proyecto: universidad politecnica de...

MANIFESTACION DE IMPPARA CAMBIO DE USO D

PROYECTO: POLITECNICA DE QUINTANA ROO

Universidad Politécnica de Quintana Roo

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTALPARA CAMBIO DE USO D E SUELO

PROYECTO: UNIVERSIDAD POLITECNICA DE QUINTANA ROO

niversidad Politécnica de Quintana Roo

Consultor

SIMBIOSIS, Manejo Integrado de Recursos Naturales, SA de CV

MAYO DE 2011

ACTO AMBIENTAL E SUELO

UNIVERSIDAD POLITECNICA DE QUINTANA ROO

niversidad Politécnica de Quintana Roo

Consultor

SIMBIOSIS, Manejo Integrado de Recursos Naturales, SA de CV

MAYO DE 2011

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CAMBIO DE USO DE SUELO Universidad Politécnica de Quintana Roo

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Promovente: Universidad Politécnica de Quintana Roo Consultor: SIMBIOSIS, Manejo Integrado de Recursos Naturales, SA de CV


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Ìndice

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DE PROMOVENTE Y DE RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................... 8

I.1 PROYECTO ................................................................................................................... 8 I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO. ....................................................................................... 8 I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO. ................................................................................... 8 I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO ................................................................... 9 I.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL. ............................................ 11 I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL .................................................................................... 11 I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE ..................... 11 I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL ............................................. 11 I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL ................ 12 I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ........................................................................................................................................... 12 I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL. .................................................................................. 12 I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP. ....................................... 12 I.3.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO. ..................................... 12 I.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO .................................. 12

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO................................................................................................. 13 II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO. .............................................................................. 13 II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO. ............................................................................ 13 II.1.2 SELECCIÓN DE SITIO. ............................................................................................ 15 II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN ................. 16 II.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA. ....................................................................................... 20 II.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO. ........................................................................... 22 II.1.6 USO ACTUAL DE SUELO. ....................................................................................... 25 II.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS .... 26 II. 2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ......................................... 26 II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO .................................................................... 36 II.2.1.1 ESTUDIO DE CAMPO Y GABINETE. .................................................................... 37 II.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO. ..................................................................................... 42 II.2.3.DESCRIPCIÓN DE OBRAS DE ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO. ........................................................................................................................................... 44 II.2.4.ETAPA DE CONSTRUCCIÓN................................................................................... 46 II.2.5.ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. ....................................................... 48 II.2.6.DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO. ..................................... 49 II.2.7.ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO. ........................................................................ 49 II.2.8.GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA. ...................................................................................... 50

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO ........... 52

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL .. 76 IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ................................................................ 76 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ............................... 76 IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS ......................................................................................... 76 A) CLIMA ............................................................................................................................ 76 B) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA ............................................................................... 78 C) SUELOS ........................................................................................................................ 78 D) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA ........................................................ 80 IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS ........................................................................................... 80 A)VEGETACIÓN TERRESTRE .......................................................................................... 80 ANTECEDENTES Y CONDICIONES DE LA VEGETACIÓN ............................................. 80 INVENTARIO FORESTAL .................................................................................................. 82 CARACTERÍSTICAS DEL INVENTARIO ........................................................................... 83 INTENSIDAD DE MUESTREO PARA LAS POBLACIONES ............................................. 84


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DATOS QUE SE REGISTRARON EN SITIOS DE 500 M2 ................................................ 85 DATOS QUE SE REGISTRARON EN SITIOS DE 100 M2 ................................................ 86

PROCEDIMIENTO PARA LA ESTIMACIÓN DE VOLÚMENES ...................................................... 87 ESPECIES REGISTRADAS ............................................................................................................. 87 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DEL INVENTARIO ................................................................... 92 RESULTADOS POR HECTÁREA .................................................................................................... 93 RESULTADOS DEL CENSO DE LA VEGETACIÓN SOBREMADURA. .......................................... 97 CALCULO DE EXISTENCIAS TOTALES ......................................................................................... 98 B) FAUNA ....................................................................................................................................... 100 ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 101 DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO DE MUESTREO ........................................................................... 102 RESULTADOS ............................................................................................................................... 103 LISTADOS DE ESPECIES POR GRUPOS FAUNÍSTICOS ........................................................... 108 ZONAS DE REPRODUCCIÓN Y/O ALIMENTACIÓN (SITIOS CRÍTICOS) ................................... 109 DIVERSIDAD ................................................................................................................................. 109 EQUIDAD ....................................................................................................................................... 110 ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE ENDÉMICAS Y BAJO LAS CATEGORÍAS DE PROTECCIÓN ............ 110 ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL PREDIO .............................................................................. 111 IV.2.3 PAISAJE .............................................................................................................................. 111 IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO .............................................................................................. 111 A) DEMOGRAFÍA ........................................................................................................................... 111 IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ............................................................................................... 113 INTEGRACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL ....................................... 113

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............. 114 V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........ 114 V1.1. INDICADORES DE IMPACTO .............................................................................................. 114 V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO ....................................................... 114 V.1.3. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN .......................................................... 117 V.1.3.1 CRITERIOS........................................................................................................................ 117 V.1.4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN SELECCIONADA. ...................................................... 117

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 120 VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL ..................................................................... 120 MANEJO DE RESIDUOS ............................................................................................................... 122 RESIDUOS SÓLIDOS .................................................................................................................... 122 FUENTES, TIPOS Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ETAPA DE PREPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN .......................................................................................................................... 123 RESIDUOS LIQUIDOS ................................................................................................................... 126 RESIDUOS PELIGROSOS ............................................................................................................ 126 MANEJO INTEGRAL DE LA VEGETACION .................................................................................. 127 MANEJO INTEGRAL DE LA FAUNA ............................................................................................. 127 PLANIFICACION Y GESTION ....................................................................................................... 127 TRAMITES Y GESTIONES ............................................................................................................ 127

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ...................... 128 VII.1 PRONÓSTICO DE ESCENARIO ........................................................................................... 128 VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL .......................................................................... 128 VII.3 CONCLUSIONES .................................................................................................................. 129

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES .............................. 131

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN ....................................................................................... 131 VIII.2 OTROS ANEXOS ................................................................................................................. 133


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FIGURAS

Figura 1 Poligono del predio, proyecto Universidad politécnica de Quintana Roo.

Figura 2 Ubicación del proyecto y vías de comunicación de la Universidad Politécnica de Quintana Roo. Ciudad de Cancún, Quintana Roo, México. Figura 3. Localización del predio Figura 4. Plano topográfico Predio Universidad politécnica de Quintana Roo Figura 5 Etapas de crecimiento Universidad politécnica de Quintana Roo Figura 6. Infraestructura obras techadas Figura 7. Infraestructura obras no techadas Figura 8. Distribución de obra y áreas verdes Figura 9 Características del sitio de muestreo de arbolado en sitos de 500 m2 (Viene del ETJ del proyecto) Figura 10. Características del sitio de muestreo de arbolado en sitos de 100m2 (viene del ETJ del proyecto) Figura 11 Ubicación de sitios de muestreo (Viene del ETJ del proyecto) Figura12 Elementos del Programa de Manejo Integral de residuos para el proyecto

TABLAS Tabla 1. Etapas de Construcción Universidad Politécnica de Quintana Roo

Tabla 2. Esquema de construcción de 9 etapas de la Universidad Politécnica de Quintana Roo Tabla 3. Cuadro de Construcción. Lote 1119-25-26 II. Del Proyecto Universidad politécnica de Quintana Roo Tabla 4. Valores de afectación de arbolado juvenil y adulto por concepto de cambio de uso de suelo Tabla 5 Valores de afectación de arbolado de regeneración por concepto de cambio de uso de suelo (viene del ETJ Capítulo V) Tabla 6. Inversión requerida para etapa de preparación de sitio de 40,835m2 de cambio de uso de suelo. Proyecto Universidad Politecnica de Quintana Roo. Tabla 7. Medidas de prevención y mitigación, y costos Tabla 8. Edificios. Superficie (m2) y relación (%) respecto a superficie total del proyecto Universidad Politécnica de Quintana Roo Tabla 9. Calendario de obra. Etapa de Preparación de sitio. Cambio de uso de suelo Universidad Politécnica de Quintana Roo Tabla 10. Etapa Constructiva. Programa de trabajo para el desarrollo del proyecto para la Universidad Politécnica de Quintana Roo. Etapas 1 a la 9. Inicio 2011, finalización 2023. Tabla 11. Valores de afectación de arbolado juvenil y adulto por concepto de cambio de uso de suelo en áreas de infraestructura Tabla 12. Calculo de afectación de vegetación de regeneración de diámetros Tabla 13. Características y destino de la infraestructura provisional. Tabla 14. Etapa de operación y mantenimiento de la Universidad Politécnica de Quintana Roo. Tabla 15. Criterios generales de aplicabilidad a todas la Unidades de Gestión Ambiental, incluyendo la UGA 06 donde se localiza el proyecto. Tabla 16. Resumen de Criterios ecológicos de aplicación específica. Programa de Ordenamiento


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Ecológico Local del municipio de Benito Juárez para el proyecto Universidad Politécnica de Quintana Roo. Tabla 17. Criterios específicos Unidad de Gestión Ambiental 06. Tabla 18. Superficie del proyecto en referencia al COS y CUS del Polígono 11 para el proyecto Universidad Politécnica de Quintana Roo. Tabla 19. Cumplimiento de Normas de zonificación del Proyecto de Universidad politécnica de Quintana Roo. Tabla 20. Normatividad imagen urbana. Forestación Tabla 21. Número de individuos registrados en Censo. Viene del ETJ

Tabla 22. Número de individuos juveniles registrados en sitios de 500 m2 Tabla 23. Individuos registrado en muestreo de regeneración

Tabla 24. Resultados por hectárea de arbolado juvenil registrado en sitios de 500 m2

Tabla 25. Número de individuos de regeneración por hectárea registrados en sitios de 100 m2 Tabla 26. Resultado del censo de arbolado adulto registrados en censo Tabla 27. Existencias totales para arbolado juvenil y adulto Tabla 28. Existencia a nivel predial de número de árboles de regeneración Tabla 29 Especies de anfibios registrados en el Universidad Politécnica de Quintana Roo Tabla 30 Especies de reptiles registrados en el Universidad Politécnica de Quintana Roo Tabla 31 Especies de aves registrados en el predio Universidad Politécnica de Quintana Roo Tabla 32 Especies de mamíferos registrados en el “Universidad Politécnica de Quintana Roo” Tabla 33 Especies catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT -2010 en el “Universidad Politécnica de Quintana Roo” Tabla 34. Indicadores utilizados Tabla 35 Integración e interpretación del Inventario Ambiental Tabla 36 Matriz de Cribado (Matriz de Leopold Modificada) Tabla 37. GENERACION DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACION Tabla 38 Fuentes y Manejo de residuos sólidos potencialmente generados en las etapas de preparación, construcción y uso del proyecto de Universidad Politecnica de Quintana Roo.

FOTOGRAFIAS Foto 1. Recolonización de especies vegetales en el predio. Tomado de ETJ. Foto 2. Palma Chiit (Thrinax radiata) en el predio Universidad Politecnica de Quintana Roo. Tomado de ETJ. Foto 3. Marcaje de sitios. Tomado de ETJ. Foto 4. Individuo aislado de chicozapote Foto 5. Vestigios de daños por incendio. Foto 6. Dimensiones del arbolado sobremaduro Foto 7 Registro de arbolado con DAP mayor a 7.5 cm Foto 8 Condiciones generales de la vegetación Foto 9 Recorridos en la brechas en vegetación secundaria Foto 10 Verificación de coordenadas en campo

Foto11 Sceloporus chrisostictus registrado en el predio Foto12 Chachalaca registrada en el predio Foto 13 Cenzontles en árbol seco


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Foto 14 Planta ramoneada por venado Foto 15 Excretas de venado temazate Foto 16 Chicozapote en donde se encontraron rastros de venado Foto 17 Verificando excretas de venado

GRAFICAS Gráfica 1 Comportamiento de distribución diamétrica de arbolado con DAP mayor a 7.5 cm Grafica 2 Número de inidividuos juveniles registrados en muestreo Gráfica 3 Número de árboles por hectárea de arbolado juvenil Gráfica 4 Área basal y Volumen por hectárea de arbolado juvenil Gráfica 5 Resultados por hectárea de arbolado de regeneración Gráfica 6 Riqueza de especies en el predio de la Universidad Politécnica

ANEXO DOCUMENTOS LEGALES

Contrato de donación de inmueble a título gratuito que otorga el Corporativo H5 Sociedad Anónima de Capital Variable a favor de la Universidad Politécnica de Quintana Roo, volumen 142-2010 (centésimo cuadragésimo segundo – dos mil diez) de escritura pública número 11,794 Copia simple de decreto de la Universidad Politécnica de Quintana Roo

Copia certificada del nombramiento del Rector M. en A.D. Miguel Fernando de Jesús Pérez Cetina Rector de la Universidad Politécnica de Quintana Roo con fecha 1° septiembre del 2010 Copia Alta de hacienda Universidad Politécnica de Quintana Roo Cedula Profesional, responsable Técnico del Estudio

ANEXO PROGRAMAS

Programa de rescate de flora, trasplante de vegetación nativa y de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010 Programa de rescate de fauna.

MANIFESTACION

Promovente: Universidad Politécnica de Quintana RooConsultor: SIMBIOSIS, Manejo Integrado de Recursos Naturales, SA de CV

I.- Datos generales del proyecto, de promovente y de re sponsable del estudio de impacto ambiental

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto. Universidad Politécnica de Quintana Roo

I.1.2 Ubicación del proyecto. El proyecto se localizará en un polígono de 6 hectáreas, ubicado en el extremo norte de la ciudad de Cancún, municipiolocaliza en el Lote marcado 111911, supermanzana 255, ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo. Con una superficie de 60,000 m2, equivalente a 6 hectáreas

Figura 1. Poligono del predio

Medidas y colindancias siguientes: Al norte con 150 m con Lote 1119m con Lote 119-27, al Este con 400 1119-20 y 1119-21. El proyecto de Cambio de uso de suelo de lade 40,835m2 donde se desarrollará un conjunto de 8 edificios que incluyen espacios exteriores para atender un total de 5 mil alumnos, con instalaciones para aulas (40 aulas), 9 laboratorios, 16 talleres, 168 anexos educativos y de apoyo, 8 estacionamiento para un total de 200 vehículos, circuito perimetral, planta de tratamiento, canchas deportivdesarrollado en 9 etapas, iniciando en 2011 y terminando en 2023

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CAMBIO DE USO DE SUELOUniversidad Politécnica de Quintana Roo

olitécnica de Quintana Roo Consultor: SIMBIOSIS, Manejo Integrado de Recursos Naturales, SA de CV

Datos generales del proyecto, de promovente y de re sponsable del estudio de

I.1.1 Nombre del proyecto.

Universidad Politécnica de Quintana Roo

I.1.2 Ubicación del proyecto.

El proyecto se localizará en un polígono de 6 hectáreas, ubicado en el extremo norte de la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. Específicamente se localiza en el Lote marcado 1119-33 (mil ciento diez y nueve – treinta y tres), manzana

255, (a 500 metros al oeste del Fraccionamiento La Joya), enciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo. Con una

, equivalente a 6 hectáreas. Figura 1. Polígono del predio.

Figura 1. Poligono del predio, proyecto Universidad politécnica de Quintana Roo.

edidas y colindancias siguientes: Al norte con 150 m con Lote 1119-31, al Sur con 150 27, al Este con 400 m con Lote 1119-32 y al Oeste en 400 m con Lote

Cambio de uso de suelo de la Universidad se realizará en una superficie de 40,835m2 donde se desarrollará un conjunto de 8 edificios que incluyen espacios

nder un total de 5 mil alumnos, con instalaciones para aulas (40 aulas), 9 laboratorios, 16 talleres, 168 anexos educativos y de apoyo, 8 estacionamiento para un total de 200 vehículos, circuito perimetral, planta de tratamiento, canchas deportivas y dos canchas de usos múltiples. Este proyecto será desarrollado en 9 etapas, iniciando en 2011 y terminando en 2023

DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CAMBIO DE USO DE SUELO Universidad Politécnica de Quintana Roo

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Datos generales del proyecto, de promovente y de re sponsable del estudio de

El proyecto se localizará en un polígono de 6 hectáreas, ubicado en el extremo norte de Específicamente se

treinta y tres), manzana (a 500 metros al oeste del Fraccionamiento La Joya), en la

ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo. Con una lígono del predio.

, proyecto Universidad politécnica de Quintana Roo.

31, al Sur con 150 32 y al Oeste en 400 m con Lote

se realizará en una superficie de 40,835m2 donde se desarrollará un conjunto de 8 edificios que incluyen espacios

nder un total de 5 mil alumnos, con instalaciones para aulas (40 aulas), 9 laboratorios, 16 talleres, 168 anexos educativos y de apoyo, 8 bahías de estacionamiento para un total de 200 vehículos, circuito perimetral, planta de

as y dos canchas de usos múltiples. Este proyecto será desarrollado en 9 etapas, iniciando en 2011 y terminando en 2023 (Etapa de


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construcción), y se mantendrán 19,165m2 sin someterse a desmonte, con la vegetación que actualmente se desarrolla. Para llegar al predio se accesa a través del Arco Vial Norte, en la porción Norte de la ciudad de Cancún. Ver Figura 2 Ubicación del proyecto y vías de comunicación de la Universidad Politécnica de Quintana Roo. Ciudad de Cancún, Quintana Roo, México.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Si bien el proyecto de la Universidad estima la operación, con mantenimiento regular de instalaciones, en 50 años (realmente es un proyecto diseñado para permanecer y operar por tiempo indefinido, al tratarse de un Centro de Educación Superior), se prevé solicitar prórroga al término de este período indicado.

El proyecto de desmonte se realizará en 9 etapas de construcción a partir del 2011 y hasta el 2023. De ahí que el proceso de desmonte para instalación de desplante de obras en las 40,835m2 tomará 9 años a partir de la fecha de autorización, con un desmonte gradual por etapa. Los inicios de cada etapa se realizarán anualmente, la finalización de cada etapa se planea lleve de 1 a 5 años, dependiendo de la complejidad de la obra y del flujo de efectivo destinado a dicha etapa, a lo largo de esos 1 a 5 años (Ver Tabla 2. Esquema de construcción de 9 etapas de la Universidad Politécnica de Quintana Roo). Para la etapa constructiva estimamos un período de 13 años, ya que el Plan Maestro contempla la construcción de 8 edificios que en su conjunto hacen un total de 40 aulas, 9

Universidad del Caribe

Glorieta Villas del Mar III

Figura 2 Ubicación del proyecto y vías de comunicación de la Universidad Politécnica de Quintana Roo. Ciudad de Cancún, Quintana Roo, México.


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laboratorios, 16 talleres y 168 anexos; apoyados por áreas de estacionamientos, áreas de servicios, áreas de vegetación original enriquecida (en lugar de áreas verdes a fin de cumplir con lo especificado por el POEL Benito Juárez, Criterio General 2), accesos internos, vialidades y áreas deportivas, en un predio de 60,000 m2 (Ver Tabla 1. Etapas de Construcción Universidad Politécnica de Quintana Roo). Sin embargo, debido a que se trata de una institución de educación pública, la asignación de fondos públicos está supeditada a la disponibilidad de recursos y a una serie de trámites administrativos, que pueden ocasionar retrasos, y que debido a experiencia con otras instituciones plantea la necesidad de solicitar un período de 5 años para completar la primera etapa, y un total de 13 años para llevar a cabo la etapa de construcción completa (9 etapas). Los desmontes necesarios para realizar cada una de las etapas están planificadas para iniciarse anualmente durante los próximos 9 años, se incluyen en la tabla 1 abajo. Tabla 1. Etapas de Construcción Universidad Politéc nica de Quinta na Roo Etapa Año Componentes a construir en esa etapa 1ª 2011 Edificio de Unidad de Docencia 1 y áreas exteriores 2ª 2012 Unidad de docencia y laboratorios, cuerpo A, áreas exteriores,

planta de tratamiento de aguas residuales 3ª 2013 Edificio unidad de docencia, laboratorios, cuerpo B y áreas

exteriores (estacionamientos, accesos, áreas verdes) 4ª 2014 Edificio Unidad de Docencia laboratorios, cuerpo C y áreas

exteriores. 5ª 2015 Auditorio, papelería y áreas exteriores. 6ª 2016 Biblioteca, almacén general, 7ª 2017 Conclusión de circuito perimetral. 8ª. 2018 Canchas múltiples y áreas exteriores. 9ª. 2019 Cancha múltiple fut bol rápido. Si bien se plantea el inicio de obras de manera anual, la tabla 2 muestra el esquema de inicio, desarrollo, periodo de amortiguamiento (en caso de retrasos de tipo administrativo o de otro tipo – ver riesgos para la obra) hasta el 2023. Tabla 2. Esquema de construcción de 9 etapas de la Univ ersidad Politécnica de Quintana Roo

Etapa

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7


11


Tabla 2. Esquema de construcción de 9 etapas de la Univ ersidad Politécnica de Quintana Roo

Etapa 20

11

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

8

9

La Tabla 2 muestra el período planteado de 1 a 3 años para cada etapa de construcción. Los recuadros amarillos del cuarto año en cada obra, se consideran anualidades de amortiguamiento, para el caso de imprevistos en ministraciones o sucesos extraordinarios (ver riesgos para el proyecto) más allá del control del promovente o el personal técnico, y que requieren un período de recuperación.

El recuadro en rojo, al 5º año de cada etapa muestra el período crítico de retraso máximo, 5 años es un lapso de tiempo muy extenso, pero es necesario incluirlo, debido a experiencias anteriores con proyectos de infraestructura educativa del sector público, con el fin de analizar e integrar estos escenarios en la evaluación de impactos del proyecto, a las propuestas de mitigación y reducción de impactos. I.1.4. Presentación de la documentación legal.

El presente proyecto es promovido por la Universidad politécnica de Quintana Roo, representado por el C. Rector M. en A.D. Miguel Fernando de Jesús Pérez Cetina. El predio de 6 hectáreas donde se construirá la Universidad Politécnica de Quintana Roo es una donación realizada a la Institución por una entidad privada, en el año 2010. Ver contrato de donación de inmueble a título gratuito que otorga el Corporativo H5 Sociedad Anónima de Capital Variable a favor de la Universidad Politécnica de Quintana Roo, volumen 142-2010 (centésimo cuadragésimo segundo – dos mil diez) de escritura pública número 11,794 adjunta en Anexo Documentos legales.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Universidad Politécnica de Quintana Roo. (Ver Anexo Documentos legales. Copia simple de decreto de la Universidad Politécnica de Quintana Roo).

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promov ente

RFC: UPQ100521338 Ver Anexo documentos legales: Copia Alta de hacienda Universidad Politécnica de Quintana Roo

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

C. Rector M. en A.D. Miguel Fernando de Jesús Pérez Cetina.


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Ver Anexo Documentos legales. Copia certificada del nombramiento del Rector M. en A.D. Miguel Fernando de Jesús Pérez Cetina Rector de la Universidad Politécnica de Quintana Roo con fecha 1° septiembre del 2010 . Anexo Documentos legales.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representant e legal Domicilio para oír y recibir notificaciones: Av. Tulum, Mz. 1 Lote 40 Planta alta Local 3 Sm. 2. Cancún, Quintana Roo, México. CP 77500. Se puede encontrar descrito en Copia Alta de hacienda Universidad Politécnica de Quintana Roo. Correo electrónico: [email protected]; [email protected]; [email protected]

I.3. Responsable de la elaboración del estudio de i mpacto ambiental.

I.3.1. Nombre o razón social.

SIMBIOSIS, Manejo Integrado de Recursos Naturales, SA de CV.

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

SMI041019I95 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

Biólogo Martin Manuel Balam Perera.

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG (LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA GUBERNAMENTAL)


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II Descripción del proyecto.

II.1 Información del proyecto.

II.1.1. Naturaleza del proyecto.

Se trata de la realización de un cambio de uso de suelo en 40,835m2 (de un polígono de 60,000 m2) donde se instalarán las obras de infraestructura y equipamiento de la Universidad politécnica de Quintana Roo es un proyecto nuevo de equipamiento e infraestructura educativa de nivel superior del subsistema de Universidades Politécnicas, derivado de la necesidad de contar con instalaciones y servicios que le permitan cumplir con su misión y visión para la formación de recursos humanos en ingenierías y licenciaturas.

La Universidad Politécnica de Quintana Roo ha iniciado labores en un edificio arrendado para impartir las siguientes carreras:

1. Ingeniería en Biotecnología 2. Ingeniería en Software. 3. Ingeniería Financiera. 4. Licenciatura en Administración y Gestión de PyMEs

MISIÓN Impartir educación en los niveles de licenciatura, especialización, maestría y doctorado, y cursos de actualización diseñados con bases a competencias para preparar a profesionales con una sólida formación científica y un liderazgo tecnológico y en valores que coadyuve al progreso económico y social del estado de Quintana Roo, respetando el medio ambiente y la cultura. VISIÓN Ser una Institución de Educación Superior que sea referente estatal y regional, reconocida socialmente como una Institución educativa innovadora, con calidad y pertinencia de sus programas educativos basados en competencias, por sus aportaciones a la investigación y desarrollo tecnológico; sus contribuciones al servicio del estado de Quintana Roo y del país, a través de la difusión de la cultura; comprometida con la rendición de cuentas a la sociedad y la conservación del medio ambiente, con procesos de gestión certificados y transparencia de sus recursos, liderazgo en el desempeño institucional, y la vivencia de valores que conlleve a los mejores resultados en el Subsistema de Universidades Politécnicas.

El proyecto de construcción de la Universidad Politécnica de Quintana Roo se diseñó con un Plan Maestro de construcción a 13 años, para atender la demanda educativa de


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5 mil alumnos de la región. Se localiza en un predio de 6 hectáreas de vegetación de selva secundaria, colindante con la vialidad denominada: arco vial norte.

Se realizará un cambio de uso de suelo en 40,835m2, dejando adicionalmente 19,165 m2 sin ser sujetas a cambio. Debido al alcance del proyecto se estima una duración de 9 años para realizar el desmonte gradual (por etapas) iniciando en 2011. Cada una de las etapas de preparación de sitio (incluyendo desmonte) se iniciará anualmente, la última etapa de desmonte iniciará en el año 2019. Las etapas de construcción tendrán una duración de 13 años para lograr contar con toda la infraestructura planeada (2011 a 2023). Para el caso del proyecto de cambio de uso de suelo para los 40,835m2 y de acuerdo a las especificaciones requeridas por la dirección del subsistema de Universidades Politécnicas – entidad que establece el diseño y proyección de este tipo de proyectos de equipamiento -, se desglosa a continuación aspectos ambientales considerados en el diseño de este tipo de Universidades y que infieren con el proyecto evaluado en este documento (cambio de uso de suelo en terrenos forestales o preferentemente forestales): Los 19,165m2 de vegetación en estado original que no serán sujetas a cambio de uso de suelo (desmonte), serán sujeta a enriquecimiento que cumpla la función de mitigación de impactos y de enriquecimiento, en lugar de proyectar áreas ajardinadas de la manera tradicional (desmonte completo y colocación de vegetación nuevamente). Se definen bajo el criterio ambientar y vestibular de los espacios construidos y las circulaciones vehiculares y peatonales, con una similitud con el entorno y habitat natural de la zona, preservando así las funciones ecológicas de corredor y de zonas de permeabilidad. Algunos de los criterios generales de sustentabilidad, delineados por el subsistema de Universidades politécnicas para proyectos del sector, incluyen: • La creación de jardines y áreas verdes, así como zonas de forestación y

enriquecimiento de las áreas naturales del terreno con vegetación típica de la región.

• La creación de zonas específicas para la preservación y restauración del equilibrio ecológico, principalmente de la flora propia del lugar, estableciendo medidas para su preservación y restauración.

Una de las consideraciones más relevantes es la propuesta de mantener el arbolado existente y establecer acciones de mejora del suelo y enriquecimiento de especies de alto valor escénico como los árboles de Chicozapote (Manilkara zapota) que se ubiquen dentro de estas superficies (los 19,165m2 de vegetación no sujeta a desmonte).


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La fragilidad del suelo se está más vinculada con la perdida de la cubierta vegetal, ya que la acción del sol, viento y lluvia generan impactos que reducen su potencialidad como sustento de una vegetación de adecuado desarrollo; en el proyecto. El desarrollo de las obras que propicien un sellamiento del suelo en esta superficie solicitada para el Cambio de Uso del Suelo disminuye las probabilidades de que haya una erosión mayor en los alrededores del mismo. Mientras que en las áreas verdes que abarcan una superficie de 19,165 m2 y que representa un porcentaje de 31.94% en relación a la superficie total del predio se tiene contemplado el enriquecimiento con especies nativas propias de las región, donde podrán desarrollarse actividades para el amortiguamiento de vientos, es dejar y/o formar barreras de vegetación que disminuyan y minimicen el impacto efectuado por este elemento. La palma Chit (Thrinax radiata) que se encuentra enlistada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, es la especie que se ha considerado en el proceso de rescate de flora que se llevará a cabo de manera previa al proceso de desmonte; los individuos rescatados será reubicados dentro de las áreas verdes (vegetación no sujeta a desmonte), como parte de las actividades de mejoramiento de las condiciones y manejo de estas áreas.

II.1.2 Selección de sitio.

Se realizo un estudio de viabilidad para determinar la creación de la Universidad en uno de los municipios del estado, considerándose Benito Juárez y Othón P. Blanco. La ubicación específica del predio se determinó en base al crecimiento de la ciudad y su cercanía a vialidades principales, para el fácil acceso y traslado de los alumnos. Así como también a la disponibilidad de los terrenos con la superficie requerida para el desarrollo de la Universidad. Se consideraron por lo menos dos opciones, sin embargo, por cuestiones de accesibilidad al predio, así como a los aspectos administrativos se optó por el predio actual. Se buscaba un área con vegetación de tipo secundaria como primer opción, donde no hubiera cuerpos de agua superficiales, aledaño. Donde no se encontraran ecosistemas de manglar, que tuvieran una productividad maderable media a baja. En el caso del predio seleccionado se trata de un predio de 6 ha (60,000 m2) de vegetación de selva mediana subperenifolia en condición de vegetación secundaria en diversas etapas, con pendientes ligeras, no es un predio costero, que contenga o colinde con cuerpos de agua, no colinda con áreas naturales protegidas. Criterios técnicos para la selección del sitio. Se trató de localizar un predio con accesibilidad, urbanizado o con potencial de urbanización para sustentar la infraestructura y equipamiento, donde la mano de obra tuviera accesibilidad de desplazamiento, el desplazamiento de maquinaria y que permitiera el desplazamiento relativamente breve de materiales de construcción y personal.


