chilpancingo, guerrero, 11 de febrero de 1997 diario de...

Presidencia de la diputadaMaría Verónica Muñoz Parra

Se inicia la sesión.

Solicito al diputado secretario Fernando Na-varrete dé lectura al artículo 158 de la Ley Orgá-nica del Poder Legislativo.

El secretario Fernando NavarreteMagdaleno:

Artículo 158.- Los asistentes al salón de se-siones guardarán silencio, respeto y composturay por ningún motivo podrán tomar parte en lasdiscusiones ni realizar manifestaciones de nin-gún género.

Servida está usted, señora Presidenta.

La Presidenta:

Gracias, señor secretario.

En razón de haber leído este artículo, solicitoa los asistentes guarden la compostura corres-pondiente.

ASISTENCIA

Solicito al diputado secretario Fernando Na-varrete pasar lista de asistencia.

El secretario:

Lista de asistencia de los ciudadanos diputa-dos integrantes de la LV Legislatura del Con-greso del Estado

Bautista Vargas Sabdí, Brugada EcheverríaCarlos, Caballero Peraza Juan Enrique, CamposAstudillo Violeta, Castro Carreto Primitivo,

CHILPANCINGO, GUERRERO, 11 DE FEBRERO DE 1997

DIARIO DE LOS DEBATESDIARIO DE LOS DEBATESDIARIO DE LOS DEBATESDIARIO DE LOS DEBATESDIARIO DE LOS DEBATESDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO

PRESIDENTE

Diputada María Verónica Muñoz Parra

AÑO 1 Primer Periodo Ordinario LV Legislatura NÚM. 23

SESIÓN PÚBLICA CELEBRADAEL 11 DE FEBRERO DE 1997

SUMARIO

ASISTENCIA pág. 1

ORDEN DEL DÍA pág. 2

ACTA DE LA SESIÓNANTERIOR pág. 2

INICIATIVAS DE LEYESY DECRETOS pág. 3

— Decreto por el que se crea laMedalla Heroínas Surianasdel H. Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero pág. 3

ASUNTOS GENERALES pág. 4

CLAUSURA Y CITATORIO pág. 32

2 CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 23 11 DE FEBRERO, 1997

Cordero Muñoz Xavier, Damián Calvo Justino,De Jesús Santiago Severiano, Díaz Sotelo LeónMarcelino, Fernández Carvajal Manuel, GaleanaChupín Enrique, Galeana Marín Guadalupe, GamaSalazar Miguel, García Martínez María Olivia,González Hurtado Beatriz, Guzmán MaldonadoDavid, Hernández Almazán Jorge, Leyva SalasWulfrano, Lobato Ramírez René, López SollanoSaúl, Marcial Parral Federico, Montúfar PinedaGildardo, Muñoz Parra María Verónica, NavarreteGutiérrez Mario, Navarrete Magdaleno Fernan-do, Núñez Ramos María de la Luz, Olea CamposGabino, Olea Serrano Herminia, Ortiz BenavidesFélix, Palacios Serna Eladio, Peralta Lobato JoséLuis, Polanco Salinas Óscar Eloy, Ramírez Ho-yos Esthela, Rocha Ramírez Aceadeth, SalazarAdame Florencio, Salgado Mojica Ubaldo,Salgado Salgado Abimael, Sánchez RosendoManuel, Serrano Pérez Ángel, Tapia BahenaJosé Fortino Ezequiel, Tavira Román Sergio,Tornés Talavera Amalia, Vicario CastrejónHéctor, Zúñiga Galeana Ezequiel, ZúñigaHernández Silvino.

La Secretaría informa a la Presidencia queexisten presentes 36 diputados, 5 diputados conpermiso, por lo tanto hay quórum suficiente señoraPresidenta.

La Presidenta:


Solicito se tome en cuenta también la inasis-tencia del diputado Proceso González Calleja.

Con la asistencia de 36 diputados se declaraquórum y válidos los acuerdos que en esta se-sión se tomen.

ORDEN DEL DÍA

Solicito al diputado secretario Severiano DeJesús Santiago, dar lectura al proyecto del Or-den del Día propuesto para esta sesión.

El secretario Severiano De JesúsSantiago:

Se pone a consideración de esta H. Asam-blea el siguiente Orden del Día.

<<Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.-Primer Año.- LV Legislatura>>

Orden del DíaMartes 11 de febrero de 1997

Primero.- Lectura del acta de la sesión ante-rior.

Segundo.- Lectura de la iniciativa de decretopor el que se constituye la Medalla Heroínas Su-rianas del H. Congreso del Estado.

Tercero.- Asuntos generales.

Cuarto.- Clausura de la sesión.

Servida usted, señora Presidenta.

La Presidenta:


Se somete a la consideración de la Plenaria elproyecto de Orden del Día. Los que estén por laafirmativa, sírvanse manifestarlo en la formaacostumbrada.

Se aprueba por unanimidad de votos.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

En desahogo del primer punto del Orden delDía, solicito al diputado secretario FernandoNavarrete Magdaleno, dé lectura al acta de lasesión anterior.


Acta de la sesión ordinaria del día 4 de febre-ro de 1997.

(Leyó.)

Servida está usted, señora Presidenta.

La Presidenta:


(Interrupción.)

Señores, señores, solicito el orden a la tribuna.A los asistentes les quiero recordar el artículo 158:“Los asistentes al salón de sesiones guardaránsilencio, respeto y compostura y por ningún mo-tivo podrán tomar parte en las discusiones, nirealizar manifestaciones de ningún género.”

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 23 11 DE FEBRERO, 1997 3

Se somete a la consideración de la Plenaria elacta de la sesión anterior. Los que estén por laafirmativa, sírvanse manifestarlo en la formaacostumbrada.


INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS

En desahogo del segundo punto del Orden delDía, solicito al diputado secretario Severiano DeJesús Santiago, dé lectura a la Iniciativa de De-creto por el que se crea la Medalla HeroínasSurianas del H. Congreso del Estado.

El secretario Severiano De JesúsSantiago:

Decreto por el que se crea la Medalla Heroí-nas Surianas del Congreso del Estado.

Chilpancingo, Guerrero, 11 de febrero de1997

Considerandos y Motivos.

Primero.- Que la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Guerrero, otorga alCongreso del Estado facultades para legislar entodo lo relativo a la vida cultural; al estímulo a losméritos del ciudadano y que uno de los obje-tivos es conceder reconocimientos a los ciuda-danos que por su virtud, ciencia o relevancia engrado eminente, se hayan distinguido en accio-nes específicas, o a los poseedores de hoja de vi-da general, al servicio y al engrandecimiento denuestra sociedad.

Segundo.- Que las mujeres surianas han de-sempañado un papel altamente significativo ennuestra historia, desde el surgimiento de los pue-blos fundadores, en la resistencia a la conquista,en la creación del Estado Nacional, en la Indepen-dencia, la Reforma y la Revolución; así como enla construcción del México y del Guerrero mo-derno. Con palabras del historiador don LuisGonzález Obregón: “Para elogiar dignamentea nuestras heroínas, las palabras son pocas, lasfrases pálidas, los mismos hechos pregonan sugrandeza.”

Tercero.- En la actualidad, la transformacióndemocrática de la sociedad depende en buenamedida del establecimiento de la igualdad dederechos y de la instauración de los derechos

específicos del género femenino. Que el Con-greso del Estado, mediante acuerdo parlamen-tario del 5 de diciembre de 1996, fundó la Comi-sión Legislativa de la Mujer, una de cuyas fun-ciones es crear y extender la cultura de aprecioy la justa valoración de la condición femenina, dela importante función social de las mujeres asícomo de estímulo y reconocimientos a quienesse distingan en las diferentes esferas de la vidaestatal.

Cuarto.- Que durante 1997 se cumplirá el 150aniversario del acuerdo original de la fundacióndel estado de Guerrero, suspendido por la inva-sión norteamericana de 1847, durante dos años.La discusión en el Congreso se realizó entre el12 y el 15 de mayo de 1847, cuando se tomó elacuerdo de fundación del nuevo estado.

Quinto.- Que el Día Internacional de la Mujerse celebra cada año el día 8 de marzo, precisa-mente cuando se conmemora el aniversario luc-tuoso del deceso de la heroína insurgente doñaAntonia Nava de Catalán, quien muere en 1842en Ahuacuotzingo.

Por lo anterior, las suscritas diputadas inte-grantes de la Comisión Legislativa de la Mujer,de la LV Legislatura al H. Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, sometemos a laconsideración de este H. Congreso el siguienteDecreto mediante el cual se instituye la preseaanual Heroínas Surianas.

Decreto:

Artículo 1o.- El Congreso del Estado crea lamedalla de honor Heroínas Surianas, que seotorgará anualmente para premiar a la mujer,quien, de acuerdo con la convocatoria respecti-va, se haga merecedora de la misma.

Artículo 2o.- La presea Heroínas Surianasdel estado de Guerrero constará del pergaminoalusivo y tejo de oro pendiente de una cinta deseda para fijarse al cuello y en la que luzcan loscolores del Escudo del Estado, de un lado elEscudo del Estado con la inscripción “Al méritofemenino. Estado Libre y Soberano de Guerre-ro, H. Congreso del Estado”; en el anverso deaquél, la efigie de la heroína Antonia Nava deCatalán, 8 de marzo de 1842. Además, en la edi-ción de la biografía resumida de la galardonada.


Artículo 3o.- La Medalla de Honor se impon-drá por acuerdo del Congreso, en sesión públicaen la cual se discutirá el dictamen de la ComisiónLegislativa de la Mujer, seleccionando entre lasmujeres propuestas según las bases de la convo-catoria correspondiente.

Artículo 4o..- Todas las mujeres guerrerenseque se hayan destacado en la vida social, econó-mica, política, cultural, científica, educativa, enla beneficencia, quienes hayan realizado accio-nes de heroísmo ciudadano, de desarrollo comu-nitario, y en general quienes sean propuestaspodrán calificar como candidatas a la presea.

Artículo 5o.- Las funcionarias, legisladoras,magistradas y en general las servidoras públicasdel estado y del país, en funciones, no podrán serpropuestas para este reconocimiento.

Artículo 6o.- La presea será impuesta cada año,el 8 de marzo, en ceremonia solemne de los Poderesdel Estado Libre y Soberano de Guerrero.

Artículo 7o.- El presente acuerdo surtiráefectos inmediatamente después de su aproba-ción por el Pleno del H. Congreso del Estado.

Artículo 8o.- Publíquese el presente Decretoen el Periódico Oficial del Gobierno del Estadopara el conocimiento general y efectos legalesprocedentes.

Transitorio:

Único.- Durante 1997, por esta única oca-sión, la presea Heroínas Surianas o la medalla alMérito Antonia Nava de Catalán será entregadael 7 de septiembre, en ocasión del 90 aniversariode la emérita luchadora social Benita Galena.

Chilpancingo, Guerrero.

“¡Mi Patria es Primero!”

La Comisión Legislativa de la Mujer.

Diputada María de la Luz Núñez.- DiputadaVioleta Campos.- Diputada Olivia García Mar-tínez.

Servida, señora Presidenta.

La Presidenta:


Túrnese la presente iniciativa a la comisióncorrespondiente para su análisis y emisión dedictamen de Proyecto de Decreto en términosde lo dispuesto por el artículo 95 de la Ley Or-gánica del Poder Legislativo.

ASUNTOS GENERALES

Para el desahogo del tercer punto del Ordendel Día, Asuntos generales, esta Presidenciapregunta a los ciudadanos diputados si deseanhacer uso de la palabra para proceder a formularla lista de oradores.

En uso de la palabra la diputada Esthela Ra-mírez Hoyos.

La diputada Esthela Ramírez Hoyos:

Con su permiso, señora Presidenta: Me voy apermitir dar lectura a una denuncia y es la si-guiente:

Averiguación previa número TAB/SC/97.

Agraviado: Director General de la ComisiónTécnica de Transporte y Vialidad.

Indiciado: Proceso González Calleja.

Delitos...

(Interrupción.)

La Presidenta:

Solicito orden, señores. A los señores queocupan la tribuna les pedimos por favor el ordenque se les había solicitado en el artículo 158 pa-ra que proceda esta sesión; les pedimos más res-peto, señores que integran las galerias.

La diputada Esthela Ramírez Hoyos:

(Continúa.)

...Indiciado: Proceso González Calleja.

Delitos: calumnias y otros.

Ciudadano agente del Ministerio Público delfuero común del distrito judicial de Tabares.-Presente.

El suscrito, licenciado César Flores Maldo-nado, mexicano, mayor de edad, por mi propio


derecho y en mi calidad de director general dela Comisión Técnica de Transporte y Vialidaddel Gobierno del Estado de Guerrero, acreditan-do mi personalidad con el nombramiento respec-tivo, señalando como domicilio el ubicado encalle 16 de septiembre, número 34, del barrio deSan Mateo, en el centro de esta ciudad capital yautorizando a los ciudadanos licenciados JoséAlfredo Vázquez Jiménez y/o Martha PatriciaQuintana Ponce y/o Gregorio Beltrán así comoa los pasantes de derecho Balbina López Navay/o José Luis Ramírez Jorge y/o Israel Colín Or-tega, para oír y recibir toda clase de citas y notifi-caciones, así como para que recojan en mi nom-bre y representación todo tipo de documentos,vengo a presentar formal denuncia de hechos encontra del ciudadano Proceso González Calleja,por considerar que los mismos pueden quedarencuadrados dentro de aquellos que el CódigoPenal tipifica como delitos, fundando mi denun-cia en los siguientes hechos y consideracionesde derecho.

Hechos:

Uno.- En fecha 5 de febrero del presente añoel ciudadano Proceso González Calleja que seostenta como diputado local, en sesión del mis-mo día en el recinto oficial del H. Congreso delEstado, se presentó con un contingente al cualcomandaba con una manta conteniendo acusa-ciones de corrupción contra el suscrito.

Dos.- Durante el transcurso de la sesión, elsedicente diputado en uso de la palabra y sinfundamento legal alguno procedió a inferir in-jurias, difamaciones y calumnias en contra delsuscrito al tenor de la transcripción siguienteobtenida del diario Novedades de Acapulco, enla pagina 5 de la sección “A” y en la primerapagina de la sección “D” de la edición corres-pondiente al día 5 de febrero de 1997, que esta-blece: “Encubre anomalías el director de Trans-porte. Acusaciones del líder y diputado localProceso González Calleja. El diputado localProceso González Calleja acusó al director deTransporte en el Estado, César FloresMaldonado, de proteger a más de 20 unidadesque fueron adjudicadas indebidamente al her-mano del secretario de la Federación de Traba-jadores de Guerrero, FTG, Porfirio CamarenaCastro. En ellas asegura que el director detransporte se presta a desfender los intereses de

Porfirio Camarena Castro al permitir que losautomóviles circulen por diferentes rutas princi-palmente por la avenida Ejido. Sabemos que enAcapulco hay números triples y este martesvamos a presentar las pruebas de la corrupciónque existen en la Dirección de Transporte,porque no se vale que únicamente se detenganlos vehículos de la UTD porque estánindecorosos.” Respecto a lo contenido en lasección “D” del diario mencionado, se transcribelo siguiente: “Destapa el Congreso cloaca detransportes. La UTD denunció al senador PorfirioCamarena Castro y al líder José Luis TorreblancaGómez, por tener en servicio cientos de unida-des del servicio público en forma ilegal.”

