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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 01373( 22 de agosto de 2018 )

“Por la cual se evalúa unos planes de inversión del 1% y de compensaciones por pérdida de biodiversidad”

LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley 99 de 1993, el Decreto 3573 de 27 de septiembre de 2011, en las Resoluciones 182 del 20 de febrero de 2017 y 0267 del 13 de marzo de 2017 de la ANLA, la Resolución No. 0843 del 08 de mayo de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las competencias establecidas en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 y,

CONSIDERANDO

Que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA, mediante la Resolución 31 del 15 de enero de 2016, otorgó a la sociedad APP GICA S.A., licencia ambiental para la ejecución del proyecto denominado “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K-00+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”, localizado en el departamento del Tolima.

Que la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2016073948-1-000 del 9 de noviembre de 2016, presentó a consideración de esta Autoridad la estrategia “BANCO2-Plan de Inversión de no menos del 1% para el tramo 1 Combeima- Boquerón”.

Que la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017010165-1-000 de 13 de febrero de 2017 presentó el “Acta de Acuerdo del Programa de Inversión del 1%” suscrita con la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA), en cumplimiento de lo establecido en el parágrafo tercero del artículo décimo séptimo de la Resolución 031 del 15 de enero de 2016.

Que la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017011576-1-000 de 17 de febrero de 2017, presentó el plan definitivo para la compensación por pérdida de la Biodiversidad en cumplimiento de lo establecido en el artículo décimo cuarto de la Resolución 031 del 15 de enero de 2016.

Que la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017 presentó nuevamente el plan definitivo para la compensación por pérdida de la Biodiversidad, dando alcance al escrito radicado con el No. 2017011576-1-000 de 17 de febrero de 2017, teniendo en cuenta que “se presentó error de descarga en los Anexos y la Cartografía”.

Que la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017, presentó para evaluación de esta Autoridad, el Plan de inversión del 1 % en cumplimiento de lo señalado en el parágrafo segundo del artículo décimo séptimo de la Resolución 031 del 15 de enero de 2016.

Que esta Autoridad, evaluó la información presentada con las comunicaciones referidas, emitiendo al respecto el concepto técnico 3470 del 25 de julio de 2017, por el cual evaluó el Plan de inversión del 1% y el Plan de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad presentados por la APP GICA S.A., así:

“(…)

Resolución No. 01373 Del 22 de agosto de 2018 Hoja No. 2 de 37

“Por la cual se evalúa un Plan de inversión del 1% y un Plan de compensaciones por pérdida de biodiversidad”

OTROS PLANES Y PROGRAMAS

Plan de inversión del 1%

Aspectos relevantes de la información presentada

Mediante oficio con radicación 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017, la sociedad APP GICA presentó información del plan de inversión del 1 % en cumplimiento del artículo décimo séptimo de la Resolución 031 del 15 de enero de 2016, por la cual esta Autoridad otorgó licencia ambiental al proyecto de “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K-00+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”.

El contenido del radicado en mención tiene los siguientes aspectos relevantes para el análisis del cumplimiento de los requisitos de aprobación, por parte de la ANLA, de la propuesta del plan de inversión del 1 %, así:

Informe técnico de visita a predios

De acuerdo con la información presentada, las visitas fueron realizadas por el Grupo Técnico de la Subdirección de Desarrollo Ambiental de CORTOLIMA, identificando las veredas que hacen parte de la zona de influencia de la construcción doble calzada Ibagué-Cajamarca, entre las cuales se priorizaron predios en las veredas San Francisco Bajo, El Cedral, El Salitre, La Montaña, Los Cauchos, Martinica Parte Baja, Martinica Parte Alta, Charco Rico Alto y Juntas.

De cada uno de los predios visitados, se identificaron los usos actuales del suelo, posibles áreas de intervención para restauración pasiva y activa, determinando la importancia de su conservación en la protección de fuentes hídricas, específicamente, de las quebradas El Nacimiento, Cristalino, El Descanso, Bulira, Gallego, Carpanza, Guadual, Montaña, Arenosa, Carbones, La Honda, Los Cauchos, La Balsa, Aguas Frías, Congal y El Oso, las cuales, en diferente grado, son afluentes al Río Coello. Adicionalmente, también se priorizaron predios con zonas de nacimiento y se presenta registro fotográfico de las posibles áreas objeto de intervención por cada uno de los predios.

Tabla consolidada de predios objeto de intervención

Se presentó la caracterización de doce (12) predios especificando nombre del predio, vereda, nombre del propietario, cedula de ciudadanía, altura sobre el nivel del mar, ubicación en coordenadas geográficas, área total del predio en hectáreas, área de intervención con restauración activa (reforestación protectora y reforestación protectora con guadua, área de intervención con restauración pasiva (regeneración natural por aislamiento) y teléfono de contacto del propietario.

Protocolo de restauración de CORTOLIMA

Teniendo en cuenta el acompañamiento que ha tenido CORTOLIMA, la sociedad APP GICA, propuso la implementación del protocolo de restauración de esa Autoridad Ambiental, en el cual se define “restauración” como el proceso de asistir la recuperación de un ecosistema que ha sido degradado, dañado o destruido, en otras palabras la restauración ecológica es el esfuerzo practico por recuperar de forma asistida las dinámicas naturales tendientes a restablecer algunas trayectorias posibles de los ecosistemas históricos o nativos de una región. Al efecto, se plantean los siguientes procesos:

Procesos de restauración activa

Hace referencia a los procesos de restauración activa como la implementación de acciones y/o actividades que permitan garantizar la recuperación de aquellos ecosistemas o áreas degradadas, que no pueden regenerarse solas, que su capacidad de sucesión natural ha disminuido o se hace lento el proceso y por lo cual se hace necesaria la intervención humana, logrando ayudar o asistir al ecosistema a recuperarse y a superar las barreras que impiden su regeneración.

Las estrategias de restauración activa son:



a) Reforestación Protectora

Es la acción de sembrar o repoblar con especies arbóreas cualquier tipo de terreno que se encuentre degradado, y en el cual se pretende conseguir beneficios indirectos derivados de la simple existencia de la vegetación, como la protección de cuerpos de agua, reducción de erosión del suelo entre otros.

b) Enriquecimiento Forestal

Consiste en aprovechar pequeños claros en relictos boscosos o bosques degradados para plantar individuos forestales con una o varias especies nativas, contribuyendo a la recuperación y rehabilitación de la dinámica natural del ecosistema.

Recuperación de márgenes de ríos y afluentes con plantaciones de Guadua Angustifolia.

La Guadua ha sido el bambú leñoso más empleado en Colombia, su importancia ambiental se enmarca en el control de erosión, restauración de zonas degradadas, regulación del caudal hídrico, aporte de materia orgánica, hábitat de diversa flora y fauna, fijación de carbono, ecoturismo y paisajismo.

Procesos de Restauración Pasiva

Se refiere a que al eliminar los factores tensionantes en un ecosistema degradado o los disturbios que impiden su regeneración (ingreso de semovientes, tala indiscriminada etc.), éste se restaurara solo.

Para las tres formas de intervención se especifica el manejo silvicultural, las actividades complementarias y los materiales e insumos.

Actividades Silviculturales

Adicional a lo anterior, se proponen las actividades silviculturales como acciones transversales a los procesos de restauración activa, definiendo estas como un conjunto de intervenciones o prácticas que tienen por objeto la creación, conservación, mejoramiento y la regeneración de las masas forestales, planteando las siguientes labores:

a. Preparación del Terreno (Rocería)b. Trazadoc. Plateod. Ahoyado y Repiquee. Transporte Menor de Insumosf. Aplicación de Correctivosg. Siembrah. Aplicación de Fertilizantesi. Control Fitosanitarioj. Reposición (Replante)k. Limpia General.

Actividades Complementarias

Adicional a lo anterior, se plantean otras actividades necesarias que complementan y contribuyen a la seguridad y estado de la plantación y a su vez promueva la participación de los beneficiaros del proyecto. Dichas labores corresponden a: protección contra incendios (barrera corta fuego), adecuación de caminos y actividades de vivero.

Materiales y/o insumos

Insumos agrícolas: son productos y materiales de uso agropecuarios destinados a la sanidad y alimentación de cultivos, entre ellos encontramos: insecticidas, fertilizantes, enmiendas, semillas, material de propagación vegetal, agentes y productos para el control de plagas entre otros.

Herramientas: objeto elaborado a fin de facilitar la realización de una tarea mecánica que requiere de una aplicación correcta de energía. Para la realización de las labores de restauración se proponen los siguientes: machete tres canales, lima triangular, azadón, paladraga, palín, barra, bomba de espalda.



Elementos de Protección personal: Para las labores anteriormente descritas se requieren los siguientes elementos de seguridad: botas de caucho, guantes de carnaza, guantes de nitrilo, tapabocas, gafas de seguridad, sobrero tipo pava, camiseta manga larga.

Plántulas del material vegetal a sembrar: material vegetal de 25 a 50 cm de altura y bolsa de 10*18 Calibre 1.5 en buen estado fitosanitario, Chusquin de Guadua.

Presupuesto

Se presenta un consolidado de costos de establecimiento para los tres tipos de intervención incluyendo el rubro de mantenimiento.

Tabla Presupuesto de inversión del 1 %CONSOLIDADO-COSTOS ESTABLECIMIENTO-AISLAMIENTO AÑO 2017

CONCEPTO PRESUPUESTO DISPONIBLE VALOR/HA/KM ÁREA /HA/KM

Reforestación especies nativa +aislamiento $ 540.881.839,15 $ 7.249.631,84 75

Aislamiento (restauración pasiva) $ 450.000.000,00 $ 13.006.589,03 35

Reforestación guadua +aislamiento $ 250.000.000,00 $ 8.039.309,62 31

Mantenimiento de reforestaciones $ 150.000.000,00 $ 1.690.095,45 89

TOTAL $ 1.390.881.839.00Fuente: Propuesta Plan de inversión del 1 % presentada APP GICA

Radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017

Este consolidado es el resultado de la discriminación de costos de carga prestacional y salarios para la mano de obra, insumos, transporte, herramientas, elementos de protección personal, para cada uno de los tipos de intervenciones. El resultado total de los costos de las intervenciones es de $ 1.390.881.839.

Indicadores

Se plantearon los siguientes indicadores de seguimiento:

Tabla. Indicadores de seguimientoTABLA DE INDICADORES

INDICADOR UNIDAD RESTAURACION NUMERO DE HECTAREAS

AISLAMIENTO METROS LINEALES BENEFICIO SOCIAL NUMERO DE FAMILIAS BENEFICIADAS MANTENIMIENTO NUMERO DE HECTAREAS

Fuente: Propuesta Plan de inversión del 1 % presentada APP GICA Radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017

Cronograma de actividades

Se planteó la ejecución de las actividades de establecimiento y aislamiento entre los meses de agosto y diciembre de 2017.

Para el aislamiento se programan las siguientes actividades:

Tabla. Cronograma de actividades intervenciones de aislamiento

ACTIVIDADES DEL PROYECTO TIEMPO DE EJECUCION - MESES

Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4AISLAMIENTO

1 Legalización y

perfeccionamiento del Convenio




AISLAMIENTO Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2 reconocimiento de áreas

3 Entrega de Insumos y

Herramientas. 4

Transporte Menor de Insumos y Herramientas

4 Actividades de Trazado y

Ahoyado. 5 Actividades de Hincado y

Templado. 6

Pintado y Señalización del Aislamiento.


Para el establecimiento se plantean las siguientes actividades:

Tabla. Cronograma de actividades intervenciones de establecimientoACTIVIDADES DEL

PROYECTO TIEMPO DE EJECUCION - MESES

Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

ESTABLECIMIENTO 1

Adelanto de Trámites Administrativos.

2 reconocimiento de áreas 3

capacitaciones 4

Entrega de Insumos, Herramientas y material

vegetal forestal. 5

Transporte Interno de Insumos.

6 Preparación del Terreno

(Rocería) 7

Trazado y Ahoyado 8

Plateo 9 Aplicación de Correctivos 10

Siembra del Material Vegetal

11 Aplicación de Fertilizantes 12

Control Fitosanitario 13

Limpia General 14




ESTABLECIMIENTO


Actividades de Resiembra Fuente: Propuesta Plan de inversión del 1 % presentada APP GICA


Acta de acuerdo programa de ejecución del 1 %

La sociedad APP GICA S.A., mediante radicación 2017018574-1-000 del 15 de marzo de 2017, adjuntó la modificación del acta No. 1 de acuerdo del programa de inversión del 1 % con la Corporación Autónoma regional del Tolima (CORTOLIMA), en la que se acuerda la distribución de los recursos de la inversión en los siguientes tres proyectos:

1. Recuperación de márgenes de los ríos y afluentes de la cuenca mayor, río Coello con plantaciones de guadua.

2. Aislamiento y mantenimiento de zonas boscosas y áreas ribereñas para la cuenca mayor del río Coello.3. Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental de la cuenca mayor del río Coello.

Cartografía del plan de inversión del 1 %

En la propuesta del plan de inversión del 1 %, se entregaron en formato de SHAPEFILE, KML y JPG la ubicación de cada uno de los predios objeto de intervención, respecto a las fuentes hídricas que son afluentes del río Coello, al igual que la ubicación de las veredas, en las cuales se priorizaron predios para las acciones de restauración, las cuales hacen parte del área de influencia del proyecto.

Consideraciones de esta Autoridad respecto a la información del plan de inversión del 1 % presentada por la sociedad APP GICA S.A.

Captaciones de agua que obligan a la inversión del 1 %

La licencia ambiental otorgada a la sociedad APP GICA S.A. mediante la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, lleva implícito el uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales, entre estos, la concesión de aguas (artículo cuarto) de las siguientes fuentes hídricas afluentes de la cuenca del Río Coello, lo cual origina la obligación de la inversión del 1 %, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993:

1. Río Combeima2. Quebrada El Salto3. Quebrada Zanja Honda4. Quebrada El Volcán5. Quebrada Aguas Frías6. Quebrada El Tejar.

Definición del valor base del plan de inversión del 1 %

La sociedad APP GICA S.A., presentó en el estudio de impacto ambiental la liquidación del 1 % de conformidad con lo establecido en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 por un valor total de $1.390.881.839,15 (mil trescientos noventa millones ochocientos ochenta y un mil ochocientos treinta y nueve pesos con quince centavos) proyección que se mantiene en la propuesta del plan de inversión del 1 % presentada mediante comunicación con radicación 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017, objeto del presente análisis.

Respecto a lo anterior y teniendo en cuenta que el proyecto fue licenciado en vigencia del Decreto 1900 de 2006, hoy compilado en el artículo 2.2.9.3.1.1. y siguientes del Decreto 1076 de 2015, la liquidación de la inversión se realizó adecuadamente teniendo en cuenta la adquisición de terrenos e inmuebles que se requieren para el desarrollo del proyecto y los costos del proyecto por la ejecución de obras civiles. En relación con los costos de adquisición y alquiler de maquinaria y equipos utilizados en las obras civiles y constitución de



servidumbres, no se contemplan en la liquidación, ya que se indicó que no se tiene previsto la ejecución de estas actividades.

De esta manera el valor de la propuesta corresponde al de la proyección inicial de la inversión 1 % realizada en el estudio de impacto ambiental (EIA), el cual se mantendrá hasta tanto se finalice la fase constructiva del proyecto y se realice la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, emitiendo el certificado por parte de un contador público o revisor fiscal. Este certificado y la información desglosada de las inversiones efectivamente realizadas deben ser presentados a esta entidad, seis (6) meses después de la entrada en operación del proyecto, de conformidad con lo establecido en el parágrafo primero del artículo décimo séptimo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016.

Con base en las anteriores observaciones, se considera adecuada la liquidación de la inversión del 1 %, presentada en la propuesta.

Destinación de los recursos

La propuesta del Plan de Inversión del 1 %, presentada por la sociedad APP GICA S.A., contempla la ejecución de los recursos en actividades de restauración pasiva y activa enmarcadas en el programa denominado “Temática Ambiental del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca río Coello”. Lo anterior teniendo en cuenta que el área de influencia del proyecto se localiza en la subcuenca del río Combeima la cual hace parte, a su vez, de la cuenca del río Coello.

Al respecto, es importante anotar que el plan de ordenación y manejo de la cuenca del río Coello fue adoptado por el Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional del Tolima mediante el Acuerdo 032 del 9 de noviembre de 2006, con lo cual se considera que las actividades objeto de inversión del 1 % propuestas, se enmarcan en una estrategia oficial de la autoridad ambiental regional destinada a la recuperación y conservación de la cuenca hidrográfica, de la cual hacen parte las fuentes hídricas autorizadas en las que se está realizando o se va a realizar captación. Adicionalmente, esta Autoridad considera que la propuesta presentada se ajusta a lo establecido en el entonces artículo 2.2.9.3.1.4 del Decreto 1076 de 2015 (antes artículo 5º del Decreto 1900 de 2006), en relación con la destinación de los recursos, donde se indica que:

"...Se destinarán a la recuperación, preservación, conservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la fuente hídrica, de conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca o en la formulación y adopción del Plan".

En concordancia con lo anterior, se considera que la propuesta de destinación de recursos es adecuada y se enmarca en lo contemplado en la normatividad ambiental vigente.

Descripción de las actividades, medidas, aspectos técnicos, metodológicos a implementar y presupuesto

Como se mencionó en el acápite anterior, las actividades planteadas en el plan de inversión del 1 % se enmarcan en el programa denominado “Temática Ambiental del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca río Coello” y contemplan las siguientes líneas de inversión:

1. Recuperación de márgenes de los ríos y afluentes de la cuenca mayor rio Coello con plantaciones de guadua.

2. Aislamiento y mantenimiento de zonas boscosas y áreas ribereñas para la cuenca mayor del río Coello.3. Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental de la cuenca mayor del río

Coello.

En el documento entregado de propuesta de plan de inversión del 1 % objeto del presente análisis, se cita el protocolo de restauración de CORTOLIMA (adjunto a la propuesta), en el que se describen, en forma detallada, los requisitos técnicos que implica la implementación de cada una de las líneas anteriormente mencionadas.

Adicionalmente, se definió la restauración pasiva y activa como las dos formas de generar procesos de recuperación ecosistémica en la cuenca del Río Coello, ejes temáticos en las que se enmarcan las tres líneas de inversión planteadas. De esta manera, para cada una de las tres estrategias de inversión se definen actividades de manejo silvicultural en las que se incluyen las actividades de establecimiento, manejo y



mantenimiento de las plantaciones, actividades complementarias como protección contra incendios, adecuación de caminos y actividades de vivero y definición de materiales e insumos.

Por otro lado, se presentó el presupuesto en el que se desglosan los costos fijos y variables, sacando un consolidado de costos promedio de implementación por hectárea para cada una de las tres líneas de inversión y para las actividades de mantenimiento, valores que se extrapolan con el número de hectáreas a intervenir en cada uno de los predios priorizados en el área de influencia del proyecto, obteniendo los costos totales.

Con base en lo anterior, se considera que la propuesta cuenta con el soporte técnico y cálculo de costos necesario para la implementación de las líneas de inversión planteadas.

Caracterización de los sitios objeto de la inversión

En la propuesta del plan de inversión del 1 % objeto del presente análisis, se adjunta informe técnico de visita a predios seleccionados para la implementación de las líneas temáticas, realizado con el acompañamiento del Grupo Técnico de la Subdirección de Desarrollo Ambiental de CORTOLIMA, incluyendo registro fotográfico y levantamiento de la siguiente información:

1. Nombre del predio.2. Vereda a la que pertenece3. Nombre, documento de identidad, y número telefónico de contacto del propietario.4. Altura sobre el nivel del mar.5. Ubicación en coordenadas geográficas.6. Área total del predio en hectáreas.7. área de intervención con restauración activa (reforestación protectora y reforestación protectora con

guadua.8. Área de intervención con restauración pasiva (regeneración natural por aislamiento).9. Presencia de nacimiento y quebradas afluentes a la cuenca del río Coello.

Además de los anteriores datos de caracterización, en la propuesta se menciona la voluntad de los propietarios de conservar y realizar procesos de restauración en sus predios para la recuperación de la cobertura boscosa con el respaldo del proceso que ha venido adelantando CORTOLIMA en el marco de la implementación del plan de ordenación y manejo de la cuenca del río Coello.

Con base a lo anterior, se considera que se cuenta con la caracterización necesaria de las áreas objeto de intervención para dar viabilidad a la propuesta de inversión del 1 %; sin embargo, por tratarse de predios privados se requiere que, previo al inicio de las intervenciones, se presente a esta Autoridad los certificados de tradición y libertad y las actas suscritas con los propietarios de los predios en los que se evidencie que autorizan las actividades y garantizan su permanencia en el tiempo (es decir que no se dé el cambio de uso del suelo).

Cartografía y localización georreferenciada donde se planea realizar la inversión

La sociedad APP GICA entregó en formato de SHAPEFILE, KML y JPG, la ubicación de cada uno de los predios objeto de intervención, especializando las fuentes hídricas presentes y cercanas a estos que son afluentes del Río Coello, especificando el tipo de intervención a adelantar en cada uno de estos (restauración pasiva y/o activa) y la vereda a la que pertenecen. La información en mención es suficiente para dar viabilidad a la propuesta de inversión teniendo en cuenta que la información del componente temático a ser relacionado con las entidades espaciales de intervención, es decir, los predios, todavía no está muy desarrollada, con lo cual en esta fase de formulación se puede aceptar en formato de Shapefile.

A pesar de lo anterior, se requiere que previo al inicio de las intervenciones se presente la información geográfica concerniente a la inversión del 1 % en los términos y condiciones que exige el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase), adoptado a través de la Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016, relacionando toda la información del componente temático (datos de los predios, áreas de intervención, indicadores de seguimiento, etc.) con las entidades espaciales que son los predios a intervenir.

Indicadores de seguimiento y cronograma de actividades



Los indicadores de seguimiento por cada línea de intervención se consideran adecuados y coherentes, se presentan de manera general, sin embargo, deberán detallarse más para el seguimiento de las acciones de restauración adelantadas a nivel de cada uno de los predios seleccionados en la cuenca del río Coello.

Adicionalmente, se requiere la formulación de indicadores que reflejen la efectividad de las intervenciones, como aumento del área de cobertura, enriquecimiento de la composición florística, entre otros.

En concordancia con lo anterior se consideran adecuados los indicadores para dar viabilidad técnica al plan de inversión del 1 %.

El cronograma de actividades se considera adecuado, sin embargo, deberá ajustarse de acuerdo con las fechas de inicio de la ejecución de actividades.

Concertación con la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA

De acuerdo con la información remitida y proporcionada en la visita de seguimiento, el acompañamiento de CORTOLIMA se ha dado desde la fase inicial de la formulación del plan de inversión del 1 %, lo cual se puede confirmar por medio de las actas de concertación con la Corporación adjuntas a la propuesta objeto del presente análisis.

Obligaciones Cumple Parágrafo segundo, artículo décimo séptimo - Resolución 0031 del 15 de enero de 2016.

La APP GICA S.A., en un término no mayor a seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, deberá presentar para la respectiva evaluación, pronunciamiento y aprobación de esta Autoridad, el Plan de Inversión del 1%, con la siguiente información:

1. Localización georreferenciada donde se planea realizar la inversión.2. Caracterización de los sitios objeto de la inversión (incluir registro fotográfico).3. Descripción de las actividades, medidas, aspectos técnicos y metodológicos a implementar.4. Información cartográfica de acuerdo al modelo de almacenamiento geográfico.5. Indicadores de seguimiento pertinentes al proceso (cuantitativo y cualitativo).6. Cronograma de actividades.

SI

Consideraciones: Mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017. la sociedad APP GICA radica información del Plan de Inversión del 1 % en cumplimiento del artículo 17 de la Resolución 031 del 15 de enero de 2016, por la cual se otorgó licencia ambiental al proyecto Tramo I Combeima – Boquerón Segunda Calzada Ibagué Cajamarca.

Información que se evalúa y aprueba en el presente acto administrativo

PLAN DE COMPENSACIÓN POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD

La sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017 presentó para evaluación y aprobación de esta entidad una propuesta de plan de compensación por pérdida de biodiversidad.

Información presentada por la sociedad APP GICA S.A.

Título del Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad

El documento presentado por la Sociedad se titula “Plan de compensación por pérdida de biodiversidad. Construcción de la segunda calzada de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima- Boquerón en el municipio de Ibagué (Tolima)”

Objetivos del Plan de compensación por pérdida de biodiversidad

Los objetivos del Plan de compensación por pérdida de biodiversidad son los siguientes:

Objetivo general



Establecer un plan de compensación para los impactos sobre la biodiversidad que no pudieron ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos por la construcción de la Segunda Calzada de la Ruta 40 Ibagué-Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima-Boquerón en el Municipio de Ibagué (Tolima), considerando la identificación de acciones de restauración, recuperación y rehabilitación ecológica de áreas que, por su grado de disturbio, deben manejarse para lograr la conservación efectiva de la diversidad biológica, la sostenibilidad y la oferta de bienes y servicios ecosistémicos de acuerdo a Las obligaciones derivadas de la Resolución 0031 de 2016, por la cual se otorgó la licencia ambiental al proyecto.

Objetivos específicos

1. Definir sitios que permitan establecer una conectividad entre fragmentos de hábitat, enriquecimiento de bordes de bosque ripario, recuperación y rehabilitación ecológica que incremente las poblaciones forestales y aporten significativamente al mejoramiento de ecosistemas, aumento de la diversidad biológica y la generación de servicios ecosistémicos que beneficien la comunidad de influencia del proyecto vial.

2. Realizar un diagnóstico biótico, físico y social de sitios definidos para la compensación y detallar los métodos de evaluación buscando identificar el estado actual del ecosistema y sus servicios ambientales.

3. Identificar y priorizar servicios ecosistémicos relacionados con medidas y estrategias de manejo para la recuperación de la estructura, composición y función ecosistémica de 216,89 ha definidas para la compensación por pérdida de biodiversidad.

4. Establecer estrategias de compensación por pérdida de biodiversidad y abordar indicadores de monitoreo y seguimiento de las acciones planteadas y de los servicios ecosistémicos existentes para asegurar el mejoramiento de la estructura y función ecológica en las áreas definidas.

5. Realizar la programación, costos asociados y sostenibilidad financiera del desarrollo de las estrategias de manejo establecidas para la compensación por pérdida de biodiversidad.

Metas del plan de compensación por pérdida de biodiversidad

1. Mejorar la conectividad de los ecosistemas a través de franjas de vegetación en sitios claves para el mejoramiento de los hábitats existentes que faciliten la oferta de recursos apropiados para la fauna, como estrategias de compensación por pérdida de biodiversidad.

2. Facilitar la recuperación natural del ecosistema en sitios definidos para la compensación, mediante estrategias de compensación propuestas teniendo como base la conformación del paisaje inicial.

3. Garantizar la conservación efectiva de un área ecológicamente equivalente por medio de la implementación de actividades de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación de 216,89 ha conforme a la normatividad vigente, abordando el enfoque de servicios ecosistémicos que beneficien la comunidad local y regional.

4. Implementar el 100% de las acciones propuestas para la compensación por pérdida de biodiversidad por la construcción del proyecto Segunda Calzada de la Ruta 40 Ibagué-Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima-Boquerón en el Municipio de Ibagué (Tolima), y cumplir con el seguimiento de los indicadores propuestos en las áreas definidas para la compensación.

5. Garantizar la sostenibilidad financiera de las estrategias de manejo propuestas para la conservación efectiva de sitios definidos para la compensación por pérdida de biodiversidad.

Cuantificación de las áreas (¿Cuánto compensar?)

Las áreas para la compensación por pérdida de biodiversidad se cuantificaron teniendo en cuenta la revisión de los ecosistemas impactados y el empleo de los factores o multiplicadores de compensación relacionados con la significancia nacional de los ecosistemas, conforme a la información oficial del país. Los valores del factor total de compensación son 7,5 para la cobertura arbustal, 6,7 para bosque de galería y/o ripario, 3,3 para



vegetación secundaria o en transición, y 2,0 para tejido urbano continuo y pastos limpios definidos en la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016.

Coberturas presentes en el proyecto susceptible de compensación

En la siguiente tabla se presentan las coberturas afectadas por el proyecto, susceptibles de compensación:

Tabla. Coberturas afectadas por el proyecto, susceptibles de compensación

Cobertura Área (Ha.) Justificación

Arbustal 1,73 Se compensa por pérdida de biodiversidad, por tratarse de una cobertura vegetal natural.

Bosque de galería y/o ripario

26,40

Se compensa por pérdida de biodiversidad, por tratarse de una cobertura vegetal natural. Esta área incluye 0.033 Ha. interceptadas por la Reserva de Q. Agua Fría.

Vegetación secundaria o en

transición8,15 Se compensa por pérdida de biodiversidad por tratarse de una cobertura vegetal en

transición.

Tejido urbano continuo

0,024 Esta cobertura se compensa por estar interceptada por la Reserva de Q. Agua Fría.

Pastos limpios 0,039 Esta cobertura se compensa por estar interceptada por la Reserva de Q. Agua Fría.

TOTAL 36.34

Fuente: Sociedad APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

Cálculo del factor de compensación para las diferentes coberturas

El factor de compensación total para cada cobertura corresponde a la sumatoria de los cuatro (4) factores expuestos en el “Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de Biodiversidad”, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”, 2012, teniendo en cuenta además las zonas de vida identificadas en el área de estudio, como son: Bosque Húmedo Premontano y Bosque Muy Húmedo Premontano.

Tabla Factor de compensación para la cobertura de Arbustal (CORINE LAND COVER 3.2.2)Factor de compensación Calificación

Por Representatividad de Ecosistemas 2

Por rareza de ecosistemas - biomas/Dist. bio. 1,5Por Remanencia de ecosistemas - biomas/distritos 2Por Tasa de Transformación Anual de ecosistemas - biomas/Dist. bio. 2FACTOR DE COMPENSACIÓN TOTAL 7,5


Tabla. Factor de compensación para la cobertura de Bosque de galería y/o ripario (CORINE LAND COVER 3.1.4)Factor de compensación Calificación

Por Representatividad de Ecosistemas 2,5

Por rareza de ecosistemas - biomas 1,5Por Remanencia de ecosistemas - bioma 1Por Tasa de Transformación Anual de ecosistemas - biomas 1,75FACTOR DE COMPENSACIÓN TOTAL 6,75


En nuestro caso el factor de compensación total será 6.75, que se encuentra dentro rango permitido por el “Manual de Compensación”, mínimo en 4 y máximo 10.



Tabla Factor de compensación para la cobertura Vegetación Secundaria o en transición (CORINE LAND COVER 3.2.3)

Factor de compensación CalificaciónPor Representatividad de Ecosistemas 2

Por rareza de ecosistemas - biomas 1,75Por Remanencia de ecosistemas - biomas/distritos 1Por Tasa de Transformación Anual de ecosistemas - bioma 2

6.75FACTOR DE COMPENSACIÓN TOTAL = FC/2 3,375


Tejido urbano continúo (CORINE LAND COVER 1.2.1.2 y Pastos limpios 2.3.1.)

Estas coberturas se compensan, ya que, sin ser coberturas vegetales naturales, están interceptadas por la Reserva Q. Aguas Frías, en este caso asumimos un factor de compensación de 2, que es el valor mínimo que manda el manual.

Área para compensar.

El cálculo del área a compensar se determina teniendo en cuenta la cobertura vegetal natural afectada por el proyecto por su respectivo factor de compensación.

Tabla. Área para compensar

Cobertura Área (Ha.) Factor de compensación

Área a compensar

(Ha.)Arbustal 1,73 7,5 12,97Bosque de galería y/o ripario 26,40 6,7 176,88Vegetación secundaria o en transición 8,15 3,3 26,89Tejido urbano continuo 0,024 2,0 0,05Pastos limpios 0,039 2,0 0,08

TOTAL 36,34 216,87Fuente: Sociedad APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

Áreas equivalentes (¿Dónde Compensar?)

De acuerdo con la información remitida por la sociedad APP GICA S.A., las áreas para realizar la compensación por pérdida de biodiversidad se seleccionaron, en primera instancia, a partir del cálculo de las áreas ecológicamente equivalentes a las afectas por el proyecto vial.

Se identificaron las coberturas afectadas para el cálculo del factor de compensación y la selección de las áreas ecológicamente equivalentes en el área de influencia indirecta del proyecto vial a través de Sistemas de Información Geográfica y uso de la herramienta MAFE V2.0 Mapeo de fórmulas equivalentes, de acuerdo con lo consignado en el “Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de Biodiversidad”, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”, 2012.

Por lo tanto, las áreas escogidas de forma definitiva para llevar a cabo los procesos de compensación son debidamente consignadas en el documento, así como sus respectivos soportes en formato digital con las especificaciones de Geodatabase oficiales de cumplimiento ambiental (Resolución 1415 de 2012, Resolución 188 del 27 de febrero de 2013 y la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016).

Para el corredor en estudio, la determinación de las áreas ecológicamente equivalentes, se aplicaron los criterios definidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2012), utilizando la herramienta M.A.F.E. v2.0 (Mapping Alternatives for Equivalents, la cual permite identificar los fragmentos del mismo tipo de ecosistema y cobertura afectada. La herramienta permite además incorporar en la búsqueda del área equivalente el factor de compensación para el ecosistema impactado.

Para el cálculo de áreas equivalentes se utilizó la herramienta MAFEv2.0, se consideró un buffer de ecosistemas de aprox. 3 Km., el polígono del proyecto y el espejo de agua del rio Combeima como área de exclusión.



(Ver figura 5 Identificación de áreas equivalentes y figura Representatividad de ecosistemas Equivalentes de las Áreas a compensar en la página 242 del concepto técnico 3470 del 25 de julio de 2017).

Predios seleccionados dentro de las áreas priorizadas para compensar

Se definieron once (11) predios privados para llevar a cabo las acciones de compensación por pérdida de biodiversidad en zonas que comunican áreas de importancia ecológica asociados al río Combeima y conexión con la Q. Agua Fría. La sociedad APP GICA S.A., acordará con los propietarios de los predios la compra de las áreas para la ejecución de las estrategias de compensación.

En el capítulo de caracterización de las áreas a compensar, la sociedad APP GICA S.A., desarrolló toda la descripción de los componentes físico, biótico y sociocultural, incorporando un componente de servicios ecosistémicos e identificando tres tipos: servicios de apoyo como por ejemplo, hábitat para especies y conservación de la diversidad genética; servicios de abastecimiento de alimentos, materias primas, agua dulce y recursos medicinales; servicios de regulación del clima local y calidad del aire, secuestro y almacenamiento de carbono, moderación de fenómenos extremos, tratamiento de aguas residuales, prevención de la erosión y conservación de la fertilidad del suelo, polinización, control biológico de plagas y regulación de los flujos de agua y finalmente culturales, como por ejemplo, actividades de recreo y salud mental y física, apreciación estética e inspiración para la cultura, el arte y el diseño y experiencia espiritual y sentimiento de pertenencia (FAO). A continuación, se presenta la tabla que reúne la identidad de los predios:

Tabla. Predios para la compensación

No. Nombre Propietario Cédula catastral Matricula inmobiliaria

Áreas efectivas para la

compensación (Ha)

1 Lote Reserva 1 Los Samanes Lote 1

Carlos Alberto Díaz Tabares y otros 000200027007000 350-161383 31,68

2 La Morucha y/o El Salitre Helga Luisa Manrique Zarate 000-200270040000 350-8119 36,99

3 El Potrero El Salitre Santiago Gurrero Rubio 000-200270039000 350-87644 5,00

4 El Salitre Tito Julio Luengas Herrera 000-200270038000 350-17446 5,27

5Las Lomas

Lote el Papayo – Los Cámbulos- El Combeima

María Matilde Cuellar 000-200270037000 350-32811 51,15

6 La Cartagena y/o El Achote

María Helena Cujiño Romero y

Otros000-200220627000 1,57

000-200220017000 350-4867 El Recreo Romel Muñoz

000-200220020000 350-199975 10

000-200220015000 350-27348 8 EL Triunfo Fabiola Rojas 000-200240158000 350-21138 17,51

9 La Esperanza Miguel Patiño 000-200240142000 350-76124 11,60

10 La Esmeralda Olga piñuela 000-200220010000 350-90701 21,19000-20024014700011 La Florida- El Placer Edwin Yesid Rivera 000-200240143000 350-166165 25,0

Total (Ha) 216,9Fuente: APP GICA S.A. 2016



Tabla. Descripción de los predios para la compensaciónVereda Predio Descripción

Potrerito Lote Reserva 1 Los Samanes Lote 1

Localizado sobre la margen del río Combeima, limita con los predios Ecos del Combeima y La Morucha. El terreno está ubicado a 990 msnm. Actualmente dedicado a pastoreo. La quebrada el Salto que atraviesa el predio desemboca en el río Combeima.

La Morucha y/o El Salitre

Localizado sobre la margen del río Combeima y cruzando la vía existente. Cuenta con áreas de bosque de galería del río Combeima y la quebrada El Salitre, así como áreas de pastos arbolados. El terreno está ubicado a 1030 msnm.

El Potrero El Salitre Ubicado sobre la margen del río Combeima, limita con los predios La Morucha, el Salitre y la vía proyectada. Cuenta con bosque de galería del Rio Combeima. El terreno está ubicado a 1030 msnm.

El Salitre Localizado en límites del Río Combeima, conecta la vegetación de bosque de galería con el predio El Potrero. El terreno se encuentra a 1030 msnm.

Cañadas Potrerito

Las LomasLote el Papayo – Los

Cámbulos- El Combeima

Localizado en límites del rio Combeima y cruzando la vía existente. El terreno se encuentra entre 1030 a 1236 msnm. Conexión de áreas de vegetación riparia del rio Combeima y afluentes intermitentes.

Martinica Baja La Cartagena y/o El Achote

Ubicado en límites del Rio Combeima y la vía proyecta en las abscisas K6+400 a K6+500. El terreno está ubicado a 1100 msnm. Cuenta con bosque ripario del Río Combeima y la quebrada el Madroño.

El RecreoLocalizado Entre 1200 y 1330 msnm. Cruzando la vía proyectada en el K7+900 y la vía existente por la zona vereda. Cuenta con áreas de vegetación secundaria.

EL TriunfoLocalizado en límites de la quebrada Agua Fría a 1300 – 1400 msnm. Actualmente destino a agricultura y áreas extensas de vegetación secundaria.

La EsperanzaLimita con la Q. Agua Fría y el predio La Esmeralda. El terreno se encuentra a 1350 y 1520 msnm. Tiene algunas áreas de producción, pastos arbolados y bosque ripario de la quebrada Agua Fría.

La EsmeraldaLimita con la Q. Agua fría, el predio la Esperanza y la Florida. Se encuentra ubicado a 1510 a 1620 msnm. Cuenta con áreas extensas de vegetación secundaria.

Vereda Aguas frías

La Florida- El PlacerLimita con el predio La Esmeralda y La Esperanza. Se encuentra entre 1500 y 1790 msnm. Favorece a conexión entre áreas de vegetación secundaria y riparia de la Q. Agua Fría.

Acción de compensación (¿Cómo compensar?)

Como acciones a desarrollar de acuerdo con el Manual de Compensación por pérdida de Biodiversidad, la sociedad APP GICA S.A. seleccionó la opción de conservación que consiste en apoyar la declaratoria por parte de la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA) de un área protegida regional en la ronda del río Combeima. La otra opción planteada es la de restauración con sus tres enfoques de intervención (restauración, rehabilitación y recuperación) distribuyendo el área de los predios seleccionados para compensación en los diferentes tipos de intervención, de la siguiente manera:

Tabla. Acciones de compensaciónACCIONES ÁREA (HA) % DE ÁREA

Enriquecimiento 16,60 7,66Recuperación 5,77 2,66Rehabilitación 64,65 29,83

Apoyo a la declaratoria Reserva Forestal Protectora 129,71 59,85

Total 217 100Fuente: Sociedad APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

(Ver figura 7 Distribución de las acciones de compensación en las áreas seleccionadas en la página 247 del concepto técnico 3470 del 25 de julio de 2017).



Línea de conservación:

Se plantea el apoyo a la declaratoria de un área protegida de carácter regional, con la que se busca la protección del bosque ripario de la ronda del río Combeima.

Objetivo General

Apoyar en las acciones del proceso de declaratoria de la reserva forestal del río Combeima, con un área de 129,71 Ha, en el marco de las obligaciones ambientales que establece la Resolución 31 del 15 de enero de 2016, por la cual esta Autoridad otorgó la licencia ambiental para la ejecución del proyecto.


- Diagnóstico mediante una caracterización del estado de las coberturas y la biodiversidad contenida en la propuesta de área protegida que contempla: criterios biofísicos y criterios socioeconómicos y culturales.

- Entrega de los predios adquiridos a la autoridad ambiental competente en el marco de la compensación por pérdida de biodiversidad, que cumplen con los lineamientos de ecosistema ecológicamente equivalente.

- Acompañamiento en la fase de declaratoria de aprestamiento en la base técnica de los predios que se adquirieron para la compensación por pérdida de biodiversidad.

- Diseñar los procesos de participación comunitaria en el diseño e implementación de la base técnica social para los predios que se adquirieron para la compensación por pérdida de biodiversidad.

Las siguientes son las acciones para desarrollar en el marco del apoyo a la declaratoria:

1. Diagnóstico: a partir del estudio del área se realizará una caracterización del estado de las coberturas y la biodiversidad contenida en la propuesta de área.

Criterios biofísicos

Se tendrán en cuenta los criterios para la declaratoria de área protectora según la normativa ambiental:

a. Representatividad: que incluya niveles de la biodiversidad no representados o insuficientemente representados en el sistema de áreas protegidas, de acuerdo con las metas de conservación definidas.

b. Irremplazabilidad: considerar muestras únicas o poco comunes y remanentes de tipos de ecosistemas, que por causas debidas a procesos de transformación o por su singularidad, no se repiten dentro de unidades espaciales de análisis.

c. Integridad ecológica: el área permita mantener la integridad ecológica, garantizando la dinámica natural de cambio de los atributos que caracterizan su biodiversidad.

d. Grado de amenaza: el área propuesta proteja poblaciones de especies consideradas en alguna categoría global o nacional de amenaza o que están catalogadas en esta condición a partir de un análisis regional o local.

Criterios socioeconómicos y culturales

a. La zona incluya la prestación de beneficios ambientales para el bienestar de las comunidades humanas.

b. Que logre agrupar el esfuerzo de actores sociales e institucionales, garantizando así la gobernabilidad sobre el área protegida y la financiación de las actividades necesarias para su manejo y administración.

2. Insumos técnicos:

a. Para la zonificación asociada a los fines de manejo, a fin de garantizar el cumplimiento de sus objetivos de conservación. A partir de la categoría de manejo que se seleccione, se destacarían zonas de preservación y las de restauración por la connotación que tiene ser la margen de protección del río Combeima. Así como los usos permitidos como preservación, restauración y conocimiento.



3. Adquisición de predios

a. A partir del ejercicio de compensación que destaca las condiciones de área ecológicamente equivalente se seleccionaron áreas de compensación que cumplieron los criterios del mismo tipo de ecosistema natural afectado equivalente al tamaño o área a compensar al fragmento del ecosistema impactado; igual o mayor condición y contexto paisajístico al fragmento del ecosistema impactado; igual o mayor riqueza de especies al fragmento del ecosistema impactado, localizado en el área de influencia del proyecto. Consecuentemente, los predios adquiridos para la compensación por pérdida de biodiversidad que se encuentran en la margen del río Combeima son la base para la propuesta de área protegida regional. Adicional a este esfuerzo, se propone apoyar y acompañar alguna de las actividades de declaratoria de esta área con el fin de cumplir a cabalidad con los compromisos de la licencia ambiental, así como de amplificar algunos beneficios ambientales adicionales en el área de influencia del proyecto vial.

4. Apoyo en las fases del procedimiento.

a. El procedimiento para la declaratoria de áreas protegidas tiene por objeto señalar las actuaciones que deben realizar las autoridades ambientales del orden nacional o regional, involucrando los principales elementos de las dimensiones biofísica, socioeconómica y cultural, de manera que se logren objetivos específicos de conservación específicos y estratégicos.

b. Por lo tanto, se tomará la ruta declaratoria como base para indicar que fase será apoyada por parte del plan de compensación por pérdida de biodiversidad. Actualmente, se cuenta con tres fases: la primera de preparación, seguida de aprestamiento y finalmente la declaratoria o ampliación.

A partir de lo anterior es necesario concertar con la autoridad ambiental regional, en este caso CORTOLIMA, para delimitar el apoyo que realizará el proyecto vial en la ruta de declaratoria y como esa colaboración le da alcance a lo establecido en el Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad.

Línea de restauración ecológica:

Planteando actividades en el marco de los enfoques relacionados en el plan nacional de restauración de Colombia; en concordancia con lo anterior, las actividades que se plantean consideran una estrategia de manejo adaptativo, cuya aproximación no sólo se basa en un ecosistema de referencia sino también en el contexto real, en el cual se amplían los escenarios posibles hacia los que se direccionaría la recuperación y adopta como los grandes objetivos de la restauración ecológica:

Tabla. Enfoques de restauraciónTipo Descripción

Restauración Ecológica (ecological restoration)

Restablecer el ecosistema degradado a una condición similar al ecosistema predisturbio respecto a su composición, estructura y funcionamiento. Además, el ecosistema resultante debe ser un sistema autosostenible y debe garantizar la conservación de especies, del ecosistema en general, así como de la mayoría de sus bienes y servicios.

Rehabilitación ecológica (rehabilitation)

Llevar al sistema degradado a un sistema similar o no al sistema predisturbio, éste debe ser autosostenible, preservar algunas especies y prestar algunos servicios ecosistémicos.

Recuperación ecológica (reclamation)

Recuperar algunos servicios ecosistémicos de interés social. Generalmente los ecosistemas resultantes no son autosostenibles y no se parecen al sistema predisturbio.


De acuerdo con la información proporcionada por APP GICA S.A., se contemplaron cuatro (4) etapas para el desarrollo de los tres enfoques de restauración anteriormente descritos:

Etapa I: Línea base (diagnóstico rápido para la restauración): integra el diagnóstico de uso y cambio de coberturas e información secundaria y la caracterización biótica, así como los posibles sitios donde se realizará el proceso de restauración acompañado de ubicación geográfica y descripción del estado y tipo de coberturas vegetales existentes, bajo los criterios y justificación ambiental de los mismos.



Etapa II: Diseño e implementación de técnicas de restauración: el diseño articula la línea de base con las metas de restauración; comprende –a partir del análisis de la trayectoria ecológica- la identificación, selección y propagación de especies nativas para adelantar procesos de nucleación y el diseño e implementación del plan de propagación vegetal. Lo anterior, teniendo en cuenta las áreas que tienen equivalencia ecosistémica.

Etapa III: Monitoreo al proceso de restauración ecológica: se formula el programa de monitoreo que incluye la evaluación de metas a corto, mediano y largo plazo. A partir de SERI (2004), el monitoreo integra tres estrategias, a saber: la comparación directa, el análisis de atributos y el análisis de trayectoria. En la primera, se determinan o miden parámetros seleccionados de la referencia y de los sitios de restauración e incluyen parámetros, tanto de la biota como del ambiente abiótico. El segundo, evalúa los atributos y el tercero, interpreta grandes juegos de datos comparativos a partir del establecimiento de tendencias que conducen a las condiciones de referencia y confirman que la restauración está siguiendo la trayectoria deseada.

Etapa IV: El proceso participativo local: implica la estrategia que permite vincular a la comunidad al proceso de restauración ecológica; desde la participación directa en las acciones de restauración (p. ej. análisis de régimen de disturbio, identificación de fuentes semilleras, plantaciones y monitoreo) hasta la implementación de un proceso de capacitación, de intercambio de saberes y de gestión de áreas para abordar la restauración.

Adicionalmente, se plantea la siguiente metodología para la implementación de las actividades de restauración ecológica

1. Definir el ecosistema de referencia2. Evaluar el estado actual del ecosistema3. Definir las escalas y niveles de organización4. Establecer las escalas y jerarquías del disturbio 5. Lograr la participación comunitaria6. Evaluar el potencial de regeneración 7. Establecer las barreras a la restauración a diferentes escalas 8. Seleccionar las especies adecuadas para la restauración9. Propagar y manejar las especies10. Seleccionar los sitios11. Diseñar estrategias para superar las barreras a la restauración12. Monitorear el proceso de restauración13. Consolidar el proceso de restauración

Indicadores de seguimiento y monitoreo

El Monitoreo es la herramienta que permitirá realizar un seguimiento a las acciones de enriquecimiento y su desempeño en la prestación de servicios ecosistémicos (por ejemplo, en la mitigación de emisiones de CO2). Para ponerlo en marcha se establecen dos procesos de compilación de información: i) recolección de información de campo y ii) sensoramiento remoto.

Se requiere un flujo adecuado de información; en la primera etapa de este flujo, se identifica, recolecta y procesa la información necesaria para el cálculo de la línea base y el escenario con proyecto de una forma estandarizada, basado en indicadores. En la siguiente etapa, se busca procesar la información obtenida a partir de los indicadores y en la etapa final del flujo se reporta la información para consolidar los reportes necesarios. A lo largo flujo se pueden realizar procesos de Monitoreo y Evaluación (M&E) para retroalimentar y mejorar el flujo del sistema.

(Ver figura 8 Proceso de Seguimiento y Monitoreo en la página 251 del concepto técnico 3470 del 25 de julio de 2017).

Teniendo de cuenta el anterior proceso para hacer seguimiento a las acciones de compensación la sociedad APP GICA plantea los siguientes indicadores asociados a los beneficios que generen las acciones de conservación, restauración, rehabilitación y recuperación:



Tabla. Co-beneficios de las actividades de enriquecimiento

Co-beneficios Indicadores

Calidad del recurso hídrico Mediciones Fisicoquímicas e índices de calidad de agua/comparadas con los monitoreos que se realizan sobre esos cuerpos hídricos

Mejoramiento de tierras degradadas Cambio en uso del suelo (ha(año)/actividad)

Especies amenazas establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)Especies forestales establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)Procesos de enriquecimiento adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)Recursos medicinales (número de especies útiles) / total de especies vegetales Número de especies vegetales con potencial de polinización/ total de especies vegetales Área adicional de hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)Riqueza de especies de fauna observadas en los monitoreos realizados en el área a compensarSupervivencia y crecimiento de individuos en el proceso de compensación (número de especies)

Protección y conservación de la biodiversidad

Recreación (presencia de sitios de valor turístico en ambientes naturales, índices paisajísticos)Número de empleos generados en la ejecución del proyecto de recuperaciónDesarrollo socioeconómico

local Número de actividades con comunidades locales asociadas a las áreas seleccionadas Formación de capital humano Número de capacitaciones en la ejecución del proyecto de enriquecimientoBrecha de género y juventud reducidas Género y jóvenes involucrados en el programa

Niveles de inversión Fondos invertidos en acciones propuestas en las áreas (recursos invertidos)Fuente: Sociedad APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

Tabla. Co-beneficios de las actividades de recuperación


Calidad del recurso hídrico Mediciones Fisicoquímicas e índices de calidad de agua/comparadas con los monitoreos que se realizan sobre esos cuerpos hídricos


Especies amenazas establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)Especies forestales establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)Procesos de recuperación adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)Recursos medicinales (número de especies útiles) / total de especies vegetales Número de especies vegetales con potencial de polinización/ total de especies vegetales Área adicional de hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)Riqueza de especies de fauna observadas en los monitoreos realizados en el área a compensarSupervivencia y crecimiento de individuos en el proceso de compensación (número de especies)







Tabla. Co-beneficios de las actividades de rehabilitaciónCo-beneficios Indicadores

Calidad del recurso hídrico Mediciones Fisicoquímicas e índices de cantidad/calidad de agua /contrastado con los monitoreos realizados por la concesionaria.

Número de especies/ número de individuos establecidos

Número de especies maderables / total de especies

Número de especies con potencial no maderable (número de especies útiles establecidas)Área adicional para Hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)

Supervivencia y crecimiento de individuos en el proceso de compensación (número de especies)


Procesos de rehabilitación adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)

Número de empleos generados en la ejecución del proyecto de recuperaciónDesarrollo socioeconómico local Número de actividades con comunidades locales asociadas a las áreas seleccionadas

Formación de capital humano Número de capacitaciones en la ejecución del proyecto de enriquecimientoFuente: Sociedad APP GICA S: A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

Tabla. Co-beneficios de las actividades de área protegida


Calidad del recurso hídrico Mediciones Fisicoquímicas e índices de calidad de agua/comparadas con el monitoreo que se realizan sobre esos cuerpos hídricos


Especies amenazas establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)Especies forestales establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)Procesos de enriquecimiento adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)Recursos medicinales (número de especies útiles) / total de especies vegetales Número de especies vegetales con potencial de polinización/ total de especies vegetales Área adicional de hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)Riqueza de especies de fauna observadas en los monitoreos realizados en el área a compensar





*La periodicidad del monitoreo de las variables se recomienda semestral; su consolidación constará de la documentación necesaria para su verificación en visitas de campo posteriores (registros fotógrafos, coordenadas y datos estadísticos corroborables).

Sistema de monitoreo de referencia

Adicional a lo anterior, la sociedad APP GICA S.A., plantea áreas de control en las que no se establezcan intervenciones, además que no se eliminen tensionantes a la restauración, así se podrán comparar los



resultados con las áreas intervenidas, para verificar la eficiencia de los tratamientos, a partir de las acciones propuestas. Parcelas de monitoreo para comparar las acciones establecidas en el plan de compensación por pérdida de biodiversidad

Objetivo

Establecer un sistema permanente de monitoreo de las áreas en procesos de rehabilitación/restauración en el marco del Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad.

Metodología parcelas

A continuación, se describe la metodología propuesta y adaptada para diferentes tamaños de parcelas del documento “Estimación de las Reservas Potenciales de Carbono Almacenadas en la Biomasa Aérea en Bosques naturales de Colombia” (IDEAM 2010), del cual se seleccionaron parcelas de 50 x 50 m (0,25 ha), tamaño recomendado para la escala subregional y que aplica para las áreas del plan de compensación propuesto.

El levantamiento de cada parcela se realizará en forma cuadrada (50 m x 50 m) con brújula de precisión o de nivel, estacones y cinta métrica, para formar una red de subparcelas de 10 m x 10 m, para un total de 25 cuadrantes. Cada cuadrante será delimitado por tubos de PVC marcados en los vértices, de acuerdo con el sistema cartesiano de coordenadas.

A cada parcela se le registrará la dirección de las dos líneas perpendiculares. Se recomienda ir montando sub-cuadrante por sub-cuadrante y no definir toda la línea de una faja de una vez, lo cual permite balancear y minimizar errores por desviaciones en rumbos a medida que se consideran mayores distancias.

Todos los cuadrantes y sub-cuadrantes serán delimitados por cuerda de polipropileno de color amarillo con el objeto de mejorar la visualización, lo cual ayuda a la ubicación y localización de cada árbol o individuo dentro de los mismos.

(Ver figura 9 Conformación de la cuadricula en una Parcela de 0,25 ha (50 m x 50 m) en la página 255 del concepto técnico 3470 del 25 de julio de 2017).

En la figura “Conformación de la cuadricula en una Parcela de 0,25 ha (50 m x 50 m)”, se muestra el sistema de coordenadas cartesianas (X, Y) en intervalos de 10 metros (líneas medianas) e intervalos de 5 metros (líneas delgadas).

Todos los vértices de los cuadrantes de 10 m x 10 m se marcarán mediante tubos de PVC (de color visible) de 1 ¼’’ de diámetro y 1 m de longitud, perforados y pintados en uno de los extremos, además de colocarles cinta reflectiva, de tal forma que sean vistos sin dificultad entre la vegetación.

La parcela estará conformada por cinco (5) fajas de 10 m x 50 m, cada una de las cuales contiene cinco (5) cuadrantes de 10 m x 10 m.; tanto en el eje X como en el eje Y de la parcela se hará una división cada 10 m, con el fin de generar una distribución espacial en un plano de coordenadas cartesianas. El punto inicial de la parcela corresponderá a la coordenada 0,0 y aumentará a 10,0 si se avanza sobre el eje X o a 0,10 si se avanza en sobre el eje Y, hasta la coordenada 50,50 que se localiza a 50 metros del punto 0,0 sobre los ejes (X y Y). El vértice inferior izquierdo de cada cuadrante de 10 m x 10 m determina la numeración y el nombre del cuadrante en los formularios. El montaje de la red o cuadricula se realizará de acuerdo con los métodos utilizados en topografía haciendo corrección de distancias por pendiente.

Se sugiere el establecimiento de una parcela permanente por predio, para garantizar un monitoreo continuo en todas las áreas de implementación; para lo cual, se plantea un receso bienal de las variables establecidas en el numeral de actividades y su duración estará articulada a la temporalidad de las acciones ambientales del plan de compensación por pérdida de biodiversidad.

Se propone establecer un sistema de monitoreo que indique, de forma articulada, las variables de forma efectiva para los informes para cumplir con las obligaciones ambientales de la sociedad APP GICA S.A.



Producto de cada re-censo se realizará un informe que como mínimo informará los siguientes indicadores:

- Ingresos a los procesos de rehabilitación-restauración (número de individuos ingresados/especie/tiempo).

- Mortalidad en los procesos de rehabilitación-restauración (número de individuos muertos/especie/tiempo).

- Crecimiento diametrito general (crecimiento anual de área de área basal/hectárea)- Crecimiento diametrito por especie (crecimiento anual de área de área basal/especie)- Fauna asociada observada durante los monitoreos que se realicen.

Situaciones de manejo - Fugas

A continuación, se describen las posibles fugas o TRADE OFF que puedan comprometer de forma negativa el cumplimiento del indicador y los objetivos planteados de las acciones.

El análisis de la información lograda a la fecha en el área del proyecto ha permitido identificar una serie de “situaciones de manejo” que enfrentan o enfrentarán los tomadores de decisiones sobre el proyecto para el alcance a corto plazo de los objetivos de la restauración ecológica, por tanto, son fundamentales para el proceso de planeación estratégica para el manejo del área y aportan claros elementos para su ordenamiento.

En el área del proyecto se identificaron cuatro (4) situaciones prioritarias a saber: los mosaicos de cultivos y actividades culturales asociadas; el establecimiento de especies gramíneas exóticas con potencial invasor; la necesidad de fortalecer la relación gente-medio natural (socio ecosistema) y al papel de la educación ambiental.

Estas situaciones se describen de la siguiente manera:

Situación de manejo 1. Manejo de invasiones a las áreas restauradas

La presencia de personas ajenas al proyecto en las áreas seleccionadas para la compensación por biodiversidad que estén circundantes y que tengan potencial para afectar las acciones propuestas, en especial, el cambio a usos agropecuarios. La presencia principalmente de semovientes y animales nativos puede inhibir la colonización y establecimiento de las especies nativas propuestas para estas áreas, lo que limitaría los procesos de sucesión ecológica secundaria que se promueven.

-Acciones de prevención: la implementación se hará acorde a la clasificación de uso del suelo de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) y la susceptibilidad establecida en el plan nacional de restauración, evitando que se asignen créditos para actividades agropecuarias desde el estado.

-Acciones de corrección: el mantenimiento se realizará por un mínimo de tres (3) años, el cual incluye en su presupuesto los costos de restitución de los individuos que se lleguen a afectar por actividades agropecuarias.

-Acciones de mitigación: si por acción de invasiones a las áreas restauradas al final del monitoreo se identifica menor área de la establecida en el diseño, esta deberá ser restablecida y vigilada durante un año adicional. Además, se identificará el agente generador de la afectación y se procederá a su denuncia por adelantar un proceso de afectación a los recursos naturales de acuerdo con el procedimiento señalado en la Ley 1333 de 2009 (régimen sancionatorio ambiental).

Situación de manejo 2. Mosaico de cultivos y actividades culturales asociadas

La agricultura intensiva en el área del proyecto ha sido desarrollada como actividad económica en el área de interés durante décadas. Asociada a esta actividad están la introducción de especies gramíneas de diferentes orígenes, con efectos sobre las características físicas, químicas y biológicas del suelo (p. ej. compactación), la pérdida de hábitat y biodiversidad nativa, el establecimiento de especies gramíneas exóticas y la contaminación hídrica.

Respecto a escala regional y local la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA) y la alcaldía municipal son actores importantes, dado que, en la actualidad la conservación de las áreas que tienen fuertes



pendientes es fundamental para frenar los procesos de erosión de suelo que se observan en algunos paisajes colindantes.

-Acción de prevención: los predios dedicados a las acciones de recuperación y rehabilitación fomentarán la adopción de figuras de conservación en áreas privadas como reservas de la sociedad civil u otras figuras que se acuerden con la Corporación Autónoma Regional.

-Acción de corrección: el mantenimiento se realizará por un mínimo de tres (3) años el cual incluye en su presupuesto los costos de restitución de los individuos que se lleguen a afectar por actividades agropecuarias.

-Acción de mitigación: si por acción de mosaico de cultivos y actividades culturales asociadas al final del monitoreo se identifica menor área de la establecida en el diseño, esta deberá ser restablecida y vigilada durante un año adicional. Además, se identificará el agente generador de la afectación y se procederá a su denuncia por adelantar un proceso de afectación a los recursos naturales de acuerdo con el procedimiento señalado en la Ley 1333 de 2009 (régimen sancionatorio ambiental).

Situación de manejo 3. Especies de gramíneas exóticas para alimento de ganadería

La reducción en la cobertura arbustiva podría aumentar el lavado de nutrientes y potencial desertificación por el cambio de vegetación arbustiva por gramíneas potencialmente invasoras.

La presencia de especies exóticas e invasoras en el área de interés es el resultado del uso anterior y el abandono, ya con fines de ganadería. La presencia principalmente de pastos que eventualmente pueden inhibir la colonización y establecimiento de especies nativas resultando áreas implementadas en el proyecto como pastizales, lo que limita los procesos naturales de sucesión ecológica secundaria propuestos.

-Acción de prevención: se realizará la evaluación de núcleos establecidos como el posible control (barrera) de especies de forestales exóticas que se identifiquen al momento de implementación y la reutilización de residuos de madera; la consolidación de núcleos existentes mediante plantaciones; el establecimiento de cercas vivas con especies nativas; el incremento de resiliencia de sistemas socio-ecológicos mediante plantaciones de especies nativas de interés ecológico y productivo para comunidades locales.

-Acción de corrección: el mantenimiento se realizará por un mínimo de tres (3) años el cual incluye en su presupuesto los costos de erradicación de especies exóticas que se identifiquen en las áreas de restauración y rehabilitación.

-Acción de mitigación: si por acción de la presencia de especies exóticas al final del monitoreo se identifica menor área de la establecida en el diseño, esta deberá ser restablecida y vigilada durante un periodo de un año adicional.

Situación de manejo 4. Necesidad de fortalecer la relación gente-medio natural (socio-ecosistema)

Esta situación requiere plantear un manejo donde se involucren elementos que permitan el relacionamiento, la gestión para la sostenibilidad del proceso en el tiempo y la articulación a otros procesos de recuperación en la vereda, en la ronda hídrica y en la cuenca del río Combeima. Las alianzas con las comunidades pueden brindar una mayor gobernanza, donde el apoyo a la gestión ambiental, la obtención de material de propagación y revegetalización en la vereda incentiven un uso complementario hacia la conservación del medio natural de la cuenca del río Combeima. Con el proyecto se podrían llevar a cabo actividades de educación ambiental, comunicación de cada uno de los actores involucrados en el proceso.

Concertación con la autoridad ambiental regional

Se anexa a la propuesta objeto de evaluación, un acta de concertación de los predios para el proyecto Plan de compensación por pérdida de Biodiversidad del Proyecto Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón con CORTOLIMA con fecha del 16 de enero de 2017.



Plan operativo y de inversiones

De acuerdo con la sección 5.5 del manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad, adoptado mediante la Resolución 1517 de 2012, se señala que se debe elaborar un «plan operativo y de inversiones por el tiempo de duración de la medida de compensación y definir el esquema para administración de recursos».

Por otro lado, el responsable del proyecto podrá considerar, entre otras, las siguientes alternativas:

a. Constituir un esquema de manejo de recursos tipo fondo fiduciario.b. Suscribir un convenio entre el usuario y un fondo ya establecido.c. Ejecución directa de recursos.

En todos los casos se debe garantizar, el diseño, implementación y monitoreo del plan de manejo, de acuerdo con los mecanismos legalmente establecidos y en ningún caso, el titular del proyecto perderá su responsabilidad jurídica por el cumplimiento de las medidas de compensación (plan de compensación) establecidas en los respectivos actos administrativos.

El objetivo del plan de inversiones, elaborado a partir del plan operativo (del manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad), es indicar los escenarios que garantizan los recursos para la ejecución del plan de compensación por biodiversidad. Para ello la sociedad APP GICA S.A., determinó lo siguiente:

Necesidades financieras del proyecto: cuantificación de los costos directos e indirectos para la ejecución de las estrategias que hacen parte del plan.

Proyecciones financieras: previsión del incremento en el nivel de precios, tasas de interés de oportunidad y del mercado.

Identificación de mecanismos de ejecución:

- Constituir un esquema de manejo de recursos tipo fondo fiduciario.- Suscribir un convenio entre el usuario y un fondo ya establecido.- Ejecución directa de recursos.

Identificación de fuentes de financiación.

En las siguientes secciones, se describe un plan de inversiones. Posteriormente, se mencionan las necesidades financieras del proyecto, las proyecciones financieras, la identificación de esquemas para la administración de los montos requeridos para financiar el plan de compensación por pérdida de biodiversidad y finalmente, la identificación de las fuentes de financiamiento.

En la construcción del flujo de costos del proyecto, se asume que no hay valor de rescate de los activos adquiridos. Esto podría ser factible por la adquisición de terrenos. Implícitamente, se asume que los costos asociados a la ejecución de las estrategias finalizan los primeros años; sin embargo, los beneficios por servicios ecosistémicos asociados a la compensación por pérdida de biodiversidad se mantienen en el tiempo.

La construcción del flujo de costos que se requiere financiar se presenta en la siguiente tabla.

Tabla. Flujo de costos asociados a las estrategias.Flujo Año a Año Año 0 Año 1 ($) Año 2 ($) Año 3 ($) Asumido Por la Concesión Total Proyecto

Estrategia Enriquecimiento - 122.701.826 289.686.660 134.669.862 412.388.486Estrategia Recuperación - 341.983.005 340.357.527 158.772.094 682.340.532Estrategia Rehabilitación - 95.627.880 280.787.028 140.661.052 376.414.908Estrategia Declaratoria - 124.000.000 0 0 124.000.000TOTAL PCPB - 684.312.711 910.831.215 434.103.008 1.595.143.926




Tabla. Costos asociados a la estrategia de apoyo a la declaratoria de Área Protegida en la ronda del río Combeima – Declaratoria a cargo de CORTOLIMA.

FASE ACTIVIDAD APOYO COSTOS GENERALES

Valoración de iniciativa

Apoyo en el estudio de carácter biológico y ecológico del área cumpla con lo relacionado a representatividad, zonas consideradas de valor biológico, provisión de servicios ecosistémicos y otras consideraciones técnicas.

$ 17.000.000,00

Estado del Arte de la información social económica

Acompañamiento de la recopilación de la información básica de actores estratégicos, sistemas productivos, culturales y simbólicos que reflejen la relación de las comunidades con el área preliminar.

$ 17.000.000,00Preparación

Canales de comunicación

Relacionado al apoyo para el acercamiento con los actores que analicen la visión de los actores estratégicos con el área propuesta.

NA

Identificación y descripción de actores

En este componente se puede apoyar que se debe realizar la caracterización de los actores estratégicos relacionados con el área propuesta.

$ 13.000.000

Apoyo para la recopilación de los soportes de los criterios:- Biofísicos- Relacionado a: Componentes de composición, estructura y función de la flora.- Socioeconómicos y culturales

Aprestamiento

Base técnica

- Aportes a la definición del objetivo, delimitación y categorización

$ 70.000.000

El proyecto vial apoyara en los insumos para el documento técnico de soporte de la declaratoria.General Documentos de

declaración Las certificaciones de los predios que pone a consideración para la declaratoria.

$ 7.000.000

TOTAL $ 124.000.000,00Fuente: Sociedad APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

Tabla. Costos asociados a la estrategia de enriquecimiento en zonas próximas a las quebradas.METAS Y COSTOS TOTALES DEL PROYECTO

AUTORIDAD AMBIENTAL ANLA - CORTOLIMA

NOMBRE DEL PROYECTO

ENRIQUECIMIENTO SOBRE COBERTURAS DE BOSQUES DE GALERIA Y VEGETACIÓN SECUNDARIA ALTA EN 16,60 Ha DE APTITUD AMBIENTAL Y FORESTAL EN EL

DEPARTAMENTO DE TOLIMA

Enero - diciembre de 2017

Enero - junio de 2018

Establecimiento

Julio - diciembre de 2018

Mantenimientos 1 y 2

Mantenimiento 3 asumido por la

Concesión para el 2019SISTEMA PREVISTO

(HMP)META

S(Has.) COST

O UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO TOTAL

DEL PROYE

CTO($)

DIAGNOSTICO AMBIENTAL Y ESPECIFICACION DEL PLAN DE RESTAURACIÓN

16,6 2.039 33.841

RESTUARACION ACTIVAMANEJO SOSTENIBLE DE ÁREAS PROPENSAS A RESTAURACIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

16,6 0 0 0 0 0 0 191.128

3.172.725

AISLAMIENTO (Km) 5 0 0 2.907.984

14.574.611

GESTION 5.663.644

94.016.491

5.923.713

98.333.643

5.551.766

92.159.321

92.159.321

SUBTOTAL COSTO DIRECTO

94.050.333

112.908.254

92.159.321

95.332.046

COSTOS INDIRECTOS

ADMINISTRACION (10%) 9.405.033

19.194.403

15.667.085

16.206.448



METAS Y COSTOS TOTALES DEL PROYECTOAUTORIDAD AMBIENTAL ANLA - CORTOLIMA

NOMBRE DEL PROYECTO

ENRIQUECIMIENTO SOBRE COBERTURAS DE BOSQUES DE GALERIA Y VEGETACIÓN SECUNDARIA ALTA EN 16,60 Ha DE APTITUD AMBIENTAL Y FORESTAL EN EL

DEPARTAMENTO DE TOLIMA

SISTEMA PREVISTO (HMP)

METAS

(Has.)



Establecimiento



Mantenimiento 3 asumido por la

Concesión para el 2019

COSTO TOTAL

DEL PROYE

CTO($)

IMPREVISTOS (5%) 4.702.517

9.032.660

7.372.746

7.626.564

UTILIDAD (5%) 4.702.517

5.645.413

4.607.966

4.766.602

TOTAL COSTOS INDIRECTOS

18.810.067

33.872.476

27.647.796

28.599.614

IVA SOBRE LA UTILIDAD (16%) 752.403 903.266 737.275 762.656

TOTAL COSTO DIRECTO 113.612.802

147.683.996

120.544.392

124.694.316

INTERVENTORIA DEL PROYECTO (8%)

9.089.024

11.814.720

9.643.551

9.975.545

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

122.701.826

159.498.716

130.187.944

134.669.862

TOTAL RECURSOS 412.388.486 412.388.486


Tabla. Costos asociados a la estrategia de recuperación de áreas degradadasMETAS Y COSTOS TOTALES DEL PROYECTO

AUTORIDAD AMBIENTAL ANLA - CORTOLIMA

NOMBRE DEL PROYECTO RECUPERACIÓN ECOLÓGICA PARTICIPATIVA EN 5,77 Ha DE APTITUD AMBIENTAL Y FORESTAL PARA EL ÁREA DE COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD

Enero - diciembre de

2017


Establecimiento



Mantenimiento 3 asumido por la Concesión para

el 2019

COSTO TOTAL

DEL PROYE

CTO($)SISTEMA PREVISTO (HMP)

METAS

(Has.) COST

O UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)


5,8 2.039 11.763

RESTUARACION ACTIVA MANEJO SOSTENIBLE DE ÁREAS PROPENSAS A RECUPERAR

5,8 0 0 2.240.617

12.928.360

700.050

4.039.286

179.300

1.034.561

REINTRODUCCION DE MATERIAL VEGETAL PARA LA RESTAURACIÓN

0,0 0 0 0 0 0 0 0 0

ARREGLOS SILVOPASTORILES O AGROFORESTALES

0 0 0 0 0 0 0 0 0

ENRIQUECIMIENTOS VEGETALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0

AISLAMIENTO (Km) 2 0 0 3.066.114

7.076.590

RESTUARACION PASIVA 0 0 0 0 0 0 0 0

GESTION 45.427.468

262.116.491

18.290.059

105.533.643

19.299.709

111.359.321 111.359.

321

SUBTOTAL COSTO DIRECTO 262.128.

254 125.538.594 115.398.

607 112.393.882

COSTOS INDIRECTOS

ADMINISTRACION (10%) 26.212.825 21.341.5

61 19.617.763 19.106.9

60

IMPREVISTOS (5%) 13.106.413 10.043.0

88 9.231.889 8.991.51

1

UTILIDAD (5%) 13.106.413 6.276.93

0 5.769.930 5.619.69

4





SISTEMA PREVISTO (HMP)METAS

(Has.)

Enero - diciembre de

2017


Establecimiento



Mantenimiento 3 asumido por la Concesión para

el 2019

COSTO TOTAL

DEL PROYE

CTO($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO

UNITARIO ($)

COSTO TOTAL

($)

TOTAL COSTOS INDIRECTOS 52.425.6

51 37.661.578 34.619.5

82 33.718.165

IVA SOBRE LA UTILIDAD (16%) 2.097.02

6 1.004.309 923.189 899.151

TOTAL COSTO DIRECTO 316.650.931 164.204.

481 150.941.378 147.011.

198

INTERVENTORIA DEL PROYECTO (8%) 25.332.0

74 13.136.358 12.075.3

10 11.760.896

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 341.983.

005 177.340.839 163.016.

688 158.772.094

TOTAL RECURSOS 682.340.533 682.340.

533Fuente: Sociedad APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

Cronograma

(Ver tabla Cronograma Estrategia Enriquecimiento de ecosistemas forestales y tabla Cronograma Estrategia de Recuperación de áreas degradadas en inmediaciones a la Reserva de la Sociedad Civil Aguas Frías en las páginas 264 a 266 del concepto técnico 3470 del 25 de julio de 2017).

Consideraciones de esta Autoridad respecto a la información presentada por la sociedad APP GICA S.A. respecto al plan de compensación por pérdida de biodiversidad

Una vez revisada y verificada la información de la propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad presentada por la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, se considera que con las acciones de conservación y restauración planteadas se logra resarcir la pérdida de biodiversidad ocasionada con las actividades de remoción de cobertura vegetal y cambio de uso del suelo necesarias para la construcción del proyecto denominado “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K-00+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”, localizado en el departamento del Tolima.

Adicionalmente, los objetivos planteados son adecuados y coherentes; las metas buscan la generación de estrategias de conservación y restauración que conlleven a la no pérdida neta de biodiversidad del ecosistema generando conectividades estructurales y funcionales entre las coberturas naturales y seminaturales remanentes en el área de influencia del proyecto.

En cuanto a la cuantificación del área a compensar, se calculó aplicando los factores multiplicadores de compensación por representatividad, rareza, remanencia y tasa de transformación anual del ecosistema intervenido cuya sumatoria arrojó el valor del factor de compensación total por cada una de las coberturas pertenecientes al Orobioma Bajo de los Andes objeto de transformación con la ejecución del proyecto.

En concordancia con lo anterior, se considera que se dio cumplimiento con los lineamientos técnicos contemplados en el Manual de Compensación por Pérdida de Biodiversidad adoptada a través de la Resolución 1517 de 2012, para el cálculo de cuanta área compensar, dando un resultado de 216.87 hectáreas.

La determinación de donde compensar las 216.87 ha, se realizó a partir de cálculo de áreas ecológicamente equivalentes en el área de influencia indirecta del proyecto, haciendo uso de la herramienta MAFE V2.0 de Mapeo de fórmulas equivalentes, dando cumplimiento a lo establecido en Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de Biodiversidad”, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2012).



De esta manera las áreas ecológicamente equivalentes identificadas en la propuesta de compensación por pérdida de biodiversidad objeto de evaluación, cumplen con los siguientes criterios:

a. Pertenecen al ecosistema del Orobioma Bajo de los Andes (el mismo ecosistema objeto de afectación con la ejecución del proyecto).

b. Son equivalentes en tamaño y área a los fragmentos del ecosistema afectado.c. Presentan igual o mayor riqueza de especies al fragmento del ecosistema impactado. d. Se localizan en el área de influencia del proyecto.

Dentro de las áreas equivalentes se seleccionaron once (11) predios para la intervención, realizando el proceso de concertación con la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA), los cuales ya cuentan con parches de bosque y vegetación secundaria y permiten la generación de conectividad.

Sobre las acciones de compensación propuestas, se plantea el apoyo a la declaratoria de un área protegida regional para la protección de la cuenca del Rio Combeima y acciones de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación en el marco de la estrategia de restauración ecológica, las cuales se enmarcan en las acciones contempladas en el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad.

En cuanto al cumplimiento de los requerimientos del literal a) del sub numeral I del numeral 5.4 Información y documentos relacionados con las acciones de preservación, específicamente, para la creación de área protegidas contemplados en el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, se analiza lo siguiente:

Tabla. Requerimientos para creación de áreas protegidas del SINAPInformación y documentos Cumple Consideraciones

Plano georreferenciado a escala cartográfica mínima 1:10.000 que permita una definición clara. SI

La propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad incluye la cartografía en formato de GDB, con un SHAPEFILE en el que se especializan las áreas a compensar y el tipo de intervención incluyendo la estrategia de conservación a través del apoyo a la declaratoria de una reserva forestal en la ronda del rio Combeima. La cartografía presentada tiene una escala de 1:7500.

Avalúo catastral del predio por el IGAC o la Autoridad competente NO

Se tienen priorizados once (11) predios dentro de las áreas seleccionados para compensación por tener equivalencia ecosistémica, de los cuales dos (2) son cercanos a la cuenca del rio Combeima; sin embargo, no se presenta el avaluó catastral. Por lo cual se realizará el respectivo requerimiento, ya que dentro de las acciones de apoyo a la declaratoria se contempla la compra de predios.

Información detallada del tipo de ecosistema, estructura, contexto paisajístico, composición y riqueza de especies, entre otros. Se presentará conforme a los términos de referencia respectivos para el componente biótico en la línea base en el proceso de licenciamiento.

SI

Se presenta la caracterización de las áreas priorizadas para la ejecución de las acciones de conservación, levantando la información de la composición florística, las estructuras totales, verticales y horizontales de las especies de cada cobertura y los índices de alta diversidad.

Identificación y cuantificación del uso actual del suelo de los predios a adquirir y de los aledaños. SI

Los predios adquiridos para la compensación por pérdida de biodiversidad que se encuentran en la margen del río Combeima son la base para la propuesta de área protegida regional. Se tienen identificados, con la respectiva caracterización de usos del suelo.

Propuesta de declaratoria del área protegida conforme a lo establecido en el Decreto 2372 de 2010, actualmente compilado por el Decreto 1076 de 2015.

NO

La propuesta de apoyo a la declaratoria del área protegida regional incluye proporcionar los insumos técnicos y diagnósticos del área, para elaborar el documento que sustenta la declaratoria bajo criterios de representatividad, irremplazabilidad, integridad ecológica y grado de amenaza, por lo que, se efectuará el



Información y documentos Cumple Consideracionesrequerimiento respectivo para futuros informes de seguimiento.

Documento de Acuerdo y Compromiso de la respectiva entidad territorial, UAESPNN y/o autoridad ambiental, garantizando la no enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a conservación, para el caso de áreas protegidas públicas.

NO

El proceso de formulación del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, incluyendo la propuesta de apoyo a la declaratoria de la reserva forestal del Rio Combeima se ha venido concertando con CORTOLIMA, sin embargo, no se presenta un documento de acuerdo o compromiso que garantice la no enajenación de los predios objeto de compra.

Igualmente, no se evidencia una concertación con la alcaldía del municipio de Ibagué.

Plan operativo y de inversiones para el manejo del área protegida por el tiempo de duración de la medida de compensación.

SI

Se presenta un plan operativo de inversiones por 124 millones de pesos para las fases de preparación, aprestamiento y elaboración de documentos de declaratoria.

Definición del esquema para administración de recursos. SI En el plan de inversión de plantea un esquema de

administración de recursos.

Cronograma de actividades. NONo se presenta cronograma de actividades para las acciones de declaratoria del área protegida regional.

Fuente: ANA ESA - Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad

En cuanto al cumplimiento de los requerimientos del sub numeral II del numeral 5.4 Información y documentos relacionados con las acciones de restauración contempladas en el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, se analiza lo siguiente:

Tabla. Requerimientos para acciones de restauraciónInformación y documentos Cumple Consideraciones

Plano georreferenciado a escala cartográfica mínima 1:10.000 que permita una definición clara. SI

La propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad incluye la cartografía en formato de GDB, con un SHAPEFILE en el que se especializan las áreas a restaurar diferenciando las acciones de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación. La cartografía presentada tiene una escala de 1:7500.

Información detallada del tipo de ecosistema, estructura, contexto paisajístico, composición y riqueza de especies, entre otros. La cual se presentará conforme a los términos de referencia respectivos para el componente biótico en la línea base en el proceso de licenciamiento.

SI

Se cumple con los términos de referencia para presentar estudios ambientales, se determina el tipo de ecosistema del Orobioma Bajo de los Andes, la zona de vida que corresponde a Bosque Muy Húmedo Premontano (bmh-PM) y Bosque Húmedo Premontano (bh-PM) y se caracterizan las unidades de cobertura montando parcelas de muestreo en las coberturas de: pastos limpios, pastos arbolados, pastos enmalezados, bosque de galería y vegetación secundaria.

Se determina composición florística, IVI e índices de biodiversidad., con lo cual se considera que se cumple con el requerimiento.

Estudio de suelos para determinar la calidad de este. SI

Se definen unidades de suelos en las áreas objeto de compensación en función de las siguientes variables: paisaje, clima, tipo de relieve, material parental, pendiente, clasificación taxonómica por unidad cartográfica y característica de estos, las cuales nos proporciona un escenario de la calidad de estos y el manejo que debe implementarse.

Documento de acuerdo y compromiso de la respectiva entidad territorial, Ministerio de NO El proceso de formulación del plan de

compensación por pérdida de biodiversidad,



Información y documentos Cumple ConsideracionesAmbiente y Desarrollo Sostenible a través de la UAESPNN, autoridad ambiental y/o propietario privado, comunidades indígenas o negras garantizando la no enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a restauración.

incluyendo las estrategias de restauración se han venido concertando con los propietarios de los predios priorizados para intervenciones de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación en las áreas ecosistémicamente equivalentes; sin embargo, no se presenta un documento de acuerdo o compromiso que garantice la no enajenación de los predios objeto de intervención.

La definición del ecosistema referencia. SI

Con la información de muestreo de la fase diagnostica y de caracterización se definió el ecosistema de referencia para las acciones de enriquecimiento, rehabilitación y recuperación tomando coberturas de bosque de galería y vegetación secundaria alta asociada a la ronda de la Quebrada Aguas Frías, la cual tributa a la quebrada El Tejar que a su vez es afluente del río Combeima.

Sin embargo, se efectuará el requerimiento de montar parcelas permanentes de monitoreo en el ecosistema de referencia especializarlas e incluirlas en la GDB del Plan de compensación.

Evaluación del estado actual del ecosistema que se va a restaurar, de acuerdo con los criterios de equivalencia ecológica y los criterios del Plan Nacional de Restauración de 2012.

SI

Se plantea en la propuesta metodológica y se identifica a partir de los usos actuales del suelo y de la vocación de uso de estos, identificando que la mayoría de las zonas deberían estar destinadas a protección y no a usos agropecuarios, y en algunos casos serian viables prácticas agropecuarias, pero con actividades de riego y fertilización moderada.

Definición de las escalas de acción y niveles de organización.

SISe definen las escalas, regional, local y de las parcelas que incluyen el paisaje, el ecosistema, la comunidad y las especies.

Establecimiento de las escalas y jerarquías de disturbio. SI

Los disturbios de la zona se deben al cambio de uso general del suelo que se ha dado en la región en los últimos años, causado por actividades de pastoreo y agricultura ejerciendo una fuente presión sobre los ecosistemas remanentes.

Estrategia de participación comunitaria. SI

En la propuesta se incluye una estrategia que pretende propiciar la apropiación del saber comunitario y la capacidad de aportar en algunas de las acciones propuestas para la compensación por pérdida de biodiversidad y disponer, en la medida de lo posible, a los actores locales para aportar con insumos en la planeación y actividades de campo de forma concertada, orientadas a evitar, de forma clara, algún tipo de riesgo en la sostenibilidad ambiental del proyecto

Evaluación del potencial de regeneración del ecosistema, de acuerdo con los criterios del Plan Nacional de Restauración de 2012.

NO

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica. Se desarrollará con la implementación de las líneas de restauración.

Con base a lo anterior se requerirá la identificación de especies nativas y trayectorias sucesionales y locales identificando especies pioneras y de sucesión tardía para la zona, se pueden tomar los datos del ecosistema de referencia.

Definición de tensionantes en cada una de las escalas. SI

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica como identificación de barreras a la restauración a diferentes escalas con lo cual se desarrollará la implementación de las líneas de restauración.



Información y documentos Cumple ConsideracionesSe establecen de tipo ecológico y socioeconómico.

Adicionalmente, se trabaja un capítulo de fugas a la restauración.

Diseño y selección de especies adecuadas para la restauración. SI

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica, estableciendo una selección de especies a partir de criterios de rango altitudinal, especies existentes en el predio, de tal manera que las especies a plantar sirvan como alimento por sus frutos y semillas, que se puedan reproducir en vivero a través de semillas y esquejes, que las especies seleccionadas tengan un interés económico social y cultural.

