guidelines el salvador

La historia del territorio de la cuenca se remonta a la época precolombina; sin embargo, se hace

referencia de esta durante y después de la época de la conquista. El área constituyó un territorio

del pueblo chibcha de los lencas, cuya importancia atestigua el sitio arqueológico de Quelepa,

y de modo especial el paraje denominado Ojo de Agua, donde se localiza un cementerio pre-

colombino.

tras la fundación de la villa de San Salvador en 1525, los españoles encomendaron al capitán

Luis de moscoso la fundación de San miguel de la frontera, la cual tuvo lugar en 1530. de este

modo se convirtió en el segundo núcleo urbano de importancia creado en el territorio de la

futura República de El Salvador. Antes de fi nalizar el siglo xvI, la población gozaba del título

de ciudad y de una evidente preponderancia en la región. Esto hizo que, una vez proclamada

la Independencia, en 1824 se convirtiera en la cabecera del departamento homónimo. Sin em-

bargo, la excesiva extensión de su territorio determinó que en 1865, durante la magistratura

de francisco dueñas, se redujeran sus dimensiones y se crearan a expensas de su territorio los

departamentos de La Unión y Usulután.

A fi nales del siglo xvIII, el puerto San Carlos (actualmente puerto de La Unión) recibió este nom-

bre en honor al rey de España Carlos III, quien gobernó de 1759 a 1788. En 1807, el puerto de San

Carlos fi gura incluido como pueblo del partido de San Alejo; el 12 de junio de 1824 ingresó en

el departamento de San miguel, y el 13 de julio del mismo año el puerto fue habilitado por la

Asamblea Nacional Constituyente de las Provincias Unidas del Centro de América, en concepto

de Puerto mayor, con el nombre de Puerto de La Unión Centroamericana. El 22 de junio de 1865

se erige el departamento de La Unión.

En la historia reciente del país, en los años sesenta y setenta, la cuenca fue un núcleo marítimo

de importancia que contaba con un puerto de cabotaje (Cutuco), instalaciones de comercio

y procesamiento industrial de productos pesqueros. durante estas décadas el puerto de La

Unión y Cutuco se constituían como el primer centro marítimo y de intercambio comercial de la

zona centroamericana. En la década de los ochenta, la destrucción de esta infraestructura y del

tejido social y económico forzó la migración de sus habitantes.

En los últimos años, La Unión ha ofrecido posibilidades de inmigración a nicaragüenses y hon-

dureños, y actualmente es un centro urbano y rural que se perfila como un centro logístico

pesquero con la apertura de un moderno puerto en el océano Pacífico, que iniciará sus opera-

ciones en gran escala en un futuro muy cercano. Además, existe infraestructura económica que

funciona parcialmente, como la planta CORSAIN, planta almacenadora de gas licuado, astilleros

pequeños para reparación de lanchas y otras infraestructuras comerciales.

ASPECtOS POLítICO-AdmINIStRAtIvOSLa Unión es la cabecera departamental del departamento homónimo y la principal ciudad de

la cuenca. En ella se alberga a la gobernación política departamental, cuyo representante es un

funcionario nombrado por el presidente de la República y cuyo rol es la coordinación y articu-

lación de las instituciones desconcentradas del gobierno central.

En cada municipio los concejos municipales están integrados por un alcalde, un síndico y un

número de regidores o concejales que dependen del número de habitantes del municipio. Es

importante mencionar que la conformación de los concejos municipales no tiene representa-

ción proporcional ni plural.

ASPECtOS fíSICO-NAtURALES En general, el clima de la cuenca es caluroso, atemperado por la brisa marina en las partes bajas,

y fresco en las tierras altas y cumbres de las montañas. La cuenca tiene una faja que rodea toda

la bahía de La Unión con la zona de vida de bosque seco tropical con transición a subtropical

con biotemperaturas mayores de 24ºC. El resto del área de influencia del golfo de fonseca, a

excepción de la cima del volcán de Conchagua y meanguera del Golfo, pertenece al bosque

húmedo subtropical con biotemperaturas menores de 23°C, llegando en la época seca (en los

meses de marzo, abril y mayo) a sus puntos máximos (aproximadamente 38°C).

