investigación sindicatos y trabajo infantil

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  • 7/26/2019 Investigacin Sindicatos y Trabajo Infantil

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    Folleto nm. 3

    Investigacin e

    Informacin sobreTrabajo Infantil

    Desarrollo de estrategias nacionales e internacionales para combatir el trabajo infantil

    Proyecto INT/96/MO6/NOR

    Oficina de Actividades para los Trabajadores

    Oficina Internacional del Trabajo

    Sindicatos

    ITrabajo nfantiIy

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    Este folleto forma parte de una serie de siete titulada: Sindicatos y Trabajo Infantil. Losfolletos fueron elaborado durante el ao 2000 como parte del proyecto ILO/ACTRAV,Desarrollo de estrategias nacionales e internacionales para combatir el trabajo infantil(INT/96/MO6/NOR), financiado por el gobierno de Noruega.

    La serie de folletos comprende:

    Esta publicacin no implica la aprobacin de la OIT. Se autoriza la reproduccin, total oparcial; la adaptacin y la traduccin del material didctico con fines no comerciales, ascomo su adaptacin a actividades de formacin y educacin. No obstante, la OIT no seresponsabiliza por tales publicaciones.

    Srvase indicar la fuente y enviar copia de la reimpresin a la Oficina de Actividades para losTrabajadores de la Oficina Internacional del Trabajo.

    Si bien se ha procurado tomar contacto con los detentores de la propiedad intelectual de lostextos que figuran en esta publicacin, agradeceramos que se nos comunicaran los casos defuentes no citadas.

    Las referencias a firmas o a procesos o productos comerciales no implican aprobacinalguna por parte de la Oficina Internacional del Trabajo.

    Para obtener ms informaciones srvase dirigirse a la:

    Oficina Internacional del TrabajoOficina de Actividades para los Trabajadores4, route des Morillons1211 GINEBRA 22Suiza

    E-mail:[email protected]

    Sitio Internet:http://www.ilo.org (ACTRAV/Actividad general/Trabajo infantil)

    Gua de los FolletosGua de los Folletos1

    Polticas Sindicales y Planes de Accin para Combatirel Trabajo InfantilPolticas Sindicales y Planes de Accin para Combatirel Trabajo Infantil2

    Investigacin e Informacin sobre Trabajo InfantilInvestigacin e Informacin sobre Trabajo Infantil3

    Organizacin de Campaas contra el Trabajo InfantilOrganizacin de Campaas contra el Trabajo Infantil4

    Utilizacin de la Negociacin Colectiva para Combatirel Trabajo Infantil

    Utilizacin de la Negociacin Colectiva para Combatirel Trabajo Infantil5

    Utilizacin de las Normas de la OIT para Combatirel Trabajo InfantilUtilizacin de las Normas de la OIT para Combatirel Trabajo Infantil6

    Utilizacin de la Estructura Tripartita para Combatirel Trabajo InfantilUtilizacin de la Estructura Tripartita para Combatirel Trabajo Infantil7

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    Prefacio

    Desde hace muchos aos, la Oficina de Actividades para losTrabajadores de la OIT (ACTRAV) participa en temasrelativos al desarrollo sostenible medioambientalmente y altrabajo infantil dando apoyo a los sindicalistas a fin de quedesarrollen y apliquen sus propias polticas y planes deaccin.

    El trabajo infantil es un problema amplio y complejo.Muchos grupos de distinta naturaleza se empean en lograrsu eliminacin, lo que ha hecho que se hayan publicadomuchos trabajos sobre el tema.

    Por qu se necesitan ms?

    As como respecto de la cuestin del desarrollo sosteniblemedioambientalmente, los sindicatos han pedido materialsobre trabajo infantil elaborado desde el punto de vistaespecfico de los trabajadores y sus organizaciones.

    La serie de folletos constituye una gua completa, donde losmilitantes sindicales que han decidido iniciar la lucha contrael trabajo infantil y necesitan informacin al respecto,

    pueden encontrar recomendaciones y sugerencias que lesabran el camino.