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Así mismo, se buscaba una zona que permitiera el desarrollo del proyecto en cumplimiento de los ordenamientos existentes (POEL Municipio Benito Juárez y PDU) con el COS del .68 de la superficie desplantada. En el caso del predio seleccionado se localiza en el polígono 11 de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún, con potencial de urbanización y acceso garantizado a través del arco vial norte y las calles que están planificadas para delimitar el polígono de la universidad. El COS de dicha zona es de .8.

Criterios socioeconómicos para la selección del sitio. La necesidad de centros de educación superior de calidad en la región, para una población juvenil creciente o de candidatos de todas las edades que desean profesionalizarse, es un aspecto determinante para la consolidación del proyecto. Cancún ha ido consolidándose como un punto estratégico para la ubicación de Centros o Instituciones de Educación Superior en el sureste del país, con accesos de calidad, servicios, fuentes de trabajo y una creciente demanda de mano de obra calificada.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización

El proyecto se localizará en un polígono de 6 hectáreas, ubicado en el extremo norte de la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. Específicamente se localiza en el Lote marcado 1119-33 (mil ciento diez y nueve – treinta y tres), manzana 11, supermanzana 255, (a 500 metros al oeste del Fraccionamiento La Joya), en la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo. (Figura 3) Con una superficie de 60,000 m2, equivalente a 6 hectáreas; el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes: Al norte con 150 m con Lote 1119-31, al Sur con 150 m con Lote 119-27, al Este con 400 m con Lote 1119-32 y al Oeste en 400 m con Lote 1119-20 y 1119-21 (Figura 4. Plano topográfico proyecto Universidad Politécnica de Quintana Roo).

Tabla 3. Cuadro de Construcción. Lote 1119 -25-26 II. Del Proyecto Universidad politécnica de Quintana Roo

Lado RUMBO DISTANCIA V COORDENADAS EST PV Y X

A 2,342,442.9309 509,452.8695 A B N 57º08´41.09” E 150.004 B 2,342,524.3109 509,578.8795 B E S 28º32´48.42” E 400.000 E 2,342,172.9400 509,770.0300 E 11 S 57º08´41.09” W 150.004 11 2,324,091.5600 509,644.0200 11 A N 28º32´48.42” W 400.000 A 2,342,442.9309 509,452.8695

MANIFESTACION


Conjunto del proyecto y cuantificación de superficies para llevar a cabo el cambio de uso de suelos. Se anexa plano del conjunto del proyecto con distribución totalobra techada, no techada, áreas verdes y desplante.. Derivado del Estudio de Cambio de uso de suelo forestal, uobtenidos del procesamiento de datos del inventario forestal desarrollado en el predio, fue la estimación por hectárea una de las especies registradas; este parámetro establece una referencia con un 95% de confiablidad de los valores estadísticos que existen en u(Capítulo V, ETJ) La estimación de los valores en número de árboles, área basal y volumen de las distintas especies que fueron identificadas y que serán afectadas durante el proceso de desmonte de las áreas que han sido destinadas para la construcción de las obras principales, vialidades y áreas de apoyo; esta superficie es de 40,835 mel ETJ, se indica a continuación Tabla 4 Valores de afectación de arbolado juvenil y adulto por conCapítulo V)

Consecutivo Especie

1 Akitz

2 Boop

3 Chaca

4 Chechen

5 Chit

6 Higo



Figura 3. Localización del predio

unto del proyecto y cuantificación de superficies para llevar a cabo el cambio de uso lano del conjunto del proyecto con distribución total

obra techada, no techada, áreas verdes y desplante.

Derivado del Estudio de Cambio de uso de suelo forestal, uno de los resultados obtenidos del procesamiento de datos del inventario forestal desarrollado en el predio, fue la estimación por hectárea de número de árboles, volumen y área basal para cada una de las especies registradas; este parámetro establece una referencia con un 95% de confiablidad de los valores estadísticos que existen en una hectárea promedio del predio

ación de los valores en número de árboles, área basal y volumen de las distintas especies que fueron identificadas y que serán afectadas durante el proceso de desmonte de las áreas que han sido destinadas para la construcción de las obras

idades y áreas de apoyo; esta superficie es de 40,835 mcontinuación:

Valores de afectación de arbolado juvenil y adulto por con cepto de cambio de uso de suelo (viene del ETJ,

Especie Nombre Científico

Valoración en superficie de desmonte(40,835 m

Número de Árboles Area Basal

Akitz Thevetia gaumeri 20 0.115

Boop Coccoloba spicata 13 0.124

Chaca Bursera simaruba 32 0.595

Chechen Metopium brownei 57 0.785

Chit Thrinax radiata 20 0.110

Higo Ficus cotinifolia 27 0.396


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unto del proyecto y cuantificación de superficies para llevar a cabo el cambio de uso lano del conjunto del proyecto con distribución total, Superficie de

no de los resultados obtenidos del procesamiento de datos del inventario forestal desarrollado en el predio,

de número de árboles, volumen y área basal para cada una de las especies registradas; este parámetro establece una referencia con un 95% de

na hectárea promedio del predio

ación de los valores en número de árboles, área basal y volumen de las distintas especies que fueron identificadas y que serán afectadas durante el proceso de desmonte de las áreas que han sido destinadas para la construcción de las obras

idades y áreas de apoyo; esta superficie es de 40,835 m2 (4.0835 ha) en

cepto de cambio de uso de suelo (viene del ETJ,

Valoración en superficie de desmonte (40,835 m2)

Area Basal Volumen Total Árbol

0.115 0.387

0.124 0.468

0.595 2.046

0.785 3.174

0.110 0.323

0.396 1.832


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Tabla 4 Valores de afectación de arbolado juvenil y adulto por con cepto de cambio de uso de suelo (viene del ETJ, Capítulo V)

Consecutivo Especie Nombre Científico

Valoración en superficie de desmonte (40,835 m2)

Número de Árboles Area Basal Volumen

Total Árbol 7 Higo hoja menuda Ficus padifolia 65 0.700 2.791

8 Higo orejón Ficus máxima 27 0.305 1.319

9 Jabín Psidium piscipula 48 0.864 4.380

10 Katalox Swartzia cubensis 13 0.098 0.374

11 Pochote Ceiba aesculifolia 36 0.556 2.104

12 Sacchaca Dendropanax arboreus 41 0.415 1.581

13 Sacpich Albizia tormentosa 13 0.064 0.204

14 Tsutsuk Diphysa carthagenesis 23 0.297 1.249

15 Yaaxnik Vitex gaumeri 62 0.619 2.558

16 Yaití Gimnanthes lucida 7 0.082 0.288

17 Guaya Talisia Olivaeformis 1 0.029 0.127

18 Kaniste Pouteria campechiana 1 0.079 0.395

19 Negrito Simarouba glauca 1 0.082 0.478

20 Tzalam Lysiloma bahamensis 1 0.037 0.131

21 Zapote Manilkara zapota 36 4.196 22.081

Total 544 10.548 48.290

Para la superficie de 40,835 m2 donde se desarrollarán las distintas obras de infraestructura de la Universidad Politécnica de Quintana Roo, el ETJ realizó el cálculo de la afectación de la vegetación de regeneración de diámetros inferiores a 7.5 cm de DAP, la estimación se presenta en número de individuos por especie identificada que serán afectados.

Tabla 5 Valores de afectación de arbolado de regeneración por concepto de cambio de uso de suelo (viene del ETJ Capítulo V)

Nº Nombre Común Nombre Científico Total de individuos a

afectarse por el desmonte de 4.0835 has.

1 Akits Thevetia gaumeri 1,686

2 Bojom Cordia alliodora 172

3 Boob Coccoloba spicata 715

4 Box ac Tournefortia volubilis 172

5 Café de monte 7,162

6 Caimito de monte Chrysophyllum mexicanum 339

7 Chac bob Hippocratea celastroides 359

8 Chaca Bursera simaruba 902

9 Chacni Colubrina greggi 274

10 Chauche Laetia thamnia 69


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11 Checacao Zigia stevensonii 1,548

12 Chechen Metopium brownei 204

13 Chit Thrinax radiata 7,011

14 Dzidzilche Gymnopodium antigonoides 257

15 Ekulub Drypetes lateriflora 69

16 Elemuy Malmea depressa 698

17 Espina cruzeta Adelia barvinervis 3,267

18 Granadillo Platymiscium yucatanum 188

19 Guamo de monte 33

20 Guano Sabal japa 102

21 Guaya Talisia olivaeformis 33

22 Guayabillo Psidium sartorianum 7,995

23 Higo de hoja menuda Ficus padifolia 2,552

24 Higo de hoja ancha Ficus máxima 478

25 Jabín Piscidia piscipula 237

26 Kanasín Lonchocarpus rugosus 2,393

27 Kanisté Pouteria campechiana 172

28 Katalox Swartzia cubensis 747

29 Kitanché Caesalpinea gaumeri 408

30 Laurelillo Nectandra sanguinea 3,438

31 Mahahua Hampea trilobata 3,385

32 Maique 1,515

33 Naranjillo Capparis verrucosa 33

34 Negrito Simarouba glauca 376

35 Palozorrillo Senna atomeria 33

36 Pata de Vaca Bauhinia divaricata 102

37 Piñuela Bromelia alsodes 102

38 Pomolche Jatropha gaumeri 33

39 Roble 2 Tabebuia pentaphylla 204

40 Sac Pixoi Guazuma ulmifolia 1,564

41 Sacchaca Dendropanax arboreus 2,422

42 Sacpich Albizia tormentosa 33

43 Silil Diospyros cuneata 306

44 Sipche Bunchosia glandulosa 69


20





45 Tamay Zuelania guidonia 172

46 Tamekutz Vernonia ooelepis 204

47 Tastab Guettarda elliptica 2,217

48 Tulipan de monte Malvaviscus arboreus 1,054

49 Tzutzuk Diphysa carthagenesis 102

50 Uchuche Diospyros verae-crucis 306

51 Huilote Croton guatemalensis 204

52 Xiat Chamaedorea sp. 306

53 Yaaxnik Vitex gaumeri 768

54 Yuuy Casimiroa tetrameria 33

55 Zapote Manilkara zapota 188

56 Zapote Faisán Sideroxylon amygdalinum 135

Total: 59,546

II.1.4 Inversión requerida. a) Importe total del capital total requerido (inversión más gasto de operación) para el

proyecto. Para la realización de las siguientes actividades relacionadas con el cambio de uso de suelo: Delimitación del terreno.- Es el trabajo necesario previo y durante la construcción de la obra, para definir puntos, distancias, ángulos y cotas que serán marcados en el campo por el contratista, partiendo de los planos del proyecto y datos que le serán suministrados. Rescate y reubicación de especies en estatus.- En la superficie que se ha considerado para el desarrollo del proyecto, existen ejemplares de Palma Chit (Thrinax radiata), que es una especie listada dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, en donde los ejemplares a afectarse por la construcción del proyecto referido, los susceptibles de rescate, serán reubicados dentro del mismo predio en las áreas verdes consideradas; con el uso de herramientas manuales se realizará la extracción del individuo, inmediatamente será sembrado en una superficie destinada como área de reserva. Desmonte con fines de construcción.- El avance y proceso de desmonte será de Sur a Norte por la ubicación del mismo predio; estas actividades se realizarán de manera


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puntual en las áreas definidas de acuerdo con la etapa de construcción y en la anualidad correspondiente. Limpieza del sitio.- Conforme se generen los productos resultantes del desmonte, se realizará el proceso de limpieza de los residuos vegetales, estos serán triturados para ser incorporados en las áreas ajardinadas.

Tabla 6. Inversión requerida para etapa de preparación de sitio de 40,835m2 de cambio de us o de suelo. Proyecto Universidad Politecnica de Quintana Roo.

Concepto Unidad de Medida Total Costo Unitario ($)

Costo Total ($)

Delimitación del terreno Jornales 30 250.00 7,500.00 Rescate y reubicación de especies en estatus (flora y fauna)

Ejecución de 2 programas

1 190,000.00 190,000.00

Desmonte Hectárea 4.08 10,000.00 40,080.00 Limpieza Jornales 600 250.00 150,000.00

Total 424,402.80

b) Período de recuperación de capital justificándol a con la memoria de cálculo

respectiva:

Este es un proyecto de establecimiento de infraestructura educativa pública por lo tanto se presenta la memoria de cálculo para la inversión, más los beneficios de tipo social más que los económicos se consideran que pueden en un momento dado fortalecer los recursos humanos regionales. c) Especificación de los costos necesarios para apl icar medidas de prevención y

mitigación. Tabla 7. Medidas de prevención y mitigación, y cost os

Medida Descripción Costo Programa de rescate de flora, trasplante de vegetación nativa y de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010

Programa para cubrir los impactos del cambio de uso de suelo (desmonte) y el fortalecimiento de las áreas de vegetación original que se conservaran en el predio.

$85,000.00 anual por las etapas de preparación del predio durante etapa de preparación del sitio

Programa de rescate de fauna.

Programa para cubrir anualmente en la etapa previa a preparación del sitio el rescate de especies de fauna. Durante las etapas de mantenimiento se considerará, como para el programa anterior, el incluir a personal de la Universidad en estas labores a fin de mitigar costos recurrentes y garantizar continuidad a largo plazo.

$95,000.00 durante etapa previa a desmonte y construcción. Posteriormente se incluirá en costos de operación regular de la Universidad

Programa de protección y Existe escaso suelo vegetal o fértil en Los costos estas


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Tabla 7. Medidas de prevención y mitigación, y cost os Medida Descripción Costo

conservación de suelos, que contiene la estimación de la pérdida de suelo del área propuesta para el proyecto en el estado actual y medios de mitigación.

el predio. El suelo en el esquema que esta establecido no será recuperable porque será sustituido por construcciones, en el resto del predio. En el resto del predio que no será sujeto a desmonte, las labores de enriquecimiento de áreas de vegetación original, derivado de las labores del programa de vegetación (arriba) permitirá recuperar y mejorar las condiciones del suelo en dichas áreas

integrados en el programa de enriquecimiento de vegetación original

II.1.5 Dimensiones del proyecto. Especificación de superficie total requerida para el proyecto, desglosada de la siguiente manera:

a) Superficie total del predio (en metros cuadrados): 60,000 m2

b) Superficie a afectar (en metros cuadrados/ ha) con respecto a la cobertura

vegetal del área del proyecto: Cobertura vegetal del predio: 6,000 m2 (6 ha). Superficie a afectar (Superficie total de desplante): 40,835 m2 (68.06%)

c) Superficie (m2) para obras permanentes. Indicar su relación (porcentaje),

respecto a la superficie total. Las obras techadas que componen el proyecto se componen de 8 edificios que acumulan una superficie de construcción de 10,684 m2 (17,81% del total del predio). Ver tabla 8 y plano a continuación. Tabla 8. Edificios. Superficie (m2) y relación (%) respect o a superficie total del proyecto Universidad

Politécnica de Quintana Roo Tipo de Obra Superficie m2 Relación (%) respecto

a superficie total

Unidad de docencia UD-1 2,449 4,08 Edificio de unidad de docencia y laboratorio 2,699 4,50 Auditorio 1,635 2,73 Biblioteca 1,328 2,21 Almacén general 566 0,94 Cafetería 1,176 1,96 Edificio médico y papelería 437 0,73

Cuarto de residuos 394 0,66 Total 10,684 17,81


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Figura 6. Infraestructura obras techadas Además contará con una serie de espacios exteriores diseñados para ambientar y prestar servicios a la infraestructura principal, que comprenden 8 bahías de estacionamiento para un total de 200 vehículos, circuito vehicular perimetral, una ciclopista, una planta de tratamiento de aguas residuales, plazas, andadores, una cancha de futbol rápido y dos canchas de usos múltiples; que cubren una superficie de 30,530 m2 (50,25% del total del predio).

Tabla 9. Espacios exteriores. Superficie (m2) y relación ( %) respecto a superficie total del proyecto

Universidad Politécnica de Quintana Roo Tipo de Obra Superficie m2 Relación (%) respecto

a superficie total

Estacionamientos 9,061 15,10 Patios de maniobra de estacionamientos 664 1,11

Circuito vehicular perimetral 6,434 10,72 Ciclopista 1,609 2,68 Planta de tratamiento de aguas residuales 234 0,39 Cancha de Futbol Rápido 1,589 2,65 Canchas de usos múltiples 1,821 3,04 Plaza de Unidad de docencia UD-1 2,423 2,37 Plaza de Auditorio 2,979 4,97 Andadores 3,337 5,56 Total 30,151 50,25


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Figura 7. Infraestructura obras no techadas

Superficie total de desplante 40,835 m2 (68.06%). El saldo de superficie de puede considerar como Área de vegetación original a ser enriquecida como espacios verdes: 19,165 m2 (31.94%) Se respetará el criterio general 2 del POEL Benito Juárez que cita: “La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes”, que para el COS del área donde se localiza el proyecto es de .8 (PDU Cancún), quedando cubierto por el 31.94% de áreas de vegetación original serán respetadas, dejando un COS de .68. a) Superficie a afectar (en metros cuadrados) por t ipo de comunidad vegetal

existente en el predio: El proyecto se encuentra en un solo predio de 60,000 m2 con la totalidad de vegetación de selva mediana subperenifolia en condición de vegetación secundaria en diversas etapas de crecimiento: 60,000 m2 (100 %), con una superficie a afectar (desplante): 40,835 m2 (68.06%).


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Figura 8. Distribución de obra y áreas verdes

II.1.6 Uso actual de suelo. Categoría de uso de suelo que presenta el sitio del proyecto. El predio se localiza en el Ordenamiento Territorial Local del Municipio de Benito Juárez con Unidad de Gestión Ambiental 06, sujeto a Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez. Es importante mencionar que el plan director de desarrollo urbano de la Cuidad de Cancún, publicado en el periódico oficial del gobierno del estado el 12 de Enero del 93, actualizado en 1999 y posteriormente en el 2005, identifica el área de donde se establecerá el proyecto de la Universidad Politécnica de Quintana Roo, como un área denominada polígono 11, para desarrollo urbano. Con un COS de .8. Usos actuales del suelo en el sitio seleccionado El predio se localiza dentro de la zona de reserva del área urbana de la ciudad de Cancún al norte, con un uso de suelo especificado para asentamientos humanos que actualmente es un lote baldío con un área de selva secundaria. No existen zonas de anidación, refugio, reproducción, ni áreas de distribución de especies frágiles o vulnerables de vida silvestre y de restauración de habitat, no hay una zona con aprovechamiento restringido de fauna y no se detectaron ecosistemas


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frágiles como se observará en el capítulo correspondiente de la caracterización de las comunidades vegetales y el análisis del entorno biótico. Solo se encontró una especie catalogada en NOM 059 SEMARNAT 2011: Thrinax radiata (Chiit) de la fauna se observó loro frente blanca (Amazona albifrons) II.1.7 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos La zona donde se encuentra el proyecto no cuenta con los servicios de infraestructura urbana básica y necesaria, como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica, no obstante se conectará a la red municipal de drenaje pluvial y contará con las factibilidades de agua potable y drenaje acordados por Desarrollo Hidráulicos de Cancún S.A. de C.V. a través de su organismo AGUAKAN. Por otra parte se cuenta con la factibilidad de servicio de energía eléctrica otorgado por la comisión federal de electricidad CFE. Adicionalmente se puede accesar al predio por medio de vialidades ya construidas y transitables todo el año (arco vial norte y las calles que desahogan en esta vialidad perimetral). II. 2 Características particulares del proyecto Cambio de uso de Suelo Se trata de un proyecto de cambio de uso de suelo de 40,835m2 de vegetación de selva mediana subperennifolia con características de vegetación secundaria de diversas etapas de recuperación. Se ha realizado un ETJ para determinar volúmenes y especies para llevar a cabo este proyecto. Proyecto constructivo (motivo del presente proyecto de Cambio de Uso de Suelo). De manera general se describe el proyecto constructivo, con fines informativos. El proyecto en sus 9 etapas (Tabla 1), comprenderá edificaciones y zonas auxiliares externas

Unidad de Docencia UD-1 de 2 niveles Edificio de Unidad de Docencia y Laboratorio, de 4 niveles. Auditorio Biblioteca Almacén General Cafetería


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Edificio medico y papelería Cuarto de residuos

Espacios Exteriores: 8 bahías de estacionamiento para un total de 200 vehículos, Circuito vehicular perimetral, ciclopista Planta de tratamiento, Una cancha de futbol rápido, 2 canchas de usos múltiples

Descripción del Plan Maestro

La organización funcional del campus contara con un acceso principal con un emplazamiento para una distribución óptima hacia los edificios y áreas deportivas tomando en cuenta el clima, geografía y altimetría del terreno. Su perímetro queda definido por un circuito vehicular y de ciclistas, misma que favorece la circulación peatonal segura dando como resultado núcleos de áreas verdes bien definidas y justificadas, plazas interconectadas por andadores techados y a descubierto dejando el área de reserva en la zona más próxima a las áreas de investigación o deportivas. En base al tipo de función y servicios afines entre los diferentes edificios, los núcleos quedarían integrados de la siguiente manera:

• Núcleo integrado por el edificio de Unidad de Docencia que contempla la Rectoria y áreas administrativas, aulas didácticas.

• Núcleo de edificio de laboratorios-talleres agrupados con base en los usos o

etapas de construcción. Que contempla áreas de centro de investigación y este último deberá estar vinculado de manera directa con la zona de reserva.

• Núcleo que incluya edificios que proporcionan servicios de apoyo académico

como la biblioteca, el centro de auto-acceso de idiomas y cómputo, el centro de apoyo informático y telecomunicaciones.

• Núcleo de edificios para el servicio de papelería, fotocopias, librería,

cafetería y área médica.

• Núcleo de edificios que proporcionen servicios generales al campus como el almacén general, el almacén de residuos y desechos sólidos, la planta de tratamiento de aguas negras, entre otros.


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• Núcleo conformado por las áreas deportivas descubiertas, este núcleo deberá contar con una zona de estacionamiento propio y preferentemente con un acceso independiente al resto del campus.

Se pretenden crear muros ciegos en las fachadas oriente y poniente que eviten el soleamiento; y en la parte central de la fachada, derivado a que se ubican ahí áreas de trabajo para docentes, laboratorios básicos y en general aulas, resulta necesario favorecer el acceso a la iluminación natural, manejando faldones como barrera física para el soleamiento. El uso de algunos espacios de estos edificios se definirá de conformidad con el tipo de carreras y postgrados que oferta la universidad. Estacionamiento para alumnos, personal académico y visitantes para todos y cada uno de los edificios antes descritos. 1ª etapa. Inicio 2011 Edificio de Unidad de Docencia 1 y áreas exteriores (Ver Plano Unidad Docencia 1, en Anexo de Planos)

• 1 Unidad de docencia de 2 niveles. Con capacidad promedio de 600 alumnos en un turno, y de 900 alumnos en un turno y medio. Considera:

• 14 aulas con capacidad de 30 alumnos • 4 laboratorios básicos con capacidad de 10 a 30 alumnos cada uno, capacidad

que dependerá del tipo de equipamiento a utilizar. • 1 aula de cómputo con capacidad de 30 alumnos. • 1 biblioteca virtual con capacidad aprox. De 30 a 38 alumnos. • 1 aula de idiomas con capacidad de 30 alumnos. • 1 auditorio con capacidad para 98 espectadores • Oficinas de rectoría (provisional) • Oficinas administrativas y servicios escolares (provisional) con capacidad para 40

personas • 4 cubículos para directores de área o carrera • 5 estaciones de trabajo para profesores de tiempo completo • Sala para 24 profesores de asignatura • Site • Escaleras • Área para tableros de control eléctrico y de voz y datos. • Servicios sanitarios • 1 área de gobierno que incluye rectoría, áreas administrativas, servicios

escolares, difusión y vinculación, área para tableros de control eléctrico y de voz y datos., servicios sanitarios, entre otros espacios. Este edificio ira ligado al del auditorio a través de un puente o una circulación exterior techada.


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Áreas exteriores etapa 1ª. Acceso del campus El acceso principal a la Universidad tendrá un área de motor lobby para el descenso de los usuarios y visitantes del campus, esta área estará en conexión directa con la plaza principal de acceso al campus y con la vía principal que da acceso al campus. Muro escénico principal Este muro se construirá en el acceso principal al campus, buscando generar un elemento de carácter emblemático de llegada al espacio universitario, diferenciándolo así de otras Universidades Politécnicas. Plaza Principal Se ubicara frente al auditorio, ya que a través de ellas se logrará la vestibulación y distribución de los edificios, los cuáles se comunicaran por medio de circulaciones peatonales y vehiculares. Siendo su función principal de plaza cívica donde se puedan llevar a cabo honores a la bandera y eventos magnos. 2ª etapa. Inicio 2012 Unidad de docencia y laboratorios, cuerpo A y áreas exteriores, Planta de tratamiento de aguas residuales Para el diseño de la Unidad de Docencia y Laboratorios, se dispone de un edificio conformado por tres cuerpos “A, B, C”, esto con la finalidad que se pueda edificar en tres etapas constructivas. El cuerpo A cuanta con cuatro niveles y en el se alojan las aulas y espacios para profesores, mientras que los cuerpos B y C cuentan con don niveles a doble altura y en ellos se alojan los laboratorios. CUERPO “A” Este cuerpo es el principal y el primero en construirse, albergara el área para la docencia y laboratorios básicos, por lo que es necesario el predominio del control y seguridad, por ello se generan únicamente dos accesos que pueden ser controlados, incluso con un simple sistema de circuito cerrado y, no necesariamente con personal de vigilancia. A su vez, se respeta el área verde concéntrica de la UD-2 (patio interior), que permite e invoca la ventilación natural al interior del edifico sin estar necesariamente cubierta, y que por sus dimensiones permita la ventilación adecuada tanto en climas cálidos como en climas fríos o incluso en lugares donde los vientos dominantes son relevantes


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Planta de tratamiento de aguas pluviales (planeada en etapas de crecimiento), 1 estacionamiento para personal administrativo, académico y visitantes, 1 patio de maniobras. Planta de tratamiento y cuarto de residuos. Se construirá una planta de tratamiento de aguas residuales, cuya finalidad será la de optimizar el uso del agua y la de abatir los costos por suministro de agua potable para riego. Se ubicara en la parte posterior del terreno cercano al cuarto de residuos, y se considerara la topografía del terreno, la distribución de la red sanitaria, identificar los lugares donde se desalojan residuos tóxicos que puedan complicar el tratamiento del agua y la ubicación de las zonas jardinadas a las cuales suministrará el servicio de riego. 3ª etapa. Inicio 2013 Edificio unidad de docencia, laboratorios, cuerpo B y áreas exteriores (estacionamientos, accesos, áreas verdes) CUERPO “B” Estos dos cuerpos son casi idéntico al cuerpo C, la única diferencia entre ellos es que el cuerpo C no tiene montacargas, se encuentran ubicados a los extremos del cuerpo A, y conectados por medio de un puente, en donde se ubica un montacargas y las escaleras de emergencia, en dichos cuerpos se alojaran los Laboratorios – Talleres y áreas para proyectos de investigación, accediendo a estas áreas por el cuerpo A. El carácter estructural de la Unidad de Docencia y Laboratorios en 4 Niveles considera concreto armado, sistema que favorece para ser construido en lugares donde la corrosión del acero es predominante. 4ª etapa. Inicio 2014 Edificio Unidad de Docencia laboratorios, cuerpo C y áreas exteriores. CUERPO “C” Estos dos cuerpos son casi idéntico al cuerpo B, la única diferencia entre ellos es que el cuerpo C no tiene montacargas, se encuentran ubicados a los extremos del cuerpo A, y conectados por medio de un puente, en donde se ubica un montacargas y las escaleras de emergencia, en dichos cuerpos se alojaran los Laboratorios – Talleres y áreas para proyectos de investigación, accediendo a estas áreas por el cuerpo A. El carácter estructural de la Unidad de Docencia y Laboratorios en 4 Niveles considera concreto armado, sistema que favorece para ser construido en lugares donde la corrosión del acero es predominante. 5ª etapa. Inicio 2015


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Auditorio, papelería y áreas exteriores. Auditorio 1 edificio con un auditorio, con área de exposiciones próxima al vestíbulo principal, así como también 4 salas de videoconferencias con capacidad para 35 personas, una unidad de capacitación que incluye 4 aulas con capacidad para 15 personas, área para tableros de control eléctrico y de voz y datos y servicios sanitarios. Sí dentro de las necesidades de las áreas deportivas se requiere un gimnasio-auditorio o estadio, entonces este auditorio sólo tendrá una capacidad para 300 personas; de lo contrario, tendrá capacidad para 1,200 personas. 1 edificio que alberga áreas para ofrecer los servicios de papelería, fotocopias, librería, cafetería y área médica (el área médica se podrá ubicar en este edificio o en área deportiva). 6ª etapa. Inicio 2016 Biblioteca, almacén general, canchas múltiples y áreas exteriores.

Biblioteca (centro de información) que incluye lo siguiente: • Una sala para consulta de catálogo en línea • Una sala de lectura general • Área para acervo general impreso • Área para acervo especializado y controlado • Área para acervo de hemeroteca y mapoteca • Sala de consulta digital para la hemeroteca y mapoteca • Sala de internet. Biblioteca digital • Almacén con área para clasificación y reencuadernación de libros • Salas de lectura • Cubículos para estudio grupal • Sala de lectura informal • Área de copiado • Servicios sanitarios • Área para guardarropa • Área administrativa: incluye oficina del director general, 4 cubículos para jefes

de departamento, área secretarial.

1 centro de autoacceso de idiomas y cómputo (sujeto a cambios en función de la opinión del consejo británico):

Idiomas:

• Área para consulta de catalogo en línea • Estaciones de trabajo para audio


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• Estaciones de trabajo para video • Laboratorios • Salas de estudio • 4 aulas de conversación • Coordinación • Site • Área para tableros de control eléctrico y de voz y datos. • Bodega • Servicios sanitarios

Cómputo:

1 centro de apoyo informático y de telecomunicaciones: este edificio albergará el site principal del campus y dará servicio informático para la operación del campus. La distribución interior con la que cuente este centro irán en función de las necesidades de la universidad

7ª etapa. Inicio 2017 Conclusión de circuito perimetral. Iniciado en el año 2011 (primera etapa), el circuito se desarrollará en el perímetro del campus, llevando un solo sentido de circulación, por lo que en este mismo circuito podrán circular bicicletas, esto último previo acondicionamiento y delimitación de la vía con fantasmas o guarniciones. Y tendrá acceso a todos los estacionamientos. Las dimensiones de estas circulaciones serán de 6.50 mínimo, incluyendo la ciclopista.