Chilpancingo, Guerrero, 4 de febrero de 1997.

Ante esto, el legislador perredista ProcesoGonzález demandó del Congreso local la com-parecencia del director de Transporte en el es-tado, César Flores Maldonado, y al gobernadorÁngel Heladio Aguirre Rivero le exigió la des-titución de este cargo al mencionado funciona-rio, dado que ha promovido la corrupción deltransporte en la entidad.

El diputado solaztequista dijo que 642 conce-siones de urbanos son legales y 700 usan nú-meros repetidos o triplicados, como la unidad1,163; asimismo, hay 130 microbuses legales y100 ilegales y de 2,840 taxis circulando; 800 sonilegales con números económicos de permisosdobles y algunos triples, por lo que los choferesde estas unidades aportan 1 000 pesos mensua-les a Transporte estatal. Así también, de 640concesiones de taxis amarillos, 300 son ilegalesy de 250 permisos de combi 150 son irregulares,por lo que en ese sentido el diputado leyó por másde media hora una lista de propietarios, conce-sionarios y otros que tienen la misma con-cesión, aportando dinero a la Dirección de Trans-porte de la entidad, anexando para acreditar talhecho la documental del citado diario.

Tres.- Lo manifestado por el diputado noconstituye una opinión protegida por el fue-ro constitucional que ostentan los verdaderoslegisladores. Únicamente fueron una serie deinjurias, difamaciones y calumnias, que en nin-guna forma constituyen verdades, más aún cuan-do ni siquiera aportó prueba alguna en que apo-yar sus infundados ataques.


Cuatro.- Quienes se dedican al transporte enel municipio de Acapulco saben que tales afir-maciones de Proceso González son falsas, do-losas, de mala fe, las cuales no son ciertas y pordemás inventadas por alguien sin escrúpulos.

Cinco.- Como es bien sabido, el transportevehicular de personas y bienes, el uso de las víaspúblicas de jurisdicción estatal son de interéssocial y de orden público, el cual está regido porla Ley de Transporte y Vialidad vigente en el es-tado, en relación con el reglamento respectivo,para lo cual el transporte publico de personas ybienes se encuentra sujeto a regímenes de auto-rización por la Comisión Técnica de Transportey Vialidad del estado, correspondiendo en formaoriginaria al Gobierno del Estado, quien lo podráconcesionar a organismos públicos, federales,estatales o municipales o a personas físicas omorales constituidas con sujeción a las leyes.

En razón de lo anterior, el señor diputado consu actitud ha incurrido en la comisión de los de-litos antes mencionados: injurias, difamaciones,calumnias y posiblemente otros, como abuso depoder y los que esta autoridad investigue yencuadre conforme a lo tipificado por la leypenal, peticionando a esta representación socialpara que solicite al H. Congreso del Estado co-pia certificada de la mencionada sesión, asícomo las mencionadas grabaciones de la misma,en donde constan las manifestaciones delic-tivas del indiciado y se anexen como pruebas alexpediente de la averiguación previa correspon-diente. En tales circunstancias se pide que seinvestiguen a fondo los presentes acontecimien-tos que se denuncian y se proceda conforme aderecho en contra de la persona que se señala.Por lo antes expuesto y fundado a usted, ciuda-dano agente, atentamente pido:

Primero.- Se me tenga presente con esteocurso, interponiendo enérgica y formal querellay/o denuncia en contra del ciudadano ProcesoGonzález Calleja, por los tipos personales quehan quedado detallados en la presente.

Segundo.- Se señale fecha y hora para la rati-ficación del presente escrito de querella y puedaseguir su curso normal, iniciándose la averigua-ción previa correspondiente en contra del in-diciado.

Tercero.- Se realicen tantas y cuantas dili-gencias sean necesarias para el éxito de laintegración de la querella que se interpone eneste escrito y oportunamente se encuadre laconducta como ilícita.

Cuarto.- Se solicite, por parte de esa repre-sentación social, el juicio de procedencia ante elH. Congreso del Estado para incoarle juiciopolítico y en su caso proceder a su desafueropara efecto de que la autoridad competente losancione con estricto apego a la ley.

Atentamente,

“Sufragio Efectivo. No Reelección”

Director General de la Comisión Técnica deTransporte y Vialidad.- Licenciado César Flo-res Maldonado.

Muchas gracias, señora Presidenta.

(Interrupción.)

La Presidenta:

Orden, señores.

Se concede el uso de la palabra al diputadoRené Lobato.

El diputado René Lobato Ramírez:

Le solicito, señora Presidenta, instruya al se-cretario para que le dé lectura al artículo 34 dela Constitución Política del Estado y a los artícu-los 113 y 114 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo.

La Presidenta:

Señor secretario Fernando Navarrete, solici-to dé lectura a los artículos mencionados por elseñor diputado.

El secretario Fernando Navarrete:

Artículo 34 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Guerrero. Losdiputados son inviolables por las opiniones que


manifiesten en el desempeño de su cargo yjamás podrán ser reconvenidos por ellas.

El artículo 113 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo número 181, dice así: Se reclamaráel orden por conducto del Presidente en los doscasos siguientes: I.- Cuando se infrinjan artícu-los de esta ley. II.- Cuando se viertan injuriascontra alguna persona o corporación.

Artículo 114.- No podrá llamarse al orden alorador que critique o censure a funcionarios pú-blicos por faltas o errores cometidos en eldesempeño de sus atribuciones; pero en caso deinjurias o calumnias a algún diputado, éste podráreclamarlas en la misma sesión, si está pre-sente o en cualquiera, si está ausente. A peticiónde éste el Presidente instará al ofensor a que re-tire lo dicho o satisfaga al ofendido; si aquél nolo hiciere, el Presidente mandará que las expre-siones que hayan causado la ofensa se anotenpor la Secretaría, insertando éstas en acta espe-cial para que el agraviado proceda como mejorconvenga a sus intereses.


La Presidenta:

Adelante, señor diputado.


(Continúa.)

Muchas gracias. Compañeros y compañerasdiputados: Creo que es claro el artículo 34 de laConstitución Política del Estado. Sobraría hacerreferencia a los artículos 113 y 114 de la Ley Or-gánica del Poder Legislativo, pero tenemos quehacer un comentario al que nos obliga la denun-cia formal en contra del compañero ProcesoGonzález Calleja. Nosotros sentimos, compañe-ras y compañeros diputados, que esto se generaa partir de la intervención del compañero Proce-so González Calleja en la sesión última dondeparticipó y puso el dedo en la llaga sobre lasituación irregular que guarda el transporte en elestado de Guerrero. Esta situación, aparte deque molestó y laceró a muchos, principalmenteal director de Transporte, licenciado FloresMaldonado, también molestó a algunos líderessindicales de la CTM, gente que tiene...

(Interrupción.)

La Presidenta:

Solicito orden, solicito orden, se solicita, se-ñores que integran la tribuna, se solicita a losciudadanos que integran la tribuna...

Señor secretario Navarrete, le solicito darlectura al artículo 159.


Artículo 159 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado de Guerrero.- La infrac-ción a lo dispuesto anteriormente será sanciona-do por el Presidente, ordenando abandonar elsalón a los responsables y si fuere mayor la falta,mandará detener al que la cometiere y bajo lacorrespondiente custodia lo pondrá a disposiciónde las autoridades competentes.


(Interrupción.)

La Presidenta:


Solicito, señores ciudadanos que integran es-tas galerías guarden el respeto correspondiente,de lo contrario me veré en la necesidad de apli-car el artículo al que se acaba de dar lectura.

Adelante, señor diputado, puede usted conti-nuar con su participación.


(Continúa.)

Gracias. Es natural, compañeras y compañe-ros, que este tipo de expresiones se generen eneste Recinto. No nos extraña esta situación porlo importante del caso que se esta tratando, peroseguramente algunos de ustedes son los benefi-ciarios con las concesiones del día de ayer...

(Interrupción.)


La Presidenta:

Les solicitamos silencio, guardar compostu-ra, silencio, les solicito nuevamente guardar lacompostura y respetar este recinto.

(Interrupción.)

Solicito al diputado Navarrete dar lectura alartículo 160.

El secretario Fernando Navarrete:

Artículo 160 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo.- Si las disposiciones ordenadas porel Presidente no bastaren para contener el des-orden en el salón de sesiones, de inmediatolevantara la sesión pública y podrá continuarlaen secreto.


La Presidenta:

Se ha dado lectura al artículo 160. De conti-nuar con este tipo de manifestaciones se proce-derá a aplicarlo.

Continúe usted, señor diputado.


Gracias, señora Presidenta.

(Interrupción.)

Yo creo que todos nos tenemos que llenar detolerancia, compañeras y compañeros, a miscompañeros les pido tolerancia. Sin embargo,creo que no se puede sesionar en un recinto quese encuentra secuestrado por compañeros queestán haciendo ese tipo de manifestaciones yque no nos permiten avanzar en lo mínimo eneste trabajo legislativo. Consideramos nosotros,hemos escuchado con respeto y atención la ex-posición de la compañera que vino a leer el do-cumento que alude al compañero González Ca-lleja, y con tolerancia escuchamos también losimproperios que están haciendo los compañerosque se encuentran en la galería. No nos muevenen lo mínimo, nosotros venimos aquí sin que nostiemble la voz para decir las cosas que nosotrosconsideramos que son justas, y no venimos a

descalificar a nadie; en ese sentido si hay con-diciones y si existen normas mínimas de convi-vencia en este Congreso, seguimos adelante y sino, pues lamentablemente nosotros tendríamosque solicitar que de acuerdo con la Ley Orgáni-ca del Congreso, se pudiera convertir en unasesión cerrada donde pudieran desarrollarseestos trabajos.

Decíamos nosotros, que después de la inter-vención última del compañero Proceso GonzálezCalleja, se vienen una serie de situaciones queperturban la armonía en el estado y tenemos quereferirnos obligadamente a que a los compañe-ros de la Unión de Transportistas Democráticosse les detuvieron sus unidades y que la aplica-ción de la ley se debe de hacer con el mismo ra-sero. Decimos esto porque mientras se deteníanmás de 40 unidades de la UTD se tenían tolera-das otras más, por ejemplo, el sitio GuadalupeGómez Maganda, donde circulan 18 combis quecorren a San Marcos, Las Cruces y puntosintermedios, todas ellas —hay que decirlo—,son irregulares y que sólo por portar el logotipodel PRI nadie les dice nada, nadie las ve y nadielas molesta y por si esto fuera poco, los señoresMarcelino Silva Flores, Julio Ríos y German Fi-gueroa Medel, tienen diez combis que corren dela glorieta de puerto Márquez a la ciudad LuisDonaldo Colosio, con placas de taxi. Esta situa-ción es totalmente irregular y nadie les ha dichonada, es decir, que se está aplicando la ley paraquien quieren y para quien no, hay total impuni-dad. ¿Quiénes tienen las concesiones? Las con-cesiones están en manos de políticos, de compa-dres, de amigos, de líderes, de pudientes; losauténticos trabajadores del volante, los que es-tán aquí, son los que solamente ponen la fuerzade trabajo, a veces sin aspirar a ninguna con-cesión; en los mismos términos se encuentranlos compañeros de la UTD. Siento que la denun-cia del compañero Proceso González Callejatiene mucho que ver con el sentir de todos o demuchos de los que están aquí, en el sentidode que el compañero Proceso González Calleja,pidió en esta tribuna que la situación irregular deltransporte se tuviera que regularizar, y cuandohablamos de esta situación, hablamos de quehay tres o cuatro vehículos que portan una mis-ma placa, que circulan y que están tolerados.Nosotros a los transportistas no les vamos a ve-nir a platicar nada de lo que se esta dando ahí, enel transporte. Los compañeros de la UTD, por


su parte, reclaman el derecho al trabajo y elderecho a la vida; es obvio que hay argumentosválidos que se tienen que escuchar, pero tam-bién es obvio que hay una ley del transporteobsoleta que habría que cambiar, que habría quemodificar, que hay la necesidad de legislar eneste Congreso para sentar bases nuevas deconvivencia entre todos los actores, entre todoslos que se dedican al trabajo del transporte.¿Contra quién estamos? Estamos contra el pul-po camionero, contra ellos estamos; no estamosen contra de ninguno de los trabajadores delvolante que se encuentran aquí, porque final-mente somos hermanos de clase y nos lastima lamisma pobreza.

Quienes reclaman estas concesiones lo ha-cen con la frente en alto, las manos limpias, conel aval de su trabajo y el sudor de su frente, com-pañeros. Hay la necesidad de la manutención desu familia y hay que salir a la calle a buscar parallevar el sustento a todas estas familias; que sihay una situación irregular en el transporte,también hay que decir que los compañeros de laUTD están empujando porque su situación seregularice. Todos, absolutamente todos los tra-bajadores del volante tienen derecho a tener lasmismas aspiraciones.

El documento que se leyó aquí, el documentoque hace el licenciado Flores Maldonado, dondedemanda al compañero Proceso González Ca-lleja, habla de calumnias, habla de injurias; noso-tros tenemos la obligación, como representantespopulares, de observar y de decir aquí, en estaalta tribuna, cuáles son, como también muchosde los compañeros diputados que se encuentranen este Recinto resaltan las virtudes de funcio-narios y de políticos en turno.

Si por la lectura del documento que voy ahacer, el licenciado Flores Maldonado me pre-senta en la próxima sesión un documento comoindiciado, pues yo asumo el riesgo también, quelo haga, que me presente como indiciado, porquehay una relación amplia de números de taxis, devehículos, de números de placas, que se encuen-tran con permisos irregulares y son de dudosaprocedencia.

Con el ánimo de resolver el conflicto que ha-bía el día de ayer en el puerto de Acapulco, unacomisión de diputados de la fracción parlamen-

taria del PRD, el día de hoy a las 5 de madruga-da, se entrevistó con el licenciado HumbertoSalgado Gómez; la petición fue única y exclusi-vamente de que llevábamos la indicación de loscompañeros que conforman la fracción parla-mentaria para hacer los canales de acercamien-to que permitieran sentar a ambas partes, tantoa los compañeros de la UTD, como a las auto-ridades del Gobierno del Estado; hay una agendade trabajo, también hay que decirlo, donde sevan a tocar los problemas por los cuales semovilizaron los compañeros de la UTD. Estolleva el mejor ánimo de resolver la irregularidaddel transporte en el estado.