Diseño de propagación y manejo de especies a utilizar. SI

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica, contemplando la realización de la propagación y manejo de las especies a partir de la selección de estas iniciando el proceso de propagación en vivero, considerado como una técnica que determina la capacidad de las plantas para reproducirse, ya sea de forma sexual (por semillas) o vegetativa (asexual).

Identificación de áreas. SI

La identificación de áreas para las acciones de restauración se realizó en concertación con CORTOLIMA. Se presenta cartografía en la que se georreferencia y se cuantifica el área para cada tipo de intervención

Diseño de la estrategia de acciones para restauración de acuerdo con los criterios del Plan Nacional de Restauración de 2012

SI Se presenta la estrategia de restauración con base en los criterios del plan nacional de restauración.

Estrategia de monitoreo del proceso de restauración. El diseño del programa de monitoreo debe realizarse en el mismo momento en el que se plantean los objetivos de la restauración y se planean los tratamientos que serán aplicados, con su plan operativo y de inversiones

SI

La estrategia de monitoreo se plantea en función de los beneficios de la intervención tanto de enriquecimiento, rehabilitación y recuperación, es decir en términos de efectividad.

Sin embargo, se requiere también de la implementación de indicadores de monitoreo que reflejen si los tratamientos de restauración se llevaron a cabo como estaban diseñados.

Propuesta de mantenimiento con su respectivo plan operativo y de inversiones. SI

Se plantea un mantenimiento adaptativo por tres años para los tres tipos de intervención (enriquecimiento, rehabilitación y recuperación).

A pesar de lo anterior una vez finalizada la etapa de mantenimiento proyectada se debe evaluar el estado del ecosistema, verificando variables de auto sostenimiento como el aumento de diversidad de especies, recuperación como hábitat de fauna y restablecimientos de servicios ambientales relacionados con la calidad del agua y del suelo.

Propuesta de restauración con su correspondiente plan operativo y de inversiones. SI Se presenta plan de inversión por cada tipo de

intervención.Fuente: ESA ANLA 2017 - Criterios Evaluación Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad

(…)”.

FUNDAMENTOS LEGALES

La Constitución Política de Colombia en el Capítulo Tercero del Título Segundo denominado “De los derechos, las garantías y los deberes”, incluyó los derechos colectivos y del ambiente, con el fin de regular la preservación del ambiente y de sus recursos naturales, comprendiendo el deber que tienen el Estado y sus ciudadanos de



realizar todas las acciones para protegerlo, e implementar aquellas que sean necesarias para mitigar el impacto que genera la actividad antrópica sobre el entorno natural.

El artículo 79 de la Constitución Política establece que “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano” y así mismo, que “Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”.

Por mandato constitucional1 “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados”.

Consideraciones Jurídicas

A través del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 el Gobierno Nacional expidió el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, cuyo objeto es compilar la normatividad expedida por el Gobierno Nacional relacionada con el sector Ambiente.

El precitado Decreto reglamentó el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales con el objetivo de fortalecer el proceso de licenciamiento ambiental, la gestión de las autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambiental en aras de la protección del medio ambiente.

La Licencia Ambiental se encuentra definida en la ley y sus reglamentos de la siguiente manera:

Artículo 50 de la ley 99 de 1993. “De la Licencia Ambiental. Se entiende por Licencia Ambiental la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia de los requisitos que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividadautorizada.”

El artículo 2.2.2.3.1.3. del Decreto 1076 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”, establece lo siguiente:

“Concepto y alcance de la licencia ambiental. La licencia ambiental, es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.

La licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean necesarios por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad.

El uso aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, deberán ser claramente identificados en el respectivo estudio de impacto ambiental.

La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad. Ningún proyecto, obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental.

Parágrafo. Las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales no podrán otorgar permisos, concesiones o autorizaciones ambientales, cuando estos formen parte de un proyecto cuya licencia ambiental sea de competencia privativa de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).”

De la obligación de inversión de no menos del 1%

Al respecto, el parágrafo 1° del artículo 43 de la precitada ley, modificado por el artículo 216 de la Ley 1450 de 2011, señala que. “Todo proyecto que requiera licencia ambiental y que involucre en su ejecución el uso del agua, tomada directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreación, riego o cualquier

1 Artículo 80 de la Constitución Política



otra actividad, deberá destinar no menos del 1% del total de la inversión para la recuperación, preservación, conservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica. El beneficiario de la licencia ambiental deberá invertir estos recursos en las obras y acciones de recuperación, preservación y conservación de la respectiva cuenca hidrográfica, de acuerdo con la reglamentación vigente en la materia”.

En lo relacionado con la destinación de recursos, el entonces artículo 5º del Decreto 1900 de 2006, el cual fue compilado en el artículo 2.2.9.3.1.4. del Decreto 1076 de 20152, señalaba lo siguiente:

“Destinación de los recursos. Los recursos a que se refiere el presente capítulo se destinarán a la recuperación, preservación, conservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la fuente hídrica, de conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca o en la formulación y adopción del Plan.

(…)”

El Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificó el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, Decreto 1076 de 2015, en lo relacionado con la “Inversión Forzosa por la utilización del agua tomada directamente de fuentes naturales”, el cual se entiende incorporado al mismo.

En cuanto al régimen de transición, el Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016 estableció en el numeral 2 del artículo 2.2.9.3.1.17., que aquellos proyectos que obtuvieron licencia ambiental, antes de la entrada en vigencia del mismo, presentaron el plan de inversión de no menos del 1% continuarán sujetos a las normas vigentes al momento de su expedición.

Teniendo en cuenta que para el caso que nos ocupa, la obligación de inversión de no menos del 1% fue establecida a través de la licencia ambiental otorgada mediante la Resolución 31 del 15 de enero de 2016, y asimismo, aprobado de manera transitoria el plan de Inversión del 1%, con fundamento en el entonces Decreto 1900 de 2006, el proyecto “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K-00+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”, continuará sujeto a lo establecido en el referido Decreto 1900 de 2006 compilado en el Decreto 1076 de 2015.

Ahora bien, esta Autoridad evaluó la información presentada por la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017, relacionada con el plan de inversión de no menos del 1% para el proyecto licenciado.

Así las cosas, esta Autoridad procederá a acoger el resultado del referido concepto y en ese sentido, considerar viable ambientalmente ejecutar los proyectos relacionados con: Recuperación de las márgenes de los Ríos y Afluentes con plantaciones de guadua; Aislamiento y mantenimiento de zonas boscosas y áreas ribereñas para la Cuenca del Río Coello; y Reforestación Protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental de la Cuenca Mayor del Río Coello, con cargo a la obligación de inversión forzosa de no menos del 1%.

De la compensación por pérdida de biodiversidad De otra parte, el artículo 2.2.1.1.2.2 de la sección 2 del Capítulo 1 del Título 1, Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 establece como uno de los principios generales que deben tenerse en cuenta en la regulación de los aprovechamientos forestales dentro del territorio nacional que: “…Los bosques, en tanto parte integrante y soporte de la diversidad biológica, étnica y de la oferta ambiental, son un recurso estratégico de la Nación y, por lo tanto, su conocimiento y manejo son tarea esencial del Estado con apoyo de la sociedad civil…”

La Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012 expedida por Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – (hoy actualizada por la Resolución 0256 del 22 de febrero de 2018), adoptó el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, señalando el ámbito de aplicación, la extensión a compensar y el plazo en que el usuario deberá presentar el Plan de Compensaciones.Asimismo, en el artículo tercero de la norma referida, menciona que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA establecerá en la respectiva licencia ambiental la extensión del área a compensar y el plazo en el cual el usuario deberá presentar el Plan de Compensaciones, el cual no podrá ser superior a un (1) año contado a partir del otorgamiento de esta.



El manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, establece como medidas de compensación por pérdida de biodiversidad “las acciones que tienen como objeto resarcir a la biodiversidad por los impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos y que conlleven pérdida de la biodiversidad en los ecosistemas naturales terrestres y vegetación secundaria; de manera que se garantice la conservación efectiva de un área ecológicamente equivalente donde se logre generar una estrategia de conservación permanente y/o su restauración ecológica, a fin de que al comparar con la línea base se garantice la no pérdida neta de biodiversidad”.

Mediante la Resolución 1428 del 31 de julio de 2018, se modificaron los artículos 9, 10 y 12 de la Resolución 256 de 2018, y frente al régimen de transición estableció lo siguiente:

Artículo 2º. Modificar el artículo 10 de la Resolución No. 256 de 2018, el cual quedará así:

(…)

2. Aquellos que obtuvieron licencia ambiental, permiso de aprovechamiento forestal único o sustracción de áreas de reservar forestal nacional o regional antes de la entrada en vigencia del presente acto administrativo, continuarán sujetos a las normas vigentes al momento de su expedición. Sin embargo, podrán acogerse a lo dispuesto en la presente resolución, en lo concerniente al DONDE y COMO implementar las medidas de compensación.

(…)”

Así las cosas, esta Autoridad a través del concepto técnico 3470 del 25 de julio de 2017, evaluó la información presentada por la sociedad APP GICA S.A., respecto al el plan definitivo para la compensación por pérdida de la Biodiversidad presentado mediante comunicación con radicación 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, conforme lo establecido en el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad establecido mediante la Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012, y relacionado con el cumplimiento a lo establecido en la Resolución 031 del 15 de enero de 2016, determinando la pertinencia de aprobar el mismo.

Competencia de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

En ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e) y f), del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, creando la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA y le asigna entre otras funciones, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la Ley y los reglamentos.

Mediante el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, de conformidad con lo establecido en el artículo 10, son funciones del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA entre otras “Dirigir la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA”.

El numeral 1 del artículo tercero del referido Decreto, estableció a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, entre otras, la función de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

A su vez, conforme a lo establecido en el numeral 2 y en concordancia con el numeral 21 del artículo 10º del Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, corresponde al director de la entidad, suscribir los actos administrativos necesarios para su normal funcionamiento en ejercicio de las funciones que le son propias.

Mediante la Resolución 843 del 8 de mayo de 2017 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible nombró con carácter ordinario a CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZ, en el empleo de Director General de la Unidad Administrativa, Código 015 de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA.

En mérito de lo anterior,

RESUELVE



ARTÍCULO PRIMERO. Aprobar el plan de inversión del 1 % presentado por la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017, para el proyecto denominado “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K-00+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”, localizado en el departamento del Tolima, el cual se adelantará en la cuenca Mayor del Río Coello, de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO SEGUNDO. Requerir a la sociedad APP GICA S.A., para que previo al inicio de la ejecución de las diferentes líneas de inversión aprobadas dentro del Plan de Inversión de no menos del 1%, presente los soportes que evidencien el cumplimiento de lo siguiente:

1. Presentar los certificados de tradición y libertad y las actas suscritas con los propietarios de los predios seleccionados para las intervenciones de restauración pasiva y activa, en los que se evidencie la autorización para la ejecución de las actividades y garanticen su permanencia en el tiempo (es decir que no se cambie de uso del suelo destinado a conservación y protección).

2. Presentar la información geográfica relacionada con la inversión del 1 % en los términos y condiciones que exige el Modelo de Almacenamiento Geográfico (GEODATABASE), adoptado a través de la Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016, relacionando toda la información del componente temático (datos de los predios, áreas de intervención, indicadores de seguimiento, etc.) con las entidades espaciales correspondientes a los polígonos de los predios a intervenir.

3. Incluir indicadores de monitoreo, de manera que se realice el seguimiento de las acciones de restauración pasiva y activa a nivel de cada uno de los predios y se e incorporen nuevos indicadores que reflejen la efectividad de las intervenciones (como aumento del área de cobertura, enriquecimiento de la composición florística, entre otros servicios ecosistémicos y ambientales) que indican el mejoramiento de la funcionalidad del ecosistema.

4. En caso de que se modifique la fecha de inicio de actividades, ajustar el cronograma.

5. Seleccionar y espacializar un ecosistema de referencia que permita orientar y evaluar las acciones de restauración a implementar, para esto, debe hacerse el montaje de parcelas de monitoreo permanentes de vegetación.

6. Presentar la cartografía con la ubicación de los ecosistemas de referencia seleccionados y con sus respectivas parcelas de muestreo.

7. Evaluar el potencial de regeneración natural del ecosistema a restaurar identificando especies pioneras y de sucesión tardía, lo anterior, para dar el manejo adecuado de acuerdo con la composición, estructura y función de la cobertura a intervenir.

8. Identificar elementos tensionantes (bióticos abióticos y sociales) que puedan afectar el avance de la regeneración natural y orientar el manejo para superar estas barreras.

ARTÍCULO TERCERO. Requerir a la sociedad APP GICA S.A., para que en el marco de la inversión de no menos del 1%, realice lo siguiente:

1. Presentar ante esta Autoridad dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de entrada en operación del proyecto, la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, reportando, en forma desglosada, cada uno de los costos tenidos en cuenta como base de cálculo de la obligación, los cuales deberán estar certificados por el respectivo Contador Público o Revisor Fiscal.

2. Presentar ante esta Autoridad, una vez finalicen las actividades relacionadas con la inversión del 1%, un informe final con indicadores de efectividad de las intervenciones realizadas, avalado por la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA).



ARTÍCULO CUARTO. Aprobar el Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad presentado por la sociedad APP GICA S.A., mediante comunicación con radicación 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO QUINTO. Requerir a la sociedad APP GICA S.A., para que previo al inicio de la ejecución de las acciones de conservación propuestas en el plan de compensación por pérdida de biodiversidad, presente los soportes que evidencien el cumplimiento de lo siguiente:

1. Presentar los avalúos catastrales de los predios que tiene proyectado comprar en el marco de las acciones del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, especificando cuales de estos harán parte del área protegida de carácter regional a declarar en la ronda del río Combeima.

2. Presentar el cronograma de actividades de la estrategia 4 de apoyo a la declaratoria del área protegida regional del río Combeima.

3. Realizar el montaje de parcelas permanentes de monitoreo de vegetación en los ecosistemas de referencia ya seleccionados, georeferenciando las mismas e incorporándolas a la GDB del plan compensación por pérdida de biodiversidad, de conformidad con la Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016.

4. Presentar un mapa de localización de los ecosistemas de referencia seleccionados para adelantar las acciones de restauración, con la ubicación de la parcela o parcelas de monitoreo permanente, especificando el tipo de cobertura en la que se ubica.

5. Identificar y presentar la información de las especies pioneras y de sucesión tardía a partir del seguimiento de las parcelas de monitoreo permanente de los ecosistemas de referencia, definiendo el potencial de regeneración de las coberturas vegetales a intervenir con las acciones de restauración.

6. Formular y presentar indicadores de monitoreo que reflejen si los tratamientos de restauración se ejecutarán conforme al diseño propuesto y articularlos con los indicadores de efectividad de las acciones de restauración.

ARTÍCULO SEXTO. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales dará por cumplido el Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad, una vez la sociedad APP GICA S.A., remita los siguientes documentos:

1. Presentar los informes de resultados finales.

2. Presentar el documento de propuesta de declaratoria del área protegida regional en la ronda del río Combeima, conforme a lo establecido en el artículo 2.2.2.1.5.1 del Decreto 1076 de 2015, específicamente en lo relacionado con los criterios para la designación de áreas protegidas del Sistema Nacional de áreas protegidas -SINAP.

3. Presentar el documento de acuerdo y compromiso suscrito con la alcaldía del municipio de Ibagué (entidad territorial) y la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA), en donde se indique que se garantiza la NO enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a conservación (declaratoria área protegida regional de la ronda del Rio Combeima).

4. Presentar el documento de acuerdo y compromiso suscrito entre la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA) y los propietarios de los predios privados a intervenir, en donde se indique que se garantiza la NO enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a restauración (recuperación de coberturas vegetales y funcionalidad ecosistémica).

5. Una vez finalizada la etapa de mantenimiento proyectada, presentar un informe que incluya la evaluación del estado del ecosistema, verificando variables de auto sostenimiento, como el aumento de diversidad de especies, recuperación como hábitat de fauna y restablecimientos de servicios ambientales relacionados con la calidad del agua y del suelo, igualmente, incluir un documento en el que se evidencie el aval y la



recepción a satisfacción de las compensaciones por pérdida de biodiversidad por parte de la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA).

6. Los demás requerimientos derivados del presente acto administrativo.

ARTÍCULO SÉPTIMO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, notificar personalmente o por aviso, cuando a ello hubiere lugar, el contenido del presente acto administrativo al representante legal, apoderado debidamente constituido y/o a la persona debidamente autorizada por la sociedad APP GICA S.A., de conformidad con los artículos 67 y 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO OCTAVO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales comunicar el presente acto administrativo a la Corporación Autónoma Regional del Tolima -CORTOLIMA, a la alcaldía municipal de Ibagué en el departamento del Tolima y a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios.

ARTÍCULO NOVENO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales disponer la publicación del presente acto administrativo en la Gaceta Ambiental de esta entidad.

ARTÍCULO DÉCIMO. En contra del presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual se podrá interponer por su representante o apoderado debidamente constituido, por escrito ante la Directora de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso o al vencimiento del término de publicación, según el caso, de conformidad con lo establecido en los artículos 76 y 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 22 de agosto de 2018

CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZDirectora General

EjecutoresMARIA CAROLINA RUIZ BARACALDOProfesional Jurídico/Contratista Revisor / L�derMARIA FERNANDA SALAZAR VILLAMIZARProfesional Jurídico/Contratista MAYELY SAPIENZA MORENOProfesional Jurídico/Contratista



Expediente No. LAV0084-00-2015Concepto Técnico N° 3470 del 25 de julio de 2017

Proceso No.: 2018113859

Archívese en: LAV0084-00-2015 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Última Actualización:01/11/2016

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Código: SL-F-13

PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

SUBPROCESO: SEGUIMIENTO

CONCEPTO TÉCNICO DE SEGUIMIENTOPágina 1 de 335

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

2017056372-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 03470 del 25 de julio de 2017

FECHA: EXPEDIENTE: LAV0084-00-2015PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA CALZADA

TRAMO 1: COMBEIMA – BOQUERÓNINTERESADO: APP GICA S.ANIT: 9008167503TELÉFONO: (01)6185835JURISDICCIÓN: Ibagué - Tolima AUTORIDAD AMBIENTAL: Corporación Autónoma Regional del Tolima

(CORTOLIMA) ASUNTO: Seguimiento AmbientalFECHA DE VISITA: 13 y 14 de Junio de 2017

TABLA DE CONTENIDO1. ANTECEDENTES..........................................................................................................22. ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO............................................................................22.1. DESCRIPCIÓN GENERAL: ...................................................................................22.1.1. .Objetivo: .........................................................................................................22.1.2. Localización:....................................................................................................32.1.3. Actividades del Proyecto .................................................................................42.2. ESTADO DE AVANCE...........................................................................................72.2.1. Medio Abiótico.................................................................................................8

Zonas de Disposición de Material Sobrante y de Excavación..............................132.2.2. Medio Biótico.................................................................................................212.2.3. Medio Socioeconómico .................................................................................242.3. Uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales...............................262.3.1. Captación de aguas superficiales .................................................................262.3.2. Aprovechamiento Forestal ............................................................................272.3.3. Ocupaciones de Cauce .................................................................................272.4. Contingencias.......................................................................................................273. CUMPLIMIENTO .........................................................................................................283.1. Programas y proyectos que conforman el Plan de Manejo Ambiental. y el Plan de seguimiento y Monitoreo.....................................................................................................283.1.1. Medio Abiótico...............................................................................................283.1.2. Medio Biótico.................................................................................................473.1.3. Medio Socioeconómico .................................................................................653.2. Actos Administrativos ...........................................................................................89


Versión: 1

Código: SL-F-13





3.2.1. Resolución 0031 del 15 de enero de 2016 ‘Por la cual se otorga una Licencia Ambiental y se toman otras determinaciones’ ....................................................................893.3. Monitoreos..........................................................................................................1284. ANÁLISIS DE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS DE MANEJO Y DE LA TENDENCIA DE LA CALIDAD DEL MEDIO ....................................................................1284.1. Medio abiótico ....................................................................................................1284.2. Medio Biótico ......................................................................................................1294.3. Medio Socioeconómico ......................................................................................1305. CUMPLIMIENTO DEL LA INVERSIÓN DEL 1%.......................................................1326. RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO ........................................................................133

1 ANTECEDENTES

1.1 Antecedentes del Proyecto

1.1.1 Mediante radicado 2015050672-1-00 del 24 de septiembre de 2015, la empresa APP GICA S.A solicita licencia ambiental para el proyecto denominado ’’Construcción de la segunda calzada Tramo1: Combeima – Boquerón’’ el cual se encuentra localizado en el municipio de Ibagué en el departamento del Tolima.

1.1.2 Mediante el Auto 4128 del 29 de septiembre de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, inicia trámite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental.

1.1.3 Mediante escrito radicado con el 2015064214-1-000 del 1 de diciembre de 2015, la empresa APP GICA S.A entrega información solicitada en la reunión de información adicional llevada a cabo el día 3 de noviembre de 2015.

1.1.4 Mediante Resolución 0031 del 15 de enero de 2016 la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA , otorga a la empresa APP GICA S.A, licencia ambiental para la ejecución del proyecto denominado ’’Construcción de la segunda calzada del tramo1: Combeima (K00+130) –Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué – Cajamarca, localizado en el departamento del Tolima.

1.2 Comunicaciones de la Autoridad mediante las cuales se autorizan cambios menores o giros ordinarios o radicados de la empresa en donde informan el cambio menor.

1.2.1 Mediante radicado 2016016813-1-000 del 05 de abril de 2016, la empresa APP GICA S.A solicita Cambio o Modificación Menor, o Ajuste Normal, por ajustes referentes a la actividad de excavación para taludes de corte y para cimentación de puentes del proyecto.

1.3 Radicados de entrega de ICAS o información relacionada con el seguimiento.


Versión: 1

Código: SL-F-13





1.3.1 Mediante radicado 2016012795 -1-000 del 11 de marzo de 2016, la empresa APP GICA S.A informa a esta autoridad la fecha y lugar de inicio de actividades y el cronograma ajustado del proyecto

1.3.2 Mediante el radicado 201605926-1-000 del 9 de febrero de 2016, la empresa APP GICA S.A allega el cumplimiento al artículo trigésimo quinto de la Resolución 031

1.3.3 Mediante el radicado 201605924-1-000 del 9 de febrero de 2016, la empresa APP GICA S.A allega el cumplimiento al artículo Cuadragésimo octavo de la Resolución 031.

1.3.4 Mediante radicado 2016023773-1-000 de 13 de mayo de 2016, la Empresa APP GICA S.A, remite el concepto de propuesta para traslado reubicación e instalación de especies vedadas

1.3.5 Mediante radicado 2016012079-1-000 del 9 de marzo de 2016 la empresa APP GICA S.A allega el Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua del Proyecto ’’Construcción de la segunda calzada del tramo 1: Combeima (K00+130) –Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué – Cajamarca, localizado en el departamento del Tolima.

1.3.6 Mediante radicado 2016073948-1-000 del 9 de noviembre de 2016, la Empresa APP GICA S.A allega la implementación de la estrategia BANCO2-Plan de Inversión de no menos del 1% en el tramo 1 Combeima- Boquerón.

1.3.7 Mediante radicado 2017010165-1-000 de 13 de febrero de 2017, la Empresa APP GICA S.A, allega el cumplimiento al artículo Décimo Séptimo de la Resolución 031-Plan de inversión del 1%

1.3.8 Mediante radicado 2017011576-1-000 de 17 de febrero de 2017, la Empresa APP GICA S.A, allega el cumplimiento al artículo décimo cuarto de la Resolución 031 –plan definitivo para la compensación por pérdida de Biodiversidad. (Alcance radicado 2017017984-1-000-de 13 de marzo de 2017)

1.3.9 Mediante radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017, la Empresa APP GICA S.A, allega respuesta al Auto 6409 de 23 de diciembre de 2016

1.3.10 Mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017 la Empresa APP GICA S.A, allega propuesta del Plan de compensación por pérdida de biodiversidad para su evaluación y aprobación por parte de la ANLA.

1.3.11 Mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017 la Empresa APP GICA S.A, allega propuesta del Plan de inversión del 1 % para su evaluación y aprobación por parte de la ANLA.


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2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO

El objetivo del presente concepto técnico de seguimiento ambiental, consiste en la verificación de los aspectos referentes al proyecto CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA CALZADA TRAMO 1: COMBEIMA – BOQUERÓN en su fase de Construcción, durante el periodo primer semestre 2017 con base en información documental presentada por la empresa APP GICA S.A durante el periodo del seguimiento, la cual se relaciona en el numeral 1 del presente concepto técnico y lo observado en la(s) visita(s) realizada(s) por el Equipo de Seguimiento Ambiental de la ANLA entre los días 13 y 14 de junio de 2017

Durante la visita de seguimiento se sostuvieron reuniones con las Autoridades locales de Ibagué entre ellos la Personería, la Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA y líderes de las JAC de los barrios y sectores del AID.

3 ESTADO DEL PROYECTO

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

3.1.1 Objetivo del proyecto

El proyecto Construcción de la segunda calzada del tramo 1: Combeima (K00+130) –Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué – Cajamarca, localizado en el departamento del Tolima.

3.1.2 Localización

El proyecto Construcción de la segunda calzada del tramo 1: Combeima (K0+130) –Boquerón (K10+400), corresponde a la segunda calzada de la variante a la Cabecera Municipal de Ibagué departamento del Tolima. En la Tabla 1 y Error! Reference source not found. se presenta la localización del proyecto

Tabla 1 Referencia espacial del proyectoCoordenadasTrazado Abscisado Este Norte

Longitud (m) Origen coordenadas

Inicio K 0+130 877745.77 978859.43Fin K 10+400 868866.2 980164.07 10.530 Magnas Sirgas, Origen

BogotáFuente: Capitulo 2 Estudio de Impacto Ambiental presentado por APP GICA S.A

mediante radicado 2015064214-1-000 de 01 de diciembre de 2015.


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Figura 1 Localización del proyecto Construcción de la segunda calzada del tramo 1: Combeima (K0+130) –Boquerón (K10+400)

Fuente: Capitulo 2 Estudio de Impacto Ambiental presentado por APP GICA S.A mediante radicado 2015064214-1-000 de 01 de diciembre de 2015.

3.1.3 Infraestructura, obras y actividades

A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Construcción de la segunda calzada del tramo 1: Combeima (K0+130) –Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué – Cajamarca, localizado en el departamento del Tolima en la fase de Construcción.

El proyecto inicia en la intersección de Combeima en la abscisa de diseño K0+130 conectando con la variante Picaleña que se encuentra actualmente en funcionamiento, 100m antes del cruce de la vía Rovira – Mirolindo, y finaliza empalmado con la intersección Boquerón en la abscisa K10+400. En la Tabla 2 se presenta la infraestructura básica proyectada

Tabla 2 Infraestructura Básica LONGITUDES TOTALES

(m)COMPONENTES DESCRIPCIÓNSUPERFICIE PUENTE

Una (1) segunda calzada entre el K0+130 y el K10+400 para una longitud total de 10.530 m que comprenden:

Empalme con la variante Picaleña, en la intersección Combeima, en la K0+130, mediante la construcción de la segunda calzada en el sentido Bogotá – Cajamarca y el complemento de los giros en sentido Mirolindo – Bogotá Rovira – Mirolindo.

Es una combinación de vía en superficie, 8 puentes, 2 pasos elevados, 3 box vehiculares y peatonales y 2 puentes peatonales.

La vía contiene 53 alcantarillas: 17 de tubería (de las cuales 10 son obras nuevas y 7 son existentes: 2 serán intervenidas y las otras 5 no tendrán ningún tipo de intervención) y 36 en cajón o box

9223.87

Total: 10.530

1306.14


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COMPONENTES DESCRIPCIÓNLONGITUDES TOTALES

(m)SUPERFICIE PUENTE

Ocho (8) puentes ubicados en:a. Puente Rovira (L=40m)

K0+030.b. Puente Río Combeima

K0+074, 91 a K0+344, 91 (L120m).

c. K2+790.60 a K910.60 (L=120m).

d. K3+000 a K3+204.77 (L=205m).

e. K04+540 a K4+630.81 (L=90.8m).

f. K4+820 a K4+880) (L=60m)g. K6+640.00 a K6+742.00

(L=100m).h. K6+642.00 a K6+742.00

(L=100m).

culvert (de las cuales 17 corresponden a las obras nuevas y 19 son existentes: 13 serán intervenidas y 6 no tendrán ningún tipo de intervención.

Dos (2) pasos elevados ubicados en:a. K03+520 a K03+620

(L=100m)b. K05+530 a K05+680 (L=150)

Tres (3) retornos ubicados en:a. Retorno potrerito K1+400 a

K4+650 (i) retorno a Boquerón K1+400 y (ii) retorno a Combeima K01+650.

b. Retorno El Cóndor K3+200 a K3+400. (i) Retorno al Boquerón K3+200 y (ii) Retorno a Combeima K3+400)

Retorno La Torre K9+780 a K9+980 (i) Retorno a Boquerón K9+870 y (ii) retorno a Combeima K9+980.Tres (3) box culvert vehiculares y peatonales ubicados en:

a. Box Las Ferias: K7+630b. Box Batallon J. Rook: K9+100c. Box La Torre (doble) K9+800

Dos (2) puentes peatonales ubicados en:

a. K5+430. La Martinica Parte baja frente al Puente Uribe.

b. K6+230. La Martinica Parte baja frente al puente de El Bosque.

Adosamiento de la intersección Ferias ubicada en el K7+400.Fuente: Capitulo 2 Estudio de Impacto Ambiental presentado por APP GICA S.A mediante radicado 2015064214-1-000 de

01 de diciembre de 2015


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3.1.3.1 Infraestructura asociada

Tabla 3. Infraestructura asociada al proyecto

Infraestructuras y servicios interceptados

por el proyecto

EnergíaSe presentan estructuras para redes de energía en baja y media tensión (13.2 kVA y 34.5kVA) a los dos costados de la vía existente, así como una red aérea de alta tensión de 115 Kv. perteneciente a la empresa ENERTOLIMA–COMPAÑÍA ENERGETICA DEL TOLIMA S.A. ESP.

GasSe presentan un total de (3) tres cruces con la vía existente los cuales según información verificada con ALCANOS S.A. E.S.P. se encuentran a una profundidad aproximada de 1.20m

El gasoducto de 2” atraviesa de forma perpendicular al eje principal de la vía se afecta debido a la construcción del puente en la vía que conduce de Mirolindo Hacia Rovira. K-00+030.

El gasoducto presenta afectación en la Variante Boquerón en una longitud aproximada de 1,5Km. La tubería de 2” y de ¾” se ve afectada por la calzada nueva del proyecto. K8+900 a K10+400

ComunicacionesSe presentan trazados de redes existentes de comunicaciones aéreas las cuales están siendo transportadas a través de postería exclusiva de TELEFONICATELECOM S.A. ESP y en postería mixta perteneciente a ENERTOLIMA–COMPAÑÍA ENERGETICA DEL TOLIMA S.A. ESP S.A. ESP.

AcueductoCruces que se presenten con la tubería de abastecimiento: K0+142, K1+060, K4+466, K8+012, Ubicado a 100 metros del final del proyecto, Ubicado a 185 metros del final del proyecto.

Accesos a predios K0+030, K0+058, K0+500, K0+500, K1+600, K2+370, K2+377, K3+200, K6+230, K6+360, K6+360, K6+500, K7+025, K7+300, K7+640, K7+640, K7+640, K7+770, K7+820, K8+150, K8+775, K8+910, K9+090, K9+100, K9+400, K9+500, K9+820, K9+820, K10 +400.

Distritos de riego - Canal el Aceituno de la Asociación de Copropietarios de los Canales de Riego del

Río Combeima.

- Canal Laserna Sarmiento de la Asociación de Copropietarios de los Canales de Riego del Río Combeima.


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Las características y parámetros para la elaboración del diseño geométrico se presentan en la tabla 4.

Tabla 4. Parámetros de diseño geométricoPARÁMETRO DESCRIPCIÓN

Normatividad Al ser un proyecto de orden nacional el diseño se encuentra sujeto al cumplimiento de: La ley 105 de 1993 El Manual Diseño Geométrico para Carreteras del Instituto Nacional de Vías,

año 1998 GEOMETRIC DESIG OF HIGHWAYS AND STREETS de la AASTHO 2004

Longitud 10.530 m. Sección transversal típica

Según la Ley 105 de 1993 y en concordancia con el Manual de Diseño Geométrico para Carreteras Nacionales, se tiene una sección compuesta por:

Acho de calzada de 7.30 m (3.65 por carril) Berma interna de 0.5 m Berma externa de 1.8 m Ancho promedio de separador 3.0 m

Figura 2. Sección típica con muro

Figura 3. Sección típica en terraplén

Figura 4 Sección típica en corte


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PARÁMETRO DESCRIPCIÓN

La sección típica en puentes y pasos elevados corresponde a: Ancho de calzada 7.30m (3.65 por carril) Ancho de bermas externas 1.80 m Acho de bermas internas 1.80 m

Fuente: Capitulo 2 Estudio de Impacto Ambiental presentado por APP GICA S.A mediante radicado 2015064214-1-000 de 01 de diciembre de 2015.

3.1.3.2 Información relacionada con ZODMES

Tabla 5 Infraestructura y/u obras que hacen parte del proyecto.Coordenadas planas

(Datum magna sirgas Origen No. Infraestructura y/u obrasEste Norte

1 El Salitre - K2+050: volumen de 34.703 m3 876757,11 980560,932 El Achote - K6+400: volumen de 247.920 m3 872517,86 981163,163 Casa de Campo - K8+300: volumen 77.271 m3 870844,87 980710,51

Fuente: Capitulo 2 Estudio de Impacto Ambiental presentado por APP GICA S.A mediante radicado 2015064214-1-000 de 01 de diciembre de 2015 y ESA ANLA 2017.

3.1.3.3 Cambios menores autorizados y/o realizados: Las siguientes actividades fueron autorizadas mediante cambio menor o giro ordinario:

Tabla 6 Actividades autorizadas mediante giro ordinarioCoordenadas planas

(Datum magna sirgas)Actividad autorizada Radicado/Entidad

Este NorteExcavación con presencia de mezcla de materiales blandos y duros para la conformación de taludes de corte y para la cimentación de puentes.

2016016813-1-000 de 5 abril 2016

--- ---

Construcción de obras complementarias u ajuste de la capacidad del ZODME el Salitre (K02+130)

2016071737 de 31 de octubre de 2016

876757,11 980560,93

Ajuste de obras hidráulicas y diseño del ZODME Casa Campo (K08+300) y

2016072619-1-000 de 3 de noviembre de 2016

870844,87 980710,51


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Actividad autorizada Radicado/Entidad Coordenadas planas(Datum magna sirgas)

Este Nortelocaciones temporales (K08+300)Construcción del retorno del K06+400 y ajuste del ZODME el Madroño y obras hidráulicas por la inclusión del mismo.

2016073011-1-000 del 4 de noviembre de 2016

872517,86 981163,16

Ajuste de obras hidráulicas del K02+190

2016079631-1-000 del 1 de diciembre de 2016

876633.74 980664.49

Ajuste de las obras hidráulicas del K09+865, K10+335 y K10+370, tramo 1.

2016079633-1-000 de 1 de diciembre de 2016

869357.49 980305.85

Disposición temporal de material en los ZODMES el Achote y Casa de Campo (plazo de 9 meses)

2017026459-1-000 de 11 de abril de 2017

870868.37 980715.92

Disposición de locaciones fijas, temporales y planta de concreto en el sector K3+200 – K3+400

2017039481-1-000 de 31 de mayo de 2017

875679.30 981059.14

Ajuste proceso constructivo del puente No. 4, ubicado entre el K3+000 al K3+204.77

2017040181-1-000 de 01 de junio de 2017

875711.18 981001.01

Acopio de material vegetal en retorno vial localizado en el PR9+071 al PR9+579 de la variante Picaleña

2017040185-1-000 de 01 de junio de 2017

881428.00 978298.71

Fuente: Unión Temporal SEAM 2017

3.2 ESTADO DE AVANCE

De acuerdo con el alcance de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, se efectúo visita de control y seguimiento ambiental al proyecto “CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA CALZADA TRAMO 1: COMBEIMA - BOQUERÓN - en tal sentido, se inició la misma con la reunión de apertura en donde participaron las siguientes personas:

Por parte de la APP GICA:- Fanny Consuelo Castañeda – Directora Ambiental- Catalina Reina Alvis – Bióloga- Perla Roco Lombo – Ingeniera Ambiental- Víctor Guzmán Vásquez – Coordinador social - Cesar Arley Rivera – I Ingeniero forestal

Por parte de la Interventoría CONSULTECNICOS:- Ginna Granados – Interventoría Ambiental- Tatiana Orjuela – Interventoría Social

Por parte de CORTOLIMA:- Rodrigo Hernández – Ingeniero Civil.

Por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA:


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- María Olga Rivera López – Trabajadora Social- Andrea Cristina Sabogal Flórez – Ingeniera Forestal- María Yaneth Riscanevo García – Ingeniera Ambiental y Sanitaria

Fotografía 1 Reunión de Avance del proyecto

Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de toma de la fotografía

14/06/17

A continuación, se presenta el estado de avance de la infraestructura, obras y actividades relacionadas en el numeral 3.1.3, referenciando los aspectos generales de avance de la totalidad del proyecto:

3.2.1 Medio Abiótico

El proyecto “Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón” corresponde a la construcción de una segunda calzada, de acuerdo con los criterios técnicos presentados por la empresa APP GICA S.A., mediante el Estudio de Impacto Ambiental y aprobado por medio de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

El proyecto a la fecha no cuenta con actos administrativos modificatorios, pero si ha sido objeto de varios ajustes o cambios menores dentro del giro ordinario del mismo, tal como se observa en la Tabla 6 de presente concepto técnico; el avance y manejo ambiental de dichos cambios se realiza en el numeral 8 de este documento.

Mediante radicado 2016012795-1-000 de 11 de marzo de 2016, la empresa informó el inicio de actividades relacionadas con el proyecto a partir del 28 de marzo de 2016; en razón a ello los días 7 y 8 de junio de 2016, esta Autoridad realizó visita de control y seguimiento ambiental la que quedó incluida en el concepto técnico 3923 de 05 de agosto de 2016, acogido mediante Auto de control y seguimiento ambiental 6409 de 23 de diciembre de 2016.

Ahora bien, teniendo en cuenta tales antecedentes, y de acuerdo con las funciones asignadas a esta Autoridad en el Artículo Segundo del Decreto 3573 de 27 de septiembre


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de 2011, se procedió a realizar una segunda visita de control y seguimiento ambiental al proyecto, la que se llevó a cabo los días 13 y 14 de junio de 2017.

En desarrollo de la visita, se efectúo reunión de apertura de la misma contando con participación de funcionarios de la APP GICA S.A., CONAMBIENTE S.A.S. (empresa dedicada a las actividades bióticas del proyecto), Interventoría correspondiente a CONSULTÉCNICOS y la ANLA, tal y como se describe en el numeral 2 del presente concepto técnico.

En dicha reunión, la empresa establece que se cuenta con un avance de obra del 40%, de acuerdo con lo anterior, una vez culminada la reunión de apertura se procede a realizar la inspección al proyecto, lo cual se describe de la siguiente forma:

Segunda Calzada

En el Artículo Segundo de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, se establece que el proyecto cuenta con tres secciones a saber: con muro, en terraplén y en corte, de acuerdo con lo anterior, se evidenció la adecuación de dicha calzada en las tres secciones, entre el K0+800 al K8+300 (Aprox.) en este sentido, es importante considerar que los frentes de obra cuentan con nivel de avance diferente.

En razón a ello en los tramos donde la vía se desarrolla en corte (p.e., ente el K0+400 al K2+000), se estaban ejecutando labores de manejo de taludes, haciendo uso de diferentes técnicas como drenes tipo francés, anclaje con lanzado de concreto y revegetalización de taludes. De igual forma, se estaba realizando el manejo de aguas con la adecuación de zanjas de coronación y cunetas en la parte inferior, sin embargo, estas en su mayoría se encontraban en tierra, con lo que se evidencia el aporte de sedimentos. (Foto 2)

Fotografía 2 K2+000, taludes de corte (coordenadas planas origen Bogotá

E876730.11, N980537.05)

Fotografía 3 K1+950, terraplén de la vía (coordenadas planas origen Bogotá

E876746.84, N980502.48)

Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de toma de la fotografía 14/06/2017



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Así mismo, se observó la adecuación de la vía en terraplén, lo que se ha desarrollado en los cruces por cuerpos de agua, como es el caso de la quebrada el Salto (K1+050), el Madroñal (K1+500) y en la quebrada Salitre (K1+950), en estos sitios se evidenció la necesidad de implementar medidas para el manejo de estos terraplenes, toda vez que presentaban grietas y caída de sedimentos a los cuerpos de agua. (Foto 3)

En tal sentido, se observó carga de sedimento en la quebrada el Madroñal desde la salida del box culvert, (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876769.48, N980054.56), por unos 200 metros (Aprox.) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876878.21, N980165.89) (Ver Fotos 4 a 6)

Fotografía 4 Talud quebrada el Madroñal (coordenadas planas origen Bogotá

E876769.48, N980054.56)

Fotografía 5 Box culvert (descole) quebrada el Madroñal (coordenadas planas origen Bogotá

E876769.48, N980054.56)



Lo anterior, es un ejemplo de la necesidad de manejo de los taludes, actividad que se debe desarrollar de manera inmediata, incluyendo el retiro del material que ha contaminado los cuerpos de agua, esta labor debe incluir todos los puntos afectados por el arrastre de material, como es el caso del K1+950 (Foto 7)

Fotografía 6 Quebrada el Madroñal (200 m del box culvert) (coordenadas planas origen Bogotá

E876878.21, N980165.89)

Fotografía 7 K1+950, quebrada el Salitre (coordenadas planas origen Bogotá E876746.84,

N980502.48)




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El material generado de las labores de excavación se trasladó a las ZODME y un porcentaje del mismo se reutilizó en la conformación de los terraplenes y como relleno para los muros de contención.

Retornos

Se establece la construcción de tres retornos, correspondientes a Potrerito (K1+400 a K1+650), El Cóndor (K3+200 a K3+400) y La Torre (K9+780 a K9+980).

Respecto a lo anterior, la empresa indico el adelanto de labores de la siguiente forma:

En el retorno Potrerito, se realizan labores de construcción de box culvert y conformación de terraplén, para el retorno la Torre, se estaban realizando labores de construcción de box culvert, corte, terraplén para conformación de la vía y perforaciones para estabilización de talud y lanzado de concreto.

El retorno el Cóndor aún no ha sido objeto de inicio de obras, razón por la que en los próximos seguimientos que realice esta Autoridad debe verificarse la construcción del mismo.

En este tema, es importante indicar que mediante el radicado 2016073011-1-000 de 03 de noviembre de 2016, la APP GICA S.A., indicó que por solicitud de la comunidad se vio la necesidad de construir un retorno sencillo adicional parta el proyecto en el K6+400 (Foto 8), esta situación conllevó a las siguientes actividades: disminución de la capacidad en área y volumen del ZODME Achote pasando de 247.920 m3 a 170.000 m3, así como la ubicación de la obra hidráulica en el K6+500, lo anterior fue considerado por la ANLA como un ajuste del proyecto, según lo establecido en el Decreto 1076 de 2015, Artículo 2.2.2.2.6.1.1 y 2.2.2.6.1.3 (numerales 6, 11, 14 y 21); En ese sentido se verificó el cumplimiento a la normatividad al respecto y lo establecido en la Licencia Ambiental.

Fotografía 8 K6+400 Obras cambio menor, incluye retorno (coordenadas planas origen Bogotá

E872739.98, N981170.24)



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En tal sentido, durante la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar el desarrollo de tales actividades

Intersecciones

En el proyecto, se definen cinco (5) intersecciones, las que corresponden a Combeima (K0+130) al momento de la inspección no se estaba interviniendo, Potrerito (K1+400), El Cóndor (K3+200), Ferias (K7+400) y La Torre (K9+770).

Al respecto, los funcionarios de la empresa manifestaron que se adelantan actividades de conformación de la vía en el retorno Potrerito y la Torre, los tres (3) retornos restantes no han sido objeto de intervención a la fecha de realización de la visita.

Puentes Vehiculares, Pasos Elevados y a desnivel

Mediante la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, se autoriza la construcción de ocho (8) puentes vehiculares y dos (2) pasos elevados y cuatro (4) pasos a desnivel de los cuales el que corresponde al K0+030, complementa la solución de movilidad en el sector de Rovira.

Frente a la adecuación de estas estructuras, en la visita de control y seguimiento ambiental, los funcionarios de la empresa indicaron lo siguiente:

El único puente que no cuenta con intervención es el ubicado en el sector de Rovira (K0+030), debido a que esta solución de movilidad implica la adecuación de infraestructura adicional como pasos elevados y otras estructuras que requieren de la implementación de medidas de movilidad concertadas con el municipio.

Los demás puentes cuentan con intervención, en tal sentido, el puente sobre el rio Combeima (K0+074 – K0+344), está en labores de fundición de pilotes en los ejes 2 y 3, así como de las secciones de la pila.

De acuerdo con la verificación en campo, se pudo observar la construcción del puente sobre el río Combeima, en tal sentido, el eje 1 y eje 4 no cuentan con cimentación profunda, en razón a ello, se estaba trabajando en el eje 2 (coordenada magna sirgas Origen Bogotá E877468.47, N978973.61) y eje 3 (coordenadas magna sirgas origen Bogotá E877373.49, N979000.30), donde se había efectuado la construcción de caissons y la conformación de las pilas. (Foto 9 y 10)


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Fotografía 9 Puente rio Combeima Eje 2 (coordenadas planas origen Bogotá

E877468.47, N978973.61)

Fotografía 10 Puente rio Combeima Eje 3 (coordenadas planas origen Bogotá

E877373.49, N979000.30)



Durante esta inspección se pudo evidenciar la necesidad de realiza el manejo de talud en el eje 2 (coordenada magna sirgas Origen Bogotá E877468.47, N978973.61).

En el puente 3 (K2+790 – K2+910) solo se han realizado labores de descapote y excavación para conformación de la vía. Coordenada plana magna sirgas origen Bogotá E876153.44, N980922.60

El puente 4 ubicado entre el K3+000 y el K3+204, estaba en labores de descapote y excavación para los pilotes, fundida de los mismos, así como, de las vigas de los cabezales.

Frente a la construcción de este puente es importante indicar que con radicado 2017040181-1-000 de 01 de junio de 2017, la empresa APP GICA S.A., informa que por aspectos de fundación y constructivos se realiza ajuste técnico, implicando una reducción de la longitud total del mismo, pasando de 205 m a 191 m; en tal sentido, esta Autoridad establece que corresponde a un cambio menor conforme a lo establecido en los numerales 11 y 15 del Artículo 2.2.2.6.1.3 de la sección 1 del capítulo 6 del Título 2, Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1076 de 26 de mayo de 2015.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo constatar que el cambio no requería de tramitar permiso de ocupación de cauce, o cualquier otro permiso, en razón a ello, lo que se evidenció es que el número de pilotes no cambio, sino su ubicación, con el ánimo de contar con estructuras competentes; como medida de manejo de los taludes, se estaban protegiendo los mismos, con plástico durante la etapa constructiva, para posteriormente revegetalizarse. (Foto 11)


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Fotografía 11 Puente No. 4 – K3+204 (coordenadas planas origen Bogotá

E875711.18, N981001.01)


E875428.26, N981042.54)



En el K4+540 al K4+630, se adecúa el puente No. 5 donde se han desarrollado labores de fundición de pilotes, viga cabezal y topes sísmicos, así mismo se realizó la fundición de las vigas longitudinales entre los ejes 1 y 2, 2 y 3. (Foto 12)

El puente 6 (K4+820 al K4+880) cuenta con labores de adecuación del terreno y excavación de pilotes en los ejes 1 y 3, así mismo se funden los pilotes y viga cabezal del eje 2. Coordenada plana magna sirgas origen Bogotá E874427.09, N980990.80 (Foto 13).

El puente 7 (K6+034 – K6+205) cuenta con avance relacionado con la excavación en los caissons, fundición de pilotes y estribos con soporte sísmico en los ejes 1 y 2, así mismo se funden las vigas longitudinales. (Foto 14)


E874427.09, N980990.80)


E872969.39, N981154.11)



Finalmente, en el puente 8 (K6+642 a K6+742) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E873223.92, N981049.16), se funden pilotes, estribos, vigas cabezal, topes


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sísmicos, vigas longitudinales y loza superior, con sus respectivas barandas y new jersey como separador central.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar el desarrollo de tales obras

En cuanto a pasos elevados en el K3+520 al K3+620 y entre el K5+530 al K5+680 la empresa indicó que se funden los pilotes, vigas cabezales, estribos y vigas longitudinales de todos los ejes, adicionalmente para el primer paso se funden las losas superiores de los ejes 1-2, 2-3 y 5-6.

En cuanto a pasos a desnivel, la empresa indicó durante la visita de control y seguimiento ambiental, llevado a cabo los días 13 y 14 de junio de 2017 que, no se habían iniciado actividades relacionadas con estas obras.

Muros de Contención

Mediante la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, se aprobó la construcción de 23 muros de contención, de estos durante la visita de control y seguimiento ambiental manifestaron los funcionarios de la APP GICA S.A., la realización de obras en los siguientes sitios: K2+770 (Excavación para construcción del muro en suelo reforzado), No. 8 - K3+810 (muro en suelo reforzado con cunetas en saco suelo y cemento, trinchos en madera), (Foto 15) K4+150 y K7+100 (En terminación, con desarrollo de labores de empradización y cunetas en suelo cemento), K3+890 (conformación de terrazas, instalación de geodren Planar, empradización e instalación de cuentas en suelo cemento, en su construcción y conformación), K4+270 (Excavación y conformación de terraza, instalación de geodren), K6+910 (Estabilización del talud con pernos, malla y concreto lanzado).

Fotografía 15 Muro de contención – K3+810 (coordenadas planas origen Bogotá E875184.16,

N980973.84)

Fotografía 16 Disipador - muro de contención – K3+810 (coordenadas planas origen Bogotá

E875184.16, N980973.84)




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Frente al manejo de estas estructuras, se observa la necesidad de mejorar la adecuación de los disipadores de energía en concreto, que funcionan como cuneta perimetral, ya que su parte exterior presentaban procesos erosivos que pueden a futuro afectar la estabilidad de la obra, esta situación se observó en el muro No. 8 – K3+810 coordenadas planas magna sirga origen Bogotá E875184.16, N980973.84. (Foto 16)

Es decir que, de los 23 muros aprobados, se está trabajando en 7 de ellos, quedando pendiente el adelanto de 16 de estas.

Infraestructura asociada

Por medio de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, se probó la adecuación de campamentos provisionales y fijos, en tal sentido, se han adecuado tres (3) locaciones fijas en el K0+200 (Oficinas APP GICA S.A.), K3+300 (Contratista Mincivil) y K8+300 (Contratista Colpatria).

Así mismo, se han adecuado locaciones temporales en ambos costados del puente Combeima (K0+000 y K0+400), K1+500 y en los puntos donde se construyen puentes vehiculares, estos sitios cuenta con baterías sanitarias (1 para todo el personal), sitio para almacenamiento de residuos sólidos, acopio de materiales y herramientas, zona de comedor. (Foto 17)

Fotografía 17 Locación temporal – K0+000 (coordenadas planas origen Bogotá

E877646.66, N978905.11)


Durante la visita de control y seguimiento ambiental se verificó la locación del contratista Mincivil, ubicado en el K3+300 (Aprox.) coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875679.30, N981059.14, en este sitio se evidenció la ubicación de punto ecológico, baños para hombres y mujeres, adecuación de oficinas, taller el que cuenta con cuneta perimetral protegida con rejilla, zona de acopio para llantas (se entregan a terceros), aceites usados, combustibles, estos sitios se encuentran techados, delimitados con malla y cuentan con trampa de grasas. (Foto 18 y 19).


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Fotografía 18 Locación – K3+300 (coordenadas planas origen Bogotá E875679.30, N981059.14)




Así mismo, se observó la adecuación de una zona para el lavado de mixers, que consiste en una caja en concreto que retiene el material, al momento de la visita, estaba colmatado, por lo que se observó derrame en el suelo; el agua se recircula para lo cual se adecúo un sistema de decantación. (Foto 20 y 21)

Fotografía 20 Locación – K3+300 (lavado mixer) (coordenadas planas origen Bogotá E875598.65,

N981036.25)

Fotografía 21 Locación – K3+300 (lavado mixer) (coordenadas planas origen Bogotá

E875598.65, N981036.25)



En esta zona, se evidenció la instalación de la planta portátil de concreto, la que opera según las necesidades del proyecto.

En el K8+200 (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E870917.67, N980719.05) se encontró la locación temporal del contratista Colpatria, en este sitio se cuenta con oficinas administrativas, parqueadero, taller para manteamientos preventivos el que cuenta con una trampa de grasas a la que se realiza limpieza mensual, así mismo, se encuentra acopio de señalización (sobre el suelo), material granular (cubierto con plástico). (Foto 22).


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Así mismo, se realiza el acopio de sustancias químicas (bidones de 55 galones, a la intemperie y sobre el suelo), chatarra y residuos sólidos domésticos y especiales, los que al momento de la inspección estaban mezclados. En este lugar también se cuenta con baterías sanitarias las que son objeto de mantenimiento cada tercer día por parte de la empresa septi-clean, (Foto 23)

En las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E870910.12, N980789.41 (costado norte) del predio se evidenció un acopio de material (residuos) vegetal, sin el adecuado manejo.

Zonas de Disposición de Material Sobrante de Excavación - ZODME

Para el desarrollo del proyecto, se aprobaron tres (3) Zonas de Disposición de material Sobrante de Excavación, las cuales se denominan: EL Salitre (K2+050- Margen derecho de la segunda calzada), El Achote (K6+400 – Margen derecho de la segunda calzada) y Casa de Campo (K8+300 – margen derecho de la segunda calzada).

En tal sentido, indicaron los funcionarios de la APP GICA S.A., que para la ZODME el Salitre, se llevaron a cabo las labores de construcción de drenes alrededor de las terrazas conformadas, así mismo se estaban adecuando las cunetas.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo evidenciar la adecuación de esta ZODME en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876702.22, N980583.34; la conformación de este sitio correspondió a la estructuración de tres (3) terrazas con alturas entre los 10 y 12 metros, con bermas entre 3 y 4 metros, con sus respectivos filtros y cunetas perimetrales, las que entregan a la quebrada el Salitre en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876799.75, N980480.34 y al río Combeima en otros dos puntos, las entregas se realizan con la prolongación de la cuneta en concreto y para dos puntos se han adecuado disipadores de energía, así mismo, el sitio cuenta con cerramiento y los taludes están revegetalizados, por regeneración natural, este sitio estaba en etapa final y estaba pendiente la adecuación de una berma, vale la pena


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indicar que no se evidenció sedimentación, arrastre de material o grietas en las terrazas. (Foto 24 y 25)

Fotografía 24 ZODME El Salitre – K2+050 (coordenadas planas origen Bogotá

E876702.22, N980583.34)

Fotografía 25 ZODME El Salitre – K2+050 (coordenadas planas origen Bogotá

E876702.22, N980583.34)



Vale la pena indicar que en las coordenadas planas Magna Sirgas origen Bogotá E876827.94, N980623.19, se encuentra la bocatoma de ASOCOMBEIMA, ante tal situación no se encontró que dicha asociación presentará quejas por el manejo de esta ZODME.

Mientras que para la ZODME El Achote, se habían implementado los filtros y se realiza la conformación de material, al momento de la visita se contabas con dos terrazas, de altura aproximada de 5-6 m con bermas de 3 m, la conformación presentaba algunas grietas, y en la pata del talud al costado occidental, se estaba realizando el retiro de material de descapote, para su reúso en los frentes de obra, no obstante, esta zona se debe conformar de forma inmediata para garantizar la estabilidad del lleno en su base, así mismo, se observó cerramiento en malla verde al costado occidental y norte de la ZODME, este debido a que por el costado oriental se estaban desarrollando labores constructivas y por el costado sur es el acceso a este sitio. (Foto 26 y 27)


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Fotografía 26 ZODME El Achote – K6+400 (coordenadas planas origen Bogotá E872531.88,

N981110.03)

Fotografía 27 ZODME El Achote – K6+400 (coordenadas planas origen Bogotá

E872531.88, N981110.03)



Vale la pena indicar que mediante radicado 2016073011-1-000 de 03 de noviembre de 2016, la APP GICA S.A., informó de la disminución de la capacidad en área y volumen del ZODME Achote pasando de 247.920 m3 a 170.000 m3, así como la construcción de un retorno sencillo y la ubicación de la obra hidráulica en el K6+500, todo por solicitud de la comunidad, lo anterior fue considerado por la ANLA como un ajuste del proyecto, según lo establecido en el Decreto 1076 de 2015, Artículo 2.2.2.2.6.1.1 y 2.2.2.6.1.3 (numerales 6, 11, 14 y 21); En ese sentido se verificó el cumplimiento a la normatividad al respecto y lo establecido en la Licencia Ambiental.

Finamente para la ZODME Casa de Campo – K8+500 (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E870868.37, N980715.92), se estaba realizando la conformación del material, mantenimiento de cunetas y de los trinchos adecuados en la zona perimetral, el tratamiento de taludes se realizó a través del reúso de material de descapote y la colocación de semillas de brachiaria (pasto), se observó que las cunetas estaban funcionando correctamente, estas se implementaron mediante el uso de sacos-suelo o saco-cemento. (Foto 28 y 29).

De igual forma es importante tener en cuenta, mediante radicado 2016072619-1-000 de 03 de noviembre de 2016 la APP GICA S.A., informó la necesidad de modificar en la ZODME Casa de Campo, en el sentido de aumentar la capacidad del mismo, dado el aumento en la altura del relleno, así mismo, manifestó la necesidad de modificar el colector de drenaje de 36”, el cual recibía el agua de escorrentía proveniente de la obra denominada No. 30 y No. 31, así como de los filtros de la ZODME; en tal sentido, esta Autoridad determinó que tales cambios se ajustan con lo establecido en el Artículo 2.2.2.6.1.3. Numerales 6. Cambio de los volúmenes autorizados o ampliación de las Zonas de Disposición de Material Sobrante de Excavaciones (ZODME) siempre y cuando su ampliación se encuentre dentro del polígono licenciado y 11. Modificación, construcción y reubicación de pontones y obras de drenaje y subdrenaje transversal o longitudinal.


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Fotografía 28 ZODME Casa de Campo – K8+500 (coordenadas planas origen Bogotá

E870868.37, N980715.92)

Fotografía 29 ZODME Casa de Campo – K8+500 (coordenadas planas origen Bogotá

E870868.37, N980715.92)



Verificado lo anterior, se encuentra que el ZODME cuenta con terrazas de diferente altura, las que en general, contaba con protección en sus taludes, así mismo el manejo de las aguas de escorrentía se estaba realizando por medio de cunetas perimetrales, filtros y disipadores de energía con entrega al rio Combeima, el colector de drenaje se había adecuado y estaba funcionando de forma adecuada.

La empresa indica que las tres ZODME han sido objeto de intervención y a marzo de 2017, se tenía el siguiente avance en la disposición:

Tabla 7: Avance de disposición ZODMES

ZODMEVolumen (M3)

Aprobado (Cambio Menor)

Volumen (M3) Dispuesto abril de

2016 a marzo De 2017Porcentaje de

Avance Salitre (K2+050) 39520 37227,84 94,20%Achote (K6+300) 170000 152012.6 89.42%

Casa de Campo (K8+300) 87230 71638 82%Fuente: APP GICA S.A., Visita de Control y Seguimiento Ambiental 13 y 14 de junio de 2017

De acuerdo con el estado de las ZODME al momento de la visita se encuentra que los avances son correspondientes con la información suministrada, en tal sentido, se debe tener en cuenta la posible necesidad de hacer uso de otros sitios de disposición, toda vez que el porcentaje de avance de obra a mayo de 2017 era del 40%, en tal sentido, si bien las labores de excavación son las de mayor generación de sobrantes, también se evidenció que hay tramos en los que aún no hay intervención de obra, por lo que se estima que se producirán más sobrantes que deben ser manejados de acuerdo con los lineamientos normativos ambientales.

Estructuras hidráulicas menores


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Esta Autoridad aprobó la construcción de diecisiete (17) estructuras de las cuales, diez (10) son obras nuevas, dos (2) son objeto de prolongación y cinco (5) no requieren de ningún tipo de intervención.

De acuerdo con lo aprobado en la Licencia Ambiental, en la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de junio de 2017, se estaban realizando actividades en las siguientes abscisas: K1+567, K1+700, K1+934, K3+430, K4+460, K6+500 y K9+900

En la obra hidráulica del K3+430 (alcantarilla doble) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875502.47, N981061.28), se observó la necesidad de implementar medidas para evitar el porte de sedimentos, toda vez que por las lluvias que se habían presentado, el terraplén presentaba grietas y caída de material al descole de la estructura. (Foto 30)

Fotografía 30 Alcantarilla – K3+430 (coordenadas planas origen Bogotá

E875502.47, N981061.28)

Fotografía 31 Box Culvert – K4+460 (coordenadas planas origen Bogotá

E874478.95, N981000.11)



En el K4+460 (box culvert 2x2 m longitud 11.20 m) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E874478.95, N981000.11, se evidenció la necesidad de implementar medidas de manejo de taludes, con el fin de evitar la caída de material al afluente. (Foto 31).

En el K6+500 se estaba realizando la adecuación del box culvert para el paso de la quebrada el Madroño (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E872637.40, N981167.97), esta estructura hace parte del cambio menor indicado por la empresa mediante el radicado 2016073011-1-000 de 03 de noviembre de 2016; la estructura corresponde a un box culvert de 3x3 metros y lleva el cuerpo de agua hasta el rio Combeima. Al momento de la inspección se evidenció el uso de mangueras de 6” para el paso de agua y la colocación de saco-suelo para delimitar su tránsito, durante las actividades constructivas. (Foto 32).

Fotografía 32 Box Culvert – K6+500 (coordenadas planas origen Bogotá

E872637.40, N981167.97)


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Mediante radicado 2016079631-1-000 de 01 de diciembre de 2016, la APP GICA S.A., informa sobre el cambio en las dimensiones de la obra de drenaje del K2+190, en el sentido de modificar el box culvert aprobado por una alcantarilla que permite la prolongación de la estructura existente, garantizando así mantener las condiciones del flujo, dicha obra se complementa con un disipador de energía que entrega al rio Combeima; al respecto esta Autoridad estableció que dicha actividad se ajusta a lo establecido en el Decreto 1076 del 2015, Artículos 2.2.2.6.1.1 y 2.2.2.6.1.3 numeral 11.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se observó la construcción de la obra de arte de acuerdo con las condiciones citadas en el radicado y que se aprobaron como giro ordinario.

Así mismo, mediante radicado 2016079633-1-000 de 01 de diciembre de 2016, la empresa solicita concepto de cambio menor para la modificación de las obras hidráulicas ubicadas en el K10+310 y K10+380, en el sentido de reubicarlas con respecto a la abscisa aprobada, ya que una vez iniciados los trabajos, y en especial el replanteo se encontró que las mismas se encuentran en el K10+335 y K10+380, respectivamente, de igual forma en vez de realizar obras nuevas, la empresa establece la posibilidad de prolongar las estructuras existentes.

Con este mismo radicado la empresa solicitó aprobar la variación de la obra proyectada en el K9+900, aumentando su capacidad y longitud; de acuerdo con lo anterior, esta Autoridad mediante el radicado 2017017141-2-000 de 09 de marzo de 2017, definió que las obras del K10+335 y K10+370 cumplen con las condiciones establecidas en el artículo 2.2.2.6.1.1., del Decreto 1076 de 2015 adecuándose como cambio menor, en el entendido que se localizan dentro del corredor o área licenciada, no se generan mayores o nuevos impactos respecto a los inicialmente identificados en el Estudio de Impacto Ambiental como tampoco implican cambios en los permisos ambientales, ni implica variaciones permanentes a las obligaciones, requerimientos, restricciones y prohibiciones establecidas en la Licencia Ambiental. Mientras que para la obra del K9+865 se requiere adelantar el trámite de modificación de Licencia Ambiental, en virtud de lo establecido en el numeral 3 del Artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076 de 2015.


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Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se observó el desarrollo de las obras hidráulicas en la zona K9+900, que tienen como fin dar tránsito a la quebrada la Cangreja, es así que las estructuras se habían adecuado, en este sector adicionalmente, se estaba realizando el manejo de los taludes y la ejecución de las obras para construcción del retorno la Torre. (Foto 33)

Fotografía 33 Obras hidráulicas manejo quebrada la Cangreja (coordenadas planas origen Bogotá E869357.49, N980305.85)


Finalmente, en lo relacionado con las obras aprobadas a la fecha de realización de la visita de control y seguimiento ambiental (días 13 y 14 de junio de 2017) no se han adelantado labores relacionadas con la construcción de los puentes peatonales, esto debido a que se requiere culminar actividades de construcción de la segunda calzada, así como la concertación con la comunidad para la ubicación exacta del mismo, apoyado con el correspondiente estudio de movilidad peatonal.

Aspectos Ambientales

En la visita de control y seguimiento ambiental, los funcionarios de la APP GICA S.A., indican que, en cuanto a la captación de agua superficial, solo se ha hecho uso del permiso otorgado para la quebrada Aguas Frías, para lo cual se ha adaptado una zona para realizar la toma por medio de carro-tanque que cuenta con motobomba y medidor de caudal.

En cuanto a manejo de residuos sólidos se evidenció la implementación de canecas para separación en los frentes de obra, en tal sentido, se observó la instalación de canecas de color gris, azul, verde y roja, las que estaban protegidas (techo) y algunas de ellas sobre placa de concreto.

Así mismo, se observó en el punto de acopio del rio Combeima (Coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E877646.66, N978905.11); en donde se presentaba mezcla de residuos, ante lo cual, los funcionarios de la APP GICA S.A indicaron que previo a la recolección de residuos por parte de la empresa de servicios públicos de Ibagué (INTERASEO) se realiza la segregación de los materiales (Foto 34)


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Fotografía 34 Punto de acopio residuos sólidos – K0+000 (coordenadas planas origen

Bogotá E877646.66, N978905.11)

Fotografía 35 Acopio materiales – K0+000 (coordenadas planas origen Bogotá E877646.66,

N978905.11)



Ahora bien, dentro de las medidas ambientales implementadas se encontró el acopio de hierro y acero, sobre estructuras en madera y hierro que impiden su contacto directo con el suelo, así como la protección de estos materiales con plástico, que estaba en adecuadas condiciones, esta condición se pudo observar en el K0+000. (Foto 35)

En este mismo sector, en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E 877647.24, N978918.59, la empresa adecúo una vía de acceso, con el ánimo de minimizar el riesgo por el ingreso al frente de obra de los vehículos de carga y proveedores.


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Fotografía 36 Área concretos – K0+400 (coordenadas planas origen Bogotá

E877304.63, N979050.06)

Fotografía 37 Polvorín – K1+400 (coordenadas planas origen Bogotá

E876876.66, N979716.63)


13/06/2017


13/06/2017

En el K0+400, zona que sirve de apoyo para la construcción del eje 3 del puente sobre el río Combeima, se pudo evidenciar la adecuación de un área para el manejo de concreto durante las labores de vaciado para la construcción de la pila, esta zona, si bien permite el mejoramiento de las maniobras, a nivel ambiental, se observó la presencia de derrames que no son retirados inmediatamente (Foto 36) el sitio se ubica en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E877304.63, N979050.06

Así mismo, se observó la adecuación del polvorín en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876876.66, N979716.63; el que se adecuo mediante contenedor, con cerramiento en malla y protegido con muro en tierra armada, en este se encontraba al momento de la visita el acopio de anfor, cordón de mecha lenta y detonadores, este material es suministrado por INDUMIL. De acuerdo con lo anterior, la empresa indicó que se realizan micro-voladuras controladas para realizar corte en el K1+400 (Aprox.), puesto que en la cimentación de los puentes ya se había realizado el uso de este material, quedando solamente pendiente la adecuación (si se requiere) de los pilotes del puente 3. (Foto 37)

Dentro de los aspectos ambientales del proyecto se encuentra que mediante radicado 2017040185-1-000 de 01 de junio de 2017, la empresa informa cambio menor en el sentido de trasladar material sobrante de excavación en un volumen aproximado de 5.000 m3 al tramo Variante Picaleña, para realizar nivelación topográfica de un retorno vial, en tal sentido esta Autoridad considera que corresponde a un cambio menor que se ajusta a los Artículos 2.2.2.6.1.2, 2.2.2.6.1.3 y 2.2.2.6.1.7 del Decreto 1076 de 2015

3.2.2 Medio Biótico

Desde el medio biótico durante la visita de seguimiento realizada los días 13 y 14 de junio de 2017, se efectuó el recorrido por los diferentes frentes de obra, verificando la aplicación de las medidas relacionadas con el aislamiento de la vegetación que no es objeto de intervención, el reconocimiento de las áreas en la que ya se ha ejecutado el


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aprovechamiento forestal y de remoción de cobertura vegetal en general, además de la protección de los ecosistemas hídricos y vegetación riparia (objeto de exclusión a excepción de los sitios autorizados para construcción de obras), encontrando en líneas generales que se implementan las medidas de manejo en correspondientes.

Es así como en el frente de construcción del puente del río Combeima, se pudo observar que la intervención de la vegetación de la ronda del río, se limitó a las áreas para la construcción de los pilotes del puente (autorizadas en el marco de la licencia ambiental), además de proteger cuerpos hídricos con su vegetación aledaña tal como se puede observar en las fotos 38 y 39.

Fotografía 38 Punto de aprovechamiento vegetación de ronda del río Combeima para construcción del pilote del puente– K0+000

coordenadas planas origen Bogotá E877501, N978969

Fotografía 39 Protección de fuente hídrica y vegetación de ronda - frente de obra del puente

río Combeima – K0+000 coordenadas planas origen Bogotá E877493, N978957



Adicional a lo anterior durante el recorrido a la altura del K1+950, se observó cómo se adelantaban las labores de remoción de cobertura vegetal y descapote, evidenciando la instalación de la barrera de protección de la vegetación que no será objeto de intervención tal como se puede observar en la fotografía 40.


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Fotografía 40 Barrera de protección de vegetación que no es objeto de intervención– K1+950



En cuanto a las actividades de revegetalización y paisajismo, hasta ahora se está iniciando la ejecución de las mismas, empezando con la empradización de algunos taludes con método de hidrosiembra a la altura del K0+400 ver fotografía 41; y con método de anclaje de cespedones a la altura de K9+900 ver fotografía 42. De las anteriores intervenciones, es más evidente el prendimiento en la del método por cespedones, teniendo en cuenta que esta lleva aproximadamente 6 meses de siembra y la de hidrosiembra acababa de hacerse la dispersión de semillas (en la cara del talud) en el momento de la visita

Fotografía 41 Talud con intervención de empradización por hidrosiembra– K0+400


Fotografía 42 Talud con intervención de empradización por anclaje de cespedones – K9+900




Otro de los aspectos importantes en el seguimiento desde el componente biótico, fue la determinación del avance en la ejecución del permiso de aprovechamiento forestal, el cual de acuerdo a los datos proporcionados en campo tiene una ejecución del 28,8 %, que representan la tala de 2937 individuos de 10215 autorizados, distribuidos en 23 individuos


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aprovechados en el en el ZODME el Achote, 100 en el ZODME el Salitre y 10092 en el corredor vial. En cuanto al avance del permiso en función de la variable de volumen total se ha aprovechado un volumen total de 711.4 m3 de 4468.77 m3 autorizados distribuidos en 29 m3 ejecutados en el ZODME el Achote, 53.6 m3 en el ZODME el Salitre y 4386.14 m3 en el corredor vial. El material vegetal resultante de la tala ha sido donado a la comunidad y también utilizado en las labores del proyecto, para un total de aproximadamente 25807 m3 reutilizados, en concordancia con la medida contemplada en Ficha BIO-05 de Manejo del aprovechamiento forestal.

Fotografía 43 Labores de aprovechamiento forestal K1+900

Fotografía 44 Labores de aprovechamiento forestal K1+800

Fuente: APP GICA S.A– Presentación de avance del proyecto

Fuente: APP GICA S.A– Presentación de avance del proyecto

Por otro lado, en el recorrido de la visita de campo, se realizó la verificación a los predios El Salitre y Reserva Natural de la Sociedad Civil Aguas Frías, en los que en este momento se tienen arboles forófitos hospederos o madrina verificando que ya se hayan realizado el traslado de epifitas vasculares y no vasculares.

De acuerdo al reporte de avance del proyecto hasta el momento se ha efectuado el traslado de 1704 individuos de epifitas vasculares presentándose una mortalidad de 4.8 % y el traslado de un área de 56559 cm2 de área de epifitas no vasculares, con un buen porcentaje de prendimiento. Tal como se puede evidenciar en las fotografías 45 y 46.


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Fotografía 45 Árbol forófito hospedero de epifita vascular amarre con media velada Predio el Salitre coordenadas planas origen Bogotá

E876820, N980498

Fotografía 46 Árbol forófito hospedero de epifita no vascular líquenes trasladados en gasas Predio

el Salitre coordenadas planas origen Bogotá E876787, N980633



Adicional a lo anterior, en el marco de la implementación de la ficha BIO-07 correspondiente al programa de compensación para especies forestales amenazadas, de acuerdo a la información proporcionada en campo por los profesionales a cargo del tema, se vienen realizando el rescate previo a la ejecución del aprovechamiento forestal de individuos en estado de brinzal y latizal de las especies Anacardium excelsum Caracolí y Cedrela odorata cedro rosado para posteriormente ser trasladados a los predios El Salitre y Reserva natural de la Sociedad Civil de Aguas Frías, (en donde también se han venido trasladando las epifitas vasculares y no vasculares).

Fotografía 47 Individuo trasladado en estado de brinzal actualmente tamaño de latizal de la especie Cedrela odorata - Predio Salitre coordenadas planas origen Bogotá - E876837, N980489

Fotografía 48 Individuo trasladado en estado de brinzal de la especie Anacardium excelsum Caracolí- Predio RNSC Aguas Frías coordenadas planas origen Bogotá E871183, N980914



De acuerdo con los datos proporcionados en campo hasta el momento se han rescatado y trasladado 178 individuos de las especies Anacardium excelsum Caracolí con un porcentaje


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de sobrevivencia del 50 % y 4 individuos de la especie Cedrala odorata cedro rosado con un porcentaje de sobrevivencia del 100 %.

En lo que se verificó en campo, los individuos trasladados están correctamente señalizados y con el respectivo tutor para direccionamiento del crecimiento, evidenciándose el área de plateo en cada uno de los individuos, lo que indica que se hacen los mantenimientos periódicos necesarios para garantizar la sobrevivencia de los árboles.

Otro de los aspectos que se verificó en campo desde el componente biótico, fue la identificación de los parches de bosque y áreas en coberturas seminaturales que se incluyen tanto en la propuesta de intervención del plan de inversión del 1 % como en el de compensación por pérdida de biodiversidad.

Fotografía 49 Vegetación ronda cuenca del Rio Combeima – vista desde Puente. coordenadas planas origen Bogotá E877422 N978980

Fotografía 50 Vegetación ronda de la quebrada El Madroñal coordenadas planas origen Bogotá

E876750 N980087



Fotografía 51 Coberturas seminaturales y de

pastos aledañas al corredor vialcoordenadas planas origen Bogotá

E877211 N979179



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Complementando lo anterior, dentro de las intervenciones para generar conectividad trasversal entre los parches de bosque ripario asociados a las fuentes hídricas, se encuentran las acciones para generar conectividad con la Reserva Natural de la Sociedad Civil de Aguas Frías, la cual constituye un área protegida de carácter privado que presta servicios ecosistémicos y ambientales como regulación hídrica, captación de carbono, generación de oxígeno, hábitat para la fauna entre otros. En el recorrido de la visita se pudo observar que en la reserva en mención se conserva una muestra de bosque secundario con renegación natural activa, siendo el principal objetivo de conservación la protección Quebrada Aguas Frías, con lo cual la empresa APP GICA S.A quiere contribuir a través de acciones de conservación y de restauración en la zona de nacimiento de la quebrada en mención.

Fotografía 52 Ronda Quebrada Aguas Frías presente en la Reserva Natural de la Sociedad Civil Aguas Frías E871188 N980979

Fotografía 53 Bosque Secundario presente en la Reserva Natural de la Sociedad Civil Aguas

Frías E871184 N980087



3.2.3 Medio Socioeconómico

Se realiza seguimiento ambiental al proyecto los días 13 y 14 de junio, durante el mismo se llevó a cabo reunión con las Autoridades Locales, como presidentes de JAC, personería de Ibagué y se realizó visita a algunas de las familias reasentadas del y se entrevistaron líderes del AID. Se contó con el acompañamiento de la APP GICA S.A y de la interventoría CONSULTECNICOS.

Para el presente seguimiento se verificaron las obligaciones contenidas en el PMA, requerimientos de la licencia y la información contenida en los ICA 1 y 2, así mismo se realizó verificación documental entre las cuales se revisaron las PQRS y su sistema de atención. Dentro de lo cual se destaca lo siguiente:

El sistema de atención al usuario funciona general para todas las unidades funcionales, cuyo trámite se realiza dentro de los tiempos establecidos, sin embargo se solicita a la APP GICA S.A que discrimine las PQRS objeto únicamente para el Proyecto objeto de seguimiento (Resolución 031 de 15 de enero de 2016) como se observa en las fotos 52 y


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53 se cuenta con punto de atención en la oficina principal, ubicado en la variante Ibagué, vía nueva al Totumo sobre el K.O+400 del proyecto- Vereda Potrerito. Y un punto móvil cuya programación es emitida a través de la página Web y su reubicación es semanal.

Fotografía 54. Punto de Atención Móvil Fotografía 55. Punto de Atención vía nueva al Totumo sobre el K0+400 del proyecto-

Vereda Potrerito


14/06/2017


14/06/2017

En cuanto a la implementación de las medidas de manejo, se realzo verificación de la Instalación de la señalización, senderos, accesos entre otros como se observa en las fotos 54 y 55, encontrando que la APP GICA S.A ha adecuado los accesos y senderos peatonales en los diferentes frentes de obra.

Fotografía 56. Puente 8 Fotografía 57. Cerramiento en el Sector la Martinica


13/06/2017


13/06/2017

En este sector se comunican las poblaciones de la Martinica con Uribe Uribe, como se observa en las fotos 56 y 57 existe un alto flujo peatonal, por que mucha de la población ubicada en Uribe U. Se desplaza al Centro Educativo de la Martinica y viceversa, pese a que existen las medidas de manejo como los cerramientos senderos y señalización, se considera pertinente el refuerzo de la seguridad peatonal en este sector en especial en horas de alta afluencia.


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Fotografía 58. Acceso a la Vereda la Martinica Fotografía 59. Sendero peatonal que conecta la Martinica a Uribe Uribe.


13/06/2017


13/06/2017

De acuerdo con las personas que se estableció contacto están el Sr. Alfonso Rincón Rojas, presidente de JAC Barrio Martinica baja (foto 59) y la Sra. Alejandra de Sabac, presidenta de JAC de la Vereda el Totumo (foto 58). Quienes manifestaron que tiene conocimiento pleno de las obras que se atentan en el proyecto APP GICA, adicionalmente informaron sobre los avances de la Gestión Social que se adelanta y de las actividades que están en curso como son las capacitaciones con las comunidades, sensibilizaciones y actividades en general.

La Sra. Alejandra De la vereda el Totumo, informa que la APP GICA S.A realiza acciones en pro de la comunidad como la adecuación de la Iglesia de la Vereda, por su parte el Sr. Alfonso, refiere que los mecanismos implementados por la APP GICA S.A para la información y participación comunitaria son adecuados y se concertar en conjunto las acciones a desarrollar.

Fotografía 60. Entrevista con la presidente de la JAC Vereda el Totumo

Fotografía 61. Entrevista con el presidente de la JAC de Martinica Baja




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En visita a las Autoridades locales, se estableció contacto en CORTOLIMA con el Ing. Rodrigo Hernández (foto 60) con quien se llevó a cabo una reunión informal, en la cual se trataron temas bióticos como el pago por tasa retributivo, pago por aprovechamiento forestal, Plan de Compensación, Áreas prioritarias para la conservación de la cuenca del rio Coello y la atención de PQRS por el proyecto, a lo cual informa que no se ha presentado en la Corporación ninguna hasta el momento.

Por parte de esta Autoridad se informa sobre la presencia y pernocta de habitantes de calle que se encuentran ubicados en la ronda del Río Combeima

En la Alcaldía Municipal de Ibagué, se realizó reunión con el Personero Municipal Dr. Felipe Arbeláez, (foto 61) quien manifiesta a esta Autoridad, que desde la Personería se ha realizado acompañamiento individual al proceso de reasentamiento garantizando a cada una de las familias idoneidad en el proceso. Refiere además que tanto la adquisición predial como el reasentamiento no ha sido objeto de PQRS ni por el desarrollo del Proyecto.

Por parte de Esta Autoridad se informa sobre la problemática de los llamados vendedores ambulantes en el sector del Barrio La Florida entre el K9+300- K9+510. Quienes en realidad prestan un servicio como es brilladores de lujos para tractomulas, se define como problemática social, porque esta actividad está asociada al consumo de SPA y Percepción de inseguridad entre otras problemáticas de orden social, las cuales deben ser abordadas desde por el Municipio o atreves de mesas de trabajo en donde involucra a las entidades pertinentes.

Fotografía 62. Reunión en CORTOLIMA Fotografía 63. Reunión con la Personería de Ibagué


14/06/2017


14/06/2017

Dentro de la verificación del proceso de reasentamiento, se realizó visita a las familias que aún no han sido objeto de reubicación, foto (64, 65), la Sra. Nidia Díaz quien se encuentra en proceso de notificación, informa que tiene conocimiento del proceso de reasentamiento y que ha contado con el apoyo jurídico y social de la empresa.


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En visita a las familias ya reubicadas se entrevistó a Olga Lucia Fuentes y Maira Restrepo, foto (64) quienes manifiestan a esta Autoridad, sobre los beneficios recibidos por el proceso de reubicación liderado por la APP GICA, su condición y calidad de vida ha mejorado, se encuentran en proceso de seguimiento por parte de la empresa, al indagar sobre sus vecinos reconocen que se les ha cambiado a muchos la calidad de vida.

Fotografía 64. Entrevista con familias objeto de Reasentamiento



14/06/2017


14/06/2017

Fotografía 66. Entrevista con familias Reasentadas



14/06/2017


14/06/2017

Por último, se evidencio a la altura del puente 8 en la cuenca del Rio Combeima, la presencia de habitantes de calle, quienes se encuentran invadiendo un predio privado, el cual está dentro del abscisado objeto de Reasentamiento. Se informa a la APP GICA S.A realice la consulta Jurídica ante el ANLA para su abordaje ya que existen condicionantes como el que los habitantes de calle se encuentran invadiendo propiedad privada, esta propiedad se encuentra ubicada en la Ronda del Rio Combeima y la ubicación del predio no es requerido por el proyecto.


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3.3 PERMISOS, CONCESIONES Y/O AUTORIZACIONES

Mediante el Artículo Cuarto de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, se otorgó permiso de concesión de aguas superficiales en tres (3) franjas de captación en el río Combeima; una (1) franja en la quebrada El Salto; una (1) franja en la quebrada Zanja Honda; una (1) franja en la Quebrada El Volcán; una (1) franja en la quebrada Aguas Frías y una (1) franja en la quebrada El Tejar. La captación se autoriza en un caudal de 0.5 a 1 l/s de forma intermitente, mediante motobomba de succión centrifuga.

Así como permiso de aprovechamiento forestal para el corredor vial, y las ZODME El salitre y El Achote, en tal sentido, a continuación, se realiza la descripción de los permisos, concesiones y/o autorizaciones otorgados al proyecto:

3.3.1 Permiso(s) Captación (es)

Mediante el Artículo Cuarto de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, se otorgó permisos de concesión de aguas en los siguientes polígonos:

Tabla 8. Permisos de Captación otorgadosCoordenadas

Corriente Sitio y empleo Vértice Norte Este CaptaciónRango de gasto

o caudal requerido (l.p.s)

1 877424 978987

2 877406 978996

3 877417 979094

Franja de captación 1.

Es el sitio aguas arriba del ponteadero previsto.

Corresponde a una franja ubicada en una longitud de 100m aguas arriba del nuevo ponteadero sobre la quebrada

Se empleará tanto para el puente como para la vía en superficie durante la fase constructiva de ambos.

4 877432 979090

17 873242 981174

18 873247 981183

19 873172 981242


Corresponde a una franja de 100m ubicada sobre el Río Combeima hacia el K05+890

El agua de captación se utilizará para la construcción de la segunda calzada 20 873160 981230

21 872679 981261

Rio Combeima


Corresponde a una franja de 200m aguas arriba de la confluencia de la Q. El Madroño con el Río Combeima, ubicado desde el K06+300 al K06+500, lugar

22 872667 981222

Se podrá adoptar motobomba de succión centrífuga de más o menos 5 HP o su equivalente, dotada con válvula de píe. Se tendrá la presencia de la tradicional caneca prefabricada de capacidad de 55 gal.

Se dispondrá a título preventivo de una membrana impermeable que protegerá en piso y en contorno la operación de succión, de tal forma que cualquier derrame o residuo contaminante será captado en el recorrido hasta el respectivo punto de toma.

0.5 a 1

No de forma continua ni permanente, sino de forma intermitente y a requerimiento (condición cíclica).