8ª etapa. Inicio 2018 Zona de servicios generales: El diseño del edificio denominado almacén general ha quedado establecido para que pueda ofrecer dos tipos de uso en diferente etapa de consolidación del campus; esto es que, el edificio se podrá construir en las primeras etapas de construcción del campus, principalmente cuando se detecte que se requiere contar con aulas adicionales a las de la unidad de docencia ya construida, y que no necesariamente se tendría que construir una UD adicional para satisfacer la necesidad de pocas aulas; y cuando también se identifique la necesidad de contar con una cafetería provisional. Una vez que estas necesidades de espacios provisionales se puedan satisfacer con los edificios construidos ex profeso para ese uso, el edificio del almacén general podrá tener su propio uso. Los programas arquitectónicos para ambos casos de uso del edificio son los siguientes:


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• 1 almacén general.

El edificio usado como almacén general cuenta con los siguientes espacios: 1 almacén para equipo y artículos de albañilería y pintura con bodega. 1 almacén para artículos de limpieza. 1 almacén para artículos eléctricos y metálicos. 1 almacén para equipo y artículos de jardinería. 1 taller de mantenimiento. 1 almacén general. 1 área para archivo muerto. 1 almacén de diversos. 1 almacén para papelería. 1 área administrativa para el responsable del departamento de recursos materiales y para su personal de apoyo (en su caso). Servicios sanitarios para hombres y para mujeres. Este edificio al ser utilizado como aulas provisionales/ cafetería cuenta con los siguientes espacios: 1 cafetería con cocineta y bodega con una capacidad aprox. Para 36 usuarios. 6 aulas provisionales con una capacidad aprox. De 30 alumnos cada una. 1 área administrativa para departamento de recursos materiales. Servicios sanitarios para hombres y para mujeres. Dentro de la zona de servicios generales también de deben ubicar los siguientes espacios 1 área para almacenamiento de residuos y desechos sólidos, la cual debe estar aislada del resto de los edificios del campus, y debe conservar características que permitan tener el control eficiente de plagas, así como de malos olores. En el caso de que la universidad requiera un espacio específico o instalaciones sanitarias específicas para controlar la contaminación del agua o del medio ambiente debido a que algunas carreras que oferta generan contaminantes en sus edificios de laboratorios-talleres, plantas piloto, u otros, se deberá identificar la ubicación de esta área o edificaciones especiales y la ubicación de un patio de maniobras propio, para la contención, desalojo y traslado controlado de dichos contaminantes.

9ª etapa. Inicio 2019. Cancha múltiple futbol rápido. Obras exteriores generales (aplicarse en diversas e tapas)


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Estacionamientos y patios de maniobras Las 8 bahías de estacionamiento estarán distribuidas en el perímetro del Campus, dando servicio de aparcamiento a automóviles y bicicletas, y eventualmente a camiones de mayor tamaño para traslado de personas, equipamiento portátil, insumos y otros que considere necesarios la UP. Considera cajones de estacionamiento para personas con capacidades diferentes ubicados en las zonas más próximas a los edificios; así como para empleados y visitantes, se tiene un espacio de 200 lugares. Se ubicarán patios de maniobra próximos a edificios de laboratorios-talleres y áreas de servicios, donde se requiera descargar insumos u otros materiales de dimensiones o pesos mayores a los que podría trasladar una sola persona. Circulaciones peatonales Estos, también serán utilizados por personas con capacidades diferentes, por lo que también tendrán rampas para facilitar su circulación. El circuito de atletismo se dispondrá perimetral al campus pudiendo ser paralelo al circuito vehicular, o podrá desarrollarse de manera independiente dentro de las islas de los edificios, tratando de conservar la seguridad de los transeúntes y la comunidad; y se utilizará para posibles eventos de competencia o la práctica cotidiana de caminatas. Emplazamiento de áreas deportivas Cuenta con estacionamientos para dichas instalaciones de acuerdo a su capacidad, compartiéndolo con los núcleos de los edificios colindantes. Áreas verdes (Áreas de vegetación original destinad as a enriquecimiento) Estas áreas estarán delimitadas en la medida en que sean sólo para ambientación del campus. Si por las características de la flora fuese necesario enriquecer el ecosistema se procederá a plantar árboles, estos serán seleccionados de conformidad con la vegetación de la región considerando que el tipo de raíz no dañe o afecte los pavimentos y circulaciones del campus, además de que no generen con facilidad plagas, y que no irrumpa la visibilidad al personal de seguridad. En las áreas verdes, en la medida de lo posible, se procurará mantener los árboles originales del terreno, principalmente aquellos que cuenten con más de 2.0 metros de alto.

Infraestructura y equipamiento de apoyo Cisternas, tanques elevados y equipos hidroneumátic os


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Se empleara la construcción de cisternas para cada edificio, acorde a la capacidad del de estos, considerando satisfacer como mínimo dos veces la demanda diaria de agua potable de la edificación y estar equipada con un sistema de bombeo. Recomendaciones de la Dirección General de Universi dades Politécnicas para infraestructura física para los campus: Se seguirán las recomendaciones para desarrollo de los servicios y vialidades que se considerara al exterior del campus, y la infraestructura física es: Servicios y vialidades. Que deben existir en el terreno de forma previa al inicio de la construcción del campus.

• Carril de desaceleración vehicular de la vía principal para lograr la conexión con vía que da acceso directo al campus.

• Vía de acceso vehicular y peatonal directo al campus pavimentado, con guarniciones en banquetas y alumbrado público.

• Delimitación del campus con barda o malla ciclónica. • Suministro de servicios públicos a pie de terreno, tales como agua potable,

drenaje, energía eléctrica, alumbrado público y telefonía (de ser necesario seguridad pública).

• Descripción de los principales espacios cerrados y a descubierto que conformarán el campus de una universidad politécnica, así como la descripción de los programas arquitectónicos de cada edificio.

Zonas de acceso al campus y aparcamiento:

• Caseta de control para acceso principal, peatonal y vehicular con servicio sanitario.

• Estacionamientos que den servicio a todos los edificios para estudiantes, académicos y visitantes.

• Patios de maniobras próximos a subestaciones, cafetería, laboratorios-talleres, áreas deportivas y zona de reserva.

• Circulaciones interiores, áreas verdes y áreas de convivencia: • Circuito perimetral vehicular y para ciclistas, con derivación a los

estacionamientos, plazas y patios de maniobras. • Plaza civica para distribución de edificios, como zonas de reunión y para la

ubicación del asta bandera. • Diversas circulaciones y circuitos peatonales techados y al aire libre con rampas

para personas con capacidades diferentes, que conectan a la plaza, edificios, estacionamientos, áreas deportivas y zona de reserva.

• Diversas áreas verdes y de preservación ecológica, ligadas al área de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico.


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• Circuito de atletismo o caminata, perimetral al campus, en zona deportiva o entre los edificios.

II.2.1 Programa General de trabajo El programa de desmonte (cambio de uso de suelo) a realizarse en 9años, se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 9. Calendario de obra. Etapa de Preparación d e sitio. Cambio de uso de suelo Universidad Politécnica de Quintana Roo.

Etapas (CUS) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201 8 2019

Delimitación del Terreno X Rescate y reubicación de especies

X

Desmonte Etapa 1 X Limpieza del sitio, Nivelación, Compactación

X


X


X


X


X


X


X


X


X

Para la primera etapa del proyecto de la Universidad Politécnica de Quintana Roo comprenderá un período de 3 años (36 meses), con un período de amortiguamiento por imprevistos de 2 años.


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Cada etapa dará inicio de manera escalonada y las actividades de rescate de flora y fauna, de enriquecimiento y los programas de mitigación se realizarán de manera permanente. Se espera que para la conclusión de la última etapa en el año 2023 gran parte de los 19,165 m2 (31.94%) de áreas de vegetación original enriquecidas como áreas verdes estarán en condiciones óptimas de enriquecimiento, más allá de lo que pudieran haberlo estado a través de un proceso de regeneración natural. II.2.1.1 Estudio de Campo y Gabinete. Organización del trabajo. Se trabajó previamente con los responsables del proyecto, a fin de poder determinar las características particulares del mismo y poder crear un grupo de trabajo que involucrara a responsables del área técnica, responsables del área legal y a los consultores que llevarían a cabo el estudio del impacto ambiental, junto con el consultor forestal, para desarrollar el proyecto de “Estudios Técnicos Justificativo para cambio de Uso de Suelo Forestal”, de manera que, ambas actividades estuvieran coordinadas tal como lo dictamina la ley en su reciente reforma. Este equipo de trabajo, conformado por miembros del equipo de técnico y legal de promovente y los consultores, se dio a la tarea de generar un Sistema Integral de Gestión Ambiental, que pudiera permitir analizar de manera más eficiente el proyecto en términos del cumplimiento ambiental. Como primera etapa, antes, durante la planeación del proyecto de la Universidad en su primera etapa y el plan maestro de las etapas siguientes, se generó una dinámica de planeación la cual consistió en:

• Integración del grupo de trabajo: • Reuniones con el Rector de la Universidad: • Reuniones de planeación para presentación y determinación de estrategias para

integrar el Sistema de Gestión Ambiental • Reuniones con responsable estudios, diseño y evaluación del ETJ • Visita al predio • Ubicación de áreas en cartografía y ordenamientos locales. • Información técnica específica del proyecto y sus características. primera etapa. • Información técnica específica del proyecto, de las etapas 2 a la 9, en plan

maestro general.

Tabla 10. Etapa Constructiva. Programa de trabajo para el desarrollo del proyecto para la Universidad Politécnica de Quintana Roo. E tapas 1 a la 9.

Inicio 2011, finalización 2023. Actividades MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

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13

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15

16

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PREVIO ETAPA PREPARACION Estudios y permisos Rescate de flora Rescate de fauna PREPARACION DEL SITIO Delimitación de áreas de vegetación original no sujeta a desmonte/despalme

Desmonte y despalme Traslado de material CONSTRUCCION Trazo y nivelación Nivelaciones y compactados Construcción de obras e instalaciones provisionales

Cimentación Construcción de infraestructura Construcción de áreas exteriores Aprovisionamiento de servicios Red de saneamiento Red eléctrica Accesos y vialidades Enriquecimiento de vegetación original como áreas verdes

De manera paralela se elaboró, con el grupo de trabajo, el diseño e integración de los programas requeridos dentro de los requerimientos de la Secretaria. Estos programas (mencionados mas adelante del documento). Estudios de vegetación: Se coordinaron los trabajos con el Ingeniero Forestal David del Ángel Santos para comparar y verificar los resultados de la presente manifestación de Impacto Ambiental y el Estudio Técnico Justificativo para Cambio de uso de suelo. Tipo de vegetación a ser afectada: Vegetación de selva mediana subperennifolia con características de vegetación secundaria. Estos datos se obtuvieron a partir de la información generada en el Estudio en el punto V.4 realizado por el Ing. David del Ángel Santos En la siguiente tabla se presenta la estimación de los valores en número de árboles, área basal y volumen, de las distintas especies que fueron identificadas y que serán afectadas durante el proceso de desmonte de las áreas que han sido destinadas para la construcción de las obras principales, vialidades y áreas de apoyo; esta superficie es de 40,835 m2 (4.0835 m2)

Tabla 11. Valores de afectación de arbolado juvenil y adulto p or concepto de cambio de uso de suelo en áreas de infraestructura

Consecutivo Especie Nombre Científico

Valoración en superficie de desmonte 40,835 m2

Número de árboles

Area basal Volumen Total Arbol

1 Akitz Thevetia gaumeri 20 0.115 0.387

2 Boop Coccoloba spicata 13 0.124 0.468

3 Chacah Bursera simaruba 32 0.595 2.046

4 Chechem Metopium brownei 57 0.785 3.174

5 Chit Thrinax radiata 20 0.110 0.323

6 Higo Ficus cotinifolia 27 0.396 1.832

7 Higo hoja menuda Ficus padifolia 65 0.700 2.791

8 Higo orejón Ficus máxima 27 0.305 1.319

9 Jabin Psidium piscipula 48 0.864 4.380

10 Katalox Swartzia cubensis 13 0.098 0.374

11 Pochote Ceiba aesculifolia 36 0.556 2.104

12 Sacchaca Dendropanax arboreus 41 0.415 1.581

13 Sacpich Albizia tormentosa 13 0.064 0.204

14 Tsutsuk Diphysa carthagenesis 23 0.297 1.249

15 Yaaxnik Vitex gaumeri 62 0.619 2.558

16 Yaiti Gimnanthes lucida 7 0.082 0.288





21 Zapote Manilkara zapota 36 4.196 22.081

Total 544 10.548 48.29 *Fuente: ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO (ETJ) PARA EL CAMBIO DE USO DE SUELO DEL PROYECTO: UNIVERSIDAD POLITECNICA DE

QUINTANA ROO.


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Para la superficie de 40,835 m2, donde se desarrollarán las distintas obras de infraestructura de la Universidad Politécnica de Quintana Roo, también se realizó el cálculo de la afectación de la vegetación de regeneración de diámetros inferiores a 7.5 cm de DAP, la estimación se presenta en número de individuos por especie identificada que serán afectados.

Tabla 12. Calculo de afectación de vegetación de re generación de diámetros

Número Nombre Común Nombre Científico Total de individuos a afectarse por el desmonte de 4.0835 has.

1 Akits Thevetia gaumeri 1686




5 Café de monte - 7162



8 Chaca Bursera simaruna 902



11 Checacao Gliricidia sepium 1548


13 Chit Thrinax radiata 7011




17 Espina cruzeta Adelia barvinervis 3267





22 Guayabillo Psidium sartorianum 7995

23 Higo de hoja menuda Ficus padifolia 2552


25 Jabín Psidium piscipula 237

26 Kanazin Lonchocarpus rugosus 2393

27 Kaniste Pouteria campechiana 172


29 Kitanche Caesalpinea gaumeri 408

30 Laurelillo Nectandra sanguinea 3438

31 Mahahua Hampea trilobata 3385


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Tabla 12. Calculo de afectación de vegetación de re generación de diámetros

Número Nombre Común Nombre Científico Total de individuos a afectarse por el desmonte de 4.0835 has.

32 Maique 1515




36 Pata de vaca Bauhinia divaricata 102


38 Pomolche Jathtopa gaumeri 33


40 Sac Pixoi Guazuma ulmifolia 1564

41 Sacchaca Dendropanax arboreus 2422


43 Silil Dyospyros cuneata 306



46 Tamekutz Vernonia ooelepís 204

47 Tastab Guettarda elliptica 2217

48 Tulipan de monte Malvaviscus arboreus 1054








56 Zapote Faisan Sideroxyon amygdalinum 135

TOTAL 59546

*Fuente: ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO (ETJ) PARA EL CAMBIO DE USO DE SUELO DEL PROYECTO: UNIVERSIDAD POLITECNICA DE QUINTANA ROO. Técnicas para realizar desmonte: Tras la implementación del programa de rescate de flora y de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010, se llevará a cabo la etapa de desmonte con utilización de maquinaria pesada. La mayor parte de los especímenes vegetales son de diámetro reducido por lo que Las áreas de vegetación original que habrán de enriquecerse para áreas verdes serán delimitadas para protección.


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Técnicas para realizar despalme: Una vez llevado a cabo el desmonte de las áreas donde se realizará la construcción de obras se procederá a realizar un despalme con maquinaria en las zonas donde se requiera. Se eliminará por completo la capa de suelo superficial de toda la zona de construcción. El espesor de dicha capa es de 10 a 15 cm. En toda la superficie de la universidad. Después del despalme, en los lugares donde sea necesario se realizará un despalme adicional para colocar la estructura de pavimento del estacionamiento. Si se estima un promedio de 10 cm de profundidad para realizar el despalme, resultado de esta actividad se generará tierra y material vegetal, parte de la cual será utilizada para reincorporación a las zonas de vegetación original que serán enriquecidas como áreas verdes; la otra parte será utilizada para cumplir con compromisos del permiso de chapeo y desmonte (Dirección General de Ecología del Municipio de Benito Juárez). En caso de existir un excedente será dispuesto en las áreas fuera del proyecto autorizadas para tal efecto. Así mismo y en cumplimiento a lo establecido por la SEMARNAT se diseñaron los siguientes programas (Ver Anexo Programas)

• Programa de rescate y de trasplante de especies de vegetación nativa, y de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010.

• Programa de rescate de fauna.

• Programa de protección y conservación de suelos, que contiene la estimación de la pérdida de suelo del área propuesta para el proyecto en el estado actual y medios de mitigación.

II.2.2 Preparación del sitio. Durante el proceso de cambio de uso de suelo, motivo del presente estudio, y previa a esta etapa se llevarán a cabo las siguientes actividades Rescate de flora Una vez obtenidas las autorizaciones por parte de las autoridades federales en materia ambiental y habiendo tramitado el requerimiento local del permiso de chapeo y desmonte de la dirección general de ecología del municipio de Benito Juárez se procederá antes del desmonte el rescate y reubicación de las especies vegetales que se encuentren incluidas dentro de la Norma oficial Mexicana 059 SEMARNAP 2010 y que se consideran o clasifican bajo algún estatus o categoría de riesgo. El rescate de especies vegetales se realizará siguiendo el programa ambiental correspondiente mencionado en el apartado anterior y que se puede encontrar en el anexo de programas (Programas de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010 y Programa de rescate de flora al final de este documento).


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Rescate de especies de fauna El programa de rescate de fauna como en el caso anterior se llevara a cabo previo a la etapa de desmonte para poder garantizar la reducción de impactos sobre las especies de fauna. Estas actividades se realizarán en cumplimiento a lo estipulado en el programa de rescate de fauna detallado que se encuentra en el anexo de programas (Programa de rescate de fauna) al final de este documento. Delimitación de áreas de vegetación original no sujeta a desmonte/despalme Se realizara el trazo de acuerdo al proyecto de cada una de las áreas de vegetación original que serán enriquecidas para que funcionen como áreas verdes. Estas áreas no serán sujetas a desmonte (en cumplimiento a lo estipulado en el Criterio General 2 del POEL Benito Juárez). Desmonte y despalme En vista de que el proyecto se realizará en etapas intermitentes empezando con la etapa 1, para el año 2011 se trabajará en coordinación con el responsable forestal, una vez obtenida la autorización del estudio técnico justificativo para cambio de uso de suelos en terrenos preferentemente forestales o forestales, tal como lo estipula la ley general de desarrollo forestal sustentable y su reglamento. Esto permitirá programar desmontes parciales para poder ir estableciendo cada uno de los bloques de edificios y de los módulos que comprenderán esta universidad. Esta actividad se realizará en cumplimiento a lo estipulado en los resolutivos de la presente manifestación, del estudio técnico justificativo forestal y del permiso correspondiente de chapeo y desmonte indicado por la autoridad municipal. Se efectuará la remoción de la cubierta vegetal y la cubierta edáfica, utilizando tractores de oruga. El avance y proceso de desmonte será de Sur a Norte por la ubicación del mismo predio; estas actividades se realizarán de manera puntual en las áreas definidas de acuerdo con la etapa de construcción y en la anualidad correspondiente. Limpieza del sitio Conforme se generen los productos resultantes del desmonte, se realizará el proceso de limpieza de los residuos vegetales, estos serán triturados para ser incorporados en las áreas ajardinadas. El producto del desmonte se apilará dentro de los límites de la superficie del predio para su posterior utilización parcialmente en las áreas ajardinadas, en el cumplimiento de lo que la municipalidad solicite como tierra vegetal, composta o material para su programa de enriquecimiento y de donación a viveros (que es parte de los requerimientos y los componentes de resolutivo del permiso de chapeo y desmonte local) el resto de la vegetación será triturada y utilizada como material de base, para mejoramiento de áreas de vegetación original a ser enriquecidas y el resto será dispuesto en los sitios que la autoridad designe, de tal manera que se permita el movimiento de la maquinaria para actividades subsecuentes.


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El material restante será sujeto a traslado de material producto de despalme al relleno sanitario o los sitios que el municipio destine para ello. Trazo, Nivelaciones y compactados (Todas las etapas) Una vez finalizados el desmonte y el despalme se procede a la recompactación de la superficie resultante del corte inicial. Dado a que el suelo está conformado con arcillas y material de origen palustre después de analizar las condiciones topográficas del sitio, se determinó que el nivel de piso terminado, tendría una elevación suficiente con respecto al nivel del mar. Para la construcción de los nuevos rellenos compactados y de la base hidráulica deberán emplearse materiales granulares (gravas, arenas o mezclas de ellos) con menos de 15% de finos limosos. El material será preferentemente una grava-arena producto de trituración con partículas sólidas de 1.5 pulgadas a finos. Este producto se puede utilizar solo o mezclado con algún otro producto inerte de banco, del tipo de la arena limosa. Se colocará un relleno nuevo compactado debajo de la futura base hidráulica que se construirá utilizando productos de banco que cumplan con las especificaciones y calidad de materiales requeridos por la promovente. Una vez colocados todos los materiales de relleno y sobre la superficie recompactada en el área de estacionamiento y la vialidad de acceso al patio de maniobras, se colocarán las capas de relleno de sascab compactadas al 95% de la prueba Proctor estándar hasta el nivel de piso requerido de proyecto. Todos los rellenos serán compactados con equipo mecánico en capas de 0.20 m de espesor máximo al 95% de su peso volumétrico seco máximo. II.2.3. Descripción de obras de actividades provisi onales del proyecto. Obras provisionales A Continuación describimos de manera puntual principales obras provisionales de proyecto. Apertura de caminos de acceso. Se realizara utilizando el trazo de plazas, accesos y área de desplante de los edificios, respetando las zonas de áreas verdes (que serán incorporadas como áreas de NO desmonte para el cálculo de COS .8 requerido por el PDU y el POEL Benito Juárez) Actividades provisionales. Actividades de mantenimiento y reparación de equipo y maquinaria. Si bien la ubicación del predio permitirá que las reparaciones y mantenimiento de la maquinaria pesada y ligera utilizada en la obra sea realizada en talleres especializados en la ciudad; se prevé la posible contingencia de un desperfecto in situ y la necesidad de reparar la maquina correspondiente. En dicho caso se utilizara una cubierta impermeable (lona plástica, geotextil) o cualquier material aislante que proteja el substrato contra derrames, mientras puede trasladarse a un taller especializado en la ciudad o repararse in situ.


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Actividades de separación de desechos y residuos sólidos. Se contará con contenedores en la zona de construcción, cerca de las áreas de oficina y en sitios donde no ocasionen problemas para la circulación del personal, maquinaria o vehículos. Lo anterior para garantizar accesibilidad del personal y para evitar que los contenedores sean dañados. Se promoverá con los concesionarios que acudan a proveer de insumos para el personal, con el personal a todos los niveles y con los proveedores que acudan a la obra, la obligatoriedad de la separación de residuos sólidos en el sitio. Se promoverá el retiro de los residuos de manera permanente a través de los servicios de la ciudad o de personas interesadas en la recoja de este tipo de materiales. Separación de residuos peligrosos. Aquellos derivados de solventes, pinturas, aceites y grasas. Si bien no se permitirá generar este tipo de residuos a través de realizar las actividades de mantenimiento de equipo y maquinaria en talleres especializados en la ciudad (que cuentan con su propio sistema de separación y disposición de residuos peligrosos), para los casos donde se generen, se separaran en una zona marcada como “residuos peligrosos” y dispuestos posteriormente a través de agencia especializada. Separación de residuos del desmonte Serán triturados e incorporados a las áreas de vegetación que no serán desmontados o los excedentes trasladados al sitio que dictamine la autoridad. Infraestructura temporal El diseño de la infraestructura temporal favorece la reducción de impactos negativos al ambiente. La Tabla 20 muestra las características de diseño y de construcción, así como el destino posterior de los materiales (al término del tiempo de utilización) ya que son infraestructura provisional. Oficina de obra: Se establecerá una oficina construida con materiales de la propia construcción, en alguno de los almacenes generales, de modo que sea fácilmente desmontable o bien se rentara un remolque. El sitio de ubicación de esta oficina / almacén será determinado una vez que se planifique las áreas de desplazamiento y maniobra en las áreas desmontadas y despalmadas. De ser necesario se contratará un remolque para hacer las funciones de oficina. Establecimiento de campamentos. La obra se encuentra en las inmediaciones de la ciudad de Cancún, con transporte permanente todo el tiempo, por lo que se espera que los trabajadores puedan desplazarse a sus casas después del horario de trabajo, haciendo innecesario la instalación de barracas para pernocta. Establecimiento de almacenes. Para resguardo de equipo y maquinaria ligera y material de construcción que no pueda quedarse expuesto a intemperie. Se construirá de modo que pueda ser fácilmente desmontable.


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Instalaciones sanitarias para personal de la obra. Se construirá una serie de sanitarios temporales que descargaran a una fosa séptica prefabricada (fibra de vidrio o material resistente) de marca comercial, donde podrá utilizarse descargas reducidas de agua; facilitando la limpieza de los sanitarios (por salubridad), y la limpieza de la fosa por las compañías especializadas que existen en la ciudad. No se utilizaran los baños portátiles de agua azul (toda vez que resulta problemático realizar la limpieza (por personal especializado) y no son fácilmente aceptados por las plantas de tratamiento de aguas residuales de la ciudad. Obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible. Se construirá una bodega resguardada para mantener combustible para maquinaria ligera, motosierras u otro equipo que lo requiera. En este caso no se tendrá más de 3 contenedores de 500 litros de diesel o gasolina por turno. Tabla 13. Características y destino de la infraestructura provisional.

TIPO DE INFRAESTRUCTURA

MATERIALES DIMENSIONES DESTINO DE MATERIALES USADOS

Oficinas Remolque rentado y/o Máximo de 30m2 Rentado, posterior a uso se regresa al proveedor

Lamina de cartón, madera, tablones, malla metálica, clavos. pijas

Máximo de 20m2 (una tercera opción es

instalarla dentro del almacén general)

Se desarmaran y se dispondrán en el contenedor de materiales para la

construcción

Campamentos No se construirán campamentos

Almacenes Lamina de cartón, madera, tablones, malla metálica, clavos. pijas

Máximo de 24m2 Se desarmaran y se dispondrán en el contenedor de materiales para la

construcción Sanitarios Lamina de cartón,

madera, tablones, cemento, piedra, cal,

bloques, sanitarios, malla metálica, clavos. pijas


construcción

Resguardo de combustibles

Lamina de cartón, madera, tablones, malla metálica, clavos. pijas


construcción II.2.4. Etapa de construcción. (Ver Programa General de trabajo) Con fin de tener una visión integral del proyecto, motivo del presente cambio de uso de suelo, se describe etapa de operación y mantenimiento. No obstante, se aclara que esta etapa de evaluación se presentara en MIA por separado. En este rubro se describen las obras permanentes asociadas y sus correspondientes actividades de construcción; se detalla de manera muy breve los procesos constructivos y -en cada caso- se señalan las características de estos que pueden derivar en impactos al ambiente. Al mismo tiempo


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se prevén las actividades que fueron discutidas durante la etapa previa de planeación antes de la reparación de sitio en los meses de septiembre 2010 - Abril 2011. Cimentación El suelo del lugar está conformado por una base de roca que tendrá que ser nivelado con relleno de sascab bien compactado con un espesor promedio de 50 cm en promedio. Sobre el suelo residual se colocará un relleno nuevo compactado. Las unidades de suelo de origen natural tienen características adecuadas para recibir una cimentación con zapatas aisladas debajo de las columnas y corridas debajo de los muros de carga. Para zapatas con un ancho entre 2 y 2.50 m, la presión estática máxima transmitida al terreno estará en el rango de 9 a 13 ton/m², valores que se consideran adecuados para el suelo residual. Por el tipo de suelo, habrá asentamientos inmediatos y en el largo plazo. Los inmediatos serán generados principalmente por la presión de las zapatas de cimentación, que comprimirán tanto al relleno compactado como a la parte superior de la arcilla orgánica blanda. Los movimientos a largo plazo serán producidos primordialmente por el relleno compactado y por la carga viva media de la tienda, que comprimirán a la arcilla orgánica blanda, aunque dicho asentamiento se espera que sea sensiblemente uniforme dentro del área de la tienda, por la extensión del área cargada. Para el análisis de asentamientos de las cimentaciones se consideraron únicamente los movimientos elásticos o inmediatos. Procedimiento Constructivo Se procederá a armar, cimbrar y cribar las zapatas con concreto estructural dejando las preparaciones para colar posteriormente los trabes de liga, así como las preparaciones para las instalaciones sanitarias; terminada esta actividad se procederá a rellenar las zapatas con sascab o material de relleno, continuando con el armado, cribado y colado de columnas, respetando los trazos, niveles y plomos de estos, se continuara posteriormente con trabes y losas de concreto. La cancelería en todos los casos será de aluminio anodizado natural, con perfiles comerciales en aluminio de 3” y vidrio filtrado de 8mm interior sobre antepechos, aluminio de 2” con vidrio claro esmerilado en aulas y auditorio de 6mm y cancelería de piso a techo de aluminio de 3” con vidrio de 6mm y en los casos que se requiera, panel ciego de lamina plástica de 9mm. Agua potable Agua potable y electricidad. El agua potable será proporcionada por la red municipal de agua potable administrada por AGUAKAN (Desarrollos Hidráulicos de Cancún SA de CV). Red de saneamiento La red de alcantarillado se realizará con tubería de PVC tipo 25 de 8” y 12” de diámetro y pozos de visita prefabricados de diferentes profundidades y diámetros. La Universidad plantea la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales


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Red eléctrica La red eléctrica por la Comisión Federal de Electricidad. Se construirá la infraestructura para cumplir las especificaciones de ambos organismos. Enriquecimiento de vegetación original como áreas verdes Las área de vegetación original que permanecerán tras los desmontes se procederá a realizar trabajo de enriquecimiento, producto del rescate de vegetación de las áreas a ser desmontadas y de las plantas en NOM 059 SEMARNAT 2010 que sean rescatadas de los sitios donde se establecerá la infraestructura a fin de mejorar el 31.94% del área del predio de vegetación original con mayor estética y condiciones favorables para la fauna local de modo que funcionen como corredores para las especies de fauna. Pavimentación (Circuito perimetral, accesos, vialidades y finalización de circuito perimetral, estacionamientos) El procedimiento para pavimentación será el mismo en toda la superficie del terreno. Se iniciará por colocar una base hidráulica de 12 cm de espesor compacto en el estacionamiento de automóviles, para proteger contra el intemperismo y el humedecimiento a la base ya compactada, antes de la pavimentación propiamente dicha, se barrerá y se impregnará la superficie de la misma con una emulsión asfáltica catiónica de rompimiento medio RM-2K, en proporción de 1.40 a 1.70 litros por metro cuadrado; para que la emulsión no pierda rápidamente el agua que contiene, debe aplicarse en las primeras horas del día o en las últimas de la tarde. También es recomendable colocar una capa de arena fina sobre el riego, justamente antes de que se abra al tránsito de personas y equipo ligero, con el fin de atenuar la remoción del producto asfáltico. Todas las emulsiones asfálticas deberán cumplir con los requisitos generales de calidad que se señalan en las Normas Generales de Construcción de la SCT. II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento. (Ver Programa General de trabajo) Con la misma orientación de los rubros anteriores, y con fin de tener una visión integral del proyecto, motivo del presente cambio de uso de suelo, se describe etapa de operación y mantenimiento. No obstante, se aclara que esta etapa de evaluación se presentara en MIA por separado.

