. Pero entre esa “cúpula podrida” se logra los más jugosos contratos y prebendas entre los fun-cionarios del régimen y los representantes de los factores de la oposición. Su cercanía con la pobreza es pura ficción y discurso.

Basta ver un candidato electo para cualquier puesto, con el tiem-po se pone obeso y le surgen bienes y riquezas inexplicable-


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mente “ganadas” por su esfuerzo y su asombrosa capacidad de ahorro. Sino echemos un vistazo a las democracias, dictaduras y cualquier otra forma de gobierno latinoamericano; de seguro se encontraran ejemplos dignos de análisis serio, lejos del Es-tado de cómplices

La legitimidad política proviene del origen y la actuación del go-bierno ajustada al estado de derecho, a lo que denomina el Dr. H Kelsen Personalidad Moral del Estado y no a las presiones de la opinión pública o los grupos de poder. La gobernabilidad demo-crática se sustenta en la represión de la violencia, del abuso del poder, de la corrupción, menor populismo y discurso divisionista, de la coerción o el chantaje. La democracia no requiere de la violencia para desarrollarse y consolidarse como sistema que garantice la paz.

Las relaciones entre gobierno democrático y la sociedad civil son de equilibrio dinámico. La gobernabilidad depende del en-tendimiento del bloque de poder y si este o una parte importante de él, se colocan en disenso y realizan oposición sustancial la democracia se puede convertir en ingobernabilidad. Cualquier sistema democrático puede estar legitimado por elecciones, pero es susceptible de perder legitimidad de origen si políticos inescrupulosos golpean los puntos vulnerables, aprovechando las alianzas corporativas, oportunistas de quienes entienden el sistema democrático de gobierno y oposición como el gran ne-gocio de todos los tiempos.

El debilitamiento del sistema democrático no proviene de la po-breza, la inflación ni la corrupción (muy por el contrario pareciera que son el soporte fundamental del discurso populista para cap-tar votos o bien de la oposición como del oficialismo), sino de la fractura del bloque del poder. (Nicos Poulantzas, 1983)

El consenso en ocasiones está sustentado en el irrespeto del Estado de Derecho, concentración de poder y corrupción moral, desvirtuando los valores principales del estado y del concepto de democracia que priva en la voluntad colectiva, pasando por encima de la personalidad moral de estado. Llegando incluso a promover la ingobernabilidad, desde el poder central del gobier-no para justificar actos vandálicos promovidos y amparados por

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funcionarios y operadores políticos del partido para justificar el quiebre de la democracia. Cobra vigencia el presidencialismo, el ventajismo institucional (básicamente amparado en ventajismo judicial), lo cual debe ser eliminado para recobrar el orden insti-tucional. ¿Cómo hacerlo con la conciencia colectiva inyectada del abuso del poder y la impunidad judicial? ¿Cómo sustentar el sistema democrático y el bloque de poder?

Otro factor importante en la ingobernabilidad es la utilización del partido y los funcionarios que viniendo del partido, utilizan car-gos públicos para actuar más como operadores políticos más que funcionarios al servicio de ciudadano. En este sentido el funcionario se reduce a militante activo del partido; pagado por el Estado para que primero vote, y luego, “piense” en función del partido de gobierno y sus “lideres fundamentales”. Bajo ese enfoque se olvida que el Estado es la sociedad y que la estruc-tura del estado está orientada a satisfacer el bien común. Que la democracia se centra en los espacios de diálogos, consenso y disenso. La quiebra del sistema democrático no es culpa de la pobreza, marginalidad, desempleo, sino de la estructura de poder y los operadores políticos incapaces de actuar más allá de sus intereses, Que la sociedad a la que engañan y timan, es a la que van de nuevo a exigirle que voten por ellos. Operadores políticos que se olvidan del bien común o de lo que llaman bur-lonamente el interés colectivo.

El pobre y la pobreza son utilizados como un recurso discursivo, cínico y populista.


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6.Parafraseando sobre pautas de-

mocráticas

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Parafraseando sobre pautas democráticas.

Deseo compartir con Usted reflexiones que este humilde servi-dor y fiel lector del texto Pedagogía visible y educación invisible. (1987) de Don Víctor García Hoz (1911-1998) en el cual el autor señala cuatro etapas de la vida social del ser humano, a saber: sentido social, conciencia social, actitud social y hábito social. Que riqueza de contexto, en tanto que, ilustra el contenido de-mocrático de la posición de Don García Hoz, acerca de la vital importancia de la educación del ciudadano en cuanto al senti-do cívico necesario para lograr la convivencia democrática. Así mismo es quizás fatal, para quien suscribe este artículo, traer a García Hoz para utilizar su teoría en las reflexiones acerca de la convivencia, civismo y gobernabilidad democrática. Pero es que no se puede resistir a sostener por todos los medios teórico-práctico legítimos que la Democracia es un valor en sí mismo, en el caso venezolano, viene consustanciado con la Re-publica y de allí, la familia es democrática en esencia; No sé si socialista o capitalista, pero en esencia es Democrática.

Recomiendo leer a Don Víctor García Hoz quien fue Miembro de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas de Espa-ña y dejo una prolífera obra pedagógica de notable importancia universal. Leyendo su texto “Pedagogía visible y educación invi-sible” que se consigue por internet, o pensaban que había otra opción) comprendí la dimensión del Decreto Guerra a Muerte de nuestro Libertador Simón Bolívar proclamado en el Cuartel Ge-neral de Trujillo el 15 de Junio de 1813, en tanto que el concepto de compatriota no era mezquino con sus conciudadanos, era y debe ser de reconciliación para quien siendo hijo de la patria


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hubiese actuado, desde el punto de vista Político, contrario a los principios constitucionales. Al proclamar “Americanos, contad con la vida, aun cuando seáis culpables”, El Libertador estaba decretando la amnistía general, la reconciliación necesaria en el país. Que desubicado quien proclame No hay reconciliación po-sible desconociendo esta máxima bolivariana; es el típico com-portamiento del autócrata reprimido que usurpando al “pueblo” promueve el odio en sus conciudadanos, abusando para ello de posiciones de poder.

El sentido social es una aptitud cognitiva en virtud de la cual el hombre se halla abierto a su entorno y se proyecta en la capaci-dad de conocer los elementos y las relaciones del movimiento y del orden social. Es la clásica condición gregaria del hombre que le lleva a reconocerse como perteneciente al conglomerado de su especie. Esta condición le permite al hombre la posibilidad de existir, ya que solo el hombre sería extremadamente vulnerable. De allí la posibilidad de la coexistencia, esa dualidad sociológica (H Spencer, E. Durkheim y V. Paretto, entre otros) que explica la posibilidad de la búsqueda del vivir por sí mismo, pero a sí mismo la necesidad de participar en el proceso colectivo de la evolución humana. De allí que el ser humano no percibe la vida en soledad, es por esencia colectivo. Nos percibimos como se-res colectivos, llenos de información que trasmitida van confor-mando núcleo social.

La percepción sería la síntesis de la actividad del sentido social. La percepción es el proceso cognitivo inicial, cargado de conte-nido sop0cail expresado en ideas, costumbres tradiciones pare-ceres que van formando la conciencia. Cómo hacer para valorar la carga empírica que contienen nuestras ideas. No se necesita ser el erudito doctor para creer o no en la mal suerte.

Percibimos la realidad dual, lo recuerdan de allí que en la per-cepción social ocupe lugar preponderante la percepción perso-nal, que hace posible la comprensión del comportamiento (acep-tado o rechazado) del contexto social: la completa percepción de alguien se alcanza cuando se le valora en tanto que persona. La valoración personal supone la percepción de la dignidad mo-ral que va unida al reconocimiento de los valores que afloran y se desarrollan en el ser personal de cada hombre. El reconoci-

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miento de los valores lleva consigo la percepción del otro como de uno mismo. Esta percepción, junto a la actitud de respeto subsiguiente, lleva a descubrir que los otros son el bien más grande con el que nos podemos encontrar: aquí se fundamen-ta la convivencia armoniosa y enriquecedora de la persona de cada uno.

El ser humano, al percibir la conexión entre su vida y la de los demás lleva como consecuencia al descubrimiento de que los hechos sociales constituyen una realidad en la que se halla comprometida la existencia. El sentido social se transforma en conciencia social. La conciencia social añade al sentido social en la vinculación a la realidad social. Es en este momento, el de la conciencia social, donde aparece el sentimiento de responsa-bilidad social cuando el individuo/colectivo se hace consciente de deberes y derechos y de su participación activa en la vida de la comunidad. Este sentimiento, que tiene como referencia una actividad posible, abre la puerta a la actitud social. Y la actitud es una disposición inmediata para la participación. Es condición todavía incipiente y preparatoria, una condición previa para una acción posterior, pero no actividad en sentido estricto. La partici-pación es una actitud que se aprende a la luz de un sistema edu-cativo participativo, libre al pensamiento divergente y creativo.

La actitud social tiene un carácter bipolar, porque señala una dirección a la actividad que ha de venir; actividad de acerca-miento o de alejamiento, de simpatía o de antipatía, positiva o negativa. Cuando la actitud de adhesión a una persona o a un grupo, de integración a un conjunto humano o comunidad o de participación activa, es positiva favorece al conglomerado so-cial. La actitud social desemboca en el hábito social, que viene a ser el principio inmediato de la actividad social. Es por ello que la formación para la convivencia social tiene su objetivo final en la promoción y refuerzo de los hábitos sociales.

Magnificencia de propuesta teórica para la comprensión del va-lor de la democracia en sí misma, es el centro de nuestra diser-tación diaria. Es el camino a seguir para ubicar en el contexto la noción de democracia social como fuerza que debe imponerse ante cualquier autoritarismo personalista del Estado Social Ca-pitalista.


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Democracia: Estado y Legitimidad

Hay dos tendencias peligrosas que deben evitarse en el campo de las relaciones humanas. La primera es promover el discurso de la culpa y la acusación. Las comunidades se contraponen al paisaje de la pobreza o de exclusión social.

La segunda, hace referencia a la discusión de lo sociológico y/o político, y más terrible aun en el campo de la sociología política, la cual no debe empantanarse en dilucidar comparaciones acer-ca de las teorías contratantes de la democracia, acerca de la naturaleza de la soberanía popular con respecto a los derechos de las minorías en democracia representativa. Adentrarse en cualquiera de estas dos vías significa enredarse en un debate puramente ideológico que tendría poca utilidad en el plano de la realidad para entender como Venezuela se convirtió en una sociedad tan violenta y polarizada, mucho menos para abordar la posibilidad de mantener o consolidar la democracia para el futuro. Cualquiera de estos dos planteamientos en el mejor de los casos, solo evidencia el sesgo del autor. Como afirma el presidente Fernando Cardozo “la interpretación subjetiva a nivel meramente político”

La idea fundamental que se discute, entraña dilucidar el fracaso de la dirección democrática en función del fracaso o fractura de la condición de Estado. Por ejemplo, El fracaso en la protección de la ciudadanía como política de Estado, incide en las liberta-des civiles básicas, tales como el derecho de libre asociación y manifestación pública.

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La estructura del poder central en comparación con las estructu-ras políticas locales. A pesar del sistema de Estado Federativo que rige en Venezuela; La administración de los fondos de todo el sistema federal es controlada casi por completo de facto por el poder ejecutivo y la asamblea nacional.

Desde el fin de la Guerra Federal, con el inicio de la dictadura de Juan Vicente Gómez en 1911, el Estado venezolano ha man-tenido una fuerte tendencia centralizadora, aun contraria a los mismos postulados contenidos en la Constitución.

El esquema macroeconómico es la continuación, con más o menos maquillaje, del esquema proteccionismo y sustitutivo de importaciones, revestido de liberalismo y populismo colapsado (y sin sustituto) por los impredecibles ciclos de precios de los productos y la perdida, a lo largo de los años, de la cuota de participación en los mercados internacionales para extracción y exportación de petróleo

Paradójicamente, y parece que contradice la afirmación ante-rior, los inmensos ingresos petroleros, que año tras años, go-bierno tras gobierno, ha recibido el ejecutivo se han invertido en empresas propiedad del estado para producir acero, aluminio y electricidad, para satisfacer las demandas del mercado nacional e internacional, con la curiosa particularidad de ser materia pri-ma, sustituta de materia prima. Esto es, los japoneses compran la materia prima aluminio a las nuestras empresas de Guyana y nosotros le “compramos” bienes finales elaborados con ese aluminio.

El monopolio y control del estado sobre todas las industrias rele-vantes funciona de forma similar a las v economías planificadas de la era soviética. El estado también genero planes quinque-nales y se premió a quien a trocha y mocha cumplió con las metas. Pero cuarenta años más tarde el 40% de la población vive en condiciones de pobreza crítica y empeorando. Por ello aun los candidatos siguen amando a los pobres. Después de casi cinco décadas y de todos los billones de dólares del mundo, el petróleo continúa sirviendo para el populismo, la corrupción y la reproducción de la pobreza como sustento de la legitimidad del Estado.


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El nuevo contrato social requiere la presión sobre las institucio-nes democráticas. Pero sin duda el signo fundamental de la de-mocracia es el ejercicio indirecto de la soberanía por el pueblo, a través de representantes electos mediante sufragio en eleccio-nes secretas, libres y universales. Sin embargo la democracia como régimen político no se agota en la representación ni en la participación política.

Progresivamente, en particular después de la segunda guerra mundial la democracia como régimen político se vincula esen-cialmente a otros factores que van más allá de la sola elección de funcionarios o mecanismos de participación directa y que se refieren al funcionamiento del gobierno democrático, vinculado al ejercicio del poder y la separación e independencia de los poderes del estado, al respeto y garantía de los derechos huma-nos, pluralismo político, a la garantía de los derechos laborales y a la libertad de expresión.

En el mundo contemporáneo no basta que el origen del gober-nante esté en el sufragio para que se lo considere democrático, sino que tiene que cumplir con otros elementos esenciales para tener legitimidad democrática y garantizar que sea un “gobierno para el pueblo”. ¿Dónde habrá usted escuchado esa afirmación anteriormente?

La democracia exige el respeto y la garantía de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Estos no pueden existir sino en democracia y no hay democracia si aquéllos no se garantizan, por más origen electivo que tengan los gobernantes

En el mundo contemporáneo la doctrina de los derechos hu-manos y su primacía se han convertido en parte importante de la democracia, al punto de que un régimen en el cual se violen los derechos humanos, la libertad de expresión y en general las libertades fundamentales del hombre es esencialmente anti de-mocrático. Pero además, la democracia exige que el acceso al poder y su ejercicio se realicen con sujeción al Estado de Dere-cho, es decir, respetándose la Constitución y las leyes.

El acceso al poder no solo se realiza a través de elección de los

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representantes, lo que debe hacerse con sujeción a lo estableci-do en la Constitución, sino también mediante la designación de los titulares de órgano con arreglo a la propia Constitución.

Indiscutiblemente, la Constitución es la normativa sobre la cual el estado cumple su papel fundamental de garantizar el civismo y la convivencia social individual-colectiva según el ordenamien-to constitucional.


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El Estado no lo es todo, ni lo puede todo, pero como que tiene todo y hace de todo.

La relación civismo-convivencia requiere trascender cualquier simplificación de su significado para que la democracia sea for-talecida con el concurso de los contenidos divergentes del con-junto de individualidades y colectivos que de forma consisten-te tienen visiones, objetivos y metas particulares de actuación, pero que indefectiblemente deben estar inmersos en el marco constitucional vigente que garantice la gobernabilidad en el sis-tema político. Convivir no es solo compartir normas y conduc-tas cívicas constitucionales; es aceptar la diversidad y divergía de visiones del hombre como ser Bbopsicosocial y su cosmovi-sión de la sociedad. Convivir es el compromiso solidario con el respeto de los derechos humanos, la tolerancia y las libertades fundamentales de todos, sin distinciones. Para lograr la con-vivencia se requiere que la sociedad civil sea conformada por individualidades y colectivos con alto criterio y respeto profundo por la dignidad. Con ciudadanos que no estén doblegados en su dignidad ante gobierno alguno; ciudadanos capaces de apreciar el valor de las diferencias de entre seres humanos y capaces de evitar el conflicto.

Apreciar la diversidad de la convivencia en el marco cívico, pro-fundiza en el inconsciente colectivo los valores tales como la dignidad, equidad, justicia y responsabilidad social, los cuales son fundamentales para comprender que todo ser humano tiene sus propias convicciones y está en él la capacidad de aceptar que los demás tengan así mismo particulares formas de com-

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prensión de la sociedad. Es allí donde la democracia como un valor en sí mismo Gobierna sobre las particulares visiones para que todos estén en capacidad de gozar de deberes y derechos sin vulnerar los de su conciudadano. El real ejercicio de la de-mocracia, y la sabiduría del verdadero gobernante demócrata es ejercerla con equidad, justicia y responsabilidad. Lo contrario, bien pudiera ser otro cosa, menos democracia.


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7.Gobernabilidad: Una reflexión

necesaria

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Gobernabilidad: Una reflexión necesaria

En el mundo contemporáneo no basta que el origen del gober-nante esté en el sufragio para qué se lo considere democrático, sino que tiene que cumplir con otros elementos esenciales para tener legitimidad democrática y garantizar que sea un “gobierno para el pueblo”. ¿Dónde habrá usted escuchado esa afirmación anteriormente?

La democracia exige respeto y garantía de los derechos huma-nos; Estos no pueden existir sino en democracia y no hay de-mocracia si no se garantizan los Derechos Humanos, por más origen electivo que tengan los gobernantes. Tal es el caso de la legislación venezolana que, por ejemplo, en el Código Orgánico Procesal Penal, en su artículo 10 legitima el respeto a la digni-dad inherente al ser humano “…con protección de los derechos que de ella derivan” (COPP, 2001)

En el mundo contemporáneo la doctrina de los derechos huma-nos y su primacía se han convertido en parte importantes de la Democracia (Declaración Universal de los Derechos Humanos DUDH/ONU. 1948), al punto de que un régimen en el cual se violen los derechos humanos es esencialmente antidemocráti-co. En el caso por ejemplo que nos ocupa los derechos relativos a la vida política del individuo están consagrados a la libertad de opinión, participación, elección y fundamentación de la autoridad que rija el país, entre otros. Aun cuando no es la discusión de la legitimidad universal de los derechos humanos, si consagran para nuestro estudio la posibilidad inalienable de cuestionar o no la legitimidad y eficacia del gobierno y demandar la estabilidad


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del sistema. Pero además, la democracia exige que el acceso al poder y su ejercicio se realicen con sujeción al Estado de Dere-cho, es decir, respetándose la Constitución y las leyes.

El acceso al poder no solo se realiza a través de elección de los representantes, lo que debe hacerse con sujeción a lo estable-cido en la Constitución, sino también mediante la designación de los titulares de órgano con arreglo a la propia Constitución. Por ello, es esencialmente antidemocrática tanto la usurpación de cargos electivos como el ejercicio de cargos públicos por ti-tulares nombrados violándose los requisitos y normas constitu-cionales. Un elemento esencial de la democracia es el pluralis-mo político, de manera que todas las organizaciones y partidos políticos puedan tener efectiva posibilidad, no solos de acceder al poder, sino de participar políticamente en la conducción de la sociedad.

El gobierno democrático, además debe ser un gobierno para el pueblo en su conjunto y no para una parte o grupo político. Por tanto, sin pluralismo político no puede haber democracia siendo esta incompatible con un régimen de partido único o hegemó-nico o un Estado integrado por funcionarios al servicio de una parcialidad política. Por otra parte la democracia como régimen político exige mecanismos constitucionales que aseguren el control del poder, lo que implica por una parte un régimen de separación e independencia de los poderes públicos y por otra parte, un régimen de distribución territorial del poder. El princi-pio de la separación de poderes es tangencial en la democracia como lo es el principio de la representación popular mediante el sufragio para el ejercicio de la soberanía.

Solo el poder puede controlar al poder y su ejercicio abusivo. En este caso el poder soberano del pueblo. Por lo que, cuando no existe la separación e independencia de los poderes no hay de-mocracia; en otras palabras es incompatible con ella un sistema de gobierno que concentre y centralice el poder en la figura del Presidente, en una institución o en un solo partido. Al contrario la democracia implica la separación de los poderes públicos de manera que exista balance y contrapeso entre ellos, es decir, posibilidad de control del poder; como sistema de gobierno con-duce a la distribución territorial del poder público en entidades

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regionales y locales, de manera que el ciudadano y sus agrupa-ciones participen efectivamente en el ejercicio del poder público.

Solo cuando está asignado el control del poder y de su ejercicio conforme al Estado de Derecho, pueden tener vigencia otros componentes fundamentales de la Democracia, como la trans-parencia y la responsabilidad de los gobiernos en la gestión pú-blica, la probidad y la actuación de la administración pública al servicio de los ciudadanos.

Adicionalmente una democracia exige el respeto de los dere-chos laborales, entre los cuales ocupan lugar preferente la par-ticipación libre e igualitaria en sindicatos y gremios sin injeren-cia del Estado. Los derechos de los trabajadores deben estar garantizados por el Estado y éste no puede intervenir en sus organizaciones.

Todo control e injerencia del estado en los sindicatos de manera que la libertad sindical quede sometida, es esencialmente anti-democrática. La democracia como gobierno de, por y para el pueblo impone que todas las instituciones del Estado estén polí-ticamente subordinadas a la noma de la Constitución Nacional.

La institución militar en democracia tiene que estar subordinada a la autoridad civil, democráticamente constituida y cumplir su misión de defensa del estado y las propias instituciones demo-cráticas. La Democracia por tanto es mucho más que el acceso de los gobernantes al poder por vía electoral. Es un régimen político conforme al cual el ejercicio del poder tiene que desarro-llarse de acuerdo a la constitución y los principios del Estado de Derecho de manera que puedan ser efectivamente controlados, asegurándose el respeto y garantía de los derechos humanos y libertades públicas.