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Corriente Sitio y empleoCoordenadas

CaptaciónRango de gasto

o caudal requerido (l.p.s)23 872473 981265

donde se emplazará el ZODME El AchoteEl agua de captación se utilizará para la construcción de la segunda calzada y compactación del ZODME El Achote.

24 872476 872476

5 876921 979606

6 876924 979601

7 876824 979588Quebrada El Salto

Franja de captación sobre la Quebrada El Salto 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del box existente. El agua captada se utilizará para la construcción de la segunda calzada

8 876824 979594

Motobomba de succión centrífuga de más o menos 5 HP o su equivalente, dotada con válvula de píe. Se tendrá la presencia de la tradicional caneca prefabricada de capacidad de 55 gal.


0.5 a 1


9 874256 981064

10 874262 981062

11 874189 981000

Quebrada Zanja Honda

Franja de captación sobre la Quebrada Zanja Honda 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del box existente. El agua captada se utilizará para la construcción de la segunda calzada

12 874187 981005



0.5 a 1


13 873322 980920

14 873318 980921

15 873342 981019

Quebrada El Volcán

Franja de captación sobre la Quebrada El Volcán 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del box existente

16 873346 981018


Se dispondrá a título preventivo de una membrana impermeable que protegerá en piso y en contorno la operación de succión, de tal forma

0.5 a 1



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Corriente Sitio y empleoCoordenadas

CaptaciónRango de gasto

o caudal requerido (l.p.s)

que cualquier derrame o residuo contaminante será captado en el recorrido hasta el respectivo punto de toma.

29 871231 981077

30 871237 981076

31 871222 980981

Quebrada Aguas Frías

Franja de captación sobre la Quebrada Aguas Frías 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del puente existente sobre la vía que comunica al barrio La Cartagena

32 871216 980981



0.5 a 1


33 868810 980318

34 868815 980312

35 868806 980219

Quebrada El Tejar

Franja de captación sobre la Quebrada El Tejar hasta 100m aguas abajo del box existente, al margen derecho de la vía, en la Intersección Boquerón

36 868798 980218



0.5 a 1


Fuente: Resolución 0031 de 15 de enero de 2016

3.3.2 Permiso (s) Vertimiento (s)

Mediante el Artículo Quinto de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, se otorgó permisos de ocupación de cauce temporal y permanente para 62 obras sobre las fuentes superficiales. (Obras mayores y para obras menores)

3.3.2.1 Obras mayores


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Tabla 9. Permisos de Ocupación otorgados – Obras MayoresUBICACIÓN (ABSCISA DE

DISEÑO) CoordenadasDESCRIPCIÓN

INICIO FIN

LONGITUD (m)

Cuerpo de Agua

Abscisa de cruce

con el cuerpo de agua

TemporalidadEste Norte

Canal de Riego El Aceituno

K0+142 Permanente 877493,00 978959,60Puente Río Combeima K0+074,91 K0+344,91 270

Río Combeima K0+224 Permanente 877416,13 978989,96

Puente K2+790,60 K2+910,60 120 Q. NN K2+877 Intermitente 876021,24 980905,68

Q. NN K3+089 Intermitente 875813,00 980940,34Puente K3+000,00 K3+204,77 205

Q. NN K3+162 Intermitente 875752,24 980980,36

Puente K4+540,00 K4+630,81 90,8 Q. NN K4+594 Intermitente 874357,15 981017,89

Paso elevado K5+530,00 K5+680,00 150 Q. El Volcán K5+625 Permanente 873345,07 981001,44

Puente K6+034,45 K6+205,00 171 Q. NN K6+140 Intermitente 872866,59 981170,30

Puente K6+642,00 K6+742,00 100 Q. San Agustín K6+672 Permanente 872373,54 980983,88


3.3.2.2 Obras menores

Tabla 10. Obras menoresTipo de obra CoordenadasNo. De

obra Circular CajónDimensiones

(m)Número

de ductos

Longitud (m) Abscisa Cuerpo de Agua Este Norte

1 x 0,90 1 12,00 K0+022 Drenaje de vía 877604,28 978916,352 x 0,90 1 11,60 K0+443 Drenaje de vía 877226,61 979092,913 x 0,90 1 14,30 K0+615 Drenaje de vía 877171,31 979254,244 x 0,90 1 15,85 K0+875 Drenaje de vía 876987,95 979437,865 x 3.00x3.00 3 11,44 K1+057 Q. El salto 876909,83 979602,896 x 3.00x3.00 1 2,2 K1+567 Q. El Madroñal 876760,56 980086,64

7 x 2.5x2.5 1 16,1 K1+700 Q. NN 876714,42 980213,54

8 x 3.00x3.00 1 16,7 K1+934 Q. El salitre 876709,56 980454,189 x 1.00x2.00 1 12 K2+191 Drenaje de vía 876597,06 980681,24

10 x 1.00x2.00 1 13 K2+441 Q. NN 876443,15 980878,3711 x 0,90 1 13,00 K2+632 Drenaje de vía 876262,66 980935,5212 x 1.00x2.00 1 10,36 K3+276 Drenaje de vía 875656,34 981041,0913 x 0,90 1 11,30 K3+402 Drenaje de vía 875532,51 981053,7914 x 1.00x1.00 1 34,75 K3+430 Q. NN 875502,75 981041,8915 x 0,90 1 10,75 K3+763 Q. NN 875179,59 980975,37

Existente x 3.00x3.00 1 100,50 K3+900 Q. Las Mochilas 875048,64 980969,7516 x 1.00x2.00 1 24,3 K4+091 Drenaje de vía 874855,24 980980,9217 x 2.00x2.00 1 3,2 K4+287 Q.NN 874661,05 980977,9118 x 2.00x2.00 1 11,7 K4+466 Q. La plata 874477,62 980993,75


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Código: SL-F-13





No. De obra

Tipo de obra Dimensiones (m)

Número de

ductosLongitud

(m) Abscisa Cuerpo de AguaCoordenadas

Circular Cajón Este NorteExistente x 2.00x2.00 1 29,64 K4+700 Q. Zanja Honda 874247,07 981036,53

19 x 1.00x2.00 1 12,9 K4+936 Drenaje de vía 874018,36 981092,5120 x 2.00x2.00 1 25,51 K5+147 Q. NN 873764,68 981067,9621 x 2.00x 2.00 1 16 K5+191 Drenaje de vía 873764,68 981067,9622 x 3.00x3.00 1 4,2 K5+430 Q. La Cristalina 873537,43 981019,3223 x 1.00x2.00 1 11,8 K5+474 Drenaje de vía 873492,29 981011,4724 x 0,90 1 12,90 K5+859 Drenaje de vía 873130,81 981093,4925 x 0,90 1 11,20 K5+997 Drenaje de vía 873003,67 981153,1626 x 1.00x2.00 1 24,5 K6+286 Drenaje de vía 872719,44 981144,8027 x 3.00x3.00 2 13,2 K6+441 Q. El Madroño 872575,03 981096,6228 x 1.00x2.00 1 7,9 K6+957 Q. NN 872094,43 980929,09

Existente x 2.00x2.00 1 60 K7+102 Q. NN 871952,79 980923,02Existente x 0,90 1 K7+309 Drenaje de vía 871743,37 980907,47Existente x 0,90 1 23,30 K7+661 Drenaje de vía 871392,84 980914,89

29 x 1.00x1.00 1 1,6 K7+969 Drenaje de vía 871126,50 980761,45Existente x 4.00x4.00 1 37 K8+127 Q. Aguas Frías 870987,21 980687,52

30 x 0,90 1 19,60 K8+274 Drenaje de vía 870848,56 980653,0631 x 0,90 1 11,60 K8+383 Drenaje de vía 870744,85 980618,2332 x 2.00x2.00 1 37,00 K8+517 Q. NN 870639,98 980534,2233 x 1.00x2.00 1 13,90 K8+570 Q. NN 870587,16 980520,1234 x 2.00x2.00 1 15,50 K8+653 Q. NN 870506,94 980502,3435 x 0,90 1 11,40 K8+773 Drenaje de vía 870390,35 980515,9036 x 2.00x2.00 1 29,20 K8+795 Q. Media Luna 870316,02 980507,84

Existente x 2.00x2.00 1 46,09 K9+100 Q. La Volcana 870074,28 980549,1337 x 1.00x1.00 1 10,70 K9+274 Drenaje de vía 869890,37 980550,4338 x 0,90 1 6,60 K9+637 Drenaje de vía 869566,65 980412,3139 x 2.00x2.00 1 10,00 K9+724 Q. La Gavilana 869499,18 980364,9540 x 2.00x2.00 1 50,00 K9+900 Drenaje de vía 869324,66 980324,1841 x 2.00x2.00 1 14,60 K9+960 Q. La Cangreja 869265,00 980318,3342 x 2.00x2.00 1 9,00 K10+188 Drenaje de vía 869051,85 980248,98

Existente x 0,90 1 36,96 K10+310 Q. NN 868952,46 980170,43Existente x 0,9 1 28,61 K10+380 Q. NN 868894,92 980152,24

43 x 1.00x2.00 1 14,4 K5+722 Q. NN 873253,38 981029,1344 x 3.00 x 3.00 2 67,02 K6+400 Q. El Madroño 872609,04 981124,23


3.3.3 Permiso (s) Vertimiento (s)

Mediante el Artículo Octavo de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, se establece lo siguiente:

ARTICULO OCTAVO-. No se autorizan vertimientos de ningún tipo en agua yío suelo, producto de las actividades de construcción, en tal sentido las aguas residuales domésticas


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e industriales que se generen deberán ser entregadas para su manejo y disposición a empresas autorizadas por autoridades competentes.

3.3.4 Permiso Aprovechamiento Forestal

La licencia ambiental autorizó el aprovechamiento forestal dentro del derecho de vía y ZODMES para construcción de la segunda calzada tramo 1: Combeima – Boquerón, un total 10215 individuos con un volumen total de 4468,77 m3 como lo muestra la tabla

Tabla 11 Aprovechamiento forestalITEM No. INDIVIDUOS V/COMERCIAL (M3) V/TOTAL (M3)

Corredor vial proyectado 10.092 2470,35 4386,14

ZODME El Salitre 100 33,81 53,60ZODME El Achote 23 11,51 29,00

Total 10215 2515,67 4468,77Fuente: Resolución 0031 de 15 de enero de 2016

Tabla 12 Resumen de formato de avance de permisos de aprovechamiento forestal

CARACTERÍSTICAS DEL APROVECHAMIENTO AUTORIZADO

CARACTERÍSTICAS DEL

APROVECHAMIENTO REALIZADO EN EL

PERIODO

CARACTERÍSTICAS DEL

APROVECHAMIENTO REALIZADO

ACUMULADO

PERÍODO AUTORIZADONÚMERO DE

RESOLUCIÓN QUE APRUEBA EL

APROVECHAMIENTO

FECHA EXPEDICION

DE LA RESOLUCIÓN COBERTURA SOBRE

LA CUAL SE AUTORIZA EL

APROVECHAMIENTO

VOLÚMEN TOTAL DEL

APROVECHAMIENTO (m3)

VOLÚMEN TOTAL DEL

APROVECHAMIENTO REALIZADO (m3)

VOLÚMEN TOTAL DEL

APROVECHAMIENTO ACUMULADO (m3)

FECHA INICIAL DE LA APROBACIÓN

31 15/01/2016 Bosque de galería y/o ripario 4468,77 m3 711.4 711.4 28/03/2016


3.3.5 Otros Permisos, Concesiones y/o autorizaciones otorgados

Tabla 13 Permisos, concesiones y/o autorizaciones otorgados (definitivos)Permiso y/o autorización

Acto administrativo

Descripción

Ocupaciones de cauces Resolución 0031 de 15 de enero de 2016

En el Artículo Quinto de la Licencia Ambiental, se establece los sitios de ocupación de cauce definitivos y provisionales, información que se describe en el numeral 3.3.2 del presente concepto técnico.

Emisiones atmosféricas Resolución 0031 de 15 de enero de 2016

Mediante el Artículo Sexto, se establece lo siguiente:

ARTICULO SEXTO. - PERMISOS NO AUTORIZADOS. Para la presente Licencia Ambiental No se conceden permisos de vertimientos, concesión de aguas subterráneas ni de emisiones atmosféricas por no haber sido solicitados para el trámite de licencia ambiental para el proyecto de “Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima - Boquerón”, localizado en el municipio de Ibagué en el departamento del Tolima.



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4 CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS

4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación, se presenta el estado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, establecido mediante la Resolución 31 de enero de 2016, para el periodo primer semestre del 2017.

El Plan de Manejo Ambiental comprende: Programas de manejo ambiental, Plan de Seguimiento y Monitoreo, Plan de contingencias/Plan de Gestión del Riesgo y Plan de Desmantelamiento y Abandono.

La presente verificación se realizará sobre las medidas aplicables para la fase de construcción.


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Programas y proyectos: Programas de Gestión Socio ambientalFicha de Manejo: GSA-01 CONFORMACIÓN DEL GRUPO SOCIOAMBIENTAL

Tabla 14. Estado de cumplimiento de los programas e impactos atendidos en el Plan de Manejo AmbientalTipo de Medida

Impacto atendido Medidas de Manejo

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Medida(Califique de 0% a 100%)

Los impactos a manejar son prácticamente la totalidad de los identificados en la evaluación de impactos, ya que será el equipo responsable de la ejecución y seguimiento de las medidas a implementar para la prevención, control, mitigación y/o compensación de dichos impactos.

1. Se deberá constituir el denominado Grupo Socioambiental, que consiste en la agrupación formal de los principales representantes de la materialización del proyecto, de tal forma que la gestión en materia ambiental sea eficaz y eficiente pues es parte del consenso entre las partes. El Grupo Socioambiental para la implementación de los Programas de Manejo Ambiental desarrolladas a continuación, con base en las obras y actividades de ejecución, así como las condiciones ambientales y sociales en las zonas de intervención, se conforma por los siguientes funcionarios:- Director Ambiental - Coordinador Ambiental- Residente del área socio-predial- Arqueólogo (a).

x x 100%

ConsideracionesNivel de

CumplimientoMedida SI NO N/A

1. x Durante la visita de seguimiento se evidencio que la APP GCA cuenta con el Grupo socio ambiental, conformado por un grupo de profesionales idóneos, entre los cuales está el Director ambiental, Coordinador ambiental, Coordinador social, se hace énfasis además que el equipo social está conformado por 11 profesionales, que desempeñan cada uno una función específica entre las cuales está el área socio predial y reasentamiento.

En el ICA 2 se relaciona el personal vinculado al Grupo Socio ambiental, sus funciones y su respectiva identificación. Dando así cumplimiento a la medida.


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Programas y proyectos: Programas de Gestión Socio ambientalFicha de Manejo: GSA-02 CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES

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1. Es responsabilidad del constructor, a través de su profesional social, verificar la respuesta a los derechos de petición, los cuales pueden ser reclamos, quejas, manifestaciones, peticiones de información y consultas, en caso de presentarse, verificando que se cumplan los siguientes plazos, establecidos por la Constitución Nacional:

• 15 días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.• 10 días para contestar peticiones de información.• 30 días para contestar consultas

X 100%

2. Informes trimestrales

Conforme los apéndices técnicos 6. Gestión Ambiental y 8. Social del Contrato de concesión bajo esquema de APP No. 002 del 12 de febrero de 2015, se deberán presentar informes trimestrales a la Interventoría y ANI del avance y cumplimiento de la gestión Social y Ambiental del proyecto

X ---



1. X Durante la visita de seguimiento y a través de la ficha Programa Atención al Usuario. PGS-01, se verifico el cumplimiento de esta medida, el cual cumple con un sistema de atención de respuesta, el sistema funciona mediante comunicados internos en los cuales el ejecutor de la PQRS debe dar trámite en el tiempo establecido. Este sistema obedece también a los estándares de calidad de la empresa.

2. X La verificación de esta medida no es competencia de la ANLA, dado que la presentación de informes se estipula en el ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016.


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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de escombros

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Afectación de especies focales (IUCN, CITES, migratorias, endémicas, restringidas a un hábitat

1. Solo se dispondrá el material sobrante producto de excavación, remociones (derrumbes) y material de demoliciones menores (demolición de estructuras como muros y cabezotes de alcantarillas).

X X 70%

Disminución de cobertura vegetal

Alteración de la morfología

2. Los escombros de demoliciones irán a una escombrera autorizada por el municipio y los demás residuos que se generen, sean entregados a una entidad autorizada para su manejo. En los Informes de Cumplimiento Ambiental se deberán presentar los respectivos soportes donde se indique el sitio de generación, sitio de disposición final, certificación del recibo de estos materiales por parte de la escombrera o lugar autorizado y el volumen dispuesto discriminado por cada periodo.

X X 100%

Alteraciones en la cotidianidad de los pobladores del AID

Afectación de infraestructura existente aledaña a las obras

3. El manejo, transporte y disposición de los escombros debe llevarse a cabo según los parámetros dictaminados en la Resolución 541/94 del Ministerio del Medio Ambiente por la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros

X X X 70%

Incremento en la concentración de material particulado

Afectación de accesos a predios, veredas y barrios.

Cambios en la movilidad local

4. Almacenamiento temporal: El constructor debe ubicar sitios de acopio que no interfieran ni con el tránsito vehicular, ni con el peatonal. Las áreas acondicionadas para el almacenamiento temporal de material sobrante y de excavación deben encontrarse señalizadas. Está prohibido emplear las zonas verdes o zonas de ronda de los ríos, quebradas y canales como lugar de disposición temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas, así como las áreas de exclusión ambiental. Se deben realizar humectaciones de los materiales de demolición acopiados en el derecho de vía. Los escombros almacenados deben cubrirse con polietileno o algún otro material impermeable cuando el material de excavación sea reutilizable se deberá contar con la autorización previa para su uso y este se debe de hacer en un

X X 100%


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Impacto atendido Medidas de Manejo Tipo de Medida

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periodo máximo de 24 horas. Garantizar a la finalización de las obras, el retiro de la totalidad del material y revegetalizar las áreas afectadas.

5. Criterios para la disposición final del material: Se debe aislar el área de intervención de cada uno de los ZODME con polisombra. Retiro de cobertura vegetal, bermas entre bancos de relleno con un ancho mínimo de 4.0 m, con pendiente 2% y canal de coronación, en la pata del talud se construyen cunetas perimetrales. Trampas de sedimentos al final de los disipadores. Recuperación de las zonas

X X X 100%

6. Criterios para el manejo de la ZODME El Salitre X X X 100%7. Criterios para el manejo de la ZODME El Achote X X X 60%

Potencialización de procesos erosivos

Dinamización de procesos de remoción en masa

Cambio en el uso del sueloModificación de la calidad paisajística

8. Criterios para el manejo de la ZODME Casa de Campo X X X 100%



1. X Mediante el ICA 1 que reporta actividades entre abril y septiembre de 2016, la empresa establece lo siguiente: “Se tienen tres ZODMES ubicados en el K2+050 (EL SALITRE), K6+400 (EL ACHOTE) y K8+300 (CASA DE CAMPO), en los cuales durante el periodo se dispuso material sobrante producto de las actividades de excavación. En estos sitios de disposición se han realizado actividades de conformación del material depositado; adicionalmente, las ZODME cuentan con cerramiento en polisombra y cinta de seguridad, y se han construido trinchos en zonas que puedan presentar deslizamiento de material a áreas fuera de la zona autorizada a intervenir. Cada ZODME cuenta con una capacidad permitida y al mes de septiembre se tiene la siguiente relación de material depositado en cada uno:K2+050: 32702.1K6+400: 74300.7K8+300: 56019En el Anexo 1 se adjuntan el formato APP- GA- FO- 004 Control de material sobrante para cada uno de los ZODME.Diseño de ZODME”


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Verificados los anexos allegados se encuentra el formato APP-GA-FO-004 “Control de Material Sobrante” para los meses abril a septiembre de 2016, de los cuales se puede resumir lo siguiente:

Tabla 15 Control de material sobranteEl Achote Casa de Campo TotalEl Salitre Descapote Corte Descapote Excavación Afirmado Terraplén Corte Otros

Abril --- 3.346 3.346Mayo --- 3.273 3.237Junio --- 10.248 10.248Julio --- 9.350 1.442 2.520 800 --- 1.190 15.302Agosto --- 294 5.474 8.713 784 --- 812 5.460 --- 21.537Sept. --- --- 14.608 2.939 28 --- --- 2.787 20.362Total --- 294 20.082 37.869 2.254 2.520 1.612 8.247 1.190 74.122

Fuente: Anexos, ICA 1

De acuerdo con lo anterior, se encuentra que para el periodo reportado en el ICA 1, según los anexos allegados por la empresa se presenta la disposición de materia por cada sitio de la siguiente forma:

Tabla 16 Disposición Material por sitioEl Salitre El Achote Casa de Campo Total ZODME

Total a Sept. 2016 --- 20.376 43.444 74.122Fuente: Anexos, ICA 1

Como se puede observar los soportes presentados por la empresa y la información aportada en el ICA no corresponden, de hecho, no se presenta información de la ZODME El Salitre con la que se puede cotejar lo indicado en el informe.

Ahora bien, en el ICA 2 (octubre 2016 a marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Cada ZODME cuenta con una capacidad permitida y al mes de septiembre se tiene la siguiente relación de material depositado en cada uno de los ZODME:K2+050: 37227,84K6+400: 152012,6


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K8+300: 71638En el Anexo 1 se adjuntan el formato APP- GA- FO- 004 Control de material sobrante para cada uno de los ZODME.”

Verificados los anexos del ICA 2, no se encuentra que allegue los soportes que validen el volumen dispuesto en las ZODME.

En la visita de control y seguimiento ambiental la empresa APP GICA S.A., manifestó lo siguiente, frente a la disposición de material sobrante:

Tabla 17 Disposición Material sobrante – Información VisitaZODME Volumen (M3) Aprobado

(Cambio Menor)Volumen (M3) Dispuesto abril

de 2016 a marzo De 2017Porcentaje de

Avance Salitre (K2+050) 39520 37227,84 94,20%Achote (K6+300) 170000 152012.6 89.42%

Casa de Campo (K8+300) 87230 71638 82%Fuente: APP GICA S.A., Visita de Control y Seguimiento Ambiental 13 y 14 de junio de 2017

En la visita se pudo observar el uso de las ZODME establecidas en la ficha de manejo para el manejo de los sobrantes de excavación, sin embargo, los soportes del ICA no evidencian la totalidad del material dispuesto, por lo que se requiere que la empresa allegue los registros que validen esta actividad.

Así mismo, se debe tener en cuenta la posible necesidad de hacer uso de otros sitios de disposición, toda vez que el porcentaje de avance de obra a mayo de 2017 era del 40%, en tal sentido, si bien las labores de excavación son las de mayor generación de sobrantes, también se evidenció que hay tramos en los que aún no hay intervención de obra, por lo que se estima que se producirán más sobrantes que deben ser manejados de acuerdo con los lineamientos normativos ambientales.

2. X Mediante el ICA 1 que reporta actividades entre abril y septiembre de 2016 y el ICA 2 (octubre de 2016 a marzo de 2017), la empresa establece lo siguiente: “Los escombros generados por las demoliciones son dispuestos en la escombrera municipal autorizada, que para este proyecto es el Consorcio Ibagué Limpia S.A, ubicada en la vereda El País, sector Salado de la ciudad de Ibagué, Tolima. Se anexan los soportes de la disposición de los escombros generados en el periodo y Licencia ambiental (Anexo AB-01 ESCOMBROS).”


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De acuerdo con los anexos allegados en el ICA 1 se encuentra el reporte de la entrega de escombros al Consorcio Ibagué Limpia S.A. E.S.P., predio Calucaima Barrio El Salado, Sector el País, que cuenta con permiso otorgado por CORTOLIMA mediante Resolución 1140 de 30 de mayo de 2014.

Los escombros depositados corresponden a:

Tabla 18 Volumen Mensual EscombrosPeriodo Volumen (m3)

Junio 130Julio 164

Agosto 224Septiembre 14

Total 532Fuente: Anexos, ICA 1

Para el ICA 2 (octubre 2016 a marzo de 2017) la empresa presenta soportes de entrega de escombros de la siguiente forma:

Tabla 19 Volumen Mensual EscombrosPeriodo Volumen (m3)Octubre 350

Noviembre 266Diciembre 252

Enero 84Febrero 280Marzo 714Total 1946


De acuerdo con la información aportada se encuentra que la APP GICA S.A., incluye los respectivos soportes donde se indica el sitio de generación, sitio de disposición final, certificación del recibo de estos materiales por parte de la escombrera y el volumen dispuesto discriminado por cada periodo, cumpliendo, así como la medida.

3. X Mediante el ICA 1 que reporta actividades entre abril y septiembre de 2016 y el ICA 2 (octubre 2016 a marzo 2017), la empresa


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establece lo siguiente: “Los vehículos destinados para el transporte de material cuentan con contenedores apropiados, donde la carga depositada queda contenida en su totalidad. Adicionalmente la carga es cubierta para evitar la dispersión de material particulado o caída de material durante el transporte del mismo. Lo anterior dando cumplimiento a la Resolución 541 de 1994. (Anexo 1 Vehículos -registro fotográfico).”

En cuanto a los anexos que dan evidencia del cumplimiento de esta medida, la APP GICA S.A., incluye el registro de los mantenimientos realizados a las volquetas y maquinaria que se encuentra en el proyecto.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo evidenciar las volquetas que se utilizan en el proyecto, cuenta con platones apropiados para el transporte de estos materiales, en perfecto estado de mantenimiento, la carga se acomodó a ras de los bordes superiores, así mismo, no cuentan con diseño modificado de los platones.

En cuanto a la cobertura del material, establece el numeral 3 del literal I del Artículo 2 de la Resolución 541 de 1994 que la misma debe evitar la dispersión y que la cobertura éste sujeta firmemente a las paredes exteriores del platón en forma tal, que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del platón. En tal sentido, si bien las volquetas cuentan con protección, el sistema implementado solo cubre la parte superior de la carga y no garantiza la protección por las áreas laterales, toda vez que dicha protección no cae en las paredes exteriores. (Ver Foto 68).


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Fotografía 68 Protección Volquetas


Dado lo anterior, se establece que la empresa no da cabal cumplimiento a la Resolución 541 de 14 de diciembre de 1994, en tal sentido, se efectúa el respectivo requerimiento.

4. X Mediante el ICA 1 que reporta actividades entre abril y septiembre de 2016 y el ICA 2 (octubre 2016 a marzo 2017), la empresa establece lo siguiente: “Actualmente no se realizan acopios temporales de material de excavación a lo largo del proyecto. El material es empleado para la construcción de la vía y el sobrante es llevado para la conformación de las ZOMDES. En el Anexo 3, se adjunta el formato APP- GA- FO- 004 Control de material sobrante, en el cual se registra dicha actividad.”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar que en los frentes de obra no se realiza el acopio de material, el mismo se retira a las ZODME autorizadas, en este caso se observó que el material se estaba llevando a la ZODME El Achote. (Foto 26)En la ZODME el Salitre se observó el acopio de fresado, el que se utiliza para la adecuación de acceso, en este sentido, el material estaba protegido y señalizado. (Foto 69)


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Fotografía 69 Protección Volquetas


De acuerdo con lo anterior, se encuentra que la empresa ha venido cumpliendo con la medida definida.5. X Mediante el ICA 1 la empresa establece lo siguiente: “En la ZODME ubicada en el K2+050 se realizó la construcción de filtro

tipo francés para el manejo de aguas con una longitud de 182 metros. En este depósito se llevó a cabo la construcción de 3 terrazas para garantizar la estabilidad del terreno y se continúan las actividades de conformación.En el ZODME del K8+300, se llevó a cabo la construcción de filtros tipo francés (cantidad, longitud), además de cunetas perimetrales revestidas en concreto para el manejo de aguas lluvia. En este depósito se continúan las actividades de conformación del terreno.

En el Anexo 3, se presenta el registro fotográfico de las actividades ejecutadas para el manejo de aguas de cada uno de las ZODMES.”


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Verificado el registro fotográfico presentado se encuentra la evidencia de la conformación de las tres (3) ZODME utilizadas por la empresa.

Mientras que en el ICA 2 la empresa establece: “La construcción de las cunetas perimetrales en las ZODME fueron ejecutada durante el semestre anterior; para este periodo no se efectuaron construcción de cunetas”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se observó la adecuación del cerramiento en los tres (3) sitios de disposición, las bermas cuentan con un ancho aproximado de 3 m, con pendiente transversal y zanjas de coronación que llevan a disipadores que entregan a los cuerpos de agua, en tal sentido, la ZODME El Salitre y Casa de Campo cuentan con una mayor estructuración de los sistema de manejo de escorrentía, mientras que en la ZODME El Achote aún se dispone material, sin embargo, se observa la conformación de taludes, bermas y cunetas.

En tal sentido, se encuentra que la empresa ha venido cumpliendo con las medidas de disposición definidas en la ficha de manejo.

6. X Para la ZODME El Salitre se observó la conformación de este sitio correspondió a la estructuración de tres (3) terrazas con alturas entre los 10 y 12 metros, con bermas entre 3 y 4 metros, con sus respectivos filtros y cunetas perimetrales, las que entregan a la quebrada el Salitre en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876799.75, N980480.34 y al río Combeima en otros dos puntos, las entregas se realizan con la prolongación de la cuneta en concreto y para dos puntos se han adecuado disipadores de energía, así mismo, el sitio cuenta con cerramiento y los taludes están revegetalizados, por regeneración natural, este sitio estaba en etapa final y estaba pendiente la adecuación de una berma, vale la pena indicar que no se evidenció sedimentación, arrastre de material o grietas en las terrazas. (Foto 24 y 25).

Sin embargo, la empresa debe informar sobre la estabilidad de la ZODME y la colocación del muro de gaviones definido en la ficha de manejo.

7. X En la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar que en la ZODME El Achote se habían implementado los filtros y se realiza la conformación de material, al momento de la visita se contabas con dos terrazas, de altura aproximada de 5-6 m con bermas de 3 m, la conformación presentaba algunas grietas, y en la pata del talud al costado occidental, se estaba realizando el retiro de material de descapote, para su reúso en los frentes de obra, no obstante, esta zona se debe conformar de forma inmediata para garantizar la estabilidad del lleno en su base, así mismo, se observó cerramiento en malla verde al


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costado occidental y norte de la ZODME, este debido a que por el costado oriental se estaban desarrollando labores constructivas y por el costado sur es el acceso a este sitio. (Foto 26 y 27)

De acuerdo con lo anterior, se requiere la conformación de la pata del talud, según los criterios de la ficha y realizar la adecuada compactación del lleno, así como la protección de los taludes, en aras de evitar el agrietamiento de la ZODME y su arrastre a los cuerpos de agua que se encuentran en el sector, en tal sentido, se efectúa el respectivo requerimiento.

8. X En la visita de control y seguimiento ambiental se observó en la ZODME Casa de Campo que estaba realizando la conformación del material, mantenimiento de cunetas y de los trinchos adecuados en la zona perimetral, el tratamiento de taludes se realizó a través del reúso de material de descapote y la colocación de semillas de brachiaria (pasto), se observó que las cunetas estaban funcionando correctamente, estas se implementaron mediante el uso de sacos-suelo o saco-cemento. (Foto 28 y 29) y se han instalado trinchos en madera (obras biomecánicas), así mismo, se observó la construcción del colector de acuerdo con los criterios del cambio menor aprobado.

Se concluye que para esta ZODME se han venido adoptando las medidas de manejo correspondientes.Requerimientos

En cuanto a la medida 1, la empresa debe presentar los soportes de la disposición de material sobrante en las ZODME El Salitre, El Achote y Casa de Campo hasta marzo de 2017.

En cuanto a la medida 3, la empresa debe ajustar la cubierta de las volquetas, a los criterios definidos en el numeral 3 del literal I del Artículo Segundo de la Resolución 541 de 14 de diciembre de 1994.

En cuanto a la medida 6, relacionada con la ZODME El Salitre la empresa debe, informar sobre la condición de estabilidad de la ZODME y la colocación del muro de gaviones definido en la ficha de manejo.

En cuanto a la medida 7, relacionada con la ZODME El Achote, se requiere a la empresa para que realice la conformación de la pata del talud, según los criterios de la ficha y realizar la adecuada compactación del lleno, así como la protección de los taludes.


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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-02 – MANEJO DE TALUDES DE CORTE Y TERRAPLÉN.

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1. La remoción de suelo debe hacerse preferiblemente inmediatamente después de retirada la capa vegetal, evitando así la exposición a la acción erosiva de la lluvia. En caso de presentarse fenómenos erosivos o de activación de movimientos de remoción en masa, se implementarán las medidas necesarias para evitar la intensificación de estos procesos y asegurar la recuperación del área afectada

X X X 40%

2. Las áreas en donde se estén realizando excavaciones y que presenten una pendiente superior al 20% se deberá colocar una estructura provisional desde la banca de la vía hacia abajo, con el fin de evitar el arrastre de material excavado.

X X X ---

3. Se construirán obras de manejo de las aguas de escorrentía con el fin de reducir la probabilidad de ocurrencia de procesos de remoción en masa y de erosión de las áreas donde se esté realizando la actividad de excavación.

X X X 100%

4. Se contempla la protección de los taludes de terraplén, con recubrimiento vegetal mediante empradizado. De acuerdo con la caracterización ambiental, se adoptará la técnica de colocación de semillas de pasto. Las especies serán gramíneas que presenten mayor adaptabilidad al suelo.

X X X 40%

5. Con respecto a la escorrentía superficial por lluvia, esta será manejada a través de canales, cunetas, disipadores conducidos al corte más bajo del cerro, para ser conducidas a la corriente superficial más cercana o de manera adecuada al entorno inmediato.

X X X 40%

6. En los taludes deberán construirse zanjas de coronación en la parte del descanso del corte, revestidas de concreto

X X X 100%



Modificación recarga de acuíferos

Modificación de la calidad paisajística

Alteración de la calidad del agua superficial

Cambio en la estructura y composición florística

Fragmentación del hábitat y perdida de conectividad

7. Para el control de las aguas subterráneas se emplearán subdrenes interceptores, los cuales constan de zanjas rellenas de material filtrante y elementos de captación y transporte de agua.

X X X 100%


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8. Se construirán cunetas- cuneta inferior – recubiertas en concreto evitando la socavación basal y posterior desprendimiento de masas de tierra y/o rocas

X X X 40%


Cumplimiento Medida SI NO N/A

1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Dentro de las actividades de excavación se realiza el retiro del suelo después de la remoción de la capa vegetal. En el Anexo 4-Actividades de excavación se presenta registro fotográfico de las actividades de excavación”

De acuerdo con lo indicado por la empresa, adjunta registro fotográfico de las actividades de excavación que realizó durante el periodo.

Sin embargo, durante la visita de control y seguimiento ambiental se observaron varios taludes de corte y terraplenes con procesos erosivos y de remoción en masa, con el agravante que dicho material estaba cayendo a los cuerpos de agua que se encuentran en el área de influencia. como es el caso de la quebrada el Salto (K1+050), el Madroñal (K1+500) y en la quebrada Salitre (K1+950), en estos sitios se evidenció la necesidad de implementar medidas para el manejo de estos terraplenes, toda vez que presentaban grietas y caída de sedimentos a los cuerpos de agua. (Foto 3)

En tal sentido, se observó carga de sedimento en la quebrada el Madroñal desde la salida del box culvert, (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876769.48, N980054.56), por unos 200 metros (Aprox.) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876878.21, N980165.89) (Ver Fotos 4 a 6).

De acuerdo con lo anterior se debe desarrollar de manera inmediata el manejo de taludes, incluyendo el retiro del material que ha contaminado los cuerpos de agua, esta labor debe incluir todos los puntos afectados por el arrastre de material, como es el caso del K1+950 (Foto 7)


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Así mismo, se observó caída de material en los terraplenes conformados cerca de las estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430, K4+460 (Foto 30 y 31), así como en el talud del K2+000 y K9+900

2. X Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo evidenciar que las áreas donde se estaban desarrollando excavaciones tenían una pendiente menor al 20%, de hecho tales actividades solo se estaban llevando a cabo en el K1+400, donde se estaban efectuando procesos de voladuras controladas, para abrir el frente de obra, los demás tramos, ya habían sido intervenidos y se estaban llevando a cabo labores de construcción de muros puentes, obras de arte, manejo de taludes, etc. En razón a lo anterior, la medida no aplica.

3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) la empresa establece lo siguiente: “*En el periodo se realizó la construcción zanja de coronación para el manejo de aguas de escorrentía en el talud que se encuentra en el K1+600 al K2+060, en toda la longitud de la berma del talud. * En el K0+800 K1+600, se realizó corte de talud y conformación de terraplén para la vía, el cual no requiere de estructuras de drenaje.* En el K2+130 al K2+230, Se continúan las labores de conformación de terraplén. No requiere de construcción de drenajes* K5+850 – K5+910, corte para conformación de vía. No requiere de construcción de drenajes* K7+700 – K8+000, se continúa con actividad de corte para conformación de vía. Se realizan drenes horizontales.* K10+150 – K10+250, se realizan labores de corte para conformación de vía, se realizarán drenes horizontales.

En el Anexo 4- Obras_ Manejo: Aguas se presenta registro fotográfico de las actividades ejecutadas en los puntos anteriormente mencionado.”

Mientras que en el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa indica: “* En el periodo se construye Zanja de coronación en la parte superior del eje 3 de puente Combeima para manejo de aguas de lluvia y de escorrentía, abscisa K0+350.*Se realizó una cuneta cubierta con plástico de alto calibre para manejo de escorrentía de la cuneta ubicada en el talud de la parte superior del K1+700. * Se encuentra en construcción canal disipador K1+400 de 1,00 m x 1,00 m* Se encuentra en construcción canal disipador K1+700 de 0,50 m x 0,50 m*Construcción de Zanjas en saco suelo cemento en el K10+000.* se efectúa construcción de escaleras K1+540


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En el Anexo 4- Obras de Manejo: Aguas se presenta registro fotográfico de las actividades ejecutadas en los puntos anteriormente mencionado.”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental, se evidencio que la empresa estaba realizando la adecuación de cunetas perimetrales, zanjas de coronación y disipadores de energía en los taludes de corte ejecutados, en razón a ello, se encuentra que la empresa ha venido implementando la medida definida.

No obstante, se evidenció la generación de procesos erosivos en la parte externa de los disipadores de energía adecuados, tal como se observó en la estructura del costado oriental del muro No. 8 – K3+810 coordenadas planas magna sirga origen Bogotá E875184.16, N980973.84. (Foto 16), en razón a ello, si bien se han adecuado las estructuras correspondientes, es necesario realizar el mantenimiento de estas zonas y verificar de forma permanente las mismas, en aras de evitar procesos erosivos que afecten la estabilidad de las mismas, en tal sentido, se efectúa el respetivo requerimiento.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Esta actividad se realizará una vez de finalicen las actividades constructivas.”Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo evidenciar que la empresa ha venido colocando material de descapote en los taludes de terraplén, con el ánimo de incentivar una regeneración natural de la zona, sin embargo, para varios sitios como el caso de la quebrada el Madroñal (K1+500) y en la quebrada Salitre (K1+950), se evidenció la necesidad de implementar medidas para el manejo de estos terraplenes, puesto que se están presentando procesos erosivos que afectan los cuerpos de agua.

En razón a lo evidenciado en la visita de campo, se establece el incumplimiento de la medida y la empresa debe implementar las medidas necesarias que garanticen la protección de los taludes de terraplén dados los efectos perjudiciales a los cuerpos de agua en el AID.

5. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) la empresa establece lo siguiente: “Para este periodo se realizaron estructuras para el manejo de aguas de escorrentía en los siguientes puntos:* K1+600 al K2+060: zanja de coronación”

Para el periodo reportado en el ICA 2 (octubre 2016 - marzo 2017) la empresa establece:


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“Para este periodo se realizaron estructuras para el manejo de aguas de escorrentía en los siguientes puntos:* K0+700 - K0+800 Cuneta revestida en concreto* K1+400: Disipador* K1+540* K1+700: Disipador* Muros 8-9: se construye cunetas y disipador* K8+100: Se construyen cunetas * K8+700: Se construyen cuneta * K9+900: Se construyen cunetas”

Si bien, la empresa ha venido adecuando las estructuras para el manejo de la escorrentía superficial por lluvia, dado el alto aporte de sedimento que se presenta por taludes tanto de corte como de terraplén desprotegidos, se hace necesario que la empresa implemente trampas de sedimentos en las entregas ya sea a la corriente superficial más cerca o al entorno inmediato, esto debe estar acompañado de las respectivas labores de mantenimiento. En tal sentido, se efectúa el requerimiento.


Para el periodo reportado en el ICA 2 (octubre 2016 - marzo 2017) la empresa establece:“Para este periodo se realizaron estructuras para el manejo de aguas de escorrentía en los siguientes puntos:* K0+700 - K0+800 Cuneta revestida en concreto* K1+700: Disipador”


7. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) la empresa establece lo siguiente: “En donde se realiza la construcción de muros (K3+780 – K3+840; K3+863 – K4+115; K6+905 – K7+032; K7+108 - K7+143), se llevó a cabo la instalación de filtros tipo francés (roca y geotextil) para el manejo de las aguas y generar estabilidad del terreno. Se adjunta registro fotográfico de las actividades


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ejecutadas en el semestre (Anexo 4- Construcción Muros”

Para el periodo reportado en el ICA 2 (octubre 2016 - marzo 2017) la empresa establece: “En donde se realizó la construcción de muro 11, Muro 22, se llevó a cabo la instalación de filtros tipo francés (roca y geotextil) para el manejo de las aguas y generar estabilidad del terreno. Se adjunta registro fotográfico de las actividades ejecutadas en el semestre (Anexo 4- Construcción Muros”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental, se evidencio que la empresa estaba realizando el manejo de las aguas en zonas de ejecución de muros mediante la instalación de filtros tipo dren francés, complementando con cunetas en saco-suelo o saco-cemento para direccionar las aguas a los flujos de agua más cercanos. en razón a ello, se encuentra que la empresa ha venido implementando la medida definida.


Para el periodo reportado en el ICA 2 (octubre 2016 - marzo 2017) la empresa establece:“Para este periodo se realizaron estructuras para el manejo de aguas de escorrentía en los siguientes puntos:* K0+700 - K0+800 Cuneta revestida en concreto* K1+700: Disipador”

Si bien se han desarrollado obras para la adecuación de las obras para manejo de agua de escorrentía en la parte superior de los taludes de corte, se encuentra que para la parte inferior, no se han desarrollado las mismas, tal como se evidenció En el K2+000, donde se adecuó una cuneta en tierra con agrietamientos relevantes, que tienen como consecuencia la caída de sedimento a la quebrada el Salitre (K1+950) (Foto 2), en razón a ello, y a la necesidad de dar manejo a las aguas de escorrentía que están confluyendo en los cuerpos de agua del AID se hace necesario que la empresa adopte las acciones necesarias para conformar las cunetas inferiores recubiertas en concreto evitando la socavación basal y posterior desprendimiento de masas de tierra y/o rocas.

Requerimientos


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En cuanto a la medida 1 y 4, realizar el manejo de los taludes de corte y terraplenes de manera inmediata, implementando las medidas necesarias para evitar la intensificación de procesos erosivos y asegurar la recuperación del área afectada, así mismo, retirar del material que ha contaminado los cuerpos de agua, esta labor debe incluir todos los puntos afectados por el arrastre de material, incluyendo pero no limitándose a la quebrada el Salto (K1+050), quebrada el Madroñal (K1+500), quebrada Salitre (K1+950), terraplenes conformados cerca de las estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430, K4+460, así como en el talud del K2+000 y K9+900.

En alcance de la medida 3, implementar estrategias para el mantenimiento de las estructuras de manejo de aguas de escorrentía, con el fin de reducir la probabilidad de ocurrencia de procesos de remoción en masa y de erosión de las áreas externas de las mismas, en tal sentido, realizar la reconformación del área externa del disipador ubicado en el costado oriental del muro No. 8 – K3+810 coordenadas planas magna sirga origen Bogotá E875184.16, N980973.84. Presentar registros de la actividad realizada, así como de los mantenimientos efectuados a tales estructuras.

En alcance a la medida 5, la empresa debe implementar trampas de sedimentos en las entregas de canales, cunetas y/o disipadores a la corriente superficial más cercana o al entorno inmediato, esto debe estar acompañado de las respectivas labores de mantenimiento, adjuntando en los ICA los respectivos soportes.

En cuanto a la medida 8, la empresa debe adoptar las acciones necesarias para conformar en los taludes de corte las cunetas inferiores recubiertas en concreto evitando la socavación basal y posterior desprendimiento de masas de tierra y/o rocas, esta actividad debe realizarla en los taludes de corte, haciendo especial énfasis en el K2+000, donde el sedimento está afectado la quebrada el salitre.

Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-03 – MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN


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1. Medidas de manejo para obras de concreto y asfalto. Incluye acciones relacionadas con el manejo de derrames de premezclados o mezcla asfáltica, no se empleará formaletas de madera; de ser así, será madera adquirida comercialmente a proveedor avalado a tal fin, certificando su adquisición mediante factura o recibo de compra; evitará a toda costa el desorden y desperdicio de las varillas del acero de refuerzo, el cual tampoco podrá disponerse directamente sobre zonas verdes, suelos laterales, derechos de vía, al lado de calzadas; descargue de concreto premezclado deberá contar previamente con las medidas de confinamiento lateral ante cualquier derrame o pérdida de concreto.

X X X 60%Cambio en las condiciones físico-químicas del suelo

2. No se realizará el lavado vehículos en el sitio de la obra. X X X 100%Cambio de uso del suelo 3. Medidas de manejo de agregados: (arenas, gravas y/o triturados). Se manejará en el

frente de obra los materiales de construcción necesarios para una jornada laboral de uno o máximo dos días, evitando su acopio excesivo en áreas de trabajo. El stock de materiales de construcción se acordonará y protegerá de la acción de las lluvias y el viento, realizar humectaciones.

X X X 70%

Alteración en la calidad del agua superficial

4. Se verificará la no presencia de sedimento en cunetas y alcantarillas aledañas periódicamente

X X X 70%

5. Medidas ligadas a ponteaderos: Realizar una evaluación y caracterización ambiental de la zona en la que se ejecutara la obra, identificando el estado del entorno en etapas previas al inicio de obra. Una vez replanteado en planta y altura los sitios de apoyo de los puentes, se debe proceder, antes de iniciar las excavaciones para las cimentaciones y estribos respectivos, a colocar convenientemente tela verde de protección o confinamiento (polisombra) en las márgenes con sus respectivos parales de amarre distanciados entre sí 2 m aproximadamente, de tal forma que se configure un aislamiento y protección de márgenes.

X X X 100%Incremento en la concentración de material particulado

6. Se efectuará a cada apoyo el pequeño descapote respectivo, procediendo a recuperar y a proteger la capa orgánica allí presente; Las zonas de excavación de las cimentaciones, deberá señalizarse y delimitarse preferencialmente con cinta amarilla - negra de demarcación; Todo material depositado temporalmente a cielo abierto en cada apoyo deberá ser cubierto con una lona o plástico resistente que evite la dispersión de material particulado. De presentarse la necesidad de configurado del

X X X 100%


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acero de refuerzo, se recogerán los sobrantes de las varillas para ser reutilizadas o vendidas como chatarras

7. Los proveedores de agregados pétreos (arenas, gravas, triturados o recebos) deberán demostrar contar con sus respectivos permisos de comercialización, lo cual conlleva permisos ambientales y mineros

X X X 80%

8. Cerramiento y delimitación: Las márgenes colaterales que delimitan la franja o zona de ponteadero deberán contar con polisombra.

X X X 100%


9. Manejo de lodos: Deberá retirarse antes de 24 horas del sitio y llevarse a los ZODME ubicadas en el K02+050, K06+400 y K08+300. No se permitirá la depositación en márgenes u orillas, como tampoco la generación desordenada y suelta de este material en las laderas.

X X X 100%



1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “En la ejecución de las labores constructivas no se utiliza el suelo directo para realizar las mezclas de concreto, para esto se utilizan en los frentes de obra que requieren este material mezcladoras portátiles, en las cuales se instala un plástico en el suelo evitando contaminación en caso de derrame que el concreto entre en contacto directo con el suelo. Este plástico es constantemente cambiado. En el anexo 5- Protección al Suelo se adjunta registro fotográfico de las medidas implementadas.”

“En el proyecto se hace uso de formaletas metálicas para las actividades de encofrado.” “Las varillas sobrantes generadas de las actividades constructivas, se llevan al acopio temporal de chatarra ubicados en las locaciones temporales en el K3+300 y K8+300. Los cuales son luego entregados a una empresa encargada de su reutilización. En el anexo 9 se adjunta el soporte de entrega de estos residuos industriales a reciclar generado por la empresa recolectora y el formato APP-GA-FO- 006 control mensual de residuos.”

Verificados los anexos presentados por la empresa se encuentra que para el ICA 1 e ICA 2, incluye registro fotográfico de la protección del suelo durante las labores de lanzado de concreto y construcción de obras de arte, para lo cual instalan plástico que previene la contaminación del suelo.

Sin embargo, durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció en el K0+400, zona que sirve de apoyo para la construcción del eje 3 del puente sobre el río Combeima, se pudo evidenciar la adecuación de un área para el manejo de concreto durante las labores de vaciado para la construcción de la pila, esta zona, si bien permite el mejoramiento de las maniobras, a nivel ambiental, se observó la presencia de derrames que no son retirados inmediatamente (Foto 36) el sitio se ubica en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E877304.63, N979050.06.


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De acuerdo con lo anterior, se hace necesario que la empresa adopte las medidas de manejo para estos materiales durante las labores constructivas, no solo en el K0+400, sino en todos los sitios donde se efectúa el manejo de concreto. En tal sentido, se efectúa el respectivo requerimiento.

2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 216 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “El lavado de vehículos es realizado en sitios autorizados en la cabecera del Municipio de Ibagué.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo De 2017, no se evidenció el lavado de vehículos y maquinaria en los cuerpos de agua que cruzan el proyecto, en tal sentido, se establece el cumplimiento de la medida definida.

3. XMediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) la empresa establece lo siguiente: “Los materiales cómo gravas y arena son cubiertos con lona o plástico para evitar su dispersión y evitar partículas en suspensión. Estos sitios se encuentran señalizados y delimitados, manteniendo el orden en el sitio de trabajo. Se adjunta registro fotográfico de los acopios temporales de materiales (Anexo 5- Protección Materiales)”Verificados los anexos se encuentra que la empresa APP GICA S.A., allega registro fotográfico del manejo dado al material granular en los frentes de obra; sin embargo, durante la visita de control y seguimiento se encontró en varios frentes de obra, material sin la debida protección, tales como el K4+460, K5+000 (Aprox.) y K8+200 – Locación Colpatria, al respecto, es importante aclarar que dichos frentes no estaban activos al momento de la visita.

Fotografía 70 K5+000 (Aprox.) Fotografía 71. 8+200 – Locación Colpatria

Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha


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de toma de la fotografía 14/05/2017 de toma de la fotografía 14/05/2017

Dado lo anterior, se hace necesario que la empresa adopte las medidas de manejo requeridas en la presente ficha especialmente para los frentes de obra en donde no se están ejecutando labores.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se realiza verificación de las alcantarillas aledañas al proyecto, en las cuales se lleva a cabo el retiro de material periódicamente, evitando la acumulación de sedimentos. En el anexo 5 -Limpieza sedimentos se adjunta el registro fotográfico de dicha actividad”

Verificados los anexos la empresa allega registro fotográfico de las labores de limpieza de vías y alcantarillas en el tramo; sin embargo, durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenciaron obras de arte con presencia de material producto de la obra como en el K1+500, K1+950, K3+430 y K4+460, en tal sentido, se efectúa el respectivo requerimiento.

5. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) la empresa establece lo siguiente: “Se realizó la verificación inicial de la zona a intervenir por la construcción de la segunda calzada Ibagué - Cajamarca, donde se evidencia áreas boscosas, pastos arbolados y bosque de galería. Identificados de igual forma en el Estudio de Impacto Ambiental. En las áreas donde se encontraban árboles, se llevó a cabo inventario forestal de cada individuo. Cabe resaltar que sólo se realizará la intervención de las áreas o franja requerida para la construcción, delimitando cada frente de trabajo. (…) Las zonas de trabajo donde se realizan excavaciones se encuentran señalizadas y cuentan con cerramiento en polisombra para evitar la dispersión de material a zonas aledañas que no serán objeto de intervención. Adicionalmente, en los sitios que presentan pendiente se realiza la construcción de trinchos como medida de manejo ambiental para generar estabilidad en el terreno. Como es en el K0+160 y K0+350 (puente Combeima), K3+480 (paso elevado), K5+680 (paso elevado), K6+100 (puente) y K6+640 (Puente).En el Anexo 5-Inicio Actividades Constructivas se evidencia registro fotográfico de las áreas identificadas antes del inicio de las actividades constructivas.”

Para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) adicionalmente la empresa indica: “Para este semestre se garantiza el aislamiento y delimitación de las áreas boscosas, pastos arbolados y bosque de galería. Cabe resaltar que sólo se realizará la intervención de las áreas o franja requerida para la construcción, delimitando cada frente de trabajo. En el Anexo 5-Inicio Actividades Constructivas se evidencia registro fotográfico de las áreas identificadas antes del inicio de las actividades constructivas.”

Verificados los anexos allegados se encuentra que la empresa incluye registro fotográfico de las actividades de protección de las cimentaciones de los puentes.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se observó que los puentes en construcción se encuentran en la adecuación de las pilas, razón por la que no se estaban adelantando actividades de excavación para cimentación, (Ver Fotos 9 a 14), en tal sentido, vale la pena aclara que El puente 3 (K2+790 – K2+910) solo se han llevado labores de descapote y excavación para conformación de la vía. Coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876153.44,


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N980922.60 (sin embargo, no se estaban desarrollando labores al momento de la inspección), no obstante, todas las zonas de intervención de puentes contaban con su debida protección y aislamiento.

6. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “En el sitio de apoyo se realizó la construcción de trinchos como medida de manejo para evitar la afectación de las zonas que no serán objeto de intervención. Como es en el K0+160 y K0+350 (puente Combeima), K3+480 (paso elevado), K5+680 (paso elevado), K6+100 (puente) y K6+640 (Puente). Se anexa registro fotográfico de la construcción de trinchos. Anexo 5 señalización demarcación y trinchos en los puentes y muro 9) (…) los acopios de materiales se ubican en zonas planas alejados de áreas que cuenten con pendientes pronunciadas para evitar deslizamientos y afectar zonas aledañas al proyecto. (Anexo 5 Protección de materiales)”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se observó que los puentes en construcción se encuentran en la adecuación de las pilas, no se estaban llevando a cabo aún las labores de recuperación de la capa orgánica, hasta no culminar el desarrollo de las pilas, por el tránsito de los trabajadores que puede afectar la labor, así mismo, no se evidenció el acopio de material o residuos producto de la construcción de las pilas, en estas zonas. Dado lo evidenciado se establece el cumplimiento de la medida para el periodo evaluado.

7. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) y el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Para el proyecto se cuenta con los siguientes proveedores de material granular quienes cuentan con los respectivos permisos de comercialización, ambientales y mineros: “Arenas y Gravas de Colombia”, agregados OSSMAH, Agregados ORION, Recebera la Esmeralda. En el anexo 5 -Permisos se adjuntan los permisos respectivos de cada proveedor.”

Verificados los anexos se encuentra copia de los permisos ambientales y mineros de las fuentes de material utilizadas, los que se describen de la siguiente forma:

Tabla 20 Permisos Ambientales y Mineros fuente de materialesEmpresa Permiso Minero Permiso Ambiental Observaciones

Agregados Orión

Contrato de Concesión para exploración y explotación de materiales de construcción No. DJ7-141

Manifiesta que cuenta con Resolución 1146 de 6 de octubre de 2006, modificada por la Resolución 1246 de 7 de noviembre de 2006

No allega copia de los permisos ambientales

Agregados OSSMAH

--- Se incluye copia de la Resolución 1643 de 21 de junio de 2010, por medio de la que CORTOLIMA otorga Licencia Ambiental única a los señores Uriel Montaña Rivera y Leonardo Preciado Lugo, para la explotación técnica de carbón, arena y arcillas conforme al contrato de concesión HAR081

No allega copia del contrato de Concesión, ni documento que establezca que los señores Uriel Montaña Rivera y Leonardo Preciado Lugo, tienen vínculo comercial con la empresa Agregados OSSMAH.

Arenas y Gravas de Colombia S.A.S.

Certificado de Registro Minero HI7-08001 a nombre de la empresa Goliat S.A.S, para materiales de construcción con vigencia hasta el 18 de mayo de 2037.

Resolución 1232 de 13 de junio de 2014 expedida por CORTOLIMA, cuya vigencia es la definida en el contrato de Concesión.

Incluye la empresa Contrato de exclusividad para la venta de material de arrastre de la empresa Goliat S.A.S, a la empresa A& G Arenas y Gravas de Colombia S.A.S.


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Recebera la Esmeralda

Contrato de Concesión Minera No. DE2-151 para la explotación de un yacimiento de materiales de construcción a nombre de la señora Fanny Estella Lozano de López

Resolución 1071 de 14 de abril de 2010, expedida por CORTOLIMA

No allega documento que establezca que la señora Fanny Estella Lozano de López, tienen vinculo comercial con la empresa recebera La Esmeralda.

Fuente ICA 1 e ICA 2

De acuerdo con los anexos allegados por la empresa, se encuentra que se requiere a la APP GICA S.A para que allegue, los siguientes documentos: copia de la Resolución 1146 de 6 de octubre de 2006, modificada por la Resolución 1246 de 7 de noviembre de 2006 relacionadas con la empresa Agregados Orión; copia del contrato de Concesión HAR081 y documento que establezca el vínculo comercial entre los señores Uriel Montaña Rivera y Leonardo Preciado Lugo (Titulares de los permisos mineros y ambientales) con la empresa Agregados OSSMAH. Así mismo, copia del documento que establece el vínculo comercial entre la señora Fanny Estella Lozano de López (titula de la Licencia Ambiental y permiso Minero) con la empresa recebera La Esmeralda.

8. X En los ICA 1 y 2, la empresa allega registro fotográfico del cerramiento y aislamiento implementado en las pareas de intervención de los puentes; así mismo durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se observó todas las zonas donde se ejecutan actividades relacionadas con los puentes contaban con su debida protección y cerramiento.

9 X En los ICA 1 y 2, la empresa indica que no aplican las medidas para manejo de lodos; en tal sentido, durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, no se observó presencia de este material en los frentes de obra relacionados con los puentes, dado lo anterior, se encuentra que la empresa ha venido cumpliendo con la medida definida.

Requerimientos

En cuanto a la medida 1, adoptar las medidas para el manejo de concreto, incluyendo, pero no limitándose al K0+400, coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E877304.63, N979050.06. Es decir, deben implementarse las acciones requeridas en todos los frentes de obra en donde se hace uso de este material.

En cuanto a la medida 3, garantizar que el stock de materiales de construcción se acordona y protege de la acción de las lluvias y el viento, especialmente para los frentes de obra que no se encuentran activos.

En cuanto a la medida 4, realizar la limpieza de las cunetas y alcantarillas del K1+500, K1+950, K3+430 y K4+460.

En cuanto a la medida 7, la empresa debe remitir copia de la Resolución 1146 de 6 de octubre de 2006, modificada por la Resolución 1246 de 7 de noviembre de 2006 relacionadas con Agregados Orión; copia del contrato de Concesión HAR081 y documento que establezca el vínculo comercial entre los señores Uriel Montaña Rivera y Leonardo Preciado Lugo (Titulares de los permisos mineros y ambientales) con la empresa Agregados OSSMAH. Así mismo, copia del documento que establece el vínculo comercial entre la señora Fanny Estella Lozano de López (titula de la Licencia Ambiental y permiso Minero) con la empresa recebera La Esmeralda.


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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-04 MANEJO DE MAQUINARIA, VEHÍCULOS Y EQUIPO

Tipo de Medida


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Efectividad de la

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1. El transporte de maquinaria de orugas en vías de orden Nacional, Departamental e Intermunicipal se realizará mediante camabajas

X X 100%

Aumento en los decibeles de ruido2. La velocidad máxima permitida para la circulación de vehículos en carreteras

destapadas y en áreas urbanas y suburbanas será de 20 Km/hora. En los demás sectores será de 40 Km./hora

X X 100%

Cambio en la riqueza y abundancia de especies

3. Los vehículos utilizados estarán sujetos a un mantenimiento periódico, para garantizar una adecuada sincronización de los motores y la minimización de las emisiones al aire de los gases de combustión.

X X X 100%

Afectación de especies focales (IUCN, CITES, migratorias, endémicas, restringidas a un hábitat

4. Las llantas de cualquier tipo de vehículo que salga o entre a las zonas de trabajo (explanación de la banca vial), en cualquier momento del proceso constructivo cruzarán un cárcamo o sistema apropiado de “limpiallantas”.

X X X 10%

Afectación de la calidad del hábitat dulceacuícola

5. Realizar mantenimiento rutinario de inspección, preventivo y correctivo, este último en lugares autorizados para tal fin.

X X X 100%

Cambio en la composición y estructura de las comunidades hidrobiológicas

6. Implementar las medidas de manejo de combustibles, de acuerdo con los criterios de la ficha.

X X X 100%


Cumplimiento

Medida SI NO N/A1. X Durante la visita de control y seguimiento ambiental, realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, no se evidenció el traslado de

maquinaria en el proyecto, sin embargo, los funcionarios de la empresa APP GICA S.A.S, manifestaron el uso de camabaja para tal actividad, de acuerdo con los criterios del Ministerio de Transporte.


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Código: SL-F-13






Efectividad de la

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2. X Durante la visita de control y seguimiento ambiental, realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se evidenció que las volquetas del proyecto, transitan en la vía nacional, manteniendo la velocidad establecida, el transporte se estaba realizando desde los frentes de obra (K1+100) a la ZODME El Achote (K6+400)

3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (Octubre 2016 – marzo 2016) la empresa establece lo siguiente: “Los mantenimientos a la maquinaria, equipos y vehículos que operan en los frentes de obra se realizan periódicamente. En el anexo 1- Base de datos, se adjunta el formato APP-SST-FO- 010 donde se registran los mantenimientos realizados.”

Verificados los anexos allegados por la empresa, se encuentra que incluye el registro de la maquinaria y vehículos que hacen parte del proyecto, tanto propios como de subcontratistas, en tal sentido, incluye los mantenimientos realizados en lugares especializados para ello, esto para los vehículos que se utilizan, en cuanto a la maquinaría presenta la hoja de vida década una de ellas, donde se encuentran los mantenimientos realizados.

En la visita de control y seguimiento ambiental, no se evidenció el desarrollo de labores de mantenimiento en los frentes de obra, en tal sentido, la empresa cuenta con locaciones fijas (K3+400 y K8+200) donde se ha realizado la adecuación de talleres, que cuentan con las medidas requeridas para evitar la contaminación hídrica y del suelo por sustancias químicas. Dado lo anterior, se establece que la empresa ha venido cumpliendo con la medida.

4. X Durante la visita de control y seguimiento ambiental no se evidenció la implementación del sistema para la limpieza de llantas en la salida de los frentes de obra, en tal sentido, argumentó el personal de la empresa que se optó por la limpieza de la vía con personal de la obra destinado a esta labor y la instalación de fresado a la entrada de los frentes de obra, realizando el mantenimiento de este material de forma periódica, sin embargo, no todos los frentes de obra contaban con tal actividad.

En razón a ello, se requiere que la empresa presente la aclaración en cuanto a la modificación del sistema de limpieza de llantas. 5. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (Octubre 2016 – marzo 2016) la empresa establece lo siguiente: “Los

mantenimientos a la maquinaria, equipos y vehículos que operan en los frentes de obra se realizan periódicamente. En el anexo 1- Base de datos, se adjunta el formato APP-SST-FO- 010 donde se registran los mantenimientos realizados.”

Verificados los anexos allegados por la empresa, se encuentra que incluye el registro de la maquinaria y vehículos que hacen parte del proyecto, tanto propios como de subcontratistas, en tal sentido, incluye los mantenimientos realizados en lugares


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Código: SL-F-13






Efectividad de la

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especializados para ello, esto para los vehículos que se utilizan, en cuanto a la maquinaría presenta la hoja de vida década una de ellas, donde se encuentran los mantenimientos realizados.


6. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2016) la empresa establece lo siguiente: “Se cuenta con sitios de acopio líquidos industriales ubicados en el K3+300 y K8+300 el cual cuenta con buena ventilación, techado, con placa y piso en concreto. Adicionalmente cuenta con dique. En el Anexo 7 Mantenimientos se adjunta registro fotográfico de los sitios de almacenamiento.”

Verificados los anexos allegados por la empresa, se encuentra el registro fotográfico de los sitios implementados para el manejo de combustibles, durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo observar que estas zonas contaban con las medidas de manejo ambiental necesarias para su correcto funcionamiento.

Requerimientos

En cuanto a la medida 4, la empresa debe presentar la aclaración en cuanto a la modificación del sistema de limpieza de llantas.

Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-05 MANEJO DE VOLADURAS CONTROLADAS


Efectividad de la

Medida


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1. La adquisición, transporte, almacenamiento y utilización de explosivos y demás elementos inherentes a las actividades relativas a uso de voladura, se hará a través de la autoridad competente (Ejército nacional, INDUML, entre otras.) atendiendo las normas e instrucciones pertinentes, y la reglamentación vigente expedida por el gobierno y las fuerzas militares.

X X X 100%

Dinamización de procesos de remoción en masa

2. Personal calificado y autorizado en la manipulación de explosivos. X X X 100%



Alteración en la disponibilidad del recurso hídrico

3. Criterios para el uso de explosivos. Las voladuras deberán efectuarse de acuerdo con el diseño previo de una red de perforación, donde se definirá la distancia entre barrenos, su número, diámetro y profundidad de carga específica, espesor y tipo de explosivos. Solamente el supervisor / capataz podrá tener en su poder el dispositivo para accionar el explosor o iniciar la mecha de seguridad a la voz de fuego. Será también el responsable de ubicar el personal y los equipos en sitios seguros durante la voladura. Una vez realizada la voladura se deberá esperar un tiempo mínimo de 30 minutos antes de regresar al sitio de la voladura.

X X X 100%

Cambio en las condiciones físico químicas del suelo|

4. Posterior a la voladura. el Ingeniero Ambiental Residente en compañía del grupo social, deberá hacer un recorrido al área aledaña de la voladura, con el objeto de identificar cualquier desprendimiento de material generado por la voladura, afectación de viviendas o infraestructura existente o detectar cualquier afectación adicional generada.

X X X 100%


5. Ubicación del material explosivo. Indicar la localización georreferenciada de los polvorines y las medidas de manejo específicas para cada uno de ellos, de acuerdo con su localización. La implementación de un documento o manual detallado que contenga las medidas de manejo, recomendaciones, especificaciones técnicas y normas vigentes, entre otros, para el manejo de explosivos y voladuras. Para el proceso de transporte, almacenamiento y uso de material explosivo se debe cumplir lo pertinente establecido en el Decreto 222 de 1993 del Ministerio de Minas y Energía.

X X X 100%


6. Almacenamiento de explosivos. X X X 100%

Incremento de los conflictos con 7. Transporte de explosivos. X X X 100%


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Código: SL-F-13





las comunidades


Cumplimiento

Medida SI NO N/A1. X Mediante el ICA 1 (Abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 20165 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “En el

mes de octubre se dio inicio a las actividades de voladuras controlada en el K0+160 (eje 1 y 2) y K0+350 (eje 3 y 4) caisson Puente Combeima. Los materiales empleados para las actividades de voladuras controladas, transporte y almacenamiento se realizan a través de INDUMIL, cumpliendo con las normas y reglamentación vigente. Para el almacenamiento de explosivos este se encuentra ubicado en el K1+300 y está construido siguiendo las especificaciones técnicas exigidas por las fuerzas militares. El transporte de este material se realiza en vehículo Camioneta identificado con placa CJK433

En el anexo 6 se adjuntan los certificados expedidos por IDUMIL y las fuerzas militares para dar cumplimiento a los requerimientos de la presente ficha y el registro fotográfico del sitio de almacenamiento y especificaciones y vehículo que realiza el transporte del material.”

Verificados los anexos se encuentra que la empresa incluye copia del concepto favorable para el uso de explosivos por parte de la Sexta Brigada del Ejército Nacional, en tal sentido se establece el cumplimiento de la medida para el periodo analizado.

2. X Mediante el ICA 1 (Abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 20165 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “En el mes de agosto de 2016 se realizó capacitación en manipulación de sustancias explosivas dictada por el SENA, al personal que estará involucrado en las actividades de voladuras controladas. En el anexo 6- Capacitaciones se adjunta los certificados de la capacitación en manipulación de sustancias explosivas.”

Verificados los anexos se encuentra que la empresa incluye copia de las certificaciones expedidas por parte del Batallón de Ingenieros No. 4 “General Pedro Nel Ospina” para el empleo básico y elemental de explosivos comerciales en Minería y Obras Civiles a los señores Ricardo Adán Sucerquia Jaramillo y Yeison Alejandro Rincón Espinosa; en tal sentido se establece el cumplimiento de la medida para el periodo analizado.

Vale la pena indicar que para el siguiente ICA si la empresa continúa haciendo uso de explosivos debe allegar la acreditación del personal para dicho periodo, toda vez que las certificaciones tenían validez hasta el 27 de enero de 2017.

3. X Mediante el ICA 1 (Abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 20165 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se presentó un diseño mediante el informe de voladuras a la autoridad ambiental, el cual cumplió con el protocolo.” “Teniendo en cuenta los requerimientos de la presente ficha, al finalizar la voladura se da un tiempo mínimo de 30 minutos para reanudar las actividades en el lugar."


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Código: SL-F-13





De acuerdo con los anexos allegados por la empresa se encuentra que incluye el registro de las voladuras realizadas, donde describe la fecha, abscisa, el tipo y cantidad de explosivo utilizado, lo que corresponde al diseño establecido; en tal sentido, se establece el cumplimiento de la obligación para el periodo analizado.

4. X Mediante el ICA 1 (Abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 20165 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Todas las actividades de voladuras cuentan con acompañamiento del personal ambiental y social de la APP GICA, en el cual se supervisan las labores y una vez culminada la actividad se realiza una inspección del lugar para verificar cualquier afectación (ambiental o social).”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental tanto el personal de la empresa como la Interventoría manifestó que posterior a la voladura se realizan los procesos de verificación de las zonas aledañas. En tal sentido, se establece el cumplimiento de la obligación para el periodo analizado.

5. X Mediante el ICA 1 (Abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 20165 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “El polvorín se encuentra ubicado en el K1+300 con coordenadas E :876883,88 N:979723,92. Se anexa plano con la ubicación del polvorín (anexo 6-Polvorin)) y las especificaciones técnicas exigidas por las fuerzas militares.” “Se cuenta con un procedimiento de voladuras, en el cual se especifican las medidas de manejo técnicas y de seguridad para llevar a cabo la actividad, dando cumplimiento a todo lo exigido por la normatividad vigente y el PMA. Se anexa procedimiento de voladuras (Anexo 6-Procedimiento)”

Durante la vista de control y seguimiento ambiental se observó la adecuación del polvorín en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876876.66, N979716.63; el que se adecuo mediante contenedor, con cerramiento en malla y protegido con muro en tierra armada, en este se encontraba al momento de la visita el acopio de anfor, cordón de mecha lenta y detonadores, este material es suministrado por INDUMIL. Lo anterior, concuerda con la información aportada en los ICA, en razón a lo anterior se establece el cumplimiento de la medida para el periodo verificado.

6. X Mediante el ICA 1 (Abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 20165 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “se tiene en el contenedor los que se requiere en la semana y por medida de seguridad.”

Durante la vista de control y seguimiento ambiental se observó la adecuación del polvorín en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876876.66, N979716.63; el que se adecuo mediante contenedor, con cerramiento en malla y protegido con muro en tierra armada, en este se encontraba al momento de la visita el acopio de anfor, cordón de mecha lenta y detonadores, este material es suministrado por INDUMIL. Lo anterior, concuerda con la información aportada en los ICA, en razón a lo anterior se establece el cumplimiento de la medida para el periodo verificado.

7. X Mediante el ICA 1 (Abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 20165 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “El vehículo utilizado para el transporte de explosivos cuenta aislamiento de la carrocería en materiales no conductores (madera, plástico), sistema de polo a tierra. En el vehículo no se transportará materiales diferentes a los estipulados.”

En los anexos la empresa incluye los datos del vehículo utilizado para el transporte de los explosivos, actividad que se lleva a cabo de acuerdo con los criterios del Ejercito Nacional.


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Requerimientos

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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-06 MANEJO DE LOCACIONES PROVISIONALES, PATIOS DE ALMACENAMIENTO, E INSTALACIONES

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Cambio en las condiciones físico químicas del suelo

1. Cada una de las zonas de apoyo o cimentación para los puentes (estribos), tendrá necesariamente una serie de infraestructura temporal para su ejecución. Previa nivelación de piso, será por lo regular a nivel de contorno del sitio, lo que en obra se denomina el "andamiaje o entable" para la armadura; podrá contener en términos generales lo siguiente:

Baño portátil Zona o carpa para almacenar materiales, formaleta y/o herramienta Zona de almacenaje de residuos sólidos y líquidos (domésticos e industriales) Zona de hierros y figurado Tanque de agua y de tratamiento de material bentonítico.

X X X 100%


2. El material de excavación que resulte de las labores de cimentación de las pilas, así como la de los estribos, se acopiará y confinará in situ, y se aprovechará en la conformación de trinchos colaterales a dichas cimentaciones.

X X X 100%

Cambio de uso del suelo 3. El lavado de las mixer y la bomba se realiza en la piscina de lavado, la cual estará debidamente demarcada y señalizada con el propósito de evitar cualquier tipo de derrame incontrolado de este tipo de residuos.

X X X 70%


4. Instalaciones Temporales Móviles. Para la construcción de la vía en superficie, se requiere la instalación de locaciones provisionales móviles que serán ubicadas dentro de la explanación de la vía a medida que avanzan las obras

X X X 100%

Alteración en la calidad del agua 5. Medidas generales, para las locaciones fijas y temporales. X X X 100%


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Efectividad de la

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superficialCambio en la estructura y composición florística

6. Desmantelamiento de las instalaciones temporales. X X X ---


Cumplimiento

Medida SI NO N/A1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se cuenta

con 6 zonas de apoyo de los puentes las cuales cuentan con baño portátil, zona de almacenamiento de materiales, acopio temporal de residuos sólidos y acopio temporal de hierro y/o acero. En el anexo AB-06 - Zona_ Apoyo, se adjunta registro fotográfico de las zonas con su debido equipamiento.”

Verificados los anexos presentados por la empresa se encuentra que incluye, registro fotográfico de las locaciones ubicadas en el K3+300 y K8+200.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se encontró la adecuación de locaciones provisionales para la construcción de puentes, muros y segunda calzada, estos sitios cuentan con áreas para el manejo de cuenta con baterías sanitarias (1 para todo el personal), sitio para almacenamiento de residuos sólidos, acopio de materiales y herramientas, zona de comedor.

Así mismo, se encontró la locación del contratista Mincivil, ubicado en el K3+300 (Aprox.) coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875679.30, N981059.14, en este sitio se evidenció la ubicación de punto ecológico, baños para hombres y mujeres, adecuación de oficinas, taller el que cuenta con cuneta perimetral protegida con rejilla, zona de acopio para llantas (se entregan a terceros), aceites usados, combustibles, estos sitios se encuentran techados, delimitados con malla y cuentan con trampa de grasas. (Foto 18 y 19)

En el K8+200 (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E870917.67, N980719.05) se encontró la locación temporal del


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contratista Colpatria, en este sitio se cuenta con oficinas administrativas, parqueadero, taller para manteamientos preventivos el que cuenta con una trampa de grasas a la que se realiza mantenimiento mensual, así mismo, se encuentra acopio de señalización (sobre el suelo), material granular (cubierto con plástico). (Foto 22)

De acuerdo con lo anterior y que la empresa ha venido implementando las zonas definidas se establece el cumplimiento de la obligación, no obstante en las fichas AB-08 Manejo de Residuos Sólidos y AB-11Manejo de Residuos Líquidos, se realiza el análisis del manejo de tales elementos en estas zonas.

2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “En material de excavación de los caisson utilizado para conformación de trinchos, zonas para su respectiva conformación en el frente para plataformas de trabajo y senderos peatonales. En el anexo AB-06-Material_excavación se presenta registro fotográfico de dicha actividad.”

Verificados los anexos presentados por la empresa se encuentra que incluye registro fotográfico del uso del material de excavación de los caissons para conformación de trinchos, senderos peatonales y zonas de trabajo en el Puente No. 5 Puente No. 8, Puente 9, Puente No. 10 y Puente 2 eje 2 y 3.

De acuerdo con lo manifestado por la empresa y lo evidenciado en la visita de control y seguimiento ambiental, donde se observó el reúso del material para la conformación del sendero peatonal del puente 2 eje 2 y 3, se encuentra que la empresa ha venido dandi cumplimiento a la obligación.

3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se cuenta con 2 piscinas para el lavado de cuneta de la mixer, ubicadas en el K3+300 y K10+600. Estas piscinas se encuentran en concreto para evitar contaminación al suelo y los residuos generados por esta actividad son llevados a la escombrera Consorcio Ibagué Limpia S.A, una vez se cuente con la cantidad suficiente y que esta no supere la capacidad de la piscina. Se anexa soporte de entrega de escombros generados (anexo AB-01- Escombros).”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se verificó en la locación del contratista Mincivil, ubicado en el K3+300 (Aprox.) coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875679.30, N981059.14, la adecuación de una zona para el lavado de mixers, que consiste en una caja en concreto que retiene el material, al momento de la visita, estaba colmatado, por lo que se observó derrame en el suelo; el agua se recircula para lo cual se adecúo un sistema de decantación. (Foto 20 y 21) De


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acuerdo con lo encontrado en la visita se realiza el respectivo requerimiento.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “En las locaciones provisionales se realizan jornadas de orden y aseo todos los días al finalizar la jornada y se tienen establecidos cada tres días la recolección de residuos en los frentes de obra y revisión del estado de puntos ecológicos instalados. Cada constructor cuenta con un programa de orden y aseo.En el Anexo AB-06 Jornadas de Aseo se adjunta registro fotográfico de las jornadas realizadas y los programas de orden y aseo.”

Durante la vista de control y seguimiento ambiental se observó la adecuación de locaciones temporales en ambos costados del puente Combeima (K0+000 y K0+400), K1+500 y en los puntos donde se construyen puentes vehiculares, estos sitios cuenta con baterías sanitarias (1 para todo el personal), sitio para almacenamiento de residuos sólidos, acopio de materiales y herramientas, zona de comedor. (Foto 17). Se establece que ha venido cumpliendo con los criterios de la medida definida.

5. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “No se realiza mantenimiento preventivo en los frentes de obra, para esta actividad se cuenta con dos sitios adecuados para tal fin en el K3+300 y K8+300, el cual se encuentra en placa de concreto. Los residuos generados por dicha actividad son llevados a los acopios temporales de líquidos industriales para su posterior entrega a las empresas autorizadas. Se anexa registro fotográfico de las actividades de mantenimiento preventivo y los acopios temporales de líquidos industriales. (Anexo AB-06 -Mantenimientos).”

Verificados los anexos se encuentra que incluye registro fotográfico de las zonas de almacenamiento de aceites usado y lubricantes en las locaciones ubicadas en el K3+300 y K8+200; De acuerdo con lo anterior y que la empresa ha venido implementando las zonas definidas se establece el cumplimiento de la obligación, no obstante, en las fichas AB-08 Manejo de Residuos Sólidos y AB-11Manejo de Residuos Líquidos, se realiza el análisis del manejo de tales elementos en estas zonas.

6. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “No se ha realizado el retiro de locaciones provisionales, por lo tanto, no se ha requerido el desmantelamiento de la infraestructura asociada.”

Teniendo en cuenta que esta medida es para la etapa final del proyecto, no aplica para el presente seguimiento.


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RequerimientosEn cuanto a la medida 3, relacionada con el lavado de las mixers, se requiere que la empresa realice el mantenimiento y limpieza de la piscina ubicada en la locación del contratista Mincivil K3+300 (Aprox.) coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875679.30, N981059.14, así mismo, debe estar demarcada y señalizada, retirar los derrames de concreto que se encuentran en el suelo.


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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-07 MANEJO DE PLANTAS MÓVILES Y TRANSITORIAS DE CONCRETO

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1. Los materiales pétreos, así como el asfalto serán comprados a terceros que cuenten con Licencia Ambiental y Minera vigente, para lo cual en los Informes de Cumplimiento Ambiental-ICA se presentarán los mismos.

X X X ---


2. Instalación y funcionamiento de plantas de concreto X X X 100%

Aumento en la concentración de material particulado

3. Medidas para el control de la calidad del aire: Aislar el área donde será instalada la planta, con malla polisombra o lonas plásticas, realizar mantenimiento a las plantas.

X X X 100%


4. Desmantelamiento de plantas y locaciones temporales X X X ---


Cumplimiento

Medida SI NO N/A1. X Para el periodo analizado la empresa no ha realizado la compra de asfalto, en tal sentido, la medida no aplica para el presente

seguimiento.2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre de 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente:

“Para el periodo permanece la planta de concreto móvil ubicada en el K3+350, la cual se encuentra aislada con polisombra para evitar la dispersión de material particulado. En el anexo AB-07- Planta de concreto se adjunta registro de fotográfico del aislamiento implementado.”

Verificado el anexo se encuentra que la empresa adjunta registro fotográfico de la planta de concreto instalada en el K3+300, lo que se verificó en la visita de control y seguimiento ambiental, encontrando que efectivamente corresponde a una planta de concreto portátil. En tal sentido, se encuentra que ha venido cumpliendo con la medida definida.


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Código: SL-F-13






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3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre de 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “a la fecha no se ha requerido visita por parte de éste debido a que el funcionamiento de la planta es el correcto. La producción de concreto de esta planta inició en el mes octubre de 2016, es así como para el año 2017 en el mes de septiembre se requerirá de la visita de verificación por parte del fabricante dando cumplimiento a la presente ficha.” “Se cuenta con sitio de acopio de los materiales empleados para la producción de concreto, el cual cuenta con techo en teja de zinc, y con cerramiento en polisombra. Adicionalmente, a este material se le realizan Humectaciones periódicas para evitar las partículas en suspensión. En el anexo AB-07- Planta de concreto se adjunta registro fotográfico”

Verificado el anexo se encuentra que la empresa adjunta registro fotográfico de la planta de concreto instalada en el K3+300, lo que se verificó en la visita de control y seguimiento ambiental, encontrando que efectivamente corresponde a una planta de concreto portátil. El material pétreo efectivamente se encuentra en un área que cuenta con techo, y cerramiento en su parte posterior; en tal sentido, se encuentra que ha venido cumpliendo con la medida definida.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre de 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se dará inicio a esta actividad una vez se culminen las actividades constructivas”

Teniendo en cuenta que esta medida es para la etapa final del proyecto, no aplica para el presente seguimiento.Requerimientos

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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-08 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES


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Cambio en las condiciones fisicoquímicas del suelo

1. Clasificación y reducción en la fuente. Establecer el tipo de residuo que se genera en el proyecto y capacitar al personal en el manejo, separación y clasificación de los mismos desde la fuente. Los residuos sólidos serán clasificados desde la misma fuente donde se producen, con el fin de lograr el máximo aprovechamiento del material reciclable y disminuir el volumen a disponer

X X X 60%

Cambio de uso del suelo 2. Almacenamiento Temporal. Disponer de recipientes adecuados, los cuales deben ser de un material resistente que no se deteriore con facilidad. ubicados estratégicamente, en sitios visibles y protegidos de las acciones climáticas en las plataformas de trabajo, perfectamente identificados y marcados. Cada recipiente debe tener el color exigido por la Guía Técnica del ICONTEC (NTC-24) para el tipo de residuos a depositar en las plataformas de trabajo.

X X X 80%


3. Frecuencia de recolección y transporte. Los residuos orgánicos generados, compuestos básicamente por cortezas de productos vegetales y otros residuos de alimentos, se proyecta que sean entregados a la empresa INTERASEO S.A. E.S.P. con sede en Ibagué, de tal forma que sean depositados en el PARQUE INDUSTRIAL RELLENO SANITARIO LA MIEL1, es decir el relleno sanitario de Ibagué que reemplazó al antiguo relleno sanitario del Combeima. El prestador cuenta con la respectiva licencia ambiental otorgada por CORTOLIMA mediante Resolución 0354 del 26 de marzo del 2004, para la gestión de residuos y basuras de forma integral. Los residuos reciclables y/o reutilizables, dispuestos en las canecas de color blanco, y clasificados de acuerdo con lo referenciado en la GTC-24 pueden ser comercializados a empresas o personas especializadas en la actividad de reciclaje de materiales.

