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5/11/2018 Eco Barrios - slidepdf.com

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ECOBARRIOS Glosario de sostenibilidad 2008 / 2011

ECOBARRIOSGlosario de Sostenibilidad

Nerea Morán Alonso




ÍNDICE

1. CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE EL TÉRMINO

2. DEFINICIONES

2.1. Building the 21st Century Home. The Sustainable Urban Neighbourhood. (Rudin y Falk; 1999).2.1.1. Sostenibilidad2.1.2. Estructura urbana2.1.3. Sostenibilidad social

2.1.4. Crecimiento natural

2.2. “De la sostenibilidad a los ecobarrios” (2000; Verdaguer)

2.3. Ecobarrios en Europa. Nuevos entornos residenciales. (EMVS; 2005). Publicado con motivo delas jornadas del mismo nombre celebradas en Madrid en julio de 2005.

2.3.1. Compacidad2.3.2. Complejidad2.3.3. Eficiencia. Metabolismo urbano

2.3.4. Cohesión social

3. CRITERIOS DE DEFINICIÓN

3.1. Sostenibilidad ambiental:3.1.1. Inserción en el entorno (urbano y natural)3.1.2. Metabolismo urbano:

3.1.2.1. Energía3.1.2.2. Transporte

3.1.2.3. Agua3.1.2.4. Materiales

3.2. Modelo urbano:3.2.1. Modelo de ciudad compacta3.2.2. Desarrollo endógeno: actividades económicas3.2.3. Espacio público / carácter urbano3.2.4. Modo de crecimiento, regeneración y evolución

3.3. Sostenibilidad social:3.3.1. Diversidad y cohesión3.3.2. Participación3.3.4. Identidad3.3.5. Autocontención. Compromiso.

4 PRESENTACIÓN DE CASO: Vauban Friburg Alemania




1. CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE EL TÉRMINO

En primer lugar hay que precisar que no existe una definición oficial del término ecobarriopropuesta por las instituciones u organismos competentes y consensuada en foros de debate.Aunque sí contamos con las aportaciones de diferentes expertos que han configurado uncontexto teórico en el que nos basaremos en la presente definición. Si acudimos por otro lado alas realizaciones físicas presentadas como ecobarrio, la confusión aumenta, pues lasactuaciones que se denominan de tal forma se están multiplicando en los últimos años y tienencaracterísticas bastante diversas. Para aclarar estas contradicciones se intenta hacer un

rastreo de el origen del término y las diferentes definiciones o usos que se le ha venido dando.

A primera vista parecería fácil distinguirlo de otros términos cercanos, como ecociudad porejemplo, pues por lógica relacionaremos ecobarrio con una actuación realizada dentro de unaciudad existente o en su periferia, pero integrado en el sistema urbano, y en cambiopensaremos que ecociudad se refiere a una realización autónoma con entidad propia. Sinembargo en la práctica estos términos se confunden y lo mismo se denomina ecobarrio aactuaciones que por su lejanía del núcleo urbano de referencia realmente no actúan comotales, como se llama ecociudad (por ejemplo en relación con el programa Ecocity de la UE) a

actuaciones realizadas dentro de terreno urbano consolidado y que incluyen inclusorehabilitación de patrimonio construido.

Por otra parte, atendiendo a la escala de las realizaciones, en principio no debería ser lo mismouna actuación de una escala reducida, que desarrollos que por su extensión o ocupación deterreno natural podríamos entender más bien como “ecoPAUs”. Efectivamente, encontramosproyectos urbanos de este tipo que, más allá de su carácter experimental y sus bondadescomo repertorio de mecanismos ecológicos, están contraviniendo los principios más claros dela sostenibilidad, al mantener un modelo expansivo de ocupación del territorio y extensión de la

urbanización.

Una de las ideas que generalmente se relaciona con el término ecobarrio es el de nuevodesarrollo, debido a que parte de los proyectos más espectaculares que llevan este nombre sehan realizado de esa manera; pero la asociación no es del todo correcta, ya que existenigualmente realizaciones en terrenos urbanos, basadas en la recuperación y rehabilitación deconstrucciones existentes. Este punto es muy importante, pues en él se encuentra la clave deque el término adquiera unas connotaciones de transformación radical del modelo urbano o sequede en el tipo de actuaciones más simples que se tiñen de verde pero no inciden en los

problemas básicos.

En ese sentido hay que destacar que en la actual coyuntura de extensión de la urbanizaciónpor el territorio es vital disminuir la presión sobre el suelo no ocupado y preservar el paisajecultural y los usos productivos tradicionales así como los ecosistemas naturales. Por otro ladoen cuanto al modo de vida de los nuevos desarrollos verdes, se da por supuesto que lasrelaciones y las redes sociales van a surgir de una configuración física y una variedad




En las definiciones de los siguientes autores constataremos que el aspecto ambiental (el purometabolismo urbano) y el diseño físico, sólo son uno más entre varios de los factores quedefinirían un ecobarrio. Los aspectos sociales y económicos: de diversidad y participación, degestión de lo público, de desarrollo local; modos de vida: consumo, alimentación, creatividad,uso del tiempo, implicación... son tanto o más importantes. Desde esta perspectiva de lacomplejidad todos están relacionados y pueden influirse potenciándose mutuamente, es decirde una manera sinérgica.

