informe econÓmico del sector...
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Octubre 2016
CÁMARA COSTARRICENSE DE LA CONSTRUCCIÓN
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TÉCNICO
INFORME ECONÓMICO DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 1
Contenido
Presentación……………………………………………………….…………............... 2
Desempeño reciente de la economía nacional…………………….………….............. 3
IMAE del sector construcción…………………………..………….…...……………… 5
PIB del sector construcción…………………………………………............................. 7
PIB construcción real…………………………………………..…..…...………….. 7
PIB construcción nominal……………………………………....…...……………... 9
Importaciones de materiales de construcción.……………………...………………… 10
Empleo del sector construcción……………………………………....……………….. 10
Población ocupada en la rama de la construcción…..……………………............. 10
Empleo formal de la rama de la construcción….…………………………............. 11
Expectativas de empleo del sector construcción…..……………………………… 11
Tasas de interés para construcción y vivienda…………………….…….……………. 12
Tasas de interés en colones…………………………………………........………... 12
Tasas de interés en dólares…………………………………………........………... 12
Crédito del Sistema Bancario para construcción y vivienda…………………………... 13
Índices de precios del sector construcción…………..…………………….….….…… 14
Índices de precios de Edificios y Viviendas de interés social………………………. 14
Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales……………...………………. 15
Índices de precios de la construcción dolarizados……………...…………………. 16
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A...……………………………………… 18
Glosario y aspectos metodológicos…………………………………………….……… 28
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Presentación
El sector construcción es estratégico para el crecimiento de la economía del país, ya que a partir
de él se genera la base para el desarrollo de diversos sectores económicos (manufactura,
comercio, actividades inmobiliarias, entre otros). Juega un papel fundamental en los procesos
de crecimiento y desarrollo nacional, generando infraestructura física (puertos, aeropuertos,
carreteras, viviendas, hospitales, escuelas), así como empleo directo. Es asimismo un vehículo
de inversión, incentivando la actividad y el empleo de muchos sectores productivos proveedores
del mismo.
No obstante, a la vez que afecta la economía, es afectado por ella. Por el lado del sector privado,
la construcción de edificaciones depende del comportamiento de los precios de los insumos
utilizados, de las tasas de interés, así como del acceso al crédito, entre otros. Por el lado de la
infraestructura pública, depende tanto del nivel de ingresos del Estado, como de la decisión de
invertir en nuevas edificaciones.
En esta oportunidad, la Cámara Costarricense de la Construcción presenta el Informe Económico
del sector Construcción correspondiente a Octubre 2016, en el cual se examina el
comportamiento del sector, detallando la evolución de variables económicas estrechamente
ligadas con el mismo. De esta forma, se analizan indicadores relacionados con el nivel de
actividad económica, producción, importaciones, precios, empleo, tasas de interés, crédito y
área de construcción tramitada, entre otros datos de interés. Es así como este documento
permite establecer un diagnóstico sobre el estado del sector, convirtiéndose en una herramienta
de información y toma de decisiones para nuestros asociados y el público en general.
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DESEMPEÑO RECIENTE DE LA ECONOMÍA NACIONAL
Se pueden destacar los siguientes hechos dentro de la situación reciente de la economía
nacional:
• La inflación general, medida por la tasa de variación interanual a octubre del Índice de Precios al Consumidor (IPC), fue de 0,55%, posicionándose debajo del límite inferior del rango meta de inflación para el 2016 (2%). Esta variación fue superior que la inflación interanual registrada en octubre de 2015 (-0,86%). Según el Banco Central de Costa Rica (BCCR), se espera que la inflación se mantenga positiva y acercándose al rango meta para finales del 2016, alcanzando el mismo en los primeros meses del 2017.
Dice el B.C.C.R.: “El comportamiento de la inflación se mantiene dentro de lo previsto por el Banco Central en la revisión de la programación macroeconómica para el bienio 2016-2017 de julio pasado, en el sentido de que la inflación presentaría valores interanuales positivos, aunque bajos, en la segunda parte de 2016 y que retornaría al rango meta en el 2017..”1.
En cuanto a las expectativas de inflación a 12 meses, el valor promedio de ésta se ubicó en
3,8% para octubre 2016, dentro del límite superior (4,0%) del rango meta de inflación para
los años 2016-2017. A octubre 2015, las expectativas de inflación a 12 meses eran de 4,0%.
La producción del país, medida por la serie tendencia ciclo del Índice Mensual de Actividad
Económica (IMAE), alcanzó en setiembre 2016 una tasa de variación interanual de 4,4%. Este
dato es levemente superior al observado un año antes cuando en setiembre alcanzaba un
4,2%, siguiendo con la aceleración mostrada en la economía nacional para el 2016.
Según indica el B.C.C.R.: “Se observa un mayor dinamismo en términos interanuales de la gran
mayoría de las actividades; reflejado en el aporte a la tasa interanual de setiembre 2016.
Destacan las actividades de servicios (que explica el 77% de la variación interanual), seguido de
la actividad manufacturera (aporte de 22,3%) y en menor medida la actividad agropecuaria.”2.
Las exportaciones FOB acumuladas alcanzaron en octubre los US$ 8.239 millones, dato
superior en 7,1% al correspondiente al 2015, según información del B.C.C.R.
Por su parte, las importaciones CIF acumuladas en octubre alcanzaron los US$ 12.566
millones, creciendo un 0,3%, en comparación con el resultado de octubre 2015.
En lo que respecta al empleo formal, de acuerdo con estadísticas de cotizantes al seguro de
salud de la Caja Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S.), para setiembre 2016 registró un
crecimiento interanual de 2,9%. Entre los sectores con mayor crecimiento destacaron otras
actividades de servicios (6,2%), actividades inmobiliarias y de alquiler (5,6%), y comercio
1 B.C.C.R. (2016). Informe Mensual de Coyuntura Económica Noviembre 2016. San José: División Económica. Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en: http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Informe_mensual_de_coyuntura_economica_noviembre2016.pdf 2 B.C.C.R. (2016). Evolución del Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE). Agosto 2016. San José: División Económica. Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en:
http://indicadoreseconomicos.bccr.fi.cr/indicadoreseconomicos/Documentos/Sector%20Indices%20de%20Precios%20y%20de%20Cantidad/IMAE%20AGOSTO%202016.pdf
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(4,7%). Por el contrario, los sectores que mostraron decrecimiento fueron pesca (-1,0%) y
organizaciones extraterritoriales (-41,8%).
El déficit fiscal acumulado para el mes de setiembre 2016 fue de 3,49% del Producto Interno
Bruto, dato menor al observado en setiembre 2015 (4,35%).
Para setiembre del año 2016, los ingresos totales crecieron 9,6%, comparando contra
setiembre del 2015. Por su parte, los gastos totales crecieron un 2,6%.
Tomando en cuenta los saldos a octubre 2016, el crédito al sector privado evidenció una
variación interanual de 12,0%, mostrando un mayor dinamismo con respecto a octubre 2015.
En cuanto a tasas de interés, en setiembre la Tasa de Política Monetaria3 se mantuvo en
1,75%, nivel que alcanzó en enero del año en curso.
Por su parte, las tasas pasivas promedio en colones se mantuvieron en un promedio de 3,45%
para el mes de octubre, por otra parte, las tasas pasivas brutas en moneda extranjera pasaron
de un promedio de 1,34% en setiembre a 1,32% en octubre. A su vez, la Tasa Básica Pasiva
(TBP) cerró setiembre en 4,65%, valor menor que el mes anterior, el cual cerró con 4,70%.
Este valor, es el menor observado desde abril del 2008 (4,25%).
