“extracción de biogas del relleno sanitario norte y...

“Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo”

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

GRUPO EMPRESARIAL ABARMAR, S.A. DE C.V.

CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL



1 GRUPO EMPRESARIAL ABARMAR, S.A. DE C.V.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. Proyecto El proyecto se denomina “Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” I.1.2. Ubicación del proyecto El proyecto de aprovechamiento del Biogás se pretende realizar en el Relleno Sanitario Norte el cual se encuentra en proceso de clausura; la Celda emergente se encuentra ya clausurada; ambos se encuentran en la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo. De acuerdo a las escrituras y a la cédula emitida por la Dirección de Catastro Municipal de Isla Mujeres, este predio se localiza en la Supermanzana 022, Manzana 001, Lote 001, en el predio denominado “Sufre y Calla” Fracción I, Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo, ubicado a un costado de la Carretera a Chacmuchchuc, a la altura del kilómetro 6. I.1.3. Vida útil del proyecto Bajo mantenimiento la duración del proyecto se estima de 30 años. I.1.4. Presentación de la documentación legal En el ANEXO I se presenta la documentación legal. I.2. Promovente Grupo Empresarial ABARMAR, S.A. de C.V. I.2.1 Razón social Grupo Empresarial ABARMAR, Sociedad Anónima de Capital Variable. I.2.2 Registro federal de contribuyentes GEA0202086Z1 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Proteccion de Datos LFTAIPG




I.2.4 Dirección del Promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio






“Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular


Figura I.1. Macro y micro localización del proyecto. El acceso principal al proyecto está dado por la Carretera a Chacmuchchuc misma que conecta con la avenida Costa Maya del municipio de Benito Juárez Quintana Roo. El predio tiene colindancias en sus 4 puntos cardinales con terrenos en breña con vegetación típica de la Selva Mediana Superenifolia




CAPITULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO




II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto El método del relleno sanitario para la disposición de residuos sólidos, es en la actualidad el de mayor uso a nivel mundial, ya que por un lado minimiza riesgos de contaminación, cumpliendo con normas ambientales en su diseño, construcción, operación y control, así como, por su bajo costo económico, comparado con otros sistemas de disposición. La disposición final de los residuos sólidos, es la última etapa del proceso que siguen éstos a partir de su generación. Durante varias décadas, esta actividad no representó un problema serio para las autoridades encargadas del servicio de aseo urbano, ya que bastaba con llevar los residuos sólidos fuera de los núcleos urbanos para evitar el impacto visual y las molestias que podían ocasionar a la población. Además, la cantidad en que eran producidos y las características en su composición, permitían que los mismos sólidos se reintegraran rápidamente al ciclo natural sin ocasionar daños significativos al ambiente. A partir de los años cuarenta, en nuestro país, se incrementa substancialmente la generación de los residuos sólidos y las características de éstos se ven alteradas. Lo anterior como resultado del desarrollo tecnológico alcanzado y de la propia explosión demográfica. Ante estos cambios y, frente a la persistencia de prácticas tradicionales en la disposición de los residuos sólidos, evidentemente aparecen grandes tiraderos a cielo abierto, los cuales constituyen un foco de contaminación grave para el agua, aire y suelo, así como un medio adecuado para el desarrollo de fauna nociva que afecta la salud de la población; todo ello sin olvidar el deterioro de la imagen del lugar. Aunado a lo anterior, cabe señalar que la presencia de diversos materiales integrados en los residuos sólidos, y depositados en dichos tiraderos, ha provocado el auge de la actividad conocida como "pepena", la que se efectúa en condiciones inadecuadas, ocasionando con esto un problema de marginación social, así como de salud para las propias familias que llevan a cabo esta práctica. Desafortunadamente, la problemática de la disposición final de residuos sólidos antes descrita, se presenta en un alto porcentaje en nuestro país. Actualmente gran




parte de los residuos sólidos que se generan en nuestro país son depositados en tiraderos a cielo abierto. Por lo antes mencionado, el Gobierno Municipal, ha planteado la necesidad urgente de enfrentar el problema de la disposición final de los residuos sólidos municipales en un corto plazo. Para ello, se solicitó a la autoridad estatal la autorización para lograr la clausura y saneamiento ambiental del relleno sanitario norte y de la celda emergente “Sufre y Calla” ubicados en la parte continental del municipio de Isla Mujeres, con el fin de mejorar las condiciones ecológicas de los medios circundantes, además de prevenir y controlar los impactos negativos que afectan al ambiente y a la salud de la población. Para el presente proyecto se tiene contemplado la generación de energía eléctrica a partir de la extracción de biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo. El biogás tiene como componente energético al metano y se obtiene a partir de la descomposición de los residuos orgánicos municipales. El metano es también el componente principal del gas natural. La diversificación de fuentes primaras de energía favorece la seguridad energética al disminuir nuestra dependencia de los combustibles fósiles. El presente proyecto fomentará la diversificación tecnológica ya que la generación de energía eléctrica a partir de biogás tiene un gran potencial para ser desarrollado en beneficio de todos los mexicanos. Además de los beneficios energéticos en el uso del biogás, su recolección y control ayudará a reducir emisiones atmosféricas contaminantes. II.1.1 Naturaleza del proyecto La Realización de la Obra y la Prestación de Servicio para el Diseño, Suministro, Instalación, Construcción, Operación y Funcionamiento del Sistema de Recolección, Transmisión y Equipo de Quemado de Biogás, y/o Utilización en la Producción de Energía Eléctrica, Cobertura y Saneamiento en el Relleno Sanitario Norte Incluyendo la Celda Emergente Ubicada en el Lote Conocido como “Sufre Y Calla”.




La primera etapa consistió en la clausura de la celda emergente sufre y calla, de acuerdo al Plan de Clausura y la fase de exploración para determinar la cantidad y calidad del biogás, esta etapa duró tres meses, La segunda etapa consiste en la instalación del sistema de aprovechamiento del biogás y la clausura y saneamiento del relleno sanitario norte. El aprovechamiento del biogás se llevara a cabo con tecnología desarrollada en Canadá por SmartSoil a través de pozos horizontales, hace que se eleve hasta en un dos cientos cincuenta por ciento la captación de metano, permitiendo utilizar este recurso de una forma más eficiente en la producción de energía eléctrica, lo cual es el objetivo de este proyecto. La última etapa, es la generación de electricidad a través de 3 generadores los cuales tendrán como combustible el metano (CH4) que se extraiga del relleno sanitario norte. Se calcula que se dejará de emitir alrededor de 5’200,000 M3 de metano a la atmosfera, disminuyendo la emisión de gases de efecto invernadero. Con la utilización del gas metano como combustible para la generación de la energía se producirán 30,000 MWh/año aproximadamente, con una capacidad instalada de 4.8 MW. El proyecto sometido a autorización por la autoridad Federal competente, consiste en la recuperación del biogás del Relleno Sanitario Norte para la posterior trasformación a energía eléctrica. Este biogás es producido en forma natural por la degradación de la materia orgánica de la basura. Se genera debido a la acción de bacterias en condiciones anaeróbicas típicas de la mayoría de los rellenos sanitarios. Este gas es principalmente una mezcla de metano y de dióxido de carbono, pero es el metano el que representa la mayor contribución al efecto invernadero debido a su potencial de calentamiento global que supera en 21 veces al CO2, y es el componente que permite que eventualmente se pueda usar el biogás para generar energía. La materia biodegradable (restos de plantas, alimentos, papel, cartón, restos de podas, etc.) en la basura contiene carbono absorbido de la atmósfera por el proceso de fotosíntesis. Los procesos de descomposición que se dan en un relleno sanitario liberan parte de ese carbono en forma de CO2 como componente del biogás, otra parte se queda en el relleno en forma de compost (sustancias húmedas estables que pueden secuestrar carbono por cientos de años) y en la madera cuya degradación se ve inhibida por las condiciones anaeróbicas. Al recolectar el biogás y quemar el




metano se produce CO2 en la combustión. También parte del CO2 del biogás se fuga por la incapacidad de recolectarlo todo. Mediante una red de tuberías, el biogás es conducido hasta una estación en donde se le quita la humedad y otras substancias indeseables, a fin de tener una combustión limpia y eficiente. Este proceso se muestra esquemáticamente en la siguiente figura. La economía de generación con el biogás de rellenos sanitarios depende fuertemente de las inversiones que para ello deban hacerse. Las inversiones consideran la perforación de los pozos de extracción, la construcción de la red de recolección, de la planta de tratamiento del gas y del bloque de potencia. En tales casos, los costos de generación se estiman entre tres y seis centavos de dólar por kWh. II.1.2 Selección del sitio Para la selección del sitio en el cual se propone la ejecución del proyecto se consideraron:

1. El hecho de que existiera una superficie ya impactada por el Relleno Sanitario que prestaba servicio a los municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez.

2. El hecho de que se cuenta con la autorización de clausura por parte de la autoridad Estatal y el visto bueno por parte de las autoridades municipales correspondientes.

3. El hecho de que se cuenta con la legal posesión del predio de acuerdo con lo estipulado en el contrato de compraventa que se anexa al presente estudio.

4. El proyecto, tal y como está planteado, no contraviene ningún ordenamiento o disposición jurídica vigente y aplicable al sitio.

5. La flora en el predio ha sido afectada por la instalación del Relleno Sanitario.

6. El predio no es hábitat de especies de fauna.

7. De acuerdo al estudio de riesgo geológico realizado, se concluyo con los resultados de los trabajos de campo geológicos, geohidrológicos y geofísicos realizados, primero se concluye que el terreno no presenta agua subterránea hasta los 1mts de profundidad, y que dado esta variable simultánea con la




porosidad de los materiales, el gradiente geohidrológico teórico unitario y la conductividad hidráulica promedio, el valor del factor de tránsito de la infiltración (f) es por debajo al orden menor a 3 x 10-10 Seg-1, lo cual sitúa al sitio como favorable para la construcción de las celdas de confinamiento.

8. Existe la tecnología necesaria para el adecuado funcionamiento del proyecto.

9. El entorno paisajístico se verá mejorado.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Ubicación física El proyecto de clausura del Relleno Sanitario Norte y la Celda Emergente se pretende desarrollar en la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo, en el predio denominado “Sufre y Calla” Fracción I, ubicado a un costado de la Carretera a Chacmuchchuc, a la altura del kilómetro 6.

De acuerdo a las escrituras y a la cédula emitida por la Dirección de Catastro Municipal de Isla Mujeres, este predio se localiza en la Supermanzana 022, Manzana 001, Lote 001, en el predio denominado “Sufre y Calla” Fracción I, Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo.

El acceso principal al proyecto está dado por la Carretera a Chacmuchchuc misma que conecta con la avenida Costa Maya del municipio de Benito Juárez Quintana Roo. El predio tiene colindancias en sus 4 puntos cardinales con terrenos en breña con vegetación típica de la Selva Mediana Superenifolia.




Carretera a Chacmuchchuc en su acceso alRelleno Norte

Carretera a Chacmuchchuc en su acceso a laCelda Emergente




Colindancia al Norte: Terrenos en breña impactados sin aprovechamiento actual aparente.

Colindancia al Sur: Terrenos en breña con vegetación típica de la Selva Mediana Subperenifolia




Colindancia al Oriente: Terrenos en Breña y laguna de Chac Mochuk

Colindancia al Poniente: Terrenos en breña y camino de acceso al predio.




Figura II.3. Ubicación del predio. Se muestra en las imágenes anteriores la ubicación y condiciones

del predio en donde se encuentra el relleno sanitario, sitio del que se pretende extraer biogás.

Relleno Norte

Celda Emergente

Carretera a Chacmuchchuc

Relleno Norte

Celda Emergente




Los vértices extremos del polígono del predio se muestran en la Tabla II.1 en unidades Trans-Mercator (UTM) Datum WGS84: Tabla II.1. Vértices del predio donde se pretende la construcción del proyecto.

RELLENO SANITARIO NORTE Estación X Y

1 515,464.70 2,347,886.89 2 515,574.17 2,347,997.17 3 515,580.30 2,348,005.51 4 515,582.42 2,348,012.44 5 515,582.39 2,348,020.81 6 515,553.75 2,348,154.81 7 515,491.57 2,348,213.63 8 515,493.49 2,348,217.48 9 515,516.42 2,348,237.96 10 515,457.96 2,348,295.55 11 515,431.86 2,348,271.92 12 515,410.34 2,348,297.22 13 515,410.27 2,348,298.57 14 515,434.91 2,348,322.91 15 515,296.00 2,348,483.30 16 515,291.70 2,348,486.66 17 515,286.86 2,348,486.66 18 515,282.89 2,348,483.91 19 515,197.11 2,348,406.19 20 515,195.94 2,348,405.13 21 515,194.66 2,348,406.64 22 515,164.47 2,348,442.19 23 515,160.85 2,348,441.17 24 515,157.01 2,348,436.25 25 515,154.85 2,348,435.71 26 515,152.36 2,348,436.05

Estación X Y 27 515,150.54 2,348,437.19 28 515,149.60 2,348,441.84 29 515,143.37 2,348,446.59 30 515,140.00 2,348,446.93 31 515,137.64 2,348,447.80 32 515,122.39 2,348,464.07 33 515,122.35 2,348,472.72 34 514,986.48 2,348,434.52 35 514,980.68 2,348,431.44 36 514,979.40 2,348,428.03 37 514,981.56 2,348,422.38 38 515,226.36 2,348,139.44 39 515,239.25 2,348,141.94 40 515,301.79 2,348,200.90 41 515,304.22 2,348,200.90 42 515,341.37 2,348,157.83 43 515,329.10 2,348,089.96 44 515,307.42 2,348,071.03 45 515,307.36 2,348,068.57 46 515,322.46 2,348,034.92 47 515,352.51 2,347,992.77 48 515,448.65 2,347,885.69 49 515,454.09 2,347,883.35 50 515,457.93 2,347,883.35

CELDA EMERGENTE

Estación X Y 51 514,719.8017 2,349,478.2377 52 514,713.5767 2,349,248.2731 53 514,539.1108 2,349,240.7815 54 514,527.500 2,349,557.5126

Ubicación respecto al POEL Isla Mujeres 2008

El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo es el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular




e inducir el uso del suelo y las actividades productivas del Municipio, con el fin de lograr la protección al medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo el predio se encuentra en la Unidad de Gestión Ambiental 8 Rancho Viejo. Los usos de suelo recomendados para esta zona se presentan en la siguiente tabla:

UGA Unidad de Gestión Ambiental Política Recursos y procesos prioritarios 8 Centro de Población Rancho

Viejo Aprovechamiento sustentable

Agua, áreas verdes suelo y subsuelo, flora y fauna, paisaje humedales (manglar y sabana)

Usos Predominantes

Usos compatibles Usos condicionados Usos incompatibles

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres y aquellos que no causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres y aquellos que no causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios

Aquellos que se contrapongan a los usos establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres o bien los que causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios

Dentro de este Programa de Ordenamiento hace mención que los sitios que reúnen las especificaciones técnicas establecidas en la NOM-083-SEMARNAT-2003 se encuentran en zonas identificadas con el uso de suelo de Aprovechamiento Agrícola y de Protección de Flora y Fauna y que en el sitio la vegetación presente corresponde a selva mediana y se encuentran alejados de la zona de humedales de la sabana Salsipuedes. Y que derivado de la necesidad de contar con un sitio de disposición de los residuos sólidos, se recomienda se pueda autorizar un cambio de uso de suelo en los sitios que cumplan con lo dispuesto en la Normatividad aplicable



Figura II.5. Ubicación del proyecto dentro del contexto del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres. El predio se ubica en la UGA 8.




Ubicación respecto Programa de Desarrollo Urbano de Isla Mujeres De acuerdo a lo establecido en el PCU de Isla Mujeres, el uso del suelo para el predio donde se pretende la construcción del proyecto “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo”, no se contrapone al mismo.(Figura II.6).

Figura II.6. Ubicación del proyecto dentro del contexto del PCU de Isla Mujeres. El Relleno Sanitario y la Celda Emergente se encuentran en la UGA H11 (Color Rojo) con Política Urbana, densidad 35 viv/ha, COS 0.40 y CUS 0.70. El polígono en Azul corresponde a Parque Urbano y la UGA Color Verde es considerada una Zona de Estudio Especial.

II.1.4 Inversión requerida De acuerdo a cálculos estimados, se considera que para la construcción del proyecto se requerirá de una inversión de $ 25,000.000 M.N.




II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total La superficie final para la cobertura del Relleno Sanitario Norte es de 15.4 hectáreas y de la Celda Emergente de 3.5 hectáreas. En las figuras II.7 y II.8 se muestran los planos del diseño final con el cual se dimensiona la cobertura final, así como el sistema de drenado de aguas pluviales.

b) Superficies de desplante y de construcción La superficie final para la cobertura del relleno sanitario es de 15.4 hectáreas. En la Figura II.7 se muestra el diseño final con el cual se dimensiona la cobertura final, así como el sistema de drenado de aguas pluviales La superficie final para la cobertura de la celda emergente es de 2.8 hectáreas. En la Figura II.8 se muestra el diseño final con el cual se dimensiona la cobertura final, así como el sistema de drenado de aguas pluviales

c) Superficie a afectar respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto El predio se encuentra carente de vegetación. Cabe mencionar que como parte del proyecto se colocará vegetación sobre el área ya impactada al Clausurar el relleno sanitario.



Figura II.7. Plano del Relleno Sanitario de Cancún, en su esquema de Clausura y la perspectiva que mantendrá con los trabajos propuestos.



Figura II.8. Plano del Relleno Celda emergente, en su esquema de Clausura y la perspectiva que mantendrá con los trabajos propuestos.




II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Uso actual del suelo Actualmente el sitio es utilizado como relleno sanitario, el cual se pretende clausurar y como objetivo de este proyecto, es la extracción del biogás para su aprovechamiento en la generación de energía eléctrica. El proyecto se encuentra en la etapa de clausura, misma que es avalada por la autoridad municipal y estatal. Las condiciones actuales del sitio, se muestran a continuación:

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Vías y medios de comunicación existentes y equipamiento El acceso principal al proyecto está dado por la Carretera a Chacmochuch misma que conecta con la avenida Costa Maya del municipio de Benito Juárez Quintana Roo. En la cercanía del área del proyecto no se localizan escuelas, hospitales o mercados que aglutinen un número importante de personas, los cuales se encuentran a más de mil metros de distancia al sitio donde se pretende realizar la clausura. Sin embargo se encuentran asentamientos humanos irregulares en la zona con una densidad poblacional baja. Comunicaciones Existe en el área Norte del Estado, una amplia red telefónica, voz y datos, en fibra óptica; telégrafos y correos, que cubren los requerimientos demandados por el desarrollo de la zona. La realización de este proyecto no requiere de la prestación de servicios extraordinarios ni compromete los recursos urbanos que se ofrecen en la localidad, sino por el contrario, será un apoyo en para proveer el servicio de energía eléctrica a los municipios, en una forma de autoconsumo. II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Descripción de las obras y actividades Para el presente proyecto se tiene contemplado la generación de energía eléctrica a partir de la extracción de biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo. Sistema de control de biogás. El biogás generado en el Relleno Sanitario es un producto de la degradación biológica de los residuos sólidos municipales. Los gases que se producen en mayor proporción son metano, bióxido de carbono, ácido sulfhídrico y nitrógeno. El gas metano busca salida del interior de las celdas hacia la atmósfera, teniendo un riesgo




de explosión sí su concentración va del 5 al 15% en volumen. El control de biogás deberá considerarse en las situaciones siguientes: • Cuando existan viviendas y/o edificios en las áreas circundantes al sitio de disposición final. • Cuando los RSM depositados tengan un alto contenido de materia orgánica. • Cuando en los planes del uso futuro del sitio se tenga considerado el acceso al público. • Cuando las emisiones de biogás pongan en peligro la salud de la población por sus características fisicoquímicas. • Cuando en el sitio se produzcan intensos olores desagradables para la población circundante. • Cuando la presión del biogás sea tal que ocasione una fuerte migración lateral y/o afecte a la vegetación que rodea al sitio. Para el control del biogás en los sitios clausurados existen tres modalidades, presentadas en la Tabla siguiente Cabe mencionar que para el presente proyecto se utilizará el Control Activo ya que se utilizará el biogás para la generación de energía eléctrica.




Tabla Formas de control de biogás en sitios clausurados

Modalidad Justificación / Observación Tipo de control

No control

Que exista un área de amortiguamiento, en el que el biogás se difunda a través del material de cubierta y no alcance concentraciones riesgosas. Cuando el sitio es pequeño y se encuentra fuera de zonas pobladas. Cuando las emanaciones no ponen en riesgo la salud ni seguridad de la población circundante. Para pequeños municipios y zonas con recursos limitados, siempre que cumplan las condiciones arriba mencionadas.

Control pasivo

Maneja y controla en movimiento del biogás en cualquier sitio. Funciona mediante el principio de presión natural y el mecanismo de convección. No es muy efectivo para la remoción del biogás Para áreas donde el riesgo es mínimo

Zanjas de grava Pozos de venteo pasivo

Barreras Sistemas de colección a nivel

superficial

Control activo

Controla el movimiento del biogás mediante una presión negativa inducida. Se requiere de un soplador, logrando un control de la migración lateral del biogás Permite el aprovechamiento de esta fuente no convencional de energía

Pozos de extracción Zanjas de extracción

Red de captación de biogás

Para el presente proyecto, se pretende realizar un Control Activo del Biogás. La captación de biogás se realizará a partir de un sistema de pozos y zanjas de extracción, conformando la red de captación del biogás; esta será construida de manera previa a la clausura del relleno sanitario.




Figura II.9 Sistemas típicos de captación de biogás que serán instalados en el relleno sanitario para el presente proyecto. Proceso de generación eléctrica. El metano representa un poco más del 50% de los gases que constituyen el biogás, lo que hace a éste un combustible con buenas características para ser usado en turbinas o máquinas de combustión interna que accionen generadores eléctricos. El proceso de generación comienza con la extracción del biogás a través de pozos verticales perforados en toda la profundidad del relleno sanitario. Mediante una red superficial de tuberías, el biogás es conducido hasta una estación en donde se le quita la humedad y otras substancias indeseables, a fin de tener una




combustión limpia y eficiente. Este proceso se muestra esquemáticamente en la Figura II.10. La economía de generación con el biogás de rellenos sanitarios depende fuertemente de las inversiones que para ello deban hacerse. Si el relleno ya existe, las inversiones consideran la perforación de los pozos de extracción, la construcción de la red de recolección, de la planta de tratamiento del gas y del bloque de potencia. En tales casos, los costos de generación se estiman entre tres y seis centavos de dólar por kWh. Si el relleno no existe, la economía del proyecto debe analizarse tanto desde el punto de vista eléctrico como desde el punto de vista ambiental.

Figura II.10. Esquema de generación eléctrica en un relleno sanitario.

II.2.1.1 Descripción detallada de las obras y actividades El proyecto consiste en la extracción de Biogás de Relleno Sanitario Norte así como de la Celda Emergente; adicionalmente, se pretende aprovechar el biogás extraído del Relleno norte para la generación de energía eléctrica. De lo anterior, se pretende extraer un total aproximado de 5’200,000 metros cúbicos de metano, mismos que se dejarán de emitir a la atmosfera, disminuyendo la emisión de gases de efecto invernadero. Con la utilización del gas metano como combustible para la generación de la energía se producirán 30,000 MWh/año aproximadamente, con una capacidad instalada de 4.8 MW.



El proyecto civil consiste, para el Relleno Norte:

1. Instalación de 1359 metros de tubería dentro del relleno sanitario norte para la Colección del Biogás y 835 metros para su distribución hasta el sitio de generación de energía.

Figura II.11. Diagrama de líneas de colección y distribución del biogás dentro del relleno sanitario en su celda norte.

Colectores

Líneas de distribución



2. Construcción de un edificio de control, sobre una superficie máxima de 725 (20 x 36.5) metros cuadrados en donde se instalarán la Caseta eléctrica (E.H.), estación del Booster (B.S.), Cuarto de

almacenamiento (S.R. para herramientas y equipos o refacciones utilizadas en la operación), modulador de gas (MT6), enfriador (CHIL), quemador (F).

Figura II.12. Diagrama del edificio de control para el aprovechamiento del biogás del relleno sanitario en su celda norte.




Cabe mencionar que la instalación de líneas de conducción eléctrica y subestación, correrá a cargo de la Comisión Federal de Electricidad; o en su caso, se solicitará la autorización correspondiente a la autoridad federal normativa competente. Personal, equipos, y materiales. Personal El personal requerido será de 15 trabajadores y 1 jefe de cuadrilla para la instalación de tuberías y la conexión del modulo de generación de energía. Equipos Los equipos utilizados para la instalación de infraestructura para la extracción, transmisión y combustión de gas, son los siguientes: 1. Generador Eléctrico (E.H.), Gas Generator Set: Continuous 1600 ek@1200 RPM

60 Hz (Low Energy Fuel) de Caterpillar (se anexa hoja de especificaciones y planos detallados).




2. Estación del Booster (B.S.), 3. Modulador de gas (MT6), 4. Enfriador (CHIL),

Los anteriores dispositivos se ubicarán tal y como se muestra en la siguiente figura, al ser sistemas modulares, solamente se instalarán sobra la superficie ya preparada. Para el caso del proyecto, se construirá una fosa de drenaje de lixiviados resultantes de la filtración del biogás por el modulador.

En la presente figura se observa la disposición del modulador y las características del mismo.




En la figura se observa la disposición de la fosa de lixiviados, así como del modulador propuesto (MT6).




5. Quemador (F).

En una explicación simple del sistema de la operación del proyecto, el biogás es capturado en las tuberías (se anexa diagrama y detalles de las tuberías) colocadas a lo largo de la celda, este es bombeado hacia el modulador de gas, en donde pasa antes por un filtro para eliminar principalmente lixiviados y humedad. Una vez filtrado el biogás, una parte es enviada al quemador; el resto del biogás es utilizado como combustible para alimentar a los generadores y así producir energía eléctrica limpia. II.2.2 Usos secundarios El uso adicional o secundario será la generación de energía eléctrica derivada del aprovechamiento del biogás.




II.2.3 Análisis de estabilidad de las estructuras. Se presenta anexo al presente estudio, un análisis de riesgo de la actividad de extracción de biogás. II.2.4 Acciones adicionales La actividad per se, es una medida de compensación para el medio ambiente, toda vez que se dejara de utilizar un sitio para tiradero abierto de residuos sólidos domésticos, y adicionalmente se aprovechará en la generación de energía eléctrica. Se asocia el proyecto de clausura del mismo Relleno Sanitario Norte y de su Celda Emergente localizada a 900 metros lineales, del cual aún se realizan los estudios para determinar los sitios y dimensiones de los colectores. Como parte de las actividades de clausura del relleno sanitario, se consideran las siguientes acciones:

• Construcción de sistemas de control de escurrimientos.

• Construcción de sistemas de control de lixiviados.

• Construcción de sistemas de monitoreo de agua subterránea, biogás, lixiviados, asentamientos diferenciales y estabilidad de taludes.

• Colocación de suelo orgánico (tierra orgánica) sobre la cubierta del sitio saneado.

• Colocación de cubierta vegetal. (Pasto y especies vegetales).

• Colocación de barrera vegetal.

• Instalaciones para mantenimiento y control (caseta de control, cercado perimetral, oficinas, etc.).




II.2.5 Programa general de trabajo Se presenta el programa de obra para el proyecto de clausura del Relleno Sanitario Norte, dentro del cual se incluye la construcción e instalación de infraestructura para la colección y trasmisión del biogás así como de la . Las actividades se calculan en 3 meses (12 semanas) de acuerdo al siguiente programa de ejecución de trabajos.

PROGRAMA DE OBRA PARA EL PROYECTO

ACTIVIDADES PLAZO EN SEMANAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Trazo y nivelación X X Preparación de la base (apertura de canaletas para colocación de tuberías).

X X

Colocación de tuberías para recuperación de biogás

X X

Conformación y compactación X X X X X X X Construcción e Instalación del Edificio de Control (para la Generación de Energía Eléctrica a través de biogás.

X X X X X X X X X X X

Habilitación de oficina X X X X II.2.6 Preparación del sitio La preparación del sitio consiste en la delimitación de las líneas en donde se realizará la apertura de zanjas dentro de la misma superficie impactada del relleno sanitario, en los sitios que se muestran en la Figura II.11. II.2.7 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto No existen obras provisionales para la construcción de las líneas de transmisión y aprovechamiento del Biogás, toda vez que ya se cuenta con infraestructura en el sitio, será esta la misma que se utilice. II.2.8 Etapa de construcción

a) Tipo de central que se pretende construir (carboeléctrica, diesel, ciclo combinado, turbogás). La generación de energía eléctrica se realizará a base de biogás.

b) Capacidad a instalar y número de unidades.

Se pretende instalar 3 generadores con una capacidad total de 4.8 MW.




c) Tipos de chimeneas que se van a construir, planta de tratamiento de aguas residuales, fosa de neutralización, precipitadores electrostáticos, etcétera. No será necesaria la instalación de chimeneas, toda vez que la generación de energía se realizará a través de un sistema modular, el cual se desplantará sobre el área destinada para el edificio de servicios. Como se ha manifestado, se realizará la Clausura del Relleno sanitario, por lo que una vez instaladas las tuberías se continuará con las obras correspondientes a la clausura en cita, cuyas especificaciones se describen a continuación: El material de relleno se hará con SASCAB, el cual es abundante en la zona. Este material se clasifica como una arena limosa con grumos del mismo material, producto de la descomposición de suelos y conchas carbonatados, caracoles y corales con lodos marinos, similar al que se tiene en el área del confinamiento, en donde para las condiciones naturales los coeficientes de permeabilidad van de 10-5 a 10-6 cm por segundo, con porcentajes de finos de orden de 20.0 %. Estos coeficientes son bajos de acuerdo con las especificaciones de las normas oficiales mexicanas, por lo cual la idea de mezclarlo con bentonita para disminuir la permeabilidad de este material es aceptable siempre y cuando se coloque sobre una superficie firme que permita compactarlo. El problema que se tendría es que en el área la cantidad de precipitación es muy alta con picos considerables y de intensidad importante cuando se presentan los huracanes, por lo cual estos materiales fácilmente van a ser socavados (arrastrados por los escurrimientos) así como la bentonita la cual es más fina, por lo cual en lugar de utilizar esta mezcla (SASCAB y Bentonita) se propone: Recubrir el confinamiento con una membrana plástica (geomembrana de alta densidad) la cual se deberá sellar adecuadamente y dejar conexiones para extracción de gas. La cobertura final está formada por cuatro capas (Figura 4.1): una de material vegetal de 30 cm de espesor, la segunda por una capa de 30cm de espesor de sascab, la tercera por una geomembrana de 40 milésimas de pulgada de espesor y la cuarta por una capa de 30 cm de espesor de “sascab”. Se deberá garantizar el suministro del material inerte, por lo que se tendrán que realizar los estudios necesarios para la localización de un banco de material.




Figura II.13. Propuesta de cobertura final.

Nota: los volúmenes establecidos para cada capa refieren al total necesario para llevar a cabo la clausura tanto de la celda norte como de la celda emergente. Se manifiesta de esta manera toda vez que una vez instalada la tubería se cubrirán las zanjas y realizará la conclusión de los trabajos de clausura.

d) Tipo de sistema de enfriamiento y elementos del proyecto que, de ser el caso, lo hacen único o excepcional, El sistema que se pretende utilizar para la generación de energía derivado del aprovechamiento del biogás del relleno sanitario promueve: • El Mejoramiento de la calidad del aire,

GEOMEMBRANA ALTA DENSIDAD 1 mm (40 milesimas de pulgada)area a cubrir de 154,975 m2

0.30 m

0.30 m

Variable (Se considera los 0.30 mde la cobertura diaria)

CAPA VEGETALVolumen requerido es de

47,089 m3

CAPA MATERIAL INERTECOMPACTADO (SASCAB)

Volumen requerido es de47,089 m3

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

OPCIÓNMATERIAL INERTE COMPACTADO (SASCAB)

MAS GEOMEMBRANA ALTA DENSIDAD (RELLENO SANITARIO NORTE)



0.30 m

GEOMEMBRANA ALTA DENSIDAD 1 mm (40 milesimas de pulgada)area a cubrir de 35,970 m2

0.30 m

0.30 m

Variable (Se considera los 0.30 mde la cobertura diaria)

CAPA VEGETALVolumen requerido es de

9,770 m3



RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

OPCIÓNMATERIAL INERTE COMPACTADO (SASCAB)

MAS GEOMEMBRANA ALTA DENSIDAD (CELDA EMERGENTE)



0.30 m




• La Reducción de las emisiones de gas con efecto invernadero, • Emisiones compensatorias de combustibles fósiles, • Control de la migración de los biogases, Además, un proyecto intermedio de 3 megawatts (MW) equivale a uno de los siguientes elementos: • Retirar de la ruta el equivalente a 25,000 vehículos; • Plantar 36,000 acres de bosques; • Reemplazar la utilización de 640 vagones de carbón; • Evitar el uso de 234,000 plantas eléctricas de gasolina.

e) Características de diseño, construcción y dimensiones de los sistemas de alimentación tales como bandas transportadoras de carbón y terminales de recibo de combustibles, Las tuberías que serán instaladas son para la captación y transporte del biogás, de estas se muestran las especificaciones en la Figura II.9 del presente capítulo.

f) Minas que abastecerán de carbón al proyecto, así como patios de manejo de carbón y sitios de disposición de residuos (por ejemplo, depósito de cenizas), No aplica toda vez que el proyecto consiste en el aprovechamiento del biogás generado por la degradación de la materia orgánica de la Celda Norte del Relleno Sanitario de Isla Mujeres.

g) Instalaciones cercanas de Petróleos Mexicanos (Pemex) que abastecerán de combustible al proyecto. No aplica toda vez que el proyecto consiste en el aprovechamiento del biogás generado por la degradación de la materia orgánica de la Celda Norte del Relleno Sanitario de Isla Mujeres.

No se pretende utilizar ductos fuera de las líneas de captación del biogás. El equipo necesario para la generación del Biogás, utiliza tecnología canadiense, de la empresa SmartSoil1; el cual es modular y se pretende instalar en la superficie de desplante del edificio de control.