Las tierras al sur y al este de la cuenca pertenecen a las sabanas tropicales calientes que cubren

las planicies costeras hasta 200 metros sobre el nivel del mar, pero también incluyen tierra ca-

lientes, valles y faldas de 800 a 900 msnm.

El territorio de La Unión es atravesado de oriente a poniente por la cordillera Nahuaterique,

ubicada al norte del departamento. En el sur, se encuentra la cordillera Jucuarán-Intipucá. Entre

los elementos sobresalientes por su altura se encuentran el volcán de Conchagua y los cerros

Ocotepeque, Los mojones, La ventana, Partido, El Carrizo, Güeripe, San Cristóbal o Buenavista,

El Jiote, Panela, El Chagüite, La Guacamaya, etc.

La cuenca del golfo de fonseca posee 53% de los suelos con vocación forestal y el 15% son ade-

cuados para áreas protegidas o refugios de vida silvestre; existe únicamente un 19% del suelo

apto para cultivos permanentes y comerciales, y únicamente un 7% de tierras usadas al natural

como pastoreo extensivo, por lo que es necesario dotar de riego a estas áreas para obtener

buenos pastizales.

Las áreas óptimas para cultivos intensivos en el departamento son 9,671 has, las cuales en

el período de 1973-75, estaban sembradas de algodón. Actualmente los mejores suelos (ap-

tos para cultivos intensivos) están siendo utilizados como potreros. Existen 23,932 has de tie-

rras que en partes se pueden labrar con maquinaria, y que en muchos casos están cubiertos

con matorrales.

dESARROLLO ECONÓmICO LOCAL

Las actividades productivas más importantes de la cuenca son la agropecuaria y la pesca. más

del 80% de los productores son catalogados como pequeños productores y únicamente el

16% producen casi exclusivamente para la comercialización. Según las estadísticas oficiales del

Censo Agropecuario 2008, más de la mitad de las familias dependen de su producción para el

autoconsumo (en promedio 70% de la producción), y en menor medida, de la venta del escaso

excedente (30%) para cubrir otras necesidades.

En la cuenca existen alrededor de 11 zonas y 31 comunidades pesqueras, actividad que se rea-

liza de manera artesanal y tiene un importante peso económico en la zona; sin embargo, en los

últimos años se ha enfrentado con la desorganización y desarticulación del tejido pesquero y

productivo.

En cuanto a la actividad ganadera, la cuenca tiene el mayor inventario de ganado bovino a nivel

nacional. Además de los rubros productivos mencionados, también se desarrollan otras activi-

dades económicas de importancia: fábricas de productos alimenticios y enlatado de mariscos,

productos lácteos, así como elaboración de redes para pesca, de dulce de panela, sombreros

de palma, petates, escobas, tejas, ladrillos de barro, productos pirotécnicos, objetos de jarcia,

alfarería, sal marina, y en menor medida, explotación artesanal minera (oro y plata).

Los municipios que integran la Asociación Intermunicipal del Golfo de fonseca (ASIGOLfO) tie-

nen potencialmente diversas alternativas turísticas vinculadas al mar y a la rica historia indígena y

colonial de sus comunidades, constituyendo un territorio único y singular en Centroamérica.

Por ser un departamento fronterizo, el movimiento comercial en la frontera El Amatillo es muy

dinámico, y los municipios fronterizos basan su economía local en el comercio de los productos ge-

nerados en el territorio. Como muchas áreas del país, la cuenca del golfo de fonseca enfrenta pro-

blemas sensibles en el ámbito de asociatividad empresarial, productiva y la articulación del tejido

productivo está disperso, lo que dificulta la construcción de sinergias y alianzas público–privadas,

así como el escaso acceso a maquinaria, innovación tecnológica y asistencia técnica permanente.

Los potenciales económicos de la cuenca están en la infraestructura pesquera; el turismo vin-

culado al mar, en los centros de acopio de granos básicos, de mariscos/camarones, de granos

y hortalizas, de café, de sal; en la planta procesadora de atún; en las procesadoras de semilla

de marañón, de lácteos y de alimento concentrado para ganado, además en los tiangues

municipales.

