COMUNICADO Nº 5/14

SEÑORES PRESENTE: REF: LICITACION PÚBLICA Nº 16555 “ELABORACION DEL PROYECTO EJECUTIVO

DE LAS OBRAS DEL MODULO INTERNACIONAL DE LA TERMINAL PESQUERA CAPURRO EN LA BAHIA DE MONTEVIDEO, LA OBTENCION DE LA AUTORIZACION AMBIENTAL PREVIA, Y LA CONSTRUCCION POSTERIOR DE LAS OBRAS”

: Se adjunta COMUNICADO Nº 5/14 que fuera aprobado, por la Licitación de la referencia.-

COMUNICADO: 5/14

1. PREGUNTA: Límite de multas Se solicita indicar cual será el porcentaje límite total de multas a aplicar.

RESPUESTA: No se establece límite total de multas a aplicar.

2. PREGUNTA:

Aplicación de multas En relación al artículo 6.1 del Pliego Bases Técnicas y Administrativas, se solicita precisar los supuestos que darán lugar a la aplicación de multas. Se interpreta por nuestra parte que los abusos a los que se refiere este artículo son exclusivamente aquellos en relación a los hitos principales establecidos en el Cronograma del Contratista y/o a la fecha de entrega final indicada en los mismos. Solicitamos que nos confirmen este punto.

RESPUESTA: Se entiende del artículo que la multa se aplica en ambas situaciones: por atrasos temporales de la obra no justificados y/o por atraso en la entrega final de la obra.

3. PREGUNTA:

Rescisión por el cliente En relación al artículo 64 del pliego de Bases Técnicas relativo a la rescisión del contrato, prevé que éste podrá ser rescindido por “incumplimiento de las obligaciones impuestas en el contrato” Se solicita aclarar si este incumplimiento que da lugar a la rescisión se refiere solo a las obligaciones establecidas en el artículo 50 del Pliego de Bases Técnicas (Obligaciones del Contratista) y de no ser el caso, aclarar a cuales obligaciones son a las que se refiere el artículo 64.

RESPUESTA: Tiene relación con la fuerza mayor y con el cumplimiento de la obra en plazo.

4. PREGUNTA:

Rescisión por el Cliente En relación al artículo 64 del Pliego de Bases Técnicas, numeral i) solicitamos confirmación de si las etapas intermedias son los hitos principales incluidos en el Cronograma y cómo funcionará esta rescisión, es decir si habrá algún período máximo o el inmediato

atraso es el que habilita la rescisión, o si hay otro mecanismo favor de indicarlo.

RESPUESTA: El atraso será evaluado y considerado por el director de la obra.

5. PREGUNTA:

Acceso al sitio. Solicitamos confirmen que la ANP se encargará de otorgar y garantizar el libre acceso al sitio para la ejecución de las obras.

RESPUESTA: La pregunta no es clara. La ANP se encargará de otorgar y garantizar el libre acceso al sitio al Adjudicatario para la ejecución de las obras. De tratarse de los adquirentes del pliego, sugerimos ver respuesta 3 del Comunicado N°3

6. PREGUNTA:

Coordinación con otros contratistas. Entendemos que la ANP se encargará de coordinar las actividades entre los posibles contratistas que pudiera haber en el sitio. Solicitamos confirmación sobre este punto. Asimismo entendemos que el Contratista tendrá la obligación de atender las ordenes que la ANP dé relativas a esta coordinación. Solicitamos confirmar que en el supuesto que el Contratista sufriera retrasos como consecuencia de estas instrucciones / ordenes /coordinaciones, éste tendrá derecho a solicitar una extensión de plazos en conformidad.

RESPUESTA: Hasta este momento, no está prevista la presencia de otros contratistas en el sitio de la obra. De surgir retrasos no atribuibles al Contratista, se analizará oportunamente.

7. PREGUNTA:

Orden de prelación Solicitamos se indique el orden de prelación de los documentos contractuales enumerados en el artículo 47 del pliego de Bases Técnicas.

RESPUESTA: Todo forma parte del contrato.

8. PREGUNTA:

Subcontratistas Se solicita aclarar si es necesaria la aprobación por parte de la ANP de los subcontratistas a contratar y asimismo si se deben declarar

todos los subcontratistas al presentarse la oferta en utilización del Formulario 10, o si es posible declararlos también posteriormente RESPUESTA: La declaración de Subcontratistas en la oferta es a los efectos de poder evaluar la capacidad técnica del oferente en su conjunto. El adjudicatario podrá en su momento ampliar y/o modificar algún subcontratista, fundamentando el motivo y con el consentimiento escrito de la ANP.

9. PREGUNTA:

Extensiones El pliego indica que solo tenemos derecho a extensiones de plazo en caso de Fuerza Mayor (artículo 58 “Atrasos e incumplimientos”) Se solicita indiquen los supuestos en los que el Contratista tiene derecho a solicitar una extensión de plazos. RESPUESTA: Los artículos 22° y 58° son genérica y suficientemente claros en este aspecto.

10. PREGUNTA:

Suspensión El pliego prevé que el Contratista es responsable de las obras durante toda la suspensión. Sin embargo no se establece un plazo máximo de suspensión ni un plazo que habilite la rescisión en caso de suspensión prolongada. Solicitamos indicar en relación a la suspensión de las obras por parte del Cliente, cual es el plazo máximo de suspensión. RESPUESTA: La responsabilidad del contratista indicada en el Artículo 8°2, refiere a aquellas interrupciones eventuales de corta duración que puedan darse por causas de fuerza Mayor o por decisión de la ANP. No es posible establecer a priori un plazo máximo (que habilite el reclamo de costos indirectos y/o la rescisión anticipada), pues depende de muchos factores.