Todos estos elementos y componentes fundamentales de la de-mocracia por otra parte, configuran en la actualidad la doctrina interamericana de lo que debe ser un régimen democrático, tal y como lo define la Carta Democrática Interamericana el 11 de septiembre de 2001, donde se definen los elementos esenciales entre los que destacan los derechos humanos y las libertades fundamentales, el acceso y ejercicio del poder con sujeción al


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estado de derecho, la celebración de elecciones periódicas, li-bres y justas, el régimen plural de partidos y organizaciones po-líticas y la separación e independencia de los poderes públicos. Así mismo, define como componentes fundamentales del ejer-cicio de la democracia la transparencia y responsabilidad de los gobiernos, el respeto de los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa y el respeto al estado de derecho.

La gobernabilidad, estabilidad y consenso en teoría deben estar sustentadas en la Constitución Nacional para la sustentación del estado, pero en la realidad no necesariamente se conducen de forma simultánea para la consecución o el mantenimiento del poder por un sector o grupo hegemónico de la sociedad, por muy democrático que sea el origen de su mandato.

Las experiencias exitosas de reforma de las sociedades demo-cráticas es retribuir el poder del gobierno a los ciudadanos, de las cúpulas políticas a sus bases, de los empresarios a los con-sumidores, del estado a la sociedad. Por el contrario una crisis de gobernabilidad aplica cuando fuerzas oficialistas u oposito-ras, revierten las reformas contra aquellos propósitos, logrando subvertir el orden.

Toda decisión tomada para “mejorar las cosas” las empeora, en un juego pierde-pierde. Se concede poderes, se arma a la ciudadanía, se forman grupos matutes de apoyo al gobierno, a través de la represión de la libertad de manifestación, se otorgan permisos a la corrupción.

Los ascensos militares y designación de militares en cargos de confianza en la corrupción. Según Maquiavelo los denominaba efectos perversos.

Una evidencia de la consecución del consenso básico de todo sistema de gobierno democrático esta sobre la base de valores y de reglas básicas sólidas; esto es lo que denomina Nicos Pou-lantzas (1983) la armazón material del Estado, sustentado en las relaciones de poder, en las relaciones de producción, en la división social del trabajo. La democracia se debilita cuando el centro del poder político pierde consenso y la fuerza desordena-da de los grupos que apoyan el régimen se desboca y promueve

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normas que pueden llegar a subvertir el orden establecido.

Un régimen democrático está consolidado cuando la mayoría de la opinión pública, incluso en medio de grandes problemas económicos y de profunda insatisfacción con los funcionarios, mantienen la creencia de que los procedimientos e instituciones democráticas constituyen el modo más apropiado de gobernar la vida colectiva y el apoyo de alternativas anti sistemas es pe-queño o está más o menos aislado.

La democracia se hace ingobernable cuando grupos de presión abandonan el bloque de poder y apoyan nuevas alternativas. Estilo tradicional latinoamericano donde las fuerzas económicas y sectores políticos y militares se anota ganador, en un intento de garantizar el acceso al poder político para defender sus inte-reses. Este ejercicio democrático es común y base de sustenta-ción del populismo latinoamericano.

La lealtad democrática de los grupos de presión es variable y depende de la capacidad de los políticos para impedir el disen-so. La presión del gasto público, es sumamente fuerte cuando se utiliza como comprador de conciencia.

Es común observar alianza o vínculos entre operadores de cú-pulas, que hacen vida en las direcciones de las fracciones u or-ganizaciones políticas, orientadas estratégicamente a promover en el electorado su oferta electoral.

La legitimidad política proviene del origen y la actuación del gobierno ajustada al estado de derecho, a lo que denomina el Dr. Hans Kelsen (1971) Personalidad Moral del Estado y no a las presiones de la opinión pública o los grupos de poder. La gobernabilidad democrática se sustenta en la represión de la violencia, del abuso del poder, de la corrupción, erradicar el po-pulismo, la coerción o el chantaje. La democracia no requiere de la violencia para desarrollarse y consolidarse como sistema que garantice la paz. Las relaciones entre gobierno democrático y la sociedad civil son de equilibrio dinámico. La gobernabilidad depende del entendimiento del Bloque de Poder y si este o una parte importante de él, se colocan en disenso y realizan oposi-ción sustancial la democracia se puede convertir en ingoberna-


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bilidad.

Cualquier sistema democrático puede estar legitimado por elec-ciones, pero es susceptible a perder legitimidad de origen si cau-dillos hábiles o inescrupulosos golpean los puntos vulnerables aprovechando las alianzas corporativas, oportunistas de quie-nes entienden el sistema democrático de gobierno y oposición como el gran negocio de todos los tiempos.

El debilitamiento del sistema democrático no proviene de la po-breza, la inflación ni la corrupción (muy por el contrario pareciera que son el soporte fundamental del discurso populista para cap-tar votos o bien de la oposición como del oficialismo), sino de la fractura del bloque del poder.

El consenso en ocasiones está sustentado en el irrespeto del Estado de Derecho, concentración de poder y corrupción moral, desvirtuando los valores principales del estado y del concepto de democracia que priva en la voluntad colectiva, pasando por encima de la personalidad moral de estado. Llegando incluso a promover el desgobierno, desorden y aparente populismo ju-dicial desde el poder central del gobierno para justificar actos vandálicos promovidos y amparados por funcionarios y opera-dores políticos del partido y grupos de partido en el poder, para justificar la ingobernabilidad de la democracia por la vía normal.

Cobra vigencia el presidencialismo, el ventajismo institucional (básicamente amparado en ventajismo judicial), lo cual debe ser eliminado para recobrar el orden institucional.

¿Cómo hacerlo con la conciencia colectiva inyectada del abuso del poder y la impunidad judicial? ¿Cómo sustentar el sistema democrático y el bloque de poder?

Otro factor importante en el desgobierno es la utilización del par-tido y los funcionarios que viniendo del partido, utilizan cargos públicos para actuar más como operadores políticos más que funcionarios al servicio de ciudadano.

En ese sentido el funcionario se reduce a militante activo del partido; Pagado por el estado para que primero vote, y luego,

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“piense” en función del partido de gobierno y sus “lideres funda-mentales”. Bajo este enfoque se olvida que el estado es la so-ciedad y que la estructura del Eetado está orientada a satisfacer el bien común.


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Gobernabilidad, un ejercicio de equidad, justicia y respon-sabilidad social.

La reflexión inicial, y necesaria, conduce a promover como fun-damento del presente estudio que la democracia es doctrina éti-co/administrativa de ejerció de gobierno y, solo así, su acción de gobierno es una cualidad o propiedad que indica el grado de eficiencia que ejerce la estructura burocrática del estado para satisfacer necesidades vitales en la sociedad.

Autor de prolija producción Manuel Alcántara Sáez (1994:7)se-ñala que la gobernabilidad puede ser entendida como la situa-ción concurren del conjunto de condiciones ético/políticas favo-rables para la acción de gobierno, que se sitúan en su entorno o son intrínsecas a éste; La gobernabilidad (ideal) designara el equilibrio que se logra entre instancias de gobierno, mediaciones y prácticas y comunidad para adecuar las exigencias sociales y las acciones del aparato burocrático de los diferentes poderes del estado. El autor indica que es en el seno del gobierno con-curren situaciones que se podrían considerar en dos premisas fundamentales: La primera está en la conformación del gobierno y la conformación de la estructura de partidos como sostén del proceso democrático. La relación de la burocracia y los factores sociopolíticos que acompañan a los actores que ejercen el do-minio pleno del estado, conjugan políticas que expresan formas particulares de relación con la sociedad civil, en base a decisio-nes que si bien podrían pasar por un proceso plebiscitario o de consulta, marcan el estilo de ejercer la política el aparato del estado.

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La segunda está sustentada, y valga el traer de arrastre el térmi-no de valor en sí mismo, en las estructuras mentales de lo que se denomina el legado histórico de la democracia y su modo de producción que sustenta el sistema económico dominante.

En ambos casos, la noción de democracia como valor en sí mis-mo, mantiene históricamente la conciencia colectiva de apego a la gobernabilidad en base a las políticas públicas que le han otorgado tanto al gobierno como a la sociedad, la sensación de satisfacción de necesidades. Es el aparato burocrático, con fun-cionarios provenientes, a través del partido, de la sociedad los que operan en organismos encargados de distribuir bienestar.

El bienestar es concreto en tanto que obras, pero es subjetivo en tanto que es lo anhelado pero nunca acabado de aspirar a más beneficios en tanto que ciudadanos que evolucionan en escena-rios disimiles; ciencia, tecnología, economía, cultura son esce-narios que demandan cada vez más bienestar al Estado. Pero, así mismo, el bienestar se transforma o traduce en exigencias, demandas, que de no ser satisfechas, marcan rupturas de la so-ciedad con los factores de poder. Sin discusión, se mantiene el valor democrático de la gobernabilidad en principio, pero se res-quebraja la sintonía del gobernante con la sociedad. En Caracas de 1993 el caracazo se produce por el excesivo estiramiento de la gobernabilidad. Factores del poder del estado aliado a la bur-guesía, irrumpieron con la fuerza de la corrupción y la de pau-perización de la sociedad, que indiscutiblemente estremeció los cimientos de la sociedad. La impunidad de un estado corrupto y la economía sometida a la voracidad del capitalismo, apuro el paso para la explosión social, seguida de vandalismo.

En principio pierde legitimidad el sistema político, que se ve rebasado por el pillaje y la impunidad. Pero así mismo, el Es-tado impune, es incapaz de brindar soluciones satisfactorias a una sociedad que clamaba por servicios públicos, seguridad y beneficios económicos y salariales que le permitieran paliar la inflación, producida por un excesivo gasto público, pasto de la corrupción. Es allí donde de la mano de Alcántara Sáez (Ibid) apuntalamos la eficacia de las políticas públicas son vitales para que la subjetividad, lo que se dice la sensación de bienestar, sea un hecho material. Escuelas no solo construidas, sino dotadas,


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con profesionales idóneas y políticas educaditas centradas en el ser. Es quizás lo que de alguna manera marcara el signo de eficiencia en la aceptación de la gobernabilidad legítima del sis-tema político.

La gobernabilidad no está solamente en tomar decisiones efi-cientes y de forma eficaz para satisfacer demandas de la comu-nidad. De allí que para que la democracia sea eficiente, debe contar con la participación de la sociedad a través de mecanis-mos de acuerdo por consenso y de participación.

Es apropiada la lectura del artículo del profesor Soc. Antonio Ca-mou (2001) en tanto que argumenta que para hablar de un nivel absoluto de “gobernabilidad (o de ingobernabilidad)” (pág. 58.) se deben considerar dos factores claves, el primero referido al equilibrio entre demandas sociales y las respuesta del gobierno para satisfacerlas. Indiscutiblemente, que debemos retomar el planteamiento de Alcántara Sáenz en tanto que la carga valora-tiva de la sociedad, establecerá el nivel de aceptación y satisfac-ción de las comunidades. Es providencial el análisis de Camuo al sostener que la convivencia polarizada o de constante contro-versia entre el gobierno y sectores opositores lleva a calificar de “…aceptable o inaceptable por parte de actores con algún grado relevante de organización, y por tanto, con posibilidades de ha-cer un uso eficaz de su capacidad para “amenazar” la relación de gobierno” (Ibid:25)

Es importante acotar que la dinámica del aparato del estado y las “mediaciones”, y las fragmentación o polarización que exista en el seno de ellas, dejaran siempre “demandas por resolver” lo cual decantan en conflicto, que en el caso de Venezuela toman connotaciones especiales. Especiales en tanto que se fragmen-ta el viejo “Bloque Histórico” en un proceso de “reingeniería” a través del cual el Modelo Socialista se impone con la fuerza del Aparato del Estado.

Es el cuestionamiento a la gobernabilidad, cuando en ella se ex-trema la convivencia ética de la democracia, la que lleva a este conjunto de reflexiones. De allí que es este contexto, y más en el caso venezolano, el Estado de Bienestar, gobernabilidad ideal, colapso producto de la irreconocible prácticas políticas entre el

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Estado y los actores políticos de oposición.

Si bien en el caso de Venezuela, el resquebrajamiento del Blo-que de Poder surgido en el Pacto de Punto Fijo, se da por la mengua de respuestas eficaces, por un lado y, por otro, la ero-sión de la legitimidad de las instancias de gobierno, resultado de la corrupción; este proceso de “anomalías” devine en el sur-gimiento de la Izquierda Política como respuesta al “déficit” de gobernabilidad.

Para efectos de la sustentación teórica y metódica del análisis de las variables tomaremos el planteamiento del Camou (2001) respecto a tres grados de gobernabilidad, a saber; el prime-ro hace referencia al ideal de la gobernabilidad democrática sin conflicto o por menos “conflictos neutralizados”, manejables por los organismo de control del Estado. La Gobernabilidad Ideal, para el caso de Venezuela, es la que se cita en el Plan Simón Bolívar (Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013) que establece entre sus Es-trategias y política la suprema felicidad sustentada en valores humanistas propios de sociedades marcadas por inclusión de todos sus ciudadanos al proceso de desarrollo productivo para refundar la patria socialista.

En tanto que la satisfacción de las necesidades sociales está vinculada, en el caso venezolano, al sistema de producción-dis-tribución de bienes y servicios, basados en las capacidades y talentos creativos con la inclusión de todos los ciudadanos.

Gobernabilidad ideal con grados aceptables de conflictividad, como resultado de la implementación del modelo de desarrollo inclusivo socialista que coloca al Ser en el centro de atención del ambiente, la producción y el consumo. En tal sentido en el caso venezolano el estado busca neutralizar toda acción de grupos opositores al proyecto socialista.

En segundo grado esta la Gobernabilidad Normal, la tolerancia del Estado, sus estructuras funcionales y los actores políticos de la sociedad deben adecuar sus prácticas políticas en base a la tolerar los puntos de vista no coincidentes en el marco de relaciones sociales. El conflicto no es neutralizado por el aparato


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del estado, sino que sé que integra al proceso de discusión y de relacionamiento entre Estado y sociedad. Tal como expresa Ca-mou lo fundamental para el principio de gobernabilidad es que las norma las diferencias son aceptables e integradas al marco de relaciones normales de la sociedad.

Un tercer grado lo designamos para efectos de este estudio de crisis de gobernabilidad. Con todo respeto unificamos los crite-rios de Ingobernabilidad y déficit de gobernabilidad en tanto que el debilitamiento de variables como el civismo y la convivencia, estudiadas en la I Fase de esta Investigación, al constituirse en claves para el desequilibrio entre el estado y los actores socia-les; entre prácticas políticas anómalas que hacen ineficaz las respuestas del estado ante las demandas del ciudadano; en fin, resquebrajamiento de la convivencia a raíz de la intolerancia de los sectores políticos y sociales.

El resquebrajamiento producto de anomalías en la convivencia tiene su punto alto en la desobediencia al cuerpo normativo del estado de la sociedad o de la violación fragante a la constitución por órganos del Estado.

Es perentorio el estado de equilibrio entre los actores políticos y el estado, para otorgar legitimidad a la actuación de actores políticos sociales y al Estado que o bien por percepciones, valo-res y las demandas trasgreden o son convertidos en disidente. La percepción que de la gobernabilidad y las prácticas que le son propias a los actores políticos, en las cuales se articulan, median, entre promesas, recursos, necesidades y servicios en un devenir histórico, que en el caso venezolano muestra un salto cualitativo en tanto el enfoque de radicalizar la relación con el sector privado y hacer emerger la autogestión y el cooperativis-mo comunitario.

La naturaleza de las necesidades y las usuales respuestas que demandan las comunidades transforman los conflictos en tolera-bles, o más aun en resolverlos, antes que la “Ingobernabilidad” comience a expresarse o bien por lo inadecuado de las respues-tas oficiales o la excesivas demandas de los grupos comunita-rios radicalizados o segregados por los órganos del estado

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Tal como lo expresa Camou (Ibid:18) “…en circunstancias espe-ciales (en la sociedad) comienza a percibirse que las respuestas habituales del modelo de gobernabilidad vigente han dejado de ser adecuadas” En ese momento surge la crisis de gobernabi-lidad, que solo será posible superar, renovando las prácticas de relacionamiento entre el estado y la sociedad.

Cobra importancia en el presente estudio las consideraciones en el caso venezolano distinguir ubicadas dentro de los grados de gobernabilidad; grados que dependiendo de la posición del Actor político se mueve entre la gobernabilidad Ideal a la crisis de gobernabilidad. De allí que, los puntos extremos o “polariza-dos” refieren a una realidad político cruzada por la imposición del modelo del Socialismo del Siglo XXI y la resistencia de sec-tores radicalizados que aúpan la continuación del modelo capi-talista de producción. Los limites, nunca percibidos en la historia sociopolítica venezolana encontrará en los puntos intermedios, en la medida en que designan situaciones-tipo más o menos habituales (subrayo del autor sobre opinión particular). Más allá de toda consideración, la gobernabilidad es el ideal en la con-vivencia democrática fundada en el consenso y la coerción, en el civismo y la convivencia, en la legitimidad y la justicia, en la equidad y eficiencia para el logro estable del bien en común.


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8.Legitimidad:

Del Buen gobierno al gobierno justiciero

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Legitimidad: Del Buen gobierno al gobierno justiciero.

En fin, el bien común es un asunto de un colectivo en el cual cada individuo ve, siente y acepta que sus necesidades estas idealmente correspondidas por la oferta del Estado. Esta ac-ción no solo relaja las condiciones en las cuales se plantea la convivencia, como es el caso venezolana, donde la polarización extrema aun permite mantener un grueso número de la pobla-ción esperanzado en un cambio que debe venir de alguna vez de alguna parte. Esperanza que se sustenta en la legitimidad electoral del régimen, actores de intensa práctica política y los cuantiosos recursos de la renta petrolera que hacen posible que el ensayo del modelo del Socialismo del Siglo XXI sea factible aún. De tal manera que la capacidad del sistema político vene-zolana de legitimarse desde más de seis décadas es el funda-mento que sustenta la aplicación del modelo del Socialismo del Siglo XXII. De allí que la legitimidad en el caso venezolano, se afianza como en el resto de América latina, en la capacidad del sistema político de generar elecciones y mantener en el pueblo la creencia es las instituciones democráticas del estado. La de-mocracia plebiscitaria del servidor público elegido por los domi-nados da razón al Poder para ejercer la racionalidad democrá-tica en busca de la parmente legitimidad de sus acciones(Max Weber, 1967:667) Es la razón del Estado imponiéndose a través del modelo burocrático y la democracia de masas insuflada por el carisma que seduce con el discurso que el pueblo desea es-cuchar, con enemigos comunes en las necesidades sociales y la “potencia extranjera que niega el desarrollo de los pueblos” (Cita de algún presidente latinoamericano en alguna campaña


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electoral)

El estado apela al origen electoral para sustentarse en un tipo de legitimidad que tiene la voluntad popular como su base fun-damental del Poder. Es casi una condición, manifestar que, más allá del simbolismo que representa la práctica de ejercer el voto, el centro del poder político trata de presentarse como gobierno auténticamente democráticos, elección tras elección.

La legitimidad es cuestión sesuda en los gobiernos democráti-cos latinoamericanos, por citar los más cerquitas, que buscan afanosamente mantenerse dentro de la Carta Democrática de la OEA, para garantizar el reconocimiento universal. De allí que más allá del deseo expreso de mostrar la legitimidad como acto de Ley, Constitucional; esto es, es Legítimo lo que está en la Norma Constitucional, la nefasta relación internacional nos re-mite a la legitimidad como lo que resulta de la naturaleza elec-toral. Ni siquiera en el poder constituyente, originario y de la esquina donde se reúne la organización comunitaria o social. No es el reconocimiento del ciudadano al acto apegado a la Ley de un funcionario. Es simplemente, “votaste” por un conjunto de promesas que arrastran a un grupo funcionarios encomenda-dos por el voto popular a realizar las acciones necesarias para cumplirlas. No es menester establecer un paragón de literales en tanto condicionantes de la legitimidad o no, más bien es la búsqueda de la necesaria correspondencia entre quien ejerce funciones burocrática de gobierno, su práctica y la visión del co-lectivo de esa práctica para legitimar la acción política

Pero así mismo el contenido moral de la acción que legitima al funcionario, trae consigo la carga valorativa del contenido filosó-fico de la Mmsión que le encomienda la Constitución Nacional. Valores como la justicia, libertad, honestidad, justicia se trasla-dan a las competencias de la democracia cono institución de carácter burocrática. De allí que valores y funciones, procesos y recursos se unen para configurar la práctica que legitima o des-legitima la construcción “una sociedad justa y solidaria”. De seguro habrá escuchado Usted esta afirmación en otro lado.

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Eficacia ética del funcionario en el aparato del Estado

En la perspectiva del Dr. Kelsen (1971) el término eficacia con-tiene una doble vertiente, una primera, lleva a comprenderla en término de la acción de gobierno apegado a la constitución para el logro de bienestar ciudadano.

Una segunda vertiente, la apunta el Dr. Kelsen en tanto el con-tenido jurídico-ético de las actuaciones decisorias del Estado tenga validez, dentro del contenido específico de presupuestos socio-estructurales y jurídicos establecidos en la Constitución.

Si bien el primero es eminentemente ético, el segundo nos lleva a la institucionalidad de la actuación del aparato administrativo de gobierno instituciones, que ejercen el monopolio del poder a través de normativas de funciones y responsabilidades, con absoluta independencia de quienes reciben sus beneficios, más allá de constituirse estos, beneficiarios de la acción eficaz orien-tada al bienestar.

Es rescatable para efectos de la orientación del presente estudio lo relativo a la efectividad del poder de las instituciones del Esta-do, en tanto órgano de acción que deben actuar sin exclusión o discriminar sectores sociales.

Por último, es recomendable seguir los argumentos del Dr. Kel-sen cuando asevero que toda regla o norma son eficaces cuan-do en su práctica, ejecutoria y resultados se adecua al siste-ma constitucional, a través del cual garantiza que su acción no discrimina o excluye, contribuyendo de esta forma a reforzar el


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orden cívico y la convivencia ciudadana.