    Usted, lector, tal vez participe en actividades sindicales endiferentes planos : en una central nacional, en un sindicatonacional, en una estructura local o regional de una centralnacional o un sindicato nacional, o en tanto que militante enuna empresa o un servicio pblico como, por ejemplo, unaescuela o un hospital.

    No importa en qu nivel lleva a cabo su labor, ni el cargo quedesempea, ya sea funcionario de un sindicato remunerado

    a tiempo completo o un militante voluntario como, porejemplo, delegado de empresa o secretario de seccin. Encualquier nivel o cargo, usted puede contribuir a la luchacontra el trabajo infantil. Es una lucha que vale la pena. Setrata de luchar por los derechos humanos fundamentales -los derechos de los nios a la educacin y a la infancia. Es unacuestin sindical ya que influye en el empleo de los adultos.

    Los materiales pueden utilizarse como documentos detrabajo. A menudo, se le ocurrirn a usted cosas que tieneque hacer. Antelas y tome luego las medidas apropiadas.

    E s t o s m a t e r i a l e s d e b e n s e r v i r s o b r e t o d o c o m oherramientas de trabajo.

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    Investigacin e Informacin sobre Travajo InfantilInvestigaci n e Informaci n sobre Travajo Infantil

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    En los distintos folletos, usted encontrar listas de con-trol, temas de accin, citas, estudios de caso y mltiplesreferencias a la documentacin en la materia.

    L o s f o l l e t o s f u e r o n r e a l i z a d o s p o r l o s p r o p i o s

    sindicalistas gracias a un trabajo colectivo. Los proyectosde los folletos fueron elaborados y enviados paracomentario a distintas organizaciones sindicales ypuestos a prueba en varios talleres en Africa y Asia.Luego, fueron revisados a la luz de las experienciasadquiridas en actividades anteriores, en un tallerrealizado en Ginebra. Por ltimo, fueron revisados yeditados antes de su impresin y publicacin.

    Ginebra, 2000

    Else-Marie OsmundsenConsejera Tcnica Principal

    Oficina de Actividades para los Trabajadores de la OIT

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    FotoOIT/ACTRAVproyectosobretrabajoinfantil

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    ndice

    Por qu los sindicatosnecesitan informacin sobre trabajo infantil?

    Qu informacin se necesita? 2

    Fuentes de informacin 2

    Existencia y naturaleza del problema del trabajo infantil 3

    Extensin del trabajo infantil 3

    Actitudes frente al trabajo infantil 4

    Razones por las cules los nios trabajan 4

    Legislacin 4

    Medidas adoptadas para combatir el trabajo infantilur 5

    Recursos humanos y financieros necesarios para

    enfrentar el problema del trabajo infantil 5

    Cmo recopilar la informacin? 6

    Investigacin (recopilacin de datos) 6

    Determinacin de las fuentes 6

    Utilizacin de las estructuras sindicales 6

    Estudios cualitativos 6

    Parmetros importantes en relacin con el anlisis 10

    Investigacin 11

    Mtodos 12

    Encuestas nacionales sobre trabajo infantil 12

    Mtodo rpido de evaluacin 13

    Encuestas de referencia 14

    Qu pueden hacer los sindicatos cuando disponen deinformaciones sobre trabajo infantil? 15

    Puntos para discusin 16

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    Investigacin e Informacin sobre Travajo InfantilInvestigaci n e Informaci n sobre Travajo Infantil

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    Por qu los sindicatos necesitan

    informacin sobre trabajo infantil? P o r q u l o s s i n d i c a t o s n e c e s i t a ninformacin sobre trabajo infantil ? Talvez usted se haga esta pregunta. A fin dedesarrollar polticas apropiadas y planesde accin eficaces para tomar medidasefectivas contra el trabajo infantil, lossindicatos deben reunir informacionesdetalladas y fidedignas sobre la magnitudd e l t r ab aj o i nf ant i l . E l m o vi m i e nt osindical, por estar en contacto directocon los mercados de trabajo y tener unaextensa red de afiliados y dirigentes, esten condiciones inmejorables para llegarhasta las verdaderas causas del problemad e l t r ab aj o i nf ant i l e i nve s t i g ar l o shechos.