X X X 60%


4. Residuos Industriales y Peligrosos. deberán ser almacenados en un recipiente de color rojo sin combinarlos con los residuos sólidos convencionales y deben ser retirados lo más pronto posible de las plataformas de trabajo hacia los lugares de tratamiento o disposición final. Los recipientes destinados para el almacenamiento de residuos peligrosos deben presentar alta resistencia a la corrosión y ser impermeables. Los residuos considerados como peligrosos, se deben recolectar en forma separada y su almacenamiento debe hacerse teniendo en cuenta su naturaleza y la compatibilidad de su composición

X X X 60%

Incremento en la 5. El manejo de los residuos peligrosos debe considerar un sitio para el acopio de residuos X X X 60%

1 Con operación desde abril del 2006, en un predio vecino a la Hacienda La Miel en el reconocido sector de Buenos Aires de la ciudad de Ibagué


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concentración de material particulado

peligrosos y no peligrosos, el cual debe estar demarcado, señalizado, con placa de piso y techado. Los residuos deberán ser manejados por firmas autorizadas por parte de las Autoridades Ambientales para la manipulación, transporte y disposición de este tipo de residuos

Modificación de la Calidad paisajística

6. Las empresas encargadas de recoger, transportar y disponer los residuos peligrosos que se generen durante la ejecución del proyecto, deberán cumplir con lo estipulado en el Decreto 4741 de 2005 en sus artículos 17 y 18 donde se especifica las obligaciones y responsabilidades del receptor de estos residuos, entre ellas solicitar a la empresa los permisos ambientales a que haya lugar. presentar las actas de disposición final de los residuos peligrosos emitidas por el gestor e incluir el permiso otorgado por la Autoridad Ambiental para realizar dicha actividad. Se documentará el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo que se dé a los residuos o desechos peligrosos

X X X 60%



1. X Mediante ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “Para la separación de los residuos generados en los frentes de obra, se cuentan con recipientes debidamente identificados con color y rotulados para la correcta separación. El material reciclable es recolectado de los puntos ecológicos, para luego ser entregados a una empresa recicladora, disminuyendo así los residuos a disponer. En el anexo AB-08- Puntos Ecológicos se anexa registro fotográfico de los puntos ecológicos y los soportes de la entrega de material reciclable a las empresas.”

Verificados los anexos se encuentra que la empresa incluye registro fotográfico de los puntos ecológicos implementados en los frentes de obra, sin embargo, durante la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar la mezcla de residuos principalmente en los puntos de acopio. (Ver foto 35 y 72)

Fotografía 72 K8+200


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De acuerdo con lo anterior, se deben implementar las medidas correspondientes para efectuar un eficiente proceso de clasificación de residuos. En tal sentido, se efectúa el respectivo requerimiento.

2. X Mediante ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “Para la disposición de los residuos se cuenta con canecas metálicas de 55 galones, las cuales conforman los puntos ecológicos instalados en cada frente de obra y para evitar su deterioro estos sitios se encuentran techados y con placa de concreto, aislándolos de las condiciones ambientales (lluvia y sol). En el anexo AB-08-Puntos Ecológicos se adjunta registro fotográfico de los puntos ecológicos instalados“. “Se cuenta con cuatro recipientes identificados con los siguientes colores: Verde- Ordinarios, Azul-Plásticos, Gris- Cartón y papel y Rojo - Peligrosos; Los cuales conforman los puntos ecológicos instalados en cada frente de obra. Ver anexo AB-08-Puntos Ecológicos.”

Verificados los anexos se encuentra que la empresa incluye registro fotográfico de los puntos ecológicos implementados en los frentes de obra, lo cual se validó en la visita de control y seguimiento, (Ver foto 73) sin embargo, se observó en varios sitios de obra, el inadecuado manejo de los residuos, (Ver foto 74)

Fotografía 73. Manejo de residuos en frentes de obra



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De acuerdo con lo evidenciado se hace necesario realizar el manejo de los residuos sólidos de acuerdo con los criterios establecidos en la ficha de manejo, en razón a ello, se hace énfasis a lo evidenciado en las coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E870910.12, N980789.41 (costado norte) de la locación temporal del K8+200 donde se presentaba un acopio de material vegetal, sin el adecuado manejo. (Foto 75)

Fotografía 75. Residuos vegetales en K8+200 costado norte.

Fotografía 76 Locación Temporal, parte posterior.


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De igual forma, se debe mejorar el manejo de los materiales o residuos que se ubican en la parte posterior de las locaciones temporales (Ver Foto 76), de acuerdo con lo anterior se realiza el respectivo requerimiento.

3. X Mediante ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se realiza la recolección periódica de los residuos depositados en los puntos ecológicos, los cuales son llevados a los acopios temporales ubicados en el K3+300 y K8+300. Los residuos ordinarios son recolectados cada tres días por la empresa de aseo de Ibagué INTERASEO, la cual genera soporte mensual de dicha recolección. Se adjuntan los certificados de recolección de residuos ordinarios generados desde el mes de abril hasta el mes de septiembre de 2016 Anexo AB-08 -Soportes Residuos.”

Verificados los anexos presentados en el ICA 1 por la empresa se encuentra lo siguiente:

Tabla 21 Anexos ICA 1 ResiduosMaterial Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre TotalCartón 25 3 148 --- 35 --- 211Papel 24 46 44 36 19.5 --- 169.5Plástico --- 8.34 2 6 3.8 --- 20.14Vidrio --- --- --- --- 8 --- 8Chatarra --- --- 321 --- 102 --- 423Comunes 45 --- --- --- --- --- 45Lodos 10 --- --- --- --- --- 10Ordinarios 325 230 1039.5 825 12.236 489 15.144,5



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De acuerdo con la información presentada por la empresa se encuentra que el manejo de residuos sólidos aprovechables (cartón, papel y plástico) se realiza por medio de la empresa Reciclemos por nuestra Colombia, Comercial de Reciclaje y Tapas para sanar.

Para los residuos comunes y lodos (tierras) entregados a la empresa Proyectos Ambientales Ltda., se encuentra que la empresa certifica la recepción y manejo de tales remanentes.

En cuanto a los residuos ordinarios para el mes de abril, la empresa APP GICA S.A presenta certificación de INTERASEO S.A.S, por un volumen de 2.775 m3, así mismo, presenta certificación entregada por dicha empresa a Mincivil por 2.593 m3, es decir se certifican 5.368 m3, sin embargo, los reportes no corresponden con dicho dato.

Para el mes de mayo de 2016, INTERASEO certifica la recepción de 6033 m3 que corresponde a 230 kg de residuos convencionales, concordando la información aportada. Para el mes de junio no se cuenta con certificación de la recolección y manejo de residuos domésticos ordinarios. Mientras que para el mes de julio la empresa presenta certificación por 10.989 m3, lo que no corresponde con lo reportado.

Para el mes de agosto la empresa certifica 11.437,44 m3; para septiembre no se presenta certificación de manejo de residuos ordinarios.

En cuanto a los anexos del ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) se encuentra lo siguiente:

Tabla 22 Anexos ICA 2 ResiduosMaterial Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo TotalCartón 26 --- --- --- 49 10 85Papel --- --- --- --- 96 --- 96Plástico --- --- --- --- --- 32 32Chatarra 42 --- 500 500 378 515 1935Comunes --- 15 --- --- --- --- 15Ordinarios 730 --- --- 230.9 --- --- 960.9


Para el manejo de los residuos reciclables, la empresa Colpatria (subcontratista de la APP GICA) allega las certificaciones de la entrega de este material a Inversiones Navatis de Ibagué, dedicada al reciclaje de material degradable y no degradable.

Para el mes de octubre de 2016, INTERASEO certifica la recepción de 7.99 m3 de residuos ordinarios, para noviembre 17.99 m3, diciembre 16.206 m3, enero 15.096 m3 y febrero 13.875 m3 sin embargo, los soportes presentados no validan tal generación de residuos, vale la pena aclarar que no se analiza la información de la empresa Mincivil ya que incluye como soporte los recibos de pago del servicio de aseo, sin presentar el volumen generado.


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Dadas las inconsistencias en el manejo de los residuos ordinarios y que la empresa no presenta registros que validen tanto el volumen de remanentes generados como dispuestos se establece el respectivo requerimiento.

4. X Mediante ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “Los residuos peligrosos son llevados a los acopios temporales donde se depositan en recipientes de 55 galones de forma separada teniendo en cuenta su naturaleza. Para este periodo los residuos contaminados fueron: material oleofílico, cartón contaminado con hidrocarburos, plásticos impregnados, filtros contaminados y sólidos contaminados. Anexo AB-08- Soportes Residuos.”

Asociado a lo descrito en el análisis de la medida 1 y 2, donde se observa en el registro fotográfico la mezcla de residuos incluyendo material peligroso (bolsas de color rojo) se establece que no se está cumpliendo con la adecuada segregación de este material y en razón a ello, se efectúa el respectivo requerimiento. Ahora bien, vale la pena indicar, que el análisis de manejo de los residuos aceitosos se efectúa en la ficha AB-11 Manejo de residuos líquidos.

5. X Mediante ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “En los frentes de obra se cuenta con recipientes de color rojo para la disposición de los residuos peligroso, los cuales son llevados a los acopios temporales ubicados en el K3+300 y K8+300 para luego ser entregados a las empresas autorizadas para su recolección, PROYECTOS AMBIENTALES E INGENIERIA Y RECICLAJE S.A.S.En el Anexo AB-08 -Soportes Residuos se adjuntan los soportes de entrega de residuos peligrosos y permisos ambientales correspondientes de cada empresa.”

Verificados los soportes presentados por la empresa se encuentra que incluye copia de la Resolución 783 de 19 de julio de 2007 por medio de la que CORTOLIMA otorga Licencia Ambiental a Proyectos Ambientales Ltda., para el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios e Industriales “Gestión Externa”; así mismo presenta copia de la Resolución 1593 de 19 de junio de 2010, por medio de la que CORTOLIMA modifica la Licencia Ambiental en el sentido de adicionar a la actividad la desactivación de alta eficiencia de residuos biosanitarios mediante un autoclave de calor húmedo.

De acuerdo con lo anterior, se hace necesario que la empresa realice la aclaración del alcance de la licencia ambiental de la empresa Proyectos Ambientales Ltda., toda vez que no se especifica el tipo de residuos industriales que se encuentran cobijados en dicho documento; así mismo, debe presentar copia de la Licencia Ambiental de la empresa Ingeniería y Reciclaje S.A.S.

6. X Mediante ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 a marzo de 2017) la empresa establece lo siguiente: “En los frentes de obra se cuenta con recipientes de color rojo para la disposición de los residuos peligroso, los cuales son llevados a los acopios temporales ubicados en el K3+300 y K8+300 para luego ser entregados a las empresas autorizadas para su recolección, PROYECTOS AMBIENTALES E INGENIERIA Y RECICLAJE S.A.S.En el Anexo AB-08 -Soportes Residuos se adjuntan los soportes de entrega de residuos peligrosos y permisos ambientales correspondientes de cada empresa.” “Los residuos peligrosos generados en el proyecto son reportados en el formato APP GA-FO 006 control mensual de residuos, donde se deja registrado el origen, cantidad y fecha de entrega a las empresas autorizadas para su manejo y disposición final. Se adjuntan los formatos APP GA FO-006 control mensual de residuos diligenciados en el periodo. (Anexo AB-08- Soportes Residuos”


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Mediante los anexos del ICA 1 se reporta la entrega de los siguientes residuos peligrosos:

Tabla 23 Anexos ICA 1 Residuos PeligrososMaterial Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre TotalComunes 45 --- 31 --- --- --- 76Lodos 10 --- --- --- --- --- 10Envases y Contenedores

--- --- 19 --- --- --- 19

Filtros --- --- 16.7 --- --- --- 16.7EPP --- --- 5.3 --- --- --- 5.3


Mediante los anexos del ICA 2 se reporta la entrega de los siguientes residuos peligrosos:

Tabla 24 Anexos ICA 2 Residuos PeligrososMaterial Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo TotalMaterial contaminado con HC 117 23 --- 41 --- 40 221Filtros 91 11 --- 149 --- 20 271Sólidos contaminados con HC 33 --- --- 19 --- --- 52Plásticos contaminados con HC 130 --- --- 88 --- --- 218Cartón contaminado con HC 90 --- --- 127 --- --- 217Lodos --- --- --- --- 20 20EPP 90 --- --- 66 --- --- 156


Los residuos peligrosos generados en los meses de octubre y enero reportado en el ICA 2, son manejados por medio de la empresa Ingeniería y Reciclaje S.A.S., que como se indicó en el análisis de la medida anterior, no se cuenta con copia de la Licencia Ambiental que valide el manejo y disposición que realiza. Los demás residuos peligrosos son tratados por la empresa Proyectos Ambientales Ltda.

De acuerdo con lo anterior y el alcance de la medida de manejo, los gestores deben en sus certificaciones especificar: el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo/tratamiento que se da a los residuos o desechos peligrosos. En tal sentido, se efectúa el requerimiento.

Requerimientos

En cuanto a la medida 1, 2 y 4, la empresa debe implementar las acciones necesarias tanto en los puntos de acopio principales (K0+000 y K8+200) como en los frentes de trabajo, para garantizar una correcta clasificación y manejo de residuos sólidos tanto convencionales como peligrosos.


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En cuanto a la medida 3, la empresa debe presentar los soportes que validen el volumen de residuos ordinarios generados como dispuestos para los periodos reportados en el ICA e ICA 2.

En cuanto a la medida 5, aclarar el alcance de la licencia ambiental de la empresa Proyectos Ambientales Ltda., toda vez que no se especifica el tipo de residuos industriales que se encuentran cobijados en dicho documento; así mismo, debe presentar copia de la Licencia Ambiental de la empresa Ingeniería y Reciclaje S.A.S.

En cuanto a la medida 6, presentar las actas o certificaciones expedidas por los gestores utilizados, las que deben especificar: el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo/tratamiento que se da a los residuos o desechos peligrosos.

Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-09 MANEJO DE VÍAS PARA ACCESIBILIDAD A FRENTES DE TRABAJO.

Tipo de Medida


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Efectividad de la

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1. El tránsito continuo de maquinaria y equipos se realizará mediante la banca vial que se irá conformando a medida que avanza el proyecto, la cual se deberá llevar a nivel de rodadura (afirmado).

X X 100%

2. Para el acceso al punto donde se proyecta el puente sobre el Río Combeima, en el ponteadero Combeima, se podrá emplear la vía ubicada en el K00+058 al margen derecho, la cual actualmente cuenta con un ancho de 3m y se encuentra en afirmado. Es empleada para el acceso a unas viviendas ubicadas aguas arriba del puente existente sobre el margen derecho del Río Combeima en la vereda Altos del Combeima

X X 100%



Cambios en la movilidad local 3. Acceso a ZODME (El Salitre, El Acote y Casa de Campo) X X 100%Alteraciones en la cotidianidad de los pobladores del AID

4. Medidas a implementar: Inventario previo de la condición de la infraestructura presente en el carreteable del K00+058; señalización de vías, senderos peatonales, transporte de material transiten en el horario establecido (5:00 am a 5:00pm)

X X X 100%

Cambios en los niveles de accidentalidad

5. La vía existente Ruta 40 será utilizada como vía para el transporte de materiales desde y hacia el ZODME, así como para el ingreso a los diferentes frentes de obra y por lo tanto se realizará el lavado de llantas descrito en la Ficha AB-04 para garantizar el

X X X 100%


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buen estado de ésta vía.6.


Cumplimiento

Medida SI NO N/A1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Actualmente

el proyecto cuenta con tramos donde se realiza la intervención para la construcción de la vía, por donde transita la maquinaria. El acceso a estos puntos o frentes de trabajo se realiza por la vía nacional actual Ibagué - Cajamarca (Ruta 40), debido a que no se tiene continuidad de los frentes de obra por la adquisición de predios. Es de aclarar que a estas vías internas se les realiza humectaciones periódicas y los accesos cuentan con material de fresado. En el anexo AB-09- Vías Internas-Acceso se adjunta registro fotográfico de las vías internas y los accesos.”

Verificados los anexos aportados por la empresa en los ICA 1 y 2, se encuentra que incluye registro fotográfico de la adecuación de los accesos en el K0+050, K0+340, K0+500, K1+000, K1+540, K2+000, K2+370, K3+300, K3+700, K3+850 K4+020, K5+710, K6+150, K6+400 K8+000, K8+300 K9+900, K10+200 y K10+340.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció que el tránsito de la maquinaria y equipo se realiza haciendo uso de la banca adecuada, el parqueo de la misma se realiza en las locaciones temporales adecuadas en los frentes de obra, por lo que los movimientos que se efectúan son internos y no alterna la movilidad de la vía nacional. En tal sentido, se encuentra que la empresa ha venido cumpliendo con la medida definida.

2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Para el acceso al frente de obra donde se llevan a cabo las actividades constructivas del Puente Combeima, se hace uso de la vía ubicada en el K0+058 margen derecha, a la cual se le realizó la instalación de material de fresado aproximadamente de 100 metros de longitud y adecuación de sendero peatonal para la población de transita por la zona y trabajadores del proyecto. Se adjunta registro fotográfico de las adecuaciones realizadas en la vía. En el anexo AB-09- Vías Internas-Acceso”


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Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se evidencio el estado de la vía, la que se encuentra en afirmado, capa de fresado y cunetas en tierra, en tal sentido, la vía se mantiene y está en condiciones adecuadas de transitabilidad.

Fotografía 77 K0+050 – Vía de acceso



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De acuerdo con lo evidenciado se encuentra que la empresa ha venido cumpliendo con la medida definida 3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Para el acceso

a los ZODMES Salitre (k2+050) y Achote (K6+400), se emplean las vías existentes, las cuales fueron adecuadas para el tránsito de maquinaria pesada y vehículos donde fue ampliada la banca. Se adjunta registro fotográfico de las vías antes y después de del inicio de las actividades constructivas (Anexo AB-09-Vias Internas- Acceso)”

Adicional al registro fotográfico presentado en los anexos del ICA 1 e ICA 2, se observó en la visita de control y seguimiento ambiental la adecuación de las vías de acceso a las ZODME, las que, por el avance de la obra, se desarrollan a partir de la segunda calzada en ejecución, es decir por la banca vial que se está conformando, en razón a ello, se encentra que la empresa ha venido cumpliendo con la medida definida.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Antes de dar inicio a las actividades constructivas se realizó inventario de la vía ubicada en el K0+058 margen derecha, para verificar las condiciones iniciales de la vía, lo cual quedó registrado la presencia de una cuneta a margen izquierda en concreto. Se adjunta registro fotográfico de la vía y acta de infraestructura realizada, anexo AB-09-Actas Infraestructura” “En cada uno de los accesos a los frentes de obra se cuenta con señalización de aproximación y preventiva, para informar a la comunidad aledaña y automotores que se movilizan por la vía nacional. A continuación, se citan dichos accesos: K0+058, K1+100, K1+600, K1+900, K2+300, K3+700, K3+850, K5+750, K6+150, K9+900, K10+200. Se anexa registro fotográfico de los accesos AB-09- Vías Internas-Acceso.” “Los vehículos que transportan material transitan en el horario de 7:00 am a 5:00 pm de lunes a sábado, en el cual se desarrolla la jornada laboral.” Como soporte de las medidas implementadas incluye en el ICA 1 incluye el inventario inicial del estado de la vía en el K0+050, mientras que en el ICA 2, adjunta copia de actas de vecindad levantadas en los meses octubre-noviembre 2016 a cuatro (4) predios, sin embargo, no se establece su relación con la adecuación de vías de acceso a frentes de obra; de igual forma incluye registro fotográfico de la señalización implementada en las vías de acceso. Durante la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar la adecuación de senderos peatonales para la comunidad de Martinica y el Achote

Fotografía 78 K6+400 – sendero peatonal


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Como se observa en el registro fotográfico los senderos peatonales adecuados cuentan con señalización y material de fresado para mejorar su condición. Así mismo, se observó que las labores constructivas se desarrollan desde las 7:00 a.m. hasta las 5:00 p.m., en razón a ello, las volquetas también laboran en dicho horario, se concluye así que para el periodo verificado la empresa ha venido cumpliendo con la medida definida.

5. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “El acceso a estos puntos o frentes de trabajo se realiza por la vía nacional actual Ibagué - Cajamarca (Ruta 40), debido a que no se tiene continuidad de los frentes de obra por la adquisición de predios.”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar que el trasporte de materiales se realiza por la vía nacional Ruta 40, desde donde se ingresa a los diferentes frentes de obra, en cuanto al sistema lavallantas, no se evidenció la implementación del mismo, en tal sentido, argumentó el personal de la empresa que se optó por la limpieza de la vía con personal de la obra destinado a esta labor y la instalación de fresado a la entrada de los frentes de obra, realizando el mantenimiento de este material de forma periódica, sin embargo, no todos los frentes de obra contaban con tal actividad. Este


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análisis se efectúa en la medida 4 de la ficha AB-04 Manejo de maquinaria, vehículos y Equipo, en tal sentido, se asocia el requerimiento a dicha medida.

Requerimientos

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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-10 MANEJO MORFOLÓGICO Y PAISAJÍSTICO DEL CORREDOR VIAL E INFRAESTRUCTURA ASOCIADA

Tipo de Medida


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Potencialización de procesos erosivosDinamización de procesos de remoción en masa

1. Para el manejo morfológico se realizarán actividades de empradización de los taludes intervenidos, las cuales son un factor importante para atenuar los procesos de inestabilidad, para la recuperación de suelos y la repoblación de áreas desprotegidas.

X X 100%

Cambio en las condiciones fisicoquímicas del sueloModificación de la calidad paisajística

2. Las actividades de manejo paisajístico consisten en realizar un diseño acorde con las condiciones del ambiente intervenido, que permita restituir el impacto visual y ambiental generado en diferentes sitios de la vía, como separadores centrales, retornos, intersecciones.

X X ---


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Efectividad de la

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1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Esta actividad se iniciará una vez se culminen las actividades constructivas)” A pesar de lo indicado por la empresa en los ICA, se encontró durante la visita de control y seguimiento ambiental que se estaba dando inicio a la actividad de empradización de taludes por medio del uso de cespedones, esta actividad se estaba llevando a cabo en el K9+900 (Foto 79) y se había realizado en taludes de las ZODME El Salitre y Casa de Campo (Foto 25 y 28).

Fotografía 79 K9+900 – Empradización taludes


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Dado lo anterior se encuentra que la empresa está dando cumplimiento a la medida definida en la presente ficha de manejo.2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Esta actividad

se iniciará una vez se culminen las actividades constructivas”

De acuerdo con lo indicado por la empresa, durante la visita de control y seguimiento ambiental no se evidenció el inicio de labores relacionadas con el manejo paisajístico del proyecto.

Requerimientos

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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-11: MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES


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Tipo de Medida


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Efectividad de la

Medida

1. En las locaciones provisionales y los frentes de obra se instalará un (1) baño portátil por cada 15 personas para el manejo de aguas residuales domésticas, los cuales serán alquilados a terceros que cuenten con los permisos vigentes para tal fin.

X X X 70%

2. El manejo de residuos líquidos industriales será realizado conforme la normatividad ambiental vigente a través de gestores autorizados que cuente con los respectivos permisos y autorizaciones vigentes de la Autoridad Ambiental competente. Dentro de los informes de cumplimiento ambiental- ICA presentados a la ANLA se deberá relacionar y soportar el volumen de líquido entregado a la Empresa encargada, así como anexar los respectivos permisos y autorizaciones vigentes de la Empresa encargada de dicho manejo.

X X X 20%




3. La limpieza de maquinaria y vehículos será realizada en talleres de la cabecera municipal de Ibagué y por lo tanto no se instalarán talleres en la zona del proyecto y no se generarán aguas residuales por estas actividades.

X X X 100%

4. Tratándose de sustancias catalogadas como peligrosas, se restringe el almacenamiento, en tanques o contenedores, de productos tóxicos volátiles que venteen directamente a la atmósfera. Se prohibirá utilizar canecas que han contenido sustancias especiales o productos químicos.

X X X 80%

5. Los aceites usados deberán almacenarse temporalmente en un dique que contenga el 110% de la capacidad que almacene. Asimismo, se deberá contar con un sitio de acopio para residuos peligrosos y no peligrosos, el cual deberá estar demarcado, señalizado, con placa y piso en concreto y techo. La disposición de aceites usados se hará con los contratistas autorizados para dicha finalidad, es decir se identificarán proveedores o recicladores en Ibagué, que puedan recepcionar estos aceites.

X X X 80%


6. Las aguas industriales se generan principalmente en los entables provisionales fijos, el manejo de estas aguas residuales es a través de una trampa de grasas y un sedimentador.

X X X 100%


7. En el evento que se decida el empleo de lodo bentónico u otra sustancia para las diversas cimentaciones del puente (fundación de pilotes), se deberá implementar la

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respectiva medida encaminada a la recirculación y captura de dichas sustancias, de tal forma que no exista o se configure vertimiento de estas sustancias a las franjas establecidas, como tampoco en absoluto la descarga en sus márgenes.


Cumplimiento

Medida SI NO N/A1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Esta actividad

se iniciará una vez se culminen las actividades constructivas” “Se realiza el mantenimiento 2 veces por semana de los baños instalados por parte de las empresas EQUITECK INGENIERIA y SEPTICLEAN STAP. De esta actividad cada empresa genera el certificado o soporte de mantenimiento. En el anexo AB-06 -Baños Portátiles se adjunta el formato APP-GA- FO-010 Registro de aguas residuales domésticas y los certificados de mantenimiento y limpieza.”

Verificados los anexos del ICA 1, se encuentra que incluye registro de los mantenimientos realizados en las baterías sanitarias instaladas en los frentes de obra, dicho formato, es diligenciado por los contratistas (Mincivil y Colpatria), en tal sentido, se presentan los siguientes datos:

Tablas 23 Registro mantenimiento baterías sanitariasMes Cantidad (l) Contratista Gestor Observación

Abril 120 Colpatria HYGEIA - Soluciones S.A.S Total Waste Managemen640 l - HYGEIA - Soluciones S.A.S Total Waste ManagemenMayo 1280 Colpatria640 l - Septiclean

2400 Colpatria Septiclean

No se presenta el permiso ambiental del gestor y el certificado de recolección, transporte, manejo y disposición final.

Junio--- Minvicil

Bañoport

Equitek

No define el volumen generado y tratado. No se presenta el permiso ambiental del gestor y el certificado de recolección, transporte, manejo y


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disposición final

Julio 7000 Colpatria Septiclean

5740 Colpatria Septiclean


Agosto --- Mincivil Equitek

No define el volumen generado y tratado. No se presenta el permiso ambiental del gestor y el certificado de recolección, transporte, manejo y disposición final

Septiembre 2600 Colpatria Septiclean



Como se observa, no se cuenta con los documentos que avalen por parte de la autoridad ambiental competente, la actividad realizada por los gestores empleados durante el periodo octubre – septiembre de 2016, así mismo, no se cuenta con la certificación de tales gestores en cuanto al manejo, trasporte y disposición final de los residuos generados del mantenimiento de las baterías sanitarias.

Para el ICA 2 la empresa allega la siguiente información.

Tabla 24 Certificaciones de gestores de residuos generados por el mantenimiento de baterías sanitariasMes Cantidad (l) Contratista Gestor Observación

2240 Colpatria Septiclean Entrega certificación expedida por gestor Septiclean S.A.S., ESP, por el volumen generado, No se incluye copia del permiso ambiental del gestor.

Octubre--- Mincivil Bañoport



Noviembre--- Mincivil Bañoport



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Diciembre

--- Minvicil Bañoport No define el volumen generado y tratado. No se presenta el permiso ambiental del gestor y el certificado de recolección, transporte, manejo y disposición final


Enero

--- Minvicil Bañoport No define el volumen generado y tratado. No se presenta el permiso ambiental del gestor y el certificado de recolección, transporte, manejo y disposición final


Febrero--- Mincivil Bañoport



Marzo--- Mincivil Bañoport



Como se puede observar se mantiene el manejo de los residuos líquidos generados de las baterías sanitarias, en cuanto a no incluir el permiso ambiental de los gestores utilizados parta el manejo de taeles remanentes; sin embargo, para este periodo la firma Colpatria allega las certificaciones mensuales generadas por la empresa Septiclean.

Ahora bien, en la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció la implementación de baterías sanitarias en los frentes de obra, sin embargo, solo se encontró la ubicación de una batería por frente. (Foto 80)


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Fotografía 80 K6+400 – Batería sanitaria


En tal sentido, se incumple la disposición de la Resolución 2400 de 22 de mayo de 1979: Artículo Décimo Séptimo:

ARTÍCULO 17. Todos los establecimientos de trabajo (a excepción de las empresas mineras, canteras y demás actividades extractivas) en donde exista alcantarillado público, que funcionen o se establezcan en el territorio nacional, deben tener o instalar un inodoro un lavamanos, un orinal y una ducha, en proporción de uno (1) por cada quince (15) trabajadores, separados por sexos, y dotados de todos los elementos indispensables para su servicio, consistentes en papel higiénico, recipientes de recolección, toallas de papel, jabón, desinfectantes y desodorantes.

Esto se aclara teniendo en cuenta que, si bien la medida establecida no aclara el número de personas a atender, la normatividad en este tema si lo define.

Se concluye de lo analizado, que la empresa no está cumpliendo con la medida definida, en tal sentido se efectúa el respectivo


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requerimiento.2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) la empresa indica lo siguiente: “Al mes de septiembre de 2016 no se ha realizado

la disposición de residuos líquidos peligrosos generados en el proyecto.” Para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa manifiesta lo siguiente: “la disposición de los residuos líquidos industriales son entregado a un proveedor autorizado, durante el presente periodo se ha realizado entrega a proyectos ambientales S.A”

En los anexos relacionados con la ficha de manejo aquí analizada, no se encuentra que la empresa incluya los registros que validen el volumen de líquido entregado a la Empresa encargada, así como los respectivos permisos y autorizaciones vigentes de la Empresa encargada de dicho manejo.

En los anexos de la ficha de manejo AB-08 Manejo de Residuos Sólidos, la empresa incluye documento de entrega de 600 galones de aceite usado el 06 de octubre de 2016 a la empresa Ingeniería y Reciclaje S.A.S., mientras que para el mes de marzo se encuentra el registro de la entrega de 90 kg de aceite usad a la empresa proyectos ambientales S.A.S.

De acuerdo con lo anterior, se encuentra que la empresa no presenta la documentación requerida en la presente medida, bien vale, la pena indicar que en las locaciones fijas del K3+300 y K8+200, se evidenció la adecuación de áreas para el acopio de este tipo de residuos, por ende, se concluye que si hay generación de los mismos, sin embargo, no se allega el reporte correspondiente.

3. X Si bien asociado a esta ficha la empresa no realiza ningún reporte, en cuanto a la ficha AB-04 Manejo de Maquinaría, Vehículos y Equipos, la APP GICA S.A., allega anexos donde se encuentra que incluye el registro de la maquinaria y vehículos que hacen parte del proyecto, tanto propios como de subcontratistas, en tal sentido, incluye los mantenimientos realizados en lugares especializados para ello, esto para los vehículos que se utilizan, en cuanto a la maquinaría presenta la hoja de vida década una de ellas, donde se encuentran los mantenimientos realizados.



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4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Los productos químicos se encuentran rotulados e identificados de acuerdo con la norma, facilitando su clasificación. Estos productos se encuentran acopiados en el K3+300 y K8+300. Se anexa registro fotográfico de la identificación de los productos químicos (Anexo AB-11 Acopios R. líquidos Peligros)”

Verificados los anexos allegados por la empresa se encuentra que incluye registro fotográfico del acopio de los residuos líquidos en las locaciones del K3+300 y K8+200; no obstante, durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció el acopio de estas sustancias en canecas reutilizadas.



En estas los funcionarios de la empresa, manifestaron que se acopia aceite usado, sin embargo, tales recipientes no se ajustan a los criterios técnicos en cuanto a color y reúso. Dado lo anterior, se establece el incumplimiento de la medida

5. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Las sustancias


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peligrosas se encuentran acopiadas en el sitio destinado para tal fin, para luego ser entregados a las empresas autorizadas para la correcta disposición. Al mes de septiembre no se ha realizado disposición de líquidos peligrosos.” “Se cuenta con acopios temporales para el almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos, ubicados en el K3+300 y K8+300. Estos acopios cuentan con piso en placa de concreto, techado y señalizados. anexo AB-11 Acopios R. líquidos Peligros se adjunta registro fotográfico de los acopios temporales de residuos peligros y no peligrosos - Anexo AB-08 punto ecológicos”

Verificados los anexos allegados por la empresa se encuentra que incluye registro fotográfico del acopio de los residuos líquidos en las locaciones del K3+300 y K8+200; no obstante, durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció el acopio de estas sustancias a la intemperie y sin la debida protección del suelo, esto se puede evidenciar en la fotografía que describe la medida anterior. Dado lo anterior se establece el respectivo requerimiento.

6. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Esta sociedad se encuentra en el desarrollo de las medidas necesarias para interceptar las aguas lluvia y de escorrentía.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar la adecuación de un sistema de tratamiento de las aguas residuales generadas en la locación temporal del K8+200, correspondiente a trampa de grasas y sedimentos.



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Dado lo anterior, se establece el cumplimiento de la medida aquí analizada.7. X De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, no se encontró que la

empresa hiciera uso de lodos bentónicos para las cimentaciones del puente, en razón a ello, para el periodo verificada la medida no aplica.

Requerimientos

En cuanto a la medida 1, la empresa debe instalar el número de baterías sanitarias requeridas en cada frente, teniendo en cuenta los criterios normativos para ello. Así mismo, debe allegar copia delos permisos ambientales de los siguientes gestores: HYGEIA - Soluciones S.A.S, Total Waste Managemen, Septiclean, Bañoport y Equitek, así como las certificaciones de los gestores donde se establezca el manejo, tratamiento y disposición final realizados a los residuos de las baterías sanitarias para los periodos reportados en el ICA 1 y 2.

En cuanto a la medida 2, la empresa debe presentar el registro del volumen de residuos líquidos entregado a la Empresa encargada, así como anexar los respectivos permisos y autorizaciones vigentes del gestor encargado de dicho manejo.


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En cuanto a las medidas 4 y 5, la empresa debe realizar el acopio de las sustancias químicas y residuos líquidos en contenedores aptos para esta actividad; así mismo, debe contar con un sitio de acopio para residuos peligroso, el cual deberá estar demarcado, señalizado, con placa y piso en concreto y techo, contar con un dique que contenga el 110% de la capacidad que almacene.


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Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-12: MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA

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1. En las obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar las medidas necesarias para la protección y aislamiento de estas corrientes, con el objeto de evitar el aporte de materiales. Esto deberá realizarse mediante mallas de protección que permitan la contención de elementos o sedimentos que puedan caer al Cauce.

X X X 40%


2. Para la construcción de las obras dentro de la ronda de protección del Río Combeima, las cuales corresponden a puentes, se deberá hacer cerramiento del lugar donde se proyecta la construcción de la pila y estribo, con polisombra u otro material que la APP GICA S.A considere, con el objeto de evitar la intervención mayor en éstos sitios. Se realizará la respectiva demarcación del área del cruce de manera perpendicular a la corriente mediante cinta amarilla u otro material

X X X 100%


3. Actividades durante la construcción: Todo movimiento de tierras sobre los cursos de agua debe realizarse durante periodos secos o lluvias moderadas e interrumpirse durante aguaceros torrenciales. Si los trabajos se efectuarán en época de lluvias, el flujo de agua de los cauces se estrangulará con ayuda de sacos – suelos, con el fin de encauzar temporalmente un sector del cauce y realizar los respectivos trabajos en el lecho seco. Aguas abajo de la construcción de las obras de arte se construye un dique con una altura permisible del paso del agua pero que retenga los sedimentos y material que se pueda escapar de la obra. Se realizará la respectiva demarcación del área del cruce de manera perpendicular a la corriente mediante cinta amarilla u otro material.

X X X 40%

Alteración de la dinámica fluvial

4. Supervisar en forma periódica durante la construcción de las obras los cruces de quebradas con la vía, con el objeto de detectar la contaminación de estos cuerpos por el aporte de residuos sólidos o grasas o aceites entre otros y adoptar las medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos.

X X X 40%

Incremento en la 5. En caso de requerirse, las orillas se estabilizarán con sacos de arena y cemento; Colocar X X X 40%


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barreras de retención para evitar que cualquier tipo de material o sedimento llegue a las corrientes hídricas.

6. En el momento de realizar el procedimiento de construcción de cruces con cuerpos de agua, se garantizará la ausencia de procesos erosivos en las márgenes de los cuerpos de agua. Esto significa que de forma previa a la instalación o implementación del respectivo esquema constructivo, se verificará que no existan fenómenos de carcavamiento, desprendimiento, erosión o arrastre en la margen hídrica asociada; de acontecer, se deberán implementar trinchos temporales que permitan el adecuado manejo del talud durante la fase constructiva.

X X X 0%

concentración de material particulado

7. Actividades al finalizar la construcción. Retirar las barreras transversales utilizadas para la retención de sedimentos. Efectuar una limpieza del cauce retirando todo el material que pudo caer al cauce.

X X X 40%



1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “En las obras cercanas a los cuerpos de agua se implementan medidas de manejo para evitar aporte de materiales; no se realiza acopio temporal de materiales (granular, excavación), instalación de baños portátiles, ni de acopios de residuos sólidos. En los cuerpos de agua cercanos a las obras se ha instalado polisombra, tubería provisional y construcción de trinchos, además de la señalización del cuerpo de agua para que los trabajadores las identifiquen. En el Anexo AB-12- Cuerpos de agua se adjunta registro fotográfico de las medidas implementadas en el canal El Aceituno (K0+142), Quebrada El Salto (K1+057), Quebrada el Salitre (K1+934), Quebrada San Agustín (K6+672).”

Incluye registro fotográfico de las actividades realizadas en cuanto a protección de los cuerpos de agua: quebrada la cangreja (K9+900), quebrada San Agustín (K6+672), quebrada el Madroño (K6+300), quebrada El Salitre (K1+934), quebrada el Salto (K1+050), canal aceituno (K0+142).


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Durante la visita de control y seguimiento ambiental se observó aporte de material en la quebrada el Salto (K1+050) (Foto 83), el Madroñal (K1+500) y en la quebrada Salitre (K1+950); En tal sentido, se observó carga de sedimento en la quebrada el Madroñal desde la salida del box culvert, (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876769.48, N980054.56), por unos 200 metros (Aprox.) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876878.21, N980165.89) y en la quebrada El Salitre(Ver Fotos 4 a 6)

Fotografía 83 K1+050 – Quebrada El Salto


De acuerdo con lo anterior se encuentra que si bien, se han implementado las medidas de manejo requeridas, la falta de mantenimiento y supervisión de las obras ha generado la presencia de sedimento en los cuerpos de agua; esta situación también se evidenció en la obra hidráulica del K3+430 (alcantarilla doble) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875502.47, N981061.28), donde se requiere implementar medidas para evitar el porte de sedimentos, toda vez que por las lluvias que se habían presentado, el terraplén presentaba grietas y caída de material al descole de la estructura. (Foto 30)

En el K4+460 (box culvert 2x2 m longitud 11.20 m) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E874478.95, N981000.11,


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se evidenció la necesidad de implementar medidas de manejo de taludes, con el fin de evitar la caída de material al afluente. (Foto 31)

Se concluye que se debe desarrollar de manera inmediata el manejo de taludes y obras de arte, incluyendo el retiro del material que ha contaminado los cuerpos de agua, esta labor debe incluir todos los puntos afectados por el arrastre de material.

2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Las obras que se han realizado para la construcción de puentes cercanas al río Combeima se ha llevado a cabo la construcción de trinchos para estabilizar el terreno y evitar caída de material de excavación. Estas obras se han adelantado en el K3+480, K5+700, K6+670. En el anexo AB-12 Obras de Contención se adjunta registro fotográfico de la medida implementada.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se observó que el puente sobre el río Combeima se encuentra en la adecuación de las pilas (eje 2 y 3), en tal sentido, las zonas de intervención contaban con su debida protección (trinchos en madera) y aislamiento con polisombra, en razón a lo anterior se establece el cumplimiento de la medida para el periodo verificado.

3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Este semestre se ha caracterizado por periodos de lluvia, los cuales han dificultado las labores constructivas. Cuando se presentan lluvias torrenciales no se realiza movimiento de maquinaria debido a las condiciones de inestabilidad del terreno.” “Para este periodo fue necesario implementar medidas como fue la implementación de saco suelos para encauzar de manera temporal y así poder efectuar las respectivas labores.” “Se realiza el retiro de material o sedimentos de las estructuras de drenaje ubicadas en K1+934, K3+763, K9+960, K10+310 y K10+380, para evitar el aporte de sedimentos a los cruces y evitar su contaminación. En el anexo AB-03 -Limpieza de sedimentos, se presenta registro fotográfico de las labores de limpieza.”

En la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció en el K6+500 se estaba realizando la adecuación del box culvert para el paso de la quebrada el Madroño (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E872637.40, N981167.97, al momento de la inspección se observó el uso de mangueras de 6” para el paso de agua y la colocación de saco-suelo para delimitar su tránsito, durante las actividades constructivas. (Foto 32). Sin embargo, como se analiza en la medida 1, se encontraron varios cuerpos de agua intervenidos y afectados por el proyecto, sin la implementación de las medidas correspondientes para la retención de sedimentos, tal es el caso de la quebrada el Madroñal (K1+500) y en la quebrada Salitre (K1+950); (Foto 6 y 84)


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Fotografía 84 K1+950 – Quebrada El salitre


En tal sentido, se observó carga de sedimento por unos 200 metros (Aprox.) sin la implementación de medidas para manejo de estos sedimentos, en razón a ello se efectúa el respectivo requerimiento.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Al mes de marzo de 2017 no se ha presentado aporte de aceites y residuos sólidos a los cuerpos de agua que se encuentran en el área de influencia directa del proyecto. Antes del inicio de las actividades se realizó la identificación delas condiciones iniciales de los cuerpos de agua.”

Relacionado con las situaciones evidenciadas en la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, (descritos en las medidas 1 y 3) se encuentra que la falta de supervisión en estas actividades ha ayudado a la afectación de los cuerpos de agua, en razón a ello, se efectúa el respectivo requerimiento.

5. Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “En las obras


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cercanas a los cuerpos de agua se implementan medidas de manejo para evitar aporte de materiales; no se realiza acopio temporal de materiales (granular, excavación), instalación de baños portátiles, ni de acopios de residuos sólidos. En los cuerpos de agua cercanos a las obras se ha instalado polisombra, tubería provisional y construcción de trinchos, además de la señalización del cuerpo de agua para que los trabajadores las identifiquen. En el Anexo AB-12- Cuerpos de Agua se adjunta registro fotográfico de las medidas implementadas en el canal El Aceituno (K0+142), Quebrada El Salto (K1+057), Quebrada el Salitre (K1+934), Quebrada San Agustín (K6+672).”

En la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció en el K6+500 se estaba realizando la adecuación del box culvert para el paso de la quebrada el Madroño (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E872637.40, N981167.97, al momento de la inspección se observó el uso de mangueras de 6” para el paso de agua y la colocación de saco-suelo para delimitar su tránsito, durante las actividades constructivas. (Foto 32). Situación similar se evidenció en la quebrada El Salto, donde se observa la instalación de saco-suelo para proteger los cuerpos de agua, sin embargo, la falta de mantenimiento y supervisión ha generado el aporte de sedimentos, tal y como se ha relatado en el análisis de las medidas 1, 3 y 4; es así que, en concordancia con las situaciones evidenciadas y ya descritas, se efectúa el respectivo requerimiento.

6. X En los ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), no se reportan las acciones implementadas en cumplimiento de la medida descrita, en tal sentido se efectúa el requerimiento, puesto que al momento de la visita de control y seguimiento ambiental ya se había realizado la intervención de la mayoría de los cuerpos de agua que cruza el proyecto, por lo que no se puede establecer si se presentaban o no procesos erosivos en las márgenes de los cuerpos de agua.

7. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Se realiza una inspección del cauce y zonas aledañas donde se han adelantado actividades constructivas, en el box culvert 1+934 (Q. Salitre) que al mes de septiembre de 2017 está culminado, verificando que no queden sedimentos u otro tipo de materiales que puedan ser arrastrados hacia el cauce. Anexo AB--12- Obras de contención”

Durante la inspección no se evidenció la presencia de barreras transversales en las obras de arte ya construidas, sin embargo, se evidenció la necesidad de efectuar limpieza de los cauces, tal como se analizó en la medida 1 de la presente ficha, en razón a ello, se efectúa el respectivo requerimiento.

RequerimientosEn cuanto a la medida 1 y 7, realizar el manejo de taludes y obras de arte, así como retirar el material que ha contaminado los cuerpos de agua y realizar la


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limpieza de los mismos, esta labor debe incluir todos los puntos afectados por el arrastre de material, incluyendo pero no limitándose a la quebrada el Salto (K1+050), quebrada el Madroñal (K1+500), quebrada Salitre (K1+950), terraplenes conformados cerca de las estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430, K4+460, así como en el talud del K2+000 y K9+900.

Así mismo, en alcance a la medida 3 y 5, estabilizar las orillas de los cuerpos de agua con sacos de arena y cemento, colocar barreras de retención y Aguas abajo de la construcción de las obras de arte construir un dique con una altura permisible del paso del agua pero que retenga los sedimentos y material que se pueda escapar de la obra, realizando los respectivos mantenimientos a estas estructuras.

En cuanto a la medida 4 presentar registros de la supervisión realizada en forma periódica durante la construcción de las obras los cruces de quebradas con la vía, con el objeto de detectar la contaminación de estos cuerpos por el aporte de residuos sólidos o grasas o aceites entre otros y adoptar las medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos.

En cuanto a la medida 6, presentar el registro de las actividades realizadas en torno a: “En el momento de realizar el procedimiento de construcción de cruces con cuerpos de agua, se garantizará la ausencia de procesos erosivos en las márgenes de los cuerpos de agua. Esto significa que de forma previa a la instalación o implementación del respectivo esquema constructivo, se verificará que no existan fenómenos de carcavamiento, desprendimiento, erosión o arrastre en la margen hídrica asociada; de acontecer, se deberán implementar trinchos temporales que permitan el adecuado manejo del talud durante la fase constructiva”

Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-13 MANEJO DE LAS CONCESIONES DE AGUA


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1. Adoptar motobomba de succión centrífuga de más o menos 5 HP o su equivalente, dotada con válvula de píe. Se tendrá la presencia de la tradicional caneca prefabricada de capacidad de 55 gal. Si bien el sistema de succión de agua es cerrado, donde no hay derrames de combustibles, ni de aceites y lubricantes, se dispondrá a título preventivo de una membrana impermeable que protegerá en piso y en contorno la operación de succión, de tal forma que cualquier derrame o residuo contaminante será captado en el recorrido hasta el respectivo punto de toma.

X X 100%


2. Es necesario que en momento de realizar el procedimiento de captación, se garantice la ausencia de procesos erosivos en las márgenes de los cuerpos de agua. Esto significa que de forma previa a la instalación o implementación del respectivo esquema de bombeo, se verificará que no existan fenómenos de carcavamiento, desprendimiento, erosión o arrastre en la margen hídrica asociada; de acontecer, se deberá cambiar el punto de succión o intervención dentro del polígono o franja aprobada de concesión o aprovechamiento del recurso.

X X X 100%

Alteración de la dinámica fluvial

3. Instalar señalización de orden preventivo, informativo y reglamentario, necesaria para el sitio de captación. Instalar medidores de caudal en la salida de la motobomba, con el objeto de controlar el volumen captado y mantener el registro del mismo.

X X X 80%


4. Instalar barreras de retención de sedimentos con el objeto de evitar el aporte de materiales a las corrientes de agua superficiales objeto de captación

X X X 100%


5. Antes de realizar las respectivas captaciones de agua, se llevará a cabo inspección visual para establecer que las condiciones del río y/o quebrada son las adecuadas para desarrollar la actividad. En este sentido, se realizarán aforos de caudal cada 3 meses a los cuerpos de agua objeto de captación, con el objeto de verificar que la actividad se esté desarrollando de manera adecuada y sin afectar los caudales ecológicos de éstas corrientes hídricas.

X X X 100%

Incremento de los conflictos con las comunidades

6. El recurso podrá obtenerse alternativamente, mediante adquisición comercial a empresas privadas o públicas de servicios públicos de municipios cercanos, de acueductos municipales locales o regionales y personas naturales que cuenten con concesión de aguas con fines industriales y capacidad de suministro. En este sentido se podrá adquirir el agua al Acueducto de Ibagué (IBAL) y/o Acueducto ACUARICAURTE (acueducto del Barrio El Ricaurte, Boquerón y Miramar), como opciones más cercanas.

X X X 100%

Consideraciones


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Código: SL-F-13





Nivel de Cumplimiento

Medida SI NO N/A1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Se cuenta

con motobomba de succión para la actividad de captación, instalada al carro-tanque para el transporte de agua hacia los frentes de obra y locaciones. Se anexa registro fotográfico de los carro-tanque autorizados los cuales cuentan con todos los permisos vigentes.”

Verificados los anexos allega registro fotográfico del sistema que utiliza el carrotanque para captar agua de la quebrada Aguas Frías, en tal sentido, se observa la motobomba de succión, no se evidencia en la zona de derrames de combustibles, en razón a ello, para el periodo verificado se establece el cumplimento de la medida.

2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Se verifica el lugar donde se lleva a cabo la captación en la Quebrada Aguas Frías dentro del polígono autorizado; donde no se evidencia procesos erosivos. En el Anexo AB-13- Captación se presenta registro fotográfico del punto de captación.”

Verificados los anexos allega registro fotográfico donde no se evidencia la generación o presencia de procesos erosivos, lo cual fue verificado por el Equipo de Seguimiento Ambiental durante la visita de control y seguimiento a la zona, en razón a ello, para el periodo verificado se establece el cumplimento de la medida.

3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Se cuenta con dos carrotanque adecuados con motobomba y estas a su vez con medidor de caudal para tener registro del volumen captado. Este registro es reportado en el formato APP-GA-FO-003 Captación de agua el cual se diligencia de manera diaria y se consolida mensualmente. En el Anexo AB-06-Abastecimiento de agua se adjunta el formato APP GA-FO-003 de cada mes y registro fotográfico.”

De acuerdo con la información aportada por la empresa en el ICA se encuentra que los carro-tanque utilizados cuentan con medidores de caudal, sin embargo, se requiere que en los ICA allegue los registros de las captaciones realizadas con el ánimo de verificar que no se excede el caudal otorgado.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “En el punto de captación no se requiere de la instalación de barreras, debido a que la zona de estacionamiento del vehículo es plana y este se ubica con una distancia de aproximadamente 5 metros de distancia del cuerpo de agua, para evitar aporte de sedimentos. Se adjunta registro fotográfico de la actividad de captación (anexo AB-13-Captación)”

Verificados los anexos allega registro fotográfico donde no se evidencia la generación o presencia de procesos erosivos, lo cual fue verificado por el Equipo de Seguimiento Ambiental durante la visita de control y seguimiento a la zona, en razón a ello, para el periodo verificado se establece el cumplimento de la medida.

5. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) la empresa manifiesta: “En el mes de marzo de 2016 se llevó a cabo la primera medición de caudal antes del inicio de la actividad de captación, teniendo un caudal promedio de 25 l/seg; en el mes de junio se


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Código: SL-F-13





realiza nuevamente esta medición obteniendo un promedio de 29 l/seg, evidenciando así que las actividades de captación adelantadas en el periodo no han causado afectación al caudal ecológico de fuente hídrica. En el anexo AB-13-Monitoreos se adjuntan los resultados de las mediciones realizadas en la Quebrada Aguas Frías.”

Mientras que para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “El día 10 octubre de 2016 punto inicial de la captación 27 L/s, punto intermedio de la captación 31 L/s, punto final de la captación 32 L/sg

el día 16 de enero de 2017 se llevó a cabo medición de caudal a, teniendo un caudal promedio de 40 l/seg 40 mts aguas arriba,35l/seg punto de captación,36,6 l/seg 40 mts aguas abajo; evidenciando así que las actividades de captación adelantadas en el periodo no han causado afectación al caudal ecológico de fuente hídrica. En el anexo AB-13-Monitoreos se adjuntan los resultados de las mediciones realizadas en la Quebrada Aguas Frías.”

Verificados los anexos se encuentra que la empresa incluye los informes de los aforos realizados a la quebrada Aguas Frías, en el mes de marzo de 2016, durante dos (2) días, haciendo uso de molinete determinando un caudal promedio de 55 l/s; para el mes de julio de 2016 se realiza aforo durante un día contando con un caudal de 29 l/s; en octubre de 2016 se realiza aforo de un día obteniendo un caudal promedio de 36 l/s; para el mes de enero de 2017 el caudal obtenido en promedio de 36.6 l/s; se concluye que la empresa ha venido cumpliendo con la periodicidad definida en la medida.

6. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) la empresa indica lo siguiente: “En el frente de obra del K0+000, se realiza la adquisición de agua por medio de la empresa de Acueducto y alcantarillado de Ibagué IBAL, la cual genera el cobro por el agua utilizada en el mes. De igual forma para este semestre se realizó captación de la quebrada Aguas frías la cual fue autorizada dentro de la resolución 031 de 2016.

En el anexo AB-06- Abastecimiento Agua se adjuntan los recibos de pago generados por la empresa de acueducto y alcantarillado y el formato APP GA-FO- 003 captación de agua, donde se queda registrado el volumen de agua captado mensualmente.”

Para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Para este periodo no se realiza la adquisición de agua por medio de la empresa de Acueducto y alcantarillado de Ibagué IBAL, la cual genera el cobro por el agua utilizada en el mes. De igual forma para este semestre se realizó captación de la quebrada Aguas frías la cual fue autorizada dentro de la resolución 031 de 2016.

En el anexo AB-06- Abastecimiento Agua se adjuntan los recibos de pago generados por la empresa de acueducto y alcantarillado y el formato APP GA-FO- 003 captación de agua, donde se queda registrado el volumen de agua captado mensualmente.”

La empresa allega registro INVIMA – Resolución No. 2013028781 de 25 de septiembre de 2013 por medio de la que se renueva el registro sanitario otorgado a Vladimir Osorio González (Marca Agua Pura Providencia) con domicilio en Ibagué – Tolima. Se


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Código: SL-F-13





encuentra que la wempresa está cumpliendo con la medida definida.

Requerimientos

En cuanto a la medida 3, se requiere que en los Informes de Cumplimiento Ambiental la empresa, allegue los registros de las captaciones realizadas con el ánimo de verificar que no se excede el caudal otorgado.


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Código: SL-F-13





Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-14 MANEJO DE AGUAS DE ESCORRENTÍA A LO LARGO DE LA VÍA, LOCACIONES Y DE AGUAS FREÁTICAS EN PONTEADEROS

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1. Tener un esquema de captación de las aguas de escorrentía de la locación, para evitar acumulación y/o dispersión concentrada de aguas, implementando trampas de grasas, cunetas perimetrales o poceta (desarenador).

X X X 100%


2. En el área de las ZODME se requiere la instalación de un sistema para el manejo de las aguas de escorrentía, con el fin de que la conformación del material no se desestabilice en el futuro. La técnica que deberá emplearse para ello, depende de las condiciones del terreno del depósito y la precipitación de la zona.

X X X 100%


3. Con el fin de evitar procesos de erosión hídrica sobre los taludes de secciones en corte, se deberán construir zanjas de coronación de acuerdo con la recomendación del estudio geotécnico. El agua recolectada en las zanjas será recibida por estructuras de caída escalonadas que se ajustan a la superficie del terreno, de secciones rectangulares de 1,0 m, revestidas en concreto.

X X X 100%


4. En los casos en donde la vía no esté en corte, la escorrentía producida por la misma entregará directamente al terraplén de manera lineal, desaguando sobre éste. Es necesario que el terraplén sea revestido en material vegetal con el fin de evitar procesos erosivos sobre el mismo.

X X X 40%



1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “En la Locación provisional ubicada en el K8+300, se cuenta con cuneta perimetral en concreto para el manejo de aguas de escorrentía del área y así evitar acumulación de la misma.”,


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Código: SL-F-13






Efectividad de la

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Durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció la adecuación de cunetas perimetrales con rejilla en la locación del K8+200, para evitar acumulación de aguas, en tal sentido, se establece el cumplimiento de la medida.

2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) la empresa indica lo siguiente: “En la ZODME ubicada en el K2+050 se realizó la construcción de filtro tipo francés para el manejo de aguas con una longitud de 182 metros. En este depósito se llevó a cabo la construcción de 3 terrazas para garantizar la estabilidad del terreno y se continúan las actividades de conformación. En el ZODME del K8+300, se llevó a cabo la construcción de filtros tipo francés (cantidad, longitud), además de cunetas perimetrales revestidas en concreto para el manejo de aguas lluvia. En este depósito se continúan las actividades de conformación del terreno. En el ZODME del K6+400 debido a que el terreno.

En el Anexo AB-01-ZODMES, se presenta el registro fotográfico de las actividades ejecutadas para el manejo de aguas de cada uno de las ZODMES.”

Mientras que para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) establece: “Para este periodo no se realizó ningún tipo de obra para el manejo de las aguas de escorrentía, toda vez que están se efectuaron durante el periodo de abril a septiembre 2016 como fue reportado en el ICA No. 1”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se observó la adecuación de las bermas que cuentan con un ancho aproximado de 3 m, con pendiente transversal y zanjas de coronación que llevan a disipadores que entregan a los cuerpos de agua, en tal sentido, la ZODME El Salitre y Casa de Campo cuentan con una mayor estructuración de los sistema de manejo de escorrentía, mientras que en la ZODME El Achote aún se dispone material, sin embargo, se observa la conformación de taludes, bermas y cunetas.

En tal sentido, se encuentra que la empresa ha venido cumpliendo con las medidas de disposición definidas en la ficha de manejo.

3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “En el periodo se realizó la construcción zanja de coronación para el manejo de aguas de escorrentía en el talud que se encuentra en el K1+600 al K2+060, en toda la longitud de la berma del talud, en el Km 0+700 -Km 0+800 lo cual está determinado en la ficha AB-02”.


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Código: SL-F-13






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4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “No aplica para el presente periodo.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se encontró que, Si bien se han desarrollado obras para la adecuación de las obras para manejo de agua de escorrentía en la parte superior de los taludes de corte, se encuentra que para la parte inferior, no se han desarrollado las mismas, tal como se evidenció En el K2+000, donde se adecuó una cuneta en tierra con agrietamientos relevantes, que tienen como consecuencia la caída de sedimento a la quebrada el Salitre (K1+950) (Foto 2), en razón a ello, y a la necesidad de dar manejo a las aguas de escorrentía que están confluyendo en los cuerpos de agua del AID se hace necesario que la empresa adopte las acciones necesarias para conformar las cunetas inferiores recubiertas en concreto evitando la socavación basal y posterior desprendimiento de masas de tierra y/o rocas.

RequerimientosEn cuanto a la medida 4, la empresa debe adoptar las acciones necesarias para conformar en los taludes de corte cunetas inferiores evitando la socavación basal y posterior desprendimiento de masas de tierra y/o rocas, esta actividad debe realizarla en los taludes de corte, haciendo especial énfasis En el K2+000, donde el sedimento está afectado la quebrada el salitre.

Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-15 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES Y RUIDO


Efectividad de la

Medida


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Código: SL-F-13





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1. Implementar medidas específicas en cuanto a ruido ambiental, en tal sentido, se establece el control de pitos y sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el sitio; Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores

X X X 100%

2. La señalización a instalar en cercanías a la Institución educativa Gimnasio Campestre en la Florida, así como en el Barrio La Florida y Miramar, corresponde a una señal reglamentaria “Prohibido pitar” que deberá ir acompañada de placas informativas debajo del símbolo

X X X ---

3. En cuanto a material particulado se establece lo siguiente: Humectación de vías, acopios cubiertos cubierto con polietileno u otro material aprobado por la Supervisión para evitar la dispersión del mismo y generación de sedimentos.

X X X 70%

Aumento en los decibeles de ruido

Incremento en la concentración de material partículado

4. El manejo, transporte y disposición de los escombros debe llevarse a cabo según los parámetros dictaminados en la Resolución 541/94 del Ministerio del Medio Ambiente por la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros.

X X X 70%



1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Para el periodo continua la implementación de auxiliares de tránsito que se encuentran en la vía, los cuales con los encargados de coordinar el movimiento del tránsito y evitar que unos y otros concurran simultáneamente la vía. Generando así el control del uso del pito en vehículos y maquinaria. Lo anterior estipulado en el Plan de manejo de tráfico aprobado por la Interventoría.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo evidenciar que las volquetas y maquinaria cuentan con los mecanismos requeridos para no generar altos niveles de ruido, no se encontraron fuentes de emisión de ruido que afectarán el ambiente, dado lo anterior, se establece que la empresa ha venido cumpliendo con la medida aquí analizada.

2. X La medida no aplica, dado que el proyecto está en construcción y tanto la institución educativa como los barrios Miramar y La Florida, no quedan en el margen de la vía, en tal sentido, no se ocasiona un impacto directo en etapa de construcción, por lo tanto, la señalización reglamentaria es instalada una vez se terminan las obras y el proyecto pasa a fase operativa. No obstante, como medida preventiva en el componente socioeconómico se solicitó reforzar la seguridad del paso peatonal en horas escolares durante la fase constructiva.


Versión: 1

Código: SL-F-13





3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Los materiales cómo gravas y arena son cubiertas con lona o plástico para evitar su dispersión y evitar partículas en suspensión. Estos sitios se encuentran señalizadas y delimitados, manteniendo el orden en el sitio de trabajo. Se adjunta registro fotográfico de los acopios temporales de materiales (Anexo -AB--03 -Protección Materiales).”

Verificados los anexos se encuentra que la empresa APP GICA S.A., allega registro fotográfico del manejo dado al material granular en los frentes de obra; sin embargo, durante la visita de control y seguimiento se encontró en varios frentes de obra, material sin la debida protección, tales como el K4+460, K5+000 (Aprox.) y K8+200 – Locación Colpatria, al respecto, es importante aclarar que dichos frentes no estaban activos al momento de la visita.Dado lo anterior, se hace necesario que la empresa adopte las medidas de manejo requeridas en la presente ficha especialmente para los frentes de obra en donde no se están ejecutando labores.

4. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “La carga que transportan los vehículos es cubierta para evitar la dispersión de material particulado o caída de material durante el transporte del mismo. Lo anterior dando cumplimiento a la Resolución 541 de 1994. En el anexo AB-01 - Vehículos se presenta registro fotográfico como evidencia del cumplimiento de esta actividad”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se pudo evidenciar las volquetas que se utilizan en el proyecto, cuenta con platones apropiados para el transporte de estos materiales, en perfecto estado de mantenimiento, la carga se acomodó a ras de los bordes superiores, así mismo, no cuentan con diseño modificado de los platones.

En cuanto a la cobertura del material, establece el numeral 3 del literal I del Artículo 2 de la Resolución 541 de 1994 que la misma debe evitar la dispersión y que la cobertura éste sujeta firmemente a las paredes exteriores del platón en forma tal, que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del platón. En tal sentido, si bien las volquetas cuentan con protección, el sistema implementado solo cubre la parte superior de la carga y no garantiza la protección por las áreas laterales, toda vez que dicha protección no cae en las paredes exteriores. (Ver Foto 68)

Dado lo anterior, se establece que la empresa no da cabal cumplimiento a la Resolución 541 de 14 de diciembre de 1994, en tal sentido, se efectúa el respectivo requerimiento.

RequerimientosEn cuanto a la medida 3, garantizar que el stock de materiales de construcción se acordona y protege de la acción de las lluvias y el viento, especialmente para los frentes de obra que no se encuentran activos.

En cuanto a la medida 4, la empresa debe ajustar la cubierta de las volquetas, a los criterios definidos en el numeral 3 del literal I del Artículo Segundo de la Resolución 541 de 14 de diciembre de 1994.

Programas y proyectos: Programas del medio Abiótico


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Código: SL-F-13





Ficha de Manejo: AB-16 MANEJO Y CONTROL DE CRUCES CON INFRAESTRUCTURA Y REDES EN GENERAL

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1. Antes de efectuar cualquier actividad se debe cortar el suministro del servicio, esto debe verificarse e implementar la señalización requerida.

X 100%

2. Antes de iniciar el traslado se debe contar con todo el material requerido y con las excavaciones ya efectuadas con el fin de evitar pérdidas de tiempo durante la actividad y generar mayor afectación a la comunidad; de igual forma las personas que habitan en el sector deben estar informadas sobre la fecha, hora y duración de los cortes del servicio y dejar evidencia de las gestiones correspondientes a través de actas.

X X X 100%


3. De igual forma se programarán las actividades de tal forma que los cortes del servicio no sean mayores a un día, por lo cual se deben establecer tramos cortos que puedan ser atendidos durante una jornada laboral; dado que en la zona prevalecen los acueductos veredales los trabajos de traslado serán efectuados por el Contratista con apoyo del personal establecido por el administrador del acueducto. Se deben realizar las pruebas requeridas que garanticen que el acueducto se deja en condiciones similares o mejores a las encontradas. Se recomienda dejar soportes del estado en el que se deja el acueducto mediante acta firmada entre el administrador del acueducto y el responsable designado por la APP GICA S.A., se debe incluir registro fotográfico

X X X 100%



1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) la empresa establece lo siguiente: “Previo al traslado de redes cuando se requiere se lleva a cabo los procedimientos constructivos necesarios para evitar mayor afectación a la comunidad aledaña por la interrupción del servicio. Asimismo, se informa a la comunidad aledaña donde se realiza el traslado del corte del servicio. Se anexa informe del traslado de redes realizados durante el periodo del mes de abril a septiembre de 2016.”


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Código: SL-F-13






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Para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Por parte de la empresa encarga de realizar el traslado de redes (INECTEL) se lleva cabo el corte del suministro del servicio coordinado con la empresa que suministra el servicio. El personal cuenta con los EPP´s necesarios para ejecutar las actividades. Se anexa los soportes de entrega de EPP´s al personal de INECTEL (Anexo AB-16-EPP) “

Verificados los anexos se encuentra que incluye los registros de las labores de traslado de redes, efectuadas por las empresas prestadores del servicio, donde se encuentra que evidencian la implementación de los protocolos correspondientes.


Para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Por parte de la empresa encarga de realizar el traslado de redes (INECTEL) se lleva cabo el corte del suministro del servicio coordinado con la empresa que suministra el servicio. El personal cuenta con los EPP´s necesarios para ejecutar las actividades. Se anexa los soportes de entrega de EPP´s al personal de INECTEL (Anexo AB-16-EPP) “



Para el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Por parte de la empresa encarga de realizar el traslado de redes (INECTEL) se lleva cabo el corte del suministro del servicio coordinado con la empresa que suministra el servicio. El personal cuenta con los EPP´s necesarios para ejecutar las actividades. Se anexa los soportes de entrega de EPP´s


Versión: 1

Código: SL-F-13






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al personal de INECTEL (Anexo AB-16-EPP) “


Requerimientos---

Programas y proyectos: Programas del medio AbióticoFicha de Manejo: AB-17 SEÑALIZACIÓN Y DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL

Tipo de Medida


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1. Todas las áreas de trabajo deben estar completamente encerradas demarcando con cinta de 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras el sitio de la obra. También se podrá emplear malla fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre parales o señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla deberán permanecer perfectamente durante el transcurso de las obras.

X X X 100%

Aumento en los decibeles de ruido

2. Todos los elementos utilizados para la demarcación y cerramiento de la obra deberán permanecer limpios y bien colocados durante todo el transcurso de ésta

X X X 100%


3. Se deberán establecer senderos peatonales de mínimo de un metro de ancho, son obstáculos y a un mismo nivel que impidan la fácil movilidad y visibilidad de los transeúntes.

X X X 100%

Consideraciones


Versión: 1

Código: SL-F-13






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Medida SI NO N/A

1. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Todos los frentes de trabajo se encuentran delimitados con polisombra con el fin de restringir el paso a particulares y señalizar las obras de construcción. Se adjunta registro fotográfico de los cerramientos realizados en los frentes de obra (anexo AB-03-Señalización y Demarcación)”

Verificados los anexos allega registro fotográfico y PMT, del estado de la señalización en los diferentes frentes de obra. Así mismo, durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció la implementación de tal señalización. (Ver Foto 85)

Fotografía 85 Señalización del frente de obra


Versión: 1

Código: SL-F-13






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En tal sentido, se establece que se ha venido cumpliendo con la medida.2. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Se realiza la

verificación de los cerramientos con el fin de garantizar el buen estado de los mismos. En caso de que, se encuentren deteriorados se realiza el cambio de material.”

Verificados los anexos allega registro fotográfico del estado de la señalización en los diferentes frentes de obra, en tal sentido, se establece que se ha venido cumpliendo con la medida, esto debido a que durante la visita de control y seguimiento ambiental se observó la instalación de las señales y cerramiento definido.

3. X Mediante el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Cada frente de obra cuenta con sederos peatonales teniendo en cuenta las medidas de seguridad. Estos se encuentran señalizados y demarcados y cuentan con barandas y escalones. Se adjunta registro fotográfico de los senderos adecuados para el tránsito de personal en los frentes donde se construyen los puentes (anexo AB-06 - Senderos Peatonales)”


Versión: 1

Código: SL-F-13






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Durante la visita de control y seguimiento ambiental se pudo evidenciar la adecuación de senderos peatonales para la comunidad de Martinica y el Achote. En tal sentido, tales senderos cuentan con señalización y material de fresado para mejorar su condición, se concluye así que para el periodo verificado la empresa ha venido cumpliendo con la medida definida.

Requerimientos:---

Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote

Tipo de Medida


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1. Recuperación de brinzales

Antes de dar inicio a las labores de desmonte y descapote se realizará la recuperación de los brinzales que se encuentran en las áreas a intervenir; dichos serán utilizados para la producción de material vegetal en los viveros propuestos en el programa de compensación del medio biótico

X X 70 %


2. Aislamiento de la Vegetación Aledaña:

Previo a las actividades de Desmonte y Descapote, el área a ser intervenida deberá ser completamente aislada de modo que se evite así la afectación innecesaria de la vegetación aledaña al proyecto.Demarcar el corredor y el área de chaflanes que será intervenida con cintas de seguridad y/o

X X 80 %


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Código: SL-F-13






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polisombra a una altura de 1,5 m.Capacitar previamente a los trabajadores y operarios sobre el adecuado manejo ambiental de las áreas a ser intervenidas.


3. Desmonte y descapote

Desmonte

El desmonte de arbustos y rastrojos bajos, se realizará manualmente con machete o motosierra; luego se apila dicho material para ser transportado a la zona de disposición temporal de la capa vegetal.

Se demarcará el corredor y el área que será removida en el corte con cintas de seguridad a una altura de 1,5 m.El material sobrante se dispondrá antes de proceder al descapote, ello implica:Selección previa del sitio y método de disposición.La disposición final de los materiales producto de la remoción de vegetación; se deben clasificar de acuerdo con el uso que puedan tener y las necesidades del proyecto (formaletas, tablones, etc); el material sobrante se trozará y apilará para incorporarlo al suelo como materia orgánica en áreas de reforestación y manejo de taludes.Se evitará colocar el material vegetal removido a una distancia inferior a los 100 metros de los cuerpos de agua.Es necesario prever que no haya interferencia con la revegetalización espontánea y la regeneración natural de las áreas afectadas, ni con los trabajos de recuperación que deben ser emprendidos al terminar las labores.- los productos del aprovechamiento forestal no podrán ser quemados, se deberán trozar in situ y se dispersará durante la revegetalización permitiendo la biodegradación y la reincorporación natural al suelo- Se deberán demarcar y señalizar los sitios para la disposición de los residuos vegetales para evitar su mezcla con elementos contaminantes.

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Descapote

El descapote se realizará en las áreas de ZODMES y área para la construcción del proyecto Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón. La remoción del suelo orgánico prevista es de 40 a 50cm aproximadamente, será almacenado en sitios cercanos a la vía para ser utilizado en la empradización de los taludes a lo largo de la vía y en los ZODMES.

Se evitará los rellenos en zonas no descapotadas con el fin de garantizar mayor estabilidad y para evitar la pérdida de la capa orgánica de las zonas de relleno. El sustrato se retirará lo más pronto posible a la zona de disposición temporal de la capa vegetal. En caso de que la actividad se realice con retroexcavadora, cargador o un buldózer, el operario deberá realizar esta actividad bajo estricto control del residente ambiental. La capa vegetal será almacenada y protegida para ser reutilizada posteriormente en la recuperación de las áreas intervenidas por el proyecto


Medida SI NO N/A

1. X En el informe de cumplimiento ambiental No 1, no se reporta información relacionada con el rescate de brinzales. Por el contrario, en el informe de cumplimiento ambiental No 2 se reporta la realización de actividades de rescate de individuos correspondientes a la categoría de brinzal y latizal presentes en las áreas de intervención. Estos individuos han sido llevados a zonas de priorización ecológica en el marco de la selección de áreas para la compensación. Una de estas zonas es la denominada reserva de Aguas Frías, y la segunda zona es la conocida como el predio el salitre, en donde fueron reubicados sobre la franja de protección de la Quebrada el Salitre del mismo predio.

Lo anterior se pudo corroborar durante el recorrido de la visita técnica, verificando el buen estado de los individuos trasladados. Las especies con mayor número de rescates son: Anacardium excelsum Caracolí y Cedro Cedrela Odorata.

Con base a lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a la medida para el presente periodo de seguimiento.2. x En los informes de cumplimiento ambiental No 1 y 2 se reporta la realización del aislamiento de las áreas objeto de intervención


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por medio de la instalación de polisombra a los dos costados, centralizando de esta manera la remoción de la capa vegetal y evitando la afectación de vegetación aledaña. Como soportes se anexa registro fotográfico de la realización de las actividades en mención. En el recorrido de la visita de seguimiento, se pudo verificar que se instalan las barreras de aislamiento en polisombra, con lo cual se considera que se viene dando cumplimiento a la medida para el presente periodo de seguimiento.

3. x Las actividades de desmonte y descapote se reportan en el informe de cumplimiento ambiental No 1, informando la que se siguieron los lineamientos descritos en la ficha BIO01. Los sitios de almacenamiento de descapote fueron previamente concertados con la Interventoría Ambiental, determinando dos zonas ubicadas en el las ZODMES del K6+300 y K8+300, las cuales se encuentran delimitadas y señalizadas y así evitar la contaminación con otro tipo de materiales de excavación. En el anexo 17 del informe de cumplimiento ambiental No 1, se anexa el registro fotográfico del apilado de material de descapote. para posteriormente ser utilizado en actividades de reconformación paisajística y compensación por pérdida de biodiversidad.

Por otro lado en los informes de cumplimiento ambiental, se informa que se lleva a cabo la actividad de desmote de arbustos de manera manual por medio de machete y/o motosierra, realizando la separación del material (ramas, tallo) para su posterior aprovechamiento. Se anexa registro fotográfico de la actividad (Anexo Bio-01- Desmonte) del ICA 2.

De acuerdo a lo reportado y a lo observado durante la visita técnica no se realizan rellenos en zonas donde no se haya ejecutado la labor de descapote para garantizar la estabilidad del terreno y de igual forma evitar la pérdida de la capa orgánica. El descapote es acopiado en una zona delimitada y demarcada en la ZODME del K6+400 y K8+300, para luego ser utilizada para las labores de empradización.

A pesar de lo anterior se requiere se reporte el volumen de descapote que ha sido almacenado y reutilizado en cada uno de los ZODMES, con lo cual se establece el respectivo requerimiento.

Requerimientos3. En el marco de la ficha de manejo BIO-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote, solicitar la empresa APP GICA S.A para el siguiente

informe de cumplimiento ambiental, reportar el balance del volumen de material de descapote que ha sido almacenado y reutilizado en cada uno de los ZODMES.


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Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-02 Manejo y preservación de flora presente

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Fragmentación del hábitat y pérdida de conectividad.

Disminución de cobertura vegetal.

Pérdida de Biodiversidad

1. Lineamientos para la conservación de áreas sensibles – apoyo ampliación de la Reserva Natural de la Sociedad Civil de Aguas Frías.

En la zona del proyecto, el área considerada como altamente sensible comprende la Reserva Forestal de la Sociedad Civil Aguas Frías, establecida mediante Resolución 036 del 06 de marzo de 2009 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Sostenible (hoy MADS) y la Unidad Administrativa Especial del sistema de Parques Nacionales Naturales. Ésta reserva se constituye en una zona de conservación del ecosistema con la presencia de un fragmento de bosque secundario en estado avanzado y de bosque de vega. Es de aclarar que el proyecto de construcción de la segunda no genera afectación por movimientos de tierra, sino por la adquisición predial, requiriendo la compra de un área de 929m2, representados en: (i) 242m2 a intervención de infraestructura tal como el acceso y a una construcción, (ii) 329m2 a bosque de galería y (iii) 398m2 a pastos limpios.

La APP GICA S.A., deberá efectuar el trámite correspondiente con la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, para las áreas que se requieren por el proyecto, con el objeto de realizar la modificación del registro del predio.:

X X N.A

2. Acciones para manejo de áreas sensibles

Se consideran áreas sensibles los bosques riparios, y bosques fragmentados presentes dentro del área del proyecto. A estas áreas se les debe dar un manejo especial y por lo tanto se implementarán las siguientes acciones:

Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia, la vulnerabilidad del

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ecosistema y de la normatividad ambiental que rige sobre el tema. Para esto se desarrollarán dos (2) talleres de capacitación.

Evitar al máximo la intervención de áreas que no requieran ser intervenidas en la reserva forestal.

Señalizar con cerramiento y/o demarcación las zonas que pueden ser afectadas por obras constructivas, con el fin de evitar el paso innecesario del personal a estas zonas, aislándolas con cintas de seguridad o mallas.

En lo posible se prohibirá la instalación de cualquier infraestructura, maquinaria o materiales dentro del área.

Impedir que se arrojen basuras o se dispongan temporalmente materiales sobrantes, se debe tener un buen manejo de los residuos líquidos que puedan afectar los sistemas de drenaje hídrico.

Se deben construir canales perimetrales a las obras con el fin de evitar aportes de sedimentos por la escorrentía superficial hacia estos ecosistemas y Construir canales interceptores de aguas lluvias y sistemas de sedimentadores antes de iniciar excavaciones en la vía.

Realizar un registro fotográfico, previo al inicio de las actividades constructivas, con el fin de establecer las condiciones híncales del área y valorar en el cierre ambiental del proyecto las condiciones finales o de entrega por parte del contratista.

Se prohibirá a los trabajadores extraer especímenes vegetales y la caza de animales de estos ecosistemas.

En los bosques riparios y, fragmentados a pesar que no todos están en zonas declaradas como reserva, debido a que son muy sensibles, se tratará de intervenir lo estrictamente necesario y no más allá de lo que se requiera para construir las vías y las obras complementarias y/o temporales; una vez se finalicen las obras estas áreas se deben restaurar para restablecer la conectividad de los ecosistemas.

La apertura de la vía permitirá el acceso a las zonas altamente sensibles (Reserva Agua Fría y Cerro de la Martinica, al igual que la zona protectora del cauce principal del Río


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Combeima) facilitando la extracción de maderas por parte de los pobladores o de personas que lleguen a la zona, por lo cual se contará con personal que realice funciones de control y vigilancia en estos sectores. Estos estarán inicialmente durante un periodo de 1 año, esto con el fin que los pobladores y los aserradores que puedan llegar de otras partes no intervengan estos bosques, durante la etapa constructiva del proyecto.

Se realizarán 4 talleres de educación ambiental a las comunidades asentadas en las zonas altamente sensibles y en sus áreas de amortiguación.


3. Protección de flora nativa

Para la conservación de la flora nativa de las áreas consideradas como sensibles y altamente sensibles como la Reserva Agua Fría, El Cerro de la Martinica y las zonas de márgenes del río Combeima y vegetación riparia de los cuerpos de agua cruzados por el proyecto, en general se tendrán en cuenta las siguientes medidas:

• Las zonas de borde de los bosques marginales de cauce en lo posible no serán intervenidas a menos de 30 m con respecto al eje del cauce del cuerpo de agua.• No intervenir zonas de recarga de agua, nacederos y márgenes de corrientes hídricas, entre otros.• No se realizará desmonte no autorizado por la Autoridad ambiental competente (ANLA Ministerio de Medio Ambiente).• Se divulgará la legislación que aplica para la protección de la flora nativa, con el fin que los contratistas no violen la legislación.• No se realizará el desmonte con maquinaria pesada, para evitar la afectación de las especies vegetales que no requieran ser intervenidas.

Se realizarán 2 talleres de capacitación con el fin de informar a los contratistas y a la comunidad de las medidas de protección que se deben tener en cuenta durante la construcción del Proyecto Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón.

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Las actividades descritas anteriormente las realizará el contratista y para esto la APP GICA S.A. contará á con 2 Ingenieros Forestales, los cuales estarán permanentemente durante la construcción de la vía, para verificar que se cumplan los lineamientos en la presente ficha.



1. x De acuerdo con lo evidenciado en campo la empresa APP GICA S.A viene trabajando muy de la mano con el propietario de la Reserva Natural de la Sociedad Civil de Aguas Frías, siendo el lugar seleccionado para traslado de parte de la epifitas vasculares y no vasculares rescatadas en las áreas de intervención, al igual que el traslado de individuos en estado de brinzal y latizal que pertenezcan a especies con algún grado de amenaza.

Sin embargo, de acuerdo a la información proporcionada por la empresa APP GICA S.A se generaría afectación de la misma por parte del proyecto, por actividades de adquisición predial requiriendo la compra de un área de 929m2, representados en: (i) 242m2 a intervención de infraestructura tal como el acceso y área de construcción, (ii) 329m2 a bosque de galería y (iii) 398m2 a pastos limpios.

Respecto a lo anterior, la empresa La APP GICA S.A., es quien debe realizar la solicitud de modificación del área de registro ante la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia con el aval del propietario.

Hasta el momento no se ha adelantado la intervención de las áreas altamente sensibles, con lo cual esta medida no tiene aplicabilidad para el presente seguimiento.

2. x De acuerdo a la información de los ICA 1 y 2, se realizaron capacitaciones enfocadas a la sensibilización del personal y comunidad sobre la importancia de los ecosistemas. Para este semestre se realizaron 7 jornadas de capacitación. Se anexa el listado de asistencia y registro fotográfico de dichas capacitaciones (anexo AB-03-Inducciones del ICA 2 ).

Hasta el momento, no se ha realizado intervención de la Reserva de la sociedad civil de Aguas Frías. Es de aclarar que se lleva a cabo el aislamiento de las áreas objeto de intervención por medio de la instalación de polisombra a los dos costados, y evitar


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la afectación de vegetación aledaña. Adicionalmente en las zonas cercanas a fuentes hídricas se construyen trinchos para generar estabilidad y evitar caída de material. En el Anexo AB-12-Obras contención se adjunta registro fotográfico de la implementación de las medidas.

En concordancia con lo anterior, se considera que de acuerdo al estado de avance, se viene dando cumplimiento a las medidas para la intervención de áreas sensibles, para el presente periodo de seguimiento.

3. x De acuerdo a la información de los informes de cumplimiento ambiental, se han venido adelantando jornadas de inducción al personal nuevo, dando a conocer las especies forestales que se encuentran en peligro y amenaza. Adicionalmente se han llevado a cabo capacitaciones de vulnerabilidad del ecosistema.

Hasta el momento, independiente del grado de sensibilidad del ecosistema se lleva a cabo la actividad de desmote de arbustos de manera manual, por medio de machete y/o motosierra, realizando la separación del material (ramas, tallo) para su posterior aprovechamiento tal como se evidencia en el registro fotográfico anexo BIO-01- Desmonte,

En concordancia con lo anterior, se considera que de acuerdo al estado de avance, se viene dando cumplimiento a las medidas para la protección de flora nativa, para el presente periodo de seguimiento.

Requerimientos---

Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-03 AHUYENTAMIENTO Y RESCATE DE FAUNA


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1. Ahuyentamiento

El ahuyentamiento consiste en realizar un barrido por las diferentes zonas azuzando los animales en sus madrigueras o nidos mediante la generación de emisiones fuertes de ruido que llamen la atención o con objetos (varas) para realizar movimientos en la hojarasca y que zonas que llamarían la atención de pequeños vertebrados como ranas, lagartos, serpientes, o pequeños roedores. Al mismo tiempo, se evaluará la presencia de nidos o madrigueras en todos los frentes de obras con mayor énfasis en las zonas de bosque ripario y rastrojo tratando de hacer una marca en el árbol o en sitio en el que se encuentre la madriguera.

En el caso de las aves, se hará uso del método de exclusión, que constituye un método no invasivo que consiste en la instalación de siluetas de un ave rapaz en el dosel de los árboles, el cual ahuyenta a aves adultas al identificar la silueta como un enemigo natural o depredador generando la necesidad de buscar otro tipo de hábitat. Así mismo el uso de cornetas y silbatos son efectivas para realizar el ahuyentamiento.

X X 70 %

Cambio en la riqueza y abundancia de especies

Fragmentación del hábitat y pérdida de conectividad.

Afectación de especies focales (IUCN, CITES, migratorias, endémicas, restringidas a un hábitat.

2. Etapa de Rescate y traslado

El rescate de fauna silvestre se aplicará a todas las especies mamíferos, aves, reptiles y anfibios que se encuentren a lo largo del corredor vial; se utilizarán, de acuerdo a la especie elementos para ayudar a su captura garantizando su integridad física durante el proceso, traslado y posterior liberación.

2.1 Protocolo de Manejo de Fauna Post-Captura

El manejo técnico de fauna post-captura implicará atender temas vitales como el tiempo y el espacio, para atender el aspecto relacionado con el control de los niveles de estrés, morbilidad y mortalidad. El tiempo reviste gran importancia para el manejo de fauna porque de éste dependerá el grado de supervivencia de los individuos, de esta manera, se propenderá por disminuir al máximo posible los tiempos de manipulación y retención del individuo silvestre capturado.

X X 70 %


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2.2 Procedimientos a realizar durante la captura de los individuos Realizar la respectiva determinación taxonómica Evaluación biológicaDeterminación taxonómica del animal. La clasificación de los individuos es básica para el seguimiento normal de los procedimientos, todos los animales serán determinados taxonómicamente en la mínima unidad conocida; para ello, se seguirán los mismos métodos de identificación utilizados en los estudios previos en la zona.

Evaluación biológica. Durante este paso, se identificarán los signos o señales que permitan reconocer en el individuo o grupo de individuos algún estado o manifestación visible de estrés, ya que una de las causas más altas de mortalidad se debe a esto.