11. PREGUNTA:

Preservación de propiedades Entendemos que los daños y perjuicios a los que se refiere el artículo 8.3 del Pliego de Bases Técnicas son aquellos que tengan relación directa con los actos del Contratista. Solicitamos nos confirmen este punto. RESPUESTA: Daños causados a terceros y surge del artículo.

12. PREGUNTA:

Modelo de contrato Se solicita disponer de un modelo de contrato a firmar.

RESPUESTA: No existe para la Administración “modelo de contrato”.

13. PREGUNTA:

Con relación a la garantía de mantenimiento de oferta requerida en el Art 28, consultamos si es aceptable para la Administración que se constituya en más de un documento y de diferente modalidad, ejemplo: un aval bancario, más una póliza de seguro de fianza. RESPUESTA: La garantía de mantenimiento de oferta se puede constituir en más de un documento, siempre que todos ellos sumen el monto establecido en el Art 28° y que todos ellos estén a nombre del/los oferente/s.

14. PREGUNTA:

Dentro de los antecedentes entregados se encuentra la Comunicación Ambiental del Puerto Capurro (2008) de la ANP con la cual se obtuvo la Autorización Ambiental Previa de las obras del módulo nacional con categoría “A”. Dentro del alcance del presente llamado se exige la presentación del proyecto aprobado por ANP ante la autoridad medio ambiental nacional (DINAMA) a los efectos de su aprobación ambiental previa. Este ítem está definido dentro de la etapa 1, la cual cuenta con 9 meses de plazo para su ejecución (incluido las instancias de proyecto). Para el caso de que en el módulo internacional no se obtenga la categoría A para el emprendimiento y los plazos necesarios para tramitar la autorización ambiental previa excedan los estipulados para la etapa 1, consultamos si esto se considerará como motivo de fuerza mayor para la correspondiente extensión de los plazos. RESPUESTA: No se considerará como fuerza mayor el trámite en la DINAMA. El Artículo 10 Plazos es claro en ese aspecto: el lapso de aprobación de DINAMA no se computa, salvo que la ANP constate negligencia o demoras por parte del Contratista durante esa gestión.

15. PREGUNTA:

Solicitamos se habilite la posibilidad de cotizar los suministros importados en la modalidad CIF Montevideo, en la moneda de origen de los mismos o en dólares americanos y/o euros. En este caso la moneda de pago de estos suministros deberá ser la moneda en la que se cotizó el rubro. RESPUESTA: Los oferentes deben presentar su oferta en pesos uruguayos según el rubrado que figura en el Anexo II. No obstante, los oferentes podrán presentar dicho rubrado con un mayor desglose (discriminando suministros importados por ejemplo) y afectando cada sub rubro por

la paramétrica correspondiente (que refleje la condición CIF en alguna moneda extranjera por ejemplo).

16. PREGUNTA:

En el artículo 21 “Vertido de materiales dragados” se indica que el Contratista estará obligado a depositar los materiales excedentes extraídos en los lugares que la ANP ha dispuesto para ello y que hayan sido autorizados por DINAMA y en acuerdo con la IM. En el plano Baltasar E3 de la IM se indican aproximadamente las áreas factibles de ser rellenadas con materiales dragados y donde el Contratista estará obligado a depositarlos como ser los padrones 56.439 y 56.440 y el Área 2 de dicho plano en ese orden, así como el área al oeste del Área 2. Si bien se entiende lo planteado en dicho artículo, para ejecutar el dragado se plantean dos opciones: dragar con transporte a vaciadero exterior, o dragar con refulado a geocontenedores. La diferencia de costos y los plazos de ejecución entre ambos es considerable. Si bien en el artículo 21° mencionado anteriormente se indica que se deberán completar los padrones mencionados, dependerá del proyecto que cada oferente realice en donde se ubicarán dichos geocontenedores, para obtener el volumen de material a dragar según ambos métodos Además actualmente en la zona correspondiente al Área 2 mencionada en dicho artículo 21 se están volcando escombros y otros materiales de relleno con lo cual las estimaciones del volumen a refular hacia esa no se pueden realizar con exactitud y/o certeza a futuro. Otro punto que genera incertidumbre son los restos de barcos que se encuentran abandonados en la zona en donde se debe ejecutar el relleno. De acuerdo a lo expresado anteriormente surgen las siguientes consultas: a) ¿Cuál será la cota final del área a ser rellenada mediante

refulado a geocontenedores?

RESPUESTA: La cota final de la rasante del recubrimiento exigido en el literal h del Artículo 6 deberá ser +3.60 metros Wharton.

b) ¿Qué criterios debemos considerar para calcular el volumen

disponible en el Área 2 ya que en esa zona se están volcando escombros y material de relleno?

RESPUESTA: La actividad de relleno con escombro ya está culminada.

c) Solicitamos que se entregue una batimetría de las zonas a

rellenar con geocontenedores.

RESPUESTA:

Ver plano adjunto al comunicado 3 d) ¿Cuál será el criterio que utilizará la administración para evaluar

y comparar las ofertas teniendo en cuenta la distribución de volumen de dragado refulado o hacia vaciadero exterior?

RESPUESTA: La ANP pretende que la totalidad de los 900.000 m3 sean encapsulados en la zona de Capurro Bella Vista. La oferta tendrá un precio unitario para un eventual vertido a vaciadero exterior.