Tabla 14. Etapa de o peración y mantenimiento de la Universidad Politécn ica de Quintana Roo. ACTIVIDAD DESCRIPCIÖN GENERAL DEL

TIPO DE SERVICIO QUE SE BRINDARA EN LA INSTALACIÓN

TECNOLOGÏA QUE SE UTILIZARÁ (EN ESPECIAL LA RELACIONADA CON LA

REDUCCIÓN DE EMISIONES Y CONTROL DE CONTAMINACIÓN).

TIPO DE REPARACIÓN O MANTENIMIENTO

Operación Manejo y disposición de aguas negras y

Sanitarios para trabajadores Planta de tratamiento de aguas residuales, sanitarios con reducción de agua para descargas

Regular, personal adscrito a áreas de mantenimiento preventivo o correctivo,


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Tabla 14. Etapa de o peración y mantenimiento de la Universidad Politécn ica de Quintana Roo. ACTIVIDAD DESCRIPCIÖN GENERAL DEL

TIPO DE SERVICIO QUE SE BRINDARA EN LA INSTALACIÓN

TECNOLOGÏA QUE SE UTILIZARÁ (EN ESPECIAL LA RELACIONADA CON LA

REDUCCIÓN DE EMISIONES Y CONTROL DE CONTAMINACIÓN).

TIPO DE REPARACIÓN O MANTENIMIENTO

grises PTAR funcionando acorde a disposiciones de Normas aplicables (ver proyecto en anexo programas)

Manejo y disposición de residuos sólidos

Separación de basura en el campus

Contenedores separados y rotulados indicando tipo de residuo sólidos. Estos residuos serán trasladados a los sitios autorizados por el servicio municipal de limpia.

Regular, personal adscrito a áreas de mantenimiento preventivo o correctivo

Manejo y disposición de residuos peligrosos

Contenedores para residuos peligrosos

Contenedores para residuos peligrosos biológicos o químicos que serán dispuestos y manejados para su procesamiento final por compañías especializadas

Manejo inicial regular, personal adscrito a áreas de mantenimiento preventivo o correctivo, disposición final compañía especializada

Mantenimiento de áreas verdes (áreas de vegetación original enriquecidas)

Enriquecimiento, replantado, riego, chapeo, limpieza

Mano de obra manual, productos aprobados por el CICLOPLAFEST

Regular, personal adscrito a áreas de mantenimiento preventivo o correctivo,

Mantenimiento Mantenimiento preventivo y correctivo

Implementación del mantenimiento preventivo para la planta física, muebles y equipos de la Universidad a través del personal asignado para ello

En la medida de lo posible se utilizarán productos biodegradables, de reducida toxicidad, mano de obra manual y se delimitaran áreas con letreros preventivos para advertir a los estudiantes o personal de la Universidad para reducir riesgos

Regular, personal adscrito a áreas de mantenimiento preventivo o correctivo, o empresas especializadas con las certificaciones requeridas por las autoridades (de tipo técnico y ambiental)

Para el caso del control de malezas o de fauna nociva, se seguirán los métodos descritos en el programa de control de fauna y aquellos que cumplen con la normatividad en términos de la utilización de compuestos y agroquímicos autorizados por el CICLOPLAFEST, y en el caso de la fauna –cuando se trate de especies silvestres- se seguirá lo estipulado por la Ley General de Vida Silvestre y su reglamento. En el caso de la fauna doméstica que se torne feral, como por ejemplo: perros callejeros, se recurrirá a las instancias municipales dedicas a su control. II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto . En esta etapa (preparación de sitio), como etapa de cambio de uso de suelo, se desarrollara camino de acceso a través de las mismas áreas que serán sometidas a cambio de uso de suelo. No se requerirá de obras asociadas en este punto. II.2.7. Etapa de abandono del sitio.


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Por tratarse de una institución de educación pública no se tiene propuesto considerar una etapa de abandono del sitio, toda vez que se tiene planteado su permanencia a largo plazo como uno de los pilares de la Educación Superior Tecnológica en el Estado y la región. II.2.8. Generación, manejo y disposición de residu os sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Etapa Cambio de uso de suelo durante la preparación del sitio y construcción. Residuos al suelo y agua Los servicios necesarios para la operación de la maquinaria y equipo representan la mayor fuente de impactos ambientales a la atmósfera suelo y agua. Por ello, las labores de preparación del sitio, se realizarán con la mayor precaución posible y en un solo sitio del predio destinado para el efecto. El cuidado se extremará durante la manipulación de auto partes engrasadas, aceites, otros lubricantes y combustibles. Estos serán dispuestos en sitios apropiados siendo posteriormente trasladados por una empresa recolectora autorizada. Residuos inorgánicos. Con relación a los residuos inorgánicos, se espera la generación de residuos derivados de metales, vidrio y plástico, así como bolsas de polietileno. Residuos sólidos. Los productos que se generarán por consecuencia de la preparación del sitio y la obra, serán aquellos propios del mantenimiento menor de la maquinaria y equipo. Destacarán empaques, filtros, mangueras hidráulicas, rondanas, abrazaderas, tornillería, lonas y llantas entre otros enseres mecánicos menores. Estos serán dispuestos de acuerdo a la Norma vigente, estableciendo un almacén temporal controlado y contratando el servicio de recolección especializada para los residuos peligrosos que se generen.

La cantidad de estos residuos está directamente relacionada con el número de máquinas utilizadas y las horas de trabajo de cada una de ellas, estableciéndose un factor de 0.1 Kg. por hora efectiva para mantenimiento y reparaciones menores.

Se estima una generación de 1.65 Toneladas de residuos provenientes de la operación y mantenimiento de la maquinaria, principalmente resultantes del cambio de piezas y envases de productos. De éste universo de residuos se estiman 43.2 Kg. (15%), que 244.8.9 Kg. (85%) son residuos no peligrosos los cuales deberán ser adecuadamente dispuestos por el proyecto. Los residuos tóxicos e inflamables serán manipulados de acuerdo a las especificaciones de la etiqueta y los envases y contenedores acopiados en función de lo indicado por el fabricante mientras son retirados del área del proyecto por el recolector especializado. Residuos líquidos peligrosos.


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Corresponden principalmente a los aceites usados provenientes de los motores de las máquinas, en función de las características CRETIB se esperan residuos tóxicos e inflamables los cuales serán manipulados de acuerdo a las especificaciones del fabricante. Residuos a la atmósfera. Se generarán emisiones a la atmósfera por la operación de los motores de combustión interna de la maquinaria pesada los cuales serán minimizados con el Programa de mantenimiento de equipo. Las emisiones se mantendrán dentro de los rangos establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas. Las emisiones de polvo serán minimizadas basado en riego y cubriendo con lonas tanto los volquetes como el material pétreo. II.2.9. Infraestructura para manejo y disposición adecuada de residuos. La recolecta, disposición y manejo de los residuos sólidos están a cargo de los servicios públicos municipales concesionados a una empresa privada. No obstante, describimos cada uno de los puntos clave para manejo y disposición adecuada de recursos que garanticen la sustentabilidad del proyecto. En este punto se identifica la disponibilidad de recursos de infraestructura para manejo y disposición general de residuos, ya que existe un servicio de colecta de residuos sólidos en la ciudad. Fase de preparación del sitio y construcción. Durante la etapa de preparación y construcción los residuos sólidos orgánicos y parte de los inorgánicos así como los residuos industriales no peligrosos, se dispondrán en el basurero municipal de la ciudad de Cancun, siguiendo las indicaciones de la autoridad competente. De acuerdo a observaciones realizadas en otras obras semejantes se estima que el 70-85% de los residuos sólidos inorgánicos y parte de los residuos sólidos industriales no peligrosos (15-30%) son reciclados ya que son acopiados por los obreros y posteriormente llevados a establecimientos de compra-venta de metales, cartones, plásticos y papeles. De esta manera se establece un complemento no formal al salario cuyo alcance no ha sido definido explícitamente.


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III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos ap licables en materia ambiental y en su caso, con la regulación de uso del suelo Se identificaron y analizaron los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará el proyecto. Programa de Ordenamiento Ecológico Local del munici pio de Benito Juárez La Unidad de gestión ambiental donde se encuentra el proyecto es la 06, el nombre de esta UGA es Zona urbana de la ciudad de Cancún con Política de ordenamiento ecológico: Aprovechamiento urbano. Uso de suelo predominante: Urbano. Densidad máxima permitida: Bruta promedio hasta 80 habitantes por hectárea. Porcentaje máximo de desmonte: De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano (Ver análisis siguiente párrafo).

• Uso predominante: Urbano; • Uso compatible: Comercial, equipamiento; • Uso condicionado: Turístico, golf, industrial, UMA, centro recreativo, funerario,

horticultura, embarcaderos y muelles, marina. • Usos incompatibles: Forestal, minería, agropecuario, agroforestal, acuacultura,

meliponicultura, actividades acuáticas y subacuáticas, ecoturismo, suburbano, área natural.

Se desglosa a continuación criterios generales y particulares y su aplicabilidad al proyecto de la Universidad Politécnica de Quintana Roo. Tabla 15. Criterios generales de aplicabilidad a todas la Uni dades de Gestión Ambiental, incluyendo

la UGA 06 donde se localiza el proyecto. CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto Criterio General CG01

Como lo establece la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo en su Art.132: “Las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable en los siguientes porcentajes…” d) En los lotes de 3.001 metros cuadrados en adelante, se destinará como mínimo 40% de la superficie total del predio.

La aplicabilidad del criterio para el proyecto es que se dejará una superficie aproximada del 31% para áreas verdes y zonas permeables.

Criterio General CG02

La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad

Este criterio considerará la superficie de desplante para la Etapa 1 y subsiguientes, tal y como se muestra en


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Tabla 15. Criterios generales de aplicabilidad a todas la Uni dades de Gestión Ambiental, incluyendo la UGA 06 donde se localiza el proyecto.

CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

la descripción de los planos. Para dar cumplimiento a este criterio, considerando que el COS de esta zona de acuerdo al PDU es de .8 se determino la estrategia de dejar áreas de vegetación original que no se someterán a desmonte y serán incorporadas a un esquema de enriquecimiento de vegetación en las áreas verdes.


En los predios donde no exista cobertura arbórea o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la Unidad de Gestión Ambiental, ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica en la política ambiental de la Unidad de Gestión Ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la Unidad de Gestión debe ejecutarse un programa de enriquecimiento con especies nativas.

El predio se encuentra provisto de vegetación secundaria, por lo tanto, se seguirá lo especificado en los criterios generales correspondientes.


Para la zonificación y diseño de proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de material para construcción abandonada, áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

Se da cumplimiento a este criterio general, ya que dentro del análisis de sitios opcionales para desarrollar el proyecto se seleccionó este, que cuenta con vegetación secundaria.

CG05 Deberá obtenerse el cambio de uso de suelo en terreno forestal cuando se pretende la remodelación total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales de acuerdo con el inventario nacional forestal y de suelos.

Este trámite se ha realizado pararelo a la manifestación de impacto y actividad correspondiente

CG06 El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales que a juicio de la autoridad evaluadora se necesitan para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto de los recursos naturales y/o de las poblaciones y comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la norma oficial mexicana NOM-059 SEMARNAT 2001 durante la ejecución y operación del proyecto a fines de determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir

Se ha realizado la evaluación de flora y fauna del terreno con lo cual se encontraron 2 especies dentro de la NOM-059 de estudios de flora y fauna (Thrinax radiata y Amazona albifrons).


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto al proyecto y que permitan a la autoridad dictaminar su viabilidad, los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

CG07 Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentran vestigios arqueológicos deberá contarse con la autorización del instituto nacional de antropología e historia.

No se encontraron este tipo de estructuras en el sitio.

CG08 Se considera como equivalente: a) Un cuarto de motel a un cuarto de hotel. b) Una jr. Suite a 1.5 cuartos de hotel. c) Un departamento, estudio o un camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña sencilla o una suite a dos cuartos de hotel. d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área de dormitorio para dos personas, guarda equipaje y área de estar, no incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio sin que este incremente su número en total.

El presente estudio involucra un cambio de uso de suelo en terrenos forestales o preferentemente forestales, las evaluaciones y especificaciones para construcción se evaluaran en la MIA correspondiente al proceso constructivo

CG09 El material petreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o areno, que se utilizan en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizado.

Este se cumplirá ya que los materiales serán adquiridos en centros autorizados.

CG10 Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticos considerados como invasores por la comisión nacional para el conocimiento y uso de la biodiversidad (CONABIO) de ellas, nombre científico Casuarina spp; Sechios terebenchisolius y la Eichomia crassites, o que afecten a su forma de crecimiento de la infraestructura urbana entre ellas: Terminalia cacappa, Deloix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la dirección general de ecología municipal.

No se encontraron las especies mencionadas y en el diseño de jardinería se procurarán incluirlas tal como se recomienda.

CG11 En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un programa de colecta

Se llevará a cabo el programa requerido.


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto selectiva de flora y material de propagación dentro del predio, este programa deberá incluir la información señalada en el anexo consideraciones para la realización de colecta selectiva de flora y de material para propagación.

CG12 Las actividades recreativas que se desarrollan en las zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con status de protección señalada en la normatividad federal aplicable requieren de un programa cuyo objeto sea el de preservar los sitios de anidación y de reproducción.

El presente es un proyecto para Cambio de uso de suelo en 4.085 m2 de vegetación con 19,165m2 de vegetación sin ser sometida a cambio. No se desarrollaran actividades recreativas en las actividades propuestas o que a este estudio conciernen, no obstante se recalca que se consideró el enriquecimiento de la vegetación no sometida a cambio para mejorar las condiciones y garantizar la continuidad de las funciones del ecosistema.

CG13 Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá ejecutar un programa de colecta selectiva de fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento según se establece en el anexo consideraciones para la colecta selectiva de fauna.

Dentro de los programas desarrollados más adelante, se muestra el programa requerido en este criterio.

CG14 El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo al anexo consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

Este criterio será realizado y se describe dentro de los términos de mitigación de impacto.

CG15 En las unidades de gestión ambiental urbana o suburbana, al concluir la etapa de construcción del proyecto, deberá ejecutarse un programa de arborización y enjardinado que se apegue a lo señalado en el anexo programa de arborización y enjardinado.

Este criterio será seguido de acuerdo a las recomendaciones.

CG16 El derribo de estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetación que sea conservada en pie.

Un gran porcentaje de la vegetación de este predio es secundaria y de escasa altura (ver estudio de vegetación) sin embargo se procurará realizar estas actividades. En la medida en que el proyecto se realizará por etapas, también se podrá prevenir muchos de los impactos que podrían generarse.

CG17 No se permite la disposición de materiales derivados de obras y excavaciones o rellenos sobre la vegetación activa, áreas naturales de enriquecimiento, de arborización, zonas federales marítimo-terrestre, cuerpos de agua y áreas marítimas.

Se seguirán las indicaciones y se indicará al personal que no hay disposición de estos materiales y del cumplimiento de este criterio ecológico.

CG18 La introducción y el manejo de palma de coco En el caso de que esta especie sea


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como amarillamiento letal de cocotero.

utilizada para jardinería, se procurará que sea de una variedad resistente, de las cuales se puede obtener información en los centros autorizados por la SAGARPA.

CG19 En hoteles, campos de golf y clubs deportivos, los deshechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para ello dentro del predio.

Los deshechos orgánicos serán remitidos mediante las vías autorizadas por la municipalidad, toda vez que se trate de un centro de educación superior, se pueden realizar según los proyectos de composteo sin embargo el volumen total será remitido a las instancias autorizadas.

CG20 Sólo puede removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

Este criterio, aunado por el estudio técnico justificativo forestal, será cumplido.

CG21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención y contaminación del manto freático.

Se contará con suministro de agua a través de pipas, especialmente para reducir el volumen de partículas en aire al momento de los trabajos de nivelación. El agua potable para los trabajadores se suministrará a través de garrafones de agua purificada de 20 litros y se contará con un tinaco de 2500 a 5000 litros para los sanitarios. Los residuos de estos baños serán descargados en una fosa séptica prefabricada a nivel del suelo, que será descargada por las empresas especializadas en limpieza de aguas negras.

CG22 Se debe de promover la instrumentación de proyectos productivos-alternativos a través de la instalación de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre, sistemas agroforestales.

De acuerdo a lo estipulado por las políticas de uso de esta unidad de gestión ambiental, no se desarrollarán estos proyectos ya que se establecen como no compatibles, aunado al hecho de que se trata de cambio de uso de suelo para establecer un proyecto de infraestructura y equipamiento educativo.

CG23 Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u obras que se establezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

No existen humedales en el terreno, la vegetación y verificado por estudio técnico justificativo de cambio de uso de suelo en terrenos forestales o preferentemente forestales.

CG24 Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas

No se desarrollarán actividades agrícolas, pecuarias o forestales en el


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto pecuarias y forestales para restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes

área de la Universidad.

CG25 Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

Para el proceso de desmonte se prevé la instalación de tinacos y sistemas de almacenamientos para contar con suministros alternativos de líquido provisto con pipas.

CG26 Los proyectos que pretenden establecerse fuera de los centros de población que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-Semarnat 2010, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia.

En los estudios y monitoreo de fauna silvestre realizados, se encontró Thrinax radiata y Amazona albifrons.Se consideraron para la fase operativa del proyecto global, mencionado mas adelante.

CG27 Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales, deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver Anexo Programa Arborización y Jardinado.

Se utilizarán especies nativas tal y como se indica en el criterio.

CG28 Se permite el manejo de especies exóticas cuando:

a) La especie no esté catalogada como especie invasora por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua.

c) El proyecto incluya, por lo menos, el tratamiento secundario de aguas residuales previamente tratadas al subsuelo y cuerpos de agua.

d) Se garantice el confinamiento de ejemplares y se impida su dispersión o distribución al medio natural.

e) Se solicite y obtenga la autorización de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

No se utilizarán especies exóticas.

CG29 En zonas del litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas durante el periodo

El predio se encuentra en el área urbana de Cancún, lejos de las áreas


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto de anidación de tortugas, deberá apegarse al Programa Municipal para Protección de la Tortuga Marina.

de playa.

CG30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o al mar.

Se contempla dentro del Programa de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Peligrosos del proyecto, y como medida para prevenir este tipo de incidentes.

CG31 La disposición final de residuos, únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para este fin.

Se utilizarán los servicios de recolección de basura de los servicios municipales de limpia, que utilizan el relleno sanitario autorizado para destino final de los residuos sólidos.

CG32 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales, previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de agua.

En las primeras etapas no se piensa realizar la reutilización de aguas residuales. Sin embargo, en el caso que sea necesario se cumplirá con las disposiciones de las Normas Técnicas y Normas Oficiales Mexicanas.

CG33 Durante las diferentes etapas del proyecto, deberán contar con un Programa Integral de Manejo Ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos. Que incluyan medidas preventivas para el manejo y disposición adecuada de grasas, aceites o hidrocarburos.

Se colocarán en diferentes áreas del proyecto durante las etapas constructivas, las zonas para la disposición y la realización del Programa Integral de Manejo Ambiental de desechos sólidos y líquidos.

CG34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

Se dispondrá de un área para el almacenamiento de residuos generados durante las etapas previas de preparación del sitio (correspondiente al presente cambio uso de suelo) constructivas y durante la etapa de operación y mantenimiento de la Universidad.

CG35 No se permite el uso de fuego para disposición final de residuos sólidos municipales.

Se instruirá a los empleados y trabajadores durante las etapas preparación del sitio, constructivas y durante la operación y mantenimiento de la Universidad a no utilizar fuego para la disposición final. A su vez se establecerán zonas para la disposición final de residuos sólidos claramente identificables. Además se vigilará y sancionará a quien incumpla con las disposiciones de este criterio.

CG36 No se permite el uso de fuego en las actividades de chapeo y desmonte.

No se utilizará fuego ya que implica un riesgo para la propia infraestructura, así como para la seguridad de los alumnos y empleados de la Universidad. Aún


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto durante las etapas posteriores de chapeo y desmonte de la Etapa 2 a la 9, se utilizará chapeo manual, maquinaria y remoción con técnicas que no involucren fuego.

CG37 En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desee controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control de Proceso y Uso de Plagicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Se seguirá el criterio establecido, siendo estrictos en el control y uso de los químicos autorizados por CICLOPLAFEST.

CG38 El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases, deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el Control de Proceso y Uso de Plagicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Se indicará a las empresas a cargo del mantenimiento y jardinería de la Universidad durante la etapa de operación que sigan estos criterios. Adicionalmente las empresas especializadas que dan ese tipo de servicios, cuentan con sus propios esquemas y regulaciones para el adecuado manejo de los químicos.

CG39 En las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento) únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control de Proceso y Uso de Plagicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Durante la etapa de construcción, operación y mantenimiento de la Universidad, se seguirá un estricto control de estas sustancias. Se exigirá a las empresas contratadas para el mantenimiento de la jardinería durante la etapa de operación y mantenimiento, que den cabal cumplimiento al uso de las sustancias autorizadas con todos los esquemas de seguridad.

CG40 Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos, deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

Se trata de un proyecto de infraestructura y equipamiento educativo, el uso de agroquímicos se limitará a algunos casos aislados de control de plagas implementado por empresas acreditadas.

CG41 Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas) deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de un sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

Durante la etapa de preparación de sitio, correspondiente al presente estudio, se contará con sanitarios regulares que descargaran a una fosa séptica sobre nivel de piso, que es fácilmente descargable por las empresas autorizadas para ello en la ciudad. Las aguas grises será canalizadas desde los lavabos hasta un rotoplas de 5000 litros para aguas


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto grises que será utilizado como agua de reserva o canalizado mediante empresas especializadas y autorizadas.

CG42 El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo, no debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial, la disposición final deberá cumplir con la normatividad vigente.

Durante la etapa de preparación de sitio, correspondiente al presente estudio, se contará con sanitarios regulares que descargaran a una fosa séptica sobre nivel de piso, que es fácilmente descargable por las empresas autorizadas para ello en la ciudad. Las aguas grises será canalizadas desde los lavabos hasta un rotoplas de 5000 litros para aguas grises que será utilizado como agua de reserva o canalizado mediante empresas especializadas y autorizadas.

CG43 En la planeación de zonas o proyectos turísticos en periodos colindantes con unidades de gestión ambiental con política de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia entre la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico

El proyecto es para cambio de uso de suelo en terrenos forestales o preferentemente forestales para instalar un proyecto constructivo de infraestructura y equipamiento educativo de nivel superior (evaluado en MIA aparte, y no se trata de un proyecto de tipo turístico.

CG44 En zonas con uso de suelo urbano que colindan con un área natural protegida deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento, en dichas zonas de amortiguamiento no podrá hacerse viviendas.

El proyecto se encuentra ubicado dentro de la UGA de desarrollo urbano 06 del programa de ordenamiento ecológico local el municipio de Benito Juárez y no colinda con áreas naturales protegidas de manera directa.

CG45 Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes con las carreteras federales deberán de dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho, a lo largo de las colindancias de dicha vía.

La universidad no tiene colindancia alguna con carreteras federales.

CG46 La construcción de obras de infraestructura para drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la comisión de agua potable y alcantarillado y ser autorizada por esa dependencia.

El proyecto en su conjunto estará sometido a los requerimientos de desarrollo urbano que permitan la autorización de los planos y la infraestructura.

CG47 La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción deberá realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos o pozos que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes, dicha canalización deberá ser

En el caso de requerirse pozos de absorción de este tipo, se solicitará la autorización por parte de las autoridades correspondientes sin embargo en este punto no se plantea la construcción de pozos de absorción.


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto autorizada por la comisión nacional del agua.

CG48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

Se considera el proyecto de establecer el drenaje sanitario y el pluvial de manera separada.

CG49 Los campamentos de construcción deberán sujetarse a los reglamentos de construcción del municipio de Benito Juárez.

Debido a la ubicación estratégica del proyecto en la zona inmediatamente adyacente al área urbana y en la medida en la que existe transporte desde y hacia la universidad a través del área del canal de comunicación del arco vial norte, no será necesario el establecimiento de campamentos de construcción para este proyecto.

CG50 Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante Del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de conservación, áreas naturales, áreas de enriquecimiento o áreas de arborización.

En el caso de requerirse un establecimiento de un campamento de construcción se realizará siguiendo los criterios aquí establecidos.

CG51 No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: refinación del petróleo, industria básica del hierro y el acero, petroquímica básica, fabricación de productos químicos, fabricación de sustancias químicas básicas, manufactura de celulosa, papel y sus productos, fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), industria farmacéutica, industria de fibras artificiales y/o sintéticas, industria del coque, debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

El proyecto es para Cambio de uso de suelo en terrenos forestales o preferentemente forestales – motivo de la MIA aquí presentada – para posteriormente incluir un proyecto de creación e infraestructura de equipamiento educativo (que implicara su propia MIA para el proceso productivo).

CG52 Sólo se permite la infraestructura y equipamiento privado, asociado a usos permisibles.

El cambio de uso de suelo dará paso, de ser autorizado, a la universidad politécnica de Quintana Roo que es una universidad pública.

CG53 El equipamiento no se permite estar sujeto a áreas de políticas de protección.

El predio se ubica en una zona de desarrollo urbano.

CG54 El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá acotar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

No se trata de un asentamiento humano.

CG55 Para optimizar el uso del suelo en las zonas urbanas se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del uso de suelo, no se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o áreas verdes arborizadas.

En el caso de este proyecto se da cumplimiento al criterio ecológico, en la medida en que se tiene un coeficiente de ocupación de suelo de .68 (por debajo del .8 que requiere el PDU) y un coeficiente de utilización del suelo de de 1.11 (por debajo del 2 del PDU). Es


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CLAVE Descripción Aplicabilidad al presente proyecto decir, un desmonte de 40,835m2, dejando 19,165m2 de vegetación sin desmontar.

CG56 El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable y en apego a ella, no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

No hay tendidos de alta tensión.

CG57 La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el programa parcial o el programa de desarrollo urbano vigente en el centro de población.

El predio se encuentra ubicado en un programa de desarrollo urbano del municipio de Benito Juárez con una densidad de 60 hab./ha.

CG58 Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos de suelos previstos para este ordenamiento…

El predio y el proyecto total ocupan un área de seis hectáreas.

Tabla 16. Resumen de Criterios ecológicos de aplicación específica. Prog rama de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez para el proyec to Universidad Politécnica de Quintana Roo.

TIPO DE ACTIVIDAD CLAVE DE CRITERIO NÚMERO DE CRITERIO Actividades agropecuarias y

acuícolas AA 5,6,10

Actividades forestales AS Unidades de Gestión Ambiental

lagunares AQ

Asentamientos humanos AH 5,6,7,12,13,16,17,18,19,20,21,22 Construcción CO 1,5,6,7,9,10,13,15

Aprovechamiento turístico DT 1,12,13,18,21 Equipamiento e infraestructura EQ 5,6,7,9,17,18

Protección de flora y fauna FF 1,2,4,5,9,10 Actividades industriales IN 1,2,3,4 Manejo de ecosistemas ME 2,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17,18,

22,36 Actividades mineras MI

Tabla 17. Criterios específicos Unidad de Gestión Ambiental 0 6. Número de la Clave Descripción Aplicabilidad

AA5 Se permite la instalación de viveros para la producción de plantas de ornato. La producción y comercialización de planta nativa y de aquellas especies incluidas en la NOM

Se trata de un proyecto de cambio de uso de suelo para la posterior construcción de la Universidad Politécnica de Quintana Roo. Si bien, no se producirá ni comercializará planta nativa, el programa de rescate y


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059 SEMARNAT 2001 debera hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental

enriquecimiento de áreas de vegetación original prevé establecer un vivero para albergar temporalmente la gran cantidad de planta de Chiit (Thrinax radiata) dentro de NOM 059 SEMARNAT 2010 existente en el predio, la cual deberá ser rescatada y trasladada a las áreas de vegetación remanente, se dará un aviso a la DGVS sobre la creación del sombreadero o vivero que se establezca para estabilizar esta vegetación o su traslado directo dependerá de que tan bien se este adaptando el espécimen a la extracción; así el vivero temporal dará paso a las áreas enriquecidas..

AA 6 No se permite la producción o comercialización de plantas consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No obstante se acatara el criterio en el programa de enriquecimiento

AA 10 No se permite la ganadería de traspatio.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Este tipo de actividad no es compatible con la misión, visión y objetivo de la Universidad

AH 5 Se permiten los fraccionamientos turísticos hoteleros. Los lotes deberán tener como mínimo 25 metros de frente y 1,000 metros cuadrados de superficie, en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No será un predio sujeto a fraccionamiento.

AH 6 Se permiten los fraccionamientos turísticos de tipo mixto hotelero habitacional en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No es un proyecto de fraccionamiento turístico.

AH 7 En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 metros cuadrados de áreas verdes por habitante.

El proyecto se apega a lo establecido por el PDU y el POEL Benito Juárez para el polígono 11. Se establecerá un área de vegetación original enriquecida que no será sometida a desmonte y que comprende casi una tercera parte del predio.

AH 12 Las reservas territoriales para El área donde se desarrollara el proyecto está


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crecimiento urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a través de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

incorporado al Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (Modificación del Programa parcial de desarrollo urbano para el polígono 11 del mapa de tendencias de expansión de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún Quintana Roo) Publicado en Marzo de 2008. Y dejara una superficie de 31.94% de áreas de vegetación original a ser enriquecida y no derribada

AH 13 El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

El área donde se desarrollara el proyecto está incorporado al Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (Modificación del Programa parcial de desarrollo urbano para el polígono 11 del mapa de tendencias de expansión de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún Quintana Roo) Publicado en Marzo de 2008, mas adelante se establecen los criterios y su vinculación al mismo

AH 16 Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de industrias o talleres de servicios, ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo, en las zonas con uso del suelo habitacional.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se trata de un proyecto de industria o taller de servicio.

