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MIA: Xcalacoco Village

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CAPITULO I


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I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto: “Xcalacoco Village” I.1.2 Ubicación del proyecto. El proyecto pretende realizar la construcción y operación de un conjunto de 24 departamentos los cuales contaran con dos recámaras, dos baños, lavado, vestíbulo, cocina-bar, comedor, terraza y estancia, en seis módulos separados de cuatro condominios cada uno, asimismo contará con estacionamiento de terracería, andador de terracería y alberca. El predio donde llevará acabo dicho proyecto se localiza en la Fracción número uno de la Fracción cuatro del predio denominado “Xcalacoco”, ubicado en la Localidad de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad del Estado de Quintana Roo. Cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: 98.87 m, con lote 015, 016, 017, 018, 019, y 020 + 108.21 m, con propiedad de Inmobiliaria Ocean Park. Al Sur: 206.07 m, Xcalacoco Fracc. V. Al Este: 23.16 m, con Zona Federal Marítimo Terrestre. Al Oeste: 11.32, con camino de acceso + 5.00 m, lote 020 La superficie total del predio es de 3,229.10m2.


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Figura 1. Fotografía aérea donde se observa el polígono del predio donde se pretende llevar a cabo la construcción para el proyecto Xcalacoco Village.


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Cuadro de Construcción del predio Xcalacoco marcado con la fracción 1 de la fracción 4.

Vértice

Coordenadas UTM

Y X V1 2284964 496773 V2 2284946 496761 V3 2285072 496596 V4 2285081 496603

Coordenadas tomadas en campo con equipo GPS navegador marca MAGELLAN, modelo eXplorist 500 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

Se estima un tiempo de vida útil para las obras del proyecto, el cual consiste en la construcción y operación de un conjunto de 24 departamentos, en 6 módulos separados de 4 condominios cada uno, con estacionamiento de terracería, andador de terracería y alberca en el predio denominado Xcalacoco para el servicio turístico por un periodo de 50 años, los cuales estarán en función del mantenimiento humano y los factores climáticos imperantes en la zona. I.1.4 Presentación de la documentación legal.

a) Copia simple del oficio No. DDU/1703/2007, de fecha 18 de Junio de 2007, emitido por la Dirección General de Ordenamiento Ambiental y Urbano

b) Copia simple de la escritura pública número 4,372, Tomo “A”, Volumen Trigésimo Séptimo.

c) Copia simple de la escritura pública número 23,632, volumen centésimo octagécimo noveno.

d) Copia simple de la escritura pública número 6,890, tomo “c”, volumen sexagésimo cuarto.

e) Plano arquitectónico, con clave A-2, escala 1:300, de fecha Marzo de 2007 f) Copia simple de Oficio DC 0964/06emitido por la Dirección de Catastro del

Municipio de Solidaridad. g) Carta de factibilidad otorgado por la Comisión Federal de Electricidad. h) Carta de factibilidad otorgado por la Comisión Nacional del Agua a través de

Aguakan

I.2 PROMOVENTE.


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I.2.1 Nombre o Razón social:

I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes: Nombre y cargo del representante legal: . I.2.3 Dirección del promovente o del representante legal para oír o recibir notificaciones:

.

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social: .

I.3.2 R.F.C. o CURP:

I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del estudio: .

I.3.4 Dirección del responsable Técnico del estudio:

Proteccion de Datos LFTAIPG




Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG


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CAPITULO II


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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto.

II.1.1 Naturaleza del Proyecto.

El proyecto “Xcalacoco Village” que se pretende construir, colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre, Las obras consistirán en: La construcción de 24 departamentos los cuales contaran con dos recaras, recamara uno contará con una superficie de 16.90 m2 y la recamara dos contará con una superficie de 16.60 m2, dos baños, el primero con una superficie de 5015 m2 y el segundo con una superficie de 5.70 m2, área de lavado con una superficie de 4.35 m2, vestíbulo con una superficie de 4.75 m2, cocina-bar con una superficie de de 18.05 m2, comedor con una superficie de 13.66 m2, terraza con una superficie de 14.35 m2, estancia con una superficie de 16.40 m2, en seis módulos separados de cuatro condominios cada uno, alberca con una superficie de 122.40 m2, asimismo contara con un área de estacionamiento de terracería con una superficie de 373.60 m2, andador de terracería con una superficie de 669.90 m2 y un área de uso común, así como áreas de conservación y áreas de reforestación.

Insumos:

Material Cantidad Unidad Alambrón 385.52 t Varilla de acero 1,057.59 t Clavos 2,500.00 kg Malla electrosoldada 84.45 M2 Plántulas para la reforestación (especies endemicas) 10,000 - Cemento gris 2,010.50 t Cemento blanco 500.00 kg cal 1,000 t Mortero 1,608.40 t Arena 6,031.50 t Grava 1,500 t Hormigón 250 10.540 M3 Block 15x20x40 1.243.840 UD Bovedilla 805.090 ML Viguetas 168.900 ML Aluminio 9.900 M2 Puertas de madera 4,800 M2 tejas 230.400 UD Cubiertas de mármol 318 UD


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Poliductos de 19 mm 32.400 ML Poliducto de 13 mm 24.300 ML Cable No 12 170.100 ML Interrumptores 2.650 UD Tomacorrientes 3.975 UD Pintura Vinílica interior 45,289.89 L Pintura vinílica exterior 22,633 L Madera de pino 52.320 PT

II.1.2 Selección del sitio El predio denominado “Xcalacoco” marcado como fracción uno de la fracción cuatro donde se llevará a cabo el proyecto cuenta con escasa vegetación arbustiva de matorral costero, ejemplares de vegetación de selva mediana subperennifolia, así como especies rasteras, especies y especies ruderales, principalmente pastos, esto debido a cierto grado de perturbación imperantes en el predio ocasionado por acción antropogénica, el paso de huracanes y tormentas. De la visita de campo al sitio donde se llevará acabo el proyecto se identifico las siguientes especies vegetales: 3 ejemplares de thrinax radiata, Jacaratia mexicana, Lantana involucrata, Tournefortia gnaphalodes, Suriana maritima, Acrostichum danaeifolium, Sesuvium portulacastrum, Hymenocallis littoralis, Ipomoea pes caprae, Cenchrus echinatus, así como especies introducidas como: Terminalia catappa, Ficus sp, Casuarina equisetifolia, Cocos nucifera. Cuadro 1.- Forma de vida de la vegetación presente en el sitio del proyecto

Nombre común Nombre científico Forma de vida Palma de chit Thrinax radita Árbol Papaya de monte Jacaratia mexicana Arbusto Orégano de monte Lantana involucrata Arbusto Tabaquillo Tournefortia gnaphalodes Arbusto Pats’il Suriana maritima Arbusto Helecho de manglar Acrostichum danaeifolium Herbácea Verdolaga de playa Sesuvium portulacastrum Rastrera Lirio de mar Hymenocallis littoralis Herbácea Riñonina Ipomoea pes caprae Rastrera Espino de playa Cenchrus echinatus Herbácea Almendro Terminalia catappa, Árbol Ficus sp Arbusto Pino de mar Casuarina equisetifolia, Árbol Palma de coco Cocos nucifera. Árbol

La composición de especies se determinó durante los trabajos de campo por medio de identificación in situ de las especies observadas. Asimismo, fueron tomadas fotografías del sitio y su vegetación para realizar el listado de la composición florística del sitio.


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Vista del predio colindante con la Zona Federal Marítimo Terrestre. Vegetación con formada por pastos y rastreras.

Se observa la vegetación exótica como: Casuarina equisetifolia y Cocos nucifera.


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Se observa la vegetación de duna costera, conformada por vegetación arbustiva y rastrera. Entrada principal al predio “Xcalacoco” donde se llevará acabo el proyecto.

Figura 2. Fotografías del predio Xcalacoco donde se observa la escasa vegetación existente Por lo que respecta a la construcción y operación de los departamentos, no se realizaran afectaciones ambientales graves o que generen un desequilibrio ambiental, ya que se limpiara el terreno por medio de chapeo en su mayor parte, rescatando la vegetación nativa para su posterior reubicación en las áreas destinadas como áreas de jardín o áreas de reforestación. En lo que respecta a los tres ejemplares adultos de


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palmas de chit Thrinax radiata enlistada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, bajo la categoría de Amenazada (A), no se realizara la remoción y/o reubicación de dichos ejemplares, toda vez que la superficie esta considerada en el proyecto como área de conservación. Servicios. El sitio donde se llevará a cabo el proyecto ya mencionado cuenta con todos los servicios, como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y telefonía. Asimismo, se cuenta con el servicio de limpia municipal que recolecta de basura y su traslado al sitio de confinamiento. El suministro de energía eléctrica durante la etapa de construcción y operación será a través de la red provisional de distribución instalada por parte del propietario y suministrada por Comisión Federal de Electricidad. En la etapa de operación se contará con una subestación eléctrica alimentada por la red local. Agua: Durante la etapa de preparación y construcción, el agua potable se abastecerá por medio de pipas de servicio público y serán almacenadas en tinacos de plástico de 5,000 L de capacidad. Sanitarios: Se contará sistemas de servicios portátiles Sanirent para los trabajadores, en una relación de un baño por cada diez trabajadores, Asimismo se les dará el mantenimiento, el cual estará a cargo de la empresa que proporciona dicho servicio.

Uso de suelo: De acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del estado de Quintana Roo, el 1 de Abril de 2002, el sitio del proyecto le corresponde un uso de suelo Turístico Residencial densidad media TR3.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El proyecto se ubica, rumbo a la Carretera Federal 307 Chetumal puerto Juárez, km 295; el predio “Xcalacoco se ubica en la fracción uno de la fracción cuatro, Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo.

II.1.4 Tiempo de vida útil del proyecto.

Se estima un tiempo de vida útil para las obras del proyecto, el cual consiste en la construcción y operación de un conjunto de 24 departamentos, en 6 módulos separados de 4 condominios cada uno, con estacionamiento de terracería, andador de terracería y alberca en el predio denominado Xcalacoco para el servicio turístico por un periodo de 50 años, los cuales estarán en función del mantenimiento humano y los factores climáticos imperantes en la zona.

II.1.5 Inversión requerida.

La inversión programada para la construcción y operación del proyecto es de $10.000.000 M.N El periodo estimado de recuperación del capital es de 10 años.


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En cuanto al presupuesto asignado para las medidas de prevención y mitigación, se tiene asignado un monto de $100,000 M.N. Incluidos dentro del Monto total de inversión.

II.1.6 Dimensiones del proyecto.

Descripción ÁREA (m2)

Superficie de desplante total de los departamentos

695.10

Superficie de desplante total de escaleras

123.90

Predio Xcalacoco

Superficie de desplante total de la alberca

122.40

Superficie del estacionamiento

373.60

Superficie del andador 669.90 Superficie Total de construcción 1,984.9

Área de reforestación 214.20 Área de uso común 732.872 Área de conservación 297.128

Superficie Total 1244.2 SUPERFICIE TOTAL DEL PROYECTO 3229.10

Superficie total del predio donde se pretende realizar el proyecto cuenta con una superficie de 3,229.10 m2. La superficie del terreno que se aprovechará en la construcción de los departamentos, en las que incluye la alberca área de estacionamiento de terracería y andador de terracería es de 1,984.9 m2, lo cual equivale al 61.5% del total de la superficie del predio. Asimismo se destinarán áreas de reforestación y/o ajardinadas con una superficie de 214.20 m2 y áreas de uso común con una superficie de 732.87 m2, conformando el 29.3% de la superficie total del predio. Además se con un área de conservación con una superficie de 297.13 m2, conformando el 9.20% del total del predio.

II.1.7 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

De acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del estado de Quintana Roo, el 1 de Abril de 2002, el sitio


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del proyecto le corresponde un uso de suelo Turístico Residencial densidad media TR3. En sitio del proyecto no se cuenta con ningún cuerpo de agua, ni en las zonas aledañas al mismo.

II.1.8 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos. El proyecto se ubica, rumbo a la Carretera Federal 307 Chetumal puerto Juárez, km 295; el predio “Xcalacoco se ubica en la fracción uno de la fracción cuatro, Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. El sitio donde se llevará a cabo el proyecto ya mencionado cuenta con todos los servicios, como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y telefonía. Asimismo, se cuenta con el servicio de limpia municipal que recolecta de basura y su traslado al sitio de confinamiento. El suministro de energía eléctrica durante la etapa de construcción y operación será a través de la red provisional de distribución instalada por parte del propietario y suministrada por Comisión Federal de Electricidad. En la etapa de operación se contará con una subestación eléctrica alimentada por la red local. Agua: Durante la etapa de preparación y construcción, el agua potable se abastecerá por medio de pipas de servicio público y serán almacenadas en tinacos de plástico de 5,000 L de capacidad. En la etapa de operación será a través de CAPA. Sanitarios: Se contará sistemas de servicios portátiles Sanirent para los trabajadores, en una relación de un baño por cada diez trabajadores, Asimismo se les dará el mantenimiento, el cual estará a cargo de la empresa que proporciona dicho servicio.

II.2 Características particulares del proyecto. La construcción de 24 departamentos los cuales contaran con dos recaras, recamara uno contará con una superficie de 16.90 m2 y la recamara dos contará con una superficie de 16.60 m2, dos baños, el primero con una superficie de 5015 m2 y el segundo con una superficie de 5.70 m2, área de lavado con una superficie de 4.35 m2, vestíbulo con una superficie de 4.75 m2, cocina-bar con una superficie de de 18.05 m2, comedor con una superficie de 13.66 m2, terraza con una superficie de 14.35 m2, estancia con una superficie de 16.40 m2, en seis módulos separados de cuatro condominios cada uno, alberca con una superficie de 122.40 m2, asimismo contara con un área de estacionamiento de terracería con una superficie de 373.60 m2 y un andador de terracería con una superficie de 669.90 m2, así como áreas de conservación y áreas de reforestación.


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Áreas exteriores: Estacionamiento: El estacionamiento no se pretende la utilización de ningún material de cimentación, única y exclusivamente se nivelara el terreno con material de la región como gravilla y sascab. Andador: El andador que conectará con el complejo, al igual que el estacionamiento se utilizaran lo mismos materiales de la región Alberca: El proyecto contempla la construcción de una alberca con vista al mar. Áreas de reforestación y/o ajardinada. Estará conformada principalmente con especies nativas de región. Áreas de conservación: En estas áreas se conservara la vegetación nativa como la vegetación de matorral costero y especies rastreras de gran importancia para el entorno natural por su acción de fijación del sustrato arenoso, evitando con dicha acción la erosión.

Estructura: Debido a las diferentes condiciones del subsuelo la cimentación será mixta, en algunos sitios distribuidos en el predio se utilizarán pilas y pilotes, y en otros zapatas corridas. La estructura será a base de muros de carga constituidos a base de block de 20 cm y trabes de concreto y losas de vigueta y bovedilla. Los muros interiores serán de block de 15x20x40 asentados con mortero y aplanados. Para la iluminación se utilizarán luminarias PL de 13 watts de bajo consumo doble dulux y lámparas slip de 2x 75 watts con gabinete; para el suministro de energía eléctrica en equipos, se colocarán contactos dúplex polarizados.