Para autores como Guillermo O`Donnell (1994) la democracia debilita su eficiencia fundamentalmente en el tema de los de-rechos humano. Inquietud compartida cuando observamos en las democracias latinoamericanas, como los servicios sociales, que provee el Estado, son en ocasiones utilizados como pre-benda para ganar adeptos a un determinado proyecto político. En este sentido, la democracia de fachada vulnera el Estado de Derecho, al desarrollar proselitismo con las obligaciones que le impone la legalidad para satisfacer las demandas ciudadanas sin distingos de ningún tipo, tal como se establece en la Cons-titución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y la Carta Democrática Interamericana de la OEA. (Lima, Perú, 11 de septiembre de 2001)

En el caso venezolano la Constitución de la República Bolivaria-na de Venezuela (1999) otorga derechos de libertad, igualdad y solidaridad para todos los ciudadanos y ciudadanas por igual, sin mecanismos que impiden o menoscaban sus derechos de manera efectiva.

Las garantías jurídicas para que el ciudadano y ciudadana ade-cuen su comportamiento a las normas de justicia social justa, permiten que Estado sea eficaz en tanto que percibe que for-man parte de una sociedad sin grupos privilegiados o donde se vulneran sus derechos universales al amparo del poder.

La democracia formal, no es necesariamente igual a una demo-cracia efectiva en que las personas no se enfrentan a barreras sociales que les impiden ejercer sus derechos. La democracia no se relegitima con plebiscito; Se legitima en cada acto que demuestre lo tolerante, equitativo, justo e incluyente de la prac-ticas del estado, que rompa con grupos de privilegiados o los favorecidos por el nepotismo; con funcionarios enclaustrados en cargos en los cuales se posesionan de riquezas, devenidas de la administración y los altos sueldos devengados en las empre-sas del estado. Los ciudadanos, por su parte, deben ejercer sus libertades bajo el principio de la responsabilidad y contribuir, con su participación, a la resolución de los asuntos públicos.

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La democracia efectiva reduce la brecha entre los ciudadanos y sus representantes, mediante mecanismos de transparencia y rendición de cuentas. La democracia efectiva debe fomentar el diálogo, la tolerancia y la toma de decisión compartida en los asuntos públicos de interés nacional.

En el Plan de Desarrollo Nacional Económico y Social 2007-2013, establece en entre otros puntos los siguientes aspectos:

• La etica socialista el funcionario debe tener una con-ducta ética en su relación personal y en su relación con el ciudadano y ciudadana a quien le presta ser-vicio público.

• La sociedad fundada sobre la convivencia cívica y la tolerancia.

Cobra significación en el discurso del citado plan, la noción de la suprema felicidad social. Esto es una sociedad fundada en el Modelo de Producción Socialista de características incluyente, tolerante, aplanado en su estructura social, de propiedad social.

En fin la democracia participativa y de soberanía popular que haga tangible la capacidad del ciudadano y ciudadana de deci-dir, de tomar decisiones de sus asuntos de interés, sin prácticas políticas, segregacionistas, excluyentes o dominantes.

Aparte importante del Plan de Desarrollo Nacional Económico y Social 2007-2013, es la acotación a la imposibilidad de transferir a ningún gobernante, la voluntad del ciudadano y ciudadana de vivir en libertad, tolerancia, sin nepotismo o exclusión social o de cualquier otra índole. Estos aspectos formales del Plan de Desarrollo Nacional Económico y Social 2007-2013, recogen la esencia de la Carta Democrática Interamericana en tanto que reconoce que para lograr la eficacia en la gestión de los asuntos públicos, es indispensable estructurar en el Estado instituciones representativas, solidarias y responsables. Instituciones que promuevan el desarrollo sustentable, la autonomía, el fortaleci-miento del gobierno local integrándolo a las asociaciones comu-nitarias y la ciudadanía en general.


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Estabilidad, ética en la eficacia de la representatividad

La Estabilidad es resultado constitucional de la eficacia en la representatividad equitativa que los órganos del poder hacen del ejercicio de gobierno, como acto racional sustentado en la inclusión, imparcialidad y justicia de dar a cada ciudadana la participación y el beneficio del bienestar.

Por estabilidad no solo vamos a comprender la previsible capa-cidad del sistema para durar en el tiempo, es fundamentalmen-te, la capacidad del Estado para mantener el orden constitucio-nal de la convivencia dentro del orden cívico, compatible con el ejercicio de las libertades y garantías civiles y políticas, con fundamento en legitimidad ética de los funcionarios públicos.

La estabilidad, al igual que la eficacia, se fundamenta en el Esta-do democrático y social de derecho, de respeto y protección de los derechos ciudadanos en el estricto apego a la Constitución y las leyes. La estabilidad tiene arraigo en la consecución de la conducta cívica del funcionario que honra el servicio que presta de forma responsable, justa, y equitativa. De allí que en la carac-terización de la democracia latinoamericana, salvo en gobiernos de facto, han estado presente para sustentar la estabilidad del sistema los siguientes factores:

a. Sistema de partidos o poli partidos.b. Pluralidad en cuanto la orientación de los partidos.c. Liderazgo de base institucional.d. Alterabilidad en la posición del partido de gobierno.e. Partidos poli clasista.

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Casos puntuales donde se ha destacado un sistema del partido único, no aminoran la presencia de los factores antes citados, por el contrario se constituyen en ejemplo de inestabilidad de-mocrática en la región. Así mismo, citamos otros factores, tales como:

f. Eficacia del sistema político para reflejar resultados económi-cos y sociales acordes a la satisfacción de las necesidades del ciudadanog. Movilización en torno a partidos políticos de organizaciones de la sociedad, como sindicatos y organizaciones comunitariash. Sistema electoral confiablei. Formación de valores de la cultura política arraigados en la noción de democracia

Factores, que si bien no son únicos, muestran que la estabili-dad no implica estancamiento del sistema político o ausencia de conflicto. La estabilidad devine del disenso y el consenso, de la legitimidad normativa de un estado de normas consensuadas que permite sin la coerción de fuerza, solo la que está en los Tri-bunales de Justicia, darle coherencia a los actos sociales, hasta de los grupos disidentes de la sociedad.

El consenso se logra, no solo en la acción legítima del funciona-rio como poseedor del poder del estado. No basta el ejercicio de la autoridad, el consenso es la razón del valor de la demo-cracia como conducta de vida. Es en la actuación del consenso normativo lo que de estabilidad a la acción de la gobernabilidad democrática.

Las sociedades en su relación con el estado pueden generar situaciones de conflicto por lo numeroso de las demandas en relación a los escases recursos destinados por el estado para dar respuestas a las comunidades

Tal como fue estudia en la parte la Gobernabilidad Ideal, el con-flicto no significa necesariamente un rompimiento con el orden establecido o que se atente contra la estabilidad del sistema política. Significa, eso sí, que, a pesar de diversos grados de descontento ciudadano, la mayoría absoluta sigue creyendo en


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la democracia como la mejor forma de gobierno. En la Encuesta Socio Política Venezolana 2009, pasada a jóvenes cursante de la asignatura Socio Política Venezolana, (Programa Administra-ción UNERMB 2009) el 89% de los encuestados confía en el sis-tema democrático como única forma de gobierno. En la misma encuesta, el 77% de los jóvenes encuestados afirmaron que a pesar de las inconsistencias o conflictos que se presenten en el sistema democrático, este es el sistema de Gobierno ideal

Entre los factores que a juicio de los jóvenes encuestados redu-cen los márgenes de gobernabilidad están:

a. La crisis económica-fiscal, que se expresa en bajos salarios, desempleo, inflación, entre otros.b. Crisis Institucional, que se expresa en abultado número de instituciones oficiales, centralismo, incapacidad de cumplir pro-mesas electorales, desgaste de los servicios públicos, entre otros.c. Crisis de valores, que se manifiesta en la ambigüedad del mensaje oficial hacia la relación socialismo-democracia, corrup-ción, impunidad, entre otros factores

Un último elemento a considerar en la citada encuesta, está el debilitamiento de la legitimidad del gobierno que se expresa en la creciente pérdida de credibilidad de las instituciones públicas por la ambigüedad del discurso socialista y las prácticas de los funcionarios públicos. Esto lo relacionan los encuestados con la deficiencia en el cumplimiento de las promesas electorales, la corrupción, el centralismo y el desgaste de las instituciones oficiales para gestionar los servicios públicos.

La encuesta de socio política Venezolana 2009, es un ejercicio académico, cuyo universo no permite generalizar sus resulta-do al caso venezolano. La misma es un ejercicio que se efec-túa semestralmente, con fines didáctico exclusivamente. De los resultados de la encuesta de socio política de Venezuela, se desprende que las crisis de gobernabilidad se originan en el desequilibrio entre las demandas sociales y la capacidad del sistema político en primer lugar, por distribuir adecuadamente los recursos para satisfacer demandas y, en segundo lugar, aumentar la capacidad de gobierno para generar sensación de

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bienestar.

En la teoría del estado y la gobernabilidad, tres son las corrien-tes fundamentales que proponen respuestas a la crisis de go-bernabilidad. La primera, se orienta a explicar la crisis de go-bernabilidad en la escasa o nula capacidad del gobierno para aminorar la sobrecarga de exigencias. Esto debido a la elevada expectativas que las comunidades se hacen respectos a las competencias y funciones del estado.

El estado amplían sus funciones cuando abarca o tiene pre-sencia en todos los campos de la economía y los servicios, lo cual genera la sensación de un súper estado, que produce, co-mercializa y presta servicio en áreas básicas de la producción de bienes y servicios; pero así mismo, es el responsable de la salud, la educación, la cultura, las comunicaciones, turismo, en-tretenimiento y hasta del sistema de apuestas y juegos de invite y azar nacional. Esta condición tiene un efecto pernicioso en el ciudadano, que se expresa en expectativas sociales crecientes en número y diversidad.

En ese contexto, la sobrecarga de exigencias en número y di-versidad y, la escasa o nula capacidad del sistema político de satisfacerlas, por un lado erosionan la credibilidad en las prác-ticas y los operadores o funcionarios del Eeado y, por otro lado, mengua la eficacia del gobierno para cumplir las promesas y objetivos de gobierno.

Estos dos aspectos son fundamentales a considerar, puesto, ante el cumulo de asuntos sobre los que el estado en América Latina opera, hacen que la práctica política oficial se vea reba-sada por creciente número y lo diversificado de las expectati-vas del ciudadano. Esta dualidad responde, un primer aspecto, dado por el carácter dependiente del estado latinoamericano del capital internacional. Estados momo productores con limitadas posibilidades de competir en capacidad innovadora y productora de riquezas con el capital internacional, que doblega a sus go-biernos a seguir consumiendo las directrices de los organismos internacionales.

El segundo aspectos está en el agotado discurso de la derecha


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y la izquierda latinoamericano, que vuelcan su esperanzador ofrecimiento de bienestar a mesías providencial, aun en estos tiempos, presente en el escenario político de estas latitudes.

La fuerza con la que se desarrollan las prácticas políticas, tan-to de funcionarios públicos como de los actores sociales que hacen participación en las comunidades se ha intensificado, lle-vando a una disgregación de intereses y a una declinación y fragmentación de los partidos políticos. Lo cierto es que, las exigencias del mercado y de la llamada sociedad civil sobre el sistema político con frecuencia constituyen demandas opuestas que elevan la tensión y el conflicto social.

Por otra parte, el hincapié que hacen los estados por aupar practicas vinculadas acciones comunicacionales y de participa-ción comunitaria hacia áreas comprometidas con problemáticas como el combate a la pobreza, el alivio de los rezagos sociales y la extensión del bienestar, deben ser consideradas al momento de efectuar un análisis global de los problemas de la gobernabi-lidad democrática.

De allí que se deberá ponderar, el número creciente de indivi-duos y grupos que tienden a participar y a dirigir sus deman-das sobre el sistema político, y por otro lado orientar la práctica política del Estado, atenuar el impacto de las demandas en la comunidad.

Prácticas políticas

Los problemas derivados de la necesidad de instaurar un siste-ma político, debe incluir el orden estratégico para garantizar la adecuada gobernabilidad, dentro de un escenario sostenido en la equidad, la justicia y la responsabilidad, para tomar decisio-nes respecto la satisfacción de demandas de las comunidades. No como respuesta clientelar; sino como, resultado del ejerció de gobernabilidad democrática de prácticas políticas surgidas de la colaboración y respeto por la dignidad humana. Una gober-nabilidad centrada más allá del acto electoral y el consecuente designar funcionario, desde el mismísimo centro del poder eje-cutivo, para que ocupen carteras ministeriales y un inagotable árbol organizacional que expande sus tentáculos hasta la más

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alejada provincia, alcaldía o junta comunal.

Tal como lo plantea el escritor mexicano Jesús Silva-Herzorg Márquez (2005), la pluralidad o elecciones libre (agregado nues-tro) no sustentan la gobernabilidad del régimen democrático; no es el sustento de la democracia la obediencia al mesías o el líder providencial o autócrata que mueve sentimentalmente las masas electoras. Son simplemente instituciones de obediencia racional al orden cívico constitucional. Obediencia exclusiva-mente a la Constitución y el ordenamiento jurídico que sustenta la actitud de la práctica política del funcionario del Estado y la del ciudadano. Para nuestro citado autor, se requieren institucio-nes con actitudes fundamentadas en la Constitución, en el orden moral de la Constitución, como contrapeso al poder del estado que polariza a la sociedad en función de partido de gobierno y oposición. Se requiere espacios para establecer entendimientos básicos, para sustentar el equilibrio que demanda la conducta democrática.

El sustento del anterior planteamiento requiere actores políticos, cuya práctica política sea cónsona e inmediata a la expectati-va que el ciudadano demanda. La gobernabilidad como carac-terística de cualquier forma de gobierno democrática o no; no es simplemente tomar decisiones o ejecutar obras de gobierno de características clientelar, pues como lo indica el Dr. Lorenzo Cordova Vianello en su escrito “Las relaciones ejecutivo-legis-lativo y la gobernabilidad democrática” (2005),hasta las dicta-duras tienen niveles eficientes de gobernabilidad, mayores que en democracia vista la lógica de interacción de diversas fuerzas políticas, de negociación y consensos que procura lo que, indu-dablemente, hace que las practicas que desarrollen los funcio-narios políticos del estado y los que son operadores políticos en las comunidades tengan que tomar decisiones, procesos con-sensuados, que son en última instancia los que subyacen en el sistema democrático. De allí que estudios como el presente, brindan la posibilidad de comprender el sentido de la goberna-bilidad democrática sustentada en el orden cívico que sustenta la convivencia ciudadana y las prácticas de los actores políticos.

El orden cívico conlleva a la comprensión de la gobernabilidad sustentada en el balance del poder y en el ejercicio de la toma


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de decisiones. Necesariamente, el anterior planteamientos solo es resultados de la colaboración y la coordinación comunitaria.

Práctica política en relación al estado, que no es interés del pre-sente estudio contextualizarla con el discurso populista o liberal o conservador. El énfasis está en confeccionar una descripción de la práctica política en relación a sujetos constitutivo de lo que denominan pueblo, ciudadano, carente, en realidades dramá-ticas de América Latina, de derechos propios y vinculado a un discurso y un ritual que secuestra para sí la representación ob-tenida en procesos electorales y con prácticas políticas de base clientelar.

De allí que los indicadores demandas y expectativas sean cru-ciales en el presente estudio en tanto que en ellos subyace la esencia de la gobernabilidad democrática. Puede suponerse que con una situación de base en la que haya una gran diferen-cia de poder no se darán actividades consensuadas o la concer-tación será un mecanismo legitimador más de la correlación de poder existente.

En la medida en que los actores políticos estén involucrados directamente en el proceso de toma de decisiones, se gestara un compromiso mayor en el mantenimiento del sistema políti-co. El sólo hecho que se propicie una intervención directa de los grupos sociales en prácticas políticas consensuadas con la respuesta esperada del Estado, abre una posibilidad real de la redistribución del poder en toda la sociedad. Que buena par-te de las decisiones de asignación de recursos dependan de prácticas políticas sustentadas en la concertación, colaboración, consenso con actores políticos de las comunidades, descarga al estado de la responsabilidad de sustentar por sí sólo tales decisiones vitales para cubrir las demandas de la ciudadanía. Evidentemente esta tipo de práctica política, debería redundar en la gobernabilidad ideal, así como a incrementar las probabili-dades de que las decisiones dirigidas a satisfacer las demandas se lleven a la práctica.

Tal es el caso venezolano, donde a finales del siglo pasado, las elites del poder, no se percataron del ascenso de grupos emer-gentes de la sociedad, que en algún momento fueron absorbi-

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dos por los partidos políticos tradicionales, pero que un grupo importantes de estos sectores fue capaz de sustentar la inten-tona de golpe militar, así como sustentar, el ejercicio de cons-trucción del socialismo que se en la primera mitad del siglo xxi. Grupos emergentes que reinterpretaron en función del discurso anacrónico y desgastado del sistema político, que inundado de ingresos fiscales y rentista, fue incapaz de distribuirlo y valorar las expectativas que sobre ese caudal financiero sembró sus esperanzas la comunidad. Entre más recursos entraban al país a finales de la década de los 1980, más se dilapidan las expecta-tivas de las comunidades. Paradójico América Latina está acos-tumbrado a la displicencia del gasto social del estado, el cual ha sido, históricamente, abultado, oneroso, pero profundamente inflacionario y propenso a la distracción.

La crisis sociopolítica de la década de 1990, en el caso de Ve-nezuela, represento la crisis no solo de los partidos, sino del ejercicio de la gobernabilidad vigente desde 1954. La crisis de gobernabilidad democrática se evidencia en América Latina en los ensayos de socialismo, que se sustentan, y esto es una hi-pótesis de trabajo, en los siguientes aspectos:

1. Crisis económica-financiera, la renta petrolera y los ingresos fiscales no satisficieron la vorágine del siste-ma democrático representativo

2. Insatisfacción y carencias profundas de la ciudadanía por obtener respuestas eficientes del estado, a todos los niveles.

3. Sectores políticos y sociales emergentes críticos, con capacidad para promover nuevas formas de relación entre el estado y las comunidades


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Exigencias y expectativas

La gobernabilidad democrática es consensuada, es negociación, sin que la esencia de la negociación implique la imposición de quien aglutina más fuerza a su alrededor. La acción de colabora-ción y coordinación de la concertación social y sus modalidades institucionales el problema de cómo se dirimen esos intereses.

El resultado obtenido de la colaboración en la toma de decisio-nes, incidirá, no sólo en los resultados, sino en la posibilidad de que actores con intereses distintos acepten los términos de la decisión, para adecuar la respuesta esperada respecto a la demanda de la comunidad. Esta afirmación se sustenta en los procesos de gobernabilidad en la cual la experiencia del mode-lo político se basa en el reconocimiento de la existencia de la pluralidad de intereses sociales, económicos y políticos, y en la exigencia de satisfacerlos como demandas de la comunidad. En el caso venezolano, para citar un caso típico de América La-tina, durante todo el periodo de la democracia representativa, el sistema político dependió de la presencia de tres factores fun-damentales:

1. La abundancia de recursos económicos provenientes de la renta petrolera y la recaudación impositiva, con los que el sistema político, pudo satisfacer demandas de grupos y sectores heterogéneos.

2. .El carácter homogéneo de las exigencias, en tanto que necesidad/demanda de servicios básicos, fuen-tes de empleo, seguridad, todos mediante el ajuste del gasto social.

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3. .La capacidad de las organizaciones sociales para acoplar prácticas políticas para canalizar, mediar y re-presentar las demandas ante el sistema político

Las anteriores consideraciones, las apuntalamos en lo indicado por la escritora Mirian Kornblith (1994), en tanto que los factores, homogeneizaron expectativas y demandas de las comunidades, facilitando el crecimiento y visibilidad del estado latinoamerica-no.

La toma de decisión, resultado de prácticas políticas sustenta-das en el consenso entre los sectores se basó en la aplicación de la regla de la unanimidad, y en la creación de un sistema de participación y representación semi corporativo a través del cual las exigencias podían ser atendidas sin tener que transitar por los controles democráticos regulares. Por otro lado, se aseguró la confianza de la población en los mecanismos de la democra-cia representativa mediante el respeto a la regla de la mayoría en la selección de las autoridades gubernamentales, garanti-zando la regularidad y respeto a las elecciones. En opinión de Kornblith, el sistema político venezolano privilegió el consenso en contra del conflicto, la conciliación entre élites, y la aproxi-mación pragmática a las decisiones políticas. No obstante, la experiencia socialista de la primera década del XXI, se observa, a juicio de quien suscribe este trabajo, deficiencias significativas que emergen con agudeza:

a. Excesivo centralismo, b. Se continúan manifestando la desigualdad socioeco-

nómica .Se acentúan las relaciones clientelares entre el Estado y ciudadanos, con la mediación de partidos y organizaciones sociales y públicas.

La legitimidad de la gobernabilidad, requiere decisiones y proce-sos institucionales, devenidos de su propia estructura normativa, que aluden tanto a la aprobación tácita (expresión cultural) de la comunidad hacia la obra de gobierno, como la manifestación explicita, expresada en la legitimidad de la norma (racionalidad jurídica) en las expectativas de la obra de gobierno.

No obstante el Dr. Alcántara Sáenz, sostiene el parecer que, la


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gobernabilidad en los países en desarrollo, debe ser despoliti-zada y ajena al interés de grupos de poder económico particu-lares, para consolidar la autonomía funcional del sistema polí-tico, lo que desemboca en fortalecer la valoración positiva de las expectativas del ciudadano. No obstante, es precisamente la capacidad interventora del estado la que por último acentúa las crisis de gobernabilidad bien por su mayor tendencia a politizar la sociedad que la de un estado limitado, bien por la elevada influencia que se ejerce sobre la economía y sus limitados re-cursos que hace que se convierta en objeto de una considerable atención política.