Aunque este marco teórico viene construyéndose desde hace unos diez años (el primer texto

de referencia que citamos data de 1999), no ha sido trasladado en toda su extensión a lasrealizaciones físicas, tan de moda en los últimos años, que están absorbiendo el significado deltérmino.

Por tanto se puede considerar que el término ecobarrio es un término en proceso y también enconflicto, al no contar con una definición oficial consensuada, aún depende de la defensa quese haga de sus aspectos radicales que no sea empobrecido y se extienda su interpretaciónmás débil. El modelo de ecobarrio tal como lo entendemos, al igual que el de sostenibilidad,requerirá un cambio en el modelo de consumo y en la gestión de los recursos. Más allá de

actuaciones puramente técnicas debe ampliarse e incluir los procesos sociales, los diversosaspectos de la vida cotidiana como el empleo, los modos de alimentación, o la capacidad deautogestión.




2. DEFINICIONES

2.1. Building the 21st Century Home. The Sustainable Urban Neighbourhood. (Rudin y Falk; 1999).

Los autores inciden en la importancia de cada una de las palabras del término utilizadoSustainable Urban Neighbourhood (barrio urbano sostenible). La idea es que se trata de unentorno construido sostenible, que forma parte de una ciudad y que las actuaciones se refierena la escala de barrio y se sitúan dentro de esos límites. El barrio sería el entorno lo bastanteextenso como para acometer transformaciones amplias y lo bastante reducido como para que

sus habitantes se sientan implicados en ellas.

Consideran que el modelo teórico de asentamientos sostenibles conformado por pequeñosnúcleos densos interconectados, como podrían se el modelo defendido por las ecoaldeas, nose puede generalizar en un territorio ya ocupado y apuntan que el reto de la sostenibilidadurbana está en la recuperación de las ciudades existentes.

Siguiendo los epígrafes utilizados por los autores, veremos cuáles son los elementos queconformarían un barrio urbano sostenible.

2.1.1. Sostenibilidad

Los principios fundamentales de la sostenibilidad urbana serían la reducción de las entradas deenergía y materiales, mediante el uso de recursos locales (energía solar, agua, y los propiosresiduos generados); la reducción de salidas en forma residuos y la puesta en valor de laseconomías locales.

Dentro de las actuaciones encaminadas a lograr la sostenibilidad urbana priorizan lasrelacionadas con la consolidación del territorio ocupado frente a la ocupación de terrenosnaturales. En ese sentido una de las medidas fundamentales sería la recuperación de terrenosya transformados pero abandonados o infrautilizados (que incluso podrían estarcontaminados), como instalaciones industriales o militares. Destacan también la importancia dela compactación urbana, es decir, el aumento de la densidad de las áreas urbanas existentesmediante la construcción de nuevas viviendas y equipamientos en los vacíos urbanos, teniendocomo referencia la elevada densidad de la ciudad medieval, aunque en este sentido hay quetener en cuenta el contexto de los autores, puesto que en Inglaterra el modelo tradicional de losasentamientos es el disperso.

En segundo lugar sitúan un modelo de movilidad basado en la accesibilidad peatonal y ciclista.Para lograrlo es necesario que el diseño urbano ofrezca una variedad de rutas seguras yatractivas para el peatón, que el espacio sea permeable, y también legible, que sea fácilorientarse y recuperar la ruta. La movilidad peatonal requiere un espacio público en el que laescala y las proporciones de calles, edificios y plazas ofrezcan un carácter urbano a escalah d id d l d j l l d h ibl l í d




Respecto a los residuos, más allá de los sistemas centralizados de recogida separativa, sedeberían aprovechar las actividades económicas relacionadas con la reutilización y el reciclajecomo elemento de desarrollo local.

En el ciclo del agua, las acciones estarían encaminadas a reducir los gastos asociados alsistema lineal de distribución y depuración, cerrando localmente los ciclos, mediante materialesy sistemas que faciliten la absorción o evaporación de pluviales, o su aprovechamiento parariego y otros usos secundarios. En cuanto a las aguas grises y negras, el uso de sistemas dedepuración por filtrados, lagunaje, algas, plácton... relacionándolas también con los residuosorgánicos para la obtención de compost.

Además destacan la importancia de los espacios verdes dentro del barrio, destinados aaumentar la calidad ambiental y el bienestar de los habitantes, y como espacios debiodiversidad. Se propone la introducción de la agricultura urbana en esos espacios verdes,como una actividad relacionada también con el reciclaje de los residuos y el agua.

2.1.2. Estructura urbana

En el texto se defienden especialmente el modelo de ciudad tradicional densa y con mezcla deusos, frente a aquel del movimiento moderno y las periferias difusas. Los elementoscaracterísticos de este tipo de estructura urbana serían la calle corredor y la manzana, capacesde configurar un espacio público de calidad, que proporcione lugares de estancia diseñados auna escala abarcable, en el que se desarrollen las actividades de vecinos y extraños.