II.2.1 Programa general de trabajo.

Descripción de Actividades Bimestres

• Etapa de Preparación del sitio

1 2 3 4 5 6 7 8

Limpieza del terreno • Etapa de Construcción

Instalación de maya protectora en todo el predio

Nivelación del terreno Cimentaciones Levantamiento de estructuras metálicas

Levantamiento de muros Armado de techos Instalación de pisos


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Instalación eléctrica (accesorios) Instalación hidráulica (accesorios) Instalación de cancelaría (aluminio) Instalaciones de puertas Pinturas exteriores e interiores acabados alberca Andador de terracería Estacionamiento de terracería

• Etapa de Operación

II.2.2 Preparación del sitio. Durante esta etapa básica se realizarán los trabajos de limpieza del terreno, rescatando la vegetación nativa para su posterior reubicación en las áreas destinadas como áreas de reforestación y/o ajardinadas, asimismo los sitios destinados como espacios de conservación de vegetación nativa de la región no se realizará ninguna acción consistente en la remoción total o parcial de la vegetación. El tipo de suelo presente en el sitio es de forma irregular, esta compuesto principalmente en un 50% aproximadamente de sedimento arenoso y el 50% restante esta compuesto por material pétreo (sascab y gravilla) y parte de tierra negra cubierta por la hojarasca en descomposición. Se llevará acabo la nivelación del terreno por medio de maquinaria pesada (aplanadora), toda vez que el suelo no es parejo en toda la superficie, presentando en ciertas áreas desniveles, para la nivelación se aprovechará el mismo recurso presente en el sitio del proyecto, como la misma arena y el material pétreo. Asimismo se prevé la colocación de mayas perimetrales en todo el predio para evitar la dispersión de polvo y sedimento hacia las zonas aledañas al proyecto.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Para a construcción de la obra se recurrirá la infraestructura provisional consistente en una bodega de madera y techo de lamina de cartón para el resguardo de material construcción y herramientas, cocina y comedor construido a base de madera y techo de laminas de cartón, módulos de baños portátiles uno por cada diez trabajadores, fosa séptica portátil, no se contempla la instalación de campamentos considerando que la mayoría de los trabajadores de la localidad que se desplazarán a sus lugares de origen todos lo días, no se llevará a cabo actividades de mantenimiento y reparación de la maquinaria que será utilizada en la construcción, dicha actividad se realizará en talleres ubicados en la localidad de Playa del Carmen

II.2.4 Etapa de Construcción.


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Durante esta etapa básica se realizarán los trabajos de limpieza del terreno, rescatando la vegetación nativa para su posterior reubicación en las áreas destinadas como áreas de reforestación y/o ajardinadas, asimismo los sitios destinados como espacios de conservación de vegetación nativa de la región no se realizará ninguna acción consistente en la remoción total o parcial de la vegetación. El tipo de suelo presente en el sitio es de forma irregular, esta compuesto principalmente en un 50% aproximadamente de sedimento arenoso y el 50% restante esta compuesto por material pétreo (sascab y gravilla) y parte de tierra negra cubierta por la hojarasca en descomposición. Se llevará acabo la nivelación del terreno por medio de maquinaria pesada (aplanadora), toda vez que el suelo no es parejo en toda la superficie, presentando en ciertas áreas desniveles, para la nivelación se aprovechará el mismo recurso presente en el sitio del proyecto, como la misma arena y el material pétreo. Asimismo se prevé la colocación de mayas perimetrales en todo el predio para evitar la dispersión de polvo y sedimento hacia las zonas aledañas al proyecto. La cimentación del edificio será construida a base de trabes de concreto apoyadas sobre cimentación, hasta un estrato de suelo resistente que de la capacidad de carga requerida; se dispondrá de zapatas corridas apoyadas en las rocas calizas. La estructura se hará de bloques de hormigón de 20 cm reforzados cada dos hileras mediante armes y cada 120 cm2 con cadena a base de concreto armado, las losa de entrepiso se harán de vigueta y bovedilla. Todos los materiales que se requieren para la obra (polvo, grava arena, etc., deberán ser adquiridos en casas y bancos autorizados) La instalación hidráulica será con tubería de cobre de diferentes diámetros y soldadas de acuerdo a su uso, con válvulas de bronce para seleccionarlas: el agua potable será obtenida de la toma de red municipal y se canalizará a la cisterna de almacenamiento para su posterior abastecimiento a todo el complejo. Los sistemas sanitarios serán de PVC en su mayoría con conexiones del mismo material, esta llegará a un colector general para después conectarse a la línea municipal. El suministro de energía eléctrica se hará de una cometida subterránea de la Comisión Federal de Electricidad a la subestación del complejo, la cual contará con dos transformadores de 500 Kva. Para la construcción de los departamentos se requerirá la contratación de aproximadamente 500 trabajadores a lo largo del desarrollo constructivo, desempeñando los siguientes puestos: cabo, albañil, peón, carpintero, electricista, plomero, aluminiero, pintor, fierrero y colador.


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Para la ejecución del proyecto se constará la utilización de la siguiente maquinaria pesada, vehículos pesados para el transporte de los materiales de construcción; estos equipos funcionan a base de diesel, con una capacidad aproximada de almacenamiento de dicho combustible de aproximadamente 80 L en vehículos de menor capacidad de carga y de 120 L aproximadamente en vehículos de mayor capacidad de carga. La maquinaría con que se contará para los trabajos de construcción se procurará que se encuentre en excelentes condiciones mecánicas, ya que se reflejará en un beneficio ecológico, considerando que se reducirá el ruido, las emisiones de humos a la atmósfera, el derrame de combustible y aceites, así como un beneficio económica para la empresa debido a que los costos por mantenimiento se minimizan.

II.2.5 Etapa de operación y Mantenimiento.

La construcción de los departamentos y alberca, tendrán un mantenimiento permanente, reparando las partes de las fachadas, así como las parte de los interiores que se requieran, cada vez que sea necesario.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

No se realizaran obras adicionales al proyecto, toda vez que no son necesarias

II.2.7 Etapa de abandono del Sitio.

No se contempla el abandono del sitio, las obras serán permanentes, por lo que establecerá un programa de mantenimiento, para prolongar su vida útil.

II.2.8 Utilización de explosivos.

No será necesaria la utilización de ningún tipo de explosivos en ninguna etapa del proyecto.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Residuos Sólidos: Los residuos sólidos generados en la etapa de construcción se colocarán en bolsas de plástico y se depositarán en un contenedor con tapa previamente colocado en el sitio estratégicos en el predio donde se llevará a cabo el proyecto; los contenedores de basura estarán rotulados, indicando el tipo de material a depositar, ya sea orgánico o inorgánico, posteriormente las bolsas depositadas en los contenedores serán retiradas y transportadas por el servicio de limpia del Ayuntamiento al tiradero Municipal de Playa del Carmen.


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Los residuos orgánicos provenientes de la limpieza del terreno se canalizarán a un sitio ya establecido en el predio para la realización de composta, que servirá como abono orgánico para las áreas de reforestación y/o ajardinadas y de conservación propuestas en el proyecto. Se separaran los desechos de construcción susceptibles de ser reutilizados, como madera, alambres, varillas, aluminio, vidrios, y material sobrante de plomería etc. Residuos Líquidos: Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se colocaran sanitarios portátiles, uno por cada diez trabajadores, ubicados en sitios estratégicos dentro de la obra para que los trabajadores tengan un fácil acceso hacia los mismos; las aguas confinadas al sanitario portátil la realizará una empresa especializada que se contrate y de ellos dependerá la limpieza y mantenimiento de los sanitarios. Se contará con la supervisión técnica del personal, para evitar que los trabajadores defequen al aire libre. El manejo y control de grasas, aceites, combustibles e hidrocarburos El manejo y control de grasas, aceites, combustible e hidrocarburos, utilizados en la maquinaria pesada, así como en camiones de volteo, se realizaran en talleres autorizados en Playa del Carmen o en sus alrededores. No se realizarán actividades de mantenimiento y reparación de equipo, maquinaria o vehículo en el sitio del proyecto; el mantenimiento se deberá realizar de forma periódica en los talleres autorizados para dicho fin. En caso de algún derrame de aceite o algún otro combustible de forma accidental se procederá a contenerlo con material de la región en esta caso sascab, el material contaminante se almacenara en un contenedor con tapa y será trasladado al sitio que indique la autoridad competente. El ruido Los equipos utilizados en la etapa de construcción como equipos y maquinaria deberán estar en buenas condiciones mecánicas y de afinación, con la finalidad de que la emisión de ruido esté dentro del límite permitido por la autoridad competente. Asimismo se evitara a utilizar la maquinaria y equipo fuera de horas permitidas. Atmósfera Los camiones donde se trasladarán los escombro y materiales producto de la construcción, contarán con una lona para cubrirlos para evitar su dispersión durante su trayecto a los sitios de confinamientos autorizados, asimismo dichos materias deberán esta humedecidos para disminuir su dispersión.


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Los vehículos, maquinaria y equipos que funciones con motores de combustión interna, deberán estar en buenas condiciones mecánicas (afinación) para evitar lo menos posibles emisiones nocivas a la atmósfera

II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos.

Residuos sólidos: Los residuos sólidos generados en la etapa de construcción se colocarán en bolsas de plástico y se depositarán en un contenedor con tapa previamente colocado en el sitio estratégicos en el predio donde se llevará a cabo el proyecto; los contenedores de basura estarán rotulados, indicando el tipo de material a depositar, ya sea orgánico o inorgánico, posteriormente las bolsas depositadas en los contenedores serán retiradas y transportadas por el servicio de limpia del Ayuntamiento al tiradero Municipal de Playa del Carmen. Residuos líquidos: Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se colocaran sanitarios portátiles, uno por cada diez trabajadores.


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CAPITULO III


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL III.1.- Análisis de los instrumentos de planeación. El área del proyecto esta incluida dentro de el Decreto por el que se expide el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 16 de noviembre de 2001, en la Unidad de Gestión ambiental Tu3 18. Por su parte, el Plan Básico de Gobierno 1999-2005 establece que el Ordenamiento Ecológico del Territorio Estatal es un instrumento eficaz para la protección del ambiente y la conservación y utilización adecuada de los recursos naturales, fomentando el desarrollo de las acciones de manejo y aprovechamiento de los ecosistemas, por ello, Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum, busca precisamente, programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales procurando proteger el ambiente y la biodiversidad, considerando las características y aptitudes de cada área. El presente proyecto se apega a los instrumentos de política ambiental que determina el Artículo 35, segundo párrafo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y que por la realización del mismo, no se comprometen lo recursos naturales del sitio y zona de influencia. Por la ubicación del proyecto, es evidente que el predio tiene una vocación para una actividad que no contraviene al concepto mismo del POET Cancún-Tulum, es decir, se propicia un desarrollo de vivienda habitacional. Durante la ejecución de las diferentes etapas del proyecto, se respetará lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM–059–ECOL–2001 Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.


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Ubicación del proyecto en el POET Cancún-Tulum (UGA 18). III.2.- Análisis de los instrumentos normativos.

Constitución Política Mexicana. El fundamento Constitucional regulatorio de la evaluación de Impacto Ambiental, se establece en los siguientes artículos: Artículo. 4.- Establece el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo. Artículo 25.- Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. Artículo 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la


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propiedad privada. Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

Como se desprende de la información vertida en la presente Manifestación de Impacto Ambiental, el proyecto será edificado sobre un lote de terreno que se encuentra ubicado en un medio ambiente costero, sin presentar vegetación de humedal costero ni selva; no obstante, de conformidad con lo establecido por los Artículos 5 Fracción X y 28 Fracciones IX y X de la LGEEPA, así como Artículos 4 Fracción I y 5 Incisos Q y R de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, es facultad de la Federación, a través de esa Secretaría, conocer de la evaluación del proyecto “Xcalacoco Village” en Materia de Impacto Ambiental. En virtud de lo anterior, son aplicables a las diversas etapas del proyecto “Xcalacoco Village” (preparación, construcción y operación), diversos preceptos legales contenidos tanto en la LGEEPA como en su Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. En apego a lo dispuesto por la esta Ley en su Artículo 28, fracciones IX y X y en Artículo 5° incisos Q) y R) del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental que señalan: Artículo 5.- Son Facultades de la Federación: “...X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes...”


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Artículo 28.- “La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente, Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental. Fracción IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros. Fracción X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.” Lo dispuesto en las fracciones anteriores coincide con el proyecto “Xcalacoco Village”, ya que se pretenden construir departamentos en la región costera del Municipio de Solidaridad (que a su vez colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre), en la zona denominada Xcalacoco, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. De la misma manera, se da cumplimiento al Artículo 30 de la Ley, que indica: “Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28° de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley. Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de la presente Ley.”


26

Como se sabe, este artículo señala que dichas actividades podrán ser evaluadas a través de una Manifestación de Impacto Ambiental, por ello el promovente propietario del predio Fracción número uno de la Fracción cuatro del predio denominado “Xcalacoco”, ubicado en la Ciudad de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo, en estricto apego a la normatividad ambiental existente a nivel federal, estatal y municipal, se dio a la tarea de cumplir con los instrumentos que inciden en este proyecto y además aquellos que regulan o norman el sitio donde se pretende ubicar el proyecto.

El Artículo 35 señala. “Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Asimismo, para la autorización a que se refiere este Artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación.”

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Artículo 5º, incisos:

Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS: “Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas o arrecifes artificiales, que afecten ecosistemas costeros.”

R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS,

RIOS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASI COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES:


27

I.- Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas

unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas.

Con base al artículo 5° inciso Q del Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, deberán ser sometidos al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental ante la autoridad ambiental competente. De acuerdo al Capítulo III del Procedimiento para la Evaluación del Impacto Ambiental, el artículo 9° indica que se deberá de presentar una Manifestación de Impacto Ambiental en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita la autorización. Por ello, la presente Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto “Xcalacoco Village”, de acuerdo con los criterios enumerados en el artículo 11, le corresponde el de modalidad Particular, debido a lo siguiente:

No se trata de obras de parques industriales, acuícola, carreteras, vías férreas, proyectos de generación nuclear, presas y, en general proyectos que alteren cuencas hidrológicas.

Tampoco se pretende afectar la interacción de los diferentes componentes a nivel regional desarrollar, generar impactos acumulativos, ni sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Artículo 49. “Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas. Una vez establecidos los motivos por los que la LGEEPA y el Reglamento norman tanto el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto y por consiguiente sus etapas de preparación, construcción y operación, es conveniente mencionar que el mismo fue proyectado y estructurado de manera que en todas y cada una de sus etapas se cumpla con las disposiciones legales que le son aplicables tanto de la LGEEPA como del Reglamento, hecho que se puede corroborar en la información vertida en la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum.


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Como se señaló anteriormente, considerando el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún – Tulum, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 16 de noviembre del 2001, el presente proyecto se ubica dentro de la Unidad de Gestión Ambiental Tu318; la que tiene asignada una Política Ecológica de Aprovechamiento, uso predominante de Turismo, usos compatibles de la Flora y la Fauna y uso condicionado para la infraestructura.