Aunado a lo anterior, las tasas de interés activas en colones crecieron ligeramente, de un
promedio de 14,16% en setiembre 2016 a uno de 14,38% en octubre 2016. De igual forma,
las tasas activas en dólares aumentaron ligeramente de un promedio de 9,92% en setiembre
a 9,97% en octubre.
Finalmente, el tipo de cambio promedio de compra y venta aumentó un 0,22% entre
setiembre 2016 y octubre 2016, pasando de ₡552,19 a ₡553,43.
3 La Tasa de Política Monetaria (TPM) es la tasa objetivo del B.C.C.R. que sirve de referencia en sus intervenciones en el Mercado Integrado de Liquidez.
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DESEMPEÑO RECIENTE DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
1. IMAE del sector construcción
De acuerdo con la serie tendencia ciclo del IMAE Construcción, a lo largo del 2007 y del 2008 se
evidenció el gran dinamismo de la actividad de la construcción (durante estos años se alcanzaron
tasas de variación interanual de hasta 27%). No obstante, desde la segunda mitad del 2008, el
IMAE construcción comenzó a mostrar una gran desaceleración, lo cual llevó a que a partir de
febrero del 2009 y durante 31 meses mostrara tasas decrecientes, como se puede observar en
el siguiente gráfico.
Para el 2012, el sector mostró tasas de crecimiento interanuales positivas durante todo el año
hasta el mes de diciembre, cuando empezó a mostrar tasas decrecientes. Durante el año 2013
solamente en los meses de mayo y junio el sector no mostró decrecimientos, situación que se
prolongó hasta agosto del 2014. No obstante, en el último cuatrimestre del 2014 el sector
construcción comenzó a repuntar, creciendo a ritmos superiores que los de la economía en
general (IMAE Total) hasta octubre 2015.
Justamente, desde julio 2015 el IMAE Construcción entró en una fase de desaceleración,
mostrando decrecimientos desde octubre 2015 hasta la actualidad. Actualmente pese a que el
sector se está acelerando desde julio del 2016, aún está mostrando tasas decrecientes,
específicamente, para setiembre 2016 el IMAE construcción mostró un decrecimiento de -4,3%
de forma interanual (6,6% un año antes).
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Gráfico 1Tasa de variación interanual del IMAE Construcción y del IMAE Total
(Serie tendencia ciclo)Enero 2008 - Setiembre 2016
IMAE construcción IMAE totalFuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
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IMAE construcción privada 4
La evolución del IMAE construcción depende en gran parte del comportamiento de la
construcción con destino privado. Justamente, en el gráfico 2 se puede apreciar la relación que
tienen ambas variables a través del tiempo, adonde el IMAE construcción lleva la misma
tendencia que el IMAE construcción privada5. En los últimos cinco meses, el IMAE Construcción
Privada ha mostrado un decrecimiento bastante grande, para agosto 2016 fue de de -13,4%
(27,5% en agosto 2015).
De acuerdo con el B.C.C.R.: “En la construcción con destino privado se presentó una caída en los
metros efectivamente construidos en edificaciones no residenciales, la que fue amortiguada por
el mejor desempeño en las construcciones habitacionales; cuyo peso ronda el 60%. Por su parte,
en la construcción pública incidió el efecto sobre la base de comparación que tuvo la ejecución
en el 2015 del proyecto Hidroeléctrico Reventazón, eventos que no ha sido compensado por las
obras que se encuentran en ejecución).“6
4 Por el cambio de metodología para calcular el IMAE, los datos desagregados del IMAE sector construcción no serán publicados hasta diciembre 2016, por lo que para setiembre solo existe el IMAE construcción total actualmente 5 Esta situación resulta en parte del peso del IMAE Construcción Privada sobre el IMAE Construcción Total (ver apartado Glosario y aspectos metodológicos). 6 B.C.C.R. (2016). Evolución del Índice Mensual de la Actividad Económica. Agosto 2016. San José: División Económica. Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en: http://indicadoreseconomicos.bccr.fi.cr/indicadoreseconomicos/Documentos/Sector%20Indices%20de%20Precios%20y%20de%20Cantidad/IMAE%20AGOSTO%202016.pdf
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Gráfico 2Tasa de variación interanual del IMAE Construcción, IMAE Construcción
Pública e IMAE Construcción Privada(Serie tendencia ciclo)
Enero 2008 - Agosto 2016
IMAE construcción Pública Privada
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
Tasa
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IMAE construcción pública4
Como se puede observar en el gráfico 2, el comportamiento del indicador de la construcción
pública difiere del mostrado por los indicadores de la construcción privada y de la construcción
total. Hasta finales del 2008 mostró gran dinamismo, el cual comenzó a disminuir
sostenidamente, para llegar a mostrar tasas de variación interanual negativas desde julio 2010
hasta febrero 2012 (20 meses de decrecimiento).
Desde marzo 2012 y hasta setiembre 2012, el crecimiento del sector construcción público se fue
acelerando mes a mes. Sin embargo, a partir de finales del 2012 comenzó a registrar
desaceleración, y ya desde mediados del 2013 mostró decrecimientos.
A partir del último trimestre 2014 se observaron los primeros signos de recuperación de este
sector, con las primeras variaciones positivas. El panorama de la construcción con destino
público mejoró durante los primeros meses del 2015, acelerando su crecimiento, pero a partir
de junio de ese año la construcción pública está mostrando tasas decrecientes, en específico, en
agosto 2016 este indicador decreció un -0,2%. (-2,0% en agosto 2015).
2. PIB del sector construcción
2.1. PIB construcción real
Según la última publicación del B.C.C.R., durante el II Trimestre 2016 el PIB Construcción registró
una tasa de decrecimiento anualizada de -10,85%.
En cuanto a datos anuales, se puede mencionar que durante el 2012 la producción de la industria
de la construcción repuntó, tanto en el sector privado como en el público, mostrando un
crecimiento real de 4,1%. Así, se dio un crecimiento mayor al mostrado en los últimos tres años.
-10,85%
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Gráfico 3PIB Construcción Trimestral a precios constantes
Serie tendencia ciclo. Niveles en millones de colones encadenados y tasas de variación anualizada
I 2008 - II 2016
Construcción Tasa interanual
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Para el 2013, este crecimiento se desaceleró, alcanzando un decrecimiento de -12,0%, por la
pérdida de dinamismos de la construcción pública y privada. Por su parte, la baja inversión
pública repercutió en la disminución de ejecución de obras de infraestructura vial. Para el año
2014, el crecimiento del sector fue de 2,7%, mostrando una mejoría con respecto al año
anterior, impulsado principalmente por una gran aceleración de la construcción privada.
En el año 2015 el crecimiento del sector construcción fue de 10,8%. Según el Banco Central de
Costa Rica esto se explica por una gran aceleración del sector construcción durante el primer
semestre de ese año. Impulsado por obras públicas de gran índole como la Terminal de
contenedores y otras obras de generación eléctrica e infraestructura vial.
Para el 2016 se prevé una desaceleración importante, donde el decrecimiento del sector llegaría
a -5,8% (la proyección realizada a principios del 2015 era de 0,7%), situación explicada por “la
disminución en obras civiles no residenciales (edificaciones comerciales) y al efecto que sobre la
base de comparación tuvo la ejecución en el 2015 del proyecto hidroeléctrico Reventazón y la
conclusión del City Mall; excluidos estos proyectos, esta actividad habría crecido 3,5% este año7”
7 B.C.C.R. (2016). Revisión Programa Macroeconómico 2016-2017. San José: Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en:
http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Revision_PM2016-17.pdf
2,7%
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Gráfico 4PIB Construcción a precios constantes
Volumen a precios del año anterior encadenado, referencia 2012 y tasas de variación anual
2008 - 2017
Construcción Tasa de variación anual
Tasad
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*La cifra del año 2015 es una cifra preliminar
**Las cifras de los años 2016 y 2017 son proyectadas por el Banco Central de Costa Rica según el Programa Macroeconómico 2016-20179
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
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Para al 2017 se prevé una recuperación del sector de la construcción con un crecimiento del
4,2%, explicada en su mayoría por grandes obras gubernamentales de infraestructura y un buen
ambiente económico que ayude a la inversión privada.