2.3 Movilización de la fauna capturada al sitio de reubicación

El ejemplar deberá ser transportado bajo las condiciones que generen el menor estrés, con sistema de aireación, recipiente o jaula con las dimensiones proporcionales al tamaño del individuo, permitiéndole permanecer en forma normal y moverse y girar con facilidad.

2.4 Procedimiento para realizar la liberaciónPara el desarrollo de las liberaciones, se debe procurar que las mismas propendan a mantener o mejorar las condiciones de vida en relación al estado inicial en el que se encontraban los animales, siendo importante que los animales a liberar tengan probabilidades de supervivencia equivalentes o superiores a las que tenían antes de su captura.3. Reporte a CORTOLIMA

Las actividades de rescate y traslado deben ser reportadas a CORTOLIMA y solicitar el debido acompañamiento técnico.

X X 10 %



1. x En los informes de cumplimiento Ambiental No 1 y 2, se reporta la realización de los barridos necesarios en cuanto al ahuyentamiento de los individuos que se encontraban en las áreas de intervención. En lo cual se han implementado herramientas para causar ruido que aleje a los animales que se encuentran aún en las zonas que van a ser intervenidas. El registro de esta información se encuentra consignado en el Anexo BIO-03-Informes, donde se presenta el registro fotográfico, las técnicas


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utilizadas de ahuyentamiento, realizando un informe mensual para las actividades en mención.

Adicional a lo anterior, se reporta que previo a la intervención de la maquinaria para la remoción de material vegetal, se ha llevado a cabo la identificación de los individuos arbóreos en donde se encuentran dispuestos madrigueras o nidos de aves que puedan verse afectadas por la remoción de la vegetación. El registro de esta información se encuentra localizada en el Anexo BIO-03-Informes

En concordancia con lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a las medidas de ahuyentamiento de fauna.

2. x En cuanto a la implementación de las medidas relacionadas con la etapa de rescate y traslado de fauna, en los informes de cumplimiento ambiental 1 y 2, se reporta el acompañamiento realizado en cada una de las zonas que han sido intervenidas, por parte de personal especializado en cada uno de los grupos de fauna (aves, anfibios, reptiles y mamíferos). Con lo cual los casos en los que ha sido necesaria la captura para su posterior liberación, han contado con el concepto de un experto en el tema. Estas capturas se han producido con las herramientas adecuadas para la manipulación de cada grupo de fauna.

El registro de las actividades de rescate se encuentra consolidado en el Anexo BIO-03-Informes. Se llevan los respectivos registros de rescate y liberación

Con base a lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a las medidas de rescate y traslado de fauna para el presente ´periodo de seguimiento.

3. x En la información correspondiente a los ICA No 1 y 2, se aportan datos en cuanto a la implementación de las medidas de rescate y traslado de fauna, sin embargo no se anexan evidencias del reporte de dichas actividades a CORTOLIMA como Autoridad Ambiental Regional, con lo cual se establece el respectivo requerimiento.

Requerimientos3. En el marco del cumplimiento de las medidas de la ficha BIO-03 Ahuyentamiento y rescate de fauna, solicitar a la empresa APP GICA S.A las evidencias

del reporte de la realización de dichas actividades a CORTOLIMA como Autoridad Ambiental Regional, al igual que la solicitud de apoyo técnico.

Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-04 MANEJO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA, LOS ECOSISTEMAS ACUÁTICOS Y LOS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS.


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1. Capacitaciones a trabajadores y pobladores en la conservación del hábitat dulceacuícola

Mediante talleres, se dará a conocer a los trabajadores de la obra, las medidas del presente Plan de Manejo Ambiental a nivel de detalle.

Se realizará una capacitación semestral a los pobladores del AID, la cual expondrá las consecuencias de acciones como: Vertimiento de aguas servidas, residuales, domésticas, detergentes, residuos sólidos y en general cualquier elemento que se considere agente contaminante a los cuerpos de agua y que conduzca al deterioro de la calidad de los sistemas hídricos.

En su lugar se mostrarán alternativas para el uso racional de los recursos hídricos, como por ejemplo:

Uso adecuado y racional el recurso hídrico. La importancia de la conservación de los ecosistemas dulceacuícola, y la calidad de sus aguas. La protección de los cuerpos de agua (lóticos y lénticos) localizados en el área de influencia del

proyecto, mediante la conservación del recurso.

Los talleres se desarrollarán mediante la utilización de ayudas audiovisuales y material didáctico.

x x 60 %

Afectación de la calidad del hábitat dulceacuícola.

Cambios en la composición y estructura de las comunidades hidrobiológicas

2. Medidas tendientes a la prevención, mitigación y control de impactos sobre los ecosistemas dulceacuícolas Aislamiento y cerramiento de zonas con sensibilidad y susceptibilidad Se deberán realizar los cerramientos como se propone en las fichas de manejo del componente abiótico; sin embargo, se deberá prestar particular atención de los cuerpos de agua que por su cercanía con el proyecto, son considerados con mayor grado de susceptibilidad a ser impactados con la ejecución del mismo; de este modo, todos los cuerpos se agua deberán presentan un sistema de aislamiento perimetral con malla, lona u otro elemento amigable con el medio ambiente y de ser posible reutilizable, con el fin de evitar la caída, acceso, rodado y otra acción que dirija o conduzca elementos y/o materiales, equipos, personal, etc, hacia la ronda del cuerpo de agua y su cauce o lecho

x x 40%


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3. Monitoreo periódico de los cuerpos de agua (monitoreo hidrobiológico).

Se establece el monitoreo de perifiton, macroinvertebrados acuáticos, macrófitas, plancton y fauna íctica.

x x 60 %



1. x En los informes de cumplimiento ambiental No 1 y 2, se reporta la realización de diferentes actividades encaminadas a la sensibilización de la comunidad y los trabajadores vinculados al proyecto, en donde se busca fomentar el cuidado de los recursos hídricos, enfatizando en el buen manejo de los residuos sólidos.

Entre estas se resalta la campaña de recolección de residuos sólidos con los habitantes del sector la Florida y campañas de orden y aseo en diferentes frentes de trabajo. Lo anterior teniendo en cuenta que la ubicación de muchos de los frentes de trabajo es en cercanías al río Combeima y otras quebradas.

Adicional a lo anterior también se reporta la realización de capacitaciones con los habitantes del área de influencia directa (barrio la Florida, Albania, sector El Totumo y Martinica) acerca del cuidado y preservación del recurso hídrico acompañado de temáticas para el manejo de residuos sólidos. Se adjuntan los anexos de los registros de asistencia y fotográficos de las actividades realizadas en mención.

2. x El establecimiento del cumplimiento y el análisis de esta obligación al igual que los requerimientos, se hacen en el marco de la medida 1 contemplada en la ficha AB-12: de Manejo de Cruces de Cuerpos de Agua del medio abiótico.

3. x En el informe de cumplimiento ambiental No 1, se reporta la realización del primer monitoreo hidrobiológico antes del inicio de la actividad constructiva 50 metros aguas arriba y 100 metros aguas abajo sobre el Rio Combeima, donde se realiza actualmente la construcción del puente. El segundo monitoreo se realizó en los mismos puntos en el mes de julio de 2016, tal como lo exige el plan de seguimiento y monitoreo.

En el informe de cumplimiento ambiental No 2, se reportan los monitoreos para el mes de noviembre de 2016, en los mismos puntos (50 metros aguas arriba y 100 metros aguas abajo sobre el río Combeima).

De acuerdo al índice ICOTRO los dos sitios de muestreo se mantienen en estado eutrófico al igual que en los monitoreos anteriores. Esto indica alta concentración de nutrientes, razón por la cual se presenta alta producción de biomasa y baja presencia de diversidad. Estos valores coinciden con la presencia de diatomeas, especies indicadoras de este tipo de aguas, los valores de DBO5 reportados durante el monitoreo representan una medida de la concentración de oxigeno usada por los microorganismos para degradar la materia orgánica biodegradable o materia orgánica en condiciones aeróbicas y así mismo mide el estado trófico del ecosistema relacionados con los procesos de eutrofización y la acción antrópica.


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Los valores obtenidos con el pH del agua en los sitios de muestreo del río Combeima se reportaron en niveles de alcalinidad (8.01 y 8.12), según Roldan y Ramírez (2008) valores de pH alcalinos son relacionados con aguas más productivas en términos biológicos, lo que indica que el agua en los sitios de muestreo se encuentra en rangos favorables para el desarrollo de las comunidades hidrobiológicas estudiadas. De acuerdo al índice ICOpH este mostro que no hay contaminación para los dos sitios de muestreo. Un aumento en el pH puede ser causado cuando las algas y vegetación empiezan a crecer rápido y empiezan a quitar CO2 del agua en el proceso de fotosíntesis.

Con base a los resultados de los monitoreos adelantados hasta el momento, se puede concluir que con la intervención de la obra de Rio Combeima, para la construcción del puente, no se han modificado las condiciones inicialmente encontradas en el ecosistema acuático para el desarrollo de las comunidades hidrobiológicas.

Requerimientos2. El establecimiento del cumplimiento y el análisis de esta obligación al igual que los requerimientos, se hacen en el marco de la medida 1

contemplada en la ficha AB-12: de Manejo de Cruces de Cuerpos de Agua del medio abiótico.


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Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-05 MANEJO DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL

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1. Aprovechamiento ForestalNo existirá traslado de árboles y la tala debe adelantarse siguiendo normas técnicas de seguridad Industrial y técnicas de arboricultura urbana, bajo supervisión de personal especializado (Ing. Forestal).

x x 75 %

2. La madera resultante no podrá ser comercializada, sino aprovechada para las labores del mismo proyecto y/o deberá ser donada a la comunidad local. Este manejo deberá ser implementado y coordinado por el grupo social de la APP GICA S.A.

x x 60 % Disminución de

cobertura vegetal. Pérdida de

Biodiversidad.3. El material vegetal sobrante del proceso de aprovechamiento, será repicado y podrá ser

empleado para la obtención de compostaje, el cual posteriormente servirá de abono orgánico para ser empleado al momento de adelantar las medidas de compensación forestal.

x x 75 %



1. x De acuerdo con la información reportada en los informes de cumplimiento ambiental No 1 y 2, Se llevan a cabo las labores de tala por medio de motosierra operado por el personal capacitado, para realizar los cortes de los árboles a talar. Adicionalmente el material vegetal es separado para su posterior aprovechamiento ramas y troncos.

Si se requiere talar árboles que estén cercanos a la vía nacional, se lleva a cabo el cierre de la vía como medida de prevención por medio de controladores viales, barreras plásticas flexibles, delineadores tubulares y conos entre otros para advertir a los vehículos que transitan normalmente por la vía nacional. Se verifica el registro fotográfico de las actividades, labores de tala, material vegetal separado y cierre de la Vía.

En lo que se pudo observar en la visita de campo, se cuenta con un equipo con la presencia de un ingeniero forestal y biólogo,


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encargados de direccionar todas las actividades, incluyendo todas las labores previas a la ejecución de las talas, que tienen que ver con ahuyentamiento de fauna, rescate y traslado de epifitas vasculares y no vasculares, además del rescate de individuos de las especies con algún grado de amenaza en estado de brinzal y latizal.

En concordancia con lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a las medidas para la ejecución del aprovechamiento forestal, para el presente periodo de seguimiento.

2. x De acuerdo a la información reportada en los informes de cumplimiento ambiental No 1 y 2, la madera resultante de las labores de tala, es donada a la comunidad o utilizada para actividades del proyecto. Se verifican actas de entrega de material vegetal donado a la comunidad y el registro fotográfico anexas a los ICA objeto de análisis.

En concordancia con lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a esta medida para el presente periodo de seguimiento. .

3. x De acuerdo a la información reportada en los informes de cumplimiento ambiental No 1 y 2, El material vegetal sobrante del proceso de aprovechamiento es repicado y mezclado con el descapote para facilitar su degradación. Se anexan registros fotográficos.

En concordancia con lo anterior y a lo que se pudo observar en campo se considera que se viene dando cumplimiento a esta medida para el presente periodo de seguimiento.

Requerimientos---

La Ficha BIO- 06 de Rescate, traslado y reubicación de epífitas no entra en el proceso de seguimiento, atendiendo a que el Parágrafo del Artículo Noveno de la Licencia Ambiental No. 0031 de 2016, excluye esta del PMA por ser competencia de la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del MADS.


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Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-07 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN PARA ESPECIES FORESTALES AMENAZADAS

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1. Programa de capacitación ambiental.

Realizar un programa de capacitación para todo el personal involucrado en el proyecto, enfocado a proteger y conservar los recursos florísticos; se realizarán 4 talleres de capacitación, con una intensidad de 6 horas cada uno. El programa debe involucrar por lo menos: Identificación de especies con algún tipo de amenaza: Se dará a conocer al personal involucrado en el proyecto, las especies que se encuentran amenazadas en la zona de estudio, como son:

Caracolí (Anacardium excelsum) Cedro Rosado (Cedrela Odorata)

Capacitar a todo el personal sobre los métodos que se deben seguir para realizar los trabajos de rescate, bloqueo y traslado de las diferentes especies amenazadas.

• Se dará a conocer a los contratistas y trabajadores que las quemas están prohibidas. • Se realizará divulgación de la legislación que aplica para la protección de la flora silvestre

x x 80 %

Disminución de cobertura vegetal.

Pérdida de Biodiversidad.


2. Rescate y traslado de brinzales y latizales

Corresponde a las actividades previas al aprovechamiento forestal mediante el cual se deben seguir los lineamientos propios de salvamento del material vegetal correspondiente a brinzales de especies con algún grado de amenaza como son: Caracolí (Anacardium excelsum) y Cedro Rosado (Cedrela Odorata); para ello se deben seguir los siguientes lineamientos:

Se deben identificar brinzales y latizales de las especies forestales catalogados en veda que se encuentren presentes al interior del AID del proyecto; para ello se contara con un

x x 80 %


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especialista botánico en la identificación de especies arbóreas.

Realizar las respectivas prácticas de bloqueo y traslado, evitando que las raíces de los individuos a trasladar queden expuestas y de este modo puedan sufrir daños irreparables.

El material vegetal rescatado deberá ser traslado y trasplantado lo más pronto posible a las áreas previamente establecidas por parte del profesional, las cuales deben contar con las mismas condiciones edafológicas y ecosistemas del lugar original de rescate3. Compensación

La extensión a compensar se calculó teniendo en cuenta los árboles que se encuentran en categoría de riesgo, de dos (2) especies diferentes que presentan grado de amenaza como En Peligro (EN) y Casi Amenazada (NT), la relación para el cálculo de la medida compensatoria es de 1 al 10.

N.A

4. Localización de las áreas de compensación

Para la ejecución de la compensación y las actividades de restauración ecológica se propone, que el sitio donde se llevarán a cabo las acciones de la restauración ecológica- REC, corresponde a las áreas que sean concertadas con la autoridad ambiental en el área de influencia Indirecta AII. Se propone la siguiente zona de compensación. Subcuenca del Río Combeima.

N.A



1. x En el informe de cumplimiento ambiental No 2 se reporta la realización de capacitaciones al personal en el momento de inducción, sobre la importancia de la conservación del recurso florístico, donde se dan a conocer las especies amenazadas en la zona de influencia directa del proyecto, específicamente Cedro rosado (Cedrela odorata) y Caracolí (Anacardium excelsum).


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Adicionalmente, se realizan capacitaciones de refuerzo en los frentes de obra enmarcando en la protección de las especies amenazas y las labores que se llevan a cabo en el proyecto para tal fin. Se anexa registros de los listados de asistencia de inducciones y las capacitaciones de refuerzo realizadas.

2. x En los ICA 1 y 2 se presentan informes de rescate de brinzales mensualmente, acompañados de cartografía en la que se especializan las áreas de ubicación final.

De acuerdo a la información reportada, para el rescate, se cuenta con personal profesional que se encarga de la identificación de los individuos en estado de brinzal y latizal de las especies de Cedro rosado (Cedrela odorata) y Caracolí (Anacardium excelsum), Las cuales se encuentran amenazadas.

El personal profesional realiza las actividades de bloqueo y traslado, siguiendo el método para evitar afectación a las raíces y que causen el menor estrés a las especies. A la fecha se ha realizado el rescate y reubicación de 179 brinzales y latizales de las especies de Cedro rosado (Cedrela odorata) y Caracolí (Anacardium excelsum). Adicionalmente se anexa registro fotográfico de las actividades de rescate y traslado ejecutadas hasta el momento.

Durante la visita técnica se realizó el recorrido por el predio de la reserva natural de la Sociedad Civil de Aguas Frías y el predio el Salitre, encontrando que los individuos trasladados de las especies en mención se encuentran en buen estado y presentan una buena adaptación. Los individuos se encuentran con tutores y con la respectiva placa de identificación.

Fotografía 86 Individuo trasladado en estado de Fotografía 87 Individuo trasladado en estado de brinzal


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brinzal actualmente tamaño de latizal de la especie Cedrela odorata - Predio Salitre

E 876838 N980488

actualmente tamaño de latizal de la especie Anacardium excelsum- Predio Salitre

E 876837 N980489



En concordancia con lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a las medidas de rescate y traslado de brinzales y latizales para el presente periodo de seguimiento.

3. x A la fecha no se ha iniciado la ejecución de esta actividad.

4. x A la fecha no se ha iniciado la ejecución de esta actividad.

Requerimientos---

Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-08 COMPENSACIÓN POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD


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1. El plan de compensación debe estar dirigido a dar retorno a la vegetación, enriqueciendo florísticamente y mejorando la función ecosistémica de las áreas de equivalencia ecológica, identificadas por la herramienta MAFEv2.0 y en áreas pertenecientes a la Reserva Natural de la Sociedad Civil - RNSC- Aguas Frías.

Para la aplicación de la compensación en el Tramo 1 Combeima – Boquerón, se plantean las siguientes fases:

a. Fase de diagnósticob. Fase de diseñoc. Fase de monitoreo y seguimientod. Promover con las actividades de restauración la creación de zonas núcleo a través de las

cuales se contribuya al establecimiento de especies de hábitos especialistas y el consecuente aumento de sus poblaciones, en especial aquellas catalogadas en peligro de extinción y/o veda presentes en la región y en las áreas de influencia.

e. Favorecer la cercanía entre los parches y su conectividad funcional (considera tamaño de parche y proximidad).

f. Aumentar la oferta de recursos ambientales mediante la siembra de individuos de especies vegetales que ofrezcan alimento, refugio y percha. Igualmente, deben encontrarse especies vegetales que protejan el suelo, las fuentes hídricas y suplan las necesidades de las personas de la zona que hoy día extraen recursos de los bosques.

Para el proyecto Combeima – Boquerón, ubicado dentro Gran bioma del bosque húmedo tropical- Orobioma Bajo de Los Andes, el área a compensar es de 216.87 Has

x 30 %

Disminución de cobertura vegetal

2. Localización de las áreas de compensación

Para la ejecución de la compensación y las actividades de restauración, se establece que los sitios donde se llevarán a cabo las acciones de la restauración ecológica- REC,

x 30 %


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correspondan a áreas que estén acompañadas en primera instancia de la respectiva concertación con la autoridad ambiental CORTOLIMA.

Pérdida de BiodiversidadCambio en la estructura y composición florística

3. Plan de seguimiento y monitoreo a la compensación

Se plantean tres fases, en donde la primera evalúa la implementación de los tratamientos utilizados, en la segunda fase se evalúa a mediano plazo el desarrollo de las especies y cambios en las condiciones ambientales y la tercera fase a largo plazo en donde se corrobora que se ha llegado a condiciones similares del ecosistema de referencia.

A partir de esto se plantea que el monitoreo de las 216,87 ha (se propone iniciar con unas parcelas piloto, para posteriormente escalar al total de la compensación, las cuales se definirán en la etapa diagnóstica). se realizará durante un periodo de tres años, tomando en cuenta las siguientes fases:

a. En la fase 1 se realiza el seguimiento y evidencia del éxito de la implementación de las estrategias de restauración, para cada uno de los tratamientos establecidos. Se debe realizar el seguimiento sobre la sobrevivencia de los individuos de las especies sembradas, así como su crecimiento a través del registro de la altura y cobertura del dosel, de manera mensual durante el primer año, y de manera trimestral desde el segundo año. En caso de mortalidad de los individuos, éstos se remplazarán y continuarán evaluando. Otras variables a medir son las condiciones fitopatológicas (Buenas, malas, regulares) el porcentaje de sequía, y depredación, necesarias para evidenciar grado de afectación por éstos factores. Se registran condiciones microambientales de los núcleos de regeneración implementados, registrando la temperatura de la superficie del suelo y la humedad relativa. Se evalúan los rastros de visita de fauna a los núcleos por medio del registro de las heces de los animales, desde el núcleo a un rango de 3 metros de la parcela. Estas heces no deben ser removidas ya que pueden tener carga de semillas.

b. En la fase 2, iniciada luego de seis meses de implementación, se añade la evaluación de la

x 30 %


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funcionalidad de los núcleos de regeneración implementados en las zonas de bosque fragmentado y ripario, mediante el registro de especies germinadas y establecidas dentro de cada núcleo, a partir del banco de semillas o lluvia de semillas, registrando el número de individuos por especie. En el caso de las áreas con cercas vivas, se evalúa la germinación de especies en un rango de 3 metros alrededor de los árboles implementados. Así mismo se evalúa la cobertura de la vegetación alcanzada en la totalidad del núcleo. Se continúa con el registro de las variables microambientales. Se continúa con el registro de visitas de la fauna.

c. En la fase 3 iniciada a partir del año de implementadas las estrategias, en donde se hacen a partir de 4 radios que se desprenden del centro de la parcela, con el fin de establecer el proceso de estructuración de la vegetación, registrando las especies desde el estrato rasante hasta el más alto que exista. En ésta fase se quiere corroborar la similitud en cuento a composición y estructura las zonas de implementación con el ecosistema de referencia. Se continúa con el registro de visitas de la fauna



1. x2. x3. x

En el informe de cumplimiento ambiental No 2, se reporta la realización de las visitas a las veredas del área de influencia del proyecto con el objetivo de identificar los predios que por sus características bióticas y abióticas favorecen el establecimiento de acciones de compensación (restauración, recuperación, rehabilitación ecológica). En cada zona se realizaron reconocimientos preliminares de las áreas, y bajo la guía del mapa predial de veredas Cañas – Potrerito – Martinica del Municipio de Ibagué, adquirido del IGAC Tolima.

La empresa APP GICA S.A presenta propuesta de Plan de compensación por Pérdida de Biodiversidad mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, la cual será evaluada en el marco del presente seguimiento en el numeral 4.2.2.

Requerimientos


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Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-09 RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS.

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1. En las actividades de revegetalización de los taludes que se generen con la construcción de la vía, se utilizarán los procedimientos que sean necesarios como biomanto u otras tecnologías que aseguren la supervivencia de las especies plantadas.

Se evaluará el estado de las obras de ingeniería para manejar y controlar las áreas inestables.

Se reportarán las situaciones que pongan en riesgo el desarrollo de esta actividad, como suelos inestables, deslizamientos, zonas muy pendientes, entre otras.

Se debe reutilizar la capa superficial de suelo removida y almacenada con anterioridad en la fase de DESCAPOTE.

Los taludes y Zodmes se empradizarán con especies herbáceas y rastreras nativas, que pertenezcan a las gramíneas y leguminosa de hábito rastrero, de rápido crecimiento y proveniente principalmente de la capa removida.

Se implementará el uso de cespedones obtenidos del descapote (siempre y cuando se conserven en un lugar adecuado), estolones o siembra de semillas de pastos nativos.

En la medida en que sea posible, la revegetalización se efectuará al inicio de una temporada de lluvias, con el objeto de obtener un buen riego natural especialmente al inicio de la actividad.

Las actividades de revegetalización se deben implementar en la medida que avancen las obras y se conformen los taludes y Zodmes.

x x 30 %

Consideraciones


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Medida SI NO N/A

1. x Durante el recorrido de la visita de campo se evidenció el inicio de actividades de empradización en los siguientes frentes de obra y con el siguiente estado de avance:

Frente de obra ubicado en el K0+400, empradización mediante la aplicación de método de hidrosiembra, en el momento de la visita se acababa de hacer la dispersión de semillas.

Frente de obra a la altura del K9+900 empradización con aplicación de cespedones de pasto estrella y grama nativa, con un buen porcentaje de prendimiento.

Fotografía 88 Talud con empradización reciente mediante método de hidrosiembra K0+400,

E877211 N979179

Fotografía 89 Talud con empradización reciente mediante método de cespedones K9+900

E869336 N980296




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En concordancia con lo anterior y teniendo en cuenta el estado de avance del proyecto se considera que se viene dando cumplimiento a las medidas de recuperación de áreas afectadas para el presente periodo de seguimiento.

Programas y proyectos: Programas del medio BióticoFicha de Manejo: BIO-10 APOYO A PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN DE ESPECIES ENDÉMICAS O VULNERABLES.

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Pérdida de BiodiversidadCambio en la estructura y composición florística

1. Ampliar la base de información sobre los organismos presentes en el entorno de la subcuenca del Río Combeima, con lo cual se plantea la realización de un estudio que contenga las siguientes acciones:

• Delimitación del área de estudio• Talleres de socialización para definir el rol de cada una de las instituciones participantes• Caracterización de los componentes fauna y flora.• Estudio y manejo de las especies• Estudio y manejo de los hábitats• Legislación• Concertación de resultados• Definición de medidas a implementar• Divulgación a todos los niveles

x 10 %


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1. x En el informe de cumplimiento ambiental No 2, se reporta como avance la definición de las áreas de interés para realizar los estudios de flora y Fauna. Elaboración de Cartografía temática.

En concordancia con lo anterior y de acuerdo al estado de avance del proyecto, se considera que viene dando cumplimiento a las medidas de apoyo a proyectos de investigación para el periodo objeto de seguimiento.

Requerimientos---

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa Atención al Usuario. PGS-01

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1. Instalación de un Sistema de Atención al Usuario que consta de un sistema de atención fija y un sistema de atención móvil.

X X 100%

2. Recepción de PQRS: Se realizará en las oficinas fijas y móviles de atención al usuario, X X 80%

Desplazamiento involuntario de hogares propietariosDesplazamiento 3. Radicación y registro del PQRS: Todas las PQRS o solicitudes que se recepcionen a X 100%


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través de las oficinas fijas, móviles y correo electrónico4. Traslado del PQRS al área competente: Según sea el tema o motivo del requerimiento,

se le dará traslado al área de la concesión con competencia en el tema, para su debida atención y/o tramitación.

X 100%

5. Seguimiento: El responsable de este programa hará seguimiento a los PQRS abiertos, para su debida atención por parte de las áreas a cargo de la respuesta

X 90%

involuntario de hogares ocupantes irregularesAlteraciones en la cotidianidad de los pobladores del AIDSaneamiento predialAfectación en la 6. Emisión de respuesta: De acuerdo con el requerimiento, el área que tenga

competencia, deberá emitir una respuesta por escrito o mediante soporte que dé cuenta que respondió el requerimiento dentro de los plazos de ley. Y cierre

X 100%



1. x Mediante los ICA 1 y 2 la APP GICA S.A informa que se cuenta con una oficina principal ubicada en la vereda El Totumo, 90mts sobre la finca Villa Alex, está funcionando desde la fecha de inicio del contrato de concesión hasta la terminación dela etapa de Operación y mantenimiento, cuentan con horario de atención de lunes a viernes de 8 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 6 p.m. y los sábados de 8 a.m. a 12:00 m. Se cuenta actualmente con dos oficinas móviles una en Ibagué y una en Cajamarca dotadas con todos los equipos de comunicación y computo que le permiten brindar atención igual que la oficina fija. Los desplazamientos de la(s) oficina(s) móvil(es) se divulgan a través de los medios de comunicación a los que se refiere el programa de información y participación comunitaria. El desplazamiento de las oficinas móviles se programa empleando el formato GCSP-F-137 "Programación mensual de la ubicación de la oficina móvil". Este formato se remitirá a la Interventoría cada mes.

Durante la visita de seguimiento fue verificada dicha información, encontrando que el sistema de atención cumple con los parámetros establecidos de manera que garantiza la atención puntual a las PQRS y su respectiva gestión. Considerando que se da cabal cumplimiento.

2. X Mediante los ICAs 1 y 2 la APP GICA S.A informa: Se cuenta con todos los mecanismos de divulgación del Sistema de Atención


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a la comunidad y a los usuarios (volantes informativos, afiches, cartillas, etc.), además de los medios electrónicos: Correo electrónico, página web y línea de atención al usuario.

Fue verificado el cumplimiento de esta medida durante la visita de seguimiento, encontrando que el acumulado de las PQRS pertenece a los otros tramos de la APP GICA, los cuales no son objeto del presente seguimiento. Como se muestra a continuación:

Tabla 25 Acumulado PQRSACUMULADO PQRS 360

TIPO MODO DE RECEPCIÓN LUGAR ESTADO PQRSP Q R S PERSONAL TELEFONO CORREO OF OM ABIERTA CERRADA

360 0 0 0 162 0 198 360 0 5 355Fuente: Anexos, ICA 2

Por lo que se solicita a la APP GICA, discriminar las PQRS por licencias ambientales o expedientes, pues si bien se cumple con el sistema de atención, este consolidado no permite discriminar cuales son afectaciones reales del proyecto objeto de seguimiento. En tal sentido se solicita se discrimine el consolidado.

3. X Esta medida se considera que cumple los mismos parámetros del numeral 2 por tanto se considera que no aplica.

4. X Mediante los ICAs 1 y 2 la APP GICA S.A informa: La recepción de PQRS se realiza en las oficinas fijas y móviles de atención al usuario, a través del formato ANI GCSP-F-134 "Recepción de peticiones, quejas, reclamos y/o solicitudes¨ PGS". Las peticiones que se presenten mediante comunicación escrita en estas oficinas, o correo electrónico, no son objeto de este formato sino que se reportan en el formato ANI GCSP-F-136 "Registro Consolidado de peticiones, quejas reclamos y/o solicitudes".

El sistema de atención de la APP GICA, permite que exista cubrimiento total la población del AID, dado el cronograma que se establece para dicha atención, una vez verificados los puntos móviles, se evidencio que la mayoría de las PQRS obedecen a solicitudes de información y entrega de hojas de vida.

5. x Mediante los ICAs 1 y 2 la APP GICA S.A informa: Todas las PQRS o solicitudes que se recepcionan a través de las oficinas


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fijas, móviles y correo electrónico, ingresan en el formato ANI GCSP-F-136 "Registro Consolidado de peticiones, quejas reclamos y/o solicitudes", en el cual se anota la fecha de ingreso, número de radicado de ingreso, tipo de solicitud, datos completos del solicitante, asunto del requerimiento, el método de recepción, nombre de profesional que lo recibe y a quien se remite. Según sea el tema o motivo del requerimiento, se da traslado al área de la concesión con competencia en el tema, para su debida atención y/o tramitación.El traslado que tiene una PQRS para ser resuelta involucra a todas las áreas, lo que permite dar soluciones efectivas

6. x Mediante los ICAs 1 y 2 la APP GICA S.A informa: Una vez se emite la respuesta definitiva al requerimiento realizado, se verifica la emisión de dicha respuesta y se da cierre al expediente con todos los soportes correspondientes, reflejando esta situación en los formatos ANI GCSP-F-135 y GCSP-F- 136. El Concesionario mantiene a disposición de la Interventoría y/o de la ANI expedientes electrónicos de los PQRS recibidos y respuestas otorgadas. La información acerca de la relación entre las comunicaciones recibidas y sus tiempos de respuesta se remite mensualmente al interventor a través del sistema de Información de Contabilización y Control SICC al que se refiere el Apéndice Técnico 8.Tanto al trámite como al cierre de las PQRS se realiza seguimiento. Sin embargo, como sugerencia para la empresa, Esta Autoridad considera que deben ser discriminadas por expediente o por licencia ambiental.

Requerimientos2. Presentar en el consolidado general de PQRS, las relacionadas con la licencia ambiental LAV0084.

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa Educación y Capacitación al Personal Vinculado al Proyecto. PGS-02


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1. La Inducción que está dirigida al personal que ingresa al proyecto y la Capacitaciones en temas ambientales y sociales que contemplan temas relevantes de acuerdo con las características del proyecto y de las comunidades del área de influencia.

x x 80 %Cambios en la generación de empleo Cambios en los niveles de accidentalidadIncremento de los conflictos con las comunidades

2. Los temas de capacitación que pueden brindarse al personal vinculado al proyecto son para cada componente de los que se registran a continuación: Social, biótico y Abiótico. (ver temáticas en la ficha)

x x 80 %

Pérdida de información sobre ocupaciones prehispánicas Pérdida o deterioro de Piezas pertenecientes al patrimonio arqueológico de la Nación.

3. Metodología y Alcances: Se deberá implementar la metodología establecida x x 80 %



1. x Mediante el ICA 1 con radicado 017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, la APP GICA S.A allega los anexos de las capacitaciones realizadas en el marco de las inducciones al personal. Con un total de 524 trabajadores que recibieron inducción llevada a cabo entre los meses de marzo a septiembre de 2016, de lo anterior se allegan soportes como listados de asistencia, registro fotográfico y actas.

En el ICA 2 con radicado 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017de 2017, la APP GICA, allegan los soportes listados de asistencia, registro fotográfico y actas de las capacitaciones impartidas a los trabajadores 3 meses posteriores a su vinculación entre los temas tratados están: PMA, seguridad vial, plan de contingencias, aspectos de seguridad entre otros. Adicionalmente presentan los cronogramas de las capacitaciones de noviembre 2016 a marzo de 2017 y el consolidado de las capacitaciones realizadas. Dando cumplimiento a la medida.

2. x Mediante el ICA 1 y 2 , la APP GICA S.A en cumplimiento a esta medida ha realizado en total las siguientes capacitaciones:

Tabla 26 Capacitaciones RealizadasTOTAL DE TOTAL DE TRABAJADORES TOTAL DE TOTAL DE ACTIVIDADES TOTAL DE CAMPAÑAS A


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INDUCCIONES REALIZADAS

VINCULADOS AL PROYECTO TRABAJADORES CAPACITADOS

DE REFUERZO REALIZADAS

PROVEEDORES REALIZADAS

94 1816 1739 200 9Fuente: ICA 1 y 2

En temáticas que abarcan aspectos bióticos, abióticos y sociales, dando cumplimiento a la medida. 3. x Mediante el ICA 1 y 2, la APP GICA S.A presenta la metodología establecida, es decir ya se realizaron las capacitaciones 3

meses posterior a la vinculación y algunos refuerzos en temas algunos ambientales.

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa Información y Participación Comunitaria. PGS-04

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1. Socialización, sensibilización e Información: reuniones informativas de inicio avance y finalización de obras• La comunidad debe conocer las características del Proyecto, a las empresas y profesionales vinculados, las acciones del Plan de Manejo Ambiental y particularmente las acciones del Plan de Gestión Social.

x x 90%Alteraciones en la cotidianidad de los pobladores del AIDAfectación a infraestructura aledaña a las obras Afectación de Equipamientos privados prestadores de servicios socialesAfectación de accesos a predios, veredas y Barrios. Interceptación de Infraestructura Lineal y Puntual

2. Plan de medios: Video del proyecto: que contemplará los alcances del proyecto, los beneficios y la gestión social, ambiental y predial de la obra de infraestructura. Este vídeo tendrá una duración entre 5 y 8 minutos máximos. Brochure: que describirá el alcance del proyecto, sus beneficios y sus avances y se actualizará de conformidad con el desarrollo de las obras. La impresión del brochure se hará en color, papel de alto gramaje y excelente diseño, con un tiraje no inferior a mil (1.000) ejemplares Publicación Informativa: El Concesionario elaborará una publicación trimestral, boletín o periódico para distribuirlo en el área de influencia del proyecto en la Alcaldía, Personería, las instituciones educativas, el sector comercial, las juntas de acción

x 100%


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comunal, los sitios de interés para la comunidad en los corregimientos, veredas y barrios. Esta publicación deberá realizarse en tamaño carta u oficio a full color, con un mínimo de 6 páginas y un tiraje de por lo menos de tres mil (3.000) ejemplares. En este documento se presentará información relacionada con el desarrollo del proyecto de concesión y se promoverán las actividades turísticas, culturales y recreativas propias y viables en el área de influencia del proyecto. Se publicarán además las experiencias de concertación con la comunidad, historias de vida de pobladores, historias de lugares con significado comunitario que han sido incorporados al proyecto Página Web: El Concesionario desarrollará una página web que contará con la información relacionada con el Concesionario y el Contrato de Concesión, el estado de la vía, el desarrollo de las Intervenciones, así como la información relacionada en el punto anterior para la publicación informativa, además de aquella señalada en el Contrato de Concesión y en sus Apéndices. La página web deberá ofrecer un módulo de contacto para los usuarios.

3. Control social: la gestión de una capacitación ante las entidades de la región que de acuerdo con la Ley 850 se encuentran facultadas para tal fin como la ESAP, la Cámara de Comercio y la Personería de Ibagué, para que se capacite a las organizaciones sociales que pudiesen estar interesadas. Estas capacitaciones se contemplan en el programa de capacitación educación y sensibilización a la comunidad

x N.A



1. x Mediante el ICA 1 y 2 la APP GICA S.A allega soportes de las socializaciones realizadas tales como actas, listados de. Las cuales se consolidan así:

Tabla 27 Soportes de Socializaciones realizadasTema Fecha Lugar


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Reunión de inicio 29/02/2016 Hotel Estelar

Socialización Autoridades Municipales 29/02/2016 Hotel Estelar

Socialización del Proyecto 1/06/2016 La Martinica

Explicación diseño Tramo I 27/04/2016 Personería

Socialización del proyecto 18/06/2016 La Martinica Baja

Socialización barrio Uribe 28/05/2016 Barrio Uribe

Socialización del proyecto 26/04/2016 Restaurante Boquerón

socialización 18-11-2016 Micro cargas

Socialización estribo 1 19/12/2016 Sector la MartinicaFuente: ICA 1 y 2

En el ICA 2 adicionalmente se allegan soportes de la entrega de la Resolución 8754 a: Instituto de corazón de Ibagué, Hospital San Francisco, Hospital Federico Lleras acosta, Producarbocol y Cabañas Potrerito, Considerando de esta manera que se ha dado cumplimiento a la medida.

2. x Con respecto al plan de medios en el ICA 1 con radicado 017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, la APP GICA S.A allega soportes tales como: Certificado de cuñas radiales de los meses de marzo a julio de 2016, y las piezas de divulgación distribuidas como Brochure, comunicado para cierres, volantes, Revista, piezas publicitaria APP GICA, plegables informativos y separata ambiental.

En el ICA 2, la empresa reporta las actividades del plan de medios realizadas entre los meses de septiembre 2016 a Marzo de 2017 entre las cuales esta: justificación de cierre de vía por microcargas, las publicaciones de la página web, volantes por cierre de vía, y la revista 5 entre otros los cuales se relacionan a continuación:

Tabla 28 Actividades Plan de MediosCANTIDADES POR AÑO

PIEZA PUBLICITARIA

2015 2016 2017


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Invitaciones reunión de inicio 800

Vallas informativas 3 8

Vallas informativas en las oficinas móviles 4

Afiches 50 200

Volantes informativos 2050 600 4000

Folletos informativos sobre el proyecto 250

plegable informativo acerca del proyecto 1000

Manillas 500

Botones – pilares de la empresa 500

Viseras – campaña vial 200

Abanicos – campaña vial 500

Revista En Contacto 3000 9000 6000

Publirreportaje 4 3 2

Emisiones de cuñas radialesecos del Combeima, machín estéreo 40 51 16

Boletín de prensa en canal regional P&C, Diario nuevo día y ecos 3 4

Publicación en diferentes medios escritos 7

Merchandising 1451

Bolsas para el carro – campaña de cultura vial 500

Bayetillas 300


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Pendón – campaña cultura vial 1Fuente: ICA 2

Una vez verificada la información, se considera que se ha dado cumplimiento a la medida. 3. x En los ICA 1 y 2 no se presenta información relacionada con el cumplimiento de esta medida, sin embargo, se encuentra dentro

de los términos establecidos para realizarla, por tanto, no se evalúa en el presente seguimiento.

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional. PGS-05

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Disminución de las actividades económicasAlteración de las actividades eco turísticasDinamización de las autoridades localesIncremento de los conflictos con las

1. Proyectos productivos o Iniciativas: para el desarrollo coordinado de actividades que permitan poner en marcha las iniciativas o proyectos que se identifiquen y se consideren viables, especialmente con el SENA y la UMATA de Ibagué para la capacitación de comunidades o personas participantes de este programa.

Teniendo en cuenta que la tendencia de desarrollo en la zona tiene que ver con las actividades ecoturísticas y agroturísticas en Potrerito, Cañadas Potrerito, La Martinica y Aguas Frías, la Concesionaria adelantará acciones de “promoción de la oferta de servicios eco y agro

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turísticos existentes”, para lo cual se contempla la entrega de volantes informativos y la emisión de un artículo sobre las potencialidades de este sector, en la publicación informativa de que trata el Programa de Información y Participación. Esta promoción se adelantará en concertación con las organizaciones involucradas en la iniciativa.

2. Apoyo a la gestión Institucional - Programa de capacitación a funcionarios de las administraciones municipales de Ibagué:Este programa busca mejorar las competencias de los funcionarios de las administraciones municipales en temas relacionados con el proyecto de Concesión y su incidencia en el municipio de Ibagué, con el fin de que puedan asumir los nuevos retos económicos y sociales derivados del mismo. Las capacitaciones serán las siguientes:

a. Naturaleza del Contrato de Concesión y régimen de las Asociaciones Público-Privadas.b. Planeación municipal e impactos en el Ordenamiento Territorial derivados del Proyecto. c. Manejo de migraciones poblacionales.

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comunidades

3. Recuperación del Espacio Público: Este programa está encaminado tanto a prevenir la invasión de espacio público ocupado irregularmente. Así las cosas, se plantean las siguientes acciones:

Acciones para prevenir la presencia de ocupaciones irregulares: Capacitación y concientización a las autoridades municipales sobre la normatividad inherente al espacio público y la obligación legal del alcalde de mantenerlo libre de ocupaciones

- Acciones de vigilancia y control del espacio público: o Identificación y registro de eventualidades que se identifiquen de ocupaciones irregulares, o Informar mediante comunicación escrita de la eventualidad a los entes competentes y requerir el inicio de las acciones correspondientes para la recuperación del espacio público, o Se podrán implementar otras acciones para promover ante los entes competentes la debida recuperación de las áreas ocupadas, como mesas de trabajo de las cuales se dejarán los debidos soportes a las cuales se podrá convocar al Ministerio Público

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1. x Mediante el ICA 1 con radicado 017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, la APP GICA S.A informa lo siguiente relacionado con los proyectos productivos: Para este periodo, se han desarrollado 3 reuniones institucionales (Incluyendo el SENA), en busca de la cooperación de las mismas en los Proyectos Productivos o Iniciativas. De igual manera, se realizó dos reuniones con organizaciones ambientales, con el objeto de identificar proyectos ambientales en el Tramo 1, Dando alcance a lo requerido en esta actividad, se diseñó y se divulgó en redes sociales y en Guías Turísticas (donde fue participe la concesionaria), los diferentes lugares turísticos de Ibagué y Cajamarca que acobijan este tipo de características, incluyendo los sitios ecoturísticos aledaños al Tramo 1. La entrega de las Guías Turísticas, se hizo efectiva en el Terminal de Transporte de Ibagué el 30 de Septiembre del 2016. De igual manera, se identificó la Reserva Natural Santafé de los Guaduales en el Tramo 1.

En el ICA 2 se presentan los siguientes avances con respecto a las iniciativas productivas: 13 reuniones con instituciones, en busca de la cooperación de las mismas en los Proyectos Productivos o Iniciativas o con el desarrollo de las diferentes actividades del Programa.

En lo concerniente al corte de este periodo se han identificado 2 Lugares Ecoturísticos en TRAMO 1. Se exalta que se realizaron sus respectivos registros fotográficos con el fin de sacar un artículo promocional en la revista No. 6 de la APPGICA. De igual manera, se realizó un recorrido en tramo 1, con el fin de identificar al portal de la Martinica como lugar ecoturístico; pero dicho espacio no cumple con las condiciones requeridas para un lugar eco y agro turístico

Con respecto a el apoyo de Promoción de la Oferta de Servicios eco y agro turísticos, se adelantaron visitas a la Reserva de Aguas frías y Reserva natural Santa Fe de los Guaduales y se hizo entrega de 40 Guías Turísticas en las que se exaltan Reservas Naturales que se encuentran sobre y/o aledañas al corredor vial. Dentro De las Reservas Naturales destacadas están: R.N. Entre Aguas, R.N Finca Paraíso del Cocora, R.N. Orquídeas del Tolima, R.N. Spa Ambiental los Alpes, R.N. La Lucia, R.N. Semillas de Agua. También hay un artículo con los lugares ecoturísticos y emblemáticos de Ibagué y Cajamarca.

2. x Mediante CA 1 la empresa informa lo siguiente: En el mes de Marzo del 2016, se envió a los respectivos alcaldes de Ibagué y


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Cajamarca, la solicitud de reunión con el equipo social de la concesionaria, para agendar las diferentes temáticas de capacitaciones. A la fecha no se obtuvo respuesta de dicha solicitud por parte de la Administración Local de Ibagué. Sólo se desarrolló una capacitación en Normatividad en Espacio Público con los funcionarios de la Alcaldía de CajamarcaSe desarrollaron 4 Capacitaciones en Normatividad de Espacio Público a las Juntas de Acción Comunal y/o Organizaciones Sociales del Tramo 1. Las organizaciones Sociales que participaron para este periodo fue: Comunidad aledaña a la Reservas Aguas Frías, Albania, Martinica Media y Cañadas Potrerito

Para el ICA 2 reportan la realización de las capacitaciones así: En el mes de Febrero del 2017, se envió mediante oficio las diferentes temáticas para capacitación a los funcionarios públicos de la Alcaldía de Ibagué. Como respuesta a los oficios enviados, se realizaron 2 reuniones con Gestora Urbana y: planeación Municipal de Ibagué para identificar las temáticas de interés a dichos funcionarios. De igual modo, se realizó visita a la secretaria de Espacio Público con el fin de agendar la capacitación en Normatividad en Espacio Público y mesas de trabajo; pero debido a compromisos de los funcionarios no se establecieron.

Con respecto a esta medida en el ICA 2 se presentan anexos los cuales indican que la empresa ha realizados las gestiones para llevar a cabo las capacitaciones, presenta el acta de socialización del cronograma, el acta de la reunión realizada con el Secretario de desarrollo Rural, secretario de espacio público entre otras, lo que indica que se ha adelantado la gestión.

3. x En la información reportada en el ICA 1: La APP GICA S.A en la actualidad no es responsable de la operación y mantenimiento de la ruta 40 TLC, razón por la cual no puede realizar acciones en zonas que contractualmente están a cargo de otra concesionaria. En el momento que la vía se encuentre en fase de operación podrá ejercer este tipo de acciones.

En el ICA 2 con respecto al control de espacio público informa lo siguiente: Para el corte de este informe se identificaron cuatro Construcciones Irregulares sobre el tramo 1 del proyecto, las cuales fueron reportadas de inmediato a la Policía Nacional y la APPGICA S.A realizó el acompañamiento respectivo.

No se realizó comunicación escrita a las autoridades, debido a la premura en que se identificaron las construcciones. Se dio parte a la Policía Nacional para que realizara el respectivo desalojo a los propietarios de las construcciones.

Durante la visita de seguimiento se indago con las Autoridades locales (Personería) quienes informaron que se realiza control


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conjunto con la policía para evitar la proliferación de invasiones en el sector.

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa Capacitación, Educación y Concientización de la Comunidad Aledaña al Proyecto. PGS-06

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Mejoramiento en la calidad de vidaIncremento de los conflictos con las comunidadesDinamización de las autoridades locales

1. Temáticas propuestas Socialización del Plan de Manejo Ambiental. Sensibilización y capacitación respecto a los componentes físico-bióticos-

sociales- económicos y culturales de la Cuenca del Río Combeima y la responsabilidad que cada actor social tiene frente al uso, conservación y manejo adecuado de los recursos naturales presentes en el entorno.

Conservación y mejoramiento del entorno: se podrán tratar temas como reciclaje, manejo de residuos sólidos, importancia y cuidado del recurso hídrico de la Cuenca del Río Combeima.

El desarrollo Sostenible una alternativa para asegurar la existencia y supervivencia de las generaciones futuras en nuestro entorno: La Cuenca del Combeima.

Participación Comunitaria y Control Social: deberes y derechos ciudadanos, organización, mecanismos de participación (veedurías comunitarias).

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Prevención de enfermedades de transmisión sexual, salud sexual y reproductiva Prevención de consumo de drogas.

2. Se propone una capacitación trimestral a cada una de las comunidades mencionadas en la tabla anterior, en cada uno de los 4 temas que integran este Plan.

x 100%

3. Estas temáticas se desarrollarán con apoyo de instituciones existentes en la zona como CORTOLIMA, SENA, Cámara de Comercio, Personería municipal de Ibagué, de acuerdo con su competencia en el tema.

Se debe realizar un cronograma mensual de las capacitaciones a desarrollar, con sus respectivos temas, fecha, hora, lugar de ejecución, comunidad a convocar, expositor (es) y etapa o actividad del proyecto a desarrollar.

Las capacitaciones se desarrollarán en un lugar adecuado en cuanto a espacio, iluminación, comodidad, con uso de material audiovisual para exponer los diferentes temas (videos, presentaciones en PowerPoint, etc.).

Se coordinarán con las entidades e instituciones del área de influencia, la realización de por lo menos una campaña de concientización o de una Jornada cívico ambiental, con el fin de reforzar comportamientos y actitudes con respecto al cuidado del medio ambiente y del entorno.

Al final de cada capacitación se realizará un ejercicio de evaluación de las temáticas desarrolladas con el objetivo de realizar los correctivos necesarios, de la cual se dejará el correspondiente registro.

x x 20%

ConsideracionesNivel de Cumplimiento

Medida SI NO N/A

1. x Mediante el ICA 1 con radicado 017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, la APP GICA S.A. allega soportes tales como actas, registros de asistencia y registro fotográfico de las capacitaciones impartidas a la comunidad dentro de los cuales se destacan temas en:


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Total De Capacitaciones Realizadas 110

Número De Comunidades Capacitadas 22

Número De Personas Capacitadas 1777

Número De Temas Trabajados 15

Número Jornadas Cívico Ambiental 2

Para el ICA 2 la Empresa reporta que se desarrollaron las siguientes capacitaciones llevadas a cabo con las comunidades del AID :

Manejo Ambiental y de Residuos Sólidos 5 JAC Vereda el Totumo Autocuidado 16 Niños Barrio la Florida Cuidado y preservación del Agua 12 Oficina Móvil - Niños Martinica Baja Cuidado del Medio Ambiente 11 Oficina Móvil - Niños Martinica Baja Jornada de Recolección de Residuos Sólidos 35 Institución Educativa Antonio Reyes Umaña - Sede la

Esperanza Cuidado y preservación del Agua 32 Colegio Gimnasio Campestre Convivencia Ciudadana 22 Institución Educativa Antonio Reyes Umaña – Sede Esperanza, Grado 1 y 2 Convivencia Ciudadana 18Institución Educativa Antonio Reyes Umaña – Sede Esperanza, Grado 3,4 y 5 Superación Personal y Autocuidado 21 Trabajadores - Puente Cinco, Min civil Reutilización de Residuos Sólidos 23 Institución Educativa Antonio Reyes Umaña - Sede

Esperanza, Grado 1 y 2 Superación Personal y Autocuidado 58 Trabajadores - Colpatria Campaña Hábitos de Vida Saludable 51 Barrio la Florida - Brilladores y Vendedores ambulantes Emprendimiento 7 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Emprendimiento 11 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Reutilización de Residuos Sólidos 31 Niños Vereda Aguas Frías


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Superación Personal y Autocuidado 25 Trabajadores - Puente Combeima, Min civil Emprendimiento 16 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Emprendimiento 32 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Emprendimiento 32 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Comunicación Asertiva 5 Integrantes COCOLA - APP GICA Emprendimiento - Cultura Ciudadana 4 Niños Martinica Baja - Oficina Móv Manejo Ambiental y de Residuos Sólidos 5 JAC Vereda el Totumo Autocuidado 16 Niños Barrio la Florida Cuidado y preservación del Agua 12 Oficina Móvil - Niños Martinica Baja Cuidado del Medio Ambiente 11 Oficina Móvil - Niños Martinica Baja Jornada de Recolección de Residuos Sólidos 35 Institución Educativa Antonio Reyes Umaña - Sede la

Esperanza Cuidado y preservación del Agua 32 Colegio Gimnasio Campestre Convivencia Ciudadana 22 Institución Educativa Antonio Reyes Umaña – Sede Esperanza, Grado 1 y 2 Convivencia Ciudadana 18 Institución Educativa Antonio Reyes Umaña – Sede Esperanza, Grado 3,4 y 5 Superación Personal y Autocuidado 21 Trabajadores - Puente Cinco, Min civil Reutilización de Residuos Sólidos 23 Institución Educativa Antonio Reyes Umaña – Sede Esperanza, Grado 1

y 2 Superación Personal y Autocuidado 58 Trabajadores - Colpatria Campaña Hábitos de Vida Saludable 51 Barrio la Florida - Brilladores y Vendedores ambulantes Emprendimiento 7 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Emprendimiento 11 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Reutilización de Residuos Sólidos 31 Niños Vereda Aguas Frías Superación Personal y Autocuidado 25 Trabajadores - Puente Combeima, Min civil Emprendimiento 16 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Emprendimiento 32 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil Emprendimiento 32 Niños Martinica Baja - Oficina Móvil


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Comunicación Asertiva 5 Integrantes COCOLA - APP GICA Emprendimiento - Cultura Ciudadana 4 Niños Martinica Baja - Oficina Móv

Una vez verificada la información contenida en los soportes, se considera que la empresa ha estado dando cumplimiento a la medida.

2. x En los ICAs 1 Y 2 la empresa reporta el cumplimiento de la periodicidad de estas capacitaciones e informa: Con el apoyo del Área Ambiental se han impartido las siguientes temáticas: Manejo Ambiental y de Residuos Sólidos, Vulnerabilidad de los ecosistemas, Cuidado y preservación del Agua, durante el desarrollo de todas las temáticas se inicia socializando con los participantes el plan de manejo ambiental que está implementando la concesionaria.

3. x En los ICAs 1 y 2 se reporta la realización de las capacitaciones pero aún no se cuenta con la participación de las entidades como: CORTOLIMA, SENA, Cámara de Comercio, Personería municipal de Ibagué: Durante este periodo se trabajó en especial con los niños campañas sobre el uso y prácticas para del agua, las cuales tienen como objetivo crear conciencia sobre el uso, cuidado y preservación del medio ambiente. Ver Anexos PGS-06. Con todos los informes Trimestrales se entregan las estadísticas de las evaluaciones que realizan los asistentes a las capacitaciones. Ver Anexos PGS-06.Pese a que no se ha involucrado a las instituciones anteriormente mencionadas la empresa realizo jornadas con los jóvenes, dando cumplimiento a la medida.


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Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa Cultura Vial. PGS-08

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1. El Plan de Cultura VialCapacitaciones a Instituciones educativas: Se desarrollarán actividades de capacitación en seguridad y cultura vial y prevención con los niños y estudiantes de las Instituciones educativas aledañas al corredor Ibagué que transiten por la vía, o que habiten en proximidades de la misma. Las capacitaciones se realizarán trimestralmente por cada una de la Instituciones Educativas de la Unidad Funcional y de acuerdo con programaciones previamente concertadas entre el concesionario y las directivas de dichos establecimientos educativos, de lo cual se informará a la interventoría.

x x 100%Cambios en los niveles de accidentalidadCambios en la movilidad localIncremento de conflictos con las comunidadesDinamización de las autoridades locales

2. Acompañamiento social a la implementación de soluciones de Conectividad local temporales y definitivas Debido a que se hace necesario implementar mecanismos que permitan dar continuidad a la conectividad local de las comunidades entre las áreas rurales y urbanas de Ibagué en sentido Norte – Sur - Norte, se hace necesario que cada una de las soluciones de conectividad sea entregada a la comunidad y socializada mediante jornadas de sensibilización acerca de su objetivo y uso adecuado. Esto aplica para el caso de los puentes peatonales, los box peatonales/vehiculares /de semovientes, los retornos, paraderos entre otros, con el fin de que sean usados de forma apropiada por las comunidades usuarias.

Estas soluciones fueron previstas no solo por la interceptación directa de la infraestructura (que solo tendrá lugar en el costado norte de la Ruta 40) sino también respondiendo a los esquemas de movilidad de la población entre los costados de la carretera nacional tanto en fase constructiva como en fase operativa. La localización definitiva de esta infraestructura se concertará nuevamente en fase pre constructiva

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con las comunidades; las soluciones previstas corresponden a las relacionadas en el programa Numero AB-16: Programa “Manejo y Control de Cruces con Infraestructura y Redes en General.

3. Campañas Trimestrales de Prevención de Accidentes Viales

Se desarrollará una (1) campaña trimestral de prevención de accidentes que podrá involucrar a transportadores del servicio público, transporte pesado y motociclistas, usuarios de servicio público y particular, peatones, turistas, sectores comerciales, y comunidad aledaña al proyecto.

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4. Se gestionará un convenio interinstitucional con la Policía de Carreteras y/o entidades Públicas y Privadas que tengan relación con el tema.

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Medida SI NO N/A

1. x Mediante radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, Empresa APP GICA, informa: Se vienen desarrollando capacitaciones en las instituciones educativas y sectores del áreas de influencia, según lo requerido, estas actividad se establecido en el plan de Movilidad Sin Afán en el cual se enmarcan las temáticas de seguridad y prevención vial, el Plan anteriormente mencionado está distribuido en ciclos de dos años los cuales están enmarcados en el desarrollo de la obra. Algunas de esta temáticas son: señales de tránsito, uso adecuado y cuidado de las infraestructuras viales y comportamiento adecuado en las vías como peatones.

En el ICA 2 cuyo radicado 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017de 2017, la empresa reporta que ha realizado 33 capacitaciones en cultura vial “cuidado peatonal” y Normas peatonales y señales transitorias. Se soporta mediante registros fotográficos listados de asistencia y actas adicionalmente para el ICA 2 se allegan soportes como registro fotográfico listados de asistencia y actas, del periodo comprendido entre el 30 de septiembre de 2016 al 29 de marzo de 2017 donde se ha desarrollado la programación propuesta en el plan de Movilidad Sin Afán establecido para el programa de cultura vial, con el cual se desarrollaron capacitaciones tanto en instituciones educativas como con comunidades del área de influencia: llevado


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a cabo treinta y tres (33) talleres de los cuales veintidós (22 han sido dirigidos a las comunidades de la población de la Aguas Frías, Refugio, San Isidro, Boquerón, Cural La Tigrera y la Martinica Alta, Media y Baja. Y Once (11) fueron desarrollados en las instituciones de; Institución Educativa Antonio reyes Umaña sedes La Esperanza y Colegio Gimnasio Campestre. Estas actividades contaron con la participación en su gran mayoría de niños y adolescentes, los anteriores talleres fueron direccionados en la temática del autocuidado, normas peatonales y señales de tránsito haciendo especial énfasis en las señales transitorias o de obra, buscando generar en los participantes sensibilidad frente a la protección y seguridad con el uso de las vías como peatones.

Sin embargo, de acuerdo a lo observado durante la visita, en el sector de la Martinica puente 8, la afluencia de personas es alta dado la concesión que hacen entre el barrio Uribe Uribe y la Martinica. Por tanto, se requiere a la APP GICA S.A que refuerce sus sistemas de prevención vial es este sector especialmente en horas de alto flujo como las escolares. Por tanto, se hace requerimiento

2. x En el ICA 1 la empresa reporta lo siguiente: Dando cumplimiento a esta actividad el concesionario APP GICA S.A desarrolla las actividades programadas en la ficha AB – 016 dentro de las cuales se encuentra el levantamiento de actas de vecindad de las construcciones e infraestructura aledañas al proyecto. También se realizaron socializaciones con los presidentes de junta a través del programa de información y participación comunitaria (Ficha PGS-04), donde se les informo acerca de obras de infraestructura y los lugares donde se instalaran estas obras. Dando complemento a este Ítem dentro del programa de cultura vial se desarrollan talleres de capacitación con las comunidades del área de influencia enmarcadas en las temáticas del Plan de Movilidad Sin Afán de la APP GICA. En el ICA 2 respecto al cumplimiento de esta medida se considera que la empresa contempla la ubicación la conectividad con obras como puentes peatonales, los box peatonales/vehiculares /de semovientes, los retornos, paraderos entre otros, han sido parte de la concertación establecida con las comunidades de acuerdo a lo referido por los presidentes de JAC de los barrios de AID, sin embargo se considera que la medida como tal no se evalúa dado el estado de avance del proyecto en el cual aún no se han ejecutado esas obras.

3. x Mediante el ICA 1 la empresa reporta que: Dentro del período comprendido se llevó a cabo el desarrollo de las campañas viales programadas para estos periodos las cuales se desarrollaron con el apoyo de la Policía Metropolitana las temáticas fueron direccionadas a conductores de motocicletas y conductores de vehículos particulares públicos y de carga.Para el desarrollo de este ítem se realizaron actividades grupales con algunas de las comunidades del área de influencia


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donde en estos momentos se están adelantando obras de construcción en la temática del uso adecuado de sendero peatonales y señales Transitorias, buscando el reconocimiento de estas dentro de la comunidad.

Para el ICA 2, se reporta la realización de tres campañas viales las cuales tuvieron diferentes temáticas y estuvieron dirigidas a diferentes usuarios de la ruta 40 TLC, cada una de estas temáticas fue desarrollada en busca de la concientización de los posibles riesgos en la vía y los cuidados para conductores y contribuir al mejoramiento de la movilidad. En cada una de estas campañas se contó con el apoyo de la policía metropolitana quienes en compañía de los profesionales de la APP GICA S.A capacitaron a los participantes en temáticas planteadas en cada campaña. Durante el desarrollo de las actividades planteadas se realizó la entrega de suvenires con mensajes alusivos a la seguridad vial, como volantes, bolsas para la basura dentro de los vehículos y viseras. Esta campaña cumplió con los parámetros establecidos, daño de esta manera cumplimiento a la medida.

4. x De acuerdo a los soportes enviados en el ICA 2 se concluye que la empresa ha desarrollado cada una de las campañas con las concertaciones con la policía Metropolitana para el desarrollo de las campañas.

Requerimientos1. Se solicita a la APP GICA S.A que refuerce su sistema de prevención vial en el sector de la Martinica donde se conectan los barrios Uribe Uribe y Martinica, especialmente en horas de alto flujo como horarios escolares.

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa De Acompañamiento a la gestión social Predial PGS-09




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1. Hogares o unidades sociales de propietarios o moradores: adicional a la adquisición del predio, el acompañamiento se brindará a las unidades sociales residentes y productivas que sean objeto de traslado, y que por sus condiciones de vulnerabilidad lo requieran, para lo cual se concertará con dichas unidades sociales el tipo de acompañamiento solicitado (técnico, jurídico o social).

x x x 100%

2. Hogares o unidades sociales ubicados en las áreas requeridas predialmente para la materialización directa de la segunda calzada: se trata de la población que se encuentra ocupando irregularmente o “invadiendo” terrenos pertenecientes a la Nación (derecho de vía de la Ruta 40 (Variante Ibagué) y predios adquiridos hace 15 años por INVIAS) o bien predios privados. Si se suman las áreas de chaflanes tenemos que se trata de 104 viviendas, 116 hogares, 388 habitantes y 19 unidades sociales productivas; lo cual corresponde al 63% del total de población que debe trasladarse por el proyecto; estos hogares se encuentran concentrados en la denominada “Invasión de la Martinica” a lo largo de 1.9 Km lineales.

x x x 100%

Desplazamiento involuntario de hogares propietariosDesplazamiento involuntario de hogares ocupantes irregularesSaneamiento predialDisminución de las actividades económicasIncremento de los conflictos con las comunidadesDesarraigoAlteración de las redes sociales

3. Hogares o unidades sociales en las áreas colindantes de la segunda calzada y dentro de la ronda de protección de la margen derecha del río Combeima:

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA emitió “Requerimiento de Información Adicional” en materia socio ambiental que fue dado a conocer a la APP GICA S.A y la Agencia Nacional de Infraestructura ANI durante la Reunión de Información Adicional sostenida el 03 de Noviembre de 2015 tal como se observa en el acta suscrita (anexa a este Programa) de la siguiente manera: “Requerimiento No. 12: Ajustar el Plan de Gestión Social que se incluye en el Plan de Manejo Ambiental, en el sentido de incorporar las medidas que controlen y/o compensen suficientemente los impactos que se generaran sobre las construcciones aledañas a las obras, con especial atención en las viviendas que se localizan entre el límite de la franja de adquisición predial y el río Combeima

La adopción de la gestión socio predial para esta población, permitirá evitar la exposición al riesgo de 49 viviendas, 49 hogares, 123 personas residentes, 17 unidades sociales productivas; impacto inevitable que reportan las actividades

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constructivas y el posterior “confinamiento” entre el río Combeima y la segunda calzada.

4. Una vez atendido el requerimiento de la ANLA, se tiene que el total de población que debe trasladarse por el proyecto y que es beneficiaria del presente programa es la siguiente: 175 Viviendas o construcciones 197 Unidades sociales residentes666 personas residentes 83 Unidades sociales Productivas

El acompañamiento se brindará a las unidades sociales residentes y productivas que sean objeto de traslado, y que por sus condiciones de vulnerabilidad lo requieran, para lo cual se concertará con dichas unidades sociales el tipo de acompañamiento solicitado (técnico, jurídico o social).

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5. Manejo de Predios privados que prestan un servicio social

En el área de influencia del proyecto se identificaron algunas instituciones privadas en las que se desarrolla alguna actividad de tipo social como educación, bienestar y religión cristiana tal como se presenta en la caracterización del Estudio. En algunos casos se trata de afectaciones de cerramientos y cercas o canchas y en otros la afectación es total como en el caso de una casa en la que funciona una iglesia cristiana o la escuela taller Niño Botia. Debido a que se trata de establecimientos privados el tratamiento de esta infraestructura se enmarcará en el ámbito de negociación sociopredial y concertación adecuada (levantamiento predial, avalúo enajenación voluntaria) con cada propietario particular.

x x x N.A

Imagen religiosa:

6. Para el caso de la imagen religiosa (virgen) particular apostada debajo del puente que de Mirolindo conduce a Rovira, se hará en fase preconstructiva el levantamiento correspondiente haciendo la entrega a la Junta de Acción Comunal de la vereda Alto de Combeima a través del grupo de gestión social del Concesionario para que a través de esta organización se pueda entregar a la familia doliente.

x x x N.A


Medida SI NO N/A

1. x Mediante radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, Empresa APP GICA S.A informa que: El


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acompañamiento social se realiza a las USR y USP que los inmuebles son requeridos para el proyecto. Esta labor se realiza por solicitud y/o concertación de las Unidades Sociales:

Social: el tipo acompañamiento consiste en informar constantemente sobre el proceso de adquisición del inmueble minimizando la incertidumbre que pueda generarse. De igual manera, se realiza acompañamiento en la búsqueda del inmueble nuevo mediante la oferta inmobiliaria

Jurídico: por medio del equipo de abogados se analizan las condiciones legales de los inmuebles a adquirir. Desarrollan los documentos necesarios para la compra y realizan acompañamiento jurídico en el proceso de adquisición.

Tabla 29 Procesos de Acompañamiento

SOCIALES JURIDICAS TECNICAS35 7 6

Fuente: Radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017

En el ICA 2 se reporta el acompañamiento a 3 familias en el marco de la Resolución 545 (enajenación involuntaria) y el proceso de traslado de 11 familias, durante la visita de seguimiento se pudo establecer que el acompañamiento de traslado de las familias se realiza con presencia de la personería.

2. x En el ICA 1 Mediante radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, Empresa APP GICA S.A presenta información relacionada con 24 traslados de unidades sociales realizadas y 28 actas de procesos de negociación.

Para el ICA 2 se allegan los soportes de los acompañamientos a 31 unidades sociales que se encuentran en proceso de enajenación involuntaria mediante la Resolución 545.

3. x De acuerdo a lo presentado en la Ficha PGS-09, se contempla la población en la gestión social y predial del proyecto, redundará en su posterior reasentamiento. Como se describió ampliamente a lo largo del EIA, el 90% de estos 49 hogares se ubican dentro de la ronda hídrica y de inundación del río Combeima. A la Fecha de la visita no se evidencio traslado de estas unidades, dado que la empresa manifiesta que primero se realizara la gestión predial y reasentamiento de las unidades sociales que involucran al proyecto de la doble calzada. Por lo que se considera que no se evalúa para el presente seguimiento.

Sin embargo, la Empresa APP GICA, deberá elevar la consulta a quien corresponda, sobre el predio ubicado en la entrada del puente 8 ubicado sobre la ronda del río Combeima, dado que el predio es privado y está actualmente invadido por habitantes de calle. (no se realiza requerimiento porque se encuentra en términos, adicionalmente es una consulta que la empresa deberá resolver)

4 x La presente medida contempla la totalidad de la gestión predial, a la fecha no se ha culminado el proceso por tal razón no aplica la medida para el presente seguimiento.


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Sin embargo, la empresa reporta en el ICA 2 el seguimiento a 36 unidades sociales ya trasladadas y la relación de apoyo 2 unidades sociales en proceso de adaptación y 9 unidades sociales en proceso de factor por compensación

5 x En los ICAS 1 y 2 no se presenta información al respecto, lo cual no es objeto de seguimiento, dado que se encuentra en términos para realizar el proceso de negociación predial.

6. x Durante la visita de seguimiento se informó a esta Autoridad por parte de la empresa que la imagen religiosa.Apostada debajo del puente que de Mirolindo conduce a Rovira fue hurtada hace unos meses, por lo anterior, no es posible entregar dicha imagen a la JAC. Lo anterior para dar alcance a requerimiento de la Licencia Ambiental de entrega de imagen religiosa a la Junta de Acción Comunal de la vereda.

Por tanto se solicita a la empresa proporcione información en el próximo ICA sobre el manejo de esta medida.Requerimientos

6. Informar sobre las acciones llevadas a cabo para el traslado de la imagen religiosa (virgen) particular apostada debajo del puente que de Mirolindo conduce a Rovira

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Programa Reasentamiento. PGS-10

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Desplazamiento involuntario de hogares ocupantes irregularesDisminución de las actividades económicasDesarraigoAlteración de redes sociales

1. El Plan de Reasentamiento se debe formular para la población ocupante irregular, por cuanto adquiere, realiza o construye a su costa y riesgo construcciones en terrenos declarados bienes de utilidad pública e interés social requeridos para la ejecución del proyecto, conforme lo establece la Resolución 077 de 2012, de la Agencia Nacional de Infraestructura o las normas que la aclaren, complementen o modifiquen.

Se inicia paralelo a la adquisición predial y se mantiene hasta un (1) año más, luego de haber concluido el proceso de traslado de las Unidades Sociales.

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Actividades del Programa: x x x 100%


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2. Identificar las Unidades Sociales que ocupan bienes de la Nación, con el fin de compensar el impacto que se les genera, por la alteración de las condiciones de vida a dichas unidades que sin detentar derechos reales, residen o desarrollan sus actividades productivas en predios considerados bienes de la Nación requeridos para el desarrollo del proyecto. Para tal fin se realizarán las siguientes actividades:Inventario de viviendas y censo poblacional que contiene:

Análisis y procesamiento de la información y determinación de las unidades sociales que serán objeto de reasentamiento:

Validación del inventario de viviendas con la administración municipal Formulación del Plan de Reasentamiento de Unidades Sociales con

acompañamiento social3. Otras acciones a implementar:

Durante todo el proceso se mantendrán informadas a la administración municipal de Ibagué en temas que se requieran durante el proceso de traslado y se adelantarán gestiones para articular la oferta institucional de manera que se beneficie de dicha oferta la población objeto de este plan.

Se atenderá las PQRS de las unidades sociales objeto de reasentamiento a través de los medios establecidos en el Programa de Atención al Usuario, a quienes se les dará prioridad en la programación de las oficinas móviles. Así mismo se emplearán las herramientas de comunicación establecidas en el Programa de Información y Participación Comunitaria como las reuniones informativas, volantes y de medios de comunicación.

a. La oficina de atención al usuario estará ubicada en un lugar de fácil acceso a las unidades sociales objeto de reasentamiento, para la debida atención de PQRS que se presenten por parte de la población objeto de este plan.

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b. Las unidades sociales residentes y productivas podrán ser objeto de las acciones de capacitación formuladas para el desarrollo de iniciativas, en el marco del programa de Fortalecimiento de la Gestión Interinstitucional.



1. x Mediante radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, Empresa APP GICA S.A allega el Plan de Reasentamiento conforme a lo dispuesto especialmente la Resolución 077 de 2012 expedida por la Agencia Nacional de Infraestructura ANI, el Apéndice Técnico Social, la ficha del EIA N° PGS-10, PGSC y El Contrato de Concesión Bajo el Esquema de APP No. 002 de febrero de 2015.El cual contempla 12 predios en los cuales el titular es el Instituto Nacional de Vías – INVIAS- con lo que se constituyen bienes de la nación de utilidad pública que son requeridos para el desarrollo del proyecto.Durante la visita de seguimiento se evidencio que este plan se ha ejecutado en su mayoría. Este fue aprobado por la Agencia Nacional de Infraestructura –ANI-, mediante el oficio N° 2016-603-019693-1 del día 7 de julio de 2016. El Plan de Reasentamiento presentado, contempla el Diagnostico socioeconómico, caracterización de las unidades sociales, y en general la metodología a implementar

Para el ICA 2 cuyo radicado 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017de 2017, Empresa APP GICA, informa sobre el 72 unidades sociales reubicadas, la realización de 5 talleres de emprendimiento, y demás acciones como la prestación de la oferta inmobiliaria y la atención puntual de 22 PQRS


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Fotografía 90. Antes de Intervención Fotografía 91. Posterior a la Intervención

Fuente: Archivo APP GICA S.A Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de toma de la fotografía 14/06/17

Tal como se observa en el registro fotográfico el Plan de Reasentamiento se ha ejecutado en su mayoría, así mismo se realizó visita a algunas unidades sociales ya reubicadas y se realizó seguimiento a las que aún faltan por reubicación.

2. x A partir del año 2013 se realiza un primer acercamiento (censo poblacional) con la comunidad y se recoge la información en las fichas sociales, en el primer semestre del año 2015 se realiza el segundo censo poblacional de los ocupantes irregulares que se ven afectados por el proyecto segunda calzada Ibagué – Cajamarca, con el cual se identificó cada vivienda con su respectiva Unidad Social con un código de barras geo referenciado, para esto se diligencio la ficha social de caracterización del inmueble, unidad social residente y unidad social productiva, en el segundo semestre del año 2015 se levantó un acta de validación de la información de las encuestas realizadas por cada unidad social.


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Junto con el acompañamiento de la administración municipal, la personería municipal, policía nacional e interventoría se realizó mediante visita domiciliaria a cada una de las mejoras identificadas anteriormente en los censos poblacionales la validación de la información los días 25, 26, 27 de Agosto de 2015; 29 y 30 de Septiembre y 12 de Noviembre del año 2015, así mismo se entregó copia a los ocupantes irregulares de la información levantada del programa de reasentamiento a cada unidad social con las firmas de los representantes del concesionario, la administración municipal (Personería), la policía nacional y la interventoría.

Se entregó un oficio a la administración municipal, con el fin de validar la información y dejar constancia de las unidades sociales que van hacer objeto de reasentamiento junto con las encuestas y validaciones realizadas en el año 2015

Mediante el diagnostico socioeconómico realizado para cada unidad social se identifica que tipo de apoyo va recibir la familiar por estar ubicada en terrenos del estado. El Plan de Reasentamiento actualmente contempla unos oficios entre estos el pago de 1 SMLMV para sufragar los gastos de traslado a las unidades sociales a reubicarSegún los estudios de la Lonja y el Plan de reasentamiento se están otorgando el beneficio de la VISP que no superen los 70 SMLMV a las unidades sociales que cumplen con los parámetros establecidos El reconocimiento de un (1) SMLV para sufragar los costos del traslado de US que lo requieran se está realizando en el primer 50% del pago de la VISP, para que las familias se puedan trasladar y entregar el predio.

3. x En el ICA 1 se informa que: Se están realizando talleres de adaptación al cambio, emprendimiento y proyecto de vida que ofrece el Plan de reasentamiento 9.6.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EMPRENDIMIENTO en la unidad zona de influencia Martinica parte baja - ocupantes irregulares.

Se han realizado socializaciones a la comunidad del sector de la Martinica parte Baja del Plan de reasentamiento con el objetivo de Fortalecer iniciativas de emprendimiento, mediante capacitaciones a los ocupantes irregulares de las unidades sociales a reubicar, teniendo en cuenta sus prácticas, costumbres y la necesidad del cambio, donde se contó con el apoyo del Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA-

En la actualidad se cuenta con el Punto de Atención al Reasentamiento (P.A.R) en la oficina principal con un horario de 7:00 a.m. - 12:00 m y 1:00 p.m. - 5:00 pm; así mismo la oficina móvil se encuentra todas las semanas los días miércoles, jueves y viernes.


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En el ICA 2 se informa que se han realizado 32 seguimientos a las Unidades Sociales trasladadas, actividad que se realiza mediante visita a la vivienda de reposición y diligenciamiento del formato y se han atendido 22 PQRS

Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Manejo y Control de la Afectación a la Infraestructura en General. PGS-11

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Modificación de la calidad paisajísticaAfectación de infraestructura existente aledaña a las obras Afectación de equipamientos privados prestadores de servicios sociales Afectación de accesos a predios, veredas y barrios.Interceptación de infraestructura lineal y

1. Previo a cualquier intervención, se debe realizar una identificación en la zona de cualquier tipo de infraestructura ya sea red eléctrica, acometida, tubería, manguera, gasoducto, etc., y tramitar el respectivo traslado de la misma ante la entidad responsable del servicio en el que se deberá implementar el debido protocolo de la entidad dueña de la red o servicio, en compañía de la APP GICA S.A.

El procedimiento deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Capítulo III. Activos y redes de servicios públicos, de TIC y de la industria del petróleo, entre otros, de la Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013 Ley de Infraestructura.

a. Antes de efectuar cualquier actividad se debe cortar el suministro del servicio, esto debe verificarse e implementar la señalización requerida, de igual forma el personal a laborar debe contar con los elementos de protección necesarios de acuerdo con el

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tipo de actividad a ejecutar. No se realizarán actividades con lluvia y el uso de escaleras debe contar con los lineamientos de seguridad requeridos.

b. El personal que participará en las actividades de modificación o reubicación de redes de servicios públicos debe ser capacitado previamente en procedimientos seguros para realizar este tipo de actividad.

2. Antes de iniciar el traslado se debe contar con todo el material requerido y con las excavaciones ya efectuadas con el fin de evitar pérdidas de tiempo durante la actividad y generar mayor afectación a la comunidad; de igual forma las personas que habitan en el sector deben estar informadas sobre la fecha, hora y duración de los cortes del servicio y dejar evidencia de las gestiones correspondientes a través de actas.

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3. De igual forma se programarán las actividades de tal forma que los cortes del servicio no sean mayores a un día, por lo cual se deben establecer tramos cortos que puedan ser atendidos durante una jornada laboral; dado que en la zona prevalecen los acueductos veredales los trabajos de traslado serán efectuados por el Contratista con apoyo del personal establecido por el administrador del acueducto. Se deben realizar las pruebas requeridas que garanticen que el acueducto se deja en condiciones similares o mejores a las encontradas. Se recomienda dejar soportes del estado en el que se deja el acueducto mediante acta firmada entre el administrador del acueducto y el responsable designado por la APP GICA S.A., se debe incluir registro fotográfico.

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puntual

4. Se debe sensibilizar a los trabajadores del proyecto frente a la correcta ejecución de sus labores con el fin de evitar daño a las redes existentes, esto incluye a los operadores de maquinaria y conductores de vehículos, así mismo, deben conocer el plan de emergencia y/o contingencia propuesto en caso de presentarse fugas o avería en las redes de gas, energía, telecomunicaciones, que se encuentran en la zona de influencia del proyecto.

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5. Levantamiento de Actas de Vecindad: Se levantarán actas de vecindad de inicio (mínimo 15 días antes del inicio de las obras), de seguimiento trimestral en fase constructiva y finalización (al 95% de avance de la obra). Las actas serán aprobadas por la Interventoría y considerarán como mínimo la siguiente infraestructura: a. Viviendas apostadas a los dos costados de la Ruta 40 llegando en el costado Norte

hasta el río Combeima b. Establecimientos comerciales a los dos costados de la Ruta 40 c. Instituciones privadas tales como Colegio Gimnasio Campestre, Fundación

Restaurando Sueños y Batallón Jaime Rooked. Redes de servicios públicos (acueducto, alcantarillado, gas domiciliario, energía) e. Distrito de Riego Asocombeima – Bocatoma Finca El Salitre Vereda Cañadas

Potrerito. f. Distrito de Riesgo Asocombeima – Canal El Aceituno Finca El Darién – vereda Alto

de Combeima g. PTAR IBAL Colinas del Mirador

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Medida SI NO N/A

1. x En el ICA 1 Mediante radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, Empresa APP GICA S.A informa que: Se realiza la pertinente identificación en la zona de cualquier tipo de infraestructura ya sea red eléctrica, acometida, tubería, manguera, gasoducto; se tramita el respectivo traslado de la misma ante la entidad responsable del servicio en el que se deberá implementar el debido protocolo de la entidad dueña de la red o servicio, en compañía de la APP GICA S.A. El procedimiento da cumplimiento a lo establecido en el Capítulo III. Activos y redes de servicios públicos, de TIC y de la industria del petróleo, entre otros, de la Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013 Ley de Infraestructura.

Teniendo en cuanta que el traslado de redes es Ley de Infraestructura y que el control de las mismas se establece entre la empresa y el prestador de los servicios, la ANLA no realiza seguimiento a esta actividadPara el ICA 2


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2. x Tanto en el ICA 1 y 2 se informa que: Se implementan medidas con el objeto de evitar el arrastre de sedimentos por el agua de escorrentía, hacia la laguna de oxidación, durante la construcción de la segunda calzada en cercanía a la PTARD.

3. x Tanto en el ICA 1 y 2 se informa que: Se programan las actividades de tal forma que los cortes del servicio no sean mayores a un día, por lo cual se establecen tramos cortos que puedan ser atendidos durante una jornada laboral; dado que en la zona prevalecen los acueductos veredales los trabajos de traslado son efectuados por el Contratista con apoyo del personal establecido por el administrador del acueducto. Se realizarán las pruebas requeridas que garanticen que el acueducto se deja en condiciones similares o mejores a las encontradas. Siempre se dejan soportes del estado en el que se deja el acueducto mediante acta (formato de acta GCSP-F-141) firmada entre el administrador del acueducto y el responsable designado por la APP GICA S.A., además se incluye registro fotográfico.

4. x Tanto en el ICA 1 y 2 se informa que: Se sensibilizaron a los trabajadores del proyecto frente a la correcta ejecución de sus labores con el fin de evitar daño a las redes existentes, esto incluye a los operadores de maquinaria y conductores de vehículos, así mismo, se socializa el plan de emergencia y/o contingencia propuesto en caso de presentarse fugas o avería en las redes de gas, energía, telecomunicaciones, que se encuentran en la zona de influencia del proyecto.

5. x Tanto en el ICA 1 y 2 se informa que: Se levantaron actas de vecindad antes del inicio de las obra, se viene realizando seguimiento trimestral durante fase constructiva .Las actas son aprobadas por la Interventoría.Para el ICA 2 Se han realizado 64 Actas de Vecindad en las áreas aledañas al proyecto. Cada acta de vecindad cuenta con un registro escrito y fotográfico del estado actual. De las 64 actas levantadas 51 pertenecen al predio conocido como casa de campo.

Es importante mencionar que durante la visita de seguimiento, la Empresa informa que la frecuencia con que fue establecida el seguimiento de las actas de vecindad (3 meses) resulta desgastante, por la complejidad de las mismas, pese a que se cuenta con el personal exclusivo para esta actividad, resulta demandante tanto para la empresa como para los usuarios que manifiestan su inconformidad cada 3 meses estar revisando sus predios, de acuerdo a lo anterior esta Autoridad considera que esta revisión debe darse en dos momentos al inicio y finalización de las obras, sin embargo existen actividades de voladura y de microcargas que tendrían que tenerse en cuenta, solicitud que debe hacer formalmente la empresa con la respectiva justificación.


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Programas y proyectos: Programa del Plan de Gestión SocialFicha de Manejo: Gestión Social para la Atención Interinstitucional de los Vendedores Ambulantes del Barrio La Florida entre el K9+300- K9+510. PGS-12

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1. Acciones a desarrollar:

- Radicación del censo de vendedores ambulantes del barrio La Florida en la alcaldía local de Ibagué y en la gobernación del Tolima

- Gestión de agenda encaminada a promover el apoyo y la coordinación interinstitucional en beneficio de las personas censadas.

- Socialización del Plan de Manejo Ambiental del proyecto con esta población. - Capacitación, sensibilización y concientización de la necesidad de mejorar las condiciones

de vida en cada uno de los vendedores ambulantes: Proyecto de Vida y valores humanos como base para una convivencia en paz.

- Capacitaciones sobre prevención de enfermedades de transmisión sexual, salud sexual y reproductiva, prevención del consumo de droga y alcohol y Economía familiar.

-Capacitación en temáticas de emprendimiento e ideas de negocios de acuerdo a los intereses y potencialidades de los actores involucrados.