En la experiencia socialista de América Latina, y concretamen-te para el caso venezolano, el proceso de gobernar se concibe como la práctica sistemática y permanente de captar las deman-das sociales, para conciliarlas con el interés mayor de la na-ción. El resultado es la suprema felicidad; esto es, la equidad, la justicia social y la solidaridad como base de sustentación del Estado ético, democrático, cívico y tolerante para fortalecer una sociedad pluralista, “…de normas, de valores, de principios que tienen que ver con el principio Justicia y que están en la concien-cia social no por un pacto sino por algo que está adentro de cada uno y del corazón social, que lo sentimos como un deber de humanidad y que tiene que ver con el sentido moral que une a todos los hombres” (Plan de la Nación 1999:9) Indudablemente el interés mayor, implica el ejercicio de parte del estado venezo-lano, no solamente generar expectativas en el ciudadano, sino desarrollar prácticas orientadas al proceso de aprehensión(con-tenido valorativo)de las exigencias, para adecuarlas a la direc-ción política de los recursos y los objetivos del proyecto de cons-trucción de la Democracia socialista.

Las exigencias van dirigidas a la autoridad visible, en tanto res-ponsable, directa o indirectamente, de la ejecución. Siguiendo este razonamiento, la exigencia, bien puede ser expresada de forma concreta (red de aguas blancas o servidas, empleo, via-lidad, vivienda) o como aspiración de suprema felicidad. La so-brevaloración o sobrecarga que ocurre en el sistema político, ante la exigencia, produce dos típicos casos de expresión:

a. La expresión cuantitativa, volumen que llega a sobre-

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cargar la capacidad del sistema político de orientar decisiones dirigidas a satisfacer el número de exigen-cias.

b. La expresión cualitativa, resultado de la complejidad de las exigencias presentes en el sistema político. No es solo, la construcción de viviendas, lo que esta aparejado por ejemplo a la noción de la suprema feli-cidad, es la calidad de la vivienda, es la posesión de ella como asiento histórico de la familia.

De allí que la formulación de la política de vivienda, por ejemplo, contiene no solo la expresión estructural, material, de la deman-da social. La expresión cualitativa, no la mera agregación de exigencias por rubros o áreas. Encierra la carga valorativa de la política de estado, sobre la que se sustenta la gobernabilidad; esto es, la exigencia será tratada por la autoridad competente, mediante decisiones y acciones que reducen el volumen de las expectativas expresadas en las exigencias.


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9.La convivencia solo se da con

justicia y equidad en la legis-lación

JOSE PEROZO

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Valorar la convivencia requiere trascender de cualquier simpli-ficación de su significado para que la Democracia sea fortaleci-da con el concurso de los contenidos divergentes del conjunto de individualidades y colectivos que de forma consistente tiene visiones, objetivos y metas particulares de actuación, pero que defectiblemente deben estar inmersos en el marco constitucio-nal vigente.

José Manuel Perozo Piña


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Equidad e Igualdad y Unidad y pluralidad

Apreciar la diversidad y apreciarla como fundamento de la Con-vivencia con Dignidad, Equidad, Justicia y Responsabilidad So-cial son fundamentales para comprender que todo ser Huma-no tiene sus propias convicciones y está en él la capacidad de aceptar que los demás tengan así mismo particulares formas de comprensión de la sociedad. Es allí donde la Democracia como un valor en sí mismo legisla sobre las particulares visiones para que todos estén en capacidad de gozar de deberes y derechos sin vulnerar los de su conciudadano.

El real ejercicio de la democracia y la sabiduría del verdade-ro gobernante demócrata es ejercerla con tolerancia, inclusión y respeto por los criterios divergentes. Lo contraria será otra cosa, menos Ddmocracia. La convivencia solo se da con justi-cia y equidad en la legislación, en la aplicación de la ley y en el ejercicio de los poderes públicos.

La convivencia exige un sistema democrático libre de discrimi-nación y la exclusión del ciudadano ejercidas por sectores polí-ticos fundados en el totalitarismo, autoritarismo u otro ejercicio de fanatismo y gobierno personalista que pueden conducir a la sociedad civil a la hostilidad, frustración y a las prebendas del asistencialismo del estado.Convivir no es solo compartir normas y conductas constituciona-les. Convivir es aceptar la diversidad y divergía de visiones del hombre como ser biosiciosocial y su cosmovisión de la socie-dad. Convivir es el compromiso solidario con el respeto de los derechos humanos, la tolerancia y las libertades fundamentales de todos, sin distinciones. Para lograr la convivencia se requie-re que la sociedad civil sea conformada por individualidades y colectivos con alto criterio y respeto profundo por la dignidad. Con ciudadanos que no estén doblegados en su dignidad ante gobierno alguno, ciudadanos capaces de apreciar el valor de las diferencias de entre seres humanos y capaces de evitar los con-flictos o de resolverlos por medios no violentos o utilizando de forma fraudulenta el ejercicio de la fuerza militar o la corrupción de los sistemas de justicia y legislativo.

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Es importante establecer la diferenciación necesaria entre equi-dad e igualdad. La igualdad es relativa a disposiciones ideológi-cas que bien pueden tergiversar o no la disposición que tiene una persona de ser igual, pero necesariamente no recibir el mismo trato o privilegio. Podemos ser iguales pero necesariamente no participar en igualdad de condiciones o de esfuerzo en la cons-trucción de bienestar social. Es allí donde la equidad le imprime la ética social a la Igualdad y la supera en tanto que obliga a con-siderar las diferencias entre individuos y grupos, pero a otorgarle a cada quien lo que en Justicia debe recibir como retribución a su participación en la producción del bienestar social. La socie-dad se hace Justa, cuando aplica la Equidad como principio éti-co en las relaciones sociales. Aplicar la equidad como principio rector de la democracia, obliga que el trabajador comprenda que la esencia del Trabajo socialmente necesario es lo que garantiza la equidad y justicia social. De seguro, es la noción del trabajo socialmente necesario lo que conduce al objetivo de la sociedad equitativa, la cual exige restablecer y aplicar la justa (Justicia Social) proporción de la distribución de la propiedad social.

La equidad social que exige aplicar criterios de justicia y respon-sabilidad social, que permiten comprender que la sociedad justa se funda en el trabajo socialmente necesario, en la participación social bajo el criterio de la comunidad de intereses orientados al bien común. No es la beca o la dadiva al pueblo necesitado de la asistencia, No, nos negamos a esa sociedad de la dadiva y el voto. Es la equidad considerada socialmente aceptable y fun-cional en pro del normal desarrollo y el equilibrio social. Es darle a cada quien lo que cada quien hace, en base a la esencia que la socialmente diferenciación social da la concordancia con el aporte que ha realizado el individuo/colectivo para la sociedad.

La convivencia implica dos términos bien importantes como son Unión y pluralidad. Si de seguro que es así, ya Aristóteles lo comento, en tanto que refería que todo ciudadano necesita de otros ciudadanos para formar una comunidad de intereses. Si leyó bien, una comunidad de interés de personas que no podrán vivir solos en un determinado espacio geográfico y de tiempo.


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El hombre es gregario por naturaleza, vivimos en manadas y cultivamos relaciones interpersonales de forma intencional para vivir con los de nuestra especie Se comprende, entonces, que la tendencia a convivir, tendencia natural, propia de la naturaleza humana, es un factor de la formación de la conciencia social. Es fundamental del ser en su dinámica biopsiccosocial la coexisten-cia en grupos regulados por normas legitimadas y compartidas para el interés general, que se antepone al interés individual. No es que el interés general deroga toda aspiración o apetencia individual, es la necesidad del razonamiento lógico que lleva al Ser a constituirse en ciudadano para convivir en un mundo que le reclama compartir esfuerzo para lograr la vida armónica. Es claro el hombre no puede sobrevivir por sí solo, requiere el con-curso y el esfuerzo de su semejante para coexistir.

La convivencia es la realización de la vida de relaciones sociales y la disposición humana de compartir conocimientos, hábitos, actitudes, emociones, sentimientos, deseos y necesidades, que por sí solo carecerían de importancia dentro del concepto de vida, sea cualquiera el paradigma de la humanidad en la cual se situé el observador. De allí que convivir es la integración de interés que funda la noción de comunidad, y es en esta noción donde la existencia humana cobra la plenitud del desarrollo hu-mano.

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La convivencia es cosa de Equidad, Justicia y Responsabi-lidad Social

De seguro, Usted amigo lector, que ha seguido la serie de plan-teamientos dejados a su opinión, comparte con quien escribe que todo el lio del Civismo lleva necesariamente a la Conviven-cia; Es el deseo a lograr que, a partir de la noción de Ser Cog-noscente, seamos capaces de convivir, dentro de principios y normas preservadas en la Constitución, como individuo-colecti-vo de intereses particulares-comunitarios que comparten, sobre todo, una visión-objetivo de País.

Civismo y convivencia tienen en la familia y la escuela las insti-tuciones más importantes para fomentar valores de la democra-cia como sistema permanentemente perfectible, capaz de lograr dentro de la divergencia y heterogeneidad de concepciones, el cumulo de beneficios para la sociedad.

La sociedad democrática, es compleja y difícil por su contenido divergente, plural, y heterogénea. Verdaderamente esto es un problema, pues son los valores que popularmente se esgrimen al momento del cuestionamiento del contenido democrático de cualquier Gobierno. Pero más dramático al comprender que lo que verdaderamente subyace en los valores de la democracia es su complejo núcleo, constituido por tres principios fundamen-tales: Equidad, Justicia y Responsabilidad Social. Disculpe Us-ted amable lector, esta es la apreciación empírica, de quien es-cribe estas líneas. Seguro que sí, más adelante se podrá negar o aceptar esa temeridad. Solo por favor le pido, permita exponer nuestros argumentos. Antes de repasar cada uno de los princi-pios indicados, es oportuno reflexionar acerca del carácter cog-noscente porque allí esta una clave, a nuestra humilde manera de ver, el carácter de aprender y socializar la democracia como un valor en sí mismo para lograr la convivencia. Aprendemos a conocer dentro de un ordenamiento cívico suministrado en la familia, la escuela y en la continua interacción con la realidad, que asegura la continua y evolutiva adaptación, para mantener el equilibrio en las relaciones sociales.

El sujeto conoce a través de un complicado conjunto sistémico cognitivo agrupado en estructuras lógicas que dan cabida a la


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inteligencia, la memoria, sentimientos, emociones, percepcio-nes que proveen de información necesaria para tomar decisio-nes, dentro de un marco de razonamiento o sistema de Ideas que permiten concebirse como Ser. Pero esta concepción no es estática, es dinámica; se me permite Dialéctica, que posibilita el cuestionamiento del Sistema de Ideas para que, el mismo, evo-lucione en función de los cambios en la concepción del Ser, que se van dando en la transformación sociocultural y económica de la sociedad.

De allí que el aprender socialmente tiene en la dialéctica el con-tenido fundamental para que la democracia sea perfectible. De seguro el pensamiento le lleva a la Revolución Social, la cual es dialéctica y promueve cambios. Cambios que chocan con la es-tructura conceptual de la sociedad, promovido por la estructura de poder económico y sus intereses de clase. Porque aun en revolución hay políticos que se atornillan y se rotan en el poder, que pretenden dar un paso hacia adelante, cargando un fardo de historia pesada de algo que se llama estado socialista o capi-talista caracterizados por ser personalista y autoritario.

Sin introducirnos en el llamativo camino de Gramsci y el Bloque Histórico, es evidente que allí se da el rompimiento de la con-vivencia democrática. Pero bueno, sigamos en lo nuestro; La abrupta ruptura del proceso de convivencia, es resultado de la crisis e ingobernabilidad, que llevan al quebrantamiento del con-tenido cívico de las relaciones entre los sujetos sociales. Pero ¿Cómo se logra retomar el camino de la democracia luego de la crisis de ingobernabilidad? Una respuesta atrevida es: Solo se retoma la democracia cuando prevalece la convivencia equitati-va, justa y de responsabilidad social ante el ordenamiento cívico de la constitución.

Cualquier discurso que pase por el supuesto de preserva la de-mocracia tiene necesariamente que apegarse a la equidad que tiene su carga conceptual en la justicia y responsabilidad del conjunto de la sociedad en la valoración que se otorga al sujeto y su participación sociocultural, política y económica.

Del Civismo a la Equidad solo median los fundamentos

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constitucionales

Como todo termino a definir, hay que iniciar por Aristóteles, quien utilizo el término Equidad como el acto de justicia por la actua-ción del hombre en casos concretos. De allí que la Equidad sea vista históricamente en campos tan particulares como la religión, la economía, la etnia y el género entendida como la correspon-dencia valorativa entre los individuos y su conducta equilibrada y ecuánime. De allí que equidad sea aproximada a justicia y ecua-nimidad en cuanto que la participación del individuo/colectivo debe propender al equilibrio que otorga el ordenamiento norma-tiva para establecer el orden cívico que rige el comportamiento social. Equidad en términos económicos seria la distribución de la propiedad social de forma equilibrada y ecuánime entre los individuos/colectivos de la sociedad. Hablamos de propiedad en tanto que propiedad social, no pública. Esto para alejarnos dia-metralmente al concepto de Estado Propietario, Asistencialista y Patrono.

La propiedad pública del estado sustenta la noción de estado liberal, en el cual los funcionarios se apropian de altos cargos en las empresas públicas que le generan altos salarios mensuales y sustanciales utilidades anuales y generosos fondos de jubila-ción.

Un inciso; hasta donde es creíble que familiares de funcionarios públicos se enriquezcan de la manera más burda, artera y cínica y nadie sea capaz de informar al funcionario, que su hermano, primo o vaya usted a saber quién, muestra grotescos signos de riqueza. Es sutil la expresión “Hay que ver que ese estado si es cómplice, con tantos colegas en el gobierno y nadie le puede decir al funcionario que su familiar, amigo o allegado ya no es ningún “pata en el suelo” y que desde que está en cargos públi-cos se está metiéndose un billetico de corruptico y todo”. Cabría una pregunta capciosa ¿Estará en buenas manos un país con funcionarios tan distraídos, que ni se da cuenta que su familiar pataenelsuelo, ya es todo un millonario.

La equidad es la aplicación equilibrada y ecuánime de la Justi-cia, respecto al Ser como entidad humana, Integral, que debe desarrollar una conducta individual/colectiva apegada indisolu-


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blemente al ordenamiento cívico constitucional. En retribución recibe equitativamente el beneficio social de su aporte al desa-rrollo integral del él como individuo y como parte integrante de un colectivo. Es dar a cada quien lo que le corresponde en justi-cia de su participación responsable en el crecimiento integral del ser social y la conciencia social.

La equidad es la pirámide invertida de estado capitalista. Es la base social consciente, orgánica, colectiva, critica, dialéctica que participa activamente en la producción de bienes social-mente necesarios. Es allí donde radica la riqueza social.

En el caso de las democracias latinoamericanas, la igualdad so-cial es un valor que se pregona tanto en las democracias de iz-quierda como en las de derecha. Es innegable que en los textos constitucionales es letra la Igualdad, pero el tema que nos ocupa no es la igualdad social, y por mucho estamos lejos de lograr la equidad. Como punto de referencia tres sectores totalmente diferentes en la dinámica sociopolítica latinoamericana. El grupo de los dominados y los dominadores y el de las elites políticas.

El valor equidad es superior a la igualdad o la libertad puesto en sí, no se llega a ser totalmente iguales o totalmente libres. La li-bertad es condicionada al cumplimiento de normas de conducta y de actuación político/jurídica.

Estabilidad para la gobernabilidad

La estabilidad es el resultado constitucional en la equidad de los órganos del poder sustentados en la justicia de dar a cada ciudadana la participación y el beneficio del bienestar. Por esta-bilidad no solo vamos a comprender la previsible capacidad del sistema para durar en el tiempo, es fundamentalmente, la ca-pacidad del Estado para mantener el orden constitucional de la convivencia dentro del orden cívico, compatible con el ejercicio de las libertades y garantías civiles y políticas, con fundamento en legitimidad ética de los funcionarios públicos. La estabilidad, al igual que la eficacia, se fundamenta en el Estado democrático y social de derecho, de respeto y protección de los derechos ciudadanos en el estricto apego a la Constitución y las leyes. La estabilidad tiene arraigo en la consecución de la conducta

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cívica del funcionario que honra el servicio que presta de forma responsable, justa, y equitativa.

El estado al ampliar sus funciones debilita la estabilidad. Cierta-mente paradójico, paso a explicarme, cuando el estado abarca o tiene presencia en todos los campos de la economía y los servicios, genera la sensación de súper estado, que produce, comercializa y presta servicio en áreas básicas de la produc-ción de bienes y servicios; pero así mismo, es el responsable de la salud, educación, cultura, comunicaciones, entretenimiento y hasta del sistema de apuestas y juegos de invite y azar nacional. Amplias funciones del estado, que tienen un efecto pernicioso en el ciudadano, que se expresa en expectativas sociales cre-cientes en número y diversidad.

En ese contexto, la sobrecarga de exigencias en número y di-versidad y, la escasa o nula capacidad del sistema político de satisfacerlas, por un lado erosionan la credibilidad en las prácti-cas y los operadores o funcionarios del estado y, por otro lado, mengua la eficacia del gobierno para cumplir las promesas y objetivos de gobierno. Estos dos aspectos son fundamentales a considerar, puesto, ante el cumulo de asuntos sobre los que el estado en América Latina opera, hacen que la práctica política oficial se vea rebasada por creciente número y lo diversifica-do de las expectativas del ciudadano. Esta dualidad responde al carácter dependiente del estado Latinoamericano del capital internacional. Estados momo productores con limitadas posibi-lidades de competir en capacidad innovadora y productora de riquezas con el capital internacional, que doblega a sus gobier-nos a seguir consumiendo las directrices de los organismos in-ternacionales.

La fuerza con la que se desarrollan las prácticas políticas, tan-to de funcionarios públicos como de los actores sociales que hacen participación en las comunidades se ha intensificado, llevando a una disgregación de intereses y a una declinación y fragmentación de los partidos políticos. Lo cierto es que, las exigencias del mercado y de la llamada sociedad civil sobre el sistema político con frecuencia constituyen demandas opuestas que elevan la tensión y el conflicto social, creando inestabilidad o debilitando la estabilidad.


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Por otra parte, el hincapié que hacen los estados por aupar prac-ticas vinculadas a la participación comunitaria hacia áreas com-prometidas con problemáticas como el combate a la pobreza, el alivio de los rezagos sociales y la extensión del bienestar, deben ser consideradas al momento de efectuar un análisis global de los problemas de la gobernabilidad democrática. De allí que se deberá ponderar, el número creciente de individuos y grupos que tienden a participar y a dirigir sus demandas sobre el sis-tema político, y por otro lado orientar la práctica política del es-tado, en atenuar el impacto de las demandas en la comunidad.

La democracia es un valor en sí mismo

Sin embargo, su valor fundamental, cuando funciona, radica en que no sólo proporciona una serie de derechos, sino que también exige el cumplimiento de obligaciones normativas para adecuar la actuación al contenido cívico de la norma constitucio-nal. Recuerdo la serie de escritos acerca del civismo democráti-co para fijar en la conciencia colectiva la noción de convivencia. Bueno, esa relación pasa por acatar Obligaciones (esto incluye fundamentalmente a los funcionarios del Estado) para consigo mismo y sus semejantes. Se debe reconocer, escuchar, aceptar de voluntad incluyente que la dignidad es parte del equilibrio del orden cívico constitucional para garantizar la convivencia demo-crática.

La tolerancia y el respeto son la capacidad que se tiene para distinguir la diversidad y aprender de ella, para evitar los juicios totalitarios y generalizados que son un refugio frente al esfuerzo mental que requiere comprender, más allá de nuestras prime-ras impresiones, aquello que no se adecúa a nuestra estructura mental. Porque hacer esto último es la muerte en vida, la fijación de las ideas en donde ya no es capaz de penetrar un soplo de aliento que nos transforme. No hay nada más peligroso que los hombres que actúan desde sus fijaciones, dogmatismos e inqui-siciones, es decir, cuando sus ojos son el arquetipo de lo ideal.

La democracia promueve la tolerancia, el respeto, la inclusión, divergencia, la opinión y el diálogo como fuentes de expresión de sus valores fundamentales. Esto es, la Dignidad Humana,

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el ser como fuente de expresión de la creación y recreación de la vida Digna, sin ningún tipo de restricción. Es la dignidad del ser humano, del hombre y la mujer como ceración de Dios con derechos y deberes inviolables para sí mismo y sus semejantes. Como condición intrínseca de la creación. La Vida como dere-cho inviolable de todo ser vivo que requiere ser considerado en sí mismo. Es más que la Declaración de Internacional de Dere-chos Humanos.

En función de los valores humanos devenidos de la razón del hombre y la mujer para tomar decisiones que orientan su ac-tuación, surge el conjunto de normativa que se formulan como obligaciones en la constitución nacional. Esto es la constitución es la más clara exaltación de la emancipación del hombre en el ordenamiento necesario de a razón espiritual, natural y social de la dignidad humana.

Toda persona es por naturaleza está llena de virtudes y sus actos están sustentados el reconocimiento que se hace como persona capaz de discernir, razonar y actuar en función de su potencial cognitivo y equilibrio emocional. La dignidad leva al ser humano a ser consciente de sus actos y asumir sus conse-cuencias. A tomar decisiones producto de discernir en un proce-so de mental reflexivo natural intrínseco del ser humano. Este proceso está más allá de cualquier condición socioeconómica.

¿Qué es lo más dañino para la dignidad? El privilegio que la “de-mocracia” les asigna a quienes detenta el poder, en el ejercicio de la representación que se constituye en la enajenación de la dignidad humana. Asumir la representación y pretender que un acto plebiscitario es correspondiente a la capacidad de discernir es una soberana grosería.

Todo acto electoral responde a un proceso de comercialización capitalista de mercado técnica de una imagen concebida de “candidato ideal” que ama a los pobres, le tiene tiria a los ricos, a los norteamericanos y desea sacrificarse por los pobres asu-miendo la” durísima” tarea de vivir en una casona que no desea y unos privilegios que no comparte, pero, nada hay que “sacrifi-carse” por su “pueblo”


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10.Estado y legitimidad.

Un punto de vista hacia el eslabón de la pérfida democracia

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T

teoría General del Estado

EL Dr. Hans Kensel (1971) designa el Estado como la ordenación de la conducta. Ordenación entendida como modelo normativo constitucional, que indica quien debe actuar de tal o cual manera y como está obligado a actuar. El ordenamiento constitucional orienta la actuación del actor para que su conducta sea funcio-nal; Evitando con ello conductas disfuncionales o afuncionales.