AH 17 Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No set rata de un proyecto de taller de servicio.

AH 18 Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el proyecto incluya la construcción, por parte del promovente, y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se tratara de un proyecto de asentamiento humano o desarrollo turístico.

AH 19 En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se


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mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de ancho para el paso del peatón.

trata de un proyecto habitacional.

AH 20 En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se trata de un proyecto de tipo comercial.

AH 21 Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo Programa de Arborización y Jardinado.

No se pretende implementar áreas verdes, se tendrá un área de vegetación original enriquecida, como medida de mitigación el programa: Programa de rescate de flora, trasplante de vegetación nativa y de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010 y cumplimiento a lo estipulado por este POEL y el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (Modificación del Programa parcial de desarrollo urbano para el polígono 11 del mapa de tendencias de expansión de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún Quintana Roo) Publicado en Marzo de 2008

AH 22 En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los trabajos.

Este proyecto incluye como medida de mitigación el programa: Programa de rescate de flora, trasplante de vegetación nativa y de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010 y cumplimiento a lo estipulado por este POEL y el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (Modificación del Programa parcial de desarrollo urbano para el polígono 11 del mapa de tendencias de expansión de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún Quintana Roo) Publicado en Marzo de 2008

CO 01 Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación y operación de plantas de premezclado, dosificadoras, bloqueras o similares, que se establezcan con la finalidad de

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Para esta evaluación, este criterio no ha sido considerado, pero será retomado para la evaluación de impacto ambiental del proceso constructivo.


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abastecer específicamente el proyecto de construcción.

CO 05 Las vías que se pretendan construir para acceder a la playa deberán consistir en andadores elevados de madera perpendicular a la línea de costa.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Adicionalmente el predio no colinda o se encuentra en las cercanías de playa.

CO 06 En terrenos inundables, la estructura de las vialidades debe construirse con materiales permeables, que permitan el drenaje y flujo natural del agua.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Para el caso de nivelación y relleno de áreas de desplante (desmontadas) se establecerán los drenes con pendientes dirigidas hacia las áreas de vegetación, para que una vez en el proceso de construcción (sujeto a un estudio paralelo de impacto ambiental para construcción) pueda acatarse a este criterio.

CO 07 Durante la etapa de construcción de un muelle, así como de obras de canalización y dragado, debe colocarse malla geotextil u otra tecnología para contener la suspensión y dispersión de sedimentos y contaminantes.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No existen muelles planificados en esta u otras etapas. El predio no cuenta con cuerpos de agua y no planifica crearlos.

CO 09 No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición excepto como relleno para construcciones.

Se tomará en cuenta este criterio y se brindarán instrucciones al personal durante la etapa de preparación de sitio y de construcción. Se estructuró además un programa de gestión ambiental para educción de impactos.

CO 10 Se permitirá la construcción de estructuras rústicas, como andadores y escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera cuando:

a) Se utilice madera dura de la región, cuya procedencia sea de una zona cuyo aprovechamiento forestal esté autorizado y vigente.

b) Cuando en el tratamiento de la madera que queda sumergida en cuerpos naturales de agua no se utilice aceite quemado, ni otras sustancias tóxicas.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa.. Adicionalmente, no existen cuerpos de agua en el predio.

CO 13 Los muelles sólo podrán construirse en aquellas áreas en las que exista de forma natural la profundidad requerida para las embarcaciones que se

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Este proyecto no implica construcción de muelle


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pretende albergar. CO 15 En la construcción de los caminos, así

como en los existentes se debe incluir obras y/o mecanismos para garantizar el paso de fauna silvestre a través de los mismos, tales como señalamientos, reductores de velocidad, túneles, puentes u otros que cumplan con dicho fin.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. El proyecto integral, no obstante, tiene un diseño estructurado de tal manera que no cuenta con accesos vehiculares internos, sino una vialidad perimetral que permitirá distribuir los vehículos en diversos estacionamientos localizados en los extremos de la Universidad. No obstante, para el caso durante la etapa de operación se procurará contar con los señalamientos adecuados, en caso de detectarse la presencia de fauna que fuera a correr riesgo.

DT 01 Sólo se permiten los desarrollos de campos de golf…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se desarrollara campo de Golf

DT 12 El uso de fuego en actividades recreativas, será restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se desarrollaran actividades recreativas con fuego

DT 13 El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños de desarrollo y del responsable de las actividades que les sean autorizadas.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Este criterio será seguido y cumplimentado en la medida en la que se establezcan las áreas verdes durante el proceso de ajardinado y arborización del predio, de acuerdo al programa correspondiente y en las etapas finales de construcción, operación y mantenimiento (analizadas en estudio de impacto ambiental del proceso constructivo).

DT 18 Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento, deberán incluir en sus áreas verdes la variedad de pasos que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas.

Se seguirá éste criterio para el caso de las áreas verdes y se solicitará a la empresa que proporcione el servicio de jardinería y ajardinado que el pasto cumpla con requisitos aquí mencionados.

DT 21 En las zonas urbanas dentro de los centros de población sólo se permiten los usos turísticos en las zonas y con las densidades que al respecto establece el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona turística no podrá exceder el 10% de la superficie regulada de dicho programa.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se trata de un desarrollo turistico

EQ 05 No se permite la ubicación de rellenos Toda vez que se utilizarán los servicios de


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sanitarios, ni de tiraderos a cielo abierto.

colecta de residuos sólidos del municipio, se denunciará o se pedirá que las autoridades sancionen a cualquier individuo que genere este tipo de contaminación o vierta sus residuos sólidos en las inmediaciones del campus.

EQ 06 No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Se buscará los servicios de colecta de Servicios Generales del Municipio.

EQ 07 En el establecimiento de las fosas sépticas autorizadas, deberá favorecerse su ubicación en la parte frontal del predio para facilitar el desazolve de la misma y su conexión a la red municipal de drenaje sanitario, o bien, dejar lista la preparación para dicha conexión.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Para esta etapa se construirán baños elevados con descarga a fosa séptica prefabricada con descarga por empresas de recolecta de aguas negras (limpieza de fosas sépticas) autorizados.

EQ 09 En desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación e infraestructura de conducción de energía eléctrica de baja tensión, así como la de comunicación, debe ser subterránea con la finalidad de evitar la contaminación visual. Definida en el artículo 4o fracción IX de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. En esta etapa no se realizara este tipo de instalaciones. Esta será evaluada en el estudio de impacto ambiental de etapa constructiva.

EQ 17 No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se expenderá comercialmente hidrocarburos

EQ 18 Se permite la infraestructura no comercial para depósito, conducción y manejo de hidrocarburos, autorizados por instancias competentes.

Para etapa de cambio de uso de suelo (desmonte) no se requerirá crear este tipo de infraestructura. No obstante, se desarrollara en etapa de construcción y se acatara este criterio (evaluado en MIA etapa constructiva).

FF 01 En desarrollos habitacionales, turísticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercialización de madera, leña, turba o tierra vegetal, producto de las superficies autorizadas de desmonte. Sin embargo, se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal.

El proyecto prevé dentro de los programas de chapeo y desmonte, la utilización de tierra vegetal en sus áreas verdes o para donación a municipio.

FF 02 Los proyectos que se pretenden establecer en predios cuya vegetación original sea manglar, deberán incluir en

No existe vegetación original de mangle en el predio.


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las áreas de jardinería enriquecimiento y arborización de ejemplares de especies de mangle, cuya presencia deberá ser al menos el 50% de la totalidad de los ejemplares utilizados.

FF 04 Los promoventes de desarrollo o actividades que se realicen en áreas de humedales o próximas a éstas, deberán coordinarse con las autoridades para la conservación de las especies asociadas, particularmente las de cangrejos, Cardisoma guanumi, Geocarcinus, Laceralis y la de cocodrilos Crocodylus moreleti y Crocodylus acutus.

El predio no se encuentra en áreas de humedal o próxima a estos.

FF 05 Del mes de mayo al mes de septiembre los propietarios de predios colindantes con playas arenosas y los concesionarios de la zona federal marítimo terrestre en zonas arenosas…

El predio No colinda con áreas de playa

FF 09 Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre sólo se permiten bajo el manejo de Unidad de Manejo Ambiental.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. No se desarrollarán ese tipo de proyectos en las inmediaciones de la Universidad.

FF10 El uso de especies de flor ornamental exótica autorizadas, queda restringido a las áreas verdes.

Se tomará en cuenta este criterio, pero se promoverá el uso de especies nativas.

IN 01 La industria deberá concentrarse y establecerse en parques industriales de acuerdo a la zonificación que indique el Programa de Desarrollo Urbano vigente.

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, no un proyecto de tipo industrial.

IN 02 Sólo se permite el uso de suelo industrial en las zonas que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente...


IN 03 Las zonas o parques industriales deberán contar con franjas arboladas de amortiguamiento perimetral de al menos 20 metros de ancho…


IN 04 En las zonas o parques industriales no se permite el uso habitacional…


ME 02 En las obras que proyecten en la franja costera…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa que no se encuentra en franja costera

ME 07 La extracción de recursos minerales y la remoción de arena de playas…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, que NO


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requiere este tipo de materiales ME 08 La autorización ambiental para la

construcción e instalación de marinas o muelles…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, que No requiere este tipo de infraestructura

ME 09 El aprovechamiento de cenotes, rejolladas o petenes…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, que No realizara aprovechamiento de este tipo de formaciones

ME 10 En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

El presente es un estudio para evaluar impactos de cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa. Dentro de la evaluación de impacto ambiental del proceso constructivo (que se presentara de manera paralela), se especificará la solicitud a las empresas que den ese servicio durante la etapa de operación y mantenimiento de la Universidad para determinar la posibilidad de utilizar control biológico en el mayor número de casos posibles de control.

ME 11 El promovente deberá elaborar e instrumentar un programa con el objetivo de proteger y preservar el área de manglar…

Derivado de los estudios de vegetación se determinó que No existe manglar en el terreno.

ME12 En las zonas urbanas y suburbanas los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren en el predio, deberán ser preservados…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, No se localizaron zonas de ese tipo en el predio.

ME 14 En tanto sean trasladados a su ubicación final los materiales producto del dragado…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, no se realizara dragado.

ME 15 Con el aprovechamiento de áreas degradadas, escaleras agotadas o en abandono, el proyecto a realizar no puede construirse por motivo de su cercanía de manto freático…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, en un predio de vegetación de selva mediana subperennifolia con características de vegetación secundaria en recuperación.

ME 17 Las aguas residuales deberán cumplir con la normatividad aplicable para su reutilización o aprovechamiento, fuera de la zona de generación.

En caso de ser necesario utilizar las aguas residuales, estas cumplirán con los criterios establecidos en el presente ordenamiento.

ME 22 En las playas … del municipio de Benito Juárez…

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, que no se localiza en playa

ME 36 Para la operación de campos de golf… Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, que No es un campo de Golf


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Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Beni to Juárez (Modificación del Programa parcial de desarrollo urbano para el polígono 11 de l mapa de tendencias de expansión de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún Quintana Roo) Publicado en Marzo de 2008. El proyecto de cambio de uso de suelo, de acuerdo a este instrumento el área del polígono 11 donde se localiza el proyecto tiene un uso urbano (con uso predominante: Habitacional con 60 viviendas por hectárea) donde se debe seguir los procedimientos para acatar las especificaciones de ley, motivo por el cual, esta evaluación de impacto ambiental está fundamentada. Si bien el proyecto se considera de equipamiento urbano, como escuela de educación superior, con un índice de ocupación (COS) de .8 y un índice de construcción (CUS) de 2.0. , el proyecto tiene un COS de .68 y un CUS de 1.11, el criterio del POEL del municipio de Benito Juárez define como calculo de COS toda la superficie a ser desmontada, por lo cual se determinó dejar 19,165m2 como vegetación no sujeta a desmonte.

Tabla 18. Superficie del proyecto en referencia al COS y CUS del Polígono 11 para el proyecto Universidad Politécnica de Quintana Roo.

COS CUS

Superficie Total 60000 % Superficie construida

Unidad de docencia UD-1 2449 4,08 4898 Edificio de unidad de docencia y laboratorio 2699 4,50 10796 Auditorio 1635 2,73 1635 Biblioteca 1328 2,21 3984 Almacén general 566 0,94 566 Cafetería 1176 1,96 1176 Edificio médico y papelería 437 0,73 437 Cuarto de residuos 394 0,66 394 Estacionamientos 9061 15,10 9061 Patios de maniobra de estacionamientos 664 1,11 664 Circuito vehicular perimetral 6434 10,72 6434 Ciclopista 1609 2,68 1609 Planta de tratamiento de aguas residuales 234 0,39 234 Cancha de Futbol Rápido 1589 2,65 1589 Canchas de usos múltiples 1821 3,04 1821 Plaza de Unidad de docencia UD-1 2423 4,04 2423 Plaza de Auditorio 2979 4,97 2979 Andadores 3337 5,56 3337

68,06 54037

.68 1,11


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(Modificación del Programa parcial de desarrollo urbano para el polígono 11 del mapa de tendencias de expansión de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún Quintana Roo) Publicado en Marzo de 2008.

Normas de Zonificación. Tabla 19. Cumplimiento de Normas de zonificación del Proyec to de Universidad politécnica de Quintana Roo. Norma Cumplimiento del proyecto

I. En los predios que se ubiquen en zonas residenciales, los espacios libres de cada predio deberán arbolarse en por lo menos 20%de su superficie, y por lo menos el 50% de la superficie pavimentada debe cubrirse con pavimentos que permitan la infiltración del agua del subsuelo

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, no se localiza en zona residencial.

II. Los niveles de molestia e inconvenientes generados por lotes ubicados dentro de la zona habitacional, sean por ruido, humos, polvos, olores, vibraciones, calor y humedad, no podrán ser percibidos más allá de los límites del predio que los genere

Se contara con zonas de vegetación para amortiguamiento, no obstante al tratarse de una institución educativa de nivel superior se obligará mantenerse dentro de los estándares permisibles.

III. Esta prohibido descargar, depositar o infiltrar cualquier material de desecho sólido en suelos y cuerpos de agua. Los desechos deberán entregarse al servicio municipal de recolección de basura

Se acatara lo establecido en esta norma

IV. En todos los cuerpos de agua cerrados (lagunas, cenotes, etc…), existirá una franja a su alrededor de 10 metros con fines de salvaguarda y protección

No existen cuerpos de agua en el predio.

V. En todos los desarrollos, el drenaje pluvial será separado del sanitario

Se acatara lo establecido en esta norma

VI. Toda la descarga de agua residual deberá ser tratada conforme a las normas ecológicas vigentes

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, para esta iniciativa, se contará con baños construidos en plataforma que descargaran a una fosa séptica a ras de suelo, que tendrá mantenimiento y será descargada por una empresa autorizada.

VII. El drenaje pluvial podrá ser superficial si es adecuadamente canalizado, aprovechando la topografía y el sistema natural de escurrimiento de la zona

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, no obstante para la etapa constructiva, motivo de estudio de impacto ambiental paralelo, se tomará en cuenta esta norma y se acatará

VIII. Todo desarrollo en la zona debe diseñarse para integrarse al sistema general de agua, drenaje y tratamiento, definidos por la autoridad competente

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, no obstante para la etapa constructiva, motivo de estudio de impacto ambiental paralelo, se tomará en cuenta esta norma y se acatará

IX. Los alineamientos deberán respetar los derechos de vía que se estipulan en el plano de “vialidades”, que se requieren para el paso

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, no obstante para la etapa constructiva, motivo de estudio de impacto


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Tabla 19. Cumplimiento de Normas de zonificación del Proyec to de Universidad politécnica de Quintana Roo. Norma Cumplimiento del proyecto

de la vialidad primaria y la infraestructura hidráulica

ambiental paralelo, se tomará en cuenta esta norma y se acatará

X. Los usos habitacionales con áreas construidas superiores a 10.000m2, requerirán para su autorización de la presentación de un estudio de impacto urbano en el que se determinen los siguientes elementos y se proponga la solución para su manejo: a) Generación de tránsito vehicular y peatonal b) Generación de desechos sólidos, líquidos y gaseosos c) Estacionamiento de vehículos d) Carga y descarga

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa,


Normatividad de imagen urbana Tabla 20. Normatividad imagen urbana. Forestación Norma Cumplimiento del proyecto

I. Todo nuevo desarrollo o construcción, estará sujeto a la obligación de plantar un mínimo de un árbol de 3 mts de altura y mas de cuatro centímetros de diámetro en el tronco de un metro de altura de la base, por cada 300 m2 de área del terreno a desarrollar

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, no obstante para la etapa constructiva, motivo de estudio de impacto ambiental paralelo, se tomará en cuenta esta norma y se acatará. No obstante como parte de los compromisos de mitigación, se contará con un programa de enriquecimiento de vegetación original en el 31.94% de la superficie del predio.

II. Se seleccionarán especies aptas para la zona y para el sitio en el que se lleve a cabo la plantación, obligándose el desarrollador a entregar debidamente establecida la vegetación seis meses después de haber sido plantada

Se utilizarán especímenes de flora rescatada de las zonas a ser sujetas a desmonte, del resto de la propiedad o se adqirirá flora de centros autorizados (UMA o PIMVS) con legal procedencia.

III. Cuando por alguna razón en el área en la que se lleva a cabo el desarrollo no se pueda alojar el numero de árboles requeridos por estas normas, la autoridad señalará al desarrollador el área pública en la que estos deberán ser plantados, dentro de la zona de influencia del proyecto de que se trate

Se acatará esta norma

IV. La jardinería y forestación de toda la construcción y desarrollo con frente a alguna vialidad primaria o secundaria deberá diseñarse en forma tal que permita prever que en un período máximo de 5 años, por lo menos el 50% de la proyección vertical de la fachada sobre la vía pública, hasta

Se trata de un cambio de uso de suelo para una obra de infraestructura educativa, para esta iniciativa, no obstante para la etapa de operación y mantenimiento de la obra (motivo de MIA paralela) se acatará esta norma (en la medida de lo posible – contingencias fuera del


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Tabla 20. Normatividad imagen urbana. Forestación Norma Cumplimiento del proyecto

una altura de 10 mts, estará cubierta por masa vegetal.

control del promovente – huracanes)


Sustitución de árboles El punto 2.6.3.2. de la norma, cita:


Se dejara un área de vegetación original equivalente al 31.94% del área que no será sometida a desmonte y que será sometida a un programa de enriquecimiento. Normas Oficiales Mexicanas Adicionalmente se acataran las siguientes NOM

NOM / SEMARNAT DESCRIPCION

080 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de vehículos automotores en circulación y el método de medición.

081 / 1993 Establece como limite máximo permisible el de 68 db. para las fuentes fijas y específicamente para horario de las 6:00 a las 22:00 en los límites perimetrales de la instalación.

041 / 1996 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

044 / 1993

Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kg.

045 / 1996 Límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible.

047 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

050 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, diesel o gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.


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NOM / SEMARNAT DESCRIPCION

052 / 1993 Referente a los residuos como aceites, estopas, contenedores recipientes, impregnadas de gras, aceites o solventes y envases de combustibles y lubricantes entre otros, procedentes de los talleres de maquinaria que se cataloguen como residuos peligrosos.

059/2010 Que establece especies en categoría especial


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IV. Descripción del sistema ambiental y señalamient o de la problemática ambiental

IV.1 Delimitación del área de estudio

El proyecto se localizará en un polígono de 6 hectáreas, ubicado en el extremo norte de la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. Específicamente se localiza ubica en el Lote marcado 1119-33 (mil ciento diez y nueve – treinta y tres), manzana 11, supermanzana 255, (a 500 metros al oeste del Fraccionamiento La Joya), en la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo. Con una superficie de 60,000 m2, equivalente a 6 hectáreas. Cuenta con las medidas y colindancias siguientes: Al norte con 150 m con Lote 1119-31, al Sur con 150 m con Lote 119-27, al Este con 400 m con Lote 1119-32 y al Oeste en 400 m con Lote 1119-20 y 1119-21. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

Según Köppen el clima es el estado medio de la atmósfera y proceso ordinario del tiempo en un determinado lugar. El clima predominante en el Municipio conforme con la carta de climas escala 1:1,000,000 elaborada por el INEGI, es del grupo Aw de la clasificación de Köppen, modificada por García (1988), esta clasificación corresponde a un ambiente cálido subhúmedo, con lluvias todo el año pero más abundantes en verano, una característica que sirve como referencia para la clasificación de este grupo climático, es que la temperatura media del mes más frío es mayor de 18 °C. En el municipio se presentan dos subtipos del grupo Aw, el Aw0 y el Aw1, su diferencia radica en la variación del cociente precipitación/ temperatura (P/T)11. Subtipo AWo.- El subtipo climático Aw0 presente en la zona norte del municipio corresponde a la variedad Ax’(w0)iw”, correspondiente a climas con regímenes de lluvia repartidos en todo el año, la oscilación anual de las temperaturas medias mensuales menor de 5 ºC y presencia de canícula12. Según los datos reportados por García (1988). Subtipo AW1.-De acuerdo con García (1988), el subtipo climático Aw1 presente en la zona norte del municipio correspondiente a la variedad Ax’(w1)(i’)w”, que pertenece a los climas con regímenes de lluvia repartidos en todo el año, oscilación anual de las temperaturas medias mensuales entre 5 y 7 ºC y presencia de canícula, según los datos reportados por García (1988) (en Esta información se integró con información del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo el cual se elaboró a su vez con base en la carta de climas Mérida (1981) y García (1988), con datos de campo recogidos en los años 60s, 70s y parte de los 80s de las estaciones climáticas de Puerto Morelos y Leona Vicario, no existen registros recientes,


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las descripciones por su origen son un aproximación a las características climáticas del presente 12 Es la temporada del año en que es más fuerte el calor, tanto en el hemisferio Sur como en el Norte. Temperatura Según el Centro de Urbanismo y Arquitectura, SA de CV, en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo, los datos más recientes provienen del período 1991-2000 de la Estación Meteorológica Cancún dependiente de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). Para ese periodo registraron temperaturas medias anuales de 26.6 a 27.7 ºC y una temperatura anual media de 27.0 ºC. Las temperaturas medias extremas fueron de 19.0 ºC la mínima y 35.2 ºC la máxima. En este período la temperatura más baja fue de 9.5 ºC registrada en marzo de 1996, la más alta fue en agosto de 1998 con 39.5 ºC. De acuerdo con las temperaturas medias mensuales registradas el mes más frío fue enero con 24.1 ºC y el más caluroso fue el mes de julio con 29.3 ºC, con una oscilación térmica de 5.2 ºC. Precipitación pluvial En cuanto a la precipitación pluvial, el promedio anual fue de 1,334.6 mm. El año de mayor precipitación fue 1998, en él se registraron 1,955.3 mm de lluvia; mientras que 1996 presentó la menor cantidad con 1,032.0 mm de precipitación pluvial. De acuerdo con los datos, la mayor precipitación mensual ocurre generalmente en el mes de septiembre, el cual tiene un promedio de 231.0 mm de lluvia mensual; mientras que abril es el mes que presenta la menor precipitación mensual promedio, con un registro de 39.2 mm. En este período, la precipitación máxima registrada en 24 horas ocurrió en el mes de septiembre de 2000 y fue de 230.6 mm, mientras que la precipitación promedio mensual máxima, de 540.4 mm, se registró en septiembre de 1995. Vientos En el Municipio, los vientos alisios13 predominan durante todo el año, debido a la influencia de las corrientes descendentes subtropicales que emigran de las zonas de alta presión hacia las zonas de baja presión ecuatorial, manifestando cambios en su dirección y velocidad en el transcurso del año. De acuerdo con los registros de la Comisión Nacional del Agua (CNA) de los años 1998 y 1999, en los primeros meses del año (enero-mayo), los vientos tienen una dirección Este-Sureste y mantienen velocidad promedio de 3.2 m/seg. Para el lapso de Junio a Septiembre, los vientos circulan en dirección Este, incrementando su velocidad promedio hasta 3.5 m/seg. Finalizando el año, en Noviembre y Diciembre, la dirección del viento cambia hacia el Norte y presenta velocidades de 2 m/seg., lo que coincide con el inicio de la temporada de “nortes”. Vientos que soplan regularmente en los océanos Pacífico y Atlántico, en las zonas tropicales hacia el ecuador. En condiciones normales, la presión atmosférica en el ecuador es inferior a la de los trópicos y por tanto, el aire tiende a circular de norte a sur (en el hemisferio norte) y de sur a norte


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(en el hemisferio sur). Pero al combinarse con la rotación de la Tierra, la dirección real en que soplan es de noreste a suroeste en el hemisferio norte, y de sureste a noroeste en el hemisferio sur. Su velocidad es de unos 20 kilómetros/hora. Fenómenos Climatológicos El Estado de Quintana Roo se encuentra ubicado dentro de la denominada Zona Intertropical de Convergencia, que es una franja larga y estrecha del océano situada en las proximidades del Ecuador. En esta zona, desde mayo hasta noviembre, los rayos solares tienen una incidencia en forma perpendicular provocando elevaciones significativas de temperatura y por consecuencia el calentamiento de las aguas marinas. En esta época, también se manifiestan los vientos alisios que, aunados a las condiciones anteriores propician la formación de fenómenos ciclónicos. En la región del Atlántico y El Caribe se forman alrededor de 10 ciclones al año, de los cuales al menos 2 llegan a amenazar las costas de Quintana Roo14. De esta manera en los últimos 50 años se han originado 494 huracanes, de los que 21 han tocado tierra o han pasado en un radio de 100 km. de las costas de Quintana Roo.

b) Geología y geomorfología Fuente: Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio Benito Juárez. Caracterización Ambiental del Municipio Benito Juárez. H. Ayuntamiento Benito Juárez 2002-2005, Dirección General de Ecología. En el Estado de Quintana Roo, la composición geológica superficial consiste en rocas sedimentarias (carbonatos antigénicos y anhidritas). En todo el estado y la Península, presentan unos cuantos afloramientos representativos, debido al material de caliche reciente, producto de la transformación de éstos o consolidación del material suelto cuyo espesor es de 2 a 10 m. cubriendo todas las rocas del terciario. La región geográficamente se encuentra constituida por una serie de bloques fallados normalmente, evidenciando estos rasgos que se presentan en los sistemas lagunares y área adyacentes; estos rasgos son los bajos y bancos que se localizan en las partes medias de dichos sistemas. Como consecuencia de estos eventos tectónicos, regionalmente se han formado los bajos y altos estructurales que forman la parte noreste de la Península de Yucatán, tal es el caso de Isla Mujeres y los sistemas lagunares, que desde el Pleistoceno tardío se manifestaron como las áreas estructurales más altas; el caso contrario corresponde a los bajos de la zona de la bahía de Isla Mujeres que se encuentra al norte respecto a punta Cancún y la zona sur de los sistemas lagunares. La geología general de la Península de Yucatán está formada en su porción basal por las rocas de origen Metamórfico del Paleozoico, sobre la cual descansan lechos rojos del Jurásico, los que a su vez subyacen a una sucesión de rocas carbonatadas y evaporíticas depositadas sobre la plataforma.

c) Suelos


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El municipio de Benito Juárez muestra una variedad de tipos de suelo, con características particulares ocasionadas por el relieve casi plano y carente de corrientes superficiales, donde el proceso de arrastre y acumulación de material es casi intrascendente y en consecuencia los suelos son poco profundos en toda la superficie y poco evolucionados, sometidos a frecuentes alteraciones que determinan su baja fertilidad. El subsuelo es permeable y permite la infiltración de lluvia que disuelve los componentes de las rocas calizas, dando origen a los cenotes, grutas y cavernas, a este proceso geomorfológico se denomina karst, el cual se rige por dos factores intrínsecos y extrínsecos, el primero incluye el grado de porosidad de la matriz y la fractura de la roca; los extrínsecos, el clima, la temperatura, la vegetación, la mezcla de agua dulce y salada y el tiempo de duración de la exposición al proceso en cuestión. El resultado es la disolución de rocas solubles (yeso, caliza, dolomita y halita) por corrosión química con base en las condiciones hidrológicas imperantes, que resultan en formas negativas del terreno e incremento de la permeabilidad debido al desarrollo de grandes sistemas de drenaje subterráneo Clasificación del suelo El predio donde se localiza este proyecto, como la mayor parte del municipio está formado por suelos de Litosol con Rendzina de textura media (I + E/2) correspondientes a los suelos de la clasificación maya como tzekel y kankab y la superficie se extiende desde el límite Norte hasta el sur, abarcando casi toda la Ciudad de Cancún, así como los Ejidos Alfredo V. Bonfil, Leona Vicario, y la comunidad de Central Vallarta. Mientras que en la porción Oriental, donde se localizan los ecosistemas de manglar y costeros, los suelos son Rendzina con Litosol, Solonchak órtico, Regosol calcárico y por último Gleysol mólico con Gleysol calcárico y Rendzina. En el centro de la extensión formada por Rendzina con Litosol, se presentan también manchones de suelo Solonchak órtico con Gleysol Mólico, de clase textural media (Zo + Gm/2). Por último, existe una reducida porción de suelos de Gleysol Mólico con Gleysol calcárico y Rendzina, en clase textural fina (Gm + Gc + E/3), localizados en el Noroeste del Municipio Benito Juárez y distribuidos a manera de pequeños manchones. Protección del suelo. En definitiva, una de las debilidades de los suelos que conforma el predio es que son pobres y pedregosos al eliminar la vegetación los suelos serian fácilmente erosionados por el agua y el viento, dentro de los trabajos que se realizaran en dicho predio es la construcción de edificios la cual abarcara una superficie de 40,835 m2 con un porcentaje de 68.06 % del total del predio, el sellamiento provocado por las edificaciones y áreas de acceso no permitirán un deterioro del suelo por procesos de así mismo las áreas donde no se realizaran edificaciones serán habilitadas como áreas verdes o ajardinadas las cuales abarcan una superficie de 19,165 m2 con un porcentaje en relación a la superficie total de 31.94 %, estas acciones en conjunto servirán para proteger a suelo de la erosión ya que al construir edificaciones sobre el suelo servirá como aislante contra la


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erosión, así mismo la el manejo de la vegetación en las áreas verdes, apoyara en mantener y enriquecer el suelo.

d) Hidrología Superficial y subterránea

Hidrología superficial En el Estado de Quintana Roo se encuentran dos regiones hidrológicas (RH). La RH32 Yucatán Norte (Yucatán) y la RH33 Yucatán Este (Quintana Roo), esta última es de carácter internacional ya que se prolonga hasta la República de Guatemala y Belice. De acuerdo con estimaciones por parte de CONAGUA con auxilio del mapa de Regiones Hidrológicas se calcula que cerca del 70% de la superficie estatal está comprendida dentro de la región hidrológica RH33 Yucatán Este. Cancún, como el resto de Quintana Roo se caracteriza por la inexistencia de corrientes superficiales relevantes (a excepción del Río Hondo que sirve de límite natural con Belice, este río nace de la región Sur-Oeste del municipio de Othón P. Blanco en los límites con el vecino país de Belice y confluencias de la zona del Petén, en Guatemala). El predio del proyecto no cuenta con cuerpos de agua superficiales. El Municipio Benito Juárez carece de corrientes de agua superficial, pero cuenta con cuerpos de agua como cenotes y lagunas. En el municipio se encuentran dos cuerpos de agua importantes considerados Áreas Naturales Protegidas, el Sistema Lagunar Nichupté (SLN) y el Sistema Lagunar Chacmochuk (SLCh), El primero es el de mayor superficie, está conformado por siete cuerpos de agua que en conjunto abarcan un área de 12 Km. de ancho por 21 Km. de largo, se alimenta de corrientes subterráneas y el agua de mar, el predio no colinda con ninguno de ellos. IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

Se coordinaron los esfuerzos de trabajo en campo con el personal técnico para la realización del estudio técnico justificativo, la razón fue el hacer coincidir lo más aproximado la información de diagnóstico de recursos bióticos. Antecedentes y condiciones de la vegetación En el año 1988, el Estado de Quintana Roo fue Impactado por el huracán Gilberto, hecho que provoco una gran acumulación de material vegetal combustible aunado a la presión del desarrollo demográfico de la ciudad de Cancún, en el siguiente año la zona norte del Estado de Quintana Roo, sufrió varios incendios forestales de gran magnitud que afectaron 135,000 hectáreas. Debido a la presencia de los incendios forestales y con el propósito de atender el riesgo de alteraciones ecológicas de los recursos forestales afectados y promover su restauración y conservación, el Gobierno Federal emitió en septiembre de 1989 dos decretos:


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1. En el primer Decreto se declaró que “en los ecosistemas selva, sabana o manglar localizados en las superficies afectadas y cuya delimitación se especificaba en el decreto, sólo podrán realizarse aquellas actividades tendientes a su conservación y restauración y no podrán ser autorizados cambios de uso de suelo para otros fines durante su vigencia”; este instrumento tuvo vigencia de cinco años, por lo que dejó de surtir efectos el 20 de septiembre de 1994, y

2. El segundo Decreto declara la “Veda total e indefinida, del aprovechamiento forestal y de la flora silvestre así como de la caza y captura de la fauna silvestre dentro de la zona delimitada”; y tiene una vigencia indefinida, la superficie decretada se extendía en tres polígonos ubicados en los municipios de Isla Mujeres (zona continental), Benito Juárez y Solidaridad.