17. PREGUNTA:

Entendemos que el alcance del llamado incluye el dragado de 900.000 m3 de barro a disponer según lo establecido en los recaudos. Durante el proceso de relleno de la isla (7.800m2 correspondientes al módulo internacional) es probable que se produzcan desplazamientos de todo al aportar material de relleno sobre éste. Consultamos si este volumen adicional deberá ser dragado a cuenta del contratista o si se encuentra incluido en los 900.000m3 establecidos en el pliego. RESPUESTA: El volumen de dragado que ANP certificará será de hasta 900.000 m3, independientemente que provengan del lecho natural o de un eventual desplazamiento de lodos que pudiese producirse durante la ejecución de alguna etapa de la obra. Esta pregunta incluye un error de interpretación pues no hay ninguna “isla” de 7.800 m2 a rellenar, sino extender la “península” artificial existente en 2,5 hectáreas adicionales. Ver plano N° 20.538 adjunto al Comunicado 3.

18. PREGUNTA:

Consultamos cual será el procedimiento constructivo para el relleno y el enrocado exigido por la administración durante el terraplenado de los 7.800m3 correspondientes al módulo internacional. RESPUESTA: El procedimiento constructivo para el relleno de las 2,5 Hectáreas y el enrocado correspondiente deberá ser explicitado por el oferente en su Propuesta Técnica (Artículo 36) de forma tal que garantice el cumplimiento de lo exigido en el Anexo I. Las características y procedimientos del enrocado en este relleno se describen en dicho Anexo I que también se exigirá en la protección de los geocontenedores perimetrales y que ya fue utilizado en la obra del acceso común (LP 10.816). El pliego no establece un volumen de 7800 m3 ni ningún otro, para este relleno de 2,5 Hectáreas.

19. PREGUNTA:

Solicitamos se indique cual será la disposición final que se deberá dar a los efluentes líquidos generados en los barcos (se deberán tratar dentro de la terminal en planta de tratamiento a construir se deberán

bombear a la red de saneamiento o se deberán proveer las instalaciones para que puedan ser retirados y tratados fuera del recinto, etc) RESPUESTA: La planta de tratamiento a la que hace referencia el Anexo I deberá poder separar la fracción oleosa de los efluentes líquidos generados en el barco, la que se le dará disposición final fuera del recinto. La fracción no oleosa, luego de análisis químicos, podrá verterse a la red de saneamiento, cuando esta red esté operativa. En todo caso el proyecto de esta instalación deberá cumplir Normas Internacionales (Marpol) así como los Protocolos establecidos. (http://www.anp.com.uy/inicio/institucional/sistemas_de_gestion/gestion_medio_ambiente)

20. PREGUNTA:

Solicitamos que se defina el tipo de atraque que realizarán los barcos en cada zona del muelle de manera de poder dimensionar las defensas y bitas en cada sector del proyecto. RESPUESTA: En los muelles de descarga (literal c del artículo 6) el atraque de los buques de diseño será exclusivamente de banda. En los restante muelles (literal a del artículo 6) el atraque podrá ser de banda y/o de popa.

21. PREGUNTA:

Cual es la relación entre la cota de referencia de los cateos realizados por Incociv y la cota de pavimento de muelle terminado (+4.50 W)? o sea ¿ en que sistema serán rellenadas las cotas del trabajo de Incociv? RESPUESTA: El estudio de INCOCIV está referenciado con el sistema CDM, al igual que el Estudio de factibilidad de Sogreah- Hidrosud – Port Autonome de Marseille, ambos referidos altimétricamente al cero Wharton.

22. PREGUNTA:

Consultas relativas a las obras correspondientes a las instalaciones para el suministro de combustible: a) Depósito de combustible, indicar ubicación, características

constructivas y dimensiones. b) Cañerías y bombas: indicar trazado posible (sobre todo la que

trae el combustible desde la refinería de La Teja, características, dimensiones, presiones, caudales.

c) Sistema de control requisitos para el control del funcionamiento, control de riesgo y de alarma.

d) Confirmación de número de surtidores y sus características RESPUESTA:

El dimensionado mínimo de las instalaciones para el suministro de combustible forma parte del Rubro 1.2 Proyecto Ejecutivo que se contrata en el presente llamado.

23. PREGUNTA:

En qué plazo parcial está previsto por la Administración que se solicite la Autorización Ambiental Previa del Proyecto Ejecutivo para poder cumplir los 9 meses estimados en el pliego? Teniendo en cuenta que la Autorización Ambiental depende de un organismo ajeno al Comitente y al Contratista también consultamos que sucede si no se logra dicha autorización en el plazo previsto. RESPUESTA: Los 9 meses que menciona el artículo 10 es el plazo que da la ANP para la elaboración del Proyecto Ejecutivo y de la Comunicación Ambiental correspondiente. Los plazos que insumirá DINAMA están regulados por el Decreto 349/005 y NO están incluidos en esos 9 meses. No es esperable que DINAMA se extienda por encima de lo que marca la Ley. Aclaramos que tampoco se labrará acta de inicio ni se posibilitará ninguna movilización de la Etapa 2 hasta tanto la Etapa 1 esté culminada y aprobada.

24. PREGUNTA:

Para obras internacionales similares a la licitada es normal que las multas varíen entre el 0.1 y 0.4%, por día calendario de atraso no superando en ningún caso la totalidad el monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, ¿es posible reconsiderar dicho artículo? RESPUESTA: No es posible.

