chilpancingo, guerrero, jueves 3 de junio de 1999...

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CHILPANCINGO, GUERRERO, JUEVES 3 DE JUNIO DE 1999

DIARIO DE LOS DEBATESDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO

PRESIDENTE

Diputada Esthela Ramírez Hoyos

AÑO III Segundo Periodo Ordinario LV Legislatura NÚM. 16

SESIÓN PUBLICA CELEBRADA EL3 DE JUNIO DE 1999

SUMARIO

ASISTENCIA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓNANTERIOR

CORRESPONDENCIA

Oficio suscrito por el Ejecutivodel estado, relativo a la reformapolítica local.

Oficio suscrito por el C. PabloCésar Clemente Tenor io ,presidente del HonorableAyuntamiento del municipio deCopala, Guerrero, por medio delcual solicita autorización paravender diversos vehículos enestado de chatarra de propiedadmunicipal.

INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS

Primera lectura del dictamen yproyecto de decreto por el que seaprueba la minuta proyecto dedecreto que reforma los artículos73, 74, 78 y 79 de la ConstituciónPolítica de los Estados UnidosMexicanos.

P r i m e r a l e c t u r a d e l o sdictámenes y proyectos dedecreto por los que se conceden

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pensiones v i ta l ic ias a losciudadanos María del SocorroMendoza Quijano, Cirilo JuárezGarcía, Margarita Teófi loPorfir io, Justino Arel lanoÁlvarez, Felipe Cesáreo Solano,Alfredo Carmona Martínez,Esterbina Martínez Terán,Justiniano Peralta Alday, EdithLilia Leyva Bravo, NatividadA b r a j a n v d a . d e A r c o s ,Hermelinda Palemón Benítez,Adelisa Calvo Vélez de Cancinoy Bernardo Martínez Vázquez.

Primera lectura del dictamen yproyecto de decreto por el que seautoriza al Ejecutivo estatal, alos ayuntamientos municipales ya los organismos públicosdescentralizados estatales omunicipales a cargo de laconstrucción de obras públicas,la prestación de serviciospúblicos, así como programas defortalecimiento municipal y, ensu caso a los concesionarios de unservicio público en esta entidadfederativa, para que gestione elcontrato con Banobras, S.N.C.,créditos y ampliaciones de créditoq u e s e d e s t i n a r á n a l aconstrucción, reconstrucción,ampliación o mejoramiento deobras de servicios públicos, asícomo a los programas defortalecimiento municipal.

S e g u n d a l e c t u r a d e l o sdictámenes y proyectos dedecreto por los que se conceden

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CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 16 3 DE JUINO, 1999 2

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Galeana Ezequiel, Zúñiga Hernández Silvino.

Contamos con la asistencia de 42 diputados,señora presidenta.

La presidenta:

Con la asistencia de 42 diputados se declaraquórum y válidos los acuerdos que en estasesión se tomen.

Esta Presidencia informa a la Plenaria quesolicitaron permiso para faltar a la presentesesión previa justificación los ciudadanosdiputados Enrique Caballero Peraza y ProcesoGonzález Calleja. Sin permiso de la Presidencialos diputados René Lobato Ramírez y FranciscoSegueda Vicencio.

ORDEN DEL DÍA

En términos de lo dispuesto por el artículo30, fracción VI, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, me permito proponer aesta Plenaria el siguiente proyecto de Orden delDía:

<<Segundo Periodo Ordinario de Sesiones.-Tercer Año.- LV Legislatura>>

Orden del DíaJueves 3 de junio de 1999

Primero.- Lectura del acta de la sesiónanterior.

Segundo.- Lectura de correspondencia.

a) Lectura del oficio suscrito por el Ejecutivodel estado, relativo a la reforma política local.

b) Lectura del oficio suscrito por el C. PabloCésar Clemente Tenorio, presidente delHonorable Ayuntamiento del municipio deCopala, Guerrero, por medio del cual solicitaautorización para vender diversos vehículos enestado de chatarra de propiedad municipal.

Tercero.- Iniciativa de leyes y decretos.

a) Primera lectura del dictamen y proyectode decreto por el que se aprueba la minutaproyecto de decreto que reforma los artículos

pensiones v i ta l ic ias a losCiudadanos Ofelia GabarínCarreón y Gildardo Flores Reyes.

INTERVENCIÓN DE LA FRACCIÓNPARLAMENTARIA DEL PARTIDO DELA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA,EN RELACIÓN A L A PROBLEMÁTICAQUE ACTUALMENTE CONFRONTANL O S H O N O R A B L E SAYUNTAMIENTOS DE FILIACIÓNPERREDÍSTA

ASUNTOS GENERALES

CLAUSURA DE LA SESIÓN

Presidencia de la diputadaEsthela Ramírez Hoyos

ASISTENCIA

La Presidenta:

Se inicia la sesión.

Solicito al diputado secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva pasar lista de asistencia.

El secretario Severiano de Jesús Santiago: Bautista Vargas Sabdí, Brugada Echeverría

Carlos, Campos Astudillo Violeta, CastroCarreto Primitivo, Damián Calvo Justino, DeJesus Santiago Severiano, Díaz Sotelo LeónMarcelino, Escalera Gatica Norberto, FernándezCarbajal Manuel, Galeana Chupín Enrique,Galeana Marín Guadalupe, Gama SalazarMiguel, García Galvez Salomon, GarcíaMartínez María Olivia, González HurtadoBeatriz, Guzmán Maldonado David, HernándezAlmazán Jorge, Leyva Salas Wulfrano, LópezSollano Saúl, Marcial Parral Federico, MontúfarPineda Gildardo, Navarrete GutierrezMarioNavarrete Magdaleno Fernando, OleaCampos Gabino, Olea Serrano Herminia, OrtízBenavides Félix, Palacios Serna Eladio, PeraltaLobato José Luis, Polanco Salinas Oscar Eloy,Ramírez Hoyos Esthela, Rocha RamírezAceadeth, Salgado Mojica Ubaldo, SalgadoSalgado Abimael, Sánchez Rosendo Manuel,Serrano Pérez Ángel, Tapia Bahena José FortinoEzequiel, Tavira Román Sergio, Tornés TalaveraAmalia, Velázquez Virginio Jerónimo, Zúñiga

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73, 74, 78 y 79 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.

b) Primera lectura de los dictámenes yproyectos de decreto por los que se concedenpensiones vitalicias a los ciudadanos María delSocorro Mendoza Quijano, Cirilo Juárez García,Margarita Teófilo Porfirio, Justino ArellanoÁlvarez, Felipe Cesáreo Solano, AlfredoCarmona Martínez, Esterbina Martínez Terán,Justiniano Peralta Alday, Edith Lilia LeyvaBravo, Natividad Abrajan vda. de Arcos,Hermelinda Palemón Benítez, Adelisa CalvoVélez de Cancino y Bernardo Martínez Vázquez.

c) Primera lectura del dictamen y proyectode decreto por el que se autoriza al Ejecutivoestatal, a los ayuntamientos municipales y a losorganismos públicos descentralizados estataleso municipales a cargo de la construcción deobras públicas, la prestación de serviciospúblicos, así como programas de fortalecimientomunicipal y, en su caso a los concesionarios deun servicio público en esta entidad federativa,para que gestione el contrato con Banobras,S.N.C., créditos y ampliaciones de crédito quese destinarán a la construcción, reconstrucción,ampliación o mejoramiento de obras de serviciospúblicos, así como a los programas defortalecimiento municipal.

d) Segunda lectura de los dictámenes yproyectos de decreto por los que se concedenpensiones vitalicias a los ciudadanos OfeliaGabarín Carreón y Gildardo Flores Reyes.

Cuarto.- Intervención de la fracciónparlamentaria del Partido de la RevoluciónDemocrática, en relación a la problemática queactualmente confrontan los honorablesayuntamientos de filiación perredista.

Quinto.- Asuntos generales.

Sexto.- Clausura de la sesión.

Se somete a consideración de la Plenaria elproyecto de orden del día de antecedentes; losque estén por la afirmativa, sírvanse manifestarloen la forma acostumbrada.

Se aprueba por unanimidad de votos.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

En desahogo del primer punto del orden del

día, solicito al diputado secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva dar lectura al acta de lasesión anterior.

El diputado Severiano de Jesús Santiago:

Acta de sesión ordinaria del día 31 de mayode 1999, en la ciudad de Chilpancingo, capitaldel Estado de Guerrero, siendo las 18:00 horasdel día 31 de mayo de 1999, en el Salón deSesiones del Honorable Congreso Local, paracelebrar sesión se reunieron los ciudadanosdiputados integrantes de la QuincuagésimaQuinta Legislatura, a excepción de UbaldoSalgado Mojica, Guadalupe Galeana Marín,Wulfrano Leyva Salas, Xavier Cordero Muñoz,Proceso González Calleja, Miguel GamaSalazar, Enrique Caballero Peraza y VioletaCampos Astudillo, con previo permiso de laPresidencia. Justino Damián Calvo.

(Desde su escaño, el diputado ManuelSánchez solicita la palabra.)

La Presidenta:

Señor secretario, si me permite.

¿Con qué objeto, señor diputado?

El Diputado Manuel Sánchez Rosendo:

Solicito señora presidenta ponga aconsideración de la Plenaria la dispensa de lalectura del acta de la sesión anterior.

La Presidenta:

Se somete a la consideración de la Plenaria ladispensa de la lectura del acta de la sesiónanterior; los que estén por la afirmativa, sírvansemanifestarlo de la forma acostumbrada.

Se aprueba por unanimidad.

En términos de lo dispuesto por el artículo29, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,me permito proponer a la Plenaria habilitarcomo secretaria para esta sesión a la ciudadanadiputada Guadalupe Galeana Marín; los queestén por la afirmativa, sírvanse manifestarloen la forma acostumbrada.

Se aprueba por unanimidad.

Le rogamos a la señora diputada que pase a


tomar su lugar.

LECTURA DE CORRESPONDENCIA

En desahogo del segundo punto del orden deldía, lectura de correspondencia, solicito aldiputado Severiano de Jesús Santiago, se sirvadar lectura al oficio suscrito por el Ejecutivo delestado, signado bajo el inciso “a”.

El secretario Severiano de Jesús Santiago:

Chilpancingo, Gro., 31 de mayo de 1999.

Honorable Congreso del Estado:

Convencido de la necesidad de ampliar eldiálogo y la conciliación en nuestra entidad,desde mi campaña he propuesto la realizaciónde una amplia reforma política que permitaconsolidar, de una vez por todas, la democraciaen Guerrero.

Las graves carencias que viven nuestrascomunidades, la pobreza y la marginación, sólopodrán abatirse en un ambiente de concordia ypaz que permita el trabajo conjunto; parafomentarlo, es preciso que todos los actoresparticipen activamente en la generación demejores formas de convivencia y entendimiento.Por ello, la imperiosa necesidad de fortalecer lavida democrática.

El ejercicio de la democracia esta fincado enel entendimiento reciproco de puntos de vista.Conscientes de que a nadie benefician lasoportunidades desaprovechadas para conciliarintereses, hoy más que nunca, debemos formularel dialogo institucional a partir de los temas quemás preocupan a nuestra sociedad.

En ese sentido, ha llegado el momento parapromover una nueva relación entre los actoressociales y políticos del estado. La revisión dediversos temas como el marco comicial y losorganismo electorales, la desconcentración delpoder a partir del fortalecimiento municipal y laremunicipalización, los mecanismos dedemocracia directa, la participación ciudadanay los poderes públicos, nos llevará a encontrarnuevos puntos de convergencia.

La creación de mecanismos de democraciaparticipativa como el referéndum, el plebiscito

y la iniciativa popular, aunados a un más amplioequilibrio entre los poderes, permitirá una mayorc o r r e s p o n s a b i l i d a d c i u d a d a n a e n l ainstrumentación de las políticas públicas, almismo tiempo que harán posible un mejorejercicio de gobierno mediante la efectivaautonomía judicial, legislativa y ejecutiva.

La reforma política que estamos planteandonos permitirá avanzar hacia una mayordesconcentración del poder, con lo cual selogrará que el gobierno del estado y losmunicipios sean más fuertes; que el gobiernosea más cercano a sus gobernados. En esteentorno, ahondaremos en una relación que habráde significarse por su respeto y observancia delos derechos humanos.

