SGMA - HUNUCO SISTEMA DE GESTIN DEL Medio ambiente en Hunuco

ESCUELA DE POSTGRADO SECCIN MAESTRA PROBLEMTICA AMBIENTAL EN HUNUCOINTEGRANTES:ALBORNOZ LEN, SINDY MARISOLHUAMAN CHAVEZ, EDILSONSALVADOR CANCHARI , MARLENIHILARIO, EDITHVALVERDE SALAZAR, YULISA

Hunuco- Per2014UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN Enrique Guzmn y Valle ALMA MATER DEL MAGISTERIO NACIONAL

PROBLEMTICA AMBIENTAL EN HUNUCOLA NECESIDAD DE LA APLICACIN DE UN SGMA REGIONAL

Se observa que la cuenca del rio Huallaga, se ve afectado por los Residuos slidos y desmontes de construccin, a colmatados en la cause, contaminacin del agua.Hunuco es considerada una de las ciudades ms contaminadas del Per, debido a la contaminacin del parque automotor, las industrias rusticas, la excesiva generacin de residuos slidos y el vertimiento de aguas residuales a los ros.

INTRODUCCIN

Plan de Desarrollo Regional Concertado Hunuco 2009 -2021 (Reformulado)

TENDENCIAS AMBIENTALESSi no se toma las previsiones en el manejo responsable y sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales, el calentamiento global va afectar el rgimen hidrolgico en todo el pas, a travs del deterioro de los glaciares. En el futuro, habr una mayor inestabilidad climtica, lo que podra perjudicar la existencia de muchas especies nativas, vegetales y animales. Aqu es importante destacar la creacin del nuevo Ministerio del Ambiente, que es el ente responsable en las acciones de preservacin y proteccin ambiental de nuestro pas.En general, se estn mejorando los cdigos de control ambiental y los instrumentos de supervisin y control internacionales sobre el impacto econmico de las actividades empresariales (auditoras).II.PROCESOS Y TENDENCIASGarantizar el desarrollo humano sostenible, promoviendo el ejercicio de la ciencia y tecnologa como factor clave de desarrollo biolgico, econmico, social, cultural, poltico y ambiental, que busca plasmar la realidad econmica regional, mediante la utilizacin racional de los recursos que permitan satisfacer las necesidades bsicas y mitigar la pobreza, promoviendo un desarrollo seguro y sostenible.V. CONCEPCIN DE DESARROLLOQu ha pasado con nuestro aire, nuestra agua y nuestras tierras como consecuencia de la explotacin de los recursos naturales?

Cmo es la calidad de vida de las personas que trabajan en las minas y/o que viven en las zonas mineras?CARACTERIZACION AMBIENTAL

a) Administrar con eficiencia los recursos naturalesDesarrollar mecanismos de educacin y empoderamiento para la preservacin y conservacin del medio ambiente, acompaados con acciones de recuperacin y mitigacin de impactos ambientales.En torno a esta premisa se considera que los recursos naturales son agotables y hasta pueden llegar a extinguirse en su totalidad. El hombre debe administrarlos con criterios de eficiencia y en forma racional, ya que estos son generadores de bienes y/o servicios.

b) Seguridad, Calidad y Medio Ambiente.El objetivo es mejorar continuamente la calidad, seguridad y proteccin ambiental. Para esto, tenemos que mejorar globalmente un sistema integrado de gerenciamiento de acuerdo con normas ISO, este sistema benefician al pblico en general.Condicin indispensable para garantizar la productividad de los sistemas naturales y los culturales. ste es un aspecto que permite disfrutar la calidad de vida. La calidad del ambiente disminuye por efecto de la contaminacin.

Tareas urgentes:c) La produccin y uso de tecnologa Limpia.Uso de tecnologas limpias cuya incidencia no sea degradante; ni para los sistemas naturales ni los culturales, as como tampoco para el ambiente en general ni para la salud de las plantas, los animales y el hombre.

d) El ordenamiento del territorio.Planificar un adecuado uso y distribucin de los sistemas de produccin que permitan una efectiva produccin y productividad de manera competitiva en los territorios adecuadamente demarcados, segn sus aptitudes para el desarrollo productivo econmico ecolgico, para ello nos permite hacer:La Zonificacin Econmica y Ordenamiento Territorial para promover la reforestacin de reas degradadas y deforestadas, de acuerdo a las especies forestales prevalentes en cada zona. . Zonificacin Econmica y Ecolgica de la Regin, en los niveles meso, macro y micro.Programa de capacitacin y asistencia tcnica de produccin de acuerdo a la capacidad de uso de los suelos (Sistemas Agro Forestales, Acuiculturales, Sistemas Silvo Pastoriles, Sistemas Agro Silvo Pastoriles, Sistemas Forestales, Cultivos Intensivos,etc.).