La norma Funcional de asociación entre los hombres es a la que se refiere el ordenamiento del Estado en la teoría del Dr. H Kensel en su libro Compendio de Teoría General del Estado el cual hilo conductor para la elaboración de las líneas acerca del concepto funcional del estado en el marco de la concepción fun-cional/normativo del aparato regulador y conductor normativo de la sociedad capitalista. El ordenamiento normado de los hom-bres en relación con el Estado, es donde se funda el principio de autoridad del estado. Autoridad basada en la reciprocidad de relaciones entre los hombres en la sociedad política, a la cual el hombre le debe el cumplimiento de deberes que emana de ella.

El Dr. Kelsen en término del estado desdeña entenderlo como un órgano mítico, superior al hombre, devenido de la naturaleza. Pero acota que el Estado siendo la suma de voluntades indivi-duales, colectivizadas, hace que la voluntad del Estado esté por encima de la voluntad individual. El autor resuelve esta posible contradicción, en cuanto a expresión metafórica, anteponiendo el ordenamiento, la norma, que se debe acatar como un “debe ser” de una voluntad individual expresado en el estado. Este

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último carácter expresado anteriormente posibilita así mismo la eficacia del Estado, en tanto que se entiende como la repre-sentación individualizada de un colectivo. En la medida que el hombre acate la norma, en esa medida la eficacia del estado estará demostrada. La eficacia y la vigencia del estado están basadas en la norma.

Por su carga valorativa, la norma orienta la conducta afectiva del hombre. Esta relación entre el orden normativo y el grado afectivo, le da realmente el poder al Estado. Las situaciones como tal se sirven de ello, lo otro es pura subjetivo. Pero como el hombre actúa en la sociedad en varias instancias (político, económico y social), estas condicionan su actuar psicológico como ente individual, haciendo nulo el interés del estado, aun cuando su actuación no esté en contra de la norma; así mismo, los hombres que actúan en representación de las instituciones del Estado, no siempre pueden estar funcionando en nombre de él. Esta coincidencia de la acción del hombre como individuo que actúa bajo el ordenamiento del estado, y como ser bioló-gico, en la teoría del Dr. Kelsen es señalado como un sistema ideal que permite interpretar los actos reales como actos del es-tado, en tanto, se comprueba su coincidencia con el contenido del sistema normativo.

Interpretación del hombre referida a su actuación individual con respecto a otros hombres dada la condición fundamental de ser una relación social. El estado establece para regular esa re-lación un orden coactivo que evitará acciones atentatorias del orden social imperante. El orden coactivo permite vincular el es-tado con la Teoría del Derecho al ser “personificación del orden jurídico” de la norma. Dualismo presentado por el autor dada su ascendencia al estudio del derecho, llevándolo, a nuestro modo de ver, a introducirse en un reduccionismo jurídico del análisis del estado, dejando de lado los componentes socio-económi-cos-ideológicos, mediante los cuales el hombre como ser social acepta una norma estatal; por ejemplo, la propiedad privada.

El Dr. Kelsen analiza tres aspectos básicos de la vigencia del orden estatal, a saber:

1. El poder del estado y la soberanía.


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2. La valides tempo–espacial del estado.3. La estructura espacial del estado.

En la primera se refiere en principio a reformular la noción del estado como la conjunción de muchos hombres en un espacio geográfico determinado; el ordenamiento de la conducta del hombre permite introducir la noción de soberanía como orden “supra” del estado que lo contiene a él y a los hombres que ac-túan bajo su ordenamiento unidos por una norma fundamental o Constitución que es la base y razón de la unidad del estado y la soberanía. De lo anterior se desprenden dos aspectos básicos para comprender la soberanía del estado:

1. Que no hay otro orden jurídico superior a la sobera-nía del estado.

2. Que otras comunidades, aun cuando gocen de autonomía no están por encima de la soberanía del estado.

Es necesario destacar el primero de los aspectos antes seña-lados, puesto que remite al derecho internacional, el cual reco-noce la soberanía del estado en cuanto a su autodeterminación de actuar bajo un ordenamiento particular, pero sin negar las normativas que se pueden establecer en las relaciones inter-nacionales entre dos, o más Estados soberanos. El Dr. Kelsen da cuenta de las nociones de territorio y pueblo, ubicando la vigencia y la aplicación de la norma como acto coactivo bajo una delimitación tempo-espacial del estado. Además del orden espa-cial (tridimensional) y temporal de la vigencia del orden jurídico del estado, existe una dimensión que el autor denomina como el ámbito de las personas; no sometidos a los designios del Estado donde ejercen como delegados, sino que están protegidos por el concepto de extraterritorialidad, que es la extensión de la so-beranía de un estado en otro derivado del derecho internacional.

El Dr. H Kelsen establece que en el modo o los modos de la “pro-ducción general del orden jurídico” se expresa en la participa-ción del pueblo a través de los parlamentarios elegidos para que se ejecute su mandato soberano. Derechos de los ciudadanos que se pierde en las dictaduras o gobiernos de facto. Derecho político que fundamenta aún más la noción de extraterritoriali-

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dad del estado cuando se ejerce la diplomacia.

Un tercer aspecto considerado, refiere a la centralización y a la descentralización del estado, entendida una, como la validación de las normas para todo el territorio y la otra, al valor de la nor-ma cuando es referida a una parte del territorio. Es necesario acotar que el autor no acepta una descentralización total o una centralización total, sola lo refiere a casos hipotéticos. Lo que sí acepta en términos de centralización total es la vigencia de la Constitución y como descentralización parcial las normas parti-culares, emanadas de las legislaturas estatales y municipales.

A las nociones anteriores el autor agrega las de descentraliza-ción completa o incompleta; entendiendo la completa como la autonomía de la legislatura de formular leyes y la incompleta cuando la legislatura las hace extensiva para el estado; una ley emanada de algún órgano central. Este movimiento de la nor-ma centralizada o descentralizada del estado de la dinámica al mismo.

En las cuatro nociones anteriores se sustentaría la noción de democracia, entendida como la autodeterminación desde los municipios hasta los órganos superiores de actuar autónoma-mente dentro de un estado de derecho bajo una normativa co-mún, en el caso de un país concreto o entre países.

De tal forma la constitución como carta magna sobre la cual se basa la soberanía del estado, debe contemplar toda y cada una de las disposiciones legales a cumplir por los ciudadanos; así como posibilitar la regulación o formulación de otras referidas al municipio. Leyes o reglamentos parciales que aparecen en or-den “inmediatamente inferior” a la Constitución. Para que esto se cumpla como ordenamiento del estado la Legislación debe tener una sentencia judicial como acto de tribunal.

Pero es necesario aclarar que la administración de la legislación corresponde a dos actos: El primero referido a la administración inmediata o indirecta que por medios coactivos, de acuerdo a fines específicos, los individuos deben cumplir o acotar, atenién-dose a las consecuencias producto de su violación.


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La segunda, la administración inmediata del estado para la reso-lución de actos que atañen al orden colectivo.

Si bien las funciones y poderes permiten la comprensión del de-recho desde una perspectiva dinámica, es necesaria la figura del Órgano del estado como ente que crea o ejecute el orden estatal.

El Órgano del Estado o el “Titular del Órgano” están sometidos a cumplir con carácter obligatorio una función cuyo desempe-ño constituye un deber jurídico. Pero además, el Dr. Kelsen destaca que el cumplimiento de la función por parte del titular del órgano está condicionado a ser su oficio principal por cual devengará una remuneración derivada del carácter de la función cumplida. El enunciado conduce a promover como fundamento del presente ensayo que la democracia es doctrina ético/admi-nistrativa de ejerció de gobierno y, solo así, su acción de Gobier-no es una cualidad o propiedad que indica el grado de eficiencia que ejerce la estructura burocrática del Estado para satisfacer necesidades vitales en la sociedad.

Autor de prolija producción Manuel Alcántara Sáez (1997) seña-la que la gobernabilidad puede ser entendida como el conjunto de condiciones ético/políticas favorables a la acción de gobier-no. Tal como lo plantea el citado autor la gobernabilidad (ideal) designa el equilibrio que se logra entre instancias de gobierno, mediaciones y prácticas y la comunidad para adecuar las exi-gencias sociales y las acciones del aparato burocrático de los diferentes poderes del estado. El autor indica que es en el seno del gobierno concurren situaciones que se podrían considerar en dos premisas fundamentales: La primera está en la relación de la burocracia y los factores sociopolíticos que acompañan a los actores que ejercen el dominio pleno del estado, conjugan políticas que expresan formas particulares de relación con la sociedad civil, en base a decisiones que si bien podrían pasar por un proceso plebiscitario o de consulta, marcan el estilo de ejercer la política el aparato del estado.

La segunda premisa está sustentada, en las estructuras menta-les de lo que se denomina el legado histórico de la democracia y el modo de producción que sustente el sistema económico

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dominante.

En ambos casos, la noción de democracia como valor en sí mis-mo, mantiene históricamente la conciencia colectiva de apego a la gobernabilidad en base a las prácticas políticas, que le han otorgado tanto al gobierno como a la sociedad, la sensación de satisfacción de necesidades. Es el aparato burocrático, con fun-cionarios adscritos al partido oficial. Estos funcionarios que son actores políticos de la sociedad operan en organismos del esta-do, encargados de distribuir bienestar.


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11.Reflexiones

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Reflexiones

Convivir no es solo compartir normas y conductas cívicas cons-titucionales. Convivir es aceptar la diversidad y divergía de visio-nes del hombre como Ser Biopsicosocial y su cosmovisión de la sociedad. Convivir es el compromiso solidario con el respeto de los derechos humanos, la tolerancia y las libertades fundamen-tales de todos, sin distinciones. Para lograr la convivencia se requiere que la sociedad civil sea conformada por individualida-des y colectivos con claro y solidos principios y valores criterio cívicos. Ciudadanos que no estén doblegados en su dignidad ante gobierno alguno; Ciudadanos capaces de apreciar el valor de las diferencias de entre seres humanos y capaces de evitar el conflicto.

Apreciar la diversidad de la convivencia en el marco cívico, pro-fundiza en el inconsciente colectivo los valores por la equidad, justicia y responsabilidad social, los cuales son fundamentales para comprender que todo ser humano tiene sus propias con-vicciones, dignidad y humildad para comprender que los demás tienen particulares formas de comprensión de la sociedad. Es allí donde la democracia como un valor en sí mismo gobierna sobre las particulares visiones para que todos estén en capa-cidad de gozar de deberes y derechos sin vulnerar los de su conciudadano.

El real ejercicio de la democracia, y la sabiduría del verdadero gobernante demócrata es ejercer la democracia con equidad, justicia y responsabilidad; Lo contraria será otra cosa menos de-mocracia.


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12.Estado Populismo

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Estado Populismo

Octavio Ianni (1975) en su texto “La formación de Estado popu-lista en América Latina, el populismo surge como respuesta a la crisis de las oligarquías y la economía liberal en el seno del Capitalismo Internacional.

En el caso de América Latina la combinación de la economía liberal con la sumisión del Estado Oligárquico latinoamericanos de principios de 1900 a los capitales internacionales, fue de-tonante del desarrollo del populismo en la década de 1920 en adelante; Las sucesivas crisis del capitalismo internacional, la primera guerra mundial, el surgimiento del bloque socialista y la depresión de 1929 repercutieron en los capitales foráneos y la constitución de los núcleos primarios de industrialización de América Latina, obligando a las oligarquía y sectores de la bur-guesía a buscar alternativas de fortalecieran la gobernabilidad del Estado Capitalista

Con el tiempo el modelo de estado populista que se inició como u proceso transitorio ante la crisis del Capitalismo internacional, se fue perpetuando como alternativa para la imposición del es-tado liberal y sus procesos de industrialización sustitutiva y la consolidación del urbanismo. De paso garantizo la alianza de clases, representada en pactos sociales entre las elites en el poder y las masas de obreros y campesinos que emigraban a las ciudades.


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Populismo es la expresión más común que en América Latina, asumen los gobiernos que lo ejercen a partir del liderazgo caris-mático y retórico, entre otros factores, que le “asignan” al Esta-do características de personalista y popular; Sumatoria que da como resultado la concepción pragmática del pueblo y concibe al Estado como instancia asistencialista y unipersonal.

Una primera aproximación a la discusión es comprender el alto contenido ideológico que esta acepción del ejercicio de gobierno posee, basando su accionar en la denominada conciencia colec-tiva y el discurso épico. Esto es, el discurso oficial está cargado de lugares, hechos y héroes que respalda la actuación del líder carismático. El líder carismático se afana en sus dotes histrió-nicas, simpatía, expresión verbal y oratorio, raza, descendencia social para salvar la democracia.

El populismo surge en nuestro país, ante la incapacidad de la Democracia Representativa de enganchar votantes y satisfacer las demandas del electorado. En este sentido electorado se re-fiere a clase desposeída, pobre, proletaria y explotada. Pero así mismo esta masa no posee voluntad propia, es orientado por lo la retórica épica de líderes carismático que operan a través del partido único, que se ve representado en las grandes concen-traciones de militantes surgido de la masa de desposeídos, esto es, el “pueblo” en su más genuina expresión.

Entre las características de las democracias populistas te-nemos:

1. Impulso a los procesos de industrialización por sustitución de importaciones y de urbanización, en el marco de la economía liberal

2. Estado interventor y nacionalizador de la actividad económica.

3. Estado regular e impositivo de orden fiscal en la actividad económica y social.

4. Desde el estado se promueve alianza entre sectores obreros, campesinos y clase media en pactos econó-micos y sociales

5. Clientelismo entendido como el conjunto de pac-to entre sectores políticos y partidos políticos con

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funcionarios públicos para recibir beneficios econó-micos, políticos y sociales a cambio de apoyo a las políticas del estado.

6. Asistencialismo entendido como la acción del Estado orientada a reservar para si todas las actividades de suministro de servicios públicos, seguridad, salud, educación, diversión entre otras actividades que lo-gran ampliar el carácter clientelar a sectores organi-zados de la sociedad.

De alii que es el estados providencial, a través de la figura del líder carismático, quien satisface las necesidades del pueblo o elector. El Estado reserva para si hasta el juego de envite y azar (loterías, hipódromo, casinos entre otros modalidades) que si bien tienen restricciones tributarias y fiscales de actuación se mantienen como una fuente de distracción y contención del des-contento y al vez de la esperanza popular.

Cada sector del pueblo se constituye en un “operador político”, que actúa bajo la influencia de la conducta grupal difundida por el Estado, utilizando para el ello el monopolio de los Aparatos Ideológicos.

En la noción de Luís Althuser (1967), los Aparatos Ideológicos son todos los medios institucionales que el estado tiene a su disposición para difundir la ideología de la clase hegemónica. En tal sentido se utilizan nociones tan abstractas como el lengua-je, héroes, creencias, tradiciones y religión, entre otros bienes intangibles que forman parte de la memoria colectiva evocados como entidades reservadas para resaltar a sectores del pueblo “ungidos” por el líder carismático

La manipulación del pueblo mediante la utilización parcialidad de los medios de comunicación es fundamental para el estado populista.

Un factor movilizador y manipulador es la alianza de clases; La posibilidad de establecer alianza de clases da al estado fuerza para desplazar sectores opositores. Así mismo la alianza de cla-ses propiciadas por el estado populista logra:


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a. Minimizar las contradicciones de clases antagónicas, esto es capitalista y trabajadores asalariados.

b. Condiciones de sumisión de os sectores sindicaliza-dos para el desarrollo de los intereses de la burgue-sía industrial y la consolidación de la incipiente clase obrera.

El populismo, desde el punto de vista económico, plantea una suerte de armonía supuesta entre capital y trabajo y rrepresenta así una trasposición parcial de poder de las oligarquías a una alianza de clases sociales, por lo general urbana, que incluye la burguesía industrial, la clase media y el proletariado industrial. De todos modos, en sus comienzos, debe considerarse al popu-lismo como semi-urbano, ya que se visualiza en las grandes ciu-dades pero participan actores provenientes de espacios rurales.

El mensaje ideológico del populismo está orientado a convertir al líder carismático en una especie de héroe bondadoso, dadi-voso, honesto, humilde, religioso, de carácter recio y dispuesto a vengar a los desposeídos de los males de la pobreza y la explotación.

La acción política tiende a lograr el partido único o partido do-minante y el control del poder legislativo y judicial. En algunos casos el partido dominante dura más que el líder fundador dan-do lugar a una sucesión de mandatarios que dan apariencia de democracia, aunque no hay alternancia de partidos.

El populismo dispone de un discurso justiciero bien fundado en la infatigable lucha del líder carismático y las fuerzas del mal, representadas por:

1. Factores internos representados por opositores polí-ticos, medios de comunicación, organizaciones gre-miales, sectores de la clase media, empresarios e iglesia. Instituciones que son satanizadas y conver-tidas en encarnados enemigos del pueblo y del go-bierno

2. Factores externos representados en el imperialismo (de izquierda o derecha) y el capitalismo.

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El caudillo y sus burócratas se presentan a través de los medios de comunicación como los más leales con su pueblo, quien los recibe como figuras esclarecidas, infalibles y sacrificadas que solo obtienen como recompensa la “gloria divina de la inmortali-dad”, reservada a los héroes de la nación.

La mezcolanza de “héroe, pueblo, lealtad y sacrificio” es el pacto perfecto entre gobernante y gobernados de la democracia popu-lista. El pueblo deberá tener una lealtad incondicional para su líder carismático, quien se sacrifica, abandonando a la familia y pertenecías materiales, llegando incluso a dar su vida si fuese necesario para salvar al pueblo de la pobreza

Sobre la conciencia colectiva esta la elite en el poder y funcio-narios públicos de alto rango que secunda al líder carismático. De la elite surgen los burócratas capacitados por la providencia para reinterpretar la sabiduría popular y asistir al caudillo a sa-tisfacer las necesidades del pueblo.

El estado populista se considera la esencia del pueblo, para lo cual se debe segregar todo síntoma de disidencia, diversidad, opinión que contradiga esa unidad orgánica de pueblo-líder ca-rismático. Pero aun cuando parezca incongruente, esa unidad absoluta, necesita desesperadamente de un enemigo que pon-ga a prueba constantemente las facultades providenciales del caudillo. Revivir las proezas de los héroes patrios, es fuente de energía del populismo. El carácter clientela le brinda al esta-do, y por su carácter pragmático, invertir recursos financieros en salud, viviendo, educación, seguridad, ejercito y alimentación, mediante la implementación de programas efectistas y pragmá-ticos. Esta acción del estado populista refuerza la cultura de la asistencia, clientelismo y la influencia del funcionario que repre-senta la burocracia.

En el afán de conseguir la dadiva del estado, el pueblo otorga a cambio la total adhesión y sumisión al líder carismático. Su-misión condicionada al líder carismático, sustentado en el voto, pero que se constituye en el poder absoluto, autoritario de los bienes y personas de la nación.

El autoritarismo se logró, bien por la acción directa del aparato


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militar o de la coerción constitucional que capta el apoyo de las masas del pueblo y demás fuerzas de la nación al entramado de legitimidad que el líder carismático construye en el Estado.

Es importante destacar el denominador condicionado de la leal-tad del pueblo. Si bien el apoyo popular es numeroso, por ejem-plo Perón y Eva Perón en Argentina o Carlos Andrés Pérez en Venezuela, existe la posibilidad de que este sea volátil, dado la diversidad de carencias de servicios, alimentación, salud, vivien-da o educación acumuladas por las masas populares, la frustra-ción que genera el discurso populista y la inmensa he insalvable brecha entre la trilogía ingreso fiscal, gasto público y pobreza hacen que el pueblo, aparezca como parte interesado en la rela-ción de intercambio entre el voto dado al gobernante y prebenda de asistencia social prometida.

El carácter dadivoso y asistencial del estado se constituye en profunda preocupación del líder carismático, que necesita co-locar a prueba constantemente el potencial apoyo y solidaridad del pueblo a través del enfrentamiento con opositores internos y/o con sectores del capitalismo internacional.

De allí que las masas electoras del pueblo “participan” a cam-bio de beneficios económicos. Situación que se torna dramáti-ca para las economías latinoamericanas caracterizadas por ser mono productoras de materias primas y sustentadas en el gasto público y en el capitalismo monoproductor

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Aparato necesario: Los aparatos Ideológicos del Estado en la visión de Louis Althusser

Es necesario analizar en el contexto de la promoción de la no-ción de Conciencia Social como estadio de superación de las Ideologías dominantes del Modo de Producción Capitalista, al-gunas ideas tomadas de Luis Althusser (1967). Entre ellas están la de Aparatos Ideológicos Estado.

El Estado está sustentado en aparatos ideológicos tales como la religión, escuelas, sistema legal, familia, comunicaciones, parti-dos políticos y aparatos represivos, entre los cuales se cuentan la policía, prisiones, ejército, el sistema judicial en su totalidad y otras instituciones encargadas de frenar el impulso de los gru-pos sociales contestatarios. Aparatos en tanto instancias institucionales que se conciben como engranajes de la estructura funcional del estado, orien-tadas a hacer cumplir la norma constitucional apelando a dos dimensiones de la conducta social: El consenso y la coerción.

El consenso es el apego a la norma constitucional y al estado de derecho que el ciudadano asume de forma voluntaria. La coerción es la velada amenaza de la sanción que yace en el inconsciente de individuo al sometimiento de la ley. El Actor, en el término de la teoría funcionalista, no actúa fuera de la norma, por conocer las consecuencias que impone el ordenamiento ju-rídico ante una disfunción.

De allí que toda norma constitucional está acompañada de un poder coercitivo, representado en una institución de la estructu-


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ra del Estado.

En términos concretos Althusser (ibid) designa como aparatos ideológicos de Estado a instituciones especializadas en la difu-sión del contenido de los mensajes de la dominación de clase como formas del estilo de vida y la manera de actuar acorde a la norma constitucional. La norma constitucional encierra en sí mismo el concepto del hombre y la sociedad como rasgos distin-tivos del ser y el conocer de la sociedad.