Juntos podremos ahondar en la construcciónde procesos que nos permitan contar con unaamplia participación y confianza de la sociedadcivil; que los indígenas de nuestra tierra sedesarrollen en un ambiente de tolerancia, demayores oportunidades para el desarrollo y conpleno respeto a sus costumbres y tradiciones.

Ha llegado el momento para iniciar la grantransformación que reclama la sociedad. ElCongreso es el lugar idóneo para conformar laagenda política del estado, toda vez que esprecisamente en su seno donde podrá generarseun amplio debate basado en la participación delos partidos políticos, de las organizacionessociales, de los ciudadanos interesados en unmejor porvenir para Guerrero.

La democracia en nuestra entidad no puedeser impuesta por un solo grupo, partido o poder,sino que sólo podrá consolidarse con el concursode todos. Como titular del Poder Ejecutivo,convoco al Poder Legislativo a que iniciemosjuntos esta importante tarea.

René Juárez Cisneros.- GobernadorConstitucional del Estado.

Servida, señora presidenta.

La Presidenta:

Gracias, señor secretario.

Leído que ha sido el documento deantecedentes, esta Quincuagésima Quinta


Legislatura toma conocimiento del mismo paralos efectos procedentes.

(Desde su escaño, el diputado Ezequiel ZuñigaGaleana solicita la palabra.)

Para consideraciones al documento, tiene lapalabra el diputado Ezequiel Zúñiga.

El diputado Ezequiel Zúñiga Galeana:

Con su venia, señora presidenta.

Compañeras y compañeros diputados, señorasy señores que hoy nos acompañan.

Esta Soberanía popular da la más entusiastabienvenida a la propuesta para la reforma políticaque ha formulado el ciudadano gobernadorconstitucional del estado el licenciado RenéJuárez Cisneros.

Hoy, la gobernabilidad democrática estágarantizada por la decisión del poder público demodernizarse, de buscar los equilibriosnecesarios entre los poderes, de desconcentrar ypoder hacia los municipios profundizando en elespíritu de la ley y del municipio libre.

La participación ciudadana se hará efectivacomo nunca antes con la introducción delreferéndum, el plebiscito y la iniciativa popularfundamentalmente son pilares de esta iniciativadel gobierno y este responderá más fielmente alas aspiraciones del pueblo que le otorgó sumandato, el denominador común de la reformaen todos los ámbitos de la política, la sociedad,la economía se cent ran en una mayorparticipación de los ciudadanos en losmecanismos de decisión y democracia directa.

Una sociedad moderna no puede encarar elfuturo sin unas instituciones equilibradas,representativas y ejemplares, el gran reto de lareforma política que hoy iniciamos estriba en laefectiva división de poderes, un Poder Judicialautónomo que destaque por la certeza jurídica,la independencia de los jueces y el claro imperiode la ley, nadie puede estar por encima de la ley,ni gobernantes ni gobernados, el estado dederecho es una condición necesaria para la sanaconvivencia entre los guerrerense, ese será elespíritu y el contexto de una nueva Ley Orgánicadel Poder Judicial.

La Soberanía popular que representa el PoderLegislativo, es la expresión más acabada de losintereses de la sociedad, aquí se construye elproyecto jurídico del futuro, aquí confluyen lasfuerzas políticas y sociales que representan alos guerrerenses, aquí se dará forma y contenidocon la participación de todos a la propuesta delPoder Ejecutivo.

Corresponde a todos sociedad y gobiernollegar a los acuerdos y consensos necesariospara dar certeza al proceso electoral, el que seencuentra en puerta en el mes de octubre y deuna manera definitiva a todos los que vienen. Esnuestra responsabilidad y está en nuestras manosaquí y ahora acceder a la verdadera normalidaddemocrática, construyendo los puntos deacuerdo, de respeto y de civilidad para que larenovación de los poderes, de los ayuntamientosy de las diputaciones locales se efectúen en unmarco de absoluta legalidad competencia yequidad necesarias para la convivencia cordialentre nosotros.

La propuesta del ejecutivo del estado apuntahacia una mayor atención y respeto a ladiversidad étnica y lingüística. No se trata deuna incorporación de los grupos indígenas a lascorrientes económicas y culturales, mayoritariasde la nación, sino fundamentalmente a suorganización social, a su cultura, a su lengua, asus prácticas sociales, usos y costumbres, setrata de propiciar mayores oportunidadesrespetando su entorno cultural.

La sociedad guerrerense, demanda que lospartidos políticos estén a la altura de los nuevostiempos, que estos se conviertan en auténticosinterlocutores de la sociedad civil y que con susaportaciones, diálogos y propuestas esta reformapolítica que hoy propone el licenciado RenéJuárez Cisneros se haga realidad por el bien deGuerrero.

Nosotros los diputados la hacemos nuestra yconfirmamos nuestro compromiso de trabajopara formar las mesas de diálogo, recoger laspropuestas de la sociedad civil, llegar a losconsensos necesarios con los demás partidospolíticos y formular el marco legal que dé formay contenido a esta iniciativa la más importantede la historia reciente de nuestro estado.

Guerrero es un estado de promisión. El escaso


desarrollo social y económico, los conflictossociales que lo agobian, la brecha cada vez másamplia de los ingresos y la falta de oportunidadespara el desarrollo sostenido de regiones ylocalidades dispersas y apartadas, hansignificado un crecimiento desigual y laagudización de problemas que en momentosaparecen insuperables, la voluntad expresa dellegar a consensos sobre temas fundamentales,vitales para el desarrollo del estado, la pazsocial y la canalización de conflictos haciaesquemas de solución duradera hacen que estanueva reforma política que hoy iniciamos, laconsolidación, será sin lugar a dudas, de unanueva cultura democrática.

La dimensión y complejidad de los retos paraalcanzar un pleno desarrollo democrático exigenque el diálogo comprenda a todos los factorespolíticos y sociales, en una sociedad dinámica,diferenciada y plural, los partidos y el gobiernono pueden agotarla en su representatividad, estareforma que hoy se pone en marcha amplía loscauces para que la sociedad se exprese y seorganice con libertad que es la base del desarrollointegral, sólo sobre esta base se pueden construirproyectos de inversión y crear nuevas fuentesde empleo, la reforma política se convierte enun motor de crecimiento económico,oportunidad para que todos vivámos en paz yque construyamos el desarrollo del estado deGuerrero.

Muchas gracias, señora presidenta.

La Presidenta:

Gracias señor diputado.

(Desde su escaño, el diputado López Sollanosolicita la palabra.)

Para el mismo asunto, tiene la palabra elSeñor diputado Saúl López Sollano.

El diputado Saúl López Sollano:

Gracias, señora presidenta.

Compañeros Diputados.Una reforma política, una reforma al Estado,

se convoca cuando se han agotado los modelospolíticos actuantes, en el caso de México, esbien sabido, es un debate a nivel nacional y a

nivel internacional los lentos pasos de latransición democrática y el retraso en la reformaal estado mexicano, ¿por qué, porqué estosretrasos?, porque desde nuestro punto de vista,desde el punto de vista del Partido de laRevolución Democrática, por una serie defactores que van desde la falta de voluntadpolítica de quienes gobiernan y dirigen a estepaís hasta las contradicciones que se vanoriginando al seno de los grupos de poder paramencionar el caso más patético, les diremos elcaso Colosio por ejemplo, que es una pugna alinterior de los grupos de poder, indudablementeque este asesinato político retraso las reformasde estado en México, qué otros casos, podemosdecir variables que se oponen a los procesosdemocrátizadores, a los procesos de transición,a la reforma política, a la reforma del estado,pues los intereses de grupos de poder, como elde los banqueros en México, de los grupos quemantienen nexos con sectores delincuencialesdel hampa como el narcotráfico, y las reticencias,las reticencias hacia la transformación de lospartidos políticos sobre todo en este caso delPartido Revolucionario Institucional, enGuerrero se necesita más que una reformapolítica, en Guerrero se necesita una verdaderavoluntad para avanzar en una reforma integral,no puede haber democracia mientras existanmiles de guerrerenses en el atraso, en la miseria,en la peor de las probrezas, a la que ya no lepodemos llamar pobreza extrema, no puedeexistir democracia cuando hay impunidad, nopuede existir democracia cuando se asesina amansalva, cuando hay casos como AguasBlancas, El Charco, Tierra Caliente, etc, nopuede haber democracia ni puede habertransición cuando tenemos unos cuerpos deseguridad, cuerpos armados que no están a tonocon los proyectos de transición democrática yahí están los casos de las protestas de los militaresque reclaman reforma al interior del EjércitoMexicano y que se les aplica todo el peso de laley por haberse, entre comillas insubordinado,ahí tenemos el caso del general Gallardo,tenemos el caso del general Basilio, a los que nose les puede catalogar de perredistas ni deopositores políticos, de tal suerte que para queen Guerrero se dé la transición democrática conun gobierno cuestionado por la ciudadanía, conun gobierno que todavía no se estabiliza, con ungobierno que dice, con un gobierno que tiene undiscurso, pero bueno, del dicho al hecho todavíaqueda un gran trecho, nosotros vemos bien la


Yo lamento que la iniciativa de reforma se déen el contexto de la presencia de presidentesmunicipales que hoy están aquí en este recintoun poco asombrado el auditorio de los diputadosporque están aquí, se sentaron tomaron unasiento sin el consentimiento de la Mesa, unaactitud que yo creo que tenemos que valorar,hoy los presidentes están aquí porque vienen ainterponer ante este Congreso sus opinionespara que se corrijan errores que desde nuestropunto de vista son violaciones a la ley y nosotrossomos garantes de la ley como diputados.

Yo les doy la bienvenida a los presidentesmunicipales y expreso al resto de miscompañeros que no hay detrás de la presenciade los presidentes ninguna actitud protagónicamás que la de ser escuchados por todos ustedes,muchas gracias.

(Desde su escaño, el diputado David Guzmánsolicita la palabra.)

La Presidenta:

Para el mismo asunto tiene, la palabra eldiputado David Guzmán.

El diputado David Guzmán Maldonado:

Con su permiso ciudadana presidenta,también la fracción priísta por mi conducto y anombre de su coordinador, el diputado EnriqueGaleana Chupín, les da la más cordial bienvenidaa los compañeros presidentes municipales delPRD, sean ustedes bienvenidos a este Recinto,su personalidad, su representación popular loshace más que dignos para estar compartiendocon nosotros este Recinto, a la fracción del PRIle da mucho gusto y qué bueno que elcoordinador haya ordenado se les haya asignadolugares en este Recinto, más allá del protocoloque pudiera ameritar o no, esa es la posición delPRI con mucho respeto y con mucho afecto a lospresidentes municipales perredistas.

Bien, Saúl López Sollano tiene razón, cuandoestábamos debatiendo la ley orgánica, lainiciativa de una ley orgánica que hemos sacadopor consenso, nos planteábamos en aquélinstante o se nos planteaba mejor dicho por elpropio compañero Tavira como bien lo señaló,la oportunidad histórica que pudiéramos tener yla convocatoria que nos lanzaba de aprovechar

iniciativa de reforma, que desde este Congresotenemos que impulsar.

Este Congreso tiene que ser impulsor de loscambios, y por eso, yo invito a mis compañerosdiputados a que cambiemos de mentalidad, aque nos ubiquemos en los tiempos actuales, delos grandes retos para transformar Guerrero,hoy tenemos esa posibilidad, ante la realidadpolítica que vive nuestro estado, los factoresfundamentales para iniciar la reforma,obviamente, este Congreso, estos diputados vana ser factores importantes y actoresfundamenta les tendrán que ser lasorganizaciones civiles, la sociedad, porque sinellos, tampoco habrá posibilidad de empujaruna reforma política.