2.2. PIB construcción nominal
Al analizar la relación entre el PIB Construcción y el PIB Total (ambos en términos nominales), se
puede observar que, en general, el sector construcción representa cerca del 5,0% de la
producción total del país (año 2015). El Banco Central proyecto que para el 2016 y 2017 el peso
de la construcción en el PIB nacional va a ser de 4,5%.
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Gráfico 5PIB Construcción a precios corrientes / Participación en el PIB Total a
precios corrientesNiveles en millones de colones corrientes y porcentajes
2008 - 2017
PIB Construcción Nominal Participación PIB Costrucción
*La cifra del año 2015 es una cifra preliminar
**Las cifras de los años 2016 y 2017 son proyectadas por el Banco Central de Costa Rica según el ProgramaMacroeconómico 2016-20179
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
Particip
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3. Importaciones CIF de materiales de construcción
Si observamos los datos acumulados anuales, a setiembre 2016 se importó cerca de US$ 388,9
millones en materiales de construcción. Esto representa un decrecimiento de -5,3%,
comparando contra setiembre del 2015. Un año antes, tuvieron un decrecimiento de -7,1%.
4. Empleo del sector construcción
4.1. Población ocupada en la rama de la construcción
Con base en datos de la más reciente Encuesta Continua de Empleo, elaborada por el Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INEC), para el II Trimestre 2016 se contabilizaron 122.513
trabajadores ocupados en la rama de la construcción, lo que equivale a una perdida de poco
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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gráfico 6Importaciones de materiales de construcción (Régimen corriente)
Niveles en millones de dólares y tasas de variación anual Setiembre, 2009 - 2016
Importaciones Tasa de variación anual
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
Tasad
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Gráfico 7Población ocupada en la rama de la Construcción
Cantidad de trabajadores y tasas de variación anual trimestralIII Trimestre 2010 – III Trimestre 2016
Ocupados Construcción Tasa de variación anualFuente: C.C.C. con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (I.N.E.C.).
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más de 14.600 empleos, comparando contra el mismo trimestre del año anterior (caída de -
10,65%). Por otra parte, comparando el dato del III Trimestre 2016 contra el del II Trimestre
2016 (el trimestre inmediatamente anterior), se puede notar un decrecimiento de -8,28%.
4.2. Empleo formal de la rama de la construcción
El sector de la construcción en setiembre 2016 reportó 86.361 empleos formales según datos
de la CCSS. Este dato, implica un crecimiento en la cantidad de empleos formales con respecto
a setiembre 2015 de 1,21%, un año antes había mostrado un crecimiento de 2,19%.
Si desagregamos este dato, podemos observar que los trabajadores de empresas privadas en la
rama de la construcción crecieron un 5,05% con respecto al año anterior, de igual forma, los
trabajadores por cuenta propia aumentaron un 5,06%. Por otra parte, los trabajadores de la
construcción en instituciones autónomas mostraron un decrecimiento de -33,59% con respecto
al año anterior.
4.3. Expectativas de empleo
Según la última Encuesta Trimestral sobre Opinión de Empresarios (ETOE)8, correspondiente al
IV Trimestre 2016, efectuada por el Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas (I.I.C.E.)
de la Universidad de Costa Rica, indicó que el 68% las empresas del sector construcción
consultadas reportó que esperaba mantener el nivel de contratación del III Trimestre 2016.
Mientras tanto, un 22% de los empresarios indicó que aumentaría el nivel de contratación,
8 González, G., Soto, M., Lücke,R. (2016). Encuesta Trimestral sobre opinión de empresarios: Expectativas para el IV Trimestre de 2016. San José: Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas (I.I.C.E.). Disponible en: http://www.iice.ucr.ac.cr/conferencia_prensa/Expectativas%20IV_2016.pdf
1,21%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Can
tid
ad d
e t
rab
ajad
ore
s
Gráfico 8Trabajadores de la rama Construcción asegurados en la C.C.S.S., por sector
institucionalCantidad de trabajadores y tasas de variación anual
Setiembre, 2010 - 2016
Empresa Privada Instituciones autonomas Cuenta propia
Fuente: C.C.C. con base en datos de la Caja Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S.).
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 12
aduciendo el aumento en la construcción de obras, principalmente privadas, tanto
habitacionales como comerciales. El 10% restante indicó que su nivel de empleo disminuiría.
5. Tasas de interés para construcción y vivienda
5.1. Tasas de interés en colones
Para octubre, las tasas para construcción ofrecidas por los bancos estatales mostraron
crecimiento al pasar de 11,1% a 13,9%, en promedio. Por otra parte, las tasas ofrecidas por las
entidades privadas se mantuvieron en un promedio de 12,6%.
En cuanto a las tasas de interés para vivienda ofrecidas por los bancos estatales, estas se
mantuvieron en un promedio de 10,8% en octubre. Por otra parte, las tasas ofrecidas por las
entidades privadas se mantuvieron en un promedio de 12,9%.
5.2. Tasas de interés en dólares
En octubre, las tasas para construcción ofrecidas por las entidades estatales disminuyeron de
un promedio de 10,1% en setiembre a uno de 9,8% en octubre. Por su parte, las tasas ofrecidas
por las entidades privadas disminuyeron de un promedio de 9,5% a uno de 9,4%.
En cuanto a las tasas para vivienda ofrecidas por los bancos estatales, éstas aumentaron de un
promedio de 8,1% a uno de 8,5%. Finalmente, las tasas ofrecidas por las entidades privadas se
mantuvieron, igual que el mes anterior, en un promedio de 8,2% en octubre.
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
Ene
10
May
10
Sep
t 1
0
Ene
11
May
11
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t 1
1
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12
May
12
Sep
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2
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13
May
13
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3
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14
May
14
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4
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15
May
15
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5
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16
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16
Sep
t 1
6
Gráfico 9Tasas de interés activas promedio para préstamos en colones
Enero 2010 - Octubre 2016
Vivienda PrivadosVivienda EstatalesConstrucción Privados
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 13
6. Crédito del Sistema Bancario para construcción y vivienda
Si observamos los saldos de crédito de julio de cada año para vivienda y construcción, se puede
ver que el crédito otorgado por el Sistema Bancario Nacional con estos fines creció en conjunto
un 10,66% en el 2016, comparando contra el 2015 (mientras que creció un 9,67% en el 2015).
Al desagregar estos datos, se puede observar que, en cuanto a Construcción, el crédito se
incrementó un 7,64% entre el 2015 y el 2016 (11,30% en el 2015). En lo que respecta a Vivienda,
el crédito creció un 10,99% (9,50% en el 2015).