Voy a leer los permisos irregulares y de du-dosa procedencia de algunos de los vehículosque circulan; también sería bueno que las auto-ridades judiciales hicieran una revisión, ya queincluso circulan vehículos robados:

Placas dobles: número 82, placas 87/154/E;número 29, placas 83/659/E; número 105, placas83/015/E, y número 107, placas 83/677/E;

Doble placa: carro 108, placas 83/678/E;carro 87, 87/159/E; carro, 67/86/269/E; carro,112/86/316/E; carro, 45/83/509/E; carro, 48/86/219/E; 88 sin placas; 01 doble, sin placas; 63doble; carro, 86/884/E; carro, 25/86/828/E; ca-rro, 111/83/637/E; carro, 104/83/633/E; carro,52/83/569/E; carro, 101/87/385/E; carro, 117/83/786/E; carro, 04/83/978/E; carro, 114/83/863/E; carro, 63/86/013/E; carro, 93/87/592/E;carro, 84/87/156/E.

Éstos pertenecen al sitio General Nabor OjedaCaballero, A. C.

Del sitio José Luis Torreblanca Gómez, seencuentran los vehículos siguientes: el 21, placas86/415/E; el 123/87/471/E; el 122/83/785/E; el40/87/208/E; el 92/85/550/E; el 91/83/775/E; el35/86/781/E; el 94/83/652/E; el 96/84/873/E; el54/83/505/E; el 78/83/522/E; el 66/83/777/E; el67/83/683/E; el 88/87/166/E; el 24/83/114/E; el63/83/781/E; el 44 sin placas; el 126/83/666/E; el43/85/545/E; el 45/86/385/E; el 44/86/473/E; el125/85/549/E; el 41/83/149/E; el 128/83/640/E;el 42/85/962/E; el 96/84/873/E; el 52/83/594/E;el 48/87/159/E; el 77/86/764/E; el 18/87/153/E;el 24/85/805/E; el 47/87/114/E; el 43/85/963/E;


el 47 sin placas; el 99 sin placas; el 02/85/545/E;el 48/83/060/E; el 67/85/963/E; el 80/86/763/E;el 54/85/324/E; el 27/86/359/E; el 88/83/774/E;el 53/83/787/E; el 41/87/084/E; el 15 sin pla-cas; el 80 sin placas; el 42 sin placas; el 27 do-ble con la placas 86/359/E; el 21/86/415/E, y el127/83/505/E.

En lo que corresponde al transporte indepen-diente están: el 22/87/486/E; el 75/84/598/E; el123 sin placas; el 43/83/612/E; el 47 sin placas;el 77/86/764/E; el 49 sin placas; el 49 nuevamen-te sin placas; el 45 sin placas; el 125 sin placas;el 40/86/310/, el 124/87/487.

Ésta es una relación preliminar, las relacionesfinales las están trabajando los compañeros. Esasí que vemos que existe una gran irregularidadque nos preocupa a todos, entonces, ¿quiénesserán o estarán más irregulares, los compa-ñeros de la UTD que no están invadiendo rutaspreferentes y que están en las zonas rurales don-de nadie, o casi nadie, quiere hacer el servicio olos compañeros que tienen este tipo de irregula-ridades? Muchas gracias.

(El diputado Castro, solicita la palabra desdesu curul.)

La Presidenta:

¿Con qué objeto, señor diputado?

El diputado Primitivo Castro Carreto:

Sobre el tema.

La Presidenta:

Se le concede el uso de la palabra, señor dipu-tado Castro.


Con su permiso, diputada Presidenta, compa-ñeros diputados: Hay un principio general querige la conducta de los mexicanos, en este casode los guerrerenses, en el sentido de que pararestablecer el orden jurídico que se transgredecon las conductas, no tenemos otro camino másque el de la ley y, efectivamente, aunque el espí-ritu de los artículos 113 y 114 de la Ley Orgánica

del Poder Legislativo establece que los diputa-dos tenemos fuero constitucional, disfrutamosde la inmunidad procesal, esta inmunidad secircunscribe y se refiere estrictamente a aquellafacultad de los diputados de poder hacer aná-lisis, crítica, señalamientos de funcionarios, in-cluso del propio compendio normativo de lasinstituciones, pero hasta ahí quedan las facul-tades de nosotros los diputados. Si nuestras con-ductas incurren en delitos y estos delitos, apartede que se encuentran tipificados en la ley, sonanalizados por la autoridad competente y se li-bran las ordenes de aprehensión, a los diputadosno nos pueden detener, no nos pueden enviar aque nosotros comparezcamos ante la autoridadcompetente, ante un juez penal, no pueden ha-cerlo; pero sí se inicia un juicio de procedencia,de procedencia política, en donde en ese juicio siel responsable incurrió en las violaciones queseñala la ley, procede el desafuero y se tiene queacoger a las disposiciones del derecho, de lasinstituciones que están juzgando; es el mismoprocedimiento del amparo: cuando se presentauna denuncia en contra de un ciudadano y esteciudadano cree que no es responsable de lo quese le está acusando, puede demandar de la justi-cia federal el amparo y se ampara. Las autori-dades competentes, la Suprema Corte de Justi-cia por conducto de sus tribunales, suspendemomentáneamente el procedimiento, en tantolos órganos jurisdiccionales no le envíen el infor-me justificado; pero si en el informe justificadode la autoridad que está juzgando a esa personase constituyeron delitos, el amparo se sobreseé,no surte efecto el amparo y se continúa con elproceso hasta la consignación y la aplicación delas penas. Por eso, compañeros, he insistidosiempre en que nosotros nos debemos acoger almarco de las instituciones y al marco de la ley,y yo que tengo conocimiento sobre esta materiame interesa compartirlo siempre con mis com-pañeros diputados, como en otras ocasiones miscompañeros diputados de las distintas fraccio-nes han subido a la tribuna a expresar susconocimientos y nosotros estamos aprendiendode cada uno de nosotros, cuando no conocemoslas finuras, las sutilezas, el conocimiento precisode lo que se expresa aquí en la tribuna. Por esovoy a insistir siempre, en este periodo, y en losperiodos que vienen, a estar con la consistenciade las leyes; hablar con el propósito de queaprendamos, no nos marginemos de ella, paraque nosotros sepamos que si nos atravesamos


en una calle e interrumpimos su vialidad, esta-mos cometiendo un delito; si tomamos un Ayun-tamiento, estamos cometiendo un delito; sinosotros calumniamos a alguien, estamos co-metiendo un delito. En suma, compañeros dipu-tados, no debemos apropiarnos de unajustificación que no tiene fundamento legal parapoder marginarnos de ley; por eso voy a leer estedocumento, para hacer esas reflexiones. Lespido con todo respeto a mis compañeros diputa-dos que lo asimilemos y que tratemos de apren-der, que no lo rechacemos. No tenemos ningúninterés particular en estar defendiendo a genteque viola la ley, no tenemos ningún interés, elinterés se deriva estrictamente de que estaSoberanía aprenda, sepa manejar su conducta ysepa en un momento dado que la comisión de susacciones o están dentro del marco legal o estánviolando ese marco legal y se hacen acreedorasa la aplicación de las penas. Por eso, compañe-ros, al hacer uso de esta tribuna me voy apermitir formular una serie de reflexiones sobrelo que es el Estado de Derecho, para ilustrar a losseñores diputados de la fracción parlamentariadel Partido de la Revolución Democrática, paraquien existe una gran confusión sobre diversosconceptos, como son democracia, justicia socialy legalidad. No es posible que los señores dipu-tados del PRD, tanto en esta tribuna como endeclaraciones que en forma irresponsable ha-cen a los medios de comunicación, pretendanargumentar que existe represión, que existepersecución política por la detención de perso-nas que han transgredido la ley y que sonposibles responsables por la comisión de delitosdel orden federal, pero que se hacen llamarluchadores sociales para con ello pretenderllamarse perseguidos políticos. Los órganos deprocuración de justicia han hecho uso de lasfacultades que les otorga la ley para preservar elorden social, pues la sana convivencia, como dijoRené Lobato, de toda sociedad humana ameritaen forma indispensable la adopción de un ordennormativo de conducta que nos permita a losciudadanos y al pueblo en general ejercer susderechos con plena libertad, pero también paraque se observen y cumplan con sus obligacionesy deberes; si bien es cierto que un sistemanormativo no constituye por sí mismo plenagarantía de convivencia armónica del conglo-merado humano, es por ello que a lo largo de lahistoria se han establecido medidas coercitivaspara garantizar la vigencia de la ley; pero más

allá, para garantizar la convivencia pacifica,civilizada, en la que el gobernante está obligadoinexcusablemente a respetar el orden jurídico,pero también en la que todo ciudadano estaobligado a respetar la ley.

Las leyes de ninguna manera se establecenpara satisfacer el interés particular de un solo in-dividuo o un grupo de personas, sino que prescri-ben lo que puede o no debe hacerse, en aten-ción a lo que importa a la colectividad. Es por elloque la vigencia de las leyes, como norma deconducta de interés general, requiere de laexistencia de un poder público que haga valermediante la coerción su observancia, de modoque con ello se impida la ruptura del orden legaly sobre todo se trastoque el orden social.

En el Estado de Derecho en el que todosdebemos convivir, debe prevalecer el gobiernode las leyes sobre el arbitrio de los hombres ydebe ser visto como un patrimonio común quedebe de ser creado, resguardado y consolidadoen forma responsable por todos los sectores dela sociedad, porque es en el Estado de Derechoen donde se posibilitan para todos las oportu-nidades y los espacios que permiten la libreconfrontación de los programas y los proyectospolíticos, conforme a los cuales se pretendeotorgar un contenido sustantivo a los regímenesdemocráticos.

Es por lo anterior que desde esta tribuna con-voco a los diversos sectores políticos de nuestraentidad federativa para pugnar para que eldebate de las ideas se encauce dentro de losprocedimientos legales que pone a disposiciónnuestro sistema democrático, dando con ello unclaro testimonio de civilidad y de conviccióndemocrática.

De ninguna manera es válido anteponer losintereses personales o de grupo y pretender es-cudarse en forma perversa en la lucha socialpara transgredir flagrantemente la ley. Es cierto,en nuestro estado y en nuestro país existen gran-des carencias, pero ello no excusa de la obser-vancia de la ley para pretender alcanzar conquis-tas sociales, pues el rompimiento del Estado deDerecho necesariamente nos lleva a la anar-quía; por ello, constituye una actitud perversa elpretender ampararse en las siglas de un partidopolítico, de una bandera, o de una lucha social,


como pretexto para hacerse justicia por propiamano, como pretexto de la inobservancia de nues-tro orden jurídico.

Es caprichoso y arbitrario llamarse perseguidospolíticos, por el hecho de que la autoridad, en suinexcusable obligación, aplique medidas correctivaspara mantener el orden social. Nosotros comorepresentantes populares debemos enfrentar consuma responsabilidad el compromiso de ajustarnuestra actuación a las reglas de convivenciapolítica que establecen nuestras leyes y debemosexigir de las diversas agrupaciones políticas quecada uno de sus simpatizantes y militantes acatenestrictamente la ley, porque su desacato insensatono conduce a otra cosa más que al enfrentamientoviolento de los actores políticos y sociales.

Compañeros legisladores, la vigencia delEstado de Derecho tiene entre sus principalespropósitos garantizar la certidumbre y el ordenpolítico de tal manera que el castigo de las arbi-trariedades en que incurren individuos y grupospretendiendo demandas sociales, debe recono-cerse como un mecanismo legal y legítimo; le-gal porque de antemano establece las leyes,legítimo porque tiene como fin preservar la pazsocial. Muchas gracias, compañeros diputados.

(Aplausos.)

(El diputado Tavira Román solicita la palabradesde su curul.)

La Presidenta:

¿Con qué objeto, señor diputado Tavira?

El diputado Sergio Tavira Román:

Sobre el tema.

La Presidenta:

Se le concede el uso de la palabra, señor dipu-tado Tavira.

El diputado Sergio Tavira Román:

Compañera Presidenta: Es muy fácil recurriral argumento de la aplicación de la ley en unaentidad, parte de un país, en el que la ley se apli-ca a secas para los enemigos del régimen y seaplica con bondad para los amigos del régimen.Eso es muy fácil. Yo creo que el diputado Primi-

tivo Castro, iluminador de la ley, no ha descu-bierto en esta tribuna el hilo negro. Conocemoslos preceptos de ley de nuestro país y de nuestraentidad; sabemos que la violación a la ley generalo que vivimos. Eso lo sabemos; lo que pareceque él ignora es que hay impunidad en Guerreroy que la misma Ley de Transporte, que es porcierto el tema que aquí nos ocupa, es una leyaparte de obsoleta, violada. Voy a usar una fi-gura, espero que no lo tome literalmente el señortitular del ramo, pero lo que ahora sucede es elviejo cuento del ladrón que está a punto de seralcanzado por el policía y se queda quietecito,quietecito y dice el ladrón: “alcáncelo, allá va elladrón”. El titular del ramo está en tela de juicio;yo creo que quienes han aportado la informaciónque se presentó en la anterior sesión y en la dehoy, pues necesitarían una imaginación inacaba-ble para inventar todo lo que aquí se ha aportado.Solamente tiene un argumento en su favor eltitular del ramo. Él confía, siendo amigo delrégimen, empleado del régimen, que el régimende justicia no le va a hacer nada y por eso selanza contra quienes lo han denunciado. Esa esla única razón con la que cuenta el titular delramo, cree que el régimen no le va a hacer nadaporque hay impunidad en Guerrero y yo aquíquiero precisar, hablando de autoridades y detrabajadores del volante, una cosa: yo creo quenadie aquí está en contra de los auténticos tra-bajadores, nadie. A mí me parece que nadie. In-cluso la denuncia de los números duplicados ytriplicados favorece a los verdaderos trabajado-res, porque si esos transportes irregulares se re-tiraran, tendrían más oportunidades de accedera las concesiones.

Lo único que aquí se plantea es que el titulardel ramo permita que se haga una investigaciónpara saber cómo anda el transporte en Guerrero,eso es lo único que se plantea y en lugar de lo queaquí ha sucedido yo creo que lo más convenientees que él nos venga a decir qué pasa con eltransporte en Guerrero; ése es el planteamientooriginal, que él explique qué sucede con eltransporte en Guerrero y nosotros estaríamos deacuerdo en que, si no es cierto todo lo que sedenuncia, se aplique la ley; pero si es cierto,también que se aplique la ley, porque esto suce-de cuando él es titular del ramo, o sea, todosparejos, sujetos a la aplicación de la ley en bene-ficio de los trabajadores. Ése es el planteamien-to, no es otro. Nadie atenta contra los trabajado-


res; luego entonces, las iluminaciones que se nospretenden hacer aquí no son ciertas en el te-rreno concreto de la aplicación de ley. Ése es undiscurso muy barato en un estado en el que em-pezamos a reconocer que hay problemas quetienen que resolverse, incluido el de la aplicaciónde la ley. En ese sentido y planteando que lo queimporta en Guerrero son los intereses de lostrabajadores, las fracciones parlamentarias deeste Congreso hemos intercambiado opinionesen relación con el problema del transporte,hemos revisado algunas situaciones que privanen la entidad. Creemos que tiene que legislarsecon nuevas iniciativas en favor de los trabajado-res del transporte y en ese sentido hay unplanteamiento de Punto de Acuerdo de lasfracciones parlamentarias de este Congreso,excepto del Partido Cardenista, cuyo diputadohoy no está presente. Me voy a permitir, compa-ñera Presidenta, dar lectura a esta propuesta dePunto de Acuerdo, y pediría en todo caso,actuando con la responsabilidad que compete aesta Legislatura y en función de que es unapropuesta de cuatro fracciones, que ésta seaconsiderada para su aprobación, porque cree-mos que considera los intereses de los trabaja-dores.