No podemos, no podemos quedarnos en lascuatro paredes del Congreso, no puede esteCongreso poner oídos sordos a los reclamos dela sociedad, por eso tenemos que ir a ella, poreso tenemos que escuchar los clamores dedemocracia, los clamores de igualitarismo, losclamores de justicia social y política de lasociedad, en ese contexto, aceptamos el reto,recuerdo que cuando inició nuestra gestión comodiputados el 15 de noviembre de 1996, nuestrocompañero Sergio Tavira Román, fue muy claro,iniciar una profunda reforma política; tuvimosdiscrepancias, la posición priísta nos dijo síreformas, pero reforma a la Ley Orgánica, hoycon gusto debatimos recuerdo que en variasocasiones tuvimos posibilidad de debatir desdela tribuna con Florencio Salazar, con DavidGuzmán, con el compañero Chupín, condiferentes compañeros y nos pusimos de acuerdo,sobre la concepción de los alcances de la reformaque necesitaba Guerrero, tuvo que pasar eltiempo, tuvo que haber una elección competida,la más competida de toda la historia que yorecuerde para que pusieran los pies sobre latierra y para que empecemos a coincidir en lanecesidad de una profunda reforma, unaprofunda reforma política que lleva intrínsecoconsideramos, una reforma económica y socialporque si no, no hay reforma, tomemos el toropor los cuernos, discutámos, vayámos hacia lasociedad, llevemos estas propuestas para que sedebatan, saquémosla de las cuatro paredes,reivindiquemos el honor de los guerrerensescon valentía, con lealtad hacia nuestro pueblo elsufrido, pueblo de Guerrero que necesita decambios verdaderos y no solamente de discursos.


las circunstancia histórica que teníamos paraemprender no sólo una reforma o una ley, sinouna reforma completa, una reforma política,una reforma del estado, nosotros apostamosprimero a la ley, apostamos primero a ley porquelas consideraciones que todos ustedes saben eraimportante tener un reglamento de esacaracterística, las circunstancias hoy, despuésdel proceso electoral como también tiene razónSaúl han propiciado que esta iniciativa se dé enotras circunstancia, en efecto, es precisamenteesta contienda tan competida, esta contienda tanimportante que llevamos los guerrerenses y quemás allá de ganadores o vencedores podemosver con objetividad la gran participación de lasociedad que inusitadamente salió a votar, 800mil guerrerenses y eso ha sido importante, esacondición hace diferentes las circunstancias, asesenta días de gobierno René Juárez nos ofrecehoy una iniciativa, una propuesta que no estácompleta sino simplemente es el impulso paracompletarla aquí en el seno de este Congreso,una iniciativa que parte desde el poder mismo,si es cierto, el poder que es ejercido, que se haejercido históricamente pero que muchas vecesha servido para destruir, para beneficiarse, peroesta iniciativa tiene una característica singular,su característica incluyente, propositiva, la haceque sea la presentación concreta de esa propuestaque tenía René Juárez en su campaña de hacerun estado de mayores oportunidades, qué mayoroportunidad para los guerrerenses como entrepalabras podemos sacarlas, las hechas por micompañero diputado Saúl que el darnos laoportunidad de reformar nuestras estructuras depoder, las reglas de participación para el accesoal poder y la relación con la sociedad, para quesea como bien lo llama el diputado Saúl unareforma que sea integral y que sea completa,esta iniciativa como lo dice el documentotextualmente, es con el fin de contribuir aldesarrollo en todos sus órdenes, pero está muyclaro que su carácter democrático, su acentodemocrático nos da la pauta, y nos da la pauta delas circunstancias que acabo de enunciar de laselecciones pasadas, si alguna circunstancia dedesarrollo tenemos que rescatar y retomar esprecisamente nuestra convivencia democrática,las reglas de participación para el acceso alpoder para que haya certidumbre y después deahí abarcar las grandes áreas del desarrollosocial y las grandes áreas del desarrollo

económico.

Decía Saúl, necesitamos una reforma paradar respuesta a la condición miserable, quelástima de los pobres, yo creo que esta propuestaa sesenta días, se hace a partir de la reflexión queseguramente el licenciado Juárez tuvo de susencargos en la administración, pero también apartir de dos cosas que son fundamentales, delos reclamos de una sociedad insatisfecha comola nuestra, que tiene reclamos justos, y de lapropia circunstancia de la elección, no todo loq u e v e n g a d e l g o b i e r n o e s m a l o ,desafortunamente, en otras épocas para cambiarlas formas de gobierno se tenía que hacer unarevolución y llegar al poder e imponer estasreformas, después de que pasó el lapso en que setenía que hacer por la vía de la revolución, entrecomillas, por vía armada, que fue un discurso delos sesentas de los setentas, se ha llegado ahoraa lo que se llama la reforma del Estado, pero hayde reformas a reformas, también es cierto, no hahabido en la historia del mundo ninguna reformadel estado que no venga necesariamente desdeel poder mismo, lo rico de esta propuesta es deque la iniciativa viene desde el poder, pero ladeja depositada en un órgano, en una estructurade poder como es el legislativo, que tiene unacaracterística peculiar, su pluralidad, larepresentación plural que esta tiene, esta reformapues es incluyente y en sus grandes renglones deuna u otra manera marca los tres vértices que losteóricos de la reforma del estado caracterizanpara poder hablar de una reforma integral, ydicen los teóricos más o menos así, que para quehaya una estructura integral del estado, debecontemplar tres renglones fundamentales, debehacer propuestas para reformar las estructurasdel poder mismo y en esta propuesta, en estosrenglones habla de desconcentrar el poder enlos municipios, de hacerlos más fuertes dice eltexto, habla también, si hablamos de estructurade poder, de la reforma y la autonomía del PoderJudicial para que se acabe precisamente estaimpunidad, para que los jueces garanticen supermanencia en su ejercicio más allá de cualquierclase de interés y de presión, es una reformanecesarísima por las circunstancias de violenciaque asechan a la sociedad misma.

El segundo renglón es que una reforma debetocar necesariamente las reglas de participaciónciudadana para el acceso a este poder y en eltexto habla de dos asuntos primordialmente, me


estoy refiriendo nada más al texto leído aquí, afortalecer la vida democrática y fortalecer lavida democrática implica necesariamente lareforma al órgano que regula la participaciónelectoral indiscutiblemente y la otra, es unanueva relación entre los actores políticos unanueva relación que habla incluso de la concordiay la conciliación y ese es un asunto muyimportante, en el primer párrafo habla de laconciliación, esta es una noción de lo que estápasando en nuestra circunstancia pero tambiénes una actitud de reconocer que existe, pero queexiste la voluntad de conciliación, de reconciliary el tercer renglón para que podamos hablar deuna reforma del Estado es que también impliqueel tocar la relación del estado con la sociedad, deuna nueva relación, cómo se relacionan losciudadanos con el poder que ellos, eligen cuálesson los mecanismos para que los ciudadanostengan injerencia en la toma de decisiones delplebiscito, al referéndum, en efecto esto lo hadicho muchas veces aquí la oposición hay quereconocerlo pero aquí no se trata de saber, aquién se le ocurrió la idea, sino de reconocer quepodemos concretar en beneficio de una visiónque este más allá de cualquier clase de interésindividual o partidista, René Juárez estáconvencido, esto es lo que yo denoto deldocumento que sólo a través de la democraciadel consenso podemos arribar a una reforma, hamandado a esto y está implícita de que no secierren las cuatro paredes como se dice, queretomemos esto, que lo completemos, que lodebatamos, saludo con mucho respeto y congran satisfacción esta voluntad responsable queha expresado aquí el diputado Saúl LópezSollano, de agarrar al toro por los cuernos, detomarle la palabra a la iniciativa, pero tambiénde comprometernos a todos los diputados a quehagamos un es fuerzo de debate deenriquecimiento de la propuesta y que lasoltemos a la sociedad para que la sociedadparticipe y decida qué clase de reforma quiere yhasta donde la quiere.

El Congreso, dice el texto, es el lugar idóneodonde se puede debatir por la representatividadque tiene, por la pluralidad que le caracteriza yhabla del debate como un método para enriqueceresta propuesta, compañeras y compañerosdiputados, la iniciativa es buena es incluyente,está abierta, es sólo un empujón, pero es unempujón que trae una dirección de cooperaciónentre un poder y otro pero que reconoce el Poder

Ejecutivo que es en el seno de este poder dondese puede enriquecer y concretar dado su carácterque ya mencionamos.

La iniciativa también requiere de buenavoluntad, requiere de imaginación, deperfeccionamiento, requiere de la participacióncomo bien dice Saúl López Sollano, de todos losguerrerenses, pero también requiere estainiciativa de responsabilidad, yo quieroreconocer que el PRD, es una parte fundamentalahora de la sociedad ya expresada electoralmenteigual que el Partido Acción Nacional desdeluego y el PT y el PC, que son lasrepresentaciones parlamentarias en nuestro senode esta LV Legislatura, pero que necesariamentecomo actores aunque tenemos un papelprotagónico como partidos, la sociedad civilhoy tiene las característica y todas las ventajasposibles para que participe, para que participeorganizadamente o de manera individual,requiere que veamos esta iniciativa conresponsabilidad, esta iniciativa también debetener un tiempo debe ser agotada en este periodoporque llevarla más allá estaríamos nosotrosarriesgando la propia reforma en su espíritu.

No se puede transformar la realidad de un díapara otro, y la sociedad no cambia por decreto,apuntaba de manera muy concreta Saúl LópezSollano, que esta reforma del estado se habíatardado, lo que pasa es que las reformas siemprese hacen desde el poder, esta reforma con laparticipación ahora de quien se está oponiendo,esa es la característica diferencial, pero nuestrareforma del estado mexicano, siguió un procesodesde Miguel de la Madrid, lo que se llamó lafamosa reforma estructural, hasta concretar unareforma que todavía no está completa, porque lasociedad se sigue perfeccionando, pero nuestraresponsabilidad ahorita es ver con realismo quenuestro estado es muy pobre y que nuestroestado para surgir de subdesarrollo necesitanecesariamente la participación de todos, de lavisión y el compromiso de todos; de una vidademocrática a partir de una conciliación, deotra manera no podemos esperar a que lleguenotros al poder para que lo hagan, aquí existe unarazón de estado, la razón de estado es el interés,y son las condiciones lamentables de la sociedady esa razón de estado debe estar por encima delos intereses de partidos, hoy se dan lascondiciones objetivas para esa reforma delestado, hoy se dan las condiciones porque


tenemos una sociedad dividida en surepresentación, hoy la reforma del estado másque nunca debe ser consensada, perfeccionaday con la participación tanto de los que gobiernan,como de los que no gobiernan, porque ambostienen un papel igualmente protagónico ytrascendental, pero además es un reclamo deuna sociedad insatisfecha, es una iniciativa desdeel poder que se deja al Congreso pero no a costadel propio poder, es una iniciativa que invita ala participación de las fuerza y de los actoresque estamos representados aquí, yo saludo conbeneplácito la actitud y el señalamiento deldiputado Saúl e invitaría a que a la brevedadposible, esa sería una propuesta por parte de lafracción, se nombrara una comisión paraempezar a discutir esta propuesta.

Yo le pediría a la ciudadana presidenta, sipudiese considerar hacer un llamado a que losrepresentantes de las fracciones, pudieran teneruna reunión y en la próxima sesión pudiesenacordar si se nombra o no una comisión especialpara esta reforma que se ha hecho llegar hoyaquí por parte del Ejecutivo guerrerense.

Muchas Gracias.

La Presidenta:

Para el mismo asunto, tiene el uso de lapalabra el diputado Sergio Tavira.

El diputado Sergio Tavira:

Gracias, compañera presidenta.