1 Dirección de internet www.smartsoil.com




II.2.9 Etapa de operación y mantenimiento. Con la misma orientación de los rubros anteriores, se recomienda describir los programas de operación y mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguiente:

a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones; En las instalaciones se realizarán las actividades propias de la extracción de biogás y aprovechamiento de este para la generación de energía eléctrica. Considerando la actividades inherentes de la remediación del área a través de la clausura del relleno sanitario.

b) Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos; Con la tecnología utilizada, se disminuirá en aproximadamente 5´200,000 metros cúbicos la emisión de gas metano a la atmosfera, colaborando en la disminución de gases con efecto invernadero.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc; Los equipos podrán necesitar ser reparados, no obstante, esta no tendría mayores efectos toda vez que se encuentran dentro del edificio de servicios, el cual es una unidad modular instalada sobre el área destinada para ello, por lo que no pudiera haber afectaciones importantes derivado de esto. Por otro lado, el proyecto consiste en la remediación del área, para lo cual se realiza la actividad de aprovechamiento del biogás, con lo cual se prevé mejorar las condiciones ambientales del sitio.

d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de control. Las acciones para el control de fauna nociva, consisten principalmente en realizar un correcto sellamiento de los residuos que se encuentran en las celdas a clausurar. Posteriormente, se realizarán verificaciones periódicas a fin de corroborar las condiciones del sitio.

II.2.10 Descripción de obras asociadas al proyecto Las obras asociadas corresponden a la Clausura del Relleno Sanitario y Celda Norte, las cuales han sido descritas anteriormente. Toda vez que se requiere la aprobación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales con respecto al presente proyecto, para que sea posible someter éste ante las




Entidades Operacionales designadas por la ONU y obtener su validación a fin de registrar el proyecto de generación de energía como un proyecto MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio), y así poder participar en la generación de energía eléctrica a través de la recolección de biogás en la modalidad de autoconsumo, toda vez que los principales consumidores serán los municipios involucrados en la utilización del relleno sanitario en cita.

II.2.11 Etapa de abandono del sitio El proyecto consiste en la remediación o saneamiento de un área impactada al haber sido utilizada como relleno sanitario. Una vez terminada la vida útil del proyecto (30 años aproximadamente) esta superficie podrá ser utilizada como área de recreo o se buscará algún destino que beneficie a los habitantes de la comunidad. Considerando los ordenamientos actuales y la cercanía con el área natural protegida de carácter estatal Laguna Chacmochuch, se prevé diseñar actividades acordes al cumplimiento de estos ordenamientos y respeto de esta vocación del suelo. II.2.12 Utilización de explosivos No se utilizará ningún tipo de explosivos en ninguna de las etapas del proyecto. II.2.13 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Etapa de construcción

• Residuos sólidos Los residuos sólidos que se generarán en esta etapa serán principalmente escombros de la misma obra, es decir, derivados del material extraído para la construcción de las zanjas en donde se colocarán las tuberías de conducción del biogás. Estos residuos forman parte del material que será confinado como parte de los trabajos de clausura del relleno sanitario y celda emergente. En cuanto a los residuos de tipo doméstico como restos de envases de refresco, platos desechables, etc., que se generarán por el personal que laborará en esta etapa se depositarán en bolsas y/o contenedores con tapa para su recolección final por vehículos del Municipio y ser trasladados al sitio dispuesto por la autoridad competente. No se prevé la generación de residuos sólidos peligrosos puesto que la maquinaria y equipo constructivos serán utilizados en períodos cortos e intermitentes y verificados regularmente en su afinación y mantenimiento en sitios externos al predio.




• Residuos líquidos Los residuos líquidos generados en esta etapa serán los provenientes de los sanitarios instalados para el uso de los trabajadores de la obra. Debido a que ya se dichos sanitarios serán contratados a una empresa establecida, ésta será la encargada, bajo supervisión del encargado de obra, de que sean limpiados regularmente. No se prevé la generación de residuos líquidos peligrosos puesto que la maquinaria y equipo constructivos serán utilizados en períodos cortos e intermitentes y verificados regularmente en su afinación y mantenimiento en sitios externos al predio.

• Emisiones a la atmósfera La principal emisión a la atmósfera a considerarse será el polvo, mismo que podría generarse durante algunas de las actividades constructivas como la perforación y el hincado de pilotes de cimentación y otros trabajos. Debido a la magnitud del proyecto se considera que estas emisiones serán de baja magnitud e importancia y fácilmente mitigables efectuando riegos en el predio y/o colocando algún tipo de barrera plástica o textil alrededor del predio. Otro tipo de emisiones a la atmósfera podrían ser las producidas por la maquinaría pesada que será utilizada y un generador de energía eléctrica. Por tal motivo, durante el empleo de las mismas se supervisará que éstas no despidan humos negros que pudieran indicar una combustión deficiente debida a un mantenimiento inadecuado o falla en el motor. La instalación de estructuras de madera no requiere de motosierras ni equipo ruidoso ya que los tramos llegan al sitio previamente dimensionados. La herramienta necesaria es de operación manual. No se generarán residuos peligrosos. Como parte importante a mencionar, es la reducción total de emisiones de gas metano a la atmosfera, en un volumen estimado de 5´200,000 metros cúbicos.

• Ruido

La generación de ruido por la operación de la maquinaria de construcción, se presenta en la Tabla II.5:




Tabla 5. Ruido. Probables niveles de ruido que generará el equipo a emplear en las diferentes etapas constructivas del proyecto.

Equipo Nivel de ruido dB (a) Cargador frontal o similar (Bob Cat) 87 a 100 Revolvedora o similar 95 a 105 Vibrador de concreto o similar 103 a 112 Compactadora o similar 95 a 108 Vaciado de mezcla o similar 83 a 90 Camión de transporte de materiales o similar 78 a 85

Etapa de operación

• Residuos sólidos Los residuos sólidos que se generarán en esta etapa serán principalmente de tipo doméstico y al ser una oficina muy pequeña el volumen de estos será mínimo. Estos, se colocarán en bolsas para que los transportes de recolección de basura los lleven a su destino final.

• Residuos líquidos

Los residuos líquidos generados en esta etapa serán los provenientes de la red hidrosanitaria de la oficina, para lo cual se instalará una planta de tratamiento modular.

• Emisiones a la atmósfera En esta etapa no se consideran emisiones a la atmósfera significativas, toda vez que al implementar el sistema de Generación de energía eléctrica a través de la quema del biogás, se disminuirán las emisiones de gas metano a la atmosfera, contribuyendo así a atenuar la producción de gases que pueden provocar un efecto invernadero.




II.2.14 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Etapa de construcción

• Residuos sólidos Se instalarán contenedores de basura en sitios específicos del predio y puntos de acopio al interior del mismo para ser transportados al sitio que indique la autoridad municipal competente.

• Residuos líquidos Se instalarán sanitarios portátiles contratados a una empresa debidamente establecida, la cual deberá dar el servicio de mantenimiento y limpieza de los mismos. Etapa de operación y mantenimiento

• Residuos sólidos Se instalarán contenedores de residuos en el interior del edificio de control y oficina para que los usuarios puedan colocar los desechos que se generen. Se promoverá la separación de plásticos y baterías. El resto de los desechos de tipo doméstico será trasladado por el servicio urbano de recolección de basura al sitio indicado por la autoridad competente.

• Residuos líquidos En la etapa de operación funcionará un tren de tratamiento de considera la instalación de una planta de tratamiento modular del tipo Boss Technology. Las aguas residuales tratadas, serán reutilizadas para regar las áreas ajardinadas; se realizarán monitoreos de estos efluentes para asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable.




CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS




III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO. III.1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 1; 4 párrafo 4º; 5; 8; 14; 25; 27 párrafo 4º, 5º, 8º; y 115. Artículo 4o. … Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo. Artículo 5.- A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial. Artículo 14.- A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Artículo 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada (…) (…)Tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos o de minerales radiactivos, no se otorgarán concesiones ni contratos, ni subsistirán los que en su caso se hayan otorgado y la Nación llevará a cabo la explotación de esos productos, en los términos que señale la Ley Reglamentaria respectiva. Corresponde exclusivamente a la Nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la Nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines(…) Para el caso particular del presente proyecto, no se trata de hidrocarburos derivados del petróleo, por lo que no se incumple lo establecido en la carta magna de nuestro país, siendo así posible la realización del presente proyecto.




III.2.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Artículos 8°, 28 y 35. Los trabajos de construcción y operación de infraestructura para la generación de energía eléctrica derivada del aprovechamiento del biogás generado de la degradación de materia orgánica del relleno sanitario norte y celda emergente ubicados en el municipio de isla mujeres, considerando que cuenta con la tecnología e infraestructura necesaria para dar soporte a la operación y mantenimiento del mismo; así como de las medidas de mitigación propuestas y descritas para este proyecto, mismas que se sujetarán a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, específicamente en lo indicado en los siguientes artículos. Artículo 28.- Establece, “la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental:

Fracción II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica;

Las acciones que se pretenden desarrollar y que implican la instalación de líneas de conducción de biogás dentro del relleno sanitario, así como la construcción de un edificio de control para la instalación de un modulo de generación de energía eléctrica, NO provocarán desequilibrio ecológico o rebasarán los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables como lo son las normas oficiales mexicanas, no generando así, perjuicio a los recursos naturales del sitio. Artículo 35.- Establece, entre otras disposiciones, que la resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras de que se trate y que el resolutivo correspondiente podrá ser negado bajo los siguientes supuestos: A) Se contravenga lo establecido en esta ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables;




B) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o C) Exista falsedad en la información proporcionada por los Promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate. Al respecto es de mencionarse que del análisis de los incisos anteriores se desprenden las siguientes consideraciones: Los trabajos de excavación para la colocación de los colectores del biogás, se realizarán dentro de la superficie impactada por el relleno sanitario, tal y como se ha mencionado y se puede apreciar en el plano de conjunto anexo al presente documento, por lo que no se no contraviene lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El proyecto se ajusta a los criterios establecidos en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental. El proyecto no rebasa los límites y condiciones establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas publicadas y demás disposiciones aplicables en la materia. Se argumenta en torno a los criterios aplicables del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres. Las actividades relacionadas con los trabajos de preparación del sitio, así como la construcción del proyecto, que como ya se ha mencionado, se encuentra inmerso en una zona previamente impactada y que se pretende rehabilitar, por lo tanto, no se afectara de manera directa a ninguna especie que se encuentre declarada bajo alguna categoría de protección por la NOM-059-SEMARNAT-2001. La información ambiental vertida en la presente manifestación es fidedigna. El estudio presenta los alcances ambientales que pudieran generarse derivado de la totalidad del proyecto de conformidad con lo establecido con la LGEEPA y su reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental.




Artículo 8°.- Corresponde a los municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades: I.- La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal; IV.- La aplicación de las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos e industriales que no estén considerados como peligrosos, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 137 de la presente Ley; VIII.- La formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico local del territorio a que se refiere el artículo 20 bis 4 de esta ley, en los términos en ella previstos, así como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas. El presente proyecto atiende a una solicitud del municipio para resolver la problemática ambiental que generaba el relleno sanitario, derivado del mal manejo y malas condiciones en las que se encontraba, toda vez que la necesidad de resolver el problema de contaminación que presente en la zona y dar una solución ambientalmente objetiva y con un enfoque positivo para el medio ambiente. Lo anterior se da en virtud de lo siguiente:

Era urgente realizar la clausura y saneamiento de los sitios de disposición final de

residuos que se encuentran en la parte continental del Municipio de Isla Mujeres,

por los impactos al medio ambiente que se estaban dando.

Se requería realizar medidas de remediación a los sitios para cumplir con la NOM-

083-SEMARNAT-2003, la Legislación Federal, Estatal y Municipal vigentes.

Era obligación del Municipio de Benito Juárez hacer el mantenimiento y monitoreo

permanente de los sitios de disposición.

Con relación al aprovechamiento del biogás es factible ya que la inversión para la

clausura y saneamiento, mantenimiento y monitoreo será en combinación tanto de

las autoridades municipales como de la iniciativa privada, toda vez que el




Ayuntamiento ahorra en la inversión inicial y recibirá regalías por la venta de los

bonos de carbono.

En la Cuadragésimo Sexta Sesión Ordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 15 de Marzo de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron convocar en

licitación pública la recuperación de biogás para su quema o utilización en la

producción de energía eléctrica incluyendo la clausura y saneamiento relleno sanitario

norte y celda emergente del predio sufre y calla.

En la Cuadragésimo Octava Sesión Ordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 18 de Abril de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron las bases de

licitación para la recuperación de biogás para su quema o utilización en la producción

de energía eléctrica incluyendo la clausura y saneamiento relleno sanitario norte y

celda emergente del predio sufre y calla.

En la Decima Primera Sesión Extraordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 15 de Mayo de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron las

modificaciones a las bases de licitación para la recuperación de biogás para su quema

o utilización en la producción de energía eléctrica incluyendo la clausura y saneamiento

relleno sanitario norte y celda emergente del predio sufre y calla.

El Ayuntamiento a través de la Dirección General de Servicios Públicos, mediante

Convocatoria Pública Nacional e Internacional bajo el numero: MBJ-SP-001-2007,

publicada los días 2 y 3 de julio del 2007, en el Periódico Oficial del Estado, así como

en los periódicos Novedades de Quintana Roo y Por Esto de Quintana Roo.

El 9 y 14de julio del 2007 se realizaron las juntas de aclaraciones con las empresas

que compraron las bases de licitación las cuales fueron:

• PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA S.A. DE C.V.

• GRUPO EMPRESARIAL ABARMAR S.A. DE C.V.

• PROACTIVA MEDIO AMBIENTE MMA S.A. DE C.V.




• BIOGAS TECHNOLOGY S.A. DE C.V.

• TECNICAS AMBIENTALES DE MEXICO S.A. DE C.V.

El 23 de julio del 2007 se realizó la apertura técnica en la cual solo presentaron

propuesta las empresas Promotora Ambiental de la Laguna S.A. de C.V. y Grupo

Empresarial Abarmar S.A. de C.V. Las empresas Proactiva Medio Ambiente MMA S.A.

de C.V. y Biogás Technology S.A. de C.V. presentaron cartas de retiro por no

considerar viable el proyecto y la empresa Técnicas Ambientales de México S.A. de

C.V. no se presento.

El 26 de julio del 2007 se realizó la apertura económica de las empresas Promotora

Ambiental de la Laguna S.A. de C.V. y Grupo Empresarial Abarmar S.A. de C.V.

El 30 de julio se dio el fallo resultando ganadora la empresa Grupo Empresarial

Abarmar S.A. de C.V. ya que su propuesta económica era la que más le convenía al

Ayuntamiento pues ellos eran los que harían toda la inversión incluyendo la clausura y

saneamiento de los sitios y la otra empresa quería que el Ayuntamiento se hiciera

cargo del pago de los trabajos de clausura y saneamiento.

En la Decima Cuarta Sesión Extraordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 10 de Septiembre de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron el

contrato de obra y servicios para la recuperación de biogás para su quema o utilización

en la producción de energía eléctrica incluyendo la clausura y saneamiento relleno

sanitario norte y celda emergente del predio sufre y calla.

Con fecha de 8 de octubre del 2007 se firmo el contrato con la empresa GRUPO

EMPRESARIAL ABARMAR S.A. de C.V., y ese mismo día se envió a la Honorable XI

Legislatura del Estado para su ratificación, misma que se llevo a cabo el 13 de abril del

2008.




III.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental. Artículo 5. Respecto a los tipos de obras y actividades que requieren de autorización en materia de impacto ambiental.

K) INDUSTRIA ELÉCTRICA: I. Construcción de plantas nucleoeléctricas, hidroeléctricas, carboeléctricas,

geotermoeléctricas, eoloeléctricas o termoeléctricas, convencionales, de ciclo combinado o de unidad turbogás, con excepción de las plantas de generación con una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas y unidades habitacionales;

II. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución; III. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, y IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica mayores

a 3 MW. Las obras a que se refieren las fracciones II a III anteriores no requerirán

autorización en materia de impacto ambiental cuando pretendan ubicarse en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas. Del análisis de presente artículo y de las fracciones en comento, es de precisar que de las obras incluidas se encuentra la construcción de una planta de cogeneración de energía eléctrica a través de la combustión de biogás obtenido del relleno sanitario de isla mujeres, y el autoabastecimiento de la energía eléctrica generada, toda vez que está, será utilizada por los municipios, quienes, aún cuando no promueven directamente el proyecto, son los principales interesados e impulsores del mismo, en dos sentidos: el primero de ellos (y probablemente el más importante) es la remediación de la zona en donde se ubica el relleno sanitario, sitio que se encontraba en muy malas condiciones ambientales lo cual representaba un riesgo muy grande en la contaminación del sitio y áreas aledañas y, el segundo es en cuanto al aprovechamiento de un recurso derivado de la degradación de la materia orgánica contenida en los residuos sólidos domésticos existentes en el sitio, lo que conlleva a generar principalmente impactos positivos en el sitio en donde se pretende desplantar el proyecto, sin que el desplante de estas obras comprometa los recursos naturales existentes en los alrededores del sitio, con lo cual no se originará ningún daño ambiental. Adicionalmente, la construcción de las obras descritas en la presente manifestación, no cuenta con elementos que pudieran alterar o modificar la dinámica




del sitio o procesos físicos, químicos y biológicos presentes en la zona, sino por el contrario, estos son aprovechados en un beneficio al medio ambiente, tanto por la interrupción de vertido de residuos sólidos domésticos en el área, como por la restauración del sitio disminuyendo el riesgo de algún percance al retirar el biogás que será generado utilizando tecnología de punta y sistemas certificados para un desarrollo sostenible; además de las medidas de prevención, mitigación y compensación planeadas para el proyecto. Artículo 9. Los Promoventes deberán presentar ante la Secretaría una Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización. La información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto. El estudio expone información que permite la valoración del impacto ambiental del proyecto descrito. El capítulo 4 ofrece información ambiental del área propuesta, sobre su problemática y una alternativa viable en términos ambientales, económicos y sociales para solucionarlo. Los anexos 1 y 2 establecen los riesgos que conlleva realizar el proyecto, y en los capítulos siguientes se analiza la magnitud y amplitud de estos, sin que al momento se considere la presencia de algún riesgo de mayor escala demasiado peligroso como para NO llevar a cabo el proyecto. Artículo. 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: • Datos generales del proyecto, del Promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; • Descripción del proyecto • Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en material ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo; • Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto, • Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; • Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;




• Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y • Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. Señalando que en el caso que nos ocupa se realiza la presente solicitud debidamente fundamentada y motivada. III.4. ACUERDO POR EL QUE LAS SECRETARIAS DE GOBERNACION Y DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 5o. FRACCION X Y 146 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE; 27 FRACCION XXXII Y 37 FRACCIONES XVI Y XVII DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, EXPIDEN EL SEGUNDO LISTADO DE ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS. ARTICULO 4o.- Las actividades asociadas con el manejo de sustancias inflamables y explosivas que deben considerarse altamente riesgosas son la producción, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso y disposición final de las sustancias que a continuación se indican, cuando se manejen cantidades iguales o superiores a cantidades de reporte siguientes: I. Cantidad de reporte: a partir de 500 Kg. a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso: METANO Considerando que la densidad del metano es de 0.717 kg/m3 en su estado gaseoso, y el volumen de aprovechamiento de 5,200,000 metros cúbicos de metano al año, es decir 593.60 metros cúbicos por día, el proyecto queda considerado dentro de una actividad altamente riesgosa.




III.5 Protocolo de Kioto sobre el cambio climático 1998. El Protocolo de Kioto sobre el cambio climático es un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de seis gases provocadores del calentamiento global: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de un 5%, dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año 1990. Por ejemplo, si la contaminación de estos gases en el año 1990 alcanzaba el 100%, al término del año 2012 deberá ser del 95%. Es preciso señalar que esto no significa que cada país deba reducir sus emisiones de gases regulados en un 5%, sino que este es un porcentaje a nivel global y, por el contrario, cada país obligado por Kioto tiene sus propios porcentajes de emisión que debe disminuir. Este instrumento se encuentra dentro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), suscrita en 1992 dentro de lo que se conoció como la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro. El protocolo vino a dar fuerza vinculante a lo que en ese entonces no pudo hacer la CMNUCC. El 11 de diciembre de 1997 los países industrializados se comprometieron, en la ciudad de Kioto, a ejecutar un conjunto de medidas para reducir los gases de efecto invernadero. Los gobiernos signatarios pactaron reducir en un 5%1 de media las emisiones contaminantes entre 2008 y 2012, tomando como referencia los niveles de 1990. El acuerdo entró en vigor el 16 de febrero de 2005, después de la ratificación por parte de Rusia el 18 de noviembre de 2004. El objetivo principal es disminuir el cambio climático de origen antropogénico cuya base es el efecto invernadero. Según las cifras de la ONU, se prevé que la temperatura media de la superficie del planeta aumente entre 1,4 y 5,8 °C de aquí a 2100, a pesar que los inviernos son más fríos y violentos. Esto se conoce como Calentamiento global. «Estos cambios repercutirán gravemente en el ecosistema y en nuestras economías», señala la Comisión Europea sobre Kioto. Una cuestión a tener en cuenta con respecto a los compromisos en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero es que la energía nuclear queda excluida de los mecanismos financieros de intercambio de tecnología y emisiones asociados al Protocolo de Kioto,2 pero es una de las formas de reducir las emisiones de gases de 1 Artículo 3 Del Protocolo De Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático




efecto invernadero en cada país.3 Así, el IPCC en su cuarto informe, recomienda la energía nuclear como una de las tecnologías clave para la mitigación del calentamiento global.4 III.6 Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL)2 El MDL se encuentra definido en el Artículo 12 del Protocolo de Kioto. Su propósito es el ayudar a las Partes no incluidas en el Anexo I del Protocolo a lograr un desarrollo sustentable y contribuir al objetivo último de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, así como ayudar a las partes incluidas en el Anexo I, a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de emisiones de gases efecto invernadero. La Junta Ejecutiva (JE) del MDL de las Naciones Unidas regula los procedimientos por medio de los cuales un proyecto puede participar en el MDL y generar Reducciones Certificadas de Emisiones (CERs por sus siglas en inglés). Estas reducciones, RCE, o bonos de carbono encuentran compradores en un mercado que se basa en los mecanismos de flexibilidad planteados en el Protocolo de Kioto y a las disposiciones legales que para lograr reducciones han implementado los países Anexo I que ratificaron el Protocolo de Kioto. En virtud de estos ingresos provenientes de la venta de CERs o del interés de adquirir los derechos de estas reducciones se hace atractiva o posible la realización del proyecto.

Compuesto Nombre Equivalencia con C02

1 CO2 Dióxido de Carbono 1 Una molecular de CO2 equivale a:

Compuesto Nombre Equivalencia con C02

1 CH4 Metano 21 1 N2O Óxido Nitroso 310 1 HFCs Hidrofluorocarbonos 11.700 1 PFCs Perfluorocarbonos 9.200 1 SF6 Hexafluoreto de Azufre 23.900

2 Cita en Internet: http://www.semarnat.gob.mx/QUEESSEMARNAT/POLITICA_AMBIENTAL/CAMBIOCLIMATICO/Pages/mdl.aspx




De lo anterior, y considerando que el volumen de Biogás (Gas Metano) que no será emitido a la atmósfera es de 5´200,000 metros cúbicos, entonces, se evitará la emisión equivalente de moléculas de otros gases que intervienen en la generación del efecto invernadero. Con lo anterior, se produce un impacto ambiental positivo, no solo a nivel local, sino que podría considerarse de una magnitud alta y de carácter global.

Ill.7 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local del Municipio de Isla Mujeres. El referido instrumento de planeación y administración de los recursos naturales establece los criterios ecológicos a los que deberán apegarse los proyectos que incidan en algún área específica o también denominada Unidad de Gestión Ambiental (UGA). El proyecto incide en estas unidades de gestión, tal y como se muestra en la siguiente figura:

Figura II.5. Ubicación del proyecto dentro del contexto del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local del Municipio de Isla Mujeres. El predio se ubica en la UGA 8. El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local del municipio de Isla Mujeres, establece también los lineamientos para el uso del suelo, dentro de los cuales, para la UGA 8, refiere al PCU, tal y como se observa en la tabla siguiente.



Tabla III.1-a. Lineamientos para el Aprovechamiento del Territorio del Municipio de Benito Juárez en las UGAS de incidencia del proyecto..

UNIDAD DE GESTIÓN

AMBIENTAL POLÍTICA

RECURSOS Y PROCESOS

PRIORITARIOSUSOS

PREDOMINANTESUSOS

COMPATIBLESUSOS

CONDICIONADOSUSOS

INCOMPATIBLES

8

Centro de Población Rancho Viejo

Aprovechamiento Sustentable

Agua, Áreas verdes Suelo y Subsuelo, Flora y Fauna, Paisaje Humedales (manglar y sabana).

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres y aquéllos que no causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios.

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres y aquéllos que no causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios.

Aquéllos que se contrapongan a los usos establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para este polígono de la zona continental de Isla Mujeres o bien los que causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios.



Tabla III.1-b Lineamientos para el Aprovechamiento del Territorio del Municipio de Benito Juárez en las UGAS de incidencia del proyecto. Incluye los criterios de regulación asignados a las zonas del PCU del Municipio de Isla Mujeres.

CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA ASIGNADOS A LAS ZONAS DEL PCU

UGA (8) Zona Rancho Viejo (PCU) HAS AGUA AREAS VERDES SUELO Y

SUBSUELO FLORA Y

FAUNA PAISAJE

8-1 AA Aprovechamiento agropecuario 2,063 2,3,6,7,105 25,34 39,40,41,43, 44,45,46,48,

101,102,103, 104,106,107,

108,109

8-2 AE2 Zona predominante ecoturística 2 2,316 1,2,3 40,41,43, 46 49,53,56

8-3 AE3 Zona predominante ecoturística 3 2,450 1,2,3, 40,41,43,46 49,53

8-4 AF Aprovechamiento forestal 2,752 201 25,204 46, 202,203,

205 8-5 AX Aprovechamiento extractivo 296 2,3 24,25,26,27,28,

29,30,31,32,33, 37

42,46 55

8-6 H Urbano 1,812 1,2,3,4,5,9 10,11,12,13,14,15, 16,17,18,19,20,21,

22,23 25,36 40,41,42,43,

44,46,48 49,50,52,53,54,

55

8-7 I Industria 70 1,2,4 13,14,15,17,18,19, 20

24,25,26,27,28, 29,30,31,32,33,

35,36,37 42 52,55

8-8 PFF Protección de flora y fauna 2,838 25 39,40,41,43,47 50

8-9 PN Parque natural 461 12,13,14 25 39,46,47 49,50

8-10 ZEE Zona de estudios especiales 161 17 25,36 38,39,40,41,43,

44,46,47 50,51

TOTAL 15,219



Respecto de la Política, Usos del Suelo Predominante, Compatible, Condicionado e Incompatible y asignación de Criterios Ecológicos de Aplicación Específica por Unidad de Gestión Ambiental, aplicables al proyecto Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, además de la urgente necesidad de realizar los trabajos de clausura, fueron utilizados como base al idear el presente proyecto y las acciones de preservación y restauración de los recursos naturales del sitio; en la búsqueda de no provocar un desequilibrio ecológico, y en todo momento proponer un actividad que traiga consigo mejoras al sitio y zona circundante, proponiendo técnicas para un aprovechamiento sostenible, coadyuvando en la protección al ambiente con la restauración del sitio además de la interrupción de emisiones a la atmósfera de gas metano, considerando que el área fue impactada por inercia de las actividades antropogénicas, por lo que, en apego al objetivo del programa de ordenamiento ecológico que es lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, se propone aprovechar las áreas previamente impactadas y lograr su posterior rehabilitación. Los criterios de regulación ecológica establecidos para el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local del Municipio Isla Mujeres han sido organizados en dos grupos: El primero de ellos refiere a los Criterios Ecológicos de aplicación general, que son de observancia en todo el territorio municipal de Benito Juárez, independientemente de la unidad de gestión ambiental en la que se ubique el proyecto o actividad, mismos que a continuación son vinculados con el presente proyecto:



Tabla III.2 Criterios Ecológicos de Aplicación General.

CRITERIO GENERAL

CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL OBSERVACIONES

Recurso prioritario: Agua CG-01 Para la recarga de los acuíferos, en las superficies de predios que se

pretendan utilizar para obras e instalaciones, se deberá permitir la filtración de aguas pluviales al suelo y subsuelo. Por tal motivo, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total del predio, b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20 % de la superficie total del predio, c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total del predio, y d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

El presente proyecto es muy particular, además de que deberá considerarse la existencia del Relleno Sanitario así como de la Celda Emergente de manera previa a la entrada en vigor del presente ordenamiento, con lo cual, pudiere considerarse como no aplicable en virtud del artículo 14 constitucional. Ahora bien, el presente proyecto consiste en la restauración del sitio, lo cual es acorde a los objetivos principales del ordenamiento. Para el análisis especifico del presente criterio, y considerando que se utilizarán 1359 metros de tubería para la colección del biogás, y 835 metros de tubería para la distribución del mismo hacia los tanques de almacenamiento y planta de generación de energía eléctrica; así como también el ancho de estas será de 1 metro, tendríamos una superficie de afectación directa de 2194 metros cuadrados, representando solo el 1.42 % de la superficie total del relleno norte. En la Celda emergente, solamente se realizarán actividades de clausura de la misma, toda vez que por sus dimensiones, no permite la viabilidad de un proyecto de extracción de biogás para aprovechamiento.

CG-02 Se debe favorecer la captación del agua de lluvia como fuente alterna para el consumo humano y actividades domésticas.

Se considera de observancia.

CG-03 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables, al suelo, cuerpos de agua, ni al mar.


CG-04 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.


CG-05 Los aprovechamientos que involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo, previamente aprobado por la autoridad competente, a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

Se considera de observancia, pero no aplica al presente proyecto.



CRITERIO GENERAL


CG-06 Las aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), no deben canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. Deberán disponerse a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

Se instalará una planta de tratamiento modular del tipo Boss, con la cual se da cumplimiento al presente proyecto.

CG-07 La ubicación de fosas sépticas debe dar cumplimiento a la NOM-006-CNA-1997.- Fosas sépticas prefabricadas, especificaciones y métodos de prueba.

El sistema Boss da cumplimiento al presente proyecto.

CG-08 La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá diseñada y autorizada de conformidad con la ser normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado.


CG-09 En todas las obras y/o actividades se debe separar la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.


CG-10 Los usos autorizados deben incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

El proyecto es una etapa de un plan general para restaurar el sitio, y con ello coadyuvar en la prevención de contaminación del manto freático.

CG-11 Durante todas las etapas de las actividades autorizadas, se deberá contar con un programa integral de manejo de desechos sólidos y líquidos (minimización, separación, recolección y disposición final), que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos. Dicho programa deberá ser previamente aprobado por la autoridad competente.

Se diseñará el Programa de Vigilancia Ambiental, el cual contendrá un apartado que establezca el manejo que deberán tener los desechos sólidos y líquidos, así como las medidas preventivas necesarias para el manejo y disposición de grasas, aceites e hidrocarburos.

Recurso prioritario: biodiversidad, flora y fauna CG-12 En el desarrollo de los usos de suelo y actividades permitidas, deberán

plantearse como primera opción de aprovechamiento aquellos sitios que ya están abandonados por ejemplo: potreros, bancos de materiales para la construcción, así como las áreas desmontadas o con vegetación secundaria u otras áreas afectadas, salvo disposición legal en contrario.

Se da cabal cumplimiento al presente criterio toda vez que el proyecto se pretende realizar en un área previamente impactada.

CG-13 Cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales Se debe obtener la autorización para el cambio de uso del suelo en terreno forestal, en los términos que indica la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

No aplica al presente proyecto toda vez que éste no consiste en modificar el uso actual del suelo en el área, sino de aprovechar un subproducto derivado de las acciones de remediación del sitio.

CG-14 De acuerdo a lo estipulado en el Art. 28 de la LGEEPA y en su reglamento en materia de Impacto Ambiental, se deben realizar los estudios ambientales que a juicio de la autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos potenciales de las obras y actividades sobre los recursos naturales prioritarios y/o las poblaciones o

Se considera de observancia, de tal forma que se realiza el presente estudio, con lo cual se da cumplimiento.



CRITERIO GENERAL


comunidades de flora y fauna, a fin de determinar las medidas de prevención, mitigación y/o compensación correspondientes y en consecuencia dictaminar su viabilidad, poniendo especial énfasis en las etapas de operación y mantenimiento.

CG-15 En las áreas naturales deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). El material vegetal deberá ser eliminado mediante procedimientos que no permitan su regeneración y/o propagación.

No aplica al presente proyecto por no encontrarse dentro de un Área Natural Protegida.

CG-16 En la superficie del predio autorizada para su aprovechamiento, en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno, debe realizarse un Programa de rescate selectivo de flora y recolecta de material de propagación, a fin de aprovechar el material vegetal que sea susceptible para obras de reforestación, restauración y/o jardinería

No aplica al presente proyecto, toda vez que no existía vegetación. Las obras e instalaciones de captación, transmisión y combustión del Biogás, se realizarán sobre la superficie del relleno sanitario.

CG-17 Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar estos sitios.


CG-18 Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá ejecutar un Programa de rescate y reubicación selectiva de fauna, poniendo especial atención a las especies protegidas y las de lento desplazamiento.


CG-19 Para las actividades proyectadas que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, se debe elaborar y ejecutar un programa de monitoreo de dichas poblaciones a fin de prevenir riesgos de desplazamiento o eliminación de las mismas, así como alteraciones de las condiciones que hacen posible su presencia.

No aplica al presente proyecto; no obstante por el tipo de proyecto, se realizarán monitoreos derivados del proyecto de clausura del relleno sanitario, con lo cual se tendrá información al respecto del efecto de estos trabajos en la zona circundante.

CG-20 En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgánicos o los estrictamente los autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

No aplica al presente proyecto

CG-21 El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la Comisión




CRITERIO GENERAL


Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

CG-22 Para evitar el fraccionamiento de hábitats, las autoridades correspondientes deberán desincentivar o en su caso condicionar estrictamente la construcción de nuevos caminos de acceso en Unidades de Gestión Ambiental con políticas de Preservación y Protección.

No se pretende realizar nuevos caminos de acceso, además de que el proyecto no se encuentra en una UGA con políticas de Preservación y Protección.

CG-23 Solo se permite la utilización de materiales vegetales de especies citadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, cuando sean obtenidas a través de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAs), u otro esquema regulado por la autoridad competente.