La identidad de estas áreas la daría la estructura compacta, con hitos de referencia asociadosa espacios públicos y una sucesión de vistas y situaciones urbanas que generen recorridos,permitan la orientación e individualicen los espacios.

Para obtener este tipo de espacios es fundamental la escala de actuación. La variedadtradicional en la línea de fachada se debe a que no toda ella es desarrollada por el mismodiseñador, sino que se produce en lo que Alexander llamaría “crecimiento lento” posibilitado porparcelas de pequeño tamaño desarrolladas en diversos momentos por distintos diseñadores.

2.1.3. Sostenibilidad social

Para que una comunidad sea sostenible socialmente es necesario que mejore la calidad devida de sus habitantes, y que el entorno sea agradable para vivir y para visitar. Para lograr lacomplejidad requerida es necesario el paso del tiempo para que se desarrolle el sistemaurbano en todos sus aspectos.

Para conseguir la diversidad no es sólo importante la mezcla de usos y la existencia dedistintos modelos de alojamiento: en compra, alquiler, etc. La simple mezcla de rentas en elmismo espacio no es suficiente para lograr que funcione como una comunidad compleja La




2.1.4. Crecimiento natural

El modo de asegurar el éxito de una estructura local de este tipo tiene que ver con la capacidadde decisión de la comunidad que la habita. Será sólo desde el conocimiento, el respeto y elcariño al del lugar, a su gente y a su historia como se podrá actuar mejorando el todo.

El modo en que tradicionalmente se creaban las ciudades estaba basado en esa capacidad detransformación de sus habitantes, un crecimiento y transformación natural que no puede serplanificado sino que requiere un espacio de libertad de acción. Según C. Alexander unaestructura urbana de este tipo sólo puede generarse mediante un crecimiento a pequeñas

dosis, realizado a lo largo del tiempo. La morfología total se constituirá naturalmente a partir delas decisiones en lo local. Las personas poseen el conocimiento instintivo de lo que encaja bienen los entornos que habitan, por la simple experiencia y conocimiento del lugar. El espaciourbano es entendido en positivo en estas actuaciones.

Aunque los autores asumen que los principios del modo intemporal de construir definido porAlexander parecen responder más al modo en que se construyeron históricamente lasciudades y no es fácil de compatibilizar con el modo de planificación actual, destacan algunosejemplos de diseño urbano en los que se ha trabajado con guías y códigos de diseño más o

menos restrictivos que pretendían favorecer la variedad de actuaciones y el crecimientonatural.

2.2. “De la sostenibilidad a los ecobarrios” (Verdaguer; 2000)1

“La concepción de la ciudad como un conjunto de piezas a la vez interconectadas y con un altogrado de autonomía, que funcionan como escenario cotidiano de articulación entre lo local y loglobal, por una parte, y la idea de la regeneración ecológica de la ciudad como marcofundamental de actuación, por otra, son los dos pilares fundamentales sobre los que descansala idea de ecobarrio.” (Verdaguer, 2000)

Uno de los criterios que el autor destaca como fundamentales en relación con el ecobarrio essu modo de inserción en la ciudad. El concepto de ecobarrio centra la atención en laimportancia del barrio como ámbito físico local en el que se desarrollan los procesos urbanos.No se trata de un elemento aislado, sino integrado en una ciudad y un territorio concretos conlos que interactúa. Por una parte debe producirse una conexión adecuada del barrio con elresto de la ciudad, de modo que sus habitantes puedan acceder a los servicios yequipamientos centrales, pero además se debería potenciar la importancia del propio barriodentro de los flujos urbanos, localizando en él equipamientos o elementos atractores.

En palabras del autor “rasgos distintivos de un ecobarrio serían también el respeto a laspreexistencias y los hitos considerados signos de identidad cultural local, el respeto y laintegración de los elementos paisajísticos y la preservación de las áreas naturales [...] Sin

b i h bi i t i l l i d b i é t




movilidad de este tipo sólo es posible si está ligada a una estructura con una densidadadecuada y en la que se produzca la mezcla de usos urbanos.

En relación con el metabolismo urbano, la escala del barrio resulta especialmente apropiadapara hacer frente a la gestión de los recursos, uno de los criterios fundamentales del urbanismosostenible. En efecto, es en esta escala intermedia donde se pueden aplicar sistemas máscontrolados de gestión del agua, de los residuos y sistemas de energías renovables. Dichagestión deber introducir criterios de ahorro y reducción de la demanda, así como asegurar laeficiencia en la distribución.

La nueva edificación ha de realizarse con criterios bioclimáticos, teniendo en cuenta el ahorro

de recursos durante todo su ciclo de vida. En consecuencia se valorará la utilización demateriales ecológicos, y la eficiencia energética, así como la posibilidad de reciclaje de losmateriales.

En un ecobarrio se debe hacer patente la situación de la ciudad dentro del ecosistema,mediante la visibilización de los ciclos naturales. En el caso del agua, por ejemplo, son muyinteresantes los proyectos de su incorporación en el espacio público.