Yo creo que a las cosas hay que llamarles porsu nombre, a mí me parece que esta iniciativa esun ofrecimiento al costo de la legitimidad, de ungobernante a un impugnado, en una situaciónsocial que aquí se viene a reconocer, deconfrontación pol í t ica y que ofreceefectivamente desde las esferas del poder, unareforma necesaria hace mucho tiempo, yo creoque es un planteamiento muy interesante y quedebe ser recogido en la medida en que ese costode la legitimidad sea un beneficio real en toda laprofundidad necesaria para la sociedadguerrerense, no valdría que aquí se hiciera unejercicio para otorgarle la legitimidad que busca,quien envía esta iniciativa y que finalmenteresulte una mascarada, una reforma superficial,algo que no redunde realmente en beneficio de

los guerrerenses, tomar con responsabilidadesta iniciativa significa ir a fondo, eso es tomarlacon responsabilidad, o sea no jugar con lamisma, porque jugar con esto significaría estarjugando justamente con los intereses del pueblode Guerrero, y lo digo porque, aún con las leyesactuales, aún con leyes actuales, hay gravesproblemas de la aplicación de las mismas que nodependen de una reforma política, sino devoluntad para la aplicación de las leyes, sería unejercicio inútil entrar a una reforma y que se sigamanteniendo la impunidad, que se sigamanteniendo la corrupción y se siganmanteniendo prácticas de abuso del poder y dela autoridad en materia de recursos públicos yde programas de gobierno en favor de loscandidatos oficiales, yo creo que tiene quehaber voluntad para esta reforma, en la prácticay en el esfuerzo que se haga para plasmarlo enla letra, la práctica desde ahora, a mi me pareceaberrante, debo decirlo, como para hacer unllamado de voluntad política que gentesseñaladas por el Tribunal Superior de Justiciade la Nación, como presuntos responsables delasunto de Aguas Blancas, hoy se promuevanpolíticamente sin ningún pudor, eso es no tenervoluntad política, eso es perder el piso, cuandose están lanzando iniciativas de reformas y seestán presentando éstas situaciones de facto enel estado de Guerrero. Por supuesto, que hayuna importante cantidad de hechos y depersonajes de la administración pública que hanvenido adquiriendo responsabilidades en elmanejo de la administración, y nunca les pasanada, atacar de fondo el problema que aquí seplantea de la marginación y la pobreza significaacabar con la corrupción y con los malos manejosde los recursos financieros, con las desviaciones,con el peculado, etc, para que esos recursosalivien un poco la situación económica y socialque vive el pueblo de Guerrero, eso puedehacerse desde ahora, en un ofrecimiento devoluntad de que las cosas pueden marchar comose esta plasmando en este deseo, yo creo queesta Legislatura debe hacer un esfuerzo porquela legislación hoy existente sea aplicadaplenamente y se ponga acorde lo que sigue enmateria de reforma la voluntad política, sin elloestaremos haciendo un ejercicio inútil, podremostener una reforma perfecta, podremos tener losmejores proyectos económicos y sociales,podremos tener los mejores proyectoselectorales, podremos tener la perfección en lareforma, pero mientras haya continuidad en las


que dice la democracia en nuestra entidad nopuede ser impuesta por un solo grupo, partido opoder, sino que sólo podrá consolidarse con elconcurso de todos, por eso compañerosdiputados, como ya lo expresaron los que meantecedieron en el uso de la palabra, nosotroscomo Poder Legislativo, tenemos el deber dellevar a cabo con nuestro concurso esta reformadel estado.

Por eso, yo estoy de acuerdo con la propuestadel diputado David Guzmán Maldonado, en elsentido de que los que formamos el grupo de lasfracciones parlamentarias estemos incluidos enuna comisión para analizar más a fondo y poderasí ofrecer a los guererrenses una reforma delEstado que vaya con el sentido de las personasque nos han representado, que nos han llevadoa este Congreso, por eso pues, el Partido AcciónNacional está de acuerdo en formar estacomisión.

Muchas gracias.

(Desde su escaño, el diputado Gabino Oleasolicita la palabra)

La Presidenta:

Sobre el mismo tema, tiene la palabra eldiputado Gabino Olea Campos.

El diputado Gabino Olea Campos:

Muchas gracias, compañera presidenta.

Compañeros diputados, señores presidentesmunicipales, señoras y señores, pues se abre enGuerrero un debate que para los actores políticos,para las organizaciones políticas es de sumaimportancia, tienen que darse condicionesobjetivas y subjetivas para que este debate sedé, decía un compañero que esta reforma haesperado mucho tiempo, pero quiero recordarque en la historia nuestra no siempre hemostenido puntos de coincidencias los actores y lasorganizaciones políticas, porque todavía en ladécada de los setentas, muchos de nosotros nohablamos de reformas del estado, hablábamosde la destrucción de un estado para construirotro, se han abierto cauces desde la Lope a laparticipación de sectores que nos sentíamosexcluidos de poder conducir los asuntos de lavida pública, creo que, efectivamente, en un

prácticas delictivas y en la impunidad, no tendráningún sentido ninguna reforma política, aquítodos sabemos muy bien, que hay funcionariospúblicos a los que esta Legislatura los haperdonado, aún a sabiendas de que haydesviaciones, de que hay funcionarios públicosque deben estar sometidos a juicio político y seles ha perdonado a pesar de que todos en suconciencia, saben que son responsables, dediferentes hechos, de diferente naturaleza, yoles pido voluntad, y voluntad significa empezara actuar desde ahora, poner orden desde ahora,de ejercer la justicia desde ahora, ser vigilantesde que la justicia se aplique desde ahora, nohagamos una reforma que en la letra sea perfectay en el comportamiento de los funcionarios nohaya ningún cambio, yo creo que siempre esposible avanzar con la voluntad de los factorespolíticos, depende del comportamiento delgo b i e r n o d e l e s t a d o , d e p e n d e d e lcomportamiento de nosotros los diputados, yharía un llamado, chequemos cuántos pendientespor ahí tenemos, de asuntos por resolver, que nose sacan por que no convienen a los intereses dedeterminada fracción de esta Legislatura,ofrezcamos la voluntad política, apliquemos laley actual y en función de ello avancemos en losdeseos de la nueva reforma.


La Presidenta:

(Desde su escaño, el diputado Ezequiel TapiaBahena solicita la palabra.)

Sobre el mismo tema, tiene la palabra elciudadano diputado Ezequiel Tapia Bahena.

El diputado Ezequiel Tapia Bahena:


Compañeras y compañeros diputados.

El Partido Acción Nacional, recibe conbeneplácito el proyecto de reforma del estadoque envía el señor gobernador, el LicenciadoRené Juárez Cisneros, la democracia diceFernández de Ceballos, es virtud ciudadana, escategoría moral, es compromiso cumplido ydeber ejecutado o parafraseando al señorgobernador, líder priísta en esta ciudad, en suconvocatoria a la reforma política del estado


1° de marzo, 1999.

C. Diputado Enrique Galeana Chupín,Coordinador del H. Congreso del Estado,Chilpancingo, Gro.

Adjunto al presente me permito enviar austed acta certificada y aprobada por elHonorable Cabildo de fecha 2 de septiembre de1997, asimismo, envío los avalúos de losvehículos chatarra hechos por mecánicos deesta población, solicitamos muy atentamenteautoricen en la próxima sesión que tenga elHonorable Congreso del Estado, la venta de losvehículos chatarra propiedad de este honorableAyuntamiento.

Sin otro particular, hago propicia la ocasiónpara reiterarle mi más atenta y distinguidaconsideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El presidente Municipal ConstitucionalCiudadano Ingeniero Pablo César ClementeTenorio. El Secretario Municipal, Félix VenturaCastro.


La Presidenta:

Muchas gracias, señora diputada.

Túrnese el presente oficio a la ComisiónDictaminadora correspondiente para los efectosde lo dispuesto por el artículo 95 de la leyOrgánica del Poder Legislativo en vigor.

INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS

En desahogo del tercer punto del Orden delDía, iniciativas de leyes de decretos, solicito aldiputado secretario Severiano de Jesús Santiago,se sirva dar lectura al dictamen y proyecto dedecreto por el que se aprueba la minuta proyectode decreto que reforma los artículos 73, 74, 78y 79 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, signado bajo el inciso “a”.

Se emite dictamen y proyecto de decreto.

Honorable Congreso del Estado

tiempo corto para mi, se han dado muchoscambios y la competencia cada día es másequilibrada, sobre esta base y desde la caída delmuro de Berlín, cuando analizamos lasplataformas de los partidos políticos haybastantes coincidencias, ya nadie habla detransformar las relaciones de producción, yanadie sostiene la dictadura del proletariado, hoyes una competencia política porque queremosmás democracia, la inclusión de todos en comoconducimos los asuntos pero siempre en unmarco donde sigan funcionando las actualesrelaciones de producción, que así conviene alliberalismo y neoliberalismo, sobre esa base yen estas condiciones creo que cualquierpropuesta que venga a modificar las formas departicipación electoral, la forma de decir losasuntos públicos, pues tiene que ser bienvenida,no solamente está en función de que aprobemosuna buena ley y que no haya coincidencia entreel comportamiento de los que administran laley, que solamente no haya coincidencia entrelo que la ley establece y la actitud que asumanlos funcionarios públicos, el deber en la funciónespecífica que tenemos como aprobadores,hacedores de la ley, es hacer la ley y es entoncesdesde ahí, cuando estén claras las reglas, cuandose justifica en la crítica a quienes no se comportende acuerdo al Estado de derecho que nosotrosaquí lo aprobamos a través de la ley, sobre esabase yo creo que debemos hacer el esfuerzotodos, yo recibo con beneplácito las propuestas,sé que las distintas corrientes de opinión que seexpresan en el Congreso con responsabilidadpara la vida pública de Guerrero podamosdiscutir, analizar, aprobar, adicionar estapropuesta del Ejecutivo, que quiérase que noviene a enriquecer la vida civil de Guerrero.

Muchas gracias.

La Presidenta:

Solicito a la diputada secretaria GuadalupeGaleana Marín, se sirva dar lectura al oficiosuscrito por el ciudadano Pablo César ClementeTenor io , p res iden te de l Honorab leAyuntamiento del municipio de Copala,Guerrero, signado bajo el inciso “b”, del segundopunto del Orden del Día:

La secretaria Guadalupe Galeana Marín:

H. Ayuntamiento Municipal Constitucional.

Se remite acta de Cabildo y avalúos.


A la Comisión de Estudios Constitucionalesy Jurídicos, se turnó expediente con minutaproyecto de decreto por el que se reforman losartículos 73,74,78 y 79 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos

EXPOSICION DE MOTIVOS

Que el ciudadano doctor Ernesto ZedilloPonce de León, presidente constitucional de losEstados Unidos Mexicanos, en uso de lasfacultades que le confiere la ConstituciónPolítica Federal, remitió a la Cámara deDiputados del Honorable Congreso de la Unión,iniciativa de decreto de reformas a los artículos73,74, 78 y 79 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.

Que la referida iniciativa fue conocida yaprobada por la H. Cámara de Diputados yposteriormente por la H. Cámara de Senadoresdel Honorable Congreso de la Unión,expidiéndose la minuta proyecto de decretocorrespondiente.

Que oportunamente y para los efectos de lodispuesto por el artículo 135 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, laCámara de Diputados del Honorable Congresode la Unión, por oficio número 57-II-3-612, del29 de abril del año en curso, tuvo a bien remitira este Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, el expediente con minutaproyecto de decreto que reforma los artículos73, 74, 78 y 79 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, debidamenteaprobada por ambas Cámaras que integran elHonorable Congreso de la Unión.

Que recibida por este Honorable Congresodel Estado Libre y Soberano de Guerrero, laminuta proyecto de decreto de antecedentes, ensesión ordinaria de fecha 25 de mayo del año encurso, el Pleno de la Quincuagésima QuintaLegislatura tomó conocimiento de la misma,habiéndose turnado de inmediato, a la ComisiónP e r m a n e n t e E s p e c i a l d e E s t u d i o sConstitucionales y Jurídicos, para su análisis yemisión del dictamen y proyecto de decretorespectivos.

Q u e l a C o m i s i ó n d e E s t u d i o sConstitucionales y Jurídicos, en términos de lodispuesto por los artículos 42, 44, 47, 51, 54, 96,

98 y demás relativos de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, es competente paraanalizar la minuta proyecto de decreto deantecedentes y emitir el dictamen y proyecto dedecreto que recaerá a la misma, lo queprocedemos a realizar en los siguientes términos:

La reforma al artículo 73 tiene por objetodefinir con mayor precisión el marco jurídicode sustento de la Contaduría Mayor de Hacienday el Congreso de la Unión, así como lareestructuración de las facultades exclusivas dela Cámara de Diputados del Honorable Congresode la Unión, que se encuentran establecidas enel artículo 74 de nuestra Carta Magna, en lo querespecta a la vigilancia del desempeño de lasfunciones de la Contaduría Mayor de Hacienda,a través de una comisión de diputados; nombrara los jefes y demás empleados de la misma; asícomo examinar, discutir y aprobar anualmenteel presupuesto de egresos de la federación,discutiendo primero las contribuciones que, asu juicio deben decretarse para cubrirlo, asícomo revisar la cuenta pública del año anterior.Es decir, en el precepto constitucional encomento se establecen con amplitud los términosen que el titular del Poder Ejecutivo federaldeberá remitir a la Cámara de Diputados lasiniciativas del presupuesto de egresos; laprohibición de otras partidas secretas, fuera delas consideradas con ese carácter en elpresupuesto; el objetivo que perseguirá larevisión de la cuenta pública, que no será otroque el de comprobar si se ha ajustado a loscriterios señalados por el presupuesto y elcumplimiento de los objetivos contenidos enlos programas, estableciéndose por otra parte,la fecha en que deberá ser presentada la cuentapública y la posibilidad de ampliar dicho términomediante solicitud del ejecutivo, suficientementejustificada a juicio del Poder Legislativo.