Ubicación del predio. Para esta UGA se indica el cumplimiento de los criterios mencionados a continuación:

UGA POLÍTICA/ FRAGILIDAD AMBIENTAL

USO PREDOMINANTE

USOS COMPATIBLES

USOS CONDICIONADOS USOS INCOMPATIBLES CRITERIOS

C 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19

EI 3, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 38, 43, 49, 50, 52, 53

FF 1, 2, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 23, 24, 26, 34

MAE 5, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 45, 48, 49, 52, 53, 54, 55

Tu 18

APROVECHA- MIENTO

3 PLAYACAR, MAYALUMIL

Y PUNTA XCALACOCO

TURISMO FLORA Y FAUNA

INFRAES-TRUCTURA

ACUACULTURA, AGRICULTURA,

ASENTAMIENTOSHUMANOS, FORESTAL, INDUSTRIA,

MINERÍA, PECUARIO,

PESCA

TU 1, 10, 11, 12, 15, 18, 22, 23,24, 34, 40, 43, 44, 45


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CONSTRUCCIÓN COMENTARIO

C 1 Solo la superficie mínima indispensable para el proyecto constructivo podrá ser despalmada.

El predio se encuentra sin vegetación silvestre en la mayor parte del predio, por lo que se cumple totalmente este criterio.

C 2

Previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un programa de rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas, o en el mismo predio.

Debido a que se presenta escasa vegetación en el predio, no se pretende remover la existente, por lo que hay necesidad de tener un programa de rescate de flora y fauna.

C 3

Los campamentos de construcción deberán ubicarse en áreas perturbadas como potreros y acahuales jóvenes, dentro del predio y sobre los sitios de desplante del proyecto, pero nunca sobre humedales, zona federal o vegetación natural.

No será necesario construir un campamento de obra debido a que el personal contratado provendrá de la Playa del Carmen, situado a 20 min. y diariamente viajaran a la obra.

C 4

Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de manejo in situ de desechos sanitarios.

No será necesario construir un campamento de obra porque el personal contratado provendrá de la Playa del Carmen, situado a 20 min. y diariamente viajaran a la obra.

C 5

Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de manejo integral (minimización, separación, recolección y disposición) de desechos sólidos.

Se seguirán las indicaciones del programa de manejo de residuos sólidos en la etapa de construcción señalado en esta manifestación de impacto ambiental.

C 7 Al finalizar la obra deberá removerse toda la infraestructura asociada al campamento.

Se dará cumplimiento a este criterio.

C 8 Cualquier cambio o abandono de actividad deberá presentar y realizar un programa autorizado de restauración de sitio.

Se cumplirá con este criterio.

C 9

El uso de explosivos, durante la construcción de cualquier tipo de obra, actividad, infraestructura, o desarrollo estará sujeto a estudio de impacto ambiental y a los lineamientos de la Secretaría de Defensa Nacional.

No se usaran explosivos durante la construcción.

C 11No se permite la disposición de materiales derivados de las obras, producto de excavaciones o rellenos sobre la vegetación.


C 12

Los Residuos Sólidos y Líquidos derivados de la Construcción deben contar con un programa integral de manejo y disponerse en confinamientos autorizados por el Municipio.

Se contará con el programa señalado.

C 13Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y

Se dará cabal cumplimiento a esta disposición.


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ruidos provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación.

C 14

No se permite la utilización de palmas de las especies Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii, y Coccothrinax readii ( chit, cuca y nakás ), como material de construcción excepto las provenientes de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) o viveros autorizados.

Se dará el cumplimiento a este criterio.

C 15

El almacenamiento y manejo de materiales deberá evitar la dispersión de polvos.

Se mantendrán tapados los materiales como polvo de piedra y sascab para evitar dispersión de partículas por el viento, así como humedecer las superficies cercanas, con el mismo fin.

C 16

Todo material calizo, tierra negra, tierra de despalme, arena del fondo marino, piedra de muca, y residuos vegetales, deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.


C 17Los campamentos de obras ubicadas fuera del centro de población no deberán ubicarse a una distancia menor de 4 km. de los centros de población.


C 18Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea entre el humedal y el mar.

No existe humedal dentro del predio. Se dará el cumplimiento a esta disposición.

C 19Se recomienda la instalación subterránea de infraestructura de conducción de energía eléctrica y comunicación, evitando la contaminación visual del paisaje.


EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA COMENTARIO

EI 3 La instalación de infraestructura estará sujeta a Manifestación de Impacto Ambiental.

Se da cumplimiento a esta disposición con la presente manifestación.

EI 5 Los asentamientos humanos y/o las actividades turísticas deberán contar con un programa integral de manejo y aprovechamiento de residuos sólidos.

Se contará con el Programa de manejo de residuos en cuanto la autoridad haya autorizado el presente proyecto.

EI 8 Se promoverá el composteo de los desechos orgánicos, para su utilización como fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes.

Se anexan medidas para realizar el composteo y producir fertilizante.

EI 10

Los desarrollos turísticos y asentamientos humanos que incluyan clínicas, hospitales y centros médicos deberán contar con un sistema integral para el manejo y disposición de desechos biológico infecciosos.

Este criterio no aplica, no se generarán desechos biológico infecciosos.


31

EI 11Los desarrollos turísticos y/o asentamientos humanos deberán contar con infraestructura para el acopio y manejo de residuos líquidos y sólidos.


EI 12

Los desarrollos turísticos y los asentamientos humanos deberán contar con un sistema integral de minimización, tratamiento y disposición final de las aguas residuales in situ, de acuerdo a la normatividad de la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y demás normatividad aplicable vigente.

Se adquirirá una planta de tratamiento tipo Cromaglass para el tratamiento de aguas residuales in situ.

EI 13

Se prohíbe la canalización del drenaje pluvial hacia el mar y cuerpos de agua superficiales y en caso de ser necesaria la perforación de pozos de absorción para su solución, se deberá obtener la anuencia de la SEMARNAT y la Comisión Nacional del Agua.


EI 14Deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial y sanitario en el diseño de calles y avenidas, además de considerar el flujo y colecta de aguas pluviales.

No existen calles dentro del predio del proyecto.

EI 16Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de la normatividad vigente en materia de contaminación de aguas.


EI 17

Las plantas de tratamiento de aguas servidas deberán contar con un sistema que minimice la generación de lodos y contarán con un programa operativo que considere la desactivación y disposición final de los lodos.

Se anexan las especificaciones técnicas de la planta de tratamiento elegida para este proyecto, y en relación a los lodos se cita lo que dicen las especificaciones de la planta de tratamiento Cromaglass: “ Todo el lodo que se colecte en la cámara de sedimentación se regresa automáticamente a la cámara de aireación para que se sigan aireando y digiriendo los sólidos.

EI 18

Se deberá utilizar aguas tratadas para el riego de jardines y/o campos de golf. El sistema de riego deberá estar articulado a los sistemas de tratamiento de aguas residuales.


EI 19 Queda prohibida la descarga de aguas residuales crudas al suelo y subsuelo.

Se evitara esto con el uso de la planta de tratamiento ya mencionada.

EI 20 No se permitirá la disposición final de aguas tratadas en el Manglar.

No existe manglar dentro del área del proyecto.

EI 21

Quedan prohibidas las quemas de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el mantenimiento de derechos de vía.


EI 22 Los taludes en caminos se deberán estabilizar con vegetación nativa.

No existen caminos dentro del predio del proyecto.

EI 23 Los paramentos de los caminos de acceso deberán ser protegidos con árboles y



32

arbustos nativos.

EI 24No se permite el derribo de árboles y arbustos ubicados en la orilla de los caminos.


EI 25Los caminos de acceso deberán contar con reductores de velocidad y señalamientos de protección de la fauna.


EI 27

Los caminos que se construyan sobre zonas inundables deberán realizarse sobre pilotes o puentes, evitando el uso de alcantarillas, de tal forma que se conserven los flujos hidrodinámicos así como los corredores biológicos.

No existe zona inundable dentro del área del proyecto.

EI 28Se prohíbe la instalación de infraestructura para la disposición final de residuos sólidos.


EI 38Se desarrollaran programas para la instalación de fuentes alternativas de energía.


EI 43 Se prohíben los campos de golf. No aplica. No se tendrá campo de golf.

EI 49

No deberá permitirse la instalación de infraestructura de comunicación (postes, torres, estructuras, equipamiento, edificios, líneas y antenas) en ecosistemas vulnerables y sitios de alto valor escénico, cultural o histórico.

La zona donde se desarrolla el proyecto ya cuenta con el servicio, en las instalaciones dentro del predio, se dara el cabal cumplimiento a esta disposición.

EI 50

En las obras de infraestructura sobre áreas marinas o cuerpos de agua, se prohíbe el uso de aceite quemado y de otras sustancias tóxicas en el tratamiento de la madera.

El proyecta no se ubica sobre área marina, pero se evitara el uso de aceite quemado y sustancias toxicas para el tratamiento de madera en el área.

EI 52El camino paralelo a la costa debe construirse en el ecotono entre la duna posterior y el humedal, dejando pasos y accesos para la fauna.

No se pretende hacer caminos paralelos a la costa.

EI 53

Los caminos ya existentes sobre humedales deberán adecuarse con obras, preferentemente puentes, que garanticen los flujos hidrodinámicos y el libre tránsito de fauna, tanto acuática como terrestre.

No existe humedal dentro del predio.

FLORA Y FAUNA COMENTARIO

FF 1 Se prohíbe la tala y aprovechamiento de leña para uso turístico y comercial.

Se cumplirá este criterio. En el predio no existe vegetación para aprovechamiento.

FF 2 Los desarrollos turísticos y/o habitacionales, deberán minimizar el impacto a las poblaciones de mamíferos, reptiles y aves, en especial el mono araña.

Aunque en el predio del proyecto no existen mamíferos o especies protegidas, se cumplirá este criterio por las especies menores que pudieran llegar a el.

FF 15En las áreas verdes deberán dejarse en pie los árboles más desarrollados de la vegetación original según la especie.


FF 16 Se prohíbe la extracción, captura o Se cumplirá este criterio.


33

comercialización de especies de flora y fauna silvestre, salvo lo que la Ley General de Vida Silvestre prevea.

FF 17 Se permite establecer viveros e invernaderos autorizados.

No se proyecta establecer vivero en el predio del proyecto.

FF 19Se promoverá la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) no extractivas.


FF 20No se permite la extracción de flora y fauna acuática en cenotes, excepto para fines de investigación autorizado por la SEMARNAT.

No existen cenotes dentro del predio del proyecto.

FF 21

Se prohíbe el aprovechamiento de las plantas Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii, Chamaedorea seifrizii, Coccothrinax readii y Beaucarnea ameliae (chit, cuca, xiat, nakás y despeinada o tsipil) y todas las especies de orquídeas, a excepción de las provenientes de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS)


FF 22

Se prohíbe la introducción de especies de flora y fauna exóticas invasivas.

Al momento de adquirirse el predio del proyecto ya se tenían especies exóticas e invasivas como almendro (Terminalia catapa) y pino de mar (Casuarina equisetifolia) por lo que se procederá a eliminarlas, y se evitara introducir mas especies exóticas.

FF 23

Se promoverá la erradicación de las plantas exóticas perjudiciales a la flora nativa, particularmente el pino de mar Casuarina equisetifolia y se restablecerá la flora nativa.


FF 24En las áreas verdes se emplearán plantas nativas y se restringirán aquellas especies que sean perjudiciales a esta flora.


FF 26Se prohíbe el uso de explosivos, dragados y construcciones cercanas a arrecifes y manglares.


FF 34

En zonas donde exista la presencia de especies incluidas en la NOM ECOL-059-1994, deberán realizarse los estudios necesarios para determinar las estrategias que permitan minimizar el impacto negativo sobre las poblaciones de las especies aludidas en esta norma.

Dentro de la vegetación original del predio del proyecto la cual se encuentra muy afectada, solamente existen tres ejemplares de palma chit (Thrinax radiata), las que serán dejadas en el mismo sitio donde se hallan.

MANEJO DE ECOSISTEMAS

COMENTARIO

MAE 5 Se prohíbe la extracción de arena de playas, dunas y lagunas costeras.


MAE 12 La utilización de los humedales estará No existe humedal dentro del predio del


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sujeta a la autorización de impacto ambiental que garantice el mantenimiento de los procesos geohidrológicos, calidad de agua, flujo de nutrientes y diversidad biológica

proyecto.

MAE 13Se prohíbe la desecación, dragado y relleno de cuerpos de agua, cenotes, lagunas, rejolladas y manglar.

No existen cuerpos de agua dentro del predio del proyecto.

MAE 14

Complementario a los sistemas de abastecimiento de agua potable, en todas las construcciones se deberá contar con infraestructura para la captación de agua de lluvia.

Se cumplirá este criterio.

MAE 15

El aprovechamiento de aguas subterráneas deberá garantizarse con estudios geohidrológicos, aprobadas por la CNA para justificar que la extracción no produce intrusión salina.

No se pretende aprovechar el agua subterránea.

MAE 16En las áreas urbanizadas, las áreas verdes conservaran la cubierta correspondiente al estrato arbóreo.


MAE 17Se deberá mantener o en su caso restaurar la vegetación de la zona federal y cuerpos de agua.


MAE 18Se deberá mantener o en su caso restaurar la vegetación de la zona perimetral a los cuerpos de agua.

No existen cuerpos de agua en el predio del proyecto.

MAE 19

Sólo se permite desmontar hasta el 35% de la cobertura vegetal del predio.

Actualmente el predio se encuentra desprovisto en un gran porcentaje de vegetación silvestre, solamente cuenta con una fracción con matorral costero, por lo que se dará cumplimiento al presente criterio.

MAE 23 La reforestación deberá realizarse con flora nativa.


MAE 24No se permite modificar o alterar física y/o escénicamente dolinas, cenotes y cavernas.

No existen dolinas, cenotes o cavernas en el predio del proyecto.

MAE 25

No se permitirá el dragado, relleno, excavaciones, ampliación de los cenotes y la remoción de la vegetación, salvo en caso de rescate, previo estudio de impacto ambiental.


MAE 26Se prohíbe el desmonte, despalme o modificaciones a la topografía en un radio de 50 m. alrededor de los cenotes, dolinas y/o cavernas.


MAE 27

La utilización de cavernas y cenotes estará sujeta a una evaluación de impacto ambiental y estudios ecológicos que permitan generar medidas que garanticen el mantenimiento de la biodiversidad; promoviendo además la autorización para su uso ante la Comisión Nacional del Agua.



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MAE 29Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación natural entre predios colindantes para la movilización de fauna silvestre.


MAE 30En zonas inundables no se permite la alteración de los drenajes naturales principales.

La zona del proyecto no es una zona inundable.

MAE 31Las obras autorizadas sobre manglares deberán garantizar el flujo y reflujo superficial del agua a través de un estudio geohidrológico.


MAE 32 Se prohíbe la obstrucción y modificación de escurrimientos pluviales.


MAE 33Se promoverá el control integrado en el manejo de plagas, tecnologías, espacio y disposición final, de envases de plaguicidas.