Un modelo de barrio como el que estamos definiendo debería facilitar las interrelacionessociales, generando un aumento de la comunicación, que facilitaría una toma de concienciasobre la comunidad y el entorno habitado. De ese modo se crea una estructura comunitaria conuna identidad propia y se posibilita la acción conjunta. Además en un ecobarrio se deberíapotenciar la participación directa de los habitantes en la gestión del entorno, mediantediferentes mecanismos de participación

2.3. Ecobarrios en Europa. Nuevos entornos residenciales.

(EMVS; 2005). Publicado con motivo de las jornadas del mismo

nombre celebradas en Madrid en julio de 2005.

En el primer capítulo de este libro Salvador Rueda define el término ecobarrio basándolo encuatro ejes fundamentales: la compacidad, la complejidad, la eficiencia y la estabilidad social;que pueden aplicarse al diseño, nueva construcción o remodelación de barrios.

2.3.1. Compacidad

La compacidad hace posible la accesibilidad a los distintos servicios y usos de la ciudad,permite un sistema de transporte público eficiente, y la posibilidad de realizar desplazamientosa pie.

En la ciudad compacta tradicional se produce una diversidad de rentas que es otro elementofundamental de la convivencia y la fortaleza de las comunidades locales. Mediante la




La complejidad estaría relacionada con la acumulación de información que porta cada uno delos actores del sistema urbano. La diversidad de actividades económicas, instituciones y

asociaciones urbanas, la mezcla de usos y funciones en el marco del ecobarrio posibilitan elaumento de la relación y contacto entre estos actores y “proporciona una de las característicasbásicas de las ciudades complejas: la creatividad” (Rueda, 2005), que será lo que le permitainfluir en el presente y controlar el futuro, reaccionando ante distintas situaciones paraadaptarse a ellas.

2.3.3. Eficiencia

En cuanto al metabolismo urbano, en el ecobarrio se debe tender a la autosuficienciaenergética y de agua, y respecto a los flujos materiales reducir los residuos, mediante unagestión basada en las 3R (reducir, reutilizar, reciclar). El objetivo es aumentar la eficiencia delsistema urbano, aumentando el grado de información y conocimiento, y disminuyendo elconsumo de recursos, buscando el mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales.

2.3.4. Cohesión social

Aparte de la diversidad y la mezcla de usos que posibiliten los intercambios de información deun sistema complejo, que genera estabilidad al autorregularse, es necesario “consolidar eincrementar las estrategias de cooperación entre el sector público y el sector no lucrativo, a finde promover la participación cívica, el voluntariado y la coordinación de esfuerzos.” (Rueda,2005) Por tanto deberá potenciarse el asociacionismo y el desarrollo de las redes ciudadanasen un contexto participativo. Para lograr la cohesión social y la fortaleza del sistema urbanoademás deben asegurarse las necesidades básicas: el trabajo, la vivienda, la educación, lasanidad, la cultura, la seguridad...




3. CRITERIOS DE DEFINICIÓN

A continuación intentaremos hacer una síntesis de las definiciones de los diferentes autores.agrupando en lo posible los criterios que mencionan. Aunque la terminología utilizada en cadacaso no coincide exactamente y en ocasiones se producen diferencias sobre los diferentesaspectos constitutivos de un ecobarrio, y al grado de importancia que se les otorga,consideramos que hay ciertos conceptos fundamentales que se repiten y que intentaremosordenar de acuerdo al siguiente esquema:

• Sostenibilidad ambiental: que atenderá a la ocupación del territorio y al modelo detransporte, así como al metabolismo urbano: cómo cerrar los ciclos de energía ymateriales.

• Modelo urbano: modelo de ciudad, referido no sólo al diseño físico sino también a lasactividades económicas y al proceso de crecimiento.

• Sostenibilidad social: aspectos relativos a las redes y relaciones sociales y al modode gestión de lo público.

Aunque éste es un buen instrumento para identificar los factores clave que definirán elecobarrio, eso no quiere decir que se pueda trasladar directamente a la realidad como unlistado de actuaciones que se pueden ir sumando para obtener la máxima puntuación. La sumade muchas acciones aisladas no puede tener el mismo valor que una concepción compleja, conacciones que actúen de manera transversal y sinérgica entre los diferentes procesos urbanos.Será el sentido que se dé a cada una de esas acciones y su relación e interacción con lasdemás lo que defina un modelo verdaderamente fuerte de ecobarrio.

3.1. Sostenibilidad ambiental

Inserción en el entorno (urbano y natural)

Primando la reutilización de suelo y patrimonio construido sobre los nuevos desarrollos.

• Ocupación de suelos consolidados y abandonados: áreas industriales, militares ocualquier otra infraestructura en desuso serán preferibles a la ocupación de nuevosterrenos. El objetivo será reducción el consumo de suelo no urbanizado.

• Respeto a las preexistencias, tanto urbanas (edificios, trazados, infraestructuras) comoal paisaje cultural (usos tradicionales del entorno próximo) y a las áreas naturales(protección).

• Presencia de la naturaleza en la ciudad. Zonas verdes que visibilicen los ciclosnaturales en el entorno urbano. Vegetación adaptada al clima y utilizada para lograr elconfort ambiental en el espacio público. Elemento de educación ambiental, implicaciónciudadana y producción local (agricultura urbana).