INCLUSIÓN, EQUIdAd Y SERvICIOS SOCIALES

En La Unión se cuenta con servicios sociales y económicos ofrecidos por las diferentes carteras

de Estado, entre otras, el ministerio de Agricultura y Ganado (mAG), el Instituto Salvadoreño

para el desarrollo de la mujer (ISdEmU), el ministerio de Educación (mINEd), la fuerza Naval, el

ministerio de Salud y Asistencia Social (mSPAS), el ministerio de Justicia, la Policía Nacional Civil

(PNC), el Instituto Nacional de los deportes de El Salvador (INdES), el ministerio de trabajo y

Previsión Social (mtPS), el Centro Nacional de Registros (CNR), el ministerio de turismo (mItUR),

la dirección General de desarrollo de la Pesca y Acuicultura (CENdEPESCA) y otras, que suman

alrededor de 40 instituciones.

El acceso a la educación primaria es bueno para toda la población de la cuenca, incluidas las

de las islas de la bahía. Existe acceso a la salud en todo el territorio, con un médico para 4,622

habitantes. Algunas comunidades no tienen personal médico ni infraestructura sanitaria. En las

islas, el personal médico móvil atiende a la población de las islas; sin embargo, en las zonas ru-

rales no hay centros de salud, ni especializados, como casas maternas. Por problemas de calidad

del agua, hay una alta incidencia de morbilidad y mortalidad en insuficiencia renal.

Es por ello que el Grupo Gestor de la Cuenca del Golfo de fonseca está conformado por diversas

instituciones públicas y privadas que fomentan la inclusión amplia de los habitantes de la cuenca.

SOStENIBILIdAd Y dESARROLLO dE LOS RECURSOS NAtURALES

No obstante, el territorio enfrenta algunas vulnerabilidades por los efectos del cambio climático,

las consecuencias de la extracción minera que se realizó en el pasado (drenaje ácido al río San

Sebastián que drena al Goascorán), la poca regulación de la actividad económica a orillas y en las

aguas de la bahía de La Unión y del golfo de fonseca. Asimismo, la sobreexplotación del recurso

marino y de los suelos representa una presión importante sobre los recursos naturales.

Actualmente, se está buscando armonizar las normas entre El Salvador, Honduras y Nicaragua

para que se apliquen las mismas restricciones a los pescadores de los tres países y así preservar

los recursos del mar. En la cuenca, por su parte, existen organismos de protección del medio-

ambiente que se convierten en organizaciones gestoras del territorio y de los recursos y que

procuran la utilización racional de estos. Es necesario fortalecer este organismo como también

a las municipalidades y demás organizaciones de la sociedad civil cuya razón de ser es la pro-

tección y preservación de la riqueza natural del golfo de fonseca. El Grupo Gestor de la Cuenca

del Golfo de fonseca tiene como una de sus líneas de trabajo estratégicas la preservación del

medio ambiente y de los recursos naturales.

GOBERNABILIdAd dEmOCRÁtICA Y PARtICIPACIÓN CIUdAdANA

La capacidad administrativa y financiera de las municipalidades no es homogénea en todo el

territorio de la cuenca, lo que hace importante promover la formación continua de los conce-

jales para que ellos puedan desarrollar plenamente su papel junto a los síndicos y alcaldes en

la gestión municipal. Por otra parte, no existen espacios institucionalizados estatales de coor-

dinación entre los gobiernos locales y la sociedad civil, pero al gabinete departamental, que

reúne el gobierno departamental con los representantes de los ministerios, pueden acudir de

manera puntual los alcaldes o la sociedad civil. Esta nueva relación entre gobierno y población

local, que les permita planifi car conjuntamente en forma participativa y concertada, y constituir

mecanismos permanentes de participación ciudadana, es lo que se busca impulsar con la estra-

tegia de procesos de desarrollo que ha planteado la SSdt.