Tomando en consideración que existen seriaslimitaciones para la operabilidad de laContaduría Mayor de Hacienda, siendo los másevidentes la limitación impuesta a sus facultadespara la revisión de la cuenta pública; laextemporaneidad de la emisión de resultados desu revisión; el que no se cuente con una garantíalegal plena en su autonomía de gestión; loconfuso de su propia denominación y el pococonocimiento que la población del país tiene desu carácter y atribuciones, el Ejecutivo federal,conjuntamente con los diversos partidos y


organizaciones políticas con representación enel Congreso de la Unión preocupados por lasituación incorporaron el tema del órganosuperior de fiscalización a la agenda de la reformadel estado, en la que coincidieron crear unaautentica e imparcial instancia superior derevisión y auditoría de los diversos Poderes dela Unión y de los organismos con autonomíaconst i tuc ional , propósi to que se hacomplementado con la organización de lasinstancias de control interno de los poderesconcediéndoles un enfoque preventivo que sevincula al desarrollo y modernización de laadministración pública.

El organismo superior de fiscalización oAuditoría se encuentra dotado de característicasy atribuciones que garantizan su eficacia talescomo: independencia técnica respecto a losentes fiscalizados; autonomía de gestión;protección jurídica frente a eventualesinterferencias; sujeción del órgano a laConstitución y a la ley y no orientacionespartidistas; oportunidad en su funciónfiscalizadora; mayor fortaleza en susatribuciones de auditoría y fincamiento deresponsabilidades; imparcialidad, experienciatécnica y prestigio profesional de sus integrantes;procedimiento transparente para la selección desu nivel directivo; inamovilidad de su autoridad,salvo por causas graves y bajo procedimientosestablecidos por la ley; concesión de facultadesexpresas para fiscalizar no sólo el gasto públicocomo tal, sino la debida recaudación tributaria;el uso de subvenciones y el aprovechamiento desubsidios con fondos públicos federales; losmecanismos de contratación y servicio de lad e u d a p ú b l i c a y l o s p r o c e s o s d edesincorporación y disposición de bienespúblicos federales.

Facultad de determinar los daños y perjuiciosque afecten a la Hacienda Pública federal y alpatrimonio de las entidades públicas federales yde fincar directamente las indemnizaciones ysanciones pecuniarias, así como de presentar enforma directa las denuncias penales procedentes.

Función de revisar con mayor oportunidad lacuenta pública, apoyándose para esa labor enlos controles internos de los entes fiscalizadosy de investigar aquéllos actos u omisiones queimpliquen irregularidades o desviaciones, conla posibilidad de efectuar visitas domiciliarias

conforme a la ley y con la capacidad de promoverante las autoridades competentes, elcumplimiento de otro tipo de responsabilidades,lo que incluye la posibilidad más amplia dehacer recomendaciones a los entes revisados.

Tomando en consideración las razonesvertidas con anterioridad, los suscritosintegrantes de esta Comisión Dictaminadoraconsideramos procedente aprobar la minuta deantecedentes, misma que sometemos a laconsideración de esta Plenaria para su discusióny aprobación en su caso.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo dispuesto por los artículos135 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos y 47, fracción I, de laConstitución Política local,

LA QUINCUAGÉSIMA QUINTALEGISLATURA AL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBREDEL PUEBLO QUE REPRESENTA, TIENEA BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO _____ POR EL QUESE APRUEBA LA MINUTA PROYECTO DED E C R E T O Q U E R E F O R M A L O SARTÍCULOS 73, 74, 78 y 79 DE LACONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOSESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Artículo Primero.- Se aprueba en todos sustérminos, la minuta proyecto de decreto por elque se reforman los artículo 73, 74, 78 y 79 dela Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, cuyo texto es el siguiente:

Artículo Único.- Se adicionan con un segundopárrafo y ocho fracciones el artículo 78, con unaSección V el Capítulo II del Título Tercero, asícomo el artículo 74, fracción IV, párrafo quinto;se reforman los artículos 73, fracción XXIV, 74fracción II y 79; y se deroga la fracción III delartículo 74 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, para quedar comosigue:

Artículo 73.- El Congreso tiene facultad:

I a XXIII.- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XXIV.- Para expedir la ley que regule la


organización de la entidad de fiscalizaciónsuperior de la federación y las demás que normenla gestión, control y evaluación de los Poderesde la Unión y de los entes públicos federales;

XXV a XXX.- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Artículo 74.- Son facultades exclusivas de laCámara de Diputados:

I.- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

II.- Coordinar y evaluar, sin perjuicio de suautonomía técnica y de gestión, el desempeñode las funciones de la entidad de fiscalizaciónsuperior de la federación, en los términos quedisponga la ley;

III. Derogada.

IV.- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Para la revisión de la cuenta pública, laCámara de Diputados se apoyará en la entidadde fiscalización superior de la federación. Si delexamen que és ta rea l i ce aparec ie rand isc repanc ias en t re l as can t idadescorrespondientes a los ingresos o a los egresos,con relación a los conceptos y las partidasrespectivas o no existiera exactitud ojustificación en los ingresos obtenidos o en losgas tos rea l i zados , se de te rm ina ránlas responsabilidades de acuerdo con la ley.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

V a VIII.- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Artículo 78.- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Comisión Permanente, además de lasatribuciones que expresamente le confiere estaConstitución, tendrá las siguientes:

I.- Prestar su consentimiento para el uso de laGuardia Nacional en los casos de que habla elartículo 76, fracción IV;

II.- Recibir, en su caso, la protesta delpresidente de la República;

III.- Resolver los asuntos de su competencia;

recibir durante el receso del Congreso de laUnión, las iniciativas de ley y proposicionesdirigidas a las cámaras y turnarlas para dictamena las comisiones de la Cámara a la que vayandirigidas, a fin de que se despachen en elinmediato período de sesiones;

IV.- Acordar por sí o a propuesta delEjecutivo, la convocatoria del Congreso o deuna sola Cámara a sesiones extraordinarias,siendo necesario en ambos casos el voto de lasdos terceras partes de los individuos presentes.La convocatoria señalará el objeto u objetos delas sesiones extraordinarias;

V.- Otorgar o negar su ratificación a ladesignación del procurador general de laRepública, que le someta el titular del Ejecutivofederal;

VI.- Conceder licencia hasta por treinta díasal presidente de la República y nombrar elinterino que supla esa falta;

VII.- Ratificar los nombramientos que elpresidente haga de ministros, agentesdiplomáticos, cónsules generales, empleadossuperiores de Hacienda, coroneles y demás jefessuperiores del Ejército, Armada y Fuerza Aéreanacionales, en los términos que la ley disponga,y

VIII.- Conocer y resolver sobre las solicitudesde licencia que le sean presentadas por loslegisladores.

Sección V

De la Fiscalización Superior de la Federación.

Artículo 79.- La entidad de fiscalizaciónsuperior de la federación, de la Cámara deDiputados, tendrá autonomía técnica y de gestiónen el ejercicio de sus atribuciones y para decidirsobre su organización interna, funcionamientoy resoluciones, en los términos que disponga laley.

Esta entidad de fiscalización superior de lafederación tendrá a su cargo:

I.- Fiscalizar en forma posterior los ingresosy egresos; el manejo, la custodia y la aplicaciónde fondos y recursos de los Poderes de la Unión


y de los entes públicos federales, así como elcumplimiento de los objetivos contenidos enlos programas federales, a través de los informesque se rendirán en los términos que disponga laley.

También fiscalizará los recursos federalesque ejerzan las entidades federativas, losmunicipios y los particulares.

Sin perjuicio de los informes a que se refiereel primer párrafo de esta fracción, en lassituaciones excepcionales que determine la ley,podrá requerir a los sujetos de fiscalización queprocedan a la revisión de los conceptos queestime pertinentes y le rindan un informe. Siestos requerimientos no fueren atendidos en losplazos y formas señalados por la ley, se podrádar lugar al fincamiento de las responsabilidadesque corresponda.

II.- Entregar el informe del resultado de larevisión de la cuenta pública a la Cámara deDiputados a más tardar el 31 de marzo del añosiguiente al de su presentación. Dentro de dichoinforme se incluirán los dictámenes de surevisión y el apartado correspondiente a lafiscalización y verificación del cumplimientode los programas, que comprenderá loscomentarios y observaciones de los auditados,mismo que tendrá carácter público.

La entidad de fiscalización superior de lafederación deberá guardar reserva de susactuaciones y observaciones hasta que rinda losinformes a que se refiere este artículo; la leyestablecerá las sanciones aplicables a quienesinfrinjan esta disposición.

III.- Investigar los actos u omisiones queimpliquen alguna irregularidad o conducta ilícitaen el ingreso, egreso, manejo, custodia yaplicación de fondos y recursos federales, yefectuar visitas domiciliarias, únicamente paraexigir la exhibición de libros, papeles o archivosindispensables para la realización de susinvestigaciones, sujetándose a las leyes y a lasformalidades establecidas para los cateos, y

IV.- Determinar los daños y perjuicios queafecten la Hacienda Pública federal o alpatrimonio de los entes públicos federales yfincar directamente a los responsables lasindemnizaciones y sanciones pecuniarias

correspondientes, así como promover ante lasautoridades competentes el fincamiento de otrasresponsabilidades; promover las acciones deresponsabilidad a que se refiere el Título Cuartode esta Constitución, y presentar las denunciasy querellas penales, en cuyos procedimientostendrá la intervención que señale la ley.

La Cámara de Diputados designará al titularde la entidad de fiscalización por el voto de lasdos terceras partes de sus miembros presentes.La ley determinará el procedimiento para sudesignación. Dicho titular durará en su encargoocho años y podrá ser nombrado nuevamentepor una sola vez. Podrá ser removido,exclusivamente, por las causas graves que la leyseñale, con la misma votación requerida para sunombramiento, o por las causas y conforme alos procedimientos previstos en el Título Cuartode esta Constitución.

Para ser titular de la entidad de fiscalizaciónsuperior de la federación se requiere cumplir,además de los requisitos establecidos en lasfracciones I, II; IV, V y VI del artículo 95 de estaConstitución, los que señale la ley. Durante elejercicio de su encargo no podrá formar parte deningún partido político, ni desempeñar otroempleo, cargo o comisión, salvo los noremunerados en asociaciones científicas,docentes, artísticas o de beneficencia.

Los Poderes de la Unión y los sujetos defiscalización facilitarán los auxilios que requierala entidad de fiscalización superior de lafederación para el ejercicio de sus funciones.

El Poder Ejecutivo federal aplicará elprocedimiento administrativo de ejecución parael cobro de las indemnizaciones y sancionespecuniarias a que se refiere la fracción IV delpresente artículo.

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO.- El presente decreto entrará envigor al día siguiente de su publicación en elDiario Oficial de la Federación, salvo lodispuesto en los siguientes transitorios.

SEGUNDO.- La entidad de fiscalizaciónsuperior de la federación iniciará sus funcionesel 1 de enero del año 2000. La revisión de laCuenta Pública y las funciones de fiscalización


a que se refieren las fracciones I a IV del artículo79 reformado por este decreto, se llevarán acabo, en los términos del propio decreto, a partirde la revis ión de la cuenta públ icacorrespondiente al año 2001.

La entidad de fiscalización superior de lafederación revisará la cuenta pública de los años1998, 1999 y 2000 conforme a las disposicionesvigentes antes de la entrada en vigor de estedecreto.

Las referencias que se hacen en dichasdisposiciones a la Contaduría Mayor deHacienda de la Cámara de Diputados, seentenderán hechas a la entidad de fiscalizaciónsuperior de la federación.

TERCERO.- En tanto la entidad defiscalización superior de la federación noempiece a ejercer las atribuciones a que serefiere este decreto, la Contaduría Mayor deHacienda continuará ejerciendo las atribucionesque actualmente tiene conforme al artículo 74,fracción IV, de la Constitución, su Ley Orgánicay demás disposiciones jurídicas aplicablesvigentes hasta antes de la entrada en vigor delpresente decreto.