    La investigacin ayudar al movimiento

    sindical , as como a las autoridadesnacionales, a establecer polticas y planesy sobretodo a tomar medidas apropiadasy eficaces para eliminar el problema deltrabajo infantil.

    La informacin es fundamental para eldesarrollo de cualquier campaa sindical.Esto demuestra ser particularmentecierto cuando se trata de la explotacinde los nios en el mercado de trabajo. El

    trabajo infantil no es de un slo tipo,existen muchas formas - algunas de lascuales son difciles de identificar y sondesconocidas por la opinin pblica. Sinuna clara comprensin de lo que es eltrabajo infantil, dnde y cmo ocurre,seguir siendo imposible enfrentar esteproblema con eficacia.

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    Investigacin e Informacin sobre Travajo InfantilInvestigaci n e Informaci n sobre Travajo Infantil

    FotosF.Moleres

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    Qu informacin se necesita?

    Antes de tomar medidas para recopilar informacin orealizar cualquier tipo de encuesta sobre trabajo infantil, esimportante saber de qu tipo de informacin resultaraconveniente disponer. A continuacin figura una lista de lasinformaciones bsicas que se necesitan.

    Fuentes deinformacin

    El primer paso consiste en determinar cules son lasinstituciones o las organizaciones que tienen informacionesconcretas sobre la situacin en materia de trabajo infantil en

    su pas o regin. Estas fuentes son las siguientes:

    Organizaciones internacionales - OIT, UNICEF,UNESCO y Banco Mundial.

    Gobierno Nacional - Ministerio de Trabajo, otrosministerios o la Oficina Nacional de Estadstica.

    O rg an i za ci on es d e t ra b aj ad or es y d ee mp le a do re s - l oc al e s, n ac io na le s ointernacionales.

    Organizaciones de docentes.

    Instituciones universitarias.

    ONG locales, nacionales o internacionales.

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    Existencia ynaturaleza delproblema del

    trabajo infantil

    Dnde se sita geogrficamente el trabajo infantil? En qu sectores industriales est generalizado?

    Pertenecen los nios que trabajan a determinadosgrupos tnicos?

    Cul es el nivel econmico general y cul es el ingresode los padres?

    Afecta ms a las nias que a los nios o viceversa?

    Cules son las condiciones de trabajo?

    Extensin delproblema del

    trabajo infantil

    Muchos pases no tienen ningn tipo de estadsticas, y lascifras existentes por lo general no incluyen a todos los niosque trabajan. Lo mtodos tradicionales de recopilacin dedatos estadsticos en materia de trabajo dependen de que losempleadores comuniquen esas informaciones; algunos deellos, especialmente en el sector informal, suelen no hacerlo.

    Es muy importante disponer de estadsticas locales ynacionales para poder comprender los problemas locales ynacionales especficos. Son stos los que la colectividadtiene que enfrentar, y cuando los problemas se cuantifican es

    ms fcil observar los cambios y las mejoras a lo largo deltiempo.

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    Investigacin e Informacin sobre Travajo InfantilInvestigaci n e Informaci n sobre Travajo Infantil

    FotoF.Moleres

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    Actitudes frente altrabajo infantil

    Las actitudes tienen un papel significativo en relacin con laexistencia del trabajo infantil. Por consiguiente, sernecesario conocer las actitudes respecto del trabajo infantilde diferentes grupos tales como:

    los padres;

    los empleadores;

    los afiliados a los sindicatos;

    los docentes;

    el gobierno;

    la sociedad en su conjunto.

    Razones por lascuales los nios

    trabajan

    Ciertas actitudes de la colectividad hacen posible el trabajo

    de los nios, si bien no son el nico factor que ha de tenerseen cuenta. Ser necesario determinar cuales son las razonesespecficas por las cuales los nios trabajan. Esto contribuira precisar cual es el problema que hay que resolver.

    Legislacin Ser necesario estudiar las leyes que reglamentan el trabajoinfantil o tienen efectos sobre l.

    Determinar cul es la legislacin existente en materia detrabajo infantil, tanto en el plano local como en plano

    nacional.