e) El re uso y reciclaje de materias primas y sustancias contenidas en los desechos.Con estas acciones se logran dos objetivos. En primer lugar, aumentar la cantidad de materia prima para la creacin de nuevos bienes y/o servicios. En segundo lugar, se disminuye el impacto ambiental negativo que crean los desechos por contaminacin.

f) La educacin ambientalFomentar la Educacin Ambiental por todos los niveles, medios disponibles y a todos los sectores de la poblacin. Con esto no se pretende la creacin de materias especficas ecolgica que la poblacin debe aprenderlas; lo que se trata es que la educacin, ya sea formal o informal, a travs de estrategias, acciones intersectoriales, programas de cooperacin conlleve una orientacin ecolgica y elaborar metodologas transdisciplinarias de educacin ambiental que permite rescatar la diversidad cultural y ecosistema. Sin la accin educativa ambientalista no puede pretenderse una sociedad nueva que contribuya al cambio bajo la concepcin del ecodesarrollo.a) Deforestacin y prdida de la cobertura vegetalEn la regin Hunuco, los bosques de selva han sufrido un proceso de reduccin y degradacin como consecuencia de: tala y quema para la actividad agropecuaria durante la colonizacin de Tingo Mara y Puerto Inca; expansin del cultivo de coca que ha conllevado a la destruccin de los recursos del bosque; el desarrollo de la actividad ganadera.6.5.2 NIVELES DE DETERIORO AMBIENTAL

Tomando como fuente el compendio estadstico del 2006 del INEI y la Intendencia Forestal de Flora y Fauna Silvestre del INRENA, El PNUD elabor un informe donde se determina que al2005 el departamento de Hunuco tiene 623,263 has. De tierras por reforestar.

La zona de Carpish, estos ltimos diez aos se ha visto afectado por una fuerte depredacin por agricultores provenientes de Panao y Pasco, que con el fin de ampliar la frontera agrcola para la siembra de flores, rocoto y papa vienen depredando los bosques, provocando la modificacin en su estructura, as como el debilitamiento de la superficie del suelo, que al encontrarse sin proteccin es afectado por las fuertes lluvias de la zona, produciendo una fuerte erosin con consecuencias negativas para la economa.

b) Erosin y contaminacin de suelosLa forma ms importante de contaminacin del suelo tanto en sierra y selva, se produce por el uso indiscriminado y anti tcnico de plaguicidas y fertilizantes sintticos en la agricultura.El uso de agua de baja calidad o aguas de ros y riachuelos contaminados, transportadores de bacterias, hongos y otros elementos nocivos, que al entrar en contacto con el suelo se quedan en ella, produciendo la contaminacin del suelo, que posteriormente producir efectos nocivos en la produccin agrcolaLos sistemas de regado no tecnificados e intensivos tambin son factores que provocan la rpida degradacin del suelo, salinizacin y zonificacin, originando prdidas muy importantes de la capacidad productiva.En la degradacin del recurso suelo coadyuvan tambin el narcotrfico y la incesante deforestacin de bosque de proteccin, que son causas de la prdida de nutrientes y de la erosin.

plaguicidas y fertilizantes uso de agua de baja calidad sistemas de regado no tecnificados degradacin del recurso suelo c) Prdida de la diversidad biolgica (flora y fauna) por alteracin de sus ecosistemas.la devastacin irracional y la quema de bosques contaminacin de las aguas de los ros por efluentes txicos de productos qumicos utilizados en la agricultura y en la produccin clandestina de PBC y PLC en el alto HuallagaLos relaves mineros vertidos a las fuentes de agua, viene atentando a una extincin sistemtica de la diversidad biolgica de flora y fauna. El refugio o hbitat de las especies de animales mamferos, aves, reptiles, anfibios, insectos y peces, al sufrir alteraciones, tienden a migrar a otros lugares o mueren.Contaminacin de las aguas de los ros