- Generación de empleo directo en las vacantes disponibles en las distintas fases de proyecto según perfiles requeridos y siempre sujeto a la aprobación de exámenes.

x 100%Cambios en la generación de empleo Disminución de las actividades económicasIncremento de los conflictos con las comunidadesAlteraciones en la cotidianidad de los pobladores del AIDCambios en la oferta y demanda de empleo

2. Metodología

Se realizará un acercamiento institucional (Alcaldía Municipal, Personería, Secretaría de Desarrollo, Secretaria de Apoyo a la Gestión y de Asuntos de la Juventud, SENA, Universidades, entre otros), a fin de poder aunar esfuerzos y estrategias para que dentro de sus planes de desarrollo y/o programas de gestión se formulen políticas tendientes a involucrar a esta población tan vulnerable y así garantizar la satisfacción de necesidades básicas y calidad de vida.

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Con todos los vendedores ambulantes se realizará la socialización del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.



1. x En el CA 1 con radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017, Empresa APP GICA S.A informa que no se ha realizado el censo ni la agenda, El 12 de Agosto del 2016, se llevó a cabo la Socialización del P.M.A al grupo de Brilladores de Tractomulas y Vendedores Ambulantes de la Florida.Sin embargo adelanto acciones como: capacitación en Proyecto de Vida para esta población, se desarrolló el 14 y 15 de Septiembre del 2015, El 12 de Agosto del 2016, se llevó a cabo Una Campaña de Prevención de enfermedades de transmisión sexual, salud sexual y reproductiva al grupo de Brilladores de Tractomulas y Vendedores Ambulantes de la Florida y se socializó con el grupo de brilladores de Tractomulas y Vendedores Ambulantes el programa de Vinculación de Mano de Obra del P.G.S el 02 de Febrero 2016.

Para el ICA 2 la empresa informa que se han adelantado acciones como la oferta académica para el primer trimestre de 2017 y la campaña de hábitos y vida saludable. A la fecha no se ha realizado el censo pero se presenta la programación.

Con respecto a esta medida lo que observo el equipo técnico ANLA, no corresponde a vendedores ambulantes, sino que está relacionado con una actividad comercial informal denominada brilladores de tractomulas, caracterizados por ser población flotante que ejercen su actividad en la zona por efecto de parqueo de las mimas ya que allí se ubica una estación de gasolina, lo que involucra problemáticas sociales asociadas con el consumo de SPA y percepción de inseguridad. Lo que ha dificultado se realice un censo.

Considerando las acciones desarrolladas hasta ahora por la empresa esta Autoridad evidencia el cumplimiento la medida.2. x Para el ICA 1 Se informa sobre el programa de Capacitación a la Comunidad Aledaña al proyecto cada mes se anexan las

capacitaciones o actividades que se desarrollarán con el grupo e brilladores de tractomulas y vendedores ambulantes del barrio


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la Florida.

En el ICA 2 se informa de la gestión adelantada con las Autoridades locales informando: Se llevó a cabo una reunión con la Secretaria de Apoyo a la Gestión y Asuntos a la Juventud, con el fin de identificar los servicios que prestan y que a su vez pueden contribuir para esta población.En las actividades desarrolladas se han involucrado el equipo social y ambiental de la concesionaria y el acompañamiento de instituciones como el SENA.

De acuerdo con lo observado en la visita, la efectividad de la medida corresponde a la acción de las Autoridades locales en la atención a problemáticas sociales relacionadas con consumo de SPA y percepción de inseguridad entre otras presentadas en la zona. Sin embargo, se advierte que dicha situación tiende a disminuir una vez el corredor vial se encuentre en operación y no permita el fácil parqueo de las tractomulas. Sin embargo la empresa siente que la medida implica su responsabilidad directa, a lo cual se le informa que para invalidar a la medida deberá solicitar formalmente a esta Autoridad.


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4.2 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

A continuación, se presenta el análisis de esta Autoridad frente a los monitoreos reportados por la Empresa durante el periodo correspondiente al presente seguimiento.

Tabla 30 Estado de cumplimiento del Plan de Seguimiento y Monitoreo

Medio: Medio AbióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: 1 Seguimiento al componente suelo

COMPONENTE CONSIDERACIONES Edáfico Se efectuará desde el área ambiental cada dos meses durante la fase constructiva una revisión documentada verificando:

ZODME- Que la vegetación aledaña o contigua esté en adecuadas condiciones, y sin presencia de polvo o material particulado con

origen en los materiales descargados- Atención oportuna y eficaz ante eventuales situaciones de inestabilidad de taludes y procesos de conformación en general- La presencia de adecuados esquemas de evacuación provisional de escorrentía por aguas lluvias

En el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e Ica 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Las medidas implementadas para este periodo de informe fueron la verificación de la delimitación de las ZODMES y zonas cercanas a cuerpos de agua, no intervención de la ronda del río Combeima, correcta disposición de los materiales sobrantes de excavación, no afectación de la vegetación aledaña y verificación de obras de drenaje. “Durante la visita realizada al proyecto, se pudo evidenciar que las ZODME el Salitre y Casa de Campo no han intervenido la ronda del río Combeima, no se evidenció escombros fuera de las áreas establecidas, la vegetación se encuentra en adecuadas condiciones de prendimiento y sin material del proyecto.En cuanto a la ZODME el Achote, se hace necesario verificar la estabilidad del lleno, toda vez que la conformación presentaba algunas grietas, y en la pata del talud al costado occidental, se estaba realizando el retiro de material de descapote, para su reuso en los frentes de obra, no obstante, esta zona se debe conformar de forma inmediata para garantizar la estabilidad (Foto 27)

TALUDES

- No presencia de material caído (escurrimientos) de forma recurrente y por fuera de las áreas técnicas de intervención - Que la vegetación aledaña o contigua esté en adecuadas condiciones, y sin presencia de polvo o material particulado con


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COMPONENTE CONSIDERACIONES origen en la conformación de taludes

- Atención oportuna y eficaz ante eventuales situaciones de inestabilidad

Como se describió en el análisis de la ficha AB-02 Manejo de Taludes y Terraplenes, durante la visita de control y seguimiento ambiental se observaron varios taludes de corte y terraplenes con procesos erosivos y de remoción en masa, con el agravante que dicho material estaba cayendo a los cuerpos de agua que se encuentran en el área de influencia. como es el caso de la quebrada el Salto (K1+050), el Madroñal (K1+500) y en la quebrada Salitre (K1+950), en estos sitios se evidenció la necesidad de implementar medidas para el manejo de estos terraplenes, toda vez que presentaban grietas y caída de sedimentos a los cuerpos de agua. (Foto 3), de acuerdo con esta situación se hace necesario que la empresa implemente las medidas de seguimiento correspondientes.

RIO COMBEIMA

- No aporte de sedimentos y materiales en general provenientes de las obras del proyecto- Que la vegetación aledaña o contigua esté en adecuadas condiciones, y sin presencia de polvo o material particulado con

origen en las obras del proyecto

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se observó que la zona de influencia colateral de la zona del proyecto en el sector del río Combeima no presentaba aporte de sedimentos o de materiales de obra y la vegetación aledaña, en términos generales se encontraba en adecuadas condiciones.

CORRIENTES SUPERFICIALES

- No aporte de sedimentos y materiales en general- No presencia de aceites y derrames- No presencia de polvo en la vegetación aledaña

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se observó la carga de sedimento en la quebrada el Madroñal desde la salida del box culvert, (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876769.48, N980054.56), por unos 200 metros (Aprox.) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876878.21, N980165.89) (Ver Fotos 4 a 6).

De acuerdo con lo anterior se hace necesario que la empresa implemente las medidas de seguimiento correspondientes., incluyendo el retiro del material que ha contaminado los cuerpos de agua, esta labor debe incluir todos los puntos afectados por el arrastre de material, como es el caso del K1+950 (Foto 7)


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COMPONENTE CONSIDERACIONES Así mismo, se observó caída de material en los terraplenes conformados cerca de las estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430, K4+460 (Foto 30 y 31).

NIVEL DE CUMPLIMIENTO

SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

X En cuanto al seguimiento de las ZODME, para la zona El Achote, en complementó a la solicitud efectuada en la Ficha AB-01 Manejo de Zonas de Disposición de Material Sobrante - medida 7, la empresa debe realizar atención oportuna y eficaz ante eventuales situaciones de inestabilidad de taludes y procesos de conformación en general.

En cuanto al seguimiento de los taludes, la empresa debe efectuar cada dos (2) meses y durante la fase constructiva, una revisión documentada de la condición del entorno y de las superficies de los taludes.

En cuanto al seguimiento a las corrientes superficiales, la empresa debe efectuar cada uno (1) mes y durante la fase constructiva, una revisión documentada de la condición de las corrientes hídricas, verificando entre otros, el estado de los cuerpos de agua que al momento de la visita presentaban sedimentos los que corresponden a: quebrada el Salto (K1+050), quebrada el Madroñal (K1+500), quebrada Salitre (K1+950), estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430 y K4+460.

Medio: Medio AbióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 2. SEGUIMIENTO Y MONITOREO RÍO COMBEIMA

COMPONENTE CONSIDERACIONES Hídrico Verificación de la calidad del agua en la ocupación de cauce que se configura en el sitio de puente o viaducto a construir sobre

esta corriente.

Los Parámetros físicos, químicos, bacteriológicos a verificar corresponden a:

- Físicos: temperatura, sólidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad eléctrica, pH y turbidez. - Químicos: Oxígeno disuelto (OD), demanda química de oxígeno (DQO), demanda biológica de oxígeno (DBO), nitrógeno,

fósforo, potasio, grasas y aceites, fenoles, alcalinidad y acidez.- Bacteriológicos: Coliformes totales y fecales

Sitio de muestreo: 50 m aguas arriba y 100 m aguas abajo del ponteadero.

Frecuencia:


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COMPONENTE CONSIDERACIONES - Dos (2) semanas antes del inicio de las intervenciones para la construcción del puente. - Posteriormente y a todo lo largo del proceso constructivo del puente, se efectuarán muestreos cada cuatro (4) meses

calendario - Un (1) mes después de culminadas en su totalidad las obras del puente.

En el ICA 1 (abril – junio de 2016) la empresa establece: “Para este periodo se realizaron los monitoreos físico-químicos y bacteriológicos 50 m aguas arriba y 100 m aguas abajo del sitio de ponteadero, efectuados en el mes de marzo y julio de 2016. (Anexo No. 26)” Mientras que en el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Para este periodo se realizaron los monitoreos físico químicos y bacteriológicos 50 m aguas arriba y 100 m aguas abajo del sitio de ponteadero, efectuados en el mes de noviembre de 2016. (Anexo No. 7.1)”

De acuerdo con lo anterior se encuentra lo siguiente:

Informe de resultados de la Corporación Tolimense de Cuencas Hidrográficas y del Medio Ambiente – CORCUENCAS, fecha de toma de la muestra 12 de marzo de 2016, los parámetros monitoreados corresponden a Temperatura, pH, Oxígeno Disuelto, Sólidos Sedimentables, DQO, DBO, Sólidos Suspendidos Totales, los sitios de muestreo correspondieron a 50 m aguas y aguas abajo del ponteadero.

Así mismo, incluye copia del informe de resultados de los análisis efectuados por el laboratorio SGS a CORCUENCAS para los parámetros Acidez, Alcalinidad Total, Fenoles Totales, Fósforo Total, Grasas y Aceites, Nitrógeno Total. Sólidos Disueltos Totales, Sólidos Totales, Turbidez, Potasio, y Metales Totales. La fecha de entrega de la muestra al laboratorio es del 16 de marzo de 2016.

De acuerdo con lo anterior, se encuentra que el Laboratorio Ambiental del Tolima – CORCUENCAS, cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 0318 de 31 de octubre de 2017, extendida mediante Resolución 0878 de 11 de mayo de 2016 vigente hasta el 15 de julio de 2018; mientras que el laboratorio SGS Colombia – Sede Bogotá cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 0098 de 8 de febrero de 2013, extendida mediante Resolución 2271 del 5 de octubre de 2016, hasta el 11 de octubre de 2017. Los dos laboratorios tienen acreditados los parámetros evaluados.

Así mismo, verificadas las coordenadas en las que se tomaron las muestras se encuentra que efectivamente corresponde a 50 m aguas arriba y 100m aguas abajo del ponteadero.

Ahora bien, en cuanto a los resultados obtenidos en el muestreo efectuado en el mes de marzo de 2016, se encuentra lo siguiente:


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COMPONENTE CONSIDERACIONES Tabla 31 Muestreo Marzo 2016

Marzo 2016 Noviembre 2016Parámetro Unidad Línea Base (EIA) A. Arriba A.Abajo A. Arriba A. Abajo

Temperatura °C 21.7 22.0 22.1 21.4 21.5pH Un. 7.8 8.01 8.12 8.24 8.26Oxígeno Disuelto mg 02/L 5.65 4.91 4.95 7.31 7.20Conductividad eléctrica µS/cm 302 --- --- 238 246Sólidos Sedimentables ml/L 0.1 0.3 0.4 0.7 0.6DBO mg 02/L 35 67.5 43.9 29.6 <15.6DQO mg 02/L 56 17.5 16.4 8.7 9.7Sólidos Suspendidos Totales mg/L --- 241 165 150 157Acidez mg CaCO3/L 4.6 3.9 5.9 9.6 10.0Alcalinidad Total mg/L 97 71 72 76.3 78.1Fenoles Totales mg/L <0.04 <0.16 <0.16 <0.157 <0.157Fósforo Total mg/L <0.062 0.385 0.363 0.52 0.52Grasas y Aceites mg/L <4 <2.2 <2.2 <2.17 <2.17Nitrógeno Total mg/L 0.59 <5.2 <5.2 <5.31 <5.31Sólidos Disueltos Totales mg/L --- 168 172 162.0 164.0Sólidos Totales mg/L 178 440 364 282.0 262.0Turbiedad NTU 8.45 133 135 76.900 69.100Potasio mg/L 2.67 3.349 3.274 3.2500 2.7900

Fuente: Anexos, ICA 1 e ICA 2

De los análisis presentados se encuentra que la empresa no ha realizado los muestreos de los parámetros coliformes totales y fecales.

Ahora bien, comparados los resultados obtenidos con la línea base incluida en el EIA, se encuentra lo siguiente: los parámetros que no presentan una variación importante entre la línea base y los meses posteriores son temperatura, pH, Conductividad y Potasio; mientras que aspectos como turbidez se ven altamente modificados especialmente para el mes de noviembre de 2016, donde se estaban realizando las labores constructivas en este puente, sin embargo, dado que este parámetro se encuentra elevado en los dos sitios de muestreo, se concluye que dicho dato se obtiene por causas externas y no por la obra.

Dado lo anterior, se encuentra que la empresa ha venido cumpliendo con los criterios de la medida de seguimiento establecida.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

X ---


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Medio: Medio AbióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 3. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AFLUENTES DEL RÍO COMBEIMA INTERCEPTADOS POR EL PROYECTO

COMPONENTE CONSIDERACIONES Hídrico Verificación de la calidad del agua en la ocupación de cauce que se configura por las respectivas obras hidráulicas en las

corrientes interceptadas y/o de potencial incidencia por el desarrollo de las obras civiles en general. Los Parámetros físicos, químicos, bacteriológicos a verificar corresponden a:

- Físicos: temperatura, sólidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad eléctrica, pH y turbidez. - Químicos: Oxígeno disuelto (OD), demanda química de oxígeno (DQO), demanda biológica de oxígeno (DBO), nitrógeno,

fósforo, potasio, grasas y aceites, fenoles, alcalinidad y acidez.- Bacteriológicos: Coliformes totales y fecales

Sitio de muestreo: 50 m aguas arriba y 100 m aguas abajo del ponteadero.

Frecuencia:

- Dos (2) semanas antes del inicio de las intervenciones - Posteriormente y a todo lo largo del proceso constructivo del puente, se efectuarán muestreos cada seis (6) meses calendario - Un (1) mes después de culminadas en su totalidad las obras del puente.

Los sitios de monitoreo corresponden a:

- Canal El Aceituno - Quebrada El Salto- Quebrada El Salitre- Quebrada Zanja Honda- Quebrada La Cristalina- Quebrada El Volcán- Quebrada El Madroño- Quebrada San Agustín- Quebrada Aguas Frías- Quebrada La Gavilana


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COMPONENTE CONSIDERACIONES

En el ICA 1 (abril – junio de 2016) la empresa establece: “Se llevaron a cabo los monitoreos físico químicos y bacteriológicos de a las corrientes intervenidas en el periodo 40 m aguas abajo del borde exterior de la obra hidráulica. Se realizó monitoreo a los siguientes cuerpos de agua en el mes de marzo de 2016: Canal El Aceituno, Q. El Salitre y Q. Aguas Frías; en el mes de abril y mayo Q. San Agustín y El Salto respectivamente y en el mes de septiembre Q. El madroño. Y medición de caudal en un punto del canal el Aceituno (marzo 2016) (Anexo No. 26)” Mientras que en el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se llevaron a cabo los monitoreos físico químicos y bacteriológicos de a las corrientes intervenidas en el periodo 40 m aguas abajo del borde exterior de la obra hidráulica. Se realizó monitoreo a los siguientes cuerpos de agua en el mes de octubre de 2016: Q. Salitre, Canal Aceituno y Q. Aguas Frías; en el mes de noviembre de 2016 Q. El Salto, Q. La cristalina y Q. El Volcán. Y medición de caudal en un punto del canal el Aceituno (octubre 2016) (Anexo No. 7.1.)”


Informe de resultados de la Corporación Tolimense de Cuencas Hidrográficas y del Medio Ambiente – CORCUENCAS, fecha de toma de la muestra 12 y 14 de marzo de 2016, los parámetros monitoreados corresponden a Temperatura, pH, Oxígeno Disuelto, Sólidos Sedimentables, DQO, DBO, Sólidos Suspendidos Totales, los sitios de muestreo correspondieron a 40 m aguas abajo del borde exterior de la obra para el canal aceituno y la quebrada El Salitre

Así mismo, incluye copia del informe de resultados de los análisis efectuados por el laboratorio SGS a CORCUENCAS para los parámetros Acidez, Alcalinidad Total, Fenoles Totales, Fósforo Total, Grasas y Aceites, Nitrógeno Total. Sólidos Disueltos Totales, Sólidos Totales, Turbidez, Potasio, y Metales Totales. La fecha de entrega de la muestra al laboratorio es del 16 de marzo de 2016.

De acuerdo con lo anterior, se encuentra que el Laboratorio Ambiental del Tolima – CORCUENCAS, cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 0318 de 31 de octubre de 2017, extendida mediante Resolución 0878 de 11 de mayo de 2016 vigente hasta el 15 de julio de 2018; mientras que el laboratorio SGS Colombia – Sede Bogotá cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 0098 de 8 de febrero de 2013, extendida mediante Resolución 2271 del 5 de octubre de 2016, hasta el 11 de octubre de 2017. Los dos laboratorios tienen acreditados los parámetros evaluados.

Así mismo, verificadas las coordenadas en las que se tomaron las muestras se encuentra que efectivamente se toman muestras de los cuerpos de agua Aceituno y quebrada El Salitre.

Ahora bien, en cuanto a los resultados obtenidos en el muestreo efectuado en el mes de marzo de 2016, se encuentra lo siguiente:


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Tabla 32 Muestreo Mes de Marzo 2016Canal Aceituno Q. El Salitre Q. San

AgustínQ. Aguas

FríasParámetro Unidad Marzo 2016 Octubre 2016

Marzo 2016

Octubre 2016

Octubre 2016

Octubre 2016

Temperatura °C 22.0 20.9 22.5 24.5 23.7 22.6pH Un. 7.93 7.98 7.38 7.99 8.3 8.23Oxígeno Disuelto mg 02/L 3.35 5.31 4.91 6.31 5.61 5.98Conductividad eléctrica µS/cm --- 268 --- 127.5 190.0 167.9Sólidos Sedimentables ml/L 0.2 0.4 <0.1 0.1 <0.1 <0.1DBO mg 02/L 30.1 <15.6 <15.6 <15.6 <15.6 <15.6DQO mg 02/L 11.8 5.3 <2.0 <2.0 <2.0 <2.0Sólidos Suspendidos Totales mg/L 106 68.0 <7.9 171 <7.9 29.8Acidez mg CaCO3/L 6.1 9.7 5.3 <4.9 <4.9 <4.9Alcalinidad Total mg/L 85 96.8 79 75.3 112.8 99.5Fenoles Totales mg/L <0.16 0.781 <0.16 0.860 0.702 0.795Fósforo Total mg/L 0.383 0.49 0.445 0.18 0.15 0.10Grasas y Aceites mg/L <2.2 16.58 <2.2 66.12 2.58 12.73Nitrógeno Total mg/L <5.2 <5.31 <5.2 <5.31 <5.31 <5.31Sólidos Disueltos Totales mg/L 200 178.0 104 244.0 128.0 112.0Sólidos Totales mg/L 412 240.0 156 272.0 154.0 130.0Turbiedad NTU 109 30.100 35.8 140.000 1.190 11.400Potasio mg/L 3.134 2.3000 1.12 1.4300 1.2100 0.8050

Fuente: Anexos, ICA 1 e ICA 2

De los análisis presentados se encuentra que la empresa no ha realizado los muestreos de los parámetros coliformes totales y fecales.

Así mismo, se encuentra para la quebrada el salitre que el monitoreo realizado en el mes de octubre de 2016, presenta altos valores de turbiedad, sólidos totales, sólidos disueltos totales, grasa y aceites, fenoles, sólidos suspendidos totales, oxígeno disuelto, comparados con los datos del mes de marzo de 2016 (cuando no habían obras), en tal sentido, es importante tener en cuenta que para el día del monitoreo 10 de octubre de 2016 incluso un día antes no se habían presentado lluvias en la zona, por lo que a diferencia del río Combeima, analizado en la ficha anterior, se encuentra que puede existir para la quebrada el Salitre, un factor asociado a la obra que afectó el cuerpo de agua, específicamente relacionado con el aporte de sedimento.

Esto permite establecer la necesidad que la empresa tome las medidas correctivas necesarias en cuanto a la limpieza de los cuerpos de agua, dado por las situaciones evidenciadas durante la visita de control y seguimiento ambiental, realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017 y donde se observó afectación a los afluentes por aporte de material de la obra.


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Se concluye así que, si bien la empresa efectúa los monitoreos de calidad de agua, en los cuerpos de agua de acuerdo con las condiciones establecidas en la presente ficha de manejo, no hay un análisis de la información que le permita adoptar medidas ante eventuales afectaciones, dando con ello, nulidad a la fase de seguimiento y monitoreo. En tal sentido, en los próximos ICA la empresa debe presentar el análisis de la información obtenida en los monitoreos efectuados, comparados con los datos obtenidos de forma anterior en los cuerpos de agua analizados (incluyendo la línea base), evidenciar las medidas adoptadas en los casos donde se observa que los datos están fuera de la media o de los criterios normativos.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

X En los próximos ICA la empresa debe presentar el análisis de la información obtenida en los monitoreos efectuados, comparados con los datos obtenidos de forma anterior en los cuerpos de agua analizados (incluyendo la línea base), evidenciar las medidas adoptadas en los casos donde se observa que los datos están fuera de la media o de los criterios normativos.

Medio: Medio AbióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 3A. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL CAUDAL DE CORRIENTES SUPERFICIALES OBJETO DE CAPTACIÓN

COMPONENTE CONSIDERACIONES Hídrico Medición del caudal natural de las corrientes superficiales objeto de captación, se establece como frecuencia de monitoreo la

siguiente.

- Dos (2) semanas antes del inicio de la actividad de captación- Cada tres (3) meses durante la etapa constructiva

Los sitios de monitoreo corresponden a:

- Franja de captación sobre el Río Combeima hasta 100m aguas arriba del puente proyectado. - Franja de captación sobre El Río Combeima de 100m hacia el K05+890. - Franja de captación sobre El Río Combeima de 200m aguas arriba de la confluencia de la Q. El Madroño (partiendo de la

misma) en el K06+300. - Franja de captación sobre la Quebrada El Salto 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del box existente. - Franja de captación sobre la Quebrada Zanja Honda 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del box existente.- Franja de captación sobre la Quebrada El Volcán 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del box existente. - Franja de captación sobre la Quebrada Aguas Frías 50m aguas arriba y 50m aguas abajo del puente existente sobre la vía


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COMPONENTE CONSIDERACIONES que comunica al barrio La Cartagena.

- Franja de captación sobre la Quebrada El Tejar hasta 100m aguas abajo del box existente

En el ICA 1 (abril – junio de 2016) la empresa establece: “Se realizó medición de caudal a la q. Aguas frías la cual fue la corriente utilizada para captación. En el mes de marzo de 2016 se llevó a cabo la primera medición de caudal antes del inicio de las actividades de captación; en el mes de junio se realiza nuevamente esta medición, evidenciando así que las actividades de captación adelantadas en el periodo no han causado afectación al caudal ecológico de fuente hídrica. (Anexo No. 13)” Mientras que en el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Se realizó medición de caudal a la Q. Aguas frías la cual fue la corriente utilizada para captación. En el mes de octubre de 2016 y enero de 2017 se llevó a cabo medición de caudal, evidenciando así que las actividades de captación adelantadas en el periodo no han causado afectación al caudal ecológico de fuente hídrica. (Anexo No. 7.1.)”

De acuerdo con lo anterior se encuentra que la empresa incluye los informes de los aforos realizados a la quebrada Aguas Frías, en el mes de marzo de 2016, durante dos (2) días, haciendo uso de molinete determinando un caudal promedio de 55 l/s; para el mes de julio de 2016 se realiza aforo durante un día contando con un caudal de 29 l/s; en octubre de 2016 se realiza aforo de un día obteniendo un caudal promedio de 36 l/s; para el mes de enero de 2017 el caudal obtenido en promedio de 36.6 l/s; se concluye que la empresa ha venido cumpliendo con la periodicidad definida en la medida.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

X ---

Medio: Medio AbióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 4. MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE

COMPONENTE CONSIDERACIONES Atmosférico La verificación o monitoreo de las condiciones de calidad del aire será efectuada por un laboratorio o proveedor del servicio

avalado por el IDEAM, para lo cual se analizarán los siguientes parámetros:

- PM10 (material particulado menor a 10 micras) o PST (partículas suspendidas totales)- SO2 (dióxido de azufre)- NO2 (dióxido de nitrógeno)- CO (monóxido de carbono)

Se hace referencia a los siguientes tres (3) puntos representativos:


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- Acceso a la vereda El Totumo (Restaurante El Rancho de Juancho) (margen izquierda K00+415)- La perrera (margen derecha K06+530)- La Florida Parte III (margen derecha K09+800)

Con la siguiente frecuencia:

- Dos (2) semanas antes del inicio de labores - Cada seis (6) meses durante el proceso constructivo.- Un (1) mes después de finalizadas la totalidad de las obras que constituyen el proyecto integral de segunda calzada

En el ICA 1 (abril – junio de 2016) la empresa establece: “Este monitoreo realizado para determinar la presencia de PM10, SO2, NO2, CO se realizó en el mes de marzo de 2016 por 18 días antes del inicio de actividades constructivas; en el mes de septiembre de 2016. (Anexo No. 14)” Mientras que en el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) la empresa establece lo siguiente: “Este monitoreo se realiza para determinar la presencia de PM10, SO2, NO2, CO se realizó en el mes de marzo de 2017 por 18 días como seguimiento de las actividades constructivas. (Anexo No. 7.2.)”


El monitoreo inicial efectuado entre el 13 y 31 de marzo de 2016, por parte del laboratorio Geoambiental Consultores S.A.S,, de la ciudad de Ibagué, laboratorio que cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 2044 de 13 de septiembre de 2013, extendida mediante Resolución 0016 de 10 de enero de 2017 con vigencia hasta el 17 de enero de 2021, que acoge los parámetros monitoreados; los puntos de monitoreo corresponde a los definidos en la ficha de seguimiento y monitoreo, en tal sentido se obtuvieron los siguientes resultados:

En cuanto a PM10Tabla 33 Datos PM10Estación Florida

(µg/m3)Estación Perrera

(µg/m3)Estación Puente

(µg/m3)Norma Diaria /Anual

(µg/m3)Concentración máxima reportada μg/m3 81.54 74.71 72.43 100Concentración mínima reportada μg/m3 24.66 34.41 24.13 100Promedio Aritmético 49.40 45.07 39.84 50Porcentaje respecto a la norma diaria (Concentración máxima) 81.54 74.71 72.43 100

Porcentaje respecto a la norma anual (promedio aritmético) 98.79 90.15 79.69 50



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En cuanto a SOxTabla 34 Datos SOx

Estación Florida (µg/m3)

Estación Perrera (µg/m3)

Estación Puente (µg/m3)

Norma Diaria /Anual (µg/m3)

Concentración máxima reportada μg/m3 0.0 0.0 0.0 250Concentración mínima reportada μg/m3 0.0 0.0 0.0 250Promedio Aritmético 0.0 0.0 0.0 80Porcentaje respecto a la norma diaria (Concentración máxima) 0.0 0.0 0.0 250



En cuanto a NOxTabla 35 Datos NOx




Norma Diaria /Anual (µg/m3)




En cuanto a COTabla 36 Datos CO




Norma 1 h (µg/m3)

Promedio 1278.9 1202.5 998.1Máximo 1717.9 1603.4 1603.4Mínimo 801.7 801.7 572.6

40000


De acuerdo con lo anterior, en el informe se concluye que los parámetros SOx y NOx para las tres estaciones (Florida, Puente, Perrera) es muy baja la concentración presente en el aire ya que no se alcanza a detectar en el análisis realizado, por el laboratorio; así mismo se establece que la calidad del aire para el monitoreo efectuado en el mes de marzo de 2016 presenta buenas condiciones para los parámetros evaluados, cumpliendo con los criterios normativos.


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COMPONENTE CONSIDERACIONES Entre el 17 de septiembre – y el 05 de octubre de 2016, se realiza el segundo monitoreo el cual se encuentra que no se lleva a cabo en los sitios establecidos en la presente ficha, tales sitios corresponden a puente (único que coincide), Cruce ubicado en el sector de Martinica y en el Colegio Gimnasio Campestre, en tal sentido se obtienen los siguientes resultados:

En cuanto a PM10

Tabla 37 Datos PM10Estación Cruce

(µg/m3)Estación

Puente(µg/m3)Estación Colegio

(µg/m3)Norma Diaria

/Anual (µg/m3)Concentración máxima reportada μg/m3 70.11 50.64 50.26 100Concentración mínima reportada μg/m3 14.29 21.31 24.37 100Promedio Aritmético 31.23 31.49 36.95 50Porcentaje respecto a la norma diaria (Concentración máxima) 70.11 50.64 50.26 100


En cuanto a SOxTabla 38 Datos SOx

Estación Cruce (µg/m3)

Estación Puente(µg/m3)

Estación Colegio (µg/m3) Norma Diaria /Anual (µg/m3)


Porcentaje respecto a la norma anual (promedio aritmético). 0.0 0.0 0.0 80


Al respecto establece el laboratorio lo siguiente: ”Los resultados de SO2 presentan valores inferiores al método de cuantificación estandarizado y confirmado por el laboratorio subcontratista, esto evidenciando que la baja concentración de SO2 y la no generación de riesgo para la salud de las personas que habitan la zona por la presencia de este contaminante.”

En cuanto a NOx

Tabla 39 Datos NOx


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COMPONENTE CONSIDERACIONES Estación Cruce

(µg/m3)Estación

Puente(µg/m3)Estación Colegio

(µg/m3)Norma Diaria /Anual

(µg/m3)Concentración máxima reportada μg/m3 2.87 4.11 3.4 150Concentración mínima reportada μg/m3 0.0 0.0 0.0 150Promedio Aritmético 0.26 1.07 0.73 100Porcentaje respecto a la norma diaria (Concentración máxima) 1.91 2.74 2.27 150


Al respecto establece el laboratorio lo siguiente: “Los resultados de NO2 reportados en las tablas inmediatamente anteriores evidencian que si bien algunos días se pudo cuantificar la concentración de NO2 en la mayoría de los días no fue posible la cuantificación, evidenciando la baja concentración de óxido de nitrógeno presente en la zona la cual no representa peligro para la salud de habitantes circunvecinos a la vía.”

Mediante el ICA 2 (octubre 2016 – marzo de 2017) la empresa allega informe de seguimiento de calidad de aire, en tal sentido los muestreos se tomaron entre el 23 de marzo al 10 de abril de 2017, en los sitios monitoreados en el segundo informe, es decir los denominados como Puente, Cruce y Colegio. De acuerdo con los resultados obtenidos se encuentra que presenta concentraciones similares a las presentadas en el mes de septiembre de 2016.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

X ---

Medio: Medio AbióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 5. MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL

COMPONENTE CONSIDERACIONES Atmosférico Detectar y corroborar las condiciones de presión sonora a través del indicador Nivel de Presión Sonora, en los entornos

representativos, comparando lo detectado con la reglamentación de emisión de ruido formulada en el Artículo 9 de la Resolución 0627 del 7 de abril de 2006 del MAVDT; a saber:

Ubicación:

A. Vereda Altos del Combeima (K0+100) viviendas ubicadas en la margen derecha. (E:877521,17 ; N: 979082,23)B. Restaurante el Rancho de Juancho (P1 del monitoreo de ruido ambiental presentado en la línea base; E: 877211; N: 979057)C. Vereda Cañadas Potrerito (P2 del monitoreo de ruido ambiental presentado en la línea base; E: 875545; N: 981038)


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COMPONENTE CONSIDERACIONES D. Vereda Martinica Parte Baja (P3 del monitoreo de ruido ambiental presentado en la línea base; E: 874248; N: 981035)E. La Perrera (K06+530) ubicada al margen derecho (E:872476,98 ; N:981056,29)F. Vivero La Primavera-Aguas Frías (K07+800) ubicada al margen derecho (E: 871228,47; N: 980862,82)G. Colegio Gimnasio Campestre (K09+550) ubicada al margen derecho (E: 869604,07 ; N: 980470,16)H. Comuna 13-Barrio Miramar (K10+400) (E: 868866,20; N:980164,07)

Frecuencia:

- Dos (2) semanas antes del inicio de labores - Cada seis (6) meses durante el proceso constructivo.- Un (1) mes después de finalizadas la totalidad de las obras que constituyen el proyecto integral de segunda calzada.

Mediante el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) la empresa establece: “Se realizó el estudio de ruido ambiental del área de influencia de los ocho (8) sectores establecidos en el PSYM antes del inicio de las actividades constructivas en el mes de marzo de 2016 y en el mes de septiembre de 2016 (Anexo No. 14)” mientras que en el ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) indica: “Se realizó el estudio de ruido ambiental del área de influencia de los ocho (8) sectores establecidos en el PSYM como seguimiento de las actividades constructivas en el mes de marzo de 2017 (Anexo No. 7.3.)”

De acuerdo con lo anterior, se encuentra que en el ICA 1 (abril – septiembre de 2016) la empresa allega el informe de monitoreo inicial el cual se desarrolló en las siguientes fechas:

Tabla 40 Fechas MonitoreosDía hábil

Fecha de inicio 30 de Marzo de 2016.

Fecha de finalización 31 de Marzo de 2016.

Día Festivo

Fecha de inicio 03 de Abril de 2016.

Fecha de finalización 04 de Abril de 2016.Fuente: Anexos, ICA 1

Los sitios monitoreados corresponden a los establecidos en la ficha aquí analizada, por parte del laboratorio Geoambiental Consultores S.A.S,, de la ciudad de Ibagué, laboratorio que cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 2044 de 13 de septiembre de 2013, extendida mediante Resolución 0016 de 10 de enero de 2017 con vigencia hasta el 17 de enero de 2021, que


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COMPONENTE CONSIDERACIONES acoge los parámetros monitoreados (ruido ambiental); los puntos de monitoreo corresponde a los definidos en la ficha de seguimiento y monitoreo, en tal sentido se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 41 Resultados puntos de monitoreoPunto de medición

Leq corregido dB Diurno1

Leq corregido dB Nocturno1



Nivel Máx. permisible dB

Diurno3

Nivel Máx. permisible dB Nocturno3

A 62,61 73,13 61,64 65,67 80 75

B 68,70 76,89 62,80 71,08 80 75

C 66,39 69,59 67,84 73,39 80 75

D 68,15 71,84 70,67 72,46 80 75

E 71,25 70,17 69,96 70,61 80 75

F 69,59 70,11 76,93 73,92 80 75

G 72,32 69,55 64,29 67,57 80 75

H 78,38 67,40 75,25 74,50 80 75Fuente: Anexos ICA 1

Tabla 42 Resultados puntos de monitoreoESTADÍSTICOS

Horario Diurno

Horario Nocturno

Horario Diurno

Horario Nocturno

Nivel Máximo permisible dB

Diurno3


Nocturno3

# de puntos de excedido la norma 0 1 0 0 80 75

Nivel de ruido máximo reportado dB 78,38 76,89 76,93 74,50 80 75

Nivel de ruido mínimo reportado dB 62,61 67,4 61,64 65,67 80 75

% respecto a la norma(Nivel de ruido máximo) 97,98 102,52 96,17 99,34 80 75

1. Día hábil2. Día festivo3. Resolución 627 de 2006Fuente: Anexos, ICA 1

El punto que sobrepasa la norma corresponde al Restaurante el Rancho de Juancho un jueves en horas de la noche, en tal sentido, esta situación se puede considerar que corresponde a un evento ajeno al proyecto. Los demás puntos y mediciones tomadas se


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COMPONENTE CONSIDERACIONES encuentran que están bajo los criterios normativos.

Ahora bien, la empresa realiza monitoreo de seguimiento con las siguientes condiciones.


Fecha de inicio 10 de octubre de 2016.

Fecha de finalización 11 de octubre de 2016.

Día Festivo

Fecha de inicio 25 de septiembre de 2016.

Fecha de finalización 26 de septiembre de 2016.Fuente: Anexos, ICA 1

En tal sentido se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 44 Resultados puntos de monitoreoPunto de medición





Nivel Máx. permisible dB

Diurno3


A 64.94 63.89 62.76 60.60 80 70

B 70.23 69.46 71.93 66.04 80 70

C 72.99 69.60 73.06 65.97 80 70

D 71.64 68.99 73.11 68.26 80 70

E 72.27 69.07 72.88 66.84 80 70

F 71.46 72.15 71.51 69.43 80 70

G 70.30 72.64 73.08 72.47 80 70

H 71.85 69.32 71.15 68.46 80 70Fuente: Anexos, ICA 1

Tabla 45 Resultados puntos de monitoreoESTADÍSTICOS


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COMPONENTE CONSIDERACIONES Horario Diurno

Horario Nocturno

Horario Diurno

Horario Nocturno


Diurno3


Nocturno3

# de puntos de excedido la norma 0 2 0 1 80 75

Nivel de ruido máximo reportado dB 72.99 72.64 73.11 72.47 80 75

Nivel de ruido mínimo reportado dB 64.94 63.89 62.76 60.60 80 75

% respecto a la norma(Nivel de ruido máximo) 91.24 103.78 91.39 103.53 80 75


Los sitios donde se encuentra que se sobrepasa la norma corresponde al Vivero ubicado en Aguas Frías y el Colegio Gimnasio Campestre, no obstante, esta extralimitación se presenta en horario nocturno en día hábil y no hábil, por lo que se puede establecer que corresponde a un evento externo, ya que la empresa según la información aportada no realiza trabajos en horario nocturno.

El tercer monitoreo se realizó en los sitios de muestreo definidos en la correspondiente ficha del programa de seguimiento y monitoreo, las fechas corresponden a:


Fecha de inicio 02 de abril de 2017

Fecha de finalización 03 de abril de 2017

Día Festivo

Fecha de inicio 06 de abril de 2017

Fecha de finalización 07 de abril de 2017Fuente: ICA 2, Radicado ANLA 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017

En tal sentido se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 47 Resultados Monitoreos


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COMPONENTE CONSIDERACIONES Punto de medición





Nivel Máx. permisible dB Diurno3


A 69.12 62.93 61.15 66.88 80 70

B 63.49 69.68 62.75 67.53 80 70

C 73.80 71.69 74.80 65.87 80 70

D 72.59 71.92 74.40 70.76 80 70

E 72.82 70.13 70.45 70.33 80 70

F 71.88 71.23 72.30 74.51 80 70

G 71.86 71.32 70.81 72.56 80 70

H 70.33 71.71 70.53 71.11 80 70Fuente: ICA 2, Radicado ANLA 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017

De acuerdo con los análisis realizados la empresa concluye que la presión sonora es constante a lo largo del trayecto donde se desarrolla el proyecto teniendo resultados entre 61.15 y 74.80 dB, superando algunos sitios, en algunas jornadas la normativa pero por valores pequeños que son atribuibles únicamente al tráfico vehicular.

En la jornada diurna, tanto en el día hábil como en el día festivo, los niveles de ruido en los 8 puntos de monitoreo se encontraron por debajo del límite máximo permisible. Los niveles de ruido en la jornada nocturna, tienen como límite máximo, establecido por la normatividad vigente, en 70 dB; sin embargo, según el estudio realizado se encontró que para el día festivo, en 5 puntos de los 8, al igual para el día hábil, 6 de los 8 puntos superan el límite normativo, cumpliendo únicamente en los niveles registrados en Vereda Altos del Combeima y Restaurante Rancho de Juancho y Veredas Cañas potrerito, este último en nocturno festivo. De todos los valores de ruido ambiental, el mayor fue registrado con 74.51 dB en el Vivero la Primavera en el día festivo. Se puede notar que únicamente supera la norma en 4.51 dB, valor considerado bajo teniendo en cuenta el alto tráfico vehicular en la zona.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

X ---

Medio: Medio BióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 6. SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA REVEGETALIZACIÓN



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COMPONENTE CONSIDERACIONES Flora Realizar un continuo seguimiento y monitoreo de los procesos de revegetalización implementados como parte del Diseño

Paisajístico para el desarrollo del proyecto "Segunda calzada de la ruta 40 Ibagué- Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima- Boquerón”.

Realizar el seguimiento y monitoreo de la totalidad de las actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

x Esta ficha de monitoreo no tiene aplicabilidad para el presente seguimiento, teniendo en cuenta que para el periodo reportado en el informe de cumplimiento ambiental No 2 (octubre de 2016 – marzo de 2017), todavía no se habían iniciado las actividades de revegetalización.

Medio: Medio BióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 6A. SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LAS ACTIVIDADES DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

COMPONENTE CONSIDERACIONES Flora Establecer las estrategias de adecuado seguimiento y monitoreo a las acciones y medidas de manejo ambiental tendientes al

adecuado manejo, implementación y control de las actividades de aprovechamiento forestal y de la vegetación arbórea presente al interior del área de intervención directa para las actividades constructivas, así como de la cobertura arbórea que se encuentra en la zona perimetral del proyecto.

Mensual, durante las actividades de remoción de cobertura vegetal y de aprovechamiento forestal. Cuando sea requerido de acuerdo a las necesidades del proyecto y cuando por alguna causa, sea necesario el monitoreo y

seguimiento detallado de actividades de tala y control de área adyacentes, de acuerdo al concepto del profesional forestal a cargo.

Posteriormente y a todo lo largo del proceso constructivo se efectuarán muestreos cada cuatro (4) meses calendario y un (1) mes después de culminadas en su totalidad las obras.

Como control y seguimiento a las actividades de aprovechamiento forestal se realiza el registro diario, semanal y mensual de los individuos identificando las especies taladas, lo cual se pudo evidenciar en los anexos de los informes de cumplimiento ambiental 1 y 2.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

X Sin embargo las cifras de los soportes del inventario forestal que se utiliza como base para el seguimiento del permiso de


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COMPONENTE CONSIDERACIONES aprovechamiento forestal, no coinciden con el número de árboles reportado en el formato ICA 2C con lo cual se realiza el respectivo requerimiento, razón por la cual no se puede dar cumplimiento al seguimiento de las actividades de aprovechamiento forestal para el presente periodo de seguimiento.

En el marco del ficha 6A de seguimiento y monitoreo a las actividades de aprovechamiento forestal, la empresa APP GICA, deberá para el siguiente informe de cumplimiento ambiental, aclarar el dato de volumen total y número de individuos aprovechados, reportando los datos acumulados hasta el momento y ejecutados para cada uno de los periodos correspondientes al ICA 1 e ICA 2, revisando que las cifras de las planillas soporte del inventario forestal coincidan con las cifras reportadas en formato ICA 2C

Medio: Medio BióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 7. MONITOREO DE COMUNIDADES HIDROBIOLÓGICAS.

COMPONENTE CONSIDERACIONES Hidrobiológico Establecer las estrategias de adecuado seguimiento y monitoreo de las acciones y medidas de manejo ambiental tendientes al

manejo y control de la calidad del agua en el río Combeima.Río Combeima

Dos (2) semanas antes del inicio de las intervenciones para la construcción del puente. Posteriormente y a todo lo largo del proceso constructivo del puente, se efectuarán muestreos cada cuatro (4) meses

calendario. Un (1) mes después de culminadas en su totalidad las obras del puente

En el informe de cumplimiento ambiental No 1, se reporta la realización del primer monitoreo hidrobiológico antes del inicio de la actividad constructiva 50 metros aguas arriba y 100 metros aguas abajo sobre el Rio Combeima, donde se realiza actualmente la construcción del puente. El segundo monitoreo se realizó en los mismos puntos en el mes de julio de 2016, tal como lo exige el plan de seguimiento y monitoreo.

En el informe de cumplimiento ambiental No 2, se reportan los monitoreos para el mes de noviembre de 2016, en los mismos puntos (50 metros aguas arriba y 100 metros aguas abajo sobre el río Combeima).

Los valores obtenidos con el pH del agua en los sitios de muestreo del río Combeima se reportaron en niveles de alcalinidad (8.01 y 8.12), según Roldan y Ramírez (2008) valores de pH alcalinos son relacionados con aguas más productivas en términos biológicos, lo que indica que el agua en los sitios de muestreo se encuentra en rangos favorables para el desarrollo de las comunidades hidrobiológicas estudiadas. De acuerdo al índice ICOpH este mostro que no hay contaminación para los dos sitios


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COMPONENTE CONSIDERACIONES de muestreo. Un aumento en el pH puede ser causado cuando las algas y vegetación empiezan a crecer rápido y empiezan a quitar CO2 del agua en el proceso de fotosíntesis.


SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

x Con base a los resultados de los monitoreos adelantados hasta el momento, se puede concluir que, con la intervención de la obra de Rio Combeima, para la construcción del puente, no se han modificado las condiciones inicialmente encontradas en el ecosistema acuático para el desarrollo de las comunidades hidrobiológicas.

Medio: Medio BióticoFicha de Seguimiento y Monitoreo: FICHA 8. MONITOREO A LA FAUNA

COMPONENTE CONSIDERACIONES Biótico El monitoreo es una actividad periódica para evaluar tendencias y comprender el comportamiento de un sistema en el transcurso

del tiempo. En el caso de la fauna es necesario conocer su distribución, abundancia y cambios en las poblaciones silvestres, y relacionarlas con el impacto causado por las actividades de construcción del Proyecto vial, con el objeto de prevenir cambios no deseados.

El monitoreo es una herramienta de trabajo (a largo plazo, sean minutos, días, años, décadas o siglos). Su objetivo es proveer constantemente información actualizada sobre un sistema y, tras el análisis de la información obtenida, debe permitir detectar variaciones en el comportamiento normal o desviaciones respecto a lo esperado.

Frecuencia: el programa de monitoreo para el componente faunístico se efectuara mediante monitorios periódicos en cinco puntos a lo largo del proyecto vial, la intensidad o frecuencia es la siguiente:

Tabla 48 Resultados MonitoreosETAPA DEL PROYECTO NO. DE MONITOREOS AL AÑO FRECUENCIA DURACIÓN

(AÑOS)Construcción 4 trimestral 2Operación 2 semestral 5Operación 1 anual 10

Fuente: ICA 2

En el periodo del informe ICA 2 se realizaron dos monitoreos de fauna silvestre en el río Combeima, Q. La Cristalina, Q. El Volcán, Q. Aguas frías y Q. Media Luna, en el mes de septiembre 2016 y marzo de 2017.

NIVEL DE CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS


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COMPONENTE CONSIDERACIONES SI NO N/Ax Los monitoreos de fauna se hacen previos a las actividades de ahuyentamiento, generando informes mensuales que se anexan

a los informes de cumplimiento ambiental.

Medio: Medio socioeconómicoFicha de Seguimiento y Monitoreo: ICHA 9. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL MEDIO SOCIOECONÓMICO

COMPONENTE CONSIDERACIONES Socio económico De forma semestral, el Concesionario APP GICA S.A adelantará las siguientes actividades evaluatorias:

1. Seguimiento a la atención a inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades y a los conflictos sociales mediante la evaluación de PRQs abiertas y cerradas en el periodo.

2. Seguimiento al manejo de los impactos sociales directos e indirectos del proyecto evaluando en grado de cumplimiento de las metas propuestas para cada programa del Plan de Gestión Social.

3. Seguimiento a la Efectividad de los programas del PGS en los siguientes escenarios: a. Si se tiene un avance de menos del 50% de los contemplado para el periodo se adelantará ajuste inmediatob. Si el programa presenta en el periodo un avance entre 50% y 85% se podrán hacer ajustes para el siguiente periodo. c. Si los resultados del programa se encuentran entre el 86% y 100% el programa no amerita ningún cambio ya que cumple

con las metas propuestas.

4. Los ajustes que el Concesionario APP GICA S.A., estime necesarios serán presentados en el Informe de Cumplimiento Ambiental ICA del periodo.

5. Seguimiento a las acciones y procesos generados por las obras en la entidad territorial mediante la evaluación de las solicitudes o inquietudes manifestadas por las autoridades municipales y organizaciones sociales del área de influencia.

6. Seguimiento a la Participación e Información oportuna de las comunidades mediante la relación de capacitaciones a las organizaciones sociales que han manifestado al proyecto su interés en adelantar acciones de control social.

7. Se hará entrega a la Autoridad Ambiental de los Registros de Verificación establecida para cada programa en el periodoNIVEL DE CUMPLIMIENTO

SI NO N/A

REQUERIMIENTOS

x La empresa no reporta en el formato de PSM la ficha ICHA 9. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL MEDIO SOCIOECONÓMICO, sin embargo reporta en el formato 1ª los indicadores de seguimiento y el resultado, adicionalmente de lo observado en la visita de seguimiento y la información reportada en los ICAS 1 y 2, se considera que la APP GICA viene cumpliendo con las medidas impuestas en el PMA relacionando además de los indicadores de gestión los consolidados de sus actividades. Sin embargo, para efectos de control de documentos se solicita se incluya la información de la ficha ICHA 9.


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COMPONENTE CONSIDERACIONES PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL MEDIO SOCIOECONÓMICO, en el PSM.


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4.3 PLAN DE CONTINGENCIAS

Obligación Cumple La empresa APP GICA S.A, deberá dar cumplimiento al Plan de Contingencias propuesto en el capítulo 9 del Estudio de Impacto Ambiental. En tal sentido establece la realización de capacitaciones semanalmente, simulacro cada cuatro (4) meses y divulgación del plan de forma variable

SI

Consideraciones: De acuerdo con la frecuencia establecida en el plan de contingencias, la empresa efectúa el siguiente reporte en el ICA 1 (abril – septiembre de 2016): “Para el presente periodo se hizo la socialización del Plan de Contingencias al personal asociado al proyecto en donde se expuso el tema. Se realizaron diferentes capacitaciones, charlas a los empleados y simulacros de riesgo como se puede ver en el ANEXO No. 31” mientras que para el Ica 2 establece que los soportes del plan de divulgación y socialización del plan de contingencias se encuentran en el anexo 5.

De acuerdo con lo anterior se encuentra que la empresa allega el registro de las capacitaciones y socializaciones efectuadas relacionadas con los temas del plan de contingencias en las siguientes fechas: 19 de julio 12 de agosto, 28 de septiembre, 7, 19, 21 y 28 de octubre, 3, 8 y 9 de noviembre de 2016, así como 25 de enero; 3, 8 y 17 de febrero y 02 de marzo de 2017.

Incluye registro de simulacro en seguridad realizado el día 11 de noviembre de 2016; se concluye así que la empresa ha venido dando cumplimiento al programa de socialización y divulgación del plan de contingencias.

Ahora bien, el plan de contingencia establece las siguientes amenazas:

De tipo natural: (movimientos en masa, actividad volcánica, actividad sísmica, inundaciones y socavaciones, flujos de tierra)

De tipo antrópico: (Interceptación de infraestructura de servicios, accidentes por movimientos de maquinaría, ejecución de obras sobre cuerpos de agua, vertimientos a cuerpos de agua, derrame de combustibles, incendios forestales, derrame de líquidos industriales, plantas portátiles de concreto hidráulico, voladuras y explosivos, disposición de material sobrante de excavación orden público)

Dado lo anterior, y verificado e ICA 1 (abril – septiembre de 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017) no se encuentra que la empresa reporte la necesidad de activar el plan de contingencias, lo anterior, se valida teniendo en cuenta el desarrollo de la visita de control y seguimiento ambiental, donde no se observó que el proyecto (por amenazas antrópicas) generará efectos ambientales, en tal sentido, se encuentra que para el periodo verificado no aplica.


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4.4 PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

N/A para el presente seguimiento.

4.5 OTROS PLANES Y PROGRAMAS

4.5.1 Plan de Inversión del 1%

4.5.1.1 Aspectos relevantes de la Información presentada por la empresa

Mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017. La empresa APP GICA radica información del Plan de Inversión del 1 % en cumplimiento del artículo 17 de la Resolución 031 del 15 de enero de 2016, por la cual se otorgó licencia ambiental al proyecto Tramo I Combeima – Boquerón Segunda Calzada Ibagué Cajamarca.

El contenido del radicado en mención, tiene los siguientes aspectos relevantes para el análisis del cumplimiento de los requisitos de aprobación por parte de la ANLA de la propuesta del plan de inversión del 1 %:

4.5.1.1.1 Informe técnico de visita a predios De acuerdo con la información presentada, las visitas fueron realizadas por el Grupo Técnico de la Subdirección de Desarrollo Ambiental de CORTOLIMA, identificando las veredas que hacen parte de la zona de influencia de la construcción doble calzada Ibagué-Cajamarca, entre las cuales se priorizaron predios en las veredas San Francisco bajo, El Cedral, El Salitre, La Montaña, Los Cauchos, Martinica parte. Baja, Martinica parte. Alta, Charco Rico alto y Juntas.

De cada uno de los predios visitados, se identificaron los usos actuales del suelo, posibles áreas de intervención para restauración pasiva y activa, determinando la importancia de su conservación en la protección de fuentes hídricas, específicamente de las quebradas El Nacimiento, Cristalino, El Descanso, Bulira, Gallego, Carpanza, Guadual, Montaña, Arenosa, Carbones, La Honda, Los Cauchos, La Balsa, Aguas Frías, Congal y El Oso, las cuales en diferente grado son afluentes al Río Coello. Adicionalmente también se priorizaron predios con zonas de nacimiento. Se presenta registro fotográfico de las posibles áreas objeto de intervención por cada uno de los predios.


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4.5.1.1.2 Tabla consolidada de predios objeto de intervención

Se presenta la caracterización de 12 predios especificando nombre del predio, vereda, nombre del propietario, cedula de ciudadanía, altura sobre el nivel del mar, ubicación en coordenadas geográficas, área total del predio en hectáreas, área de intervención con restauración activa (reforestación protectora y reforestación protectora con guadua, área de intervención con restauración pasiva (regeneración natural por aislamiento) y teléfono de contacto del propietario.

4.5.1.1.3 Protocolo de Restauración de CORTOLIMA Teniendo en cuenta el acompañamiento que ha tenido la CORTOLIMA, la empresa APP GICA, propone la implementación del protocolo de restauración de la corporación; en el cual se define restauración como el proceso de asistir la recuperación de un ecosistema que ha sido degradado, dañado o destruido, en otras palabras la restauración ecológica es el esfuerzo practico por recuperar de forma asistida las dinámicas naturales tendientes a restablecer algunas trayectorias posibles de los ecosistemas históricos o nativos de una región. Se plantean los siguientes procesos:

4.5.1.1.3.1 Procesos de restauración activa

Hace referencia a los procesos de restauración activa como la implementación de acciones y/o actividades que permitan garantizar la recuperación de aquellos ecosistemas o áreas degradas, que no pueden regenerarse solos, que su capacidad de sucesión natural ha disminuido o se hace lento el proceso y por lo cual se hace necesario la intervención humana, logrando ayudar o asistir al ecosistema a recuperarse y a superar las barreras que impiden su regeneración. Las estrategias de restauración activa son:

a) Reforestación Protectora

Es la acción de sembrar o repoblar con especies arbóreas cualquier tipo de terreno que se encuentre degradado, y en el cual se pretende conseguir beneficios indirectos derivados de la simple existencia de la vegetación, como la protección de cuerpos de agua, reducción de erosión del suelo entre otros.

b) Enriquecimiento Forestal

Consiste en aprovechar pequeños claros en relictos boscosos o bosques degradados para plantar individuos forestales con una o varias especies nativas, contribuyendo a la recuperación y rehabilitación de la dinámica natural del ecosistema.

4.5.1.1.3.2 Recuperación de márgenes de Ríos y afluentes con plantaciones de Guadua Angustifolia.

La Guadua ha sido el bambú leñoso más empleado en Colombia, su importancia ambiental se enmarca dentro del control de erosión, restauración de zonas degradadas, regulación del


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caudal hídrico, aporte de materia orgánica, habitad de diversa Flora y Fauna, fijación de carbono, Ecoturismo y paisajismo.

4.5.1.1.3.3 Procesos de Restauración Pasiva

Se refiere a que en un ecosistema degradado al eliminar los factores tensionantes o los disturbios que impiden su regeneración, como ingreso de semovientes, tala indiscriminada entre otros, éste se restaurara solo.

Para las tres formas de intervención se especifica el manejo silvicultural, las actividades complementarias y los materiales e insumos

i. Actividades Silviculturales

Adicional a lo anterior, se proponen las actividades silviculturales como acciones trasversales a los procesos de restauración activa, definiendo estas como un conjunto de intervenciones o prácticas que tienen por objeto la creación, conservación, el mejoramiento y la regeneración de las masas forestales, planteando las siguientes labores:

a) Preparación del Terreno (Rocería)b) Trazadoa) Plateob) Ahoyado y Repiquec) Transporte Menor de Insumosd) Aplicación de Correctivose) Siembraf) Aplicación de Fertilizantesg) Control Fitosanitarioh) Reposición (Replante)i) Limpia General

ii. Actividades Complementarias

Adicional a lo anterior, se plantean otras actividades necesarias que complementan y contribuyen a la seguridad y estado de la plantación y a su vez promueva la participación activa de los beneficiaros del proyecto. Dichas labores corresponden a: protección contra incendios (barrera corta fuego), adecuación de caminos y actividades de vivero.

iii. Materiales y/o Insumos

Insumos agrícolas: Son productos y materiales de uso agropecuarios destinados a la sanidad y alimentación de cultivos, entre ellos encontramos: insecticidas, fertilizantes,


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enmiendas, semillas, material de propagación vegetal, agentes y productos para el control de plagas entre otros.

Herramientas: Objeto elaborado a fin de facilitar la realización de una tarea mecánica que requiere de una aplicación correcta de energía. Para la realización de las labores de restauración se proponen los siguientes: Machete tres canales, lima triangular, azadón, paladraga, palín, barra, bomba de espalda.

Elementos de Protección personal: Para las labores anteriormente descritas se requieren los siguientes elementos de seguridad: botas de caucho, guantes de carnaza, guantes de nitrilo, tapabocas, gafas de seguridad, sobrero tipo pava, camiseta manga larga

Plántulas del material vegetal a sembrar: Material vegetal de 25 a 50 cm de altura y bolsa de 10*18 Calibre 1.5 en buen estado fitosanitario, Chusquin de Guadua.

4.5.1.1.4 Presupuesto Se presenta un consolidado de costos de establecimiento para los tres tipos de intervención incluyendo el rubro de mantenimiento

Tabla 49 Presupuesto de Inversión del 1 %CONSOLIDADO-COSTOS ESTABLECIMIENTO-AISLAMIENTO AÑO 2017

CONCEPTO PRESUPUESTO DISPONIBLE VALOR/HA/KM ÁREA /HA/KM

Reforestación especies nativa +aislamiento $ 540.881.839,15 $ 7.249.631,84 75

Aislamiento (restauración pasiva) $ 450.000.000,00 $ 13.006.589,03 35

Reforestación guadua +aislamiento $ 250.000.000,00 $ 8.039.309,62 31

Mantenimiento de reforestaciones $ 150.000.000,00 $ 1.690.095,45 89

TOTAL $ 1.390.881.839.00


Este consolidado es el resultado de la discriminación de costos de carga prestacional y salarios para la mano de obra, insumos, transporte, herramientas elementos de protección personal, para cada una de los tipos de intervenciones. El resultado total de los costos de las intervenciones es de 1.390.881.839.


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4.5.1.1.5 IndicadoresSe plantean los siguientes indicadores de seguimiento:

Tabla 50 Indicadores de seguimientoTABLA DE INDICADORES

INDICADOR UNIDAD RESTAURACION NUMERO DE HECTAREAS

AISLAMIENTO METROS LINEALES BENEFICIO SOCIAL NUMERO DE FAMILIAS BENEFICIADAS MANTENIMIENTO NUMERO DE HECTAREAS


4.5.1.1.6 Cronograma de actividades Se plantea la ejecución de las actividades de establecimiento y aislamiento entre los meses de agosto y diciembre de 2017. Para el aislamiento se programas las siguientes actividades:

Tabla 51 Cronograma de actividades intervenciones de aislamiento


Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4AISLAMIENTO

1 Legalización y

perfeccionamiento del Convenio

2 reconocimiento de

áreas 3 Entrega de Insumos

y Herramientas. 4 Transporte Menor de

Insumos y Herramientas

4 Actividades de

Trazado y Ahoyado. 5

Actividades de Hincado y Templado. 6

Pintado y Señalización del

Aislamiento. Fuente: Propuesta Plan de inversión del 1 % presentada APP GICA


Para el establecimiento se plantean las siguientes actividades:


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Tabla 52 Cronograma de actividades intervenciones de establecimientoACTIVIDADES DEL

PROYECTO TIEMPO DE EJECUCION - MESES


ESTABLECIMIENTO 1 Adelanto de Trámites

Administrativos. 2 reconocimiento de

áreas 3

capacitaciones 4 Entrega de Insumos,

Herramientas y material vegetal

forestal. 5 Transporte Interno

de Insumos. 6

Preparación del Terreno (Rocería)

7 Trazado y Ahoyado 8

Plateo 9

Aplicación de Correctivos

10 Siembra del Material

Vegetal 11

Aplicación de Fertilizantes

12 Control Fitosanitario

13 Limpia General

14 Actividades de

Resiembra Fuente: Propuesta Plan de inversión del 1 % presentada APP GICA



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4.5.1.1.7 Acta de acuerdo programa de ejecución del 1 % Mediante radicado 2017018574-1-000 del 15 de marzo de 2017, la empresa APP GICA adjunta la modificación del acta No 1 de acuerdo del Programa de inversión del 1 % con CORTOLIMA, en la que se acuerda la distribución de los recursos de la inversión en los siguientes tres proyectos:

1. Recuperación de márgenes de los Ríos y afluentes de la cuenca mayor, Rio Coello con plantaciones de guadua.

2. Aislamiento y mantenimiento de zonas boscosas y áreas ribereñas para la cuenca mayor del Rio Coello.

3. Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental de la cuenca mayor del Rio Coello.

4.5.1.1.8 Cartografía del plan de inversión del 1 % En la propuesta del plan de inversión del 1 %, se entregan en formato de shapefile, KML y JPG la ubicación de cada uno de los predios objeto de intervención respecto a las fuentes hídricas que son afluentes del Rio Coello, al igual que la ubicación de las veredas, en las cuales se priorizaron predios para las acciones de restauración, las cuales hacen parte del área de influencia del proyecto

4.5.1.2 Consideraciones de la ANLA respecto a la información del Plan de Inversión del 1 % presentada por la empresa APP GICA.

4.5.1.2.1 Captaciones que originan la obligación del plan de inversión del 1 % La licencia otorgada por la ANLA a la empresa APP GICA mediante la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, lleva implícito el uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales, entre estos concede en el artículo cuarto la concesión de aguas en las siguientes fuentes hídricas afluentes de la cuenca del Rio Coello, con lo cual se origina la obligación de la inversión del 1 %.

Rio Combeima Quebrada El Salto Quebrada zanja honda Quebrada El Volcán Quebrada Aguas Frías Quebrada El Tejar


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4.5.1.2.2 Definición del valor Base del Plan de Inversión del 1 % La empresa APP GICA presentó en el EIA, la liquidación del 1 %, de conformidad con lo establecido en el decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, por un valor total de $1.390.881.839,15 (mil trescientos noventa millones ochocientos ochenta y un mil ochocientos treinta y nueve pesos con quince centavos), proyección que se mantiene en la propuesta del plan de inversión del 1 % remitida mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017, objeto de análisis en el presente seguimiento.

Respecto a lo anterior, teniendo en cuenta que el proyecto fue licenciado en vigencia del decreto 1900 de 2006, la liquidación de la inversión se realizó adecuadamente teniendo en cuenta la adquisición de terrenos e inmuebles que se requieren para el desarrollo del proyecto, y los costos del proyecto por la ejecución de obras civiles. En relación a los costos de adquisición y alquiler de maquinaria y equipos utilizados en las obras civiles, y constitución de servidumbres, no se contempla en la liquidación ya que se indica que no se tienen previstas estas actividades.

De esta manera el valor de la propuesta, corresponde al de la proyección inicial de la inversión 1 % realizada en el EIA, el cual se mantendrá hasta tanto se dé la finalización de la fase constructiva del proyecto y se realice la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, emitiendo el certificado por parte de un contador público o revisor fiscal. Este certificado y la información desglosada de las inversiones efectivamente realizadas deben ser remitidos a la ANLA, 6 meses después de la entrada en operación del proyecto de conformidad con lo establecido en el parágrafo primero del artículo décimo séptimo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016. .

Con base en las anteriores observaciones, se considera adecuada la liquidación de la inversión del 1 %, presentada en la propuesta.

4.5.1.2.3 Destinación de los Recursos La propuesta del Plan de Inversión del 1 %, presentada por la empresa APP GICA, contempla la ejecución de los recursos en actividades de restauración pasiva y activa enmarcadas en el programa denominado Temática Ambiental del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca río Coello. Lo anterior teniendo en cuenta que el área de influencia del proyecto, se localiza en la subcuenca del río Combeima, la cual hace parte a su vez en la cuenca del Rio Coello.

Respecto a lo anterior, es importante anotar, que el Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca río Coello, fue adoptado por el Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA, mediante acuerdo 032 del 9 de noviembre de 2006, con lo cual se considera que las actividades objeto de inversión del 1 % propuestas por la empresa, se enmarcan en una estrategia oficial de la Autoridad Ambiental Regional, destinada recuperación y conservación de la cuenca hidrográfica, de la cual hacen parte las fuentes hídricas en las que se está realizando o se va a realizar captación. Adicional a lo anterior, se considera que la propuesta presentada se ajusta a lo establecido en el


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Artículo 2.2.9.3.1.5 del Decreto 1076 de 2015, en relación a la destinación de los recursos, donde se indica que: "...Se destinarán a la recuperación, preservación, conservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la fuente hídrica, de conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca o en la formulación y adopción del Plan".

En concordancia con lo anterior, se considera que la propuesta de destinación de recursos es adecuada y se enmarca en lo contemplado en la normatividad ambiental vigente.

4.5.1.2.4 Descripción de las actividades, medidas, aspectos técnicos, metodológicos a implementar y presupuesto.

Como se mencionó en el numeral anterior, las actividades planteadas en el plan de inversión del 1 % se enmarcan en el programa denominado Temática Ambiental del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca río Coello y contemplan las siguientes líneas de intervención:

1. Recuperación de márgenes de los Ríos y afluentes de la cuenca mayor Rio Coello con plantaciones de guadua.

2. Aislamiento y mantenimiento de zonas boscosas y áreas ribereñas para la cuenca mayor del Rio Coello.

3. Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental de la cuenca mayor del Rio Coello.

En el documento entregado de propuesta de plan de inversión del 1 % objeto de análisis en el presente seguimiento, se cita el protocolo de restauración de CORTOLIMA (adjunto a la propuesta), en el que se describen en forma detallada los requisitos técnicos que implica la implementación de cada una de las líneas anteriormente mencionadas.

Adicionalmente se define la restauración pasiva y activa como las dos formas de generar procesos de recuperación ecosistémica en la cuenca del Rio Coello, ejes temáticos en las que se enmarcan las tres líneas de intervención plateadas. De esta manera, para cada una de las tres estrategias de intervención se definen actividades de manejo silvicultural en las que se incluyen las actividades de establecimiento, manejo y mantenimiento de las plantaciones, actividades complementarias como protección contra incendios, adecuación de caminos y actividades de vivero y definición de materiales e insumos.

Por otro lado se presenta el presupuesto en el que se desglosan los costos fijos y variables, sacando un consolidado de costos promedio de implementación por hectárea para cada una de las tres líneas de intervención y para las actividades de mantenimiento, valores que se extrapolan con el número de hectáreas a intervenir en cada uno de los predios priorizado en el área de influencia del proyecto, obteniendo los costos totales.


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Con base en lo anterior, se considera que la propuesta cuenta con el soporte técnico y cálculo de costos necesario para la implementación de las líneas de inversión planteadas.

4.5.1.2.5 Caracterización de los sitios objeto de la inversión (incluir registro fotográfico).

En la propuesta del plan de inversión del 1 % objeto de análisis, se adjunta informe técnico de visita a predios seleccionados para la implementación de las líneas temáticas, realizado con el acompañamiento del Grupo Técnico de la Subdirección de Desarrollo Ambiental de CORTOLIMA, incluyendo registro fotográfico y levantamiento de la siguiente información:

Nombre del predio. Vereda a la que pertenece Nombre, documento de identidad, y número telefónico de contacto del propietario. Altura sobre el nivel del mar. Ubicación en coordenadas geográficas. Área total del predio en hectáreas. área de intervención con restauración activa (reforestación protectora y reforestación

protectora con guadua. Área de intervención con restauración pasiva (regeneración natural por aislamiento). Presencia de nacimiento y quebradas afluentes a la cuenca del Rio Coello.

Adicional a los anteriores datos de caracterización, en la propuesta se menciona la voluntad de los propietarios en conservar y realizar procesos de restauración en sus predios para la recuperación de la cobertura boscosa, con el respaldo del proceso que ha venido adelantando CORTOLIMA en el marco de la implementación del plan de ordenación y manejo de la Cuenca del Rio Coello.

Con base a lo anterior, se considera que se cuenta con la caracterización necesaria de las áreas objeto de intervención para dar viabilidad a la propuesta de inversión del 1 %, sin embargo por tratarse de predios privados se requiere que previo al inicio de las intervenciones se remita a esta Autoridad los certificados de tradición y libertad y las actas con los propietarios de los predios en los que se evidencie que autorizan las actividades y garantizan su permanencia en el tiempo (es decir que no se dé el cambio de uso del suelo).

4.5.1.2.6 Cartografía y localización georreferenciada donde se planea realizar la inversión

La empresa APP GICA entrega en formato de shapefile, KML y JPG, la ubicación de cada uno de los predios objeto de intervención, especializando las fuentes hídricas presentes y cercanas a estos, que son afluentes del Rio Coello, especificando el tipo de intervención a adelantar en cada uno de estos (restauración pasiva y/o activa) y la vereda a la que pertenecen. La información en mención es suficiente para dar viabilidad a la propuesta de inversión teniendo en cuenta que la información del componente temático a ser relacionado con las entidades espaciales de intervención es decir los predios, todavía no está muy


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desarrollada, con lo cual en esta fase de formulación se puede aceptar en formato de Shapefile.

A pesar de lo anterior, se requiere que previo al inicio de las intervenciones se presente la información geográfica relacionada con la inversión del 1 % en los términos y condiciones que exige el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase), adoptado a través de la Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016, relacionando toda la información del componente temático (datos de los predios, áreas de intervención, indicadores de seguimiento, etc.) con las entidades espaciales que son los predios a intervenir.

4.5.1.2.7 Indicadores de seguimiento y cronograma de actividades

Los indicadores de seguimiento por cada línea de intervención se consideran adecuados y coherentes, se presentan de manera general, sin embargó deberán detallarse más para el seguimiento de las acciones de restauración adelantadas a nivel de cada uno de los predios seleccionados en la cuenca del Rio Coello.

Adicionalmente, se requieren la formulación de indicadores, que reflejen la efectividad de las intervenciones (como aumento del área de cobertura, enriquecimiento de la composición florística, entre otros).

En concordancia con lo anterior se considera adecuados los indicadores para dar viabilidad técnica al plan de inversión del 1 %.

El cronograma de actividades se considera adecuado, sin embargo, deberá ajustarse de acuerdo a las fechas de inicio de la ejecución de actividades.

4.5.1.2.8 Concertación con la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA

De acuerdo a la información remitida y proporcionada en la visita de seguimiento, el acompañamiento de CORTOLIMA se ha dado desde la fase inicial de la formulación del plan de inversión del 1 %, lo cual se puede confirmar por medio de las actas de concertación con la Corporación adjuntas a la propuesta objeto de análisis en el presente seguimiento.


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Obligaciones Cumple Parágrafo segundo, artículo décimo séptimo - Resolución 0031 del 15 de enero de 2016.

La APP GICA S.A., en un término no mayor a seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, deberá presentar para la respectiva evaluación, pronunciamiento y aprobación de esta Autoridad, el Plan de Inversión del 1%, con la siguiente información:

1. Localización georreferenciada donde se planea realizar la inversión.2. Caracterización de los sitios objeto de la inversión (incluir registro

fotográfico).3. Descripción de las actividades, medidas, aspectos técnicos y

metodológicos a implementar.4. Información cartográfica de acuerdo al modelo de almacenamiento

geográfico.5. Indicadores de seguimiento pertinentes al proceso (cuantitativo y

cualitativo).6. Cronograma de actividades.

SI

Consideraciones: Mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017. la empresa APP GICA radica información del Plan de Inversión del 1 % en cumplimiento del artículo 17 de la Resolución 031 del 15 de enero de 2016, por la cual se otorgó licencia ambiental al proyecto Tramo I Combeima – Boquerón Segunda Calzada Ibagué Cajamarca.

Información que se evalúa y aprueba en el presente concepto de seguimiento.Requerimientos: Se aprueba el plan de inversión del 1 % condicionado al cumplimiento de requerimientos y realización de ajuste previo al inicio de actividades.

4.5.2 Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad

La empresa APP GICA mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017 remite a la ANLA para revisión y aprobación propuesta de plan de compensación por pérdida de biodiversidad.

4.5.2.1 Información presentada por la empresa

4.5.2.1.1 Título del Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad

El documento presentado por la Empresa se titula “Plan de compensación por pérdida de biodiversidad. Construcción de la segunda calzada de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima- Boquerón en el municipio de Ibagué (Tolima)”

4.5.2.1.2 Objetivos del Plan de Compensación por Pérdida de BiodiversidadLos objetivos del Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad, son los siguientes:


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Objetivo general

Establecer un plan de compensación para los impactos sobre la biodiversidad que no pudieron ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos por la construcción de la Segunda Calzada de la Ruta 40 Ibagué-Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima-Boquerón en el Municipio de Ibagué (Tolima), considerando la identificación de acciones de restauración, recuperación y rehabilitación ecológica de áreas que por su grado de disturbio deben manejarse para lograr la conservación efectiva de la diversidad biológica, la sostenibilidad y la oferta de bienes y servicios ecosistémicos de acuerdo a los requerimientos de la Resolución 0031 de 2016.


1. Definir sitios que permitan establecer una conectividad entre fragmentos de hábitat, enriquecimiento de bordes de bosque ripario, recuperación y rehabilitación ecológica que incremento las poblaciones forestales y aporten significativamente el mejoramiento de ecosistemas, aumento de la diversidad biológica y la generación de servicios ecosistémicos que beneficien la comunidad de influencia del proyecto vial.

2. Realizar un diagnóstico biótico, físico y social de sitios definidos para la compensación, y detallar los métodos de evaluación buscando identificar el estado actual del ecosistema y sus servicios ambientales.

3. Identificar y priorizar servicios ecosistémicos relacionados con medidas y estrategias de manejo para la recuperación de la estructura, composición y función ecosistémica de 216,89 ha definidas para la compensación por pérdida de biodiversidad.

4. Establecer estrategias de compensación por pérdida de biodiversidad y abordar indicadores de monitoreo y seguimiento de las acciones planteadas y de los servicios ecosistémicos existentes para asegurar el mejoramiento de la estructura y función ecológica en las áreas definidas.

5. Realizar la programación, costos asociados y sostenibilidad financiera del desarrollo de las estrategias de manejo establecidas para la compensación por pérdida de biodiversidad.

4.5.2.1.3 Metas del Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad

1. Mejorar la conectividad de los ecosistemas a través de franjas de vegetación en sitios claves para el mejoramiento de los hábitats existentes que faciliten la oferta de recursos apropiados para la fauna, como estrategias de compensación por pérdida de biodiversidad.


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2. Facilitar la recuperación natural del ecosistema en sitios definidas para la compensación, mediante estrategias de compensación propuestas teniendo como base la conformación del paisaje inicial.

3. Garantizar la conservación efectiva de un área ecológicamente equivalente por medio de la implementación de actividades de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación de 216,89 ha conforme a la normatividad vigente, abordando el enfoque de servicios ecosistémicos que beneficien la comunidad local y regional.

4. Implementar el 100% de las acciones propuestas para la compensación por pérdida de biodiversidad por la construcción del proyecto Segunda Calzada de la Ruta 40 Ibagué-Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima-Boquerón en el Municipio de Ibagué (Tolima), y cumplir con el seguimiento de los indicadores propuestos en las áreas definidas para la compensación.

5. Garantizar la sostenibilidad financiera de las estrategias de manejo propuestas para la conservación efectiva de sitios definidos para la compensación por pérdida de biodiversidad.

4.5.2.1.4 Cuantificación de las áreas (Cuanto compensar)Las áreas para la compensación por pérdida de biodiversidad se cuantificaron teniendo en cuenta la revisión de los ecosistemas impactados y el empleo de los factores o multiplicadores de compensación relacionados con la significancia nacional de los ecosistemas, conforme a la información oficial del país. Los valores del factor total de compensación son 7,5 para la cobertura arbustal, 6,7 para bosque de galería y/o ripario, 3,3 para vegetación secundaria o en transición, y 2,0 para tejido urbano continuo y pastos limpios definidos en la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016-

4.5.2.1.4.1 Coberturas presentes en el proyecto susceptible de compensación

En la siguiente Tabla se presentan las coberturas afectadas por el proyecto, susceptibles de compensación.

Tabla 53 Coberturas afectadas por el proyecto, susceptible de compensaciónCobertura Área (Ha.) Justificación

Arbustal 1,73 Se compensa por pérdida de biodiversidad, por tratarse de una cobertura vegetal natural.

Bosque de galería y/o ripario 26,40

Se compensa por pérdida de biodiversidad, por tratarse de una cobertura vegetal natural. Esta área incluye 0.033 Ha.

interceptadas por la Reserva de Q. Agua Fría.Vegetación

secundaria o en transición

8,15 Se compensa por pérdida de biodiversidad por tratarse de una cobertura vegetal en transición.

Tejido urbano continuo 0,024 Esta cobertura se compensa por estar interceptada por la

Reserva de Q. Agua Fría.

Pastos limpios 0,039 Esta cobertura se compensa por estar interceptada por la Reserva de Q. Agua Fría.


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Cobertura Área (Ha.) JustificaciónTOTAL 36.34

Fuente: Empresa APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

4.5.2.1.4.2 Cálculo del Factor de Compensación para las diferentes coberturas

El factor de compensación total para cada cobertura corresponde a la sumatoria de los cuatro (4) factores expuestos en el “Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de Biodiversidad”, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”, 2012, teniendo en cuenta además las zonas de vida identificadas en el área de estudio, como son: Bosque Húmedo Premontano y Bosque Muy Húmedo Premontano.

Tabla 54 Factor de compensación para la cobertura de Arbustal (CORINE LAND COVER 3.2.2)

Factor de compensación Calificación

Por Representatividad de Ecosistemas 2

Por rareza de ecosistemas - biomas/Dist. bio. 1,5Por Remanencia de ecosistemas - biomas/distritos 2Por Tasa de Transformación Anual de ecosistemas - biomas/Dist. bio. 2FACTOR DE COMPENSACIÓN TOTAL 7,5


Tabla 55 Factor de compensación para la cobertura de Bosque de galería y/o ripario (CORINE LAND COVER 3.1.4)

Factor de compensación Calificación

Por Representatividad de Ecosistemas 2,5

Por rareza de ecosistemas - biomas 1,5

Por Remanencia de ecosistemas - bioma 1

Por Tasa de Transformación Anual de ecosistemas - biomas 1,75

FACTOR DE COMPENSACIÓN TOTAL 6,75Fuente: Empresa APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

En nuestro caso el Factor de Compensación Total será 6.75, que se encuentra dentro rango permitido por el “Manual de Compensación”, mínimo en 4 y máximo 10.

Tabla 56 Factor de compensación para la cobertura Vegetación Secundaria o en transición (CORINE LAND COVER 3.2.3)

Factor de compensación CalificaciónPor Representatividad de Ecosistemas 2

Por rareza de ecosistemas - biomas 1,75Por Remanencia de ecosistemas - biomas/distritos 1Por Tasa de Transformación Anual de ecosistemas - bioma 2

6.75FACTOR DE COMPENSACIÓN TOTAL = FC/2 3,375



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Tejido urbano continúo (CORINE LAND COVER 1.2.1.2 y Pastos limpios 2.3.1.)

Estas coberturas se compensan, ya que, sin ser coberturas vegetales naturales, están interceptadas por la Reserva Q. Aguas Frías, en este caso asumimos un Factor de Compensación de 2, que es el valor mínimo que manda el manual.

4.5.2.1.4.3 Área a compensar

El cálculo del área a compensar se determina teniendo en cuenta la cobertura vegetal natural afectada por el proyecto por su respectivo factor de compensación.

Tabla 57 Área a compensar

Cobertura Área (Ha.) Factor de compensación

Área a compensar

(Ha.)Arbustal 1,73 7,5 12,97

Bosque de galería y/o ripario 26,40 6,7 176,88

Vegetación secundaria o en transición 8,15 3,3 26,89

Tejido urbano continuo 0,024 2,0 0,05Pastos limpios 0,039 2,0 0,08

TOTAL 36,34 216,87Fuente: Empresa APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

4.5.2.1.5 Áreas equivalentes (¿Dónde Compensar?)De acuerdo con la información remitida por la empre APP GICA, las áreas para realizar la compensación por pérdida de biodiversidad se seleccionaron en primera instancia a partir del cálculo de las áreas ecológicamente equivalentes a las afectas por el proyecto vial.

Se identificaron las coberturas afectadas para el cálculo del factor de compensación y la selección de las áreas ecológicamente equivalentes en el área de influencia indirecta del proyecto vial a través de Sistemas de Información Geográfica y uso de la herramienta MAFE V2.0 Mapeo de fórmulas equivalentes de acuerdo con lo consignado al interior del “Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de Biodiversidad”, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”, 2012.

Por lo tanto, las áreas escogidas de forma definitiva para llevar a cabo los procesos de compensación son debidamente consignadas en el presente documento, así como sus respectivos soportes en formato digital con las especificaciones de Geodatabase oficiales de cumplimiento ambiental (Resolución 1415 de 2012, Resolución 188 del 27 de febrero de 2013 y la resolución 0031 del 15 de enero de 2016).

Para el corredor en estudio, la determinación de las áreas ecológicamente equivalentes, se aplicaron los criterios definidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2012), utilizando la herramienta M.A.F.E. v2.0 (Mapping Alternatives for Equivalents (Error! Reference source not found.), la cual permite identificar los fragmentos del mismo tipo de


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ecosistema y cobertura afectada. La herramienta permite además incorporar en la búsqueda del área equivalente el factor de compensación para el ecosistema impactado.

Para el cálculo de áreas equivalentes se utilizó la herramienta MAFEv2.0, se consideró un buffer de ecosistemas de aprox. 3 Km., el polígono del proyecto y el espejo de agua del rio Combeima como área de exclusión.

Figura 5 Identificación de áreas equivalentes

Fuente: Herramienta MAFEv2.0

Figura 6 Representatividad de ecosistemas Equivalentes de las Áreas a compensar


4.5.2.1.5.1 Predios seleccionados dentro de las áreas priorizadas para compensar

Se definieron 1 1 predios privados para llevar a cabo las acciones de compensación por pérdida de biodiversidad en zonas que comunican áreas de importancia ecológica asociados al rio Combeima y conexión con la Q. Agua Fría. La Concesionaría APP GICA


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S.A acordará con los propietarios de los predios la compra de las áreas para la ejecución de las estrategias de compensación.