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    SINDICATOS Y TRABAJO INFANTILSINDICATOS Y TRABAJO INFANTIL

    FotoOIT/ACTRAVProyectosob

    retrabajoinfantil

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    Determinar cul es la legislacin existente en materia deeducacin y escolaridad.

    Obtener los textos de la poltica nacional en materia de

    trabajo infantil. Determinar cules son los instrumentos internacionales

    que tratan del trabajo infantil.

    Comprobar cules son los instrumentos internacionalesque han sido ratificados por el pas.

    Medidas adoptadaspara combatir el

    trabajo infantil

    Para planificar cualquier tipo de actividad o estrategiadestinada a combatir el trabajo infantil, es til determinarcules son las medidas que ya se han tomado, as como losresultados obtenidos. Cabe informarse acerca de las

    actividades realizadas por el gobierno as como por:OIT/ACTRAV, OIT/IPEC, UNICEF, los organismos dedesarrollo de diferentes pases y las ONG nacionales einternacionales que se dedican al trabajo infantil. Deberanto mar se en cue nt a las en se a nz as ex tr a da s de esa sexperiencias al planif icarse actividades y estrategiassindicales de modo de evitar los errores del pasado yaprender de las estrategias que han dado resultadospositivos.

    Recursos humanos yfinancierosnecesarios para

    enfrentar elproblema del

    trabajo infantil

    Las actividades destinadas a combatir el trabajo infantil notienen por qu ser muy costosas. Sin embargo, es necesarioasegurarse de que se dispone de la financiacin y el personalnecesarios para poner en prctica una determinadaactividad. Por ello, cabe plantearse las siguientes preguntas:

    Tiene su sindicato el personal necesario para ejecutar laactividad?

    D e no s e r e l c as o , t e nd r q ue p e d i r ayuda a l o sm i l i t a n te s ? O t e n d r q u e c o o p e r a r c o n o t r o sinterlocutores? De ser as, con quines?

    Dispone el sindicato de todos los recursos necesariospara enfrentar el problema?

    Se necesitan recursos adicionales? De ser as, dndeconseguirlos?

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    Cmo recopilar la informacin?

    La informacin pueden buscarse en diferentes niveles yfuentes con distintos mtodos. Por lo tanto, hay quedeterminar cules son los mtodos ms apropiados paraobtener lo que necesitamos saber.

    Investigacin yrecopilacin de

    datos

    Cuando un sindicato hace una investigacin sobre trabajoinfantil, intenta determinar los hechos, reunir la informacinexistente y, por lo general, organizar la documentacinsobre el problema del trabajo infantil de modo de tener unbanco de datos que pueda utilizar como base para su accin.

    Determinacin delas fuentes de

    informacin

    El primer paso consiste en determinar si existe algunainformacin disponible acerca de la situacin general delpas o la zona o regin especfica en la que el sindicato estinteresado en trabajar. Al obtener informacin sobre lasituacin general, el sindicato tiene un contexto en el quetrabajar, puede determinar los aspectos que quedan pordocumentar y tener una visin de las instituciones yorganizaciones que pueden ser ti les en las futurasactividades de recopilacin de informacin.

    Utilizacin de lasestructuras

    sindicales

    E l s i nd i c at o p ue d e p e d i r a l o s t r ab aj ad o r e s d e l ascolectividades locales que documenten sus observaciones ysus experiencias personales en materia de trabajo infantil ypresenten informes a las estructuras sindicales centrales afin de reunir una coleccin de datos concretos que permitandeterminar las zonas en que el trabajo infantil est muygeneralizado. El sindicato tambin puede reunir y compilardocumentacin visual tal como fotografas y videos. Estoselementos, junto con las historias individuales de los niosque trabajan, pueden resultar muy eficaces en caso de

    movilizacin general.