Ciudadanos secretarios de la Mesa Directivadel H. Congreso del Estado.- Presente.

En relación con los últimos acontecimientos sur-gidos alrededor del transporte público en el estado,las fracciones parlamentarias abajo firmantes,

Considerando:

1.- Que todos los factores y los intereses so-ciales se deben someter a la legalidad y al Esta-do de Derecho.

2.- Que es necesario iniciar cuanto antes unproceso de restructuración, a partir de un nuevoordenamiento jurídico que permita la revisión detodas las concesiones, y

3.- Que el transporte público es una funciónsocial que concesiona la sociedad por conductode sus gobiernos, y a ella está destinada.

Por lo anteriormente expuesto y con funda-mento en el artículo 37 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, ponemos a la consideraciónde esta Soberanía el siguiente:

Punto de Acuerdo:

1.- Este H. Congreso local ratifica su acuerdode que la Comisión de Transportes inicie cuantoantes el proceso de elaboración de una nuevaLey de Transporte Público, consultando a losactores diversos y, sobre todo, a la sociedad.Convenir con todos en un plazo razonable, adop-tar el compromiso de discutir en el próximoperiodo ordinario de sesiones que se inicia enabril, la nueva legislación.

2.- Llamar a las partes, a los prestadores ac-tuales del servicio a mantener el clima de respe-to al Estado de Derecho y, en su caso, a aplicarla ley a quienes la transgredan.

3.- Pronunciarnos por la devolución de lasunidades recogidas a sus legítimos propietarios,en términos de la ley.

Firman los coordinadores de las fraccionesdel Partido Revolucionario Institucional, del Par-tido de la Revolución Democrática, del PartidoAcción Nacional y del Partido del Trabajo.

Me permito hacerle entrega del Punto deAcuerdo y solicito se someta a la consideracióndel Pleno, compañera Presidenta.

(El diputado Caballero Peraza, pide la palabradesde su escaño.)

La Presidenta:

¿Con qué objeto, diputado Caballero?

El diputado Juan Enrique CaballeroPeraza:

Con fundamento en el artículo 110.

La Presidenta:

Tiene la palabra el diputado Caballero:


Con su venia, señora Presidenta, compañe-ras y compañeros diputados: Acción Nacionalsigsnó este Punto de Acuerdo que fue presenta-do por el diputado Sergio Tavira y creemos que


sí tenemos que sentarnos y analizar no solamen-te la creación de una nueva ley, sino el porqué dela no aplicación de la actual. No podemos noso-tros vivir con los ojos cerrados y engañados ydecir que todo estaba como miel sobre hojuelas,cuando hemos pasado décadas de incompe-tencia, de corrupción, de favoritismo, de explo-tación, que sufren los agremiados frecuente-mente por parte de líderes que solamente buscansu beneficio personal. Esto ha sido algo carac-terístico de los que han ejercido el poder y creoque ha existido una excesiva tolerancia y dis-crecionalidad en el otorgamiento de los permisospor parte de la autoridad; estos permisos que nosolamente han servido como cuotas de poder alos dirigentes del PRI sino que incluso han ser-vido también para tratar de cooptar a la oposi-ción. Yo creo que ya se le debe decir, a esto,basta. El diputado Florencio Salazar, ha comen-tado que el Congreso del Estado no debe serconvertido en una barandilla del ministerio públi-co y estoy de acuerdo con él. Espero que esteCongreso mantenga su dignidad, esteRecinto le-gislativo, este poder del estado se mantenga co-mo lo que es y no caigamos en ser un rehén polí-tico, independientemente de la justeza o no, delreclamo que pueda hacer la ciudadanía. Debe-mos de ser tolerantes, sí, pero lo que no se puedetolerar es la intolerancia.

Quiero también comentar que Acción Na-cional defenderá de primera instancia siempre elfuero constitucional de los diputados. Yo quierodecir y quiero recordar y algunos de nosotrosestuvimos ahí, en esa LV legislatura federal,cuando el PRI defendió a costa de lo que sea, elfuero constitucional del indiciado como el asesi-no de uno de los guerrerenses más inteligentesque he conocido, el licenciado José FranciscoRuiz Massieu; el PRI defendió el fuero constitu-cional de Muñoz Rocha hasta el final, incluso, dioentrada probablemente a una falsificada solici-tud de licencia, para darle cabida, para darle unasalida política a esto. Nosotros defenderemos elfuero constitucional de los diputados que estánaquí en este Congreso. Sí, se requieren reformasa la ley, pero se requiere también que la aplica-ción de la misma sea pareja, sea derecha, quedeje de haber beneficios particulares y eso lopodemos construir nosotros, los que actualmen-te estamos en este Congreso, pero tambiénpueden ayudar a construirlo todos los que hoyestán aquí pendientes del trabajo de sus legisla-

dores. Vamos a tener una oportunidad pronto, el6 de julio, ahí también tendremos oportunidad deayudar a constituir ese Estado de Derecho queel pueblo de Guerrero y el pueblo de Méxicomerecen y necesita ya.

(Aplausos.)

(El diputado Abimael Salgado, solicita desdesu escaño el uso de la palabra.)

La Presidenta:


El diputado Abimael Salgado Salgado:

Sobre el mismo tema.

La Presidenta:

Se le concede el uso de la palabra, señor dipu-tado Salgado.


Con su permiso, señora Presidenta, compa-ñeros diputados: Antes de leer un documentoque traigo por acá, sí quisiera decirles a mis ami-gos del PRD, qué lástima que Proceso no esté,que no dé la cara, es una lástima de veras, no sépor qué no está Proceso González Calleja. De-cía mi amigo René Lobato que a él no le tiemblala voz y yo siento que a Proceso no nada más lavoz le tiembla, le tiembla venir a esta tribuna...

(Aplausos.)

...a responder por las malas acciones que hacometido.

(Aplausos.)

Lobato dice que a muchos les molestó cuandose trató el tema de transporte en la sesiónanterior. Yo siento que a todo mundo le moles-ta en su casa o en la calle cuando hablan sinfundamento. Yo no sé si el compañero Loba-to sea compadre de Proceso o sea su abogado,porque lo vino a defender. Dice que muchos ca-rros del Partido Revolucionario Institucional traenescudo de nuestro partido, pues todas las orga-nizaciones que pertenecen al Partido Revolucio-nario Institucional...


La Presidenta:

Señor diputado, ¿acepta usted una interpe-lación?


Sí, señora Presidenta.

La Presidenta:

Adelante, tiene usted la palabra señor dipu-tado.


Quiero decir al diputado Abimael que no soycompadre de Proceso González, y le preguntaríasi él es compadre de César Flores Maldonado.


(Continúa.)

La pregunta que usted está haciendo, amigoLobato, yo en ningún momento estoy defendien-do a César Flores Maldonado, vengo a defenderante esta tribuna porque yo soy permisionario detransporte, creo que se equivocó. Dice Lobatoque varios políticos tenemos permiso, es el casomío, pero adquirimos los permisos antes de serpolíticos, antes de ser funcionarios. Yo sientoque Calleja es político y lleva su propio interés,por eso anda luchando para que la UTD hoytenga sus permisos, ahí sí le viene el saco; yo lohice antes de estar como representante popular.

(Aplausos.)

Las listas y los números, los números que vi-nieron a leer, una serie de números, una lista depermisos, de placas que leyeron aquí, se han dehaber cansado de tanto leer, yo digo que antes dehacer listas —cualquiera puede hacer una lista,una relación—, que presenten pruebas concre-tas y sobre todo documentos, compañeros, parapoder proceder y que la Comisión de Transportelos analice. No hay que hablar por hablar o venira decir cosas que no son. Dice usted que nadieestá en contra del verdadero trabajador delvolante, es cierto, ninguno de los diputadosestamos en contra del verdadero trabajador delvolante, estamos en contra de la UTD que traemuchos meseros, comerciantes, maestros, mu-cha gente que ni siquiera sabe manejar.

(Aplausos.)

Nos dice nuestro amigo Tavira que aquí sehan pasado a decir discursos muy baratos; yosiento que ojalá y le salga barata la broma a Pro-ceso González, y con mucho respeto a mi amigoEnrique Caballero, siento que el hecho de que lamayoría de los transportistas estén afiliados alPRI, pues votan por un partido que los ha apoya-do, no de ahora, de hace muchos años. Van a se-guir ahí, van a seguir ahí votando por el PRI, vana seguir teniendo posiciones políticas porquetienen fuerza para ganarse una regiduría, en estecaso la que tiene en Acapulco.

La Presidenta:

Señores, solicito orden a la galería.

(El diputado Caballero Peraza, desde su es-caño solicita la palabra.)



Para una interpelación.

La Presidenta:

Señor diputado Salgado, ¿acepta una inter-pelación?


Sí, la acepto.

La Presidenta:

Adelante, señor diputado Caballero Peraza.


Pregunto al señor diputado si conoce la dife-rencia entre un mitin político y la tribuna delCongreso del Estado.


La cuota política en un partido político esdarle espacios políticos hacia los cargos deelección popular, en el caso de Acapulco tienenlos transportistas a un regidor.

Me voy a permitir, no quería hacerlo pero nimodo, lo vamos a hacer, nos obligan a leer un


documento que me ha llegado como diputadolocal:

H. Congreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presente.

Mediante el presente escrito, comparecemosante este H. Congreso del Estado, con el fin depresentar una denuncia de hechos por diversasconductas delictivas llevadas a cabo por elciudadano diputado Proceso González Calleja;solicitando que esa Soberanía requiera a laProcu raduría General de Justicia la informacióncorrespondiente sobre las múltiples averigua-ciones previas que se han presentado en contradel mencionado diputado, antes que accediera aese alto cargo de representante popular. Nues-tra petición la planteamos con fundamento en lodispuesto por los artículos 8o. de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos y enlos que comprende el titulo decimotercero de laConstitución Política del Estado Libre y Sobera-no de Guerrero, en los cuales se establece laresponsabilidad de los servidores públicos denuestro estado, y entre los que se incluyen a losdiputados al H. Congreso del Estado. Tenemosconocimiento que al ciudadano diputado Proce-so González Calleja, se le han hecho denunciasante diversas agencias del ministerio público porconductas constitutivas de delitos del orden fe-deral, como del orden local, entre ellas, por difa-mación e injurias; ataques a las vías generalesde comunicación; daños en propiedad ajena;sustracción y robo de vehículos de carácteroficial y particulares; lesiones a menores deedad de la Escuela Primaria “Colegio Latino-americano”, allanamiento de propiedad privaday despojo en estacionamientos públicos en per-juicio de particulares; y por último, los que sepodrían considerar como rebelión, motín en con-tra del Ayuntamiento de Acapulco en el año de1996.

Nosotros, como ciudadanos, no contamoscon las averiguaciones previas instruidas encontra del diputado Proceso González, por esoes que solicitamos a este H. Congreso del Esta-do que realice las investigaciones correspon-dientes de la conducta de uno de sus integrantes,quien por la misma no debería integrar la másalta tribuna de nuestro estado, por considerarque dicho diputado no es digno de seguir ejer-ciendo el cargo al que fue electo. Presentamos

esta denuncia de hechos con el fin de que unavez que se haya recabado la información sobrelas averiguaciones previas instruidas en contradel mencionado diputado, solicitamos atenta yrespetuosamente que ese H. Congreso instruyajuicio de responsabilidad para proceder a la se-paración del cargo del señor Proceso GonzálezCalleja, previo juicio político o de procedenciaque se le instruya.

Por lo anteriormente expuesto, en formaconcreta, solicitamos de ese H. Congreso delEstado:

Primero.- Que se solicite información, tanto alas autoridades competentes del orden federalcomo del orden local, sobre las denuncias, sobrelos hechos delictivos que se hayan presenta-do en contra del diputado Proceso González Ca-lleja.

Segundo.- Que una vez recabado lo anterior,se proceda a la instalación de juicio político y deprocedencia para que se destituya de su cargo elciudadano Proceso González Calleja.

Protestamos lo necesario.

Federación de Taxistas y Transporte Livianodel Estado de Guerrero, A. C., presidente, RenéMorales Barrientos y firmas de los agremiados.

(Aplausos.)

Así, compañeros, siento lo que sucedió ayeren Acapulco; es muy lamentable y los turistas ysobre todo los que practican actividades turísti-cas se encuentran hoy muy molestos. Tengo undocumento que dice: el impacto en la imagenturística que ocasionan hechos delictuosos comola interrupción de las vías de comunicación, latoma de instalaciones turísticas, como el maxi-túnel, por un grupo político puede causar fuertedeterioro en la imagen turística que tanto trabajo,dinero y esfuerzo ha costado para construir unAcapulco más limpio, más seguro, más hospita-lario. El puerto actualmente se está reposi-cionando dentro del mercado internacional, te-niendo ocupaciones hoteleras muy altas en losúltimos quince años, que en este hecho puederepercutir, como cuando un grupo perredistabloqueó el Boulevard de las Naciones en el añode 1989. En esa ocasión el daño fue terrible, yaque la prensa maximizó el hecho, dándolo a co-


nocer de manera amarillista a nivel internacionaly actualmente corremos el riesgo, debido a quelos medios de comunicación desean ligar cual-quier brote de violencia con las acciones delEPR, y tiene así una noticia sensacionalista.

Estos problemas ocasionan que económicamen-te tendremos menores ingresos, ya que los turistas,agentes de viajes y mayoristas son muy sensibles aeste tipo de hechos y pueden dejar de vender nuestrodestino, afectando al ingreso de Acapulco y delestado, por lo que se requiere una enérgica acciónpara resolver este tipo de situaciones que afectanturísticamente la imagen de Acapulco, de Guerreroy debido a que el turismo es el sustento de la mayoríade las familias guerrerenses.

Compañeros, no es posible que el día ayerhaya estado Proceso González, con los queintegran la UTD, más de doce horas sin dejartransitar a las colonias más importantes y másgrandes de Acapulco, como son las coloniasZapata, Renacimiento y Las Cruces, La Sabanay las colonias del Ejido de la Venta. Yo sientoque la ley debe de aplicarse a aquel que se salgade la ley, la ley debe de ser pareja para todos. Siel compañero cree que a través de bloqueos decarreteras va a lograr sus permisos, estamosequivocados. En la sesión anterior les decía quetuviéramos cordura, que analizáramos y sobretodo que no nos salgamos de la ley. Todos hemossabido, ha sido abierta la participación de todos,estamos teniendo conocimiento que el transpor-te es muy importante, sobre todo en estos tiem-pos de renovar la Ley de Transporte, pero sí lesvoy a pedir a mis amigos del PRD que a ver siesta ley que se va a reformar dentro de poco,ojalá y que ellos apoyen esa Iniciativa de Ley yvoten por ella. Ya para despedirme de mi amigoProceso, que se lo lleve René de recado, comoestamos en vísperas de carnaval, sería buenoque le dieran el título a Proceso del “Rey de laAnarquía” o si no “Bufón de la Violencia”.