CG-24 Toda la información ambiental generada por las actividades autorizadas en sus diferentes etapas, incluyendo las que se realicen dentro de los límites de las Áreas Naturales Protegidas, deberá ser incorporada a la bitácora ambiental, con la frecuencia y organización que establezca el Comité de Seguimiento del POEL,

Se considera de observancia y se dará cumplimiento.

CG-25 La fauna silvestre capturada y/o rescatada en la superficie de aprovechamiento autorizada podrá ser liberada en las Unidades de Gestión Ambiental con política ambiental de Preservación y Protección, en ecosistemas semejantes a los de su hábitat natural, siempre y cuando no presenten daños severos de salud y no hayan permanecido en cautiverio prolongado. Para lo anterior se deberá contar con la aprobación de la autoridad ambiental competente.

No aplica al presente proyecto toda vez que no existe fauna en el sitio por tratarse de un área previamente impactada. No obstante, se tendrá el cuidado necesario para aquellos individuos de fauna que ingresen al área del proyecto y se realizarán acciones que permitan garantizar su integridad; estas se describirán dentro de un apartado del programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental.

CG-26 En las Unidades de Gestión Ambiental con política ambiental de Preservación y Protección, el volumen de sonido que emitan fuentes fijas y móviles, no deberá rebasar los límites máximos de los decibeles registrados generados por la misma naturaleza, de acuerdo a estudio sonométrico que realice el promovente del proyecto.


CG-27 Las autoridades competentes deben priorizar el pago de servicios ambientales en aquellas Unidades de Gestión Ambiental con políticas de Preservación, Protección y Restauración donde se incluye este uso.




CRITERIO GENERAL


Recurso prioritario: Suelo y subsuelo

CG-28 El uso de material pétreo, sascab, caliza, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados por la autoridad competente conforme a la legislación vigente en la materia correspondiente.

Los materiales que sean utilizados en las obras de construcción del proyecto se obtendrán de sitios autorizados a fin de dar cabal cumplimiento al presente proyecto.

CG-29 La disposición final de residuos sólidos únicamente podrá realizarse de acuerdo con la normatividad aplicable y en los sitios y condiciones que determine la autoridad responsable.

Toda vez que el sitio se encuentra clausurado, y el presente proyecto solo prevé el aprovechamiento del biogás generado por la descomposición de la materia orgánica, no se pretende disponer más residuos en el sitio; derivado de esto, los residuos que sean generados por el personal que labore tanto en la construcción como en la operación del proyecto, se dispondrán en los sitios que disponga la autoridad municipal.

CG-30 Para el desarrollo de usos condicionados se debe elaborar y ejecutar un programa de monitoreo ambiental sobre los recursos y procesos prioritarios. Los resultados deberán entregarse a la autoridad ambiental correspondiente para su incorporación a la bitácora ambiental, bajo la periodicidad que determine dicha autoridad.

Se establecerá un programa de monitoreo ambiental, el cual se incluirá dentro del Programa de Vigilancia Ambiental, en donde se establezcan los parámetros a ser analizados y su temporalidades a fin de dar cumplimiento al presente criterio.

CG-31 Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con autorización previa del Instituto Nacional de Antropología e Historia.


CG-32 Los campamentos de construcción o de apoyo deben: a) Contar con al menos una letrina y una regadera por cada 15 trabajadores. b) Incluir un área específica y delimitada para la elaboración y consumo de alimentos. c) Un programa de manejo, almacenamiento, retiro, transporte y disposición final de los residuos sólidos urbanos generados. d) Un programa de manejo, almacenamiento, retiro, transporte y disposición final de los residuos sólidos peligrosos, avalado por la autoridad competente y por la Dirección Municipal de Protección Civil. e) Garantizar techo y servicios básicos para la totalidad de los trabajadores. f) Garantizar el transporte para los trabajadores que se trasladan fuera del área de aprovechamiento, una vez concluida la jornada laboral.

No se pretende construir un campamento de construcción, sin embargo: a) Para los trabajos de clausura se instalaron

sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 15 trabajadores.

b) El área destinada para el consumo de alimentos será en el área de oficina.

c) Se considera la implementación de un programa de manejo de residuos, el cual se incluirá en el Programa de Vigilancia Ambiental.

d) No se generarán residuos peligrosos. e) No aplica al presente proyecto



CRITERIO GENERAL


f) Se cuenta con transporte para el personal que labore tanto en la construcción como en la operación del proyecto.

CG-33 La superficie de aprovechamiento prevista en otros instrumentos, cuando

sean diferentes o en casos especiales a los contemplados en este programa de ordenamiento, podrá incrementarse siempre y cuando se demuestre en forma fehaciente a través de estudios técnicos y científicos que los impactos ambientales generados por dicha modificación, son menores a los previstos. En estos casos, los estudios técnicos se someterán al análisis y aprobación por parte de las autoridades correspondientes en el ámbito de su competencia.

El presente proyecto es una etapa del proyecto general de saneamiento del área en donde se encontraba el relleno sanitario de Isla Mujeres. Con ello se pretende generar impactos positivos al medio ambiente más allá de generar un perjuicio a los recursos naturales de las zonas aledañas. Razón por la cual se somete el presente estudio, a fin de dar cumplimiento.

CG-34 La superficie de aprovechamiento señalada para cada Unidad de Gestión Ambiental será aplicada a nivel de predio de manera proporcional a su superficie, y debe considerar e incluir la presencia de vialidades.

A la fecha de publicación del presente ordenamiento ya existía el relleno sanitario que se pretende sanear a través de las acciones de clausura y aprovechamiento del Biogás. Existen actualmente vialidades al sitio, y no se prevé la construcción de nuevos caminos de acceso.

CG-35 En predios donde se desarrollan ecosistemas de manglar, se debe dar cumplimiento a lo establecido en la NOM-022-SEMARNAT-2003 y la Ley General de Vida Silvestre.


CG-36 Se permite el establecimiento de asentamientos humanos únicamente cuando estén relacionados con las actividades productivas autorizadas y usos de suelo permitidos.

No se prevé el establecimiento de asentamientos humanos.



UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL 8. RANCHO VIEJO Tabla III.3. Política, Usos del Suelo Predominante, Compatible, Condicionado e Incompatible y asignación de Criterios Ecológicos de Aplicación Específica por Unidad de Gestión Ambiental para la UGA 8.

CRITERIO CRITERIOS ECOLÓGICOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA OBSERVACIONES

Agua

1.

Cuando no existan sistemas municipales para evacuación de las aguas residuales, los propietarios de hoteles, fraccionamientos, condominios, industrias y similares, deben instalar sistemas de tratamiento y reciclaje de las aguas residuales, de acuerdo a las normas oficiales mexicanas aplicables.

Para el tratamiento de las aguas residuales, se pretende instalar una planta de tratamiento Boss que de servicio al sanitario de la oficina del personal que labore en el relleno sanitario.

2.

Cuando no existan sistemas municipales para evacuación de las aguas residuales, los propietarios de comercios, oficinas, viviendas y similares, deben instalar sistemas de tratamiento de las aguas residuales, de acuerdo a las normas oficiales mexicanas aplicables

Para el tratamiento de las aguas residuales, se pretende instalar una planta de tratamiento Boss que de servicio al sanitario de la oficina del personal que labore en el relleno sanitario.

3.

Sólo en aquellos casos excepcionales en que las condiciones socioeconómicas y topográficas lo justifiquen, puede el municipio autorizar el empleo de letrinas y/o fosas sépticas para que en los domicilios particulares se realice un tratamiento de aguas negras domiciliarias. Estos sistemas deben estar aprobados por la autoridad ambiental competente y contar con certificación ambiental.


4. En zonas que ya cuenten con el servicio de drenaje sanitario el usuario está obligado a conectarse a dicho servicio. Se considera de observancia. No obstante, para el

tratamiento de las aguas residuales, se pretende instalar una planta de tratamiento Boss que de servicio al sanitario de la oficina del personal que labore en el relleno sanitario.

5.

Para prevenir riesgos de contaminación y daños a la salud humana, la descarga de aguas residuales derivadas del uso doméstico sólo puede realizarse a través de la red municipal de drenaje y alcantarillado, siempre y cuando estas aguas cumplan con lo dispuesto en las disposiciones legales aplicables.

6.

Los sitios de transferencia y/o disposición final de residuos sólidos deben contar con un sistema de reducción, compactación y manejo de los mismos, así como cumplir con las disposiciones establecidas en las normas oficiales mexicanas aplicables, garantizando la no contaminación del suelo, subsuelo, agua y aire.

Como parte de los trabajos de saneamiento y restauración del sitio, se realizó la Clausura de ambas celdas de disposición final de residuos sólidos, dando cumplimiento a la NOM-083-SEMARNAT-2003; como parte del proyecto se prevé




la disminución de emisiones de gases del tipo Efecto Invernadero, se coloco una geomembrana impermeable y se lleva un manejo adecuado de los lixiviados, trabajos que evaluó la autoridad estatal y con los cuales, las autoridades municipales están de acuerdo.

7.

Para proteger el recurso agua de eventual contaminación, en los sistemas de producción agrícola que se establezcan deben reducir la pérdida del agua de riego, disminuir la erosión del suelo, limitar la aplicación de agroquímicos y evitar la contaminación de los mantos freáticos.


8.

En el caso de los campos de golf o usos de suelo similares que requieran la aplicación de riegos provenientes de agua de subsuelo, agroquímicos, aguas residuales tratadas, y los que representen una fuente potencial de contaminación al suelo, cuerpos de agua y mantos freáticos, deberán desarrollar durante las etapas de construcción y operación un programa de monitoreo estacional y periódico de calidad del agua, con el fin que se cumpla con los límites máximos permitidos por la norma oficial mexicana aplicable o disposición jurídica vigente. Este programa debe ser autorizado por la Comisión Nacional del Agua, e integrado al estudio de impacto ambiental que requiera para el caso la SEMARNAT. Los resultados obtenidos de los análisis deben presentarse a las autoridades referidas con copia a los Comités Técnico y Ejecutivo de la Bitácora Ambiental para su incorporación a este instrumento.


9.

En las áreas urbanas debe darse cumplimiento al Artículo 23 fracción VIII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que indica a la letra: El aprovechamiento del agua para usos urbanos, deberá incorporar de manera equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice.





Áreas verdes

10.

Para mitigar el aumento de la temperatura y la sensación térmica en la zonas urbanas, mejorar el paisaje, proteger las zonas de infiltración de aguas y recarga de mantos acuíferos, favorecer la función de barrera contra ruido, dotar espacios para recreación y mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos en general, deben existir parques y espacios recreativos por lo menos dentro de un radio de 0,5 km de distancia de cada habitante (Acuerdo de la Cumbre de Alcaldes, Programa Ambiental de las Naciones Unidas 2005).

Se considera de observancia; adicionalmente, se establece que como parte de las acciones para mitigar el aumento de la temperatura y la sensación térmica, no solo en las zonas urbanas, se pretende aprovechar el biogás disminuyendo en 5´200,000 metros cúbicos el volumen de emisiones de gas metano a la atmósfera.

11.

Para mitigar el aumento de la temperatura y la sensación térmica en la zonas urbanas, mejorar el paisaje, proteger las zonas de infiltración de aguas y recarga de mantos acuíferos, favorecer la función de barrera contra ruido, dotar espacios para recreación y mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos en general, la planeación urbana debe incluir 9 m² de área verde por habitante como mínimo, de acuerdo a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud.

Se considera de observancia. Como un comentario adicional, se manifiesta que la superficie total del relleno sanitario (15.4 ha en la celda norte y 2.8 ha), será cubierta por vegetación como parte de los trabajos de clausura del relleno sanitario.

12. Para mantener y conservar las áreas verdes de los centros de población, deberá realizarse la inscripción de las mismas en el Registro Público de la Propiedad.


13. Para garantizar el aprovechamiento recreativo de uso público en las áreas verdes, éstas deben contar con las condiciones y equipamiento adecuados para ello.


14. El equipamiento de las áreas verdes de uso público debe ser congruente con el objetivo de las mismas. No aplica al presente proyecto




15.

Las áreas que permanecerán permeables en cumplimiento al Artículo 132 Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, del Estado de Quintana Roo, deben excluirse de las zonas de relleno y compactación, propiciando la presencia de áreas naturales.


16.

Con la finalidad de incrementar la superficie de áreas verdes, las autoridades competentes promoverán e implementaran ventajas administrativas y/o económicas a los Promoventes de fraccionamientos que alcancen o incrementen el índice de 9 m2/área verde/habitante.


17.

Dentro de los centros de población, los sistemas ambientales relevantes por contener condiciones de microhábitat reconocidos como únicos por el tipo y diversidad de especies que contienen, como las rejolladas, cavernas, dolinas y cenotes, deberán destinarse a áreas de preservación ecológica en los términos de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo, cuya superficie deberá determinarse a través de un estudio ecológico cuyo objetivo sea el de mantener la integridad del sistema , su belleza paisajística y su funcionalidad como área recreativa.


18.

En las plantas de tratamiento de aguas residuales y de desactivación de lodos deberán implementarse procesos para la disminución de olores y establecer franjas de vegetación arbórea de al menos 30 m de ancho que presten el servicio de barreras dispersantes de malos olores.


19.

Para prevenir la contaminación del suelo, subsuelo y aguas subterráneas, los pozos de descarga de aguas pluviales deberán contener mecanismos de filtración de residuos sólidos, grasas, aceites, sedimentos y los que determine la autoridad competente.

No aplica al presente proyecto toda vez que no serán dispuestas las aguas residuales a través de un pozo de descarga.

20. La disposición de los residuos vegetales derivados del mantenimiento de áreas verdes deberá realizarse previa trituración y en los sitios que indique la autoridad competente.





21.

En las áreas previstas para campos de golf se deberá mantener o en su caso restaurar la vegetación nativa en las zonas adyacentes a las vialidades, áreas de acceso (fairway), áreas de tiro (tee) y en las áreas de hoyos (green).


22.

En campos de golf el sistema de riego deberá incluir dispositivos de control que aseguren la optimización del uso del agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y del acuífero.


23.

En los campos de golf, las áreas que requieran de mantenimiento intensivo con agroquímicos, deben establecerse sobre una capa impermeable que evite la infiltración de los escurrimientos al subsuelo. Dichos escurrimientos deben ser canalizados a un sistema de tratamiento de aguas para su reutilización.


Suelo y subsuelo

24.

La autorización emitida por la autoridad competente para la explotación de bancos de materiales para construcción se debe fundamentar en los resultados derivados de estudios de mecánica de suelos y geohidrológicos que aseguren que no existan afectaciones irreversibles al recurso agua. Estos estudios deberán establecer claramente cuáles serán las medidas de mitigación aplicables al proyecto y los parámetros y periodicidad para realizar el monitoreo que tendrá que realizarse durante todas las etapas del proyecto.

No aplica al presente proyecto, toda vez que no se pretende realizar la explotación de bancos de material. No obstante, se realizaron estudios geohidrológicos en el área con lo que se determinaron las acciones necesarias para llevar el presente proyecto a buen término, como parte del proyecto general de saneamiento del área del relleno sanitario y celda emergente de isla mujeres.

25. No se permite modificar o alterar física o escénicamente dolinas, cenotes y cavernas. No aplica al presente proyecto




26.

Con el fin de conservar la mayor superficie del predio con cobertura vegetal, el volumen total de extracción autorizado podrá concentrarse en una porción del predio y realizarse por debajo del manto freático, previa autorización de las autoridades ambientales competentes y conforme a la legislación vigente. En este caso, las áreas con cobertura vegetal que se conserven tendrán un uso de suelo de área natural.


27.

Los bancos de materiales autorizados deben respetar una franja de amortiguamiento con vegetación arbórea que funcione como barrera natural alrededor del mismo, esta franja perimetral debe representar una superficie equivalente al 30 % del área total del predio.


28. Antes de iniciar las actividades de aprovechamiento de materiales pétreos debe llevarse a cabo previo al desmonte un rescate de ejemplares de flora y fauna, susceptible de ser reubicados.


29. Las vialidades de apoyo a las actividades de extracción que se encuentran dentro del predio, deben contar con reductores de velocidad y señalamientos para la protección de la fauna silvestre.

Se considera de observancia, por lo cual se instalarán los reductores correspondientes dentro del predio; así como la señalización necesaria que indique los límites de velocidad permitidos y el cuidado con la posible fauna que pudiere entrar al predio.

30.

Para evitar la contaminación del suelo y subsuelo por derrames de aceites y grasas, el equipo y accesorios utilizados para la extracción y exploración de materiales pétreos deben encontrarse en condiciones óptimas y ser manejados por personal capacitado.

No aplica al presente proyecto toda vez de que el proyecto no trata de la extracción de materiales pétreos; sin embargo se considera de observancia y se manifiesta que se tendrá el cuidado necesario lo cual quedará asentado dentro del programa de vigilancia ambiental, en el apartado de manejo de residuos.

31.

Para evitar la contaminación del suelo y subsuelo, en las actividades de extracción y exploración de materiales pétreos deben realizarse acciones de acopio, separación, utilización y disposición final de cualquier tipo de residuos generados, en el marco de lo que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables.





32. Para reducir la contaminación por emisión de partículas sólidas a la atmósfera, en las actividades de trituración de materiales pétreos deben implementarse medidas que disminuyan la emisión de dichas partículas.

No se prevé la emisión de partículas sólidas a la atmósfera, por lo que se considera que el presente criterio no aplica al proyecto.

33.

Para reincorporar las superficies afectadas por extracción de materiales pétreos a las actividades económicas del municipio, se debe realizar la rehabilitación de dichas superficie en congruencia con los usos que prevean los instrumentos de planeación vigentes para la zona.


34.

Para proteger el suelo y subsuelo contra los efectos de la degradación que ocasionan la agricultura y ganadería extensiva en suelos cársticos, las actividades agrícolas y pecuarias únicamente pueden realizarse a través de sistemas de producción intensivos y deben prever la aplicación de medidas de remediación que contrarresten la degradación del suelo aprovechado por las actividades derivadas de este uso, mismas que serán congruentes con la magnitud de los daños generados.

No aplica al presente proyecto; no obstante se considera de observancia, toda vez que el objetivo del proyecto refiere la remediación del sitio

35. Los generadores de residuos peligrosos deben contar con un plan de manejo de los mismos, en apego al artículo 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Se considera de observancia y se integrará un apartado dentro del programa de vigilancia ambiental.

36.

Con la finalidad de disminuir el volumen de los residuos sólidos municipales, así como su capacidad de contaminación, la autoridad competente promoverá el uso de los mejores sistemas para su separación, reutilización y reciclaje.

El caso del presente proyecto no generará residuos más allá de lo producido por el personal que labore en la construcción y operación del mismo, mientras que el proyecto consiste en la utilización de un subproducto con lo cual se pretende disminuir las emisiones de gas metano a la atmósfera.

37.

Las actividades industriales, hoteleras, centros comerciales, restaurantes, mercados y similares que generen residuos sólidos no peligrosos están obligados a establecer programas de separación, reutilización, y reciclaje de los mismos, antes de ser colectados por el servicio de aseo urbano municipal.

Se implementará un programa de vigilancia ambiental, en el cual se tendrá contempladas estas actividades.




Flora y Fauna

39.

Para garantizar la protección de la flora y fauna es necesario que los costos y beneficios derivados de la conservación se canalicen en función de los daños provocados a los recursos naturales y al esfuerzo que los habitantes dediquen a la vigilancia y prevención.


40.

Se permite el ecoturismo únicamente en sus modalidades de observación de flora y fauna, atractivos naturales, ecosistemas, así como senderos interpretativos, educación ambiental, de acuerdo a lo establecido en la Norma NMX-AA-133-SCFI-2006.


41. Se permite la apertura de senderos interpretativos e infraestructura de apoyo, de acuerdo a lo establecido en la Norma NMX-AA-133-SCFI-2006.


42. Se prohíbe la generación de ruidos que rebasen los límites máximos permitidos conforme a la norma oficial mexicana aplicable.

Se considera de observancia y se dará cumplimiento.

43. Se debe promover el uso de fuentes alternativas de bajo consumo energético para la satisfacción de los servicios básicos como son electricidad y agua en los sitios de campamento o afines.

El presente proyecto es, precisamente, una fuente alternativa que trae beneficios al medio ambiente, no solo en un ámbito local, sino global, al disminuir la cantidad de gases con efecto invernadero que son emitidos a la atmósfera. Además no consumirá recursos naturales, sino por el contrario, se apoyará a la remediación de un área impactada por las actividades antropogénicas.




44.

Para contribuir a la conservación de la biodiversidad se debe promover la formación de corredores biológicos y conformar barreras naturales que impidan la dispersión de plagas y enfermedades agrícolas; para ello se recomienda proteger y mantener franjas de cuando menos 15 m de ancho con vegetación de selva en los bordes perimetrales de las parcelas cultivadas y franjas equidistantes de 10 m de ancho dentro en las parcelas cultivadas mayores de 10 hectáreas.


45. Los propietarios y poseedores de predios agrícolas interesados en el uso del fuego deben cumplir con el establecido por la NOM-015-SEMARNAT/SAGAR-1997.


46. No se permite introducir flora exótica invasora, en los términos señalados por la CONABIO. No aplica al presente proyecto

47. No se permite introducir o liberar fauna exótica en parques y áreas de protección de flora y fauna. No aplica al presente proyecto

48. Sólo se permite el aprovechamiento de flora y fauna silvestre bajo Unidades de Manejo Ambiental (UMA) u otro esquema regulado por la SEMARNAT.


Paisaje

49.

Para garantizar el acceso y disfrute de los espacios naturales como bien común; tales como manglares y lagunas costeras, entre otros, la autoridad competente debe elaborar e instrumentar un programa de equipamiento e imagen urbana que asegure la visual paisajística de los espacios naturales, el acceso público a las zonas federales y su correspondiente equipamiento.

A solicitud de la autoridad municipal, se diseña el presente proyecto, con lo cual se crea infraestructura que trae consigo un beneficio intrínseco al medio ambiente, tal como se ha manifestado a lo largo del presente documento.




50.

En las áreas verdes y en las áreas urbanas de preservación ecológica, la autoridad competente debe proporcionar o asegurar el equipamiento adecuado para prevenir la contaminación por residuos sólidos, ruido, aceites y grasas, aguas residuales y fecalismo al aire libre.


51.

Las autorizaciones municipales para el uso de suelo en los predios colindantes a la zona federal marítimo terrestre y las concesiones de zona federal marítimo terrestre otorgadas por la Federación, deben ser congruentes con la conservación de los recursos y procesos naturales prioritarios de la zona.


52. Para recuperar el paisaje y compensar la pérdida de vegetación en las zonas urbanas, en las actividades de reforestación se usarán de manera prioritaria especies nativas acordes a cada ambiente.


53. Se deben fomentar los diseños arquitectónicos que contemplen el control y manejo de la iluminación y temperatura de los alojamientos por medios naturales y acordes con el paisaje de su entorno.


54. Los establecimientos no industriales que generen emisiones de contaminantes atmosféricos por fuentes fijas, deben instalar trampas y filtros para controlar y dirigir las emisiones a la atmósfera (chimeneas).


55. El establecimiento de actividades de la industria cementera y similares debe ubicarse a una distancia mínima de 5 km del asentamiento humano más próximo.

No aplica al presente proyecto.

56.

Se deben establecer servidumbres de paso y accesos a la zona federal marítimo terrestre y el libre paso por la zona federal citada conforme a la Ley de Bienes Nacionales y el Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.




OTROS QUE APLICAN A LA ZONA AGRÍCOLA (8.1)


100.

No se permite la producción y comercialización de especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. No aplica al presente proyecto

101.

Para impedir la dispersión de plagas y enfermedades agropecuarias se recomienda proteger y mantener franjas con vegetación arbórea de selva en los bordes perimetrales de las parcelas bajo aprovechamiento.


102.

La comercialización de plantas, animales y sus partes requiere el certificado de sanidad correspondiente, así como la comprobación de la legal procedencia de las mismas. No aplica al presente proyecto

103.

Para el control de plagas y enfermedades, se favorecerá como primera alternativa la prevención, el control biológico de plagas y el uso de productos orgánicos. No aplica al presente proyecto

104.

Las aguas residuales derivadas de sistemas de producción agropecuaria deben ser tratadas a través de un proceso previamente evaluado y aprobado en materia de impacto ambiental por la autoridad competente, en apego a la normatividad vigente


105.

Los propietarios y poseedores de predios agropecuarios interesados en el uso del fuego deben cumplir con el establecido por la NOM-015-SEMARNAT/SAGAR-1997 y/o disposición jurídica aplicable.


106.

La producción y comercialización de especies exóticas, según criterio de la CONABIO, debe incluir medidas que prevengan su dispersión hacia los ecosistemas colindantes. No aplica al presente proyecto




107.

En las áreas agropecuarias y forestales no se permite el fraccionamiento con fines de desarrollo urbano.


108.

El aprovechamiento forestal deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-062-SEMARNAT-1994 Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso de suelo de terrenos forestales a agropecuarios


PARA AF (8.4)


200.

El aprovechamiento forestal deberá sujetarse a lo establecido respecto al manejo de flora y fauna silvestre definidas en la NOM-061-SEMARNAT-1994 Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal


201

El aprovechamiento forestal deberá sujetarse a lo dispuesto en la NOM-060-SEMARNAT-1994 Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal


202

Se recomienda el fomento al ecoturismo en sus modalidades de observación de flora y fauna, atractivos naturales, ecosistemas, así como senderos interpretativos, educación ambiental, de acuerdo a lo establecido en la Norma NMX-AA-133-SCFI-2006.


203 Se recomienda el aprovechamiento de flora y fauna silvestre bajo Unidades de Manejo Ambiental (UMA) u otro esquema regulado por la SEMARNAT.




204 Se recomienda que no se establezcan desarrollos urbanos. No aplica al presente proyecto

205 Se recomienda que las áreas próximas a la sabana Salsipuedes sean excluidas del aprovechamiento forestal No aplica al presente proyecto

ACTUALIZACIONES DEL PCU Debido al crecimiento poblacional que se espera con el desarrollo urbano de la Península Chacmuchuch, se debe considerar el aumento de la demanda de materiales pétreos para la construcción, así como el sitio en el que deberá establecerse el sitio de disposición final de residuos sólidos, al respecto se recomienda lo siguiente: 1. Considerar las zonas con uso de suelo de Aprovechamiento Agrícola (AA) e Industrial (I) para la explotación y aprovechamiento de material pétreo superficial (afloramientos rocosos) para la formación de agregados pétreos. 2. Los sitios que reúnen las especificaciones técnicas establecidas en la NOM-083-SEMARNAT-2003 se encuentran en zonas identificadas con el uso de suelo de Aprovechamiento Agrícola y de Protección de Flora y Fauna. En estos sitios la vegetación presente corresponde a selva mediana y se encuentran alejados de la zona de humedales de la sabana Salsipuedes. Por lo anterior y derivado de la necesidad de contar con un sitio de disposición de los residuos sólidos, se recomienda se pueda autorizar un cambio de uso de suelo en los sitios que cumplan con lo dispuesto en la Normatividad aplicable.



III.8 Normas Oficiales Mexicanas Aplicables Por otra parte se analizó la vinculación del proyecto con las normas oficiales mexicanas siguientes: Para el proyecto “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo”, se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas etapas del proyecto, desde la preparación del sitio (etapa de clausura del proyecto) hasta la operación misma, identificando de manera clara las normas oficiales mexicanas Ecológicas que inciden en la regulación de dichas obras o actividades:

Tabla III.4. Norma Oficiales Mexicanas Aplicables al presente proyecto.

NOM-SEMARNAT DESCRIPCIÓN

Etapas

Preparación y Construcción

Operación y mantenimiento

059 / 2001 Listado de especies que se encuentran en algún status de protección

080 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de vehículos automotores en circulación y el método de medición,

081 / 1993 Establece como límite máximo permisible el de 68 db, para las fuentes fijas y específicamente para horario de las 6:00 a las 22:00 en los límites perimetrales de la instalación,

041/ 1996 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible,

044 / 1993 Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos.



NOM-SEMARNAT DESCRIPCIÓN

Etapas

Preparación y Construcción

Operación y mantenimiento

045 / 1996 Límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible,

047 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

050 / 1993 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, diesel o gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible,

052 / 1993 Referente a los residuos como aceites, sus recipientes, contenedores, estopas impregnadas de gras, aceites o solventes y envases de combustibles y lubricantes entre otros, procedentes de los talleres de maquinaria que se cataloguen como residuos peligrosos,

001 / 1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas residuales en aguas y bienes nacionales,

003 / 1997 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes de las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público,

083 / 2003 Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.




III.8.1 NOM-083-SEMARNAT-2003. Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial; publicada en el Diario Oficial de la Federación el día: 20 Octubre de 2004. Derivado de la existencia del relleno de manera previa a la publicación de esta Norma Oficial Mexicana, no se previeron algunos aspectos para su construcción, sin embargo, al momento se realizaron los trabajos de clausura, hasta el punto en donde se deberá instalar las líneas de captación y transmisión del biogás hacia los sitios de almacenamiento, en donde posteriormente éste biogás, será utilizado para la generación de energía eléctrica. Por tal motivo, se vincula a continuación solamente con las etapas aplicables de la NOM analizada. Tabla III.5. Criterios establecidos en la etapa de clausura y postclausura de la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003.

Clausura del sitio 9.1 Cobertura final de clausura

La cobertura debe aislar los residuos, minimizar la infiltración de líquidos en las celdas, controlar el flujo del biogás generado, minimizar la erosión y brindar un drenaje adecuado.

Como parte del cumplimiento a esta norma, en el presente proyecto se pretende Controlar el flujo del biogás generado a través de la instalación de tuberías de captación y transmisión hasta un sitio seguro de almacenamiento, para su posterior utilización en la generación de energía eléctrica.

Las áreas que alcancen su altura final y tengan una extensión de dos hectáreas deben ser cubiertas conforme al avance de los trabajos y el diseño específico del sitio.

Las áreas clausuradas han sido cubiertas según el plan de clausura, tal y como se muestra en la siguiente imagen:

9.2 Conformación final del sitio

La conformación final que se debe dar al sitio de disposición final debe contemplar las restricciones relacionadas con el uso del sitio, estabilidad de taludes, límites del predio, características de la cobertura final de clausura, drenajes superficiales y la infraestructura para control del lixiviado y biogás.

El presente proyecto solo corresponde a la infraestructura para la extracción y aprovechamiento del biogás, sin embargo, todas las acciones referidas han sido consideradas dentro del plan de clausura y cumplidas. Se anexa al presente estudio todos los planos y estudios en donde se refiere la estabilidad de los taludes, limites del predio, los drenajes superficiales y la infraestructura para control de lixiviados.




9.3 Mantenimiento Se debe elaborar y operar un programa de mantenimiento de posclausura para todas las instalaciones del sitio de disposición final, por un periodo de al menos 20 años. Este periodo puede ser reducido cuando se demuestre que ya no existe riesgo para la salud y el ambiente. El programa debe incluir el mantenimiento de la cobertura final de clausura, para reparar grietas y hundimientos provocados por la degradación de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, así como los daños ocasionados por erosión (escurrimientos pluviales y viento).

Estas acciones se encuentran consideradas dentro del Plan de Clausura del Relleno Sanitario, no obstante se incorporaran como parte del Programa de Vigilancia Ambiental del proyecto.

9.4 Programa de monitoreo

Se debe elaborar y operar un programa de monitoreo para detectar condiciones inaceptables de riesgo al ambiente por la emisión de biogás y generación de lixiviado, el cual debe mantenerse vigente por el mismo periodo que en el punto 9.3 de la presente Norma.

De manera previa se realizaron monitoreo en el sitio para definir las condiciones idóneas para realizar el aprovechamiento del biogás, incluso se realizó un estudio de riesgo, el cual se incluye al presente estudio como anexo. De igual manera que en el punto anterior, estas acciones se encuentran consideradas dentro del Plan de Clausura del Relleno Sanitario, no obstante se incorporaran como parte del Programa de Vigilancia Ambiental del proyecto

9.5 Uso final del sitio de disposición final: Debe ser acorde con el uso de suelo aprobado por la autoridad competente con las restricciones inherentes a la baja capacidad de carga, posibilidad de hundimientos diferenciales y presencia de biogás.

Se considera de observancia. Toda vez que los trabajo de clausura se encuentran en su etapa inicial, no se ha alcanzado la etapa de uso final del sitio.




CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA. En este apartado se integran el conjunto de elementos ambientales relevantes que caracterizan al área donde se pretende la instalación del sistema de aprovechamiento del biogás del relleno sanitario Norte y celda emergente del proyecto. Los estudios realizados en la zona, así como la consulta bibliográfica efectuada, permiten tener un conocimiento general y particular del sitio, con la finalidad de identificar y valorar los posibles impactos que pudieran causar las acciones que conlleva la instalación de infraestructura para la extracción del biogás. Escenario actual El relleno sanitario ubicado en el municipio de Isla Mujeres parte continental, en el predio denominado “Sufre y Calla” Fracción I, ubicado a un costado de la carretera a Chacmuchuc, a la altura del km 6; cuenta con una superficie impactada debido a que prestaba el servicio como tal a los municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez, esto ayuda favorablemente para poder hacer la instalación de extracción del biogás y celda emergente sin tener que hacer desmonte del área ni de afectación de flora ya que el sitio esta afectado por el mismo relleno sanitario. Figura IV.1. El biogás generado en el Relleno Sanitario es un producto de la degradación biológica de los residuos sólidos municipales. Los gases que se producen en mayor proporción son metano, bióxido de carbono, ácido sulfhídrico y nitrógeno. El gas metano busca salida del interior de las celdas hacia la atmósfera, teniendo un riesgo de explosión sí su concentración va del 5 al 15% en volumen.

Figura IV.1. Escenario actual del predio. Carente de vegetación

importante.




Por otro lado, en la cercanía del área del proyecto no se localizan escuelas, hospitales o mercados que aglutinen un número importante de personas, los cuales se encuentran a más de mil metros de distancia al sitio del proyecto. Cabe mencionar que este tipo de proyecto produciría grandes mejoras para el medio ambiente ya que, ayudará fuertemente en la reducción de las emisiones de gas con efecto de invernadero, control de la migración de los biogases evitando la afectación de la flora y fauna de los terrenos que se encuentran alrededor, mejoramiento en la calidad del aire y el mejoramiento paisajístico del mismo sitio, y por otro lado el medio económico en el desarrollo de nuevos empleos para la comunidad tanto en la etapa de construcción como de operación. Y por otro lado, con la extracción de los biogases producidos de forma natural por el relleno sanitario, se obtendrá energía que ayudará para abastecer a la entidad. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

“La extracción del biogás del relleno sanitario Norte del Municipio de Isla Mujeres y la celda emergente” es un proyecto que se pretende construir en un predio ubicado en la Supermanzana 022, Manzana 001, en el Lote 001, del predio denominado “Sufre y Calla” Fracción I, Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres, Estado de Quintana Roo. Figura IV.2.