    Estudios cualitativos Los sindicatos pueden realizar encuestas en pequea escala,solos o en colaboracin con ONG o investigadores locales.Un trabajo en colaboracin puede ser provechoso tantopara los militantes sindicales como para los investigadoresp r o f e s i o n a l e s . E l s i n d i c a l i s t a r e c i b e f o r m a c i n e nmetodologa de la investigacin y el investigador accede ams lugares de trabajo. A continuacin figuran dos ejemplos:una encuesta realizada por la Federacin Internacional de

    los Trabajadores del Textil, Vestido y Cuero (FITTVC), y unestudio realizado por la Central Sindical de Yemen encolaboracin con un instituto de investigacin.

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    La encuesta de la FITTVC

    Como parte de su campaa contra el trabajo infantil, la FITTVC ha realizado una encuestasobre la salud y la seguridad de los nios que trabajan en las industrias textiles, del vestido y elcuero. Esta labor fue realizada con la colaboracin del proyecto OIT/ACTRAV Desarrollo deestrategias sindicales nacionales e internacionales para combatir el trabajo infantil(INT/96/MO6/NOR).

    La FITTVC comenz con una encuesta sobre las condiciones de trabajo de los nios en Bangla-desh, India, Pakistn, Filipinas y Tailandia, con el apoyo de la OIT.

    Se elabor un cuestionario centrado en particular en los aspectos relativos a las condiciones detrabajo y la seguridad y la salud en el trabajo. La encuesta abarc en total a 537 nios (120 detres regiones de la India, 186 de distintas regiones de Bangladesh, 78 de Filipinas, 120 dePakistn, 33 de 9 regiones de Tailandia). Las respuestas recibidas son muy simples y directas ensu estructura. Proporcionan informacin til tal como, asistencia escolar, horas de trabajo,enfermedades y accidentes, casos de medio ambiente de trabajo nocivo, hostigamiento porparte de trabajadores adultos, trabajo a domicilio, tareas repetitivas, problemas especficosrelacionados con las industrias textiles, del vestido y el cuero, y lo que los propios nios opinande su trabajo.

    La encuesta vara mucho en funcin de las cantidades de nios que trata y no se propone seruna encuesta verdaderamente cientfica. Revela algunos de los riesgos a los que estnexpuestos los nios que trabajan en esos sectores. Despus de la encuesta, la FITTVC elaborun informe en base a los resultados.

    Como producto final, la FITTVC se propone hacer un manual. Utilizar la informacingenerada por la encuesta, el informe, y varias otras fuentes, con el propsito de proporcionar alas organizaciones afiliadas a la FITTVC un elemento til para las campaas contra el trabajoinfantil.

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    Investigacin e Informacin sobre Travajo InfantilInvestigaci n e Informaci n sobre Travajo Infantil

    FotoF.M

    oleres

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    Yemen: un estudio de caso

    Este ejemplo examina brevemente el diseode un estudio sobre trabajo infantil realizadoen Yemen por encargo de ACTRAV, cuyopropsito era explorar cmo los niosreal izan diversas formas de trabajo enYemen. En el diseo se tomaron en cuentafactores tales como la asistencia escolar, la

    socializacin, el desarrollo personal y la saludgeneral.

    Entre los elementos de la estructura delestudio y los factores tomados en cuentadurante su realizacin, cabe mencionar:

    En primer lugar, discusiones de grupo ogrupos focales que tuvieron lugar parae s t a b l e c e r u n a l i s t a d e s e c t o r e seconmicos que deberan ser explorados

    en lo que respecta a la actividad laboral delos nios..

    En segundo lugar, los mismos gruposfocales ayudaron a elaborar criterios deseleccin de los nios que tenan que serentrevistados, de modo que el estudioabarcara las diferentes formas de trabajoconsideradas.

    En tercer lugar, para cada caso, se previuna serie de entrevistas con el f in deobtener opiniones e informaciones de lospropios nios, de sus padres, y de suseventuales empleadores y maestros (omaestros anteriores). La entrevista conlos nios trabajadores tuvo lugar antes de

    que los otros grupos relacionados con losnios fueran entrevistados.

    Los entrevistadores participaron primeroen discusiones en profundidad sobre lanaturaleza del trabajo infantil, basndosee n e l C o n v e n i o n m . 1 3 8 . F u e r o nt a m b i n f o r m a d o s p a r a u t i l i z a r e lcuestionario.