• Atención a todo el ciclo de vida de la edificación. Teniendo en cuenta los costesasociados a la extracción, producción y transporte de los materiales; los declimatización y mantenimiento del edificio durante su vida útil; los derivados de sudemolición y la reposición o reutilización de los residuos generados. De igual modo sedeberían contabilizar los impactos por contaminación asociados a todos estosprocesos.

Transporte

• Modelos de movilidad sostenible. Basados en los desplazamientos a pie o en bicicletay no en el automóvil privado.

• Medios de transporte colectivo. • Acciones relacionadas con el consumo. Potenciación de proyectos de agroecología en

los que se ligue la producción al consumo local.

Agua

•

Gestión del agua destinada a distintos usos según sus exigencias de calidad.• Eficiencia en la distribución.• Sistemas de recuperación de pluviales: evitar su llegada al alcantarillado, mediante

sistemas separativos, favoreciendo la evaporación o absorción (pavimentos porosos,zonas verdes), la recogida o el uso (cubiertas aljibe, depósitos, cisternas).

• Sistemas de reutilización de aguas grises (inodoros, riego).• Sistemas de aprovechamiento de aguas negras (elaboración de compost, plantas de

biogás)• Sistemas de depuración local mediante filtrados por gravas, humedales artificiales:

lagunas de decantación, algas y macrofitas, otros tipos de organismos.• Elemento de confort climático: uso en el espacio público mediante canales, fuentes,

láminas de agua...• Elemento de disfrute: interacción y juego.• Elemento educativo: visibilizando las distintas fases de su ciclo.

Materiales

Siguiendo la jerarquía Reducción, Reutilización, Reciclaje.

• Reducir el uso de materiales y la generación de residuos. Desde los procesosproductivos hasta los hábitos de consumo.

• Reutilizar. Como oportunidad de fortalecer las actividades económicas locales(coordinación entre actividades económicas aprovechando los residuos generados porunas como recursos para otras; fomento de empresas relacionadas con la




Modelo de ciudad compacta

• Barrio con autonomía y a la vez conectado.• Densidad y mezcla de usos (residencial, equipamientos, empleo)• Distancias cortas.

Desarrollo endógeno: actividades económicas

• Multiplicar las posibilidades de trabajo en el entorno próximo.• Actividades económicas ligadas a las dinámicas locales.

Espacio público / carácter urbano

• Calidad de vida.• Espacio multifuncional, legible, seguro (trazado, iluminación, control visual).• Presencia de ciclos naturales (vegetación, agua), confort ambiental.•

Presencia de equipamientos.• Elementos de identidad: hitos, recorridos, variedad de situaciones urbanas. Inserciónde elementos atractores de mayor escala.

• Valores representacionales y simbólicos.• Transición de lo público a lo privado

Modo de crecimiento, regeneración y evolución

•

Diseño desde el conocimiento y el respeto a lugar, historia, habitantes.• Diseño a escala humana.• Control colectivo. Sobre el modo de crecimiento y transformación de la ciudad. Dando

lugar a la capacidad ciudadana de influir en el espacio habitado, mediante mecanismosparticipativos de diseño de lo público y lo privado.

• Capacidad de acción colectiva sobre el espacio: el crecimiento lento y en pequeñasdosis.

• Tipologías adaptadas a nuevas estructuras familiares.

3.3. Sostenibilidad social

Lugar de encuentro, participación, e iniciativa social. El barrio como organización compleja, queacumula información y debido a ello tiene capacidad de adaptación y de transformación. Enrelación con la secuencia: relaciones sociales – comunicación – concienciación – asociación –




Participación

• Apropiación, pertenencia. El barrio como espacio en el que reconocerse. Los procesosparticipativos tienen mayor capacidad para responder a las necesidades y deseos delos habitantes y de crear una estructura comunitaria, basada en la responsabilidadhacia el grupo y hacia el espacio.

• Organizaciones sociales. La comunicación y coordinación entre diversos colectivossociales y la definición de objetivos comunes es un elemento fundamental deldesarrollo comunitario, que facilita la capacidad de respuesta del sistema urbano.

• Gestión participada del espacio y los equipamientos.

Autocontención

• Mentalidad del ahorro. Comprensión de las dinámicas globales y las implicaciones delmodelo de funcionamiento del sistema urbano. Escenario de crisis energética ydeterioro ambiental.

• Responsabilidad. La elección personal de renunciar a determinadas opciones que sepresentan habitualmente como necesidades básicas en la sociedad de consumo es elfactor que puede dar un impulso decisivo a los procesos de sostenibilidad urbana,teniendo en cuanta que la sociedad civil generalmente va por delante de lasdeterminaciones institucionales.




4. PRESENTACIÓN DE CASO: Vauban, Friburg, Alemania.

4.1. Descripción general. Historia y objetivos

El distrito Vauban es el resultado de la recuperación de una base abandonada de la OTAN,utilizada por el ejército francés desde 1945, en la ciudad de Friburg. En 1993 el ayuntamientocompra los terrenos a las autoridades federales con la intención de desarrollar en él un nuevodistrito de 42 ha, concebido como barrio residencial para 5000 habitantes, con 600 puestos detrabajo, oficinas, comercio y equipamientos de cercanía.