Los servidores públicos de la ContaduríaMayor de Hacienda no serán afectados en formaalguna en sus derechos laborales con motivo dela entrada en vigor de este decreto y de las leyesque en consecuencia se emitan.

Una vez creada la entidad de fiscalizaciónsuperior de la federación, todos los recursoshumanos, materiales y patrimoniales en generalde la Contaduría Mayor de Hacienda, pasarán aformar parte de dicha entidad.

CUARTO.- El contador mayor de Haciendaserá titular de la entidad de fiscalización superiorde la federación hasta el 31 de diciembre de2001; podrá ser ratificado para continuar endicho encargo hasta completar el período deocho años a que se refiere el artículo 79 de estaConstitución.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Publíquese elpresente decreto en el Periódico Oficial delGobierno del Estado para el conocimientogeneral y remítase al H. Congreso de la Uniónpara los efectos de lo dispuesto por el artículo

135 de la Constitución Política los EstadosUnidos Mexicanos.

T R A N S I T O R I O

ÚNICO.- El presente decreto surtirá efectosa partir del día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Gobierno del Estado.

Chilpancingo, Gro., junio 03 de 1999.

Atentamente . - Los Integrantes de laComisión de Estudios Constitucionales yJurídicos.- Ciudadanos Diputados ProcesoGonzález Calleja, Ezequiel Zuñiga Galeana,Gabino Olea Campos, Primitivo Castro Carreto,David Guzmán Maldonado.


La Presidenta:

Muchas gracias, señor secretario.

El presente dictamen y proyecto de decretocontinúa con su trámite legislativo.

Solicito a la diputada secretaria GuadalupeGaleana Marín, se sirva dar lectura a losdictámenes y proyectos de decreto por los quese conceden pensiones vitalicias a extrabajadores del gobierno del estado, signadosbajo el inciso “b”, del tercer punto del Orden delDía:

La diputada secretaria Guadalupe GaleanaMarín:


Honorable Congreso del Estado.

A la Comisión de Presupuesto y CuentaPública, se turnó iniciativa de decreto por el quese concede a la ciudadana María del SocorroMendoza Qui jano, pensión v i ta l ic iacomplementaria por jubilación.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Que por oficio número 00703, de fecha 20 demayo del año en curso, el titular del PoderEjecutivo del estado, en uso de sus facultadesconstitucionales, remitió a este Honorable


Congreso iniciativa de decreto por el que seconcede a la ciudadana María del SocorroMendoza Qui jano, pensión v i ta l ic iacomplementaria por jubilación.

Que en sesión de fecha 31 de mayo del año encurso, el Pleno de la Quincuagésima QuintaLegislatura tomó conocimiento de la iniciativade referencia, habiéndose turnado a la Comisiónde Presupuesto y Cuenta Pública, para su análisisy emisión del dictamen y proyecto de decretorespectivo.

Que en términos de lo dispuesto por losartículos 42, 44, 47, 51, 61, 95, 96, 97, 98 ydemás relativos de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, esta Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública, es competentepara analizar la iniciativa de referencia y emitirel dictamen y proyecto de decreto que recaerána la misma, lo que procedemos a realizar en lossiguientes términos:

Que mediante escrito de fecha diecisiete demarzo de mil novecientos noventa y nueve, laciudadana María del Socorro Mendoza Quijano,solicita el otorgamiento de una pensión vitaliciacomplementaria por jubilación, a la queconsidera tener derecho por contar con unaantigüedad laboral de treinta y ocho años alservicio del gobierno del estado.

Que en apoyo a lo demandado, la promoventeanexó a su petición, hoja de servicios expedidapor la Dirección General de los ServiciosEstatales de Educación Pública, con la queacredita la antigüedad laboral señalada en elconsiderando que antecede.

Que la respuesta del Gobierno del estadoserá, invariablemente, en el sentido de procurarque sus trabajadores y derechohabientes tenganacceso a los beneficios sociales que justa ylegalmente les correspondan, y como en elpresente caso quedó cabalmente demostrado elderecho que la ciudadana María del SocorroMendoza Quijano le asiste, se estima procedenteconcederle pensión vitalicia complementariapor jubilación, y fijar el monto que por dichoconcepto debe entregársele, atento a lo dispuestopor los artículos 53 y 54 de la Ley de SeguridadSocial de los Servidores Públicos del Estado deGuerrero.

Que por lo anterior, se concede a la ciudadanaMaría del Socorro Mendoza Quijano pensiónvitalicia complementaria por jubilación, poruna cantidad equivalente a un salario mínimovigente en la zona que corresponda, en lostérminos que se precisan en los artículos de estedecreto.

Por lo expuesto y con fundamento en lodispuesto por el artículo 47, fracción I, de laConstitución Política local,


DECRETO NÚMERO ______ POR ELQUE SE CONCEDE A LA C. MARIA DELSOCORRO MENDOZA QUIJANO, PENSIONVITALICIA COMPLEMENTARIA PORJUBILACIÓN.

ARTÍCULO PRIMERO.- Por sus treinta yocho años de servicio a favor del gobierno delestado, se concede a la ciudadana María delSocorro Mendoza Quijano pensión vitaliciacomplementaria por jubilación, por una cantidadequivalente a un salario mínimo vigente en lazona que corresponda, la cual aumentará en lamisma proporción en que éste sufra algúnincremento.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La pensión quese otorga deberá entregarse a la beneficiaria demanera quincenal, por la Secretaría de Finanzasy Administración, con cargo a la partidacorrespondiente al presupuesto de egresosvigente, a partir de la fecha de publicación delpresente decreto en el Periódico Oficial delGobierno del Estado.


ÚNICO.- El presente decreto surtirá efectosa partir de su publicación en el Periódico Oficialdel Gobierno del Estado.

Chilpancingo, Gro., 03 de junio de 1999.

Atentamente.- Los Integrantes de la Comisión


de Presupuesto y Cuenta Pública.- CiudadanosDiputados Fernando Navarrete Magdaleno,Norberto Escalera Gatica, Eladio Palacios Serna,Sergio Tavira Roman, Gabino Olea Campos.

En los mismos términos los dictámenes yproyectos de decreto por los que se concedenpensiones vitalicias a los ciudadanos CiriloJuárez García, Margarita Teófilo Porfirio,Justino Arellano Alvarez, Felipe CesáreoSolano, Alfredo Carmona Martínez, EsterbinaMartínez Ramírez, Yolanda Estela CarbajalOrtega, Emilio Baños Rodríguez, Juan PérezTeran, Justiniano Peralta Alday, Edith LiliaLeyva Bravo, Natividad Abrajan vda. de Arcos,Hermelinda Palemon Benítez, Adelisa CalvoVelez de Cancino y Bernardo Martínez Vázquez.

Servida, señora presidenta:

La Presidenta:

Muchas gracias, diputada secretaria.

Los presentes dictámenes y proyectos dedecretos continúan con su trámite legislativo.Solicito a la diputada secretaria GuadalupeGalena Marín, se sirva dar lectura al dictamen yproyecto de decreto signado bajo el inciso “c”del tercer punto del Orden del Día:

La diputada Guadalupe Galeana Marín:



A la Comisión de Presupuesto y CuentaPública, se turnó iniciativa de decreto por el quese autoriza al Ejecutivo del estado, a losayuntamientos municipales y a los organismospúblicos descentral izados estatales omunicipales, a cargo de la construcción de obraspublicas, la prestación de servicios públicos, asícomo programas de fortalecimiento municipaly. en su caso, a los concesionarios de un serviciopúblico en ésta entidad federativa, para quegestione o contrate con Banobras, S.N.C.créditos y ampliaciones de crédito que sedestinarán a la construcción, reconstrucción,ampliación o mejoramiento de obras de serviciospúbl icos así como los programas defortalecimiento municipal.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Que por oficio número 00689, de fecha 26 demayo del año en curso, el titular del PoderEjecutivo del estado, en uso de sus facultadesconstitucionales, remitió a este HonorableCongreso iniciativa de decreto por el que seautoriza al Ejecutivo del estado, a losayuntamientos municipales y a los organismospúblicos descentral izados estatales omunicipales, a cargo de la construcción de obraspublicas, la prestación de servicios públicos, asícomo programas de fortalecimiento municipaly. en su caso, a los concesionarios de un serviciopúblico en ésta entidad federativa, para quegestione y contrate con Banobras, S.N.C.créditos y ampliaciones de crédito que sedestinarán a la construcción, reconstrucción,ampliación o mejoramiento de obras de serviciospúblicos así como a los programas defortalecimiento municipal.

Que en sesión de fecha 31 de mayo del año encurso, el Pleno de la Quincuagésima QuintaLegislatura tomó conocimiento de la iniciativade referencia, habiéndose turnado a la Comisiónde Presupuesto y Cuenta Pública, para su análisisy emisión del dictamen y proyecto de decretorespectivo.


Que es tarea del Ejecutivo estatal, realizaruna ofensiva productiva y a fondo contra lapobreza extrema mediante un programaeconómico orientado al reforzamiento, de lasactividades productivas, con el máximoaprovechamiento de nuestras potencialidades,para tener una economía más equilibrada eigualitaria.

Que el gobierno del estado promoverá eldesarrollo de la infraestructura productiva y deapoyo, ampliando y mejorando la red carretera,la terminación de presas y de distritos de riego,rehabilitación de los canales de irrigación, así


como programas de fortalecimiento municipal;e impulsará los programas de vivienda, demodernización del Registro Público de laPropiedad, del Comercio y Crédito Agrícola,así como del Registro Civil.

Que para generar la instrumentación de unapolítica, que promueva la atracción y el arraigode inversiones productivas en nuestro estado,para lograr la diversificación de nuestraeconomía y generar mayores oportunidades deempleo y al mismo tiempo mejores niveles deingresos, es necesario contar con mayordisponibilidad de recursos públicos, destinadosa la inversión productiva, teniendo comoprioridad fomentar y alentar la economía rural yurbana para elevar la calidad de vida de losguerrerenses.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo dispuesto por el artículo 47,fracción I, de la Constitución Política local,


DECRETO NÚMERO _____, MEDIANTEEL CUAL SE AUTORIZA AL EJECUTIVODEL ESTADO, A LOS AYUNTAMIENTOSMUNICIPALES Y A LOS ORGANISMOSPUBLICOS DESCENTRALIZADOSESTATALES O MUNICIPALES, A CARGODE LA CONSTRUCCIÓN DE OBRASPUBLICAS, LA PRESTACIÓN DESERVICIOS PÚBLICOS, ASI COMOPROGRAMAS DE FORTALECIMIENTOMUNICIPAL Y, EN SU CASO, A LOSCONCESIONARIOS DE UN SERVICIOP Ú B L I C O E N E S T A E N T I D A DFEDERATIVA, PARA QUE GESTIONE YCONTRATE CON BANOBRAS, S.N.C.CRÉDITOS Y AMPLIACIONES DECRÉDITO QUE SE DESTINARAN A LACONSTRUCCIÓN, RECONSTRUCCIÓN,AMPLIACIÓN O MEJORAMIENTO DEOBRAS DE SERVICIOS PÚBLICOS ASIC O M O A L O S P R O G R A M A S D EFORTALECIMIENTO MUNICIPAL.

ARTÍCULO 1°.- Se autoriza al Ejecutivo del

estado, a los ayuntamientos municipales y a losorganismos públicos descentralizados estataleso municipales a cargo de la construcción deobras públicas, por prestaciones de serviciospúblicos así como programas de fortalecimientomunicipal, y, en su caso, a los concesionarios deun servicio público en esta entidad federativa,para que en un plazo considerado a partir de lafecha de publicación de este decreto y queconcluirán el 31 de marzo del 2005; gestionen ycontraten con el Banco Nacional de Obras yServicios Públicos, Sociedad Nacional deCrédito, ya sea como Institución de Banca deDesarrollo o en su carácter de fiduciario omandatario de los fondos fiduciarios y mandatosque integran las diversas ventanillas de créditode ese Banco; el otorgamiento de créditos yampliaciones de crédito hasta por un monto de$500,000,000.00 (Quinientos millones de pesos00/100 M.N.).

