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El proceso de auditoría y la estructura de los programasEl proceso de auditoría y la estructura de los programas
David Rivera Rodríguez
Ayudante EjecutivoAdiestramiento Auditores Internos del Gobierno
2 de mayo de 2008
David Rivera Rodríguez
Ayudante EjecutivoAdiestramiento Auditores Internos del Gobierno
2 de mayo de 2008
Estado Libre Asociado de Puerto RicoEstado Libre Asociado de Puerto Rico
OFICINA DEL CONTRALOROFICINA DEL CONTRALOR
Autorizado por la Comisión Estatal de Elecciones, CEE-SA-08-8173
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Contraloría a sus órdenes...Adiestramiento AuditoresInternos del Gobierno 2008
Alcance y Objetivos
• Alcance:
Explicar el proceso de auditoría de la OCPR en forma general . También se integra en esta presentación la estructura de los programas
• Objetivos:
Proveer información sobre el proceso de auditoría de la OCPR y los programas de auditoría utilizados
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¿QUÉ ES UNA AUDITORÍA DE LA OFICINA DEL CONTRALOR?
Es un examen objetivo, independiente, sistemático y profesional de las
actividades financieras, administrativas y operacionales ejecutadas por todas
aquellas entidades que reciben fondos públicos.
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NORMAS DE AUDITORÍA•Adoptadas por el Contralor (Ley Núm. 9 de 24 jul. 52)
• Compatibles con la Constitución• Necesarios para el mejor
desempeño de nuestras funciones• De acuerdo a las prácticas
corrientes o generalmente aceptadas en la profesión
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Área de Fiscalización (Divisiones de auditoría) • de Agencias y Departamentos (A, B, E y R)• de Corporaciones Públicas• de Municipios• de Tecnología de Información
Unidades de auditoría2,225
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PLAN DE AUDITORÍA•Preparado por los directores de división
•Elementos considerados• Registro de unidades (aging)• Leyes aplicables• Materialidad y riesgo• Querellas • Noticias de prensa• Asignaciones especiales
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Proceso de auditoría
ETAPAS DEL PROCESO
1. Planificación
– En la Oficina
– En la unidad
2. Trabajo de campo
3. Publicación del informe
4. Plan de acción correctiva (PAC)
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Conocer unidad y establecer plan de trabajo (en la Oficina y la Unidad)
Aspectos importantes:Entrevista inicial
Designación del funcionario de enlaceExplicación de procedimientos de
auditoría, solicitud de documentos y de notificación de hallazgos
Atención a requerimientos de los auditores
Cont. Proceso de auditoríaPlanificación
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Evaluar transacciones (cumplimiento)
Conforme con las normas de trabajo de campo y otras aplicables
Utilizando herramientas y estrategias de auditoría e investigación
Cont. Proceso de auditoría
Trabajo de campo
Ley Núm. 37 de 8 de enero de 2004 y Cartas Circulares OC-04-17 del 17 de febrero de 2004 y OC -07-16 del 5 de
febrero del 2007
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Herramientas:• Programas de auditoría• Programas de computadora• Técnicas para la identificación de
documentos fraudulentos• Técnicas de entrevistas y de toma de
declaraciones juradas• Técnicas de recopilación de evidencia
Cont. Proceso de auditoría Cont. Trabajo de campo
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Tipos de evidencia
Física
Documental
Testimonial
entrevistas
declaraciones juradas
Suficientecantidad
Competenteconfiable
Relevantepertinente
Cont. Proceso de auditoría Cont. Trabajo de campo
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Cont. Proceso de auditoría Comunicaciones con la gerencia
Tipos de comunicaciones
Solicitud de información
Cartas a la gerencia
Borrador de informe
Informe final
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ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS DE AUDITORÍA
ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS DE AUDITORÍA
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Programas de Auditoría
• Establecen guías para que el auditor realice su trabajo
• El programa modelo se ajusta:
– de acuerdo a los objetivos determinados en la planificación
– naturaleza de las operaciones de la entidad auditada
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Cont. Programas de Auditoría
• Ventajas
– Facilita la distribución de tareas
– Provee seguridad al realizar pruebas
– Se utiliza para supervisar el trabajo realizado
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Responsabilidad en la creación-modificación de los programas en la OCPR
• Encargado de la auditoría– Planificar la auditoría
– Plan de Trabajo
– Selección de programas/ajustarlos
– Asegurar el uso de los programas por el asistente
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Auditor asistente– Colaborar con la Planificación
– Aplicar los Programas
– Preparar las hojas de trabajo, minutas y redactar hallazgos
– Revisar labor realizada
– Iniciar las hojas de trabajo, minutas y programas utilizados
Cont. Responsabilidad...
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• Aprobación de los Programas
• Junta Permanente para la Revisión de Programas de Auditoría de la OCPR– Un auditor de cada división
– Reuniones periódicas
– Revisan programas
– Recomiendan al Contralor
Control de los Programas en la OCPR
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• Formato– Escudo– Encabezado– Nombre y número de
la unidad auditada– Número de la auditoría– Período auditado– Fase o área auditada
Características de los Programas
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• Contenido (Pasos):– Certificación de Cumplimiento
– Revisión de las normas, procedimientos y reglamentos aplicables
– Identificación del universo de las transacciones y selección de la muestra
– Pruebas sustantivas
– Conclusión
Cont. Características de los Programas
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• Conclusión – Si se detectaron errores materiales o
irregularidades que deban ser informadas al Contralor
– Si las pruebas efectuadas utilizando el programa fueron suficientes o deben ampliarse
– Redacción de cartas a la Gerencia
Cont. Características de los Programas
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En el CD- Rom que distribuiremos en sesión General del 9 de mayo
Programas Modelo Disponibles
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¿PREGUNTAS?
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Información adicional
División de Auditorías de:
• Corporaciones Públicas: (787) 777-6080
• Agencias y Departamentos “A”: (787) 200-7248
• Agencias y Departamentos “B”: (787) 200-7249
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Contraloría a sus Contraloría a sus órdenes...órdenes...