MAE 45

El aprovechamiento, tala y relleno del manglar en ningún caso deberá de exceder el 10% de la cobertura incluida en el predio y deberá realizarse de tal forma que no se afecte la continuidad y calidad de los procesos hidrodinámicos y dinámica poblacional de las especies de manglar, así mismo deberá garantizarse la permanencia del 90% de manglar restante. La porción a desmontar no deberá rebasar el porcentaje de despalme permitido para el predio.

Se dará cumplimiento a este criterio. El predio del proyecto no presenta vegetación de manglar.

MAE 48

Solo se permite la utilización de fertilizantes orgánicos, herbicidas y plaguicidas biodegradables en malezas, zonas arboladas, derechos de vía y áreas verdes.


MAE 49 En las áreas verdes solo se permite sembrar especies de vegetación nativa.


MAE 52

La reforestación en áreas urbanas y turísticas deberá realizarse con flora nativa, o aquella tropical que no afecte a esta misma vegetación, que no perjudique el Desarrollo Urbano y que sea acorde al paisaje caribeño.


MAE 53

Se prohíbe la utilización de fuego o productos químicos para la eliminación de la cobertura vegetal y/o quema de deshechos vegetales producto del desmonte.


MAE 54

Las áreas que se afecten sin autorización, por incendios, movimientos de tierra, productos o actividades que eliminen y/o modifiquen la cobertura vegetal no podrán ser comercializados o aprovechados para ningún uso en un plazo de 10 años y deberán ser reforestados con plantas



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nativas por sus propietarios, previa notificación al municipio.

MAE 55 Se prohíbe la acuacultura en cuerpos de agua naturales.


TURISMO COMENTARIO

TU 1 Se podrán llevar a cabo desarrollos turísticos con una densidad neta de hasta 60 cuartos/ha. en el área de desmonte permitida.

La densidad del proyecto, se basa en lo definido por el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Solidaridad 2002-2026.

TU 10 Las actividades recreativas deberán contar con un programa integral de manejo de residuos sólidos y líquidos.

No se llevaran a cabo actividades recreativas en el área del proyecto.

TU 11 Las actividades recreativas deberán contar con un reglamento que minimice impactos ambientales hacia la flora, fauna y formaciones geológicas.

No se llevaran a cabo actividades recreativas en el área del proyecto.

TU 12 En el espeleobuceo no se permitirá molestar, capturar o lastimar a la fauna cavernícola ni modificar, ni alterar o contaminar el ambiente de la caverna.

No existen cavernas en el predio del proyecto.

TU 15 Las edificaciones no deberán rebasar la altura promedio de la vegetación arbórea del Corredor que es de 12.0 m.


TU 18

Las actividades turísticas y/o recreativas estarán sujetas a estudios ecológicos especiales que determinen áreas y horarios de actividades, así como la capacidad de carga de conformidad con la legislación vigente en la materia.

No se pretende realizar actividades turísticas y/o recreativas.

TU 22

En el desarrollo de los proyectos Turísticos, se deberán mantener los ecosistemas excepcionales tales como formaciones arrecifales, selvas subperennifolias, manglares, cenotes y caletas, entre otros; así como las poblaciones de flora y fauna incluidos en la NOM 059.

Se dará cumplimiento a esta disposición.

TU 23

Excepto lo mencionado en el criterio TU 22, en las actividades y los desarrollos turísticos, el área no desmontada quedará distribuida perimetralmente alrededor del predio y del conjunto de las edificaciones e infraestructura construidas.


TU 24

En las actividades y desarrollos turísticos, el cuidado conservación y mantenimiento de la vegetación del área no desmontada es obligación de los dueños del desarrollo o responsable de las actividades mencionadas, y en caso de no cumplir dicha obligación, se aplicarán las sanciones



37

correspondientes conforme a la normatividad aplicable vigente.

TU 34

Los prestadores de servicios turísticos o comerciales y los instructores o guías, deberán proporcionar a los usuarios las condiciones de seguridad necesarias para realizar las actividades para las cuales contraten sus servicios, de acuerdo a la legislación aplicable en la materia.

No aplica al proyecto.

TU 40 Se prohíbe dar alimento a la Fauna silvestre.


TU 43

En las Zonas Arqueológicas solo se permite la construcción de obras, infraestructura o desarrollo avaladas por el Instituto Nacional de Antropología e Historia.

No aplica al proyecto, ya que no existen en el predio vestigios arqueológicos.

TU 44

Antes de efectuar cualquier tipo de desarrollo e infraestructura se deberá efectuar un reconocimiento arqueológico y notificar al Instituto Nacional de Antropología e Historia de cualquier vestigio o sacbé (camino blanco maya) que se encuentre.

No aplica. No existen en el predio del proyecto vestigios arqueológicos.

TU 45

Se consideran como equivalentes: • Una villa a 2.5 cuartos de hotel. • Un departamento, estudio o llave

hotelera a 2.0 cuartos de hotel. • Un cuarto de clínica hotel a 2.0

cuartos de hotel • Un camper sencillo y cuarto de

motel a 2.0 cuartos de hotel. • Un cuarto de motel a 1 cuarto de

hotel. • Una Junior suite a 1.5 cuarto de

hotel. • Una suite a 2 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y área de estar; no incluirá locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

El proyecto contempla la construcción de habitaciones, tomando como base la densidad y coeficientes de uso de suelo y de utilización del suelo, definidos por el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Solidaridad.


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Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Solidaridad. El predio del proyecto, en cuanto al tipo de uso de suelo, y de acuerdo con el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Solidaridad, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, el 1 de abril de 2002, le corresponde un uso de suelo Turístico Residencial densidad media, con clave TR3, señalado en el Programa Director de Desarrollo Urbano del Centro de Población Playa del Carmen 2002-2026, como se muestra en el plano siguiente.


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Ubicación del predio dentro del Programa Director de Desarrollo Urbano de Playa del Carmen, 2002- 2026.

Como se mencionó, el predio, se encuentra ubicado dentro del perímetro contemplado y regulado por el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Solidaridad, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo con fecha 1 de abril de 2002, motivo por el cual, la edificación del Proyecto debe realizarse de conformidad con las disposiciones legales contenidas en el ordenamiento legal en cita. El PDDU es el ordenamiento legal que en materia de urbanismo, usos y destinos del suelo y construcción, resulta aplicable al desarrollo del proyecto, sin perjuicio de que, por lo que se refiere a la materia de construcción, también le es aplicable el Reglamento de Construcción del Municipio de Solidaridad, Estado de Quintana Roo. En si, el PDDU contiene únicamente disposiciones en materia de urbanismo, construcción, usos y destinos del suelo, tales como alturas de construcción, densidad e intensidad construible, coeficientes de uso de suelo, porcentajes de superficie construible, etc., materias que son competencia exclusiva de los Municipios. A efecto de sustentar las manifestaciones antes realizadas, a continuación se transcriben los preceptos legales citados en el párrafo que antecede:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

Artículo 115.- “Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones...”


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Ley General de Asentamientos Humanos: Artículo 1.- “Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por objeto: I. Establecer la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios, para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio nacional; II. Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población...” Artículo 6.- “Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el Estado, serán ejercidas de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.” Artículo 9.- “Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes atribuciones: I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local; II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población; III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven; IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población... .X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios...” Ley Orgánica Municipal del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo:


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Artículo 32. – “Los Ayuntamientos poseerán personalidad jurídica para todos los efectos legales y estarán facultados para: II.- En Materia de Obras y Servicios Públicos y Desarrollo Urbano. E) Aprobar los planes de desarrollo urbano municipal que le sean sometidos a su consideración por el Presidente Municipal. F) Decretar la zonificación del municipio y participar en la creación y administración de reservas territoriales y expedir las declaratorias de usos y destinos del suelo a que se refiere el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. G) Autorizar al Presidente Municipal para que realice los actos necesarios a fin de regular la tenencia de la tierra urbana en el Municipio, y a otorgar licencias y permisos de construcción de conformidad con los reglamentos vigentes...”

• A continuación se mencionan los lineamientos urbanísticos para esta zona:

TR3 TURISTICO RESIDENCIAL El PDDU señala: “Los predios o terrenos y las edificaciones construidas en las zonas turístico-hoteleras y residencial densidad media, tipo TR3, estarán sujetas para el caso de residencias al cumplimiento de los lineamientos aplicables para las zonas habitacionales de densidad media H3, que señala: Normas particulares. Los predios o lotes y las edificaciones construidas en las zonas habitacionales, unifamiliar densidad media, tipo H3-U, estarán sujetas al cumplimiento de los siguientes lineamientos: La densidad máxima será de 96 habitantes por hectárea, lo que representa 24 viviendas por hectárea; La superficie mínima del lote será de 270 metros cuadrados; El frente mínimo del lote será de 9 metros lineales; El coeficiente de ocupación del suelo no será mayor de 0.45 y, consecuentemente, la superficie edificable no deberá ocupar más del 45 por ciento de la superficie total del lote; El coeficiente de utilización del suelo no deberá ser superior a 1.1 y, por tanto, la superficie construida máxima no excederá al 110 por ciento de la superficie total del lote.


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El coeficiente de modificación del suelo no deberá ser superior al 55 por ciento del total del lote; debiendo tener un mínimo del 65 por ciento como área verde del total del lote; La altura máxima de las edificaciones será la que resulte de aplicar los coeficientes de ocupación y utilización del suelo; no debiendo exceder de tres niveles ni de 12 metros de altura. Para determinar la altura, esta se considerará a partir de la intersección del perfil natural del terreno con el nivel establecido de la vía pública referenciado al paramento edificado de mayor altura hasta el nivel de cumbrera en techos inclinados ó al pretil de azotea en techos planos; Se deberá tener dentro del lote un área de estacionamiento con capacidad mínima para dos automóviles, ó en áreas comunes de estacionamiento el equivalente a dos automóviles por vivienda, a una distancia no mayor a 80 metros. Al respecto, se anexan al presente estudio, copia simple del Oficio Número DDU/1703/2007, emitido por la Dirección General de Ordenamiento Ambiental y Urbano del Municipio de Solidaridad, donde se da la Factibilidad de Construcción para el proyecto; asimismo, se anexa copia simple del Oficio DC 0964/06emitido por la Dirección de Catastro del Municipio de Solidaridad referente a las medidas y colindancias del predio en cuestión. Cabe señalar que se cumplen las normas generales y las restricciones para la edificación relativas al Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Solidaridad, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, el 1 de abril de 2002.

Normas Oficiales Mexicanas. Para el presente proyecto, se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas etapas del proyecto, desde la preparación del sitio hasta la operación misma, identificando de manera clara las Normas Oficiales Mexicanas Ecológicas que inciden en la regulación de dichas obras o actividades.

ETAPAS NOM- SEMARNAT DESCRIPCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

MANTENIMIENTO 044/1993 Establece los limites máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustibles y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos.

X

047/1993 Limites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

X

050/1993 Limites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes Provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, diesel o gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

X


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Es importante señalas que dentro del predio no se encuentra vegetación de humedal costero, razón por la cual no se señala ni se vincula con la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003.

052/1993 Referente a los residuos como aceites, sus recipientes, contenedores, estopas impregnadas de grasa, aceites o solventes y envases de combustibles y lubricante entre otros, procedentes de los talleres de maquinaria que se cataloguen como residuos peligrosos.

X X

080/1994 Limites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de vehículos en circulación y el método de medición. X

081/1994

Establece como limite máximo permisible el de 68 db, para las Fuentes fijas y específicamente para horario de las 6:00 a las 22:00 en los limites perimetrales de la instalación.

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001/1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

X

041/1999 Limites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes Provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

X

045/1996 Limites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos que usan diesel como combustible. X

003/1997 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes de las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público.

X

059/2001 Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo

X X


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CAPITULO IV


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.

IV.1 Delimitación del área de estudio. El área de estudio cuenta con una superficie total de 3,229.10 m2; ubicado rumbo a la Carretera Federal 307 Chetumal puerto Juárez, km 295; el predio “Xcalacoco se ubica en la fracción uno de la fracción cuatro, Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. Para este apartado, se realizó el levantamiento de campo y a través de la consulta bibliográfica para obtener la información actualizada del área de estudio. IV.2.1 Aspectos abióticos Clima De acuerdo con la clasificación de Koeppen, modificada por Enriqueta García (1981) la zona de estudio presenta un clima cálido subhúmedo con lluvias en verano Ax’(w2)iw’, este subtipo de clima es el más húmedo de los calidos subhúmedo ya que el coeficiente de precipitación-temperatura es igual 55.3, del porcentaje de lluvia invernal es mayor a 10.2 y el grado de oscilación de sus temperaturas promedio mensuales es menor de 50 °C; debido a esta mínima variación de la temperatura a lo largo del año se clasifica como isotermal. La temperatura media anual oscila ente los 24 y 28 °C y la precipitación anual oscila entre 700 y 1500 mm (INEGI, 2005) En verano y otoño son comunes las tormentas tropicales, que descargan considerables cantidades de agua en la zona. En los meses de noviembre a marzo se presentan los llamados “nortes” que son masas de aire continental polarde alta velocidad, que hacen descender la temperatura y ocasionan precipitaciones, que en ocasiones se acompañan de vientos de hasta 100 km/hr(Merino y Otero, 1983). De junio a octubre son frecuentes los huracanes, que en ocasiones llegan alcanzar velocidades superiores a los 300 km/h. Entre 1886 y 1999, se registraron las trayectorias de veintidós huracanes dentro de un radio de 100 km de Puerto Morelos, con un intervalo promedio entre huracanes de 5 años (INE/SEMARNAP, 2000). Los huracanes más importantes que han afectado la zona son Gilberto en 1988, Roxana en 1995 y Emily y Wilma en 2005. Emily, de categoría 4, entró a la Península por la parte central de Quintana Roo el 18 de Julio de 2005. Gilberto y Wilma pasaron a escasos kilómetros del poblado de Puerto Morelos en septiembre de 1988 y octubre de 2005 respectivamente. Son calificados como las tormentas mas intensas registradas en el hemisferio tropical occidental. Estos meteoros transformaron radicalmente las expectativas socioeconómicas de la región norte de Quintana Roo debido a los daños que causaron en paisaje e infraestructura (Fig. 4).


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Figura 3. Mapa de climas de península de Yucatán (INEGI, 2006)

“Gilberto” presentó ráfagas de hasta 350 km/h y produjo una marea de tormenta de aproximadamente 3 m sobre el nivel del mar. “Wilma” fue un poderoso huracán categoría cinco que se transformó en el más intenso de la historia en términos de presión barométrica, con una presión central mínima de 882 milibares (Centro Nacional de Huracanes -CNH de Estados Unidos, 2005).