De allí que la religión, la educación y la cultura forman un tejido de mensajes que entrelazados forman en el inconsciente del in-dividuo signos valorativos sobre la raza, creencias, tradiciones, normas de comportamiento. Los aparatos ideológicos se encen-tran diseminados en instituciones públicas y privadas y mixtas que producen y difunden el contenido ideológico de las clases dominantes

Los aparatos represivos pertenecen enteramente al dominio pú-blico, son instituciones que le compete el ejercicio de la fuerza para reprimir cualquier intento de violación de la norma. Esto incluye no solo el acto de violación por delito, sino que se utiliza para reprimir los grupos que se oponen o son disidentes al es-tado capitalista.

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¿Que no es socialismo?

Releyendo artículos del escritor y articulista Michael A Lebowitz (2006) acerca de Socialismo y Capitalismo, nos asaltó la idea de refrescar un escrito anterior en nuestro Blog, afín de aclarar la indigestión de “socialista” de nuevo cuño que se han atiborrado algunos pocos de lecturas apresuradas y los más de aprenderse de memoria lo que “escuchan” en los medios de comunicación en el afán tercermundista de colocarse a la “vanguardia” de algo difuso que escribió o invento o dijo un tal Carlos Marx hace mu-cho tiempo.

De allí que tal como es técnica común de Lebowitz explicar una teoría por lo que no es, procederemos a comentar alguna de sus idea acerca de lo que No es socialismo. En primera instancia no es una sociedad de propietarios privados que se fundamentan en el individualismo de la producción privada y la ganancia como sustento de la economía nacional. De allí que en el socialismo no existe el trabajo asalariado en la cual el individuo vede su mano de obra al Capital.

En el socialismo no hay clases sociales divididas por la propie-dad o no de medios de producción. En el socialismo es abolida la diferenciación de clases naturales y dominantes del capitalis-mo para pasar a la sociedad sin clases sociales.

La abolición de clases es viable porque en el socialismo es abo-lida la propiedad privada como estructura dominante en el apa-rato productivo, para dar paso a la propiedad social.

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La propiedad social en el socialismo no es equivalente o igual a la propiedad pública. Confusión nefasta en algunas mentes dominantes en el estado socialista.

Esta afirmación es tajante en tanto que socialismo no es un sistema socioeconómico centrado en La propiedad pública del Estado que se apropia del aparato productivo expropiado a los propietarios capitalistas.

En el socialismo lo público es diferente a lo social. En el socialis-mo se abolirá lo público llana y sencillamente porque el estado dejaría de asumir el control del aparato productivo ante el creci-miento de la empresa social.

La empresa social no tendría vinculación financiera del estado. La empresa social es un producto resultante del desarrollo au-tónomo de las Fuerzas Productivas, quienes son las llamadas a conducir el proceso de trasformación y derrocamiento del siste-ma capitalista

De allí que el socialismo no es una sociedad estatista, donde las decisiones la imponen políticos de profesión asambleísta o jurista, ministro o presidente que se constituyen desde el poder usurpado al colectivo social, en funcionarios aburguesados y en-riquecidos de las empresas del estado.

El Socialismo no es estatista o imperialista o totalitario o milita-rista. Tal como lo expresa V.I. Lennin en “El estado y la revolu-ción” (1973) el socialismo no es sistema donde el Estado y sus funcionarios se apropian de la propiedad privada y pública para usufructuarla con salarios y privilegios groseros y humillantes para el colectivo social.

En el socialismo no existe la Asamblea o Ministros de profesión que ocupan innumerables cargos para los cuales son desinados por la figura del Presidente. El político de profesión asambleísta no tiene sentido alguno en el socialismo porque la estructura del Estado Capitalista seria abolido no por políticos de profesión funcionarios del estado, sino por la energía de las fuerzas pro-ductivas que transformaran las relaciones ideológicas laborales


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capitalista para imponer la conciencia de la producción social colectiva y equitativa .

En fin el socialismo no es el estado populista benefactor, asis-tencialista, riquito que distribuye y provee los recursos a quienes se adhieren de forma ideológica a régimen estatista.

Las anteriores acotaciones tienen su sustento en el entendi-miento de que el Socialismo estimula el desarrollo integral del Ser como centro de la divergencia, pluralidad, inclusión, ampli-tud consiente y legitimada por la sociedad de carácter democrá-tica, consiente, colectiva, equitativa y esponsable socialmente. De allí que todo totalitarismo, pensamiento único, impositivo, to-talitario y excluyente está reñido con el Socialismo, simplemente porque los seres humanos somos diferentes por naturaleza y conciencia; por lo que su desarrollo requiere del reconocimiento y respeto de las diferencias de pensamiento. Tal como pregona Michael A Lebowitz el socialismo no responde a “Las presiones del estado o las de la comunidad para homogeneizar las activi-dades productivas, las alternativas de consumo o estilos de vida, no pueden ser la base para que surja lo que Marx reconocía como la unidad basada en el reconocimiento de las diferencias

La anterior afirmación se da en las sociedades dominadas por un estado todo poderoso de economía monoprductora y de altos ingresos por venta de materia prima.

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Ser socialista es de conciencia, no de ideologías

Es falso de toda falsedad que el socialismo de cualquier siglo, sea una mera teoría económica para instaurar conucos y coope-rativas dependientes del subsidio de “un” estado que a su vez es monoproductor y dependiente de la exportación de “su” recurso natural providencial, no renovable y altamente contaminante.

El socialismo del siglo veintiuno debe ser fuerte en lo econó-mico, capaz de diversificar la manufactura, autodependiente de alimentos y materia prima para producir bienes elaborados, que a su vez diversifiquen la producción de bienes de capital.

Una economía libre de cooperativas parasitarias, conucos sub-sidiados y un mayoritario porcentaje de la masa laboral emplea-da por el estado.

Estas reflexiones tiene dos vértice de motivación; La primera motivación es mi convicción de principios marxista Gramsci y la segunda viene por una pregunta que en una ocasión me hicie-ron acerca de lo bueno que pudiera tener el socialismo.

Ser socialista es una cosa seria, de Ética y Principios profun-damente Humanos, no es ideología, es conciencia social y éti-ca que tiene como fuente del quehacer diario la equidad y la justicia. El socialista es íntegro y jamás, bajo ningún concepto, protege a quien viole la norma constitucional.

El ser socialista es reflexivo, de pensamiento crítico, contestata-


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rio, honesto y divergente y jamás, entiéndase bien, jamás man-cilla o humilla o enriquece utilizando abusivamente el poder del estado.

Un socialista verdadero, tiene conciencia plena de su labor en la construcción de un nuevo ciudadano honesto, digno, crítico, responsable, participativo y con clara convicción de la equidad y la justicia; es consciente del valor de su vida y de la de sus semejantes.

Un verdadero socialista es firme con la convicción de la equidad y la justicia. Se forma apegado a la ley, sin abusar o utilizarla para sus fines personales o de partidista.

En la construcción de la conciencia colectiva socialista no puede haber, bajo ningún concepto, individualidades o grupos anárqui-cos amparados por la ley. Cada individuo o grupo que, ampara-do por el estado abuse del poder institucional, a la larga debilita al estado socialista, socava su honestidad y fortalece la corrup-ción moral.

El ser socialista jamás se permite por ninguna circunstancia abusar del poder y mucho menos se engavillaría para abusar del ciudadano. Saben por qué, porque el ser socialista es justo y profundamente respetuoso de la Dignidad Humana.

El ser socialista es digno, está consciente que la dignidad es propia de la naturaleza humana, es inherente a ella y por tanto, se prolonga como la vida misma que del ser que la vive y lleva con dignidad.

En la construcción del estado socialista no cabe, bajo ningún concepto, soslayar, apoyar o encubrir injusticias y vejámenes contra la dignidad humana de nadie, Aun ni en contra de los más encenizados adversarios, puesto, al que hoy se le encubre para que actué de forma vandálica e impune, jamás tendrá valo-res socialistas. En la construcción del socialismo no hay cabida para injusticias, violaciones y encubrimiento, ya que se crean vicios que luego no se podrán corregir. A quien se le beneficia y encubre porque a nombre de una falsa moral socialista agrede o abusa del poder, convierte a su encubridor en aliado eterno de

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las injusticias

Que falso quien abuse del poder en nombre del socialismo. El verdadero socialista es contrapoder burocrático del estado, ja-más se regodea en el poder y abusa de quien le adversa.

El estado socialista que se construye al amparo de las injusti-cias, más temprano que tarde, a quienes encubrió se converti-rán en los burócratas corruptos del gobierno. El estado verda-deramente socialista, por principios de la misma teoría marxista que propugna, jamás utilizara mercenarios, anarquistas o rufia-nes para que a nombre de una falsa “izquierda” agreda, humille o abuse del poder. Esos mismos personajes crean fuertes lazos de encubrimiento y favores que son muy difíciles de disolver.

El socialismo solo se construye a la luz de la Justicia y la Equi-dad no hay cabida para os gavilleros y abusadores, La ley es y debe ser justa y equitativa para todos los ciudadanos. Aquí no hay ninguna interpretación que valga más allá de la Dignidad Humana.

El ser socialista es por principio contrario a toda ideología opre-sara de derecha o de izquierda; Jamás es vil, cobarde y canalla, esto es jamás viola o ampara violaciones a la Ley y la Constitu-ción.

La educación socialista no es ideológica; es liberadora, es cons-truir la conciencia colectiva de la liberación. Es profundamente formadora del Ser con conciencia de la Equidad y la Justicia como principios de vida. Es profundamente Digna, como digno es el ser humano. Por Dios quien pregone que es una “educa-ción ideológica” demuestra profunda ignorancia de lo que signi-fican conciencia e ideología. La educación con conciencia So-cialista jamás se permitirá desviaciones a la equidad y la justicia, puesto toda desviación es terreno de cultivo para corromper a quien bajo la sombras de ley abusa y viola la constitución.

El ser socialista no se envilece con el poder, es Demócrata, cree por convicción en la divergencia del pensamiento y respetuoso de las convicciones y dignidad humana. Es contrario a quienes se apropian de poder, a nombre de las carencias del pueblo.


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Quien se apropia del poder se envilece y lo envilecen los adu-ladores y fetichista de poder. Es tergiversar el concepto del “Hombre Nuevo” para retroceder y enclaustrar a un pueblo a la figurilla o fetiche que se hace del usurpador del poder absoluto y continuado. La monarquía no se basa en eso. La continuidad familiar en el poder. Del padre o madre al primogénito (y moder-namente a la esposa).

La familia se acostumbra, igual que la familia monárquica, a los privilegios de poder, que con los años se acentúan. Quien se apropia del poder se acostumbra a mandar, quién lo dijo antes, y el pueblo a obedecer. Y la familia de quien gobierna a disfrutar del poder. Quien se adueña del poder se acostumbra y abusa de los privilegios del poder.

Es definitivo, para que un gobierno sea socialista, debe, por ejemplo, tener límites en los gastos familiares, quien debe paga los gastos de sus familia tiene que ser el funcionario, llamase presidente o ministro. El chofer y el carro, que ya es un abuso en un gobierno socialista, deben ser para asuntos oficiales, no para algún capricho familiar. Porque de lo contrario, las asignaciones del cargo se transforman en los privilegios del poder que tanto se critica al capitalismo.

Hay un pasaje, anécdota o cuentos de caminos acerca del in-fortunio de un gobernante, que por más de 40 años ocupo la vicepresidente de su país y un buen día, pasa a ocupar el cargo de Presidente que le transfiere su hermano, quien lo ejerció por más de 40 años, que cosas no. Es algo de sucesión, capricho o qué, pero algo si no es: Democracia.

Cuarenta años es tiempo suficiente para formar un pueblo so-lido capaz de cuidarse y cuidar su conciencia, un pueblo que no necesita un mampuesto para que cuide algo que deja “su hermanito”

El ser socialista es conciencia y comportamiento apegado a la dignidad, equidad y justicia sin ningún ápice de desviación de lo establecido en la Constitución que rige la norma de conducta de la sociedad.

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14.Conciencia social,

colectivose ideologías

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Conciencia social, colectivos e ideologíasIdeología o la imposición de la falsa conciencia

Qué difícil es entrarle al tema de la Conciencia social para com-prender la instauración del Socialismo como tránsito a la cons-trucción del Comunismo. No hay otro camino, no hay otro sen-dero que seguir los planeamientos de Carlos Marx, Federico Engels, V I Lenin y Antonio Gramsci en tanto, camino de las ideas a seguir para la reelaboración de dos puntos centrales en la discusión de la extinción de las ideologías y la instauración de la Conciencia Social.

Las ideologías son sistemas de ideas que sustentan las formas de explotación del Modo de Producción Capitalista, las cuales serán extinguidas en el Modo de Producción Socialista que se fundamenta en la Conciencia Social, determina por las condicio-nes concretas y reales de la instauración de la Propiedad Social de los Medios de Producción.

El primer punto se refiere a fin de las ideologías. Es categórica la afirmación de Carlos Marx en tanto que la Ideología es producto de la dominación de las clases sociales propietarias de los me-dios de producción, las cuales se extinguirán con la revolución socialista y la liberación del trabajador del yugo capitalista.

La liberación de trabajador solo se produce cuando toma con-ciencia de su situación a través de la lucha revolucionaria que destruye el Estado como órgano opresor y reproductor de rela-ciones sociales de dominación.


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Un segundo punto expresa la extinción del estado y sus apara-tos para lograr eliminar las ideologías y gestar las condiciones materiales concretas para la imposición de la conciencia social.

Carlos Marx planteo la ideología como reflejo invertido de la sociedad, esto es, el sujeto social de dominación del capitalismo recibía en el plano de las ideas una visión deformada de lo que realmente es su situación de clase social dominada y fuerza de trabajo asalariada.

¿Cómo opera el reflejo invertido? A través de la ideología, se crea en la imagen ficticia de condiciones sociales ideales a las cuales el trabajador podrá aspirar a lo largo de su vida. El mo-delo imaginario de la sociedad es una imagen invertida, falsa de la realidad a la cual se enfrenta todos los días el trabajador.

El anhelo y la resignación son extremos de una falsa contra-dicción a la cual está sujeto el hombre en su vida material. El hombre aspira un modelo de vida imaginario construido en sus mentes a partir de imágenes, símbolos, valores difundidos por la educación, medios de comunicación, parlamento, sindicatos y la religión entre otros Aparatos Ideológicos de estado capitalista

La ideología fomenta la aspiración o anhelo por el mundo real a lograr a través de aparatos ideológicos que en posesión del estado y de las Ccases sociales dominantes, forman imágenes anheladas que absorben al trabajador y los limitan para com-prender que el salario más que un vía de movilidad social es un mecanismo de la dominación.

Los parafraseando a Louis Althusser (ibid), los Aparatos del Es-tado, son instituciones especializadas para fomentar el consen-so y la coerción para establecer el acatamiento de las normas/valores que rigen las relaciones de dominación y explotación en el Sistema Capitalista.

Los aparatos ideológicos del estado son de instituciones encar-gados de difundir la ideología dominante a través de la escuela, la iglesia, los sindicatos, el parlamento, medios de comunica-ción. Estas instituciones difunden mensajes ideológicos para

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fomentar el consenso necesario para reproducir las normas que legitiman las relaciones sociales.

Louis Althusser (ibid) tipifica los aparatos represivos del Ertado como aquellas instituciones especializadas para garantizar a tra-vés de la coerción, el acatamiento de las normas que legitiman las relaciones sociales. Las instituciones por excelencia de re-presión son el ejército y las instituciones jurídicas y policiales.

Para reforzar Los planteamiento expresados, seguiremos como fuentes dos escritores. El primero es Ludovico Silva (La plusvalía ideología, 1975). Para L Silva el vocablo ideología está lleno de la equivocidad producto de lo inacabado y amplio de la definición que se propone desde el marxismo.

De allí que se necesita ser lapidario para explicarla en el contex-to de la Venezuela de hoy. La ideología es el sistema de ideas que sostiene la vida material de las clases dominantes en el modo de producción capitalista. De allí que sea por definición en Marx un reflejo invertido de la sociedad.

Concepción invertida de la sociedad que desaparece o es extin-guida a través de tres momentos fundamentales:

1. Derrocamiento de modo de producción Capitalista2. Derrocamiento de las clases dominantes capitalistas3. Extinción del Estado

Utilizando palabras de Carlos Marx citadas por L Silva los tres momentos antes citados rompen con los “…fetiches que el modo de producción capitalista logra engendrar en nuestro psiquismo, por debajo de la conciencia; fetiches que actúan en nosotros al modo de capataces interior, y que son los mediadores de la más gigantesca explotación: la explotación de la conciencia,…” (La plusvalía Ideológica, 1975:20)

En tal sentido Carlos Marx propugnaba en la Ideología Alemana que “…los hombres son los productores de sus representacio-nes, de sus ideas,…” (Citado en Plusvalía Ideológica) Es en la creación del sistema de ideas y representaciones donde se produce la conversión de las condiciones reales de la vida mate-


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rial, es allí donde se invierte la situación a partir de sistemas de formación de la conciencia capitalista.

¿Cómo se logra? Ya Louis Althusser lo explica cuando define los aparatos ideológicos del Estado encargados de difundir y fijar en la conciencia los componentes sociales, religiosos, educativos, políticos, culturales, en fin, los contenidos éticos que rigen la vida del hombre en la sociedad.

Estos principios éticos son producidos por los denominados in-telectuales, estos es, representantes de las clase dominante, que convertidos, elegidos o designados en legisladores o go-bernantes o sindicalistas o artistas formulan políticas, modos de vida y normas constitucionales que dan legitimidad a los actos del Estado reproductor de relaciones de producción de tipo ca-pitalista.

Tal como plantea Alfredo Ramos Jiménez la ideología son “… sistemas de ideas, actitudes y practicas particulares orientadas hacia la organización de una estructura de autoridad en la so-ciedad” (1991:136)

No pierda de vista la noción primigenia de Carlos Marx y Fe-derico Engels, esto es, la ideología al ser Sistema de ideas o representaciones mentales, se constituyen en formas de actuar adecuadas a los preceptos que las sustenta.

El Individuo social asume para sí los preceptos dominantes de la sociedad y los hace suyo. Ahora bien, valores como igualdad, libertad, poder, trabajo ente otros van a estar condicionados por la dominación de clase.

La libertad estará condicionada en el Sistema Capitalista a la posición de clase en tanto sujeto propietario o no de medios de producción. La sujeción al trabajo va condicionando la libertad en tanto dependencia para lo obtención de los medios necesa-rios para adquirir alimentos, vertidos, vivienda y educación entre otros beneficios que le garantizan un estilo de vida. La libertad que es una condición natural del ser es alienada y transformada en actitudes adecuadas a una determinada condición social o posición dentro de la estructura política del estado. Mientras

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tanto la libertad es un reflejo invertido de la condición de hombre libre, sujeto a determinadas relaciones de trabajo.

De allí que las ideologías en el sistema capitalista comprenden tres dimensiones: (Alfredo Ramos Jiménez, 1991:13)

1. El conjunto de ideas generales sobre el hombre y sus relaciones con la sociedad y la estructura de poder.

En este sentido la ideología construye un reflejo in-vertido de la relación del hombre con un Dios como creador y no creado como objeto de adoración y re-signación por condiciones sociales devenidas de la posesión o no de medios de producción. De allí que la religión, la educación, la información y la vincula-ción con el poder se constituyan en fuentes de repro-ducción ideológica de las relaciones de poder, que se sustentan en relaciones de clases antagónicas, con-tradictorias, cuya actuación es regulada por la estruc-tura del Estado de Clases Capitalista.

2. Un sistema de actitudes que determina los com-portamientos

La ideología construye modelos mentales ideales de comportamiento sociocultural a través del sistema de parentesco, familia, educación que van modelando una forma particular de concebir al ser, el universo y la sociedad.

Imágenes ideales que subyugan al sujeto real ha el “designio superior” de la posición de clase.

3. Un contenido movilizador-emocional que funda so-lidaridades de grupo

La ideología funciona como operador inconsciente de la movi-lización política y sociocultural del hombre hacia los diferentes contenidos de clase que difundidos por los Aparatos ideológicos del Estado (como menajes movilizadores-emocionales) para re-


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frendar la estructura de poder del Estado Capitalista

La disminución de los efectos consensuales y represivos de la producción de ideología se da solamente con la toma de Con-ciencia a través de la ruptura radical de la inversión histórica de las relaciones materiales de la vida. Confuso la comprensión de un proceso ideológica de construcción de representación men-tales en las cuales el hombre es producto y reproductor de pro-cesos ideológicos.

Cuando se habla en el Marxismo puro de la inversión del reflejo, es la expresión más figurativa que explica como el hombre ad-quiere la figura invertida de productos credos por intelectuales que transforma por ejemplo el paraíso a la recompensa del opri-mido por su resignación a sus condiciones materiales de vida. Cuando el hombre toma conciencia de su posición de clase rom-pe con fetiches, culto a la personalidad y la producción económi-ca centrada en la explotación del trabajo.

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Conciencia Social vs IdeologíaIdeologías Políticas en la conformación del Estado en Amé-rica Latina.

En el siglo XVIII, la ideología se utiliza en el sentido de “estudio de ideas”. A partir de ese momento muchos han sido las acep-ciones del término ideología:

1. Ideología es un modelo de creencias y conceptos (a la vez fácticos y normativos) que se propone explicar fenómenos sociales complejos, con el fin de dirigir y simplificar las opciones sociopolíticas que se ofrecen a los individuos y a los grupos.

2. Programa o filosofía sociopolítica radical, elaborados total o parcialmente, sobre bases artificiales o hipoté-ticas.

3. Ideas falseadas o simplificadas en defensa del status quo de un sistema social.

4. Ideas simplificadas o falseadas sobre un sistema social o un tipo de sistemas y tales ideas pretenden ser objetivas, si bien incluyen también una valoración más o menos explícita de los hechos.