Friburg es considerada la capital ecológica de Alemania, gobernada por los verdes, se la llamael pequeño Berlín, por elevada presencia de movimientos sociales alternativos.

La idea básica del proyecto era la de un de diseño urbano denso, con criterios de consumomínimo de energía para las viviendas, espacios verdes y accesible en transporte público.Mediante el proceso participativo liderado por la asociación local de vecinos Forum Vauban seintroducen en el planeamiento nuevos objetivos: el concepto de ciudad sin coches, laconstrucción de viviendas pasivas, el fomento de la autopromoción, construcción,mantenimiento y gestión de los edificios a través de grupos cooperativos; la inclusión de uncentro comunitario y la participación de los vecinos en el diseño de espacios públicos.

En cuanto al respeto a las preexistencias, en el proyecto se mantiene el trazado de las calles,se conservan los árboles septuagenarios y la zona natural del arroyo. Debido a la presión delcolectivo SUSI se realiza también el proyecto de rehabilitación de 10 cuarteles, destinados aviviendas, talleres y centro social.

Tres grupos principales intervienen en el desarrollo del proyecto:

• El Grupo Proyecto Vauban, del ayuntamiento es órgano administrativo.• El Comité Vauban, en el que participan partidos políticos, la administración y

representantes de los vecinos a través de Forum Vauban. Es un espacio consultivo, dedebate y propuesta.

• Forum Vauban se encarga del proceso participativo y del trabajo social del barrio.

Además existen otros grupos implicados, como la Asociación de Coche compartido y los 30grupos y cooperativas de vivienda. Las empresas constructoras son 153, y los pequeñosconstructores 233, de los cuales 185 son grupos de autopromoción.

4.2. Actuaciones específicas

4.2.1. Movilidad

M di t l i i i ti “B i i h ” “B i i i t ” i t d d l




4.2.2. Energía

En el plan se obliga a las viviendas a consumir menos de 65 kWh/m2 anuales, para ellorecomienda el uso de energía solar mediante colectores y placas fotovoltaicas. Se introduceuna planta de cogeneración que funciona con astillas, destinada a proveer de calefacción atodo el distrito.

Los distintos grupos de vivienda incorporan diversas medidas para lograr el consumo deenergía marcado por el plan. Uno de los proyectos más destacados en este sentido es el dePassiv Haus (Viviendas Pasivas), de las que se han construido 100 unidades; en ellas lasnecesidades de calefacción son casi cubiertas con ganancias pasivas y mediante un sistema

técnico de recuperación de calor. También el proyecto de viviendas “Energía Plus” centra susinnovaciones en sistemas de ahorro energético, son diez unidades de viviendas pasivasmejoradas, que producen más energía de la que consumen.

4.2.3. Agua

En cuanto a los mecanismos de recuperación del ciclo natural del agua, se mejoran lasinfraestructuras existentes en el barrio, introduciendo un sistema de alcantarillado separativo.Mediante la distribución de espacios verdes se consigue una filtración de pluviales al terrenonatural en el 80% del área residencial.

Además en una de las cooperativas de vivienda, "Wohnen und Arbeiten" (Habitar y trabajar), seensayó un proyecto piloto de inodoros al vacío, en el que las aguas negras son conducidas junto a los residuos orgánicos a una planta de biogás en la misma parcela, la energía obtenidase utiliza en las cocinas. Las aguas grises por su parte, se depuran en una plantas de filtradobiológico y se devuelven al ciclo natural. Los resultados del proyecto no fueron los esperados yse canceló.

4.2.4. Construcción

Además de las determinaciones relativas al bajo consumo energético el plan de desarrolloincluía otros criterios relacionados con la edificación, como la obligación de conservar losárboles existentes y plantar otros nuevos, el uso de materiales ecológicos, de cubiertas verdes,o de sistemas de filtración de pluviales. Las cooperativas y grupos de vivienda por su parte hanincorporado determinaciones más exigentes en algunos aspectos y han añadido nuevoscriterios como el uso de materiales locales.

4.3. Proceso de participación

El proceso participativo organizado por la asociación Forum Vauban abarca aspectosinformativos, formativos (talleres, visitas, jornadas, festivales) y de decisión (talleres de diseño).

L i ió h i l d l ió d i i i ti l ti d l il G




La asociación Forum Vauban continúa con el trabajo en el barrio, celebrando reuniones,editando una revista local, y realizando presentaciones y publicaciones. Además tiene activos

cuatro grupos de trabajo: trafico/movilidad; energía; coordinación de cooperativas y grupos deconstrucción; asuntos sociales (comité de iniciativas sociales en colaboración con el gobiernolocal y diversas instituciones),

El trabajo comunitario realizado en el proceso de desarrollo del proyecto urbano (mediante lostalleres y actos) y de las viviendas (dentro de las distintas cooperativas y grupos de vivienda)favorece las relaciones entre los vecinos y crea estructuras vecinales fuertes. De estasestructuras seguirán surgiendo iniciativas en relación con el barrio, como la tienda cooperativade alimentos, el mercado de productos ecológicos, el centro de madres, el centro social, los

jardines comunitarios o la organización de fiestas.