Al restringirse el cambio de uso de suelo y los aprovechamientos forestales en las zonas afectadas, no se redujo la demanda de los mismos y por el contrario los aprovechamientos maderables ilegales, así como la presencia de asentamientos humanos irregulares, han tenido un incremento sustancial, motivado por el desarrollo turístico de los últimos once años en Cancún, Isla Mujeres en su parte continental y en el corredor turístico conocido como Rivera Maya;

En el año 2000 queda sin efecto el decreto que declara la veda total e indefinida en los 3 polígonos de veda implementados en las superficies afectadas por el huracán Gilberto y posteriormente por incendios forestales, como resultado del estudio denominado "Justificación para el levantamiento de la veda forestal en la zona norte de Quintana Roa", en este estudio técnico justificativo la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, demuestra que las condiciones de la vegetación han superado la etapa crítica de riesgo de degradación y como

resultado de los programas de prevención de incendios y de control de deforestación, las condiciones de la vegetación pueden sostener un incipiente ecosistema en el ya iniciado ciclo de sucesión ecológica. La actual cobertura de vegetal es el resultado de alteraciones a la vegetación original cuyo impacto se refleja en la degradación del banco semillero, la dominancia de especies arbustivas, así como la presencia de especies pioneras tempranas de una selva mediana con un desarrollo lento y atípico. Se identificaron tres etapas de temporalidad en el establecimiento y afectación de la vegetación, la primera etapa donde la vegetación que cubría el sitio y constaba de una estructura avanzada en estado de

clímax de una selva mediana subperenifolia con presencia y abundancia de Chicozapote como asociación principal, esta etapa de vegetación fue impactada por el huracán Gilberto y posteriormente consumida por incendios de 1989 y fechas posteriores; puede asegurarse la recurrencia de incendios, ya que la vegetación que se estableció como cobertura vegetal al suprimirse la recurrencia de incendios, carece de la relevancia en presencia y dispersión de las especies pioneras tempranas como el Chaca, chechen, Tzalam, Jabín entre otras; en cambio

Foto 1. Recolonización de especies vegetales en el predio. Tomado de ETJ.


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existe una importante presencia de especies que se especializan en colonizar suelos con una pobre presencia de materia orgánica y poca competencia por especies de rápido crecimiento. En la segunda etapa de temporalidad se denota la presencia de la vegetación establecida hasta antes de la afectación del huracán Wilma, esta vegetación con arbolado de 6 a 9 metros de altura en su rama más alta y diámetros promedio de 15 cm de DAP, fue registrada con una dispersión pobre en el predio, los individuos presentan en general copas muy desarrolladas y fustes cortos, la gran cantidad de copa se genera por la apertura del dosel provocada por la caída de árboles. Fue posible identificar algunos árboles jóvenes de diámetros no mayores a 15 cm, derribados y secos, lo que implica que posterior a la afectación del huracán Wilma en el 2005, no se han presentado incendios forestales en el predio.

La tercera etapa de temporalidad de la cobertura de vegetación se genera como resultado de la afectación del huracán Wilma en el 2005, y la oportunidad de desarrollo de la vegetación de regeneración. En esta vegetación se denota aun menos la presencia de las especies pioneras tempranas de una selva mediana subperenifolia, debido a la modificación en las condiciones del banco semillero, hay una presencia importante de especies arbustivas y espinosas; una nota relevante es la abundancia de palma chit (Thrinax radiata)en estado de regeneración, lo cual implica que esta especie cuenta con una buena adaptación a efectos de degradación de vegetación y de suelos así como a los impactos por incendios o huracanes.

Inventario forestal Existen muchas definiciones de inventario forestal, de las cuales podemos simplificarlas y definirla como el conjunto de procedimientos técnicos, aplicados para determinar el estado actual de un bosque, la interpretación de la expresión “estado actual” varía de una situación a otra, conforme varía el objetivo perseguido por el inventario (Wabo, 2003). Para contar con elementos que justifiquen el cambio de uso de suelo, es importante contar con información cuantitativa y cualitativa, de la superficie cubierta con vegetación forestal presente el predio donde se pretende establecer una actividad distinta a la forestal; con esta cuantificación en número de especies, número de individuos y valores volumétricos podremos conocer los impactos de afectación del sitio y determinar los procesos compensatorios y de mitigación que tendrán que implementarse durante el proceso de cambio de uso de suelo.

Foto 2. Palma Chiit (Thrinax radiata) en el predio Universidad Politecnica de Quintana Roo. Tomado de ETJ.


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Actualmente para las selvas de la región se ha comprobado la confiabilidad de diversos métodos, en este caso se optó por implementar un inventario sistemático con sitios circulares, este método permite identificar los cambios en los diferentes tipos de asociaciones o ecosistemas, así como las variaciones de las condiciones de la vegetación. Características del inventario El área inventariada fue de 6.00 hectáreas, que corresponde a la superficie total del predio, habiéndose aplicado un muestreo sistemático con fajas paralelas a cada de 60 metros entre línea, sobre las que se ubicaron dos sitios o unidades de muestreo circulares de 500 metros cuadrados, con una separación de 50 metros entre sitio, creando así una red de 12 parcelas que permite obtener información confiable, al poder identificar los cambios de las condiciones de la vegetación, así como la cuantificación de los volúmenes existentes en el área. Durante el recorrido del área se identificó una situación especial de la vegetación, con la presencia de individuos de chicozapote de diámetros mayores a 35 cm y alturas de 10 a 17 metros, estos árboles no tienen su origen con la condición de la vegetación que predomina en el predio. Estos individuos que presentan una distribución dispersa, aislada y homogénea sobre la superficie del predio, son un relicto de la condición original de la vegetación de selva mediana, la cual se desarrollaba en el área de influencia del predio y que de acuerdo a los antecedentes del sitio fueron afectados por incendios forestales que surgieron en 1989 tras la afectación del huracán Gilberto en 1988; para conocer al detalle la presencia de estos individuos se realizó un censo de cada uno de los árboles sobremaduros que existen en el predio.

Figura 9 Características del sitio de muestreo de arbolado en sitos de 500 m2 (Viene del ETJ del proyecto)

Área: 500 m2

Radio: 12.62 mt.

Dirección del registro


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Figura 10. Características del sitio de muestreo de arbolado en sitos de 100 m2 (Viene del ETJ del proyecto)

Intensidad de muestreo para las poblaciones Con base en un recorrido campo en el predio, información bibliográfica de las características de la vegetación del área de influencia de imágenes de satélite y el apoyo de imágenes de cobertura vegetal de diversas fuentes, se concluyó que en la superficie total predomina una selva mediana subperennifolia perturbada y en proceso de recuperación de los daños ocasionados por anteriores afectaciones de diversa naturaleza (huracanes, incendios, etc.).

Figura 11 Ubicación de sitios de muestreo (Viene del ETJ del proyecto)

Área: 100 m2

Radio: 5.64 mt.


85


A efecto de obtener información que brinde una confiabilidad del 95 %, y considerando dominancia la presencia de individuos de diámetros menores a 10 cm se optó por considerar dos intensidades de muestreo, el primer criterio de medición fue para el arbolado en condiciones de dominancia del dosel superior, estos árboles cuyos diámetros son considerados a partir de 7.5 de diámetro a la altura de pecho (DAP), fueron registrados en sitios circulares con un área de 500 m2. La intensidad de muestreo alcanzada para este muestreo fue del 10 % El arbolado con diámetros menores a 7.5 hasta pequeños individuos con alturas mínimas de 30 cm. fue registrado en sitios circulares de 100 m2, estos individuos únicamente tienen relevancia en su presencia, por lo que únicamente se consideró el número de individuos por especie; con este parámetro podremos conocer la relevancia de las especies que se encuentran posicionadas en el estrato de piso y que al paso del tiempo se convertirán en el estrato dominante; la intensidad de muestreo alcanzada con la implementación de los sitios de muestreo de 100 m2 fue del 2.0 % Datos que se registraron en sitios de 500 m2 El registro de datos de campo, para el censo del arbolado con diámetros mayores a 7.5 DAP, contempló los siguientes conceptos: Nombre común (especie); Diámetro a la altura del pecho (d.a.p.); altura de fuste limpio (a.f.l.); altura total (a.t.); Sanidad, Forma del fuste y observaciones, cada uno de los sitios fue georeferenciado.

Número de línea .- Se asignaron números correlativos a las líneas de inventario, marcándolas con cinta fluorescente, al inicio de la línea, en total se enumeraron 6 líneas. Número de sitio .- Se asignó un número correlativo a cada sitio, el cual se marcó por medio de una tarja y cinta fluorescente (1 al 12). Secuencia del registro .- Siguiendo la dirección de las manecillas del reloj, a partir del centro de la línea en dirección del caminamiento, se levanto la información del registro de cada uno de los árboles.

Nombre común (Especie): para el registro de este concepto, se consideró el nombre con el que se le identifica en la región, preferentemente, si es en lengua Maya. Como apoyo en la identificación del género y especie (nombre científico), se utilizó un listado de nombres y sinonimias de la mayoría de las especies de las selvas de Quintana Roo, concentrado de diversa literatura científica. Diámetro a la altura del pecho (d.a.p.): Para efectuar un correcto registro de este parámetro, es importante medir el diámetro del árbol a una altura de 1.30 mts del nivel del suelo, tomando en cuenta la posición del tronco con respecto a la pendiente, bifurcación del fuste, daños del fuste,

Foto 3. Marcaje de sitios. Tomado de ETJ.


86


contrafuertes, etc. En el caso de que se tratara de individuos con más de un fuste principal, cada fuste fue considerado como un individuo y se registra el DAP por arriba de la bifurcación. Altura de fuste limpio (a.f.l.): Como altura de fuste limpio, se considera, el tronco del árbol desde su base hasta la bifurcación o la altura donde se podría diferenciar el límite entre el fuste y la copa del árbol, y que es la sección del árbol con mayor perspectiva de comercio y de materias primas forestales. Altura Total (a.t.) Conocer la altura total de los árboles muestreados nos permite contar con elementos para determinar el grado de desarrollo de la masa forestal y estimar volumen total árbol. Sanidad . Es importante contar con información de la sanidad de los inidividuos que se registran, este dato se registra por observación directa y se incluyen daños por incendios, plagas y enfermedades. Forma del fuste Como dato adicional se consideró el registro de la forma del fuste, el cual permite contar con elementos de juicio en caso de que los productos que se deriven del proceso de cambio de uso de suelo, se pretendan comercializar como materias primas forestales para construcción o aserrío. Datos que se registraron en sitios de 100 m2 El arbolado con mayor población en el predio fue la que presenta características de regeneración se que cuentan con alturas mayores 30 cm. y diámetros menores a 7.5 cm. de DAP, el levantamiento de datos se efectuó utilizando la misma infraestructura, ubicación y forma del sitio que se generó en el levantamiento de datos del arbolado con diámetros mayores a 7.5 cm de DAP, con la variante del tamaño del sitio que fue de 100 m2. Al igual que para el muestreo de los sitios anteriores se realizó un levantamiento de 12 parcelas circulares de 100 m², acumulando un muestreo neto en una superficie de 1200 m², la homogeneidad en la presencia y características de los individuos muestreados, permite obtener una información confiable de las existencias en número de árboles de regeneración. El registro de datos de este grupo de vegetación, se realizó considerando los siguientes parámetros.

Número de línea .- Se asignaron números correlativos a las líneas de inventario, marcándolas con cinta fluorescente, al inicio de la línea, en total se enumeraron 6 líneas.

Número de sitio .- Se asignó un número correlativo a cada sitio, el cual se marcó por medio de una tarja y cinta fluorescente (1 al 12).

Secuencia del registro .- Siguiendo la dirección de las manecillas del reloj, a partir del centro de la línea en dirección del caminamiento, se levanto la información del registro de cada uno de los árboles.


87


Especie .- En cada una de las filas del formato se anotó el nombre común de la especie de acuerdo a su aparición. Altura. - El parámetro de altura permitió marcar el registro de tres clases, en la primera clase se consideraron árboles con un rango de alturas mayores de 30 cm y menores de un metro, el otro rango va de un metro hasta 3 metros de altura el último rango fue de arbolado con alturas mayores de 3 metros, siempre y cuando tengan diámetros menores a 7.5 cm de DAP; en cada rango se anotó en número de individuos presentes en el sitio. Procedimiento para la estimación de volúmenes Una vez concluidos los trabajos de campo para levantar los datos del inventario y caracterización, se procedió a revisar cada una de las tarjetas, para excluir la posibilidad de que existan errores de captura y poder realizar las correcciones posibles; posteriormente se realizó la captura en una hoja de cálculo del programa Microsoft Office Excel 2007. Se realizó un análisis estadístico para un muestreo sistemático con el Paquete Statistical Análisis System (SAS), con el que se obtuvieron los estimadores de los parámetros de las variables dasométricas de número de árboles por unidad de superficie, diámetro normal y altura total promedios, área basal, volumen total árbol, volumen fuste total con sus respectivos valores de la desviación estándar y límites de confianza al 95% de confiabilidad. El cálculo de volumen se hizo con las fórmulas utilizadas por el Programa Inventa:

( )( ) ( )5.0**7854.0 23 ATDN)VT (m =

Los resultados obtenidos para cada especie son exportados al programa Microsoft Office Excel 2007, donde se formularon las distintas tablas y gráficos, para determinar las posibilidades del predio y cuantificar los volúmenes que serán afectados durante el proceso de cambio de uso del suelo. Especies registradas El inventario en los dos muestreos y en el censo, permitieron registrar un total de 60 especies presentes en el predio, mismas que cuentan con distintas condiciones de desarrollo y diverso habito de crecimiento; entre las especies registradas, se notó la presencia de individuos adultos y de regeneración de Palma Chit (Thrinax radiata) esta especie es particularmente importante ya que se encuentra enlistada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, a continuación se presentan el listado de las especies registradas, conforme al tipo de muestreo realizado. Especies registradas en Censo; en total se registraron 59 individuos que presentaron que por sus condiciones de desarrollo dejan de entrever que formaron parte de la vegetación original que se desarrollaba en el predio antes del incendio que afectó la zona en 1989 tras el paso del horacan Gilberto en 1988.


88


Tabla 21. Número de individuos registrados en Censo . Viene del ETJ.

Especie Nombre Científico Número de individuos

Guaya Talisia Olivaeformis 1 Kaniste Pouteria campechiana 2 Negrito Simarouba glauca 2 Tzalam Lysiloma bahamensis 1 Zapote Manilkara zapota 53 Total 59

Foto 4. Individuo aislado de chicozapote

Foto 5. Vestigios de daños por incendio.

Foto 6. Dimensiones del arbolado sobremaduro

En el registro de datos del arbolado con diámetros igual o mayores a 7.5 de DAP, presentes en los sitios de muestreo de 500 m2, se identificaron 18 especies; en el caso del registro de las especies Paasak (Simaruba glauca) y Chicozapote (Manilkara zapota), estos datos también fueron registrados en el censo de arbolado adulto, es importante señalar que el censo es el registro real de las existencias, razón por la que en el procesamiento de datos se excluyó del análisis a estas dos especies y se consideró el resultado del censo.

Tabla 22. Número de individuos juveniles registrado s en sitios de 500 m 2

Especie Nombre Científico Familia Número de individuos registrados

Akits Thevetia gaumeri Apocynaceae 3

Boob Coccoloba spicata Poligonaceae 2

Chaca Bursera simaruba Burceraceae 4

Chechen Metopium brownei Anacardiaceae 8

Chit Thrinax radiata Arecaceae 3


89


Tabla 22. Número de individuos juveniles registrado s en sitios de 500 m 2

Especie Nombre Científico Familia Número de individuos registrados

Higo Ficus cotinifolia Moraceae 4

Higo hoja menuda Ficus padifolia Moraceae 9

Higo orejon Ficus máxima Moraceae 4

Jabín Psidium piscipula Leguminosae 7

Katalox Swartzia cubensis Leguminosae 2

Paasak Simarouba glauca Simarubaceae 1

Pochote Ceiba aesculifolia Bombacaceae 5

Sacchaca Dendropanax arboreus Araliaceae 5

Sacpich Albizia tormentosa Leguminosae 2

Tsutsuk Diphysa carthagenesis Leguminosae 3

Yaaxnik Vitex gaumeri Verbenaceae 9

Yaiti Gimnanthes lucida Eufobiaceae 1

Zapote Manilkara zapota Zapotaceae 9 81

Como se puede observar en el siguiente gráfico, la distribución del arbolado en las distintas categorías diamétricas se concentra en las categorías de 10 y 15 cm, lo que implica que se trata de una vegetación secundaria en desarrollo, la poca presencia de los individuos de dimensiones mayores indica la poca cobertura en el dosel superior y el aislamiento de estos árboles.

Gráfica 1. Comportamiento de distribución diamétric a de arbolado con DAP mayor a 7.5 cm

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

50.00

55.00

60.00

65.00

70.00

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81

Cat

ego

ría

dia

mé

tric

a

Distribución diamétrica del arbolado registrado

MANIFESTACION


Foto 7. Registro de arbolado con DAP mayor a 7.5 cm

Grafica 2 Número de inidiviuos juveniles registrados en muestreo La vegetación con diámetros menores a 7.5 cm de DAP que fue registrada en sitios circulares 100 m2, presentó una mayor relevancia en cuanto a su presencia, lo cual permite distinguir que esta vegetación secundaria, nuevamente afectada en el 2005 durante el paso del huracan Wilma, mantiene un proceso de regeneración que presenta mayor coberturaespecies de las cuales la dominancia en número de individuos recae en 8 especies, cuyo registro superó los 100 inidividuos en los datos acumulados para los 12 sitios.

1 12 2 2

3

0

2

4

6

8

10

Número de individuos registrados



Registro de arbolado con DAP mayor a Foto 8. Condiciones generales de la vegetación

Número de inidiviuos juveniles registrados en muestreo

La vegetación con diámetros menores a 7.5 cm de DAP que fue registrada en sitios circulares 100 m2, presentó una mayor relevancia en cuanto a su presencia, lo cual permite distinguir que esta vegetación secundaria, nuevamente afectada en el 2005 durante el paso del huracan Wilma, mantiene un proceso de regeneración que presenta mayor cobertura del suelo, se registraron 56 especies de las cuales la dominancia en número de individuos recae en 8 especies, cuyo registro superó los 100 inidividuos en los datos acumulados para los 12 sitios.

3 3 34 4 4

5 5

78

9

Número de individuos registrados


90

Condiciones generales de la vegetación

La vegetación con diámetros menores a 7.5 cm de DAP que fue registrada en sitios circulares de 100 m2, presentó una mayor relevancia en cuanto a su presencia, lo cual permite distinguir que esta vegetación secundaria, nuevamente afectada en el 2005 durante el paso del huracan Wilma,

del suelo, se registraron 56 especies de las cuales la dominancia en número de individuos recae en 8 especies, cuyo registro

9 9


91


Tabla 23. Individuos registrado en muestreo de regeneración

Número Nombre Común Nombre Científico Número de individuos registrados





5 Café de monte 239














19 Guamo de monte 1













32 Maique 60




92


Tabla 23. Individuos registrado en muestreo de regeneración

Número Nombre Común Nombre Científico Número de individuos registrados

35 Palozorrillo Senna atomaria 1






















2231

Análisis de los resultados del inventario En general se puede señalar que la vegetación que se desarrolla en la superficie del predio presenta una condición disetanea marcada por la diferencia en las edades de sus individuos, es posible distinguir 3 condiciones de desarrollo, en la condición a) podemos señalar al arbolado con diámetros mayores donde predomina la especie chicozapote de altura sobresaliente y cuyos diámetros alcanzan los 60 cm. Este arbolado se encuentra aislado disperso sin funciones de continuidad en la cobertura de copa; la condición b) conformada por especies jovenes que surgieron a raiz de la afectación del huracan Gilberto y los inmediatos incendios forestales en 1989, y la condición c) compuesta por inidividuos de renuevo que ocupan la mayor superficie espacial en la cobertura, se genera como resultado de la afectación del huracan Wilma en el 2005, tras el paso de este fenómeno meteorológico no se


93


han presentado incendios en el predio, lo cual se puede notar en una importante cantindad de material vegetativo derrivado con diámetros menores a 20 cm. Resultados por hectárea Uno de los resultados obtenidos del procesamiento de datos del inventario forestal desarrollado en el predio, fue la estimación por hectárea de número de árboles, volumen y área basal para cada una de las especies registradas, este parámetro establece una referencia con un 95 % de confiablidad de los valores estadísticos que existen en una hectárea promedio del predio. En los resultados del muestreo del 10 % donde se implementaron sitios circulares de 500 m2, únicamente se registraron 18 especies con diámetros superiores a los 7.5 cm de DAP, aunque se registraron datos de las especies chicozapote (Manilkara zapota) y negrito (Simarouba glauca) estos fueron excluidos del procesamiento de datos ya que la presencia de estas especies únicamente se registró como plantula en estado de regeneración y en los arboles adultos que se registraron en el censo, considerando que el censo es el proceso mas confiable en un inventario, en los resultados de las 16 especies que se presentan, se excluye al chicozapote y al negrito.

Tabla 24. Resultados por hectárea de arbolado juvenil regis trado en sitios de 500 m 2

Consecutivo Especie Nombre Científico Número de

árboles Area basal Volumen

Total Arbol

1 Akitz Thevetia gaumeri 5.0 0.0281 0.0947

2 Boop Coccoloba spicata 3.3 0.0303 0.1145

3 Chacah Bursera simaruba 7.8 0.1456 0.5011

4 Chechem Metopium brownei 13.9 0.1923 0.7772

5 Chit Thrinax radiata 5.0 0.0269 0.0790

6 Higo Ficus cotinifolia 6.7 0.0970 0.4486

7 Higo hoja menuda Ficus padifolia 16.0 0.1715 0.6835

8 Higo orejón Ficus máxima 6.7 0.0747 0.3230

9 Jabin Psidium piscipula 11.8 0.2117 1.0726

10 Katalox Swartzia cubensis 3.3 0.0239 0.0917

11 Pochote Ceiba aesculifolia 8.9 0.1361 0.5153

12 Sacchaca Dendropanax arboreus 10.1 0.1017 0.3872

13 Sacpich Albizia tormentosa 3.3 0.0156 0.0500

14 Tsutsuk Diphysa carthagenesis 5.6 0.0728 0.3058

15 Yaaxnik Vitex gaumeri 15.2 0.1515 0.6264

16 Yaiti Gimnanthes lucida 1.7 0.0202 0.0706

Total 124.3 1.499 6.141

MANIFESTACION


En el siguiente gráfico de número de árboles por hectárea de las 16 especies analizadas, quefueron registradas en sitios de muestreo de 500 mlos 25 cm de diámetro; cuyo valor acumulado es de 119 árboles por hectárea, son un indicador de la afectación que actualmente existe en el arbolado juvenil, y la pobre presencia de las especies que forman parte de la selva mediana subperenifolia que se desarrolla en la región.

Gráfica 3. N úmero de árboles por hectárea de arbolado juvenil Respecto a los resultados de área basal y volumen de las 16 especies analizadas se generó la siguiente gráfica comparativa en la que podemos observar que la relación de número de árboles no cuenta con la misma relación en la relevancia del volumen y área basal; es importante señalar que existe una población muy pobre del arbolado juvenil en comparación con el arbolado de regeneración que fue registrado.

Gráfico 4 Área basal y Volumen por hectárea de arbolado juvenil

1.7 1.73.3 3.3 3.3

02468

1012141618

Número de árboles Ha

0.0000

0.2000

0.4000

0.6000

0.8000

1.0000

1.2000

0.01

56

0.02

02

0.02

39

0.05

00

0.07

06

Área basal (M



En el siguiente gráfico de número de árboles por hectárea de las 16 especies analizadas, quefueron registradas en sitios de muestreo de 500 m2 con DAP mayor de 7.5 cm y que no superaron los 25 cm de diámetro; cuyo valor acumulado es de 119 árboles por hectárea, son un indicador de la afectación que actualmente existe en el arbolado juvenil, y la pobre presencia de las especies

la selva mediana subperenifolia que se desarrolla en la región.

úmero de árboles por hectárea de arbolado juvenil

Respecto a los resultados de área basal y volumen de las 16 especies analizadas se generó la n la que podemos observar que la relación de número de árboles

no cuenta con la misma relación en la relevancia del volumen y área basal; es importante señalar que existe una población muy pobre del arbolado juvenil en comparación con el arbolado de

ración que fue registrado.

Área basal y Volumen por hectárea de arbolado juvenil

5 5 5.66.7

7.88.9

10.111.8

13.9

Número de árboles Ha-1

0.02

39

0.02

69

0.02

81

0.03

03

0.07

28

0.07

47

0.09

70

0.10

17

0.13

61

0.14

56

0.15

15

0.17

15

0.09

17

0.07

90

0.09

47

0.11

45

0.30

58

0.32

30 0.44

86

0.38

72 0.51

53

0.50

11 0.62

64

0.68

35

Área basal (M2) y Volumen (M3) Ha-1

Área Basal Volumen Total


94

En el siguiente gráfico de número de árboles por hectárea de las 16 especies analizadas, que con DAP mayor de 7.5 cm y que no superaron

los 25 cm de diámetro; cuyo valor acumulado es de 119 árboles por hectárea, son un indicador de la afectación que actualmente existe en el arbolado juvenil, y la pobre presencia de las especies

la selva mediana subperenifolia que se desarrolla en la región.

Respecto a los resultados de área basal y volumen de las 16 especies analizadas se generó la n la que podemos observar que la relación de número de árboles

no cuenta con la misma relación en la relevancia del volumen y área basal; es importante señalar que existe una población muy pobre del arbolado juvenil en comparación con el arbolado de

15.2 16

0.19

23

0.21

17

0.68

35 0.77

72

1.07

26


95


En cuanto a la vegetación de regeneración que se registró en los sitios de muestreo de 100 m2 de superficie, se presenta a continuación los resultados en número de individuos por hectárea que fueron estimados, dadas las caracteríticas de los individuos registrados en este muestreo, no se consideró relevante estimar el área basal o el volumen.