25. PREGUNTA:

Teniendo en cuenta que para la ejecución de los trabajos se prevé recurrir a proveedores y suministros que cotizan en distintas monedas, consultamos a los efectos de presentar una oferta más competitiva, minimizando los riesgos de tipo de cambio y restringiendo las fórmulas de ajuste solamente para la moneda local, si el Comitente habilitará la solicitud de moneda extranjera en la planilla de Oferta, es decir cotizar en Pesos, Dólares y Euros. Para la parte en pesos también consultamos si se admitirá proponer una paramétrica distinta a la indicada en el pliego, que se ajuste al tipo de obra a ejecutar. RESPUESTA: Ver respuesta N°15. Se admite proponer (y se recomienda) presentar paramétricas por ítem y/o rubro (ver Artículo 37).

26. PREGUNTA:

Dada las características del proyecto, donde se requiere una fuerte inversión inicial en suministros y movilización de equipos, se consulta si es posible presentar una oferta donde se admitan por parte del

cliente ciertos desembolsos iniciales contra emisión de avales bancarios por dichos conceptos. De esta manera se estaría evitando penalizar la oferta con gastos financieros y a la vez acotar los costos de los suministros desde el inicio del contrato. RESPUESTA: NO es posible presentar una oferta donde se admitan por parte del cliente ciertos desembolsos iniciales contra emisión de avales bancarios por dichos conceptos.

27. PREGUNTA:

De cara a la preparación de una oferta más competitiva y, en función de las respuestas a las consultas anteriores, consultamos si sería posible aplazar la entrega de dicha oferta en 60 días. RESPUESTA: Ver Comunicado N°4.

28. PREGUNTA:

¿Cuáles son los requerimientos mínimos que deberán verificar los elementos metálicos que cumplan funciones estructurales en la obra? RESPUESTA: Los requerimientos mínimos que deben verificar todos los elementos a construir deben cumplir con un conjunto de Normas internacionalmente reconocidas (como por ejemplo las Normas ROM españolas). En particular, los elementos metálicos (pilotes tablestacas, etc.) deben considerar las condiciones locales (salinidad del agua, etc.) para garantizar la vida útil exigible en dichas normas.

29. PREGUNTA:

Solicitamos confirmar si para el diseño de 706 metros de muelles sobre pilotes se debe considerar la carga indicada en el informe del IMFIA simultáneamente sobre toda la longitud de los muelles o si se debe aplicar solamente sobre un frente de impacto acotado. En este caso solicitamos indicar la longitud de dicho frente de impacto. El estudio del IMFIA al que hacemos referencia es el denominado “Estudio básico de agitación marina y obras de abrigo de octubre de 2008” en la cual se define como carga a considerar un empuje de 15 Ton/metro lineal de muelle. En dicho estudio del IMFIA también se indica que la cota del muro o coronamiento del borde del muelle que recibe el empate de las olas deberá ser de +7,02. Solicitamos que se confirme que se debe respetar dicha cota. RESPUESTA: El contratista deberá considerar la conveniencia de verificar y/o complementar dicho estudio básico del IMFIA. El diseño de la pantalla (ya sea continua simple alineada o en zigzag o intercalada múltiple u otras) y del coronamiento superior podrán ser propuesto en la oferta y deberá dimensionarse y verificarse durante la Etapa 1.

30. PREGUNTA:

¿Qué previsiones se deben contemplar abajo los pavimentos para los desagües pluviales del futuro edifico frigorífico?

RESPUESTA: La construcción del edificio frigorífico no está incluida en esta etapa. Pero el proyecto de desagües pluviales debe contemplar su posterior construcción en el emplazamiento propuesto en los antecedentes de la Iniciativa Privada no concretada. El proyecto de pavimento debe considerar los dos estados (presente y futuro con y sin edificio). Solo se ejecutarán las obras correspondientes al primer estado.

31. PREGUNTA:

Solicitamos que se otorgue una prórroga de 28 días para la presentación de las propuestas. Vemos muy comprometida nuestra participación en el llamado para la fecha fijada actualmente. Además entendemos beneficioso para la administración que los oferentes tengan la posibilidad de evaluar distintas alternativas para lo cual se requiere mayor tiempo de estudio. RESPUESTA: Ver Comunicado N°3

32. PREGUNTA:

Se consulta si es viable incluir en nuestro grupo como socio o subcontratista para la presentación de la oferta a la empresa CSI Ingenieros S.A. la cual ha sido adjudicataria del llamado a licitación abreviada Nº 15588 “CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR PARA ELABORAR EL PROYECTO DE INGENIERÍA BÁSICA DEL MÓDULO NACIONAL DEL PUERTO CAPURRO”. RESPUESTA: Es viable.

33. PREGUNTA:

De acuerdo con el pliego se deben construir tres muelles con una longitud total aproximada de 706m. Sin embargo no se dispone de un esquema oficial de la disposición general para esos muelles. ¿Qué referencia planimétrica puede facilitar la ANP para ubicar y acotar el diseño de esos muelles? RESPUESTA: Ver comunicado N°3 y planos de los antecedentes de la iniciativa privada.

34. PREGUNTA:

En el mismo sentido, se cuenta con un conjunto de datos de los estudios geotécnicos realizados por INCOCIV. Sin embargo, al igual que lo expresado en el punto anterior, no se cuenta con las referencias geográficas entre la ubicación de los sondeos y otros y la ubicación de los muelles ¿Es posible que se facilite esa información? RESPUESTA: Ver comunicado N°3

35. PREGUNTA: Ídem para el caso de los dos muelles de descarga de 300 m de longitud. RESPUESTA: Ver comunicado N°3

36. PREGUNTA:

En el pliego se define la longitud de los muelles pero no se hace mención alguna al ancho de los mismos ¿Qué ancho debe adoptarse para el diseño? RESPUESTA: Ver planos de los antecedentes de la iniciativa privada. El oferente podrá proponer otros anchos, si demuestra en su oferta que ellos se pueden ejecutar todas las operativas usuales de las flotas pesqueras objetivo de estos muelles.