En la cuenca del golfo de fonseca, los procesos de participación de sus habitantes se expresan en

el espacio de concertación público privado como es el Grupo Gestor del Golfo de fonseca. En este

esfuerzo participan delegados de las instituciones del nivel central que tiene ofi cinas desconcen-

tradas, y también participan los gobiernos locales representados por la Asociación Intermunicipal

del Golfo de fonseca (ASIGOLfO), la sociedad civil organizada y el sector productivo de la cuenca.

dicho Grupo Gestor tiene la capacidad local para convocar a entes nacionales e internacionales.

Los aportes que usualmente se dedican al desarrollo de la cuenca provienen de las municipali-

dades, que adicionalmente a la captación de fondos propios, reciben del gobierno central el 7%

del presupuesto nacional (fOdES) para proyectos de desarrollo económico y social. Este por-

centaje subió a 8% para el año 2011, y este incremento queda establecido legalmente a partir

del 2012. En esto último, es importante mencionar la signifi cativa dependencia de la estructura

de ingresos de los municipios (60% en promedio respecto a los ingresos totales) del fOdES, de

lo que se diferencia únicamente el municipio de La Unión, en el cual las transferencias (según

datos del 2009) representan un 32% de sus ingresos totales.

Las comunidades, para solucionar sus problemas sociales, se han organizado en asociaciones

de desarrollo comunal, AdESCO, las cuales junto a las municipalidades y las ONG, han logrado

solucionar problemas propios de sus comunidades, y lo mismo ha ocurrido junto con las ins-

tancias del gobierno central que se apoyan en estas estructuras para ejecutar algunas acciones;

sin embargo, los niveles de funcionamiento necesitan potenciarse y hacer de ellos verdaderos

actores de su propio desarrollo y sostenibilidad.

SItUACIÓN dE BASE OdmINStItUCIONES tRABAJANdO

EN EStA ÁREAEStRAtEGIA dE SOLUCIÓN

Alto nivel de desempleo. 1 mAG y mtPS. • Promover la formación empre-sarial y acompañar las iniciati-vas de los emprendedores/as.

• Identifi car y fortalecer las cadenas productivas y de comercialización.

Poco desarrollo artesanal de las diferentes actividades productivas: pesca, agricul-tura y ganadería.

1 Banco de fomento Agropecuario (BfA), CENtA, las ONG, microfi nancieras.

• desarrollar, capacitar y dar asistencia técnica constante a los productores de la región (pescadores, agricultores y ganaderos, y artesanos).

débil articulación microempresarial.

1 Centro Nacional de tecnología Agropecuaria (CENtA-mAG)universidades, las ONG.

• fortalecer y modernizar la micro y mediana empresa.

• Crear fondos o fi decomisos para el fi nanciamiento de actividades productivas con bajas tasas de interés.

Ausencia de planes de promoción y fomento del agroecoturismo.

1,7,8 mItUR, Comisión Nacional de la micro y Pequeña Empresa (CONAmYPE), y las ONG.

• formular un plan regional de desarrollo agroecoturístico.

• Apoyar económicamente e institucionalmente a empren-dimientos con enfoque de protección de cuenca.

• fortalecer el mercado e infraestructura de servicios turísticos.

LíNEA EStRAtÉGICA 1: dESARROLLO ECONÓmICO dEL tERRItORIO

LíNEA EStRAtÉGICA 2: INCLUSIÓN, EQUIdAd Y SERvICIOS SOCIALES

LíNEAS EStRAtÉGICAS dE dESARROLLO DE LA CUENCA



Alto nivel de inequidad de género en el ámbito laboral.

3 mINEd, gobernación, ISdEmU, las ONG, Comité Gestor territorial.

• Promover la equidad de género en los diferentes ámbitos laborales.

DE LA CUENCA

SItUACIÓN dE BASE OdmINStItUCIONES

tRABAJANdO EN EStA ÁREAEStRAtEGIA dE SOLUCIÓN

Urbanización y expansión desordenada de las áreas urbanas y uso indiscriminado del suelo.

7,8 Gobiernos municipales, vicemi-nisterio de vivienda y desarro-llo Urbano (vmvdU), ministerio de medio Ambiente y Recursos Naturales (mARN), Subsecre-taría de desarrollo territorial y descentralización (SSdt).