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
10,00%
11,00%
12,00%
13,00%En
e 1
0
May
10
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11
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12
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12
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2
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13
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13
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3
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4
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May
15
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5
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16
May
16
Sep
t 1
6
Gráfico 10Tasas de interés activas promedio para préstamos en dólares
Enero 2010 - Octubre 2016
Vivienda Privados Vivienda Estatales
Construcción Privados Construcción Estatales
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
-40,00%
-20,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
0,0
500.000,0
1.000.000,0
1.500.000,0
2.000.000,0
2.500.000,0
3.000.000,0
3.500.000,0
4.000.000,0
4.500.000,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gráfico 11Crédito del Sistema Bancario a los sectores construcción y vivienda privados
Saldos a julio en millones de colones y tasas de variación anual2008 - 2016
Crédito Vivienda Crédito Construcción
Tasa de variación Vivienda Tasa de variación Construcción
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 14
Finalmente, se puede mencionar que la participación relativa del crédito del sector construcción
como un todo (vivienda + construcción) dentro del total de crédito a julio 2016 fue de 31,5%.
7. Índices de precios del sector construcción
7.1. Índices de precios de Edificios y Viviendas de interés social
Para octubre el Índice de precios de Edificios creció un 0,16%, con respecto a setiembre. Por su
parte, el Índice de precios de Viviendas de interés social decreció un -0,02% en octubre.
Cuadro 1 Índices de precios de Edificios y Viviendas de interés social
Enero 2014 - Octubre 2016
Mes-Año Edificios Tasa de
variación mensual
Viviendas de interés
social
Tasa de variación mensual
ene-14 98,76 0,47% 98,52 0,21%
feb-14 102,15 3,44% 101,25 2,77%
mar-14 104,29 2,09% 103,41 2,13%
abr-14 104,00 -0,28% 103,76 0,34%
may-14 103,98 -0,02% 104,18 0,40%
jun-14 103,62 -0,35% 104,76 0,56%
jul-14 103,61 -0,01% 105,04 0,26%
ago-14 103,68 0,07% 105,59 0,53%
set-14 103,53 -0,15% 105,63 0,03%
oct-14 103,81 0,27% 105,35 -0,27%
nov-14 102,73 -1,04% 105,78 0,41%
dic-14 103,16 0,42% 105,74 -0,04%
ene-15 103,31 0,15% 106,85 1,06%
feb-15 103,09 -0,21% 107,35 0,46%
mar-15 103,52 0,41% 107,55 0,19%
abr-15 103,71 0,18% 107,62 0,06%
may-15 103,93 0,22% 107,40 -0,20%
jun-15 102,91 -0,99% 107,47 0,06%
jul-15 102,82 -0,09% 107,05 -0,38%
ago-15 100,76 -1,99% 105,13 -1,80%
set-15 100,36 -0,40% 104,08 -1,00%
oct-15 99,78 -0,58% 103,28 -0,77%
nov-15 99,46 -0,32% 102,44 -0,81%
dic-15 99,63 0,17% 102,77 0,33%
ene-16 98,04 -1,59% 99,95 -2,75%
feb-16 97,41 -0,65% 99,79 -0,16%
mar-16 96,92 -0,50% 100,25 0,47%
abr-16 96,19 -0,75% 99,01 -1,24%
may-16 96,78 0,61% 99,85 0,84%
jun-16 97,70 0,95% 100,97 1,12%
jul-16 97,97 0,28% 100,99 0,02%
ago-16 97,85 -0,13% 100,56 -0,43%
set-16 98,01 0,17% 100,13 -0,42%
oct-16 98,17 0,16% 100,11 -0,02%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (I.N.E.C.).
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 15
7.2. Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales
En cuanto a los Índices de precios de Insumos y Servicios especiales:
Cuadro 2
Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales
Setiembre 2016 – Octubre 2016
Índice Índice
Setiembre 2016
Índice Octubre
2016
Tasa de variación mensual
Costo de posesión de maquinaria y equipo 112,360 112,579 0,19%
Repuestos 108,576 108,699 0,11%
Llantas 92,329 92,329 0,00%
Combustibles 77,246 81,110 5,00%
Lubricantes 115,386 114,836 -0,48%
Asfálticos 52,363 50,737 -3,11%
Cemento pórtland 123,883 123,883 0,00%
Adquisición de áridos 105,361 106,680 1,25%
Encofrados 109,956 111,494 1,40%
Tuberías de plástico 101,779 101,779 0,00%
Tuberías de concreto 96,920 96,920 0,00%
Hierro fundido 99,753 100,922 1,17%
Hierro dúctil 100,547 100,547 0,00%
Acero de refuerzo 99,092 99,312 0,22%
Acero estructural 63,272 63,906 1,00%
Acero estructural de importación 71,852 70,459 -1,94%
Cable eléctrico 61,411 61,333 -0,13%
Señalización y demarcación vial 78,062 78,078 0,02%
Explosivos 184,740 185,196 0,25%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (I.N.E.C.).
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 16
7.3. Índices de precios de la construcción dolarizados
A continuación, se detallan los Índices de precios de la construcción dolarizados, los cuales
surgen a partir una metodología planteada por la Cámara Costarricense de la Construcción
Cuadro 3
Índices de precios de la construcción dolarizados
Setiembre 2016 – Octubre 2016
Índice Setiembre
2016 Octubre
2016
Tasa de variación mensual
Índices de precios de Edificaciones
Edificios 90,63 90,578 -0,06%
Viviendas de interés social 92,60 92,369 -0,24%
Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales
Costo de posesión de maquinaria y equipo 103,90 103,870 -0,03%
Repuestos 100,40 100,291 -0,11%
Llantas 85,38 85,187 -0,22%
Combustibles 71,43 74,836 4,77%
Lubricantes 106,70 105,953 -0,70%
Asfálticos 48,42 46,812 -3,32%
Cemento pórtland 114,56 114,300 -0,22%
Adquisición de áridos 97,43 98,428 1,03%
Encofrados 101,68 102,869 1,17%
Tuberías de plástico 94,12 93,906 -0,22%
Tuberías de concreto 89,62 89,422 -0,22%
Hierro fundido 92,24 93,115 0,95%
Hierro dúctil 92,98 92,769 -0,22%
Acero de refuerzo 91,63 91,630 0,00%
Acero estructural 58,51 58,963 0,78%
Acero estructural de importación 65,03 63,622 -2,16%
Cable eléctrico 56,79 56,589 -0,35%
Señalización y demarcación vial 72,19 72,038 -0,20%
Explosivos 170,83 170,870 0,02%
Índices de precios restantes
ISMN Construcción 113,30 113,047 -0,22%
Índice de precios al consumidor 104,56 104,205 -0,34%
.INFORME ECONÓMICO
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Tipo
de
camb
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dic
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de
pre
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s
Gráfico 12Índices de precios de Edificios en dólares y colones / Tipo de cambio
Índices en base febrero 2012=100 / Tipo de cambio en colones por US$Febrero 2012 - Octubre 2016
IP Edificios ($) IP Edificios (₡) Tipo de cambio promedio*
Nota: *Tipo de cambio de referencia promedio mensual de compra y venta, calculado y publicado por el B.C.C.R.Fuente: C.C.C.
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May
-13
Ago
-13
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3
Feb
-14
May
-14
Ago
-14
No
v-1
4
Feb
-15
May
-15
Ago
-15
No
v-1
5
Feb
-16
May
-16
Ago
-16
Tipo
de
camb
ioÍn
dic
es
de
pre
cio
s
Gráfico 13Índices de precios de Viviendas de interés social en dólares y colones / Tipo de
cambioÍndices en base febrero 2012=100 / Tipo de cambio en colones por US$
Febrero 2012 - Octubre 2016
IP Viviendas de interés social ($) IP Viviendas de interés social (₡)
Tipo de cambio promedio*Nota: *Tipo de cambio de referencia promedio mensual de compra y venta, calculado y publicado por el B.C.C.R.Fuente: C.C.C.