37. PREGUNTA:

En el mismo sentido, no hay indicaciones acerca de la profundidad a pie de muelle que deben tener los frentes de atraque. Solamente se indica la cota del dragado de apertura (-7,00 metros de PRH) ¿Qué profundidad a pie de muelle debe ser adoptada para el diseño? ¿Es la misma del dragado de apertura o debe preverse una mayor? RESPUESTA: La profundidad a pie de muelle de diseño debe ser de -8,00 metros Wharton. El dragado de apertura exigido en esta obra será de -7,00 metros Wharton.

38. PREGUNTA:

Tampoco hay indicaciones o definiciones particulares para la definición de los frentes de atraque las instalaciones portuarias ¿Es posible asumir un diseño tipo espigón con frentes de amarre a ambos lados? RESPUESTA: Es posible.

39. PREGUNTA:

En el pliego no está indicada en forma explícita la cota superior del nivel operativo de los muelles ¿Qué cota debe adoptarse? RESPUESTA: +4,50 metros Wharton

40. PREGUNTA:

El informe de agitación de IMFIA recomienda la colocación en la parte posterior al muelle de una cortina de hormigón armado (premoldeado para evitar la agitación en el frente. En ese informe la cota inferior de esa cortina es ±0,00. En cambio, en el anteproyecto de Barros & Asociados, esa cortina de similares características estructurales tiene una cota inferior -2,50. En el pliego no hay ninguna referencia a esa

solución por lo tanto ¿debe adoptarse una solución de ese tipo? En caso afirmativo, ¿Cuál de las dos cotas debe adoptarse en el diseño? RESPUESTA: Ver respuesta 2. El oferente puede proponer otras soluciones de abrigo, las que deberán venir respaldadas con el estudio técnico correspondiente.

41. PREGUNTA:

De acuerdo con el anteproyecto de Barros & Asociados, la pantalla para la colocación de la defensa tiene una cota inferior de +1,80. Por otro lado, los buques de diseño tienen las siguientes características geométricas: a. Buque pesquero industrial: eslora: 90 m; manga: 14 m; puntal:

6,8 m calado máximo: 5,9 m. b. Buque pesquero fresquero: eslora: 40 m; manga: 7 m; puntal:

4,0 m y calado: 3,5 m. Asimismo el nivel medio del puerto de Montevideo es +0,91. En consecuencia, para el caso de la marea media, ninguno de los buques de diseño cuenta con un frente de atraque acorde para las maniobras acercamiento y atraque, puesto que el nivel medio coincide aproximadamente con el nivel del puntal del buque industrial (el francobordo es 0,90 m, que sumado al nivel medio resulta en 1,81 m), en tanto que para el buque fresquero la pantalla queda unos 0,40 m por encima (el francobordo es de 0,50 m que sumado al nivel medio resulta en 1,41 m). Y en el caso de marea baja, cuya cota es -0,94, ambos buque impactarían en los pilotes y no en la estructura de atraque prevista. Dado que en el pliego no indica ningún nivel de referencia para el diseño de las obras de atraque y a disposición de defensas elásticas, ¿Qué nivel de referencia debe adaptarse para el diseño de las estructuras y las defensas antes mencionadas? RESPUESTA: En el anteproyecto de la iniciativa privada, la flota objetivo estaba compuesta exclusivamente por buques pesqueros industriales, descartando la actividad de buques fresqueros. La ANP considera conveniente ampliar en esta obra, a los diferentes tipos de buques pesqueros que habitualmente operan en el Puerto de Montevideo. El proyecto ejecutivo exigido en la Etapa 1 de este llamado debe considerar el diseño de todos los muelles (con sus correspondientes bitas y defensas) para que puedan operar ambos buques de diseño.

42. PREGUNTA:

Se consulta si toda la presentación debe ser presentada en papel y en soporte magnético. RESPUESTA: Ver Artículo 31°2 del Pliego.

43. PREGUNTA:

Según el punto b) del Art 35°.2, se deberá acreditar mediante una carta de una institución bancaria de plaza que está en condiciones para la obtención de fianzas, avales o garantías bancarias, que

permitan la financiación para la gestión por un monto no inferior a los U$S 15.000.000. Se consulta si estas cartas bancarias pueden ser emitidas por una institución bancaria internacional o si solo puede ser emitidas por instituciones bancarias de la República Oriental del Uruguay. RESPUESTA: No es posible.

44. PREGUNTA:

Según lo establecido en el Art 36° Propuesta Técnica 36.1- Elaboración de los Proyectos, Cláusula c) – Capacidad para prestación de los Servicios, se solicita en la misma “el resumen de los antecedentes del personal profesional que se propone asignar l proyecto según se consigne en el Formulario 4 Declaración del Oferente……” Se solicita aclarar si en lugar del formulario 4 se debería haber indicado el formulario 5; Cuadro Resumen de la Experiencia del Personal Profesional asignado al Proyecto. RESPUESTA: Modificación al Pliego El numeral 1 del Artículo 36°1 C) queda redactado de la siguiente manera: “El resumen de los antecedentes del personal profesional que se propone asignar al proyecto será consignado en el Formulario 5: Cuadro Resumen de la Experiencia del Personal Profesional Asignado al Proyecto.”