CONSECUENCIAS ELEMENTOCONSECUENCIASLa tala y quema de los bosquesLa destruccin y desaparicin de muchas especies forestales, como es el caso de las especies de cedro, caoba, nogal, mohena, etc. que se encuentran en el Alto Huallaga en proceso de extincin. Las especies de faunaSe han visto afectados de sus fuentes de alimentos, muerte de las especies por aplastamiento con la cada de los rboles, muerte por quemaduras; en los bosques de selva de Tingo Mara han desaparecido el puma gris, las pavas y pavos silvestres, el camungo, el paujil o ave unicornio; se encuentra en peligro de extincin el gallito de las rocas, el guacamayo y otras especies de aves; la nutria de ro, el jabal, el sajino, y el insecto Mariposa Elena que tiene alto costo en el mercado internacional.

La tala y quema de los bosques

En el medio rural de sierra, la contaminacin de manantiales, lagunas, ros y aguas subterrneas es a travs de: restos de plaguicidas y fertilizantes sintticos utilizados en la agricultura; deyecciones humanos y de animales dejadas a campo abierto que son arrastradas a los cuerpos de agua por las lluvias; vertimiento de aguas de mina, relaves mineros y otros productos qumicos industriales (mercurio, arsnico, etc.), de la actividad minera; materia orgnica e inorgnica de la actividad pisccola.

En el medio rural de selva y ceja de selva, la contaminacin es por los residuos de la produccin de pasta bsica y pasta lavada de cocana: gasolina, kerosene, cido sulfrico, tolueno, acetona, cal viva, etc. Adems, estn las hojas de coca que ya han sido procesadas (extractadas) saturadas con productos qumicos txicos y, a medida que se pudren, constituyen una fuente principal de contaminacin para cualquier fuente de agua cercana, ya que agregan una inmensa cantidad de materia orgnica al agua. Esto aumenta la demanda de oxgeno biolgico y puede degradar seriamente una corriente de agua pequea en una larga distancia. Otra forma de contaminacin del agua es producida por la pesca artesanal realizada por colonos y nativos que utilizan el cube o barbasco y otras plantas txicas e inclusive el producto qumico denominado Thiodn.

d) Contaminacin de los recursos hdricosEn el mbito urbano la contaminacin del agua es aun mas lgida y preocupante porque es realizada por los mismos habitantes de las ciudades, mediante el vertimiento de las aguas servidas domsticas, comerciales, industriales y hasta de camales y hospitales sin un tratamiento previo; un ejemplo claro es el ro Huallaga, totalmente contaminado.Contaminacin de los recursos hdricos

Se da de dos maneras: Mediante la Contaminacin del aire y la Contaminacin sonora, aunque muchas veces son tratadas en forma separada.

En el medio rural el aire es contaminado por: partculas producto de la erosin de suelos y el trnsito vehicular en carreteras afirmadas y trochas carrozables; emisin de gases de combustin hacia la atmsfera por la quema de bosques primarios y secundarios en la selva y sierra, que produce densas humaredas y smog contaminando el aire; contaminacin por la actividad minera en zonas de extraccin, produciendo smog contaminante con partculas de plomo, cobre y zinc.

e) Contaminacin atmosfrica

En el medio Urbano principalmente en la ciudad de Hunuco, en horas de la tarde, el aire secontamina con la polvareda, por efectos de la erosin elica de las laderas circundantes que se encuentran desprotegidas de cobertura vegetal, el fuerte viento remueve las partculas de limo y arcilla, suspendindolas en el espacio, produciendo malestar en la poblacin.

En cuanto a la contaminacin sonora, sta se acenta principalmente en las principales ciudades como son Hunuco, Tingo Mara, Aucayacu; en las que, debido al incremento del parque automotor, los niveles de ruidos medidos en decibeles, han sobrepasado los lmites permisibles para el ser humano en algunos puntos de la ciudad y a determinadas horas.

En el siguiente cuadro podemos apreciar la contaminacin percibida por los Municipios.

En la ciudad de Hunuco, el 90% de los residentes del casco urbano se benefician de los servicios de recoleccin, y esos desechos slidos municipales recolectados acaban en el botadero de basura a campo abierto de Marabamba, y el 10% restante arrojan sus desechos al ro. La basura domiciliaria familiar se caracteriza por presentar los siguientes residuos slidos: Materia orgnica (residuos de comida, desperdicios vegetales), papeles y cartones, plsticos, textiles, vidrios, huesos, escorias y lozas, latas, otros.