Geología y geomorfología

La composición geológica y su estratificación generalmente horizontal de la Península no permiten grandes perturbaciones geológicas. La zona costera se caracteriza por presentar un relieve muy escaso y por la ausencia de ríos superficiales, resultado de la naturaleza cárstica del terreno. Esta zona está delimitada hacia la parte terrestre por bermas del Pleistoceno de aproximadamente 10 m de altura, y hacia el mar por una barrera arenosa de 2-3 m de altura y 100-200 m de ancho que constituye la línea de costa actual. Entre estos dos rangos hay depresiones que dan lugar a un ambiente lagunar somero, con esporádico contacto con el mar adyacente. Estas cuencas están interrumpidas por caminos transversales que las dividen artificialmente y restringen el flujo natural de agua. A lo largo de los bordes de las lagunas existen cinturones de manglar, predominando una diversa vegetación de humedales en el resto del área (INEGI, 2005).


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Figura 4. Trayectoria de los huracanes por las costas de Quintana Roo. La región de Playa del Carmen y el predio en estudio, se localiza en la provincia geológica Plataforma Yucatán – Campeche. La composición geológica de la Península de Yucatán consiste de calizas (carbonatos antigénicos y anhidritas) precipitadas


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desde el cretácico, hasta el mioceno, de forma muy semejante a la plataforma de Florida. Las calizas se encuentran cubiertas por sedimentos cuyo espesor va de 1,300 a más de 3,500 m y cuyo origen data del mioceno-plioceno. La Península de Yucatán tiene una edad reciente en su formación lo que explica que la capa edafológica no esté desarrollada y no existan suelos bien estructurados. Fisiográficamente la Península de Yucatán se divide en tres regiones: Planicie Central, Sierra de Tikul, y Planicie Mérida – Valladolid – Puerto Juárez. El predio del proyecto se localiza en la última región, que comprende la parte norte de la península, que se eleva solo unos metros del nivel del mar y se caracteriza por ser una loza de calizas granulosas de color blanquecino llamadas Sascab. La geología económica de la zona se reduce a la explotación de algunos yacimientos de yeso, arcillas y calizas aprovechadas localmente para la} fabricación de materiales de construcción, como ladrillos, industria cementera, cal y grava.

Suelos.

La franja costera es una zona plana en donde se encuentran áreas inundadas e inundables. Los litorales pueden ser arenosos de origen marino; o rocosos de origen calcáreo. Dada la solubilidad de la roca en la Península de Yucatán, son frecuentes las dolinas y las depresiones donde se acumulan arcillas de descalcificación. La zona litoral posee salientes rocosas, cordones, espolones y lagunas pantanosas intercomunicadas hacia el océano por canales (INEGI, 2005). Siguiendo la clasificación de suelos señalada por Flores y Espejel (1994), basada en la Clasificación FAO/UNESCO de los suelos, modificada por DGGTENAL, en la zona del proyecto domina la presencia de suelos de tipo rendzinas. Las rendzinas cubren la mayor parte de la Península y junto con los suelos litosol y luvisol son considerados de gran importancia. Ocupan el centro, norte y sur de la península de Yucatán, llegando a la frontera con Guatemala y abarcan la mayor parte del estado de Quintana Roo y Yucatán. La vegetación sobre estos suelos está constituida principalmente por selvas. IV.2.2. Aspectos bióticos

a) Vegetación Terrestre El predio denominado “Xcalacoco” marcado como fracción uno de la fracción cuatro donde se llevará a cabo el proyecto cuenta con escasa vegetación arbustiva de matorral costero, ejemplares de vegetación de selva mediana subperennifolia, así como especies rasteras, especies y especies ruderales, principalmente pastos, esto debido a cierto grado de perturbación imperantes en el predio ocasionado por acción antropogénica, el paso de huracanes y tormentas. De la visita de campo al sitio donde se llevará acabo el proyecto se identifico las siguientes especies vegetales: 3 ejemplares de thrinax radiata, Jacaratia mexicana, Lantana involucrata, Tournefortia gnaphalodes, Suriana maritima, Acrostichum danaeifolium, Sesuvium portulacastrum, Hymenocallis littoralis, Ipomoea pes caprae, Cenchrus echinatus, así como especies introducidas como: Terminalia catappa, Ficus sp, Casuarina equisetifolia, Cocos nucifera.

Cuadro 1.- Forma de vida de la vegetación presente en el sitio del proyecto


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Nombre común Nombre científico Forma de vida Palma de chit Thrinax radita Árbol Papaya de monte Jacaratia mexicana Arbusto Orégano de monte Lantana involucrata Arbusto Tabaquillo Tournefortia gnaphalodes Arbusto Pats’il Suriana maritima Arbusto Helecho de manglar Acrostichum danaeifolium Herbácea Verdolaga de playa Sesuvium portulacastrum Rastrera Lirio de mar Hymenocallis littoralis Herbácea Riñonina Ipomoea pes caprae Rastrera Espino de playa Cenchrus echinatus Herbácea Almendro Terminalia catappa, Árbol Ficus sp Arbusto Pino de mar Casuarina equisetifolia, Árbol Palma de coco Cocos nucifera. Árbol La composición de especies se determinó durante los trabajos de campo por medio de identificación in situ de las especies observadas. Asimismo, fueron tomadas fotografías del sitio y su vegetación para realizar el listado de la composición florística del sitio.

b) Fauna Terrestre. Durante la visita realizada al área de estudio del proyecto, se observaron aves marinas y pequeños reptiles. Los reptiles observados dentro del área son: lagartijas (Ameiva undulata y Anolis sagrei). Las aves: fragata (Fregata magnificens) y pelicano café (Pelecanus occidentalis). Así como aves canoras como: Zanate (Quiscalus mexicanus) y Cenzontle (Mimus gilvus). Referente a mamíferos medianos y pequeño durante la visita de campo realizada al predio donde se llevará acabo el proyecto se observó únicamente una individuo correspondiente al orden rodentia Sciurus yucatanensis yucatanensis. Considerando que toda la zona aledaña donde se llevará acabo el proyecto, presenta un alto grado de perturbación ocasionado por la acción del hombre, consistente en la construcción de hoteles, restaurante y complejos turísticos, ha ocasionado la pérdida del hábitat para cierta especies reflejado en un índice muy bajo a avistamientos tanto de aves, anfibios y reptiles y mamíferos. Abundancia, distribución, y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el sitio del proyecto y su zona de influencia. Se constato la poca presencia de fauna debido a las acciones antropogénicas que se realizan en el sitio del proyecto, y a la escasa vegetación en la zona, no se considera como sitio de reproducción de estos organismos. Sitios de distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en el área de interés. Destacar la existencia de zonas de reproducción y/o alimentación.


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No se afectaran sitios de distribución de poblaciones en riesgo. La zona no presenta una riqueza específica significativa y tampoco está considerada como sitio de alimentación y/o reproducción de especies Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. En el área de estudio no se observaron especies de valor científico, comercial y para autoconsumo. Especies amenazadas o en peligro de extinción. Por lo que respecta a la construcción y operación de los departamentos, no se realizaran afectaciones ambientales graves o que generen un desequilibrio ambiental, ya que se limpiara el terreno por medio de chapeo en su mayor parte, rescatando la vegetación nativa para su posterior reubicación en las áreas destinadas como áreas de jardín o áreas de reforestación. En lo que respecta a los tres ejemplares adultos de palmas de chit Thrinax radiata enlistada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, bajo la categoría de Amenazada (A), no se realizara la remoción y/o reubicación de dichos ejemplares, toda vez que la superficie esta considerada en el proyecto como área de conservación. IV.2.3 Paisaje. El paisaje actualmente corresponde a un sitio alterado por actividades antropogénicas y fenómenos naturales; la vegetación primaria a sido afectada por el desarrollo turístico y poblacional, por lo actualmente se puede observar escasa vegetación de duna costera. IV.2.4 Medio socioeconómico. a) Demografía El municipio de Solidaridad forma junto con los municipios de Benito Juárez, Isla Mujeres y Cozumel, la Región denominada Caribe Norte, al oriente del estado de Quintana Roo. De los cuatro municipios que conforman esta Región, el de Solidaridad, presenta la tasa mas alta de crecimiento poblacional; en cinco años triplicó su población, y en diez la quintuplicó. Este crecimiento tan alto de la población municipal arroja una tasa media de crecimiento anual del 17.7% en el lapso comprendido entre 1995 y 2000; perspectiva mediante la cual se revela la importancia del municipio dentro de la región y su potencial de desarrollo.


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Distribución de la población municipal por grupos de edad El 32% aproximadamente de la población se encuentra entre los 0 y los 14 años de edad, el 64% aproximadamente de la población se encuentra entre los 15 y 64 años de edad y solo el 1% aproximadamente cuenta con 65 años o más según los datos del censo de 2000. Esto nos indica una población joven con características especiales y propias de la dinámica que la propicia, ya que en buena parte este incremento poblacional es aportada por los inmigrantes.

Uso del suelo La traza urbana de Playa del Carmen es reticular en sentido norte-sur y este oeste, casi todas las construcciones son de block y concreto en uno a tres niveles, aunque ya se presentan aisladamente construcciones de 4 niveles. La ciudad no cuenta con


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construcciones de arquitectura tradicional sino es una mezcla entre lo moderno y la arquitectura vernácula. El desarrollo urbano que presenta es lineal, el pequeño poblado de pescadores se convirtió en una ciudad paralela al mar y a la carretera Cancún-Tulum. Las vialidades importantes de oriente a poniente son: la Avenida Juárez, la Avenida Constituyentes, la calle 38 norte, la calle 46 norte y la calle 72 norte o Avenida Luís Donaldo Colosio. El uso habitacional se extiende hacia el norte y poniente del área central, se trata principalmente de uso habitacional unifamiliar, la vivienda multifamiliar no es significativa. Equipamiento y servicios El equipamiento urbano en la localidad en general presenta varias deficiencias tanto en número de unidades como en aspecto físico. En realidad las actividades industriales y manufactureras no se realizan en este momento a gran escala en la localidad. Las áreas destinadas para la recreación y deporte se han estado remodelando y equipando, cuentan con un sin numero de canchas distribuidas en la población. Con respecto a los usos administrativos, se cuenta con las instalaciones de la Presidencia Municipal y varias oficinas rentadas oficinas del sector público Estatal También se cuenta con un panteón municipal que se ubica sobre la carretera Cancún-Tulum y abarca una superficie de 2.5 Ha. Con respecto a educación y cultura no existe un déficit en este sector, se ha estado haciendo el esfuerzo para ir cubriendo la demanda, en el centro urbano se ubican una casa de la cultura y algunas escuelas artísticas aisladas. La cobertura que se ofrece en el sector salud y asistencia social no es suficiente para la población de toda la localidad, el servicio especializado es muy limitado para la población residente y para los turistas, teniendo que recurrir a las instalaciones de Cancún. Actualmente existe una clínica del IMSS, un centro de atención SSA y una unidad de la cruz roja, todas ellas con instalaciones precarias. Referente a los servicios de comunicaciones y transporte existe un muelle de crucero en los terrenos de Calica, un muelle trasbordador y otro en proceso de construcción; muelles de carga; muelles turísticos; aeropuerto civil y militar; servicios de taxis; camiones urbanos; dos terminales de autobuses foráneos y en lo que respecta a los servicios turísticos de alojamiento, actualmente Playa del Carmen cuenta hasta octubre del 2003 con 9,331 cuartos de hotel que sumados a los de su área de influencia (de Punta Brava a Pammul) hacen un total de 12,561 cuartos en 198 establecimientos, autorizados para su construcción en la zona de influencia están 2,938 cuartos y en planeación 4,833, de construirse todos en los próximos 10 años, la localidad contará con 20,332 cuartos de hotel. La Riviera Maya en su totalidad cuenta actualmente con 21,438 cuartos hoteleros. La dotación de agua potable se realiza a través de baterías de pozos profundos de abastecimiento y es administrado por la CAPA que depende del Gobierno del Estado, localizados la primer batería de 3 pozos a 7.5 Km.; la siguiente batería de 10 pozos a 7 kilómetros adelante. La dotación actual es de 375 litros por segundo y se tiene en proyecto la extracción de 250 litros por segundo adicionales. La conducción se realiza a


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través de una tubería de 20 pulgadas de diámetro y se encuentra en construcción otra línea de 30 pulgadas de diámetro. Las aguas residuales/negras son tratadas a través de una planta de tratamiento de aguas negras con una capacidad de 45 litros por segundo y se encuentra en proceso la construcción otra planta de tratamiento con una capacidad de 120 litros por segundo. La ciudad se abastece de electricidad a través de la sub-estación ubicada en la carretera Cancún-Tulum, el tendido es aéreo con postes de concreto armado. La cobertura de este servicio es de casi 95 %. La CFE está extendiendo su red de servicios a la zona poniente de la ciudad y tiene programada una inversión para los próximos 5 años de 269 millones de pesos, actualmente está en construcción una línea de conducción de 115/13.8 kv. Existe una central de teléfonos ubicada en el centro de la localidad que cubre a toda la zona. IV.2.5. Diagnóstico ambiental Se pudo observar que existe escasa vegetación en el área de estudio de tipo secundario derivada de vegetación de duna costera, debido a las acciones antropogénicas derivada de construcciones y rellenos en los predios adyacentes. El sistema ambiental correspondiente al predio se consideró como el área cuyas características físicas y/o biológicas pueden ser modificadas por el desarrollo del proyecto e influir en el mismo de manera directa. El sistema ambiental para el proyecto se definió con base en la hidrología, la topografía, la vegetación actual y las perturbaciones naturales y antropogénicas recientes en la zona.


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CAPITULO V


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 5.1 Planeación ambiental estratégica. Para realizar una planeación ambiental adecuada, se necesitó de un equipo multidisciplinario que realizara los estudios y observaciones pertinentes en diferentes áreas: ambientales, legales y arquitectónicas. De esta manera, se cuenta con la información necesaria para una planeación adecuada, producida por este equipo, mismo que determinó las características biológicas, topográficas y legales que inciden en la planeación del proyecto. Si las consideraciones ambientales son tomadas en cuenta desde el inicio del proyecto es más factible minimizar los daños al ambiente. Una planeación arquitectónica acorde con el ambiente, es el primer paso para establecer un proyecto de bajo impacto; no obstante que en este caso, los daños que se pudieran tener, ya han sido efectuados, toda vez que el predio se encuentra en un gran porcentaje, sin vegetación silvestre. A partir de estas premisas, se siguieron los siguientes pasos para llegar a conformar un desarrollo final:

1. Determinación de las características bióticas y abióticas del predio. 2. Planeación arquitectónica ambientalmente responsable. 3. Evaluación detallada de los impactos. 4. Medidas de mitigación específicas a las etapas de preparación, construcción

y operación del proyecto.