• Apoyar la creación e imple-mentación de una ofi cina regional de planifi cación y gestión territorial.

Existencia de áreas de alto riesgo.

6,7 Secretaría para Asuntos de vulnerabilidad, mARN, mAG, gobiernos locales, Comité Gestor territorial.

• formular y ejecutar planes de gestión de riesgos.

LíNEA EStRAtÉGICA 3: SOStENIBILIdAd Y dESARROLLO dE LOS RECURSOS NAtURALES



Carencia de agua potable. 3,4,5 mSPAS, fondo de Inversión Social para el desarrollo Local (fISdL), go-biernos locales, Comité Gestor de la Cuenca, la Asociación de Cuencas del Golfo de fonseca (ACUGOLfO), juntas de agua, ANdA.

• Explotar de manera sosteni-ble los recursos hídricos.

• mejorar el tratamiento de las aguas.

• desarrollar la captación de agua lluvia.

Escasez de recursos médico-hospitalarios (medicamen-tos, ambulancias, médicos, especialistas, promotores de salud).

4,5 mSPAS, fISdL, gobiernos locales, Comité Gestor de la Cuenca, las ONG de salud, clínicas rurales.

• Promover la participación de los gobiernos locales en la gestión de recursos.

• modernizar el equipo y los recursos.

• Educar a las comunidades en salud preventiva.

falta de espacios recreativos.

3,4,5,8 Gobiernos locales, mINEd. • Recuperar áreas verdes, crear canchas, y rehabilitar casas comunales.

• Reducir el riesgo social en la juventud y niñez.



• disociación entre secto-res productivos, sociales y políticos.

• falta de integración interinstitucional.

1,2,3,4,5,6,8

SSdt, gobiernos locales, las ONG, Grupo Gestor.

• Reforzar la coordinación entre las municipalidades, la sociedad civil y el sector privado.

Bajo nivel de conocimiento de herramientas adminis-trativas e informáticas por parte de los funcionarios y empleados municipales.

8 SSdt, gobiernos locales, las ONG, Grupo Gestor, UEP(PfGL)/ISdEm

• formular y ejecutar progra-mas de capacitación cons-tante en gestión municipal a funcionarios y empleados municipales, y fomentar los intercambios técnicos.

marginación sociopolítica de la mujer.

3,8 Gobernación departamental, gobiernos locales, las ONG, Comité Gestor territorial, ISdEmU.

• fomentar la participación de la mujer en la vida pública.

• Sensibilizar a las poblacio-nes rurales sobre equidad de género.

Unilateralidad en el manejo de la información de la municipalidad y la toma de decisiones.

8 Subsecretaría de transparen-cia y Anticorrupción (StA), SSdt, gobernación departa-mental, gobiernos locales.

• transparentar y socializar la información con la población.

• Aplicar la contraloría social y ciudadana en general.

LíNEA EStRAtÉGICA 4: GOBERNABILIdAd dEmOCRÁtICA Y PARtICIPACIÓN CIUdAdANA



falta de educación ambiental.

7,8 mARN, mINEd, mAG, las ONG locales, Comité Gestor territorial.

• Implementar programas permanentes en institu-ciones públicas y privadas sobre educación ambiental, y de formación y asistencia técnica sobre usos y benefi-cios de abonos orgánicos a productores agropecuarios.

Sobreexplotación de la pesca.

7 mARN, mAG, las ONG locales, Comité Gestor territorial, universidades.

• formular planes sostenibles para la pesca.

• Homologar vedas de pesca entre los tres países.

• Prevenir y vigilar para la pes-ca ilegal y contaminante (uso de venenos y explosivos).

Padecimiento de enfermeda-des a causa de la contamina-ción del agua.

4,5,7 mARN, universidades, las ONG locales.

• Crear un ente verificador y controlador de la cuenca.