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 18
8. Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Las cifras de tramitación de área de construcción generadas por la C.C.C. surgen a partir de la
depuración y clasificación de datos de los informes de tramitación de permisos de construcción
generados por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.). A grandes rasgos, se
calculan estadísticas para cinco grandes tipos de edificación, a saber: vivienda (unifamiliar y
condominios), industria (edificios industriales y bodegas), comercio (edificios comerciales y
hoteles), oficinas (comerciales e institucionales) y otros (sitios de reunión pública, salud y
edificios educacionales)9.
A continuación, se analizan los datos de metros cuadrados tramitados de dos formas: primero,
comparando los datos de enero-octubre 2016 contra los de enero-octubre 2015. En segundo
lugar, se analizan los datos anualizados; es decir, comparando el año comprendido entre
noviembre 2015 y octubre 2016 (año 2016) contra el año comprendido entre noviembre 2014 y
octubre 2015 (año 2015).
8.1. Enero-Octubre 2016 vs. Enero-Octubre 2015
Durante enero-octubre se tramitó cerca de 6.324.770 metros cuadrados para la construcción
de edificaciones, lo que representa 664.357 metros cuadrados más que en el mismo período del
2015. Esto se traduce en una tasa de crecimiento de 11,74%. Para el mismo período del 2015 se
evidenció un crecimiento de 13,10%.
9 En general, las cifras publicadas por la C.C.C. difieren de las publicadas por el C.F.I.A., ya que no se considera la
totalidad de proyectos tramitados, sino que se excluye de la contabilidad una serie de obras que no se consideran relevantes dentro de los intereses de la C.C.C. Las cifras presentadas en este informe incluyen nuevas edificaciones, ampliaciones y remodelaciones.
24,1%
-5,5%
-3,1%
13,10%
11,74%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
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1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tasa de
variación
anu
al M
etr
os
cuad
rad
os
tram
itad
os
Gráfico 14Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Enero - Octubre, 2011 - 2016
Metros Cuadrados Tasa de variación
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 19
8.1.1. Área de construcción tramitada por provincia
San José es la provincia en la que se tramitó la mayor cantidad de área para construcción durante
enero-octubre, seguida de Alajuela y Heredia. Respectivamente, cada una representó un 37,5%,
un 17,4% y un 16,4% del total tramitado. Por el contrario, los últimos puestos corresponden a
Limón, Guanacaste, Cartago y Puntarenas, que acapararon un 6,3%, un 6,9%, 7,4% y un 8,1%
del total tramitado, respectivamente.
Comparando contra el mismo período del 2015, las provincias de Limón, San José, Heredia,
Puntarenas y Guanacaste evidenciaron un crecimiento de 34,01%, 30,25%, 29,16%, 10,65% y
3,77% respectivamente, mientras que Cartago y Alajuela decrecieron -4,01% y -19,52%, cada
uno.
Cuadro 4
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
Enero - Octubre, 2015 – 2016
Provincia
Metros cuadrados tramitados Tasa de variación
2015 – 2016 Enero -
Octubre, 2015 Enero -
Octubre, 2016
San José 1.820.066 2.370.602 30,25% Alajuela 1.370.866 1.103.336 -19,52%
Cartago 487.616 468.073 -4,01%
Heredia 803.287 1.037.520 29,16% Guanacaste 418.871 434.675 3,77% Puntarenas 460.395 509.446 10,65%
Limón 299.312 401.118 34,01%
TOTAL 5.660.413 6.324.770 11,74%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
37,5%
17,4%7,4%
16,4%
6,9%
8,1%
6,3%
Gráfico 15Distribución por provincia del área de construcción tramitada ante
el C.F.I.A.Enero - Octubre, 2016
San José
Alajuela
Cartago
Heredia
Guanacaste
Puntarenas
Limón
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 20
8.1.2. Área de construcción tramitada por cantón
Al hacer un recuento de los cantones en los que se tramitó la mayor cantidad de metros
cuadrados durante enero-octubre, se observa que San José constituye el primer cantón dentro
del ranking, seguido de Heredia, Alajuela, Desamparados y Santa Ana. En contraposición, los
cantones de Dota, León Cortés, Turrubares, Montes de Oro y Hojancha se posicionaron como
los cantones con la menor tramitación de metros cuadrados.
Cuadro 5
Cantones con mayor y menor tramitación de área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Enero - Octubre, 2016
Cantones con mayor tramitación Cantones con menor tramitación
Posición Cantón Área tramitada (m2) Posición Cantón Área tramitada (m2)
1 San José 700.817 81 Dota 6.300
2 Heredia 474.941 80 León Cortes 6.524
3 Alajuela 442.716 79 Turrubares 7.421
4 Desamparados 283.756 78 Montes de Oro 8.248
5 Santa Ana 246.914 77 Hojancha 9.079
6 Curridabat 238.055 76 Jiménez 9.163
7 Montes de Oca 230.860 75 San Mateo 11.480
8 San Carlos 208.973 74 Nandayure 11.580
9 Cartago 205.805 73 Alvarado 11.661
10 Belén 189.792 72 Acosta 11.883
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
San José Alajuela Cartago Heredia Guanacaste Puntarenas Limón
Me
tro
s cu
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do
s tr
amit
ado
s
2013 2014 2015 2016
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
-19,5%
-4,0%
29,2%
3,8% 10,7% 34,0%
30,3%
Gráfico 16Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
Enero - Octubre, 2013 - 2016
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 21
8.1.3. Área de construcción tramitada por tipo de edificación
Analizando los datos por tipo de edificación, se puede observar que la mayor cantidad de metros
cuadrados tramitados en enero-octubre corresponde al sector vivienda, que representó el
50,44% del total tramitado. Examinado las subcategorías de este grupo, resalta que vivienda
unifamiliar representó el 41,82% del total tramitado, mientras que condominios representó el
8,63%.
El siguiente tipo de edificación con mayor presencia corresponde al sector comercial, que
representó el 27,58% del total tramitado. Dentro de este grupo, edificios comerciales representó
el 26,63% del total tramitado, mientras que hoteles representó el 0,95%. El tercer lugar está
constituido por el sector de oficinas, que acaparó el 8,51% del total tramitado. En cuanto a las
subcategorías que componen este grupo, oficinas comerciales representó el 3,28% del total
tramitado. Por su parte, oficinas institucionales representó el 5,24%.
En lo que respecta al sector industria, éste acaparó el 6,15% del total tramitado. Finalmente, la
categoría otros (sitios de reunión pública +salud + edificios educacionales) representó un 7,32%
del total tramitado.
Cuadro 6 Distribución por tipo de edificación del área de construcción tramitada
ante el C.F.I.A.
Enero - Octubre, 2016
Categoría Participación Subcategoría Participación
VIVIENDA 50,44%
Vivienda unifamiliar 41,82%
Condominios 8,63%
INDUSTRIA 6,15% Bodegas 5,73% Edificios industriales 0,42%
COMERCIO 27,58% Edificios comerciales 26,63%
Hoteles 0,95%
OFICINAS 8,51% Oficinas comerciales 3,28% Oficinas institucionales 5,24%
OTROS 7,32%
Edificios educacionales 3,08%
Salud 0,93%
Sitios de reunión pública 3,30%
TOTAL 100,00% TOTAL 100,00%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
Al comparar los resultados de enero a octubre del 2016 contra los de los del 2015, se observa
que el sector comercio creció un 31,24%, dada la mayor tramitación de edificios comerciales.
Por su parte, el sector oficinas creció un 21,68%, producto de la mayor tramitación de oficinas
comerciales e institucionales.