1.- Determinación de las características bióticas y abióticas del predio. El primer paso para la planeación consistió en establecer las características ambientales del proyecto. Para ello, se realizó una caracterización ambiental que incluyó estudios de vegetación y de registros de fauna dentro del predio, los resultados se marcan en el Capítulo IV del presente estudio. A través de ellos, fueron identificados los escasos tipos de vegetación dentro del predio y su estado de conservación. 5.2 Evaluación los impactos ambientales. De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Impacto ambiental es “la modificación del ambiente ocasionado por la acción del hombre o de la naturaleza”, es por ello, que en el presente apartado se identifican y valoran los impactos ambientales que se generarán por la obra del proyecto teniendo como referencia el hecho importante señalado en la caracterización ambiental del predio (Capítulo IV) y las especificaciones


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ecológicas establecidas en el Marco Jurídico ambiental vigente aplicable al sitio del proyecto. Es importante mencionar que toda obra o actividad de este tipo generada por el hombre sobre un ambiente similar al que prevalece en el sitio del proyecto, tendrá ciertos impactos sobre los componentes ambientales, los cuales podrán ser de carácter positivo o benéficos, entendiéndose como obras o actividades que favorecerán la estabilidad del medio, o negativos o adversos que representarán afectaciones a algún (os) componentes (s) ambiental (es) o proceso (s). De esta manera, la identificación y valoración, tanto cualitativa y/o cuantitativa de los mismos, así como las medidas ambientales propuestas para mitigarlos, prevenirlos, compensarlos y/o restituirlos dará a la autoridad ambiental las herramientas para determinar la factibilidad del desarrollo del proyecto. Teniendo en consideración lo antes señalado y considerando que el promovente pretende desarrollar un proyecto que posiblemente impactará un sitio que ya ha sido previamente muy perturbado, éste se efectuará haciendo referencia al marco jurídico ambiental vigente para el sitio del proyecto, lo que involucra lo establecido en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Cancún-Tulum. Así, se identificaron los impactos ambientales potenciales que se presentarán con motivo de las obras y actividades pretendidas en el presente proyecto, con el objeto que la autoridad ambiental cuente con las herramientas suficientes para su análisis, evaluación y dictaminación. También se acudió a una combinación de técnicas para la identificación y valoración de los impactos ambientales potenciales a generarse con motivo del proyecto, como una primera aproximación se empleo el método de Lista de chequeo, el cual nos permite relacionar las obras y actividades que comprenderá el desarrollo con los factores ambientales sobre los cuales se tendrá incidencia y posteriormente tomando en cuenta los resultados obtenidos a través de esta técnica se utilizó una técnica matricial modificada tipo Leopold para la identificación y valoración de los impactos ambientales potenciales. Las técnicas mencionadas fueron consideradas teniendo en cuenta que la efectividad para la evaluación de los impactos ambientales depende de este tipo de proyecto, de la cantidad de información ambiental con la que se contó ya que actualmente el predio se encuentra casi desprovisto de vegetación y por consiguiente de fauna silvestre; así como de la identificación de los principales factores en los que incidirá el proyecto en las obras y actividades que lo componen de acuerdo a cada una de las etapas de desarrollo que la componen, y teniendo en consideración las afectaciones tanto locales como las realizadas al área de influencia del proyecto. De esta manera, para evaluar los impactos ambientales se consideraron: 1. Las condiciones actuales del predio.


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2. Las condiciones ambientales del área de influencia. 3. Los impactos específicos en cada etapa de desarrollo del proyecto: preparación, construcción y operación. 4. Los actores en cada una de estas etapas. 5.3 Indicadores de Impacto. Para evaluar los impactos ambientales, se utilizó una serie de indicadores de impacto. Una definición genéricamente utilizada del concepto de Indicador establece que este es “un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio” (Semarnat, 2002). Por indicadores de impacto ambiental se entiende la expresión de un impacto ambiental, aquella variable simple o expresión más o menos compleja que mejor representa la alteración, de esta manera un indicador debe ser capaz de representar numéricamente aquello que se pretende valorar (Gómez-Orea 2003). Como ya fue señalado anteriormente, en primera instancia se identificaron las etapas en que se divide el proceso de construcción del proyecto y que son:

Etapa de Preparación del Sitio.

Etapa de Construcción.

Etapa de Operación y Mantenimiento. Subsiguientemente, se elaboró un catálogo de conceptos de acciones generales así como de acciones específicas que se desarrollarán en cada una de las etapas anteriormente anotadas. Del análisis efectuado, se puede decir que para la etapa de preparación del sitio se identificaron 4 actividades específicas; para la etapa de construcción se identificaron 3 actividades específicas y para la de operación se identificaron 3 acciones. Consecutivamente y teniendo muy presente los resultados de la caracterización ambiental del predio, se hizo la identificación de los factores ambientales (componentes) que potencialmente pudieran ser afectados por el agente de cambio (actividad generadora de impactos), reconociéndose un total de 7 componentes del medio ambiente.


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Tabla 1. Lista de chequeo de actividades generadoras de impactos ambientales.

ACTIVIDADES ESPECIFICAS ETAPA

No. ACCIÓN U OBRA

1 Limpieza y Trazo topográfico

2 Mecánica de suelos

3 Excavación

Pre

para

ción

del s

itio

4 Generación de residuos sólidos y líquidos

6 Cimentación y Construcción

7 Instalación de Infraestructura y Servicios

Con

stru

c-

ción

8 Generación de residuos sólidos y líquidos

9 Mantenimiento del Inmueble

10 Generación de residuos sólidos

Ope

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ón y

Man

teni

mie

nto

11 Generación de residuos líquidos

TABLA 2. Lista de factores ambientales que potencialmente pudieran ser afectados por el proyecto.

MEDIO COMPONENTE CARACTER

Calidad del aire Atmósfera Emisión del ruido

Suelo Micro y macro hábitats Hidrología Calidad agua subterránea

Medio físico químico

Geomorfología Unidad de paisaje natural NOM 059-SEMARNAT-2001 Flora Flora silvestre Medio ecológico

Fauna Fauna silvestre Generación de empleos

locales

Medio Natural y

Socio Económico

Medio socioeconómico

Nivel de economía y servicios

Economía regional

La metodología se divide en cuatro fases, y se realiza en cada etapa de la obra: 1.- Identificación y ponderación de los daños.


59

2.- Valoración de los daños (impactos).

3.- Descripción de daños de acuerdo a la naturaleza del impacto y significancia.

4.- Evaluación final del proyecto y la importancia de los impactos relevantes.

a) Para la Identificación y ponderación de impactos, se procede a realizar la integración de impactos en las tres etapas del proyecto. La identificación se realiza mediante una lista de los componentes ambientales, clasificándolos en bióticos, abióticos y socioeconómicos.

b) En la fase de Valoración de Impactos se emplea un método cualitativo y se establecen valores a los componentes ya ponderados como impactados y filtrados de la primera fase; lo que se realiza según su permanencia y dimensión, de la manera siguiente.

Valores asignados al impacto por su permanencia y dimensión, en donde:

Permanencia: Se define como la escala temporal en que actúa un

impacto. Dimensión: Se define como el grado de afectación de un impacto

concreto sobre un determinado factor en una escala espacial.

Significancia: Es la calificación otorgada a un impacto cuya calificación puede ser, no significativo, bajo, medio, alto y alto-relevante.

Tabla 3. Valores asignados al impacto (permanencia y dimensión).

Valor Permanencia (P) Dimensión (D) 1 Permanencia que se limita al tiempo que dura la

acción, cuando esta termina, el impacto finaliza. El impacto es localizado, es decir que no afecta más allá del área donde se esta desarrollando la acción.

2 El impacto generado durara un determinado tiempo después de ser interrumpida la acción y las condiciones naturales prevalecerán de nuevo.

El impacto tiene injerencia en un componente que implica a un área más extensa del sitio donde se lleva a cabo la acción, pero no afecta otros ecosistemas.

3 Cuando finaliza la acción que la originó, aún permanece el impacto de forma permanente e irreversible a las condiciones naturales. A los impactos producidos periódicamente en la

El impacto afecta al componente en el sitio de la acción y además repercute e impacta


60

Después de asignar un valor a Permanencia y a Dimensión, estos se multiplican para obtener la Significancia del Impacto, entonces: S = P x D Donde: S = Significancia D = Dimensión P = Permanencia

La significancia del impacto es resultado de la multiplicación; a partir de ella se asigna un valor el cual permita percibirla de forma clara.

Tabla 4. Calificativos de la significancia.

Valor numérico (S) Valor calificativo 1 No significativo 2 Poco significativo

3-4 significativo Medio 6 Altamente significativo (daño ambiental) 9 Altamente significativo y relevante

(daño ambiental severo ) Las dos fases anteriores se integran en una tabla donde se incluye una explicación de los criterios tomados en cuenta para valorar los impactos.

c) En la fase de Descripción se contempla un análisis de acciones y sus impactos divididos en los siguientes aspectos:

Naturaleza del impacto: Descripción de las acciones. Significancia del impacto: Se efectúa un análisis del resultado obtenido

en la segunda fase.

Es importante señalar que a estos valores se les divide a su vez en impactos adversos y benéficos; indicando el primero numero arábigo sin paréntesis y el segundo tipo en número con paréntesis; asimismo, los espacios en blanco son aspectos en los que no hay interacción entre el elemento ambienta y la actividad.

operación se les fija este valor, debido a que se espera afectación durante toda la vida del proyecto.

componentes de otro ecosistema colindante.


61

Tabla 5. Análisis de identificación, ponderación y evaluación de posibles impactos en la etapa de preparación, construcción y ocupación del proyecto.

Matriz de Leopold

ETAPAS DEL PROCESO CONSTRUCTIVO DEL PROYECTO PREPARACIÓN CONSTRUC-

CIÓN OPERACIÓN

Permanencia (P): 1 , 2 , 3 Dimensión (D): 1, 2, 3 Significancia (S): P x D = S

Lim

piez

a y

trazo

to

pogr

áfic

o

Rec

uper

ació

n y

reub

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duos

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Cim

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y lí

quid

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M

ante

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mue

ble

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ólid

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Res

iduo

s lí

quid

os

Calidad del aire

1X1= 1

1X1=1

1X1=1

1x1=1

Atm

ós

fera

Emisión del ruido

1x1= 1

1x1=1

1x1=1

1x1=1

Sue

lo Micro y

macro hábitats

1x1= 1

2x1=2

1x1=1

1x1=1

1x1=1

1x1=1

1x1=1

3x1=3

Hid

rol

ogía

Calidad de agua

subt.

Med

io fí

sico

quí

mic

o

Geo

mor

fo

logí

a Unidad de

paisaje natural

1x1= 1

1x1=1

1x1=1

1x1=1

1x1=1

1x1=1

(3x1=3)

Nom 059SEMARNAT-01

(3x1=3)

Flor

a

Flora silvestre

(3x1=3)

Med

io e

coló

gico

Faun

a Fauna silvestre

1x1= 1

1x1=1

1x1=1

Genera ción de empleos locales

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(3x1=3)

(3x1=3)

Med

io N

atur

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conó

mic

o

Med

io

soci

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nóm

ico

Niv

el d

e ec

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ía

y se

rvic

ios

Economía regional

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(1x1=1)

(3x1=3)

(3x1=3)

1x1=1

22 0 2 3 - 4 3 3 4 3 - - -

(1x1=1)

16 2 2 2 - 2 2 2 2 2 - - -

2x1= 2

2 - - 1 - - - 1 - - - - -

(3x1=3)

8 - - - - - - - - - 5 2 1

Total de Impactos: 48

Total por Etapa:

13 +(10)= 23 11 +(6) = 17 (8)


62

5.4 CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO. El predio donde pretende desarrollar el proyecto “Xcalacoco Village“ tiene una superficie de 3229.10 m2, el cual carece de vegetación en un 90 % de su superficie, el área restante 4% esta conformado por zacatales que es vegetación introducida y 6% está constituido por vegetación de matorral costero, lo que significa, como ya se señalo en el Capítulo IV de esta MIA, la vegetación original presenta un muy alto grado de perturbación; sin embargo, el promovente, pretende conservar parte de la escasa vegetación actual y sin tocar los ejemplares de palma chit que se encuentran en el predio. Se puede decir que una vez construido el proyecto se tendrá un concepto acorde al estilo de la zona, ya que estará conformado con elementos de madera y palapa los que son empleados predominantemente en esta zona costera. Como resultado de la edificación del proyecto, se concibe un escenario que se transforma de ser un predio altamente deforestado en una construcción que genera un servicio, ya que se contribuye a la oferta de vivienda en la zona y mejora el paisaje al ser reforestada la zona Federal Marítimo Terrestre con especies nativas. 5.5 IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES AL SISTEMA AMBIENTAL. Se puede indicar que el proyecto ocasiona poco impacto al sistema ambiental, ya que la mayor parte del predio (90 % ) se encuentra deforestada lo cual ya estaba cuando fue adquirido el predio ya que posiblemente el predio fue utilizado para edificar las vecinas; asimismo, la obra propuesta es compatible con los usos autorizados en la zona. Las dimensiones que presenta el predio y la superficie de desplante del proyecto aseguran una mínima afectación al lugar considerando que ya se encontraba impactado. Además, el método constructivo que se pretende llevar a cabo en la realización del proyecto esta diseñado de tal manera que no se pretenden generar afectaciones agresivas al sistema natural del predio. Sin embargo, se consideran las medidas de mitigación y de prevención necesarias para que se asegure un impacto mínimo al ecosistema. Asimismo, algunas de las medidas tales como la reforestación con especies vegetales nativas y la eliminación de vegetación arbórea exótica, mitigaran parte del impacto que se ha generado en el pasado por la introducción de elementos extraños al ecosistema. 5.6 CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS. Como resultado del análisis de los impactos y su significancia, se han identificado 3 tipos: no significativo, poco significativo y medianamente significativo.


63

Tabla 6. Numero de Impactos y porcentajes generados por cada

etapa del proyecto

TIPO Y NUMERO DE IMPACTOS ETAPA 1x1=1 % (1x1=1) % 2x1

= 2 % (3x1=3) % Total

Preparación 12 25 % (10) (20 %) 1 2 % - - 23 Construcción 10 21 % 6 13 % 1 2 % - - 17 Operación - - - - - - (8) (17 %) (8) 100 % 46% 33% 4 % (17%) 48

Tabla 7. Clasificación de los Impactos generados y sus porcentajes totales en el proyecto

Tipo de impacto Valor Cantidad de

impactos %

Impacto adverso no significativo 1x1=1

1

22

45.8

Impacto adverso medio poco significativo 2x1= 2

2

2

4.2

Impacto benéfico no significativo (1x1=1)

(1)

(16)

33.3

Impacto benéfico significativo medio (3x1=3)

(3)

(8)

16.7

48 100 % De esta manera, tal y como se puede observar en la matriz de Leopold, la preparación del sitio, es la que genera los impactos adversos mas significativos, 1 impacto de tipo adverso medio poco significativo y 12 impactos adversos no significativos y 10 impactos benéficos no significativos para el desarrollo del proyecto, afectando principalmente al suelo del predio con la mecánica de suelos. Para la etapa de construcción se generan 10 impactos adversos no significativos los que se revertirán en su mayoría y se generaran 6 impactos benéficos de poca significancia.

En la operación del proyecto no se producirá ningún tipo de impacto adverso al ambiente, pero se generaran 8 impactos benéficos significativos medios, toda vez que se generarán fuentes de empleo permanentes o periódicas para trabajadores de la zona, tanto para la limpieza como para el mantenimiento del inmueble. Se puede observar que el componente ambiental directamente afectado es el suelo y el menos afectado es la vegetación, en función de su estado actual ya que


64

la mayor parte de la superficie donde se ubicara el proyecto ya se encuentra fuertemente deforestada, por ello no representara un daño ambiental mayor.