Las ideologías son consecuencias de la necesidad de los in-telectuales del Modo de Producción Capitalista de imponer un orden ético y simbólico para difundir las ideas del liberalismo, el libre mercado y la propiedad privada. De allí que la ideología es la manifestación de la necesidad del capitalismo de contar con la imagen cognitiva y moral del universo que, de forma me-nos intensa y más intermitente, es una disposición fundamental, aunque desigualmente distribuida, del hombre. Para que una ideología exista es necesario que se dé también la visión con-comitante de una opción positiva a la cultura y de los valores de la sociedad existente, así como la capacidad intelectual para explicitar esta visión en una perspectiva de conjunto del orden cósmico. Las ideologías no pueden surgir sino existen previa-mente un modelo general de juicios morales y cognitivos, una concepción del mundo con sus respectivos credos frente a los cuales se presenta como reacción, siendo al mismo tiempo, una de sus variantes.


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Las ideologías políticas, según Alfredo Ramos Jiménez (1991), son un sistema de ideas, actitudes y prácticas orientadas hacia la organización de una estructura de autoridad en la sociedad, bajo determinadas condiciones sociales.

1. Las ideologías políticas comprenden:2. Un conjunto de ideas generales sobre el hombre y su

relación con la sociedad y la estructura de poder.3. Un sistema de actitudes que determinan los compor-

tamientos políticos.4. Un contenido movilizador–emocional que funda soli-

daridades de grupo.

Contenidos de las ideologías políticas que se expresan a través de símbolos y creencias que distinguen unas ideologías de los demás. La vinculación de los contenidos con las prácticas polí-ticas permite determinar, en cierto sentido, el grado de cohesión de una formación social histórica y, por consiguiente, la dinámi-ca interna de su correspondiente sistema de poder. Códigos-va-lores trasmitidos a las comunidades en forma de productos de culturales de masas, que incluyen el discurso político y las for-mas de manifestación de la ética democrática.

La actitud de la comunidad, por ejemplo, ante el discurso políti-co, está enmarcada en el contenido de satisfacción posible que comunica. Lo afectivo del discurso político, tiene la capacidad de movilizar voluntades de respaldo o no al sistema político. El discurso afectivo y aglutinador es propio de los líderes carismáti-cos que se arroparon en el ideario de la cultura nacional para fo-mentar la cultura política propia del Populismo latinoamericano

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Que favela o barrio de nuestra americalatina ha cambiada su miseria, a la luz de cualquier cambio de la inmensurable riqueza de su tierra explotada, bajo la mirada indolente (indolentemente corrupta) de los gobiernosJosé Manuel Perozo Piña


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Simbología vs poder autoritario

La política es la práctica social a través de la cual se produce la realización efectiva de la relación estado-individuo-comunida-des. En este sentido, su práctica está llena del referente socio-cultural histórico que le da simbolismo al conjunto de necesi-dades del individuo-comunidad y la efectividad del estado en satisfacerlas.

La nueva historia social o cultural, como es denominada esta matización de la precedente historia de las mentalidades, su-cumbe al afán democratizador de los hechos empíricos al pre-tender reformular los acontecimientos y las ideas gracias al ta-miz de los sujetos, convertidos en los creadores, por intérpretes, de hechos como el nacional o las transformaciones sociales.

En este continuo de escribir bajo el concepto metódico del en-sayo, tomare como hilo conductor los aportes ubicados en el texto Las ideas políticas en el siglo XXI (2002), editado bajo la coordinación de compiladores del Prof. Joan Antón Mellón, en tanto que si bien el contenido simbólico es en ocasiones un re-flejo invertido de la realidad de la realidad, en la conciencia del hombre y su mundo objetivo; ese reflejo de la realidad constituye la base de la práctica política de la dominación del estado y los grupos sociales que lo sustentan o respaldan.

Pero si bien, en la sociedad, la noción de dominación obedece a un acto reflejo inconsciente del individuo, se acompaña de prác-ticas políticas de sujeción a grupos concretos y símbolos que manipulan la conciencia colectiva hacia elementos de la mani-festación gesta histórica, héroes, tradiciones, costumbres y so-bre la histórica formación de la dependencia de los órganos del Estado, fundamentalmente del ejecutivo, para que satisfagan las necesidad humanas y materiales del individuo-comunidad.

Las distintas formas de la conciencia reflejan los distintos do-minios y aspectos de la realidad y (por ejemplo, las ideas políti-cas reflejan las relaciones entre las clases, naciones y estados) sirven de base a los programas políticos que se plasman en la actuación de las clases y grupos sociales.

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Cada forma de la conciencia posee un objeto peculiar de refle-jo y se caracteriza, asimismo, por su forma especial de reflejar (por ejemplo, concepto científico, norma moral, imagen artística, dogma religioso). Pero la riqueza y la complejidad del mundo objetivo sólo crean la posibilidad de que aparezcan distintas for-mas de conciencia social.

Lo consciente que describe conceptualmente las vivencias del sujeto, por el ejerció de la percepción, coloca énfasis en los va-lores que tiene el inconsciente en la vida del sujeto. Inconsciente es una de las tres aéreas descritas por Sigmund Freud para conceptualizar el funcionamiento de la psiquis humana.

Lo consciente describe la capa más superficial de la mente po-niendo el acento en el valor que tiene el inconsciente en la vida del sujeto, en particular en todo lo relativo a la esfera del senti-miento y la motivación. Gancho importante para la práctica polí-tica de manipulación de sentimientos, deseos, anhelos presen-tes e insatisfechos en los individuos-comunidad, en tanto que se apropian desde el Estado, los grupos dominantes, de la voluntad colectiva y una falseada solidaridad para el pueblo necesitado.

Qué comunidad pobre de América Latina, por ejemplo, ha visto mejorar sus condiciones de vida, no más allá de un tubito de agua potable, o un consultorio de misión desasistido.

Que favela o barrio pobre ha superado el hampa que los agobia o que salario mínimo del trabajador no deja de ser una mofa a la dignidad humana al lado de los sueldos, regalías y ganancias jugosamente capitalistas de presidentes, parlamentarios minis-tros y directivos de empresas del estado.

La conciencia social existe y se manifiesta en las formas, de la ideología política, de la conciencia jurídica, de la moral, de la religión, de la ciencia, del arte y de la filosofía. La diversidad de las formas de la conciencia social está determinada por la riqueza y diversidad del mundo objetivo mismo: la naturaleza y la sociedad.


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El civismo privilegia la norma constitucional de la sociedad, su-pone la existencia irrestricta de la Constitución como norma y valor de vida en la democracia; y es,a través de la Constitución, donde además, tiene sentido y con-tenido las instituciones, bajo condiciones de sociedades partici-pativas, plurales y divergentes.José Manuel Perozo Piña


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Conciencia y sociedad cívica

Deseo compartir con Usted reflexiones que este humilde servi-dor y fiel lector del texto Pedagogía visible y educación invisible. (1988) de Don Víctor García Hoz (1911-1998) en el cual señalo cuatro etapas de la vida social del Ser Humano, a saber: senti-do social, conciencia social, actitud social y hábito social. Que riqueza de contexto, en tanto que, ilustra el contenido democrá-tico de la posición de Don García Hoz, acerca de la vital impor-tancia de la educación del ciudadano en cuanto al sentido cívico necesario para lograr la convivencia democrática. Así mismo es quizás fatal, para quien suscribe este artículo, traer a García Hoz para utilizar su teoría en las reflexiones acerca de la conviven-cia, civismo y gobernabilidad democrática. Pero es que no se puede resistir a sostener por todos los medios teórico-práctico legítimos que la democracia es un valor en sí mismo, en el caso venezolano, viene consustanciado con la Republica y de allí, la familia es democrática en esencia; No sé si socialista o capita-lista, pero en esencia democrática. Leyendo su texto “Pedago-gía visible y educación invisible” que se consigue por internet, o pensaban que había otra opción) comprendí la dimensión del Decreto Guerra a Muerte de nuestro Libertador Simón Bolívar proclamado en el Cuartel General de Trujillo el 15 de Junio de 1813, en tanto que el concepto de compatriota no era mezquino con sus conciudadanos, era y debe ser de reconciliación para quien siendo hijo de la patria hubiese actuado, desde el punto de vista Político, contrario a los principios constitucionales. Al proclamar “Americanos, contad con la vida, aun cuando seáis culpables”, El Libertador estaba decretando la amnistía general, la reconciliación necesaria en el país.

El sentido social es una aptitud cognitiva en virtud de la cual el hombre se halla en la capacidad de conocer los elementos y las relaciones del movimiento y del orden social. Es la clásica condición gregaria del hombre que le lleva a reconocerse como perteneciente al conglomerado de su especie. Esta condición le permite al hombre la posibilidad de existir, ya que solo el hombre sería extremadamente vulnerable. De allí la posibilidad de la co-existencia, esa dualidad sociológica (H Spencer, E. Durkheim y V. Paretto, entre otros) que explica la posibilidad de la búsqueda del vivir por sí mismo, pero a sí mismo la necesidad de participar

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en el proceso colectivo de la evolución humana. De allí que el ser humano no percibe la vida en soledad, es por esencia colec-tivo. Nos percibimos como seres colectivos, llenos de informa-ción que trasmitida van conformando núcleo social.

La percepción sería la síntesis de la actividad del sentido social. La percepción es el proceso cognitivo inicial, cargado de conte-nido social expresado en ideas, costumbres tradiciones parece-res que van formando la conciencia. Cómo hacer para valorar la carga empírica que contienen nuestras ideas. No se necesita ser el erudito doctor para creer o no en la mal suerte.

Percibimos la realidad dual, lo recuerdan de allí que en la per-cepción social ocupe lugar preponderante la percepción perso-nal, que hace posible la comprensión del comportamiento (acep-tado o rechazado) del contexto social: la completa percepción de alguien se alcanza cuando se le valora en tanto que persona. La valoración personal supone la percepción de la dignidad moral que va unida al reconocimiento de los valores que afloran y se desarrollan en el ser personal de cada hombre.

El reconocimiento de los valores lleva consigo la percepción del otro como de uno mismo. Esta percepción, junto a la actitud de respeto subsiguiente, lleva a descubrir que los otros son el bien más grande con el que nos podemos encontrar: aquí se funda-menta la convivencia armoniosa y enriquecedora de la persona de cada uno.

El ser humano, al percibir la conexión entre su vida y la de los demás lleva como consecuencia al descubrimiento de que los hechos sociales constituyen una realidad en la que se halla com-prometida la existencia. El sentido social se transforma en con-ciencia social.

La conciencia social añade al sentido social en la vinculación a la realidad social. Es en este momento, el de la conciencia social, donde aparece el sentimiento de responsabilidad social cuando el individuo/colectivo se hace consciente de deberes y derechos y de su participación activa en la vida de la comunidad.

Este sentimiento, que tiene como referencia una actividad po-


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sible, abre la puerta a la actitud social. Y la actitud es una dis-posición inmediata para la participación. Es condición todavía incipiente y preparatoria, una condición previa para una acción posterior, pero no actividad en sentido estricto. La participación es una actitud que se aprende a la luz de un sistema educativo participativo, libre al pensamiento divergente y creativo.

La actitud social tiene un carácter bipolar, porque señala una di-rección a la actividad que ha de venir; actividad de acercamiento o de alejamiento, de simpatía o de antipatía, positiva o negativa. Cuando la actitud de adhesión a una persona o a un grupo, de integración a un conjunto humano o comunidad o de participa-ción activa, es positiva favorece al conglomerado social.

La actitud social desemboca en el hábito social, que viene a ser el principio inmediato de la actividad social. Es por ello que la formación para la convivencia social tiene su objetivo final en la promoción y refuerzo de los hábitos sociales.

Magnificencia de propuesta teórica para la comprensión del va-lor de la democracia en sí misma, es el centro de nuestra diser-tación diaria. Es el camino a seguir para ubicar en el contexto la noción de democracia social como fuerza que debe imponerse ante cualquier autoritarismo personalista del Estado Social Ca-pitalista.

En cada contexto económico-social, las formas de la conciencia social están concatenadas entre sí y, en su conjunto, constituyen manifestaciones material/espiritual que desborda la conciencia individual, para constituirse en representaciones de identidad colectiva del ideario del estado-nación.

La particularidad de las necesidades sociales que dan origen a las formas de conciencia social, determinan asimismo el rol histórico/social/concreto que tales formas de representación co-lectiva desempeñan en la vida y desarrollo del hombre como fundamento de sustentación del colectivo social.

La formación del hombre nuevo pasa por la formación de los elementos materiales de la concepción científica del mundo, la educación moral, cultural, técnica y estética, lo cual atestigua el

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inmenso papel que desempeñan las correspondientes formas de la conciencia social (ser social y conciencia social).

El reconocimiento de ser miembro de sociedad entonces será un acto racional, propio del acto consciente reflexivo que el ser hace en función de su conocimiento, percepciones, emociones que le llevan a reconocer valores, principios normas como suyos para ajustar su comportamiento a la convivencia social.


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15.Consenso,y coerción

en Democracia

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Consenso y coerción en democracia

Una evidencia de la consecución del consenso básico de todo sistema de gobierno democrático esta sobre la base de valores y de reglas básicas sólidas, esto es lo que denomina Nicos Pou-lantzas el bloque en el poder.

La Democracia se debilita cuando el centro del poder político pierde consenso y la fuerza desordenada de los grupos que apoyan el régimen se desboca y promueve normas que pueden llegar a subvertir el orden establecido.

Un régimen democrático está consolidado cuando una gran ma-yoría de la opinión pública, incluso en medio de grandes pro-blemas económicos y de profunda insatisfacción con los fun-cionarios, mantienen la creencia de que los procedimientos e instituciones democráticas constituyen el modo más apropiado de gobernar la vida colectiva y el apoyo de alternativas anti sis-temas es pequeño o está más o menos aislado. La democracia se hace ingobernable cuando grupos de presión abandona el bloque de poder y apoyan nuevas alternativas. Estilo tradicional latinoamericano donde las fuerzas económicas y sectores políti-cos y militares se anotan a ganador, en un intento de garantizar el acceso al poder político para defender sus intereses. Este ejercicio democrático es común y base de sustentación del po-pulismo latinoamericano.

Las democracias latinoamericanas renacientes pudieron supe-rar la crisis de la deuda externa porque los consensos básicos permitieron culminar las duras políticas de estabilización y el


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descontento popular no vulnero la debilidad de la gobernabili-dad. La lealtad democrática de los grupos de presión es variable y depende de la capacidad de los políticos para impedir disenso. La presión del gasto público, es sumamente fuerte cuando se utiliza como comprador de conciencia, a todos los niveles de clases, religión, función.

En el caso de Venezuela el petróleo se constituye en caja de financiamiento de la pobreza; mecanismo de sustentación de gobiernos fundados en la esperanza de sacar a la población de la pobreza a base de becas y ayudas que terminan financiando al más inmenso caudal de votos, este financiamiento a la pobre-za permite evitar el disenso.

Los únicos que existen por esencia en y solo en la democracia son los partidos políticos, sindicatos y demás operadores políti-cos, líderes de barrio, de juntas de vecino, fauna pura fauna; A quienes les va la vida en preservar tal estado de cosas.

Es común observar alianza o vínculos entre operadores de cú-pulas, que hacen vida en las direcciones de las fracciones u or-ganizaciones políticas, orientadas estratégicamente a promover la separación del elector a partir del discurso ofensivo y descali-ficado. Pero entre esa “cúpula podrida” se logra los más jugosos contratos y prebendas entre los funcionarios del régimen y los representantes de los factores de la oposición. Su cercanía con la pobreza es pura ficción y discurso. Basta ver un candidato electo para cualquier puesto en cualquier latitud latinoamerica-na, con el tiempo se pone obeso y le surgen bienes y riquezas inexplicablemente “ganadas” por su esfuerzo, el sueldito del mi-nisterio y su asombrosa capacidad de ahorro.

La legitimidad política proviene del origen y la actuación del go-bierno ajustada al estado de derecho, a lo que denomina el Dr. H Kelsen Personalidad Moral del Estado y no a las presiones de la opinión pública o los grupos de poder. La gobernabilidad demo-crática se sustenta en la represión de la violencia, del abuso del poder, de la corrupción, menor populismo y discurso divisionista, de la coerción o el chantaje.

La democracia no requiere de la violencia para desarrollarse y

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consolidarse como sistema que garantice la paz. Las relaciones entre gobierno democrático y la sociedad civil son de equilibrio dinámico. La gobernabilidad depende del entendimiento del blo-que de poder y si este o una parte importante de él, se colocan en disenso y realizan oposición sustancial la democracia se pue-de convertir en ingobernabilidad. Cualquier sistema democráti-co puede estar legitimado por elecciones, pero es susceptible a perder legitimidad de origen si caudillos hábiles o inescrupu-losos golpean los puntos vulnerables aprovechando las alian-zas corporativas, oportunistas de quienes entienden el sistema democrático de gobierno y oposición como el gran negocio de todos los tiempos. El debilitamiento del sistema democrático no proviene de la pobreza, la inflación ni la corrupción (muy por el contrario pareciera que son el soporte fundamental del discurso populista para captar votos o bien de la oposición como del ofi-cialismo), sino de la fractura del bloque del poder.

El consenso en ocasiones está sustentado en el irrespeto del Estado de Derecho, concentración de poder y corrupción moral, desvirtuando los valores principales del estado y del concepto de democracia que priva en la voluntad colectiva, pasando por encima de la personalidad moral de estado. Llegando incluso a promover el desgobierno, desorden y aparente populismo ju-dicial desde el poder central del gobierno para justificar actos vandálicos promovidos y amparados por funcionarios y opera-dores políticos del partido y grupos de partido en el poder, para justificar la ingobernabilidad de la democracia por la vía normal.

Cobra vigencia el presidencialismo, el ventajismo institucional (básicamente amparado en ventajismo judicial), lo cual debe ser eliminado para recobrar el orden institucional. Cómo hacerlo con la conciencia colectiva inyectada del abuso del poder y la impunidad judicial? ¿Cómo sustentar el sistema democrático y el bloque de poder?

Otro factor importante en el desgobierno es la utilización del par-tido y los funcionarios que viniendo del partido, utilizan cargos públicos para actuar más como operadores políticos más que funcionarios al servicio de ciudadano.

En ese sentido el funcionario se reduce a militante activo del


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partido; Pagado por el Estado para que primero vote, y luego, “piense” en función del partido de gobierno y sus “lideres funda-mentales”.

Bajo ese enfoque se olvida que el estado es la sociedad y que la estructura administrativa está orientada a satisfacer el bien común.

Ideología o conciencia social

Para sustentar el compromiso de explicar la razón espiritual/simbólico de la concienciación y la sujeción a prácticas políticas dominantes en el ámbito de la Democracia (liberal o popular), seguiremos (y recomendamos) los escritos de la MSc. Maura de la C. Salabarría Roig quien magistralmente apunta que es muy …”difícil delimitar en las dimensiones de los valores, qué porciento es reflejo exclusivo de la vida política del país o cuáles pudiéramos caracterizar como sus contenidos específicamente políticos”. Es difícil delimitar el marco valorativo que susten-ta el contenido espiritual/simbólico de la democracia, en tanto que asume en américa latina un valor en sí mismo; Para nues-tros ciudadanos y ciudadanas la libertad es la democracia y así mismo se afianza en la familia. Los hijos reclaman libertad para decidir sobre sus asuntos particulares de amistades, gustos y preferencias en moda o estudios. Tal como señala la citada au-tora, los valores se mueven a la vez en los planos espiritual y material de la actividad humana, se forman a partir de cualquiera de las áreas de la misma y tienden a convertirse en un conteni-do relativamente estable de la cultura general. Los valores nos permiten percibir el sentido del deber ante normas o comporta-mientos buenos o malos y adversar manifestaciones, materiales o espirituales, contrarias a nuestras tradiciones, costumbres o formas de comprender la realidad. Este sentido del deber ser caracteriza la integración del sistema político en el estableci-miento de relaciones sociales, convirtiendo los valores factores significativos para las prácticas políticas de los actores sociales.

Esta situación antes señalada obedece a:

1. La influencia histórica en la concepción de las rela-ciones sociales del sistema político y su carácter

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normativo. En el caso de la democracia venezolana, tras más de 60 años de instaurada en el país, esta se constituye en un valor en sí misma.

2. Por otro lado, el carácter aglutinador de las prácticas políticas que, condicionan la integración del ciudada-no y ciudadana al sistema político, convirtiéndose en un factor, la práctica política, determinante en la com-posición de la cultura política.

Los valores emergen en condiciones socioeconómicas cultura-les concretas y al ser expresión de las mismas, tienen estrecha relación con las necesidades por lo que su transformación está asociada a la satisfacción o insatisfacción de aquellas. Esto im-plica que no tienen un contenido abstracto, es decir, ellos son concretos y fuera de dicha concreción, sólo son capaces de movernos a actuar en sentido relativo. Es por eso que desde el área de la cultura política los valores ocupan papel prepon-derante para tipificar la construcción de modelos de acción po-líticos, capaces de atraer la voluntad colectiva y forjar una iden-tidad común. En el ámbito de la cultura política, el valor implica la asignación consensuada de significados vitales a los objetos políticos, a las normas y pautas de comportamiento que se de-rivan de su funcionamiento, a la actuación de los actores polí-ticos, en relación a eficiencia del sistema política para lograr la estabilidad del estado. Así, los objetos políticos y sus derivacio-nes devienen medios para la realización práctica de un conjunto de cualidades o virtudes que deben ser preservadas en aras del bien común. La ética adquiere en la política la expresión práctica que la hace eficaz y le permite ejecutarse en pro de la condición humana.

A pesar de que algunas consideraciones conciben los valores como la instancia supra social moderadora de los intereses, los subordinan al interés fundamental del poder del estado en su afán de aparecer como efectivo en la conservación del interés nacional y la satisfacción de necesidades de los ciudadanos y ciudadanas.

El control social que la cultura política ejerce frente las necesi-dades de los individuos y la relevancia que en ella adquiere la dimensión afectivo personal, hace que el valor sea adquirido


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sólo si el orden político se ha configurado en relación positiva respecto a los procesos que tributan a la satisfacción de necesi-dades, a la construcción del bienestar de la comunidad.