    Se pidi a los sindicatos que designaranpersonas fiables y conocedoras del lugarpara realizar las entrevistas. Las nias ysus madres fueron entrevistadas pormujeres.

    Los entrevistadores tomaron el tiemponecesario para explicar las preguntas dem o d o d e o b t e n e r r e s p u e s t a s m sprecisas.

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    SINDICATOS Y TRABAJO INFANTILSINDICATOS Y TRABAJO INFANTIL

    Fotos:OIT/ACTRAVproyectosobretrabajoinfantil

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    D a d a l a d i f i c u l t a d t r a d i c i o n a l d ecomunicar la cifra del ingreso familiar, losentrevistadores tenan una preguntaalternativa que consista en pedirle al jefede familia que comparara el ingreso famil-iar con el ingreso promedio de la regin.

    Las entrevistas tenan lugar durante elhorario escolar y durante la tarde, con elfin de entrevistar a los nios que asisten aclase pero que despus van a trabajar.

    Los sectores fueron elegidos antes decomenzar la etapa de las entrevistas. Losentrevistadores eligieron a los nios en ellugar de trabajo con el propsito deidentificar y entrevistar a aquellos queparecan ser ms receptivos.

    El nico criterio de seleccin para laentrevista era que el nio trabajara. No sedeterminaron otros criterios. El objetivoera observar tipos de trabajo infantil ques o n e x c lu i do s d e e n cu e s ta s m stradicionales.

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    Investigacin e Informacin sobre Travajo InfantilInvestigaci n e Informaci n sobre Travajo Infantil

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    Parmetros importantes en

    relacin con el anlisisIndependientemente del mtodo utilizado para reunirinformacin, es importante asegurarse de que figurenciertos parmetros importantes en relacin con el anlisispara saber qu es necesario cambiar y, por consiguiente,p o d e r d e s ar r o l l ar una e s t r at e g i a ap r o p i ad a. E s t o sparmetros son los siguientes:

    Hay escuelas? Son buenas? Cul es el costo de laescolaridad?

    C u l e s e l i n g r e s o p r o m e d i o d e l o s n i o s y s ucontribucin al presupuesto de la familia?

    Hay desempleo entre los adultos en la regin? Osubempleo entre los trabajadores adultos?

    Cul es el papel de las mujeres? Tienen acceso almercado de trabajo? De ser el caso, contribuye este fac-tor a que el nio trabaje, o no?

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    SINDICATOS Y TRABAJO INFANTILSINDICATOS Y TRABAJO INFANTIL

    FotoOI

    T/ACTRAVproyectosobretrabajoinfantil

    FotoTor

    Monsen/OITinfo.

    Noruega

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    Investigacin

    El Programa de informacin estadstica y seguimiento enmateria de trabajo infantil (SIMPOC) fue creado en la OITpara mejorar la metodologa de las bases de informacin yrecopilacin de datos sobre trabajo infantil. El SIMPOC fuecreado en 1998 en tanto que programa interdepartamental,dirigido por el IPEC con asistencia tcnica de la Oficina deEstadstica de la OIT, a fin de ayudar a los Estados Miembrosa establecer los elementos siguientes:

    un programa de recopilacin y utilizacin de datoscuantitat ivos y cual itat ivos sobre la extensin, lad i s t r i b uc i n, l as c ar ac t e r s t i c as , l as c aus as y l asconsecuencias del trabajo infantil;

    una base para el anlisis de datos sobre trabajo infantilque podra utilizarse para la planificacin, la formulaciny la realizacin de intervenciones, el seguimiento de lasmismas y la evaluacin del impacto de las polticas y losprogramas;

    una base de datos sobre trabajo infantil que comprende

    informacin sobre instituciones y organizaciones activasen ese mbito, proyectos y programas sobre trabajoinfantil, acciones en el plano de los sectores industriales,y legislacin e indicadores nacionales; as como tambin,

    datos que podran ser comparados entre pases.