Celda emergente

Carretera a Chacmuchuc

Relleno Norte




Figura IV.2. Ubicación del predio. En el croquis superior se muestra en un recuadro el sitio donde se ubicará los ductos para la extracción del biogás y la celda emergente”. Los vértices extremos del polígono del predio se muestran en la Tabla IV.1 en unidades Trans-Mercator (UTM) Datum WGS84:

Tabla IV.1. Vértices extremos del predio donde se pretende la construcción del proyecto.

RELLENO SANITARIO NORTE

Estación Coordenadas UTM

Datum WGS84 Estación Coordenadas UTM

Datum WGS84 X Y X Y

1 515,464.70 2,347,886.89 26 515,152.36 2,348,436.05 2 515,574.17 2,347,997.17 27 515,150.54 2,348,437.19 3 515,580.30 2,348,005.51 28 515,149.60 2,348,441.84 4 515,582.42 2,348,012.44 29 515,143.37 2,348,446.59 5 515,582.39 2,348,020.81 30 515,140.00 2,348,446.93 6 515,553.75 2,348,154.81 31 515,137.64 2,348,447.80 7 515,491.57 2,348,213.63 32 515,122.39 2,348,464.07 8 515,493.49 2,348,217.48 33 515,122.35 2,348,472.72 9 515,516.42 2,348,237.96 34 515,986.48 2,348,434.52

10 515,457.96 2,348,295.55 35 515,980.68 2,348,431.44 11 515,431.86 2,348,271.92 36 515,979.40 2,348,428.03 12 515,410.34 2,348,297.22 37 515,981.56 2,348,422.38 13 515,410.27 2,348,298.57 38 515,226.36 2,348,139.44 14 515,434.91 2,348,322.91 39 515,239.25 2,348,141.94 15 515,296.00 2,348,483.30 40 515,301.79 2,348,200.90 16 515,291.79 2,348,486.66 41 515,304.22 2,348,200.90 17 515,286.86 2,348,486.66 42 515,341.37 2,348,157.93 18 515,282.89 2,348,483.91 43 515,329.10 2,348,089.96 19 515,197.11 2,348,406.19 44 515,307.42 2,348,071.03 20 515,195.94 2,348,405.13 45 515,307.36 2,348,068.57 21 515.194.66 2,348,406.64 46 515.322.46 2,348,034.92 22 515,164.47 2,348,442.19 47 515,352.51 2,347,992.77 23 515,160.85 2,348,441.17 48 515,448.65 2,347,885.69 24 515,157.01 2,348,436.25 49 515,454.09 2,347,883.35 25 515,154.85 2,348,43571 50 515,457.93 2,347,883.35

CELDA EMERGENTE

Estación Coordenadas UTM

Datum WGS84 X Y

51 514,719.8017 2,349,478.2377 52 514,713.5767 2,349,248.2731 53 514,539.1008 2,349,240.7815 54 514,527.500 2,349,557.5126




La caracterización ambiental incluye una perspectiva a nivel regional y otra específica para el predio donde se pretende la construcción del proyecto:

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL A continuación se indican los aspectos relevantes de la estructura física, biológica y social que, en su conjunto, conforman el ecosistema en el cual se desarrollarían los trabajos propuestos en una concepción “sin proyecto”, es decir pre-operacional. Posteriormente se particulariza para la zona que incluye el espacio que caracteriza el predio donde se pretende la construcción del proyecto “Extracción del biogás y celda emergente del Relleno Sanitario Norte del Municipio de Isla Mujeres” IV.2.1 MEDIO INERTE Hidrología superficial y subterránea Hidrología superficial En el Estado de Quintana Roo se encuentran dos regiones hidrológicas (RH): la RH32 Yucatán Norte (Yucatán) y la RH33 Yucatán Este (Quintana Roo) (Tabla IV.2) esta última de es de carácter internacional, ya que se prolonga hasta la República de Guatemala y Belice. Tabla IV.2. Regiones hidrológicas de la Península de Yucatán.

Región Cuenca % de la superficie estatal

Yucatán Norte (Yucatán) Quintana Roo 31.00 Yucatán 0.77

Yucatán Este (Quintana Roo)

Bahía de Chetumal y otras 34.76 Cuencas Cerradas 33.47

FUENTE: INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1:1 000 000 tomado de http://mapserver.inegi.gob.mx/

El Municipio Benito Juárez y zona continental del Municipio de Isla Mujeres se encuentra dentro de la Región Hidrológica denominada la RH32 Yucatán Norte (Yucatán), la cual se caracteriza por no presentar escurrimientos superficiales debido a la alta permeabilidad del material que constituye el terreno y la elevada evaporación, que originan una importante infiltración del agua de lluvia con excepción de las zonas costeras que están sujetas a inundación y de pequeñas depresiones




que son denominadas aguadas. Esta Región abarca la Zona Norte del Estado de Quintana Roo con una extensión de 1’177,216 ha. La Región Hidrológica presenta dos cuencas denominadas: 32A Quintana Roo y 32B Yucatán, siendo en la primera de éstas en donde se ubican los Municipios mencionados y por lo tanto el sitio del proyecto. Cuenca 32A Quintana Roo Se ubica al Norte del Estado, ocupa 31.00% de superficie estatal e incluye las islas de Mujeres y Contoy, tiene como límites, al Norte el Golfo de México, al Este el Mar Caribe, al Sur la división con la RH33 (que coincide aproximadamente con el paralelo 20 de latitud Norte y al Oeste con el límite de Yucatán donde continúa, excepto en una pequeña porción que corresponde a la cuenca 32B. Hidrología subterránea La ausencia de corrientes superficiales que distingue la geografía del estado de Quintana Roo, se debe a la alta permeabilidad del suelo, ya que la mayor parte del agua pluvial se infiltra a las capas inferiores, formando corrientes subterráneas que se manifiestan a través de cenotes, lagunas y aguadas. Sin embargo, en algunas áreas existen terrenos impermeables donde se forman llanuras de inundación, las cuales permanecen temporal o permanentemente inundadas. En Quintana Roo, no hay corrientes de agua superficiales relevantes debido al escaso relieve, la alta permeabilidad del sustrato geológico y al poco espesor del suelo. La excepción de esta particularidad lo constituye el río Hondo, que sirve de límite natural entre México y Belice. Los cuerpos de agua son principalmente costeros y los que se ubican hacia el interior, se encuentran principalmente en el sur de Quintana Roo (Merino y Otero, 1983; INEGI, 2002). Al no desarrollarse corrientes superficiales, la porción del agua de precipitación pluvial que no se evapora ni es absorbida por las plantas se infiltra en el subsuelo dando origen a las aguas subterráneas que corren en cavernosidades de desarrollo muy complicado. El promedio anual de descarga de agua subterránea en la Península de Yucatán, por encima de las 200 latitud norte, se estima en 8.6 millones de m3 por kilómetro de costa al año (INE/SEMARNAP, 2000; INEGI, 2002). El lixiviado generado por el relleno sanitario representa un serio problema para los cuerpos de aguas superficiales y subterráneas, debido a que puede degradar la calidad de los mismos. Por lo que se debe evitar al máximo que haya fuga de




lixiviados fuera del área impermeabilizada. Durante las actividades de extracción de biogás del presente proyecto no se generarán residuos que sean dispuestos al agua superficial y/o al manto freático. Atmósfera Los biogases generados por el relleno sanitario emiten malos olores a la atmósfera así como partículas volátiles. El biogás por lo general está compuesto de 50% de metano y 50% de CO2, ambos forman parte de los gases de efecto invernadero; pero el metano tiene 20 veces más poder de retención de calor que el CO2. En determinadas concentraciones y actuando con el oxigeno, es combustible y constituye un riesgo de incendios y explosiones. Por lo que es muy recomendable que el proyecto “Extracción de biogás del relleno sanitario Norte y celda emergente del Municipio de Isla Mujeres” se lleve a cabo para evitar contaminación al medio ambiente y por otro lado también muy benéfico en la obtención de energía eléctrica como autoconsumo. Durante la vida activa de un relleno sanitario y la celda emergente, la composición del biogás cambiará debido a que se presentarán dos procesos básicos de degradación, un proceso aerobio y posteriormente el anaerobio. Estos procesos se llevan a cabo en cuatro fases: 1.- Se tiene la presencia de oxigeno y se produce principalmente bióxido de carbono. 2.- En ésta prevalecen las condiciones anaeróbicas y el oxígeno ha sido consumido, produciéndose bióxido de carbono e hidrogeno. 3.- La tercera fase, también anaeróbica, se caracteriza por la presencia de metano y la disminución de bióxido de carbono, así como el consumo del hidrógeno. 4.- Esta también es anaeróbica y difiere de la tercera, debido a que la producción y composición del biogás es estable. La generación de gases en un relleno sanitario y la celda emergente, puede generar los siguientes problemas: 1,- Cuando el gas metano contenido en el biogás alcanza una concentración de 5 al 15 % en volumen en el aire puede ocasionar explosiones. 2.- Generalmente el biogás contiene elementos orgánicos volátiles a niveles traza los cuales pueden causar daños a la salud de los operarios.




Por otra parte, debido al proceso de biodegradación descrito con anterioridad y a la percolación del agua de lluvia a través de los residuos, se lleva a cabo la solubilización de sustancias y sólidos, convirtiéndose en un líquido conocido como “lixiviado”. Debido a todo lo expuesto es muy recomendable que el proyecto se lleve a cabo y de esta manera se estará ayudando al mejoramiento del medio ambiente de la zona y evitando mas contaminación en el sitio. Geología y geomorfología

El Estado de Quintana Roo pertenece a la provincia fisiográfica de la Península de Yucatán, la cual se originó por sedimentación calcárea de carbonatos autigénicos y anhidritas, encontrándose en un principio cubierta por un mar de poca profundidad, que emergió poco a poco y adquirió una forma de relieve plana, con escasa elevación sobre el nivel del mar (INEGI, 2002). Quintana Roo se divide a su vez en tres subprovincias: Carso y Lomeríos de Campeche, Carso Yucateco y Costa Baja de Quintana Roo. Su morfología dominante es el resultado de un intenso intemperismo que actúa sobre las rocas calcáreas del Terciario, las que debido a la intensa precipitación, al clima y a su posición estructural tienen una intensa disolución ocasionando una superficie rocosa cárstica. Respecto a la estratigrafía, las unidades litológicas superficiales en Quintana Roo están compuestas por rocas sedimentarias originadas en el Terciario (Paleoceno) y el Cuaternario, aflorando las más antiguas en el suroeste y las más recientes en el Noreste (INEGI, 2002). La franja costera de la Península es una zona plana en donde se encuentran áreas inundadas e inundables. Los litorales pueden ser arenosos, de origen marino o rocoso, de origen calcáreo. Dada la solubilidad de la roca en la Península de Yucatán, son frecuentes las dolinas y las depresiones, donde se acumulan arcillas de descalcificación. La zona litoral posee salientes rocosas, cordones, espolones y lagunas pantanosas intercomunicadas hacia el océano por canales. Está delimitada hacia la parte terrestre por bermas del Pleistoceno de aproximadamente 10 m de altura, y hacia el mar por una barrera arenosa de 2-3 m de altura y 100-200 m de ancho que constituye la línea de costa actual. Entre estos dos rangos hay depresiones que dan lugar a un ambiente lagunar somero, con esporádico contacto con el mar adyacente. Estas cuencas están interrumpidas por caminos transversales que las dividen de forma no natural, restringiendo o impidiendo el flujo de agua dentro de ellas. A lo largo de los bordes de las lagunas existen cinturones de




manglar, predominando una diversa vegetación de humedales en el resto del área (INE/SEMARNAP, 2000). Suelos La Zona Norte del estado de Quintana Roo posee una serie de suelos cuyas propiedades edáficas están determinadas por el tipo de formación Geológica. Se trata de roca basal o calcárea predominando los suelos delgados, pedregosos y con poca materia orgánica tales como los litosoles y las rendzinas que corresponden a los suelos de la clasificación maya como Tzekel y Kankab. La textura de estos suelos se distingue por ser arcilloso y arcillo-limoso y su profundidad varía de 5 a 15 cm., siendo su drenaje característicamente rápido.

Estos suelos tipo Litosol-Redzinas, se originan por depósito (detritus), es decir, acumulación sobre la superficie mineral de materia orgánica o humus asociado y por la mínima solución y temperización de las rocas calcáreas subyacentes. Son suelos delgados y poco pedregosos, en ellos se desarrolla la selva mediana y baja subperinifolia. Alrededor del área del proyecto principalmente se distribuyen los suelos litosol “rendzinas”, donde se da la vegetación típica de selva mediana Superennifolia como se observa en las Figuras IV. 3 y 4.

Figura IV. 3. Colindancia al Norte del Relleno Figura IV. 4. Colindancia al Sur del Relleno. Sanitario.

Sin embargo, en el sitio del proyecto también encuentra la presencia de sascab (Figura IV.5).




a

b

Figura IV.5. Suelos. En las fotografías puede apreciarse que el material del suelo donde se pretende llevar acabo el proyecto es de residuos sólidos y sascab, además de observarse muy impactado el sitio del proyecto (a). (b) Se observa el resultado de los trabajos de clausura en el relleno sanitario.

El propósito primordial de este proyecto es evitar el contacto del suelo con los lixiviados generados por los biogases del relleno sanitario, ya que el poder contaminante de éstos es grande por los sólidos disueltos y los metales pesados contenidos en los mismos. Durante la operación, se evitará el impacto ambiental ya que el relleno contará con la colocación de la geomembrana como parte de la clausura del mismo para retener y canalizar los lixiviados y contaminación del suelo. Clima El Estado por estar situado dentro de la zona intertropical mundial se caracteriza por la presencia de todo un conjunto de condiciones generales, las que comparte con las demás áreas que comprende esta porción del globo terrestre. Presenta un régimen climático del tipo cálido subhúmedo, característica general de toda península; aunque son también importantes los factores locales como son las influencias marinas, por su vecindad con las aguas del Mar Caribe al este y con el Golfo de México al norte; la reducida elevación sobre el nivel del mar o la ausencia de prominencias orográficas que puedan causar modificaciones importantes en los rasgos macroclimáticos. Otros factores que no por ser poco frecuentes dejan de ser importantes, son las depresiones tropicales y los ciclones, que se manifiestan durante los meses de junio a octubre, ya que la península se halla cerca de 4 regiones matriciales de huracanes: El Golfo de Tehuantepec, la Sonda de Campeche, El Caribe Oriental y la Región




Atlántica, aunque los ciclones con vientos entre 150 a 300 km/h que más le afectan vienen principalmente de las 2 últimas regiones. La mayor parte entran por la costa oriental quintanarroense, de allí que es en el Estado donde pegan con mayor fuerza y poder destructivo, y salen por las costas yucatecas y campechanas, aumentando el caudal de las rías yucatecas o creando nuevos bancos arenosos. En el caso particular del Municipio de Isla Mujeres el tipo climático es Aw2(x’), de acuerdo a la clasificación de climas de Köppen modificada por García (1973). Se trata de un clima cálido subhúmedo con lluvias de verano, con cierta cantidad de precipitación invernal e isotermal con una oscilación de la temperatura entre el mes más cálido y el más frío de aproximadamente 5° C. Por la posición geográfica de la parte continental de Isla Mujeres que colinda con Cancún, no existen temperaturas extremas, conservándose una media anual de 27.5º C gracias a una brisa fresca que sopla todo el año. La curva calurosa asciende a partir de los meses de abril y mayo, registrando temperaturas entre 26 º C y 33 º C en agosto. En enero, las temperaturas oscilan entre 22 º C y 28 º C. De acuerdo a datos proporcionados por la estación de la CNA denominada “Cancún” ubicada en las coordenadas geográficas X= 517,242.47, Y= 2’339,980.29 (DATUM WGS 84), la cual cuenta con datos de temperatura y precipitación del periodo comprendido de 1991 al 2006 (Figura IV.6), son los meses de septiembre y octubre los que alcanzaron mayores niveles de precipitación.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Prec

ipita

ción

(mm

)

0

50

100

150

200

250Te

mpe

ratu

ra (°

C)

0

10

20

30

Precipitación (mm)Temperatura (°C)




Figura IV.6. Promedios mensuales de temperatura y precipitación. En la grafica se puede observar la marcha anual de temperaturas y precipitación para un periodo de 1991 al 2006, de los datos obtenidos por la estación meteorológica de Cancún. De acuerdo con los datos de la CNA, las temperaturas medias anuales del período van de 26.9 a 28.1 ºC y la temperatura anual media del período es de 27.4 ºC. Las temperaturas medias extremas son de 17.6 ºC la mínima y 37.6 ºC la máxima. Durante este período la temperatura más baja fue de 9.5 ºC y se registró en marzo de 1996, mientras que la más alta se presento en agosto del 2003 con 41.5 ºC. De acuerdo con las temperaturas medias mensuales registradas en este período el mes más frío es enero con 24.1 ºC y agosto el más caluroso con 29.8 ºC, con una oscilación térmica de 5.7 ºC (Tabla IV.3).

Tabla IV.3. En la tabla se pueden observar los promedios, medianas, máximos y mínimos de temperatura y precipitación obtenidos por la estación meteorológica de Cancún, para un periodo de 1991 al 2006.

CONCEPTO: VALORES

Temperatura media anual 27.4 ºC Temperatura media máxima extrema 37.6°C Temperatura media mínima extrema 17.6°C Temperatura mínima registrada 9.5°C Temperatura máxima registrada 41.5°C Promedio anual de precipitación 1,380.9 mm

En cuanto a la precipitación pluvial, el promedio anual es de 1,380.9 mm. El año de mayor precipitación fue el 2005 pues se registraron 2001.5 mm de lluvia; mientras que en el 2004 se presentó la menor precipitación pluvial siendo de 1,026.3 mm. De acuerdo con los datos, la mayor precipitación mensual se presenta generalmente en el mes de octubre, el cual tiene un promedio de 275.2 mm de lluvia; mientras que abril es el mes en que se registra la menor precipitación mensual promedio, con un registro de 31.8 mm.




Intemperismos severos Huracanes Por su situación geográfica, la costa de Quintana Roo tiene alta probabilidad de incidencia de fenómenos meteorológicos de distintos tipos e intensidades, en cuanto a huracanes el 46% de los huracanes registrados durante los últimos 50 años, afectaron el estado y 37 de ellos tocaron tierra en la región en los últimos 26 años. El último y más dramático, el huracán Wilma que impacto las costas de Cancún en Octubre del año 2005 (Figura IV.7). Este último generó un impacto devastador en todo el Norte de Quintana Roo, precisamente donde ahora se pretende realizar el proyecto. La temporada de estos eventos abarca desde Junio a Noviembre, siendo Septiembre el mes más crítico. Los huracanes son fenómenos catastróficos, se forman a partir de inestabilidades atmosféricas en el atlántico sur que se desplazan hacia el Caribe y golfo de México. Sus dimensiones se relacionan directamente con la temperatura del agua oceánica siendo más intensos a mayor calentamiento. Por lo general viajan realizando una curva hacia el Noreste, de forma que el paso hacia el norte implica el mar de las Antillas, Caribe y canal de Yucatán.




Figura IV.7. Intemperismos severos (huracanes). Trayectoria de los huracanes Emily (arriba) y Wilma (abajo), a su paso por la costa de Quintana Roo, en Julio y Octubre de 2005 respectivamente (CNH, 2005). El paso de los huracanes se relaciona directamente con la erosión de las playas ya que modifica el perfil del fondo marino y arrastra la arena. Por otra parte, el paso de un huracán genera gran cantidad de necromasa la cual suele incendiarse dos o tres años después, siendo esto cíclico e importante en términos de la ecología de los bosques locales. Nortes Estos son masas de aire húmedas y frías que provienen del Norte del océano atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan grandes descargas de agua acompañadas de vientos hasta de 100 km/hr, lo que hace descender la temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se presentan en los meses de Noviembre a Febrero, y eventualmente hasta Marzo. Todos estos fenómenos antes mencionados, son importantes agentes en la modificación de las costas de la perturbación sobre las comunidades vegetales provoca rupturas, desgajamiento y desecamiento, de tal forma que se modifica temporalmente el paisaje.




Vientos dominantes Los vientos alisios predominan durante todo el año, con una dirección, durante el primer semestre del año (enero–mayo), este-sureste, con velocidad promedio de 3.2 nudos por segundo (n/s). Para el lapso de Junio a Septiembre los vientos mantienen una dirección hacia el Este, incrementando su velocidad promedio hasta 3.5 n/s. En los meses de Noviembre y Diciembre, la dirección del viento cambia hacia el Norte y presenta velocidades de 2 n/s, lo que coincide con la temporada de huracanes. Durante el mes de Octubre de 1999, se registró una variación en la dirección del viento, que se presentó de oeste a noroeste con velocidades de 2 n/s (estación Cancún de la CNA, registro para 1998 y 1999). Humedad relativa En la zona, los valores medios de humedad van del 80 al 90 % como consecuencia del régimen de lluvias presente. La temporada de lluvias dura casi todo el año, siendo la temporada de secas entre los meses de Febrero a Mayo. Nubosidad Durante la mayor parte del año el cielo presenta características de medio nublado a nublado con formaciones columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y algunas tormentas eléctricas, principalmente por las tardes y noches. En invierno, el arribo de líneas frontales boreales (nortes) origina nubes estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a lluvias ligeras intermitentes. Las nieblas son escasas en la región y aparecen principalmente entre noviembre y febrero, casi siempre como consecuencia del paso de un frente frío (norte). Por lo general estas nieblas se forman después de las 22:00 horas y desaparecen antes de las 8:00 horas. Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración) El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 mm, mientras que el déficit por evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 mm anuales.




Frecuencia de eventos climáticos extremos Los fenómenos meteorológicos más significativos que afectan a la región son los huracanes, debido principalmente a la ubicación geográfica del estado de Quintana Roo, que se encuentra en la ruta de paso de estos intemperismos y que lo mantiene permanentemente expuesto a este tipo de formaciones atmosféricas, que pueden llegar a presentar vientos superiores a los 300 km/h. Septiembre y Octubre registran históricamente los huracanes más intensos y que han ocasionando severos desastres en la zona. Entre estos eventos climáticos, destacan el huracán Gilberto y Wilma, ocurridos en los meses de Septiembre de 1988 y octubre de 2005 respectivamente, cuyo paso afectó significativamente amplias zonas de vegetación, y que propició los incendios ocurridos en el año 2006, modificó el fondo marino y erosionó las playas del municipio de Benito Juárez y Zona Continental de Isla Mujeres. Aspectos físicos de los cambios climáticos La radiación solar es la principal fuente de energía de nuestro planeta. Los continentes, mares, océanos y atmósfera absorben esta radiación solar de acuerdo a su ubicación latitudinal y como consecuencia de la interacción océano–atmósfera, se originan los estados del tiempo y climas. Sin embargo, ocurren cambios climáticos a escala geológica que involucran miles o millones de años y cuyas causas son discutidas por los científicos, entre ellas, las variaciones de la posición del planeta, actividad de las manchas solares, actividad volcánica o el contenido de dióxido de carbono en la atmósfera, etc. Los especialistas del grupo de trabajo sobre ciencias para el incremento del nivel del mar del panel intergubernamental de centros climáticos (IPCC), han obtenido como consecuencia de la creciente emanación de gases con efecto de invernadero a la atmósfera, seis posibles escenarios, el promedio estima un aumento de la temperatura global del aire para los próximos 100 años y como consecuencia una subida del nivel del mar entre 0.35 a 0.85 m, aunque todavía existe incertidumbre en esta estimación. Hoy en día, en la comunidad científica internacional existe el consenso de que los cambios climáticos vienen originado cambios globales y que se hace necesario hacer estimaciones cualitativas y cuantitativas de los efectos que podrían causar.




El calentamiento global afectará profundamente los ecosistemas de nuestra zona costera y mar territorial, sin embargo, las consecuencias no pueden ser estimadas en su verdadera magnitud. Con este proyecto ayudaríamos al mejoramiento del ecosistema de nuestra zona, ya que con la extracción de los biogases del relleno sanitario, estaríamos controlando la migración de dichos gases evitando la afectación de flora y fauna de los alrededores, por otro lado, con la captación de estos biogases estamos evitando el efecto de invernadero y por ultimo ayudamos considerablemente en la calidad del aire. Paisaje El paisaje constituye la expresión espacial y visual del medio. Este concepto sirve para resumir, desde el punto de vista de la percepción estética, un conjunto de valores ligados a la relación de los aspectos físicos del medio biótico en conjunción con la intervención humana existente, integra los procesos antropogénicos y naturales que ocurren en la zona que nos ocupa. El proyecto “Extracción de biogás del Relleno Sanitario Norte y celda emergente” ha considerado integrar en su arquitectura elementos que le permitan incorporarse armónicamente con el paisaje, entre ellos áreas verdes en el predio, donde prácticamente no existe vegetación, colocando tierra orgánica sobre la cubierta del sitio saneado, para después sembrar pasto y especies vegetales y posteriormente cercar el perímetro de las instalaciones y oficinas con caseta de vigilancia. IV.2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL ÁREA DE ESTUDIO Aspectos bióticos El sistema ambiental correspondiente al predio del proyecto es el área cuyas características físicas y/o biológicas pueden ser modificadas por las instalaciones del proyecto e influir en el mismo de manera directa de forma benéfica y muy considerable a favor del mejoramiento del ecosistema de la zona.




IV.2.2.1.Caracterización A) Flora IV.2.2.1.1. Descripción del método de muestreo. Para el trabajo de campo se efectuaron 5 muestreos en los vértices el polígono en el entorno inmediato con la finalidad de presentar muestreos de vegetación en buen estado de conservación. El muestreo se realizó en cuadrantes de 1 x 1 m. (1 m2) para la vegetación herbácea; de 5 x 5 m. (25 m2) para vegetación arbustiva y de 10 x 10 m. (100 m2) para vegetación arbórea. Se utilizaron los siguientes criterios:

Criterios utilizados en el método de muestreo Cuadrante de 1 m2 Individuos con diámetro menor de 5 cm. Cuadrante de 25 m2 Individuos con diámetro entre 5 y 10 cm. Cuadrante de 100 m2 Individuos con diámetro mayor de 10 cm.

IV.2.2.2. Caracterización. IV.2.2.2.1 Georeferenciación. El predio en estudio se encuentra con un bajo nivel de conservación en su flora nativa debido a diversas actividades antropogénicas (vías de comunicación, acumulación de basura, pastoreo de ganado) por lo que los cuadrantes del muestro fueron ubicados en el entorno inmediato al proyecto. Las coordenadas de tales cuadrantes se muestran en la siguiente tabla:

Muestreo Latitud Norte Longitud Oeste 1 21º 14’ 26’’ 86º 51’ 30’’ 2 21º 14’ 28’’ 86º 51’ 18’’ 3 21º 14’ 0.4’’ 86º 51’ 12’’ 4 21º 14’ 0.2’’ 86º 50’ 58’’ 5 21º 14’ 16’’ 86º 51’ 0.7’’




IV.2.2.2.2 Tipos de vegetación en el predio.

La vegetación del predio corresponde a Selva Mediana Subperenifolia según la carta de uso de suelo y vegetación Cancún F16-8 elaborada por el INEGI. Sin embargo, después de realizar visitas al predio se pudo constatar que la vegetación nativa se encuentra afectada en más del 90% dando lugar a los pastizales inducidos. Este tipo de vegetación surge al ser eliminada la asociación vegetal original (Selva Mediana Subperenifolia) por medio de desmontes, que son los principales favorecedores del crecimiento de la carpeta de gramíneas. IV.2.2.2.3 Descripción fisonómica de la vegetación identificada. El predio se encuentra con vegetación secundara de Selva Mediana Subperenifolia. Dentro del predio solamente se encontraron especies vegetales dispersas como higuerilla (Ricinus communis) ya’axnik (Vitex gaumeri), Kanlol (Senna racemosa), Chechen (Metropium brunei). Se observaron plántulas de árboles. El suelo del predio presenta un estado intermedio de erosión donde existen rocas afloradas a simple vista.

IV.2.2.2.4 Estratificación de la comunidad.

La estratificación observada en el predio corresponde al estrato arbustivo, conformado por individuos de talla media así como de individuos juveniles de especies arbóreas. Este estrato presenta alturas promedio de 2 a 3 metros. El estrato arbóreo no presenta un dosel definido ya que se manifiesta a manera de árboles dispersos de 3 a 5 metros de copas irregulares o dañadas.




El estrato herbáceo está representado por plántulas dispersas de especies arbóreas y palmas así como del crecimiento de la carpeta de gramíneas. IV.2.2.2.5 Composición de especies. En la siguiente tabla se mencionan las familias, géneros y especies encontradas en el área de influencia al proyecto:

Familia Nombre común Nombre científico Anacardiaceae Chechen Metopium brownei Apocynaceae Akits Theretia gaumeri

Arecaceae Chit Thrinax radiata Huano Sabal yapa

Burseracea Palo mulato Bursera simaruba Cercropiaceae Garumbo Cecropia obtusifloia

Euphorbiaceae Pets’k’uuts Croton reflexiflokius Payjul Astrocrasia tremula

Lauraceae Laurelillo Nectandra salcifolia

Leguminosae

Cornizuelo Acacia cornigera Boxkatsim Acacia gaumeri Tzalam Lysiloma latisliliqua Ha’abin Piscidia piscipula Kanlol Senna racemosa

Malvaceae Majagua Hampea trilobata

Moraceae Matapalo Ficus tecolutensis Hu’um Ficus padifolia

Myrtaceae Pichi’chel Psidium sartorianum Poaceae Carricillo Lasiasis ruscifolia Rubiaceae Cruceta Randia acuelata Sapindaceae Guaya Talisia olivaeformis

Sapotaceae K’aniste’ Pouteria campechiana Caimito Chrysophyllum

mexicanum

Sterculiaceae Guazima Guazuma ulmifolia ------------ Helicteres baruensis

Verbenaceae Ik’iha’xiw Lantana camara Ya’axnik Vitex gaumeri




IV.2.2.2.6 Densidad absoluta. En la siguiente tabla se presenta la densidad absoluta (individuos/ hectárea) en los muestreos realizados:

Nombre común

Nombre científico No de Individuos Densidad absoluta

Chechen Metopium brownei 9 180Akits Theretia gaumeri 13 260Chit Thrinax radiata 13 260Huano Sabal yapa 4 80Palo mulato Bursera simaruba 10 200Garumbo Cecropia obtusifloia 3 60Pets’k’uuts Croton reflexiflokius 5 100Payjul Astrocrasia tremula 1 20Laurelillo Nectandra salcifolia 29 580Cornizuelo Acacia cornigera 7 140Boxkatsim Acacia gaumeri 11 220Tzalam Lysiloma latisliliqua 9 180Ha’abin Piscidia piscipula 13 260Kanlol Senna racemosa 3 60Majagua Hampea trilobata 18 360Matapalo Ficus tecolutensis 7 140Hu’um Ficus padifolia 2 40Pichi’chel Psidium sartorianum 2 40Carricillo Lasiasis ruscifolia 31 620Cruceta Randia acuelata 8 160Guaya Talisia olivaeformis 3 60K’aniste’ Pouteria campechiana 1 20Caimito Chrysophyllum

mexicanum 20 400

Guazima Guazuma ulmifolia 12 240------------ Helicteres baruensis 6 120Ik’iha’xiw Lantana camara 19 380Ya’axnik Vitex gaumeri 10 200

IV.2.2.2.7 Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

El polígono que ocupará el proyecto del no se encuentra dentro de Áreas Naturales Protegidas y con base en las observaciones de campo y levantamiento de




información biológica del predio, no se han detectado especies de flora y fauna silvestres terrestres o acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial; que hayan sido señaladas en las Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) o de aquellas sujetas a protección especial por decreto del titular del Ejecutivo Federal. IV.2.2.2.8 Densidad relativa, dominancia relativa, frecuencia relativa y valor de importancia ecológica.