(El diputado René Lobato, solicita el uso de lapalabra, desde su curul.)

La Presidenta:

Señor diputado, ¿con qué objeto?


Para alusiones.

La Presidenta:

Adelante señor diputado.

(Interrupción.)

Se les solicita orden, por favor, se solicitaorden.


Gracias, señora Presidenta; compañeras ycompañeros: Antes fue Segueda, lo sentarontambién en el banquillo de los acusados; hoy esel turno de Proceso, juicio sumario a los dos. Novoy a referirme mucho a las alusiones que haceel compañero Abimael porque rebajaría estatribuna. Yo le quisiera invitar a hacer cosas másresponsables, en ese sentido, y bueno, hay unproverbio muy viejo que dice que “el león creeque todos son de su condición”. Habría quepreguntarle al compañero Abimael, él que sepurifica en la tribuna, si ya entrego el camión conel que se quedó del Ayuntamiento de Acapulcoy que el ex director...

(Interrupción.)

La Presidenta:

Se solicita orden a la tribuna.



Gracias, señora.

...que el ex director de Saneamiento Básico,que por cierto lo denunció hace dos semanas,bueno, nos enteramos porque incluso le dedica-ron al compañerito una caricatura; ojalá que estepatrimonio del Ayuntamiento haya vuelto por-que lo requieren mucho en las colonias popula-res de Acapulco.

Compañeros, el compañero Abimael men-cionaba que había que presentar elementos ypruebas en tribuna y no venir con aseveracionesinfundadas e irresponsables. Nosotros le toma-mos la palabra; le vamos a dar pruebas ytambién le vamos a pedir que si decimos menti-ras entonces nos someta a ese juicio sumario.Antes queremos precisar que ni somos mensa-


jeros, ni mandaderos, ni recaderos de ProcesoGonzález Calleja, creo que él tiene la enterezanecesaria para venir ante esta tribuna y respon-der por sus propios actos. Nosotros nos condu-cimos con responsabilidad y no obedecemos elverticalismo de nadie, no pedimos permiso parahablar en esta tribuna.

Relación de números económicos dobles demicrobuses y triples de Acapulco:

(Interrupción.)

La Presidenta:

Se le solicita orden a la galería, por favor.

Adelante, señor diputado, nuevamente ordena los señores que integran la galería, más respetoa este Recinto legislativo.


(Continúa.)

Aclaramos que antes de señalar los nombresy las características de estos datos estamos enla disposición de comparecer ante quien seanecesario para aseverar lo dicho en esta tribuna.

Número económico 252 placas 886/252/Econcesionario Simón Zamora García, transpor-tes “El Águila”, éste se encuentra repetido anombre de Evaristo Longares Eduardo, trans-portes “MUA”; número 212 placas 86/212/Econcesionario Vidal Bautista Guzmán, repetidotransportes “MUA”, número 281 placas 86/281/E, concesionario Vidal Bautista Guzmán, trans-portes “MUA”; número 242 placas 86/242/Econcesionario José Luis Sánchez, Transportes“MUA” repetido a nombre de Donaciano Peláez,transportes “MUA”; número 296 placas 86/296/E concesionario Simón Zamora García,transportes “MUA” repetido a nombre de EloísaEvaristo, transportes “MUA”; número 248 pla-cas 86/248/E concesionario Francisco DíazGaleana repetido a nombre de Gelacia Mujica;número 243 placas 86/243/E concesionario Ós-car Solis García, repetido concesionario a otrapersona de nombre Artemio; número económi-co 216 placas 86/216/E concesionario, José Ra-mírez Nuñez, repetido transportes “MUA”;número 265 placas 86/265/E concesionario Ar-mando Ruvalcaba Delgado, repetido transpor-

tes “MUA”; número 289, placas 86/289/E con-cesionario Felipe de Jesús Bernardo, repetido anombre de José Luis Sánchez y Verenda Cas-tro; número económico 230, placas 86/230/E,concesionario Alvaro Memije, repetido a nom-bre de Manuel Heredia Ávila y Manuel MemijeEstrada; y por último, número económico 210,placas 86/210/E, concesionario Amparo Solís,repetido a nombre de Simón Zamora García.Con estos elementos compañeros, nosotros da-mos elementos que pudieran conducir a regularesta situación, el ánimo es de poder ofrecer ele-mentos de prueba que permitan no poner en telade duda las palabras y las aseveraciones quedecimos en esta tribuna. Muchas gracias.

(El diputado Zúñiga Galeana, solicita el uso dela palabra desde su escaño.)

La Presidenta:


El diputado Ezequiel Zúñiga Galeana:

Sobre el tema.

La Presidenta:

Se le concede el uso de la palabra, señordiputado Zúñiga.

El diputado Ezequiel Zúñiga Galeana:

Señora Presidenta, compañeras y compañe-ros diputados, señoras y señores: Decía una má-xima en el derecho romano Vox Populi VoxDei, la voz del pueblo es la ley de Dios. Yo creoque ya en una ocasión anterior, cuando aquí sehizo una manifestación en cuanto a los proble-mas del transporte, como presidente de la Comi-sión de esta H. Soberanía, establecimos que laComisión de Transporte debía reunirse parahacer un análisis profundo que pudiera condu-cirnos a una reforma sustancial a la Ley delTransporte, que como aquí se ha dicho adolecede algunas actualidades, que los derechos de losverdaderos y auténticos trabajadores del volan-te exigen ser respetados en sus derechos, queasí como todos exigen ser respetados en susderechos, de igual manera tenemos la obligacióncorrelativa en esa responsabilidad. Por eso,porque aquí se han dado nuevamente los proble-


mas del transporte, se hace menester que inme-diatamente, en la próxima semana, iniciemos lareforma, el análisis y que, junto con ustedes,junto a ustedes, y no a espaldas de ustedes,pudiéramos buscar la reforma a la Ley delTransporte que respete los derechos de lostrabajadores del volante, de los taxistas, de loscamioneros, de los microbuseros y de aquellosque día con día exponen su vida en aras de unservicio publico. Por eso, porque pensamos igualque ustedes, ¡malhaya sería lo contrario!, en quediéramos la espalda precisamente a aquellosque nos trajeron a este lugar. Yo creo que sihablamos de justicia, en la ley debe ser manifes-tada, que si hablamos de derechos tambiéndebemos hablar de obligaciones; la obligaciónsimple y llanamente de que si cada quien legíti-mamente esta luchando por el pan de sus hijos,legítimamente le cabe el derecho de poder exigirel respeto de los demás; respecto a la petición quehiciera la Federación de Taxistas a esta H.Soberanía, habrá de proceder en consecuencia,creo entonces que ustedes que vinieron de distin-tos puntos del estado deben llevarse la firmeconvicción de que en la Comisión de Transporteshabremos de estudiar junto a ustedes esa reformaque todos estamos solicitando y que todos esta-mos necesitando. La anarquía no es consejera delprogreso del autotransporte de Guerrero. Aquí,debemos estar con la firme convicción de quevamos a reformar la Ley del Transporte, y que enel próximo periodo de sesiones —ya lo habíamosmanifestado en ocasión anterior—, habremos deenviar la iniciativa para que sus derechos puedanestar plasmados en la ley. Quiero entonces,señora Presidenta, en representación de la hono-rable representación parlamentaria del PartidoRevolucionario Institucional, unirme a los puntosde propuesta que hiciera el compañero diputadoTavira y en ese ánimo que todos tenemos deregularizar el transporte. Vayamos juntos por sudignificación. Muchas gracias.

(La diputada Guadalupe Galeana, solicita lapalabra desde su curul.)

La Presidenta:

¿Con qué objeto, señora diputada?

La diputada Guadalupe Galeana Marín:

Sobre el tema.

La Presidenta:

Adelante, señora diputada.


Señora Presidenta, compañeros diputados,H. Tribuna: Quiero darle toda la razón al diputa-do Primitivo Castro cuando habla del respeto ala ley, nuestra óptima ley, que ha servido deejemplo al resto de Latinoamérica, pero que enMéxico, esa ley de la que habla el diputado Pri-mitivo, se ve violada por las altas esferas guber-namentales y ninguno de los que estamos aquísomos ciegos, tanto es así, que somos conocedo-res de la serie de crímenes de Estado y que hastala fecha, la ley sigue acomodándolos para exo-nerar a los protagonistas de crímenes y de lahorrenda masacre de Aguas Blancas que se havivido...

(Interrupción.)

...que se ha vivido...

La Presidenta:

Solicito orden, señores.


(Continúa.)

...en el estado de Guerrero. ¿Dónde está laaplicación de la ley, señor Primitivo? ¿No sigueimpune este hecho y tantos más, de secuestros,y violaciones a los derechos humanos de losguerrerenses? ¿no sigue todavía la inseguridaden el estado de Guerrero, cuando judiciales ypolicías son los protagonistas de estos hechos?

Ciudadanos, lo que se denuncia y lo que sedenunció la semana pasada, son las irregularida-des por las que atraviesa el transporte en elestado de Guerrero. Que no se incomoden losfuncionarios del transporte, ni los líderes delvolante si con esto sus bonos van a bajar.Compañero Abimael Salgado, sería prudenteque también a usted se le aplicara la ley por el de-sorden que usted ha ocasionado en este Recinto.

(Interrupción.)


La Presidenta:

Orden, señores que integran las galerías,orden, señores. Se solicita mayor respeto a esteRecinto legislativo, señores.


(Continúa.)

El apoyo de todo un evento priista no ha sidogratuito para usted.

Ciudadanos, con mucho respeto me dirijo atodos ustedes, este Congreso les reserva mássorpresas, en este Congreso hacen fila otras de-nuncias de prominentes diputados priistas y oja-lá todos ustedes estén pendientes de los turnosque les va a corresponder a cada uno, para quese den cuenta de que no se pedirá desafueropara ellos y no se pedirá tampoco la aplicaciónde la ley. Compañeros trabajadores del volante,luchen por sus reivindicaciones como trabajado-res, porque tienen todo el derecho, como lotienen otros que aspiran a llevar el sustento a sushogares...

(Interrupción.)

La Presidenta:

Orden, señores.


(Continúa.)

...y los invito a que no se dejen manipular yque sea por su propia convicción la llegada a esteRecinto. Estemos aquí, compañeros, estemosaquí, compañeros, porque le toca también estaren la guillotina a otros priistas corruptos quetambién están como diputados gozando de todauna palabrería que trajeron aquí y que en próxi-mos momentos también estarán respondiendoante denuncias que han llegado. Compañeros,los esperamos a que también estén aquí, paraver si también les van brindar esos calurososaplausos. Muchas gracias.

(El diputado Salgado Salgado, solicita la pa-labra desde su curul.)

La Presidenta:



Alusiones personales.

La Presidenta:

Se le concede el uso de la palabra, señor dipu-tado.


Muchas gracias, señora Presidenta; compa-ñeros diputados: Como soy de La Zapata deAcapulco...

(Aplausos.)

...tengo que pasar cada vez que sea necesa-rio. Quiero decirle a mi amigo René, algo que lellamo mucho la atención, cuando se refiere ydice que no he entregado un camión de volteo delAyuntamiento, recuerden que para poder sercandidato a diputado local, que yo si soy diputadoes porque me lo gané en las urnas electorales,me lo gané en la calle haciendo proselitismo alPartido Revolucionario Institucional, que no soyun diputado nada más plurinominal porque supartido lo propuso...

(Interrupción.)

(Desde su escaño el diputado Caballero Perazasolicita la palabra.)

La Presidenta:



Para una interpelación.

La Presidenta:

Señor diputado Abimael Salgado, ¿aceptauna interpelación del diputado Enrique Caballe-ro?


Sí, señora Presidenta, acepto.


La Presidenta:


(Interrupción.)

Orden, señores que integran la galería, orden,por favor, señores, guarden silencio.


Señor diputado, ¿pudiera usted informarmepor qué vía llega el diputado Florencio SalazarAdame, a este Congreso?


Le voy a contestar a mi amigo Enrique Caba-llero, es que no me dejaron terminar y ahí les va,mi punto de vista como priista. Yo diría que aquíen el Congreso y aunque afecte a mis compañe-ros plurinominales nada más deberíamos de es-tar aquellos por quienes la gente votó.

(Interrupción.)

¿Para qué, compañeros? Para que el PRD notenga tantos diputados y no dé tanta lata deandar pidiendo más espacios que no ganaron enla calle. Y le voy a contestar lo del camión devolteo: yo renuncié como regidor del Ayunta-miento y en ese instante entregué el camión,existen documentos. Es cierto, salió en algunosperiódicos que no había sido entregado, perotambién es cierto que pocos días después hicie-ron la aclaración en los mismos periódicos. Perosí le voy a decir a él, a mi amigo René y que nose puede ocultar, que compañeros de él, de allá,del Ayuntamiento de Acapulco que son perre-distas, en su momento secuestraron y se roba-ron unos trailers con laminas de cartón y fertili-zantes.

La compañera Lupita dice que hemos hechodesorden y que va a haber sorpresas. Yo sientoque las sorpresas, ahora que se está aplicando laley, las han estado recibiendo ellos, la sorpresala podemos recibir cualquiera de los diputadosque siga saliéndose de ley, pues tendremos queaplicar la ley pareja para todos; dice que ustedesno van a pedir que se aplique la ley, pero cómovan a pedir que se aplique la ley, si a diario laestán violando. Muchas gracias.

En virtud de que se considera que el tema estásuficientemente discutido, someto a considera-ción de la Plenaria...

(Interrupción.)

La Presidenta:

¿Con qué objeto, señor diputado? Voy aponer a consideración de la Plenaria para que sevea si el punto está suficientemente discutido, sime permite usted, señor diputado. En virtud deque se considera el tema suficientemente discu-tido, someto a la consideración de la Plenariapara que se someta a votación. Los que esténpor la afirmativa favor de manifestarlo en laforma acostumbrada.

Por mayoría de votos.

(Interrupción.)

Solicito mayor orden, señor, señor, le solici-to orden, el que integra la galería, solicito orden,orden, señores, por favor, solicito orden, se-ñores.

Me voy a permitir poner a consideración de laPlenaria el Punto de Acuerdo presentado por eldiputado Sergio Tavira. Los que estén por laafirmativa, favor de manifestarlo en la formaacostumbrada.


En desahogo del cuarto punto del Orden delDía, no habiendo otro asunto que tratar seclausura la presente sesión...

(Interrupción.)

Se concede el uso de la palabra al diputadoEnrique Caballero Peraza.