Tabla 25. Número de individuos de regeneración por hectárea registrados en sitios de 100 m 2

Número Nombre Común Nombre Científico Número de individuos Ha-1



















19 Guamo de monte 8













96


Tabla 25. Número de individuos de regeneración por hectárea registrados en sitios de 100 m 2

Número Nombre Común Nombre Científico Número de individuos Ha-1


32 Maique 371



35 Palozorrillo Senna atomaria 8











46 Tamekutz 50




50 Uchuche 75

51 Huilote 50






14,582


97


Gráfica 5. Resultados por hectárea de arbolado de r egeneración

Es relevente señalar que una se las especies con mayor presencia en estado de regeneración, es el Chit (Thrinax radiata) Resultados del censo de la vegetación sobremadura. En el caso de la vegetación de arbolado sobremaduro, se realizó el procesamiento de datos censados en una hoja de cálculo de Microsoft Office Excel 2007, al cálculo de volumen de obtenido para el volumen de fuste limpio se aplicó un coeficiente mórfico de 0.5 y para la obtención del volumen total árbol se le considera que la copa representa un 25 % del valor volumétrico de cada individuo por lo que se procede a calcular este factor en relación al volumen de fuste limpio; los valores obtenidos con mayor relevancia fueron para la especie chicozapote, cuyo volumen representa el 94 % del total del censo. De los 59 individuos registrados en el censo, el 80 % tienen vestigios de daños por incendio, cabe señalar que en su mayoría presentan copas sanas con cobertura foliar y con producción de fruto, lo que implica que el antiguo daño provocado por el incendio no amenaza la sobrevivencia de estos individuos.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Gu

ayab

illo

Caf

é m

on

te

Ch

it

Lau

relil

lo

Mah

ahu

a

Esp

ina

cru

zeta

Hig

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a

Sacc

hac

ah

Kan

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Tast

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Aki

tz

Sacp

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Ch

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Mai

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e

Tulip

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Ch

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Kat

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Bo

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Elem

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o h

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Kit

anch

e

Neg

rito

Ch

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Uch

uch

e

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Ch

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Dzi

dzi

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Jab

in

Ch

ech

em

Ro

ble

2

Tam

eku

tz

Uilo

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Zap

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Gra

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illo

Bo

jon

Bo

xac

Kan

ixte

Tam

ay

Zap

ote

fais

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Gu

ano

Pat

a va

ca

Pin

uel

a

Tzu

tzu

k

Ch

auch

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Eku

lub

Sip

che

Yu

uy

Gu

ano

mo

nte

Gu

aya

Nar

anjil

lo

Pal

o z

orr

illo

Po

mo

lch

e

Sacp

ich

AR

BO

LES

HA

-1

ESPECIES

Número de individuos de regeneración Ha-1


98


Tabla 26. Resultado del censo de arbolado adulto re gistrados en censo

Especie Nombre científico Número de

individuos Área basal Volumen Total

Guaya Talisia Olivaeformis 1 0.042 0.187

Kaniste Pouteria campechiana 2 0.116 0.58

Negrito Simarouba glauca 2 0.121 0.702

Tzalam Lysiloma bahamensis 1 0.055 0.193

Zapote Manilkara zapota 53 6.165 32.444

Total 59 6.499 34.106 Calculo de existencias totales El cálculo de las existencias totales se refiere la estimación del número de árboles, volumen y área basal de las distintas especies que se distribuyen en la superficie total del predio, en este resumen se agrupan los datos del muestreo de los sitios de 500 m2 y del censo Tabla 27. Existencias totales para arbolado juvenil y adulto

Consecutivo Especie Nombre Científico Número de árboles Area basal Volumen

Total Arbol

1 Akitz Thevetia gaumeri 30 0.1686 0.5682

2 Boop Coccoloba spicata 19.8 0.1818 0.687

3 Chacah Bursera simaruba 46.8 0.8736 3.0066

4 Chechem Metopium brownei 83.4 1.1538 4.6632

5 Chit Thrinax radiata 30 0.1614 0.474

6 Higo Ficus cotinifolia 40.2 0.582 2.6916

7 Higo hoja menuda Ficus padifolia 96 1.029 4.101

8 Higo orejón Ficus máxima 40.2 0.4482 1.938

9 Jabin Psidium piscipula 70.8 1.2702 6.4356

10 Katalox Swartzia cubensis 19.8 0.1434 0.5502

11 Pochote Ceiba aesculifolia 53.4 0.8166 3.0918

12 Sacchaca Dendropanax arboreus 60.6 0.6102 2.3232

13 Sacpich Albizia tormentosa 19.8 0.0936 0.3

14 Tsutsuk Diphysa carthagenesis 33.6 0.4368 1.8348

15 Yaaxnik Vitex gaumeri 91.2 0.909 3.7584

16 Yaiti Gimnanthes lucida 10.2 0.1212 0.4236





21 Zapote Manilkara zapota 53 6.165 32.444 804.8 15.4984 70.9532


99


En el caso de la vegetación en condiciones de regeneración, se presenta el cálculo de número de árboles por especie, estimados en las 6 hectáreas de la superficie total del predio, estos individuos cuentan con diámetros inferiores a los 7.5 cm de DAP, el límite inferior cuantificado fue de plántulas de 30 cm de altura, en las condiciones de desarrollo de estos individuos no fue posible determinar volúmenes por lo que el parámetro de valoración de existencias únicamente se valoró en número de árboles.

Tabla 28. Existencia a nivel predial de número de á rboles de regeneración

Número Nombre Común Nombre Científico Total de

individuos en las 6 has.






























100


Tabla 28. Existencia a nivel predial de número de á rboles de regeneración

Número Nombre Común Nombre Científico Total de

individuos en las 6 has.




32 Maique 2226
























56 Zapote Faisan Sideroxyon amygdalinum 198 87,492

b) Fauna

El predio en estudio ha sufrido perturbaciones de fenómenos naturales e incendios como parte de un bloque extenso localizado al norte de la ciudad en años anteriores, lo que ocasiono una gran perturbación en los árboles y arbustos existentes. Se buscó realizar un estudio para determinar la


101


estructura poblacional y la riqueza de especies de la fauna silvestre presente dentro del predio y en sus inmediaciones, a fin de fundamentar el análisis de impactos y de medidas de prevención, mitigación y control de las afectaciones que el desarrollo del presente proyecto puedan ocasionar sobre la vida silvestre presente en la zona. Antecedentes

Debido al crecimiento urbano de la región, y a la necesidad de dar cumplimiento a la normatividad ambiental, se han realizado una gran cantidad de estudio de caracterización de la fauna de la región. Entre los que haremos referencia a los siguientes:

El estudio de fauna realizado para el tramo playa del Carmen – Nuevo Valladolid, se obtuvieron los siguientes resultados; los diferentes censos de fauna silvestre en el área de estudio, brindaron los siguientes datos de 195 registros para el total de las clases estudiadas (Amphibia, Reptilia, Aves y Mammalia). El análisis de la información nos permitió clasificar 35 familias y 59 especies. De las 59 especies obtenidas se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza especifica para las diversas clases presentes; de estas cifras obtenidas se derivó en un 50.85 % del total de la riqueza para el grupo de las Aves (30 especies) de total de la riqueza de especies; En segundo término se ubica el grupos de los Mamíferos, con el 23.73 (14 especies); asimismo, los Anfibios quedaron en tercer lugar con el 13.56 % (8 especies); y finalmente, los reptiles fueron ubicados en cuarto lugar con el 11.86% (7 especies) (Balam ,Mora 2002).

Del mismo modo, en los resultados de los monitoreos realizados durante la estructuración del Programa de Ordenamiento territorial de la Riviera Maya, se encontró una gran variedad de reptiles, se han reportado para el Estado 95 especies que se distribuyen en 14 familias. De estos, contrariamente a lo que se cree la mayoría de los reptiles son útiles, ya que ayudan a mantener el control de algunos organismos considerados plagas dentro y alrededor de los desarrollos y urbanizaciones, como son los ratones. Un dato adicional de interés, es que en el área del ordenamiento se registraron dos especies endémicas: la tortuga Pochitoque (Kinosternon creaseri) y la lagartija cozumeleña (Sceloporus cozumelae). Por otra parte, Navarro y Robinson (1990a) en sus estudios sobre los Mamíferos de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka´an, obtuvo el siguiente reporte: 103 especies se consideran como la fauna silvestre total de la zona, distribuidas dentro de 32 familias. En esta sobresalen por su abundancia las familia Phillostamatidae (20 especies) y Muridae (11 especies). Es importante destacar que en esta Reserva se encontraron diferentes especies consideradas en peligro de extinción, tales como el tapir, jaguar, ocelote y tigrillo, entre otras especies. Estos mismos autores reportan la distribución de 326 especies de Aves, de las cuales 219 son residentes y 65 migratorias invernales, 20 migratorias transeúntes y 22 indeterminadas. Con respecto al área de distribución de las especies residentes detectadas, se obtuvieron los


102


siguientes resultados: 202 tiene una distribución continental, 10 son endémicas y 7 tienen una afinidad antillana. Con respecto a su hábitat se reporta que estas especies se pueden presentar en desiertos y ambientes áridos (8); selvas más húmedas (23); acuáticas (41), playeras y oceánicas (34) (Navarro 1990b). Descripción del método de muestreo

A continuación se presentan los métodos que se aplicaron para la caracterización de la fauna silvestre que se distribuyen en el predio “Universidad Politécnica de Quintana Roo”, acorde a cada grupo faunístico: Avifauna.

Las Aves se muestrearon siguiendo el método de transecto en franja y a través de conteos por contacto visual en distancia ilimitada (Ralph, J & M Scott, 1981). De esta manera, se realizaron dos sesiones diarias, teniendo como ayuda el uso de binoculares. La primera sección se realizó de las 5:00 a las 11:00 Hrs. y la segunda por la tarde de 16:00 a 20:00 Hrs. De antemano se reconoce que en las horas del medio día estos organismos bajan notoriamente su actividad y la reinician al atardecer una vez que las condiciones ambientales son menos extremas. Se aprovecharon las brechas realizadas para el levantamiento topográfico, así como los caminos y calles existentes que comunican con el desarrollo urbano de Cancún. Herpetofauna.

Para el registro de Anfibios y Reptiles de la zona, se empleó el método de búsqueda generalizada que consiste en recorrer la zona de estudio en un tiempo determinado revisando acumulaciones de hojarasca, troncos, piedras, así como los arbustos de denso follaje del área. Los muestreos se efectuaron en tres diferentes horarios con el fin de registrar especies diurnas y nocturnas, los recorridos se efectuaron a partir de las 8:00 a.m. a 11:00 a.m.; 1.00 p.m. a 4:00 p.m. y 7:00 p.m. a 10:00 p.m. Los registros se efectuaron por medio de observaciones visuales, búsqueda directa con la mano o en los casos en los que fue necesario se requería emplear los ganchos herpetológicos.

Para el caso de anfibios y geckos se incluyó el registro auditivo, ya que estos emiten un sonido característico. La identificación de las especies se realizó por medio de los manuales de identificación existentes en la literatura. Mastofauna

Para el caso de los mamíferos se realizaron recorridos en las brechas existentes en el predio utilizándolos como transectos, los recorridos se realizaron en dos horarios, uno en la mañana de 5:00 a.m. a 10:00 a.m. para animales diurnos y otro por la tarde de 4:00 p.m. a 9:00 p.m. (ver Foto 1.- Recorrido en brechas para monitoreo de fauna) para observar animales de hábitos nocturnos. Se registraron las observaciones directas de éstos, las cuales incluyen: animales vistos, escuchados u oídos; así como indirectas como son: huellas, excretas, rascaderos, pelos, comederos, etc. (Gates, 1983).

MANIFESTACION


En el caso de las huellas, éstas fueron comparadas con algún objeto para luego ser comparadas con un manual de identificación. De igual manera, se registraron con precaución las especies que han sido vistas por los trabajadores y moradores de la zona.

Resultados

Especies registradas Al realizar los diferentes censos de la fauna silvestre en el predio donde se ubicara la “Universidad Politécnica de Quintana Rooestudiadas Anfibios, Reptiles, Aves y Mamífeidentificar 20 familias y 22 especies. Riqueza de especies. De acuerdo a la suma del número de especies (22 en total) de las diversas clases presentes, se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza cifras se derivó que un 63.63% del total de la riqueza corresponde al grupo de las Aves con 14 especies registradas; en segundo término se ubican los grupos de mamíferos, con el 13.63% con 3 especies, y los reptiles con el 13.63% con 3 especies; y finalmente los anfibcon 2 especies.

Grafica 6. Riqueza de especies en el predio de la Universidad Politécnica

El área en donde se efectuó el estudio de Fauna silvestre es un área de en recuperación, con un terreno plano, pedregoso. En este tipo de vegetación algunos árboles aislados más altos alcanzan una altura de 15 m. Las especies más importantes(chicozapote) y Ficus máxima

Anfibios

0

ANFIBIOS

REPTILES

AVES

MAMIFEROS

Riqueza de especies de las diferentes



las huellas, éstas fueron comparadas con algún objeto para luego ser comparadas con un manual de identificación. De igual manera, se registraron con precaución las especies que han sido vistas por los trabajadores y moradores de la zona.

Al realizar los diferentes censos de la fauna silvestre en el predio donde se ubicara la Universidad Politécnica de Quintana Roo”, se obtuvieron un total de 73 registros, para las clases

estudiadas Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos. Asimismo el análisis de esta información permitió identificar 20 familias y 22 especies.

De acuerdo a la suma del número de especies (22 en total) de las diversas clases presentes, se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza específica de la zona de estudio. Por lo que de estas cifras se derivó que un 63.63% del total de la riqueza corresponde al grupo de las Aves con 14 especies registradas; en segundo término se ubican los grupos de mamíferos, con el 13.63% con

y los reptiles con el 13.63% con 3 especies; y finalmente los anfib

Riqueza de especies en el predio de la Universidad Politécnica

El área en donde se efectuó el estudio de Fauna silvestre es un área de vegetación secundaria en recuperación, con un terreno plano, pedregoso. En este tipo de vegetación algunos árboles aislados más altos alcanzan una altura de 15 m. Las especies más importantes

20 40 60 80

9.09

13.63

63.63

13.63

Riqueza de especies de las diferentes clases de fauna

PORCENTAJE %


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las huellas, éstas fueron comparadas con algún objeto para luego ser comparadas con un manual de identificación. De igual manera, se registraron con precaución las especies que

Al realizar los diferentes censos de la fauna silvestre en el predio donde se ubicara la ”, se obtuvieron un total de 73 registros, para las clases

ros. Asimismo el análisis de esta información permitió

De acuerdo a la suma del número de especies (22 en total) de las diversas clases presentes, se específica de la zona de estudio. Por lo que de estas

cifras se derivó que un 63.63% del total de la riqueza corresponde al grupo de las Aves con 14 especies registradas; en segundo término se ubican los grupos de mamíferos, con el 13.63% con

y los reptiles con el 13.63% con 3 especies; y finalmente los anfibios con un 9.09%

Riqueza de especies en el predio de la Universidad Politécnica

vegetación secundaria en recuperación, con un terreno plano, pedregoso. En este tipo de vegetación algunos árboles aislados más altos alcanzan una altura de 15 m. Las especies más importantes: Manilkara zapota

PORCENTAJE %


104


En el área de estudio se encontraron dos individuos de la especie Bufo balliceps, en este tipo vegetación secundaria, la humedad es escasa y los cuerpos de agua son casi nulos, estos ejemplares se observaron durante la noche en las brechas cerca de árboles de chicozapote, que generan sombra en el predio, lo que pudo haber propiciado la presencia de estos individuos. De igual modo se pudieron registrar ejemplares de Leptodactylus melanonotus durante la noche sobre las brechas. Estas especies fueron detectadas durante el recorrido de las brechas del predio.

. Foto 9. Recorridos en la brechas en vegetación secundaria Foto 10 Verificación de coordenadas en campo

Reptiles

En el predio se encontraron ejemplares de Basilicus vittatus. , es común localizar a esta especie en las regiones cercanas a las zonas urbanas, en zonas perturbadas y asociados a poblaciones humanas donde para ellos es fácil conseguir los insectos de los que se alimentan. Otras especies registradas fueron , Cnemidoporus angusticeps, y la más abundante con 4 registros fue la lagartija merech, Sceloporus chrisostictus, (Ver Foto 11 . Sceloporus en vegetación secundaria del predio) que es común encontrarla a la orilla de caminos o en sombras de la vegetación y en selvas perturbadas en horas del día con sol.


105


Foto 11. Sceloporus chrisostictus registrado en el predio

Aves

La gran mayoría de las especies de aves registradas poseen una valencia ecológica alta pudiéndose adaptar a las condiciones de perturbación existentes en el medio, debido a su gran cercanía con la zona urbana, unidades habitacionales , las especies más comunes y abundantes en el área de estudio fueron Ortalis vetula (Chachalaca) (ver Foto 12 Chacahalca en vegetación secundaria ), Mimus gilvus (cenzontle) (Ver Foto 13), Amazona albifrons (loro frente blanca) y Cyanocorax yucatanicus (Pea o chara yucateca) , Cathartes aura (Aura cabecirroja) , las cuales fueron registradas volando sobre el predio y en las brechas existentes .

Foto 12. Chachalaca registrada en el predio Foto 13. Cenzontles en árbol seco

Mamíferos


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Las especies de mamíferos registradas en el área de estudio fue muy baja con apenas 3 especies en este predio, a pesar de la diversidad de vegetación, únicamente se pudo detectar muy pocos árboles de Manilkara zapota que ofrecen alimento para esta clase de animales, pudiéndose localizar cerca de esta área de arboles de chicozapote, diferentes excretas de venado.

El efecto de los fenómenos naturales y antropogénicos sobre la vegetación es notable, ya que se observa una gran variedad de especies arbustivas. Por otro lado el movimiento continuo de vehículos en las calles y centros urbanos cercanos al predio y personal que esta trabajando en los predios aledaños, ahuyentan a estos animales.

A pesar de todos estos factores adversos se pudo registrar la presencia de tejones, Nasua narica de manera indirecta en diferentes zonas del predio, esta especie es común encontrarla en áreas de vegetación secundaria y perturbadas, ya que se adapta a la presencia humana. Se registraron además especies como el temazate Mazama americana, especie que se ha registrado al avanzar 200m sobre la brecha, al alejarse un poco del ruido y cerca al área en donde se encuentran los árboles de chicozapote; además se registro de manera indirecta la Zorra Gris, Urocyon cineroargenteus que es muy común encontrarla en horas de la mañana y tarde, en zonas perturbadas y urbanas se adapta a los cambios del ecosistema en donde habita , consigue alimento de los hábitats humanos con relativa facilidad.

Foto14. Planta ramoneada por venado Foto15. Excretas de venado temazate


107


Foto 16. Chicozapote en donde se encontraron rastros de venado

Foto17. Verificando excretas de venado


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Listados de especies por grupos faunísticos (Registrados en el predio donde se ubicará la “Universidad Politécnica de Quintana Roo”)

En las Tablas abajo se enlistan las especies de fauna silvestre registradas para el predio de referencia. Las especies se encuentran arregladas por familias, especies y nombres comunes, además de anotarse el número de registros que se obtuvieron durante los recorridos de campo.

Por otra parte es importante señalar, que el número de especies de aves registradas en el área de estudio, es una muestra de la diversidad ornitológica de la región, ya que los estudios realizados por otros autores en la región, nos indican una densidad mayor. Por lo cual se infiere la existencia potencial de otras especies comunes y residentes de la zona. Tabla 29 Especies de anfibios registrados en el Universidad Politécnica de Quintana Roo Familia Especie Nombre común No. de Registros

Bufonidae Bufo valliceps Bufo común 2

Leptodactylae Leptodactylus melanonotus Rana 2 Totales 4 Tabla 30 Especies de reptiles registrados en el Universidad Politécnica de Quintana Roo

Familia Especie Nombre común No. de Registros

Corytophanidae Basiliscus vittatus Tarzan 2

Phrynosomatidae Sceloporus chrisostictus Merech 4

Teidae Cnemidoporus angusticeps Lagartija merech 1 Totales 7

Tabla 31 Especies de aves registrados en el predio Universidad Politécnica de Quintana Roo


Accipitridae Buteo magnirostris Aguililla Caminera 1 Cathartidae Cathartes aura Aura cabecirroja 4

Corvidae Cyanocorax yucatanicus Chara yucateca 4 Cyanocorax yncas Chara verde 1

Columbidae Zenaida asiatica Paloma de alas blancas 1 Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero pijuy 2 Cracidae Ortalis vetula Chachalaca 15 Mimidae Mimus gilvus Cenzontle 10

Picidae Centurus pygmaeus Carpintero yucateco 3

Psittacidae Amazona albifrons Loro frente blanca 8

Thraupinae Habia fuscicauda Tángara hormiguera 1

Tyrannidae Myiozetetes similis Luis Gregario 2


109


Tabla 31 Especies de aves registrados en el predio Universidad Politécnica de Quintana Roo


Myiodinastes luteiventris Mosquero 3

Myiarchus tyrannulus Mosquero de copete 1

Totales 56

Tabla 32.- Especies de mamíferos registrados en el Universidad Politécnica de Quintana Roo Familia Especie Nombre común No. de Registros

Canidae Urocyon cineroargenteus Zorra gris 2

Cervidae Mazama americana Temazate 1

Procyonidae Nasua narica Tejon 3

Totales 6

Zonas de reproducción y/o alimentación (Sitios crít icos) La zona central del predio puede considerarse como zona de reproducción y alimentación de las diferentes clases, ya que los resultados obtenidos nos señalan que la mayor parte de los registros fueron en esta zona. Esto se le puede atribuir a la existencia de algunas plantas palatables y especies clave que presenta el predio, como: Manilkara zapota (Chicozapote), Bursera simarouba (chaca), Metopium brownei (chechem), que de igual forma proporcionan refugio y alimento. Además la de la vegetación cerrada proporciona lugares propicios para proliferación de insectos y crustáceos que representan fuentes de alimento para diversas especies de reptiles, aves y mamíferos.

Diversidad

Para estimar la riqueza faunística del predio donde se ubicara la Universidad Politécnica de Quintana Roo, se calculó el índice de diversidad utilizando la función de Shannon-Wiener, la cual toma en cuenta la relación del número de especies y la igualdad o desigualdad de la distribución de individuos en cada una de las especies dentro del ecosistema. El cálculo del índice de Shannon-Wiener se realizó utilizando el programa Krebs/WIN versión 0.95 de la Metodología de Charles J. Krebs. En el predio donde se ubicara la Universidad Politécnica de Quintana Roo se registraron un total de 22 especies y 73 individuos, el índice de Shannon-Wiener indica la existencia de una diversidad faunística del orden de 3.91. Este valor nos da una idea de la baja dominancia de las diferentes especies y de que existe uniformidad de los individuos entre las especies, es decir el ecosistema se presentan como complejo relacionado con la heterogeneidad espacial. Si se observan los resultados de abundancia relativa y número de especies en las tablas de especies por grupos faunísticos, se puede ver que los números en cuanto a organismos por


110


especies son similares en la mayoría de los casos. Es decir la distribución de las diferentes especies de fauna silvestre dentro del ecosistema sigue una distribución log normal, por lo tanto puede inferirse que su estructura espacial es heterogénea dentro del ecosistema

Equidad

Para estimar la equidad faunística del predio Universidad Politécnica de Quintana Roo , se realizó utilizando el programa Kerbs/WIN versión 0.95 de la Metodología de Charles J. Krebs.

La formula que utiliza Krebs es:

E= H/Hmáx

Donde : E= equidad (gama de 0-1)

H= diversidad de especies observada Hmáx = diversidad de especies máxima

max H' = 4.46

Equitabilidad: H' / max H' = 0.87

Este resultado se puede interpretar de la siguiente forma, que la probabilidad de extraer dos individuos aleatoriamente dentro de este ecosistema y que pertenezcan a la misma especie es del 87% de probabilidad.

Especies de fauna silvestre endémicas y bajo las ca tegorías de protección Se determinaron las especies bajo estatus, aplicando la NOM-059-SEMARNAT-2010 publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de diciembre de 2010 y que señala a las especies bajo estatus de amenazadas o en peligro de extinción.

Al analizar las especies de las diferentes clases presentes en el “Universidad Politécnica de Quintana Roo” se encuentro el loro frente blanca (Amazona albifrons) dentro de la categoría de protección (Pr) dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. Tabla 33. Especies catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT -2010 en el “Universidad Politécnica de Quintana Roo” Familia Especie Nombre común Categoría dentro de la NOM-059-

Ssemarnat-2011

Psittacidae Amazona albifrons Loro frente blanca Pr *(Pr) Sujeta a Protección Especial


111


Estado de conservación del predio

Al haber registros de animales de pocas especies de fauna silvestre, de acuerdo a los recorridos en el predio, podemos inferir que no existe gran disponibilidad de alimento ni tampoco cuerpos de agua que permitan soportar una mayor población de especies de animales. Si comparamos las poblaciones de fauna existente en este predio con otros en diferentes zonas se puede inferir que el estado de conservación, es medio, ya que no presenta las poblaciones que deberían existir en una zona de vegetación secundaria. Esto puede deberse a diferentes factores como la falta de alimento, así como a la presión humana sobre estos ecosistemas.

IV.2.3 Paisaje El predio, localizado dentro del polígono 11, una extensión de la mancha urbana que cuenta con programa de desarrollo urbano, se encuentra básicamente compuesto por una explanada con poco menos de 1.5 metros de diferencia entre su punto mas alto y el mas bajo, cubierta por vegetación de tipo secundario derivado de vegetación de selva mediana subperennifolia, con solo una especie vegetal en categoría especial identificada (Thrinax radiata). La vegetación ha sido constantemente impactada por fenómenos meteorológicos en las últimas décadas y también fue sujeto en parte a fuego (de ahí su calidad de vegetación secundaria), no presenta cuerpos de agua superficiales permanentes, sin singularidades paisajísticas. Se trata de un predio propuesto para incremento de la mancha urbana, equipamiento y servicios. El proyecto de desmonte de la Universidad politécnica será sujeta a impacto irreversible (toda vez que será substituida con infraestructura y equipamiento), no obstante se promoverá el mejoramiento de la vegetación nativa que será mantenida y enriquecida en el 31.94% del predio en cumplimiento a lo estipulado por el POEL Benito Juárez y el PDU, lo cual incrementará el valor paisajístico y ambiental del mismo. IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía

El municipio tiene una población de 661,176 habitantes según los resultados del Conteo de Población y Vivienda de 2005 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). De acuerdo a ese estudio, del total de la población establecida en el municipio, 334 945 son hombres y 326 231 son mujeres, por lo que el índice de población masculina es del 50.5%. La tasa de crecimiento anual de la población es de 5.6%, el segundo más elevado de Quintana Roo únicamente superado por el del municipio de Solidaridad; el 26.3% de la población es menor de 15 años, mientras que el 55.9 se encuentra en el rango entre 64 y 15 años de edad.


112


El Municipio de Benito Juárez es el más poblado del estado de Quintana Roo y uno de los de mayor crecimiento poblacional en el país, debido a la actividad económica que genera el incluir al principal destino turístico de México, la ciudad de Cancún.

Año 1995 2000 2005 Población 311,696 419,815 572,973

El enorme crecimiento demográfico que han tenido lugar en el municipio de Benito Juárez ha creado conflictos como la creciente necesidad de servicios urbanos, escuelas de educación básica hasta el nivel superior, con una población creciente.

a) Densidad y distribución El municipio de Benito Juárez paso de una densidad de 10.35 habitantes por kilómetro cuadrado en 1980 a 298.13 han/km2 en el año 2005. La población es eminentemente urbana, pues el 96.4% de ella vive en localidades que superan los 2,500 habitantes, finalmente, el 11.9% de la población de 5 años y más es hablante de una lengua indígena.

b) Tasas demográficas La tasa de natalidad pasó de 27.3% en el año 2000 a 19% en 2005 (una reducción del 8.3%). La tasa de mortalidad pasó de 2.3% a 2.4% entre el 2000 y el 2005 (un aumento del .1%) La tasa de mortalidad infantil fue de 15.2% a 15.8% en ese mismo período

c) Migración

Año 2005 Migrantes 14.4% Migrantes extranjeros 0.6% No especificó .4% No migrantes 84.6% Entidades del país de donde provienen los migrantes: 33% Península de Yucatán (Yucatán, Campeche, Tabasco) 14% Distrito Federal 13% Veracruz 40% de otras entidades

d) Salud Derechohabientes de instituciones de seguridad social, en 2005 224,828 (49.3% del total estatal).

e) Educación, analfabetismo y grado de escolaridad


113


Los servicios educativos del municipio cubren todos los niveles. El porcentaje de analfabetismo en este municipio se redujo del 10.3% en 1980 a 4.2% en el año 2000. El nivel de escolaridad del municipio es elevada, con un 70.1% con educación básica, y un 29.4% con educación de nivel superior o posgrado.

f) Servicios públicos

• Agua potable. Viviendas con acceso, en 1980, 51.2%. En el año 2005, 92.2% • Drenaje y alcantarillado. Viviendas con acceso, en 1980 45.3%. En el año 2005, 97.7% • Electricidad. En 1980 68.7% de las viviendas contaban con este servicio. En el año 2005,

97.1% contaban con él.

IV.2.5 Diagnóstico Ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambi ental

La vegetación del predio ha sido sometida a una serie de fuertes impactos derivados de la constante presencia de intemperismos severos que son un fenómeno natural recurrente en la región, este fenómeno, seguido de la ocurrencia (hasta 2005) de incendios que se presentaban de manera natural o por causas antropogénicas, ocasionó la composición vegetal con diferentes estratos de recuperación que le dan su característica secundaria vegetación al predio. Las fuentes de impacto en el predio han sido básicamente de origen natural., las cuales han generado afectación de la cubierta vegetal hasta crear una estructura de vegetación secundaria. La estructura de la selva mediana subperennifolia se puede definir como de dosel abierto, donde las especies de fauna encontradas son cosmopolitas, presentes en áreas secundarias, en áreas de vegetación, zonas agropecuarias y en los alrededores de las áreas pobladas. La estrategia de conservación de áreas de vegetación original para enriquecimiento y desempeño de una doble función de áreas verdes y áreas no sujetas a desmonte es una estrategia que permitirá el dar cumplimiento a los ordenamientos establecidos y a la vez permitirá reducir y mitigar los impactos por el cambio de uso de suelo, respaldando la valoración por diversidad, calidad y cumplimiento normativo. Lo último, no solo por el cumplimiento de los parámetros de máxima superficie de desmonte, también por la existencia de una gran población de Thrinax radiata (Palma Chiit) como regeneración que obliga a generar una estrategia de rescate que permita dar cumplimiento a lo estipulado por ley, y se apoya con las áreas de vegetación original a ser sujetas a manejo, que serán utilizadas como zonas de reubicación de especímenes rescatados y zonas de enriquecimiento para fauna. Estas áreas de vegetación que permanecerán en el predio (alrededor del 31.94% de la superficie) representan casi la tercera parte del predio como zonas de amortiguamiento.


114


Esta estrategia permitirá beneficiar no solo al proyecto, motivo de esta evaluación, podrá funcionar como área de corredor para otros predios y zona de refugio para la fauna a medida que el entorno y las áreas y otros predios colindantes a la Universidad vayan creciendo y desarrollándose, a medida que se cree infraestructura vial y habitacional, y en la medida en que se logre enriquecer estas zonas a largo plazo.