    En muchos pases donde el IPEC mantiene actividades, elSIMPOC colabora con los servicios de estadstica nacionalesy los Mini s te r ios de Tr abaj o par a d e sar rol l ar unametodologa de recopilacin de datos y, por ese medio,

    estadsticas apropiadas en materia de trabajo infantil. Si elSIMPOC ha intervenido en alguna actividad en su pas, talvez exista una encuesta nacional.

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    Investigacin e Informacin sobre Travajo InfantilInvestigaci n e Informaci n sobre Travajo Infantil

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    Mtodos

    El SIMPOC utiliza tres mtodos para obtener datos sobretrabajo infantil : encuestas nacionales sobre trabajo infantil,un mtodo rpido de evaluacin y encuestas de referencia.Las encuestas nacionales sobre trabajo infantil son utilizadaspara determinar la situacin general de los pases, mientrasque el mtodo rpido de evaluacin y las encuestas dereferencia son estudios que se centran sobre todo en zonasen las que el trabajo infantil es muy importante.

    Encuestas nacionales sobre trabajo infantil

    Las encuestas nacionales sobre trabajo infantil abarcan atodo el pas con el propsito de proporcionar informacionessobre las actividades de los nios entre 5 y 17 aos de edad.La encuesta est basada en los hogares puesto que la raznpor la cual los nios trabajan o van a la escuela, o combinan

    ambas actividades, est estrechamente relacionada con lacomposicin y las circunstancias del hogar en que viven. Lainformacin recopilada incluye los aspectos siguientes, sibien no se limita a stos:

    Las caractersticas econmicas, sociales y demogrficas,por ejemplo, los niveles de educacin y formacin,m a t r i c u l a y a s i s t e n c i a , o c u p a c i n , n i v e l e s d ecapacitacin, horas de trabajo, remuneracin y otrascondiciones de vida, salud y seguridad, as como tambinlos riesgos que implica el trabajo.

    Las caractersticas de los sectores en los que trabajannios ; ya sea en el sector pbl ico o privado. Losestablecimientos del sector pblico son estructuradosmientras que los establecimientos del sector privadopueden ser estructurados o no estructurados.

    Dnde y cuanto tiempo los nios han estado trabajando ;los factores que llevan los nios a trabajar o hacen que lasfamilias hagan trabajar a sus hijos ; las opiniones acercadel trabajo infantil de los diferentes grupos interesados,por ejemplo, los padres, los tutores, los nios y los

    empleadores.

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    SINDICATOS Y TRABAJO INFANTILSINDICATOS Y TRABAJO INFANTIL

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    Mtodo rpido de evaluacin

    El mtodo rpido de evaluacin se utiliza para reunirinformacin de manera rpida y simplificada en pequeaszonas geogrficas claramente delimitadas (p.ej. barriadas,pueblos aldeas). La informacin recopilada se refiere a lascondiciones de vida y de trabajo de los nios. El mtodorpido de evaluacin emplea distintos instrumentos comopor ejemplo:

    La informacin existente (resultados de encuestas,informes, estudios de caso).

    Entrevistas estructuradas y detalladas de individuos

    seleccionados por su conocimiento de las actividadeseconmicas de los nios.

    Determinacin de la zonas estudiadas que tienen lascaractersticas fsicas y la distribucin ms importantes,indicacin de la edad, el sexo y la ocupacin de los niosque trabajan tal como se observa en cada localidaddentro de la zona.

    Observacin directa - la observacin sistemtica de losni o s q ue t r ab aj an c o n e l p r o p s i t o d e o b t e ne r informaciones sobre sus actividades, sus condiciones de

    trabajo y un recuento de los nios en cada sector. Entrevistas individuales con los nios - para entender las

    opiniones de los nios sobre el trabajo y la escuela, lanaturaleza exacta de su trabajo, detalles acerca de suremuneracin, horarios y experiencias de trabajo.

    Entrevistas de grupo - discusiones en profundidad conun grupo de adultos o de nios.

    Cuestionarios semiestructurados.