El diputado Enrique Caballero Peraza:

Voy a esperar a que el orden sea restablecidopara poder hacer uso de la palabra en Asuntosgenerales, y hago la aclaración de que el grupoparlamentario del Partido Acción Nacional seinscribió previamente, al inicio de la sesión paratomar la palabra.


La Presidenta:

Señor diputado, señor diputado...

(Interrupción.)

Orden, por favor.

Señor diputado, ya se le concedió el uso de lapalabra.

El diputado Enrique Caballero Peraza:

Gracias, con su venia señora Presidenta,compañeras y compañeros diputados: El motivode la intervención en esta ocasión en asuntosgenerales es que nos estamos perfilando ya alproceso electoral de 1997. Un proceso electoralque como bien podemos darnos cuenta y creoque lo podemos vivir y hoy lo sentimos o losufrimos aquí en carne propia, estará matizadopor los ánimos caldeados de una población queya no está dispuesta a tolerar, tal vez, parte delabuso y de la intolerancia que se ha vividodurante tantos años. Nos vamos a encontrarante la elección más cara en la historia de laRepública. El Partido Revolucionario Institucionalva a gastar mas de 900 millones de pesos en elproceso electoral federal, más de 100 millonesde dólares, más de lo que gasto Bill Clinton en sucampaña para la presidencia de la República enlos Estados Unidos de Norteamérica; ¿qué es loque está pasando ahí?: lo que está pasando esmuy claro, estos gastos, esta necesidad de gastoque tiene el Partido Revolucionario Institucional,la tenía ya desde antes; pero antes el dinero erapasado por abajo de la mesa, por abajo del agua.Hoy el doctor Zedillo, con la iniciativa que pre-sentaron, que fue votada en contra por la oposi-ción en su conjunto, está tratando de justificar yde legalizar estos ingresos al Partido Revolucio-nario Institucional como una última forma des-esperada para aferrarse y mantener el poder.En la próxima campaña electoral federal se hancalculado las prerrogativas, y es de ahí que elPartido Acción Nacional no acepta la totalidadde las mismas, como si se fuera a competir con128 senadores, como si se fuera a tener eleccio-nes para la Presidencia de la República, cuandono es así; tan sólo va a haber elecciones adiputados federales a 300 de mayoría relativa, a200 de representación proporcional, que obvia-mente no dejan de ser más ni menos diputados

y 32 a senadores que van a ser, por cierto, enesta ocasión exclusivamente de representaciónproporcional. Bueno, dirán ustedes que seráresponsabilidad de los partidos políticos el saberqué hacen con sus prerrogativas o no; sin em-bargo, hay algunos, algunos de los virtualescandidatos o precandidatos del Partido Revolu-cionario Institucional que, no obstante esto, noobstante las partidas millonarias que van mane-jar en sus campañas, han iniciado desde ahora,utilizando los recursos públicos de las dependen-cias que coordinan o dirigen, las promociones desus candidaturas, y prueba de ello es la prensa,los medios de comunicación, decenas, centena-res de miles de pesos aplicados a la promociónpersonal de un solo hombre; lo vemos aquí, ytodas ellas facturadas a la Comisión de AguaPotable de Acapulco. Yo creo que esto ya no lopodemos dejar pasar. Me recuerda muy clara-mente esa promoción previa a las campañaselectorales que se hizo para el hoy presidentemunicipal de Acapulco por entrega de los dona-tivos a los damnificados del huracán “Boris” ydel “Calvin”. Yo creo que ese tipo de cosas yano las podemos permitir, y la forma es fondo, ysi realmente queremos caminar hacia una nuevacultura política debemos de esperar primero aque los tiempos electorales se den, para iniciarlas campañas, de acuerdo, pero aparte de ello,no podemos permitirnos de ninguna manera quelos recursos públicos, sobre todo en empresasque aquí, en esta misma tribuna, se ha venido adecir que no están saneadas financieramente yque incluso deben a sus proveedores. No se pue-de de ninguna manera permitir que derrochenlos recursos públicos en la promoción personalde un candidato, sea quien sea, independiente-mente de la afinidad personal que pueda tenercon el hoy titular de la Dirección de Agua Pota-ble. Es claro que parte de los recursos públicosdestinados a la promoción de CAPAMA comoentidad han sido utilizados para su promociónpersonal y creo que esto no se vale y creo quetenemos que decirlo aquí, porque hoy vemos quese maneja como precandidato, incluso, el quehoy maneja todas las finanzas del estado; ycuidado si van a tratar de competir en cuan-to a promoción personal se refiere. Yo creo quedebemos de ser sumamente cuidadosos por-que el Código Electoral nos marca claramente,incluso, las penalizaciones por la desviación delos recursos públicos para las campañas políti-cas; y las campañas políticas, aunque sean


todavía internas, aunque sean todavíaprecampañas, aun cuando no son candidatoselectos por su partido, es clara la intención depromocionar a unas personas en lo particular ycreo que esto no es justo. No, en los partidos deoposición no tenemos estos recursos para pro-porcionarlos a nuestros precandidatos y creoque debemos de contender lo más que se puedaen equidad; de esta manera podremos finalmen-te construir ese Estado de Derecho que todosqueremos, que todos deseamos y al que estoyseguro finalmente arribaremos. Gracias.

(Aplausos.)

La Presidenta:

¿Algún otro diputado desea hacer uso de lapalabra?

(El diputado Guzmán solicita la palabra desdesu escaño.)

Tiene usted la palabra, señor diputado.

El diputado David Guzmán Maldonado:

Con su permiso diputada Presidenta: En efecto,el uso de la tribuna por los que somos dipu-tados, pero sobre todo por ser el Congreso unrecinto donde se ventilan los grandes problemasestatales y nacionales es válido, pero no pode-mos dejar de contestar o apreciar el discurso queacaba de ofrecer el diputado Caballero. El PANha sido un histórico partido de oposición al Par-tido Revolucionario Institucional. En los últimostiempos hemos visto cómo ha crecido su forta-leza y su representación electoral; lo que nohemos podido ver es cómo no ha evolucionadoen su catastrofismo, este catastrofismo que todolo ve mal y que todos los errores habidos y porhaber son atribuidos al Partido RevolucionarioInstitucional. Ojalá que algún vidente como “LaPaca” pudiera, en un momento dado, vislum-brarle que no hay que quemar incienso antes deofrecer ofrendas. Estamos en un proceso elec-toral que, en efecto, va a ser en julio y aquí yaempieza la propaganda y se empiezan a manejarnombres; yo creo que lo que debemos es ajustar-nos a la ley. La ley en su momento, y sobre todolos que son responsables del proceso electoral anivel federal van estar muy pendientes de quecualquier partido, no nada más el PRI, sino to-

dos los partidos, apliquen exactamente los re-cursos y límites de gasto fijados para la campa-ñas. Que usted venga aquí a tratar de justificarel porqué o de qué manera su partido puedadevolver aproximadamente 29 millones de pe-sos, se me hace un acto eminentemente propa-gandístico, más que un acto de coherencia. Lascircunstancias por las cuales el Partido Revolu-cionario Institucional ha apoyado la decisión deque fuesen los recursos públicos, es porque nosestamos adelantando a lo que ha pasado en otrascircunstancias y realidades democráticas, don-de los recursos privados, por ser de dudosaprocedencia, apoyen las campañas políticas.Evidentemente usted tendrá la razón y podrádecir: y qué pasa ahorita con algunos recursosque se puedan o no dar; serían suspicacias,desde luego. Frente a una suspicacia no puedesaltar otra suspicacia. Yo creo que debemosesperarnos, darle tiempo a este nuevo órganociudadanizado, donde ahora los partidos simple-mente tienen derecho a voz y no a voto, y que esun claro proceso de avance democrático quehoy tiene el país y que desde luego amerita seamplíe según las circunstancias; pero sobre todoa la exigencia de la sociedad y de la sociedadplural, venga de donde venga. Yo creo, señordiputado, que hay que predicar con el ejemplo.Se habla de incoherencias y se habla de falta deuna actitud seria ante lo que son las instituciones,cómo es la vida democrática del país; el respetoa las instituciones empieza por el ejemplo. No sevale lo que, por cierto, acaba de pasar: el aniver-sario de la Constitución y que allá en Monterreyle pusieran el nombre de un ilustre desconocido,militante distinguido para ustedes por el nombrede la Constitución. El respeto a las institucionesy a esa práctica de la nueva cultura política en elcual estamos comprometidos todos, y no hayprotagonistas únicos ni pintados de azul, ni quecanten a las ventanas ninguna clase de pájaro.Yo diría que debemos hacer nuestro mejoresfuerzo por apostar a la aplicación de la nuevalegislación electoral, una legislación que va aponer a prueba, en efecto, este proceso impor-tante de ciudadanización de los órganos electo-rales.

Recalca usted aquí que hay algunas persona-lidades del ámbito publico que se están haciendopromoción personal. No lo están haciendo conlogotipos, están haciendo seguramente algunasituación de su obra. La apreciación suya de que


se está empezando a hacer cierta clase decampañas, es una apreciación meramente sub-jetiva. Yo espero los tiempos donde cada partidohabrá de decidir quiénes serán sus candidatos ytambién espero los tiempos precisos, para que,iniciado el proceso federal, la ley se observe, seobserve para tirios y troyanos, porque debemosapostar a la aplicabilidad de la ley; no viene al casopero es importante: en discusiones pasadas se hadicho que se aplica indistintamente. Debemospreservar que el criterio, en este caso el derechoelectoral, se aplique indistintamente a cualquierclase de etiquetas ideológicas o candidatos de losdiferentes partidos políticos en México. Por último,yo quisiera simplemente recalcarle que respeto suforma de apreciar las cosas, pero me obligó a pasaraquí para dejar sentado que el hecho de que elmonto extraordinario de los recursos que se apro-bó, que aprobaron los consejeros ciudadanos delIFE y que fue asignado a cada uno de los parti-dos, muchos incluso se adelantaron a cobrar esassumas antes que el propio PRI. Ahora decidendevolverlas; yo creo que cada quien hará uso deesos recursos como mejor le competa. Los proce-dimientos, incluso, que se iniciaron procesalmente,la corte falló que no procedían, por lo tanto hable-mos de realidades y no hablemos de cosastangenciales, porque para hablar de subjetividadesnosotros necesitaríamos encontrar nuestra propia“Paca”. Para dar explicación a sus apreciaciones.Gracias.

(El diputado Caballero, solicita la palabradesde su escaño.)

La Presidenta:



Para alusiones.

La Presidenta:



Con su venia, señora Presidenta, compañe-ros y compañeras diputados: De acuerdo con la

ultima declaración ministerial de la famosa “Paca”,ésta fue contratada por Raúl Salinas de Gortaripara sembrar el cadáver de su suegro en “ElEncanto”. Son 65 años de gobierno, no escatastrofismo, es una realidad. La situación actualdel país, de México, del estado de Guerrero, leguste o no a los señores del PRI, es responsabilidadde ellos, porque de ellos ha sido el gobierno.Asuman su responsabilidad, paguen el costo polí-tico de ser gobierno durante estos 65 años. Sihubiéramos tenido un gobierno del PRD, señalaría-mos entonces las actuaciones del PRD; si hubiéra-mos tenido un gobierno del PAN, señalaríamos lasactuaciones del PAN. Lo que hemos vivido, des-graciadamente, ha sido una hegemonía priista por65 años y ellos tienen la responsabilidad del estadoactual de las cosas en nuestro país.

No, no son 29 millones de pesos, señor dipu-tado, son más de 230 millones de pesos los queel Partido Acción Nacional no aceptó de las pre-rrogativas, que no fueron tampoco los conseje-ros electorales los que la determinaron sino quefue el Congreso de la Unión el que determinó elmonto. Y ¿por qué? Porque lo consideramos ex-cesivo, porque consideramos que mientras hay45 millones de mexicanos en la miseria, no sepuede derrochar y dilapidar el erario público. Amí no me preocupa que haya prominentes acapul-queños que quieran promoverse personalmentepara la obtención de algún cargo de elección po-pular; eso no me inquieta. Lo que sí me inquietaes que pueda haber una desviación de los recur-sos públicos de las paraestatales que coordinano que dirigen, eso es lo me preocupa, y créanmeque de buena fuente, de muy buena fuente, deprimerísima mano, me dicen que no se ha in-crementado el rubro de los gastos destinados apublicidad por parte de estos organismos en losmedios. Lo que sí es que ha cambiado el puntode vista o ha cambiado lo que hay que destacar.Yo creo que es lógico que se destaque que hayque ahorrar el agua, yo creo que es lógico que sedestaque que va a haber suspensión de servi-cios, yo creo que es lógico que se utilicen esosrecursos públicos para informar a la ciudadaníasobre las facilidades que hay en los pagos, perono es lógico que se destaque que el titular seencuentra hoy con los discapacitados, mañanaen el barrio histórico, tomando la protesta a undeterminado grupo de profesionistas; esto es loque no se vale, y los recursos vienen de ahí, deahí, y permítanme no citar la fuente.


Sí, el primer diputado federal del PAN enMonterrey hoy ocupa el nombre de una calle ybueno, nosotros hemos sufrido los nombres deJosé López Portillo, los nombres de Luis Eche-verría, hasta los nombres de Fidel Velázquez, enmuchas de las avenidas y, bueno, finalmente fueuna decisión plena del Cabildo de Monterrey...

La Presidenta:

Señor diputado, ¿acepta una interpelación delseñor diputado Florencio Salazar?


Con mucho gusto y placer.

El diputado Florencio Salazar Adame:

¿Podría usted mencionar en qué casos se hacambiado el nombre de una calle o a una avenidaque lleve el nombre de Constitución para ponerleFidel Velázquez, como es el caso similar enMonterrey?


Ha habido tantas, pero tantas avenidas que sehan cambiado el nombre para ponerles el nom-bre de destacados priistas, no de los que pasarony dejaron huella, sino los en turno, porque ése esel sistema: trata de privilegiar al que se encuen-tra en el poder halagándolo. Son tantas, yo pien-so que centenares, que difícilmente podría teneryo una memoria para poder decirle cuáles y quénombres tenían antes, pero podemos investigar;estoy seguro que podemos investigarlo y final-mente la ciudadanía le sigue llamando a las ca-lles como les acostumbra llamar y esto fue tansólo un merecido reconocimiento a quien fue elprimer diputado federal del PAN allá, en Mon-terrey y pues ni hablar: tienen que sufrir la ma-yoría panista que tienen hoy en Monterrey y quetienen en muchos otros lugares y nosotros aquísufrimos la mayoría priista que tenemos, queincluso en ocasiones convierte este recinto le-gislativo en lo que hemos tenido el día de hoy:casi un mitin partidista. Yo espero que ésta seala ultima ocasión en que esto sucede y bueno,sí, vamos a atenernos a la nueva legislación co-mo dice el diputado Guzmán Maldonado, peroquiero recordarles que esta nueva legislación

fue votada en contra por la oposición en su con-junto, todos votamos en contra de esta legisla-ción. Bueno, ahora vamos a pedir que se aplique,vamos a pedir que se respete y yo no estoyhaciendo ahorita elucubraciones, estoy ahori-ta haciendo suposiciones; es una realidad, hayrecursos públicos que están siendo utilizados deuna forma personal y esto no se vale.