House37. Es el nombre que se le ha dado al centro comunitario. Alberga servicios sociales,como una guardería, y locales para trabajo comunitario, en los que se reúnen diversos gruposde jóvenes, mujeres, y relacionados con iniciativas ecológicas y sociales. También actúa comocentro de actividades culturales: teatro, conciertos, conferencias, cine y diversos actos.

GENOVA (Wohn-Genossenschaft Vauban)La cooperativa de alquiler autogestionada Genova fue fundada en 1997. Se ha desarrollado endos fases, en cada una de las cuales se construye un edificio con 36 y 40 viviendasrespectivamente. Los habitantes son predominantemente jóvenes y ancianos, así como gruposdesfavorecidos con rentas bajas.

Los cooperativistas han participado en la definición del proyecto mediante diversas reuniones ytalleres en el diseño de los edificios, desde los aspectos más generales como la orientación, losaccesos, el diseño de las fachadas y de los espacios colectivos, hasta la escala de lasviviendas. En la edificación se incorporaron diferentes medidas de construcción ecológica,como el uso de materiales locales que además aportaran inercia térmica, o paneles solares ysistemas de recogida de pluviales. La cooperativa gestiona las propiedades colectivas: la casacomunitaria, un albergue, y una lavandería.

SUSI. iniciativa independiente de vivienda autogestionada

SUSI (Selbstorganisierte Unabhangige Siedlungsinitiative / Asentamiento Independiente yAutoorganizado) es un grupo constituido en un principio básicamente por estudiantes, pero alos que pronto se unen desempleados y madres solteras debido al interés del proyecto.Aprovechando el plan Vauban, proponen la conservación y rehabilitación de los cuarteles, yfinalmente consiguen que se les asignen cuatro para un proyecto de vivienda social en ayudamutua, que alberga a unas 260 personas.

Ellos mismos rehabilitan los edificios mediante 24 equipos de construcción. Organizan lasviviendas en 10 apartamentos por edificio, en los que se alojarán de 1 a 10 personas. En las




alimentos ecológicos, también tiene una biblioteca, salas de exposiciones, y una cafetería, enla que se realizan diversos actos lúdicos, como proyecciones de cine.

Se ha prestado especial atención a asegurar la continuidad del proyecto a lo largo del tiempo ya evitar posibles procesos especulativos dentro de la cooperativa, el modo de tenencia escomún y ningún cooperativista puede vender su parte obteniendo beneficio económico.

4.4. Vauban y la definición de ecobarrio

Recapitulando vemos que el distrito de Bauvan cuenta con todos los factores que hemos

considerado fundamentales para definir un ecobarrio.

Atiende de diversas maneras a la sostenibilidad ambiental, procurando cerrar localmente losciclos de materia y energía, mediante las determinaciones del plan sobre la estructura urbana,y sobre las propias edificaciones. Se realizan actuaciones concretas en materia de energía,tanto relativas a la arquitectura bioclimática, como al modelo de movilidad. En cuanto al ciclodel agua también son diversas las actuaciones y directrices para lograr cerrarlo localmente.

Por otra parte ha introducido un amplio proceso de participación, mediante el que se ha

enriquecido el proyecto, gracias a la implicación personal de los vecinos, que han ido más alláde lo planificado y finalmente han superado el plan de desarrollo, creando su propia estructuray continuando con el día a día del proyecto. Una debilidad del barriol es la falta de diversidaden el perfil de los habitantes.

En cuanto al modelo de ciudad, aunque no se han conservado y rehabilitado todos loscuarteles, como proponían algunos grupos, el plan de desarrollo ha mostrado ciertasensibilidad hacia las preexistencias de la zona, conservando el trazado viario, el arbolado, yalgunas construcciones que funcionan como hitos de referencia y memoria del origen del

barrio.

Frente al tipo de actuaciones extensivas que generalmente desarrollan las promotorascomerciales, se han fomentado los proyectos de grupos de autopromoción y cooperativas. Deeste modo las promociones comerciales ocupan áreas específicas pero no tienen unapresencia demasiado fuerte en el conjunto del distrito. El carácter del barrio viene dado por ladiversidad de soluciones que han desarrollado los diferentes grupos de construcción, no sóloen los propios edificios, mediante colores, tipos de fachada y de acceso, sino también en losespacios comunitarios, como plazas, jardines y campos de juego, y en el mismo espacio

público, al participar los vecinos en el diseño y mantenimiento de las calles, aportando murales,señales viarias y otros elementos.

Aunque no puede decirse que la formación de la ciudad haya seguido un modelo decrecimiento lento, suma de distintas aportaciones a lo largo del tiempo, se ha producido unaaproximación a él, al dar cabida a la diversidad de actuaciones de los habitantes, no sólo en lorelacionado con la acción coordinada sobre los espacios públicos sino también en las




5. ADENDA MARZO DE 2011

Desde la redacción del texto en el curso de doctorado 2007-2008 hasta la actualidad haaumentado considerablemente la documentación sobre ecobarrios en nuestro país (y en elámbito internacional), con la edición de publicaciones, la realización de jornadas y congresos 2 oel desarrollo de proyectos concretos. Ese es el motivo por el cual no aparecen en el cuerpo deltrabajo textos o actuaciones que hoy se pueden considerar de referencia.