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales V.1. Metodología para identificar y evaluar los imp actos ambientales La técnica seleccionada para el análisis ambiental del proyecto corresponde a una adecuación de la Metodología Matricial de Leopold. Esta técnica se refiere al análisis de interacciones que se presentan entre las diversas actividades del proyecto y los factores o atributos del ambiente potencialmente afectados. Para ello se utilizan cribados o mallas, por lo que a esta matriz también se le denomina de cribado ambiental. Por medio de esta matriz se identifican todas las acciones que tienen lugar en el proyecto, ubicándose en las columnas las correspondientes a las actividades de desmonte, despalme, trazo y nivelación, rellenos y compactación, entre otras; en las filas se colocan los factores físicos que pueden resultar afectados, tales como atmósfera, agua, suelo, los bióticos como la flora y la fauna, los socioeconómicos y el paisaje. Con la identificación obtenida se realiza el análisis y la evaluación de los impactos generados por el proyecto y se procede a su análisis para la proposición de las medidas de mitigación, y compensación necesarias para la realización del proyecto. V1.1. Indicadores de impacto Los indicadores que se relacionan fueron seleccionados por cumplir con los requisitos que propone Conesa (V. Conesa F., 1997) y que tienen la cualidad de ser:

� Representativos.- Del entorno afectado � Relevantes.- Por la significación de la información que aportan � Excluyentes.- Ya que no se sobrepone a ningún otro indicador � Cuantificables.- Por ser medibles cuando es posible � Fácilmente Identificables.- De un modo claro y preciso

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto La tabla 34 muestra los indicadores utilizados en el presente estudio.


115


Tabla 34. Indicadores utilizados ÁMBITO O FACTOR RECURSOS PARÁMETROS O INDICADORES

Factores Abióticos

agua superficial

subterránea

suelo

erosión

características fisicoquímicas

drenaje vertical

Escurrimiento superficial

Características Geomorfológicas

Estructura del suelo

Atmósfera

Calidad del aire

Visibilidad

Estado acústico natural

Microclima

Factores Bióticos

Flora Terrestre

Fauna Terrestre

Paisaje

Relieve

Apariencia visual

Calidad del ambiente

Factores Socioeconómicos

Social Bienestar social

Económico

Transporte

Empleo regional

Ingreso regional

Tabla 35. INTEGRACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENT AL

categorias

Factores Abióticos Factores Bióticos

Factores Socioeconómicos

Componentes Agua Suelo Atmósfera flora

fauna

Paisaje Social Económico

Criterios de SEMARNAT

Escala de Valoración Alto=3; Medio=2; Bajo=1; Nulo=0

Criterios de valoración

Sup

erfic

ial

Sub

terr

anea

Ero

sión

Car

acte

ríst

icas

fisi

coqu

imic

as

Dre

naje

ver

tical

Esc

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perf

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l

Car

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Est

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Mic

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rest

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Rel

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l

Tra

nspo

rte

Em

pleo

reg

iona

l

Ingr

eso

regi

onal

Aspectos que están regulados por instrumentos legales

A mayor normatividad valor mas alto Normativos 3 3 3 3 1

Probabilidad de encontrar elementos distintos entre la población

A mayor diversidad valor mas alto De diversidad 1 2 0 3 3

Escasez del recurso en el ambito estudiado

A mayor escasez valor mas alto Rareza 2 1 0 2 3

Estado de conservación de la Biocenosis

A menor perturbación mayor valor Naturalidad 2 2 2 2 1

Posibilidad de dispersión de los elementos moviles del ecosistema

A mayor aislamiento mayor valor

Grado de aislamiento 1 1 1 2 2

Desviación de los valores Vs. Los valores normales

A menor desviación mayor valor Calidad 1 1 1 3 2

Suma Componentes 9 10 7 15 12 53

Valor ambiental de cada componente

Peso Ponderado 205

188 144 252 131 1000

A mayor significación mayor valor

Suma Parámetros 1 3 4 2 3 2 3 2 2 14 2 2 2 2 8 3 3 2 3 3 14 2 3 2 2 9

Valor ambiental de cada parámetro

Peso Ponderado

80 125 24 35 24 35 35

35 33 45 33 33 85 85 40 66 53 25 21 35 50 1000

Valor Ambiental de cada Factor 537 252 131 1000

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios Los indicadores que serán utilizados en este caso, son resultado de un exhaustivo análisis de la información obtenida mediante la realización de los diferentes estudios y otras fuentes de información sobre la superficie en donde se localiza el proyecto, así como en la guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental. Cada actividad del proyecto fue analizada individualmente identificando los aspectos generadores de impacto ambiental, calificando cada uno de ellos con seis criterios cualitativos considerando si los impactos son adversos o benéficos, significativos o no significativos y si son mitigables o no mitigables, asignándoles la simbología que se presenta a continuación.

A Adverso significativo sin mitigación

A* Adverso significativo con mitigación

A Adverso no significativo sin mitigación

a* Adverso no significativo con mitigación

B Benéfico significativo

B* Benéfico no significativo

Los resultados de la evaluación permiten identificar con facilidad las actividades cuyos impactos deben ser mitigados o compensados así como permiten identificar y valorar los beneficios que traerán a la comunidad. Asimismo ofrece la posibilidad de alertar sobre aquellos impactos que afecten de un modo significativo al ecosistema y la posibilidad de definir el indicador que habrá de utilizarse para medir cualitativamente los efectos generados por las acciones del proyecto. V.1.4. Metodología de evaluación seleccionada. Para la evaluación de los impactos se utilizará la matriz de interacción de Leopold modificada en la que se consideran los siguientes parámetros. Carácter de la evaluación. Se refiere a la consideración de las alteraciones, la cual proyecta la respuesta de los componentes del medio físico, natural y socioeconómico que se estiman que sean modificados por alguna actividad de las etapas de desarrollo que comprende el proyecto. Estas pueden ser benéficas (+) o adversas (-). Importancia. Con base en la técnica elegida, se presenta la matriz de evaluación, la cual ha sido calificada asignándole valores positivos y negativos, dependiendo del impacto (adverso o benéfico).


118


Duración del impacto. Se refiere al efecto que tiene el impacto potencial sobre los elementos afectados, se califican como: Temporal: Cuando la duración del impacto y sus consecuencias tiene el mismo período de tiempo que la actividad que lo produce. Permanente: Cuando el impacto y sus efectos permanecen en el ambiente por un tiempo indefinido (mayor de 5 años). Magnitud del impacto. Se refiere a la dimensión físico-espacial que se puede ver afectada, con relación al desarrollo del proyecto. Se consideran dos niveles. Local; Cuando se presenta una alteración a una distancia menor a un kilómetro alrededor de la obra que produce el impacto. Regional; Cuando se afecta una distancia mayor a un kilómetro. La evaluación global de las posibles afectaciones o beneficios que el proyecto tendrá sobre los factores del medio se muestran en la matriz, localizada en los anexos denominados “Matrices” e “Impactos Generados”.

Tabla 36. Matriz de Cribado (Matriz de Leopold Modificada)

PROYECTO: CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL. UNIVERSIDAD POLITECNICA DE QUINTANA ROO

SIMBOLOGIA MATRIZ DE IMPACTOS Preparación del sitio A Adverso significativo sin mitigación

Res

cate

de

faun

a

Res

cate

de

flora

Des

mon

te y

de

spal

me

Tra

zo y

niv

elac

ión

Con

stru

cció

n d

e ob

ras

e in

stal

acio

nes

pr

ovis

iona

les

Niv

elac

ione

s y

Com

pact

ados

A* Adverso significativo con mitigación a Adverso no significativo sin mitigación a* Adverso no significativo con mitigación B Benefico significativo B* Benefico no significativo

Are

as p

oten

cial

men

te Im

pact

adas

Fac

tore

s A

biót

icos

Agua Superficial

Subterranea A

Suelo

Erosión a*

Características fisicoquímicas a* a* a* a* a* a*

Drenaje vertical

Escurrimiento superficial

Características Geomorfológicas a*

Estructura del suelo A

Atmósfera

Calidad del aire a* a*

Visibilidad

Estado acustico natural a* a* a*

Microclima

Fac

tore

s B

iótic

os

Flora Terrestre B B a*

Fauna Terrestre a

Paisaje

Relieve

Apariencia visual a*

Calidad del ambiente

Fac

tore

s S

ocio

econ

ómic

os

Social Bienestar social

Económico

Transporte B*

Empleo regional B* B* B* B* B* B*

Ingreso regional B* B* B* B* B* B*

VI Medidas Preventivas y de mitigación de los impac tos ambientales VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Algunos impactos pueden ser corregidos, mitigados o incluso prevenidos, y que en caso de ser inevitable su generación se puede realizar el compromiso de llevar a cabo medidas compensatorias o correctivas para reducir sus impactos en el alcance o el tiempo. Derivado de los impactos ambientales identificados, la remoción de cubierta vegetal, el análisis de los procedimientos constructivos y las implicaciones del contexto del sitio donde se ubica el proyecto de cambio de uso de suelo para establecer la etapa de preparación de sitio a lo largo de 9 años del proyecto constructivo de la Universidad politécnica, y buscando prever un sistema eficiente y práctico de procedimientos y conductas que garantice el cumplimiento de lo establecido por los Instrumentos de planeación ambiental de la zona y la viabilidad a largo plazo del proyecto, se propuso establecer un Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del predio. Para esta actividad, y derivado del análisis ambiental y de impactos se obtuvo la siguiente tabla: Tabla 37. GENERACION DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACION

ACTIVIDAD

ETA

PA

IMP

AC

TO

MIT

IGA

BLE

MED

IDA

REG

ULA

CIO

N

AP

LIC

AB

LE

Desmonte y despalme Preparación de sitio Derribo de vegetación SI Rescatar vegetación para trasplante

Desmonte y despalme Preparación de sitio Derribo de vegetación SI Rescatar especímenes en categoría especial

NOM-059-SEMARNAT-2010

Desmonte y despalme Preparación de sitio Derribo de vegetación SI Rescatar especímenes en categoría especial

NOM-062-SEMARNAT-2011

Desmonte y despalme Preparación de sitio Generación de Ruido por maquinaria SI

Trabajar en horario diurno

NOM 011 Y 080 STPS 1993 Rui

Desmonte y despalme Preparación de sitio Ahuyentamiento de fauna SI Rescate de especímenes previo a desmonte

Ley General de Vida Silvestre y su reglamento

Desmonte y despalme Preparación de sitio Ahuyentamiento de fauna SI

Enriquecimiento de áreas de vegetación no derribadas para propiciar refugios y zonas de alimentación de fauna

Ley General de Vida Silvestre y su reglamento

Desmonte y despalme Preparación de sitio Generación de residuos sólidos inorgánicos SI

Programa Integral de Manejo de residuos

Desmonte y despalme Preparacion de sitio Generación de residuos sólidos orgánicos SI

Programa Integral de Manejo de residuos


121


Tabla 37. GENERACION DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACION

ACTIVIDAD

ETA

PA

IMP

AC

TO

MIT

IGA

BLE

MED

IDA

REG

ULA

CIO

N

AP

LIC

AB

LE

Desmonte y despalme Preparación de sitio Modificación del paisaje NO

No es del todo mitigable. Se conservarán áreas con vegetación para ser enriquecida, pero no mitigará las superficies desmontadas y el cambio de paisaje que esto representa

Desmonte y despalme Preparación de sitio

Generación de gases de efecto invernadero por operación de vehículos SI

Condiciones atmosféricas favorecen disipación de gases contaminantes. Cumplimiento de normas

NOM 045 SEMARNAT 1996












Desmonte y despalme Preparación de sitio Generación de polvos por despalme de materiales SI

Humedecer capa superficial para moderar producción del polvo


Adicionalmente se integrarán las medidas en el sistema de Gestión Ambiental integral del proyecto, enlazando todas las etapas e impactos con medidas enlazadas. Este Sistema buscará ser un instrumento práctico que permita tener medidas para manejar los impactos ambientales sobre elementos constituyentes del paisaje y los ecosistemas a lo largo de las diversas etapas del proyecto para establecer. Este instrumento, dada la naturaleza de la obra se dará de manera simplificada y ajustada a los esquemas de manejo de una Universidad.


122


Estructura:

1) Manejo Integral de los residuos 2) Manejo Integral de la vegetación 3) Manejo Integral de la fauna 4) Planificación y gestión

MANEJO DE RESIDUOS Como con otros componentes del Proyecto de Cambio de uso de suelo de la etapa de preparación del sitio de la Universidad Politécnica de Quintana Roo, el presente Programa se diseñó en la etapa de planeación buscando un enfoque integral. Lo anterior a fin de enlazar la presente evaluación y medidas de mitigación del cambio de uso de suelo, con las derivadas de la evaluación de impacto ambiental para el proceso constructivo, de operación y de mantenimiento del proyecto. Todas estas fuentes potenciales de contaminación e impacto fueron consideradas en el análisis del proyecto y los escenarios planteados, tomando las previsiones necesarias a fin de reducir al máximo cualquier riesgo o impacto que pudiera afectar el suelo, los ecosistemas circundantes, la vida silvestre, el manto freático y el paisaje, permitiendo asumir medidas de control y mitigación. RESIDUOS SÓLIDOS El manejo de residuos sólidos ( derivados de la remoción de vegetación, y de residuos generados por el personal de obra, como plásticos, papel, vidrio y metales) puede producir ahorros considerables (económicos en operación y como gastos de compensación ambiental) para los habitantes de la Zona Norte del Estado de Quintana Roo. Como en el resto de las medidas de mitigación esto puede lograrse sólo si se tiene una visión integrada al manejo rutinario cotidiano en las diversas fases de ejecución del proyecto y uso de la universidad.

MANEJO INTEGRAL DE

RESIDUOS

RESIDUOS LIQUIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS

RESIDUOS PELIGROSOS

Figura 12 Elementos del Programa de Manejo Integral de residuos para el proyecto


123


Se impulsará la adopción del esquema de “R´s”: “Reducir, Reciclar y Reutilizar”, la cual parece ser la estrategia más adecuada a esta aproximación. Más adelante se realizará la descripción detallada de las actividades relacionadas con este subprograma dividiendo la estrategia en dos momentos del proyecto: la primera referente a las etapas de preparación del predio y la construcción y un segundo momento en la operación permanente de la Universidad. Clasificación de los residuos sólidos Desde la etapa de preparación del sitio y a fin de integrar la iniciativa a lo largo de todo el proyecto, se comenzará por clasificar la basura de acuerdo con el tipo de material de desecho (orgánico o inorgánico) de estos los residuos considerados por la normatividad como peligrosos serán incorporados las actividades de Manejo de residuos peligrosos.

• Los desechos orgánicos que provienen de la materia viva e incluyen restos de alimentos, papel, cartón y estiércol.

• Los desechos inorgánicos que provienen de la materia inerte como el vidrio, plásticos,

metales, y otros materiales. Los materiales considerados como residuos peligrosos serán tratados en la estrategia de Manejo de Residuos Peligrosos. Durante los meses calculados para la etapa de operación (para cada etapa) y derivado de las acciones propias de Trazo de áreas, marcado y rescate de especies vegetales y de fauna, desmonte y limpieza del terreno, excavación, relleno y nivelación se generará una gran cantidad de residuos sólidos, Fuentes, Tipos y Manejo de Residuos Sólidos en eta pa de preparación y construcción La Tabla 41.Fuentes y Manejo de residuos sólidos potencialmente generados en las etapas de preparación y construcción del proyecto de Universidad Politecnica de Quintana Roo describe la forma y el responsable del destino final de estos residuos para el uso del área..

Tabla 38. Fuentes y Manejo de residuos sólidos potencialmente generados en la etapa de preparación del sitio (cambio de uso de suelo) del proyecto de Universidad Politecnica de Quintana Roo. Tipo de residuo

Descripción Fuente generadora

Recolección y confinamiento Disposición final

Orgánico

Desechos de comida

Comedores de trabajadores y de promovente

Se recolectan todos los días y se confinan en contenedores de 20 L posteriormente son transportados al centro de acopio temporal en bolsas negras (cuarto de residuos)

Composta Centro de acopio

Desechos de vegetación

Desmonte, limpieza y despalme.

Se recolectan cada dos días y se depositan en costales para ser trasladados al centro de acopio temporal

Composta Centro de acopio


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Tabla 38. Fuentes y Manejo de residuos sólidos potencialmente generados en la etapa de preparación del sitio (cambio de uso de suelo) del proyecto de Universidad Politecnica de Quintana Roo. Tipo de residuo

Descripción Fuente generadora

Recolección y confinamiento Disposición final

Material vegetal de podas y limpiezas

Mantenimiento y Limpieza de areas verdes

Se recolectan y se incorporan al sustrato en la medida de lo posible, los excedentes se deposita en costales para su transportación a los sitios autorizados

Composta Centro de acopio o incorporación a áreas verdes

Inorgánico

Plástico (Pet)

Comedores de Trabajadores

Estos son recolectados, comprimidos y transportados en bolsas hasta el centro de disposición temporal de residuos.

Centro de acopio

Aluminio y otros metales

Residuos de Materiales de construcción y de estructuras

Las latas son recolectadas, comprimidos y llevadas al centro de disposición temporal de residuos

Rellenos sanitarios autorizados por la autoridad competente Centro de acopio

Madera y otros materiales con celulosa

Residuos de construcción de estructuras

Serán colocados en contenedores especiales donde serán retirados por empresas acreditadas, el contratista o la municipalidad para ser llevados a lugares autorizados o para su reutilización

Centro de acopio Transporte recolector

Mixtos Material eléctrico, refacciones, cables

Centro de acopio

Papel Campamentos e infraestructura temporales

Después de utilizar por los dos lados las hojas, son depositadas en contenedores de separación, materiales de escritorio, y de uso de los promoventes y encargados de la obra.

Promoventes, Transporte recolector de basura del municipio o prestador de servicios acreditado

Cartón

Almacén de herramientas y suministros

El cartón es debidamente doblado y almacenado en el contenedor

Centro de acopio, promovente o empresa acreditada

Las estopas impregnadas con solventes y residuos de pinturas de esmalte serán trasladadas al esquema de Manejo de Residuos Peligrosos. Los contenedores serán ubicados en lugares estratégicos dependiendo del momento de la obra donde se esté realizando actividades de desmonte o remoción de estructuras de construcción. Se sensibilizará a los trabajadores sobre las conductas de manejo de residuos sólidos.


125


Adicionalmente se establecerán tres objetivos para regir este esquema: a) Medidas para la Reducción de Residuos Sólidos, b) Estrategias para la separación, reutilización y reciclamiento de materiales y c) los mejores métodos para la disposición temporal y final de residuos. Algunas estrategias para dar cumplimiento a estos objetivos, además de las expuestas con anterioridad incluirán: a) Medidas para la Reducción de Residuos Sólidos

• Identificación de formas y esquemas para reducción de volúmenes de desperdicio durante las etapas de preparación y construcción mediante el diseño cuidadoso de esta etapa

• En la etapa de uso la compra de materiales en empaques industriales o “a granel” para reducir la cantidad de empaques pequeños o medianas dimensiones que generan grandes cantidades de residuos, incluyendo tetrapack.

• Compra y utilización de productos fabricados con materiales reciclados b) Estrategias para la separación, reutilización y reciclamiento de materiales y

• Limitar el uso de envases plásticos que no sean polímeros biodegradables en la medida que estén disponibles

• Preferir utilizar envases de vidrio, aluminio u hojalata

c) Los mejores métodos para la disposición temporal y final de residuos. Se procurará:

• Contenedores con tapa • Contenedores marcados y separados,

• Los residuos sólidos reciclables (plásticos Pet, aluminio, papel y cartón), serán

recolectados periódicamente y llevado a Centros de acopio en la ciudad o pactado para que estos los recojan.

• En el caso de los residuos orgánicos (residuos de alimentos, desechos de vegetación),

estos serán trasladados lugares de acopio, cuando estén disponibles. O dispuestos en los sitios de relleno sanitario autorizados por el municipio para la región.


126


RESIDUOS LIQUIDOS La principal fuente de agua para consumo humano en la región donde se desarrollará el proyecto provendrá de pipas que para este servicio están disponibles. No obstante, aún cuando se prevé reducir al mínimo los impactos, las fuentes de contaminación pueden provenir de fuera de los límites del predio y ser puntuales (de una fuente identificada) o no puntuales (derivadas de múltiples fuentes no tan obvias de identificar) que pueden causar sinergias negativas y causar daños a procesos, ecosistemas y especies aún más allá de los límites del predio. Tal y como se planteó inicialmente, el programa buscará la realización de acciones, enlazadas a los diversos tipos de mitigación a lo largo de todo elproyecto, desde el cambio de uso de suelo hasta la etapa de mantenimiento. En la etapa de Preparación del sitio se trabajará una estrategia previa de acercamiento al personal, en coordinación con el Responsable de Obras, el promovente realizará supervisión diaria de los sanitarios o los contenedores durante la etapa de preparación y construcción del predio. Al inicio de la obra el contratista deberá indicar la reglamentación referente a este y otros programas de manera detallada a fin de prevenir cualquier infracción ocasionada por omisión o ignorancia.

Los residuos líquidos peligrosos serán tratados en el subprograma correspondiente (adelante) RESIDUOS PELIGROSOS Aunque para esta etapa no se prevé el uso de materiales peligrosos, como parte de la visión integral de mitigación de impactos a través de todas las etapas, los desechos líquidos como aceites usados y restos de solventes, pinturas, materiales de limpieza que una vez que son usados requieren de disponerse en contenedores específicos que no permitan el escurrimiento, evitando de esta forma considerables daños por contaminación.

• Disponer de los desechos líquidos peligrosos de acuerdo a los lineamientos oficiales Recolectar y reciclar los residuos líquidos y solventes de acuerdo a la normatividad NOM-052-SEMARNAT-1993.

• Rodear los tanques de colecta con un área de contención secundaria, impermeable, con

capacidad de contener el 110% del volumen de cada tanque.

• Tratar de proteger los tanques de la intemperie.

• Colocar embudos en los tanques para evitar derrames. Los embudos deberán ser lo suficientemente grandes como para vaciar los contenedores portátiles y los filtros de aceite.

• Colocar letreros que digan qué es lo que se puede o no se puede colocar en cada tanque.


127


• Considerar la posibilidad de ponerle candados a las tapas de los contenedores en los que

se recibe el aceite para reciclaje. MANEJO INTEGRAL DE LA VEGETACION (Ver programa correspondiente en anexo programas) MANEJO INTEGRAL DE LA FAUNA (Ver programa correspondiente en anexo programas) PLANIFICACION Y GESTION Identificación e implementación de buenas prácticas en términos de conservación de flora y fauna, manejo integral de residuos, uso de energías alternativas y sistemas de construcción y operación de infraestructura de bajo impacto ambiental. Se promoverá el uso de especies nativas y propias de la región para el ajardinado y habilitación de las áreas verdes del proyecto, entre otros. Incluye asimismo: a) la atención y resolución de conflictos ambientales, b) la definición e implementación de convenios de colaboración con instancias académicas, organismos no gubernamentales y autoridades ambientales a nivel federal y estatal sobre acciones de manejo y desarrollo sostenible de interés compartido, c) el fortalecimiento de la pertinencia social del proyecto y d) la implementación de programas de turismo responsable en el proyecto TRAMITES Y GESTIONES Se realizará un manejo continuado y activo desde la concepción del diseño y desarrollo del proyecto, hasta su implementación y operación. Comprende trabajo sistemático y continuo con el personal encargado del diseño, construcción y operación del proyecto y cada uno de sus componentes. Este mecanismo asegura que cuando se presenten ajustes y problemas en la construcción y operación del proyecto, se identifiquen e implementen las medidas con el menor impacto ambiental posible y pueda tramitarse ante las instancias que correspondan las autorizaciones respectivas.


128


VII Pronósticos ambientales y en su caso, evaluació n de alternativas VII.1 Pronóstico de escenario En relación al sitio donde se prevé desarrollar el proyecto se prevé el siguiente escenario: Se considera un proyecto importante y necesario para incrementar la oferta educativa del Estado de Quintana Roo y que durante su ejecución contribuirá a crear una aceptable oferta de trabajo, desde la etapa de preparación del predio hasta su operación y mantenimiento, tanto de mano de obra temporal como de servicios especializados, temporales o de planta. La limpieza permanente y final del predio, que se realizará de manera gradual con una importante área de vegetación original que será mantenida en casi una tercera parte del predio, junto con el manejo de residuos generados y los programas ambientales contribuirá a la reducción de impactos y el apoyo para mitigación de impactos acumulativos del desarrollo por etapas del proyecto y como corredor natural que contribuya a crear zonas de refugio para fauna nativa en la medida en que se vaya desarrollando la infraestructura en torno a la universidad. En relación con el sistema ambiental no se prevé cambios significativos en las condiciones del mismo debido a que se realizará de manera paulatina y con la precaución de la implementación de los programas ambientales, la instalación de la Planta de Tratamiento de aguas residuales y la estrategia de separación de residuos, entre otros. El proyecto es compatible con el desarrollo del área, mejorando la calidad escénica, de un predio de vegetación secundaria a un predio con áreas de vegetación enriquecidas, contribuyendo incluso con la mejora visual de la zona. El cambio de uso de suelo que permitirá aterrizar la enorme inversión en infraestructura y empleos que permitirá un gran impacto sobre la economía y el desarrollo de la región, el impacto social de proveer espacios de educación para 5000 estudiantes conllevara también un impacto benéfico sobre las condiciones sociales, en especial de educación en la región. VII.2 Programa de vigilancia ambiental Este programa se pone en marcha a efecto de garantizar el cumplimiento de los principios ambientales y de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impacto ambiental, y de los posibles términos y condicionantes que en su momento sean determinados por la autoridad competente, de tal manera que se efectúe lo autorizado. El objetivo de este programa será el de evaluar periódicamente las actividades del proyecto y las condiciones ambientales, cumplimiento de indicadores, medidas y programas para evaluar y determinar en su caso prevenir, minimizar, mitigar, corregir o evitar afectaciones al ambiente.


129


Las acciones que el personal que la Universidad designe como responsables son:

• Recorridos permanentes en el área del proyecto para verificar visualmente el cumplimiento • Llevar una bitácora de registros • Llevar una memoria fotográfica de avances y cumplimientos • Integrar un expediente de obra y de seguimiento ambiental • Recabar, integrar y analizar información para entregar los informes de seguimiento

ambiental • Atender las visitas y las inspecciones de las autoridades ambientales correspondientes • Dar seguimiento a compromisos de este instrumento, los programas ambientales y el

resolutivo • Mantener comunicación permanente con todos los actores, incluyendo pero no limitados a

el responsable de obra, el promovente y las autoridades correspondientes VII.3 Conclusiones

• Tal y como se señaló el sitio seleccionado para la construcción de la obra fue evaluado previamente y resultó más adecuado, esto derivado de que cumple con los estipulados por el Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez y el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (Modificación del Programa parcial de desarrollo urbano para el polígono 11 del mapa de tendencias de expansión de la mancha urbana de la Ciudad de Cancún Quintana Roo) Publicado en Marzo de 2008.

• El proyecto es CAMBIO DE USO DE SUELO para la creación de infraestructura y equipamiento educativo de nivel superior y tendrá una enorme relevancia para el entorno del Estado, desde el punto de vista de la oferta académica de educación superior y de posgrado y de creación de fuentes de empleo.

• El área se encuentra planificada para dotación de servicios urbanos • El COS del proyecto es de aproximadamente del .68 y el CUS del 1.1, por debajo del COS

de .8 y de 2 permitido por el PDU. • Se conservara y enriquecerá el 31.94% del predio con vegetación original y mejoraran las

condiciones para las especies vegetales y de fauna, de este predio y su función como corredor natural con otros predios circundantes y amortiguador a medida que el entorno vaya desarrollándose. Es decir no se desmontaran áreas verdes, se dejaran intactas y se someterán a un proceso de enriquecimiento.

• Se encontraron dos especies de NOM 059 SEMARNAT 2010, Thrinax radiata (que se considerara para el Programa de rescate y trasplante de vegetación nativa y de protección para especies dentro de la norma oficial mexicana 059-SEMARNAT-2010) y Amazona albifrons (loro frente blanca) que es un aves de rápido desplazamiento y que se ha considerado dentro del programa de rescate de fauna.

• Del inventario ambiental, la ponderación de componentes dio un marcado énfasis en la relevancia de agua, suelo y atmosfera con un mayor número de componentes que serán sujetos a impacto derivado de las actividades del proyecto que serán permanentes, mientras que la estrategia de amortiguamiento con zonas de vegetación original a ser


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enriquecidas contribuirán a reducir los impactos generados. Si bien la generación de empleos y bienestar social en la forma de espacios educativos es relevante, nos avocamos a categorizar los factores ambientales bióticos y abióticos requieren medidas de mitigación por estar sujetos a impactos negativos y con requerimiento de mitigación y prevención, por lo que asignamos una mayor ponderación, ya que los beneficios socioeconómicos positivos del proyecto.

• De los impactos evaluados se procuró establecer medidas generales de mitigación para los que resultaran adversos significativos (a excepción de la estructura del suelo que será afectada definitivamente por el nivelado y compactado).

• Se puede decir que el proyecto es compatible en general con el desarrollo municipal, los instrumentos normativos, en un supuesto que el proyecto no se llevara a cabo, dejaría un área para fraccionamientos y se perdería de una institución que contribuiría a la mejora en la infraestructura educativa del Estado.


131


VIII Identificación de los instrumentos metodológic os y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriore s VIII.1 Formatos de presentación LITERATURA CONSULTADA Begon, M Harper, J.l and Townsend C.R., 1986. Ecology. Individuals population, and communities. Ed.

facultad de ciencias. UNAM. 1530 pp

Cabrera, C. E; Sousa, S.M y Téllez V.O. 1982. Imágenes de la flora quintanarroense CIQROO Chetumal, Quintana Roo. México. 222p.

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Conesa Fernández-Vitora, V.,2000. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental, 3 ed. Edit.Mundi-prensa, España 412pp.

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132


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SEMARNAT, 1994. Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Diario Oficial de la Federación

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SEMARNAT, 1999. Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminables provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Diario Oficial de la Federación.

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SEMARNAT, 2007. Decreto por el que se adiciona un articulo 60 TER; y se adiciona un segundo párrafo al artículo 99; todos ellos de la ley general de vida silvestre. Publicada en el diario oficial de la federación de fecha 1 de febrero de 2007. 45p

SEMARNAT, 2001. Norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, protección ambiental especies nativas de México de flora y fauna silvestre – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- listas de especies en riesgo. Diario oficial de la federación. 6 de Marzo de 2002. 85pp.

Tomlinson, P.B., 2004.The Botany of Mangroves. Cambridge university Press: 1-409. Zuñiga, B; Gonzalez, D; Prieto, P. y Delgado, C.C 2004.Técnicas de muestreo para manejadores de recursos naturales. UNAM-UADY-CONACYT-INE. México. 507pp.


133


VIII.2 Otros anexos

proyecto: universidad politecnica de...

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