En el capítulo de caracterización de las áreas a compensar, la empresa APP GICA desarrolla toda la descripción de los componentes físico, biótico y sociocultural, incorporando un componente de servicios ecosistémicos identificando tres tipos: servicios de apoyo como por ejemplo, hábitat para especies y conservación de la diversidad genética; servicios de abastecimiento de alimentos, materias primas, agua dulce y recursos medicinales; servicios de regulación del clima local y calidad del aire, secuestro y almacenamiento de carbono, moderación de fenómenos extremos, tratamiento de aguas residuales, prevención de la erosión y conservación de la fertilidad del suelo, polinización, control biológico de plagas y regulación de los flujos de agua; y finalmente culturales como por ejemplo, actividades de recreo y salud mental y física, apreciación estética e inspiración para la cultura, el arte y el diseño y experiencia espiritual y sentimiento de pertenencia (FAO). A continuación, se presenta la tabla que reúne la identidad de los predios

Tabla 58 Predios para la compensación

No. Nombre Propietario Cédula catastral Matricula inmobiliaria

Áreas efectivas para la

compensación (Ha)

1 Lote Reserva 1 Los Samanes Lote 1

Carlos Alberto Díaz Tabares y otros 000200027007000 350-161383 31,68

2 La Morucha y/o El Salitre Helga Luisa Manrique Zarate 000-200270040000 350-8119 36,99

3 El Potrero El Salitre Santiago Gurrero Rubio 000-200270039000 350-87644 5,00

4 El Salitre Tito Julio Luengas Herrera 000-200270038000 350-17446 5,27

5Las Lomas

Lote el Papayo – Los Cámbulos- El Combeima

María Matilde Cuellar 000-200270037000 350-32811 51,15

6 La Cartagena y/o El Achote María Helena Cujiño Romero y Otros 000-200220627000 1,57

000-200220017000 350-4867 El Recreo Romel Muñoz

000-200220020000 350-199975 10

000-200220015000 350-27348 8 EL Triunfo Fabiola Rojas 000-200240158000 350-21138 17,51

9 La Esperanza Miguel Patiño 000-200240142000 350-76124 11,60

10 La Esmeralda Olga piñuela 000-200220010000 350-90701 21,19

000-20024014700011 La Florida- El Placer Edwin Yesid Rivera 000-200240143000 350-166165 25,0

Total (Ha) 216,9Fuente: Concesionaria APP GICA S.A. 2016


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Tabla 59 Descripción de los predios para la compensaciónVereda Predio Descripción Localización Fotografía

PotreritoLote Reserva 1 Los Samanes

Lote 1

Localizado sobre la margen del rio Combeima, limita con los predios Ecos del Combeima y La Morucha. El terreno está ubicado a 990 msnm. Actualmente dedicado a pastoreo. La quebrada el Salto que atraviesa el predio desemboca en el rio Combeima.

Cañadas

Potrerito

La Morucha y/o El Salitre

Localizado sobre la margen del rio Combeima y cruzando la vía existente. Cuenta con áreas de bosque de galería del rio Combeima y la quebrada El Salitre, así como áreas de pastos arbolados. El terreno está ubicado a 1030 msnm.


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Vereda Predio Descripción Localización Fotografía

El Potrero El Salitre

Ubicado sobre la margen del rio Combeima, limita con los predios La Morucha, el Salitre y la vía proyectada. Cuenta con bosque de galería del Rio Combeima. El terreno está ubicado a 1030 msnm.

El Salitre

Localizado en límites del Rio Combeima, conecta la vegetación de bosque de galería con el predio El Potrero. El terreno se encuentra a 1030 msnm.


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Las LomasLote el Papayo

– Los Cámbulos- El

Combeima

Localizado en límites del rio Combeima y cruzando la vía existente. El terreno se encuentra entre 1030 a 1236 msnm. Conexión de áreas de vegetación riparia del rio Combeima y afluentes intermitentes.

Martini-ca Baja

La Cartagena y/o El Achote

Ubicado en límites del Rio Combeima y la vía proyecta en las abscisas K6+400 a K6+500. El terreno está ubicado a 1100 msnm. Cuenta con bosque ripario del Rio Combeima y la quebrada el Madroño.


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El Recreo

Localizado Entre 1200 y 1330 msnm. Cruzando la vía proyectada en el K7+900 y la vía existente por la zona vereda. Cuenta con áreas de vegetación secundaria.

Vereda Aguas frías

EL Triunfo

Localizado en límites de la quebrada Agua Fría a 1300 – 1400 msnm. Actualmente destino a agricultura y áreas extensas de vegetación secundaria.


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La Esperanza

Limita con la Q. Agua Fría y el predio La Esmeralda. El terreno se encuentra a 1350 y 1520 msnm. Tiene algunas áreas de producción, pastos arbolados y bosque ripario de la quebrada Agua Fría.

La Esmeralda

Limita con la Q. Agua fría, el predio la Esperanza y la Florida. Se encuentra ubicado a 1510 a 1620 msnm. Cuenta con áreas extensas de vegetación secundaria.


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La Florida- El Placer

Limita con el predio La Esmeralda y La Esperanza. Se encuentra entre 1500 y 1790 msnm. Favorece a conexión entre áreas de vegetación secundaria y riparia de la Q. Agua Fría.



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4.5.2.1.6 Acción de compensación (Cómo compensar)

Como acciones a desarrollar de acuerdo al Manual de Compensación por pérdida de Biodiversidad, la empresa APP GICA seleccionó la opción de conservación que consiste en apoyar la declaratoria por parte de CORTOLIMA de un área protegida regional en la ronda del Rio Combeima. La otra opción plateada es la de restauración con sus tres enfoques de intervención (restauración, rehabilitación y recuperación) distribuyendo el área de los predios seleccionados para compensación en los diferentes tipos de intervención de la siguiente manera:

Tabla 60 Acciones de compensaciónACCIONES ÁREA (HA) % DE ÁREA

Enriquecimiento 16,60 7,66

Recuperación 5,77 2,66

Rehabilitación 64,65 29,83Apoyo a la declaratoria

Reserva Forestal Protectora 129,71 59,85Total 217 100


Figura 7 Distribución de las Acciones de compensación en las áreas seleccionadas



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4.5.2.1.6.1 Línea de conservación:

Se plantea el apoyo a la declaratoria de un área protegida de carácter regional, con la que se busca la protección del bosque ripario de la ronda del río Combeima.

Objetivo General Apoyar en las acciones del proceso de declaratoria de la reserva forestal del río Combeima, con un área de 129,71 Ha, en el marco de las obligaciones ambientales que establece la Resolución de la licencia ambiental del proyecto.

Objetivos Específicos

Diagnóstico Mediante una caracterización del estado de las coberturas y la biodiversidad contenida en la propuesta de área protegida que contempla: Criterios biofísicos y Criterios socioeconómicos y culturales.

Entrega de los predios adquiridos a la Autoridad Ambiental Competente en el marco de la compensación por pérdida de biodiversidad, que cumplen con los lineamientos de ecosistema ecológicamente equivalente.

Acompañamiento en la fase de declaratoria de aprestamiento en la base técnica de los predios que se adquirieron en la compensación por pérdida de biodiversidad.

Diseñar los procesos de participación comunitaria en el diseño e implementación de la base técnica social para los predios que se adquirieron en la compensación por pérdida de biodiversidad.

Las siguientes son las acciones a desarrollar en el marco del apoyo a la declaratoria

1. Diagnóstico: a partir del estudio del área se realizará una caracterización del estado de las coberturas y la biodiversidad contenida en la propuesta de área.

Criterios biofísicosSe tendrán en cuenta los criterios para la declaratoria de área protectora según la normativa ambiental:

a. Representatividad: que incluya niveles de la biodiversidad no representados o insuficientemente representados en el sistema de áreas protegidas, de acuerdo a las metas de conservación definidas.

b. Irremplazabilidad: Considerar muestras únicas o poco comunes y remanentes de tipos de ecosistemas, que por causas debidas a procesos de transformación o por su singularidad, no se repiten dentro de unidades espaciales de análisis.

c. Integridad ecológica: El área permita mantener la integridad ecológica, garantizando dinámica natural de cambio de los atributos que caracterizan su biodiversidad.


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d. Grado de amenaza: El área propuesta proteja poblaciones de especies consideradas en alguna categoría global o nacional de amenaza o que están catalogadas en esta condición a partir de un análisis regional o local.

Criterios socioeconómicos y culturalesa. La zona incluya la prestación de beneficios ambientales para el bienestar de las

comunidades humanas.b. Que logre agrupar el esfuerzo de actores sociales e institucionales, garantizando así

la gobernabilidad sobre el área protegida y la financiación de las actividades necesarias para su manejo y administración.

2. Insumos técnicos:a. Para la zonificación asociada a los fines de manejo, a fin de garantizar el

cumplimiento de sus objetivos de conservación. A partir de la categoría de manejo que se seleccione, se destacarían zonas de preservación y las de restauración por la connotación que tiene ser margen de protección del río Combeima. Así como los usos permitidos como preservación, restauración y conocimiento.

3. Adquisición de predios

a. Apartar del ejercicio de compensación que destaca condiciones de área ecológicamente equivalente se seleccionaron área de compensación que cumplieron los criterios de mismo tipo de ecosistema natural afectado, equivalente al tamaño o área a compensar al fragmento del ecosistema impactado, igual o mayor condición y contexto paisajístico al fragmento del ecosistema impactado, igual o mayor riqueza de especies al fragmento del ecosistema impactado, localizado en el área de influencia del proyecto. Consecuentemente, los predios adquiridos para la compensación por pérdida de biodiversidad que se encuentran en la margen del río Combeima son la base para la propuesta de área protegida regional. Adicional a este esfuerzo, se propone apoyar y acompañar alguna de las actividades de declaratoria de esta área con el fin de cumplir a cabalidad con los compromisos dela licencia ambiental, así como de amplificar algunos beneficios ambientales adicionales en el área de influencia del proyecto vial.

4. Apoyo en las fases del procedimiento.

a. El procedimiento para la declaratoria de áreas protegidas, tiene por objeto señalar las actuaciones que deben realizar las autoridades ambientales del orden nacional o regional, involucrando los principales elementos de las dimensiones biofísica, socioeconómica y cultural, de manera que se logren objetivos específicos de conservación específicos y estratégicos.

b. Por lo tanto, se tomara la ruta declaratoria como base para indicar que fase será apoyada por parte del plan de compensación por pérdida de biodiversidad.


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Actualmente se cuenta con tres fases, la primera de preparación, seguida de aprestamiento y finalmente la declaratoria o ampliación.

A partir de lo anterior es necesario concertar con la autoridad ambiental regional en este caso CORTOLIMA para delimitar el apoyo que realizará el proyecto vial en la ruta declaratoria y como esa colaboración le da alcance a lo establecido en el Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad.

4.5.2.1.6.2 Línea de restauración ecológica:

Planteando Actividades en el marco de los enfoques planteados en el Plan Nacional de Restauración de Colombia. En concordancia con lo anterior, las actividades que se plantean consideran una estrategia de manejo adaptativo, cuya aproximación no solo se basa en un ecosistema de referencia sino también en el contexto real, en el cual se amplían los escenarios posibles hacia los que se direccionaría la recuperación y adopta como los grandes objetivos de la restauración ecológica:

Tabla 61 Enfoques de restauraciónTipo Descripción

Restauración Ecológica (ecological restoration)

Restablecer el ecosistema degradado a una condición similar al ecosistema predisturbio respecto a su composición, estructura y funcionamiento. Además, el ecosistema resultante debe ser un sistema autosostenible y debe garantizar la conservación de especies, del ecosistema en general, así como de la mayoría de sus bienes y servicios.

Rehabilitación ecológica

(rehabilitation)

Llevar al sistema degradado a un sistema similar o no al sistema predisturbio, éste debe ser autosostenible, preservar algunas especies y prestar algunos servicios ecosistémicos.

Recuperación ecológica (reclamation)

Recuperar algunos servicios ecosistémicos de interés social. Generalmente los ecosistemas resultantes no son autosostenibles y no se parecen al sistema predisturbio


De acuerdo a la información proporcionada por la empresa APP GICA se contemplan 4 etapas para el desarrollo de los tres enfoques de restauración anteriormente descritos:

Etapa I: Línea base (diagnóstico rápido para la restauración): integra el diagnóstico de uso y cambio de coberturas e información secundaria y la caracterización biótica. Así como los posibles sitios donde se realizará el proceso de restauración acompañado de ubicación geográfica y descripción del estado y tipo de coberturas vegetales existentes, bajo los criterios y justificación ambiental de los mismos.

Etapa II: Diseño e implementación de técnicas de restauración: El diseño articula la línea de base con las metas de restauración; comprende –a partir del análisis de trayectoria ecológica- la identificación, selección y propagación de especies nativas para adelantar procesos de nucleación, y el diseño e implementación del plan de propagación vegetal. Lo anterior, teniendo en cuenta las áreas que tienen equivalencia ecosistémica.


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Etapa III: Monitoreo al proceso de restauración ecológica: Se formula el programa de monitoreo, que incluye la evaluación de metas a corto, mediano y largo plazo. A partir de SERI (2004), el monitoreo integra tres estrategias, a saber: la comparación directa, el análisis de atributos y el análisis de trayectoria. En la primera, se determinan o miden parámetros seleccionados de la referencia y de los sitios de restauración e incluyen parámetros, tanto de la biota como del ambiente abiótico. El segundo, evalúa los atributos; y el tercero, interpreta grandes juegos de datos comparativos a partir del establecimiento de tendencias que conducen a las condiciones de la referencia y confirman que la restauración está siguiendo la trayectoria deseada.

Etapa IV: El proceso participativo local: Implica la estrategia que permite vincular la comunidad al proceso de restauración ecológica. Desde la participación directa en las acciones de restauración (p. ej. análisis de régimen de disturbio, identificación de fuentes semilleras, plantaciones y monitoreo) hasta la implementación de un proceso de capacitación, de intercambio de saberes y de gestión de áreas para abordar la restauración.

Adicional a lo anterior, se plantea la siguiente metodología: para la implementación de las actividades de restauración ecológica


4.5.2.1.7 Indicadores de seguimiento y monitoreo

El Monitoreo es la herramienta que permitirá realizar un seguimiento a las acciones de enriquecimiento y su desempeño en la prestación de servicios ecosistémicos (por ejemplo, en la mitigación de emisiones de CO2). Para ponerlo en marcha se establecen dos procesos de compilación de información: i) recolección de información de campo y ii) sensoramiento remoto.

Se requiere un flujo adecuado de información. En la primera etapa de este flujo, se identifica, recolecta y procesa la información necesaria para el cálculo de la línea base y el escenario con proyecto de una forma estandarizada, basado en indicadores. En la siguiente etapa, se busca procesar la información obtenida a partir de los indicadores. En la etapa


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final del flujo, se reporta la información para consolidar los reportes necesarios. A lo largo flujo se pueden realizar procesos de Monitoreo y Evaluación (M&E) para retroalimentar y mejorar el flujo del sistema.

Figura 8 Proceso de Seguimiento y Monitoreo


Teniendo de cuenta el anterior proceso para hacer seguimiento a las acciones de compensación la empresa APP GICA plantea los siguientes indicadores asociados a los beneficios que generen las acciones de conservación, restauración, rehabilitación y recuperación:

Tabla 62 Co-beneficios de las actividades de enriquecimiento


-Calidad del recurso hídrico

Mediciones Fisicoquímicas e índices de calidad de agua/comparadas con los monitoreos que se realizan sobre esos cuerpos hídricos

-Mejoramiento de tierras

degradadasCambio en uso del suelo (ha(año)/actividad)

Especies amenazas establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)

Especies forestales establecidas en las actividades propuestas (abundancia de especies)

Procesos de enriquecimiento adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)

Recursos medicinales (número de especies útiles) / total de especies vegetales Número de especies vegetales con potencial de polinización/ total de especies

vegetales Área adicional de hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)

Riqueza de especies de fauna observadas en los monitoreos realizados en el área a compensar


-Protección y conservación de la biodiversidad

Recreación (presencia de sitios de valor turístico en ambientes naturales, índices


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paisajísticos)

Número de empleos generados en la ejecución del proyecto de recuperación-Desarrollo socioeconómico

localNúmero de actividades con comunidades locales asociadas a las áreas

seleccionadas Formación de

capital humano Número de capacitaciones en la ejecución del proyecto de enriquecimiento

Brecha de género y juventud reducidas

Género y jóvenes involucrados en el programa

Niveles de inversión Fondos invertidos en acciones propuestas en las áreas (recursos invertidos)


Tabla 63 Co-beneficios de las actividades de recuperación



Mediciones Fisicoquímicas e índices de calidad de agua/comparadas con los monitoreos que se realizan sobre esos cuerpos hídricos

-Mejoramiento de tierras

degradadasCambio en uso del suelo (ha(año)/actividad)



Procesos de recuperación adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)

Recursos medicinales (número de especies útiles) / total de especies vegetales Número de especies vegetales con potencial de polinización/ total de especies

vegetales Área adicional de hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)

Riqueza de especies de fauna observadas en los monitoreos realizados en el área a compensar



Recreación (presencia de sitios de valor turístico en ambientes naturales, índices paisajísticos)

Número de empleos generados en la ejecución del proyecto de recuperación-Desarrollo socioeconómico

localNúmero de actividades con comunidades locales asociadas a las áreas

seleccionadas Formación de

capital humano Número de capacitaciones en la ejecución del proyecto de enriquecimiento

Brecha de género y juventud reducidas

Género y jóvenes involucrados en el programa

Niveles de inversión Fondos invertidos en acciones propuestas en las áreas (recursos invertidos)



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Tabla 64 Co-beneficios de las actividades de rehabilitaciónCo-beneficios Indicadores

-Calidad del recurso hídrico Mediciones Fisicoquímicas e índices de cantidad/calidad de agua /contrastado con los monitoreos realizados por la concesionaria.

Número de especies/ número de individuos establecidos

Número de especies maderables / total de especies

Número de especies con potencial no maderable (número de especies útiles establecidas)

Área adicional para Hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)



Procesos de rehabilitación adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)

Número de empleos generados en la ejecución del proyecto de recuperación-Desarrollo

socioeconómico local Número de actividades con comunidades locales asociadas a las áreas seleccionadas

Formación de capital humano

Número de capacitaciones en la ejecución del proyecto de enriquecimiento

Fuente: Empresa APP GICA S: A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

Tabla 65 Co-beneficios de las actividades de área protegida



Mediciones Fisicoquímicas e índices de calidad de agua/comparadas con el monitoreo que se realizan sobre esos cuerpos hídricos

-Mejoramiento de tierras degradadas Cambio en uso del suelo (ha(año)/actividad)



Procesos de enriquecimiento adelantados en las áreas de compensación (ha/ año)

Recursos medicinales (número de especies útiles) / total de especies vegetales

Número de especies vegetales con potencial de polinización/ total de especies vegetales

Área adicional de hábitats para la fauna (inventarios de flora y fauna)Riqueza de especies de fauna observadas en los monitoreos realizados en el

área a compensar

-Protección y conservación de la

biodiversidad

Recreación (presencia de sitios de valor turístico en ambientes naturales,


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índices paisajísticos)

Número de empleos generados en la ejecución del proyecto de recuperación-Desarrollo socioeconómico local Número de actividades con comunidades locales asociadas a las áreas

seleccionadas Formación de capital

humano Número de capacitaciones en la ejecución del proyecto de enriquecimiento

Brecha de género y juventud reducidas Género y jóvenes involucrados en el programa

Niveles de inversión Fondos invertidos en acciones propuestas en las áreas (recursos invertidos)Fuente: Empresa APP GICA S.A Radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017

*La periodicidad del monitoreo de las variables se recomienda semestral. Su consolidación constara de la documentación necesaria para su verificación en visitas de campo posteriores (registros fotógrafos, coordenadas y datos estadísticos corroborables).

4.5.2.1.7.1 Sistema de monitoreo de referencia

Adicional a lo anterior, la empresa APP GICA plantea áreas de control en las que no se establezcan intervenciones, además que no se eliminen tensionantes a la restauración, así se podrán comparar los resultados con las áreas intervenidas, para verificar la eficiencia de los tratamientos, a partir de las acciones propuestas.

4.5.2.1.7.1.1 Parcelas de monitoreo para comparar las acciones establecidas en el plan de compensación por pérdida de biodiversidad

Objetivo

Establecer un sistema permanente de monitoreo de las áreas en procesos de rehabilitación- restauración en el marco del Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad.

Metodología parcelas

A continuación, se describe la metodología propuesta y adaptada para diferentes tamaños de parcelas en el documento Estimación De Las Reservas Potenciales De Carbono Almacenadas En La Biomasa Aérea En Bosques Naturales De Colombia (IDEAM 2010), del cual se seleccionó parcelas de 50 x 50 m (0,25 ha), tamaño recomendado para la escala subregional y que aplica para las áreas del Plan de compensación propuesto.

El levantamiento de cada parcela se realizará en forma cuadrada (50 m x 50 m) con brújula de precisión o de nivel, estacones y cinta métrica, para formar una red de subparcelas de 10 m x 10 m, para un total de 25 cuadrantes (Error! Reference source not found.). Cada


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cuadrante será delimitado por tubos de PVC marcados en los vértices de acuerdo con el sistema cartesiano de coordenadas.

A cada parcela se le registrará la dirección de las dos líneas perpendiculares. Se recomienda ir montando sub-cuadrante por sub-cuadrante y no definir toda la línea de una faja de una vez, lo cual permite balancear y minimizar errores por desviaciones en rumbos a medida que se consideran mayores distancias.

Todos los cuadrantes y sub-cuadrantes serán delimitados por cuerda de polipropileno de color amarillo con el objeto de mejorar la visualización, lo cual ayuda a la ubicación y localización de cada árbol o individuo dentro de los mismos.

Figura 9 Conformación de la cuadricula en una Parcela de 0,25 ha (50 m x 50 m),


En la figura 09, se muestra el sistema de coordenadas cartesianas (X, Y) en intervalos de 10 metros (líneas medianas) e intervalos de 5 metros (líneas delgadas).

Todos los vértices de los cuadrantes de 10 m x 10 m se marcarán mediante tubos de PVC (de color visible) de 1 ¼’’ de diámetro y 1 m de longitud, perforados y pintados en uno de los extremos, además de colocarles cinta reflectiva, de tal forma que sean vistos sin dificultad entre la vegetación.

La parcela estará conformada por 5 fajas de 10 m x 50 m, cada una de las cuales contiene 5 cuadrantes de 10 m x 10 m. Tanto en el eje X como en el eje Y de la parcela se hará una


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división cada 10 m, con el fin de generar una distribución espacial en un plano de coordenadas cartesianas. El punto inicial de la parcela corresponderá a la coordenada 0,0 y aumentará a 10,0 si se avanza sobre el eje X o a 0,10 si se avanza en sobre el eje Y, hasta la coordenada 50,50 que se localiza a 50 metros del punto 0,0 sobre los ejes (X y Y). El vértice inferior izquierdo de cada cuadrante de 10 m x 10 m determina la numeración y el nombre del cuadrante en los formularios. El montaje de la red o cuadricula se realizará de acuerdo con los métodos utilizados en topografía haciendo corrección de distancias por pendiente.

Se sugiere el establecimiento de una parcela permanente por predio, para garantizar un monitoreo continuo en todas las áreas de implementación. Para lo cual se plantea un receso bienal de las variables establecidas en el numeral de actividades, y su duración estará articulada a la temporalidad de las acciones ambientales del plan de compensación por pérdida de biodiversidad.

Se propone establecer un sistema de monitoreo que indique de forma articulada las variables de forma efectiva para los informes para cumplir con las obligaciones ambientales de la Concesionaria.Producto de cada re censo se realizará un informe que como mínimo informara los siguientes indicadores:

Ingresos a los procesos de rehabilitación-restauración (Número de individuos ingresados/especie/tiempo).

Mortalidad en los procesos de rehabilitación-restauración (Número de individuos muertos/especie/tiempo).

Crecimiento diametrito general (crecimiento anual de área de área basal/hectárea) Crecimiento diametrito por especie (crecimiento anual de área de área

basal/especie) Fauna asociada observada durante los monitoreos que se realicen.

4.5.2.1.8 Situaciones de manejo - Fugas

A continuación se describen las posibles fugas o trade off que puedan comprometer de forma negativa el cumplimiento del indicador y los objetivos planteados de las acciones.

El análisis de la información lograda a la fecha en el área del proyecto, ha permitido identificar una serie de “situaciones de manejo” que enfrentan o enfrentarán los tomadores de decisiones sobre el proyecto para el alcance a corto plazo de los objetivos de la restauración ecológica, por tanto, son fundamentales para el proceso de planeación estratégica para el manejo del área y aportan claros elementos para su ordenamiento.

En el área del proyecto se identificaron cuatro (4) situaciones prioritarias a saber: los mosaicos de cultivos y actividades culturales asociadas; al establecimiento de especies gramíneas exóticas con potencial invasor; la necesidad de fortalecer la relación gente-medio natural (socioecosistema) y al papel de la educación ambiental. Estas situaciones se describen a continuación:


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4.5.2.1.8.1 Situación de manejo 1. Manejo de invasiones a las áreas restauradas

La presencia de personas ajenas al proyecto en las áreas seleccionadas para la compensación por biodiversidad que estén circundantes y que tengan potencial para afectar las acciones propuestas en especial el cambio a usos agropecuarios La presencia principalmente de semovientes y animales nativos puede inhibir la colonización y establecimiento de las especies nativas propuestas para estas áreas, lo que limitaría los procesos de sucesión ecológica secundaria que se promueven.-Acciones de prevención: La implementación se hará acorde a la clasificación de uso del suelo de la UPRA y la susceptibilidad establecida en el plan nacional de restauración, evitando que se asignen créditos para actividades agropecuarias desde el estado.

-Acciones de corrección: El mantenimiento se realizará por un mínimo de 3 años el cual incluye en su presupuesto los costos de restitución de los individuos que se lleguen a afectar por actividades agropecuarias.

-Acciones de mitigación: Si por acción de invasiones a las áreas restauradas al final del monitoreo se identifica menor área de la establecida en el diseño, esta deberá ser restablecida y vigilada durante un año adicional. Además, se identificará el agente generador de la afectación y se procederá a su denuncia por adelantar un proceso de afectación a los recursos naturales acorde a la Ley 1333 (régimen sancionatorio ambiental.

4.5.2.1.8.2 Situación de manejo 2. Mosaico de cultivos y actividades culturales asociadas

La agricultura intensiva en el área del proyecto ha sido desarrollada como actividad económica en el área de interés durante décadas. Asociada a esta actividad están la introducción de especies gramíneas de diferentes orígenes, con efectos sobre las características físicas, químicas y biológicas del suelo (p. ej. compactación), la pérdida de hábitat y biodiversidad nativa, el establecimiento de especies gramíneas exóticas y la contaminación hídrica.

Respecto a escala regional y local la corporación (CORTOLIMA) y la Alcaldía son actores importantes dado que en la actualidad la conservación de las áreas que tienen fuertes pendientes son fundamentales para frenar los procesos de erosión de suelo que se observan en algunos paisajes colindantes

-Acción de prevención: Los predios dedicados a las acciones de recuperación y rehabilitación fomentaran la adopción de figuras de conservación en áreas privadas como reservas de la sociedad civil u otras figuras que se acuerden con la Corporación Autónoma Regionales.

-Acción de corrección: El mantenimiento se realizará por un mínimo de 3 años el cual incluye en su presupuesto los costos de restitución de los individuos que se lleguen a afectar por actividades agropecuarias.


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-Acción de mitigación: Si por acción de mosaico de cultivos y actividades culturales asociadas al final del monitoreo se identifica menor área de la establecida en el diseño, esta deberá ser restablecida y vigilada durante un año adicional. Además, se identificará el agente generador de la afectación y se procederá a su denuncia por adelantar un proceso de afectación a los recursos naturales acorde a la Ley 1333 de 2009 (régimen sancionatorio ambiental).

4.5.2.1.8.3 Situación de manejo 3. Especies de gramíneas exóticas para alimento de ganadería

La reducción en la cobertura arbustiva podría aumentar el lavado de nutrientes y potencial desertificación por lo que el cambio de vegetación arbustiva por gramíneas potencialmente invasoras.

La presencia de especies exóticas e invasoras en el área de interés es el resultado del uso anterior y el abandono, y ya con fines de ganadería. La presencia principalmente de pastos que eventualmente pueden inhibir la colonización y establecimiento de especies nativas resultando áreas implementadas en el proyecto como pastizales, lo que limita los procesos naturales de sucesión ecológica secundaria propuestos.

-Acción de prevención: Se realizará la evaluación de núcleos establecidos como posible el control (barrera) especies de forestales exóticas que se identifiquen al momento de implementación y la reutilización de residuos de madera); la consolidación de núcleos existentes mediante plantaciones; el establecimiento de cercas vivas con especies nativas; el incremento de resiliencia de sistemas socio-ecológicos mediante plantaciones de especies nativas de interés ecológico y productivo para comunidades locales.

-Acción de corrección: El mantenimiento se realizará por un mínimo de 3 años el cual incluye en su presupuesto los costos de erradicación de especies exóticas que se identifiquen en las áreas de restauración y rehabilitación.

-Acción de mitigación: Si por acción de la presencia de especies exóticas al final del monitoreo se identifica menor área de la establecida en el diseño, esta deberá ser restablecida y vigilada durante un periodo de un año adicional.

4.5.2.1.8.4 Situación de manejo 4. Necesidad de fortalecer la relación gente-medio natural (socio-ecosistema)

Esta situación requiere plantear un manejo donde se involucren elementos que permitan el relacionamiento, la gestión para la sostenibilidad del proceso en el tiempo y la articulación a otros procesos de recuperación en la vereda, en la ronda hídrica y en la cuenca del río Combeima. Las alianzas con las comunidades pueden brindar una mayor gobernanza, donde el apoyo a la gestión ambiental, la obtención de material de propagación y revegetalización en la vereda incentiven un uso complementario hacia la conservación del


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medio natural de la cuenca del río Combeima. Con el proyecto se podrían llevar a cabo actividades de educación ambiental, comunicación de cada uno de los actores involucrados en el proceso.

4.5.2.1.9 Concertación con la Autoridad Ambiental Regional

Se anexa a la propuesta objeto de evaluación, acta de concertación de los predios para el proyecto Plan de compensación por pérdida de Biodiversidad del Proyecto Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón con CORTOLIMA con fecha del 16 de enero de 2017.

4.5.2.1.10Plan Operativo y de Inversiones

De acuerdo a la sección 5.5 del manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad, adoptado mediante resolución 1517 de 2012, se señala que se debe elaborar un «plan operativo y de inversiones por el tiempo de duración de la medida de compensación y definir el esquema para administración de recursos».

Por otro lado, los titulares del proyecto podrán considerar, entre otras, las siguientes alternativas:

a) Constituir un esquema de manejo de recursos tipo fondo fiduciario.b) Suscribir un convenio entre el usuario y un fondo ya establecido.c) Ejecución directa de recursos.

En todos los casos se debe garantizar, el diseño, implementación y monitoreo del plan de manejo, de acuerdo a los mecanismos legalmente establecidos, y en ningún caso, el titular del proyecto perderá su responsabilidad jurídica por el cumplimiento de las medidas de compensación (plan de compensación) establecidas en los actos administrativos.

El objetivo del plan de inversiones, elaborado a partir del plan operativo (del manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad), es indicar los escenarios que garantizan los recursos para la ejecución del plan de compensación por biodiversidad. Para ello la empresa APP GICA determinó:

Necesidades financieras del proyecto: cuantificación de los costos directos e indirectos para la ejecución de las estrategias que hacen parte del plan.

Proyecciones financieras: previsión del incremento en el nivel de precios, tasas de interés de oportunidad y del mercado.

Identificación de mecanismos de ejecución: Constituir un esquema de manejo de recursos tipo fondo fiduciario. Suscribir un convenio entre el usuario y un fondo ya establecido. Ejecución directa de recursos.


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Identificación de fuentes de financiación.

En las siguientes secciones, se describe un plan de inversiones. Posteriormente, se mencionan las necesidades financieras del proyecto, las proyecciones financieras, la identificación de esquemas para la administración de los montos requeridos para financiar el plan de compensación por pérdida de biodiversidad y finalmente, la identificación de las fuentes de financiamiento

En la construcción del flujo de costos del proyecto, se asume que no hay valor de rescate de los activos adquiridos. Esto podría ser factible por la adquisición de terrenos. Implícitamente, se asume que los costos asociados a la ejecución de las estrategias finalizan los primeros años; sin embargo, los beneficios por servicios ecosistémicos asociados a la compensación por pérdida de biodiversidad se mantienen en el tiempo.

La construcción del flujo de costos que se requiere financiar se presenta en la Tabla 66

Tabla 66. Flujo de costos asociados a las estrategias.Flujo Año a Año Año 0 Año 1 ($) Año 2 ($) Año 3 ($) Asumido Por

la Concesión Total Proyecto

Estrategia Enriquecimiento - 122.701.826 289.686.660 134.669.862 412.388.486Estrategia Recuperación - 341.983.005 340.357.527 158.772.094 682.340.532Estrategia Rehabilitación - 95.627.880 280.787.028 140.661.052 376.414.908Estrategia Declaratoria - 124.000.000 0 0 124.000.000TOTAL PCPB - 684.312.711 910.831.215 434.103.008 1.595.143.926


Tabla 67 Costos asociados. a la estrategia de Apoyo a la declaratoria de Área Protegida en la ronda del río Combeima – Declaratoria a cargo de CORTOLIMA.


-Valoración de iniciativa

Apoyo en el estudio de carácter biológico y ecológico del área cumpla con lo relacionado a representatividad, zonas consideradas de valor biológico, provisión de servicios ecosistémicos y otras consideraciones técnicas.

$ 17.000.000,00

Estado del Arte de la información social económica

Acompañamiento de la recopilación de la información básica de actores estratégicos, sistemas productivos, culturales y simbólicos que reflejen la relación de las comunidades con el área preliminar.

$ 17.000.000,00

Preparación

Canales de comunicación

Relacionado al apoyo para el acercamiento con los actores que analicen la visión de los actores estratégicos con el área propuesta.

NA


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Identificación y descripción de actores

En este componente se puede apoyar que se debe realizar la caracterización de los actores estratégicos relacionados con el área propuesta.

$ 13.000.000

Apoyo para la recopilación de los soportes de los criterios:- Biofísicos- Relacionado a: Componentes de composición, estructura y función de la flora.- Socioeconómicos y culturales

Aprestamiento

Base técnica

- Aportes a la definición del objetivo, delimitación y categorización

$ 70.000.000

El proyecto vial apoyara en los insumos para el documento técnico de soporte de la declaratoria.General Documentos de

declaración Las certificaciones de los predios que pone a consideración para la declaratoria.

$ 7.000.000

TOTAL $ 124.000.000,00



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Tabla 68. Costos asociados a la Estrategia de: Enriquecimiento en zonas próximas a las quebradas.PROYECTO "Segunda calzada de la Ruta 40 Ibagué-Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima-Boquerón en el municipio de Ibagué"


NOMBRE DEL PROYECTO ENRIQUECIMIENTO SOBRE COBERTURAS DE BOSQUES DE GALERIA Y VEGETACIÓN SECUNDARIA ALTA EN 16,60 Ha DE APTITUD AMBIENTAL Y FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE TOLIMA

Enero - diciembre de 2017 Enero - junio de 2018Establecimiento

Julio - Diciembre de 2018Mantenimientos 1 y 2

Mantenimiento 3 asumido por la Concesión para el 2019

SISTEMA PREVISTO (HMP) METAS(Has.) COSTO

UNITARIO ($)COSTO

TOTAL ($)COSTO

UNITARIO ($)COSTO

TOTAL ($)COSTO

UNITARIO ($)COSTO

TOTAL ($)COSTO

UNITARIO ($)COSTO TOTAL

($)


($)DIAGNOSTICO AMBIENTAL Y ESPECIFICACION DEL PLAN DE RESTAURACIÓN

16,6 2.039 33.841

RESTUARACION ACTIVAMANEJO SOSTENIBLE DE ÁREAS PROPENSAS A RESTAURACIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

16,6 0 0 0 0 0 0 191.128 3.172.725

AISLAMIENTO (Km) 5 0 0 2.907.984 14.574.611GESTION 5.663.644 94.016.491 5.923.713 98.333.643 5.551.766 92.159.321 92.159.321SUBTOTAL COSTO DIRECTO 94.050.333 112.908.254 92.159.321 95.332.046COSTOS INDIRECTOSADMINISTRACION (10%) 9.405.033 19.194.403 15.667.085 16.206.448IMPREVISTOS (5%) 4.702.517 9.032.660 7.372.746 7.626.564UTILIDAD (5%) 4.702.517 5.645.413 4.607.966 4.766.602TOTAL COSTOS INDIRECTOS 18.810.067 33.872.476 27.647.796 28.599.614IVA SOBRE LA UTILIDAD (16%) 752.403 903.266 737.275 762.656TOTAL COSTO DIRECTO 113.612.802 147.683.996 120.544.392 124.694.316INTERVENTORIA DEL PROYECTO (8%) 9.089.024 11.814.720 9.643.551 9.975.545

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 122.701.826 159.498.716 130.187.944 134.669.862TOTAL RECURSOS 412.388.486 412.388.486



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Tabla 69. Costos asociados a la Estrategia de: Recuperación de áreas degradadasPROYECTO "Segunda calzada de la Ruta 40 Ibagué-Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima-Boquerón en el municipio de Ibagué"



Enero - diciembre de 2017 Enero - junio de 2018Establecimiento

Julio - Diciembre de 2018Mantenimientos 1 y 2 Mantenimiento 3 asumido

por la Concesión para el 2019


($)SISTEMA PREVISTO (HMP)

METAS

(Has.) COSTO UNITARIO

($)

COSTO TOTAL ($)

COSTO UNITARIO

($)

COSTO TOTAL ($)

COSTO UNITARIO

($)

COSTO TOTAL ($)

COSTO UNITARIO ($)

COSTO TOTAL($)


5,8 2.039 11.763

RESTUARACION ACTIVA MANEJO SOSTENIBLE DE ÁREAS PROPENSAS A RECUPERAR 5,8 0 0 2.240.617 12.928.360 700.050 4.039.286 179.300 1.034.561

REINTRODUCCION DE MATERIAL VEGETAL PARA LA RESTAURACIÓN 0,0 0 0 0 0 0 0 0 0

ARREGLOS SILVOPASTORILES O AGROFORESTALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ENRIQUECIMIENTOS VEGETALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 AISLAMIENTO (Km) 2 0 0 3.066.114 7.076.590 RESTUARACION PASIVA 0 0 0 0 0 0 0 0 GESTION 45.427.468 262.116.491 18.290.059 105.533.643 19.299.709 111.359.321 111.359.321 SUBTOTAL COSTO DIRECTO 262.128.254 125.538.594 115.398.607 112.393.882 COSTOS INDIRECTOS ADMINISTRACION (10%) 26.212.825 21.341.561 19.617.763 19.106.960 IMPREVISTOS (5%) 13.106.413 10.043.088 9.231.889 8.991.511 UTILIDAD (5%) 13.106.413 6.276.930 5.769.930 5.619.694 TOTAL COSTOS INDIRECTOS 52.425.651 37.661.578 34.619.582 33.718.165 IVA SOBRE LA UTILIDAD (16%) 2.097.026 1.004.309 923.189 899.151 TOTAL COSTO DIRECTO 316.650.931 164.204.481 150.941.378 147.011.198 INTERVENTORIA DEL PROYECTO (8%) 25.332.074 13.136.358 12.075.310 11.760.896 COSTO TOTAL DEL PROYECTO 341.983.005 177.340.839 163.016.688 158.772.094 TOTAL RECURSOS 682.340.533 682.340.533


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Tabla 70. Costos asociados a la Estrategia de Rehabilitación en las zonas del Distrito de Conservación de suelosPROYECTO "Segunda calzada de la Ruta 40 Ibagué-Cajamarca en el denominado Tramo 1: Combeima-Boquerón en el municipio de Ibagué"

METAS Y COSTOS TOTALES DEL PROYECTOAUTORIDAD AMBIENTAL ANLA – CORTOLIMANOMBRE DEL PROYECTO REHABILITACIÓN ECOLÓGICA PASIVA EN 64,65 Ha DE APTITUD AMBIENTAL Y FORESTAL


Enero - junio de 2018Establecimiento

Julio - Diciembre de 2018Mantenimientos 1 y 2 Mantenimiento 3 asumido por

la Concesión para el 2019


($)SISTEMA PREVISTO (HMP) METAS

(Has.)COSTO

UNITARIO

COSTO TOTAL

($)

COSTO UNITARIO

($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO UNITARIO

($)

COSTO TOTAL

($)

COSTO UNITARIO

($)

COSTO TOTAL($)

DIAGNOSTICO AMBIENTAL Y ESPECIFICACION DEL PLAN DE RESTAURACIÓN 64,7 2.039 131.798

RESTUARACION ACTIVAMANEJO SOSTENIBLE DE ÁREAS PROPENSAS A REHABILITAR ECOLOGICAMENTE 38,8 0 0 0 0 0 0 191.128 7.413.855

AISLAMIENTO (Km) 5 0 0 2.907.984 14.574.611GESTION 1.131.732 73.166.491 860.852 92.033.643 862.027 92.159.321 92.159.321SUBTOTAL COSTO DIRECTO 73.298.289 106.608.254 92.159.321 99.573.176COSTOS INDIRECTOSADMINISTRACION (10%) 7.329.829 18.123.403 15.667.085 16.927.440IMPREVISTOS (5%) 3.664.914 8.528.660 7.372.746 7.965.854UTILIDAD (5%) 3.664.914 5.330.413 4.607.966 4.978.659TOTAL COSTOS INDIRECTOS 14.659.658 31.982.476 27.647.796 29.871.953IVA SOBRE LA UTILIDAD (16%) 586.386 852.866 737.275 796.585TOTAL COSTO DIRECTO 88.544.333 139.443.596 120.544.392 130.241.715INTERVENTORIA DEL PROYECTO (8%) 7.083.547 11.155.488 9.643.551 10.419.337COSTO TOTAL DEL PROYECTO 95.627.880 150.599.084 130.187.944 140.661.052TOTAL RECURSOS 376.414.908 376.414.908



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4.5.2.1.11 CronogramaTabla 71 Cronograma Estrategia Enriquecimiento de ecosistemas forestales

III IV E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

ACTIVIDAD 1: ÁREAS PARA LA COMPENSACIÓN

Definición y diagnósitco (físico, biótico y social) de los predios para la compensación

Aprobación de los predios para la compensaciónAdquisición de predios para la compensación

ACTIVIDAD 2: DEFINICION ECOSITEMA DE REFERENCIAAnalisis preliminar Diagnositico Ambiental (fisico, biotico y socioeconomico) del ecosistema de referenciaACTIVIDAD 3: DEFINICION ESCALAS Y JERARQUIAS DE DISTURBIO Recoleccion informacion Recolección infomración comunidad - salida de campoACTIVIDAD 4: Planeación Proceso Recuperación Oficina-CampoAnalisis potencialidad de sitiosSelección de estrategias de intervenciónSelección de especies - Adquisición de material vegetal - disponibil idad de viveros y producción de material vegetalACTIVIDAD 5: ImplementaciónPreperación del terreno - planificación de acciones de recuperaciónDisposición en campo de material vegetal - presiembra Siembra de material y arreglos floriticos, diseño espacial, adecuación del material vegetalACTIVIDAD 6: Mantenimientomantenimiento adaptativo de individuos - resiembras -control y seguimiento ACTIVIDAD 7: Establecimiento del Sistema de MonitoreoAsegurar que criterios y variables se reporten de campoSalidas de campo recopilando informaciónRecopilación e informes

ENRIQUECIMIENTO FORESTAL DEL PCPB

ACTIVIDAD2016 2017 2018 2019 2020



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Tabla 72 Cronograma Estrategia de Recuperación de áreas degradadas en inmediacionesa la Reserva de la Sociedad Civil Aguas Frías





ACTIVIDAD 2: DEFINICION ECOSITEMA DE REFERENCIAAnalisis preliminar Diagnositico Ambiental (fisico, biotico y socioeconomico) del area de influenciaACTIVIDAD 3: DEFINICION ESCALAS Y JERARQUIAS DE DISTURBIO Recoleccion informacion Recolección infomración comunidad - salida de campoACTIVIDAD 4: Planeación Proceso Recuperación Oficina-CampoAnalisis potencialidad de sitiosSelección de estrategias de intervenciónSelección de especies - Adquisición de material vegetal - disponibil idad de viveros y producción de material vegetalACTIVIDAD 5: ImplementaciónPreperación del terreno - planificación de acciones de recuperaciónDisposición en campo de material vegetal - presiembra Siembra de material y arreglos floriticos, diseño espacial, adecuación del material vegetalACTIVIDAD 6: Mantenimientomantenimiento adaptativo de individuos - resiembras -control y seguimiento ACTIVIDAD 7: Establecimiento del Sistema de MonitoreoAsegurar que criterios y variables se reporten de campoSalidas de campo recopilando informaciónRecopilación e informes

2020

RECUPERACIÓN ECOLOGICA DEL PCPB

ACTIVIDAD2016 2017 2018 2019



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Tabla 73 Cronograma Estrategia de Rehabilitación de áreas degradadas en inmediaciones a la RNSC Aguas Frías





ACTIVIDAD 2: DEFINICION ECOSITEMA DE REFERENCIAAnalisis preliminar Diagnositico Ambiental (fisico, biotico y socioeconomico) del ecosistema de referenciaACTIVIDAD 3: DEFINICION ESCALAS Y JERARQUIAS DE DISTURBIO Recoleccion informacion Recolección infomración comunidad - salida de campoACTIVIDAD 4: Planeación Proceso Recuperación Oficina-CampoAnalisis potencialidad de sitiosSelección de estrategias de intervenciónSelección de especies - Adquisición de material vegetal - disponibil idad de viveros y producción de material vegetalACTIVIDAD 5: ImplementaciónPreperación del terreno - planificación de acciones de rehabil itaciónDisposición en campo de material vegetal - presiembra Siembra de material y arreglos floriticos, diseño espacial, adecuación del material vegetalConstrucción de barrras cortafuegosACTIVIDAD 6: Mantenimientomantenimiento adaptativo de individuos - resiembras -control y seguimiento ACTIVIDAD 7: Establecimiento del Sistema de MonitoreoAsegurar que criterios y variables se reporten de campoSalidas de campo recopilando informaciónRecopilación e informes

2020

REHABILITACIÓN ECOLÓGICA DEL PCPB

ACTIVIDAD2016 2017 2018 2019


Fecha: 01/11/2016

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CONCEPTO TÉCNICO DE SEGUIMIENTO Página 268 de 335

Expediente: LAV0084-00-2015

Formato Concepto técnico


4.5.2.2 Consideraciones de la ANLA respecto a la información presentada por la empresa APP GICA en el plan de compensación por pérdida de biodiversidad

Una vez revisada y verificada la información de la propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad remitida por la empresa APP GICA S.A mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, se considera que con las acciones de conservación y restauración planteadas, se logra resarcir la pérdida de biodiversidad ocasionada con las actividades de remoción de cobertura vegetal y cambio de uso del suelo necesarias para la construcción del proyecto.

Adicionalmente los objetivos planteados son adecuados y coherentes; y las metas buscan la generación de estrategias de conservación y restauración que conlleven a la no pérdida neta de biodiversidad del ecosistema, generando conectividades estructurales y funcionales entre las coberturas naturales y seminaturales remanentes en el área de influencia del proyecto.

En cuanto a la cuantificación del área a compensar, se calculó aplicando los factores multiplicadores de compensación por representatividad, rareza, remanencia y tasa de transformación anual del ecosistema intervenido, cuya sumatoria arrojó el valor del factor de compensación total por cada una de las coberturas pertenecientes al Orobioma Bajo de los Andes objeto de transformación con la ejecución del proyecto.

En concordancia con lo anterior, se considera que se dio cumplimiento con los lineamientos técnicos contemplados en el Manual de Compensación por Pérdida de Biodiversidad para el cálculo de cuanto área compensar, dando un resultado de 216.87 hectáreas.

La determinación de donde compensar las 216.87 ha, se realizó a partir de cálculo de áreas ecológicamente equivalentes en el área de influencia indirecta del proyecto haciendo uso de la herramienta MAFE V2.0 de Mapeo de fórmulas equivalentes dando cumplimiento a lo establecido en Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de Biodiversidad”, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”, 2012.

De esta manera las áreas ecológicamente equivalentes identificadas en la propuesta de compensación por pérdida de biodiversidad objeto de evaluación, cumplen con los siguientes criterios:

a. Pertenecen al ecosistema del Orobioma Bajo de los Andes (el mismo ecosistema objeto de afectación con la ejecución del proyecto).

b. Son equivalentes en tamaño y área a los fragmentos de ecosistema afectado.c. Presentan igual o mayor riqueza de especies al fragmento del ecosistema

impactado. d. Se localizan en el área de influencia del proyecto.

Dentro de las áreas equivalentes se seleccionaron 11 predios para la intervención, realizando el proceso de concertación con CORTOLIMA, los cuales ya cuentan con parches de bosque y vegetación secundaria y permiten la generación de conectividad.

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Sobre las acciones de compensación propuestas, se plantea el apoyo a la declaratoria de un área protegida regional para la protección de la cuenca del Rio Combeima y acciones de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación en el marco de la estrategia de restauración ecológica, las cuales se enmarcan en las acciones contempladas en el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad.

En cuanto al cumplimiento de los requerimientos del numeral 5.4, subnumeral I literal a de Información y documentos relacionados con las acciones de preservación, específicamente para la creación de área protegidas contempladas en el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad; se analiza lo siguiente:

Tabla 74 Requerimientos para creación de áreas protegidas del SINAPInformación y documentos Cumple Consideraciones

Plano georreferenciado a escala cartográfica mínima 1:10.000 que permita una definición clara.

SI

La propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, incluye la cartografía en formato de GDB, con un shapefile en el que se especializan las áreas a compensar y el tipo de intervención incluyendo la estrategia de conservación a través del apoyo a la declaratoria de una reserva forestal en la ronda del rio Combeima. La cartografía presentada tiene una escala de 1:7500.

Avalúo catastral del predio por el IGAC ó la Autoridad competente NO

Se tienen priorizados 11 de predios dentro de las áreas seleccionados para compensación por tener equivalencia ecosistémica, de los cuales 2 son cercanos a la cuenca del Rio Combeima, sin embargo, no se presenta el avaluó catastral. Por lo cual se realiza el respectivo requerimiento, ya que dentro de las acciones de apoyo a la declaratoria se contempla la compra de predios.

Información detallada del tipo de ecosistema, estructura, contexto paisajístico, composición y riqueza de especies, entre otros. Se presentará conforme a los términos de referencia respectivos para el componente biótico en la línea base en el proceso de licenciamiento.

SI

Se presenta la caracterización de las áreas priorizadas para la ejecución de las acciones de conservación, levantando la información de la composición florística, las estructuras totales, verticales y horizontales de las especies de cada cobertura y los índices de alfa diversidad

Identificación y cuantificación del uso actual del suelo de los predios a adquirir y de los aledaños.

SI

Los predios adquiridos para la compensación por pérdida de biodiversidad que se encuentran en la margen del río Combeima son la base para la propuesta de área protegida regional. Se tienen identificados, con la respectiva caracterización de usos del suelo.

Propuesta de declaratoria del área protegida conforme a lo establecido en el decreto 2372 de 2010.

NO

La propuesta de apoyo a la declaratoria del área protegida regional incluye proporcionar los insumos técnicos y diagnósticos del área, para elaborar el documento que sustenta la declaratoria bajo criterios de representatividad, irremplazabilidad, integridad ecológica y grado de amenaza. Con lo cual se realizará el requerimiento para

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Información y documentos Cumple Consideracionesfuturos informes de seguimiento.

Documento de Acuerdo y Compromiso de la respectiva entidad territorial, UAESPNN y/o autoridad ambiental, garantizando la no enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a conservación, para el caso de áreas protegidas públicas

NO

El proceso de formulación del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, incluyendo la propuesta de apoyo a la declaratoria de la e reserva forestal del Rio Combeima se ha venido concertando con CORTOLIMA sin embargo no se presenta un documento de acuerdo o compromiso que garantice la no enajenación de los predios objeto de compra.

Igualmente, no se evidencia una concertación con la Alcaldía del municipio de Ibagué.

Plan operativo y de inversiones para el manejo del área protegida por el tiempo de duración de la medida de compensación.

SI

Se presenta un plan operativo de inversiones por 124 millones de pesos para las fases de preparación, aprestamiento y elaboración de documentos de declaratoria, tal como se puede evidenciar en la tabla 67.

Definición del esquema para administración de recursos. SI En el plan de inversión de plantea un

esquema de administración de recursos.

Cronograma de actividades. NONo se presenta cronograma de actividades para las acciones de declaratoria del área protegida regional

Fuente: ANA ESA - Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad

En cuanto al cumplimiento de los requerimientos del numeral 5.4, subnumeral II de Información y documentos relacionados con las acciones de restauración contempladas en el Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, se analiza lo siguiente:

Tabla 75 Requerimientos para acciones de restauraciónInformación y documentos Cumple Consideraciones

Plano georreferenciado a escala cartográfica mínima 1:10.000 que permita una definición clara.

SI

La propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, incluye la cartografía en formato de GDB, con un shapefile en el que se espacializan las áreas a restaurar diferenciando las acciones de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación. La cartografía presentada tiene una escala de 1:7500.

Información detallada del tipo de ecosistema, estructura, contexto paisajístico, composición y riqueza de especies, entre otros. La cual se presentará conforme a los términos de referencia respectivos para el componente biótico en la línea base en el proceso de licenciamiento.

SI

Se cumple con los términos de referencia para presentar estudios ambientales, se determina el tipo de ecosistema del Orobioma Bajo de los Andes, la zona de vida que corresponde a Bosque Muy Húmedo Premontano (bmh-PM) y Bosque Húmedo Premontano (bh-PM), y se caracterizan las unidades de cobertura montando parcelas de muestreo en las coberturas de: pastos limpios, pastos arbolados, pastos enmalezados, bosque de galería y vegetación secundaria.

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Información y documentos Cumple ConsideracionesSe determina composición florística, IVI e índices de biodiversidad., con lo cual se considera que se cumple con el requerimiento.

Estudio de suelos para determinar la calidad del mismo. SI

Se definen unidades de suelos en las áreas objeto de compensación en función de las siguientes variables: paisaje, clima, tipo de relieve, material parental, pendiente, clasificación taxonómica por unidad cartográfica y característica de los mismos, las cuales nos proporciona un escenario de la calidad de los mismos y el manejo que debe implementarse.

Documento de Acuerdo y Compromiso de la respectiva entidad territorial, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible a través de la UAESPNN, autoridad ambiental y/o propietario privado, comunidades indígenas o negras garantizando la no enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a restauración.

NO

El proceso de formulación del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, incluyendo las estrategias de restauración se han venido concertando con los propietarios de los predios priorizados para intervenciones de enriquecimiento, recuperación y rehabilitación en las áreas ecosistémicamente equivalentes, sin embargo, no se presenta un documento de acuerdo o compromiso que garantice la no enajenación de los predios objeto de intervención.

La definición del ecosistema referencia. SI

Con la información de muestreo de la fase diagnostica y de caracterización se definió el ecosistema de referencia para las acciones de enriquecimiento, rehabilitación y recuperación tomando coberturas de bosque de galería y vegetación secundaria alta asociada a la ronda de la Quebrada Aguas Frías, la cual tributa a la quebrada El Tejar que a su vez es afluente del río Combeima.

Sin embargo, se realiza el requerimiento de montar parcelas permanentes de monitoreo en el ecosistema de referencia especializarlas e incluirlas en la GDB del Plan de compensación.

Evaluación del estado actual del ecosistema que se va a restaurar, de acuerdo con los criterios de equivalencia ecológica y los criterios del Plan Nacional de Restauración de 2012.

SI

Se plantea en la propuesta metodológica y se identifica a partir de los usos actuales del suelo y de la vocación de uso de los mismos. Identificando que la mayoría de las zonas deberían estar destinadas a protección y no a usos agropecuarios, y en algunos casos seria viables practicas agropecuarias pero con actividades de riego y fertilización moderada.

Definición de las escalas de acción y niveles de organización.

SISe definen las escalas, regional, local y de las parcelas que incluyen el paisaje, el ecosistema, la comunidad y las especies.

Establecimiento de las escalas y jerarquías de disturbio. SI

Los disturbios de la zona se deben al cambio de uso general del suelo que se ha dado en la región en los últimos años. Causado por actividades de pastoreo y agricultura ejerciendo una fuente presión sobre los

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Información y documentos Cumple Consideracionesecosistemas remanentes.

Estrategia de participación comunitaria. SI

En la propuesta se incluye una estrategia que pretende propiciar la apropiación del saber comunitario y la capacidad de aportar en algunas de las acciones propuestas para la compensación por pérdida de biodiversidad y disponer en la medida de lo posible a los actores locales para aportar con insumos en la planeación y actividades de campo de forma concertada, orientadas a evitar de forma clara algún tipo de riesgo en la sostenibilidad ambiental del proyecto

Evaluación del potencial de regeneración del ecosistema, de acuerdo con los criterios del Plan Nacional de Restauración de 2012.

NO

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica. Se desarrollará con la implementación de las líneas de restauración.

Con base a lo anterior se requerirá la identificación de especies de especies nativas y trayectorias sucecionales locales identificando especies pioneras y de sucesión tardía para la zona, se pueden tomar los datos del ecosistema de referencia.

Definición de tensionantes en cada una de las escalas. SI

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica como identificación de barreras a la restauración a diferentes escalas con lo cual se desarrollará con la implementación de las líneas de restauración.

Se establecen de tipo ecológico y socioeconómico.

Adicionalmente se trabaja un capítulo de fugas a la restauración.

Diseño y selección de especies adecuadas para la restauración. SI

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica, estableciendo una selección de especies a partir de criterios de rango altitudinal, especies existentes en el predio, de tal manera que las especies a plantar sirvan como alimento por sus frutos y semillas, que se puedan reproducir en vivero a través de semillas y esquejes, que las especies seleccionadas tengan un interés económico social y cultural.

Diseño de propagación y manejo de especies a utilizar. SI

Se plantea en el marco de la propuesta metodológica, contemplando la realización de la propagación y manejo de las especies a partir de la selección de las mismas iniciando el proceso de propagación en vivero, considerado como una técnica que determina la capacidad de las plantas para reproducirse, ya sea de forma sexual (por semillas) o vegetativa (asexual).

Identificación de áreas. SI

La identificación de áreas para las acciones de restauración se realizó en concertación con CORTOLIMA. Se presenta cartografía en la que se georreferencia y se cuantifica el

Fecha: 01/11/2016

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Información y documentos Cumple Consideracionesárea para cada tipo de intervención

Diseño de la estrategia de acciones para restauración de acuerdo con los criterios del Plan Nacional de Restauración de 2012

SI Se presenta la estrategia de restauración con base a los criterios del plan nacional de restauración.

Estrategia de monitoreo del proceso de restauración. El diseño del programa de monitoreo debe realizarse en el mismo momento en el que se plantean los objetivos de la restauración y se planean los tratamientos que serán aplicados, con su plan operativo y de inversiones

SI

La estrategia de monitoreo se plantea en función de los beneficios de la intervención tanto de enriquecimiento, rehabilitación y recuperación, es decir en términos de efectividad.

Sin embargo se requiere también de la implementación de indicadores de monitoreo que reflejen si los tratamientos de restauración se llevaron a cabo como estaban diseñados.

Propuesta de mantenimiento con su respectivo plan operativo y de inversiones. SI

Se plantea un mantenimiento adaptativo por tres años para los tres tipos de intervención (enriquecimiento, rehabilitación y recuperación).

A pesar de lo anterior una vez finalizada la etapa de mantenimiento proyectada se debe evaluar el estado del ecosistema, verificando variables de auto sostenimiento como el aumento de diversidad de especies, recuperación como hábitat de fauna y restablecimientos de servicios ambientales relacionados con la calidad del agua y del suelo.

Propuesta de restauración con su correspondiente plan operativo y de inversiones.

SI Se presenta plan de inversión por cada tipo de intervención.

Fuente: ESA ANLA 2017 - Criterios Evaluación Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad

Obligaciones Cumple ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- La APP GICA S.A., deberá presentar en un plazo no mayor a doce (12) meses contados a partir de la fecha de ejecutoria de la presente Resolución, el Plan Definitivo para la Compensación por Pérdida de Biodiversidad.

SI

Consideraciones: La empresa APP GICA mediante radicado 2017011576-1-000 del 17 de febrero de 2017, remite propuesta del Plan de compensación por pérdida de biodiversidad, cumpliendo con este requerimiento ya que la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, por la que se otorgó licencia ambiental quedo ejecutoriada con fecha del 19 de febrero de 2017.

Posteriormente la empresa APP GICA mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, remite nuevamente cd con propuesta del Plan de compensación por pérdida de biodiversidad, teniendo en cuenta que el anexo del radicado anterior presento error en la descarga de los anexos y la cartografía.

Teniendo en cuenta lo anterior, se da por cumplido el presente requerimiento en forma definitiva y se evalúa y aprueba la propuesta en el marco del presente seguimiento.

Fecha: 01/11/2016

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Requerimientos: Se solicita al Área Jurídica del Grupo de Infraestructura excluir la presente obligación de futuros seguimientos

5 ANÁLISIS DE IMPACTOS NO PREVISTOS

En el marco del seguimiento y control ambiental al proyecto Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón, no se identificaron impactos ambientales no previstos.

6 EVALUACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL

El seguimiento a los aspectos referentes a la evaluación económica ambiental (Verificación de impactos internalizables) del proyecto Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón se realizará de manera independiente, dando alcance al presente concepto técnico de seguimiento ambiental.

7 CUMPLIMIENTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

A continuación, se presenta el estado de cumplimiento de las obligaciones vigentes para la fase de Construcción

7.1 RESOLUCION 31 DE 15 DE ENERO DE 2016, POR LA CUAL SE OTORGA LICENCIA AMBIENTAL

Mediante concepto técnico 3923 de 05 de agosto de 2016, acogido con Auto 06409 de 23 de diciembre de 2016, esta Autoridad excluyó de seguimiento las obligaciones establecidas en el Artículo Décimo numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 y 12.

Artículo Décimo Segundo numeral 2, Artículo Trigésimo Quinto y Artículo Cuadragésimo Octavo.

Obligación Carácter Cumple Vigente

ARTÍCULO PRIMERO.- Otorgar a la APP GICA S.A., identificada con N.I.T. 900816750-3, licencia ambiental para la ejecución del proyecto denominado “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K-00+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”, localizado en el departamento del Tolima, de la siguiente manera:

ABSCISADOS COORDENADAS(Datum magna sirgas)

INICIAL FINALNo.INICIAL FINAL

Long (m)

Este Norte Este Norte

1 K-00+130 K10+400 10.53

0 877745,77 978859,43 868866,20 980164,07

Permanente

SI SI

Consideraciones: El proyecto se desarrolladle acuerdo con la información aportada por la empresa APP GICA S.A., y que dio origen a la Licencia Ambiental, aquí analizada, el tramo comprende desde el K-0+130

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(Intersección Combeima) hasta el K10+400. Al momento de la visita el avance de obra era del 40%, por lo que el alcance de la Licencia aún está vigente.


ARTÍCULO SEGUNDO.- Autorizar a la APP GICA S.A., la realización de las siguientes obras y/o actividades, de acuerdo con las características y obligaciones que se enuncian a continuación:

Ver Tabla 2, 3 y 4. OBRAS AUTORIZADAS

Obligaciones relacionadas con la construcción de las ZODMES:

a) Garantizar la estabilidad geotécnica de los rellenos durante su construcción y operación.

b) Remitir en los respectivos informes de cumplimiento ambiental -ICA, la relación de volumen de material sobrante, discriminado por sitio de origen (abscisas) y sitio de disposición final (ZODME) donde se especifique el operario que recibe, vehículo y operario que entrega.

c) En caso de requerir Sitios de Disposición Final de Materiales Sobrantes de Excavación, adicionales a los que se autorizan en el presente artículo, deberá solicitar la modificación de la licencia ambiental, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1076 de 2015.

Permanente NO SI

Consideraciones: El análisis del avance de las obras se efectúa en el numeral 3.2.1 del presente concepto técnico, donde se describe el avance de las obras en cuanto a construcción de la segunda calzada, retornos, intersecciones, puentes vehiculares, pasos elevados, pasos a desnivel, muros de contención, infraestructura asociada, Zonas de Disposición de Material Sobrante de Excavación – ZODME y estructuras hidráulicas menores; en tal sentido se encontró que las obras ejecutadas se realizan de acuerdo con las condiciones establecidas en la Licencias Ambiental. De igual forma se ejecutan las actividades aprobadas por esta Autoridad.

Ahora bien, en cuanto a las obligaciones relacionadas con la construcción de las ZODME se encuentra lo siguiente:

Con respecto al literal a, la empresa establece en el ICA 1 y 2 lo siguiente: “Durante el presente periodo se llevaron a cabo actividades implementando técnicas e infraestructura necesaria para garantizar la estabilidad de estas zonas. Esto se evidencia en los registros fotográficos.” No obstante, durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se encontró que en la ZODME El Achote se habían implementado los filtros y se realiza la conformación de material, al momento de la visita se contabas con dos terrazas, de altura aproximada de 5-6 m con bermas de 3 m, la conformación presentaba algunas grietas, y en la pata del talud al costado occidental, se estaba realizando el retiro de material de descapote, para su reúso en los frentes de obra, no obstante, esta zona se debe conformar de forma inmediata para garantizar la estabilidad del lleno en su base, así mismo, se observó cerramiento en malla verde al costado occidental y norte de la ZODME, este debido a que por el costado oriental se estaban desarrollando labores constructivas y por el costado sur es el acceso a este sitio. (Foto 26 y 27)

De acuerdo con lo anterior, se requiere que la empresa implemente las medidas necesarias para garantizar la estabilidad del lleno, esta situación se analiza en la medida 7 de la ficha AB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de escombros, sin embargo, se realiza el respectivo requerimiento asociada a esta obligación.

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Con respecto al literal b, la empresa establece en el ICA 2 lo siguiente: “APP GICA S.A. se encuentra cumpliendo y ejecutando las actividades para darle cumplimiento a este artículo y presentar el informe en el Primer ICA.” Al respecto en la medida 1 de la ficha AB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de escombros, se realiza el respectivo análisis de la información aportada por la empresa en los ICA 1 y 2, no obstante, es importante mencionar que para el periodo reportado en el ICA 1, según los anexos allegados por la empresa se presenta la disposición de material por cada sitio de la siguiente forma:Datos disposición de material.

El Salitre El Achote Casa de Campo Total ZODMETotal a Sept. 2016 --- 20.376 43.444 74.122

Fuente: Anexos ICA 1 Radicado ANLA

Lo cual no corresponde con la información aportada donde cita la disposición en los tres (3) sitios, puesto que no se presentan registros de la ZODME El Salitre con la que se puede cotejar lo indicado en el informe.

Ahora bien, en el ICA 2 (octubre 2016 a marzo 2017), la empresa indica lo siguiente: “Cada ZODME cuenta con una capacidad permitida y al mes de septiembre se tiene la siguiente relación de material depositado en cada uno de los ZODME:K2+050: 37227,84K6+400: 152012,6K8+300: 71638En el Anexo 1 se adjuntan el formato APP- GA- FO- 004 Control de material sobrante para cada uno de los ZODME.”

Verificados los anexos del ICA 2, no se encuentra que allegue los soportes que validen el volumen dispuesto en las ZODME, en tal sentido, se realiza el respectivo requerimiento.

Con respecto al literal c, la empresa indica lo siguiente: “No se han requerido de sitios de disposición final de materiales de excavación adicionales a los ya autorizados en la licencia 031 de 2016” De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental no se encontró que la empresa haga uso de áreas diferentes a las aprobadas, sin embargo, se debe tener en cuenta la posible necesidad de otros sitios, toda vez que el porcentaje de avance de obra a mayo de 2017 era del 40%, en tal sentido, si bien las labores de excavación son las de mayor generación de sobrantes, también se evidenció que hay tramos en los que aún no hay intervención de obra, por lo que se estima que se producirán más sobrantes que deben ser manejados de acuerdo con los lineamientos normativos ambientales. Por tal razón, si bien no hay incumplimiento es necesario que se verifique el tema por parte de la empresa.Requerimiento: En lo relacionado con el literal a del Artículo Segundo la empresa debe garantizar la estabilidad del lleno, que se efectúa en la ZODME El Achote, así mismo, realizar la conformación de la pata del talud y la adecuada compactación del lleno, así como la protección de los taludes.

En lo relacionado con el literal b del Artículo Segundo, la empresa debe presentar los soportes de la disposición de material sobrante en las ZODME El Salitre, El Achote y Casa de Campo hasta marzo de 2017, incluyendo, la relación de volumen de material sobrante, discriminado por sitio de origen (abscisas) y sitio de disposición final (ZODME) donde se especifique el operario que recibe, vehículo y operario que entrega.


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ARTÍCULO TERCERO. - Se establece la siguiente Zonificación de Manejo Ambiental para la ejecución del proyecto denominado “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K0+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”, localizado en el departamento del Tolima, así:

Áreas de Exclusión (AE)

Componente Descripción

Rondas hidráulicas

Conforme la legislación ambiental (Código Nacional de Recursos Naturales - Decreto 2811 de 1974), el objetivo es no intervenir como norma general la ronda en ambas márgenes de corrientes superficiales (30 m por margen), ni la franja mínima de 100 m en manantiales o afloramientos de agua naturales (Artículo 3 de la Ley 1449 de 1977 del Ministerio de Agricultura).

Asimismo, teniendo en cuenta lo establecido en el numeral 6.1.6 rondas Hídricas del documento técnico del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ibagué, así como lo establecido en la Resolución 1220 de 2010 de CORTOLIMA, se establecen como zonas de exclusión la franja de retiro o protección de 30 m a cada lado medidos a partir de la cota máxima de inundación del río Combeima y sus afluentes, cuya destinación corresponde sólo a suelo de protección.

En las rondas de corrientes donde se encuentra ubicado el bosque ripario, el cual no debe intervenirse, a excepción de los sitios donde se autorice la ocupación de cauce por la construcción de estructuras hidráulicas, puentes, etc., pertenecientes a la clasificación Áreas de Intervención con Restricciones; esto aguas arriba y aguas abajo de las estructuras o cruces del proyecto con corrientes superficiales.

Áreas de Intervención con Restricciones (AIR)Componente Descripción

Sitios de ocupaciones de cauce

Son los sitios de interceptación del proyecto con corrientes naturales superficiales, donde en consecuencia acontece la ocupación de cauce considerando una INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN ALTA.

Cobertura de protección de rondas hídricas

Son las áreas naturales que aún conservan especies nativas y sirven de refugio de fauna. Considerando una INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA ALTA, para los cruces con las obras del proyecto donde se autorice la ocupación de cauce.

Reserva de la Sociedad Civil Aguas Frías

Se estableció como zona de INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN ALTA debido a que no será intervenida directamente por movimientos de tierra pero si por compra predial y por tanto se evitara la generación de impactos ambientales en esta zona.

Zona de potencial Arqueológico

Se estableció como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN ALTA la zona ubicada entre el K09+810 y el K10+110, en la Florida se identificó una zona de potencial arqueológico donde se hicieron hallazgos durante la fase de prospección.

Permanente SI SI

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Tanques e infraestructura de abastecimiento de agua potable

Se estableció como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN ALTA, tomando una franja de 30 m, cuya restricción se basa en implementar las medidas necesarias para evitar la afectación del abastecimiento del recurso hídrico.

Líneas de alta tensión

Se estableció como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA ALTA, el cruce con líneas de alta tensión, para lo cual se estableció la servidumbre de las líneas eléctricas según documento RETIE, como una franja de 32m (16m a cada lado de la línea).

Ductos de gasSe estableció como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA ALTA, el cruce con tubería de transporte de gas, para lo cual se estableció una franja de 100 m (50 m a cada lado del tubo) según la Resolución 181495 de 2009.

Zonas con inestabilidad Geotécnica

Corresponde a zonas que presentan procesos de remoción en masa e inestabilidad pertenecientes a las unidades ZG1 y ZG3, donde se construirán obras de geotecnia (como muros, entre otros).

Asimismo, hace referencia a aquellas zonas donde se realizarán obras en cercanía a procesos de inestabilidad activos (correspondiente a taludes sobre la Ruta 40 existente).

Por lo anterior se estableció como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA ALTA.

Vía existente

Se consideran afectaciones en la movilidad, flujo vehicular y funcionamiento de la vía existente a causa del movimiento de maquinaria, equipos, transporte de materiales, etc. para el desarrollo del proyecto, por lo cual se prevén medidas relacionadas con la señalización y manejo de tráfico dirigidas a mitigar impactos en dicho sentido.

Por lo anterior la vía corresponde a una zona de INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA.

Afloramientos de agua subsuperficial

Por corresponder a agua que permanece circulando en la zona no saturada y en la parte más superficial del subsuelo (escorrentía subsuperficial o hipodérmica), lo cual ocurre cuando se da una precipitación importante, se deberán implementar medidas de manejo de escorrentía para éstos puntos por lo que corresponde a una zona de INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA.

Canal de riego

Debido a la construcción del puente sobre el río Combeima se deberán implementar las medidas necesarias para evitar el aporte o caída de materiales y sedimentos al Canal de Riego El Aceituno, durante la etapa constructiva, por lo que se considera una zona de INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA.

Conformación de ZODME

Para la conformación de las ZODME, se deberán implementar medidas de manejo específicas con el objeto de prevenir afectación a los cuerpos de agua aledaños como las quebradas El Salitre, El Madroño, Media Luna, Aguas Frías y al río Combeima, por lo que se considera como una zona de INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA.

Zona Urbana Ibagué y Zona con asentamientos humanos

Corresponde al tramo que se ubica desde el K09+100 al K10+400 perteneciente a la zona urbana de Ibagué, teniendo en cuenta la cercanía de las obras de construcción de la segunda calzada y la población de los barrios La Florida y Miramar. Igualmente se contempla la zona por la que discurre el proyecto, en la que haya asentamientos poblacionales. Se estableció como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN ALTA

Infraestructura y equipamiento existente

Teniendo en cuenta la presencia de infraestructura puntual referente a equipamientos sociales representados por la PTARD El Tejar, Acueducto ACUARICAURTE, escuelas, hotel, seguridad, accesos a predios, veredales y barrios, se estableció como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN MEDIA ALTA.

Áreas definidas con sensibilidad media

Zonas con estabilidad moderada establecidas como ZG2, ZG4 y ZG5, así como unidades de suelos MQEf2 y MWDg2, donde con medidas de manejo para evitar erosión y procesos de inestabilidad se podrán realizar las obras, por lo que se consideran como zonas de INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN BAJA.

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Asimismo, se considera como INTERVENCIÓN CON RESTRICCIÓN BAJA todas aquellas zonas que fueron establecidas dentro de la zonificación ambiental con sensibilidad media, que no fueron consideradas anteriormente por alguna restricción específica.

Áreas de Intervención (AI)Descripción

Corresponde a áreas donde se puede desarrollar el proyecto, con manejo ambiental acorde con las actividades y etapas del mismo. Se compone básicamente del corredor vial compuesto por obras de vía en superficie, que incluye diez (10) puentes y obras de manejo hidráulico (box culvert y alcantarillas circulares), además de la banca vial dispuesta en corte y terraplén.

Consideraciones: A nivel abiótico se encontró durante la visita de control y seguimiento ambiental, que la empresa APP GICA S.A., no ha hecho intervención de las áreas establecidas como exclusión, las que corresponden a las rondas hídricas de cuerpos de agua no intervenidos por el proyecto.

Ahora bien, para los cuerpos de agua que son afectados por el proyecto se encontró que la empresa solo intervino las áreas correspondientes a las cimentaciones de las pilas, adoptando medidas de manejo correspondientes, tal como en el caso del rio Combeima.

En los demás sitios que corresponden a intervención con restricción, no se evidenciaron efectos por el proyecto.A nivel social se encontró durante la visita de seguimiento que el proyecto contempla el proceso de reasentamiento incluyendo la Invasión de La Martinica, tal como se establece en la licencia entre el límite de la franja de adquisición predial prevista inicialmente y el río Combeima, entre la proyección del K.4-f300 y el 0+800, población que está compuesta por 42 viviendas, 49 hogares, 178 personas residentes, 17 unidades sociales productivas.

En tal sentido se considera que la APP GICA ha dado cumplimiento a la zonificación establecida, pese a que no se ha iniciado el traslado de esa población.


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ARTÍCULO CUARTO. - La Licencia Ambiental que se otorga a la APP GICA S.A., lleva implícito el uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables indicados a continuación:

1.Concesión de Aguas en los siguientes polígonosCoordenadas

Corriente Sitio y empleoVértice Norte Este

CaptaciónRango de gasto o caudal requerido

(l.p.s)

1 877424 978987

2 877406 978996

3 877417 979094


Es el sitio aguas arriba del ponteadero previsto.

Corresponde a una franja ubicada en una longitud de 100m aguas arriba del nuevo ponteadero sobre la quebrada.

Se empleará tanto para el puente como para la vía en superficie durante la fase constructiva de ambos.

4 877432 979090

17 873242 981174

18 873247 981183

19 873172 981242


Corresponde a una franja de 100 m ubicada sobre el Río Combeima hacia el K05+890.

El agua de captación se utilizará para la construcción de la segunda calzada.

20 873160 981230

21 872679 981261

22 872667 981222

23 872473 981265

Río Combeima


Corresponde a una franja de 200 m aguas arriba de la confluencia de la Q. El Madroño con el Río Combeima, ubicado desde el K06+300 al K06+500, lugar donde se emplazará el ZODME El Achote.

El agua de captación se utilizará para la construcción de la segunda calzada y compactación del ZODME El Achote. 24 872476 981277

Se podrá adoptar motobomba de succión centrífuga de más o menos 5 HP o su equivalente, dotada con válvula de píe. Se tendrá la presencia de la tradicional caneca prefabricada de capacidad de 55 gal.


0,5 a 1


5 876921 979606

6 876924 979601

Quebrada El Salto

Franja de captación sobre la Quebrada El Salto 50 m aguas arriba y 50 m aguas abajo del box existente.

El agua captada se utilizará para la construcción de la segunda calzada

7 876824 979588


Se dispondrá a título preventivo de una membrana impermeable que

0,5 a 1


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8 876824 979594

protegerá en piso y en contorno la operación de succión, de tal forma que cualquier derrame o residuo contaminante será captado en el recorrido hasta el respectivo punto de toma.

9 874256 981064

10 874262 981062

11 874189 981000

Quebrada Zanja Honda

Franja de captación sobre la Quebrada Zanja Honda 50 m aguas arriba y 50 m aguas abajo del box existente.

El agua captada se utilizará para la construcción de la segunda calzada

12 874187 981005



0,5 a 1


13 873322 980920

14 873318 980921

15 873342 981019

Quebrada El Volcán

Franja de captación sobre la Quebrada El Volcán 50 m aguas arriba y 50 m aguas abajo del box existente.

16 873346 981018

Motobomba de succión centrífuga de más o menos 5 HP o su equivalente, dotada con válvula de pie. Se tendrá la presencia de la tradicional caneca prefabricada de capacidad de 55 galones.


0,5 a 1


29 871231 981077

30 871237 981076

31 871222 980981Quebrada

Aguas Frías

Franja de captación sobre la Quebrada Aguas Frías 50 m aguas arriba y 50 m aguas abajo del puente existente sobre la vía que comunica al barrio La Cartagena.

32 871216 980981



0,5 a 1


33 868810 980318Quebrada El

Tejar

Franja de captación sobre la Quebrada El Tejar hasta 100m aguas abajo del box existente, al margen derecho de la vía, en la Intersección Boquerón. 34 868815 980312


0,5 a 1

No de forma continua ni permanente, sino de forma intermitente y a requerimiento

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35 868806 980219

36 868798 980218


(condición cíclica).


a) La captación se podrá realizar en un solo punto dentro del polígono establecido.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realiza la captación de la quebrada Aguas frías en el polígono autorizado con las siguientes coordenadas: Norte: 871231 Este:981077; Norte: 871216 Este:980981”

Dado lo anterior, y el polígono autorizado, se encuentra que los puntos de captación implementados por la empresa en la quebrada Aguas Frías, se encuentran en el área autorizada.

Figura 10. Puntos de captación comparados con el polígono autorizado

Fuente: SIG WEB ANLA, con Información del ICA 1 y 2

En razón a ello, se establece que la empresa viene cumpliendo con la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

b) Las concesiones de agua aquí autorizadas serán de uso exclusivo para el proyecto en construcción del Tramo 1.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “El agua captada sólo es utilizada para para la construcción de Tramo 1”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental, se encontró que el agua captada en la quebrada Aguas Frías se utiliza en las labores constructivas del proyecto, tales como humectaciones, mezcla para concretos, etc., en tal sentido, se encuentra que se cumple con la obligación.

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c) Para el sistema de captación no se permitirá la adecuación del cauce ni el represamiento de las aguas de las fuentes hídricas para su aprovechamiento.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “No se realiza la adecuación del cauce para las actividades de captación”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental, no se encontró que se realice la adecuación de la zona en la que se realiza la captación, en tal sentido, se encuentra que se cumple con la obligación.


d) Adaptar a los sistemas de captación, medidores de caudal y reportar los caudales captados por fuente en los respectivos informes de cumplimiento ambiental -ICA, discriminados por tiempos de succión y caudales captados.

Permanente NO SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realiza la instalación de medidor de caudal en la motobomba para registrar el volumen captado.”

Frente a esta obligación, en la medida 3 de la ficha AB-13 Manejo de las Concesiones de Agua, se establece que si bien los carro tanques utilizados para la captación de agua, cuentan con mediadores, la empresa no allega los reportes de los caudales captados, en tal sentido, se establece el incumplimiento de la obligación.Requerimiento: En los Informes de Cumplimiento Ambiental la empresa debe allegar los registros de las captaciones discriminando por tiempo de succión y caudales captados.


e) En caso de presentarse una disminución drástica del caudal de las fuentes hídricas autorizadas, se deberá suspender la captación y dar aviso a la Corporación Autónoma Regional del Tolima –CORTOLIMA, y a la ANLA.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realiza medición de caudal de la quebrada Aguas frías cada 3 meses para verificar el volumen de agua de la fuente por el laboratorio CORCUENCAS, durante el mes de octubre de 2016 al mes de marzo de 2017 no se registraron disminuciones drásticas de caudal, se anexan los reportes del laboratorio CORCUENCAS de los aforos realizados.”

De acuerdo con la información aportada se encontró en los ICA, los informes de los aforos realizados a la quebrada Aguas Frías, en el mes de marzo de 2016, durante dos (2) días, haciendo uso de molinete determinando un caudal promedio de 55 l/s; para el mes de julio de 2016 se realiza aforo durante un día contando con un caudal de 29 l/s; en octubre de 2016 se realiza aforo de un día obteniendo un caudal promedio de 36 l/s; para el mes de enero de 2017 el caudal obtenido en promedio de 36.6 l/s. No obstante, es importante indicar que en la línea base se establece que el caudal de este cuerpo de agua es de 73 l/s, en razón a esta condición se hace necesario que la empresa verifique el comportamiento de la quebrada, en aras de mantener el caudal ecológico de la misma, en tal sentido, si bien se establece que cumple es importante realizar el requerimiento. Requerimiento: Verificar el comportamiento de la quebrada Aguas Frías, en aras de mantener el caudal ecológico de la misma.


f) Para inspeccionar y confirmar que se mantenga la estabilidad hidrológica y el caudal mínimo establecido para la fuente autorizada frente a la captación realizada, la APP GICA S.A., deberá monitorear el caudal de la fuente hídrica (aguas arriba del punto de captación),

Permanente NO SI

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durante el tiempo de vigencia de la concesión. Los registros que se tomen deben ser presentados a la Corporación Autónoma Regional del Tolima –CORTOLIMA, y a esta Autoridad en los Informes de Cumplimiento Ambiental correspondientes. Para dicho registro se debe tener en cuenta lo siguiente:

i. El registro se deberá realizar permanentemente (como mínimo con registros horarios). ii. Se deberán instalar equipos apropiados debidamente calibrados. iii. El registro de caudal debe permitir la cuantificación de los volúmenes de agua captados a lo largo del tiempo. iv. Se deberá conformar una base de datos que indique: fecha, volumen de agua captada, régimen de la captación (hora/día), período de captación (días/mes), nivel de agua y el caudal sobre la corriente. Esta información deberá estar disponible para consulta por parte ANLA.Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “En el presente periodo el método de captación fue con carrotanque el cual succiona el agua mediante una motobomba atracada en el automotor, la cual cuenta con medidor de caudal y el registro del volumen se realizó revisando el llenado del tanque y el tiempo de llenado del mismo, en donde se pudo determinar que el volumen de captación promedio mensual fue de 709.633 lt/seg.” “Se remite el formato del consolidado de los registros de captación de agua del periodo de octubre de 2016 a marzo de 2017.”

Verificados los anexos presentados por la empresa en el ICA 1 y 2, no se encuentra que incluya el formato de consolidado de los registros de captación de agua, vale la pena aclarar que incluye los informes de aforo de caudal para los meses julio y octubre de 2016 y enero de 2017, sin embargo, no corresponde a la información solicitada en la presente obligación, en tal sentido, se reitera la misma.Requerimiento: Presentar para el periodo reportado en los ICA 1 y 2, así como para los siguientes informes de Cumplimiento Ambiental la información requerida en los literales i a iv de la presente obligación.


g) En caso de requerirse de concesiones adicionales a las ya autorizadas (o del uso del agua en condiciones diferentes a las autorizadas), se deberá solicitar la respectiva modificación de la Licencia Ambiental.