ARTÍCULO 2° - Los créditos o ampliacionesde crédito que se contraten con apoyo en estaautorización se destinarán a la construcción,reconstrucción, ampliación y mejoramiento deobras y servicios públicos o de interés social, asícomo a finalidades consignadas en programasde fortalecimiento municipal, considerandoespecíficamente, especialmente financiamientopara cubrir el costo de estudios y proyectos,obras de agua potable, alcantarillado pluvial ysanitario, pavimentación, guarnicionesbanquetas, alumbrado público, construcción demercados o rastros, estacionamientos, centralescamioneras, panteones, electrificación, centralesde abasto, trabajos de catastro, programas devivienda, programas de apoyo a contratistas deobras públicas, programas de modernizacióndel Registro Público de la Propiedad, delComercio de Crédito Agrícola, Programas deModernización del Registro Civil, programasde financiamiento a la protección del medioambiente, programas de apoyo a la vialidad y altransporte, adquisición de vehículos de pasaje ode transporte de carga, destinados a la prestaciónde servicio público, ya sea en forma directa opor conducto de sus permisionarios, programasde manejo de residuos sólidos, equipos paraservicios municipales, estatales y otros serviciosurbanos.

ARTÍCULO 3o.- Para contratar elotorgamiento de crédito o ampliaciones decrédito, los ayuntamientos y organismos


descentralizados de la entidad ya sean estataleso municipales, las personas físicas o moralesque sean concesionarios particulares de unservicio público, deberán obtener previamentela conformidad del Ejecutivo del estado,conforme a lo establecido en la Ley dePresupuesto de Egresos Contabil idadGubernamental y Deuda Pública del Estado.

ARTÍCULO 4o.- Para contratar elotorgamiento de crédito o ampliación de créditolos organismos descentralizados de losmunicipios deberán obtener previamente laconformidad del Cabildo del municipio de quese trate, cuando éste se constituya en deudorsolidario con la afectación de sus participacionesde ingresos federales, por lo que respecta a cadacrédito o ampliación de crédito que pretendaobtenerse.

ARTÍCULO 5o.- Se autoriza al gobierno delestado por conducto de la Secretaría de Finanzasy Administración, y de los municipios del estadopara que se constituya en aval o deudor solidariodel crédito motivo del presente decreto y paraque se concurra y pacten las condiciones ymodalidades de dicho crédito, necesarias oconvenientes para garantizar los intereses y ladeuda principal ante la institución crediticia.

La formalización de los créditos que obtenganl o s m u n i c i p i o s y s u s o r g a n i s m o sdescentralizados, se harán en los términos ymontos contenidos en éste decreto.

ARTÍCULO 6o.- La adjudicación y ejecuciónde las obras o adquisiciones de bienes que seanobjeto de la inversión de los créditos oampliaciones de crédito a que se refiere estaautorización, se sujetarán a la normatividadaplicable, a las leyes estatales y, en su caso, a laLey Federal de Adquisiciones y Obras Públicasy a lo que se pacte al respecto en loscorrespondientes contratos de apertura de loscréditos o convenios de ampliación de crédito,así como a las indicaciones de carácter técnicoque tenga establecidas el Banco Nacional deObras y Servicios Públicos, Sociedad Nacionalde Crédito como adicionales y complentarias adicho documento.

Los contratos de obra o compraventarespectivos serán celebrados en cada caso por elacreditado con la empresa constructora o

proveedora correspondiente, según formatoaprobados por el banco acreditante.

ARTÍCULO 7o.- Las cantidades de que sedispongan al amparo de ésta autorizacióncausarán intereses normales a las tasas quetengan aprobadas el Banco Nacional de Obras yServicios Públicos, Sociedad Nacional deCrédito, según el tipo de obra y característicasde la loca l idad benef ic iada con e lfinanciamiento, mínimas tasas que seránrevisables cuando así se precisen en el contratode apertura de crédito o convenio de ampliaciónde crédito que se celebre al efecto. Además sepodrán convenir en el pago de interesesmoratorios de acuerdo a las tasas que por ellotengan aprobada el citado Banco y que conste enel documento en que se formalice el crédito.

ARTÍCULO 8o.- El importe de la totalidadde las obligaciones de pago será cubierto en losplazos que se fijen en los instrumentos legalescon apego a la normatividad vigente del BancoNacional de Obras y Servicios Públicos,Sociedad Nacional de Crédito.

Los plazos pactados podrán ser modificadospor convenios entre las partes y cuando así loautorice el mencionado Banco.

ARTÍCULO 9o.- Se faculta al Ejecutivo delestado, a los ayuntamientos municipales y a losorganismos públicos descentralizados estataleso municipales que sean acreditados con esaautorización, para que como fuente específicade pago de los créditos o ampliaciones de créditoque le sean concedidas afecten a favor delBanco Nacional de Obras y Servicios Públicos,Sociedad Nacional de Crédito, los ingresossuficientes pare cubrir la amortización del créditorespectivo con sus accesorios legales ycontractuales, considerando especialmente elproducto de la cobranza de las cuotas,cooperaciones o derechos a cargo de losbeneficiados, con las obras objeto de la inversióndel financiamiento que se trate y de acuerdo alas bases que se fijan en el artículo siguiente o,en su defecto, las partidas presupuestales quesean aprobadas pare ello u otros ingresos de quepueda disponerse al efecto, sin perjuicio de laatención de otras obligaciones a su cargo.

ARTÍCULO 10.- Se establece la obligacióna cargo de los beneficiados con las obras o


servicios públicos objeto de la inversión de loscréditos o ampliación de crédito que se contratencon apoyo de ésta autorización, de cubrir duranteel plazo de amortización del financiamientorespectivo, las cuotas o derechos a que se fijena su cargo en proporción al beneficio recibido,calculados de manera que en lo posible seansuficientes para cubrir la amortización del créditoy sus accesorios y cuando proceda, los gastos deconservación y mantenimiento de las obraspúblicas. En caso de insuficiencia de estas cuotasse aplicarán las partidas presupuestales u otrosingresos que se aprueben para ello, conforme alo indicado en la parte final del artículoprecedente.

El monto de la citada cuota o derecho serádeterminado, conforme a las bases indicadasmediante acuerdo del Ejecutivo del estado delCabildo municipal correspondiente, lo quecuidarán que queden cubiertos los requisitoslegales para la plena validez y vigencia de lastarifas.

ARTÍCULO 11.- Se autoriza a losayuntamientos de ésta entidad federativa paraque en garantía de cumplimiento de todas y cadauna de las obligaciones directas o contingentesque contraigan derivadas de los créditos que lessean otorgados con apoyo de ésta autorizaciónafecten en y a favor del Banco Nacional deObras y Servicios Públicos, Sociedad Nacionalde Crédito, las participaciones en ingresosfederales que le correspondan al Gobiernomunicipal, según la nueva formula dedistribución convenida dentro del Sistema deCoordinación Fiscal, sin perjuicio deafectaciones anteriores. Esta garantía seinscribirá en el Registro de Obligaciones yEmpréstitos de Entidades Federativas yMunicipios, conforme al Reglamento delArtículo Noveno de la Ley de CoordinaciónFiscal, que lleva la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, así como, en su caso, en losregistros estatales y municipales en que debaconstar ésta afectación.

Cuando los ayuntamientos no alcancen acubrir el crédito directo o contingente comodeudor solidario, solicitarán autorización alEjecutivo del estado para que se constituya ensu deudor solidario.

ARTÍCULO 12.- Se autoriza al Ejecutivo delestado para que se constituya en deudor solidariopor las obligaciones que contraigan los

ayuntamientos y organismos descentralizadosde esta entidad y, en su caso, los concesionariosparticulares de un servicio público, derivadosde los créditos a los que se refiere el presentedecreto y para que, ya sea como obligado directoo solidario, afecte a favor del Banco Nacionalde Obras y Servicios Públicos, SociedadNacional de Crédito, las participaciones que lescorrespondan en ingresos federales, sin perjuiciode afectaciones anteriores, como garantía, y ensu caso, como fuente de pago de las obligacionescontraídas. Esta afectación será igualmenteinscrita en el registro antes mencionado quelleva la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,respecto a cada financiamiento que se formalice,para lo cual se obtendrá la conformidad previade esa Secretaría.

El trámite de inscripción de la garantía a quese refiere este artículo y el procedente, en elregistro de la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, podrá ser efectuado indistintamentepor los acreditados o por el Banco.

ARTÍCULO 13.- Se autoriza al Ejecutivo delestado, y a los ayuntamientos municipales y alos organismos públicos descentralizadosestatales y municipales de ésta entidad federativapara que pacten todas las condiciones ymodalidades convenientes o necesarias en loscontratos y convenios relativos a las operacionesa que se refiere el presente decreto y para quecomparezcan a la firma de los mismos porconducto de sus funcionarios o representanteslegalmente investidos.


ÚNICO.- El presente decreto surtirá efectosa partir de su publicación en el Periódico Oficialdel Gobierno del Estado.

Chilpancingo, Gro., 03 de junio de 1999.

Atentamente.- Los Integrantes de la Comisiónde Presupuesto y Cuenta Pública.- CiudadanosDiputados Fernando Navarrete Magdaleno,Norberto Escalera Gatica, Eladio Palacios Serna,Sergio Tavira Román, Gabino Olea Campos.

Servida, señora presienta.

La Presidenta:

Muchas Gracias, diputada Secretaria.


El presente dictamen y proyecto de decreto,continúa con su trámite legislativo.

Solicito al diputado Secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva dar lectura a losdictámenes y proyectos de decretos por los quese conceden pensiones vitalicias a los ciudadanosOfelia Gabarín Carreón y Gildardo Flores Reyes,signados bajo el inciso “d”, del tercer punto delOrden del Día.

El Secretario Severiano de Jesús Santiago:



A la Comisión de Presupuesto y CuentaPública, se turnó iniciativa de decreto por el quese concede a la C. OFELIA GABARINCARREON, pensión vitalicia complementariapor jubilación.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Que por oficio número 00698, de fecha 20 demayo del año en curso, el titular del PoderEjecutivo del estado, en uso de sus facultadesconstitucionales, remitió a este HonorableCongreso iniciativa de decreto por el que seconcede a la ciudadana Ofelia Gabarín Carreón,pensión vitalicia complementaria por jubilación.

Que en sesión de fecha 31 de mayo del año encurso, el Pleno de la Quincuagésima QuintaLegislatura tomó conocimiento de la iniciativade referencia, habiéndose turnado a la Comisiónde Presupuesto y Cuenta Pública, para su análisisy emisión del dictamen y proyecto de decretorespectivos.


CONSIDERANDO

Que mediante escrito de fecha veintisiete de

abril de mil novecientos noventa y nueve, la C.Ofelia Gabarín Carreón, solicita el otorgamientode una pensión vitalicia complementaria porjubilación, a la que considera tener derecho porcontar con una antigüedad laboral de treinta ydos años al servicio del gobierno del estado.

Que en apoyo a lo demandado, la promoventeanexó a su petición hoja de servicios expedidapor la Dirección General de Administración yDesarrollo de Personal del Gobierno del Estado,con la que acredita la antigüedad laboral señaladaen el considerando que antecedes.

Que la respuesta del Gobierno del estadoserá, invariablemente, en el sentido de procurarque sus trabajadores y derechohabientes tenganacceso a los beneficios sociales que justa ylegalmente les correspondan, y como en elpresente caso quedó cabalmente demostrado elderecho que a la ciudadana Ofelia GabarínCarreón le asiste, se estima procedenteconcederle pensión vitalicia complementariapor jubilación, y fijar el monto que por dichoconcepto debe entregársele, atento a lo dispuestopor los artículos 53 y 54 de la Ley de SeguridadSocial de los Servidores Públicos del Estado deGuerrero.

Que por lo anterior, se concede a la ciudadanaOfelia Gabarín Carreón pensión vitaliciacomplementaria por jubilación, por una cantidadequivalente a dos salarios mínimos generalvigente en la región de manera quincenal, en lostérminos que se precisan en los artículos de estedecreto.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo dispuesto por el artículo 47,fracción I, de la Constitución Política local,


DECRETO NÚMERO ______ POR ELQUE SE CONCEDE A LA C. OFELIAG A B A R Í N C A R R E Ó N , P E N S I Ó NVITALICIA COMPLEMENTARIA PORJUBILACIÓN.