• mejorar la calidad del agua de la cuenca.

redes territoriales integraciónasociatividad integraciónasociatividad integración

integración actores locales aprendizaje redes territoriales integraciónasociatividad integraciónasociatividad integración

integración actores locales aprendizaje

PARA LA LíNEA EStRAtÉGICA 1:fORtALECER Y POtENCIAR EL tEJIdO ECONÓmICO LOCAL A tRAvÉS dE LA vALORIzACIÓN

dE LOS PROdUCtOS dE LA AGRICULtURA, dE LA GANAdERíA, Y dE LA PESCA

• OBJEtIvOS:

- fortalecer el tejido productivo de la cuenca del golfo, con énfasis en el empoderamien-

to económico de las mujeres.

- mejorar las condiciones de vida de los productores del sector agrícola, pesquero y gana-

dero, a la vez que se generen puestos de trabajo e ingresos y se valoricen los productos

locales.

• BENEfICIARIOS: 9,000 ganaderos bovino/porcino, 10,000 productores lecheros, 10 asocia-

ciones de agricultores (2,824 agricultores y sus familias), 2,300 pescadores asociados y sus

familias, 240 mujeres, 150 jóvenes capacitados, 50,000 consumidores.

• SOCIOS NACIONALES: mAG, mARN, mINEC, Secretaría técnica de la Presidencia (StP), SSdt,

ISdEmU, Instituto Salvadoreño de fomento Cooperativo (INSAfOCOOP), Instituto Salvado-

reño de formación Profesional (INSAfORP), CONAmYPE, fOEx, Instituto Salvadoreño de

transformación Agraria (IStA), CENtA, CENdEPESCA.

• SOCIOS LOCALES: Gobernación política del departamento de La Unión, alcaldías, varias Aso-

ciaciones de desarrollo Comunitarias (AdESCO) de los municipios de la cuenca, Cooperativa

de Ganaderos del departamento de La Unión, cooperativas pesqueras del Golfo, ACUGOLfO,

fundación de desarrollo Integral de La Unión (fUNdILU), varias ONG, sector productivo.

aprendizaje PROPUEStAS dE ASOCIO EN RESPUEStA A LAS LíNEASESTRATÉGICAS

redes territoriales cooperacióngobiernos locales programa ARt El Salvador integracióndescentralización

cooperacióndescentralización

cooperacióngobiernos localesdescentralización

gobiernos localesactores locales experienciadesarrollo territorial

asociatividad integraciónasociatividad integración

estrategias nacionales redes territorialescooperación integración gobiernos regionales experiencia redes territoriales

estrategias nacionales redes territoriales

estrategias nacionales cooperación redes territoriales

cooperación ART El Salvador

actores locales proyectos locales desarrollo humano experiencia

desarrollo humano experiencia

asociatividad aprendizaje

proyectos locales aprendizaje

proyectos locales estrategias nacionales actores localesdesarrollo local

redes territoriales cooperacióngobiernos localesestrategias nacionales actores locales

gobiernos localesestrategias nacionales actores locales

programa ARt El Salvador integracióndescentralización

cooperacióndescentralización

cooperacióngobiernos localesdescentralización

gobiernos localesactores locales experienciadesarrollo territorial

asociatividad integraciónasociatividad integración

estrategias nacionales redes territorialescooperación integración gobiernos regionales experiencia redes territoriales

estrategias nacionales redes territoriales

estrategias nacionales cooperación redes territoriales

cooperación ART El Salvador

actores locales proyectos locales desarrollo humano experiencia

desarrollo humano experiencia

asociatividad aprendizaje

proyectos locales aprendizaje

proyectos locales estrategias nacionales actores localesdesarrollo local

• POtENCIALES ExIStENtES: tierras, herramientas y maquinaria básica, conocimientos básicos

y prácticos de agricultura y ganadería extensivas, y pesca tradicional; locales de las AdESCO

equipados para capacitación; la mayor parte de las cooperativas poseen personería jurídica.

• LíNEAS dE ACCIÓN:

- Realizar un diagnóstico de la economía local de la cuenca.

- Capacitar a los productores y reforzar su nivel de organización.

- mejorar la calidad de los productos locales, e intensifi car la producción.

- fortalecer la cadena de comercialización de la producción agrícola, ganadera y pesquera.

- Construir una cadena de valor entre agricultores y ganaderos (lograr un asocio con agri-

cultores para la producción de insumos para los ganaderos) con el fi n de reducir los

costos de producción.