A su vez, vivienda mostró un crecimiento de 4,85%, producto de una mayor tramitación de
vivienda unifamiliar y otras edificaciones crecieron un 58,45%. Por el contrario, el sector
industrial mostró un decrecimiento de -29,81%, por el decrecimiento en la tramitación de
bodegas y de edificios industriales.
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 22
Cuadro 7
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación
Enero – Octubre, 2015 – 2016
Categoría
Metros cuadrados tramitados
Tasa de variación
2015 – 2016
Subcategoría
Metros cuadrados tramitados Tasa de variación
2015 – 2016
Ene 15 – Oct 15
Ene 16 – Oct 16
Ene 15 – Oct 15
Ene 16 – Oct 16
VIVIENDA 3.042.799 3.190.511 4,85% Vivienda unifamiliar 2.402.151 2.644.784 10,10%
Condominios 640.648 545.727 -14,82%
INDUSTRIA 553.931 388.777 -29,81% Bodegas 517.425 362.192 -30,00%
Edificios industriales 36.506 26.585 -27,18%
COMERCIO 1.328.952 1.744.056 31,24% Edificios comerciales 1.270.852 1.684.062 32,51%
Hoteles 58.100 59.994 3,26%
OFICINAS 442.583 538.521 21,68% Oficinas comerciales 194.297 207.182 6,63%
Oficinas institucionales 248.286 331.339 33,45%
OTROS 292.148 462.905 58,45%
Edificios educacionales 209.360 194.936 -6,89%
Salud 36.544 58.943 61,29%
Sitios de reunión pública 46.244 209.026 352,01%
TOTAL 5.660.413 6.324.770 11,74% TOTAL 5.660.413 6.324.770 11,74%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A).
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
Vivienda Industria Comercio Oficinas Otros
Me
tro
s cu
adra
do
s tr
amit
ado
s
Gráfico 17Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación
Enero - Octubre, 2013 - 2016
2013 2014 2015 2016
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
4,9%
21,7% 58,5%
31,2%
-29,8%
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 23
8.2. Anualizado 2016 vs. Anualizado 2015
Durante el año 2016 se tramitó cerca de 7.520.285 metros cuadrados para la construcción de
edificaciones, lo que representa 840.252 metros cuadrados más que en el 2015. Esto se traduce
en una tasa de crecimiento de 12,58%. Para el 2015 se vio un crecimiento de 6,27%.
8.1.1. Área de construcción tramitada por provincia
San José es la provincia en la que se tramitó la mayor cantidad de área para construcción durante
el 2016, seguida de Alajuela y Heredia. Respectivamente, cada una representó un 38,1%, un
17,9% y un 15,5% del total. Los últimos puestos corresponden a Cartago, Puntarenas,
Guanacaste y Limón, con un 7,8%, un 7,7%, un 6,8% y un 6,2% del total tramitado.
27,79%
-1,39%
-1,88%
6,27%
12,58%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
2012 2013 2014 2015 2016
Tasa de
variación
anu
al M
etr
os
cuad
rad
os
tram
itad
os
Gráfico 18Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
En metros cuadrados anualizados de noviembre a octubre 2012 - 2016
Metros cuadrados anualizados Tasa de variación
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
38,1%
17,9%7,8%
15,5%
6,8%
7,7%6,2%
Gráfico 19Distribución por provincia del área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Datos anualizados de noviembre a octubre2016
San José
Alajuela
Cartago
Heredia
Guanacaste
Puntarenas
Limón
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 24
Comparando contra el 2015, la provincia de Heredia evidenció un crecimiento de 31,89%,
mientras que San José y Limón crecieron 24,11% y 20,36% respectivamente. De igual forma
mostraron crecimiento, pero en menor cuantía, las provincias de Puntarenas, Guanacaste y
Cartago con 10,32%, 9,92% y 7,69% cada una. Por su parte, la provincia de Alajuela mostró un
decrecimiento de -14,04%.
Cuadro 8
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
En metros cuadrados anualizados de noviembre a octubre
2015-2016
Provincia Metros cuadrados tramitados Tasa de
variación 2015 – 2016 2015 2016
San José 2.310.711 2.867.830 24,11%
Alajuela 1.563.752 1.344.222 -14,04%
Cartago 547.199 589.290 7,69%
Heredia 883.491 1.165.280 31,89%
Guanacaste 466.091 512.346 9,92%
Puntarenas 522.625 576.544 10,32%
Limón 386.164 464.773 20,36%
TOTAL 6.680.033 7.520.285 12,58%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
San José Alajuela Cartago Heredia Guanacaste Puntarenas Limón
Me
tro
s cu
adra
do
s tr
amit
ado
s
Gráfico 20Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
En metros cuadrados anualizados de noviembre a octubre 2013 - 2016
2013 2014 2015 2016
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
-14,0%
7,7%
31,9%
9,9% 10,3% 20,4%
24,1%
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 25
8.1.2. Área de construcción tramitada por cantón
Al hacer un recuento de los cantones en los que se tramitó la mayor cantidad de metros
cuadrados durante el año 2016, se observa que San José constituye el primer cantón dentro del
ranking, seguido de Alajuela, Heredia, Desamparados y Santa Ana.
En contraposición, los cantones de Acosta, Guatuso, Hojancha, Alvarado y Bagaces se
posicionaron como los cantones con la menor tramitación de metros cuadrados.
Cuadro 9
Cantones con mayor y menor tramitación de área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Datos anualizados de noviembre 2015 a octubre 2016
Cantones con mayor tramitación Cantones con menor tramitación
Posición Cantón Área tramitada (m2)
Posición Cantón Área tramitada (m2)
1 San José 702.428 81 Acosta 14.032
2 Alajuela 547.191 80 Guatuso 14.867
3 Heredia 475.970 79 Hojancha 15.422
4 Desamparados 291.201 78 Alvarado 15.703
5 Santa Ana 250.923 77 Bagaces 16.396
6 Montes de Oca 245.198 76 Turrubares 16.568
7 Curridabat 238.869 75 Montes de Oro 16.970
8 San Carlos 214.985 74 Valverde Vega 19.751
9 Cartago 208.401 73 Alfaro Ruiz (Zarcero)
20.170
10 Belén 192.588 72 Abangares 20.197
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
8.1.3. Área de construcción tramitada por tipo de edificación
Analizando los datos por tipo de edificación, se puede observar que la mayor cantidad de metros
cuadrados tramitados en el año corresponden al sector vivienda, que representó el 50,63% del
total tramitado. Examinado las subcategorías de este grupo, resalta que vivienda unifamiliar
representó el 40,46% del total tramitado, mientras que condominios representó el 10,17%.
El siguiente tipo de edificación con mayor presencia corresponde al sector comercial, que
representó el 27,91% del total tramitado. Dentro de este grupo, edificios comerciales representó
el 27,10% del total tramitado, mientras que hoteles representó el 0,81%. El tercer lugar está
constituido por el sector oficinas, que acaparó el 7,98% del total tramitado. En cuanto a las
subcategorías que componen este grupo, las oficinas comerciales representó el 3,38% del total
tramitado. Por su parte, las oficinas institucionales representaron el 4,61%.
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 26
En lo que respecta al sector industrial, éste acaparó el 6,77% del total tramitado. Finalmente, la
categoría en la que se tramitó la menor cantidad de metros cuadrados corresponde a otros
(sitios de reunión pública +salud + edificios educacionales), que representó tan solo un 6,70%
del total tramitado.