Los valores relativos se obtuvieron para poder determinar el valor de importancia de cada una de las especies de árboles y arbustos que componen la vegetación del área de influencia al proyecto. Para la densidad relativa se utilizó la siguiente fórmula: Densidad relativa = Número de individuos de la especie * 100 Total de individuos de todas las especies Los resultados de la densidad relativa se muestran en la siguiente tabla:

Nombre común

Nombre científico No de Individuos

Densidad relativa

Chechen Metopium brownei 9 3.35Akits Theretia gaumeri 13 4.83Chit Thrinax radiata 13 4.83Huano Sabal yapa 4 1.49Palo mulato Bursera simaruba 10 3.72Garumbo Cecropia obtusifloia 3 1.12Pets’k’uuts Croton reflexiflokius 5 1.86Payjul Astrocrasia tremula 1 0.37Laurelillo Nectandra salcifolia 29 10.78Cornizuelo Acacia cornigera 7 2.60Boxkatsim Acacia gaumeri 11 4.09Tzalam Lysiloma latisliliqua 9 3.35Ha’abin Piscidia piscipula 13 4.83Kanlol Senna racemosa 3 1.12Majagua Hampea trilobata 18 6.69




Nombre común

Nombre científico No de Individuos

Densidad relativa

Matapalo Ficus tecolutensis 7 2.60Hu’um Ficus padifolia 2 0.74Pichi’chel Psidium sartorianum 2 0.74Carricillo Lasiasis ruscifolia 31 11.52Cruceta Randia acuelata 8 2.97Guaya Talisia olivaeformis 3 1.12K’aniste’ Pouteria campechiana 1 0.37Caimito Chrysophyllum

mexicanum 20 7.43

Guazima Guazuma ulmifolia 12 4.46------------ Helicteres baruensis 6 2.23Ik’iha’xiw Lantana camara 19 7.06Ya’axnik Vitex gaumeri 10 3.72Total 269 100

Para la dominancia relativa se utilizó la siguiente fórmula: Dominancia relativa = Área basal de la especie * 100 Área basal de todas las especies Los resultados de la dominancia relativa se muestran en la siguiente tabla:

Nombre común

Nombre científico Área basal Dominancia relativa

Chechen Metopium brownei 7.03 2.06Akits Theretia gaumeri 9.43 2.76Chit Thrinax radiata 21.75 6.37Huano Sabal yapa 23.11 6.76Palo mulato Bursera simaruba 12.76 3.73Garumbo Cecropia obtusifloia ----- 0Pets’k’uuts Croton reflexiflokius 29.60 8.66Payjul Astrocrasia tremula 16.33 4.78Laurelillo Nectandra salcifolia 14.59 4.27Cornizuelo Acacia cornigera 11.62 3.40Boxkatsim Acacia gaumeri 12.98 3.80Tzalam Lysiloma latisliliqua 28.34 8.29Ha’abin Piscidia piscipula 15.39 4.50




Nombre común

Nombre científico Área basal Dominancia relativa

Kanlol Senna racemosa ----- 0Majagua Hampea trilobata 29.11 8.52Matapalo Ficus tecolutensis 19.56 5.72Hu’um Ficus padifolia 11.20 3.28Pichi’chel Psidium sartorianum 5.76 1.69Carricillo Lasiasis ruscifolia ----- 0Cruceta Randia acuelata ----- 0Guaya Talisia olivaeformis 12.85 3.76K’aniste’ Pouteria campechiana 9.51 2.78Caimito Chrysophyllum

mexicanum 25.12 7.35

Guazima Guazuma ulmifolia 9.49 2.78------------ Helicteres baruensis ----- 0Ik’iha’xiw Lantana camara ----- 0Ya’axnik Vitex gaumeri 20.12 5.89Total 345.65 100

Para la frecuencia relativa se utilizó la siguiente fórmula: Frecuencia relativa = Frecuencia de la especies * 100 Total de frecuencias de todas las especies Los resultados de la frecuencia relativa se muestran en la siguiente tabla:

Nombre común

Nombre científico Frecuencia Frecuencia relativa

Chechen Metopium brownei 5 7.04Akits Theretia gaumeri 4 5.63Chit Thrinax radiata 4 5.63Huano Sabal yapa 2 2.81Palo mulato Bursera simaruba 3 4.22Garumbo Cecropia obtusifloia 1 1.41Pets’k’uuts Croton reflexiflokius 2 2.81Payjul Astrocrasia tremula 1 1.41Laurelillo Nectandra salcifolia 5 7.04Cornizuelo Acacia cornigera 2 2.81Boxkatsim Acacia gaumeri 3 4.22




Nombre común

Nombre científico Frecuencia Frecuencia relativa

Tzalam Lysiloma latisliliqua 2 2.81Ha’abin Piscidia piscipula 3 4.22Kanlol Senna racemosa 1 1.41Majagua Hampea trilobata 3 4.22Matapalo Ficus tecolutensis 3 4.22Hu’um Ficus padifolia 2 2.81Pichi’chel Psidium sartorianum 1 1.41Carricillo Lasiasis ruscifolia 5 7.04Cruceta Randia acuelata 3 4.22Guaya Talisia olivaeformis 2 2.81K’aniste’ Pouteria campechiana 1 1.41Caimito Chrysophyllum

mexicanum 4 5.63

Guazima Guazuma ulmifolia 2 2.81------------ Helicteres baruensis 2 2.81Ik’iha’xiw Lantana camara 3 4.22Ya’axnik Vitex gaumeri 2 2.81Total 71 100

Para el valor de importancia se utilizó la siguiente fórmula: Valor de importancia = Densidad relativa + Dominancia relativa + Frecuencia relativa Los resultados de la frecuencia relativa se muestran en la siguiente tabla: Nombre común Nombre científico Densidad

relativa Dominancia

relativa Frecuencia

relativa Valor de

importancia Chechen Metopium brownei 3.35 2.06 7.04 12.45Akits Theretia gaumeri 4.83 2.76 5.63 13.22Chit Thrinax radiata 4.83 6.37 5.63 16.83Huano Sabal yapa 1.49 6.76 2.81 11.06Palo mulato Bursera simaruba 3.72 3.73 4.22 11.67Garumbo Cecropia obtusifloia 1.12 0 1.41 2.53Pets’k’uuts Croton reflexiflokius 1.86 8.66 2.81 13.33Payjul Astrocrasia tremula 0.37 4.78 1.41 6.56Laurelillo Nectandra salcifolia 10.78 4.27 7.04 22.09




Nombre común Nombre científico Densidad relativa

Dominancia relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Cornizuelo Acacia cornigera 2.60 3.40 2.81 8.81Boxkatsim Acacia gaumeri 4.09 3.80 4.22 12.11Tzalam Lysiloma latisliliqua 3.35 8.29 2.81 14.45Ha’abin Piscidia piscipula 4.83 4.50 4.22 13.55Kanlol Senna racemosa 1.12 0 1.41 2.53Majagua Hampea trilobata 6.69 8.52 4.22 19.43Matapalo Ficus tecolutensis 2.60 5.72 4.22 12.54Hu’um Ficus padifolia 0.74 3.28 2.81 6.83Pichi’chel Psidium sartorianum 0.74 1.69 1.41 3.84Carricillo Lasiasis ruscifolia 11.52 0 7.04 18.56Cruceta Randia acuelata 2.97 0 4.22 7.19Guaya Talisia olivaeformis 1.12 3.76 2.81 7.69K’aniste’ Pouteria campechiana 0.37 2.78 1.41 4.56Caimito Chrysophyllum

mexicanum 7.43 7.35 5.63

20.41Guazima Guazuma ulmifolia 4.46 2.78 2.81 10.05------------ Helicteres baruensis 2.23 0 2.81 5.04Ik’iha’xiw Lantana camara 7.06 0 4.22 11.28Ya’axnik Vitex gaumeri 3.72 5.89 2.81 12.42Total 100 100 100 300




En la siguiente gráfica puede apreciarse el valor de importancia de las especies vegetales encontradas en el área de influencia al proyecto.

IV.2.2.2.9 Principales fuentes de alteración de la vegetación. La vegetación del predio actualmente se encuentra afectada por fenómenos naturales debido a la incidencia de huracanes como el Gilberto en 1988, Roxane en 1995 y Wilma en 2005. Así como por diversas causas antropogénicas como la acumulación de basura y el pastoreo de ganado ovino y vacuno, por lo que la vegetación del predio se encuentra en un nivel bajo de conservación.




Podemos observar que la basura mezclada con tierra se encuentra cubierta por vegetación herbácea y arbustiva, producto de la perturbación de la flora nativa dando a lugar a la sucesión conformada por la vegetación secundaria de pastizales inducidos. El sitio en donde se realiza el proyecto se encuentra en una zona afectada y lejos (más de 300 metros) de vegetación listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, tal y como se muestra en la siguiente figura.

En la gráfica se observa la vegetación sobre la cual se desarrolla el relleno sanitario, marcado en color azul la zona que fue impactada y mostrándose el polígono del relleno norte en donde se realizará la extracción de biogás. En color morado se observa la vegetación de manglar. Los datos fueron tomados de la caracterización realizada para la elaboración del Programa Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres.




B) Fauna B.1. Descripción del método de muestreo.

Se estudiaron las clases del Phyllum Chordata (mamíferos, aves, reptiles, anfibios y peces). La metodología empleada fue la observación directa que consiste en la búsqueda de organismos en los posibles microhábitats del predio (restos vegetales, rocas, cuevas, etc.) con la finalidad de registrar la ocurrencia. Para el grupo de las aves fue necesaria la utilización de binoculares para su observación e identificación a distancia. Se realizaron secciones de observación por la mañana y por la tarde tratando de abarcar la mayor área del predio posible. B.2. Resultados.

Se considera que la fauna existente en el predio ha emigrado hacia terrenos colindantes o aledaños ya que el predio se encuentra ubicado en una zona con un alto grado de afectación y los organismos no encuentran alimento no vegetación donde encontrar refugio. Las especies más representativas en esta zona son aquellas asociadas a las áreas perturbadas o especies asociadas a la presencia humana. Se integró una lista de especies de fauna avistada en el predio en estudio, además se consultó la bibliografía científica regional disponible acerca de la fauna silvestre que se distribuye en este tipo de ecosistema. Se presenta la lista de especies a continuación:

MAMÍFEROS FAMILIA NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Didelphidae Tlacuache Didielphys virginiana

Muridae

Rata hispida Sigmodon hispidus Raton casero Mus musculus Rata gris Rattus novegicus Rata negra Rattus rattus

Phyllostomidae Murciélago frutero Artibeus jamaicensis




AVES

FAMILIA NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Cathartidae Zopilote común Coragypus atratus Zopilote aura Cathartes aura

Columbidae Paloma común Columba livia

Corvidae Cuervo Corvus corax Hurraca Cyanocorax morio

Emberizidae Zanate Quiscalus mexicanus Hirundinidae Golondrina común Hirundo rustica Mimidae Cenzontle Mimus gilvus Ploceidae Pájaro inglés Passer domesticus

REPTILES

FAMILIA NOMBRE COMÚN NOMBRE

CIENTÍFICO Colubridae Culebra Elaphe flavirufa Corytophanidae Basilisco Basiliscus vittatus Phrynosomatidae Lagartija Scelophorus sp Poychrotidae Lagartija Anolis sangrei

PECES No se ha estudiado esta Clase ya que no existen cuerpos de agua en el predio.

La Clase de los reptiles se encuentra poco desarrollada en la zona estudiada, con menos especies que los anteriores y probablemente esto es debido al alto desarrollo urbano presente en la zona, ya que los reptiles son afectados en la medida en que su hábitat se altera por las actividades humanas.

B.3. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

La NOM-059-SEMARNAT-2001 es la que determina las especies subespecies de flora y fauna silvestre terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas,




raras y sujetas a protección especial que establece especificaciones para su protección. En base a las observaciones en campo y levantamiento de información biológica del predio no se han detectado especies de flora o fauna silvestres terrestres o acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial, que sean señaladas en las Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) o aquellas sujetas a protección especial por decreto del titular del Ejecutivo Federal. Lo que hace factible un proyecto de esta naturaleza en lo que se considera como una zona de aprovechamiento sustentable. C) Diagnóstico integral de las condiciones encontradas en el predio. El predio se encuentra con un bajo estado de nivel de conservación ya que ha sido afectado por fenómenos climatológicos, incendios forestales así como diversas actividades antropogénicas como son las vías de comunicación, extracción de material pétreo “sascab”, disposición de basura, pastoreo de ganado, por lo que se observan áreas con vegetación en recuperación. En el predio se observa en las zonas en las cuales fue realizado el aprovechamiento de material pétreo, basura acumulada mezclada con tierra vegetal, misma que se halla cubierta por vegetación herbácea y arbustiva. Este tipo de flora, es la sucesión de vegetación constituida por especies pioneras que son capaces de desarrollar la colonización de una zona fuertemente perturbada. En las visitas realizadas al predio se pudo apreciar que la fauna es escasa debido a las afectaciones existentes en la zona. Las especies encontradas son especies que se han adaptado a las condiciones del mismo, observándose principalmente aves (cenzontles, zanates, etc) y pequeños reptiles como lagartijas. Por lo que al desarrollarse en el predio el proyecto, no se realizaran afectaciones graves al ecosistema. Paisaje. El proyecto “Extracción de biogás y celda emergente” se integrará al paisaje de forma armónica y se incorporarán áreas verdes que contribuirán a mejorar las condiciones de saneamiento que actualmente presenta el predio.




La construcción e instalación del proyecto no interfiere con el paisaje existente, por lo que no debe de considerarse como un elemento exógeno. De acuerdo a los planos del proyecto, la instalación e infraestructura le da un sentido positivo al paisaje, en dimensiones y alcances por su ubicación. Hablando en términos de paisaje el proyecto implica formas concebidas para que se integren al entorno de manera concordante con los reglamentos con los que la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Isla Mujeres regula las construcciones.

La integración ambiental, paisajística y territorial del proyecto parte del diseño de las construcciones funcionales e integradas al medio ambiente. Se estima que el proyecto es concordante y benéfico, ya que se adecua a los instrumentos de gestión territorial y a las Normas Oficiales Mexicanas, así como a los lineamientos establecidos por la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo y con el POEL. Esta situación ambiental permite inferir que el medio natural puede sostener esta propuesta constructiva bajo la suposición que los impactos que su construcción y operación pudieran provocar son mitigables y compensables en el propio entorno de la zona.




IV.3 MEDIO SOCIOCULTURAL. Demografía La población de la entidad no se distribuye de manera uniforme en el territorio, sino que muestra una cada vez mayor tendencia a concentrarse en los municipios de Benito Juárez, Othón P. Blanco y Solidaridad. De esta forma, el municipio más poblado continúa siendo Benito Juárez, que sirve de asiento a 572 973 personas, que representan el 50.5% del total de la entidad y que crece a una tasa media anual del 5.63%; Othón P. Blanco, con 219 763 personas, con aportación del 19.4% del total de la población de la entidad, y tasa de 0.96%; y solidaridad con 135 589 personas, con 11.9% de aportación al estado y 14.22% de tasa anual de crecimiento y el mas bajo Isla Mujeres, con aportación del 1.17% del total de la población de la entidad.

Localidad Población Porcentaje Benito Juárez 572,973 50.47%

Cozumel 73,193 6.45% Felipe Carrillo Puerto 65,373 5.76%

Isla Mujeres 13,315 1.17% José María Morelos 32,746 2.88% Lázaro Cárdenas 22,434 1.98% Othón P. Blanco 219,763 19.36%

Solidaridad 135,512 11.94% Composición porcentual de la población estatal por municipios (INEGI 2005). Número de habitantes por núcleo de población identificado El Municipio de Isla Mujeres ha presentado durante los últimos 50 años el siguiente comportamiento demográfico:

Isla Mujeres.- Población Total según sexo

Año POBLACIONTOTAL

HOMBRES MUJERES INDICE DE MASCULINIDAD

1950 2,307 1,214 1,093 111 1960 3,949 2,052 1,897 108 1970 6,867 3,623 3,244 112 1980 4,731 2,511 2,220 113 1990 10,666 5,595 5,071 110 1995 8,750 4,570 4,180 109 2000 11,313 5,930 5,383 110

Fuente: INEGI.- Censos Generales de Población y Vivienda.




Para el año 2000, el 89% de la población (10,024) radica en la Isla y el resto (1,289) en la parte continental del Municipio, los primeros se consideran población urbana y los segundos población rural. En el año 2000, el 32.9 % de la población tenía de 0 a 14 años, el 64.5 % tenía de 15 a 64 años y el saldo de 2.6 % más de 65 años. Así mismo, el Municipio de Isla Mujeres cuenta con los siguientes indicadores a nivel Nacional:

CONCEPTO 1990 1995 2000 Índice de marginación -1.1479 -1.4081 -1.3695 Grado de marginación Bajo Muy Bajo Muy Bajo Lugar Nacional 329 178 202 Lugar Estatal 3 3 3

Fuente: Consejo Nacional de Población Índices de desarrollo humano 2002

Por otra parte se tienen para el Municipio de Isla Mujeres los siguientes:

INDICES DE DESARROLLO HUMANO

• Tasa de mortalidad infantil: 21.7 • Índice de sobre vivencia infantil: 0.860 • Personas de 15 años o más alfabetos: 94.7 % • Personas de 6 a 24 años que van a la escuela: 57.0 % • Índice de nivel de escolaridad: 0.822 • PIB per. cápita en dólares ajustados: 10,360 • Índice de PIB per. Cápita: 0.775 • Índice de Desarrollo Humano (IDH): 0.819 • Grado de Desarrollo Humano: MUY ALTO • Lugar Nacional: 113 de 2,442




Situación Migratoria Municipal

4. POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA ACTUAL, SEXO Y GRUPOSQUINQUENALES DE EDAD, Y SU DISTRIBUCIÓN SEGÚN CONDICIÓN MIGRATORIA MUNICIPAL, ESTATAL EINTERNACIONAL (MIGRACIÓN POR LUGAR DE RESIDENCIA EN ENERO DE 1995) Entidad Federativa, Municipio, Sexo, Grupos Quinquenales de Edad

Población de 5 años

y más

Distribución según condición migratoria municipal, estatal e internacional

No migrante estatal Migrante estatal e

internacional No especificado

Total No migrante

municipal Migrante municipal

No especificado

TotalEn otra entidad

En otro país

003 Isla Mujeres 9,687 8,279 7,912 351 16 1,388 1,331 57 20 5 - 9 años 1,313 1,145 1,106 39 0 155 153 2 13 10 - 14 años 1,055 942 907 34 1 112 111 1 1 15 - 19 años 996 803 764 37 2 193 193 0 0 20 - 24 años 1,160 880 818 60 2 278 269 9 2 25 - 29 años 1,208 972 919 52 1 235 226 9 1 30 - 34 años 1,041 901 871 27 3 139 131 8 1 35 - 39 años 802 703 673 28 2 99 96 3 0 40 - 44 años 613 559 525 32 2 54 51 3 0 45 - 49 años 463 427 407 18 2 36 28 8 0 50 - 54 años 354 317 310 7 0 35 29 6 2 55 - 59 años 231 208 203 5 0 23 16 7 0 60 - 64 años 168 159 152 6 1 9 8 1 0 65 y más 283 263 257 6 0 20 20 0 0 Hombres 5,103 4,355 4,127 215 13 736 712 24 12 5 - 9 años 646 564 544 20 0 74 73 1 8 10 - 14 años 558 502 483 19 0 55 55 0 1 15 - 19 años 518 411 386 23 2 107 107 0 0 20 - 24 años 612 450 411 37 2 161 159 2 1 25 - 29 años 646 520 484 35 1 125 119 6 1

La sociedad civil en el municipio de Isla Mujeres se encuentra relativamente organizada, presenta alta sensibilidad en temas de conservación y uso sustentable del territorio. Las respuestas de los grupos suelen ser contestatarias y reprochan decisiones de las autoridades, muchas veces sin el conocimiento profundo del tema. Otras agrupaciones orientan sus esfuerzos hacia la educación ambiental y la difusión de información con alcances relativamente importantes en el ámbito regional.




Urbanización Vías y medios de comunicación existentes y equipamiento: El área de estudio se localiza en la zona continental de Isla Mujeres en el predio denominado “Sufre y Calla”, zona que cuenta con las vías y medios de comunicación necesarias para dotar de estos servicios al proyecto. En cuanto a vías de comunicación, el Municipio de Isla Mujeres, cuenta con oficinas de correos y de red telegráfica, estaciones de microondas terrenas y receptoras de señal vía satélite, líneas telefónicas instaladas y servicios de telefonía celular. Medios de transporte La zona ha sido beneficiada con infraestructura de los tres tipos de transporte debido a su cercanía con la ciudad de Cancún, que incluyen el terrestre, aéreo y marítimo. Pero es poco probable el incremento de transporte, debido a que la construcción del proyecto afecte significativamente el transporte. Transporte terrestre El estado de Quintana Roo, cuenta con una red carretera que comunica las principales ciudades del estado; Cancún y Chetumal, a través de la Carretera Federal 307, con 379 km de longitud. Los primeros 76 km cuentan con cuatro carriles y los 303 km siguientes con dos, además, hacia el oriente se extienden dos vías más; la Carretera Federal 180 Mérida-Cancún y la autopista de cuota con la misma trayectoria, siendo la primera de dos carriles y la segunda de cuatro. El acceso principal al proyecto está dado por la Carretera a Chacmochuc misma que conecta con la avenida Costa Maya del municipio de Benito Juárez Quintana Roo. Por su cercanía a la Ciudad de Cancún se puede llegar al sitio del proyecto por medio de trasporte de taxis. Transporte aéreo La infraestructura aeroportuaria de la región esta conformada por un aeropuerto internacional ubicado al Suroeste de la ciudad de Cancún y cinco aeródromos localizados en la zona hotelera. Transporte marítimo Dentro de la infraestructura marítima portuaria del municipio, se encuentran el puerto de Puerto Juárez de donde salen embarcaciones hacia Isla Mujeres.




Servicios básicos Agua potable Isla Mujeres cuenta con dotación de agua potable proveniente de pozos localizados en la zona continental, las aguas residuales que se generan son captadas en más del 90 % por la red de drenaje municipal y se canalizan a la única planta de tratamiento con que cuentan, por lo que se reducen considerablemente los riesgos ambientales. Alcantarillado En la zona existe un serio rezago en cuanto a dotación de este servicio, lo cual se debe en gran medida a lo costoso de la apertura de zanjas para la instalación de la red de drenaje; ya que, debido a las características geológicas de la península se requiere del rompimiento y excavación a lo largo de muchos kilómetros de piedra. Energía eléctrica Para la dotación de este servicio se cuenta con una capacidad instalada suficiente de transmisión apoyada por la generación de las plantas Valladolid con 250 MW, Mérida con 380 MW y Mérida III con 500 MW (FONATUR, 2000). Equipamiento Respecto al equipamiento en educación para el municipio existe una deficiencia, sobre todo para los niveles básicos y medio, debido principalmente a la cantidad de inmigrantes de esta edad escolar. Por otra parte también existe un déficit en cuanto al equipamiento en salud, en la plaza de clínica hospitalaria. Educación En el área de interés no existen centros escolares debido a la naturaleza del proyecto. Sin embargo, el municipio cubre las necesidades educativas de la población desde el nivel preescolar hasta licenciatura. Cabe destacar que la mayoría de la población escolar está cursando la primaria en escuelas federales y los menos cursan el bachillerato en escuela particular. Una realidad social es que los jóvenes en el municipio se incorporan pronto al mercado de trabajo abandonando sus estudios en los niveles básicos, por la necesidad de apoyar a la familia con el sustento diario, o bien por la desintegración familiar y la migración.




Vivienda Mientras que la población del estado de Quintana Roo creció en los últimos años a una tasa media anual del 4.7 %, el total de viviendas habitadas lo hicieron al 5.3%; el promedio de ocupantes por vivienda habitada se mantiene casi igual al pasar de 4.1 a 4.0 personas por vivienda. Los hogares quintanarroenses disponen ahora de más bienes electrodomésticos. Mientras que en el año 2000 el 81.4% de las viviendas contaban con televisión, el 65.2% con refrigerador, y el 55.3% con lavadora; para finales de 2005 la cifra es de 90.0%, 79.4% y 69.0%, respectivamente. La proporción de computadoras, ascendió al pasar de 8.8% en el 2000, a 19.2% para el 2005. Por las características del proyecto, es prácticamente nula la posibilidad que la obras de este proyecto generen incrementen los requerimientos de medios de vivienda o la provoquen de forma directa. Centros de Salud La ciudad de Isla Mujeres cuenta con centros médicos o clínicas de especialidades particulares. Asimismo, es común que los hoteles de la zona proporcionen servicio médico a sus huéspedes, El Municipio cuenta con unidades médicas del IMSS, ISSSTE y SSA. Todas las unidades médicas se encuentran a una distancia máxima de 25 Km. del predio de interés. Factores Socioculturales Isla Mujeres se ha caracterizado históricamente por ser un pueblo de pescadores, que al estar en sus labores, dejaban a sus mujeres solas, situación que llamó la atención de los españoles conquistadores y por ello el origen del nombre a esta Isla. En los años más recientes, las actividades turísticas y comerciales le han ganado terreno a la actividad pesquera, con los consecuentes cambios de hábitos y costumbres, prevaleciendo para fortuna de los nativos y visitantes la gastronomía pesquera. Ejemplo de estos cambios se pueden ver en la Población Económicamente Activa, que ocupa el 40 % de esta en actividades de turismo y comercio, relegando a la pesca a un quinto lugar después de las actividades de gobierno y del transporte. No obstante esta situación, los nativos de la Isla han sabido sacarle provecho a los cambios socioculturales, mostrando orgullo por sus costumbres y tradiciones como




excelentes navegantes conocedores de las bellezas marinas, las cuales ponen al servicio de los visitantes. Los habitantes de Isla Mujeres reconocen que la actividad pesquera se encuentra en franco deterioro y que el turismo y el comercio representan para ellos la generación de fuentes alternas de empleo, por lo que ven con buenos ojos las inversiones que se hagan en estos sectores. Orgullosos de su pasado, han diseñado un Reglamento de Imagen Urbana el cual garantiza la protección, rescate y mantenimiento de las casas originales de madera tipo caribeñas, las cuales en su mayoría se encuentran localizadas en el centro de la zona urbana de la Isla y que ellos consideran su patrimonio histórico, por ello aceptan que hacia las puntas Norte y Sur de esta, se realicen desarrollos turísticos e inmobiliarios con arquitecturas modernas. Aunque existe en la punta sur de la Isla un vestigio arqueológico maya de pequeñas dimensiones, llamado Templo de la Diosa Ixchel, este es poco significativo para los nativos isleños, por lo que no le dan importancia y opinan que las historias que se cuentan de él son inciertas. Existe un marcado orgullo y tendencias conservacionistas por parte de los Isleños, más hacia las cuestiones marinas, como son el parque temático del Garrafón, y lugares atractivos para el buceo como el Farito, la cueva de los tiburones dormidos e Isla Contoy. Históricamente los Isleños son mayoritariamente católicos (81 %), el resto profesa otras diversas religiones. Siendo católicos en su mayoría veneran a su patrona la Virgen de la Caridad del Cobre. Como buenos navegantes, también son bohemios; les gusta la trova cubana el bolero y el regué. Se consideran casi hermanos de los cubanos y son excelentes anfitriones de estos. En Isla Mujeres, el 16 % de la población habla alguna lengua indígena, de estos el 93 % habla Maya y el resto varias lenguas como Zapoteco, Tzetzal, Nahualt, Etc. No existen grupos indígenas autóctonos, los que hablan otras lenguas son inmigrantes Mayas del Estado de Yucatán.




IV.4. ASPECTOS ECONÓMICOS. La economía del Municipio de Isla Mujeres se finca en el turismo y en los servicios asociados a ésta actividad, representada por cadenas hoteleras, empresas de servicios y por otro lado la pesca. Empleo y Relaciones laborales Población Económicamente Activa (PEA) e Inactiva; Ocupada y Desocupada para el Municipio de Isla Mujeres, mayores de 12 años:

1990 TOTAL PEA OCUPADA

PEA DESOCUPADA

POB. ECON. INACTIVA NO ESP.

MUNICIPIO 7,305 4,034 58 3,056 157 Hombres 3,924 3,125 47 673 69 Mujeres 3,381 899 11 2,383 88

2000 MUNICIPIO 7,938 4,884 26 2,995 33 Hombres 4,236 3,474 20 723 17 Mujeres 3,702 1,408 6 2,272 16

Fuente: INEGI.- Censos Generales de Población y Vivienda 1990 y 2000 Población Económicamente Activa Ocupada por Sector de Actividad:

6A. POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD Sector de Actividad Población ocupada

003 Isla Mujeres 4,884 11 Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza 587 21 Minería 12 22 Electricidad y agua 32 23 Construcción 223 31-33 Industrias manufactureras 212 43 Y 46 Comercio 902 48 Y 49 Transportes, correos y almacenamiento 390 51 Información en medios masivos 24 52 Servicios financieros y de seguros 15 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 74 54 Servicios profesionales 60 55 Y 56 Servicios de apoyo a los negocios 95 61 Servicios educativos 164 62 Servicios de salud y de asistencia social 100




6A. POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD 71 Servicios de esparcimiento y culturales 151 72 Servicios de hoteles y restaurantes 1,041 81 Otros servicios, excepto gobierno 286 93 Actividades del gobierno 435 99 No especificado 81

Uso pesquero Antes de la década de los 60, la pesca que se realizaba en el norte de Quintana Roo era principalmente para autoconsumo del escaso número de habitantes que existían en Isla mujeres, Holbox, en el faro de isla Contoy, cabo catoche y en tres pequeñas rancherías del extremo oriental de la península de Yucatán. Algunas actividades inherentes a la pesca han ocasionado polémica sobre el impacto que pueden tener en perturbar la fauna y en general el ambiente. Las causas principales que pueden afectar a la ornitofauna son las perturbaciones por el establecimiento de campamentos de pesca y la competencia por el recurso, debida a las mismas actividades de captura, que pueden provocar la disminución de la densidad poblacional de las especies que constituyen el alimento natural de las aves, así como la captura incidental de aves, principalmente cormoranes en las artes de pesca. La pesca No existe dentro del predio. Sin embargo, en las áreas cercanas es común la pesca deportiva, cuya regulación y administración es responsabilidad de empresas turísticas establecidas. Diagnóstico ambiental De acuerdo con la descripción de los aspectos ambientales más relevantes del área de estudio, Isla Mujeres resulta ser una Isla eminentemente urbana con dotación de servicios públicos municipales acordes con su desarrollo. Salvo la actividad pesquera, no se practica en su geografía insular ninguna otra actividad primaria que implique otro uso de suelo además del urbano. Su economía se ha sustentado en los últimos años a través del turismo, por lo que el uso de suelo se ha definido en este sentido, propiciándose el desarrollo de zonas hoteleras y habitacionales mediante la autorización de fraccionamientos. El estado actual de la vegetación y la fauna en general, son indicadores del grado de afectación provocado por las actividades antropogénicas de varias décadas de




desarrollo que aunadas a las afectaciones por fenómenos naturales como huracanes, tormentas tropicales y vientos fuertes dominantes han provocado erosiones de consideración al suelo de esta ínsula. Enfermedades de la vegetación como el amarillamiento letal del cocotero han provocado el cambio del paisaje, al reforestar con otro tipo de palmáceas, incluido el coco malayo y árboles y arbustos exóticos como el almendro, el flamboyán y la bugambilia. Fuera de las inmediaciones de la Laguna Makax, la cual mantiene un grado aceptable de conservación del mangle, los otros cuerpos de agua como las salinas (grande y chica) se encuentran con un grado severo de afectación por contaminación de residuos de todo tipo. Al no existir cuerpos de agua superficiales (ríos), ni subterráneos de importancia, que pudieran servir para ser utilizados en actividades antropogénicas, se desconoce el grado de afectación al subsuelo por derrames o generación de lixiviados provocados por tiraderos de basura a cielo abierto (ya cancelados). En síntesis Isla Mujeres es 100 % urbana, su economía depende principalmente del turismo y su población se ha adaptado sin problemas a este fenómeno socioeconómico. IV. 5 CONCLUSIONES El proyecto “Extracción de biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres” se ajusta a los parámetros establecidos tanto en el Programa de Desarrollo Urbano de Isla Mujeres como a los criterios del Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Isla Mujeres, por lo que es viable bajo estos dos instrumentos normativos. En cuanto a las características ambientales del predio donde se pretende la construcción del proyecto “Extracción de biogás del Relleno sanitario Norte y celda emergente del Municipio de Isla Mujeres”, se observó que dicho predio se encuentra en una zona previamente impactada por lo que la vegetación al interior del mismo es prácticamente nula, con excepción de presencia de vegetación y algunas especies de fauna en los alrededores del sitio del proyecto, pero ninguna de ellas en peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial, que sean señaladas en las Normas Oficiales Mexicanas emitidas




por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) o aquellas sujetas a protección especial por decreto del titular del Ejecutivo Federal. Lo que hace factible un proyecto de esta naturaleza. No se observaron ejemplares de fauna al interior del predio, sin embargo se presupone que pudiera ser visitado por lagartijas, ratas e insectos de forma transitoria así como aves, especialmente Zopilotes por ser especies carroñeras. En el área donde se encuentra el predio, no se observa un estado avanzado de urbanización, solamente algunos asentamientos humanos aislados en la zona y de baja densidad y no muy cercanos a la zona del proyecto. La realización de este proyecto no requiere de la prestación de servicios extraordinarios ni compromete los recursos urbanos que se ofrecen en la localidad, sino por el contrario, será un apoyo para proveer el servicio de energía eléctrica a los municipios, en una forma de autoconsumo. Así pues, se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable y los posibles impactos a generarse serán mínimos al no requerirse el desmonte y despalme de vegetación ni el desplazamiento de fauna del sitio ya que es prácticamente inexistente, por el contrario, la inclusión de “Extracción de biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres” a la zona, generará áreas verdes que mejorarán la calidad ambiental del sito.

CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.




V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales El proyecto “Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” tendrá efectos directos a nivel puntual y local, mientras que se puede considerar efectos indirectos de carácter global; y tienen su origen en la interacción que se establece entre el área de desarrollo del proyecto y su área de influencia. Considerando lo anterior y a partir de las características particulares del proyecto y su incidencia en el ambiente terrestre del área, se procedió a la elaboración de lista de indicadores de impacto que permiten establecer los cambios esperados en la condición original de los elementos ambientales del sitio y realizar así la evaluación de impactos ambientales y sociales tanto a nivel puntual como a nivel local (Tabla V.1).

Tabla V.1. Lista de indicadores para la identificación y evaluación de impactos ambientales que puedan ser generados por el proyecto Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

FACTOR DEL MEDIO INDICADOR DE IMPACTO

MEDIO FÍSICO Geomorfología/Geología Reducción de espacios naturales

Suelo

Reducción de superficies libres en el suelo Cambio de uso del suelo Reducción de infiltración Contaminación superficial

Hidrología superficial Cambios en la hidrodinámica Contaminación Reducción de espejo de agua

MEDIO BIÓTICO

Vegetación terrestre

Pérdida de hábitat Reducción de poblaciones naturales Desplazamiento de especies nativas Afectación a especies incluidas en la NOM-059-ECOL-2001

Vegetación acuática

Pérdida de hábitat Reducción de poblaciones naturales Desplazamiento de especies nativas Afectación a especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001




Tabla V.1. Lista de indicadores para la identificación y evaluación de impactos ambientales que puedan ser generados por el proyecto Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

FACTOR DEL MEDIO INDICADOR DE IMPACTO

Fauna terrestre

Emigración Reducción de poblaciones naturales Proliferación de fauna nociva Afectación a especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001

Fauna acuática Emigración Reducción de poblaciones naturales Afectación a especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001

MEDIO SOCIOECONÓMICO Dinámica poblacional Cambios de la tasa de emigración-inmigración

Empleo Generación de fuentes de trabajo Correctas prestaciones laborales

Salud Incremento de personas adscritas al régimen de servicios médicos institucionales

Equipamiento Urbano. Servicios

Desequilibrios en la oferta de energía eléctrica Desequilibrios en la oferta de agua potable y saneamiento Desequilibrios en la oferta de manejo de residuos

Infraestructura urbana Incremento en la demanda de suelo urbanizado Finanzas públicas Incremento en la captación de recursos

Impulso a la industria Ampliación de servicios turísticos recreativos

DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS DERIVADOS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EXTRACCIÓN DE BIOGAS DEL RELLENO SANITARIO NORTE Y CELDA EMERGENTE DEL MUNICIPIO DE ISLA MUJERES, QUINTANA ROO.

Dentro de las características de la zona costera, es que en ella se presenta una convergencia simultánea de los medios marino, atmosférico y terrestre, los cuales favorecen la existencia de varios ecosistemas, generando interacciones complejas y equilibrios delicados entre los diferentes componentes presentes. Considerando que la zona norte del estado de Quintana Roo se encuentra dentro de la misma cuenca hidrológica, funcionalmente estaríamos hablando de un ecosistema costero. De la misma manera, esto ofrece una gran variedad de aprovechamientos de utilidad para los humanos incluyendo al turismo y recreación. Sin embargo, esta gran variedad de actividades provoca que muchas de ellas interfieran entre sí, afectando los recursos de los que dependen y su equilibrio; por ello es imperiosa la necesidad de planear el




desarrollo de todas las actividades permite hacer de manera sostenida el aprovechamiento de estas. Todo proyecto debe considerar los aspectos ambientales y los recursos naturales que serán afectados por las diferentes actividades donde se pretende realizar el desarrollo. Los impactos ambientales derivados de la obra deben ser menos lesivos, de menor intensidad, de menor duración y muchos de ellos reversibles. Mediante la elaboración de los estudios de impacto ambiental, se debe valorar en todos sus aspectos la importancia ecológica y el estado de conservación de los recursos naturales. Este proceso permite el cumplimiento estricto de los criterios ecológicos contemplados en la Legislación Ambiental vigente, los cuales ayudan a restringir y minimizar los posibles impactos potenciales. El proyecto “Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” tiene como objetivos el crear infraestructura de forma adecuada para realizar el aprovechamiento del biogás generado de la degradación de la materia orgánica del relleno sanitario, de tal forma que en el sitio se cuente con instalaciones seguras y de buena calidad, además de dar mantenimiento y seguimiento a la operación sin afectaciones ambientales, que permitan alcanzar el objetivo final, que es el sanear un área afectada por la disposición de los residuos sólidos municipales por varios años. Tal y como se describe en el Capítulo anterior (IV), la zona en donde se pretende desarrollar el proyecto, se encuentra previamente impactada, razón por la cual se ha definido realizar actividades de rehabilitación a través de la implementación de un programa de Clausura valorado por la autoridad estatal. La zona que será impactada por el desplante del proyecto NO presenta cobertura por vegetación, toda vez que se trata de las zonas cubiertas por efecto de los trabajos de clausura, y lo que se pretende es instalar la infraestructura necesaria para realizar la extracción, transmisión, almacenamiento y combustión del biogás. Aunado a lo anterior, la zona ha perdido el valor escénico, toda vez que se encuentra en una zona que ha sido utilizada para la disposición de los residuos sólidos municipales, tanto de manera oficial como clandestina; vale la pena destacar que este proyecto corresponde a la construcción de un proyecto que busca encontrar el equilibrio entre el aprovechamiento del subproducto generado en busca de un beneficio para los habitantes de la zona, sin generar un mayor impacto antropogénico del ya existente, así como contribuir en las diferentes actividades y




acciones que promueva la autoridad Municipal en relación con la Protección y Conservación de los recursos naturales que existen en la zona circundante al sitio del relleno sanitario; además de contribuir a la buena imagen de este destino, disminuyendo los costos de los municipios, creando fuentes de empleo y realizando, principalmente, colaborando en la disminución de emisiones de gases con efecto de tipo invernadero a la atmósfera, con lo cual el beneficio es de mayor relevancia. V. 1.- METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para evaluar los impactos ambientales que se generarán en el proyecto Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, éstos se analizarán mediante la matriz de interacción (Tablas V.2 a V.4) en las que se le califican los diferentes impactos que pueden ocasionarse al ambiente; en las diferentes etapas del proyecto. Es decir, los impactos se calificarán a partir de cinco variables; la primera se define con relación al valor del recurso ya sea legal, ecológico, histórico, económico y geográfico, asignándole un grado de resistencia a este; la segunda se establece con respecto a la magnitud del impacto sobre el recurso determinada por el grado de afectación que puedan causar las diferentes actividades del desarrollo; la tercera se refiere a la afectación espacial del impacto y de su área de influencia en donde fue causado; la cuarta describe el tipo de daño causado al recurso calificándose como reversible o irreversible; y la quinta evalúa la interacción del recurso con el valor del proyecto dándole la importancia así al impacto y la calificación de benéfico ó adverso. Para la adecuada evaluación de las variables todas ellas son inventariadas en función de su “vulnerabilidad” o “resistencia” al proyecto. Para ello se eligió el método de la compañía Hydro-Quebec (Canadiense, modificado) el cual fue perfeccionado en 1990, sus características permiten una gran adaptabilidad a proyectos de índole diversa. Este método calcula la importancia del impacto mediante una combinación de un indicador de caracterización del componente ambiental (resistencia), y dos indicadores de la caracterización del impacto (amplitud e intensidad de la perturbación). Se trata de una evaluación cualitativa de los impactos. La clasificación de las resistencias se asienta en el ordenamiento del total de elementos registrados




de acuerdo con su mayor o menor oposición a la implantación del proyecto. Se señalan dos tipos de “resistencias”: Resistencia de tipo ecológico: Tipificado como la dificultad para la realización del proyecto, si de él se deriva un impacto de importancia de orden medioambiental. Resistencia de tipo técnico: Referida a las dificultades que para la construcción, eficacia o seguridad del proyecto pueden suponer ciertos componentes del entorno. NIVEL DEL IMPACTO ENCONTRADO (PREVISIBLE): Concierne a la propiedad de un elemento del medio natural, humano o del paisaje estableciéndose tres niveles de impactos previsibles: Alto, Medio, Bajo (Débil).

VALOR CONCEDIDO AL ELEMENTO: Incluye varias características propias del elemento; valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación, estableciéndose cinco grados de valor: Legal o Absoluta, Alto, Medio, Bajo, Muy Bajo: Acoplando los tres niveles de impacto previsible y los cinco grados de valor, obtenemos seis grados de resistencia: Obstrucción: Cuando un elemento está protegido por una ley que reglamenta la utilización del equipo proyectado, teniendo que eludir el elemento en su totalidad ó inversiones millonarias para vencer las dificultades técnicas, casi insuperables. Muy Grande: Aplicada a un elemento que sólo será perturbado en una situación límite. Grande: El elemento deberá ser evitado a causa de su fragilidad ecológica o por el costo extraordinario que supondrían las realizaciones técnicas que permitirían respetarlo. Media: Se puede interferir en el elemento con ciertas condiciones a cumplir en los aspectos medioambientales, técnicos ó económicos. Las medidas de prevención o mitigación requieren de un costo adicional para el proyecto. Débil: El elemento puede ser utilizado aplicando normas medio ambientales o técnico-económicas mínimas. Muy Débil: La intervención en este elemento no supone ningún inconveniente en el ámbito técnico ni económico. PERTURBACIÓN DEL ELEMENTO: La intensidad de la perturbación tiene que ver con la amplitud de las modificaciones que sufre el elemento al que afecta el proyecto, definidas como:




Alta: El impacto pone en peligro la integridad del elemento medioambiental en cuestión, modifica substancialmente su calidad e impide su funcionamiento de forma importante. Media: El impacto disminuye algo su uso, la calidad o la integridad del elemento. Baja: El impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del elemento medioambiental. AMPLITUD DEL IMPACTO: Indica a qué nivel espacial se corresponden las consecuencias del impacto en el área de influencia, definidas como: Regional: El impacto alcanzará al conjunto de la población del área de influencia o una importante de la misma. Local: El impacto llegará a una parte limitada de la población dentro de los límites del territorio. Puntual: El impacto alcanzará a un pequeño grupo de gente. CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO: Se refiere al grado de afectación y modificación del recurso en relación a reintegrar sus características originales Reversible: El impacto producido es minimizado en relación al tiempo tomando el recurso sus características originales. Irreversible: El impacto generado sobre el recurso permanecerá a través del tiempo impidiendo que el elemento restituya sus características originales. IMPORTANCIA DEL IMPACTO: Se define de la siguiente manera: Impacto mayor: Impacto se produce cuando se provoca una modificación profunda en la naturaleza o en el uso de un elemento medioambiental de gran resistencia y estimado por la mayoría o toda la población del área de influencia. Impacto medio: Se da cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o de la utilización de un elemento medioambiental con resistencia media y considerada por una parte limitada de la población del área. Impacto menor: Se corresponde con una modificación poco importante de la naturaleza o utilización de un elemento medioambiental cuya sensibilidad o resistencia es media o débil y valorado por una pequeña parte de la población. Impacto nulo (mínimo a nulo): Se refiere a una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización de un elemento medioambiental cuya resistencia es muy débil (pequeña) y valorado por un grupo pequeño de gente.



Tabla V.2. Matriz de evaluación de impactos Etapa de preparación del sitio. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

EXTRACCIÓN DE BIOGAS DEL RELLENO SANITARIO NORTE Y CELDA EMERGENTE DEL MUNICIPIO DE ISLA MUJERES, QUINTANA ROO

ACTIVIDAD GENERADORA DE IMPACTO

Grado de Resistencia

Perturbación del elemento

Amplitud del

Impacto

Caract del

ImpactoImportancia del Impacto

Obs

truc

ción

Muy

gra

nde

Gra

nde

Med

ia

Déb

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Muy

déb

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Alta

Med

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Baj

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Reg

iona

l Lo

cal

Punt

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Irrev

ersi

ble

Rev

ersi

ble

May

or

Med

io

Men

or

Nul

o

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO

Instalación de material y equipo

en el área de desplante del

proyecto

Flora terrestre

X X X X X

Fauna Terrestre

X X X X X

Suelo X X X X X Atmósfera X X X X X Paisaje X X X X X Economía X X X X X

Acondicionamiento del área de trabajo

Flora X X X X X Fauna X X X X X Suelo X X X X X Hidrología X X X X X Paisaje X X X X X Economía X X X X X

Contratación de personal

Flora X X X X X Fauna X X X X X Suelo X X X X X Agua X X X X X Paisaje X X X X X Economía X X X X X



Tabla V.3. Matriz de evaluación de impactos Etapa de construcción. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES





Amplitud del

Impacto

Caract del


Obs

truc

ción

Muy

gra

nde

Gra

nde

Med

ia

Déb

il

Muy

déb

il

Alta

Med

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Baj

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Punt

ual

Irrev

ersi

ble

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ble

May

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Med

io

Men

or

Nul

o

ETAPA: CONSTRUCCIÓN Instalación de infraestructura

para el aprovechamiento

del Biogás

Flora X X X X X Fauna X X X X X Suelo X X X X X Agua X X X X X Economía X X X X X

Construcción de Edificio de Control

y Oficinas

Flora. X X X X X Fauna. X X X X X Suelo. X X X X X Flujo Hidrológico

X X X X X

Atmósfera X X X X X Paisaje X X X X X Economía X X X X X

Acabados en las construcciones

nuevas.

Flora X X X X X Fauna X X X X X Suelo X X X X X

Atmósfera X X X X X Paisaje X X X X X

Economía X X X X X



MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES





Amplitud del

Impacto

Caract del


Obs

truc

ción

Muy

gra

nde

Gra

nde

Med

ia

Déb

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Muy

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il

Alta

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Punt

ual

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ble

May

or

Med

io

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Nul

o

ETAPA: CONSTRUCCIÓN

Retiro de los desechos de construcción.

Fauna X X X X X Suelo X X X X X

Hidrología X X X X X Paisaje X X X X X

Economía X X X X X


Fauna X X X X X Suelo X X X X X Agua X X X X X

Paisaje X X X X X Economía X X X X X



Tabla V.4. Matriz de evaluación de impactos Etapa de Operación y Mantenimiento.

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES





Amplitud del

Impacto

Caract del


Obs

truc

ción

Muy

gra

nde

Gra

nde

Med

ia

Déb

il

Muy

déb

il

Alta

Med

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Baj

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Punt

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Irrev

ersi

ble

Rev

ersi

ble

May

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Med

io

Men

or

Nul

o

ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Mantenimiento de infraestructura

Atmósfera X X X X X Residuos X X X X X

Reforestación X X X X X Paisaje X X X X X

Economía X X X X X

Extracción y Aprovechamiento

del Biogás

Atmósfera X X X X X Fauna X X X X X

Residuos X X X X X Paisaje X X X X X

Economía X X X X X


Atmósfera X X X X X Suelo X X X X X Agua X X X X X

Paisaje X X X X X Economía X X X X X




V.2.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. La Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo se pretende construir en el sitio en donde existe el relleno sanitario. Actualmente esta zona se encuentra afectada por los efectos de la disposición de residuos sólidos municipales que han sido depositados en el área por varios años. Por lo anterior, se puede inferir que la zona ya cuenta con un cierto grado de impacto. La operación de la Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo mantendrá y seguirá en busca de mejorar las condiciones ambientales del sitio en donde se encuentra el relleno sanitario, así como de sus alrededores; el proyecto puede considerarse como una tarea “obligatoria” (en términos de moralidad ambiental) para el sitio impactado directamente como para la zona circundante, la cual ha sufrido puna serie de impactos derivados principalmente de la existencia y mal manejo del entonces relleno sanitario. En cuanto al ecosistema, éste se verá impactado de manera positiva en el sitio en donde se desplantara el proyecto Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Por otra parte, este tipo de obra no se encuentra limitada por los actuales ordenamientos ecológicos que rigen en el área. V.2.2. Identificación de las afectaciones al sistema ambiental.

El presente proyecto presenta muy pocas afectaciones al sistema ambiental y se considera poco agresivo al ambiente, ya que la actividad propuesta es compatible con los usos autorizados en la zona (por el PCU de Isla Mujeres). Las dimensiones del área del proyecto y el estado actual del ecosistema en el sitio aseguran que la implementación del proyecto traerá consigo una mínima afectación al sistema en general y una mejora en las condiciones también. Además, la muy escasa presencia de flora y organismos terrestres apoya la afirmación de una mínima afectación al sistema.




V.2.3 Caracterización de impactos.

Los impactos identificados en las diferentes etapas del proyecto se consideran en su mayoría adversos no significativos, temporales y con medidas de mitigación, según el método de la Matriz de Interacciones empleada, para los aspectos del medio físico, biológico y socioeconómico. Las posibles afectaciones ya fueron descritas y a continuación se exponen los resultados de dicha matriz, describiendo los impactos identificados y su magnitud para cada etapa del proyecto. Cabe resaltar que varios de los impactos identificados corresponden a una misma afectación, pero para cada una de las diferentes actividades propuestas, por lo que dichos impactos han sido identificados como individuales en la matriz, pero a continuación serán presentados como la afectación al medio específico indicado por una actividad común y que en la mayor parte de los casos se realizará de manera simultánea (Tablas V.5 y V.6).



V.2.4 Evaluación de los impactos. Tabla V.5. Caracterización de los impactos de acuerdo al medio en que impactan para la etapa de preparación del sitio.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Actividades Factor ambiental

Atributo ambiental impactado

Ponderación de Impactos

IMPACTOS CONSIDERADOS Benéfico Adverso

Significativo

No signifi cativo

Signifi cativo

No signifi cativo

Instalación de material y equipo en el área de desplante del proyecto.

Flora Diversidad Vegetal X x

El predio en que se pretende desarrollar el proyecto de Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo cuenta con una nula cobertura vegetal en el sitio del proyecto; no obstante, en la zona circundante se observa vegetación de tipo secundaria a selva baja. Con la implementación del Programa de Reforestación beneficiará de manera importante a este factor ambiental.

Fauna Diversidad faunística X

Las perturbaciones derivadas del utilización del sitio como tiradero y posteriormente como relleno sanitario, las cuales afectaron la zona donde se realizará el proyecto, han dejado como consecuencia el desplazamiento de las escasas especies silvestres en las cercanías del predio. Esta situación permanecerá durante esta etapa.

Suelo Cubierta edáfica X

La Clausura del proyecto y el desplante de la infraestructura para la extracción, transmisión, almacenamiento y combustión del biogás modificarán permanentemente el área del proyecto de manera positiva. Esto será solamente sobre la superficie de desplante establecida.

Atmósfera Calidad del aire X

Esta actividad disminuirá las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera en 5´200,000.00 metros cúbicos. Por otro lado, se emitirán gases por la utilización de vehículos automotores. Además se incrementarán ligeramente los niveles de ruido, de manera puntual. El balance entre todas las emisiones al final es positivo.

Paisaje Impacto visual X

El impacto en este factor tiene un componente importante, aun cuando no propiamente el proyecto tendrá un efecto visual en el sitio, los trabajos de clausura, consistentes en la eliminación de la vista de basura en el sitio; además con su reforestación se tendrá un impacto visual positivo ya que se puede observar en el predio, por otra parte el área tendrá que ser limpiada de basura, mejorando la imagen.








Significativo

No signifi cativo

Signifi cativo

No signifi cativo

Economía Empleos generados X

La generación de empleos siempre será bien vista desde el punto de vista de la economía local, por lo que esto se considera como impacto benéfico.

Acondicionamiento del área de trabajo.

Flora Diversidad Vegetal X

La acumulación de material para el desarrollo de la obra no afectara a la flora en sitios aledaños, toda vez que el material para la construcción del proyecto se colocara en el área definida.


La presencia de personal evitará que la escasa fauna presente retorne, además de que pudiera presentarse la captura y aprovechamiento de algunas de estas especies animales. Se tomarán precauciones para controlar la fauna nociva.

Suelo Cubierta edáfica X Las actividades de acondicionamiento pudieran salirse del trazo

autorizado afectando otra área por el paso de maquinaria entre otros.

Agua Calidad del agua X Las actividades pueden derivar en fecalismo o contaminación por

desechos, mismo que afectarán la calidad del agua.

Paisaje Impacto visual X La presencia de trabajadores y material de construcción afectarán la

calidad escénica del paisaje de manera temporal.

Economía Empleos generados X La generación de empleos es positiva desde el punto de vista de la

economía local, por lo que esto se considera como impacto benéfico.

Contratación de Personal (presencia).


La presencia de trabajadores en el área, puede ocasionar afectaciones a la flora existente en los alrededores, así como a la fauna que pudiere incidir en la zona del proyecto.


La presencia de trabajadores evitará que la escasa fauna presente retorne, además de que pudiera presentarse la caza furtiva de algunas de estas especies animales en las colindancias del predio.


El tránsito de empleados en el área puede derivar en compactación excesiva al suelo en las zonas aledañas, además de problemas de contaminación por fecalismo o mala disposición de residuos.








Significativo

No signifi cativo

Signifi cativo

No signifi cativo

Agua Calidad del agua X

La presencia de trabajadores puede derivar en fecalismo o contaminación por desechos, mismo que afectarían la calidad del agua.


La presencia de trabajadores y material de construcción afectarán la calidad escénica del paisaje de temporalmente.



Instalación de infraestructura

para el aprovechamiento del Biogás


No afecta de manera importante toda vez que la vegetación es escasa. Con las acciones de reforestación se incrementará la cobertura vegetal.


Durante los trabajos de instalación de infraestructura para el aprovechamiento del Biogás, no se afectará la capa edáfica, la cual fue impactada tiempo atrás con la depositación de los residuos que sólidos domésticos. Por el contrario, con los trabajos de reforestación posteriores a la instalación de tuberías y pozos de aprovechamiento, se puede dar la mejora en la capa edáfica del sitio, promoviendo mejores condiciones ambientales para los individuos ahí sembrados, permitiendo garantizar un tiempo de vida mayor de estas plantas.


Las actividades antropogénicas pueden derivar en fecalismo o contaminación por desechos en los alrededores, mismo que afectarán la calidad del agua.

Paisaje Impacto visual X La presencia de trabajadores y material de la excavación pudieren

afectarán la calidad escénica del paisaje de manera temporal.










Significativo

No signifi cativo

Signifi cativo

No signifi cativo

Construcción de Edificio de

Control y Oficinas

Flora Diversidad vegetal X

La vegetación en donde se pretende construir el edificio de control y oficina carece de vegetación; sin embargo, como parte del proyecto se considera implementar un programa de reforestación de la zona con lo que se verá beneficiada este factor ambiental.

Fauna Diversidad faunística X La escasa fauna presente será desplazada por las actividades de

construcción del proyecto.

Suelo Remoción de suelo X

La remoción del sustrato es importante toda vez que se puede dispersas por los vientos hacia las zonas adyacentes, además de que este impacto es permanente.

Hidrología Flujo Hidrológico X

Los pilotes sobre los cuales se desarrollara el proyecto de Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo se desplantan sobre una superficie de terreno en donde no se verá afectado el flujo hidrológico.


El equipo con motor de combustión interna (generador de energía eléctrica) disminuirá las emisiones a la atmósfera de gases tipo invernadero.

Paisaje Impacto visual X La presencia de trabajadores y obra en proceso afectarán la calidad

escénica del paisaje de manera temporal.


La generación de empleos genera un beneficio a la población local contratada.

Acabados en las

construcciones nuevas.

Flora Diversidad vegetal X

Las actividades de acabados pudieran afectar la zona, por error en el trazo y áreas destinadas para el tránsito y almacenaje temporal de materiales de construcción y residuos sólidos.

Fauna Diversidad faunística X Las actividades que se lleven a cabo en el sitio ahuyentarán a la

fauna que comience a recolonizar el área.

Suelo Alteración del suelo X

Si las acciones de mantenimiento implicaran el cambio en las tuberías o pozos de aprovechamiento, el suelo volverá a ser afectado tanto en el retiro como en la reubicación o reconstrucción de estos..








Significativo

No signifi cativo

Signifi cativo

No signifi cativo


El uso de compresores a gasolina, así como solventes y pinturas (para la madera) puede afectar la calidad del aire, sobre todo en áreas donde el viento incidente sea de menor intensidad.


La presencia de las instalaciones en reparación (mantenimiento), así como la presencia de los trabajadores contrasta en un área de alto valor escénico.



Retiro de los desechos de construcción


El retiro de los desechos de construcción evitará que la fauna nociva asociada a estos se incremente y/o desplace a la fauna local que comenzará a recolonizar el área.

Suelo Características físicas X

El retiro de los desechos de construcción permitirá que las áreas impactadas sean reforestadas, lo que derivará en una recuperación paulatina de las características originales del suelo.

Hidrología Infiltración y contamina

ción X

El retiro de los desechos sólidos (restos de material, solventes, tornillería) evitará que la presencia de éstos derive en problemas de contaminación al manto freático e incluso al agua de los Sistema cercanos.


Los trabajos de clausura y aprovechamiento del biogás, permitirá ir recobrando paulatinamente la imagen y calidad escénica de esta área con alto valor paisajístico

Economía Generación de empleos X

La generación de empleos genera un beneficio a la población local contratada.

Contratación de Personal. Flora Diversidad

Vegetal X La presencia de trabajadores que no estén debidamente capacitados puede derivar en daños y estrés a los individuos que permanecerán en el área.








Significativo

No signifi cativo

Signifi cativo

No signifi cativo


La presencia de trabajadores evitará que la escasa fauna presente retorne, además de que pudiera presentarse la captura y aprovechamiento de algunas de estas especies animales en todas las etapas del proyecto.


El tránsito de empleados en el área durante todo el desarrollo del proyecto puede derivar en compactación excesiva al suelo, además de problemas de contaminación por fecalismo o mala disposición de residuos.


Las actividades antropogénicas pueden derivar en fecalismo o contaminación por desechos, mismo que afectarán la calidad del agua.







Tabla V.6. Caracterización de los impactos de acuerdo al medio en que impactan para la etapa de operación y mantenimiento. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Actividades

Factor ambient

al




Signifi cativo

No significativo

Signifi

cativo

No significativo

Mantenimiento de

Infraestructura

nueva.


La presencia antropogénica en el área siempre ahuyentará en mayor o menor medida a la fauna presente, lo que no permitirá un establecimiento definitivo de la misma. La fauna predominante es la nociva, con la cual se realizarán acciones para su control.

Reforestación

del área

Diversidad vegetal X

Estas acciones serán positivas para una vegetación impactada durante las actividades de construcción, por lo que esta acción se considera como impacto benéfico. Particularmente para el área de playa en donde se pretende implementar un Programa de Reforestación como parte de los trabajos de clausura.

Residuos

Contamina ción X

Las acciones de mantenimiento generarán residuos diversos que de no ser manejados debidamente pueden ocasionar problemas de contaminación y mala imagen (paisaje).

Paisaje Impacto visual X Las acciones tendientes al mejoramiento de la imagen del proyecto

serán acordes al entorno.

Economía

Generación de

empleos X

La generación de empleos siempre será considerada como un impacto social benéfico positivo.

Extracción y

Aprovechamiento

del Biogás

Atmósfera

Emisiones de Gases X

La cantidad de gas estimada de aprovechamiento de gas metano para el Relleno Sanitario es de 5´200,000 metros cúbicos; estos no serán emitidos a la atmósfera colaborando así a la protección de la capa de ozono. Adicionalmente, la combustión de este gas no generará un impacto negativo.


El incremento en la presencia de personas disminuirá la capacidad de la fauna para arribar y/o recolonizar la zona; no obstante, el área colindante se conservará en sus condiciones originales brindando para algunas especies un hábitat adecuado.



ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Actividades

Factor ambient

al




Signifi cativo

No significativo

Signifi

cativo

No significativo

Residuos

Contamina ción X

Se pudiere tapar la tubería de extracción y aprovechamiento del biogás con un exceso de lixiviados produciendo la oxidación de las tuberías, o su posible colmatación, con lo cual, el rendimiento esperado de aprovechamiento no sería el adecuado.


Los trabajos de clausura, así como una parte de la remediación se da través del aprovechamiento de los subproductos, permitirá que ya no se observen montañas de basura al aire libre, produciendo un impacto positivo.

Economía

Empleos generados X


Contratación de

Personal.


La presencia de empleados que no estén debidamente capacitados puede derivar en daños y estrés a la vegetación presente en los sitios aledaños.

Fauna Diversidad faunística X X

La presencia casi permanente de empleados evitará que la escasa fauna presente retorne, además de que pudiera presentarse la caza furtiva de algunas de estas especies animales en todas las etapas del proyecto. Se mantendrá un control de la fauna nociva.


El tránsito de empleados en el área durante todo el desarrollo del proyecto puede derivar en compactación excesiva al suelo, además de problemas de contaminación por fecalismo o mala disposición de residuos.


Las actividades antropogénicas pueden derivar en fecalismo o contaminación por desechos, mismo que afectarán la calidad del agua.





ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Actividades

Factor ambient

al




Signifi cativo

No significativo

Signifi

cativo

No significativo

Economía

Empleos generados X


CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.



VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programas de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental.

A partir de la identificación, descripción y evaluación de impactos, se proponen para el proyecto “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, las medidas de mitigación y compensación que se presentan en las Tablas VI.1, VI.2 y VI.3:

Tabla VI.1. Medidas de mitigación y compensación de impactos en el MEDIO FÍSICO para el proyecto “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO POR FACTOR MEDIDA DE MITIGACIÓN U OPTIMACIÓN

MEDIO FÍSICO Atmósfera

Las afectaciones principales a la atmósfera provienen de la emisión de gases contaminantes productos de la combustión interna de los motores de maquinaria y vehículos que transportan el material, además de bombas de agua;

Para evitar problemas al respecto, el Promovente deberá exigir a la empresa constructora que toda maquinaria o vehículo con motor de combustión interna deberá contar con certificados de baja emisión de contaminantes, mismos que deberán ser supervisados al menos cada 2 meses.

La emisión de gases con efecto invernadero generado por la degradación de la materia orgánica.

Se deberá llevar un monitoreo de las características del biogás del relleno sanitario a fin de dar cumplimiento a la normatividad vigente aplicable, así como también mantener un estricto control de las tuberías para evitar fugas. Todo deberá ser anotado en una bitácora, tal como lo precise el manual de operación de la planta de extracción y aprovechamiento de biogás. Dicho manual será presentado a la Secretaría para su validación y visto bueno.

Otra fuente de contaminación atmosférica puede provenir de los malos olores producidos por mal manejo de desechos o mal manejo de aguas residuales y que pueden derivar en mala imagen, enfermedades o molestias para los empleados y turistas.

Para evitar este impacto se deberá contar con instalaciones sanitarias adecuadas, conectadas a la red de drenaje sanitario municipal, además de contar con un programa de recolección de residuos y su correcta disposición dentro del predio, para su posterior traslado al Relleno Sanitario de la ciudad.



DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO POR FACTOR MEDIDA DE MITIGACIÓN U OPTIMACIÓN

MEDIO FÍSICO Suelo

La reducción de la infiltración y el incremento en la tasa de erosión se generará por la falta de cubierta vegetal del suelo y por la posible presencia de material y puede dar origen a procesos erosivos por efecto de talud y escorrentías.

Con los trabajos de reforestación del sitio se disminuirán los índices de erosión del sitio, favorecerá las acciones de reforestación de los trabajos de clausura.

Un mal manejo de los residuos sólidos y líquidos provenientes de los desechos de la construcción, de restos de alimentos y utensilios empleados, así como la defecación al aire libre, ocasionarán problemas de contaminación al suelo.

Debe implementarse y verificarse constantemente un Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos para todas las etapas del proyecto.

Suelo de desplante del proyecto El no respetar el trazo establecido para el proyecto, pudiere provocar una afectación a las áreas colindantes las cuales pudieren ser destinadas para conservación y/o rehabilitación, promoviendo la mayor compactación del suelo o removiendo la capa edáfica en estas superficies superando la superficie de desplante del proyecto.

Deberá implementarse un trazo adecuado del proyecto, delimitando las áreas de manera que sean respetadas. Adicionalmente se deberá aplicar un Programa de Vigilancia Ambiental en el cual se establezcan los límites y parámetros a medir para determinar el correcto desempeño del cuidado ambiental durante esta etapa.

Hidrología terrestre Un mal manejo de los residuos sólidos y líquidos provenientes de los desechos de la construcción, de restos de alimentos y utensilios empleados, así como la defecación al aire libre, ocasionarán problemas de contaminación al manto freático.

Debe implementarse y verificarse un Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos para todas las etapas del proyecto.



Tabla 39. Medidas de mitigación y compensación de impactos en el MEDIO BIÓTICO para el proyecto “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO POR FACTOR MEDIDA DE MITIGACIÓN U OPTIMACIÓN MEDIO BIÓTICO

Vegetación Terrestre Las áreas con remanentes de la vegetación nativa en los alrededores pueden verse afectadas si se extiende la superficie de desplante del proyecto, o se almacena material de construcción en esa superficie.

Previo a la construcción del proyecto se deberá delimitar el área de paso y depósito del material de construcción para evitar extenderse en áreas no autorizadas.

Fauna Terrestre La presencia de trabajadores fomentará la migración y desplazamiento de las especies de fauna presentes en el área.

Previo al inicio de actividades, se deberá realizar un Programa de Capacitación al personal y establecer un reglamento de trabajo para el personal del proyecto en todas sus etapas. Lo anterior deberá incluirse en el Programa Permanente de Vigilancia Ambiental.

El manejo inadecuado de residuos sólidos durante las diferentes etapas del proyecto puede provocar el incremento y proliferación de la fauna nociva.

Para prevenir este impacto, se deberá contar con un Programa adecuado de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, mismo que deberá ser supervisado en todas las etapas del proyecto.

La presencia de trabajadores en el área del proyecto puede favorecer que se realice una explotación y/o extracción ilegal de fauna, lo cual contribuiría a la reducción de las poblaciones naturales que permanecerán el área.

El Promovente deberá elaborar un Programa Permanente de Vigilancia para evitar cualquier extracción de recursos naturales del sitio, así como un reglamento para los trabajadores donde se prohíba el molestar, dañar, cortar, consumir y comercializar la fauna presente en el predio. Se coadyuvará con el Ayuntamiento en las actividades de conservación y protección de la tortuga marina.

El incremento de la fauna nociva en las áreas del sitio derivado de no concluir correctamente los trabajos de excavación para la instalación de la tubería.

Se deberá verificar que la instalación de infraestructura es correcta, así como se deberá implementar sistemas de verificación y control de fauna nociva dentro del programa de vigilancia ambiental.



Tabla 40.Medidas de mitigación y compensación de impactasen el MEDIO SOCIOECONÓMICO para el proyecto “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO POR FACTOR MEDIDA DE MITIGACIÓN U OPTIMACIÓN MEDIO SOCIOECONÓMICO

Empleo En todas las etapas del proyecto se generarán fuentes de empleo; siendo temporales en la etapa de construcción y permanente en la etapa de operación, lo que resulta adecuado para atender la demanda de trabajo en la localidad.

De preferencia debe ocuparse fuerza de trabajo local para atender la demanda de empleo en la localidad.

La contratación de trabajadores que cuenten con las prestaciones laborales de ley resulta positiva al brindar una mayor seguridad a los trabajadores eventuales y permanentes.

Los trabajadores temporales y permanentes deberán contar con contratos de trabajo que cumplan con las disposiciones establecidas en la legislación y reglamentación laboral.

Salud La contratación de trabajadores que cuenten con las prestaciones laborales de ley relacionadas con el acceso a los servicios de salud (IMSS) resulta positivo para el trabajador eventual o permanente; extendiéndose el beneficio hacia su familia.

Los trabajadores temporales y permanentes deberán contar con afiliación al IMSS para asegurar la prestación de los servicios de salud.

Finanzas Públicas Se obtendrá una mayor captación de recursos derivados de permisos, licencias, impuestos y contribuciones que incrementarán la capacidad del municipio para atender las demandas de la población municipal. Cumplir en tiempo y forma con las obligaciones fiscales y

reglamentarias en materia hacendaria vigentes para la localidad. Se disminuirán los costos de gasto en energía eléctrica toda vez que los consumidores de ésta serán los municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez principalmente.

Impulso a la Industria Se ampliará la oferta turística de la localidad para atender las demandas recreativas y de servicios de los turistas.

Es indispensable que se mantenga una elevada calidad de servicio para contribuir a la oferta turística que demanda el centro turístico de Cancún.




VI.2. Impactos residuales Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. En el presente proyecto, que se propone como medida de reversión de impactos residuales derivados de la construcción de la Construcción del Desarrollo condómino-habitacional familiar “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo”, se estima que los posibles impactos residuales asociados a ciertas acciones del proyecto serán reducidos al llevar a cabo las medidas de mitigación y compensación propuestas anteriormente. Estas medidas reducirán en magnitud los factores causales de impacto y por su aplicación no causarán impactos residuales permanentes. Los posibles impactos residuales estarán asociados directamente con las actividades de manejo de residuos y su disposición final, así como el riesgo asociado al almacenamiento del gas metano, no obstante este se disminuye con la utilización de tecnología de vanguardia y la implementación de medidas y procedimientos de seguridad, los cuales serán incorporados en el programa de Vigilancia Ambiental. Asimismo, la reforestación planteada como parte de los trabajos de clausura. Las medidas propuestas, al implementarse reducirán los impactos residuales que se puedan causar al medio inerte y biótico tanto de las zonas a intervenir como las adyacentes durante el tiempo de los trabajos propuestos. Por otro lado la acciones correspondientes a la etapa de operación y mantenimiento, al realizarse durante la vida útil del proyecto indicarán el éxito del proyecto en el contexto “antes y ahora”, por lo que se estará también en posibilidad de abordar impactos no determinados y de mantener el sitio con una alta calidad ambiental. Como se observó en el estudio de riesgo, los impactos que pudieren ser producidos por una contingencia a los recursos naturales existentes en los alrededores son mínimos, por lo que se asume que de la valoración de los impactos que pudieren ser generados por el proyecto, son en su mayoría positivos toda vez que se trata de la restauración de un sitio impactado por efectos de carácter antropogénico principalmente.

CAPITULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS




VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 PRONÓSTICO DE ESCENARIO Conforme a la información presentada a lo largo de este documento se identifican y describen los posibles impactos que se puedan causar al ambiente por las acciones llevadas a cabo. Impactos residuales A partir de la evaluación de impactos y las medidas de mitigación propuestas, se deduce que no existen impactos residuales significativos que puede generar el proyecto ““Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo”, y con la debida aplicación de las medidas propuestas y las que determine la autoridad ambiental, existirá un control de las afectaciones que permita mantenerlas dentro de los márgenes de asimilación del sistema ambiental. EL ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO. El escenario ambiental que se espera con la construcción y operación de este proyecto promueve una mejora en el entorno en el cual se encuentra, debido a que en el sitio se han desarrollado actividades generadoras de impactos negativos al medio ambiente; mientras que este proyecto será promotor de una mejoría en las condiciones ambientales a nivel local, y en dado momento, pudiere considerarse como un impacto positivo a nivel global, al disminuir en 5´200,000 metros cúbicos las emisiones de gas metano, el cual es del tipo que genera un efecto invernadero, a la atmósfera. El predio donde se pretende la construcción del proyecto ““Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” se encuentra sin vegetación sobre la superficie de desplante, solo en las colindancias se observa vegetación del tipo secundario y selva baja. En cuanto a la fauna, no se observaron especies en el predio. En este sentido y en relación con la construcción del proyecto no se prevén variaciones que demeriten en la calidad de los elementos naturales del sitio más allá de lo que ya han sido impactadas, sino por el contrario, se generará un impacto positivo en el sitio con trascendencia global (Figura VII.1). Para lo cual, se pretenden integrar espacios con vegetación y un programa de vigilancia ambiental con la finalidad de mantener y/o mejorar las condiciones del área



Situación Antes de la Clausura Situación con Proyecto



Situación Antes de la Clausura Situación con Proyecto

Figura VII.1. Escenario ambiental modificado. En las imágenes del lado izquierdo se puede apreciar las condiciones del sitio en donde se pretendía desarrollar el proyecto, en las imágenes del lado derecho, se observa el sitio donde se pretende la construcción del proyecto “Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo”, como se observa, se trata de un predio que se encontraba fuertemente impactado sin vegetación y cuya función principal concluyó su vida útil. Por lo tanto, y como parte de los trabajos para concluir adecuadamente la clausura del relleno sanitario, es necesario implementar sistemas de control y manejo del biogás generado por la degradación de materia orgánica en el sitio.




Programa de Vigilancia Ambiental. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A CONDICIONANTES. El desarrollo del proyecto considera implementar un programa de seguimiento ambiental basado en los impactos identificados en el presente estudio partiendo de criterios que permitan aplicarlo sistemáticamente para seguir y cuantificar el valor de las acciones a realizar, así como detectar posibles afectaciones durante la preparación del sitio y construcción. Se ha estimado que durante la habitación de las residencias no se requerirán medidas de seguimiento ambiental dado que el propio estudio considera la atención de las condiciones ambientales imperantes en la zona de Petempich y que estas construcciones operarán como casas comunes. Para lo anterior se consideran, de inicio, los siguientes aspectos:

• Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto.

• Comprobar la eficacia de las medidas de prevención, corrección, mitigación y compensación establecidas por el proyecto y por aquellas que la autoridad determine.

• Valorar la eficacia de las medidas. En caso de que sea insatisfactoria, determinar las causas e implementar las correcciones necesarias.

• Generar formatos para el seguimiento de condicionantes impuestas por la autoridad ambiental.




Conclusiones Partiendo de la propuesta presentada y en función del espacio estudiado, se valoraron los impactos potenciales y se estimó que son pocos los impactos negativos, además de que en su mayoría son temporales y mitigables. Estos impactos fueron determinados, descritos y contrastados, centrando la atención sobre los más importantes para definir y aplicar medidas de protección adecuadas. Por su parte, los impactos positivos fueron de mayor magnitud e importancia. Debido a que el sistema se encuentra previamente impactado y carente de vegetación y fauna, se considera que se generarán impactos positivos en el sitio al instalarse áreas con vegetación y un programa de vigilancia ambiental que redundará en beneficio del área. Por lo anteriormente expuesto, se infiere que, estrictamente en términos ambientales, el proyecto ““Extracción de Biogás del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” es viable, toda vez que no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no se prevé la generación de afectaciones significativas que pudieran desencadenar un desequilibrio ecológico, asimismo, tampoco implica fragmentar un ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana.

CAPÍTULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.



II GRUPO EMPRESARIAL ABARMAR, S.A. DE C.V.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES Para la elaboración del presente estudio de impacto ambiental, se realizó consulta de:

• Cartografía y publicaciones del INEGI. • Publicaciones de instituciones de investigación científica, referentes al sitio del

proyecto. • Decretos de Áreas Naturales Protegidas de carácter estatal y del POEL para el

Municipio de Isla Mujeres en Estado de Quintana Roo relacionado al proyecto. • Normas Oficiales Mexicanas y Leyes relacionadas a la gestión ambiental,

ESTE ESTUDIO CONTIENE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: 1. Manifestación de impacto ambiental modalidad particular 2. Resumen ejecutivo 3. Pago de derechos por recepción y evaluación de manifestación de impacto ambiental,

modalidad particular.

LISTA DE ANEXOS

DOCUMENTACION LEGAL DEL PROMOVENTE PROYECTO DE CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO NORTE Y CELDA EMERGENTE ANALISIS DE RIESGO GEOLOGICO Y GEOHIDROLOGICO PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS ESTUDIO PRELIMINAR DE RIESGO PLANOS DEL PROYECTO.

INFORME PRELIMINAR DE

RIESGO


Informe Preliminar de Riesgo


1. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL 1.1 Promovente I.1.1 Nombre o Razón Social Grupo Empresarial ABARMAR, S.A. de C.V. I.1.2 Registro Federal de Contribuyentes GEA0202086Z1 I.1.3 Nombre y cargo del representante legal Mauricio Martínez Abaroa I.1.4 Registro Federal de Contribuyentes y Cédula Única de Registro de Población del representante legal ABMR770110 I.1.5 Dirección del Promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones Av. Tulúm # 232, Supermanzana 4, Manzana 12, Cancún Tower 201-B, Cancún, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo, C.P. 7500 I.1.6 Actividad productiva principal Extracción de Biogás del Relleno Sanitario I.1.7 Número de trabajadores equivalente 4.38 I.1.8 Inversión estimada en moneda nacional De acuerdo a cálculos estimados, se considera que para la construcción del proyecto se requerirá de una inversión de $ 25,000.000 M.N.




1.2 Responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental I.2.1 Nombre ó Razón Social Jorge Antonio Barrera Gaona I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes BAGJ730822FZ3 I.2.3 Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental Ocean. Jorge Antonio Barrera Gaona I.2.4 Registro Federal de Contribuyentes, Cédula Única de Registro de Población, y número de cédula profesional del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental Ced. Profesional No.4644753. I.2.5 Dirección del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental Av. Chichen Itzá No. 190, Supermanzana 29, Cancún, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 7500




II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1 Nombre del proyecto El proyecto se denomina “Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” II.1.1 Descripción de la actividad a realizar, su(s) procesos, e infraestructura necesaria, indicando ubicación, alcance, e instalaciones que lo conforman. El proyecto sometido a autorización por la autoridad Federal competente, consiste en la recuperación del biogás del Relleno Sanitario Norte para la posterior trasformación a energía eléctrica. Este biogás es producido en forma natural por la degradación de la materia orgánica de la basura. Se genera debido a la acción de bacterias en condiciones anaeróbicas típicas de la mayoría de los rellenos sanitarios. Este gas es principalmente una mezcla de metano y de dióxido de carbono, pero es el metano el que representa la mayor contribución al efecto invernadero debido a su potencial de calentamiento global que supera en 21 veces al CO2, y es el componente que permite que eventualmente se pueda usar el biogás para generar energía. La primera etapa consistió en la clausura de la celda emergente sufre y calla, de acuerdo al Plan de Clausura y la fase de exploración para determinar la cantidad y calidad del biogás, esta etapa duró tres meses, la cual fue autorizada por el gobierno del estado a través del oficio número SEDMUA/DS/SSMADGPA/DPA/0258/2009 de fecha 5 de marzo de 2009. La segunda etapa consistirá en la instalación del sistema de aprovechamiento del biogás y la clausura y saneamiento del relleno sanitario norte. El aprovechamiento del biogás se llevara a cabo con tecnología desarrollada en Canadá por SmartSoil a través de pozos horizontales, hace que se eleve hasta en un dos cientos cincuenta por ciento la captación de metano, permitiendo utilizar este recurso de una forma más eficiente en la producción de energía eléctrica, lo cual es el objetivo de este proyecto. La última etapa, es la generación de electricidad a través de 3 generadores los cuales tendrán como combustible el metano (CH4) que se extraiga del relleno sanitario norte. Se calcula que se dejará de emitir alrededor de 5’200,000 M3 de metano a la atmosfera, disminuyendo la emisión de gases de efecto invernadero.




Con la utilización del gas metano como combustible para la generación de la energía se producirán 30,000 MWh/año aproximadamente, con una capacidad instalada de 4.8 MW. La superficie final para la cobertura del Relleno Sanitario Norte es de 15.4 hectáreas y de la Celda Emergente de 3.5 hectáreas. Las dimensiones exactas del relleno sanitario se especifican en el Proyecto de Clausura (mismo que se anexa al presente estudio). La superficie final para la cobertura de la celda emergente es de 2.8 hectáreas. El predio se encuentra carente de vegetación natural. Cabe mencionar que como parte del proyecto se ha colocado y continuará la colocación de vegetación sobre el área ya impactada, esto como parte de los trabajos de Clausura del relleno sanitario. Para el presente proyecto, se pretende realizar un Control Activo del Biogás. La captación de biogás se realizará a partir de un sistema de pozos y zanjas de extracción, conformando la red de captación del biogás; esta será construida de manera previa a la clausura del relleno sanitario El metano representa un poco más del 50% de los gases que constituyen el biogás, lo que hace a éste un combustible con buenas características para ser usado en turbinas o máquinas de combustión interna que accionen generadores eléctricos. El proceso de generación comienza con la extracción del biogás a través de pozos verticales perforados en toda la profundidad del relleno sanitario. Mediante una red superficial de tuberías, el biogás es conducido hasta una estación en donde se le quita la humedad y otras substancias indeseables, a fin de tener una combustión limpia y eficiente. Este proceso se muestra a detalle en capítulos posteriores del presente estudio. La economía de generación con el biogás de rellenos sanitarios depende fuertemente de las inversiones que para ello deban hacerse. Si el relleno ya existe, las inversiones consideran la perforación de los pozos de extracción, la construcción de la red de recolección, de la planta de tratamiento del gas y del bloque de potencia. En tales casos, los costos de generación se estiman entre tres y seis centavos de dólar por kWh. Si el relleno no existe, la economía del proyecto debe analizarse tanto desde el punto de vista eléctrico como desde el punto de vista ambiental. II.1.2 ¿La planta se encuentra en operación? El proyecto se encuentra en la etapa de obtención de las autorizaciones correspondientes, por lo tanto no se ha realizado la construcción de la planta.




II.1.3 Planes de crecimiento a futuro, señalando la fecha estimada de realización. No se pretende un crecimiento a futuro, las instalaciones planteadas permitirán la extracción y aprovechamiento del Biogás durante la capacidad de producción del relleno sanitario. Las estimaciones para la extracción de Biogás son de 5,200,000 de metros cúbicos. II.1.4 Vida útil del proyecto Se estima la vida útil del proyecto en 30 años. II.1.5 Criterios de ubicación Para la selección del sitio en el cual se propone la ejecución del proyecto se consideraron:

1. El hecho de que existiera una superficie ya impactada por el Relleno Sanitario que prestaba servicio a los municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez.

2. El hecho de que se cuenta con la autorización de clausura por parte de la autoridad Estatal y el visto bueno por parte de las autoridades municipales correspondientes.

3. El hecho de que se cuenta con la legal posesión del predio de acuerdo con lo estipulado en el contrato de compraventa que se anexa al presente estudio.

4. El proyecto, tal y como está planteado, no contraviene ningún ordenamiento o disposición jurídica vigente y aplicable al sitio.

5. La flora en el predio ha sido afectada por la instalación del Relleno Sanitario.

6. El predio no es hábitat de especies de fauna.

7. De acuerdo al estudio de riesgo geológico realizado, se concluyo con los resultados de los trabajos de campo geológicos, geohidrológicos y geofísicos realizados, primero se concluye que el terreno no presenta agua subterránea hasta los 1mts de profundidad, y que dado esta variable simultánea con la porosidad de los materiales, el gradiente geohidrológico teórico unitario y la conductividad hidráulica promedio, el valor del factor de tránsito de la




infiltración (f) es por debajo al orden menor a 3 x 10-10 Seg-1, lo cual sitúa al sitio como favorable para la construcción de las celdas de confinamiento.

8. Existe la tecnología necesaria para el adecuado funcionamiento del proyecto.

9. El entorno paisajístico se verá mejorado. II.2 Ubicación del proyecto El proyecto de clausura del Relleno Sanitario Norte y la Celda Emergente se pretende desarrollar en la Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo, en el predio denominado “Sufre y Calla” Fracción I, ubicado a un costado de la Carretera a Chacmuchchuc, a la altura del kilómetro 6.

De acuerdo a las escrituras y a la cédula emitida por la Dirección de Catastro Municipal de Isla Mujeres, este predio se localiza en la Supermanzana 022, Manzana 001, Lote 001, en el predio denominado “Sufre y Calla” Fracción I, Zona Continental del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo.

El acceso principal al proyecto está dado por la Carretera a Chacmuchchuc misma que conecta con la avenida Costa Maya del municipio de Benito Juárez Quintana Roo. El predio tiene colindancias en sus 4 puntos cardinales con terrenos en breña con vegetación típica de la Selva Mediana Superenifolia.




Carretera a Chacmuchchuc en su acceso alRelleno Norte

Carretera a Chacmuchchuc en su acceso a laCelda Emergente

Colindancia al Norte: Terrenos en breña impactados sin aprovechamiento actual aparente.




Colindancia al Sur: Terrenos en breña con vegetación típica de la Selva Mediana Subperenifolia

Colindancia al Oriente: Terrenos en Breña y laguna de Chacmochuch

Colindancia al Poniente: Terrenos en breña y camino de acceso al predio.




Figura II.3. Ubicación del predio. Se muestra en las imágenes anteriores la ubicación y condiciones

del predio en donde se encuentra el relleno sanitario, sitio del que se pretende extraer biogás. Los vértices extremos del polígono del predio se muestran en la Tabla II.1 en unidades Trans-Mercator (UTM) Datum WGS84:

Relleno Norte

Celda Emergente

Carretera a Chacmuchchuc

Relleno Norte

Celda Emergente




Tabla II.1. Vértices del predio donde se pretende la construcción del proyecto.


1 515,464.70 2,347,886.89 2 515,574.17 2,347,997.17 3 515,580.30 2,348,005.51 4 515,582.42 2,348,012.44 5 515,582.39 2,348,020.81 6 515,553.75 2,348,154.81 7 515,491.57 2,348,213.63 8 515,493.49 2,348,217.48 9 515,516.42 2,348,237.96 10 515,457.96 2,348,295.55 11 515,431.86 2,348,271.92 12 515,410.34 2,348,297.22 13 515,410.27 2,348,298.57 14 515,434.91 2,348,322.91 15 515,296.00 2,348,483.30 16 515,291.70 2,348,486.66 17 515,286.86 2,348,486.66 18 515,282.89 2,348,483.91 19 515,197.11 2,348,406.19 20 515,195.94 2,348,405.13 21 515,194.66 2,348,406.64 22 515,164.47 2,348,442.19 23 515,160.85 2,348,441.17 24 515,157.01 2,348,436.25 25 515,154.85 2,348,435.71 26 515,152.36 2,348,436.05 27 515,150.54 2,348,437.19 28 515,149.60 2,348,441.84 29 515,143.37 2,348,446.59 30 515,140.00 2,348,446.93 31 515,137.64 2,348,447.80 32 515,122.39 2,348,464.07 33 515,122.35 2,348,472.72 34 514,986.48 2,348,434.52 35 514,980.68 2,348,431.44 36 514,979.40 2,348,428.03 37 514,981.56 2,348,422.38 38 515,226.36 2,348,139.44 39 515,239.25 2,348,141.94 40 515,301.79 2,348,200.90 41 515,304.22 2,348,200.90 42 515,341.37 2,348,157.83


43 515,329.10 2,348,089.96 44 515,307.42 2,348,071.03 45 515,307.36 2,348,068.57 46 515,322.46 2,348,034.92 47 515,352.51 2,347,992.77 48 515,448.65 2,347,885.69 49 515,454.09 2,347,883.35 50 515,457.93 2,347,883.35

CELDA EMERGENTE Estación X Y

51 514,719.8017 2,349,478.2377 52 514,713.5767 2,349,248.2731 53 514,539.1108 2,349,240.7815 54 514,527.500 2,349,557.5126

“Extracción de BIOGAS del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo” Informe Preliminar de Riesgo


Figura II.1. Macro y micro localización del proyecto. El acceso principal al proyecto está dado por la Carretera a Chacmuchchuc misma que conecta con la avenida Costa Maya del municipio de Benito Juárez Quintana Roo. El predio tiene colindancias en sus 4 puntos cardinales con terrenos en breña con vegetación típica de la Selva Mediana Superenifolia.




III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICO La información correspondiente al presente capitulo se encuentra descrita ampliamente en el Capítulo IV de la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al presente Proyecto. IV. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO La información correspondiente al presente capitulo se encuentra descrita ampliamente en el Capítulo III de la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al presente Proyecto. V. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO Grupo empresarial Abarmar, una empresa mexicana realiza las gestiones necesarias para que sea utilizada la tecnología de la empresa Smartsoil. SmartSoil es una empresa de energía especializada en la producción de biogás principalmente de los rellenos sanitarios. Como un especialista con una tecnología única patentada de flujo de biogás que usa la tecnología de pozos horizontales, SmartSoil puede ofrecer un proceso único de valor agregado para maximizar la explotación de rellenos sanitarios. En pocas palabras, SmartSoil puede maximizar la producción de gas para producir energía limpia, y reducir al máximo las emisiones de gas a efecto invernadero en la atmósfera. Con el sistema de producción de gas SmartSoil el concesionario del relleno puede aumentar considerablemente la producción de energía, aumentar su ingreso por una cantidad más grande de CERS (Bonos de Carbono) vendidos, y tener una tasa de retorno mucho más alta sobre su inversión durante un período más corto. V.1 Bases de diseño El alcance de un proyecto de relleno sanitario es principalmente la captura de biogás, la venta de los CERS, y la generación de energía limpia. En la presentación técnica de su tecnología, se encontrará una comparación de resultados entre proyectos que usan una tecnología sencilla y antigüa de pozos verticales, y el sistema SmartSoil que usa pozos horizontales controlados por una inteligencia artificial. La eficiencia superior del sistema SmartSoil es claramente demostrable. La producción de biogás puede alcanzar hasta unos 300 % más volumen que una producción con pozos verticales. Las reducciones de emisiones de gas a efecto invernadero pueden llegar a un 225 % más alto resultando en un aumento




substancial de los ingresos de CERS. Además de esto, el potencial de producción de energía es aproximadamente el 275 % más alto en su pico que hace esta fase del proyecto sea sumamente atractiva para el concesionario. El sistema SmartSoil es no sólo sumamente eficiente, es también absolutamente confiable con un flujo constante y estable de gas limpio para la producción de electricidad, un elemento crucial para garantizar un suministro constante de energía al municipio que reduce el riesgo de escasez, y el suministro costoso del suplemento de emergencia de la CFE o de LyF. El rasgo único del sistema SmartSoil es su capacidad para iniciar un proyecto de producción de gas del relleno sanitario mientras el sitio está todavía en la operación. La tecnología de pozos verticales no puede ser instalada hasta que la célula esté completamente cerrada como los pozos deben ser localizados sobre la cima del sitio. Hace algunos años, el sitio fue definido por el gobierno estatal, para resolver la situación del manejo de la basura. El presente proyecto atiende a una solicitud del municipio para resolver la problemática ambiental que generaba el relleno sanitario, derivado del mal manejo y malas condiciones en las que se encontraba, toda vez que la necesidad de resolver el problema de contaminación que presente en la zona y dar una solución ambientalmente objetiva y con un enfoque positivo para el medio ambiente. Lo anterior se da en virtud de lo siguiente:

Era urgente realizar la clausura y saneamiento de los sitios de disposición final

de residuos que se encuentran en la parte continental del Municipio de Isla

Mujeres, por los impactos al medio ambiente que se estaban dando.

Se requería realizar medidas de remediación a los sitios para cumplir con la

NOM-083-SEMARNAT-2003, la Legislación Federal, Estatal y Municipal

vigentes.

Era obligación del Municipio de Benito Juárez hacer el mantenimiento y

monitoreo permanente de los sitios de disposición.




Con relación al aprovechamiento del biogás es factible ya que la inversión para

la clausura y saneamiento, mantenimiento y monitoreo será en combinación

tanto de las autoridades municipales como de la iniciativa privada, toda vez que

el Ayuntamiento ahorra en la inversión inicial y recibirá regalías por la venta de

los bonos de carbono.

En la Cuadragésimo Sexta Sesión Ordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 15 de Marzo de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron convocar

en licitación pública la recuperación de biogás para su quema o utilización en la

producción de energía eléctrica incluyendo la clausura y saneamiento relleno


En la Cuadragésimo Octava Sesión Ordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 18 de Abril de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron las bases de

licitación para la recuperación de biogás para su quema o utilización en la

producción de energía eléctrica incluyendo la clausura y saneamiento relleno


En la Decima Primera Sesión Extraordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 15 de Mayo de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron las

modificaciones a las bases de licitación para la recuperación de biogás para su

quema o utilización en la producción de energía eléctrica incluyendo la clausura y

saneamiento relleno sanitario norte y celda emergente del predio sufre y calla.

El Ayuntamiento a través de la Dirección General de Servicios Públicos, mediante

Convocatoria Pública Nacional e Internacional bajo el numero: MBJ-SP-001-2007,

publicada los días 2 y 3 de julio del 2007, en el Periódico Oficial del Estado, así como

en los periódicos Novedades de Quintana Roo y Por Esto de Quintana Roo.

El 9 y 14de julio del 2007 se realizaron las juntas de aclaraciones con las empresas

que compraron las bases de licitación las cuales fueron:




• PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA S.A. DE C.V.

• GRUPO EMPRESARIAL ABARMAR S.A. DE C.V.

• PROACTIVA MEDIO AMBIENTE MMA S.A. DE C.V.

• BIOGAS TECHNOLOGY S.A. DE C.V.

• TECNICAS AMBIENTALES DE MEXICO S.A. DE C.V.

El 23 de julio del 2007 se realizó la apertura técnica en la cual solo presentaron

propuesta las empresas Promotora Ambiental de la Laguna S.A. de C.V. y Grupo

Empresarial Abarmar S.A. de C.V. Las empresas Proactiva Medio Ambiente MMA

S.A. de C.V. y Biogás Technology S.A. de C.V. presentaron cartas de retiro por no

considerar viable el proyecto y la empresa Técnicas Ambientales de México S.A. de

C.V. no se presento.

El 26 de julio del 2007 se realizó la apertura económica de las empresas Promotora

Ambiental de la Laguna S.A. de C.V. y Grupo Empresarial Abarmar S.A. de C.V.

El 30 de julio se dio el fallo resultando ganadora la empresa Grupo Empresarial

Abarmar S.A. de C.V. ya que su propuesta económica era la que más le convenía al

Ayuntamiento pues ellos eran los que harían toda la inversión incluyendo la clausura

y saneamiento de los sitios y la otra empresa quería que el Ayuntamiento se hiciera

cargo del pago de los trabajos de clausura y saneamiento.

En la Decima Cuarta Sesión Extraordinaria del H. Ayuntamiento Benito Juárez

celebrada el 10 de Septiembre de 2007, los integrantes del Cabildo aprobaron el

contrato de obra y servicios para la recuperación de biogás para su quema o

utilización en la producción de energía eléctrica incluyendo la clausura y

saneamiento relleno sanitario norte y celda emergente del predio sufre y calla.

Con fecha de 8 de octubre del 2007 se firmo el contrato con la empresa GRUPO

EMPRESARIAL ABARMAR S.A. de C.V., y ese mismo día se envió a la Honorable




XI Legislatura del Estado para su ratificación, misma que se llevo a cabo el 13 de

abril del 2008.

Ahora bien, el proyecto se define para llevarse a cabo dentro del área impactada y principalmente buscando aprovechar el biogás, como subproducto de la degradación de la basura. Para este caso, se definió utilizar la zona del relleno, la cual no genera ningún riesgo a los recursos naturales del sitio. Tal y como se muestra en las siguientes figuras.

Figura 2. Diagrama de diámetros de Riesgo por Toxicidad.




Figura 3. Diagrama de diámetros de Riesgo por Sobrepresión (explosión).




Figura 4. Diagrama de diámetros de Riesgo por Toxicidad. Como se observó, el riesgo latente se contiene dentro del área del relleno, toda vez que éste es mínimo. La única situación de riesgo fuera es por toxicidad y solamente para el área de amortiguamiento, lo que significa que se sentirá un olor raro y tendrá que tenerse ciertos cuidados pero no de riesgo inminente a los recursos naturales o a la salud humana. El desplante de la planta se realiza en el área de maniobras existente que era utilizado cuando el relleno se encontraba en funcionamiento, por lo que tampoco se llevaran a cabo impactos importantes en este sitio. El desplante de la planta se presenta a continuación.




V.2 Descripción detallada del proceso La tecnología SmartSoil (SSE) es patentada en 18 países y usa pozos horizontales con un sistema de control inteligente. Referendo a la industria petrolera la tecnología de pozos verticales fue superado de forma significativa con la utilización de pozos horizontales. De igual forma la recuperación de biogás de rellenos sanitarios por pozos verticales está muy ineficiente a comparar con la tecnología SmartSoil de pozos horizontales. El valor agregado que ofrece SmartSoil es el software que ha desarrollado para controlar los diferentes parámetros a dentro del relleno sanitario. Los principales factores que influyen sobre la recuperación de biogás y la producción de gas metano para la generación eléctrica son los elementos biológicos de los desechos, la composición de la materia orgánica del sitio y la distribución de estos desechos. Le contenido y flujo de agua es una parte esencial y muy importante para una degradación completa de la materia orgánica. Factores como la humedad, la temperatura, la presión dentro del relleno contribuyen de forma positiva o negativa según sus índices sobre el proceso de recuperación de los biogases. Como la degradación optima de la materia orgánica se hace en condiciones anaeróbicas (sin oxigeno), la tecnología con pozos verticales está muy vulnerable a dejar infiltrar oxigeno en el relleno y reducir considerablemente la eficiencia de la recuperación. 1.2 Proceso de Optimización del Biogás

Con una red de sondas en diferentes ubicaciones y profundidades, el software SSE capta y analiza en tiempo real todos los parámetros y les controla ajustando la distribución del agua conforme a la humedad requerida, ajusta la presión dentro del relleno aumentando la presión de una parte, reduciendo la presión en otra, usando la re-inyección del gas para mantener las presiones equilibradas. Como todo el sistema de recuperación de biogás SSE está totalmente enterado dentro del sitio no hay infiltración de oxigeno.




El software SSE usa un sistema de moduladores (equipo de control por válvulas con presión y succión) para controlar todos los parámetros del relleno.

Varios niveles/Sonda Paramétrica

Recirculando el biogás y los lixiviados para equilibrar los parámetros.




El software SSE mantiene el flujo del gas constante en cada momento para asegurar una producción confiable de energía limpia. Un flujo inestable causa varios problemas de operación para una planta de energía que necesita un flujo estable para que los motogeneradores no paran y evitar costos importantes de operación y mantenimiento. Un flujo inestable obliga a producir menos electricidad y quemar los excedentes. El sistema SSE maximiza la producción energética por su capacidad única a reaccionar imediatamente a una baja de presión y reestablecer el flujo de gas.

Toda la recuperación y producción de gas están controladas a distancia por control remoto y satélite a partir del Centro de Comando de SmartSoil en Montreal 24 horas – 7 días todo el año. Existe también un Centro de Control en el propio relleno sanitario.




SmartSoil Energy propone instalar su Sistema de SmartSoil-biogás que abarca seis pozos horizontales conectados a dos moduladores, y un quemador. El sistema de producción de biogás es manejado por el SmartSoil-biogás software. SmartSoil sigue el modelo EPCM (Ingeniería, Adquisición, Construcción, Administración).




A continuación se describen los principales componentes de proyecto: • Pozos Horizontales. El proceso de SmartSoil-biogás usa pozos horizontales sobre todo diseñados de manera eficiente para capturar el gas del relleno. Estos son colocados para asegurar su radio máximo de influencia. Nuestros estudios han demostrado principalmente un impacto positivo sobre la producción de gas usando estos pozos comparado con los pozos verticales tradicionales. • Tablero de mandos del Relleno Una serie de sensores (Sonda de Mapa) es desplegada sobre el sitio para recoger los datos sobre las variables claves que afectan la producción de gas, como: composición de biogás, nivel de oxígeno, temperatura, humedad, etc. Estos datos obtenidos en el tiempo real son procesados, y analizados por el Software de SmartSoil-biogás para proveer al operador de la central eléctrica indicaciones en el "tablero de mandos" sobre el funcionamiento del sistema de extracción de biogás en tiempo real, asegurando la producción de gas estable, y la extracción. • Inteligencia artificial Detrás del tablero de mandos, SmartSoil tiene controles automatizados que responden a las exigencias del metano de la central eléctrica, activando válvulas y sopladores, logrando así la estabilización, y la optimización de la producción de biogás. Además, el sistema de SmartSoil-biogás controla el exceso de agua o la carencia dentro del relleno. Estas modificaciones son realizadas sin cualquier intervención humana, como un dispositivo de piloto automático. • Manejo automatizado de reserva de gas Gracias a una serie de alarmas remotas (Sin cables), el sistema SmartSoil apoya la estrategia de valorización de gas proporcionando informes/proporciones sobre volúmenes de producción, rastreando el agotamiento de la reserva de gas, y el manejo del riesgo ambiental del relleno. El sistema SmartSoil-biogás así prácticamente maneja un depósito de biogás dentro de los desechos. • Estabilización de la producción de gas a través de moduladores Los parámetros de las operaciones del flujo de extracción, y los niveles de tensión son optimizados en tiempo real con el software SmartSoil, por el control de los moduladores. Estos moduladores son unidades independientes totalmente integrados lo que permite la modulación del biogás.




V.3 Hojas de seguridad En el documento denominado Plan de Contingencias y Riesgos del Relleno Sanitario (el cual se encuentra anexo al presente estudio) se establecen a detalle las medidas a tomar en caso de una contingencia. No obstante, se presenta a continuación la hoja de seguridad del gas Metano, el cual es el componente principal del Biogás.

HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DEL METANO

NOMBRE DEL PRODUCTO Metano No. CAS: 74-82-8

NOMBRE COMERCIAL Y SINÓNIMOS Metano, Hidruro de Metilo, Gas de los Pantanos

NOMBRE QUÍMICO Y SINÓNIMOS Metano

FÓRMULA= FAMILIA QUÍMICA

CH4 PM: 16.04 Hidrocarburos alifáticos

INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD

LÍMITE DE EXPOSICIÓN OSHA: Ninguno establecido. ACGIH: Asfixiante simple.

SÍNTOMAS DE EXPOSICIÓN INHALACION: Altas concentraciones de metano para no admitir un suministro adecuado de oxígeno a los pulmones producirán mareos, respiración profunda debido a la necesidad de aire, posibles naúseas y la inconsciencia eventual.

PROPIEDADES TOXICOLÓGICAS

El metano es inactivo biológicamente y esencialmente no es tóxico; por lo tanto, el mayor riesgo de sobreexposición es la no admisión de un suministro adecuado de oxígeno a los pulmones. El metano no está clasificado como cancerígeno o potencialmente cancerígeno por NTP, IARC u OSHA Subparte Z

TRATAMIENTO Y PRIMEROS AUXILIOS RECOMENDADOS SE REQUIERE ATENCIÓN MEDICA INMEDIATA EN TODOS LOS CASOS DE SOBREEXPOSICIÓN AL METANO. EL PERSONAL DE RESCATE DEBE ESTAR EQUIPADO CON EL EQUIPO DE PROTECCIÓN APROPIADO (EQUIPO DERESPIRACIÓN AUTÓNOMO, ETC.) PARA PREVENIR LA EXPOSICIÓN INNECESARIA Y ESTAR CONSCIENTE DELPELIGRO EXTREMO DE FUEGO Y EXPLOSIÓN.




Las personas conscientes deben ser trasladadas a un área sin contaminación e inhalar aire fresco suministrando oxígeno suplementario si está disponible. Las personas inconscientes deben ser trasladadas a un área sin contaminación, si no está respirando, dar resucitación boca a boca y oxígeno suplementario. Remover a la persona rápidamente del área contaminada es lo más importante. El tratamiento posterior debe ser sintomático y de apoyo.

MEZCLAS PELIGROSAS DE OTROS LÍQUIDOS, SOLIDOS O GASES Forma mezclas explosivas o inflamables con la mayoría de los agentes oxidantes (oxígeno, cloro, flúor, etc) y es inflamable en aire en un amplio rango.

PROPIEDADES FÍSICAS

PUNTO DE EBULLICIÓN @ 1 atm. DENSIDAD DEL LÍQUIDO AL PUNTO DE EBULLICIÓN

-258.6 ºF (-161.4 ºC) 26.4 lb/ft3 (424.7 kg/m3) PRESIÓN DE VAPOR @ 70 ºF (21.1 ºC) arriba

DENSIDAD DEL GAS A 70ºF, 1 atm

de la temperatura crítica de -116.17 ºF (-82.8 ºC)

0.042 lb/ft3 (0.673 kg/m3)

SOLUBILIDAD EN AGUA A 64 ºF (vol./vol.) PUNTO DE CONGELAMIENTO

Insignificante -296.45 ºF (-182.47 ºC) APARIENCIA Y OLOR Gas incoloro e inodoro. Gravedad específica a 70 ºF (21.1ºC),

1 atm (aire = 1) = 0.555

INFORMACIÓN SOBRE RIESGOS DE FUEGO Y EXPLOSIÓN

PUNTO DE IGNICIÓN TEMPERATURA DE

LÍMITES DE INFLAMABILIDAD % POR VOLUMEN

(MÉTODO USADO) AUTOIGNICIÓN -306 ºF (-188 ºC) C. C. 1076 ºF (580 ºC) INFERIOR 5 SUPERIOR 15

METODO DE EXTINCIÓN CLASIFICACIÓN ELÉCTRICA Polvo químico, CO2 ó agua. Clase 1, Grupo D

DATOS DE REACTIVIDAD

ESTABILIDAD CONDICIONES A EVITAR

INESTABLE ESTABLE X

Altas temperaturas.

INCOMPATIBILIDAD (MATERIALES A EVITAR) PRODUCTOS DE DESCOMPOSICIÓN PELIGROSOS

Oxidantes. Ninguno




RIESGO DE POLIMERIZACIÓN CONDICIONES A EVITAR

PUEDE OCURRIR NO OCURRE X Ninguna

INFORMACIÓN PARA PROTECCIÓN ESPECIAL

PROTECCIÓN RESPIRATORIA En situaciones de emergencia debe utilizarse equipo de respiración autónomo. Precaución: No entre en áreas donde la concentración de sea mayor de 1.00% (20% del Límite Inferior de Inflamabilidad). VENTILACIÓN

Provea buena ventilación o sistema de extracción para prevenir la acumulación de concentraciones de gas por encima del límite inferior de inflamabilidad.

GUANTES DE PROTECCIÓN Se recomienda el uso de guantes de carnaza y zapatos de seguridad para el manejo de cilindros. PROTECCIÓN OCULAR Se recomienda el uso de anteojos de seguridad para el manejo de cilindros

EQUIPO DE PROTECCIÓN En situaciones de emergencia utilice ropa resistente al fuego.

PRECAUCIONES ESPECIALES

INFORMACIÓN ESPECIAL DE CLASIFICACIÓN

El metano está clasificado como un gas inflamable, clase de riesgo 2.1. Debe especificarse como un "GAS INFLAMABLE".

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES




V.4 Almacenamiento No se realizará almacenamiento del biogás, la actividad consiste en la extracción, filtrado para eliminación de lixiviados o humedad y combustión del mismo. Por lo tanto no se realizará almacenamiento del biogás. V.5 Equipos de proceso y auxiliares El proyecto consiste en la extracción de Biogás de Relleno Sanitario Norte así como de la Celda Emergente; adicionalmente, se pretende aprovechar el biogás extraído del Relleno norte para la generación de energía eléctrica. De lo anterior, se pretende extraer un total aproximado de 5’200,000 metros cúbicos de metano, mismos que se dejarán de emitir a la atmosfera, disminuyendo la emisión de gases de efecto invernadero. Con la utilización del gas metano como combustible para la generación de la energía se producirán 30,000 MWh/año aproximadamente, con una capacidad instalada de 4.8 MW.



El proyecto civil consiste, para el Relleno Norte:

1. Instalación de 1359 metros de tubería dentro del relleno sanitario norte para la Colección del Biogás y 835 metros para su distribución hasta el sitio de generación de energía.

Figura II.11. Diagrama de líneas de colección y distribución del biogás dentro del relleno sanitario en su celda norte.

Colectores

Líneas de distribución



2. Construcción de un edificio de control, sobre una superficie máxima de 725 (20 x 36.5) metros cuadrados en donde se instalarán la Caseta eléctrica (E.H.), estación del Booster (B.S.), Cuarto de

almacenamiento (S.R. para herramientas y equipos o refacciones utilizadas en la operación), modulador de gas (MT6), enfriador (CHIL), quemador (F).

Figura II.12. Diagrama del edificio de control para el aprovechamiento del biogás del relleno sanitario en su celda norte.




Cabe mencionar que la instalación de líneas de conducción eléctrica y subestación, correrá a cargo de la Comisión Federal de Electricidad; o en su caso, se solicitará la autorización correspondiente a la autoridad federal normativa competente. Personal, equipos, y materiales. Personal El personal requerido será de 15 trabajadores y 1 jefe de cuadrilla para la instalación de tuberías y la conexión del modulo de generación de energía. Equipos Los equipos utilizados para la instalación de infraestructura para la extracción, transmisión y combustión de gas, son los siguientes: 1. Generador Eléctrico (E.H.), Gas Generator Set: Continuous 1600 ek@1200 RPM

60 Hz (Low Energy Fuel) de Caterpillar (se anexa hoja de especificaciones y planos detallados).




2. Estación del Booster (B.S.), 3. Modulador de gas (MT6), 4. Enfriador (CHIL),

Los anteriores dispositivos se ubicarán tal y como se muestra en la siguiente figura, al ser sistemas modulares, solamente se instalarán sobra la superficie ya preparada. Para el caso del proyecto, se construirá una fosa de drenaje de lixiviados resultantes de la filtración del biogás por el modulador.

En la presente figura se observa la disposición del modulador y las características del mismo.




En la figura se observa la disposición de la fosa de lixiviados, así como del modulador propuesto (MT6).




5. Quemador (F).

En una explicación simple del sistema de la operación del proyecto, el biogás es capturado en las tuberías (se anexa diagrama y detalles de las tuberías) colocadas a lo largo de la celda, este es bombeado hacia el modulador de gas, en donde pasa antes por un filtro para eliminar principalmente lixiviados y humedad. Una vez filtrado el biogás, una parte es enviada al quemador; el resto del biogás es utilizado como combustible para alimentar a los generadores y así producir energía eléctrica limpia.




V.6 Condiciones de operación Las condiciones de operación de la planta son muy sencillas, se realizará un bombeo del biogás a temperatura ambiente, manejando presiones en la extracción de -8.7 kpa -1.26 psi y en el envío del biogás hacia el generador de energía de 1.0 kpa 0.1450 psi. Estimando aprovechar un volumen de 5.2 millones de metros cúbicos de de biogás al año. Los detalles se desarrollan en páginas anteriores al describir la tecnología SMARTSOIL (de la cual se anexa dicha información), la cual será la implementada en el presente proyecto. VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS VI.1 Antecedentes de accidentes e incidentes Toda vez que el proyecto es de nueva creación no existen antecedentes de accidentes o incidentes. VI.2 Metodologías de identificación y jerarquización Para determinar los radios potenciales de afectación estimados para el proyecto “Extracción de Biogás Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo”, se utilizara el análisis de consecuencias, que es el complemento del análisis de riesgo, ya que este nos permite evaluar y cuantificar los efectos y consecuencias de los posibles accidentes que puedan presentarse dentro de las instalaciones del proyecto, aplicando modelos matemáticos pertinentes, que en este caso será el Simulador ALOHA que se describirá más adelante. Los simuladores o modelos matemáticos, utilizan ecuaciones que comprenden las características físicas y químicas de la substancias en cuestión, las condiciones del escape, la estructura del terreno, las características de los contenedores, las condiciones de operación y las condiciones meteorológicas particulares del sitio, entre otros datos, para poder cuantificar los efectos de un accidente. También es importante mencionar que evaluación y cuantificación de los efectos y consecuencias de los accidentes están basados en ciertos parámetros de protección que los simuladores utilizan para estimar los efectos que se pueden esperar por un determinado accidente y que pueden variar dependiendo del simulador utilizado.




Los parámetros de protección para estimar o determinar las Zonas de Alto Riesgo y la Zona de Amortiguamiento, en las áreas de influencia del proyecto “Extracción de Biogás Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo”, ya están establecidos por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y deberán ser utilizados para evaluar las posibles consecuencias de un accidente por el manejo del biogás en las instalaciones del proyecto. Para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la instalación, deberá utilizar los parámetros de protección definidos por la SEMARNAT que se indican a continuación: Tabla 1. Parámetros de protección para definir la Zona de Alto Riesgo y la Zona

de Amortiguamiento indicados por SEMARNAT

TOXICIDAD

(CONCENTRACIÓN) INFLAMABILIDAD

(RADIACIÓN TÉRMICA) EXPLOSIVIDAD

(SOBREPRESIÓN)

Zona de Alto Riesgo

IDLH (ppm o mg/m3)

5 KW/m2 o 1,500 BTU/Pie2 h

0.070 Kg/cm2 1.0 lb/plg2

Zona de Amortiguamiento

TLV8 o TLV15

(ppm o mg/m3) 1.4 KW/m2 o

440 BTU/Pie2h 0.035 Kg/cm2

0.5 lb/plg2




VI.3 Radios potenciales de afectación. Modelación de los eventos probables máximos de riesgo. El análisis o simulación de eventos de riesgo identificados es de gran utilidad para determinar los aspectos de diseño conceptual, constructivo y operativo más satisfactorio para nulificar y/o minimizar estos eventos no deseados y, adicionalmente la capacidad del Plan de atención a emergencias. Para la determinación de los radios potenciales de afectación, se usaron y aplicaron modelos matemáticos de simulación de los eventos máximos probables de riesgo a través del programa, ALOHA (Areal Locations of Hazardous Atmospheres) desarrollado por la EPA (U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY) y el NOAA (NATIONAL OCEANIC AND ATMOSPHERIC ADMINISTRATION), para llevar a cabo un análisis de las consecuencias y/o afectaciones al medio ambiente, a la salud y a la infraestructura debido a una fuga en las instalaciones del proyecto “Extracción de Biogás Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo”. SIMULACIONES EN ALOHA (Areal Locations of Hazardous Atmospheres). Para evaluar el grado de afectación por la ocurrencia de una dispersión del biogás, así como un posible incendio y/o explosión en la parte de extracción, recolección o transformación en las instalaciones del relleno sanitario, se utilizó el programa de cómputo de simulación de riesgos conocido como ALOHA (areal locations of hazardous atmospheres). ALOHA (Areal Locations of Hazardous Atmospheres), es un programa desarrollado para computadora especialmente para ser usado por personas responsables de atender fugas de sustancias químicas, también es usado para la planeación de emergencias y en entrenamiento de emergencias, ya que la versión 5.4.1 contiene modelos para estimar los riesgos de toxicidad, flamabilidad, radiación térmica y sobrepresión por explosiones, que en las versiones anteriores el Simulador ALOHA no podía evaluar, ya que este fue diseñado en un principio para evaluar riesgos por toxicidad. De acuerdo a lo mencionado anteriormente el simulador provee al personal de planeación de emergencias, un método integrado para utilizarlo en estimaciones de dispersiones por fugas de sustancias químicas, fuego e impactos relacionados con descargas de materiales peligrosos hacia el medio ambiente. Para estimar la




severidad de los eventos máximos probables de riesgo y eventos catastróficos, identificados en el análisis de riesgo. El modelo, permite calcular los distanciamientos de seguridad, en caso de que se presente un evento de fuga, incendio u explosión. ALOHA, evalúa escenarios, por efectos de inflamabilidad, explosión y nubes de vapores tóxicos, en tanques, líneas de conducción, en charcos, fuentes directas, etc., en la siguiente tabla se identifican a detalle los tipos de fuentes y escenarios que se pueden obtener del modelo.

Tabla 1. Fuentes y escenarios que pueden ser calculados por el Programa ALOHA.

Fuente Escenario por toxicidad

Escenario por inflamabilidad

Escenario por explosividad

Directa

Lanzamiento directo Nube de vapores tóxicos Flash fire Explosión (nube de vapor )

Charco

Evaporación Nube de vapores tóxicos Flash Fire Explosión (nube de vapor )

Alberca de fuego (Pool Fire)

Pool Fire -

Tanque

Sin ignición Nube de vapores tóxicos Flash fire Explosión (nube de vapor )

Con ignición Jet fire y Pool Fire -

BLEVE BLEVE (Fireball y Pool Fire) -

Tubería de gas

Sin ignición Nube de vapores tóxicos Flash fire Explosión (nube de vapor)

Con ignición (Jet Fire) Jet fire Fuente: ALOHA, Versión 5.4.1




EJEMPLOS DE RESULTADOS DE LAS SIMULACIONES CON ALOHA

ESCENARIO #1 049-GC-11 COLECCIÓN DE BIOGAS DENTRO DE LA CELDA SITE DATA: Location: MPIO. ISLA MUJERES Q.R., MEXICO Building Air Exchanges Per Hour: 0.40 (sheltered single storied) Time: March 15, 2009 0920 hours ST (user specified) CHEMICAL DATA: Chemical Name: METHANE Molecular Weight: 16.04 g/mol TEEL-1: 3000 ppm TEEL-2: 5000 ppm TEEL-3: 25000 ppm LEL: 44000 ppm UEL: 165000 ppm Ambient Boiling Point: -161.5° C Vapor Pressure at Ambient Temperature: greater than 1 atm Ambient Saturation Concentration: 1,000,000 ppm or 100.0% ATMOSPHERIC DATA: (MANUAL INPUT OF DATA) Wind: 3.5 knots from E at 3 meters Ground Roughness: open country Cloud Cover: 5 tenths Air Temperature: 28° C Stability Class: B No Inversion Height Relative Humidity: 90% SOURCE STRENGTH: Flammable gas escaping from pipe (not burning) Pipe Diameter: 20 centimeters Pipe Length: 266 meters Unbroken end of the pipe is connected to an infinite source Pipe Roughness: smooth Hole Area: 314 sq cm Pipe Press: 2 atmospheres Pipe Temperature: 32° C Release Duration: ALOHA limited the duration to 1 hour Max Average Sustained Release Rate: 171 kilograms/min (averaged over a minute or more) Total Amount Released: 10,281 kilograms THREAT ZONE: Threat Modeled: Overpressure (blast force) from vapor cloud explosion Type of Ignition: ignited by spark or flame Level of Congestion: congested Model Run: Gaussian Red : LOC was never exceeded --- (8.0 psi = destruction of b ildi )

Explosión originada por la ruptura total de la tubería de colección

de biogás dentro de la celda de confinamiento.

La Zona de Riesgo de acuerdo a lo indicado por SEMARNAT se determina para la sobrepresión de 1.0 Psi.

La tuberia se ubica dentro del confinamiento por lo que la distancia resultante no es significativa, sin embargo pudiera originar daño a las estructuras de la celda (geomembrana, pozos de monitoreo, sistema de recolecion de lixiviados).

La Zona de Amortiguamiento de acuerdo a lo indicado por SEMARNAT se determina para la sobrepresión de 0.5 Psi.

Similar al punto anterior con un grado menor de daño sobre la infraestructura interna de la celda.

Para el caso de determinar si pudiera generarse una sobrepresión de 8.0 Psi capaz de dañar o remover la cubierta superior o lateral de la celda de confinamiento.

Este nivel de sobrepresion no se alcanza por lo tanto la cubierta lateral o superior no sufren daños.

50 0 50 100 15075

25

0

25

75

meters

meters

>= 8.0 psi = destruction of buildings>= 1.0 psi = shatters glass>= 0.5 psiConfidence Lines




ESCENARIO #7 049-GC-11 DISTRIBUCIÓN DE BIOGAS HACIA AREA DE PROCESO (TRANSFORMACION DEL GAS EN ENERGIA ELECTRICA)

SITE DATA: Location: MPIO. ISLA MUJERES Q.R., MEXICO Building Air Exchanges Per Hour: 0.40 (sheltered single storied) Time: March 15, 2009 0920 hours ST (user specified) CHEMICAL DATA: Chemical Name: METHANE Molecular Weight: 16.04 g/mol TEEL-1: 3000 ppm TEEL-2: 5000 ppm TEEL-3: 25000 ppm LEL: 44000 ppm UEL: 165000 ppm Ambient Boiling Point: -161.5° C Vapor Pressure at Ambient Temperature: greater than 1 atm Ambient Saturation Concentration: 1,000,000 ppm or 100.0% ATMOSPHERIC DATA: (MANUAL INPUT OF DATA) Wind: 3.5 knots from E at 3 meters Ground Roughness: open country Cloud Cover: 5 tenths Air Temperature: 28° C Stability Class: B No Inversion Height Relative Humidity: 90% SOURCE STRENGTH: Flammable gas escaping from pipe (not burning) Pipe Diameter: 20 centimeters Pipe Length: 127 meters Unbroken end of the pipe is connected to an infinite source Pipe Roughness: smooth Hole Area: 314 sq cm Pipe Press: 2 atmospheres Pipe Temperature: 28° C Release Duration: ALOHA limited the duration to 1 hour Max Average Sustained Release Rate: 242 kilograms/min (averaged over a minute or more) Total Amount Released: 14,517 kilograms THREAT ZONE: Threat Modeled: Flammable Area of Vapor Cloud Model Run: Gaussian Red : 26 meters --- (165000 ppm) Note: Threat zone was not drawn because effects of near-field patchiness make dispersion predictions less reliable for short distances. Orange: 51 meters --- (44000 ppm = LEL) Yellow: 66 meters --- (26,400 ppm = 60% LEL = Flame Pockets)

Flash Fire (flamazo) originado por la fuga de biogás debido a la

ruptura total de la tubería de distribución de biogás ubicada en el exterior de la celda de confinamiento.

INTERPRETACION DE RESULTADOS

La Zona de Riesgo para la posible formación de un flash fire (flamazo ) se determino de acuerdo a los valores de Limite superior explosividad y el limite inferior de explosividad.

El simulador nos indica q ue a 26 metros de la fuga se alcanzan el UEL y a 51 metros esta LEL, es en este rango de distancia en donde existe la posibilidad de que la fuga de gas por ruptura total de la tuberia origine un flamazo o Flash Fire.

El simulador puede determinar una distancia en donde existe la probabilidad de que se puedan generar un flamazo y es considerando el 60% del LEL.

El simulador estimo que a es hasta los 66 metros del punto de la fuga que existe la posibilidad de que exista un flamazo.

0 50 100 150 20075

25

0

25

75

meters

meters

>= 165000 ppm (not drawn)>= 44000 ppm = LEL>= 26,400 ppm = 60% LEL = Flame PocketsConfidence Lines




ESCENARIO #7 049-GC-11 DISTRIBUCIÓN DE BIOGAS HACIA AREA DE PROCESO (TRANSFORMACION DEL GAS EN ENERGIA ELECTRICA)

SITE DATA: Location: MPIO. ISLA MUJERES Q.R., MEXICO Building Air Exchanges Per Hour: 0.40 (sheltered single storied) Time: March 15, 2009 0920 hours ST (user specified) CHEMICAL DATA: Chemical Name: METHANE Molecular Weight: 16.04 g/mol TEEL-1: 3000 ppm TEEL-2: 5000 ppm TEEL-3: 25000 ppm LEL: 44000 ppm UEL: 165000 ppm Ambient Boiling Point: -161.5° C Vapor Pressure at Ambient Temperature: greater than 1 atm Ambient Saturation Concentration: 1,000,000 ppm or 100.0% ATMOSPHERIC DATA: (MANUAL INPUT OF DATA) Wind: 3.5 knots from E at 3 meters Ground Roughness: open country Cloud Cover: 5 tenths Air Temperature: 28° C Stability Class: B No Inversion Height Relative Humidity: 90% SOURCE STRENGTH: Flammable gas escaping from pipe (not burning) Pipe Diameter: 20 centimeters Pipe Length: 127 meters Unbroken end of the pipe is connected to an infinite source Pipe Roughness: smooth Hole Area: 314 sq cm Pipe Press: 2 atmospheres Pipe Temperature: 28° C Release Duration: ALOHA limited the duration to 1 hour Max Average Sustained Release Rate: 242 kilograms/min (averaged over a minute or more) Total Amount Released: 14,517 kilograms THREAT ZONE: Threat Modeled: Overpressure (blast force) from vapor cloud explosion Type of Ignition: ignited by spark or flame Level of Congestion: uncongested Model Run: Gaussian Red : LOC was never exceeded --- (8.0 psi = destruction of buildings) Orange: LOC was never exceeded (1 0 psi shatters

Explosión originada por la fuga de biogás debido a la ruptura total

de la tubería de distribución ubicada fuera de la celda de confinamiento.

INTERPRETACION DE RESULTADOSLa Zona de Riesgo de acuerdo a lo indicado por SEMARNAT se determina para la sobrepresión de 1.0 Psi.

Nunca se excede el valor de 1 psi.

La Zona de Amortiguamiento de acuerdo a lo indicado por SEMARNAT se determina para la sobrepresión de 0.5 Psi.

A 56 metros se alcazan este valor de sobrepresion, que tienen efecto solamente sobre ventanas.

Para el caso de determinar si pudiera generarse una sobrepresión de 3.5 Psi capaz de dañar o remover la cubierta superior o lateral de la celda de confinamiento.

Este valor de sobrepresion tampoco se alcanza.

50 0 50 100 15075

25

0

25

75

meters

meters

>= 8.0 psi = destruction of buildings>= 1.0 psi = shatters glass>= 0.5 psiConfidence Lines




VI.4 Interacciones de riesgo Con base a las características del proyecto “Extracción de Biogás Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres Quintana Roo”, así como sus instalaciones asociadas y los riesgos identificados en el análisis de riesgos, además de considerar las propiedades físico-químicas del biogás, se identificó la probabilidad baja de presentarse eventos máximos probables de riesgo y eventos catastróficos, indeseables o inaceptables; sin embargo se realizaron simulaciones para cada uno de los eventos de riesgo y que son los que presentan el potencial de riesgo de mayor afectación, para así poder determinar principalmente los posibles escenarios, para radiación térmica originados por un incendio tipo flash fire (flamazo), ondas de sobrepresión originada por una nube de vapores de biogás que fugan y la posibilidad de formación de una nube toxica debida principalmente al contenido de acido sulfhídrico en el biogás pero que es muy pequeña, sin embargo se estimara un posible efecto del mismo. Los puntos que serán evaluados con el simulador ALOHA son los que se mencionan en la siguiente tabla

Tabla 3. Puntos que serán evaluados con el simulador ALOHA

·#

Punto de referencia. Propósito.

Longitud de tubería

(metros)

Diámetro de la tubería.

(mm) Presión.

(atm) Temperatura.

(º C) Criterios de protección a

estimar.

1 049-GC-11

Colección de biogás y la tubería se encuentra

ubicada dentro de la celda de confinamiento

266 200

Se considera que la presión

es un poco mayor a la

atmosférica 1.5 atmosferas

(considerando el grado de

confinamiento y las reacciones

de descomposición de la basura).

Será la del medio ambiente + 4 grados más

por el efecto que la basura se

encuentra enterrada 28

+4= 32 ºC

• Zona de Riesgo y Zona de Amortiguamiento solicitado por la SEMARNAT.

• El otro valor será determinar si la explosión tiene la potencia para remover la cubierta de la celda.

2 049-GC-12



253 200 2 32






Tabla 3. Puntos que serán evaluados con el simulador ALOHA ·#



(metros)


(mm) Presión.

(atm) Temperatura.


estimar.

3 049-GC-13



244 200 2 32



4 049-GC-14



212 200 2 32



5 049-GC-15



140 200 2 32



6 049-GC-16



244 200 2 32









(metros)


(mm) Presión.

(atm) Temperatura.


estimar.

7 049-GC-11

Distribución del biogás por el exterior de la

celda y transportarlo

hasta el área de proceso o

transformación en energía eléctrica.

127 200 En este caso se considera que la presión será de

2 atmosfera.

La temperatura será igual a la temperatura

promedio anual 28 ºC


• El otro valor será determinar si la explosión tiene la potencia y alcance para afectar el área de proceso.

8 049-GC-12






2 atmosfera.





9 049-GC-13






2 atmosfera.





10 049-GC-14






2 atmosfera.











(metros)


(mm) Presión.

(atm) Temperatura.


estimar.

11 049-GC-15






2 atmosfera.





12 049-GC-16






2 atmosfera.





13 Quemador en área de

proceso Área de proceso

NA Se simula con el máximo flujo de gas metano

806 pies cúbicos por minuto y se

emplea fuente directa para la

simulación

NA Presión atmosférica





14 Modulador de gas MT6 Área de proceso Longitud del

modulador Ancho del modulador

En este caso se considera que la presión será de 1.5 atmosfera.








Tabla 4.- Resultados de los puntos evaluados con el simulador ALOHA

·#

Punto de referencia.

Toxicidad (Nube toxica)

Inflamabilidad (Flash fire o flamazo)

Sobrepresión (Explosión)

ZR (IDLH)

ZA (TLV)

Otro valor

UEL LEL 60% del LEL

ZR (1.0 Psi)

ZA (0.5 Psi)

Otro valor (8 Psi)

1 049-GC-11 Ubicado interior de la celda de confinamiento.

NA NA NA NA NA NA

51 metros No hay efectos hacia fuera de la celda, ni en la estructura de la misma.

69 metros No hay efectos hacia fuera de la celda, ni en la estructura de la misma.

No excede el valor de sobrepresión


NA NA NA NA NA NA 52 metros 70 metros No excede

el valor de sobrepresión













7 049-GC-11 Ubicado en el exterior de la celda de confinamiento.

66 metros @ 100 ppm

171 metros @ 15 ppm

210 metros @ 10 ppm

26 metros 51 metros 66 metros No excede el valor de sobrepresión

56 metros No excede el valor de sobrepresión


66 metros 171 metros

210 metros





214 metros





227 metros





216 metros





210 metros






·#

Punto de referencia.

Toxicidad (Nube toxica)

Inflamabilidad (Flash fire o flamazo)

Sobrepresión (Explosión)

ZR (IDLH)

ZA (TLV)

Otro valor

UEL LEL 60% del LEL

ZR (1.0 Psi)

ZA (0.5 Psi)

Otro valor (8 Psi)

13 Quemador ubicado en área de proceso


217 metros



14 Modulador de gas

10 metros 11 metros 15 metros 10 metros 16 metros 20 metros No excede el valor de sobrepresión


VI.5 Recomendaciones técnico-operativas Como se ha demostrado en la tabla número 4, los valores de riesgo del proyecto son prácticamente nulos, toda vez que las zonas de riesgo se encuentran dentro del predio del proyecto del relleno sanitario. Razón por la cual, el utilizar la tecnología SMARSOIL, la cual ha demostrado en otros sitios, incluso dentro de la República Mexicana, que es segura y eficiente permitirá implementar el proyecto de manera exitosa, promoviendo un impacto positivo al medio ambiente sin riesgo para los recursos naturales que se encuentran en el sistema ambiental del proyecto. VI.5.1 Sistemas de seguridad Sellos eléctricos a prueba de explosión

• en el equipo eléctrico localizado en áreas peligrosas para impedir el paso de vapores, gases o flamas de un área a otra.

Equipo e instalaciones eléctricas a prueba de explosión.

• En áreas peligrosas. Interruptores de emergencia.

• De golpe que desconecten de la fuente de energía los circuitos de fuerza y conductor de tierras.

Sistema de conexión a tierra.

• Para impedir la acumulación de cargas electrostáticas, canalizando a tierra las fallas por aislamiento, que por diferencia de potencial podrían producir chispas.




Equipo contra incendio: Extintores de 9 Kg. a base de polvo químico seco para sofocar incendios tipo A. B. C. VI.5.2 Medidas preventivas Lo esencial en la prevención de accidentes, es básicamente la capacitación al personal, por tal motivo, se diseño un programa de entrenamiento para capacitación de los operarios. Los trabajadores recibirán capacitación en la prevención de accidentes y enfermedades; conocerán los siguientes aspectos y documentos de seguridad y operación:

Programa Interno de Protección Civil. Reglamento Interno de Labores. Nociones de seguridad. Nociones de primeros auxilios. Ubicación del equipo contra incendio. Uso de extintores. Ubicación de botones de paro de emergencia. Localización de tableros eléctricos y los circuitos que controla. Medidas de seguridad. Interpretación de señales de alarma del sistema de control de inventarios y monitoreo de fugas. Características del biogás.

Adicionalmente, se consideran como medidas preventivas las siguientes:

• Control mediante la supervisión continua y personal capacitado. • Se elaborara el Reglamento Interno de Labores y se vigilara su estricto

cumplimiento. • Capacitación permanente al personal, incluyendo al de oficina, con el objetivo

de que se encuentren debidamente preparados para enfrentar situaciones de emergencia.

• Programa de revisión periódica de las instalaciones y equipos. • Acceso restringido a la zona, solo se permitirá al personal autorizado. • Instalación de extintores en lugares estratégicos. • Se contara con un programa calendarizado de revisión de los extintores para

que siempre se encuentren vigentes, en buen estado y señalizados adecuadamente.

• Mantenimiento constante a las señales y avisos de seguridad e higiene. • Contar con permisos por escrito para realizar trabajos seguros de

mantenimiento en áreas peligrosas.




• Mantener orden y limpieza en las oficinas. • Se instalara un teléfono con un cartel especificando los números a marcar

para llamar a los bomberos, la policía, y las unidades de rescate correspondiente al área, como Cruz Roja, unidades de emergencia del IMSS, de acuerdo a la gravedad del caso.

VI.6 RESIDUOS, GENERADOS DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO VI.6.1 Caracterización Los residuos generados durante la etapa de operación del proyecto, son aquellos del tipo doméstico generados por los trabajadores que operen la planta. Por el contrario, se atenuará la emisión de gas metano a la atmósfera, atenuando el efecto invernadero. VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento No aplica toda vez que no se generan residuos. En otro concepto, el proyecto per se, aprovecha un subproducto derivado de desechos antropogénicos, lo cual es de suma importancia para el medio ambiente. VII. RESUMEN Según se establece en los resultados del análisis de consecuencias y las simulaciones realizadas, es un proyecto que no conlleva un riesgo importante para los recursos naturales del sitio, así como para la salud humana. Los puntos más importantes a considerar, después de analizar los resultados del modelo, se observa claramente que el riego de que se presente alguna contingencia es mínimo, toda vez que para algunos análisis, fue necesario incrementar los valores de presión toda vez que con los que se establecen para el proceso de extracción de biogás, no fue posible realizar el cálculo. Por tal motivo, y después de observar que los radios de afectación son muy pequeños y se limitan a la superficie del proyecto es posible argumentar con un alto grado de certidumbre que el riesgo involucrado en la operación de este proyecto puede considerarse mínimo o nulo, toda vez que los impactos que pudieran generarse, serían dentro de las instalaciones del relleno, con lo cual no se expone a los recursos naturales existentes en las colindancias a estos.




VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN EL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL Para la elaboración del presente estudio de impacto ambiental, se realizó consulta de:

• Andrew Maskrey Los Desastres no son Naturales.La Red: Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina. 1993. Santa Fe de Bogotá, Colombia.

• Asociación Nacional de la Industria Química (ANIQ). Guía de Respuestas Iniciales es Caso de Emergencia Ocasionadas por Materiales Peligrosos. Sistema de emergencias en transporte para la industria química (SEQUIT). México 1991

• Federal Emergency Management Agency. , U .S. Department of

Transportation. y U .S. Enviromental Protection Agency .Handbook of Chemical Hazard Analysis Procedures (ARCHIE). 1989. Wash.ington D.C. U.S.A.

• Federal Emergency Management Agency., U.S. Department of

Transportation. y U.S. Enviromental Prot~ction Agency .Automated Resourse for Chemical Hazard Incident Evaluation. Archie. Version 1.00. 1986. Washington D.C. U.S.A.

• Base de Datos para materiales peligrosos CAMEO. 1988.

• Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e

higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminantes en el medio ambiente laboral. Publicada en el Diario Oficinal de la Federación el 13 de marzo de 2000.

• Base de datos de materiales peligrosos "The Canadian Trasnport

Emergency Center (CANUTEC)". 1988

• Segundo listado de actividades altamente riesgosas. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 1992.

• Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, 3ª Edición

Revisada y Ampliada; V. Conesa Fernández; Ediciones Mundi Prensa; Madrid, España, 1997.




• Guías para la Interpretación de Cartografía; INEGI; Aguascalientes, Ags;

Junio 1989. A) Climatología, B) Uso de suelo, C) Edafología, D) Hidrología.

• Landscape Planning, Environmental Applications, 2nd Edition; William M. Marchs; John Wiley & Sons, Inc.; New York, N. Y., U. S. A., 1991.

Talleres Gráficos INEGI. Aguascalientes, Aguascalientes, México. 1996. Cartografía disponible en el INEGI Dirección General de Geografía del Territorio Nacional. Carta Topográfica. Carta Geológica. Carta Uso del Suelo. Carta Edafológica. Carta Uso Potencial. Carta Geológica. Carta Uso del Suelo. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales. Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas. Carta Topográfica. Carta Efectos Climáticos Regionales (Mayo - Octubre). Carta Efectos Climáticos Regionales (Noviembre - Abril). INEGI. Guías para la Interpretación de Cartografía.




CONCLUSIONES El proyecto se considera ambientalmente viable. Su operación no conlleva riesgos hacia la vegetación circundante del sitio así como a la salud pública. Los radios de riesgo determinados por la simulación permanecen dentro del área de desplante del proyecto. La tecnología utilizada minimiza los riesgos existentes y hace del proyecto “Extracción de Biogas del Relleno Sanitario Norte y Celda Emergente del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo”, un proyecto seguro.

“extracción de biogas del relleno sanitario norte y...

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