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16.El imaginario,

amanuenese de la cultura política


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El imaginario, amanuense de la cultura política

Inciso necesario, para comprender como el imaginario sociocul-tural es inmanencia ¿? inconsciente hasta en las mentes bri-llantes de intelectuales orgánicos que sin comprender su papel histórico, son instrumento de difusión ideológica de las alianzas del Poder. Para este ejercicio he convocada la escritura de la Maestra Maura de la C. Salabarría Roig (Miembro de la SCIF. Profesora asistente CUJAE), quien en su artículo “Cultura políti-ca y valores en un entorno de emancipación necesaria” explica como la difusión de contenidos inducidos desde el poder crea imaginarios que sirven de referentes del comportamientos, idea-les o hasta el derrumbamiento de costumbres y tradiciones en una sociedad dada. De allí que imaginario y cultura política son elementos movilizadores, a continuación cedo la escritura a la Maestra Salabarria para exponer que:

Consideramos la cultura política como la interacción sistémica actualizada de un conjunto de sedimentos culturales que en coyunturas específicas y bajo la incidencia de las clases políti-cas se integran de maneras diferentes, adquiriendo una mayor movilidad y pueden expresarse en formas a veces contradicto-rias, siendo premisa de la presencia de elementos emergentes 1en el comportamiento. Esta integración de los sedimentos en la situación política da lugar a su nivel externo o periférico. Su conocimiento debe incidir en las posibilidades predictivas de la misma (2004:1)

Declarantes de oficio político que forman ideales valorativos

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en el ciudadano, a partir de una secuencia programática de apariciones individualistas declarativas como voz oficial de las alianzas del Poder. Para ello se utiliza los Aparatos ideológicos (Althusser, 1967) a la más genuina usanza de la dominación hegemónica (venga de donde venga) para someter al ciudadano a un discurso y unas prácticas culturales que fundan valores en plano espiritual, tanto como en el plano material de la actividad humana. Valoraciones que tienden a convertirse en significa-ciones relativamente estable de la cultura general, que suelen ser identificados con los valores morales que permiten juzgar en acciones buenas, correctas o justas y aversión hacia sus mani-festaciones contrarias. Pero así mismo el carácter totalizador de la política convierte los valores en aspectos significativos para el desenvolvimiento político de la sociedad. Es por eso que los valores condicionan la proyección integral de los sujetos hacia el sistema político y constituyen en sí mismos un componente de la cultura política.

Valores que reflejan al líder mediático que desde por ejemplo, las televisoras y prensa que desde las capitales se difunden a todo el país como “medios de comunicación nacionales” pre-tender (y de echo así lo logran) ser expresión del ciudadano que sostiene en su imaginario los valores que la cultura política difunde como valores de la nacionalidad.

La literatura es otro ejemplo de instrumento que es tomado por asalto, y en la cual se conjuga en los medios de comunicación para vaciar de contenido crítico, educativo, reflexivo los men-sajes que se difunden al televidente. El contenido de los pro-gramas de televisión carece de la riqueza literaria para producir contenidos educativos que inciten a la reflexión, divergencia y pluralidad de ideas y pensamientos. Sintonice cualquier canal oficial u opositor (de cualquier país de América) para que se evidencie la segmentación valorativa del consumidor mediático. Las afirmaciones de la maestra Maura de la C. Salabarría Roig-son sumamente oportunas:

por eso que, desde su cultura, los sujetos evalúan las políticas públicas y estrategias concebidas desde la esfera del poder, en dependencia de su capacidad de conservar y estimular la rea-lización de fines con relevancia social como la oportunidad de


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desenvolvimiento personal, la libertad, la justicia, el respeto a la dignidad humana, el derecho a la vida, a la salud, a la educa-ción, el cuidado y preservación de los bienes públicos y privados y otros, no concebidos en forma abstracta y generalizada; sino a partir de los contenidos que les incorporan cada uno de los contextos en que se mueve la actividad política, así como en dependencia de las posibilidades que esas políticas ofrezcan para la realización de los potenciales esencialmente humanos igualmente condicionados (Ibíd: 2)

Resulta el imaginario social el amanuense perfecto de la cultura política para dislocar el orden racional de la formación de valo-res fundados en la equidad, pluralidad, divergencia, en criterios reflexivos y críticos de la espiritualidad y las condiciones mate-riales de vida.

La cultura política para dislocar el orden racional

Los valores democráticos reconocen la igualdad de derechos, li-bertades, dignidad y obligaciones, sin diferencias originadas por su pertenencia étnica, política o social. Esta identidad nacional, en torno a la ética democrática, supone que las personas son capaces de identificar cosas que las unen como partes de una comunidad que está por encima de las diferencias locales, so-ciales, políticas y étnicas. Sin esa identidad, por abstracta que sea, el funcionamiento del país como un estado nacional sería muy difícil, puesto que las personas no concederían legitimidad y tendrían dificultades para aceptar la autoridad de los gober-nantes y las instituciones públicas.

Las presiones para dividir el territorio nacional en unidades me-nores que funcionarían independientemente y con cierta proba-bilidad de conflicto entre sí, no podrían ser balanceadas, puesto que las personas no reconocerían un vínculo más allá de las fronteras locales o regionales. La identidad nacional puede es-tar basada en distintos valores: un supuesto origen común de los habitantes de un territorio (comunidad de sangre), ciertas tradiciones culturales comunes (lengua, vestimenta, comida), una historia común, el reconocimiento de la legitimidad de la autoridad de un estado nacional, o una mezcla de todas. Para

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tomar un caso extremo, en la Alemania nazi, el (anti)valor de la superioridad aria fue promovido como un elemento constitutivo de la nacionalidad alemana y como un instrumento para negar los derechos y la humanidad de otros segmentos de la socie-dad. Otras sociedades, sin llegar a este extremo, han mantenido su cohesión fomentada en valores de superioridad étnica sobre pueblos vecinos o sobre minorías dentro de su propio país.

Cualquiera que sea la fuente de la identidad nacional, ésta y la democracia no se presuponen. No solamente los valores cons-titutivos de la identidad nacional de un pueblo pueden ser, en mayor o menor grado, no democráticos, sino que, precisamente por ello, pueden conspirar contra el funcionamiento de la demo-cracia. Cuando una parte de la población cree que los demás son ciudadanos de segunda clase, o no lo son del todo, esta creencia puede atizar la desestabilización de un régimen demo-crático, ya que estas personas encontrarían justificado y hasta razonable evitar que los de segunda clase adquieran o ejerzan sus derechos.

Lo contrario es cierto también. La democracia puede encontrar un gran aliado en la identidad nacional si las y los ciudadanos profesan una cultura cívica cuyos elementos constitutivos son total o mayoritariamente consistentes con los valores democrá-ticos. En este último caso los y las ciudadanas se reconocerían -y reconocerían a los demás- como parte de una unidad o co-munidad nacional basada en la reconciliación de los principios de la igualdad de derechos, la libertad, el civilismo, el pluralismo político y el respeto a los derechos y la dignidad de las personas no ciudadanas.

En una democracia de alta calidad se esperaría que las y los ciudadanos apoyen la democracia y se sientan parte de una comunidad cívica nacional.

Esta comunidad estaría basada en el reconocimiento de que las personas de distinta pertenencia étnica, política y social for-man parte de esa comunidad en pie de igualdad. Al amparo de esta creencia, las y los ciudadanos ejercerían la tolerancia en la convivencia política con los demás; tendrían en alta estima los valores democráticos y creerían que la democracia trabaja para


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el mejoramiento de la sociedad.Las aspiraciones definidas por el consejo consultivo para el tema de cultura cívica en una democracia de alta calidad son:

1. La ciudadanía tiene una fuerte creencia en la demo-cracia como un valor en sí mismo y como un medio político adecuado para mejorar el bienestar público.

2. Las personas ejercitan la tolerancia en la convivencia política con los demás.

3. Los y las ciudadanas identifican, y se reconocen como parte de, una unidad cívica democrática.

La estabilidad democrática depende de la existencia de una cul-tura cívica con claras orientaciones cognitivas, emotivas y eva-luadoras. Es la escuela, desde luego, el centro formador de tales saberes y capacidades prácticas.

La educación ética y cívica que forma ciudadanos capaces de propiciar con sus acciones sociales la consolidación y el sosteni-miento de las instituciones democráticas es obra de la escuela. Y la educación básica es, sin dudas, en el ideario de la moderni-dad, el periodo fundamental para su aprendizaje.

Sin entrar en las consideraciones que podrían formular autores como Thomas Hobbes, Montesquieu o Jean Jacques Rousseau en la ética y la educación ha desarrolla dentro de la noción de cultura política está la conformación de la denominado de la conformidad social referida a la capacidad del juicio moral para responder a las expectativas que la familia y la sociedad tienen del estudiante.

El estadio de perspectiva sistémica en el que el juicio moral debe someterse a las leyes del sistema para contribuir de esa manera al bienestar de toda la sociedad.

El contrato social debe internalizarse hasta propiciar que los indi-viduos acepten Voluntariamente el contrato social vigente y per-sigan convencidos “el mejor bien posible para el mayor número de personas”. El último estadio lleva en el nombre la pretensión de la civilización occidental moderna, pues es el momento de los principios morales universales. Los juicios morales están aquí

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en coincidencia plena con los valores de libertad individual, igualdad, justicia y el respeto a la dignidad de las personas.

Sin pasar por alto que estamos frente a una visión evolucionista que muy poco podría decir de los procesos de maduración ética y cívica que la niñez latinoamericana paga con sangre en los países destrozados por guerras intestinas o la explicada por el diente artero del hambre sobre la yugular de los niños campe-sinos, obreros, indios y negros de nuestro continente o por la sed de justicia que la cruel y mezquina distribución del ingreso genera desde México hasta la Patagonia, es necesario consi-derar seriamente los resultados de esos estudios sobre educa-ción moral en la medida que son prácticamente los únicos que existen.

Y lo más importante, esos programas educativos son, en mu-chas ocasiones, el espejo en el que las aspiraciones democráti-cas del ciudadano común demanda para su integración al com-plejo multidimensional de la sociedad. Para el escritor español Miguel Ángel Rodríguez (Coordinador nacional Flape-México) la modernidad está asociada a la “libertad de conciencia” para que el ciudadano ejerza la razón y la conciencia democrática para vencer la opresión que se crece bajo las sombras de la ignorancia y la dominación política del hombre.


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Cultura política y formación de ideologías

Democracia, dictadura, república, monarquía, capitalismo, so-cialismo son expresiones de la realidad que se sustentan en una simbología sociocultural. Lo individual-colectivo se compensa con la maximización de la industria cultural, propia del Sistema Capitalista, que produce y trasmite la demanda masiva del con-sumo simbólico que la Industria Cultural convierte en productos de consumo masivo. La Industria Cultural masifica los medios y símbolos culturales en productos de consumo masivo que vincu-lada a la transculturización que mezcla folclore, marcas, moda y tradiciones en un producto universal que desdibujan los valores propios de la Cultura Nacional.

La Cultura Política es funcional en la medida que integra social-mente al hombre, quien se individualiza como “consumidor” de una “cultura” que orienta y reglamenta la conducta socialmente aceptada, que “paraliza el espíritu”, aniquilando el sentido de so-ciedad como escenario de materialización del hombre (F. Nietz-che,1968) La cultura en general trasfiere “falsa conciencia” me-diante la conversión (reflejo) de valores, normas que el sistema de la dominación “impone” en un momento histórico determina-do. De allí que la Cultura Política conforme junto a la Estructura Cultural Oficial el Estilo de Vida Democrático que sustenta la colectivización de sujetos ideológicos que en sus múltiples roles se comportan dentro del ámbito familiar.En la medida que la conciencia se convierte en “reflejo” (ideolo-gía) de la Clase Dominante, la interpretación de sí misma llega a identificar la cultura con las normas que el sistema económi-co-social-político dominante difunde en la sociedad.

Este momento de internalización de la cultura como valores del

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comportamiento socialmente aceptado, es quizás el centro de la propuesta de Jean Jaques Rousseau: el hombre entra en la civilización de la mano de lo natural y moral de la condición de hombre, educado dentro de los principios de la sociedad. Sin la intención de simplificar el planteamiento de Rousseau, se po-dría afirmar que el hombre por su condición biológica natural, puede ser “educado” para interactuar con un colectivo de “seres racionales” socialmente aceptados por un determinado sistema normativo. Pero, el hombre no es un ser colectivo con una vi-sión particular acerca de la sociedad. La religión, da una única “razón” del origen del hombre, pero, por más que se afane, las distintas corrientes religiosas, se separan cada vez más entre sí, abriendo espacios irreconciliables entre los hombres. Em-manuel Kant propuso que el hombre no se reconoce ser social en virtud de su origen natural, Es la capacidad de actuar libre-mente de la condición natural de su origen, lo que permite que el hombre se pueda reconocer en sus múltiples “papeles” que interpreta en la vida. La racionalidad del hombre se concreta en su capacidad de actuar independientemente de la naturaleza; creando condiciones objetivas para satisfacer sus necesidades, contradiciendo, en ocasiones, la “fuerza de la naturaleza”.

La cultura se reafirma, cuando es asumida como una actividad racional, libre, moral del hombre como creador de sus cambios y transformaciones, no como objeto pasivo, resultado de las con-secuencias externas y fuera de su control. Productos creados por el hombre (ideología), condicionados por la conciencia y ma-terializados en productos culturales de consumo masivo.

Es de esa forma como la cultura se identifica con la producción de la conciencia (ideología) moral, religiosa, jurídica, política que niega-reafirma la existencia social del hombre, quien aparece ajeno a esa producción. La cultura asume la forma de símbolo de la conciencia, “ajeno” a la producción material del hombre.

La identificación de la cultura con un producto creado por inte-lectuales, significa la transformación del pensamiento de la cla-se dominante en norma y conducta dominante en el desarrollo cultural. La cultura resulta del carácter material y del modo de existencia histórica del hombre. En la sociedad capitalista, la cultura existe en forma de objetos manufacturados, capaces de


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satisfacer la “voracidad” de las sociedades de consumo. El valor del objeto lo determina su utilidad y su forma, que representan un medio de relación entre los hombres en la sociedad; como forma particular de interrelación entre el momento histórico de su creación y el desarrollo social. El objeto cultural encarna la existencia social del hombre, sus fuerzas de desarrollo social, su conocimiento y su capacidad de trascender en la historia de la sociedad. La importancia de la cultura lo constituye el desarro-llo del hombre como sujeto social, el desarrollo de sus fuerzas creativas y productivas y posibilidades de comunicación entre sí. La cultura cívica, por ejemplo, representa el conjunto de normas y principios democráticos que sustentan el reglamento operativo del sistema democrático. Sistema cultural relacionado con el código de relaciones democráticas que sustentan dicho sistema.

Romper una norma Constitucional de la democracia, significa desacatar la conducta cívica que todo ciudadano debe observar.

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Pensados y escritos fuera del contexto


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I

Siempre el camino andado, tiene tras de sí la posibilidad de lle-narnos del vivir momentos aleccionadores que, en conjunción de otros y para otros, participamos de una causa justa. Ese sen-timiento, que nos mantiene unidos a los afectos que dan sentido al valor de vivir en comunidad.

La solidaridad evita el individualismo, la egolatría, la envidia y el egoísmo. La solidaridad aminora el autoritarismo y el perso-nalismo como signos de expresar relaciones entre instituciones y ciudadanos. Es tan necesaria la solidaridad para fortalecer la conciencia; Es sentir que eres parte de un todo, que se hace todo en tanto se existes, para cumplir con humildad y dignidad, ese pedazo de historia coexistida en la realización de la convi-vencia cívica con los otros con quienes toca construir con fe y esperanza la vida que deseas vivir.

Es sentir el amor que sientes por tu fe, por quien eres, por tus seres amados, y más aún por aquel que tiende su mano para aferrarse a ella, cuando sentimos que estamos al borde de la nada. Es sentir que tu mano es asidero seguro para quien, sien-te que se lanza al vacío profundo del alma. Es esa oportunidad de sentir que somos parte de algo maravilloso, de vivir en este momento único.

Es ese sentimiento que lleva consigo, sentir que una sonrisa, es el mayor agradecimiento, una palmada es la gratificación de quien, siente que formamos parte de una humanidad dinámica, activa, sementada en la fe, de quien recibe la vida, para ex-presar la Gracia, de que cada cosa que hacemos vale la pena

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hacerla, para bien de sí mismo y nuestros semejantes.

Seamos parcos en la ira, la furia, la intolerancia y la envidia. Somos más que eso; somos seres que nacemos gracia al her-moso acto del alumbramiento a la vida como acto de fe en la humanidad; por más que la fustiguemos, somos más que la fa-talidad del fatalista, que aun a pesar de la vida, solo acata a ver el terrible momento del error.


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II

Nada más propicio que la solidaridad para lograr fidelidad, com-prensión, justicia, entre otros valores que refuerzan la dignidad de sentir que somos parte de un familia, de una comunidad con la cual tenemos lazos de amor, fraternidad e identidad, lazos que nos integran a eso que llamamos bio-humanidad.

La solidaridad es una virtud, que se refleja en el servicio y el bien común, cuya finalidad, se refuerza en el discernimiento y la empatía, para aminorar las carencias espirituales y materiales de nuestros semejantes.

Históricamente los gobiernos autoritarios y militaristas han con-vertido las experiencias socialistas en reducto de regímenes de dictadura personalista, asistencialista, despótico, populistas so-bre la base social de empleados públicos, desocupados subsi-diados y activistas del partido de gobierno y aliados al bloque en el poder.

La formación del hombre nuevo pasa por la formación de los elementos materiales de la concepción materialista científica del mundo, la educación moral, cultural, ciencia y estética, lo cual atestigua el inmenso papel que desempeñan las correspondien-tes formas de la conciencia social

La particularidad de las necesidades sociales que dan origen a las formas de conciencia social, determinan así mismo el rol his-tórico/social/concreto que tales formas desempeñan en la vida y desarrollo, como fundamento de sustentación del colectivo so-

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cial.

El reconocimiento de ser miembro de sociedad entonces será un acto racional, propio del acto consciente reflexivo que el Ser hace en función de su conocimiento, percepciones, emociones que le llevan a reconocer valores, principios normas como suyos para ajustar su comportamiento a la convivencia social.

El civismo privilegia la norma constitucional de la sociedad, su-pone la existencia irrestricta de la Constitución como norma y valor de vida en la democracia; y es, a través de la Constitución, donde además, tiene sentido y contenido las instituciones, bajo condiciones de sociedades participativas, plurales y divergentes.


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Frases en democracia

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I

La democracia de calidad se nutre del orden constitucional de ciudadanos que se relacionen con libertad e igualdad.

La democracia de calidad es eminentemente plural, critica, di-vergente, justa y equitativa. Una democracia de calidad no es sectaria, de pensamiento único y de nepotismo como sustento de su práctica institucional.

La democracia de lo cotidiano promueve la tolerancia, el respeto y el diálogo entre seres vivos, con presencia histórica, dialéctica que se aviene a un mundo cambiante, en donde es necesario reconocer la diversidad.

La empresa social es un producto resultante del desarrollo au-tónomo de las Fuerzas Productivas, quienes son las llamadas a conducir el proceso de trasformación y derrocamiento del siste-ma Capitalista.

Que irónico, somos incapaz de objetar los abusos del Estado en nuestro país, pero nos escandalizamos de las mismas situacio-nes en otros países.

Que irónico que el Estado aupé la protesta popular en otros paí-ses y criminaliza y reprime de forma brutal e injusta las protestas en su país.

Los líderes carismáticos, populistas, personalistas y autoritarios dependen para mantener sus gobiernos, de la pobreza y pre-


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bendas prometidas a pueblo.

Quien da un golpe tiene dos opciones; O la victoria sobre el opresor o da su vida para honrar a los que cayeron por su causa.

La democracia es tolerancia y respeto, con quienes nos aúpa, pero más aun con quien nos adversa.

La oscuridad de la razón siempre ha sido la misma; Claro lo que sucede es que ahora está más acentuada.

El carisma sirve solo para caer simpático. Lo realmente impor-tante es la actitud humilde, inteligente y respetuosa de la Digni-dad Humana

Qué triste el gobierno que cree que, al criminalizar la protesta, mancilla la dignidad del pueblo.

El partido único existe cuando se impone una visión sesgada de la pluralidad del pensamiento humano.

El gobernante que piensa que puede reprimir las ideas, desco-noce la fortaleza de la Dignidad

La democracia es fuente de ideas divergentes y contradictorias. Es heterogénea en pensamientos y asociación. Pero sobre todo es convicción hacia la norma que legitima el comportamiento en convivencia cívica. Quien se llame demócrata y no acepta la divergencia de ideas, es un cretino del totalitarismo

La democracia no se sustenta en el culto a la personalidad, cau-dillismo, exclusión, segregación del pensamiento divergente, ni mucho menos la degradación de la Dignidad Humana.

Existen líderes que, tristes y solitarios de alma, pero llenos de odio y rabia con la imagen que han construido de sí mismo, en base al abuso de poder y la infausta desdicha de no poseer glo-ria alguna de éxitos ganados por propio esfuerzo, vuelcan toda insania en quienes pretende representar.

América Latina pueblo noble sufre la avaricia de gobernantes

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que se envilecen atragantándose de armar para guerras que ellos jamás lucharan. Que banal y fútil es el personalismo po-lítico, fútil para quien lo ostenta y banal para quien lo pregona.


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País detenido, una crónica de - dólares x + bolívares

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I

País detenido es la crónica de sucesos que dan cuenta de un país con un Estado históricamente inmensamente rico, incapaz de configurar un modelo de desarrollo social endógeno, sustitu-tivo y diversificado en su aparato productivo. Estado histórica-mente colmado y nutrido de (llámense capitalistas o socialistas) burócratas (ambidiestros antiguos camaleónicos y los de nuevo cuño) que han entregado a Oriente y Occidente (sólo por citar) los hidrocarburos y minerales a manos llenas.


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Este libro se terminó de diseñar en el mes de febrero del 2017 en las oficinas de la imprenta unermb.

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