ARTÍCULO PRIMERO.- Por sus treinta ydos años de servicio a favor del gobierno delestado, se concede a la ciudadana Ofelia GabarínCarreón pensión vitalicia complementaria porjubilación, por una cantidad equivalente a dossalarios mínimos general vigente en la región demanera quincenal, la cual se nivelará en lamisma medida en que se incremente el salario asus homólogos en activo.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La pensión que seotorga deberá entregarse a la beneficiaria demanera quincenal, por la Secretaría de Finanzasy Administración, con cargo a la partidacorrespondiente del presupuesto de egresosvigente, a partir de la fecha en que cause bajacomo trabajadora del Gobierno del estado.


ÚNICO.- El presente decreto surtirá efectosa partir de su publicación en el Periódico Oficialdel gobierno del Estado.

Chilpancingo, Gro., 03 de mayo de 1999.

Atentamente .- Los Integrantes de la Comisiónde Presupuesto y Cuenta Pública.- CiudadanosDiputados Fernando Navarrete Magdaleno,Norberto Escalera Gatica, Eladio Palacios Serna,Sergio Tavira Roman, Gabino Olea Campos.

En los mismos términos para el proyecto dedecreto para el ciudadano Gildardo Flores Reyes.

Servida, señora diputada.

La Presidenta:

Muchas gracias, diputado secretario.

Los presentes dictámenes y proyectos dedecretos, continúan con su trámite legislativo.

INTERVENCIÓN DE LA FRACCIÓNPARLAMENTARIA DEL PARTIDO DE LAREVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, ENRELACIÓN A LA PROBLEMÁTICA QUEACTUALMENTE CONFRONTAN LOSHONORABLES AYUNTAMIENTOS DEFILIACIÓN PERREDÍSTA

En desahogo del cuarto punto del Orden delDía, se concede el uso de la palabra al ciudadano

diputado Ubaldo Salgado Mojica, para el efectode verter sus comentarios en relación a laproblemática que actualmente confrontan loshonorable ayuntamientos presididos porintegrantes del Partido de la RevoluciónDemocrática.

El diputado Ubaldo Salgado Mojica:

Gracias, señora presidenta.

Compañeros diputados, compañerasdiputadas, compañeros presidentes del PRD,PRT, que están aquí presentes.

Nos vamos a permitir dar lectura a undocumento por medio del cual los presidentesque hoy se encuentran aquí presentes connosotros...

(interrupción)

La Presidenta:

Si me permite un momento, señor diputado

Ruego a las personas que están haciendo uso dela palabra en las sillas que está en esta parte queguarden silencio para atender al orador por favor.

(continúa)

El diputado Ubaldo Salgado Mojica:

El sentir de los mismos a través de estedocumento:

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivadel Honorable Congreso del Estado de Guerrero.Presentes.

Los presidentes municipales del PRD y PRT,agrupados en la coordinadora de presidentesmunicipales y diputados locales, decidimosacudir a este Honorable Congreso del Estadopara entregar un documento en el que exponemoslas violaciones por parte del gobierno del estadoa la Ley Orgánica del Municipio Libre.Primordialmente en cuanto al incumplimientode sus responsabilidades y en su actitud parapropiciar un ambiente político proclive a laconfrontación, permitiendo que se usurpenfunc iones que cons t i t uc iona lmen tecorresponden a los gobiernos municipales.


Hemos cuestionado permanentemente elmanejo de los recursos del Ramo XXXIII porparte del gobierno del estado, por el retraso ensu entrega y por la manipulación al obligar a losediles a presentarse públicamente a recibir lasparticipaciones. En días pasados acudimos a laSecretaría de Desarrollo Social en la ciudad deMéxico, a conocer los montos y solicitar laentrega de los mismos como lo indica la Ley deCoordinación Fiscal, que a la letra dice: Estefondo se enterará mensualmente por partesiguales a los municipios, por conducto de losestados, de manera ágil y directa sin máslimitaciones ni restricciones, incluyendoaquéllas de carácter administrativo, que lascorrespondientes o los fines que se establecenen el artículo 37 de esta ley.

El programa de distribución de fertilizante,pese a nuestras denuncias en las que noseñalamos su carácter eminentemente político,no atenúa su papel de comprador de lealtades, eincluso para su operación por sobre conveniosy la palabra empeñada del secretario general deGobierno, para su manejo transparente y almargen de cualquier decisión política.

En nuestra calidad de presidentes municipalesy en cumplimiento de nuestras responsabilidadesconstitucionales y pese a las necesariasdefiniciones de la legitimidad del gobierno delestado impugnado por la mitad de los electoresque participaron en el pasado proceso electoral;pusimos en primer lugar las necesidades de loscampesinos de nuestros municipios parasatisfacer sus demandas productivas, y nosacercamos al gobierno de facto, exigiendo sólolo que legítimamente le corresponde a nuestrosrepresentados y a las facultades expresamenteasignadas a nuestra representatividad popular.

De esta manera firmamos el 29 de abril delpresente, un convenio enmarcado dentro delprograma de acciones inmediatas, que comomateria de acción tiene la entrada de fertilizantea precios subsidiados para productores del cicloprimera–verano 1999, mismo que no ha sidocumplido en su totalidad y suceden en torno a élserias irregularidades, que necesitamos corregir.

Desafortunadamente lo anteriormenteseñalado, es sintomático de lo que estásucediendo en todo el estado, con el mayordescaro se exhibe la dualidad y los fines de las

coordinaciones regionales; en Acapulco elcandidato y el responsable de la coordinaciónregional son la misma cosa, y sin recato yrespeto a la autoridad que representa el virtual“vicepresidente” Manuel Añorve Baños cedesu autoridad a quien usurpa la representatividadconstitucional.

Es evidente que con los anuncios de lacampaña política, y el proceso electoral enpuerta, puede desbocarse y provocar actos delos cuales nos podemos estar lamentando en elfuturo, si no interviene esta Soberanía con laautoridad y en el marco de su competencia.

En nuestros municipios, se despliegan losactivistas del PRI, ofreciendo e inaugurandoobra paralela, distribuyendo diversos enseres ydespensas en importantes cantidades. Lo cualsugiere que desde el gobierno del estado, se estáviolentando la autonomía municipal y se estándesviando importantes montos de recursos almargen de las necesidades de nuestrosayuntamientos, tal es el caso, de las despensasrepartidas públicamente en días pasados, por elaspirante priísta a la alcaldía de Chilpancingo,Heriberto Huicochea, cuando en el local delComité Municipal del PRI, admitió que estaslas había adquirido a través del DIF Guerrero.

Con tales actitudes, se propicia elenrarecimiento del ambiente político que puededesembocar en graves conflictos, por el manejoclientelar y el uso de recursos públicos delestado y de los municipios con finesevidentemente electorales.

Ante tales circunstancias, hemos tenido querecurrir a esta soberanía no sólo para expresarnuestra inconformidad con la pol í t icainequitativa y excluyente que hemos recibidode parte del gobernador René Juárez Cisneros,sino para que actúe conforme a las atribucionesy facultades que le concede la ConstituciónPolítica local y ejerza su facultad de fiscalizaciónen el cumplimiento de la normativa que rige lasuperación del Ramo federal XXXIII y delcumplimiento del convenio de coordinaciónpara la entrega de fertilizantes, signado el pasado29 de abril del presente año, tomando en cuentalos siguientes planteamientos:

1. Este H. Congreso del Estado, deberáinformar a los gobiernos municipales, sin


excepción alguna y de la manera más expedita,de los recursos recibidos por el gobierno delestado provenientes del Ramo XXXIII y loscanalizados a los ayuntamientos, conforme loestablece el acuerdo de la Secretaría de Hacienday Crédito Público de fecha 20 de enero de 1999,por medio del cual se establece la calendarizaciónde recursos correspondientes al Ramo XXXIII,aportaciones federales para entidades federativasy municipios.

2. Inicie la investigación para deslindarlas responsabilidades correspondientes, en loscasos en que no haya sido cumplida lanormatividad vigente en lo que respecta laentrega de los recursos tanto de aportacionesfederales contenidas en el Ramo XXXIII, asícomo de aquéllos ramos económicos señaladosen el presupuesto de egresos de la federaciónpara el ejercicio fiscal 1999, en perjuicio de losayuntamientos municipales.

3. En cuanto al respeto de la autonomíamunicipal, esta soberanía cumpliendo su papelde fiscalización y contrapeso en el diseño yaplicación de las políticas públicas, es urgenteque conforme una comisión dictaminadora, queinvestigue la legalidad de la creación de lasdelegaciones regionales, no solo como unademanda política, sino como una oportunidadpara recuperar la institucionalidad de losgobiernos estatal y municipales; lo que conlleva,necesariamente, a que este Congreso conozcade las denuncias que se han hecho llegar desdelos municipios, desde la operación de obras queno están bajo su control y que se vinculan aacciones de proselitismo y campaña electoral afavor del Partido Revolucionario Institucional.

Por la Coordinadora de PresidentesMunicipales y Diputados locales.- Firman.-Presidente Jacobo Guadarrama Ocampo, VismarMolina Gutiérrez, Víctor Adolfo MojicaWences, Raúl Evaristo Abundis, Modesto BritoGonzález, Jesús Clara Morales, José JacoboValle, Esteban Mireles Martínez, GetulioRamírez Chino y Agunstín Meléndez Vázquez.

Por los diputados: Saúl López Sollano,Guadalupe Galeana Marín, Gildardo MontúfarPineda, Amalia Tornés Talavera, Justino DamiánCalvo, Ubaldo Salgado Mojica, BeatrizGonzález Hurtado, Sergio Tavira Román yManuel Fernández Carbajal.

Es así como se deja, pues, en claro la posiciónde los presidentes municipales aquí presentes yde la fracción de diputados locales del Partidode la Revolución Democrática, vamos hacerentrega a la Secretaría de este documento.

La Presidenta:

Leído que ha sido el documento deantecedentes, esta Quincuagésima Legislaturatoma conocimiento del mismo para los efectosprocedentes.

ASUNTOS GENERALES

En desahogo del quinto punto del Orden delDía, asuntos generales, esta Presidencia preguntaa los ciudadanos diputados si desean hacer usode la palabra para proceder a formular la lista deoradores.

Se concede el uso de la palabra al diputadoManuel Fernández.

El diputado Manuel Fernández Carbajal:

Gracias, señora presidente.

Compañeras diputadas, compañerosdiputados. Al pueblo de Guerrero, a los mediosde comunicación.

Ya se les está haciendo costumbre a personasidentificadas con el Partido RevolucionarioInstitucional en la tierra caliente, estar enviandotrailers con fertilizante por ese asunto de losvotos y por el proceso que ya se avecina yestárselo cargando a los ayuntamientosemanados del Partido de la RevoluciónDemocrática, yo no sé si las gentes que hacenesto de plano no tienen vergüenza o no tienen elmás mínimo pudor para hacer esto porque esejustificante de que es por error y que no se fijóbien o le echan la culpa al chofer o cositas deesas ya no se las traga nadie, yo les pido que, lohago desde esta tribuna, se abstengan de estarhaciendo esas cosas porque en el caso dePungarabato ha sido reiterativo este hecho y nome parece que sea sensato y que vaya acordecon lo que aquí se ha estado tratando de que seavecina una reforma política de fondo y no séque tantas cosas que quedan nada más a vecesen buenas intenciones, a mi me parece unaverdadera y reverenda, palabras de René Juárez,

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 16 3 DE JUNIO, 1999 27

Domicilio del H. Congreso del Estado:Blvd. Vicente Guerrero, Trébol Sur S/N, Frente Av. José Francisco Ruiz Massieu.

Chilpancingo, Guerrero.C.P. 39075, Tel. (7) 47-1-34-50

COORDINACIONES LEGISLATIVAS

Dip. Enrique Galeana ChupínPartido Revolucionario Institucional

Dip. Saúl López SollanoPartido de la Revolución Democrática

Dip. J. Fortino Ezequiel Tapia BahenaPartido Acción Nacional

Dip. Gabino Olea CamposPartido Cardenista

Dip. Severiano de Jesús SantiagoPartido del Trabajo

Oficial MayorLic. José Luis Barroso Merlín

Directora del Diario de los DebatesLic. Natalia Martínez Beltrán

jalada el que estén haciendo eso con losmunicipios del PRD.

Gracias.

CLAUSURA Y CITATOIO

La Presidenta (a las 17:25 horas):

En desahogo del punto número seis del Ordendel Día, no habiendo otro asunto que tratar seclausura la presente sesión y se cita a los señoresdiputados para el día martes ocho de junio enpunto de las once horas.

chilpancingo, guerrero, jueves 3 de junio de 1999...

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