(El diputado David Guzmán Maldonado soli-cita la palabra desde su curul.)

La Presidenta:



Sobre el tema.

La Presidenta:

Se le concede el uso de la palabra señor dipu-tado.


Con su permiso, diputada Presidenta: Bueno,es obvio este intercambio de opiniones con eldiputado Caballero que me hace venir de nuevacuenta a tribuna.

Mire, compañero Caballero, que si somosresponsables de 65 años de lo que ha pasado enMéxico, pues sí, es cierto, el gobernar implicauna responsabilidad y no podemos rehusarla. Elgobernar no es sencillo, el gobernar es el arte deconciliar, pero sobre todo de interpretar anhelose ilusiones de la gente y en la medida de lo po-sible responder. Cada uno de los partidos aquírepresentados, por lo menos el PRD y el PAN,han tenido esa experiencia, esa experiencia quepor vocación y por voluntad popular han deposi-tado en los diferentes ámbitos de gobierno, porlo menos en lo municipal y en lo estatal se-guramente, en el caso de ustedes. No, nosotrostuvimos 65 años no para dejar el país así comoestá, no somos catastrofistas. Insisto, ustedesson catastrofistas porque nada más ven haciaadentro y no hacen un sentido comparativo dedesarrollo en Latinoamérica y del desarrollo queha tenido México. No ha sido perfecto, he-mos sido sujetos de un modelo económico quenos ha invadido y que si no subíamos al tren nos


dejaba atrás. Lo hemos hecho con muchoserrores, errores de diciembre o errores de otroslados, pero ha sido una responsabilidad históricaresponder y dar la cara a la nación. En 65 añoshemos acumulado experiencias, nos han permi-tido ser gobierno y nos han permitido identificara malos priistas, pero no todos los priistas somosmalos. Estamos aquí con una voluntad en estedía de hoy, bajo la nueva circunstancia de la rea-lidad mexicana, de la realidad guerrerense, a lacual cada uno de nosotros en su propio ámbito ydesde su propia convicción ideológica habría deresponder. Sí, a nosotros nos tocó 65 años y austedes les ha tomado muy poco tiempo paracometer toda esa serie de horrores y casos quese han señalado. Le voy a leer una nota que saleaquí para su ilustración, hablando de “La Paca”y de las cosas del señor Lozano Gracia: “si todoesto debe aclararlo la justicia, lo que no dejade sorprender es que Chapa, ministerio públicoacusador de Raúl Salinas, dejado el cargo, se ha-ya reunido con gente inmersa en la defensa delacusado, con su contraparte; otro aspecto queatrae la atención es que entre esa gente circulela versión de que Muñoz Rocha sí esta vivo, queradica en una ciudad fronteriza del lado estado-unidense, que desarrolla actividades normales yhasta que tiene una niña pequeña. De habitar enMcAllen, Texas, especifican estos personajesde toda confianza de Lozano Gracia, se fortale-cería lo dicho por el ex subprocurador MarioRuiz Massieu, en octubre de 1994. Me lo platicómás o menos así: lo teníamos ubicado en unacasa de dos aguas, lo tuvimos cercado todo unfin de semana pero no pudimos actuar porquenos faltaba el permiso diplomático correspon-diente y no percibíamos el interés de la Secreta-ria de Relaciones Exteriores en ayudarnos;mientras se tramitaba el permiso tan cuestiona-do existían camiones y maquinaria de diversotipo que se entregaba a los alcaldes correligio-narios de Lozano Gracia para que hagan obrasy pueden bien los gobernados”. Estos vehículosque hacen alusión aquí, en esta nota, estaban sir-viendo para atajar, en un momento dado, lo quese dice aquí.

Éste es sólo uno de los ejemplos que puedeexistir de un mal gobierno, un mal gobierno porfalta de responsabilidad de un individuo, pero elgobierno constituido, un gobierno popular, enefecto, son los hombres, no es nada fácil. EnGuadalajara las circunstancias de la alteración

del orden público y de la violencia que se vive ahí,en Tijuana, el desalojo en Naucalpan, etcétera.Gobernar no es fácil, ojalá y puedan aprenderloa hacer mejor que nosotros, ojalá y tenga mos eltiempo suficiente; así como cometen sus errorestan pronto, de que pronto nos demos cuenta queustedes son mejor opción y si la sociedad así lodecide que lo decida, pero gobernar aquí no esfácil y sí, si somos responsables de lo que hapasado en México en los últimos 65 años. Sí escierto que hayamos sido responsables comopartido y también de las omisiones que se hanhecho en este país o en este estado, pero no todoes malo. El hecho de que haya una convivenciademocrática no solamente se lo debamos al PRI,no, son las circunstancias de una nueva realidad,una nueva realidad política. Yo lo exhorto a quedemos por concluido este tema. Usted a lo quevino aquí fue a exhibir a prominentes priistasque andan buscando ser candidatos de supartido. El partido evaluará seguramente conresponsabilidad su conducta y sus merecimien-tos propios. Yo también apoyo lo que usted dicede que esta nueva ley que usted dice quevotaron en contra los de oposición, yo quierodecirle que esta ley vino por procesos y no vinopor partes. La única parte que no aceptaron yvotaron en contra fue la situación de los recur-sos, pero lo demás se vino acordando. Muchas,pero muchas de las aportaciones de esta nuevaley son aportaciones hechas incluso por supropio partido; entonces no digamos ni quedescalifiquemos que por no estar de acuerdocon una sola circunstancia que le hubiera per-mitido en un momento dado sacar la ley porconsenso, que no fue posible, como se hubieraapostado ser y hubiera preferido ser, hayapasado lo que pasó. Vayamos avanzando, de-jemos que la ley se aplique, dejemos que lostiempos lleguen y que nos llegue el juicio de lahistoria cuando tenga que llegarnos, ni antes nidespués. Muchas gracias.

(La diputada Beatriz González, solicita la pa-labra desde su escaño.)

La Presidenta:

¿Con qué objeto, señora diputada?

La diputada Beatriz González Hurtado:

Para dar a conocer un documento.


La Presidenta:

Se le concede el uso de la palabra, señoradiputada.

La diputada Beatriz González Hurtado:

Señora Presidenta, compañeros diputados:Con las facultades que me confiere al artículo 29de nuestra Constitución Política del Estado Li-bre y Soberano de Guerrero, que en el segundopárrafo dice: “Los diputados de mayoría relati-va y de representación proporcional tendrán lamisma categoría legal e iguales derechos y obli-gaciones.” Esto porque, bueno, no vaya a serque cunda por ahí el pánico y se piense que so-lamente los de mayoría tienen derecho.

Me voy a permitir leer un documento que ha-ce más de dos años que anda de puerta en puertaen la esferas gubernamentales, pero no sola-mente del estado de Guerrero; ya fueron a darestos documentos, esta petición de justicia, has-ta Los Pinos. Tenemos aquí copia de cuándo sele contestó a este grupo de vecinos afectadospor la construcción del maxitúnel. Dice así:

Chilpancingo, Guerrero, 11 de febrero de1997.

Ciudadano Florencio Salazar Adame.- Coor-dinador del H. Congreso del Estado de Guerre-ro.- Presente.

Los ciudadanos habitantes de las coloniasLas Cruces, Los Lirios, Amadeo Vidales, Beni-to Juárez, Vicente Guerrero, solicitamos su va-liosa intervención a fin de que se nos indemnicepor los daños ocasionados durante la construc-ción del túnel de acceso a Acapulco, ya que apesar de haber hecho infinidad de gestiones, co-mo solicitud de intervención ante el mismo Pre-sidente de la República, desde fecha 5 de sep-tiembre de 1995, nuestro reclamo no ha sidoresuelto como lo comprobamos, ya que inclusivesolicitamos el apoyo ante la Cámara de Dipu-tados, logrando con esto que el ciudadano gober-nador nos recibiera en Casa Guerrero el 17 dejunio de 1996, con el objeto de encontrar losmecanismos necesarios para la reparación delos daños, estableciendo que en caso de que fue-ra necesario, el Gobierno del Estado se respon-sabilizaría del pago de dichos daños con cargo a

la empresa ICA; firmando incluso la minutacorrespondiente a esta entrevista, en la cual semenciona que se formularían los dictámenes yestudios de las viviendas afectadas. Todo estoestando presentes representantes de los colonosafectados, la empresa constructora ICA y la Se-cretaria de Desarrollo Urbano y Obras Publicas.

Posteriormente se llevó a cabo el dictamentécnico, como lo comprobamos con los docu-mentos que anexamos, entregando además elavalúo de los daños ocasionados por la yamencionada construcción del túnel y que corres-ponde a la Escuela Primaria 24 de Febrero.

No entendemos la actitud de la empresa ICA,ya que en infinidad de ocasiones nos hemosentrevistado con los representantes correspon-dientes, negándose hasta esta fecha a cubrir losdaños. Por esto y ante la apatía de ICA para en-frentar su responsabilidad y su compromiso,solicitamos su valiosa intervención a fin de quese solucione esta penosa situación y se nos pa-gue a la brevedad posible los daños ocasionadosa nuestras viviendas por la empresa ICA.

Atentamente,

Profesor Raúl Álvarez Contreras, de la colo-nia Las Cruces.- Señor Felipe Flores Hernández,de la colonia Amadeo Vidales.- Señor GerardoBracamontes Chávez, de la colonia Los Lirios.-Señor Jesús Duque Galván, de la colonia BenitoJuárez.- Profesora Cleotilde Ibarra Alizal, de lacolonia Vicente Guerrero.

En ocasiones anteriores, una servidora ha es-tado con este grupo de colonos afectados y, enefecto, se tiene ya el dictamen, tienen ya los ava-lúos, pero en lo que corresponde a este gobierno,no ha podido, hasta hoy, sujetar a esta empresa,que es cierto que vino a invertir a Guerrero peroesa inversión le va a equivaler o ya le estáequivaliendo a fuertes cantidades de dinero, queserán sus ganancias. Yo quiero aquí insistirle aldiputado Primitivo Castro, para que nos aboque-mos en la comisión en la que estamos a conocerel fondo de este asunto; espero que no vaya aresultar como la denuncia anterior que vine ahacer, de viveros aeropuerto, que finalmentesiguen los cursos que sabemos y que no hemostenido la capacidad de abocarnos a ver esto.


Hay entre los vecinos inconformes diferen-tes propuestas para que seamos sensibles y va-yamos con ellos a tratar de que se les resuelva.Hay desde las propuestas de hacer un bloqueoen el túnel, propuestas de venir aquí en otra ac-titud, imitando, por ejemplo, a los barrenderos deTabasco. Hemos hablado con ellos y les he-mos dicho que hoy en este Congreso hay otraactitud; les hemos pedido que vengan por loscauces pacíficos, legales, a solicitar a este Con-greso que vayamos representándolos, para po-der dar solución a esto. Son patrimonio de todala vida de estas familias, para nadie es descono-cido que estas colonias están asentadas en laperiferia de Acapulco, son colonias populares,colonias donde no se puede asentar gente demucho dinero. Aquí tenemos nosotros la oportu-nidad de darle seguimiento a lo que proponíanuestro compañero Primitivo Castro, que vaya-mos por los cauces legales, sean autoridadespriistas, sean autoridades de cualquier partido;tenemos la oportunidad, de nosotros dependeráque esto llegue a un feliz término o que al ratoestemos aquí diciendo que son los de un partidolos que invariablemente quieren causarle pro-blemas a la ciudadanía. Gracias.

(La diputada Amalia Tornés, solicita la pala-bra desde su curul.)

La Presidenta:

En uso de la palabra la diputada AmaliaTornés.

La diputada Amalia Tornés Talavera:

Sólo para darle lectura a una excitativa quepresenta el grupo parlamentario del PRD.

Chilpancingo, Guerrero, febrero 11 de 1997

Diputada María Verónica Muñoz Parra.-Presidenta del H. Congreso del Estado.- Pre-sente.

El grupo parlamentario del Partido de la Re-volución Democrática, en apego a las atribucio-nes que nos concede la Constitución Política delEstado de Guerrero y la Ley Orgánica del PoderLegislativo nos permitimos presentarle la si-guiente excitativa, en su calidad de Presidentade este H. Congreso, para que proceda confor-me a mandato de ley en relación con la aprehen-

sión y sujeción a proceso penal de que ha sidoobjeto el ciudadano Rafael Cortázar Serna, re-gidor del H. Ayuntamiento de Acapulco deJuárez, Guerrero.

El regidor Rafael Cortázar fue detenido elpasado martes 4 de febrero por elementos de lapolicía judicial y recluido en el Cerezo de Aca-pulco, por la presunta comisión del delito deataques a las vías de comunicación en agraviode la Secretaría de Comunicaciones y Transpor-tes, siendo el Juzgado Cuarto del Distrito quienconoce de la causa penal.

La excitativa que nos permitimos mani-festarle se fundamenta en lo establecidopor el artículo 28 de la Ley de Responsabi-lidades de los Servidores Públicos, que a laletra dice:

“Cuando se siga proceso penal a un servidorpúblico de los mencionados en el artículo 113constitucional, sin haberse satisfecho el procedi-miento a que se refieren los artículos anteriores,el Presidente del Congreso librará oficio al juezo tribunal que conozca de la causa, a fin de quesuspenda el procedimiento en tanto se plantea yresuelve si ha lugar a proceder, ordenando lalibertad en el caso de que el servidor público seencontrare detenido.”

En este sentido queremos hacer referencia alo establecido en la Constitución Política Local,precisamente en el título XIII, “De la Responsa-bilidad de los Servidores Públicos” que, en suartículo 110 establece la personalidad de los re-gidores como servidores públicos; y el artículo113 que establece que para proceder penalmenteen contra de regidores, el Congreso del Estadodeclarará si ha lugar o no a proceder en con-tra del inculpado.

Por lo anteriormente expuesto, solicitamos austed cumpla con el mandato de ley expuesto en elartículo 28 de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos, para que libre oficio al juez otribunal que conozca de la causa y suspenda elprocedimiento penal del que ha sido objeto elciudadano Rafael Cortázar Serna, actual regidordel municipio de Acapulco de Juárez. Advirtiendosu responsabilidad ineludible que la ley le confiereen su calidad de Presidenta del H. Congreso delEstado de Guerrero, se sirva proceder.

Respetuosamente,


“Democracia ya, Patria para todos”

Por el grupo parlamentario del PRD...

Gracias.

(El diputado Castro solicita la palabra desdesu escaño.)

Sí señor diputado, tiene usted la palabra.


Con su permiso: La propuesta de nuestracompañera diputada y en representación delgrupo parlamentario priista en este Congreso esafín en la petición y en el juicio que se formula,en virtud de que el fuero constitucional o la in-munidad procesal de que hablan nuestras leyes,protege y cuida la libertad de los servidores pú-blicos, la libertad de expresión de los que dis-frutamos de este fuero constitucional, hastatanto no quede integrada una verdadera averi-guación consignada y ésta solicite a este Con-greso la información correspondiente para iniciarun procedimiento de desafuero. Nosotros, lafracción parlamentaria de nuestro partido, esta-mos de acuerdo con la propuesta de los compañe-ros del PRD.