Los sistemas de desage que no fueron diseados y construidos considerando la proyeccin del crecimiento demogrfico, comercial e industrial, no soportan la carga de los efluentes domsticos que son derivados al ro Huallaga, poniendo en riesgo la salud de la poblacin, por la gran cantidad de contaminantes.

La recoleccin y eliminacin de la basura es un continuo problema para losgobiernos locales de las ciudades. Segn informe de la Sub Gerencia de Medio Ambiente y salubridad de la Municipalidad Provincial de Hunuco la ciudad de Hunuco emite un promedio aproximado de 90 TN de residuos slidos diarios, de stos 50 TN diaria corresponde a residuos orgnicos.

f) Creciente urbanizacin y mal manejo de residuos slidos y/o txicos

a) FORTALEZAS1. Existencia de cultivos andinos y nativos ecolgicos, con potencial exportador.2. Existencia de bosques naturales con diversidad de flora y fauna.3. Extensas reas para la actividad productiva en las cuencas y Microcuencas (Diversidad dezonas de vida y potencial de recursos naturales que permiten condiciones favorables parael desarrollo de la agricultura.)4. Zonas extensas para pastos, para forestacin, reforestacin y proteccin de bosques.5. Recursos hdricos distribuidos en tres cuencas hidrogrficas6. Sistema de gestin ambiental regional para orientar el aprovechamiento sostenible yconservacin de los recursos naturales de la regin.ANALISIS FODA MEDIO AMBIENTAL REGIONAL b) DEBILIDADES1. Escasos y dbil fomento de conocimiento, conciencia, motivacin y valores ambientalespor parte de la poblacin en general.2. Alto grado de contaminacin de ros y lagunas por diversos aspectos: relaves mineros,aguas servidas, desechos slidos, uso inadecuado e indiscriminado de agroqumicos, etc.3. Alto grado de erosin y contaminacin de los suelos4. Alto nivel de deforestacin y depredacin de bosques naturales.5. Definicin de lmites inconcluso6. Retraso en el proceso de zonificacin econmica ecolgica de la regin

c) OPORTUNIDADES1. Inters Mundial por la conservacin de la diversidad biolgica y el medio ambiente.2. Fuentes de Cooperacin Tcnica Internacional que apoyan programas y proyectosambientales.3. Poltica gubernamental que protege los recursos naturales y el medio ambiente.4. Tendencia mundial al consumo de productos orgnicos, nativos, exticos y tropicales.5. Pago y reconocimiento internacional a pases por captura de CO2.6. Obligatoriedad de pago de los pases industrializados por deterioro del medio ambiente,segn acuerdos internacionales dichos fondos sern reinvertidos a proyectosmedioambientales.d) AMENAZAS1. Incremento de la erosin, desertizacin, degradacin de suelos y depredacin de bosques naturales.2. Extincin de la diversidad biolgica3. Contaminacin ambiental y deterioro de salud de poblaciones por explotacin y extraccin minera, as como por la produccin de sustancias txicas como la PBC y el HCL, sin un marco legal de resarcimiento.4. Limitacin en normas legales en cuanto a las sanciones por daos ambientales, e infraestructura logstica para proteccin de parques y bosques de reserva de la regin.5. Sistemas de produccin agrcola e industrial que contaminan y deterioran el medio ambiente.6. Incremento del parque automotor con maquinaria usada que repercute en la contaminacin (gases y sonido)7. Predominio del cultivo de la hoja de coca en la selva de la regin, orientada hacia el narcotrfico, la misma que por sus exigencias, deteriora y disminuye la calidad y fertilidad de los suelos.OBJETIVOS ESTRATEGICOS Desarrollar e implementar polticas y normas regionales en el marco del sistema nacional de gestin ambiental y de la poltica nacional del ambiente pertinentes, a fin de garantizar el uso racional de los recursos naturales y la biodiversidad, involucrando a todos los actores en materia de preservacin y calidad del ambiente, recuperando los medios contaminados en funcin de los estndares de calidad. Ordenar y sanear el territorio regional para el uso racional y desarrollo de sus potencialidades. Promover la unin de esfuerzos y la adopcin de medidas concertadas para evitar un dao mayor al Sistema Climtico y a la vez contribuir a mitigar los efectos del deterioro ambiental, por accin del Calentamiento Global.DIMENSION AMBIENTAL TERRITORIAL Recuperar los ambientes contaminados y preservar el medio ambiente, con accionesespecficas en medios contaminados y el aumento de la cobertura vegetal. Desarrollar acciones de prevencin y mitigacin de impactos ante riesgos de lanaturaleza. Formular, coordinar, asesorar, supervisar y evaluar las propuestas normativas de todas las acciones de Demarcacin Territorial. Elaborar los Estudios de Diagnostico y Zonificacin Ecolgica y Econmica,Ordenamiento Territorial en concordancia a normas legales vigentes. Implementar y desarrollar el servicio del Sistema de Informacin Geogrfica en gestin de desarrollo Departamental. Contribuir a la reduccin de emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) con nfasisa las medidas relacionadas al Sector Energtico. Institucionalizar las acciones de prevencin para afrontar los posibles desastresnaturales que ocurriran, como el incremento de las lluvias en la selva, las heladas y sequa en la sierra. Aumentas las concientizacin y sensibilizacin de los actores de desarrollo, tanto del sector pblico y privado, en materia de energa limpia y cambio climtico. Desarrollar la produccin Agro Forestal y las plantaciones forestales, con visin empresarial en las provincias alto andinas, selva alta y ceja de selva.OBJETIVOS ESPECIFICOS1. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas, programas y proyectos regionales y evitar la prdida de recursos del medio ambiente.2. Desarrollo del marco normativo-legal y mecanismos para el uso sostenible de los recursos naturales, proteccin del medio ambiente e inducir la gestin pblica regional/local utilizando el planeamiento estratgico para la organizacin y el ordenamiento territorial3. Administrar con eficiencia los recursos naturales, velando por la calidad del ambiente.4. Promover el uso tecnologas limpias.