45. PREGUNTA:

En el Art 36° Propuesta Técnica 36.1 – Elaboración de los Proyectos, Cláusula d) donde indica que el “oferente dejará expresa constancia del alcance de los trabajos a realizar y de aquellas aclaraciones que estime necesarias para una mejor definición de las responsabilidades asumidas….” Se consulta si en la misma se dejan explícitas aquellas observaciones, exclusiones y condiciones que se plantea por el Oferente dentro de la Oferta presentada. RESPUESTA: Toda observación, exclusión, condición y/o salvedad incluida en el Formulario 4 o en cualquier lugar de la oferta (básica o alguna de sus alternativas) que constituya, al solo juicio de la ANP, una posterior modificación técnica y/o económica de la oferta presentada, invalidará toda la oferta. Sí serán permitidas aquellas que no representen una modificación técnica y/o económica de la oferta presentada.

Modificación al Pliego

El Artículo 39° “Evaluación de la Propuesta” queda redactado de la siguiente manera: “A los efectos de la adjudicación, la ANP analizará las ofertas presentadas en función de los siguientes elementos:

• Verificación de presentación de documentos ( Artículo 34°) Sí/No

• Antecedentes (Artículo 35°). Sí/No

• Propuesta Técnica (Artículo 36°) Sí/No

• Oferta no condicionada (ofertas que no incluyan observaciones, exclusiones, condiciones y/o salvedades que constituyan, al solo juicio de la ANP, una posible modificación técnica y/o económica de la oferta presentada) Sí/No

Solo las ofertas que sean valoradas positivamente (“SI”) en todos los conceptos evaluados se considerarán aptas para su adjudicación. “

46. PREGUNTA:

En el Formulario 6 y 7 se solicita Experiencia en Proyectos Portuarios en General y Experiencia específica en Proyectos Estructurales en Muelles, dentro de sus requisitos se habla además de la descripción del proyecto y de los costos de los servicios. Se consulta donde se incluye estos formularios ya que entendemos que están vinculados a la ingeniería del proyecto y no a la ejecución de la obra. Aclarar si nuestra interpretación es correcta. RESPUESTA: La interpretación es correcta.

47. PREGUNTA:

Se solicita en base a nuestras consultas 17 y 19 si la interpretación de experiencias planteadas allí según formularios 5, 6 y 7 están referidos a los profesionales vinculados al proyecto, sean estos individuales o firmas consultoras especializadas como subcontratistas nominados o se debe interpretar que el Oferente debe cumplir con tener experiencia en proyectos similares como desarrollador de la ingeniería del mismo, además de haber ejecutado las obras. Esta consulta está asociada al requerimiento del formulario 7 donde hace mención a los proyectos incluidos en el formulario 8, siendo éste claramente vinculado a experiencias en ejecución de obras portuarias. RESPUESTA: El Contratista no debe necesariamente tener experiencia en proyectos similares como desarrollador de su ingeniería, mientras presente un subcontratista o un grupo de técnicos con la experiencia requerida.

48. PREGUNTA:

Alcance de las obras a cotizar: En el Artículo 6° Etapa 2 numeral e) se solicitan obras de distribución de energía. Por otra parte en el Anexo I – Especificaciones para la

Preparación del Proyecto Ejecutivo (pág. 48 a 50) se indica que el suministro eléctrico será en 31,5 kv o en 6,3 kv desde la red de UTE o de la ANP sin definir la tensión de suministro ni desde donde se tomará la energía. En función de las actividades proyectadas a desarrollar por la Administración para las instalaciones a construir, solicitamos tengan a bien aclarar los siguientes aspectos a efectos de cuantificar y valorar el costo de las instalaciones: a) ¿Cuál es la potencia a contratar?

RESPUESTA: La potencia a contratar surgirá del proyecto ejecutivo que se ejecutará en la Etapa 1 de la contratación. De todos modos, recomendamos considerar todo lo previsto en el documento “Memoria versión05” en sus páginas 70 a 78.

b) ¿De dónde se alimentará la energía eléctrica, de la red de UTE o de la red de ANP? RESPUESTA: La alimentación eléctrica provendrá de la red de UTE.

c) ¿Cuál es la tensión de alimentación 6,3 ó 31,5 kv?

RESPUESTA: Ídem respuesta a).

d) ¿Se debe construir local para UTE? ¿Qué dimensiones tiene?

(agradecemos suministrar layout si está disponible)

RESPUESTA: Se debe construir, consultando a UTE.

e) ¿Cuál es el límite del suministro? RESPUESTA: Ver respuesta a).En el Proyecto Ejecutivo, la obra civil de la subestación debe considerar el futuro depósito frigorífico y el área de contenedores refrigerados

f) ¿Qué alcance tiene la instalación eléctrica para contenedores

refrigerados? ¿Qué cantidad de tableros se deben cotizar? ¿Cómo se distribuyen en la planta? ¿En qué zona? (agradecemos suministrar layout si está disponible)

RESPUESTA: Ver respuestas de los literales anteriores.

49. PREGUNTA:

Con relación al tema referido en la consulta anterior, entendemos que será de cuenta y cargo de la Administración los costos por concepto de Tasa de Conexión la red de UTE y las obras externas asociadas.

Agradecemos confirmar si nuestra interpretación es correcta. En caso contrario por favor aclarar. RESPUESTA: La interpretación es correcta. Los costos por concepto de Tasa de Conexión la red de UTE y las obras externas asociadas será de cuenta y cargo de la ANP.

50. PREGUNTA:

En el Artículo 6° Etapa 2, numeral e) se solicitan obras de distribución de combustible. Por otra parte en el Anexo I – Especificaciones para la Preparación del Proyecto Ejecutivo (Pág. 51) se indica que la ANP prevé acordar con ANCAP la construcción de instalaciones para suministros de combustible.