Ante la duda de reescribir el texto incorporando nuevas referencias teóricas o prácticas, laautora ha considerado que si bien su estructura es apta para incluir nuevas fuentes dedefinición, el resultado final no variaría considerablemente, dado que no consiste en una

recopilación de metodologías y herramientas concretas, ni en una definición aportada por unúnico autor, sino que apunta a una serie de criterios esquemáticos ordenados en tresdimensiones (sostenibilidad ambiental, modelo de ciudad y sostenibilidad social) que permitenincorporar todos los aspectos que pueden contribuir a la conformación de un ecobarrio. Esteesquema mantiene su vigencia en la actualidad, y es compatible con las aportaciones teóricasmás recientes y aplicable al análisis de proyectos y actuaciones.

También se constata que en el tiempo transcurrido no se ha solucionado la indefinición deltérmino, y ha continuado la tendencia hacia su interpretación débil en muchas actuaciones

urbanísticas que se suman al discurso de la mezcla de usos, la compacidad, la variedad, laproximidad, la movilidad sostenible… para seguir planteando nuevos crecimientos de grandesdimensiones. Las principales carencias que presenta la mayor parte de proyectos tienen quever con el modelo de crecimiento urbano, con los mecanismos reales de participación, y con elfomento de nuevos modos de vida menos insostenibles.

Por último es necesaria una referencia explícita al desarrollo del proyecto ECOCITY y a lapublicación de sus materiales de difusión, proceso en el que ha participado Carlos Verdaguer,autor de uno de los textos de referencia utilizados para ilustrar el término ecobarrio. El proyecto

ECOCITY fue patrocinado por la Comisión Europea en el 5º Programa Marco, y aunque en susinicios se orientó al estudio de alternativas de movilidad y transporte sostenibles, fueampliándose hasta convertirse en un programa integral sobre sostenibilidad urbana, que haaportado un marco analítico y conceptual amplio, y ha desarrollado nuevas técnicas yherramientas para la planificación. Entre 2002 y 2005 se realizaron los siete proyectos piloto, yen los años siguientes se comenzaron a difundir los resultados, con la publicación de la versiónoriginal del libro en 2008, y su traducción al castellanos en 2009. El libro Proyecto Ecocity.Manual para el diseño de ecociudades en Europa (2009), consta de dos tomos, el Libro I.La ecociudad: un lugar mejor para vivir, expone el marco conceptual, la descripción de los

proyectos y su evaluación. El Libro II: La ecociudad: cómo hacerla realidad, expone lasdirectrices para el diseño de una ecociudad, describiendo indicadores, técnicas y herramientasconcretas utilizadas y desarrolladas durante el proyecto.

En la revisión del texto se ha decidido incorporar una bibliografía básica de referencia en tornoal concepto de ecobarrio, puesto que el trabajo original sólo incluía las referenciasbibliográficas citadas y los recursos digitales correspondientes al estudio de caso




REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Recursos en internet:

• ECO-City project: http://www.ecocity-project.eu• Vauban: http://www.quartier-vauban.de• Forum Vauban: http://www.vauban.de / http://www.forum-vauban.de• Passiv Haus: http://www.passivhaus-vauban.de• GENOVA: http://www.genova-freiburg.de• SUSI: http://www.susi-projekt.de/ • Haus 37: http://www.haus037.de

BIBLIOGRAFÍA SOBRE ECOBARRIOS

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Salvador Palomo P J (2003): La Planificación verde de las ciudades Gustavo Gili



Vauban, Friburg



Vauban, Friburg. Barrio sin coches



Vauban, Friburg. Vía central



Vauban, Friburg. Equipamientos



Vauban, Friburg. Proceso participativo



Vauban, Friburg. Espacios públicos



Vauban, Friburg. Zona de juego



Vauban, Friburg



Vauban, Friburg. Mercado productos ecológicos



Vauban, Friburg.

GENOVA

Cooperativa de alquiler autogestionada

36 + 40 viviendasHabitantes: jóvenes y ancianos, gruposdesfavorecidos bajos ingresos.

Participan en el diseño

Locales y lavandería comunitaria.

Paneles solares

Recogida pluviales

Uso materiales ecológicos



Vauban, Friburg.

SUSI. iniciativa independiente

de vivienda autogestionada

Estudiantes, desempleados madres

solterasVivienda social en autoayuda

24 equipos de construcción

AsambleaAutoempleo

Centro social: biblioteca, café,

exposiciones, actividades

Proyectos comunitarios: cooperativa

alimentos, comedor,

ecog a e p uv a es

Reciclaje



Vauban, Friburg. Viviendas Energía +



Vauban, Friburg. Grupo “Vive y trabaja”



Vauban, Friburg. Viviendas

b ib i i i



Vauban, Friburg. Espacio c o mu n i t a r i o

V b F ib



Vauban, Friburg

V b F ib



Vauban, Friburg

eco barrios

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