    Por lo general, este mtodo se utiliza en zonas, de las que sesabe o sospecha que tienen importantes concentraciones de

    nios que realizan trabajos difciles de definir y cuantificar. Estainformacin recopilada mediante el mtodo rpido deevaluacin es til a los fines de la concientizacin, laprogramacin, la planificacin y la investigacin en profundidad,as como para complementar las encuestas nacionales que noconsiguen registrar las actividades ilegales o inmorales.

    El SIMPOC ha utilizado este mtodo para estudiar tiposespecficos de las peores formas de trabajo infantil talescomo, el trabajo infantil en ciertos sectores de la agriculturacomercial, los nios que son trabajadores domsticos, laminera y la pesca peligrosa, algunos pequeos talleres en laszonas urbanas, los nios soldados, los nios esclavos y eltrfico de nios.

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    Encuestas de referencia

    Las encuestas de referencia se utilizan para identificargrupos de referencia y establecer la informacin bsica paracontrolar y evaluar las intervenciones de los proyectos. Lalabor realizada en las encuestas de referencia comprende:

    (a) La determinacin y la enumeracin de los grupos dereferencia (por lo general, lugares de trabajo queemplean o de los que se sospecha que emplean nioscomo parte de su fuerza de trabajo).

    (b) Trazado del mapa de los lugares de trabajo que son

    investigados indicando sus principales caractersticasfsicas y distribucin, y la localizacin de los nios quetrabajan.

    (c) Seleccin de los lugares de trabajo que deben serevaluados. Si la lista establecida en a) es corta, todoslos lugares de trabajo deben ser investigados. En casocontrario, debe establecerse una muestra segn b) yen funcin de los principales objetivos del programa.

    (d) Finalizacin de los cuestionarios de la encuesta y delmanual del entrevistador conforme a las circunstancias

    nacionales, as como tambin de la recopilacin, elanlisis y la publicacin de los resultados.

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    Qu pueden hacer los sindicatos

    cuando disponen de informacionessobre trabajo infantil?

    La informacin reunida puede utilizarse como base paraplanificar y aplicar diferentes estrategias para combatir eltrabajo infantil. Puede tratarse por ejemplo de:

    elaborar polticas sindicales y planes de accin paracombatir el trabajo infantil ;

    informar a los afiliados como parte de las campaas deconcientizacin sobre trabajo infantil;

    movil izar a los af i l iados y relacionarlos con otrosmiembros del movimiento sindical as como con otrosgrupos, segn convenga ;

    desarrollar modelos de acuerdos con los empleadoressobre una base sectorial amplia, que establezcan laprohibicin del trabajo infantil, en convenio colectivos

    en el plano local ; tomar contacto con los empleadores para emprender

    acciones conjuntas contra el trabajo infantil ;

    apoyar la ratif icacin y la aplicacin de las normasinternacionales para combatir el trabajo infantil, ascomo tambin hacer gestiones ante el gobierno y otrasautoridades para mejorar y aplicar la legislacin nacional;

    informar a las autoridades locales o nacionales sobremalos tratos observados en el trabajo infantil;

    participar en la preparacin de informes nacionales y dequejas que se presentan a la OIT, o de los informesdestinados a la Comisin de las Naciones Unidas sobrelos Derechos del Nio ;

    utilizar de la informacin como estudios de caso en lasactividades de educacin obrera.

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    Puntos para discusin

    Qu informacin sobre trabajo infantilnecesita su sindicato para disear planes deaccin efectivos para combatir el trabajoinfantil?

    Analice y elabore una lista de los pasos quedara para: encontrar la informacin disponible en

    materia de trabajo infantil, y documentar la situacin en una zona

    determinada en la que existe trabajoinfantil.

    Explique por qu eligi esos pasos.

    Elabore un cuestionario que podra serutilizado por su sindicato para recopilardatos acerca de la situacin local en materiade trabajo infantil.

    Examine la lista de parmetros y analice losmotivos por los cuales, en su opinin, seraimportante para el sindicato tener estainformacin al definir acciones para retirar alos nios del trabajo.

    Examine las posibles acciones sindicalesenumeradas. Puede imaginar cualquierotra activ idad que el s indicato podrarealizar? Haga una lista e indique las razonespor las cuales considera que estas accionessindicales son importantes.

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