De acuerdo a lo indicado, entendemos que el proyecto ejecutivo deberá considerar que allí se instalarán tuberías de abastecimiento de combustible no obstante el suministro y las obras de construcción de las mencionadas instalaciones serán de cuenta de la ANP y/o ANCAP.

Agradecemos confirmar si nuestra interpretación es correcta. En caso contrario, solicitamos a la Administraron indicar cual es el alcance de las instalaciones a cotizar, definiendo:

a) Cantidad de tuberías a instalar b) Material y diámetro de las mismas c) Posible recorrido d) Combustibles a conducir e) Punto de conexión a las instalaciones de Ancap f) Ubicación tentativa en el muelle g) Layout tentativo de las instalaciones h) Dimensiones y material del depósito de combustible

mencionado en el listado de rubros. i) Cualquier otra aclaración tendiente a definir el alcance de las

instalaciones a cotizar. RESPUESTA: Ver respuesta 22 del Comunicado N°4

51. PREGUNTA:

En el Art 6, Etapa 2, numeral e) se solicitan obras de distribución de agua potable. Por otra parte en el Anexo I – Especificaciones para la Preparación del Proyecto Ejecutivo (Pág. 50) se solicita abastecimiento de agua potable incendio. En función de las actividades proyectadas a desarrollar por la Administración para las instalaciones a construir, solicitamos tengan a bien aclarar los siguientes aspectos a efectos de cuantificar y valorar el costo de las instalaciones:

j) ¿Cuáles son los puntos de consumo de agua?

RESPUESTA: Serán los que surjan del Proyecto Ejecutivo exigido en la etapa 1

k) ¿Cuáles son los usos previstos por la ANP?

RESPUESTA: Los usos previstos son el suministro a los buques amarrados para limpieza de bodegas y cubiertas, limpieza de muelles, oficinas y para la futura instalación de un complejo frigorífico.

52. PREGUNTA:

En el Art 2.1 – “Vertido de materiales dragados” se estableció que en el plano Baltasar E3 de la IM se indican las áreas factibles de ser rellenadas con materiales dragados como los padrones 56439, 56440, el “Área 2” y el área al oeste del “Área 2”. Por otra parte en el Anexo I – Especificaciones para la Preparación del Proyecto Ejecutivo se indican los padrones 56439,56440, 56441, 56442, 56443. Por otra parte e el plano Nº 18093 de ANP – “Límites del área de emplazamiento” figura una futura línea costera y los padrones 56444, 56445, 56446, 56447, 56448 y 56463. Solicitamos a la Administración sírvase indicar claramente cual es el área a ser rellenada con los geocontenedores. RESPUESTA: Ver plano 20.538 adjunto al comunicado N°3. No está previsto en esta instancia, en el alcance de la obra, el relleno de los padrones 56444, 56445, 56446, 56447, 56448 y 56463.

53. PREGUNTA:

Solicitamos se indique la cota de la explanada en la zona de relleno, cota del relleno con lodos, cota del pelo de agua para el proyecto de altura de ola máxima a ser considerada.

RESPUESTA: La cota superior de la explanada exigida en la zona de relleno es de +3.60 metros Wharton, horizontal y uniforme. Las demás cotas surgen de los antecedentes, así como de los estudios que eventualmente realice el contratista en la elaboración del Proyecto Ejecutivo de la Etapa1.

54. PREGUNTA:

Solicitamos se entregue información sobre las cargas de diseño a tener en cuenta en la explanada sobre el relleno de lodos. RESPUESTA: Se prevé que su uso final sea espacio público, pero su diseño estructural debería permitir el tránsito de cargas definidas en la. Sección D del pliego General de la D.N.V. - M.T.O.P.

55. PREGUNTA: Solicitamos se entregue la planimetría y altimetría del acceso existente, si es posible en archivo cad.

RESPUESTA: Ver Comunicado N°3

56. PREGUNTA:

Se solicita información del tenor de sólidos que se encuentra en los lodos a ser dragados o indicar que valor considerar para la oferta. RESPUESTA: La pregunta no es clara: si se trata de los lodos en el estado que se encuentran hoy, recomendamos revisar el estudio de suelos realizado por Incociv, que integra la documentación del pliego. Si se trata de los lodos que se bombearán y/o refularán, el “tenor de sólidos” dependerá del equipo utilizado y de la metodología que adopte el contratista.

57. PREGUNTA:

En el Art 6 Etapa 2, numeral b) se solicita el relleno de una retro área de 2,5 hectáreas, la cual no se identifica con precisión entre los recaudos entregados. Agradecemos a la Administración suministrar un croquis de ubicación, indicando la posición del área a rellenar, las cotas de terminación requeridas las cargas de diseño a tener en cuenta para dicho relleno. ¿En qué ítem de Listado de Rubros se debe incluir la cotización de este ítem?

RESPUESTA: Ver plano 20.538 adjunto al comunicado N°3. La cota de pavimento terminado es de +4.50. Las cargas de diseño están definidas en el Anexo I.

58. PREGUNTA:

Solicitamos a la administración suministrar la información mencionada en el Art 49° Información sobre instalaciones, relativa a las facilidades existentes en las inmediaciones de la obra proyectada en lo referente a instalaciones de agua potable, energía eléctrica, iluminación, desagües sanitarios y pluviales, pavimentos, cámaras, etc. RESPUESTA: La ANP no cuenta con información adicional a aportar sobre las instalaciones referidas. Este artículo es genérico en todas las obras dentro de nuestros recintos portuarios.