En la tabla 6 se muestra el numero y el tipo de los impactos que se generan por cada etapa del proyecto, es importante subrayar que en la esta de preparación y construcción se originará el mayor numero de impactos adversos siendo estos no significativos debido al impacto ya presente en el predio y a la temporalidad de ellos, al mismo tiempo, se generan 8 impactos benéficos de tipo significativo en la etapa de operación. Asimismo, como se puede observar en la tabla 7 se generan 22 impactos adversos no significativos (45.8 %), los cuales son temporales y los 2 impactos adversos medios (4.2 %) son los impactos que generan un efecto permanente pero muy puntual. Los impactos benéficos no significativos se generan en estas dos etapas iniciales (33.3 %) y los impactos benéficos significativos (16.7 %) se generan durante toda la etapa de operación. 5.7 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS.

a. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

De acuerdo con la tabla 5 durante la etapa de preparación del sitio se identificaron 5 actividades generadoras de impactos ambientales que potencialmente pueden afectar 9 de los 10 elementos identificados, mismas que se señalan a continuación:

1. Limpieza y trazo topográfico. 2. Recuperación y reubicación de plantas nativas dentro del predio. 3. Mecánica de suelos. 4. Excavación. 5. Generación de Residuos sólidos y líquidos.

ACTIVIDAD: Limpieza y Trazo topográfico de ejes en el sitio del proyecto.

Aspectos impactados: Generación de empleos locales. La limpieza del terreno se realizara para preparar el lugar donde se va a construir, quitando la basura, piedras y hierba seca; el trazado consiste en marcar con balizas o estacas de madera sobre el terreno las medidas que se ha especificado en el proyecto, por lo que se tomara como referencia las líneas de colindancia. Solo se tienen impactos benéficos no significativos debido a que se generaran empleos aunque temporales.

ACTIVIDAD: Recuperación y reubicación de vegetación.


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Aspectos impactados: Micro y macro hábitats, la fauna silvestre y la generación de empleos locales y la economía regional. No obstante ello, es necesario recalcar que el predio se encuentra fuertemente impactado y que no existe vegetación arbórea por o que se pretende reubicar algo de la vegetación de matorral costero existente en el mismo predio.

ACTIVIDAD: Mecánica de suelos.

Aspectos impactados: Calidad del aire, emisión de ruido, micro y macro hábitats, paisaje y generación de empleos locales. Previo a la construcción de cada una de las edificaciones se deberá de realizar un estudio de mecánica de suelos, con la finalidad de identificar posibles cuevas, grietas y cavernas, en este caso se realizara mediante la perforación con barrena de 3” hasta alcanzar la capa resistente o (roca) del terreno, lo cual se realiza con una perforadora “Stenuick”. Se harán seis perforaciones dentro de la zona de desplante y donde se desea ubicar las columnas, de tal manera que serán posteriormente cubiertas por la misma construcción. El impacto generado por esta actividad se considera del tipo adverso no significativo ya que aunque la maquinaria para esta actividad generara polvo y emisiones al aire y afecta el paisaje las perforaciones se ubicaran en la zona de construcción del proyecto, sin embargo es posible que lo residuos de roca generados por la barrena lleguen al manto freático, sin embargo, no será una cantidad tal que pueda afectar de manera permanente el manto, además de que este impacto solo se generara en esta etapa. El impacto en el micro y macro hábitat se considera adverso de mediana significancia debido a que la zona de afectación donde existe vegetación que será afectada es posible que se encuentre alguna fauna menor (aunque durante el estudio de campo no se observó ninguna), sin embargo durante las actividades de recuperación esto ya habría sucedo por lo que la mecánica de suelos no generaría un mayor impacto. Por otra arte, la generación de empleos de esta actividad se considera un impacto benéfico no significativo debido a la temporalidad de esta actividad y de la etapa.

ACTIVIDAD: Excavaciones.

Aspectos impactados: Calidad del aire, emisión de ruido, micro y macro hábitats, paisaje. Generación de empleos locales y economía regional. El impacto generado por esta actividad se considera del tipo adverso no significativo ya que esta actividad que se efectuará solamente a mano; generara polvo, cierto nivel de ruido, no afectara al macro y micro hábitat (solamente las actividades anteriores), además, de la afectación al paisaje. Conviene señalar que el suelo esta conformado en gran parte por arena lo que generara una pequeña


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cantidad de polvo o dispersión de partículas. La generación de empleos de esta actividad resulta ser un impacto benéfico no significativo debido a la temporalidad de esta actividad.

ACTIVIDAD: Generación de residuos sólidos y líquidos.

Aspectos impactados: Calidad del aire, micro y macro hábitats, paisaje y generación de empleos locales. La etapa de preparación del sitio esta programada para realizarse en un periodo de ocho semanas, a partir de la autorización de impacto ambiental. El personal generara basura urbana y aguas residuales, estas actividades se consideran impactos adversos no significativo debido a la temporalidad de esta actividad. La presencia de trabajadores en la zona de la obra trae como consecuencia la generación de desechos sólidos, algunos de los cuales pueden ser fuente de contaminación al mar. Con el inicio de las obras se provoca la presencia de trabajadores dentro de un espacio reducido los cuales trabajan 8 horas diarias dentro del predio durante un lapso de tiempo de 8 semanas. Los cuales tienen que realizar la defecación que se puede convertir en un contaminante que favorecido por la condición del suelo (alta permeabilidad) ingresa fácilmente al subsuelo, pudiendo contaminar el manto freático. En virtud de que el flujo de agua subterránea es de poniente a oriente, es decir hacia la costa y el predio se encuentra limitando con la playa, las excretas de los trabajadores se pueden convertir en un contaminante de la calidad del agua marina adyacente al predio; sin embargo, se contara con los sanitarios portátiles que fungen como una infraestructura temporal que permite el manejo de los desechos líquidos generados durante la etapa de construcción del proyecto y evitar de esta manera la contaminación del ambiente circundante, lo que repercute en la calidad del ambiente donde se desarrolla la obra.

b. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Teniendo como referencia la tabla 5, durante la etapa de construcción del sitio se identificaron 3 actividades generadoras de impactos ambientales que potencialmente pueden afectar 7 de los 10 elementos ambientales identificados, mismas que a continuación se enlistan y describen. ACTIVIDADES GENERADORES DE IMPACTOS AMBIENTALES.

1. Cimentación y construcción. 2. Instalación de servicios. 3. Generación de residuos sólidos y líquidos.


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ACTIVIDAD: Cimentación y construcción.

Aspectos impactados: Emisión de ruido, micro y macro hábitats, calidad de aguas, paisaje y generación de empleos locales. Para la construcción de los edificios se requiere de obras de cimentación cuyo desplante se realiza hasta donde se encuentre roca, considerando que la edificación contará con un máximo de 12 m de altura, afectará el aspecto visual del predio, ya que se integran elementos artificiales al sitio en forma permanente. De igual manera, la apertura de zanjas provocará la alteración de la estructura del suelo y con ello, la granulometría de la columna, lo que posiblemente repercutirá en una modificación del patrón de escurrimiento del drenaje subterráneo y superficial. Por todo ello, el impacto ocasionado por esta actividad se considera del tipo adverso no significativo ya que aunque se generara polvo y emisiones a la calidad del aire y al paisaje, el proceso constructivo durara 12 meses, por lo que en este tiempo se llevarán a cabo medidas para mitigar estos impactos, las que se mencionadas posteriormente. Por otro lado, el efecto en los micro hábitats es permanente ya que a la estructura se le calcula una vida media de 60 años, el impacto será mucho menor considerando que el predio esta altamente perturbado pues no presenta escasa vegetación nativa, sin fauna, por lo que no se cuenta con macro hábitats que puedieran ser afectados.

ACTIVIDAD: Instalación de servicios.

Aspectos impactados: Emisión del ruido, micro y macro hábitats, paisaje, fauna silvestre y generación de empleos locales, todos los cuales se consideran impactados de manera adversa de manera no significativa. Considerando lo señalado en el Capitulo II, las obras de infraestructura con que contará el proyecto será: cisterna para agua potable, red de electricidad y red de drenaje sanitario. La construcción de infraestructura y equipamiento necesarios para la operación del proyecto, sin lugar a dudas es un efecto positivo desde el punto de vista urbano (ecosistemas urbano–turístico), ya que mediante este concepto se contará con las obras necesarias para manejar los desechos generados por el proyecto durante la etapa de operación. Para ello, todas las redes será de tipo subterráneo, tal y como lo señala la UGA 18, criterio 19 relativo a construcción; con respecto a la energía eléctrica esta será suministrada por la Comisión Federal de Electricidad, por lo que dentro del predio no se verán las instalaciones de las acometidas. Para la construcción de la infraestructura y el equipamiento, se requiere de una mayor cantidad de mano obra especializada referente a topógrafos, ingenieros con especialidad en hidráulica, geotectónica, electricidad, etc., así como ayudantes generales provocando una mayor demanda que favorecerá a la población económicamente activa de la región.


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El impacto generado por esta actividad se considera del tipo adverso no significativo ya que las emisiones de ruido, así como la afectación a micro y macro hábitats, al paisaje, fauna que pudiera estar presente o de paso por el predio, tienen una temporalidad por lo que los efectos ya no se tendrán al terminar esta etapa. Con respecto a la generación de empleos locales se considera un efecto benéfico no significativo porque genera una derrama económica temporal en la zona.


Aspectos impactados: Calidad del aire, micro y macro hábitats, calidad de aguas, paisaje y generación de empleos locales, todos los cuales se consideran impactados adversamente por esta actividad de manera no significativa. La presencia de trabajadores en la zona de la obra trae como consecuencia la generación de desechos sólidos, algunos de los cuales pueden ser fuente de contaminación al mar. De la misma manera, por el tipo de la obra del presente proyecto, se provoca la aglomeración de trabajadores dentro de un espacio reducido los cuales trabajan 8 horas diarias dentro del predio durante un lapso de tiempo de 12 meses, los que tienen que realizar sus necesidades fisiológicas básicas mismas que se pueden convertir en un contaminante que favorecido por la condición del suelo (alta permeabilidad) ingresa fácilmente al subsuelo contaminando el manto freático. Asimismo, debido a que el flujo de agua subterránea es de poniente a oriente, es decir hacia la costa y el predio se encuentra limitado con la Zona Federal Marítimo Terrestre y el mar, las excretas de los trabajadores se pudieran convertir en un contaminante afectando la calidad del agua marina adyacente al predio, sin embargo, se tendrán sanitarios portátiles que serán infraestructura temporal que permite el manejo de los desechos líquidos generados durante la etapa de construcción del proyecto y evitar de esta manera la contaminación del ambiente circundante, lo que repercute en la calidad del mismo. Igualmente, a lo largo de esta etapa se requiere de mano de obra, equipo, insumos, etc. los cuales tendrán una importante derrama económica hacia la zona y en particular de la zona de Playa del Carmen. Por otro lado, se requiere de empleados que serán contratados en esta población para evitar una posible migración de trabajadores de la zona.

c. ETAPA DE OPERACIÓN.

Considerando como referencia la tabla 5, en la etapa de construcción del sitio se identificaron 3 actividades generadoras de impactos ambientales que potencialmente pueden afectar 6 de los 10 elementos ambientales identificados, mismas que a continuación se enlistan y describen.


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ACTIVIDADES GENERADORES DE IMPACTOS AMBIENTALES.

1. Mantenimiento del inmueble. 2. Residuos sólidos. 3. Residuos líquidos.

ACTIVIDAD: Mantenimiento del inmueble.

Aspectos impactados: Micro y macro hábitats, paisaje, vegetación, generación de empleos locales y economía regional. Estos aspectos se consideran impactados benéficamente de manera significativa entre alto y alto-relevante. Tanto la conformación de áreas verdes y su mantenimiento originará el empleo para trabajadores en forma permanente, beneficiando a la economía de la zona con la creación de empleos fijos.

ACTIVIDAD: Generación de residuos sólidos.

Aspectos impactados: Generación de empleos locales. Se consideran aspectos impactados benéficamente de manera significativa media. Para su acopio, limpieza y manejo adecuado de los residuos sólidos, se empleará personal en tanto son transportados a su destino final, donde la autoridad municipal lo indique.

ACTIVIDAD: Generación de residuos líquidos.

Aspectos impactados: Flora en general. Se prevé que serán impactada de manera benéfica significativa media. Se puede decir que se sabe que el drenaje subterráneo es muy dinámico en la zona, por lo que la contaminación del manto freático a distancia de la costa puede repercutir en forma directa en el área costera, lo cual contraviene las políticas de desarrollo sustentable de la zona costera de Quintana Roo. Sin embargo esto será evitado al tener previsto el uso de una planta de tratamiento de aguas residuales in situ para el proyecto. Otro de los factores que potencialmente pueden ser afectado, en caso de no realizarse un manejo adecuado de las aguas residuales del proyecto, pudiera ser la calidad de agua marina adyacente al predio. El sistema de tratamiento de aguas residuales que se manejara en el proyecto generara agua que podrá ser utilizada en el riego de las áreas verdes del predio. Analizando el impacto a nivel regional, la mayor parte de los impactos adversos afectarán de manera poco significativa al área, puesto que el proyecto no afectará a una superficie de gran tamaño. Por otra parte, la zona donde se encuentra el predio, se encuentra de la zona urbana de Playa del Carmen y la franja costera


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está destinada principalmente al uso turístico, bajo estas consideraciones el predio no alterará los usos y destinos de la zona. La instalación y operación de la planta de tratamiento de aguas representa un impacto benéfico para el indicador de agua y residuos líquidos, pues se contempla que el proyecto trate todos los residuos que generará. Respecto a la temporalidad de los impactos, una gran parte se espera que ocurra a corto plazo (Tabla 5), esta característica de los impactos, muestra que son pocos los impactos que por su temporalidad dificulten su identificación o bien la aplicación de medidas apropiadas.


71

CAPITULO VI


72

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Medidas Preventivas y de mitigación. Durante el desarrollo del proyecto se realizarán actividades comunes a más de una etapa de desarrollo, principalmente entre las etapas de preparación y construcción; estas actividades pueden tener como consecuencia los mismos impactos, como los resultantes del empleo de la mano de obra y el almacenamiento y adquisición de materiales. Por lo que se incluyen las medidas de mitigación y prevención comunes a todas las etapas de desarrollo en el siguiente apartado: 6.1. Medidas generales. 6.1.1.- Adquisición de materiales de construcción.

o Todos los materiales que se requieran para la obra (grava, arena, polvo, material de relleno o piedra de la región), deberán ser adquiridos en casas y bancos autorizados.

o La madera empleada para cimbra y la construcción del proyecto, provendrá de aserraderos y/o casas comerciales debidamente autorizadas.