La Presidenta:

Esta Presidencia realizará la excitativa co-rrespondiente al juez de la causa penal para queinforme a este H. Congreso sobre el informe dereferencia.

(El diputado López Sollano, solicita la palabradesde su curul.)

La Presidenta:

¿Con qué objeto, señor diputado?.

El diputado Saúl López Sollano:

Sobre el tema.

La Presidenta:


El diputado Saúl López Sollano:

Gracias, compañera Presidenta: Hoy hemostenido una sesión distinta a las demás, pero una

sesión ilustrativa de lo que va a ser de hoy enadelante la política y la cultura política de Gue-rrero. Los acusados, los acusados de violentos,los del Partido de la Revolución Democrática,los que siempre han sido señalados con índice defuego, de ser transgresores de la ley y los de-sordenados, les decimos hoy: ¿qué pretenden,compañeros priistas?, ¿qué pretenden con dis-cursos como el del compañero Primitivo Cas-tro? Discursos sabios podrán decir, discursos deun jurisconsulto que sabe el procedimientode amparo, que sabe el procedimiento para eldesafuero, pero se olvidan que los conocimien-tos hay que ponerlos en práctica y no solamentehay que pedir que cumplan la ley los demás, sinotodos parejos; porque entonces, el discurso es undiscurso hueco y vacío. No se predica, pues, conel ejemplo. A nombre de quién viene el diputadoPrimitivo González y con qué autoridad a hablaracerca de la conservación del Estado de Dere-cho, ¿por qué y con qué autoridad? Ciertamente,en México el Estado de Derecho está en entre-dicho, ciertamente la Constitución de la Repúbli-ca, que es la base fundamental para preservar,que consagra las libertades, que consagra lasnormas que deben de observar los mexicanos,efectivamente ha venido sufriendo una serie deviolaciones y de transformaciones, lo cual quie-re decir que efectivamente en México el Estadode Derecho está en tela de juicio. Por eso haydesorden por doquier, por eso hay anarquía pordoquier. Lo que sucedió aquí fue una violación alo que debe ser este recinto parlamentario; huboviolaciones a nuestra Ley Orgánica porque nohubo acato a los pedimentos de la señora Presi-denta, ¡ah!, pero como son del PRI pues hay quedarle una muestra a los del PRD de que nosotrostambién sabemos gritar y también podemosbloquear carreteras, por qué no, si ellos tienenderecho. ¿Dónde está entonces el Estado deDerecho?, ¿dónde? Efectivamente, compañeroPrimitivo Castro, poco a poco el Estado deDerecho en México se ha ido deteriorando perovamos a ver quién lo ha deteriorado y con quéacciones se ha venido deteriorando el Estado deDerecho en México.

Si existen desórdenes y anarquía no es por elPartido de la Revolución Democrática; las anar-quías y los desórdenes tienen otra explicación yusted como jurista lo sabe; no es nada más porlos métodos de lucha del PRD, no nos queramoscurar en salud. Están sucediendo cosas graves


en México, están sucediendo cosas muy gra-ves en estado de Guerrero y lo hemos alertadono por catastrofistas, porque efectivamente elEstado de Derecho está en riesgo y usted sabeque la preservación del Estado de Derecho sola-mente se puede dar cuando hay justicia, cuandose cumpla con la ley; se puede dar solamentecuando los que mandan respetan la ley y eso eneste país y este estado de Guerrero las cosas noson así, desafortunadamente. Todos sabemosen el fondo y muchos de ustedes lo saben, se-ñores diputados, de las ineficiencias de la jus-ticia, de la corrupción de los tribunales; ustedeslo saben, lo vivimos en carne propia y si hoyhan aceptado que es necesario reformar la leyes porque saben, saben que es una ley obsoletay saben que ese gremio del transporte estácorrompido y por eso han aceptado que se tieneque discutir y se tienen que cambiar las cosas.Entonces, no digamos que unos son los queviolan la ley nada más y otros son los que lacumplen. Hagamos un examen como mexica-nos y como guerrerenses; todavía estamos atiempo de que, juntos, todos los mexicanos sindistingo de partido, podamos rescatar a nuestranación. Traigamos y que sea una iniciativa deeste Congreso, convoquémonos, hagamos lasolicitud para que Salinas de Gortari, que es unode los peores ladrones, saqueadores de estepaís, declare, no solamente declare a pedimentoen los juzgados sino que venga a México y quese le juzgue y tengamos todos dignidad los queestamos aquí para enjuiciar en nuestra calidadde diputados a Carlos Salinas de Gortari. Vamosrestituyendo el Estado de Derecho, si realmentequeremos, antes, antes de que otras medidascon las que no estamos de acuerdo vengan atratar de crear un nuevo Estado de Derecho.¿Como quiénes?: pues como los del EPR. Ahíestán, han incursionado en Tecoanapa apenas elmiércoles pasado, el 5 de febrero, el día de laConstitución, en Tecoanapa estuvieron coman-dos del Ejército Popular Revolucionario hacien-do propaganda armada y lo van seguir haciendoy ahí están, se movilizan, van para allá, van paraacá, y no pasa nada en el Estado de Guerrero.Vamos discutiendo.

Nosotros hemos hecho un llamado para queeste Congreso se pronuncie y discuta ese fenó-meno antes de que nos rebasen los aconteci-mientos. Por eso, yo sí vengo hacer un llamadopara que preservemos las normas mínimas de

convivencia de este Congreso. Tenemos una LeyOrgánica que no se ha cumplido y que hoy ha sidoviolada y que nadie tiene derecho a violar y quetodos tenemos derecho a exigir que se respete.Por ahí podemos empezar, si queremos restable-cer un mínimo de confianza y que las cosas novayan a tomar dentro de poco un rumbo distintoal que todos aquí, creo que de consenso, todos losque estamos aquí somos partidarios de una nuevaconstitucionalidad y de una real democracia. Ésees el llamado que venimos a hacer, y otro elllamado a la tolerancia. Nosotros, el Partido de laRevolución Democrática y no nada más el PRDlocal, sino el nacional, va a defender a ProcesoGonzález Calleja, Proceso González Calleja quees acusado hoy. ¿Por qué? Es acusado porqueestá metido en la investigación de corrupción enel transporte y si algo le comprueban de corrup-ción a Proceso obviamente que nosotros novamos a solapar a nadie y si aquí nos demuestranque existen compañeros que tienen concesiones,dirigentes de nuestro partido, concesiones malhabidas, muéstrenlas, nosotros no vamos a sola-par a nadie pero sí queremos decirles y, claro,agradecemos la postura del compañero del Par-tido Acción Nacional en el sentido de que vamosa defender con la ley el fuero del compañerodiputado Proceso González Calleja, y a hacer unllamado efectivamente a las organizaciones so-ciales para que moderen, para que moderen en lamedida de sus posibilidades, que moderen susformas de lucha. Efectivamente, es molesto nopoder transitar cuando hay bloqueos pero no nadamás lo hacen unos, lo hacen muchos, y nada másnos fijamos cuando lo hacen aquellos que sonoponentes políticos; pero cuando bloquean lasavenidas de Acapulco los sindicatos de materia-listas de Acapulco, entonces no pasa nada y nadiedice nada cuando son los priistas; entonces sí todoestá bien, pero los del PRD no tienen derecho.Como los señores que están aquí, verdad, segúnel punto de vista de ustedes de la mayoría priistatampoco tiene derecho a protestar por las averíasque cometió la compañía que construyó el túnel ynosotros nos manifestamos porque este Congre-so debe dar una posición de apoyo a estos señoresque están aquí presentes que han sido lesionadosen su patrimonio porque tenían un hogar que hoyno tienen, o tienen un hogar diezmado. Estas sontransgresiones al Estado de Derecho también,porque están violando sus derechos constitucio-nales. Veamos todo, no nada más veamos unaparte del problema.


Los juicios sumarios no son buenos y los jui-cios sumarios son signo de autoritarismo. Elautoritarismo es un signo de debilidad y quienquiera actuar con autoritarismo, de una vez ledecimos que históricamente está condenado alfracaso.

Lo que dijo David Guzmán Maldonado acer-ca de la evidencias de que están mal las cosas,de que han hecho más cosas buenas que malas,es cierto. No podemos decir que no ha habidocosas buenas, es un hecho, pero lo que sípodemos decirles que la actual situación del paísse debe, catastrófica, ésa sí, se debe fundamen-talmente a una mala actuación de los últimosgobierno priistas, porque han permitido que seenseñoree la corrupción, han permitido que seviole la ley, han permitido que en México existala extrema pobreza. Las estadísticas, DavidGuzmán, puedes ver, no voy a manejarlas conexactitud porque no soy sabihondo, pero tepuedo decir que México ocupa uno de los prime-ros lugares en analfabetismo y que el número depobres, en extrema pobreza en este país, superacon mucho a los pobres en extrema pobreza deBrasil, de Perú y de otros Estados con menosgrado de desarrollo económico que México y side algo tiene fama nuestro país, malamente, esde haber dado cabida a negocios sucios. EnColombia la situación de la narcopolítica hallegado al extremo de que ese país esta corrom-pido y se está cayendo porque ha imperado laley, pero la ley de los narcotraficantes; pero eneste país no se cantan mal las rancheras. Tene-mos problemas muy fuertes y este problema delnarcotráfico, el problema de la corrupción, esobvio que es uno de los principales problemasque aquejan a México como nación y que laestán poniendo en riesgo. Con tus propias esta-dísticas que manejes, David Guzmán, te digo y tecontesto: hay evidencias de que este país está encrisis y la única de posibilidad de recuperarse esque en este país exista democracia y una realjusticia social. Gracias.

(El diputado Castro solicita la palabra desdesu curul.)

La Presidenta:

Sí, señor diputado, ¿con qué objeto?


Para reflexiones.

La Presidenta:

Tiene usted la palabra.


Con su permiso, diputada Presidenta, compa-ñeros diputados: En anteriores intervencioneshice consideraciones acerca de cómo la crea-ción y la formulación de las leyes ha venido enun incesante progreso. En el nacimiento del Es-tado, o si nos remontamos a aquellos regímenesen donde la ley era construida para fortalecer opara proteger al rey, a los señores feudales, alos acaparadores y a los monopolizadores delpoder, aquellas leyes han venido desaparecien-do y en el trayecto de la historia, de la ley, éstase ha venido modificando tan sustancialmente,que empezó a distribuirse entre grupos de la po-blación, entre organizaciones que sostenían elEstado de Derecho y vinieron alejándose poco apoco de aquella ley que favorecía y protegía losintereses de las clases más encumbradas. Elespíritu de las leyes viene mejorando día con día;no podemos nosotros negar que el contenidonormativo tiene como objetivo y tiende siemprea protegernos a todos los que nos damos esasleyes, en el país, a los mexicanos. Ésa es esen-cialmente la sustancia y la sutileza de la ley. Pe-ro también es cierto que hay funcionarios, hayrepresentantes que se encargan de la aplicaciónde ellas, de las leyes, que hacen un uso inde-bido, que son influenciados por diferentes instru-mentos que son del dominio de nosotros y que nopor eso puede desvirtuarse la pureza de nuestrasdisposiciones legales. Una conducta equivoca-da en el manejo de la ley por los funcionarios nosafecta a todos por igual y todos intrínsecamente,en nuestro fuero interno, reprobamos esas con-ductas y esas actitudes. No estamos de acuerdocon los funcionarios, y como decía Saúl López,una es la creatividad de la norma cuando loslegisladores o los asesores que la formulan seencuentran casi en una esfera de espiritualidadbuscando el mejor sentido de la justicia y de laequidad de las leyes y, otra es el manejo quehacen de ella los que están con facultades yatribuciones para aplicarla; nosotros, desde lue-go, estamos en contra. Lo que es muy importan-


te deslindar es que se quiere atribuir que sontodas las autoridades las que están violando laconcepción del contenido jurídico; le atribuyen laresponsabilidad al presidente, le atribuyen laresponsabilidad al gobernador, le atribuyen laresponsabilidad a todo lo que les molesta, porquenuestro grupo, nuestro partido y gran parte de lasociedad ha decidido depositar el poder en lasmanos nuestras. Eso es obvio que les molesta,les afecta y lo manifiestan mediante un mecanis-mo psicológico donde se expresa resentimiento,se expresa ira, les afecta, de alguna manera lesafecta. No es responsable en la aplicación de lasleyes el presidente que tiene facultades especi-ficas, el gobernador que representa un poder ycuyo ámbito de acción se concreta a la adminis-tración, porque nuestro Estado de Derecho ha-bla de la existencia de un federalismo quecomprende tres poderes: el Poder Ejecutivo, elPoder Legislativo y el Poder Judicial; cada unode esos poderes es responsable de su ejercicio,de la aplicación del derecho y de la ley. Nopodemos, pues, por eso, frívolamente hacerseñalamientos injustos. De ahí que les moleste aalgunos, como a mi compañero Sergio Tavira,que me dice que soy un iluminado, o un conoce-dor, sé algo, sé más que él de derecho y se locomunico no con el propósito de afectar, dediminuir su inteligencia o su capacidad, de nin-guna manera, sino que cuando nosotros emplee-mos el sagrado micrófono de esta tribuna, lo ha-gamos dentro el ámbito de lo que es y debe ser.Por eso insistiré siempre en que debemos dehacer un gran esfuerzo para conocer el derechoporque es lo que más manejamos en todos lospoderes legislativos, es el manejo de la ley, es lainterpretación de ella y debemos más o menosconocer cada una de las atribuciones que co-rresponden a los distintos poderes para que

nosotros no invadamos esferas o le atribuyamosalgunos poderes que invadan esferas que no lescorresponde. Ése es el propósito de esta inter-vención. Gracias, compañeros.

CLAUSURA Y CITATORIO

La Presidenta (a las 18:30 horas):

En desahogo del cuarto punto del Orden delDía, no habiendo otro asunto que tratar, se clau-sura la presenta sesión y se cita a los ciudadanosdiputados para el día 13 del presente mes y añoen punto de las 9:00 horas.

COORDINACIONES LEGISLATIVAS

Dip. Florencio Salazar AdamePartido Revolucionario Institucional

Dip. Sergio Tavira RománPartido de la Revolución Democrática

Dip. Juan Enrique Caballero PerazaPartido Acción Nacional

Dip. Gabino Olea CamposPartido Cardenista

Dip. Severiano De Jesús SantiagoPartido del Trabajo

Oficial MayorLic. Luis Camacho Mancilla

Director del Diario de los DebatesLic. José Sánchez Cortés

Domicilio del H. Congreso del Estado:Plaza Primer Congreso de Anáhuac s/n, Centro, Chilpancingo, Guerrero,

C.P. 39000, Tel. 23450.

chilpancingo, guerrero, 11 de febrero de 1997 diario de...

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