59. PREGUNTA:

Presentación de oferta Agradecemos aclarar qué información hay que cumplimentar en cada uno de los Formularios 6, 7 y 8 del Pliego de Condiciones y si es necesaria la presentación de los 3 formularios mencionados, dado

que la información solicitada en los mismos es de carácter similar en los 3 casos. RESPUESTA: No se deben repetir antecedentes en cada formulario. El oferente los listará en el formulario que mejor refleje su actividad en dicho antecedente. Es factible que el oferente esté constituido por una empresa constructora y por una consultora en ingeniería independiente y algún formulario se adapte mejor a cada integrante.

60. PREGUNTA: Solicitamos se elimine el requisito del art 36.1.c 2 Propuesta Técnica, Pág. 27 en el que solicitan la carta de motivación manuscrita por cada uno de los profesionales admitiéndose una carta mecanografiada la cual sea firmada por cada profesional involucrada a efectos dar claridad y legitimidad al documento. RESPUESTA: No se accede a lo solicitado. Esta carta de motivación es una exigencia mucho más simple que preparar un Curriculum en un formato dado (para facilitar la tarea de la Comisión Asesora de Adjudicaciones), muy especialmente cuando los oferentes presentan profesionales de vasta, variada y extensa experiencia tanto local como internacional, sea acorde o no al perfil del técnico solicitado. Recordamos que la misma deberá ser breve, concreta y concisa y estar acompañada por el Curriculum del técnico en su formato propio.

61. PREGUNTA:

En el Comunicado Nº 3 respuesta 7 se indica “que es válido complementar las especialidades entre integrantes de un consorcio en forma no proporcional a su participación en el mismo. De todos modos sugerimos que tengan en cuenta la modificación del pliego informada en el Comunicado Nº 2 en su respuesta Nº 43 (se exige un VECA libre de 500 millones”. Entendemos que es aceptable para la Administración, que en el caso de empresas consorciadas los integrantes del consorcio complementen sus especialidades así como su VECA libre, pero es requisito ineludible que al menos uno de los integrantes del consorcio cumple con el VECA libre mínimo exigido de 500 millones ¿Es correcta esta interpretación? RESPUESTA: No es correcta la interpretación. El consorcio debe totalizar como mínimo un VECA de 500 millones al ofertar y también debe totalizar un VECA de 500 millones al contratar, independientemente del VECA eventual que tenga algún integrante en alguno de esos momentos.

62. PREGUNTA: Solicitamos indicar cuál debe ser la cota de piso terminado para los distintos sectores de la terminal: Muelles de carga y descarga a. Muelles de carga y descarga b. Muelles de alistamiento, reparación y atraque

c. Cota de los pavimentos en la zona en donde se instalará el edificio frigorífico

d. Cota de coronamiento del borde exterior en los muelles de alistamiento/reparación/atraque (borde sobre el que rompen las olas sobre el muelle)

RESPUESTA: Ver respuestas N°39 y 29 del comunicado anterior. 63. PREGUNTA: Solicitamos se entregue un plano delimitando las zonas con los

distintos pavimentos indicados en el pliego y/o rubrado. RESPUESTA: Ver plano N°20.538 adjunto al comunicado N°3. El pavimento

indicado en el pliego se ejecutará sobre el relleno de 2,5 hectáreas. 64. PREGUNTA: ¿Qué previsiones se deben dejar para el futuro edificio frigorífico

(agua potable, incendio, desagües cloacales)? RESPUESTA: Todas. Ver respuestas N°s 30 y 51 del comunicado anterior. 65. PREGUNTA: En el Artículo 30 menciona que el oferente deberá estar calificado

según el certificado del RNEOP en determinadas especialidades, tanto para arquitectura como para ingeniería. Solicitamos que se elimine la exigencia de estar calificados para el ítem “D – Señalización Vial” de las especialidades “II – Ingeniería”, o en todo caso que se pueda calificar con los antecedentes de un subcontratista.

RESPUESTA: No se concede lo solicitado. El subcontratista que complemente la

capacidad exigida deberá ser declarado en la oferta, y se deberá incluir su compromiso de participar en ella.

66. PREGUNTA: La zona en la cual se ubicarán los geocontenedores según el plano

20.538 (adjunto 25 de la aclaración 3), ¿será considerada a los efectos impositivos, fiscales y aduaneros como recinto portuario? En realidad la pregunta aplica a todos los sectores en donde la administración indique que verterá el material de dragado dentro de geocontenedores.

RESPUESTA: En el plano de mensura adjunto al Comunicado N°3 se detalla la

forma actual del recinto aduanero portuario. En la medida que otras áreas se agreguen al uso portuario, se tramitará frente al Poder Ejecutivo la modificación de estos límites.

67. PREGUNTA: ¿El proyecto está o será declarado de interés nacional? RESPUESTA: El proyecto aún no está declarado de interés nacional. 68. PREGUNTA: ¿Qué información se debe presentar conjuntamente con la propuesta

de financiamiento? Solicitamos se entregue un formulario de oferta para que todos los oferentes entreguen la información de manera similar.

RESPUESTA: Ver artículo 35°3 del pliego. 69. PREGUNTA: ¿Qué se debe hacer con el enrocado existente contra la rambla en la

zona en donde se colocarán los geocontenedores? ¿Se debe retirar el mismo? ¿Se puede reutilizar el mismo?

RESPUESTA: Se puede reutilizar siempre y cuando la metodología propuesta no

afecte la estabilidad del ramal ferroviario.