Cuadro 10 Distribución por tipo de edificación del área de construcción tramitada ante
el C.F.I.A. Noviembre 2015 - Octubre 2016
Categoría Participación Subcategoría Participación
VIVIENDA 50,63% Vivienda unifamiliar 40,46%
Condominios 10,17%
INDUSTRIA 6,77% Bodegas 6,33% Edificios industriales 0,44%
COMERCIO 27,91% Edificios comerciales 27,10%
Hoteles 0,81%
OFICINAS 7,98% Oficinas comerciales 3,38% Oficinas institucionales 4,61%
OTROS 6,70%
Edificios educacionales 3,00%
Salud 0,88%
Sitios de reunión pública 2,82%
TOTAL 100,00% TOTAL 100,00%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
Al comparar los resultados del 2016 contra los del 2015, se observa que el sector comercial
creció un 31,54%, dada la mayor tramitación de edificios comerciales. Por su parte, el sector
oficinas creció un 14,33%, producto de la mayor tramitación de oficinas comerciales e
institucionales.
A su vez, el sector vivienda mostró un crecimiento de 5,63%, producto de una mayor tramitación
de vivienda unifamiliar y condominios. El sector otros, mostró un crecimiento amplio de 53,90%,
por el repunte de los edificios de salud y sitios de reunión pública.
Por otra parte, el sector industrial fue el único que mostro una tasa decreciente en relación con
el periodo anterior, con un -18,78%, por el decrecimiento de tramitación de bodegas y edificios
industriales.
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 27
Cuadro 11
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación
Datos anualizados de noviembre a octubre
2015 - 2016
Categoría
Metros cuadrados tramitados
Tasa de variación
2015 – 2016
Subcategoría Metros cuadrados tramitados
Tasa de variación
2015 – 2016 2015 2016 2015 2016
VIVIENDA 3.604.687 3.807.600 5,63% Vivienda unifamiliar 2.875.117 3.042.482 5,82%
Condominios 729.570 765.118 4,87%
INDUSTRIA 626.867 509.133 -18,78% Bodegas 589.791 476.191 -19,26%
Edificios industriales 37.076 32.942 -11,15%
COMERCIO 1.595.920 2.099.233 31,54% Edificios comerciales 1.535.018 2.038.307 32,79%
Hoteles 60.902 60.926 0,04%
OFICINAS 525.055 600.278 14,33% Oficinas comerciales 219.078 253.851 15,87%
Oficinas institucionales 305.977 346.427 13,22%
OTROS 327.504 504.041 53,90%
Edificios educacionales 234.573 225.983 -3,66%
Salud 40.285 66.043 63,94%
Sitios de reunión pública 52.646 212.015 302,72%
TOTAL 6.680.033 7.520.285 12,58% TOTAL 6.680.033 7.520.285 12,58%
Fuente: CCC con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA).
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
Vivienda Industria Comercio Oficinas Otros
Me
tro
s cu
adra
do
s tr
amit
ado
s
Gráfico 21Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación
2013 - 2016
2013 2014 2015 2016Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
5,63%
14,3% 53,9%
31,5%
-18,8%
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 28
Glosario y aspectos metodológicos
Crédito: forma de financiamiento que permite tener acceso a recursos económicos ajenos, bajo
el compromiso de devolverlos en un período determinado, pagando una tasa de interés
específica. Uno de los principales aportes del crédito a la economía es que incentiva el consumo
y la inversión presente de las familias y empresas, permitiendo así la satisfacción de necesidades,
y contribuyendo a elevar el nivel de bienestar de la población en general.
Índice Mensual de Actividad Económica del sector Construcción (IMAE Construcción):
indicador elaborado por el Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.), que mide la evolución de la
actividad relacionada con la industria de la construcción, permitiendo realizar una estimación
en términos reales de su dinamismo en el corto plazo. Tiene como año base 1991=100, lo que
quiere decir que ese año es la referencia con respecto al cual se efectúan comparaciones y se
determina el comportamiento de la actividad económica.
El IMAE Construcción refleja el comportamiento sub-anual tanto en la construcción privada
como en la pública. De esta forma, está conformado por dos índices: el IMAE Construcción del
sector Privado, y el IMAE Construcción del sector Público. Aproximadamente, las ponderaciones
asignadas a cada índice dentro del IMAE Construcción Total son de 65% para el sector
Construcción Privado y de 35% para el sector Construcción Público.
IMAE construcción privada: índice cuyo cálculo se realiza con base en el crecimiento del valor
agregado mensual del sector construcción privado en términos constantes. Para cuantificar este
crecimiento se toman en consideración los permisos de construcción según tipo de obra
otorgados al sector privado por las municipalidades de todo el país–información que recopila el
Instituto Nacional de Estadística y Censos–, así como los costos medios asociados, y una
calendarización mensual estimada del proceso de construcción para esa obra.
IMAE construcción pública: índice que se estima con base en la programación anual que cada
una de las instituciones del sector público detalla en sus presupuestos anuales. De acuerdo con
esos datos anuales, se “mensualiza” la ejecución prevista. Para este cálculo, el B.C.C.R. utiliza
informantes públicos con un peso relativo importante en la actividad de la construcción, como
el Instituto Costarricense de Electricidad, el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados, el Consejo Nacional de Vialidad, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes,
la Caja Costarricense del Seguro Social, la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, el Gobierno
Central, la Refinadora Costarricense de Petróleo y la Contraloría General de la República, entre
otros.
IMAE Construcción, serie original: la serie original del IMAE Construcción incluye tanto los
factores estacionales e irregulares, como la tendencia de la serie. Por lo tanto, no permite ver
con tanta claridad la evolución de la actividad de la construcción en el corto plazo, a diferencia
de la serie tendencia ciclo. Sin embargo, la serie original tiene la particularidad de subdividirse
en dos sectores: la construcción privada y la construcción pública.
IMAE Construcción, serie tendencia ciclo: toda serie económica (original) se puede
descomponer en tres componentes: estacional (fluctuación dentro de un período que sigue
aproximadamente el mismo patrón año tras año), irregular (componente completamente
impredecible o aleatorio de la serie) y tendencia ciclo (recoge todos los cambios en el nivel
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 29
medio de la serie que persisten en un período largo; incluye las fuertes fluctuaciones que
desplazan, hacia arriba o hacia abajo, la línea de tendencia cada cierto número de años).
La serie tendencia ciclo del IMAE Construcción elimina las distorsiones ocasionadas por los
factores estacionales e irregulares de la serie original del IMAE Construcción, permitiendo
observar con mejor claridad la evolución de la aceleración o la desaceleración en el crecimiento
de mediano y largo plazo de la producción del sector.
Índices de precios del sector construcción: instrumentos que permiten medir o cuantificar las
variaciones mensuales en los precios de los principales insumos utilizados en la construcción de
diferentes tipos de obras. Actualmente, el Instituto Nacional de Estadística y Censos calcula y
publica mensualmente 21 índices de precios: el Índice de precios de Edificios, el Índices de
precios de Viviendas de interés social, y los Índices de precios de insumos y servicios especiales
(que consta de 19 índices distintos). El mes base de dichos índices es febrero 2012. Es decir, éste
es el punto de inicio de la serie, donde todos los índices toman el valor de 100. Además, los
precios de ese mes se toman como referencia para calcular la primera variación de precios.
Es importante destacar que estos índices no están dirigidos a los hogares o compradores
minoristas de materiales de construcción, sino a las empresas constructoras, ya que su objetivo
primordial es servir de insumo para la aplicación de las fórmulas de reajustes publicadas en el
Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública de Construcción y
Mantenimiento (Decreto N° 33114-MEIC10). Además, su diseño responde únicamente a la
medición de las variaciones en los precios de los insumos directos para la construcción, lo que
quiere decir que no intenta medir cambios en el costo total de construcción de distintos tipos
de edificaciones.