6.1.2.- Contratación de mano de obra. El análisis de los impactos que podría generar la presencia y actividades de la mano de obra durante la preparación y construcción del proyecto requiere de un análisis y medidas adecuadas, como punto de partida al análisis de los impactos ambientales. Se considera que en toda manifestación, la contratación de la mano de obra se califica como un impacto benéfico, ya que se generan fuentes de empleo, sin embargo es importante considerar los efectos ambientales y sociales que se provocan, por la construcción de un nuevo proyecto y por la presencia del personal que laborará en él, incluso cuando el proyecto no sea de gran magnitud. Durante la preparación y construcción de la mayoría de los proyectos en Quintana Roo, el personal contratado son albañiles cuyo origen es Yucatán y Chiapas, muchos de ellos con un nivel de educación mínimo, los impactos que comúnmente se generan por esta situación son:

o Falta de costumbre en el uso de recipientes de basura, por lo tanto la mayoría de las obras son un verdadero basurero.

o Abstinencia en el uso de los baños portátiles y por consecuencia defecación al aire libre, sin embargo, la vigilancia del cumplimiento de esta medida se ve facilitada debido a la magnitud del predio.


73

o Caza y pesca de fauna de la zona, incluyendo el consumo de huevos e incluso ejemplares de tortugas marinas.

Debido a la presencia de trabajadores en el predio, la educación ambiental y el seguimiento de las normas internas son básicos para conservar los escasos recursos dentro del predio. Se considera que de no cuidar la calidad sanitaria de las actividades de los trabajadores y la operación de la infraestructura de apoyo, se promueve el establecimiento de fauna nociva como ratas y cucarachas, lo que puede resultar muy nocivo para la fauna local y los habitantes del lugar. Esta acción puede desencadenar una serie extra de impactos ambientales, ya sea a la vegetación y a la fauna directamente, o indirectamente por la acumulación de residuos, por lo que se proponen las siguientes medidas generales: 1. Se reforzarán las actividades de concientización y se recomienda disponerlas periódicamente a manera de programa. 2. Se acondicionarán suficientes recipientes de basura para evitar que se coloque de manera inadecuada. 3. Se insistirá en el uso de los baños por parte de los trabajadores, los cuales recibirán un mantenimiento continúo. 4. Se mantendrá una continua vigilancia a las actividades de los trabajadores. 5. Se pondrá a disposición de las autoridades a todo trabajador que afecte de manera ilegal a alguna especie de flora o fauna. 6. Debido a la escasa superficie del predio, es fácil vigilar las actividades de los trabajadores, de cualquier manera en cada etapa se resaltan las medidas más importantes para cada afectación.

a. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO. ACTIVIDAD: Limpieza y Trazo topográfico de ejes en el sitio del proyecto.

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL:

• El material producto de la limpieza será colocado en bolsas para que pueda ser llevado hasta su destino final en el depósito indicado por la autoridad.

• La contratación de personal deberá contemplar a los habitantes de Playa del Carmen y poblaciones cercanas.

ACTIVIDAD: Recuperación y reubicación de plantas nativas dentro del predio.

Debido a que la vegetación juega un papel importante en la filtración del agua pluvial hacia el manto freático ya que funciona como un amortiguador de la taza de evaporación al evitar el sobrecalentamiento del suelo. Desafortunadamente, como se menciona en el Capítulo IV, el predio se encuentra carente de vegetación en un 90%, por lo que se pretende reforestar algunos sitios, fundamentalmente en la Zona Federal


74

Marítimo Terrestre, tratando de minimizar el efecto provocado por la deforestación previa a la compra del predio. Una de las principales preocupaciones de las autoridades de los tres niveles de gobierno, es la introducción de vegetación exótica que desplace a las especies nativas y que potencialmente se convierta en una plaga, como es el caso del pino de mar (Cassuarina equisetifolia), Palma de coco (Cocus nucifera), Pirul chino (Schinus terebinthifolius), Eucalipto (Eucaliptos sp.) Laurel de la india (Ficus indica), Jacaranda (Jacaranda acutifolia), Colorín (Erytrina flabelliformis), Bugambilias (bougainvillea sp.), Flamboyanes (Delonix regia), Meleleuca quinquenervia, Colubrina Asiática, Gmelina sp. y Almendro (Terminalia catappa), entre otras.

MEDIDAS DE MITIGACION:

• Queda prohibida la introducción de especies exóticas al predio sobretodo las siguientes especies: Pino del mar (Cassuarina equisetifolia), Palma de coco (Cocus nucifera), Pirul chino (Schinus terebinthifolius), Eucalipto (Eucaliptos sp.) Laurel de la india (Ficus indica), Jacaranda (Jacaranda acutifolia), Colorín (Erytrina flabelliformis), Bugambilias (bougainvillea sp.), Flamboyanes (Delonix regia), Meleleuca quinquenervia, Colubrina Asiática, Gmelina sp., Almendro (Terminalia catappa), entre otras.

• El material vegetal producto de las actividades de mantenimiento de las áreas verdes se deberá utilizar para hacer composta y evitar el uso de fuego.

• Se recomienda eliminar todos los ejemplares de almendro (Terminalia catapa), pino de mar (Cassuarina equisetifolia) y la palma de coco (Cocus nucifera), presentes en el predio, para evitar que compitan por el suelo con las especies vegetales nativas con las que se reforestará.

ACTIVIDAD: Mecánica de suelos.

MEDIDAS DE MIGITACION:

• La operación de la maquinaria pesada trae consigo el consumo de combustible y la emisión de energía calórica así como algunos contaminantes típicos resultantes de la combustión de hidrocarburos, por lo que como medida de mitigación se propone:

a) Uso de la menor cantidad posible de equipo y maquinaria. b) Contratación de equipo en buen estado mecánico. c) Mantenimiento periódico del equipo y maquinaria. d) Uso a corto plazo del equipo. e) Prohibido el mantenimiento así como el cambio de aceite dentro del

predio. • Se pondrá especial atención, en la disposición de los residuos líquidos

generados durante esta etapa.


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• Debido a que el proyecto limita en ambos lados con departamentos y casas habitación cercanas, el horario de trabajo del personal y de los equipos se limitará a horario diurno (7:00 a 18:00 horas).

• Se restringirá la circulación de los trabajadores hacia la Zona Federal Marítimo Terrestre.

ACTIVIDAD: Excavaciones.


• El suelo removido se amontonará en los extremos de las áreas desmontadas ya que se recomienda reutilizar el suelo orgánico.

• Se debe evitar que los montones de tierra permanezcan de manera prolongada ya que se afecta la calidad del paisaje del sitio.

• Se deben realizar riegos periódicos sobre el material suelto con la finalidad de evitar que los polvos fugitivos se integren a la atmósfera.



• Se contará con el Programa de manejo de residuos en cuanto la autoridad haya autorizado el presente proyecto.

• Se contrataran los servicios de una empresa de renta de sanitarios portátiles y será en una proporción de 1 por cada 10 trabajadores.

• Se contará con contenedores adecuados con bolsas de plástico en su interior para manejar y facilitar los residuos sólidos y vegetales en tanto el servicio de recolección urbana los recoge, contando con tapadera para no permitir la emisión de malos olores y fauna nociva. Se promoverá entre los trabajadores eviten hacer fogatas para la quema de residuos sólidos y vegetales.

• El mantenimiento y limpieza de los sanitarios por parte de la empresa que los renta deberá ser frecuentemente para evitar malos olores.

• Realizar todas y cada una de las gestiones ante la autoridad Federal, Estatal y Municipal, con la finalidad de provocar una derrama económica en la estructura fiscal que de manera directa e indirecta favorece a la zona y sobre todo a la población residente.

b. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. ACTIVIDAD: Columnas y construcción.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN :

• Todas las obras provisionales deberán ser retiradas una vez terminado el proceso constructivo del proyecto.

• Limitar el horario de trabajo de 7:00 a 18:00, con lo que se disminuye el impacto posible al medio.


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• El cumplimiento de la normatividad respecto a los niveles de ruido permitidos durante la etapa de operación del proyecto.

• El personal de vigilancia de la pequeña bodega deberá estar capacitado para saber que hacer en caso de una contingencia ambiental (huracán) y/o un conato de incendio.

• Queda estrictamente prohibido el almacenamiento de combustible. • La altura máxima de las edificaciones deberá ser como máximo de 12m . • Se recomienda el uso de materiales y colores suaves con la finalidad de evitar

un contraste muy marcado entre la vegetación natural y las edificaciones. • Queda prohibido el uso de explosivos para las obras de cimentación.



• Se deberá colocar un sanitario por cada 10 trabajadores. • Los sanitarios portátiles deberán contar con un programa de mantenimiento

periódico, por una empresa capacitada que cuenta con la infraestructura y los permisos necesarios.

• Se implementará un programa de manejo para los residuos sólidos que se generen en las áreas del proyecto.

• Se colocarán anuncios fáciles de entender por parte del trabajador, alusivos a las especies que se deben de proteger y en general al respeto que se debe de guardar al medio ambiente, entre ellos el de usar adecuadamente los contenedores de basura.

c. ETAPA DE OPERACIÓN.

ACTIVIDAD: Mantenimiento del inmueble.

• Se considera que no exista impacto por darle mantenimiento al inmueble, de todas maneras, se procurara que sea pintada con colores acorde a la zona para que no genere un impacto visual negativo al paisaje. En relación a la zona federal que limita con el predio se recomienda la limpieza periódica de las playas, retirando basura, sargazo y talasia, especies de alga marina y fanerógama que recala en las playas en ciertas épocas del año.

• Se vigilará de manera constante a los trabajadores especialmente en época de arribazón de tortugas y, en particular, durante la época de anidación se deberá evitarán reflejos provenientes de las habitaciones. Debido al incremento de visitantes a la zona y aún cuando el sitio del proyecto, no esta considerado como un sitio importante de arribazón y desove de tortugas, en el caso de que llegasen de manera ocasional a la playa del proyecto se coordinaran acciones con la Dirección de Ecología del Municipio de Solidaridad.

ACTIVIDAD: Generación de residuos sólidos.


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• Se contará con el Programa de manejo de residuos en cuanto la autoridad haya autorizado el presente proyecto.

• Se contará con contenedores adecuados (y suficientes) con bolsas de plástico en su interior para manejar y facilitar los residuos sólidos y vegetales en tanto son transportados a su destino final, contando con tapadera para no permitir la emisión de malos olores y fauna nociva. Se promoverá entre los habitantes de la casa eviten hacer fogatas para la quema de residuos sólidos y vegetales.

• Se promoverá el reciclaje de la materia orgánica mediante composteo, mismo que producirá un fertilizante natural que se use para el enriquecimiento del suelo de las áreas verdes del predio.

ACTIVIDAD: Generación de residuos líquidos.


1. El proyecto deberá contar con una planta de tratamiento de aguas residuales. 2. El agua producto de este tratamiento será utilizado para regar las áreas verdes

del predio del proyecto.


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CAPITULO VII


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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES.

7.1 Pronóstico de escenario. El planteamiento de un proyecto para la construcción de una vivienda unifamiliar debe considerar los aspectos ambientales y los recursos naturales que pudieran resultar afectados por las diferentes actividades donde se pretende realizar el desarrollo. Los impactos ambientales derivados de la obra deben ser menos lesivos, de menor intensidad, de menor duración y muchos de ellos reversibles. Mediante la elaboración de los estudios de impacto ambiental, la planificación y ubicación del proyecto arquitectónico ha de ser acorde a la morfología topográfica, a las características fisiográficas de la vegetación, a la distribución de los ecosistemas, y debe valorar en todos sus aspectos la importancia ecológica y el estado de conservación de los recursos naturales. Una vez construido el proyecto “Xcalacoco Village“, el lugar se transformara yendo de ser un predio con un alto grado de deforestación ( 85 % ) en una edificación con un diseño estilo Moderno Caribeño (ya que tendrá elementos de madera zacate, usado predominantemente en esta zona costera ) rodeada de una vegetación exuberante que presenta senderos de arena que conducen a una playa que posee una riqueza paisajística sumamente apreciada por aquellos que buscan el íntimo contacto con la naturaleza , edificación que genera un servicio, ya que se contribuye a la oferta de vivienda en la zona, mejora el paisaje al ser reforestado con especies nativas de la región y se contribuye a mitigar el impacto ya generado antes de que se adquiriera el predio. 7.2 Conclusiones. El proyecto, no se contrapone con los lineamientos ambientales indicados para la zona del proyecto (UGA 18) por el POET Cancún-Tulum considerando que la superficie mínima a desmontar es el 35%, lo que corresponde a 1130.19 Im2. Esta es mayor que la superficie de aprovechamiento para la edificación que es de 941.4 m2 por lo que no rebasa el área de desplante permitido. Por la información de la flora de la región, de la vegetación original que se desarrollaba en el predio solo queda vegetación secundaria la cual se origino de una selva mediana subperenifolia, el porcentaje de esta cobertura de vegetal es de 10 % (vegetación de matorral costero y zacatal) por lo que la superficie deforestada es de 90% de todo el predio. Cabe mencionar que de la vegetación nativa dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001 solo se encuentran 3 ejemplares de palma chit (Thrinax radiata), mismos que se pretende sean dejados en el mismo sitio donde se encuentran dentro del predio, así mismo se busca la minimización de los impactos ambientales al adoptar las medidas de mitigación señaladas en este estudio. Es importante mencionar que el promovente, pretende en el futuro, reforestar el área de la Zona Federal Marítimo Terrestre, con las mismas especies nativas presentes en


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el predio, esto con fin de contribuir a mejorar la continuidad de la mancha de vegetación que ha sido interrumpida por el impacto ya presentado en el predio al momento de ser adquirido. Por todo lo anterior se considera que este proyecto es viable, siendo primordial que se cumplan con todas las medidas de mitigación aquí mencionadas, así como a las condicionantes indicadas por la autoridad competente, los cuales son los lineamientos para generar el menor impacto posible al entorno ambiental, obtener una construcción acorde al paisaje y satisfacer de la mejor manera posible la necesidad de vivienda y hospedaje en esta zona diseñada ex profeso para ello.


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CAPITULO VIII


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VIII. Bibliografía.

Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2001. Decreto por el que se expide el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región denominada Corredor Cancún-Tulúm, publicado el 19 de noviembre de 2001. 43 pp.

CIQRO. 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense. Centro de Investigaciones de Quintana Roo e Instituto de Biología de la UNAM México.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Conesa Fdez- Vitora. 2000. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, Edit. Mundi-Prensa, España.

Gutiérrez Najera Raquel. 1998. Introducción al estudio del derecho ambiental, Edit. Porrúa, México.

Gómezg-Orea. D. 2003. Evaluación de Impacto Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. España.

Larry W. Canter. 2000. Manual de evaluación de impacto ambiental, Técnicas para la elaboración de los estudios de impacto. Edit. McGrall Hill, México.

Miranda, F. y E. Hernández. 1963. Los Tipos de Vegetación de México y su Clasificación Boletín de la Sociedad Botánica de México.

Odum P. Eugene. 1997. Ecología: El vínculo entre las ciencias naturales y sociales, decimonovena reimpresión, Edit. CECSA, México.

Quintana Valtierra, Jesús. Derecho Ambiental Mexicano, Lineamientos Generales, Edit. Porrúa, México.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Edit. SISTA, actualización 4 de marzo 2004.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental Edit. SISTA, actualización 4 de marzo 2004.


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