AMBIENTAL TERRITORIAL: LINEAMIENTOS DE POLITICA

5. Normar el uso racional de los recursos naturales en el mbito de su espacio jurisdiccional, a travs del Sistema de Gestin Ambiental Regional, las mesas de dilogo, ordenanzas y decretos regionales, y velar para que el desarrollo de la Regin Hunuco est enmarcado dentro de una poltica que aproveche, conserve y utilice, eficientemente nuestros recursos naturales, manteniendo una relacin equilibrada entre el desarrollo econmico y la calidad de vida.

6. Promover la implementacin de los Sistemas de Gestin Ambiental Local - SGAL en todos los gobiernos locales con prioridad a la implementacin de los Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos .PIGARS., promoviendo la participacin e involucramiento de instituciones pblicas y privadas, sociedad civil organizada y poblacin en general, en la reduccin y seleccin de residuos o desechos desde la fuente de generacin y establecer una base socio-cultural y financiera que permita el efectivo y sostenido servicio de disposicin de los residuos slidos.

7. Las municipalidades de toda la regin deben realizar su Plan Integral y Gestin adecuada de residuos slidos (PIGARS), as como tambin incentivar a la poblacin a la reduccin y seleccin de residuos o desechos desde las fuentes de generacin.8. Fomentar programas o proyectos de conversacin de los bosques, fauna flora y diversidad biolgica, as como tambin programas de lucha contra la deforestacin y tala indiscriminada para la prctica de la agricultura migratoria.9. Fomentar la educacin ambiental, la solidaridad colectiva con el deber de conservar o preservar el medio ambiente solo ser posible si todos estamos conscientes y persuadidos de la importancia de conservar y mejorar el entorno en donde vivimos. Fomentar programas y planes de estudio ecolgicos, para ensear a los nios y jvenes a respetar el medio en el que han de vivir.10.Fomentar los proyectos de mecanismo de desarrollo limpio (MDL) a fin de que se aplique continuamente estrategias ambientales preventivas e integradas a procesos y servicios para as incrementar la eficiencia y reducir los riegos sobre la poblacin y el ambiente.11.Buscar el apoyo de la cooperacin internacional para el financiamiento de los proyectos de desarrollo limpio y sostenible.12.Reorientacin de patrones de consumo, promoviendo productos autctonos andinos y tropicales.13.Incorporar el Cambio Climtico en todos los procesos de planificacin y desarrollo a nivel regional y local.14.Formular el Plan Regional de Cambio Climtico, en el marco del Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico (PNACC)15.Fomentar la investigacin, el desarrollo y la innovacin en materia de energa limpia y cambio climtico.16.Promover la inversin pblica y privada en proyectos forestales, agroforestales y silvopastoriles, utilizando nuevas tecnologas con propsitos ecolgicos, econmicos y sociales.

FIN