Índices de precios del sector construcción dolarizados: para el caso de contratos privados no
existe una metodología establecida para el cálculo de los reajustes de precios, ni en moneda
nacional ni en moneda extranjera. Dada la relevancia de contar con referencias de este tipo, que
ayuden a agilizar el proceso de reajuste en contratos privados, la Cámara Costarricense de la
Construcción planteó una propuesta de procedimientos de reajustes de precios para contratos
privados pactados tanto en colones como en dólares, como una sugerencia de aplicación para
eventuales reajustes.
Para tener acceso a esta metodología, puede visitar la página web de la C.C.C.,
http://construccion.co.cr/mailings/direccion_tecnica/Reajustes%20de%20precios%20de%20co
ntratos%20privados.pdf
Metros cuadrados tramitados: las cifras de tramitación de metros cuadrados a nivel nacional
utilizadas en el presente informe son generadas por la Cámara Costarricense de la Construcción
(C.C.C.). Estas estadísticas surgen a partir de la depuración y clasificación de datos de los
informes de tramitación de permisos de construcción generados por el Colegio Federado de
Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
En general, las cifras publicadas por la Cámara Costarricense de la Construcción difieren de las
publicadas por el C.F.I.A., ya que no se considera la totalidad de proyectos tramitados, sino que
10 Publicado el 17 de mayo 2006 en el diario oficial La Gaceta. El 27 de enero 2012 se publicó una modificación del mismo, mediante el Decreto N° 36943 – MEIC.
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 30
se excluyen edificaciones que no se consideran relevantes dentro de los intereses de la C.C.C.,
tales como cabañas, gimnasios, galerones, estaciones de servicio, piscinas, cementerios, obra
eléctrica, entre otros. Las cifras presentadas en este informe incluyen nuevas edificaciones,
ampliaciones y remodelaciones.
Es importante enfatizar que estas estadísticas no corresponden al área efectivamente
construida a lo largo de determinado período, sino que indica el área de construcción tramitada
ante el C.F.I.A. No obstante, estas cifras constituyen un importante indicador del
comportamiento del sector construcción nacional, razón por la cual se pone a disposición del
público en general.
Nuevas colocaciones de crédito del sistema bancario: se refiere a lo que durante determinado
mes las entidades bancarias registraron como nuevos créditos. Como la variable en cuestión
corresponde a una variable de flujo, es posible sumar los datos mensuales para algún lapso
específico y obtener un monto anual.
Conviene tener presente que el dato agregado de las nuevas colocaciones de crédito no se
refiere necesariamente a “créditos nuevos”, ya que pueden darse casos en los que un crédito
sea considerado como nuevo para una entidad, pero que corresponda a la cancelación de otro
crédito en otra entidad.
Además, si se suman las nuevas colocaciones durante un año, posiblemente se obtendrá una
cifra bastante elevada, con respecto al saldo que reportado a fin de cada año. Esto se debe a
que algunos créditos son de corto plazo, por lo que se pueden cancelar y renovar varias veces
en un mismo año.
Nuevas colocaciones de crédito en el sector vivienda: según el B.C.C.R., comprende la
construcción, compra y ampliación de viviendas por parte del cliente, y la compra de lote para
ese fin. Incluye los gastos de mantenimiento u operación.
Nuevas colocaciones de crédito en el sector construcción: de acuerdo con el B.C.C.R.,
comprende el crédito otorgado a las empresas o entidades que se dedican a la construcción de
carreteras, casas, edificios, etc.; para gastos corrientes o de operación tales como salarios,
compra de materiales, o bien para adquirir bienes de capital necesarios para desarrollar sus
actividades (maquinaria, equipo, instalaciones fijas), siempre y cuando tales créditos se destinen
a financiar la etapa de construcción propiamente dicha. También incluye los préstamos a las
municipalidades y a cualquier otra institución pública, destinados a construcción o reparación
de carreteras y calles y otras obras de construcción.
Población ocupada: de acuerdo con el I.N.E.C., corresponde a las personas en la fuerza de
trabajo que participaron en la producción de bienes y servicios económicos (trabajaron) por lo
menos una hora en la semana de referencia. Además, incluye a las personas que, pese a tener
empleo, no lo realizaron en la semana de referencia por alguna circunstancia especial (huelga,
incapacidad, falta de materiales o clientes, mal tiempo, entre otras que definen a las personas
ocupadas ausentes del empleo); y, además, el período de ausencia no sobrepasó los límites de
tiempo establecidos, es decir, un mes.
Producto Interno Bruto: valor monetario a precios de mercado de todos los bienes y servicios
producidos dentro del país, en un período determinado –que, por lo general, es trimestral o
.INFORME ECONÓMICO
Octubre 2016 31
anual-. Constituye la herramienta más utilizada para medir en forma agregada la actividad
económica del país o de cualquiera de sus industrias.
Producto Interno Bruto nominal (o a precios de mercado): valor monetario de todos los bienes
y servicios producidos dentro de un país, valorados a los precios del año en que son producidos.
Al examinar la evolución del PIB a lo largo del tiempo, un incremento en los niveles de precios,
manteniendo constante el nivel de producción, da como resultado un aumento del PIB motivado
exclusivamente por el aumento de los precios. Es por esto que este indicador no se utiliza para
analizar el crecimiento o decrecimiento de una economía o sector particular, sino que, más bien,
su relevancia radica en que brinda una estimación del valor de mercado de la actividad
económica en general, para un período y territorio definidos.
Producto Interno Bruto real (en millones de colones encadenados): valor monetario de todos
los bienes y servicios producidos al interior de una economía, encadenados con la producción
del año anterior (y que tienen como referencia el 2012). De esta forma, se elimina la distorsión
provocada por la variación de los precios a lo largo del tiempo, indicando realmente cuánto
crece o decrece la economía.
Saldo de crédito del sistema bancario: suma de los saldos contables que se registran en los
balances generales de las distintas entidades bancarias, con corte a una fecha específica. Por
expresarse en términos de saldos, no se puede hablar de que esta variable se acumule, lo que sí
ocurre con variables tipo flujo (como es el caso de las nuevas colocaciones de crédito). Por lo
tanto, para analizar el saldo de fin de año, sólo se deben tomar en cuenta los saldos al último
mes del año en consideración.
Tasa de interés: para el análisis de las tasas de interés otorgadas a los créditos del sector
Construcción y Vivienda, en el presente informe se utiliza como referencia el promedio mensual
de las tasas de interés activas para préstamos en colones o dólares, para los sectores en
cuestión. Estos indicadores son elaborados por el B.C.C.R. y corresponden al promedio
ponderado de las tasas de interés suministradas por los intermediarios financieros (donde el
factor de ponderación son los montos de nuevas colocaciones por cada intermediario).
Tasa de variación: diferencia relativa entre los valores observados de una serie entre dos
períodos. Para el caso en que estos sean consecutivos:
�̇�𝒕 =𝑿𝒕 − 𝑿𝒕−𝟏𝑿𝒕−𝟏
donde �̇�𝑡 es la tasa de variación del período t con respecto al período t-1, 𝑋𝑡 es el nivel
evidenciado por la variable en el período t, y 𝑋𝑡−1 es el nivel mostrado por la variable en el
período t-1 (período anterior).
Tasa de variación mensual interanual: variación porcentual del nivel del mes en cuestión
respecto al mismo mes del año anterior. Es decir, por ejemplo, la variación porcentual de una
variable entre el nivel mostrado en mayo 2011 y el mostrado en mayo 2010.
Variable de flujo: variable que se registra, se mide o se cuantifica entre dos puntos del tiempo;
por ejemplo, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre.