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RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
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RESUMEN EJECUTIVO
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
SECTOR TURÍSTICO
CONSULTA PÚBLICA
PROYECTO
BAJO EL GUAMILULE
Playa Blanca, Petatlán Guerrero.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
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Nombre del Proyecto
Proyecto “Bajo El Guamilule”
Ubicación del Proyecto
El proyecto se ubica en fracción 3 Lote 52, Playa Blanca, Municipio Petatlán, Guerrero.
Tiempo de Vida Útil del Proyecto
El proyecto, se pretende edificar y se espera una vida útil de 90 años, con un uso habitacional.
Promovente.
Nombre o Razón Social
Registro Federal de Contribuyentes del Promovente.
Nombre y Cargo del Representante Legal
Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u oír Notificaciones
Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
Registro Federal de Contribuyentes o CURP
Dirección del Responsable Técnico del Estudio
Datos protegidos por la LFTAIPG
Datos protegidos por la LFTAIPGDatos protegidos por la LFTAIPG
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DESCRIPCION DEL PROYECTO.
En el proyecto Bajo el Guamilule, propone construir tres viviendas unifamiliares en dos niveles
constructivos, una palapa con alberca, un cuarto de servicios y estacionamiento, en un terreno de
3500.00 m2, subdividido internamente en tres lotes que conformaran un condominio, aprovechando
el recurso de uso de suelo, la vista al mar y el del desarrollo inmobiliario, que se ha dado
últimamente en la colonia Playa Blanca.
Selección del Sitio
La selección del sitio se ha realizado con base en el aprovechamiento del predio, debido a su
ubicación con frente de playa, con uso de suelo identificado como Turístico Residencial, por lo que
se garantiza que el proyecto se convierta en un proyecto viable.
Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización
El proyecto se ubica en el lote fracción 3 Lote 52, Playa Blanca, Municipio Petatlán, Guerrero. El lote
cuenta con las siguientes dimensiones:
Lote Superficie
Fracc. III lote 52
Lotes regular de 100.0 x
35.00 mts.
3500.00 m2
Vista satelital de la sección III del lote 52
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Planta de conjunto, proyecto Bajo el Guamilule.
Dimensiones del Proyecto
El proyecto Bajo el Guamilule, se diseña en la fracción III del lote 52 de la Colonia playa Blanca, , en
colindancia con la Zona Federal Marítima, con una superficie de 3,500.00 m2, donde se pretende
distribuir los siguientes espacios:
Los espacios se dividen principalmente en dos las áreas comunes y el área de vivienda, en tres
lotes, donde se proyecta la construcción de una vivienda en cada uno, con las siguientes
dimensiones:
CUADRO DE AREA CON S TRUIDAár eas c o mun es 2
2
ár eas de VIVIEN DAS 2
2
2
s uper f ic ie t o t al c o n s t r u ida
A1 - PALAPA= 4 0 .0 0 mA2 - S ERVICIOS = 4 1 .6 6 m
VIVIEN DA 1 1 8 6 .5 0 MVIVIEN DA 2 1 9 6 .2 1 MVIVIEN DA 3 2 0 6 .9 1 M
S UBTOTAL A1 + A2 = 8 1 .6 6 M 2
s ubt o t al V1 + V2 + V3 = 5 8 9 .6 2 M
26 7 1 .2 8 M
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Además una alberca de 90 m2 de espejo de agua con su área de asoleadero.
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Planta de conjunto del proyecto Bajo El Guamilule.
Uso Actual del Suelo y/o Cuerpos de Agua en el Sitio del Proyecto y en sus Colindancias
La Fracción III de predio 52, se ubica cercano al límite intermunicipal de los municipios José Azueta
y de Petatlan, zona perteneciente a la colonia playa Blanca.
Zona que presenta un uso de suelo de tipo agrícola y de manera colindante presenta un tipo de
vegetación de dunas costera.
Ubicación de la zona de estudio.
Aun cuando el Plan Director Urbano de Petatlan no se encuentra presenta un uso de suelo como
Turístico Habitacional y de Servicios, aun cuando tiempo atrás pertenecía a huertos de coco, este
uso es estipulado por la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Petatlán.
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. En referencia con el PDUIZ, del cual se encuentra fuera del área de influencia.
En su parte colindante con la playa y/o Zona Federal Marítimo Terrestre, el uso el turístico, es
compatible con la misma. Teniendo las siguientes colindancias:
Al norte 100.00 mts Colinda con fracción I, del mismo lote 52
Al sur 100.00 mts Colinda con fracción IV del mismo lote 52
Al este 35.00 mts Colinda con camino a Laguna de Potosí y lote acuícola No. 66
Al oeste 35.00 mts Colinda con ZOFEMAT y TGM
Urbanización del Área y Descripción de Servicios Requeridos
En el predio que alberga al Proyecto Bajo el Guamilule, carece de servicios como son drenaje y
suministro de agua corriente. Por otra parte cuenta con la dotación de energía eléctrica, y telefonía
fija, servicio de seguridad, y una buena accesibilidad hasta el boulevard del Aeropuerto.
Como servicios requeridos, el primero será la delimitación de la ZOFEMAT, para determinar las
posibles afectaciones a la propiedad privada que alberga al proyecto., en segunda instancia las
autorizaciones correspondientes para la aprobación y construcción del proyecto.
Aun cuando se requieran los servicios urbanos carentes, es posible dotar al proyecto de estos
mediante la construcción de una cisterna para almacenar el agua corriente, proyectada en el área
común (A2), que puede ser suministrada por medio de pipas, y por otra parte la construcción de una
fosa séptica proyectada en el área común (A2), cercana a los cajones de estacionamiento, con
capacidad suficiente, debido a la poca generación de agua residual de las tres viviendas.
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Vista de calle acceso y postería de CFE y Telmex
Características particulares del proyecto
El proyecto Bajo El Guamilule, se encuentra en un área de uso de suelo turístico habitacional y de
servicios, la cual tiene un bajo coeficiente de ocupación apenas el 13.04% y una utilización del suelo
del 19.18% Asimismo mantiene una condición de mantener un área libre del 86.95%.
1.00 AREA DE LOTE 3,500.00 m2
2.00 Superficie de desplante 456.66 m2
COS 13.05 m2
3.00 Superficie construida 671.28 m2
CUS 19.18 m2
4.00 AREA DE LIBRE 3,043.34 m2
Programa General de Trabajo
El proyecto de construcción del proyecto Bajo El guamilule, se pretende realizar en un plazo de tres
años, en los cuales se tendrán las etapas de preparación del sitio, edificación y operación, siendo la
de su habitabilidad la etapa final., sin tener un abandono previsto, en el cual se tendrá el
mantenimiento correspondiente a las tres viviendas.
En su parte constructiva se pueden mencionar las siguientes etapas:
Etapa JAS OND EFM AMJ JAS OND EFM AMJ JAS
PRELIMINARES
CIMENTACIÓN
ESTRUCTURA
ALBAÑILERIA
INSTALACIONES
ACABADOS
JARDINERIA
La representación corresponde a trimestres de los años 2011 a 2013.
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Preparación del Sitio
Como primer trazo del proyecto se definirá la zona federal marítima terrestre que pudiera afectar al
predio, para posteriormente solicitarla en concesión, y desplantar la construcción dentro de la
propiedad privada.
En segunda instancia se iniciará el desmonte de la vegetación (secundaria) arbustiva y herbácea
presentes en el predio, posteriormente se procederá al corte y nivelación del terreno, compactación y
mejoramiento superficial del suelo, para continuar con el desplante de los cimiento superficiales
sobre las cuales se edificará las villas
Obras provisionales
Se hará la construcción de una caseta de usos múltiple que sirva e almacén de materiales,
construido con madera de tercera, con lámina de cartón, con una superficie de 25 m2.
Construcción de Obras
El proceso constructivo de las viviendas y palapas será de bajo impacto, debido a que las superficie
de desplantes son menores y los niveles constructivo son solo dos, por lo que se empleará el
sistema de muros de carga, elaborador con tabique rojo recocido y tabicón de concreto simple,
junteados con una mezcla de cemento arena, siendo confinados a columnas y castillos de concreto
armando.
En los segundos niveles el mismo proceso continúa hasta, la azotea la cual será a base de losa
maciza de concreto armado, y de una palapa elaborada con madera de palma, recubierta con palapa
de la región.
Simultáneamente se irán colocando los acabados en pisos y muros de baños y cocinas que serán a
base de mármoles nacionales o importados.
Traslapadamente a la actividad anterior, se irán colocando los canceles y ventanas de aluminio y
vidrio, para ir cerrando los departamentos, así como la colocación del acabado de muros y plafones
que será a base de pasta con resinas epóxicas.
Posteriormente se irán colocando las puertas y closets de madera así como las cocinas integrales y
simultáneamente se irán colocando los cables para instalación eléctrica, telefónica y TV, así como la
colocación de muebles y accesorios de baño y de cocinas. Finalmente se realizará la limpieza final
de cada departamento para su entrega.
En lo que respecta a los trabajos en áreas exteriores, se realizará la construcción de la alberca, que
será a base de losa-base y muros de concreto armado de acuerdo a especificaciones marcadas por
el proyectista, así como los asoleaderos y andadores a base de pisos cerroteado.
Los materiales que se emplearán en la edificación del proyecto, serán adquiridos en empresas
autorizadas establecidas en la ciudad de Zihuatanejo y/o bancos autorizados cerca de la zona del
proyecto.
Etapa de Operación y Mantenimiento
Por tratarse de una construcción habitacional, la operación quedara a cargo de sus ocupantes, quien
tendrán a bien dar el mantenimiento preventivo a los espacios construido, mediantes el constante
monitoreo a las instalaciones y estructura del edificio.
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Construcción de Obras Asociadas o Provisionales
No se tiene contemplado ningún tipo de obra asociada, solo las provisionales mencionadas, en la
preparación del sitio, que serán construidas de materiales desmontables y reutilizables, restringiendo
el uso de mampostería a plataformas de trabajo.
Etapa de Abandono del Sitio (post-operación)
No se considera el abandono del inmueble construido, ya que al ser un proyecto de carácter
habitacional, con un tiempo de utilidad de 90 años.
Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos, Líquidos y Emisiones a la Atmósfera.
Desechos Sólidos
Los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción del proyecto consistirán
principalmente en pedacera de madera y algunos otros propios de la construcción. Todos los
residuos sólidos serán acumulados en un lugar especifico dentro del área designada para el
proyecto y retirados periódicamente para ser trasladados al sitio de disposición final autorizado por el
municipio.
Los desechos sólidos generados por los trabajadores de la construcción en el proyecto durante
estas fases, considerando un máximo de 20 obreros, pueden llegar a tener un volumen de (0.0026
m3 diarios/trabajador). Para este tipo de desechos, se dispondrá en toda el área de trabajo, de
tambos de 200 litros con tapa con el fin de captar de manera separada, todos los residuos sólidos
generados. Los residuos recolectados serán recogidos por el transporte del municipio para después
ser llevados a los sitios de disposición final a cargo del municipio.
Los residuos que se producirán serán de agua sucia producida por limpiezas y serán recolectadas
para su salida de la obra por el drenaje más próximo existente a la obra.
También se tienen contemplados residuos del tipo conocido como cascajo, incluyendo madera,
clavos, concreto demolido, cartón, etc. los cuáles se apilarán en zonas especificas, para su posterior
remoción por camiones especializados en retiro de escombros, que lo llevarán al lugar destinado
para este tipo de residuos.
Aguas Residuales
Las aguas residuales que se generen por el uso de las letrinas portátiles, serán retiradas
periódicamente por parte de la empresa que renta este tipo de equipo, mediante el uso de una pipa
succionadora, para trasladarlas al sitio que tengan autorizado para su tratamiento y disposición final.
Emisiones a la Atmósfera
El uso de maquinaria ligera y equipos de combustión interna, así como la revolvedora de un sacos,
generarán emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, pero que no deberán rebasar los
niveles máximos permisibles de las Normas Oficiales Mexicanas. Este tipo de emisiones será
generadas para un periodo de trabajo de 8 horas (un turno).
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Asimismo, durante el manejo del material de relleno y construcción, se deberá evitar la dispersión de
polvos que irriten las vías respiratorias y los ojos de las personas que trabajen o se encuentren en
las inmediaciones de las obras, realizando el manejo de material en fase húmeda.
Emisiones de Ruido
Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, los niveles de ruido que sean
producidos por la maquinaria menor, no deben sobrepasar los máximos permisibles según la NOM-
080-SEMARNAT-1994 que establece que la intensidad de ruido se limitará a 86, 92 y 99 db para
vehículos de menos de 3,000 Kg de peso bruto. Para reducir los niveles, se exigirá y vigilará a los
operadores para que cierren los escapes de sus unidades cuando circulen cerca de las zonas
habitadas o con gente en circulación.
Fase de Operación
Abastecimiento de Agua
La zona donde se encuentra el proyecto no es abastecida de agua potable por lo que será
indispensable el uso de pipas de agua, para la dotación de este servicio.
Aguas Residuales
Las aguas residuales que se generen el los sanitarios y regaderas, serán conducidas a un fosa
séptica con capacidad de 5.0 m3 y eventual mentes serán se le dará mantenimiento.
Residuos Sólidos (No peligrosos)
Se considera que durante la operación normal del proyecto, únicamente se generen residuos en los
baños y regaderas, así como los que sean recolectados en el barrido de las áreas abiertas y
ocasionalmente en las labores de jardinería.
Recolección interna
La recolección de los residuos sólidos generados en las instalaciones se realizará diariamente. El
personal encargado de la limpieza de las instalaciones, contará con carritos donde colocarán los
implementos de trabajo y recipientes de plástico resistente de 50 litros donde colectan los residuos
sólidos para ser colocados en recipientes más grandes. El personal contará con guantes de plástico
para evitar el contacto con los residuos sólidos.
Almacenamiento temporal
El almacén temporal contará con tambos de 200 lts. como contenedores, los cuales reciben los
materiales de desperdicio recolectados durante la limpieza.
Disposición Final
Los residuos sólidos almacenados, serán recolectados por el servicio de limpia del municipio y
llevados hasta los sitios de disposición final de residuos sólidos municipales autorizados.
Fase de Mantenimiento
Con base en las actividades a desarrollar, las actividades de mantenimiento se realizarán con base
en un programa calendarizado por medio de empresas especializadas que otorguen el servicio de
tipo integral, es decir, que sea la misma empresa la que se encargue de dar el mantenimiento
adecuado al equipo y se haga cargo del manejo adecuado y disposición de los residuos generados,
como algún tipo de lubricante o residuos de pintura. El proyecto no contará con equipo de
combustión interna (plantas de emergencia, calderas, etc.) que pudiesen generar la producción de
aceites gastados en su mantenimiento.
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Infraestructura para el Manejo y la Disposición Adecuada de los Residuos
Como ya se ha mencionado anteriormente, el proyecto comprende la construcción de una cisterna
de almacenamiento de agua y de usa fosa séptica con capacidad suficiente para la disposición de
las aguas residuales domésticas. Para el manejo de residuos ya que se espera que ésta no sea tan
grande. Para este fin únicamente se contara con una zona donde se colocarán un par de tambos de
200 litros para el almacenamiento temporal de los residuos que se generen diariamente.
La disposición de los residuos sólidos se realizará en las instalaciones que para tal fin están
autorizadas por el municipio.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.
La Costa Grande de Guerrero, es actualmente una de las regiones prioritarias a nivel de desarrollo
turístico para el Gobierno del Estado. Petatlán, Guerrero, es uno de los cuatro municipios
proyectados para dar impulso al desarrollo turístico estatal. Es indispensable para el desarrollo la
conjunción de varios factores, entre los que se encuentran el diseño y aplicación de políticas
públicas acordes con la realidad y con las necesidades de todos los actores involucrados en cada
actividad. No es posible dejar de considerar el impacto que las actividades turísticas generan o
puedan generar al ambiente biofísico y socioeconómico de los territorios, por lo que es indispensable
conocer cómo los proyectos se vinculan con los ordenamientos jurídicos correspondientes a los
diversos niveles de gobierno.
Una parte importante del desarrollo del turismo es la infraestructura, la dotación de servicios y el
óptimo aprovechamiento del espacio; por ello es muy importante regular el crecimiento urbano en
armonía con el ambiente y con la participación social. De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo
2005-2011, el ordenamiento urbano es indispensable para apoyar el desarrollo, por lo que uno de los
objetivos es que todos los municipios del estado, en particular aquellos con vocación turística,
cuenten con un Programa de Desarrollo Urbano, mientras tanto, los municipios deberán establecer
lineamientos básicos para el crecimiento urbano, en coordinación con los ordenamientos jurídicos
federales y estatales correspondientes; adecuados para el tipo de desarrollo que se pretende lograr
para el municipio y bajo los principios de aprovechamiento racional de los recursos y protección al
ambiente.
El proyecto “Bajo el Guamilule”, que comprende la construcción de tres viviendas unifamiliares en
dos niveles constructivos, una palapa con alberca, un cuarto de servicio y estacionamiento, en un
terreno de 3500.00 m2, subdividido internamente en tres lotes que alojaran a cada una de las
viviendas, el proyecto se ubica en el lote Fracción 3 del lote 52, Playa Blanca, municipio de
Petatlán, estado de Guerrero; le resulta de suma importancia la vinculación de la base de sus
características con los diferentes niveles de planeación territorial y ecológica, ya que es fundamental
para garantizar la viabilidad del mismo y para ello debe considerar especialmente las
particularidades de la zona de influencia.
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Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El objetivo principal se centra en que se necesitan estrategias que permitan afrontar los retos de
empleo y bienestar de la población a todo lo largo del territorio nacional. Para lograr este objetivo se
despliegan 5 ejes: Estado de Derecho y seguridad, Economía competitiva y generadora de empleos,
Igualdad de oportunidades, Sustentabilidad ambiental, Democracia efectiva y política exterior
responsable.
La Sustentabilidad Ambiental está basada en pilares dentro de los cuales están:
El uso sustentable de los recursos naturales y el respeto absoluto al medio ambiente.
La superación de los rezagos en infraestructura pública y privada.
Con base en lo anterior y toda vez que el sector turístico ha tenido un auge en los últimos años,
resulta necesario promover e incentivar las inversiones en estos rubros debido a que los mismos
resultan detonadores significativos del desarrollo económico y social de la zona.
El establecimiento de este proyecto constituye una inversión en el sector turístico y favorecerá la
consolidación de este sector en la región.
En total concordancia y relación con el Plan Nacional de Desarrollo, el proyecto Bajo el Guamilule,
representa la incorporación y aprovechamiento de los últimos avances de conservación del medio
ambiente, los cuales según dicho Plan Nacional deben basarse en la aplicación de una estrategia
coherente que incluya el siguiente punto:
[...] aplicación de nuevas tecnologías para la producción, así como políticas para inhibir el uso de
técnicas y costumbres dañinas al medio ambiente.
Como se puede apreciar, la aplicación de las políticas y lineamientos establecidos por el Plan
Nacional de Desarrollo, resultan totalmente compatibles con la realización del proyecto.
Los criterios ambientales derivados del Plan Nacional de Desarrollo aplicables al Proyecto, son los
siguientes:
Tabla III.1 Criterios derivados del Plan nacional de desarrollo, aplicables para el proyecto.
CRITERIO VINCULACIÓN
AGUA
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Dotar al proyecto de los servicios de agua
corriente y tratamiento de las aguas residuales
generadas.
La zona donde se encuentra el proyecto no es
abastecida de agua potable por lo que será
indispensable el uso de pipas de agua, para la
dotación de este servicio.
Las aguas residuales que se generen el los
sanitarios y regaderas, serán conducidas a un
fosa séptica con capacidad de 5.0 m3 y eventual
mentes se le dará mantenimiento.
Alcanzar un manejo integral y sustentable del
agua.
Se promueve y garantiza el aprovechamiento
responsable de dicho recurso, aplicando una
política interna de ahorro de agua.
BOSQUE Y SELVA
Frenar el deterioro de las selvas y bosques en
México
El predio donde se pretende desarrollar el
proyecto no existe vegetación importante, pues
tiempo atrás el predio pertenecía a huertos de
coco, que se emplazaban a lo largo de la costa, y
ahora solo existe algunas palmas de coco de
tamaño juvenil y dos mango también de tamaño
juvenil.
La vegetación se conservara totalmente, las
palmas que se encuentren en el área que se
pretende construir serán dentro del mismo predio.
Con la presentación de esta manifestación de
impacto ambiental se pretende dar cumplimiento a
dicho criterio.
BIODIVERSIDAD
Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del
país.
Con la presentación de esta manifestación de
impacto ambiental se pretende dar cumplimiento a
dicho criterio.
Durante las actividades del proyecto no será
necesario la eliminación de vegetación, pues el
predio se encuentra limpio, como ya se dijo solo
existe palmas de coco y dos plantas de mango
estos de tamaño juvenil, las actividades para la
reubicación de las palmas de coco que sean
necesarios, serán programadas y se utilizara
maquinaria para realizar esta maniobra. Durante la
temporada de lluvias suele crecer la vegetación
herbácea, la cual es chaponada, después de
cada temporada de lluvias, es así como el predio
queda limpio de este tipo de vegetación.
ORDENAMIENTO ECOLOGICO
Identificar y aprovechar la vocación y el potencial
productivo del territorio nacional a través del
El sitio del proyecto no cuenta con ordenamiento
ecológico, por lo que con la presentación de esta
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ordenamiento ecológico, por medio de acciones
armónicas con el medio ambiente que garanticen
el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales.
manifestación de impacto ambiental se pretende
dar cumplimiento a dicho criterio.
Desarrollar en la sociedad mexicana una sólida
cultura ambiental orientada a valorar y actuar con
un amplio sentido de respeto a los recursos
naturales
El promovente capacitará constantemente al
personal del desarrollo en sus diversas etapas, a
efecto de que se respete el ecosistema
integralmente.
Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano 2001-2006
Programa Nacional de Población (PNP) 2008-2012.
Establece lineamientos claros para regular y conducir los fenómenos demográficos, con base en
principios compartidos por la sociedad y el gobierno, como la plena vigencia de los derechos
humanos, el respeto a la dignidad humana y la equidad.
(…) contiene una visión de corto, mediano y largo plazos que permite anticipar los posibles cursos
de acción para hacer que el cambio demográfico juegue a favor del desarrollo.
(…) hace una invitación a fortalecer la coordinación entre instituciones y órdenes de gobierno…,
para encarar conjuntamente los retos demográficos de hoy y mañana.
(…) identifica los siguientes desafíos:
2. Reducir los riesgos y potenciar los beneficios del cambio en la estructura por edad y el
envejecimiento de la población.
4. Avanzar hacia una distribución territorial de la población acorde con las oportunidades y desafíos
del desarrollo económico y social y de la sustentabilidad ambiental.
6. Construir consensos y movilizar recursos y voluntades para enfrentar los desafíos del cambio
demográfico.
(…) como parte integral del proceso de planeación del desarrollo, es la herramienta que orienta la
toma de decisiones y define las responsabilidades de las instituciones públicas en materia de
población y desarrollo, y ha sido elaborado tomando como punto de partida la Visión México 2030.
El PNP ha trazado cinco ejes rectores: Estado de derecho y seguridad; Economía competitiva y
generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; Sustentabilidad ambiental; Democracia efectiva
y política exterior responsable.
Programa Sectorial de Turismo 2007-2012
En los últimos años, el turismo en el mundo ha crecido a tasas superiores que el crecimiento de la
economía en su conjunto. Esta característica coloca a las actividades relacionadas con las diferentes
prácticas turísticas y los servicios que implica en una situación de auge económico, en virtud de que
para muchos países, o regiones dentro de ellos, se convierte en una de sus principales actividades
económicas. Durante la segunda mitad del siglo pasado, y en lo que va del siglo XXI el turismo se ha
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convertido en un fenómeno económico, social y ambiental destacable. A pesar de amenazas
mundiales como el terrorismo, los desastres naturales, el aumento de los precios del petróleo y las
incertidumbres políticas, la marcha de la economía global permitió que el turismo creciera en forma
continua en los últimos cinco años. En la vertiente internacional, como desde hace décadas, los
principales receptores de turismo son Francia y España, seguidos por Estados Unidos y,
recientemente, China. En un segundo nivel se ubican Italia, la Gran Bretaña, México y Alemania.
México destaca por ser, junto con China y Turquía, uno más de los países en desarrollo que se
encuentra en la lista de los diez primeros países con mayores llegadas de turistas en el mundo. Pero
las preferencias de la demanda cambian. Las tendencias mundiales de acuerdo a la Organización
Mundial de Turismo (OMT) plantean una mayor división de los mercados entre nuevos competidores
como China, Grecia y Turquía. El desarrollo de nuevas formas de turismo, especialmente las
relacionadas con la naturaleza y la cultura, han cobrado un auge sin precedente. Ello ha conducido a
la creación de nuevos programas de viaje organizados de distinta forma a los tradicionales.
El Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) estima que en el año 2017 la participación del PIB
turístico respecto al PIB global mundial será de 10.9% y cubrirá el 8.3% del empleo global. Este
grupo privado que promueve políticas flexibles a favor de desregulación responsable que limita la
movilidad de personas y capitales en los diferentes países, señala que esta diversificación de las
motivaciones y destinos y el entorno político y económico, hacen que la perspectiva mundial del
turismo sea favorable.
Tabla. Criterios aplicables al proyecto del Programa sectorial de turismo.
CRITERIO DEFINICIÓN VINCULACIÓN
1. De concurrencia de políticas
públicas
Impulsar ante las dependencias en
concurrencia las acciones necesarias
para fortalecer las condiciones de
accesibilidad a los destinos turísticos
del país; las condiciones de
conectividad y las políticas de
sustentabilidad ambiental, económica
y social que permitan a la oferta
turística lograr resultados más
rentables y con mayor productividad.
Este proyecto se vincula a este
apartado ya que se integrará a la
zona turísticas de playa Blanca, el
cual ofrece las políticas de
sustentabilidad ambiental, económica
y social turística.
3. De concurrencia legal y normativa Actualizar y fortalecer la gestión del
marco legal y regulatorio del sector y
las disposiciones concurrentes
relacionadas con la regulación
ambiental, laboral, de inversión
pública y privada, educación,
seguridad pública, salud e higiene,
para contribuir al aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales
y culturales, el fomento a la inversión
privada y social, así como el
bienestar de las poblaciones
residentes en destinos turísticos.
El proyecto contribuirá a la economía
de la región, creará fuentes de
empleo, así como utilizará para su
operación empresas de servicios.
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4. De oferta competitiva Consolidar la oferta existente y los
proyectos en proceso, así como la
captación de nueva inversión en
proyectos y desarrollos turísticos,
apoyando con planes de
financiamiento, asesoría técnica y
planificación para regiones, estados,
municipios y destinos.
Dadas las características del proyecto
se vincula a este punto, porque es
una nueva inversión para realizarse
en un destino turístico con
proyección.
5. De empleo de calidad. Promover políticas públicas en el
sector para crear las condiciones en
el mercado laboral que incentiven la
creación de empleos formales
permanentes y mejor remunerados
en el sector turismo con enfoque de
igualdad de género
Cuando el proyecto se encuentre en
operación, generará empleos de
servicios permanentes.
Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET).
El Ordenamiento Territorial es “Un proceso de planeación dirigido a evaluar y programar los
usos del suelo así como el manejo de los recursos naturales” en el territorio estatal, esta
información se combina con referencia a las características socioeconómicas de la población y las
tendencias de ocupación del territorio por los asentamientos humanos y el desarrollo de las
actividades productivas para así establecer un planteamiento que contribuya al desarrollo integral del
área.
El Estado de Guerrero es una de las entidades con mayor biodiversidad, ocupando el cuarto lugar a
nivel nacional, en que lo que a riqueza biológica se refiere, la diversidad en flora y fauna estatal que
se cuenta con 6,000 especies de plantas, representadas en todos los tipos de vegetación de las
zonas templadas, tropicales, secas y costeras; 114 de reptiles, 476 de aves, 63 mamíferos
terrestres, 52 voladores y 9 marinos. Por los cuales van en detrimento debido a una falta de
planeación, además los usos de suelo han tenido una constante modificación lo que ha ido
ocasionando erosión de severa a moderada en cerca de 4.7 millones de hectáreas, que representan
el 76 % de la superficie total de la entidad. Los factores más importantes de la degradación del suelo
son los siguientes: actividades agrícolas, deforestación y remoción de la vegetación,
sobreexplotación de la vegetación para uso doméstico, sobrepastoreo, extensión de la mancha
urbana y actividades industriales.
A nivel de predio y en sus colindancias no aplica ningún POET; sin embargo, a nivel regional la
CONABIO ha considerado a los municipios de Ajuchitlán del Progreso, Atoyac de Álvarez, Benito
Juárez, Chilpancingo de los Bravo, Coyuca de Benítez, Coyuca de Catalán, General Heliodoro
Castillo, José Azueta, Leonardo Bravo, Petatlán, San Miguel Totolapan y Tecpan de Galeana, como
Municipios que integran la Región Terrestre Prioritaria No. 117.
La superficie total de esta Región abarca los 11,965 km2, ubicándose con un valor de conservación
de 3, dado que sobrepasa los 1000 km2.
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La importancia para la conservación radica en que se trata de una región aislada de alto endemismo
y riqueza en todos los grupos y presencia de especies de distribución restringida.
Es una cuenca de captación de agua muy importante para la zona urbana costera y de la cuenca del
Balsas. Presenta vegetación predominante de bosques de pino-encino en la parte sur y centro y
selva baja caducifolia hacia la costa, así como bosque mesófilo de montaña
Los límites de la RTP considera la vegetación de bosque de pino-encino que representa la más
integra y conservada de la sierra.
Programas de recuperación y establecimiento de zonas de restauración Ecológica
En la zona de influencia directa del proyecto no se han establecido programas de recuperación y/o
establecimiento de zonas de restauración ecológica.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento
mencionan que el uso de suelo deberá ser compatible con su vocación natural y que al hacer uso de
él no se altere el equilibrio de los ecosistemas. En este caso el proyecto no se inclina hacia la
explotación, por lo que se respetará la capacidad productiva, evitando actividades y prácticas que
propicien daños al medio ambiente como sobreexplotación de recursos, erosión, degradación o
modificación de la topografía y/o del ecosistema costero ya impactado.
Asimismo, se hace referencia a que cuando un proyecto genere algún daño al ecosistema, se
deberán introducir tecnologías y actividades suficientes que ayuden a revertir y/o mitigar los
impactos ocasionados por dicha actividad.
Particularmente para quienes lleven a cabo proyectos turísticos, se establece la obligación de
realizar estudios de impacto ambiental antes de su autorización, con el fin de que se prevenga el
deterioro y/o daño que se ocasionará al ecosistema, por lo que se deberán realizar distintas
prácticas de recuperación y conservación, que propicien la conservación del medio ambiente en
donde incidirá el desarrollo del proyecto.
ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la
nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y
tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los
Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo
73 fracción XXIX - G de la Constitución;
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
18
IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre
autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en
materia ambiental, y
ARTÍCULO 4o.- La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercerán sus
atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente, de conformidad con la distribución de competencias prevista en esta Ley y en otros
ordenamientos legales.
ARTÍCULO 5o.- Son facultades de la Federación:
XIII.- El fomento de la aplicación de tecnologías, equipos y procesos que reduzcan las emisiones y
descargas contaminantes provenientes de cualquier tipo de fuente, en coordinación con las
autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios; así como el establecimiento de las
disposiciones que deberán observarse para el aprovechamiento sustentable de los energéticos;
XIV.- La regulación de las actividades relacionadas con la exploración, explotación y beneficio de los
minerales, substancias y demás recursos del subsuelo que corresponden a la nación, en lo relativo a
los efectos que dichas actividades puedan generar sobre el equilibrio ecológico y el ambiente;
ARTÍCULO 15.- Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas
oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y
restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el ejecutivo federal observará los
siguientes principios:
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a
prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha
afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de
manera sustentable los recursos naturales;
En cumplimiento a este Artículo, se contemplan diversas actividades y/o medidas para la prevención
y mitigación de los posibles impactos negativos que pudiera ocasionar el proyecto.
VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su
agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;
XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas, a la protección,
preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso
de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;
ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los
siguientes criterios:
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
19
I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca
su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas
marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas el subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su
contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para integrarla en
condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los
ecosistemas;
IV: Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos,
cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del
subsuelo; y
V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la
contaminación del agua.
ARTÍCULO 119 BIS.- En materia de prevención y control de la contaminación del agua, corresponde
a los gobiernos de los Estados y de los Municipios, por sí o a través de sus organismos públicos que
administren el agua, así como al del Distrito Federal, de conformidad con la distribución de
competencias establecida en esta Ley y conforme lo dispongan sus leyes locales en la materia:
I.- El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado;
II.- La vigilancia de las normas oficiales mexicanas correspondientes, así como requerir a quienes
generen descargas a dichos sistemas y no cumplan con éstas, la instalación de sistemas de
tratamiento;
III.- Determinar el monto de los derechos correspondientes para que el municipio o autoridad estatal
respectiva, pueda llevar a cabo el tratamiento necesario, y en su caso, proceder a la imposición de
las sanciones a que haya lugar, y
IV.- Llevar y actualizar el registro de las descargas a los sistemas de drenaje y alcantarillado que
administren, el que será integrado al registro nacional de descargas a cargo de la Secretaría.
ARTÍCULO 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo se consideran, en
los siguientes casos:
I. La ordenación y regulación del desarrollo urbano;
III.- La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y peligrosos, así como
en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen.
ARTÍCULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en
los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I. La contaminación del suelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;
III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación,
IV. Riesgos y problemas de salud.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
20
ARTÍCULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se
especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios
considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en
el ambiente tomándose en consideración:
I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y sísmicas de las zonas;
II. Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del respectivo
asentamiento y la creación de nuevos asentamientos;
III. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de
que se trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales;
IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ecológicas; y
VI. La infraestructura para la dotación de servicios básicos.
ARTÍCULO 149.- Los Estados y el Distrito Federal regularán la realización de actividades que no
sean consideradas altamente riesgosas, cuando éstas afecten el equilibrio de los ecosistemas o el
ambiente dentro de la circunscripción territorial correspondiente, de conformidad con las normas
oficiales mexicanas que resulten aplicables. La legislación local definirá las bases a fin de que la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, coordinen sus acciones respecto de las
actividades a que se refiere este precepto.
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, (Cap. IV, Secc. V, Art. 28,
Fracciones IX y X). Estas fracciones indican que quienes pretendan llevar a cabo desarrollos
inmobiliarios que puedan afectar ecosistemas costeros o el desarrollo de obras y actividades en sus
litorales, deberán solicitar previamente la autorización en materia de impacto ambiental por parte de
la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales por medio de una Manifestación de Impacto
Ambiental. La presente Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, está
satisfaciendo lo establecido en dicho artículo. Se dará observancia de las medidas preventivas y de
mitigación de los impactos ambientales propuesta en la manifestación de impacto ambiental así
como cumplir con la normatividad.
Artículo 120.- Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal o
local………………………………………………………………………………………………………………
Para el caso del proyecto Bajo el Guamilule, se da cumplimiento a referido artículo al evitar la
posible contaminación de cuerpos de agua, se rentará un baño portátil para uso de los obreros
durante la construcción, el cual tendrá una recolección y limpieza de residuos por parte de la
empresa prestadora del servicio y durante la operación las aguas residuales que se generen el los
sanitarios y regaderas, serán conducidas a un fosa séptica con capacidad de 5.0 m3 y eventual
mentes serán se le dará mantenimiento.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
21
ARTÍCULO 134.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán
los siguientes criterios……………………………………………………………………………………….
Para atender a este artículo, en relación al proyecto Bajo el Guamilule, se pretende incorporar un
manejo integral de los residuos domésticos y de manejo especial generados en la operación del
proyecto, evitando con ello la contaminación del suelo.
El mantenimiento de maquinaria y vehículos se realizara fuera del área de trabajo, en talleres
debidamente establecido y autorizados por la SEMARNAT para el manejo, recolección y transporte
de residuos peligrosos para su disposición final, esto con el fin de evitar algún accidente como
derrame de aceites u otro que pudiera ocasionarse por el mantenimiento de vehículos y maquinaria
dentro del área del proyecto.
Ley de Aguas Nacionales.
El desarrollo del proyecto Bajo el Guamilule, guarda una relación indirecta con la Ley de Aguas
Nacionales, ya que en cumplimiento a los señalamientos de prevención y control de la
contaminación de las aguas que se hace en el Título Séptimo de esta Ley, se plantea lo siguiente,
como ya se dijo el área que alberga el proyecto carece de servicios urbanos como son drenaje y
alcantarillado y de suministro de agua corriente, sin embargo el proyecto conducirá las aguas
residuales generadas en los sanitarios y regaderas, a una fosa séptica con capacidad suficiente
debido a la poca generación de agua residual generada por los residentes y eventual mente se le
dará mantenimiento, con respecto al agua corriente para la dotación de servicios, este será
abastecida mediante pipas de agua y será almacenada en una cisterna que se pretende construir.
Ley General de Asentamientos Humanos.
ARTICULO 9o.- Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas
jurisdicciones……………………………………………………………………………………………………
El proyecto es compatible con el uso de suelo establecido en él, normativamente le corresponden
los criterios de colocación de suelo identificados como Turístico Habitacional y de servicios, no
encontrándose en una zona natural protegida ni existir la presencia de comunidades indígenas, por
esto se garantiza que el proyecto se convierta en un proyecto viable. Cabe mencionar que se cuenta
con la constancia de uso de suelo otorgada por el H. Ayuntamiento de Petatlán, Guerrero; expedida
el 23 de febrero del 2011, en el cual se designa un uso de suelo Turístico Habitacional y de
Servicios.
Cuando el proyecto sea aprobado por la SEMARNAT, se solicitara al H. Ayuntamiento la licencia y
permisos para construcción.
El artículo 30 establece que la fundación de centros de población deberá realizarse en tierras
susceptibles para el aprovechamiento urbano, evaluando su impacto ambiental y respetando
primordialmente las áreas naturales protegidas, el patrón de asentamiento humano rural y las
comunidades indígenas.
Lo anterior se cumple ya que el presente proyecto es compatible con el uso de suelo establecido en
él, normativamente le corresponden los criterios de colocación de suelo identificados como
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
22
Turístico Habitacional y de servicios, no encontrándose en una zona natural protegida ni existir la
presencia de comunidades indígenas, por esto se garantiza que el proyecto se convierta en un
proyecto viable.
ARTICULO 35.- Corresponde a los municipios formular, aprobar y administrar la zonificación de los
centros de población ubicados en sus territorio…………………………………………. …………….......
Cuando el proyecto sea aprobado por la SEMARNAT, se solicitara al H. Ayuntamiento la licencia y
permisos para construcción
Ley General de la Vida Silvestre.
La experiencia en proyectos similares, hace prever, que en caso de autorizarse el proyecto Bajo el
Guamilule, no habrá afectación de flora y fauna, pues la poca vegetación que existe en el predio
se conservara las palmas de coco y los dos mango, respecto a la fauna en los recorridos realizados
en el predio no se observó ningún tipo de fauna terrestre, las condiciones del predio no son aptas,
para la existencia de fauna, por la poca vegetación, sin embargo se pudieran observar algunas aves
sobrevolando algunos predios cerca de la zona de estudio, las especies observadas son: Zanate
(Quiscalus mexicanus), zopilote (Caragyps atratus) y Gavilán (Buteo Galapagoensis), este tipo de
especies no se verá afectada, por su rápido desplazamiento cuando existe la presencia de humanos.
Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida
silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a
conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; asimismo podrán transferir esta
prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de
dicho aprovechamiento. Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los
terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos
que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat.
El predio donde se pretende realizar el proyecto Bajo el Guamilule, no se pretende el
aprovechamiento sustentable, como ya se dijo en el predio se encuentra poca vegetación solo
algunas palmas de coco y no se observó ningún tipo de fauna terrestre, solo algunas aves, sobre
volando fuera del predio.
El promovente pretende establecer áreas verdes (jardines) para el proyecto, estas las realizará bajo
su propia supervisión a través de sus áreas de mantenimiento, además de conservar las palmas de
coco y mangos ya existentes en el predio.
Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las
actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines
agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las
que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se
lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos
negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
23
El promovente se encuentra gestionando ante las autoridades competentes en los tres ámbitos de
nivel, las autorizaciones y licencias correspondientes, para el desarrollo del proyecto, cabe
mencionar que no existe vegetación importante en el predio y la que existe se conservara, tampoco
existe ningún tipo de fauna terrestre que pudiera verse afectado, se observaron algunas aves sobre
volando predios fuera de la zona de estudio, la zonas colindantes al predio se encuentran ya
impactadas por las construcciones de tipo residenciales ya realizadas, esto ha provocado que la
fauna que posiblemente existía, buscaran zonas con mayor vegetación en donde puedan refugiarse
ocasionando así desplazarse a zonas más seguras para su sobrevivencia, lejos de la presencia
de humanos.
Artículo 58. Correspondiente a las especies y poblaciones en riesgo.
No se entraron este tipo de especies en el predio.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Artículo 2.- En la formulación y conducción de la política en materia de prevención, valorización y
gestión integral de los residuos a que se refiere esta Ley, la expedición de disposiciones jurídicas y
la emisión de actos que de ella deriven, así como en la generación y manejo integral de
residuos………………………………….....................................................................................................
Se implementara el manejo integral de los residuos que se generen, durante las diferentes etapas
del proyecto.
Artículo 40.- Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la presente
Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones que de este
ordenamiento se deriven………………………………………………………………………………………
No se tiene contemplado la generación de residuos peligrosos, como ya se dijo el mantenimiento de
la maquinaria se realizara en un taller autorizado por la SEMARNAT, para el manejo, recolección y
transporte de dichos residuos, para su disposición final, sin embargo no se descarta la posibilidad de
llegar a generarse residuos peligrosos en la zona de estudio, para eso se implementara el manejo
integral de residuos, el cual se deberá llevará a cabo desde la preparación del sitio, construcción y
operación del proyecto, tomando como base los lineamiento establecidos en dicha ley.
Artículo 96, establece que las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, con el propósito de promover la reducción de la generación, valorización
y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, a fin de proteger la salud y
prevenir y controlar la contaminación ambiental producida por su manejo, deberán llevar a cabo
acciones de control y vigilancia del manejo integral de residuos en el ámbito de su competencia,
diseñar e instrumentar programas para incentivar a los grandes generadores de residuos a reducir
su generación y someterlos a un manejo integral, promover la suscripción de convenios con los
grandes generadores de residuos, en el ámbito de su competencia, para que formulen e
instrumenten los planes de manejo de los residuos que generen, entre otros.
Con base a lo anterior previo al inicio de cada una de las obras previstas en el presente proyecto, se
implementará el manejo integral de residuos sólidos, el cual se deberá llevará a cabo desde la
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
24
preparación del sitio, construcción y operación del proyecto, tomando como base los lineamiento
establecidos en dicha ley.
Reglamento de Construcción para los Municipios del Estado de Guerreo.
Artículo 53.- Previa a la solicitud del propietario o poseedor, para la expedición de la licencia de
construcción a que se refiere el artículo 54 de este Reglamento, aquel deberá obtener de los
Ayuntamientos…………………………………………………………………………………………………
De los apartados descritos en el artículo 53, el proyecto se cataloga como fraccionamiento popular
de urbanización pregresiva, por lo que se obtendrán la licencia de construcción, ante el H.
Ayuntamiento del municipio de Petatlán, Gro.
Artículo 54.- La licencia de construcción, es el acto que consta en el documento expedido por los
Ayuntamientos por el que se autoriza a los propietarios o poseedores al Director Responsable de
Obra y Corresponsables, según sea el caso, para construir, ampliar, modificar, cambiar el uso o
régimen de propiedad a condominio, reparar o demoler una edificación o instalación.
Se realizaran los trámites necesarios para la obtención de licencias y permisos de construcción
expedida por el H. ayuntamiento del municipio de Petatlán, con esto se cumple con el
requerimiento del artículo 54 del reglamento de construcción para los municipios del Estado de
Guerrero.
Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.
En el área donde se encuentra la zona de estudio no se localiza ningún área natural protegida de
carácter federal, estatal o municipal.
De acuerdo con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) de la SEMARNAT,
en el estado de Guerrero se ubican dos Parques Nacionales y dos Santuarios:
Parques
Parque Nacional El Veladero, decretado el 17 de julio de 1980 con una superficie de 3,617 ha,
ubicado en el municipio de Acapulco de Juárez.
Parque Nacional Juan N. Álvarez, decretado el 30 de mayo de 1964 con un superficie de 528
ha ubicado en el municipio de Chilapa de Álvarez, muy alejado del sitio del proyecto se
encuentran y las Grutas de Cacahuamilpa con 1,600 ha que se localizan Pilcaya y Taxco de
Alarcón
Santuarios
Los santuarios que se localizan en el estado de Guerrero, corresponden a Playa de Tierra Colorada
con una extensión de 54 ha y la Playa Piedra de Tlacoyunque cuya superficies es de 29 ha, ambas
decretadas en 1986 y recategorizadas en 2002.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
25
Para la zona de estudio y sus colindancias no aplica ningún decreto o programa de manejo de área
natural protegida.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN LA REGION DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
El objetivo del presente capítulo es identificar los principales elementos ambientales con los cuales
el proyecto podría tener alguna interacción y viceversa, y con base en los resultados obtenidos,
llevar a cabo una óptima delimitación del área de estudio en el cual pretende desarrollarse el
proyecto Bajo el Guamilule.
La intención de delimitar el área de estudio no solo es el de definir el contexto espacial con base
en el cual se calificarán los impactos ambientales que pudiera generar el proyecto, sino identificar
los recursos ambientales que conforman los ecosistemas presentes, a fin de establecer medidas o
acciones necesarias, acordes con el impacto real generado que prevengan o mitiguen los efectos
ambientales que pudieran disminuir la integridad funcional del sistema ambiental en el cual pretende
desarrollarse el proyecto.
Para cumplir con el objetivo señalado, es necesario una vez delimitado el área de estudio, describir,
caracterizar y realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales actuales de conservación o
deterioro de los recursos naturales así como las tendencias de desarrollo en la zona, incluyendo
además un análisis general de las actividades socioeconómicas que se desarrollan en el área desde
una perspectiva ambiental.
Delimitación del Área de Estudio
El área donde se pretende llevar a cabo el proyecto pertenece al municipio de Petatlán, está
ubicado en el lote fracción 3 lote 52, Playa Blanca con una superficie de 3,500.00 M2.
El municipio de Petatlán se localiza a 94 metros sobre el nivel del mar, al oeste de Chilpancingo,
forma parte de la región costa grande y colinda con los siguientes municipios: al norte con Coyuca
de Catalán al sur con el océano Pacifico; al este con Tecpan de Galeana y al oeste con Teniente
José Azueta. La extensión territorial es de 2,071 k2 que representa el 3.25% respecto al total de la
superficie del estado.
El predio objeto de estudio se encuentra ubicado en una zona propia del trópico seco, se trata de la
zona reconocida localmente como “Barra de Potosí”, la cual ha sido objeto de alteraciones de la
cubierta vegetal y, se observan huellas de la actividad agrícola en sus estribaciones así como de
actividad pecuaria en las partes más altas. En la zona es posible observar, terrenos de uso agrícola,
de uso pecuario y, terrenos con uso residencial más cercanas a la playa. De acuerdo con las
características observadas en el terreno de estudio y su área de influencia, se trata de un área que
ha sido objeto de múltiples alteraciones por cambios en el uso del suelo.
La delimitación del área de estudio, considera el predio en el cual se pretende realizar el proyecto,
pero también refiere los aspectos más importantes de los ecosistemas en sus vecindades
inmediatas haciendo una integración de todos los elementos naturales presentes.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
26
Es importante señalar, que la información bibliográfica que constituye una parte del presente capítulo
fue contrastada y ampliada con observaciones directas obtenidas por muestreos de campo,
realizados por el grupo de especialistas participantes, y que constituye la principal fuente que
soporta éste documento. La construcción de escenarios y el análisis de las dinámicas ecológicas,
son la integración de estos componentes bióticos con los elementos físicos y socioeconómicos, no
menos importantes en el análisis integral.
Uno de los elementos determinantes para la proyección del proyecto, es la ubicación, ya que si bien
el predio se encuentra en una zonas atractiva, también es cierto que esta se encuentra impactada
por diversas actividades realizadas en zonas colindantes con el predio, por la alteración que este
presenta podemos decir que la zona es apta para el desarrollo de proyectos constructivos, el cual
tiene un uso de suelo turístico residencial y de servicio., por la parte de identificación de su
vegetación y uso de suelo por el INEGI, se contiene un uso de tipo agrícola.
Figura IV.1 Ubicación del área.
Caracterización y análisis del sistema ambiental
Aspectos Abióticos
Las variables ambientales (físicas y biológicas), que se presentan en un espacio físico definido,
determinan la dinámica de los ambientes que sostienen, por lo que es indispensable el
conocimiento de las mismas, para establecer el papel que juega cada una y la manera en que
interactúan para mantener el equilibrio de los ecosistemas naturales.
En este capítulo se describen las variables físicas prevalecientes en la zona de estudio,
proporcionando con ello un elemento más para completar el escenario de las condiciones actuales
del predio, sobre el cual se establecerán los criterios de planeación.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
27
Es importante remarcar que las características geológicas, edafológicas, hidrológicas, florísticas y
faunísticas que se mencionan a continuación son homogéneas a lo largo de la mayor parte del
sistema ambiental a describir y que es donde se encuentra inmerso el presente proyecto, por lo que
ambos compartirán características similares en algunas partes de su descripción individual.
a) Clima
El área de estudio pertenece a la región climática Pacífico Sur, sus características más relevantes se
deben a la influencia de la Zona Intertropical de Convergencia, que da lugar a una temporada de
lluvias en verano, a los ciclones tropicales y a vientos dominantes durante la mayor parte del año en
dirección sur y suroeste.
Tabla IV.1 Tipo de clima para la zona de estudio.
El clima para la zona de estudio, se describe en la
siguiente tabla.
Atributos Valor
Fórmula climática Aw0(w)
Grupo Clima Cálido
Subgrupo cálido
Clave del tipo w0(w)
Tipo Subhumedo
Régimen de lluvia de verano
Precipitación del mes más
seco
< 60
Temperatura media anual > 22°C
Clima
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO.
Ubicación del proyecto
Tabla IV.2 Tipo de clima a nivel municipal.
Tipo de clima a nivel municipal Simbolo % de sup Cálido subhumedo con lluvias en verano de mayor humedad A(w2) 46.00 Cálido subhumedo con lluvia en verano humedad media A(w1) 18.96 Semicalido subhumedo con lluvias en verano de menor humedad A(w0) 22.95 Semicalido humedo con abundantes lluvias en verano ACm 9.35 Semicalido subhumedo con lluvias en verano de mayor humedad ACw2 0.35 Templado subhumedo con lluvias en verano de mayor humedad C(w2) 2.39
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
28
Vientos: La trayectoria regional de los vientos presenta una dominante suroeste durante todo el año,
con una frecuencia de 45%. También existen vientos, cuya componente es sureste y su frecuencia
anual es de 38%, por último están los vientos del noroeste con una frecuencia del 10% y los del sur
con 7%, lo que indica que es el flujo superficial de vientos de mar a tierra el que con mayor
frecuencia e intensidad se presenta diariamente, por tanto, las partes bajas de la sierra orientadas
hacia el suroeste son más húmedas y tienen mejor ventilación.
Huracanes: La zona ciclogénica del Océano Pacífico que incide en el país se localiza a 500 millas
náuticas al sureste del Golfo de Tehuantepec, desde donde los ciclones se desplazan en
trayectorias parabólicas casi paralelas a la costa de México; sin embargo, existe poco riesgo de que
los ciclones toquen la zona de estudio. Cuando éstos se desplazan paralelos a la costa, originan
tormentas tropicales, cuyos efectos se manifiestan por la entrada de vientos fuertes de más de 80
kilómetros/hora, así como lluvias torrenciales que originan la presencia de escombros en las playas y
provocan inundaciones en la llanura fluviodeltáica.
De acuerdo con el análisis realizado en un período de 32 años, por las costas del Pacífico Mexicano
cruzaron 261 ciclones, de los cuales el 24% (62) tuvieron trayectorias cercanas a las costas de
Guerrero y de ellas, el 29% (18) entraron o tocaron tierra. En el lapso analizado han ocurrido dos
fenómenos violentos; uno en septiembre de 1976, conocido con el nombre de Huracán Madeline, el
cual alcanzó rachas hasta de 230 kilómetros/hora; y el segundo en octubre de 1997 nombrado
Huracán Pauline el cual alcanzó rachas de hasta 260 kilómetros/hora. Ambos ocasionaron intensas
lluvias en las costas de Guerrero y Michoacán. Aunque las costas Petatlán no ha sido el sitio exacto
por donde este tipo de fenómenos ha tocado tierra, con frecuencia sus efectos regionales generan
intensas lluvias que afectan a la navegación marítima y la pesca, ocasionando crecidas en los ríos y
arroyos llegando a provocar inundaciones en los asentamientos aledaños así como pérdidas en las
cosechas e incluso en el ganado. Tabla IV.3 Tormentas y huracanes tropicales durante el 2011.
Categoría Pronostico 2011 pacifico
Tormentas Tropicales 6
Huracanes Moderados 5
Huracanes Intensos 3
Total 14
De acuerdo con el Plan Operativo de Huracanes de la IV región de la Organización Meteorológica
Mundial, los nombres que serán asignados durante la temporada de 2011 son los siguientes.
b) Geología y Geomorfología
La zona de estudio se localiza en la unidad geomórfica Planicie Costera Sudoccidental,
correspondiente a la región llamada Costa Grande, misma que se incluye en la unidad orogénica
Sierra Madre del Sur (Tamayo, 1981). La planicie es sumamente angosta, con un promedio de 25 a
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
29
35 km de ancho y con una altitud de hasta 100 m; esta franja muy estrecha es constantemente
interrumpida por las estribaciones de la sierra que llegan a veces hasta el mar. Esto ocurre en
Petatlán en donde pequeñas sierras de aproximadamente 200 m de altitud, penetran en la llanura
costera.
Tabla IV.5 Descripción de depósito de suelo.
El tipo de suelo en la zona de estudio, es suelo
litoral
Depósito que se origina a lo largo de las líneas de
costa (playas) constituido por gravas, arenas, limos
y arcillas; es producto de la acción de las olas que
suelen presentarse en la zona de interacción mar-
continente.
Atributos Valor
Clave Q(li)
Entidad SUELO
Tipo de Roca Litoral
Era Geológica Cenozoico
Sistema Cuaternario
Geología
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO.
Ubicación del proyecto
Características geomorfológicas más importantes del predio, tales como cerros, depresiones,
laderas, etc.
Fuera del área de estudio pero como un elemento de comparación, a nivel municipal, las
características geomorfológicas más importantes lo constituyen las montañas complejas que
conforman parte de las estribaciones de la Sierra Madre del Sur, coronadas con cubiertas volcánicas
jóvenes que en su conjunto presentan un desarrollo joven caracterizado por la presencia de cañones
con una profundidad considerable y montañas de cimas planas. Hacia el norte y noroeste de estas
prominencias, predominan montañas volcánicas, otras que presentan plegamientos consideran un
relieve característico de lomeríos y montañas bajas que exhiben un drenaje hídrico integrado,
características propias que demuestran madurez del relieve.
Características del relieve
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
30
El área se ubica en la provincia Sierra Madre del Sur, en la subprovincia Costa del Sur, la
topografía que presenta el terreno es plana, perteneciente a la planicie costera y lomeríos del
pacifico sur.
c) Suelos
La zona costera presenta una faja de terrenos planos (áreas de extensión variable que se ven
interrumpidas por los lomeríos y cerros rocosos) de alrededor de 13,000 km2, aunque seccionada
por los contrafuertes de la Sierra Madre del Sur, que se extiende en fértiles planicies en las que el
suelo es producto de la deposición de aluviones acarreados por ríos y arroyos que descienden de
las partes altas.
La zona de estudio presente la unidad edafológica mostrada en la imagen. Tabla IV. 6 Edafología de la zona de estudio.
Tipo de suelo para la zona de estudio.
Clase textural, suelo con más de 65 % de arena, con
menor capacidad de retención de agua y nutriente
para las plantas.
REGOSOL
Regosol: Del griego Reghos. Manto, cobija. Capa de
material suelto que cubre la roca, suelos ubicados
en muy diversos tipos de climas, vegetación y
relieve. Tiene poco desarrollo y por ello no
presentan capas muy diferenciadas entre si. en
general son claros o pobres en materia orgánica, se
parecen bastante al rocas que les da origen, en
México constituye el segundo tipo de suelo
importante por su extensión (19.2%), muchas veces
están asociadas con litosoles y con afloramientos
de roca o tepetate, frecuentemente son someros, su
fertilidad es variable y su productividad está
condicionada a la profundidad y pedregosidad, se
incluye en este grupo los suelos arenosos costeros y
que son empleados para el cultivo del coco y sandia
con buenos rendimientos.
El símbolo cartográfico para su representación es (R)
Edafología
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO.
Ubicación del proyecto
Tabla IV. 7 Usos de suelo y vegetación
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
31
Uso de suelo y vegetación en el predio y zonas
colindantes.
La zona de estudio en la imagen está ubicada con el
color de cuadro o ladrillos y la descripción de esa área
se presenta en el siguiente cuadro, el cual le pertenece
un uso de suelo de tipo Agrícola.
Atributo Valor
Clave de
Fotointerpretación
TPA
Entidad Actividad Agrícola
Cultivo Primario Permanente
Actividad agrícola: (TPA). actividad mediante el cual
el suelo es utilizado para la realización de labores
agrícolas, la dosificación de los tipo de agricultura se
ha tenido en cuenta la disposición de agua para los
cultivos, en temporal, riego y humedad, como variante
de la agricultura de temporal establecida permanente
se diferencia al itinerante como nómada.
Esta imagen, señala que de manera colindante al
predio, se encuentra un tipo de vegetación de dunas
costeras, el cual está señalado con el color blanco con
ondas de color negro.
La descripción de este tipo de vegetación es:
Atributo Valor
Clave de
Fotointerpretación
VU
Entidad otros tipos de vegetación
Tipo Vegetación de dunas
costeras
Vegetación de dunas costeras, (VU).
Comunidad vegetal que se establece a lo largo de las
costas, se caracteriza por plantas pequeñas y
suculentas, las especies que la forman juegan un papel
importante como pioneros y fijadores de arena,
evitando con ello que sean arrastradas por el viento y
el oleaje. Algunas de las especies que se pueden
encontrar son nopal (Opuntia dillenii), riñonina
(lpomoea pescaprae), alfombrilla (Abronia marítima),
Uso de Suelo y Vegetación
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO
Ubicación del proyecto
Imagen que se señala que se tiene de manera colindante,
la vegetación de dunas costeras.
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO
Ubicación del proyecto
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
32
(Croton sp), verdolaga (Sesuvium portulacastrum), etc.
También se pueden encontrar algunas leñosas y
gramíneas, entre otras.
d) Geohidrologicas e Hidrología Superficial y Subterránea.
La Costa Grande constituye una unidad muy homogénea que conforma la región hidrológica No. 19
y comprende todos los ríos de la vertiente del Pacífico ubicados entre la desembocadura del río
Balsas y la del río Papagayo; limita al sur con la Costa del Pacífico, al norte con su parteaguas
principal conformado por la Sierra Madre del Sur, al oriente con su otro parteaguas situado entre los
ríos La Sabana y Papagayo y, al oeste, con el parteaguas del río Balsas.
La mayor longitud de esta región hidrológica es de 314 km y su anchura máxima de 60 km; su litoral
es de aproximadamente 330 km. La Costa Grande tiene un área de cuenca de 12 226.1 km2, con
una precipitación media anual de 1 163 mm, una evaporación media anual de 1 807. 4 mm y un
escurrimiento medio anual de 5 235 millones de m3.
Figura IV.3 Ríos del estado de Guerrero.
Tabla IV. 8 Cuenca hidrológica a la que pertenece la zona de estudio. La zona de estudio pertenece a la región
hidrológica costa grande No. 19, esta región se
localiza en la parte sur de la republica mexicana,
en las costas del estado de guerrero.
La región pertenece a la vertiente occidental del
océano pacifico, su patrón de drenaje es de tipo
dentrítico y dentrítico subparalelo las corrientes
principales son los ríos, La Unión, La Laja, Ixtapa,
verde, Petatlan, Coyuquilla, San Luis, Atoyac, La
Sabana, San Jerónimo, La Cofradía y Cacalutla.
Los cuerpos de agua más importantes son las
lagunas, Tres Palos, Coyuca, Mitla, El Plan, El
Tular y El Valentín
Cuenca Hidrológica No. 19
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
33
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO
Ubicación del proyecto
Hidrología Superficial.
El patrón de escurrimientos está perfectamente definido dentro de las corrientes de la Vertiente del
Pacífico; todos los ríos de la zona tienen su origen en el parte aguas de la Sierra Madre del Sur y en
forma más o menos directa bajando hacia el Pacífico. En esta región hidrológica no han ocurrido
modificaciones orogénicas de importancia y en todos los ríos se conserva el esquema de origen a
una altitud media de 2000 msnm y recorrido en línea directa y con escasos afluentes hacia el litoral
del Pacífico.
Los principales recursos hidrológicos que abastecen al municipio de Petatlán, están basados
principalmente en los ríos Coyuquilla, Petatlán, y San Jeronimito, además con arroyos como el
Camotal, la Morena, el Comalate y Coyuca.
En la actualidad los recursos hidrológicos del municipio se utilizan para abastecer de agua a la
población del municipio de Petatlán, zonas aledañas, así como para riegos en zonas agrícolas en la
zona ribereña de los río.
Tabla IV. 9 Hidrología Superficial de la zona de estudio. La imagen muestra la unidad de escurrimiento
superficial, para la zona de estudio.
Atributos Valor
Descripción Coeficiente de escurrimiento de
5 a 10%
Hidrología superficial
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO
Ubicación del proyecto
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
34
Hidrología Subterránea. Tabla IV. 10 Hidrología Subterránea de la zona de estudio.
La descripción del agua subterránea de la zona de
estudio es la siguiente.
El color rasa indica los siguiente:
Atributos Valor
Descripción Material no consolidado con
posibilidades bajas
El color amarillo pálido indica lo siguiente:
Atributos Valor
Descripción Material no consolidado con
posibilidades medias
Hidrología subterránea
IMAGEN INEGI IRIS 4 INEGI PETATLÁN GUERRERO
Ubicación del proyecto
Aspectos Bióticos
e) Vegetación
La zona de estudio se localiza en la Provincia Costas del Pacífico en la vertiente oeste de la Sierra
Madre del Sur. Desde el punto de vista fitogeográfico, se localiza en la provincia florística Costa
Pacífica, perteneciente a la Región Caribea del Reino Neotropical. En esta provincia el tipo de
vegetación más extenso y con mayor riqueza florística es el Bosque Tropical caducifolio; le siguen en
importancia otros tipos de vegetación menos extensos y asociados a ambientes particulares como: el
Bosque Tropical Subcaducifolio, el Manglar y la Vegetación Secundaria.
De las condiciones vegetales antes descritas, ninguna se encuentra en el área donde se pretende
realizar el proyecto. La zona donde se pretende desarrollar el proyecto no presentan variedad de
vegetación, las especies que se encontraron son las siguientes: 54 Palmas de coco (Cocos nucifera)
y dos mangos (Mangifera indica L), todos de tamaño juvenil, cabe mencionar que estas especies no
son nativas, sin embargo todas se conservaran, las palmas que se encuentren dentro del área que se
pretende construir, solo serán ubicadas en otro lugar dentro del predio.
Cabe mencionar que con el desarrollo del proyecto y las áreas verdes que se pretenden establecer,
darán un paisaje mejor al que actualmente presenta la zona, pues actualmente el predio se
encuentra con poca vegetación.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
35
Las especies de flora que se encontraron en el predio
Tabla IV.11. Especies encontradas dentro del predio.
Nombre común Nombre científico Forma Biológica Categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2010
54 Palma de coco Coco nucifera Árbol Ninguno
2 Mango Mangifera indica L Árbol Ninguno
Pasto Poaceae Graminae Herbáceo Ninguno
De acuerdo a las características de la obra, no se afectará más superficie que la señalada en el
presente estudio por lo que las zonas residenciales colindantes al predio, no se verán afectados las
cuales al interior dejan ver al igual que el predio la existencia de especies de palmas de coco.
f) Fauna
Desde el punto de vista faunístico, la región, es importante ya que forma parte de un corredor
continuo de vegetación dominado por los bosques tropicales secos que van desde Sonora hasta
Centro y Sudamérica. Este tipo de vegetación es importante para la fauna migratoria, ya que
constituye un corredor a través del cual pueden desplazarse latitudinalmente. Adicionalmente, en
este tipo de hábitat encontramos un número grande de especies endémicas del país.
Sin embargo en la zona donde se pretende desarrollar el proyecto difícilmente pueden encontrarse
especies de fauna, pues como ya se dijo la zona de estudio presenta escasa vegetación, y la fauna
busca sitios con abundantes vegetación, pues este le sirve como refugio. Fuera de la zona de
estudio se pudieron observar algunas aves volando , las especies observadas son: Zanate
(Quiscalus mexicanas), Zopilote (Caragyps) y Gavilán (Buteo Galapagoensis), de las aves
identificadas ninguna se encuentra registrada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 y estas no se verán
afectadas, pues cuando se ve amenazadas estas suelen desplazarse a otras zonas.
Cabe mencionar que con el desarrollo del proyecto, es posible que en un futuro, la fauna pueda
habitar en el predio, pues dentro de las actividades se pretende dejar áreas verdes que permitan que
la fauna habite y lo utilice como refugio, edemas se tomaran las medidas necesarias para que los
habitantes no maltraten a las especies, en caso de llegar a presentarse durante la operación del
proyecto.
Aves observadas fuera del predio.
El los recorridos realizados a lo largo del terreno, no fue posible observar especies de fauna
terrestres, pues estas no habitan en el predio, sin embargo si se pudo observar algunas especies
de aves, cabe mencionar que estas no se encontraban dentro del predio, se identificaron cuando
estas volaban sobre terrenos colindantes.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
36
Tabla IV.12 Fauna observada en la zona de estudio.
Nombre científico Nombre común Observada Reportada Categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2010
Buteo Galapagoensis Gavilán X Ninguno
Caragyps Zopilote X Ninguno
Quiscalus mexicanus Zanate X Ninguno
Dentro de la fauna que habita cerca del predio destaca la observación de aves, las actividades del
proyecto no afectaran las aves, pues estas no se encontraron dentro del predio, sin embargo al
finalizar el desarrollo del proyecto, estos pudieran habitar la zona, por lo cambios que habrá con las
áreas ajardinadas.
Medio Socioeconómico
h) Demografía
En el municipio de Petatlán representa el 3.1 % de la superficie estatal, se caracteriza por mantener
un crecimiento poblacional estable, y manteniendo la igualdad en el género, lo cual se demuestra la
siguiente gráfica.
AÑO TOTAL HOMBRES PORCENTAJE MUJERES PORCENTAJE
1950 15670 7804 49.8 7866 50.2
1960 21653 11702 51.1 10581 48.9
1970 31099 16831 54.1 14268 45.9
1980 34263 17391 50.8 16872 49.2
1990 43145 21510 49.9 21635 50.1
1995 47.630 23905 50.2 23725 49.8
2000 46328 23130 49.6 23198 50.1
Ahora bien esta población se encuentra distribuida en un porcentaje de 56.3% en dos localidades
consideradas como urbanas (población mayor a 2500 habitantes), y el resto el 43.7 % en más de
174 localidades rurales o caseríos. Las localidades próximas el proyecto son:
localidad Población total % respecto al municipio
Las Salinas 339 0.73 %
Puente la Barrita 171 0.37 %
Alpuyeque 96 0.21 %
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
37
Playa la Barrita 91 0.17 %
Loma Bonita 71 0.15 %
Los Paliacates 15 0.03 %
Pob. Total Próxima 783 1.675 %
Cinco de estas pequeñas poblaciones tienen cercanía directa con la carretera federal No. 200, por lo
que presentan una colindancia directa, que las hace susceptibles a la conurbación antes
diagnosticada físicamente. Teniendo características similares en su estructura rural.
localidad Viviendas Particulares
Habitadas
Viviendas part. Hab.
Con Agua entubada
Viviendas Part. Hab.
Con Drenaje
Viviendas Part. Hab.
Con energía Eléctrica
Las Salinas 86 30 7 84
Puente la Barrita 37 26 9 36
Playa la Barrita 25 15 12 25
Loma Bonita 20 17 3 19
Los Paliacates 3 2 0 2
Total analizado 171 90 31 166
Como datos adicionales se presentan en el nivel municipal, el cual hay que destacar que la mitad de
la población se concentra en dos localidades y el resto son de tipo rural, pero comportándose con los
valores municipales siguientes.
SECTOR DE ACTIVIDAD TOTAL
AGRICULTURA, GANADERIA, APROVECHAMIENTO FORESTAL , CAZA
Y PEZCA
5029
CONSTRUCION 861
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 1066
COMERCIO 2029
TRANSPORTES, CORREOS Y ALMACENAMIENTOS 619
SERVICIOS PROFESIONALES 66
SERVICIOS EDUCATIVOS 710
SERVICIOS DE SALUD Y DE ASISTENCIA SOCIAL 156
SERVICIO DE HOTELES Y RESTAURANTE 996
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
38
OTROS SERVICIOS EXCEPTO DE GOBIERNO
ACTIVIADES DE GOBIERNO 817
NO ESPECIFICA 312
ENTRE OTROS MAS 421
Se puede verificar que la actividad predominante es la secundaria pera esta es aglomerada en dos
poblaciones ya mencionadas por lo que las actividades primaria y secundarias abarcan un 50.20 %
de la población económica mente activa.,y del cual pertenece el 43.7 % de la población municipal.
SEXO TOTAL POBLACION
ECONIMICAMANTE
ACTIVA
POBLACION
ECONOMICANENTE
INACTIVA
NO ESPECIFICA
OCUPADA DESOCUPADA
MUNICIPIO 31210 14047 151 16919 93
HOMBRES 15400 10662 128 4552 58
MUJERES 15810 3385 23 12367 35
Otro dato destacado el que a pesar de este aglutinamiento laboral en la cabecera municipal, se
encuentre una proporción de 3:1 de los hombres respecto a las mujeres económicamente ocupadas.
NIVEL EDUCATIVO ALUMNOS
INSCRITOS
ALUMNOS EN
EXISTENCIA
ALUMNOS
APROBADOS
INDICE DE
RETENCION (%)
INDICE DE
APROVECHAMIENTO
TOTAL 13645 12526 10752 91.8 84.4
PREESCOLAR 1254 1169 1169 93.2 NA
PRIMARIA 8814 8073 7110 91.6 88.1
SECUNDARIA 2354 2167 1700 92.1 78.4
BACHILLERATO 1223 1117 773 91.3 69.2
Por su parte cultural encontramos la diversidad de religiones pero un dominio de la por católica, y un
interesante 4.42 % que no tiene religión o no la especifico.
RELIGION POBLACION TOTAL
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
39
TOTAL 39963
CATOLICA 34877
PROTESTANTE Y EVANGELICAS 1711
HISTORICAS 305
PENTECOSTALES Y NEOPENTACOSTALES 335
IGLESIA DE DIOS VIVO, COLUMNA Y APOYO DE
VERDAD, LA LUZ DEL MUNDO
135
OTRAS EVANGELICAS 939
BIBLICAS NO EVANGELICAS 1225
ADVENTISTAS DEL SEPTIMO DIA 38
IGLESIA DE JESUCRISTO DE LOS SANTOS DE
LOS ULTIMOS DIAS (MORMONES )
12
TESTIGOS DE JEHOVA 1175
JUDAICA 1
OTRAS RELIGIONES 99
SIN RELIGION 1796
NO ESPECIFICA 254
Por último, la presencia indígena o de habla, no sobresaliente en este municipio, y la que existe en
su mayoría tiene una fluidez para comunicarse en español. Con lo cual se termina este análisis
poblacional que nos da un amplio panorama del comportamiento municipal, en el ámbito rural, que
nos compete para este estudio de impacto.
GRUPO DE EDAD TOTAL HABLA ESPAÑOL NO HABLA ESPAÑOL NO ESPECIFICADO
TOTAL 300 271 7 22
5 – 9 AÑOS 24 17 2 5
10 – 14 AÑOS 33 32 0 1
15 – 19 AÑOS 42 40 1 1
20 – 24 AÑOS 54 52 1 1
25 – 29 AÑOS 35 34 0 1
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
40
30 – 34 AÑOS 23 23 0 0
40 – 44 AÑOS 12 12 0 0
45 – 49 AÑOS 8 8 0 0
50 Y MAS 39 25 1 13
Todos los datos poblacionales y de vivienda son obtenidos por el INEGI, por medio de sus
cuadernillos municipales y estatales.
Nivel de aceptación del proyecto
Con respecto al nivel de aceptación del proyecto, este cumple con el uso de suelo que se establece
en él, que es de tipo Turístico Residencial y de Servicios, además de cumplir con los lineamientos
de construcción establecidos en el Reglamento de Construcción para los Municipios del Estado de
Guerrero. Los habitantes del lugar y los visitantes ven con beneficio este proyecto, puesto que va
acorde a la modernidad y al estatus social, además de la generación de empleos que este traerá a
los habitantes del Municipio.
Valor que se le da a los espacios o sitios ubicados dentro de los terrenos donde se ubica el
proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en puntos de reunión, recreación o de
aprovechamiento colectivo.
El terreno donde se pretende construir el proyecto, es una propiedad privada, cuyo acceso está
restringido, por lo que no es utilizada como centro de reunión, recreación o aprovechamiento
colectivo, por lo que no tiene algún valor colectivo.
Diagnóstico ambiental
La naturaleza del proyecto permite considerarlo como una obra noble hacia el medio ambiente, no
se contempla que impacte de manera adversar la calidad de las aguas superficiales y subterráneas
ni producir emisiones agresivas al medio ambiente, tampoco se caracteriza por generar grandes
cantidades de residuos peligrosos o afectara la imagen del paisaje natural o urbano.
Cabe mencionar que no se presenta algún punto crítico a considerar en el desarrollo del proyecto
Bajo el Guamilule.
Interacción e interpretación del inventario ambiental.
En la elaboración de la valoración del inventario ambiental, fue por medio de una valoración
cuantitativa la cual se clasifica como alto, medio y bajo.
Estos criterios de valoración describen el escenario ambiental, se identifica la interrelación de los
componentes y de forma particular se detectan los puntos críticos del diagnostico por medio de los
normativos y de calidad.
Dentro de aspecto geológico no se presenta ningún problema de perturbación, esto con respecto a
la composición geológica, por lo que la valoración cuantitativa es baja.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
41
De acuerdo al mapa edafológico se detecta que no hay ninguna perturbación con respecto a la
calidad del suelo, por lo que se tiene una valoración bajo.
En la hidrológica por estar este concepto normalizado, no se presenta ninguna perturbación, por lo
que su valoración cuantitativa es baja.
En la flora no se encontraron especie que estén listadas en la NOM-059- SEMARNAT-2010, por lo
que se tiene una valoración baja, siendo este un concepto normalizado, esta valoración se asigna
tomando en cuenta las acciones de protección y conservaron que implementara el proyecto, con la
flora existente en el predio.
Respecto a la fauna silvestre, no se encontraron especies, listadas dentro de la NOM-059-
SEMARNAT-2010, por lo que la valoración es bajo. Por las características del desarrollo del
proyecto y el sistema constructivo no se generar inmigración de personas en la zona, por lo que se
tiene una valoración de bajo.
Con respecto a la economía, este será una derrama económica por impuestos al municipio, al
estado y a la federación además del desarrollo social que tendrá, se considera como una valoración
de alto benéfico.
Para obtener esta información del inventario ambiental, es por medio del enfoque de las
valoraciones de las distintas unidades, que se tiene en el presente estudio.
La valoración que se tiene de todos los componentes ambientales que constituye el proyecto Bajo el
Guamilule, se pueden considerar como bajas, tomando en cuenta las medidas preventivas entorno
a su diseño constructivo y del paisaje con respecto al medio natural de la zona, por lo que se
considera como un proyecto de bajo impacto hacia el medio ambiente.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
La naturaleza y alcances de un proyecto inmobiliario y recreativo, como el que motiva el presente
estudio de impacto ambiental, obliga a un análisis y caracterización de las modificaciones que, se
anticipa, ocurrirán en el entorno natural en el cual se insertan las obras y actividades que le integran.
El proyecto Bajo el Guamilule, en sí mismo, se ha diseñado para recuperar la inversión
realizada, la creación de espacios agradables y de confort para los usuarios futuros
Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Con base en el contexto ambiental en el que se inserta el proyecto Bajo el Guamilule, así como el
conocimiento de las obras y actividades que le integran, resulta práctico y objetivo, a través del
diagrama presentado, precisar los alcances metodológicos necesarios para la identificación y
evaluación del impacto ambiental. De hecho, el diseño del proyecto atiende, precisamente, tanto a
las características naturales prevalecientes en el predio como a la normativa que en materia de uso
de suelo aplica en la zona donde éste se localiza.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
42
Ambiente natural previamente alterada. Ubicación del predio de interés en una zona de intenso crecimiento urbano y turístico. Afectación mínima, la zona de estudio ya se encuentra impactada, presenta escasa flora y no
hay presencia de fauna. Incremento de la demanda de infraestructura y equipamiento urbanos en la zona donde se
inserta el proyecto.
El predio cuenta infraestructura y algunos servicios necesarios para su desarrollo.
Bajo el Guamilule
CONSTRUCCIÓN
Construcción de las viviendas unifamiliares Construcción de la cisterna Construcción de fosa séptica. Estacionamiento. Servicios. Redes de: electricidad, telefonía y jardinería
OPERACIÓN-MANTENIMIENTO
Mantenimiento de las viviendas Mantenimiento a la cisterna Mantenimiento a la fosa séptica
Generación temporal de residuos líquidos y sólidos de carácter municipal. Poda y riego sistémico de jardinería aérea de conservación y
Vegetación.
PREPARACIÓN DEL SITIO
Limpieza del predio. Instalaciones provisionales (caseta, almacén de materiales a utilizar). Instalaciones y renta de sanitarios portátiles. Reubicación de las palmas en caso de ser necesario, de acuerdo al plano de
construcción. Corte nivelación y compactación del terreno. Terraceo del terreno.
Situación
ambiental
Evaluación de
impacto
ambiental
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
43
Como se puede observar, la primera actividad metodológica, fue la elaboración del diagrama
anterior, el cual se realiza a partir de la revisión bibliográfica sobre las experiencias documentadas
en la materia y su discusión y análisis, por parte de los especialistas que integran el equipo
consultor, con énfasis en las especificaciones arquitectónicas y de ingeniería requeridas para el
desarrollo de proyectos inmobiliarios y recreativos, y en mejorar el aspecto ambiental que
actualmente presenta el predio, dejando aéreas verdes y de jardinería, porque actualmente en el
predio la vegetación es escasas.
Posteriormente, con el propósito de realizar el trabajo de campo, se elaboraron listas de verificación,
para, posteriormente, desarrollar la matriz de identificación de impactos ambientales, mediante la
cual se llevó a cabo la caracterización y evaluación de los impactos identificados, de acuerdo a los
criterios definidos, la descripción de impactos se realiza por componentes ambientales y, como
resultado, se establecen los efectos que el proyecto inducirá sobre el entorno. La caracterización y
evaluación de los impactos ambientales se realizara por medio del método de Delphi o Panel de
Expertos (Canter,L.W.,1998).
Indicadores de impacto.
Con base en la consideración de que un indicador es un elemento ambiental que es, o puede ser
afectado por un agente inductor como lo son, en este caso, las acciones de las diversas etapas del
proyecto, se anticipa que para todas ellas se darán afectaciones en los componentes ambientales
que se relacionan:
Atmosfera
Suelo
Agua
Vegetación
Fauna
Paisaje
Socioeconómia
Es importante señalar que la afectación será mínima en el transcurso del desarrollo de la obra,
considerando los componentes ambientales que presenta la zona de estudio, incluyendo la de
operación y mantenimiento.
Lista de posibles indicadores de impacto
Atmosfera en lo relativo a la calidad del aire, por:
-Emisiones de gases contaminantes
- Generación de partículas suspendidas e incremento en los niveles de ruido ambiente.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
44
Suelo.
-Compactación
-Modificación (contaminación) por generación de residuos domésticos, peligrosos y aguas
residuales.
Agua
-Afectación a las aguas subterráneas por filtración (derrames accidentales de combustible).
Vegetación
-Rellenos, la zona de estudio se encuentra con escasa vegetación, en el predio se
encuentran las siguientes especies:
54 Palmas de coco.
2 Mangos.
De estos ninguno se verá afectado pues todos se conservarán, las palmas de coco que se
encuentren dentro de las áreas que se pretenden construir, serán reubicadas en otro lugar dentro
del predio.
Fauna
- La zona de estudio se encuentra libre de fauna.
Paisaje
-Modificación del paisaje actual (cambios en los componentes).
Socioeconomía
-Generación de empleos temporales y permanentes.
-Incremento en el valor del suelo.
-Modificación de la dinámica económica local e incremento en la densidad poblacional, el
comercio y en la demanda de infraestructura y servicios urbanos en la zona.
Criterios y metodologías de evaluación.
La aplicación de criterios y métodos específicos de evaluación del impacto permite al evaluador
valorar el efecto ambiental; los primeros facilitan la estimación de la importancia de los impactos, en
tanto que los segundos, otorgan una visión integral de los efectos de las acciones del proyecto.
Criterios
Los criterios específicos que se utilizaron para realizar la evaluación se presentan definidos con
precisión en el numeral V.1 del presente capitulo.
Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
45
La metodología empleada para realizar la evaluación y análisis de los impactos que se identificaron,
se preciso en el mismo numeral: el procedimiento se inicia con la creación de listas de verificación
para realizar las visitas de campo y la identificación de variables que serán objeto del análisis: se
continua el procedimiento con la elaboración de las matrices ad hoc para identificar los impactos y
posteriormente realizar la clasificación y evaluación a partir de los criterios definidos para ello.
Es en este momento cuando se realizan los cálculos y estimaciones pertinentes para aquellos
impactos que son objeto de cuantificación, como es el caso de las emisiones a la atmosfera.
Finalmente se realiza la descripción de los impactos y es aquí donde se establece el vinculo directo
con el capitulo posterior, es decir con el planteamiento de las medidas de prevención, mitigación y
compensación ambientales que sean aplicables a las actividades a realizar por el proyecto.
En la página siguiente, se presenta la matriz elaborada para la identificación de impactos
ambientales que se anticipan por la realización de las obras que integran el proyecto, motivo del
presente estudio, en sus diferentes etapas.
En esta matriz únicamente se establece la existencia del impacto y se clasifica como adverso (A) o
benéfico (B) y, posteriormente, durante la clasificación y evaluación, se aplican los criterios que
fueron descritos con anterioridad.
Las celdas que se encuentran en blanco representan no interacción y, por lo tanto, la ausencia de
impacto. Con la finalidad de mantener la coherencia metodología del documento y, a partir de la
interpretación de la propia matriz de identificación de impactos ambientales, se realiza la
clasificación, evaluación y descripción de los impactos ambiéntales, identificados por cada
componente ambiental, llevando el análisis del mismo desde el inicio de la obra (etapa de
preparación del sitio) hasta su término en la operación y mantenimiento.
Descripción de los impactos identificados.
Para efectos de facilitar al evaluador, el proceso se sintetizan las acciones particulares para cada
etapa del proyecto.
1. Etapa de preparación del sitio
- Excavación, cortes y nivelaciones
- Retiro de materiales y residuos que hayan resultado de las acciones mencionadas.
2. Etapa de construcción
- Construcción de acometida de servicios públicos, incluye obra civil como cimentación de
las edificaciones.
-Construcción de las viviendas.
-Construcción de la Cisterna
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
46
-Construcción de la fosa séptica.
-Estacionamiento
-.Redes de: electricidad, telefonía y jardinería
3. Etapa de operación y mantenimiento
- Generación de residuos domésticos y peligrosos.
-Mantenimiento a las viviendas.
-Mantenimiento a la cisterna.
-Mantenimiento a la fosa séptica.
- Poda y riego sistémico de jardinería aérea de conservación y Vegetación.
a) Caracterización de impactos
Atmosfera.
La atmosfera es uno de los componentes ambientales que reciben la mayor cantidad de impactos
adverso durante el desarrollo de prácticamente cualquier obra de construcción.
Desde la primera etapa se inician las emisiones atmosféricas por la operación de maquinaria que se
utilizan para limpiar el terreno regularmente, destinada a la infraestructura de servicios, tal cual se
han venido dando en el área de interés. Esto permite que la atmosfera sea afectada tanto por las
emisiones de la maquinaria pesada que opera en el sitio, como por la generación de partículas
suspendidas dado el desplazamiento constante de las maquinarias; del mismo modo la calidad del
aire es afectada por el incremento en los niveles de ruido ambiente.
La situación descrita se presenta de manera prácticamente constante las etapas de preparación del
sitio y construcción, posiblemente, con mayor intensidad durante la primera dado que, durante la
construcción una buena cantidad de actividades son realizadas por obreros, manualmente.
Las emisiones de mayor magnitud generadas por la operación de la maquinaria, durante las
actividades del proyecto están representadas por los óxidos de nitrógeno. Durante la etapa de
construcción, la actividad que implica mayor impactos sobre la atmosfera son las excavaciones para
cimentaciones en el predio, así como la obra civil, la acometida de servicios como agua, luz y
telefonía, son actividades que no requieren del uso de maquinaria pesada, por lo que los efectos
causados se reducen prácticamente hasta desaparecer.
En la etapa de operación y mantenimiento, la afectación a la atmosfera se ve representada por la
quema de gas de uso domestico, por las emisiones de los vehículos de los usuarios de los
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
47
condominios y, por la generación de residuos (solamente en caso de que los residuos sean mal
manejados).
Los impactos sobre la atmosfera, en lo relativo a la calidad del aire tanto por las emisiones de
contaminantes como por la resuspensión de partículas y el incremento de los niveles de ruido son
inevitables e inherentes a la naturaleza de este tipo de proyectos; tiene un carácter adverso,
temporal, localizado y el efecto es reversible. La atmosfera recupera su condición previa al impacto
una vez que este cesa, la magnitud de impacto se ha estimado como poco significativa y no se
espera que se presente sinergia o acumulación. En el caso de las emisiones de gases y la
resuspensión de partículas, los efectos pueden reducirse notablemente mediante la aplicación de
medidas específicas para ello; no sucede lo mismo con el incremento en los niveles de ruido, ya
que este impacto no es mitigable.
SUELO
Los impactos que se generan sobre el suelo son, igual que la atmosfera, inevitables e inherentes a
la naturaleza del proyecto que se evalúa. Estos sucederán en su mayor porción, en las etapas de
preparación del sitio por las excavaciones y nivelaciones cabe mencionar que no se realizará
desmonte, pues la vegetación presente es escasa y se conservara, durante la operación y
mantenimiento del proyecto, los efectos causados sobre el suelo son potenciales y están asociados
con la probable contaminación del mismo por manejo inadecuado de residuos domésticos y
técnicas de mantenimiento inadecuadas.
Durante las excavaciones y nivelaciones se producirá suelo removido, estos serán usados en las
áreas verdes del proyecto, la apertura de zangas para la acometida de electricidad y telefonía, se
realizara manualmente y el material excavado es el mismo que será utilizado para cubrir las zanja,
los impactos que se anticipan sobre el suelo serán, como se menciono previamente, inevitables por
ser inherentes a la naturaleza del proyecto; por lo que se califican como adversos, permanentes,
localizados, irreversibles e irrecuperables, más no se identifican como sinérgicos, en razón de lo cual
se estima su magnitud como moderada. Aunque no hay medidas de mitigación aplicables, es posible
compensar el efecto adverso causado sobre este componente ambiental.
ESCORRENTIAS
La infraestructura de servicios atiende a la topografía dominante en el predio, su construcción, podrá
generar afectaciones mínimas a las escorrentías se construirá un drenaje de tormenta donde se
encausarán los escurrimientos pluviales para ser llevados al mar.
AGUA SUBTERRÁNEA
El recurso agua subterránea no se verá afectado durante la etapa de preparación del sitio ya que
todas las actividades de esta etapa se realizan superficialmente. La zona donde se encuentra el
proyecto no es abastecida de agua potable por lo que se pretende construir una cisterna para el
almacenamiento de agua mediante pipas, que permita abastecerse del agua el cual será mínimo por
los pocos residentes.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
48
Durante la etapa de operación, las aguas residuales que se generen el los sanitarios y regaderas,
serán conducidas a un fosa séptica con capacidad de 5.0 m3 y eventual me serán se le dará
mantenimiento.
Para mejorar el aspecto que presenta el terreno, por la falta de vegetación se tiene contemplado, la
creación de áreas verdes ajardinadas y plantar especies ornamentales
En este sentido, el efecto adverso del impacto, generado durante la preparación del sitio y
continuado durante la construcción se transforma en uno positivo, al presentar mayor vegetación en
el área del proyecto.
FAUNA
La fauna es un componente ambiental directamente vinculado con la vegetación, como ya se dijo la
zona de estudio presenta escasa vegetación y por lo tanto no presenta fauna, durante las visitas
realizadas en la zona de estudio no se observo ninguna especie de fauna en el terreno.
Si llegara a encontrase fauna terrestre dentro del predio se tomaran las medidas para que estos no
se vean afectados y serán desplazados hacia los terrenos colindantes. Cerca de la zona pudieron
observarse algunas aves, estos no se verán afectados, dada su alta capacidad de desplazamiento.
Aunque hasta ahora las condiciones que presenta el terreno no son las más adecuadas para el
hábitat de fauna terrestre, es posible presentar condiciones adecuadas con vegetación nativa y, en
ese sentido ser factible a la presencia de fauna al sitio del proyecto, por lo que puede afirmarse que
las aéreas verdes con vegetación permitirán la presencia de fauna.
PAISAJE
El paisaje es un componente ambiental difícil de analizar por la falta de parámetros y referentes,
además su evolución es meramente perceptual y depende del individuo que los observe. Se
considera como un elemento importante de la evaluación de impactos dado que la totalidad de las
actividades consideradas en las diversas etapas de la obra tiene efecto sobre el paisaje,
modificándolo totalmente y creando, al final, un nuevo escenario que puede ser más o menos
armónico con el entorno en el que se inserta.
La presencia de maquinaria, equipo y trabajadores durante las etapas de preparación del sitio y
construcción perturbara el escenario natural iniciando una modificación que será permanente. El
impacto continúo del que es objeto el paisaje se considera permanente dada la creación de nuevos
escenarios visuales que se armonizan con el entorno, al término de las obras; con base a ello se
evalúa el impacto como adverso, local, de magnitud moderada, por lo que la misma realización del
proyecto conlleva a la modificación paisajística. Adicionalmente, el impacto sobre el paisaje no
cuenta con medida de mitigación aplicable. Sin embargo con la realización del proyecto
Datos prote Datos prote
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
49
seguramente presentara un paisaje más armónico, pues el paisaje con la edificación de las
viviendas y las aéreas verdes y recreativas, será mejor, al paisaje que presenta actualmente el
predio.
SOCIOECONOMÍA
El componente socioeconómico recibe la mayor porción de impactos benéficos, mismos que se
inician durante la etapa de preparación del sitio y construcción y esto se consolida durante la
operación del proyecto, cuando las viviendas estén ocupadas.
Los impactos iniciales que inciden sobre la economía son causados por la generación de empleos
temporales para el desarrollo del proyecto; se contratan empleados para realizar las actividades de
excavación y nivelación, para la construcción de las obras, para la operación de maquinaria pesada
y, posteriormente, empleados para mantenimiento y aéreas de servicio, entre otras.
La creación de espacios para la recreación induce una elevación en el valor del suelo, lo que implica
un beneficio para el municipio, en el sentido de que se crean zonas sobre las cuales se cobrará por
los permisos de construcción y, una vez en operación, se cubrirán impuestos de tipo predial y por la
dotación de servicios. La construcción, entonces, de unidades residenciales generán grandes
beneficios para el municipio de Petatlán, sobre todo a través del pago por permisos y licencias.
Todos los impactos sobre el componente socioeconómica son benéficos, temporales en primera
instancia pero pueden convertirse en permanentes, incluso eventualmente podrían calificarse como
de carácter sinérgico, al crearse en el conjunto ya terminado, otros espacios que requerirán de
mantenimiento y servicio. La magnitud se estima moderada y la probabilidad de ocurrencia alta.
La presencia de habitantes en el conjunto induce la creación de flujos económicos e impositivos que
son benéficos para la economía local y regional y, del mismo modo, el incremento en el valor del
suelo representa un beneficio para el municipio dada la creación de ingresos por predial.
Los residuos que se generen, puede reducirse si se aplican programas de separación, reducción,
reusó y reciclaje de residuos domésticos.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
50
Matriz de Identificación de impactos Ambientales
Proyecto Bajo el Guamilule
Actividades generadoras
de impactos durante
el desarrollo del
proyecto
Componentes del medio que
serán afectadas por el
desarrollo de las obras
Preparación Construcción Operación
Lim
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Atmosfera
Calidad del aire A A A A A A A A A
Suelo
Cobertura A A A B
Modificación de su estructura A A A A
Escorrentías
Modificación de su cobertura y distribución A B
Aguas subterránea
Modificación de la calidad y disponibilidad A A A A A A A
Captación y filtración de agua pluvial A A A
Vegetación A
Cobertura y diversidad B B
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
51
A= Impacto adverso
B= Impacto benéfico
Las celdas en blanco presentan una no interacción (sin impacto)
De acuerdo a la matriz realizada se obtienen los siguientes resultados:
Impactos adverso= 39
Impacto benéfico= 30
No interacción= 69
A manera de síntesis puede afirmarse que los impactos adversos de mayor intensidad en orden de
prioridad son:
1. Suelo, por la pérdida, impermeabilización y modificación definitiva de su estructura;
2. Escorrentías, por la construcción de edificaciones e infraestructura al modificar las áreas de
escurrimiento natural;
3. Agua subterránea, por la impermeabilización de superficies, con la consecuente disminución
de la recarga del acuífero;
4. Paisaje, por su transformación en uno artificial, y
5. Atmósfera, por la modificación temporal de la calidad del aire.
Por lo antes mencionado, no se identificaron y no se evaluaron impactos irreversibles, residuales ni
acumulativos, dada la naturaleza del proyecto “Bajo el Guamilule” Para la mayor parte de los
Fauna
Distribución B B
Paisaje
Modificación del paisaje natural A A A B A A B
Socioeconomía
Generación de empleos B B B B B B B B
Aumento del valor del suelo B B B A A B
Modificación de dinámica económica B B B
Servicios municipales A A A B A B
Hacienda municipal B B B B B
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
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impactos identificados es posible aplicar medidas de mitigación que disminuyan de manera
significativa la incidencia ambiental de los mismos.
Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental.
La identificación y evaluación de los impactos ambientales que, tanto adversos como benéficos,
habrá de generar la construcción y operación del proyecto Bajo el Guamilule, descritos en el capítulo
anterior, son retomados y presentados, a manera de resumen, conjuntamente con las medidas de
mitigación que se consideran oportunas aplicar, para que la ejecución de las obras y actividades que
integran el proyecto se realicen con los menores costos ambientales posibles.
Como se ha señalado a lo largo del capítulo anterior, durante la identificación, descripción y
evaluación de los impactos ambientales, la mayoría de las 69 interacciones que se darán durante el
desarrollo del proyecto inducirán impactos que tendrán un carácter de temporal.
Del total de impactos identificados, el 43.47% (30) son benéficos y, la mayoría de ellos, se
concentran la componente socioeconómica, en tanto que el porcentaje restante, 56.52% (39), está
representado por impactos adversos, cuya incidencia se distribuye en los demás componentes
ambientales considerados de interés, de naturaleza abiótica.
Igualmente, cerca del 15 % de los impactos adversos identificados tienen el carácter de potencial, lo
que implica que su ocurrencia puede evitarse al aplicar las medidas de mitigación que se establecen
más adelante.
Impactos adversos
ATMOSFERA
Emisiones de humos, partículas y gases provenientes de la combustión de hidrocarburos,
producto de la operación de equipos, maquinaria y vehículos en la zona del proyecto.
Realizar mantenimiento preventivo, periódico y constante a la maquinaria utilizada.
La maquinaria o vehículos utilizados serán preferentemente de modelos recientes o que cuenten con
tecnología limpia. Se verificarán las bitácoras de mantenimiento de equipos, maquinaria y parque
vehicular contratados para la ejecución de las obras del proyecto.
Levantamiento de partículas del suelo, removidas por acciones mecánicas durante los
procesos de preparación y de construcción.
Mantener húmedos los suelos donde se realicen las obras, tanto en la preparación del sitio como en
la construcción, con objeto de minimizar la emisión y resuspensión de partículas.
En el traslado de materiales hacia dentro o fuera del área del proyecto, los vehículos utilizados
deberán cubrirse con lonas para evitar la dispersión de polvos y partículas, adicionales.
Se supervisará la ejecución de los riegos en las áreas de circulación vehicular y en el frente de
trabajo. Así como supervisar que los camiones que trasladen los materiales estén cubiertos con
lonas para evitar la dispersión de partículas.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
53
Emisiones de ruido, generadas por la operación de equipos, maquinaria y vehículos durante
la construcción y operación de la obra.
Los trabajos se realizarán de día, los trabajadores deberán utilizar protección auditiva durante su
jornada laboral. Se verificará el cumplimiento del horario de trabajo, de 8:00 a 17:00 horas,
preferentemente. Se verificará el uso de protección auditiva.
La maquinaria recibirá el mantenimiento adecuado para que el ruido que genere este dentro de los
límites máximos permisibles que indique la NOM.
SUELO
El suelo tiende a ser modificado, por las actividades de excavación y nivelación, en una
superficie aproximada de 671.28 m2, correspondientes a la construcción de vivienda y aéreas
de servicio, el suelo no sufrirá perdida de cobertura vegetal por las actividades a realizar,
pues el predio presenta escasa vegetación.
Aun cuando no cuenta con medida de mitigación, se restringirá el movimiento de equipos,
maquinaria y vehículos a las áreas donde no se pretende construir, mismas que estarán
debidamente delimitadas y señaladas, para evitar la compactación adicional de suelos. Las aéreas
donde no se construya serán acondicionadas para ser jardinadas, esta actividad servirá para
compensar el suelo que será invadido por la construcción.
Se verificará que las obras se lleven a cabo en las áreas seleccionadas, además de que cuenten con
los señalamientos restrictivos correspondientes, y que se cumpla con las actividades destinadas a
conservación de vegetación y de espacios verdes para el proyecto.
ESCORRENTÍAS
Modificación parcial de las áreas de escurrimientos superficiales por la construcción y
operación de las áreas de vivienda, infraestructura y servicios del proyecto de desarrollo.
Delimitación de las áreas destinadas a conservación de vegetación y de área libre para el
mantenimiento de la hidrología superficial de la zona.
Se verificará que las obras se lleven a cabo en las áreas seleccionadas, además de que cuenten con
los señalamientos restrictivos correspondientes.
Durante la operación del proyecto, el área de administración y mantenimiento del desarrollo turístico
verificará que el área de conservación se mantenga sin alteración alguna.
Contaminación potencial del suelo por posibles derrames de hidrocarburos y por el
inadecuado manejo de residuos sólidos.
Mantenimiento constante de la maquinaria para evitar posibles derrames y contaminación del suelo.
Colocación de suficientes contenedores para residuos, debidamente señalizados y distribuidos en el
área del proyecto de desarrollo. Implementar el manejo adecuado de materiales y residuos sólidos y,
en su caso, peligrosos.
Se supervisará el cumplimiento de las acciones señaladas y el manejo adecuado de residuos,
durante la operación del proyecto, el área de administración y mantenimiento del desarrollo
inmobiliario y turístico verificará que los residuos sean manejados correctamente.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
54
AGUA SUBTERRÁNEA
Impermeabilización será inevitable, por la construcción de las viviendas.
Aún cuando no cuenta con medida de mitigación, se promoverá la recarga del acuífero mediante la
conservación de áreas de vegetación y de espacios verdes para el proyecto. Se verificará que las
obras se lleven a cabo, de acuerdo a las licencias y permisos locales.
Durante la operación del proyecto, el área de administración, mantenimiento del desarrollo
inmobiliario y turístico verificará que se conserven en lo posible las áreas verdes del proyecto.
VEGETACIÓN
Durante las actividades del proyecto no habrá afectación sobre la vegetación, pues la
vegetación existente en el predio se conservara, cabe mencionar que la vegetación existente
en el predio es de palmas de coco y mango, especies no nativas, sin embargo se
conservaran.
El proyecto tiene contemplado las actividades de áreas jardinería y áreas verdes con plantas
locales. Se verificara que las actividades de áreas ajardinadas se realicen y que la vegetación que
se utilice sea especies locales.
Durante la operación del proyecto, el área de administración y mantenimiento del desarrollo
inmobiliario y turístico realizará las tareas de conservación del total de las áreas verdes.
FAUNA
Como ya se dijo el predio presenta escasa vegetación y esta vegetación no son especies
importantes y como consecuencia de esto no presenta fauna pues la fauna requiere de
cobertura vegetal para refugiarse.
Al no tener presencia de fauna en el predio no hay impacto sobre este, en caso de llegar a
encontrase fauna en el predio durante las actividades del proyecto, estos serán desplazados hacia
terrenos colindantes que en su mayoría son huertos de coco.
Con las áreas y ajardinadas que se pretenden para el proyecto, se puede garantizar la presencia de
fauna, el cual le servirá para refugiarse.
Durante la operación del proyecto, el área de administración y mantenimiento del desarrollo
inmobiliario y turístico realizará las tareas de conservación del total de las áreas verdes, y de que la
fauna silvestre, residente, no sea molestada o capturada, esto en caso de llegar a presentarse
durante la operación del proyecto.
PAISAJE
El paisaje es una de los componentes ambientales que sufrirá una intensa alteración durante
el tiempo de las obras; sin embargo, al finalizar, la estructura quedará insertada en un nuevo
escenario, con cualidades de servicios turísticos y necesaria para poder acrecentar los
efectos positivos que se darán sobre la socioeconomía como resultado de la realización del
proyecto. Además de que el paisaje con respecto a la cobertura vegetal será mejor con las
áreas ajardinadas que se pretenden para el proyecto.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
55
Aún cuando no hay una medida de mitigación específica, se llevarán a cabo actividades que
permitan compensar el impacto ocasionado por las actividades de construcción como las áreas
ajardinadas con especies locales.
Se verificará que las actividades normativas recomendadas en los reglamentos internos se lleven a
cabo conforme a lo autorizado en permisos y licencias locales.
Durante la operación del proyecto, el área de administración y mantenimiento del desarrollo
inmobiliario y turístico realizará las tareas de conservación del total de las áreas verdes.
Impacto benéfico
El proyecto en sus diferentes etapas, producirá varios impactos benéficos, que de manera particular,
inducirán sobre los componentes del medio socioeconómico debido a:
La creación de empleos temporales, impacto que más que mitigar el efecto se sugiere
incrementarlo mediante la contratación selectiva de personal que viva en el área rural de
Patatlán, y verificar que esto suceda mediante acciones de supervisión con el encargado de
personal de la empresa constructora y los contratos firmados;
La diversificación de la oferta inmobiliaria municipal, abriendo un nicho de mercado
complementario dentro del actual corredor Petatlán, y
El incremento real de la plusvalía de los terrenos en la zona, con los efectos asociados en
el enriquecimiento de las redes de impuestos que se crean y consolidan gracias al desarrollo
local.
La etapa de operación del proyecto conlleva:
El mantenimiento regular de la infraestructura y equipamientos urbanos con que contará el
proyecto.
La conservación y mantenimiento dentro del predio de los espacios verdes.
Impactos residuales
Al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación en sus
diversas vertientes, se le conoce como impacto residual. Claramente, el efecto de muchos impactos
puede reducirse notablemente al aplicar las medidas dirigidas a tal fin y, muchos otros no pueden
ser mitigados; no obstante, la medida real de la efectividad de las propuestas para minimizar los
efectos de los impactos ambientales la dará la supervisión y verificación regular y sistemática de los
impactos cuyos efectos permanecerán por más tiempo; es decir, los impactos residuales.
En el caso particular del proyecto que se presenta para evaluación no se considera que haya
impactos adicionales a los descritos para las etapas de preparación del sitio y la construcción. Como
ya se dijo el predio presenta escasa vegetación y se conservara.
Actividades –internos - de control ambiental
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
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Para evitar posibles afectaciones al ambiente, durante las diferentes etapas de desarrollo del
proyecto Bajo el Guamilule se llevaran a cabo las siguientes actividades.
Manejo y control de residuos
Residuos Sólidos
Las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto, en cuanto al manejo y control
de residuos, observarán las siguientes disposiciones:
Se mantendrán en la obra, diferentes contenedores con tapa, en los cuales se depositará
temporalmente la basura generada; esto se reforzará con letreros alusivos que señalen la
obligatoriedad de su uso
Etapa de preparación del sitio
Los materiales susceptibles de ser reutilizados, serán canalizados hacia las compañías
dedicadas a su reciclaje.
Los residuos y material producto de excavación, serán dispuestos en zonas adecuadas
dentro del terreno, de manera temporal y posteriormente serán enviados hacia bancos de
tiro; la transportación de este material se realizará con camiones equipados con lonas
cuando se trate de materiales como gravillas o polvos finos.
Etapa de construcción
En la etapa de construcción se deberá seguir el siguiente proceso:
Generación de residuos en las diferentes áreas; recolección y almacenamiento temporal en
las áreas de trabajo; traslado a las unidades de almacenamiento; y, finalmente, traslado de
los residuos generados a los sitios correspondientes para su disposición final adecuada.
Los residuos sólidos domésticos estarán compuestos en su mayoría por papel, cartón,
restos de comida, etc.
En cuanto a los residuos tóxicos generados, principalmente compuestos por envases de
químicos, aceites y grasas, se contará con las instalaciones adecuadas para el
almacenamiento temporal de estos, para su disposición final, esto en caso de generarse.
Se contará con contenedores de basura con dos tipos de compartimientos donde los
visitantes y el personal, podrán depositar la basura orgánica e inorgánica en diferentes
espacios.
Se ejecutarán en las áreas de administración y de mantenimiento, acciones orientadas al
reciclado de papel, donde se señalará a todo el personal que usa papel, que lo utilice por
ambas caras de la hoja con la finalidad de optimizar el recurso. Posteriormente, el papel
reutilizado de esta forma, será acopiado por una empresa externa para llevar a cabo el
reciclado final del mismo.
Aguas Residuales
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
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Etapa de construcción.
Se contará con el número de sanitarios portátiles correspondiente al número de trabajadores
involucrados en la obra; de igual manera, se deberá contemplar el servicio de limpieza y
desinfección de los mismos.
Los sanitarios portátiles estarán colocados en lugares específicos, de tal forma que se evite
la contaminación tanto del suelo como del agua en la zona del proyecto y terrenos
colindantes.
Etapa operativa
Las aguas residuales que se generen el los sanitarios y regaderas, serán conducidas a un
fosa séptica con capacidad de 5.0 m3 y eventual mentes serán se le dará mantenimiento.
Dar mantenimiento periódico a la fosa septica.
Manejo y conservación de áreas verdes
La conservación de vegetación silvestre de la región es muy importante ya que permite no sólo
mantener un paisaje armónico, sino también propicia la presencia de la fauna silvestre que busca en
los frutos o semillas alimento, o en los troncos y follaje que constituyen sitios de refugio y protección
para el cuidado de las crías, como es el caso de algunas aves en la construcción de sus nidos.
Considerando que el promovente pretende realizar actividades para el establecimiento de áreas
verdes en la construcción del proyecto, y se llevara a cabo de la siguiente manera:
Se considerará la siembra de especies locales, principalmente en las zonas de jardines.
Se asegurará la sobrevivencia de dichas especies con una siembra y mantenimiento
adecuado y supervisado por el responsable técnico.
Se sembrarán árboles de la región en las zonas donde sea factible su crecimiento.
En el mantenimiento se controlarán las plagas y/o estimulantes del crecimiento, se usarán
agroquímicos que están autorizados dentro del Catálogo Oficial de Plaguicidas de la
Comisión Intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y
sustancias tóxicas. Para validar el punto anterior, deberá consultarse antes de la compra y
aplicación de cualquier producto agroquímico, con el responsable técnico encargado del
programa de supervisión.
Manejo y traslado de materiales
En la etapa de construcción del proyecto se generarán materiales de desperdicio comúnmente
llamado cascajo o escombro. Estos materiales serán concretos, cemento, madera, varilla, acero,
aluminio, vidrio, bloque y desperdicios, en general.
La disposición de este escombro será en tiradero municipal de Petatlán, o en el lugar que lo precise
la autoridad competente.
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
58
EL traslado se los materiales mencionados será a través de camiones de volteo, teniendo cuidado
de cubrir perfectamente bien la carga y cuando sea necesario, previa humidificación de esta para
evitar la dispersión de polvos.
Educación ambiental
La educación ambiental constituye un elemento indispensable para promover un desarrollo
sustentable a través del conocimiento y la valoración del medio natural y de la concientización sobre
el uso adecuado de los recursos. Esto, que es importante en términos generales, resulta más
relevante para la región donde se inserta el proyecto, ya que sus principales actividades económicas
como el turismo, se basan en la conservación de los recursos naturales.
Etapas de preparación del sitio, construcción y operación
En estas etapas se pretende inducir una responsabilidad y actitud pro ambiental –concientizar- a los
trabajadores del proyecto, de las consecuencias que generan los impactos ambientales negativos,
difundiendo la manera de mitigarlos y prevenirlos.
En la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, se pretende generar información mediante
el uso de técnicas inductivas, para crear una sensibilidad acerca de los procesos naturales que se
desarrollan, así como informar sobre las acciones que dañan o impactan a los ecosistemas
cercanos, además de proporcionar los medios para minimizar los impactos negativos, esto será
dirigido tanto para los empleados del proyecto, mediante campañas y capacitaciones, así como a los
residentes de las viviendas del proyecto, mediante folletos, señales, mensajes y campañas de
ahorro de energía y actividades de reciclaje de basura.
Algunos temas que se proponen para un eventual programa de educación ambiental, son:
Disminución de la generación y separación de basuras, ahorro de energía, atención a contingencias
(huracanes) y conservación de las áreas de servidumbre.
Atención a contingencias
En esto se pretende que el personal de mantenimiento tenga asignadas responsabilidades
específicas en caso de presentarse una situación de emergencia de acuerdo a los siguientes
lineamientos generales:
Manejo de equipo contra incendio
Corte de suministro de energía
Evacuación de personas y sus bienes
Reporte telefónico a protección civil
Colocación en lugar visible y cerca del teléfono, de una relación con los números telefónicos
de los servicios de emergencia
Para los simulacros y los cursos de capacitación el proponente solicitará a las compañías con las
que adquirió sus equipos, así como al H. Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja, o técnico certificado por
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
59
la Dirección General de Protección Civil Municipal, la capacitación del personal para el manejo
adecuado de los mismos, ya que el conocimiento de ello es una garantía más de seguridad.
Asimismo, se llevarán a cabo cursos contra incendios y primeros auxilios, así como sus respectivos
simulacros.
El personal a quien estará dirigido será:
Personal operativo y administrativo,
Propietarios, inquilinos y huéspedes, y
Brigadas de emergencia.
Pronósticos del escenario
Por encontrarse dentro de la zona turística conocida como Barra de Potosí en Petatlán, Guerrero;
dado que esta se ha convertido en una zona bastante atractiva para la inversión turística e
inmobiliaria, es que el proyecto Bajo el Guamilule, pretende aprovechar las facilidades y el
reconocimiento con que cuenta la región.
En este contexto, ante la presión social y económica presentes en la zona, es comprensible el
aprovechamiento de esta condición y beneficiarse de ella; sin embargo, la apuesta es buscar el
equilibrio entre conservación e inversión, razón por la cual el proyecto Bajo el Guamilule, mejorara
el paisaje con respecto a las áreas verdes que se pretende para el proyecto, pues como ya se dijo el
predio en el que se pretende realizar el proyecto se encuentra escasa vegetación.
Respetar las características fisiográficas del predio, con lo que se disminuye la transferencia
de impactos a otras zonas.
Restringir la construcción de las distintas unidades del proyecto a las distintas medidas
establecidas en los reglamentos de diseño y de construcción.
Escenario sin proyecto
En caso de no realizarse el proyecto, el sitio se mantendrá en su estado actual en el cual no existe
vegetación importante. Sin embargo, se debe lograr, no sólo el objetivo de conservar un sitio sino
del aprovechamiento sustentable del mismo.
Puede resultar presuntuoso, pero el hecho de realizar proyectos integralmente planeados,
autosuficientes en la prestación de servicios urbanos y, sobre todo, en total cumplimiento a la
normatividad ambiental y urbana vigentes para la zona de interés, debieran considerarse como la
demostración de que el “orden” es rentable ambiental y económicamente.
Programa de vigilancia ambiental
Aún cuando en las medidas de control ambiental propuestas se indica la intervención, en tareas de
supervisión, se considera que por las características y alcances del proyecto Bajo el Guamilule, no
se requiera de la aplicación de un programa de Vigilancia Ambiental, como tal; dado que, una vez
RESUMEN EJECUTIVO BAJO EL GUAMILULE
60
que se haya “construido”, las obras que se realizarán se encuentran debidamente reguladas por los
criterios internos de construcción, cuya responsabilidad de aplicación será por parte de la
administración del propio desarrollo; ello, sin demérito de la intervención que en la materia tendrán
las autoridades municipales.
Durante la operación, particularmente en las áreas de manejo y disposición de residuos y de
tratamiento y disposición de aguas residuales, la normatividad es clara y sencilla, por lo que, en su
oportunidad, el área de mantenimiento del desarrollo inmobiliario y turístico deberá hacerse cargo
de la operación correspondiente, además de otras tareas vinculadas con el mejoramiento de las
condiciones ambientales bajo las cuales se desarrollará el proyecto Bajo el Guamilule.
Conclusiones
Debido a que el proyecto ha sido diseñado de acuerdo con los lineamientos normativos, de carácter
urbano y ambiental, establecidos por las autoridades municipales, estatales y federales, su ejecución
desde la perspectiva urbana y ambiental resulta conveniente.
En la conceptualización del proyecto se han establecido una serie de parámetros para el
aprovechamiento y conservación de los recursos naturales de la zona, situación que garantiza que
su ejecución habrá de llevarse al menor costo ambiental posible, cabe mencionar que el predio se
encuentra deteriorado.
El proyecto se realizará en una zona que se encuentra sometida a una fuerte presión de uso, por
parte de desarrolladores inmobiliarios y turísticos, por lo que su instrumentación en forma ordenada
dará certidumbre a los propietarios colindantes de que si se pueden realizar proyectos rentables, aún
cuando sean ambiental y urbanamente normados.
La realización del proyecto tendrá efectos benéficos en la socioeconomía local y mejorará las
perspectivas de inversión en la zona.
La mayoría de los impactos adversos identificados son inevitables, por ser inherentes a la naturaleza
del proyecto; lo que implica que de aplicarse las medidas de mitigación propuestas se evita el efecto
del impacto y se disminuye significativamente el costo ambiental que su instrumentación podría
generar.
La mayor parte de los impactos identificados tienen una significancia baja o moderada y una
magnitud ambiental que permite su manejo a través de la aplicación de medidas específicas de
control ambiental en diversas variantes, como la mitigación, prevención y compensación,
básicamente. Las cuáles serán aplicadas de manera paulatina, de acuerdo a los distintos momentos
de construcción de las diferentes componentes del proyecto.
De acuerdo a lo reportado y expresado, se considera que el proyecto denominado Bajo el Guamilule,
es compatible con el entorno ambiental, así como con el uso actual del suelo en la zona, por lo que
se considera ambientalmente viable.