- Acompañar la creación y el desarrollo de cooperativas de mujeres productivas.

- mejorar las capacidades productivas (adquisición y uso de ordeñadoras, implementa-

ción del pastoreo intensivo tecnifi cado, buenas prácticas de producción de leche de

vaca, medidas sanitarias y fi tosanitarias).

- mejorar la información de mercado y de oportunidades económicas.

- Sensibilizar y educar hacia una producción limpia y que proteja los recursos de la

cuenca (conversión gradual del uso de fertilizantes y pesticidas químicos al uso de

aprendizaje estrategias nacionales actores localesdesarrollo local

ESTRATÉGICAS

“El proceso de construcción de las líneas estratégicas para el de-sarrollo Humano de la cuenca del golfo es una ruta emprendida que aún está en marcha, para la cual el grupo gestor formado para tal fi n tiene como propósito no solo gestionar una visión conjun-ta y una cartera de proyectos a negociarse, sino y, sobre todo, su consolidación como organismo de cuenca y representativo de los diferentes municipios y sectores económicos, ambiental, social e institucional que tienen presencia.”

orgánicos, protección del área boscosa, uso de barreras vivas en laderas, siembra de

árboles en cercos, formación de terrazas para evitar la erosión y conservar la humedad

de la tierra, e implementación de programa de limpieza: recolección, reciclaje y reuti-

lización de basura).

- Brindar apoyo técnico y material a los productores locales y en particular a las coopera-

tivas creadas.

PARA LA LíNEA EStRAtÉGICA 2:mEJORAR EL ACCESO A LA SALUd Y LA CALIdAd dEL SERvICIO A tRAvÉS dE LA ImPLICACIÓN

dE LOS GOBIERNOS LOCALES PARA LA SENSIBILIzACIÓN dE LAS POBLACIONES

• OBJEtIvO: mejorar y recrear la corresponsabilidad de los actores locales en el tratamiento

de la población de la cuenca.

• BENEfICIARIOS: toda la población de la cuenca.

• SOCIOS NACIONALES: mSPAS, mINEd, SSdt.

• SOCIOS LOCALES: Gobernación, municipalidades, comunidades de la cuenca, las ONG de

salud, ACUGOLfO, personal de salud.

• POtENCIALES ExIStENtES: Se han hecho campañas de sensibilización, promotores de sa-

lud, líderes y lideresas comunitarios.

• LíNEAS dE ACCIÓN:

- diagnosticar la cobertura en salud del territorio de la cuenca.

- Sensibilizar a los gobiernos locales sobre su rol en materia de salud pública.

- Apoyar los esfuerzos del mSPAS y de los gobiernos locales en sensibilizar a las poblaciones.

- Capacitar al personal de salud para mejorar de asistencia en salud.

- Capacitar las poblaciones en prevención de salud.

PARA LA LíNEA EStRAtÉGICA 3:PROmOvER LA PROtECCIÓN dEL mEdIO AmBIENtE, Y EN PARtICULAR LA GEStIÓN dEL AGUA

Y dE LOS dESECHOS, EN LA CUENCA dEL GOLfO dE fONSECA

• OBJEtIvO: Contribuir a la gestión sostenible y a la integración del manejo de los recursos

naturales del golfo de fonseca, de forma que se mejoren las condiciones de vida de la po-

blación de la cuenca.

• BENEfICIARIOS: 3,855 habitantes de la cuenca, de los cuales el 30% son mujeres.

• SOCIOS NACIONALES: mARN, vmvdU, SSdt, mItUR, mAG, mSPAS, fISdL, CENdEPESCA.

• SOCIOS LOCALES: ASIGOLfO, ACUGOLfO, CENdEPESCA, Catholic Relief Service (CRS).

• POtENCIALES ExIStENtES: Se cuenta con un Plan de Ordenamiento territorial. ACUGOLfO

y CRS cuentan con oficina y personal técnico, mientras que las municipalidades cuentan con

unidades ambientales. Existen planes de manejo ambiental y un grupo gestor del territorio

con enfoque medioambiental.

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