Permanente N.A. SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “No se requirió adicionar puntos de concesión de agua en el presente periodo de Informe.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se observó que se está haciendo uso de un solo punto de captación de la totalidad de sitios aprobados, en razón a ello, para el periodo verificado no se encuentra que la empresa requiera efectuar el trámite para incluir puntos de captaciones adicionales.


h) Presentar e implementar un programa de uso eficiente y ahorro de agua de conformidad con la Ley 373 del 6 de junio de 1997, implementándose medidas de uso eficiente y ahorro de agua, tales como: campañas culturales de ahorro, ubicación de registros y flotadores en los tanques de almacenamiento, mantenimiento, revisión y control de fugas en las tuberías de conducción y distribución, recolección de aguas lluvias para su posterior utilización, así como todas aquellas medidas que permitan establecer un ahorro efectivo del

Permanente SI SI

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recurso. En el mismo sentido, el programa de ahorro y uso eficiente de agua, deberá contar con metas de ahorro en el tiempo (durante toda la vida útil del proyecto) e indicadores de seguimiento y cumplimiento del mismo. Dicho programa deberá ser remitido a esta Autoridad en un tiempo no mayor a treinta (30) días contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo.Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Con Oficio Rad. ANLA No. 2016012079-1-000 APP GICA S.A. remitió a la Autoridad Ambiental el Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua del proyecto.”

El mencionado documento fue evaluado en el concepto técnico 3923 de 05 de agosto de 2016, en tal sentido, se dio aprobación al mismo y se solicitó al área jurídica su exclusión de posteriores seguimientos, lo cual se ratifica teniendo en cuenta que la obligación se estableció en el sentido de presentar el mencionado plan, ahora bien, la ejecución de las medidas es una condición que debe realizar la empresa y que para efectos de verificar por parte de esta Autoridad tal actividad, mediante el numeral 11 del Artículo Primero del Auto 6409 de 23 de diciembre de 2016, se solicita a la empresa que presente los soportes del cumplimiento de las metas e indicadores propuestos en el programa de uso y ahorro de agua.

Se concluye así, que se reitera la solicitud efectuada en el seguimiento anterior, de dar cumplimiento a la presente obligación.Requerimiento: Se solicita al área jurídica la exclusión de la presente obligación, teniendo en cuenta las consideraciones presentadas


2. Aprovechamiento Forestal

ITEMNo de

individuosVolumen

ComercialVolumen

Total

Corredor Vial Proyectado 10092 2470,35 4386,14

ZODME El Salitre 100 33,81 53,6

ZODME El Achote 23 11,51 29

TOTAL 10215 2515,67 4468,74Fuente: Numeral artículo 4

Resolución 0031 del 15 de enero de 2016

Permanente NO SI


ARTÍCULO QUINTO.- Autorizar a la APP GICA S.A., la ocupación de cauce temporal y permanente sobre las fuentes superficiales localizadas al interior del Área de Influencia Directa del corredor vial, así:

1. Obras mayores (Ver tabla 7)

Obligaciones:Obligación Carácter Cumple Vigente

a) Se debe realizar la limpieza de los cauces intervenidos para retirar cualquier tipo de material, de manera que, de forma posterior a la obra,

Permanente NO SI

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no quede ningún tipo de material en dichos cauces.

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realiza el retiro del material que pudiere quedar por la construcción de la obra.”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental se observaron varios cauces intervenidos y afectados por la caída de material producto de las labores constructivas, donde no se había desarrollado la limpieza correspondiente, tal situación de observó en la quebrada el Madroñal (K1+500) (Fotos 4 a 6) y en la quebrada Salitre (K1+950) (Foto 7) y las estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430, K4+460 (Foto 30 y 31). En tal sentido, se realiza el respectivo requerimiento.Requerimiento: Retirar del material que ha contaminado los cuerpos de agua, esta labor debe incluir todos los puntos afectados por el arrastre de material, incluyendo, pero no limitándose a la quebrada el Madroñal (K1+500), quebrada Salitre (K1+950) y las estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430, y en el K4+460.


b) En desarrollo de la construcción de obras de arte no podrá interrumpir de forma permanente el flujo de las aguas.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “No se realiza la interrupción del flujo de agua para la construcción de las obras.”

En la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció, que en el K6+500 se estaba realizando la adecuación del box culvert para el paso de la quebrada el Madroño (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E872637.40, N981167.97), al momento de la inspección se observó el uso de mangueras de 6” para el paso de agua y la colocación de saco-suelo para delimitar su tránsito, durante las actividades constructivas. (Foto 32). En tal sentido, se encontró que la empresa estaba dando cumplimiento a la obligación.


c) Garantizar el adecuado flujo de agua manejada a través de las alcantarillas y demás estructuras hidráulicas.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realiza el retiro del material que pudiere quedar por la construcción de la obra.”

Como se ha establecido a través del presente concepto técnico, si bien se observó aporte de material en los cuerpos de agua por el desarrollo de las labores constructivas, estos sedimentos no generaban afectación en el flujo del agua, en razón a esta situación se establece que se cumple con la obligación.


d) Realizar las obras necesarias para el manejo adecuado de las aguas colectadas a través de los drenajes horizontales y transversales, incluidas las obras de descole y disipadores de energía que faciliten su entrega al entorno inmediato, así como la construcción de obras de protección de taludes como canales revestidos o disipadores de energía que permitan el adecuado manejo de los flujos de agua lluvia y de escorrentía provenientes de las obras de drenaje de la nueva calzada en los sectores que se requiera

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realiza la construcción de obras necesarias para el manejo de aguas a través de la construcción de obras hidráulicas.”

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De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental llevada a cabo los días 13 y 14 de mayo de 2017, se encuentra que la empresa ha venido ejecutando las obras hidráulicas correspondientes para dar manejo a las aguas superficiales y de escorrentía que se encuentran en el AID, al respecto, en el numeral 3.2.1 del presente concepto técnico se realiza el análisis de lo evidenciado con respecto al alcance de la licencia ambiental. En tal sentido, se establece que se está cumpliendo con la obligación.


e) Efectuar obras de contención temporales para evitar la caída de material a los cuerpos de agua y los taludes de las dos márgenes de los mismos.

Permanente NO SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “ Se realiza la instalación de polisombra y construcción de trinchos en las márgenes de los cuerpos de agua que lo requieren. ”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se observó aporte de material en la quebrada el Salto (K1+050), el Madroñal (K1+500) y en la quebrada Salitre (K1+950); En tal sentido, se observó carga de sedimento en la quebrada el Madroñal desde la salida del box culvert, (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876769.48, N980054.56), por unos 200 metros (Aprox.) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E876878.21, N980165.89) y en la quebrada El Salitre (Ver Fotos 4 a 6).

De acuerdo con lo anterior se encuentra que si bien, se han implementado las medidas de manejo requeridas, la falta de mantenimiento y supervisión de las obras ha generado la presencia de sedimento en los cuerpos de agua; esta situación también se evidenció en la obra hidráulica del K3+430 (alcantarilla doble) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875502.47, N981061.28), donde se requiere implementar medidas para evitar el porte de sedimentos, toda vez que por las lluvias que se habían presentado, el terraplén presentaba grietas y caída de material al descole de la estructura. (Foto 30)

En el K4+460 (box culvert 2x2 m longitud 11.20 m) (coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E874478.95, N981000.11, se evidenció la necesidad de implementar medidas de manejo de taludes, con el fin de evitar la caída de material al afluente. (Foto 31)

Dado lo evidenciado durante la visita de control y seguimiento ambiental, se establece que no se da cumplimiento cabal a esta obligación, toda vez que las obras de contención implementadas no son objeto de seguimiento y mantenimiento, por lo que pierden su efectividad. En tal sentido, se realiza el respectivo requerimiento.

Requerimiento: Efectuar las obras de contención temporales para evitar la caída de material a los cuerpos de agua y taludes de las dos márgenes de los mismos, una vez implementadas realizar el respectivo mantenimiento y seguimiento a la efectividad de tales estructuras.


f) En cada una de las estructuras u obras de arte previstas para el manejo de aguas en el corredor vial se deberá garantizar la retención de sedimentos y el mantenimiento periódico a dichas estructuras.

Permanente NO SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Al finalizar las actividades constructivas”

El análisis de la situación encontrada con respecto a las obras hidráulicas se describe en la obligación anterior, en tal sentido, se encuentra que la empresa no cumple con el presente requerimiento.

Requerimiento: Efectuar las obras de contención temporales para evitar la caída de material a los cuerpos de

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agua y taludes de las dos márgenes de los mismos, una vez implementadas realizar el respectivo mantenimiento y seguimiento a la efectividad de tales estructuras.


g) Realizar las actividades de reconformación, recuperación, revegetalización y/o reforestación de las áreas intervenidas en los cruces de cuerpos de agua por el proyecto.

Permanente N.A. SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Al finalizar las actividades constructivas”

De acuerdo con lo indicado por la empresa en los ICA y lo evidenciado en la visita de control y seguimiento ambiental se concluye que, para el periodo aquí analizado, no aplica esta obligación, toda vez que no se ha culminado la intervención en ninguno de los frentes de obra.


h) En los sectores a que haya lugar, se deben realizar los empalmes adecuados con las obras existentes, a fin de garantizar el paso y la evacuación del agua que quede contenida en las zonas de intersección.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realizan los empalmes adecuados en las obras de drenaje que se construyen, garantizando el paso continuo del agua”

De acuerdo con el desarrollo de la visita de control y seguimiento ambiental, se encontró que la empresa ha realizado los empalmes adecuados entre las estructuras existentes y las que desarrolla como parte de la construcción de la segunda calzada, sin embargo, esta medida debe seguir siendo verificada por parte de la ANLA en los posteriores seguimientos.


i) En caso de requerirse de la ocupación de cauce de fuentes hídricas superficiales necesarias para la ejecución del proyecto y adicionales a las autorizadas en el presente artículo, se deberá solicitar la respectiva modificación de la Licencia Ambiental.}

Permanente N.A. SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Para este periodo no se requirió de otras ocupaciones de cauce a las autorizadas en esta licencia.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental no se observó que la empresa requiera efectuar el trámite para incluir puntos adicionales de ocupación de cauce, en razón a ello, para el periodo verificado no aplica la presente obligación.


ARTÍCULO SEXTO.- PERMISOS NO AUTORIZADOS. Para la presente Licencia Ambiental no se conceden permisos de vertimientos, concesión de aguas subterráneas ni de emisiones atmosféricas por no haber sido solicitados para el trámite de licencia ambiental para el proyecto de “Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima

Permanente SI SI

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- Boquerón”, localizado en el municipio de Ibagué en el departamento del Tolima.

PARÁGRAFO.- En caso que la APP GICA S.A., requiera el otorgamiento de algún permiso no autorizado a través del presente acto administrativo, deberá solicitar la respectiva modificación de la Licencia Ambiental.Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “No se realizan vertimientos, ni se hace captación de aguas subterráneas debido a que no está autorizado en la licencia ambiental.”

Verificado el expediente LAV0084-00-2015, así como lo evidenciado en la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, no se encontró que la empresa estuviera realizando aprovechamiento de recursos naturales diferentes a los establecidos en los artículos Cuarto y Quinto de la Licencia Ambiental, en razón a ello, se establece que para el presente seguimiento se ha dado cumplimiento a esta obligación.


ARTÍCULO SÉPTIMO.- No se autoriza la actividad de Manejo y Uso de Explosivos para excavación de zonas duras en cortes y excavación de pilotes.

Permanente N.A. SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “APP GICA S.A. mediante oficio APP-GICA-2016-0383 del 5 de abril de 2016 con radicado ANLA 2016-016813-1-00, solicitó a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales la inclusión de una actividad correspondiente a una modificación menor o ajuste normal para la implementación del proyecto”

El análisis de esta solicitud se realiza en el numeral 8 del presente concepto técnico, sin embargo, es importante establecer que esta Autoridad dio aval ambiental para el uso de explosivos en taludes de corte y para la cimentación de puentes, en razón a ello no aplica esta obligación.


ARTÍCULO OCTAVO-. No se autorizan vertimientos de ningún tipo en agua y/o suelo, producto de las actividades de construcción, en tal sentido las aguas residuales domésticas e industriales que se generen deberán ser entregadas para su manejo y disposición a empresas autorizadas por autoridades competentes.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA presentados por la empresa, establece lo siguiente: “Se realiza la instalación de baños portátiles. El proyecto cuenta con dos proveedores BAÑOPORT e HYGEIA SOLUCIONES S.A.S, el mantenimiento el cual se realiza 2 veces por semana está a cargo de EQUITECK INGENIERIA y SEPTICLEAN STAP y la disposición final de lodos la realizan las empresas PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y TECNOLÓGICAS AMBIENTALES, PLANETA SAS. Y BIOLODOS S.A E.S.P.”

De acuerdo con la información aportada por la empresa, se encuentra que si bien los residuos líquidos domésticos e industriales no se están disponiendo directamente al suelo, se presentan falencias en cuanto al uso de las baterías sanitarias (instalación de baterías por número de trabajadores y generó por frente de trabajo) y manejo de aceites usados (soporte del volumen de residuos líquidos generados y entregados a gestores autorizados), lo que se explica con mayor detalle en las medidas 1 y 2 de la ficha AB-11 Manejo de Residuos Líquidos, en razón a ello, se establece que no se está cumpliendo con la presente obligación y se efectúa el respectivo requerimiento.

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Requerimiento: Instalar el número de baterías sanitarias requeridas en cada frente, teniendo en cuenta los criterios normativos para ello. Así mismo, debe allegar copia delos permisos ambientales de los siguientes gestores: HYGEIA - Soluciones S.A.S Total Waste Managemen, Septiclean, Bañoport y Equitek, así como las certificaciones de los gestores donde se establezca el manejo, tratamiento y disposición final realizados a los residuos de las baterías sanitarias para los periodos reportados en el ICA 1 y 2.

Presentar el registro del volumen de residuos líquidos entregados a la Empresa encargada, así como anexar los respectivos permisos y autorizaciones vigentes del gestor encargado de dicho manejo.


ARTÍCULO NOVENO-. La APP GICA S.A., deberá dar cumplimiento a los siguientes programas del Plan de Manejo Ambiental –PMA:

Ficha No. Programa

GSA-01 Conformación del grupo de gestión ambiental y socialGSA-02 Cumplimiento de requerimientos legales

Ficha No. Programa

AB-01Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de escombros

AB -02 Manejo de taludes de corte y terraplén

AB -03 Manejo integral de materiales de construcción

AB -04 Manejo de maquinaria, vehículos y equipos

AB -06Manejo de locaciones provisionales, patios de almacenamiento, e instalaciones temporales

AB -07 Manejo de plantas móviles y transitorias de concreto

AB -08 Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales

AB -09 Manejo de vías para accesibilidad a frentes de trabajo

AB -10 Manejo morfológico y paisajístico del corredor vial e infraestructura asociada

AB -11 Manejo de residuos líquidos domésticos e industrialesAB -12 Manejo de cruces de cuerpos de aguaAB -13

Manejo de las concesiones de agua

AB -14 Manejo de aguas de escorrentía a lo largo de la vía, locaciones y de aguas freáticas en ponteaderos

AB- 15Manejo y control de emisiones atmosféricas y de ruido

AB -16 Manejo y control de cruces con infraestructura y redes en general

AB -17 Señalización y dispositivos de control de tráfico vehicular y peatonal

Ficha No. Programa

BIO-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote

BIO-02 Manejo y preservación de flora presente

Permanente SI SI

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BIO-03 Ahuyentamiento y rescate de fauna

BIO-04 Manejo y control de la calidad del agua, los ecosistemas acuáticos y los recursos hidrobiológicos.

BIO-05 Manejo del aprovechamiento forestal

BIO-07 Programa de compensación para especies forestales amenazadas

BIO-08 Compensación por pérdida de Biodiversidad

BIO-09 Recuperación de áreas afectadas

BIO-10 Apoyo a proyectos de investigación de especies endémicas o vulnerables.

Ficha No. Programa

PGS-01 Atención al usuario

PGS-02 Educación y Capacitación al Personal Vinculado al Proyecto.

PGS-04 Información y Participación Comunitaria.

PGS-05 Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional.

PGS-06 Capacitación, Educación y Concientización de la Comunidad Aledaña al Proyecto

PGS-08 Cultura Vial

PGS-09 Acompañamiento a la Gestión Socio Predial

PGS-10 Reasentamiento

PARÁGRAFO.- Se excluyen del Plan de Manejo Ambiental las Fichas AB-05 Manejo de voladuras controladas; BIO-06 Rescate, traslado y reubicación de epífitas; PGS-03 Vinculación de Mano de Obra; PGS-07 Arqueología Preventiva, de acuerdo a lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

Consideraciones: El análisis del cumplimento de las fichas de manejo abióticas, bióticas y socioeconómicas se realiza en el numeral 4.1.1, del presente concepto técnico, en tal sentido, se efectúan los requerimientos correspondientes asociados a tales fichas de manejo.

Considerando lo anterior la APP GICA ha venido realizado la implementación del PMA.Obligación Carácter Cumple Vigente

ARTÍCULO DÉCIMO-. La APP GICA S.A., deberá ajustar e implementar las fichas del Plan de Manejo Ambiental que se presentan a continuación, y allegar a esta Autoridad los ajustes solicitados en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental

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7. BIO-04 Manejo y control de la calidad del agua, los ecosistemas acuáticos y los recursos hidrobiológicos: En relación a la ejecución de monitoreos hidrobiológicos y periodicidad de los mismos.

Temporal SI SI

Consideraciones: Se realizó la modificación de la Ficha BIO -04 Manejo y control de la calidad del agua, los ecosistemas acuáticos y los recursos hidrobiológicos la cual fue presentada a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales mediante radicado ANLA No. 2016012795-1-000 del 15 de marzo de 2016; contemplando las observaciones que se realizan en el artículo decimo de la Resolución 031 2016 - AUTO 6409 - RTA AUTO - ANEXOS - requerimiento No. 10

La frecuencia de los monitoreos quedo de la siguiente manera:

Frecuencia

Dos (2) semanas antes del inicio de las intervenciones para la construcción del puente Posteriormente y a todo lo largo del proceso constructivo del puente, se efectuarán muestreos cada

dos (2) meses calendario Un (1) mes después de culminadas en su totalidad las obras del puente

Teniendo en cuenta lo anterior se da por aprobada la presente obligación de manera definitiva. Requerimiento: Se solicita al Área Jurídica del Grupo de Infraestructura excluir la presente obligación de futuros seguimientos.


ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO-. La APP GICA S.A., deberá dar cumplimiento a los siguientes Programas de Seguimiento y Monitoreo presentados en el Estudio de Impacto Ambiental- EIA:

Medio No. Ficha Título Ficha1 Seguimiento al componente suelo2 Seguimiento y Monitoreo Río Combeima

3 Seguimiento y Monitoreo Corrientes Interceptadas

3A Seguimiento y monitoreo al caudal de corrientes superficiales objeto de captación de agua

4 Monitoreo Calidad del Aire

ABIÓTICO

5 Monitoreo Ruido Ambiental6 Seguimiento y monitoreo a la revegetalización7 Monitoreo de comunidades hidrobiológicasBIÓTICO8 Monitoreo a la Fauna

SOCIOECONÓMICO 9 Seguimiento y monitoreo al medio

Socioeconómico

permanente SI SI

Consideraciones: El análisis del cumplimento de las fichas de manejo abióticas, bióticas y socioeconómicas se realiza en el numeral 4.1.2 del presente concepto técnico, en tal sentido, se efectúan los requerimientos correspondientes asociados a tales fichas de manejo. Considerando lo anterior la APP GICA ha realizado la implementación del PMA.

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ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- La APP GICA S.A., respecto del Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, deberá realizar lo siguiente:


1. Ajustar e implementar la Ficha 8 Monitoreo de Fauna, en el sentido de contemplar medidas de seguimiento y monitoreo en relación el registro y reporte de los resultados de las actividades de rescate y reubicación de fauna.

Temporal NO SI

Consideraciones: En los informes de cumplimiento ambiental 1 y 2, la empresa APP GICA mediante radicado No. 2016012795-1-000 del 15 de marzo de 2016, remitió a la ANLA el PMA y el PSM ajustado. Sin embargo, a pesar de lo anterior, en los informes de monitoreo de fauna, no se refleja un formato de registro de las actividades de rescate, lo cual facilitaría el seguimiento, con lo cual se reitera y detalla el requerimiento.Requerimiento: En el marco del numeral 1, del artículo décimo segundo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, solicitar a la empresa APP GICA incluir en el seguimiento a las actividades de rescate de fauna, un formato que contenga las siguientes variables: grupo de fauna, nombre científico, nombre común, categoría UICN, etapa de desarrollo, sexo, cantidad, talla y peso, sector (abscisa, coordenadas del lugar de origen, y coordenadas del lugar de reubicación, información de la intervención, estado físico del ejemplar, registro fotográfico, observaciones y responsable


ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- La APP GICA S.A., deberá compensar de acuerdo al Manual de Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, las siguientes coberturas localizadas en el Orobioma Bajo de los Andes:

Cobertura Área (Ha.)

Factor de compensación

Área a compensar

(Ha.)Arbustal 1,73 7,5 12,97

Bosque de galería y/o ripario 26,40 6,7 176,88Vegetación secundaria o en

transición 8,15 3,3 26,89

Tejido urbano continuo 0,024 2,0 0,05Pastos limpios 0,039 2,0 0,08

TOTAL 36,34 - 216,87

Permanente SI SI

Consideraciones: La empresa APP GICA radico propuesta de compensación por Pérdida de Biodiversidad mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, en la que se ubica espacialmente las áreas seleccionadas para la ejecución de la compensación por pérdida de biodiversidad, a través de intervenciones de enriquecimiento en 7.66 ha, recuperación en 5.8 ha, rehabilitación en 64.7 ha y reserva en 129,8 ha, para un total de 216.9 hectáreas cumpliendo con en el área a compensar.

Adicional a lo anterior, haciendo el traslape de los polígonos de las áreas a compensar con el mapa de ecosistemas, todas las áreas seleccionas se encuentran en el bioma Orobioma bajo de los andes con coberturas de uso de acuerdo a la metodología Corine Land Cover correspondientes a las categorías de cultivos permanentes, pastos, áreas agrícolas heterogéneas, bosques y vegetación herbácea y arbustiva, en las cuales es viable la recuperación y conservación de la cobertura boscosa (es decir no hay un cambio irreversible en el uso del suelo), cumpliendo a su vez con el tipo de ecosistema a conservar.

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En concordancia con lo anterior se considera que en la propuesta del radicado objeto de análisis, cumple con este requerimiento.


ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- La APP GICA S.A., deberá presentar en un plazo no mayor a doce (12) meses contados a partir de la fecha de ejecutoria de la presente Resolución, el Plan Definitivo para la Compensación por Pérdida de Biodiversidad, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:

Temporal SI SI

Consideraciones: La empresa APP GICA mediante radicado 2017011576-1-000 del 17 de febrero de 2017, remite propuesta del Plan de compensación por pérdida de biodiversidad, cumpliendo con este requerimiento ya que la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, por la que se otorgó licencia ambiental quedo ejecutoriada con fecha del 19 de febrero de 2017.

Posteriormente la empresa APP GICA mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, remite nuevamente cd con propuesta del Plan de compensación por pérdida de biodiversidad, teniendo en cuenta que el anexo del radicado anterior presento error en la descarga de los anexos y la cartografía.

Teniendo en cuenta lo anterior se da por cumplido el presente requerimiento en forma definitiva.Requerimiento: Se solicita al Área Jurídica del Grupo de Infraestructura excluir la presente obligación de futuros seguimientos


1. La Información y documentos relacionados con las acciones de restauración, señalados en el acápite II, del numeral 5.3 del Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2012).

Permanente SI SI

Consideraciones: En el capítulo 5 de la propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad remitida por la empresa APP GICA mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, se detalla y desarrolla metodológicamente la forma de intervención para ejecución de las acciones de restauración, rehabilitación y recuperación contempladas en el numeral 5.3 del Manual de compensación por pérdida de biodiversidad.

Se menciona la ejecución de 4 etapas precisando las particularidades técnicas para cada una de las tres formas de intervención:

Etapa I: Línea base (diagnóstico rápido para la restauración): integra el diagnóstico de uso y cambio de coberturas e información secundaria y la caracterización biótica. Así como los posibles sitios donde se realizará el proceso de restauración acompañado de ubicación geográfica y descripción del estado y tipo de coberturas vegetales existentes, bajo los criterios y justificación ambiental de los mismos.

Etapa II: Diseño e implementación de técnicas de restauración: El diseño articula la línea de base con las metas de restauración; comprende –a partir del análisis de trayectoria ecológica- la identificación, selección y propagación de especies nativas para adelantar procesos de nucleación, y el diseño e implementación del plan de propagación vegetal. Lo anterior, teniendo en cuenta las áreas que tienen equivalencia ecosistémica.

Etapa III: Monitoreo al proceso de restauración ecológica: Se formula el programa de monitoreo, que incluye la evaluación de metas a corto, mediano y largo plazo. A partir de SERI (2004), el monitoreo integra tres

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estrategias, a saber: la comparación directa, el análisis de atributos y el análisis de trayectoria. En la primera, se determinan o miden parámetros seleccionados de la referencia y de los sitios de restauración e incluyen parámetros, tanto de la biota como del ambiente abiótico. El segundo, evalúa los atributos; y el tercero, interpreta grandes juegos de datos comparativos a partir del establecimiento de tendencias que conducen a las condiciones de la referencia y confirman que la restauración está siguiendo la trayectoria deseada.

Etapa IV: El proceso participativo local implica la estrategia que permite vincular la comunidad al proceso de restauración ecológica. Desde la participación directa en las acciones de restauración (p. ej. análisis de régimen de disturbio, identificación de fuentes semilleras, plantaciones y monitoreo) hasta la implementación de un proceso de capacitación, de intercambio de saberes y de gestión de áreas para abordar la restauración.

En concordancia con lo anterior se considera que se dio cumplimiento a este requerimiento, para el presente periodo de seguimiento.


2. El Plan Definitivo para la Compensación por Pérdida de Biodiversidad será objeto de evaluación y aprobación por parte de esta Autoridad, y será parte integral del programa BIO-08 Compensación por Pérdida de Biodiversidad, para lo cual deberá contemplar:

a) El desarrollo de procesos de restauración ecológica, rehabilitación o recuperación en las áreas priorizadas por el plan nacional de restauración, que podrán incluir herramientas de manejo del paisaje (silvopastoriles, agroforestales, silviculturales, entre otros) en áreas transformadas o en proceso de transformación, desertificación, salinización y/o acidificación.

b) Realizar el mantenimiento y monitoreo por un periodo no inferior al de duración o vida útil del proyecto, obra o actividad.

c) Garantizar el proceso de restauración, mediante mecanismos de entrega (Área protegida pública o privada, y/o acuerdos de conservación voluntarios).

Permanente SI SI

Consideraciones:

En la propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad remitida por la empresa APP GICA mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, se contemplan las tres enfoques de la restauración (restauración, rehabilitación y recuperación) definiendo formas de intervención de acuerdo a los objetivos que persigue cada enfoque de la siguiente manera

Restauración: Restablecer el ecosistema degradado a una condición similar al ecosistema predisturbio respecto a su composición, estructura y función.

Rehabilitación ecológica: Comparte con la restauración ecológica la idea de tener referencia a los ecosistemas históricos, pero difiere en sus estrategias y metas. Ésta no implica llegar a un estado original, y se enfoca en el restablecimiento de manera parcial de elementos estructurales o funcionales del ecosistema deteriorado

Recuperación: Tiene como objetivo retornar la utilidad de un ecosistema sin tener como referencia un estado pre-disturbio. En ésta, se reemplaza un ecosistema degradado por otro productivo, pero estas acciones no llevan al ecosistema original.

De esta manera se define la siguiente propuesta metodológica:

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ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO.- Aprobar transitoriamente el Plan de Inversión de no menos del 1%, presentado por la APP GICA S.A., para

Permanente SI SI


Siguiendo la anterior propuesta metodológica se plantean las siguientes estrategias de intervención

Estrategia 1: Enriquecimiento en zonas próximas a las quebradas Estrategia 2: Recuperación de áreas degradadas Estrategia 3. Rehabilitación en las zonas del Distrito de Conservación de suelos Estrategia 4. Apoyo a la declaratoria del Rio Combeima como área ´protegida regional

En concordancia con lo anterior se considera que se viene cumpliendo con esta obligación para el presente periodo de seguimiento.


3. Comprender la totalidad de áreas a compensar por la pérdida de biodiversidad asociada al desarrollo del proyecto

Permanente SI SI

Consideraciones: En la propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad remitida por la empresa APP GICA mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, se identifican, caracterizan y especializan la totalidad de las áreas a compensar, con lo cual se considera que se da cumplimiento a esta obligación para el presente periodo de seguimiento.

En concordancia con lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a esta obligación para el presente periodo de seguimiento.

Obligación Carácter

Cumple Vigente

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- La APP GICA S.A., deberá dar cumplimiento al Plan de Contingencias propuesto en el capítulo 9 del Estudio de Impacto Ambiental.

Permanente

SI SI

Consideraciones: El respectivo análisis del plan de contingencias, se realiza en el numeral 4.1.3 del presente concepto técnico, no obstante, se establece que para el periodo verificado no se han presentado riesgos que hayan requerido de la activación del correspondiente plan, de igual forma, se han llevado a cabo las socializaciones, divulgaciones y simulacros establecidos en el citado documento; dado lo anterior, se concluye que la empresa ha venido dando cumplimiento a las actividades relacionadas con este plan.

Fecha: 01/11/2016

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el proyecto denominado “Construcción de la Segunda Calzada del Tramo 1: Combeima (K0+130) – Boquerón (K10+400) de la Ruta 40 Ibagué- Cajamarca”, localizado en el departamento del Tolima, el cual se adelantará en la cuenca Mayor del Río Coello, de conformidad con lo establecido en el parágrafo del Artículo 43 de la Ley 99 de 1993 reglamentado por el Decreto 1076 de 2015, en concordancia con el programa “Temática Ambiental” del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Mayor del Río Coello, para la implementación de las siguientes líneas de inversión correspondientes a proyectos establecidos en el mencionado programa:

1. Recuperación de márgenes de ríos y afluentes con plantaciones de guadua.2. Aislamiento y mantenimiento de zonas boscosas y áreas ribereñas para la Cuenca Mayor del Río Coello.3. Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental de la Cuenca Mayor del Río Coello.Consideraciones: La empresa APP GICA mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017, presenta la información técnica del protocolo de restauración de Cortolima a ejecutarse para el desarrollo de las tres líneas de inversión aprobadas transitoriamente, igualmente prioriza y presenta la espacialización de los predios en los que realizaran las intervenciones.Requerimiento: Con base a lo anterior se considera que se dio cumplimiento a la obligación para la aprobación del plan de inversión del 1 % y continua vigente para la implementación y cierre definitivo del mismo.


PARÁGRAFO PRIMERO.- La APP GICA S.A., deberá ajustar el valor de la inversión del 1%, calculado con base en el presupuesto inicial del proyecto; para lo cual, deberá presentar ante esta Autoridad dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de entrada en operación del proyecto, la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, reportando, en forma desglosada, cada uno de los costos tenidos en cuenta como base de cálculo de la obligación, los cuales deberán estar certificados por el respectivo Contador Público o Revisor Fiscal, de conformidad con lo establecido en el Libro 2, Parte 2, Título 9, Capítulo 3, Sección 1 del Decreto 1076 de 2015 . Con base en la información suministrada, esta Autoridad procederá a ajustar, si es del caso, el Programa de Inversión y aprobarlo definitivamente.

Permanente N.A. SI

Consideraciones: Este obligación tiene aplicabilidad una vez finalice la etapa constructiva del proyecto y se pueda realizar la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, remitiendo la respectiva certificación del contador o revisor fiscal.


PARAGRAFO SEGUNDO.- La APP GICA S.A., en un término no mayor a seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, deberá presentar para la respectiva evaluación, pronunciamiento y aprobación de esta Autoridad, el Plan de Inversión del 1%, con la siguiente información:

1. Localización georreferenciada donde se planea realizar la inversión.2. Caracterización de los sitios objeto de la inversión (incluir registro

Temporal NO SI

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fotográfico).3. Descripción de las actividades, medidas, aspectos técnicos y metodológicos a implementar.4. Información cartográfica de acuerdo al modelo de almacenamiento geográfico.5. Indicadores de seguimiento pertinentes al proceso (cuantitativo y cualitativo).6. Cronograma de actividades. Consideraciones: Mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017. la empresa APP GICA radica información del Plan de Inversión del 1 % para evaluación y aprobación por parte de la ANLA.

A pesar de lo anterior la propuesta del plan de inversión del 1 % no se presentó en el término de tiempo, establecido por el parágrafo segundo del artículo décimo séptimo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016.Requerimiento: Solicitar al Grupo Jurídico evaluar si el incumplimiento del termino de tiempo para presentar la propuesta del 1 %, amerita la apertura de un proceso sancionatorio.PARAGRAFO TERCERO.- La APP GICA S.A., en un término no mayor a seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, deberá adelantar un proceso de concertación con la Corporación Autónoma Regional del Tolima –CORTOLIMA, en el sentido de definir el alcance de los proyectos señalados en el presente artículo. Al efecto, deberá presentar los respectivos soportes de las gestiones adelantadas ante la autoridad ambiental de jurisdicción del proyecto licenciado.

Temporal SI SI

Consideraciones: Mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017. La empresa APP GICA radica información del Plan de Inversión del 1 % para evaluación y aprobación por parte de la ANLA, en la que se anexa acta de concertación de las líneas de inversión con Cortolima. Requerimiento: Solicitar al Área Jurídica dar por cumplido este requerimiento, y excluir de futuros de seguimientos. ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO.- La APP GICA S.A., en el marco de la ejecución del proyecto, deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:

1. Previo al inicio del proyecto, formular e implementar una Ficha para el Plan de Manejo Ambiental, con el fin de dar respuesta al impacto económico sobre los vendedores ambulantes que ocupan el espacio público en el Barrio La Florida y de aquellas personas que se ocupan del alistamiento, brillado y embolado de las tractomulas y camiones que estacionan en este sector, y que tendrán que cambiar de actividad cuando se construya este tramo de la doble calzada. La ficha se deberá implementar en el Área de Influencia Directa del proyecto

Temporal N.A SI

Consideraciones: El presente requerimiento fue verificado mediante el concepto técnico 3923 el cual es acogido por el acto administrativo Auto 6409 del 23 de diciembre de 2016, Dado cumplimiento definitivo la obligación, por lo que se solicita al aérea jurídica su exclusión.

Si bien fue implementada la ficha, la Empresa reporta durante la visita de seguimiento, que las acciones adelantadas a la población objeto han sido infructuosas y que se requiere de la intervención de la Administración Municipal para la atención de problemáticas sociales. Por su parte el equipo técnico de seguimiento ANLA realizo reconocimiento de la zona, encontrando que efectivamente la actividad comercial que allí se ejerce es de tipo informal y no corresponde a vendedores ambulantes sino a la prestación de un servicio informal, como es brillar los accesorios de las tracto mulas, constituyéndose más que una afectación un grupo poblacional especifico en una problemática de tipo social e invasión del espacio público.

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Respecto al cumplimiento de la medida, la empresa implementa las acciones contempladas en la ficha de manejo, sin embargo la atención a población vulnerable y la atención de problemáticas sociales es responsabilidad de la Administración Municipal, durante la visita se estableció contacto con la funcionaria de la Alcaldía de Ibagué informando que el tema se está manejando con meses de trabajo.

Sin embargo esta problemática tiende a desaparecer una vez entre en operación el corredor vial. Ante la posibilidad de replantear la medida de manejo esta Autoridad informa a la empresa que deberá solicitar oficialmente el cambio, cierre o eliminación de la medida.

Por su parte se considera que la empresa viene implementando a cabalidad las acciones propuestas en la ficha.


ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO.- La APP GICA S.A (…)…

2. Previo al inicio del proyecto, formular e implementar una ficha que atienda el impacto relacionado con afectación de infraestructura, dado que, con la ejecución del proyecto se podría generar afectación a diversa infraestructura, como lo son los accesos y el equipamiento privado, entre otros. La ficha se deberá implementar en el Área de Influencia Directa del proyecto.

Temporal N.A SI

Consideraciones: El presente requerimiento fue verificado mediante el concepto técnico 3923 el cual es acogido por el acto administrativo Auto 6409 del 23 de diciembre de 2016, Dando cumplimiento definitivo la obligación, por lo que se solicita al aérea jurídica su exclusión.


ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO.- La APP GICA S.A (…).

3. Durante la construcción del proyecto, evitar la afectación, en cuanto a calidad y cantidad del recurso en el canal “El Aceituno”. Aunque el canal antes mencionado se encuentra en cercanía a la construcción de un pilote del puente, no se autoriza ningún tipo de intervención y se deberán llevar a cabo las medidas necesarias para garantizar que éste permanezca de la misma manera, en cuanto a calidad y cantidad del recurso, que se encuentra sin las actividades constructivas.

En caso que se requiera, y previo al inicio de monitoreos de flora y fauna, se deberá gestionar y obtener el respectivo permiso para la recolección de especímenes de especies de la diversidad biológica. Si en el desarrollo de monitoreos se requiere la captura o colecta de especímenes de flora y fauna, la APP GICA S.A. Deberá gestionar y obtener el respectivo permiso para la recolección de especímenes de especies de la diversidad biológica. El permiso se debe solicitar para los cinco sitios de muestreo que se establecen en la citada ficha o de ser necesario para la totalidad del área de influencia del proyecto.

Permanente

SI SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “Se realiza el aislamiento y delimitación con polisombra y señalización del canal el Aceituno. Adicionalmente, se realiza cada seis meses la medición de caudal y monitoreo fisicoquímico del cuerpo de agua, para garantizar la no afectación. La APP GICA, realizo el respectivo trámite ente CORTOLIMA.”

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Durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció que el canal el Aceituno, se encuentra protegido con polisombra, se observaron adecuadas condiciones del cuerpo de agua y sin material de obra que afectara su cauce.

Fotografía 92 Canal el Aceituno (coordenadas planas origen Bogotá E877513.54, N978970.34)


De acuerdo con lo evidenciado se encuentra que la empresa está dando cumplimiento a la presente obligación, por lo que es importante que se mantenga la protección instalada en aras, de preservar este cuerpo de agua.



4. Realizar actividades de información y socialización de las obras propuestas y del Plan de Manejo Ambiental aprobado, con las autoridades locales y con las comunidades del AID del proyecto entre ellos a los propietarios de los predios a intervenir con el proyecto; aclarando el alcance de la presente licencia. De lo anterior se debe presentar los soportes (invitaciones, registro fotográfico, de asistencia, actas, acuerdos, entre otros) con el primer informe de cumplimiento ambiental -ICA.

Permanente SI SI

Consideraciones: Mediante el ICA 1 radicado 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017 y el ICA 2, cuyo radicado Mediante radicado 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017de 2017, la APP GICA allega soportes como actas, listados de asistencia y registros fotográficos de las socializaciones realizadas en el marco de la licencia ambiental.

Adicionalmente durante la visita de seguimiento, se indago a las Autoridades locales y a algunos líderes comunales sobre el cumplimiento de esta obligación, a lo cual la empresa da cumplimiento, en cuanto a la información impartida a los propietarios de los predios a intervenir por el proyecto, a través de la oficina dispuesta para la atención específica a la gestión predial se brinda la información.

Considerando así que la empresa ha estado dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente


5. Instalar baños portátiles (uno por cada 15 personas), para el manejo

Permanente NO SI

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de aguas residuales domésticas en cada frente de obra activo del proyecto. Para tal efecto, se deberán presentar anexos a los Informes de Cumplimiento Ambiental, los soportes de suministro de dichas unidades sanitarias y sus registros de mantenimiento donde se especifique el volumen de aguas entregado y tratado, incluyendo el permiso para efectuar esta actividad por parte de la empresa que los suministraConsideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “En los frentes de obra se tiene instalado un baño portátil por cada 15 trabajadores. Al mes de marzo de 2017, se cuenta con 2 locaciones provisionales y 16 frentes de trabajo, donde se realizó la instalación 23 baños instalados. El proyecto cuenta con dos proveedores BAÑOPORT e HYGEIA SOLUCIONES S.A.S, el mantenimiento el cual se realiza 2 veces por semana está a cargo de EQUITECK INGENIERIA y SEPTICLEAN STAP y la disposición final de lodos la realizan las empresas PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y TECNOLÓGICAS AMBIENTALES, PLANETA SAS. Y BIOLODOS S.A E.S.P.”

Al respecto en la medida 1 de la ficha AB-11 Manejo de Residuos Líquidos, se concluye que la empresa no cumple con la instalación de las baterías sanitarias según los criterios del artículo décimo séptimo de la Resolución 2400 de 22 de mayo de 1979 en cuanto al número de baños por trabajador separados por sexos.

De igual forma no se encontró que la empresa allegara los soportes del manejo de las baterías en cuanto a volumen generado y dispuesto como copia de los permisos ambientales de los gestores implementados, en razón a ello, se efectúa el respectivo requerimiento.

Requerimiento: Instalar el número de baterías sanitarias requeridas en cada frente, teniendo en cuenta los criterios normativos para ello. Así mismo, debe allegar copia delos permisos ambientales de los siguientes gestores: HYGEIA - Soluciones S.A.S., Total Waste Managemen, Septiclean, Bañoport y Equitek, así como las certificaciones de los gestores donde se establezca el manejo, tratamiento y disposición final realizados a los residuos de las baterías sanitarias para los periodos reportados en el ICA 1 y 2.

Presentar el registro del volumen de residuos líquidos entregado a la Empresa encargada, así como anexar los respectivos permisos y autorizaciones vigentes del gestor encargado de dicho manejo.


ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO.- La APP GICA S.A., deberá realizar el pago de las respectivas tasas por concesión de aguas superficiales y aprovechamiento forestal, de acuerdo a los valores fijados por la Corporación Autónoma Regional del Tolima- CORTOLIMA.

Permanente SI SI

Consideraciones: Este requerimiento fue contestado en el numeral 14 del artículo 1 del Auto 6409 del 23 de diciembre de 2016


ARTÍCULO VIGÉSIMO.- La APP GICA S.A., deberá remitir en los Informes de Cumplimiento Ambiental- ICA, los soportes que garanticen la compra de materiales de construcción, de fuentes de materiales que cuenten con los respectivos permisos mineros y ambientales vigentes, remitiendo copia de estos permisos y certificaciones de la venta de material a la empresa, discriminada por volumen y periodo de compra.

Permanente NO SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “Los materiales de construcción para el proyecto son adquiridos a empresas que cuentan con los permisos ambientales y mineros vigentes.”

Fecha: 01/11/2016

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Frente a esta obligación en la medida 7 de la ficha AB-03 Manejo Integral de Materiales de Construcción, se realiza el respectivo análisis de la información aportada por la empresa APP GICA S.A., en la que se encuentra que no se aporta la documentación completa de las fuentes de material Agregados Orión, Agregados OSSMAH, Arenas y Gravas de Colombia S.A.,S., y Recebera La Esmeralda, que validen que dichos proveedores cuentan con los permiso mineros y ambientales y que efectivamente se les compra material a tales empresas, en tal sentido, se realiza el requerimiento.Requerimiento: Remitir copia de la Resolución 1146 de 6 de octubre de 2006, modificada por la Resolución 1246 de 7 de noviembre de 2006 relacionadas con Agregados Orión; copia del contrato de Concesión HAR081 y documento que establezca el vínculo comercial entre los señores Uriel Montaña Rivera y Leonardo Preciado Lugo (Titulares de los permisos mineros y ambientales) con la empresa Agregados OSSMAH. Así mismo, copia del documento que establece el vínculo comercial entre la señora Fanny Estella Lozano de López (titula de la Licencia Ambiental y permiso Minero) con la empresa Recebera La Esmeralda.


ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO.- La APP GICA S.A., deberá allegar en el primer Informe de cumplimiento Ambiental- ICA, la siguiente información relacionada con la Evaluación Económica Ambiental:

Temporal N.A. SI

Consideraciones: El seguimiento e evaluación de la información del componente de valoración económica, se allega mediante concepto técnico de alcance.


1. Presentar el análisis metodológico para la escogencia de los impactos relevantes; así mismo, incluir en éste aquellos impactos relevantes calificados e identificados por esta Autoridad como de alta significancia para el proyecto, o, el mayor nivel obtenido.

Temporal N.A. SI

Consideraciones: El seguimiento e evaluación de la información del componente de valoración económica, se allega mediante concepto técnico de alcance


2. Ajustar y completar el análisis de internalización para la totalidad de los impactos que puedan ser prevenidos y corregidos, conforme a los tópicos descritos para tal fin en la parte motiva del presente acto administrativo y contemplando las obligaciones establecidas en cuanto a los planes y programas de manejo ambiental. Con relación a los indicadores deben garantizar que se relacionen con la efectividad de las mismas en el control de los impactos y el no cumplimiento de las actividades

Temporal N.A. SI



3. Una vez realizado este ajuste, se deberán presentar en cada informe de cumplimiento ambiental (ICA) las mediciones adelantadas, durante el periodo evaluado, de los indicadores de la línea base y de eficiencia para el seguimiento a la internalización de los impactos; así como el avance obtenido en los resultados esperados y el valor ejecutado de las medidas de manejo propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. Todos los datos deben orientarse a la cuantificación del cambio medible en el componente ambiental afectado, así como al monitoreo de su comportamiento durante la ejecución del proyecto y la efectividad conseguida con la implementación de las medidas de manejo propuestas; debe registrarse todas las correcciones a que haya habido

Temporal N.A. SI

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lugar y sus costos asociados, así como los soportes correspondientes

Consideraciones: El seguimiento e evaluación de la información del componente de valoración económica, se allega mediante concepto técnico de alcance.


4. Complementar y justificar la obtención de valores económicos de las externalidades identificadas, tanto en los costos como en los beneficios, según las consideraciones expuestas por esta Autoridad en la parte motiva del presente acto administrativo, cuidando de abordar únicamente los efectos externos en el área de influencia del proyecto identificados a lo largo del Estudio de Impacto Ambiental, especialmente la evaluación de Impactos. Deben presentarse explícitamente todos los procedimientos, fuentes de información debidamente soportadas y las memorias matemáticas.

Temporal N.A. SI



5.Ajustar el flujo de costos y beneficios, indicadores de evaluación y análisis de sensibilidad, consecuencia de la información que se solicita en el presente artículo

Temporal N.A. SI



ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO.- La APP GICA S.A., deberá presentar a esta Autoridad de forma semestral, un (1) Informe de Cumplimiento Ambiental -ICA, aplicando los Formatos de los Informes de Cumplimiento Ambiental - ANEXO AP-2 del "Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos" - MMA - SECAB, 2002, en medios físico y digital. Las actividades que requieren mayor tiempo de desarrollo, tal como la restauración de la cobertura vegetal en el derecho de vía, y medidas de compensación a los diferentes medios del entorno, por ejemplo la compensación por pérdida de biodiversidad, serán objeto de reportes semestrales, hasta su cumplimiento final, siguiendo igualmente los lineamientos para los ICA; ello, hasta que esta Autoridad determine que se ha dado cumplimiento con las obligaciones de la presente Licencia y las que surjan como consecuencia del seguimiento ambiental.

PARÁGRAFO.- La APP GICA S.A., deberá incluir en los Informes de Cumplimiento Ambiental, el seguimiento estricto a los indicadores cuantitativos y cualitativos de gestión y cumplimiento de cada una de los programas del Plan de Manejo Ambiental (Programas de Manejo Ambiental, Programa de Seguimiento y Monitoreo, Plan de Contingencia, Plan de Abandono y Restauración Final, etc.) con los respectivos ajustes requeridos por esta Autoridad, que permitan evaluar la magnitud de las alteraciones que se producen como consecuencia del Proyecto, facilitar el monitoreo de la evolución de los impactos ambientales (abióticos, bióticos y socioeconómicos) y analizar la eficacia y eficiencia de las medidas contempladas. Para estos indicadores, debe

Permanente SI SI

Fecha: 01/11/2016

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definirse la periodicidad, duración, tipos de análisis y formas de evaluación y reporte. Así mismo, dentro de cada uno de los ICA se deberá reportar el avance de actividades del Plan de Manejo Ambiental, realizando el análisis, conclusiones y recomendaciones inherentes a los resultados del seguimiento y del reporte de cada indicador. Lo anterior, en cumplimiento a lo establecido en el numeral 3 del artículo segundo de la Resolución 1656 de 2005.Consideraciones: Con respecto a la presentación de informes de cumplimiento ambiental la APP GICA dio inicio el 28 de marzo de 2016 según radicado 2016012795 -1-000 del 11 de marzo de 2016, lo anterior coincide con la presentación de los ICAS 1 y 2 cuyos radicados 2017031165-1-000 del 2 de mayo de 2017 ICA No. 1 y radicado 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017de 2017 ICA No. 2, allegan la información contenida de dos semestres. En cuanto a la restauración de la cobertura vegetal en el derecho de vía, y medidas de compensación a los diferentes medios del entorno, por ejemplo la compensación por pérdida de biodiversidad, serán objeto de reportes semestrales, hasta su cumplimiento final, siguiendo igualmente los lineamientos para los ICA; ello, hasta que esta Autoridad determine que se ha dado cumplimiento con las obligaciones de la presente Licencia y las que surjan como consecuencia del seguimiento ambiental…….


ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO.- La APP GICA S.A., será responsable por cualquier deterioro y/o daño ambiental causado en desarrollo de las actividades del proyecto.

Permanente

SI SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “La APP GICA, no ha causado daño o afectación ambiental por las actividades constructivas desarrolladas en el periodo del mes abril a septiembre de 2016 y mes de octubre de 2016 a marzo de 2017”

La empresa cuenta con dos contratistas correspondientes a las firmas Mincivil y Colpatria, en tal sentido, y en cumplimiento de la presente obligación, los requerimientos que se efectúen en cuanto a la implementación de las medidas ambientales correspondientes deberán ser asumidas por el usuario de la Licencia Ambiental que corresponde a APP GICA S.A.


ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO.- La APP GICA S.A., debe informar a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales- ANLA y a la Corporación Autónoma Regional del Tolima, mínimo con quince (15) días de anticipación, acerca del inicio de actividades del proyecto, incluyendo la siguiente información:

1. Fecha y lugar de inicio de actividades.

2.Cronograma ajustado del total del proyecto, resaltando la ejecución de las actividades o medidas descritas en los Planes de: Manejo Ambiental, Seguimiento y Monitoreo, Contingencia, Abandono y Restauración Final, ajustado a los requerimientos efectuados en el presente Acto Administrativo, y de acuerdo con los indicadores de cada uno de los programas del mismo.

Temporal SI SI

Consideraciones: Mediante el numeral 8 del Artículo Primero del Auto 6409 de 23 de diciembre de 2016, se le solicita a la APP GICA S.A., que en cumplimiento a esta obligación presente copia del escrito enviado a la Corporación Autónoma Regional del Tolima, en tal sentido mediante el radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017 y anexo del ICA 2, la empresa presenta copia de la carta en la que informa a la ANLA el inicio de actividades (la cual cuenta con radicado de CORTOLIMA) del 11 de marzo de 2016, en tal sentido, se encuentra que cumple con la obligación. En tal sentido, se solicita al área jurídica su exclusión de próximos

Fecha: 01/11/2016

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seguimientos.Requerimiento: Se solicita al área jurídica su exclusión de próximos seguimientos, teniendo en cuenta las consideraciones técnicas realizadas.ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO.- Terminados los diferentes trabajos de campo relacionados con el proyecto, la APP GICA S.A., deberá retirar y/o disponer todas las evidencias de los elementos y materiales sobrantes, de manera que no se altere el paisaje o se contribuya al deterioro ambiental.

Temporal N.A. NO

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “No aplica para el periodo”

De acuerdo con el avance de obra donde se lleva un 40% de ejecución se encuentra que esta obligación para el presente seguimiento no aplica.


ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO.- El otorgamiento de esta licencia ambiental no ampara la captura o extracción de especímenes de fauna o flora silvestre.

Permanente SI SI

Consideraciones: Durante la visita técnica no se evidenció que realizaran extracción de especímenes de fauna.


ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO.- La APP GICA S.A., debe dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resolución 541 de 1994, en lo referente al cargue, transporte y descargue de escombros de construcción, dentro de los cuales se encuentra el material sobrante de excavación.

Permanente NO SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “Los vehículos destinados para el transporte de material cuentan con contenedores apropiados, donde la carga depositada queda contenida en su totalidad. Adicionalmente la carga es cubierta para evitar la dispersión de material particulado o caída de material durante el transporte del mismo. Lo anterior dando cumplimiento a la Resolución 541 de 1994.”

Al respecto, en la medida 3 de la ficha AB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de escombros, se realiza el respectivo análisis donde se encuentra que, si bien las volquetas que se utilizan en el proyecto, cuenta con platones apropiados para el transporte de materiales, en perfecto estado de mantenimiento, la carga se acomoda a ras de los bordes superiores y no se ha modificado el diseño de los platones; En cuanto a la cobertura del material, establece el numeral 3 del literal I del Artículo 2 de la Resolución 541 de 1994 que la misma debe evitar la dispersión y que la cobertura éste sujeta firmemente a las paredes exteriores del platón en forma tal, que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del platón. Concluyendo así que la cubierta utilizada en las volquetas de la APP GICA S.A., no se garantiza la protección por las áreas laterales, toda vez que dicha protección no cae en las paredes exteriores. En razón a esta condición se efectúa el respectivo requerimiento.Requerimiento: Ajustar la cubierta de las volquetas, a los criterios definidos en el numeral 3 del literal I del Artículo Segundo de la Resolución 541 de 14 de diciembre de 1994.ARTÍCULO VIGESIMO OCTAVO.- Se prohíbe la realización de cualquier tipo de quema a cielo abierto

Permanente SI SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “En el proyecto no se lleva a cabo ningún tipo de quema a cielo abierto.”

Fecha: 01/11/2016

Versión: 1

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Durante la visita de control y seguimiento ambiental no se encontró evidencia de la realización de quemas a cielo abierto, originadas por el proyecto, es así que, se establece que se cumple con la obligación para el presente periodo.


ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO.- La APP GICA S.A., debe dar cumplimiento a la obligaciones establecidas en los artículos 2.2.6.1.1.1 y siguientes del Decreto 1076 de 2015, respecto a la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

PARÁGRAFO.- Los residuos peligrosos que se generen deberán ser gestionados con empresas debidamente autorizadas mediante la respectiva licencia ambiental y que por ende cuenten con la capacidad técnica para tratar y/o disponer los residuos generados, es de señalar que las baterías plomo – ácido están sujetas a Planes de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo.

Permanente NO SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “Los residuos peligrosos son llevados a los acopios temporales donde se depositan en recipientes de 55 galones de forma separada teniendo en cuenta su naturaleza. Los residuos generados son entregados a las empresas autorizadas para su recolección, PROYECTOS AMBIENTALES E INGENIERIA Y RECICLAJE SAS”

En la ficha AB-11 Manejo de Residuos Líquidos se efectúa el análisis del manejo de los desechos de tipo peligroso, que se realizan en las locaciones temporales del K3+300 y K8+200, e tal sentido, se encuentra que se hace necesario implementar las medidas de manejo para el acopio de tales materiales y residuos, así como incluir los registros que validen el volumen de líquido entregado a la Empresa encargada, así como los respectivos permisos y autorizaciones vigentes de los gestores de dicho manejo.

En los anexos de la ficha de manejo AB-08 Manejo de Residuos Sólidos, la empresa incluye documento de entrega de 600 galones de aceite usado el 06 de octubre de 2016 a la empresa Ingeniería y Reciclaje S.A.S., mientras que para el mes de marzo se encuentra el registro de la entrega de 90 kg de aceite, sin embargo, no se entrega reporte adicional de la entrega y manejo de estos residuos.

De acuerdo con lo anterior, se establecen los respectivos requerimientos.Requerimiento: Aclarar el alcance de la licencia ambiental de la empresa Proyectos Ambientales Ltda., toda vez que no se especifica el tipo de residuos industriales que se encuentran cobijados en dicho documento; así mismo, debe presentar copia de la Licencia Ambiental de la empresa Ingeniería y Reciclaje S.A.S.

En cuanto a las actas o certificaciones expedidas por los gestores deben especificar: el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo/tratamiento que se da a los residuos o desechos peligrosos.


ARTÍCULO TRIGÉSIMO.- En caso de presentarse durante el tiempo de ejecución de las obras u operación del proyecto, efectos ambientales no previstos, el beneficiario de la Licencia Ambiental deberá suspender los trabajos e informar de manera inmediata a la ANLA, para que determine y exija la adopción de las medidas correctivas que considere necesarias, sin perjuicio de las medidas que debe tomar el beneficiario de la misma para impedir la degradación del medio ambiente. El incumplimiento de estas medidas será causal para la aplicación de las sanciones legales vigentes.

Permanente SI SI

Fecha: 01/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13







Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “Durante el semestre no se han presentado efectos ambientales no previstos.”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental llevada a cabo los días 13 y 14 de mayo de 2017, A nivel abiótico y social no se encontró la generación de efectos o impactos ambientales no previstos.ARTÍCULO TRIGÉSIMO PRIMERO.- La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, supervisará la ejecución de las obras y podrá verificar en cualquier momento el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Acto Administrativo, el Estudio de Impacto Ambiental y en los Planes de: Manejo Ambiental, Seguimiento y Monitoreo, Contingencia y Abandono y Restauración Final. Cualquier incumplimiento de los mismos dará lugar a la aplicación de las sanciones legales vigentes.


ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEGUNDO.- La Licencia Ambiental ampara únicamente las obras o actividades, descritas en el Estudio de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, y en el presente acto administrativo. Cualquier modificación en las condiciones, deberá ser informada previa e inmediatamente a la ANLA para su evaluación y pronunciamiento sobre el trámite a seguir

Permanente SI SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “La APP GICA da cumplimiento a lo establecido en el Plan de Manejo ambiental. APP GICA S.A. mediante oficio APP-GICA-2016-0383 del 5 de abril de 2016 con radicado ANLA 2016-016813-1-00, solicitó a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales la inclusión de una actividad correspondiente a una modificación menor o ajuste normal para la implementación del proyecto.”

De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se encuentra que la empresa desarrolla las obras y actividades establecidas en el EIA y aprobadas en la Licencia Ambiental, bien vale la pena indicar, que la empresa APP GICA S.A., ha informado varios cambios menores que son objeto de seguimiento según lo establecido en el Artículo 2.2.2.6.1.7 del Decreto 1076 de 26 de mayo de 2015, al respecto se realiza el correspondiente análisis en el numeral 3.2.1 y 8 del presente concepto técnico. Dado lo anterior se establece el cumplimiento de la obligación.


ARTÍCULO TRIGÉSIMO TERCERO.- La APP GICA S.A., será responsable por cualquier deterioro y/o daño ambiental causado por ella o por los contratistas a su cargo, y deberá realizar las actividades necesarias para corregir los efectos causados.

Permanente SI SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “No se ha causado por parte de la APP GICA o el Consorcio Constructor (MINCIVIL y COLPATRIA) daño o deterioro ambiental.”

La empresa cuenta con dos contratistas correspondientes a las firmas Mincivil y Colpatria, en tal sentido, y en cumplimiento de la presente obligación, los requerimientos que se efectúen en cuanto a la implementación de las medidas ambientales correspondientes deberán ser asumidas por el usuario de la Licencia Ambiental que corresponde a APP GICA S.A.


ARTÍCULO TRIGÉSIMO CUARTO.- La APP GICA S.A., deberá informar por escrito a todo el personal que se encuentre vinculado al proyecto relacionado con las obligaciones de cumplimiento a las medidas de manejo socio ambiental y el respeto a las comunidades en el Área de Influencia Directa -AID del proyecto denominado “Construcción de la Variante Boquerón del Tramo Combeima - Boquerón de la segunda

Permanente NO SI

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Calzada de la Vía Ibagué - Cajamarca".

Consideraciones: Durante la visita de seguimiento, se evidencio que la empresa entrega un volante el cual contiene las medidas de seguridad y el PMA de forma general, adicionalmente se verifico la realización de las capacitaciones impartidas a los trabajadores quienes conocen las medidas de manejo, así mismo en los ICAS 1 y 2 se allegan soportes como actas, registros de asistencia, registro fotográfico, cronograma mensual y consolidado de las capacitaciones realizadas al personal.

Se requiere que la empresa presentar el volante que se imparte a los trabajadores en aras de dar cumplimiento a la obligación.Requerimiento Allegar en el próximo ICA los volantes o folletos impartidos a los trabajadores donde se informar por escrito a todo el personal que se encuentre vinculado al proyecto relacionado con las obligaciones de cumplimiento a las medidas de manejo socio ambiental.


ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEXTO.- Durante el tiempo de ejecución del proyecto, la APP GICA S.A., deberá realizar un seguimiento ambiental permanente, con el fin de supervisar las actividades y verificar el cumplimiento de las obligaciones y compromisos señalados en el Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental y el presente acto administrativo

Permanente SI SI

Consideraciones: De acuerdo a lo evidenciado durante la visita de seguimiento ambiental, la APP GICA dentro de la implementación de su sistema de calidad, realiza verificación del cumplimiento de las obligaciones contenidas en el PMA. Adicionalmente cuanta con la supervisión y vigilancia de la Interventoría CONSULTECNICOS, como garante de la ejecución del proyecto.


ARTÍCULO TRIGÉSIMO SÉPTIMO.- La APP GICA S.A., deberá presentar evidencia del cumplimiento a lo establecido en el artículo 48 (y sus parágrafos) de la Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013, por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias, correspondiente al procedimiento para la protección, reubicación o traslado de activos y redes.

Permanente N.A SI

Consideraciones: De acuerdo a lo expuesto por la APP GICA, informa que Se realiza el traslado y/o reubicación de redes cumpliendo con la normatividad vigente.

Así mismo de lo evidenciado durante la visita de seguimiento, se da cumplimiento a la normatividad. Sin embargo la ANLA, no realiza verificación de la implementación de la norma por tanto, se considera que no aplica, dado que el requerimiento debe ir en términos de cumplimiento de la normatividad


ARTÍCULO TRIGÉSIMO OCTAVO.- Se deberá solicitar y obtener la modificación de la Licencia Ambiental cuando se pretenda usar, aprovechar o afectar un recurso natural renovable o se den condiciones distintas a las contempladas en los Estudios mencionados y en el presente acto administrativo.

PARÁGRAFO.- El incumplimiento de estas medidas será causal para la aplicación de las sanciones legales vigentes.

Permanente NO SI

Consideraciones: En los ICA la empresa establece lo siguiente: “No se ha presentado ninguna modificación

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referente a este artículo”

De acuerdo con el alcance de las obras es importante tener en cuenta que mediante radicado 2016079633-1-000 de 01 de diciembre de 2016, la APP GICA S.A., informó cambio menor para el ajuste de obras hidráulicas en el K9+900, en tal sentido esta Autoridad consideró que tal cambio, requiere adelantar el trámite de modificación de Licencia Ambiental, a la fecha de realización del presente concepto técnico, no se encuentra que la empresa haya dado inicio al citado trámite.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se observó que en el sector de la quebrada la Cangreja, se habían construido los respectivos box culvert, es decir que se ejecutó la obra, en tal sentido, se requiere a la empresa que presente los soportes que establezcan el cumplimiento de la solicitud realizada por esta Autoridad mediante el radicado 2017017141-2-000 de 09 de marzo de 2017, en cuanto a iniciar el trámite de modificación de la licencia ambiental para la obra a ejecutar en el K9+900.Requerimiento: Presentar los soportes que establezcan el cumplimiento de la solicitud realizada por esta Autoridad mediante el radicado 2017017141-2-000 de 09 de marzo de 2017, en cuanto a iniciar el trámite de modificación de la licencia ambiental para la obra a ejecutar en el K9+900


ARTÍCULO TRIGÉSIMO NOVENO.- La APP GICA S.A., deberá dar cumplimiento con lo establecido en los artículos 2.2.8.9.1.1 y siguientes del Decreto 1076 de 2015, en lo relacionado con los análisis adelantados por laboratorios para los recursos agua, suelo y aire. Por lo tanto, los laboratorios que realicen los monitoreos de los recursos aire, agua y suelo, deberán contar con la certificación vigente del IDEAM para cada uno de los parámetros a evaluar, cuya copia deberá presentarse en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental, al igual que los reportes de resultados de las pruebas de laboratorio y sus respectivos análisis, los cuales deberán contener firma y sello del mismo. Los laboratorios que hagan los análisis, deberán realizar los muestreos en campo y garantizar la cadena de custodia de las muestras, la representatividad de las mismas y su preservación, de acuerdo a los estándares establecidos al respecto, lo cual deberá incluirse en el reporte de resultados.

Permanente SI SI

Consideraciones: En los ICA la empresa establece lo siguiente: “Los laboratorios que realizan los monitoreos de los recursos agua, aire se encuentran acreditados por el IDEAM.”

De acuerdo con los anexos presentados por la empresa se encuentra que para los análisis de calidad de agua, aire y ruido ambiental adelantados por la empresa APP GICA S.A. durante el periodo abril 2016 – marzo 2017, se hizo uso de los siguientes laboratorios:

Agua: Laboratorio Ambiental del Tolima – CORCUENCAS, cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 0318 de 31 de octubre de 2017, extendida mediante Resolución 0878 de 11 de mayo de 2016 vigente hasta el 15 de julio de 2018 y laboratorio SGS Colombia – Sede Bogotá cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 0098 de 8 de febrero de 2013, extendida mediante Resolución 2271 del 5 de octubre de 2016, hasta el 11 de octubre de 2017. Los dos laboratorios tienen acreditados los parámetros evaluados.

Aire y Ruido Ambiental: Laboratorio Geoambiental Consultores S.A.S,, de la ciudad de Ibagué, laboratorio que cuenta con acreditación IDEAM según Resolución 2044 de 13 de septiembre de 2013, extendida mediante Resolución 0016 de 10 de enero de 2017 con vigencia hasta el 17 de enero de 2021, que acoge los parámetros monitoreados. Se concluye que para el periodo verificado se cumple con la obligación establecida.

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ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO.- Cuando la APP GICA S.A., como titular de la presente licencia ambiental, considere que una actividad puede ser un cambio menor o de ajuste normal dentro del giro ordinario de la actividad licenciada deberá atender lo dispuesto por la Sección 1 Capítulo 6, Título 2, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 o el parágrafo primero del artículo 2.2.2.3.7.1, de la Sección 7, Capítulo 3, Título 2, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1076 de 2015 o la norma que lo modifique o sustituya, según corresponda.

Permanente SI SI


De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se verificó la ejecución de los cambios menores informados por la empresa, los cuales se relacionan en la Tabla 6, del presente documento, en razón a ello, esta Autoridad efectúa el respectivo seguimiento según lo establecido en el Artículo 2.2.2.6.1.7 del Decreto 1076 de 26 de mayo de 2015, al respecto se realiza el correspondiente análisis en el numeral 3.2.1 y 8 del presente concepto técnico. Dado lo anterior se establece el cumplimiento de la obligación


ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO PRIMERO.- La Licencia Ambiental que se otorga, no confiere derechos reales sobre los predios que se vayan a afectar con el proyecto, por lo que estos deben ser acordados con los propietarios de los inmuebles

Permanente

SI SI

Consideraciones: Durante la visita de seguimiento y en la presentación de los ICAs 1 y 2 no se evidencio ninguna PQRS relacionada con los predios que van a ser afectados por el proyecto en cuanto a su negociación y/o concertación.


ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SEGUNDO.- La APP GICA S.A., en su condición de titular de la presente Licencia Ambiental deberá realizar el proyecto de acuerdo a la información suministrada a esta Autoridad.

Permanente SI SI


De acuerdo con la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se encuentra que la empresa desarrolla las obras y actividades establecidas en el EIA y aprobadas en la Licencia Ambiental, bien vale la pena indicar, que la empresa APP GICA S.A., ha informado varios cambios menores que son objeto de seguimiento según lo establecido en el Artículo 2.2.2.6.1.7 del Decreto 1076 de 26 de mayo de 2015, al respecto se realiza el correspondiente análisis en el numeral 3.2.1 y 8 del presente concepto técnico. Dado lo anterior se establece el cumplimiento de la obligación.


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ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO TERCERO.- TÉRMINO DE LA LICENCIA AMBIENTAL. La presente licencia ambiental se otorga por la vida útil del proyecto, obra o actividad y cobijará la fase de construcción, montaje, desmantelamiento, restauración final, abandono y/o terminación.

Permanente SI SI

Consideraciones: A la fecha de la visita se evidencia que el proyecto se encuentra en su fase de construcción. Dando cumplimiento al requerimiento.


ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO CUARTO.- La APP GICA S.A., deberá dar cumplimiento a lo establecido Resolución 0324 del 17 de marzo de 2015 proferida por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, relacionada con las tarifas para el cobro de los servicios de evaluación y seguimiento, o a la Resolución que la modifique o sustituya.

Permanente N.A SI

Consideraciones: Mediante el ICA 1 y 2 la APP GICA informa que ha cumplido con sus responsabilidades de pago de las tarifas de evaluación y seguimiento.


ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO QUINTO.- La APP GICA S.A., deberá hacer uso de fibras naturales, en caso de ejecutar alguna de las siguientes actividades, en cumplimiento de lo establecido por la Resolución 1083 del 4 de Octubre de 1996 "Por la cual se ordena el uso de fibras naturales en obras, proyectos o actividades objeto de licencia ambiental" expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

- Utilización de sacos para el relleno con diferentes mezclas para la conformación de bolsacretos.- Obras de revegetalización y/o empradización para la protección de taludes.- Construcción de obras de protección geotécnica.- Actividades de tendido y bajado de tubería en proyectos de construcción de gasoductos, oleoductos, poliductos y relacionados.- Estabilización, protección y recuperación del suelo contra la erosión.- Reconformación y/o recuperación del derecho de vía en proyectos lineales.- Construcción de estructuras para el manejo de aguas.- Las demás que eventualmente se determinen por parte de este Ministerio vía seguimiento, o con motivo de la modificación de la licencia ambiental que solicite la empresa.

PARÁGRAFO PRIMERO.- La APP GICA S.A., deberá remitir en el informe final, en escrito separado, el seguimiento al cumplimiento de esta obligación. La información que deberá contener como mínimo el informe de la localización de la actividad, obra o proyecto en la que se hizo uso de las fibras, el Departamento, la Autoridad Ambiental Regional de esa jurisdicción, el nombre de la fibra natural, los objetivos y ventajas de su utilización, la actividad en la que fue usada y la cantidad utilizada en Kg por año. Así como presentar registros fotográficos para demostrar el cumplimiento de la misma.

PARAGRAFO SEGUNDO.- En aquellos proyectos y/o actividades donde

Permanente SI SI

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no sea técnicamente viable su implementación, la empresa deberá justificar los motivos de esta situación.Consideraciones: Durante la visita de control y seguimiento ambiental realizada los días 13 y 14 de mayo de 2017, se encontró que la empresa hace uso de sacos (fibras naturales) rellenos con suelo o cemento para la construcción de estructuras para el manejo de aguas tanto en muros de contención como en a ZODME Casa de Campo, en razón a ello, se encuentra que la empresa ha venido dando cumplimiento a la presente obligación.


ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SEXTO.- La APP GICA S.A., deberá dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 1.4 del Artículo 11 de la Ley 1185 de 2008 que modificó parcialmente la Ley 397 de 1997 (Ley General de Cultura), en lo referente al cumplimiento del Plan de Manejo Arqueológico aprobado por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia-ICANH, en área del proyecto aquí licenciado.

Permanente N.A SI

Consideraciones: Considerando que mediante el radicado No. 3868 del 03 de septiembre del 2015 la APP GCA entrego al del Instituto Colombiano de Arqueología e Historia - ICANH, Informe Final y Plan de Manejo Arqueológico para el proyecto "Programa de Arqueología Preventiva - Fase de Prospección Arqueológica y Formulación de Plan de Manejo Arqueológico en el Estudio de Impacto Ambiental para la construcción de la segunda calzada de la ruta 40 Ibagué - Cajamarca en los denominados Tramo 1: Combeima - Boquerón y Tramo 2: Variante Boquerón, municipio de Ibagué. Se dio cumplimiento al requerimiento de parte de la empresa. Ahora bien, el seguimiento posterior a dicha plan es competencia directa del ICANH por tanto se considera que para el presente seguimiento no aplica.


ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO.- En caso de que la APP GICA S.A., en el término de cinco (5) años contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, no haya dado inicio a la etapa constructiva del proyecto, se procederá a dar aplicación a lo establecido en el artículo 2.2.2.3.8.7, de la Sección 8, Capítulo 3, Título 2, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1076 de 2015 o al que lo modifique o sustituya, en relación con la declaratoria de pérdida de vigencia de la Licencia Ambiental.

Temporal SI SI

Consideraciones: La APP GICA Mediante radicado 2016012795 -1-000 del 11 de marzo de 2016, informa a esta autoridad la fecha y lugar de inicio de actividades.Dando cumplimiento al requerimiento

7.2 AUTO 6409 DE 23 DE DICIEMBRE DE 2016, POR ELCUALSE EFECTUA SEGUIMIENTO AMBIENTAL


ARTÍCULO PRIMERO. - Requerir a la APP GICA S.A., para que de manera inmediata dé cumplimiento a lo siguiente y presente en el próximo informe de cumplimiento ambiental los respectivos soportes, fotografías, informes y registros donde se evidencie su cumplimientoTemporal


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1. A lo establecido en la Ficha AB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de escombros, en la Ficha AB-03 Manejo integral de materiales de construcción, en la Ficha AB15-Manejo de fuentes de emisiones y ruido y en la Ficha 6 A Seguimiento y Monitoreo al Medio Biótico de Aprovechamiento Forestal del Programa de seguimiento y monitoreo al medio Biótico del Plan de Manejo Ambiental:

a. El cerramiento completo del ZODME El Achote y el ZODME El Salitre, de manera que se aísle el área de las actividades de los cuerpos de agua cercanos (quebrada El Salitre y quebrada Madroño).

b. Garantizar que los materiales de construcción y escombros provisionalmente dispuestos en los frentes de obra, principalmente en el del Puente Combeima y en el K3+520, sean debidamente cubiertos para evitar la dispersión de material particulado.

c. Presentar soportes de las medidas implementadas para efectuar el aislamiento de los cuerpos de agua cercanos a las áreas de intervención, así como retirar de manera inmediata los materiales dispuestos en la ronda de la quebrada El Salto, cercanos al K1+100

Temporal NO SI

Consideraciones: Mediante el radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017 y anexo del ICA 2, la empresa da respuesta al presente requerimiento, indicando lo siguiente:

En cuanto al literal a. “Se realizó el cerramiento de las ZODMES El Achote y Salitre con polisombra, con el fin de aislar las Quebrada El Salitre y la Quebrada Madroño de las actividades constructivas, previniendo la afectación de los cuerpos de agua como resultado de las actividades de la Concesión” En tal sentido, incluye registro fotográfico del cerramiento implementado,

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se encontró para la ZODME El salitre que se había implementado el respectivo cerramiento protegiendo los costados cercanos a la quebrada El Salitre y rio Combeima (Ver Fotos 24 y 25)

En cuanto a la ZODME El Achote se observó cerramiento en malla verde al costado occidental y norte de la misma, este debido a que por el costado oriental se estaban desarrollando labores constructivas y por el costado sur es el acceso a este sitio. (Foto 26 y 27) la quebrada Madroño se encuentra ubicada al costado oriental de la ZODME, con lo cual se concluye que no se contaba con cerramiento hacia este sector, no obstante, es importante mencionar en aras del análisis de los impactos ambientales del proyecto, que debido a la construcción del box culvert sobre esta quebrada (actividad aprobada mediante a Resolución 0031 de 15 de enero de 2016) la mayor parte de este cuerpo de agua se encontraba protegido, por el box por lo que se minimizan los impactos por generación de partículas y/o aporte de sedimentos.

Fotografía 93 Costado oriental – ZODME El Achote

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Sin embargo, como se evidencia en la anterior fotografía, no se ha implementado el cerramiento respectivo, en razón a ello, se reitera el requerimiento para esta ZODME.

En cuanto al literal b. “APP GICA S.A. ha venido realizando a lo largo del desarrollo de la obra el cubrimiento de los materiales en los acopios de los frentes de obra” En tal sentido, incluye registro fotográfico de la protección de los materiales.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se encontró la protección de materiales en los puntos de acopio del puente sobre el rio Combeima, (ver Foto 35) mientras que en el K3+520, no se observó ningún tipo de acopio, no obstante, en términos generales se observó la adecuada protección de los materiales, en tal sentido, se establece que para el periodo verificado se cumplió con esta obligación, que será objeto de seguimientos posteriores.

En cuanto al literal c. “Durante la etapa constructiva se han implementado medidas de contención como barreras con trinchos, sacos suelo y polisombra para garantizar el cerramiento, delimitación y aislamiento de los cuerpos de agua cercanos. Igualmente, a las medidas de protección se les realiza mantenimiento, con el fin de evitar que el material producto de la obra pueda afectar la ronda de la Quebrada el Salto” En tal sentido, incluye registro fotográfico de la protección de la quebrada el salto, quebrada Madroño, quebrada San Agustín y otros frentes de obra.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, se encontró que la empresa realizó el aislamiento de la quebrada el Salto y otros cuerpos de agua como el Salitre y Madroño, así mismo, en las rondas de protección no se observó acopio de materiales, en tal sentido, se encuentra que la empresa ha venido dando cumplimiento a la medida, no obstante, es importante mencionar que algunos cuerpos de agua como la quebrada El Madroñal y aún el Salto presentan aporte de sedimentos, lo cual se analiza en el marco de la ficha AB-12 Manejo de cruces de cuerpos de agua.

De acuerdo con lo anterior, se efectúa el requerimiento asociado al incumplimiento del literal a.Requerimiento En cuanto al literal a.) Realizar el cerramiento completo de la ZODME El Achote.


2. Realizar la construcción de las obras hidráulicas que sean necesarias para el control del agua de escorrentía provenientes de las ZODME autorizadas para el proyecto, de tal manera, que se evite el arrastre de materiales y sedimentos a los cuerpos de

Permanente SI SI

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agua cercanos, de acuerdo a lo establecido en la Ficha AB- 02 Manejo de taludes de corte y terraplén, en la Ficha AB-14 Manejo de aguas de escorrentía a lo largo de la vía, locaciones y de aguas freáticas en ponteaderos y en los artículos vigésimo tercero y trigésimo tercero de la Resolución 31 de 2016Consideraciones: Mediante el radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017 y anexo del ICA 2, la empresa da respuesta al presente requerimiento, indicando lo siguiente: “Dando cumplimiento a lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental, se construyeron obras hidráulicas como disipadores, cunetas, filtros y drenes para el manejo del agua de escorrentía proveniente de las ZODMES. Estas obras fueron construidas de acuerdo con las necesidades del área de cada ZODME.

En el ZODME E Salitre se llevó a cabo la construcción de drenes alrededor de las terrazas conformadas y cunetas (…) Por otra parte para la ZODME Achote, se implementó como medida la construcción de filtros tipo francés, (…) Por otra parte para la ZODME Achote, se implementó como medida la construcción de filtros tipo francés “En tal sentido, incluye registro fotográfico de las obras hidráulicas adelantadas en las ZODME.

Durante la visita de control y seguimiento ambiental, llevada a cabo los días 13 y 14 de mayo de 2017, se encontró que se habían implementado las obras hidráulicas respectivas para dar manejo a las aguas de escorrentía, en tal sentido para la ZODME El Salitre estaban en funcionamiento cunetas y zanjas perimetrales, así como disipadores de energía con entrega a los cuerpos de agua cercanos, estas no presentaban aporte de sedimentos. (Ver Foto 24).

ZODME El Achote, estaba en adecuación las cunetas perimetrales de la primera terraza, no se evidenció aporte de sedimentos, (Foto27)

ZODME Casa de campo se observó la implementación de las obras hidráulicas correspondientes por medio de cunetas y disipadores en saco-suelo y saco-cemento (Foto 28 y 29).

Para todas las ZODME el personal de la APP GICA S.A., manifestó la implementación de los filtros correspondientes, lo cual no se pudo evidenciar teniendo en cuenta que las ZODME ya estaban en su etapa final. Sin embargo, al momento de la inspección los tres (3) sitios de disposición presentaban condiciones adecuadas de manejo de aguas de escorrentía. Dado lo anterior, se establece que la empresa ha venido cumpliendo con la obligación.


3. Garantizar que los vehículos que realizan el transporte de material se encuentren cubiertos, con el propósito de evitar la dispersión de material particulado, de acuerdo a lo establecido en la Ficha AB-04 Manejo de Maquinaria, Vehículos y Equipo y en el artículo vigésimo séptimo de la Resolución 31 de 2016.

Permanente NO SI

Consideraciones: Mediante el radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017 y anexo del ICA 2, la empresa da respuesta al presente requerimiento, indicando lo siguiente: “El material sobrante de excavación es transportado en volquetas debidamente carpadas con el fin de evitar la caída de material y dispersión del mismo en el ambiente; y el material es cargado a una altura menor del borde superior del platón. “ En tal sentido, incluye registro fotográfico del carpado de las volquetas. Así mismo, incluye los registros de los mantenimientos realizados a los vehículos durante el periodo septiembre 2016 – abril 2017.

Fecha: 01/11/2016

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Al respecto en la medida 3 de la ficha AB-01 Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y de escombros, medida 4 de la ficha AB-15 Manejo de Fuentes de Emisiones y Ruido y en el Artículo Vigésimo Séptimo de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, se realiza el respectivo análisis donde se encuentra que, si bien las volquetas que se utilizan en el proyecto, cuenta con platones apropiados para el transporte de materiales, en perfecto estado de mantenimiento, la carga se acomoda a ras de los bordes superiores y no se ha modificado el diseño de los platones; En cuanto a la cobertura del material, establece el numeral 3 del literal I del Artículo 2 de la Resolución 541 de 1994 que la misma debe evitar la dispersión y que la cobertura éste sujeta firmemente a las paredes exteriores del platón en forma tal, que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del platón. Concluyendo así que la cubierta utilizada en las volquetas de la APP GICA S.A., no se garantiza la protección por las áreas laterales, toda vez que dicha protección no cae en las paredes exteriores. En razón a esta condición se efectúa el respectivo requerimiento.Requerimiento: Ajustar la cubierta de las volquetas, a los criterios definidos en el numeral 3 del literal I del Artículo Segundo de la Resolución 541 de 14 de diciembre de 1994.


4. Construir e instalar cunetas perimetrales y trampas de grasa para el manejo del agua de escorrentía proveniente de los frentes de obra donde se está realizando la construcción de los puentes autorizados para la ejecución del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Ficha AB-14 Manejo de Aguas de escorrentía a lo largo de la vía, locaciones y de aguas freáticas en ponteaderos, en los literales d) y f) del numeral 2 del artículo quinto de la Resolución 31 de 2016

Permanente SI SI

Consideraciones: Mediante el radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017 y anexo del ICA 2, la empresa da respuesta al presente requerimiento, indicando lo siguiente: “Se construyó e instalaron diferentes estructuras para el manejo de aguas de escorrentía. A continuación, se presenta el registro fotográfico de las estructuras para el control de agua de escorrentía proveniente de los frentes de obra:

Zanja en el Km 0+050, para el manejo a las aguas de escorrentía provenientes de la vía nacional existente

Cuneta en el eje 2 del puente Combeima, para darle manejo a las aguas de escorrentía provenientes del frente de obra

Zanja de coronación en la parte superior del eje 3 de puente Combeima, para manejo de las aguas producto de las precipitaciones presentadas y de escorrentía.

Cuneta cubierta con plástico de alto calibre para manejo de escorrentía de la cuneta ubicada en el talud de la parte superior del K1+700.

Escaleras en el K1+5400, para darle manejo a las aguas de escorrentía y aguas lluvias Disipador en el K1+400, para darle conducción a las aguas de escorrentía y aguas producto de las

lluvias presentadas en el periodo. Construcción de disipadores en Los Muros 8 y 9 para el manejo de aguas de escorrentía, donde se

llevó a cabo la revegetalización del talud. “

En tal sentido, incluye registro fotográfico de las obras implementadas; de acuerdo con lo anterior y de acuerdo con lo evidenciado en la visita de control y seguimiento ambiental, se puede concluir que la empresa ha adoptado las medidas correspondientes para dar manejo a la presente obligación, que seguirá siendo objeto de seguimiento.

Fecha: 01/11/2016

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5. A lo establecido en la Ficha BIO-01Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote del Plan de Manejo Ambiental:

a. Implementar las medidas relacionadas con el manejo del suelo orgánico para garantizar que el material acopiado cumpla con las características requeridas, específicamente en cuanto a:

i. Aislar las áreas de ronda de los cuerpos de agua durante la ejecución de actividades de desmonte y descapote.

ii. En las áreas de ronda de los cuerpos de agua: evitar la ejecución de actividades de troceo y de acopio del material resultante del aprovechamiento forestal.

Permanente SI SI

Consideraciones: En el informe de cumplimiento ambiental No 2, se adjunta la respuesta dada al Auto de seguimiento 6409 del 23 de diciembre de 2016 en el que la empresa APP GICA asegura:

Que las áreas de ronda de los cuerpos de agua están protegidas y aisladas permanentemente, mediante delimitación con polisombra y trinchos sujetados por saco suelos, los cuales sirven como barrera para que este material no sea arrastrado a las citadas áreas. No obstante, previamente a la ejecución de las actividades de desmonte y descapote, se realiza la verificación de las medidas para la protección de los cuerpos hídricos. Al respecto se presenta registro fotográfico.

Las labores de repique y de acopio se efectúan en zonas lejanas a cuerpos de agua para evitar el arrastre o dispersión del material vegetal. Estas zonas de acopio son señalizadas y delimitadas y son ubicadas en lugares de fácil acceso para poder realizar donación de este material resultante a la comunidad. Al respecto se presenta registro fotográfico.

Durante el recorrido de la visita técnica, aunque no se presenció la ejecución de actividades de aprovechamiento forestal, se pudo evidenciar que los frentes de obra cercanos a fuentes hídricas cuentan con barreras y aislamientos para impedir la caída de material tanto proveniente de la obra como producto del aprovechamiento forestal a la fuente hídrica. Con base a lo anterior se da cumplimiento al requerimiento para el presente periodo de seguimiento,


6. Dar cumplimiento a la zonificación de manejo ambiental establecida en el artículo tercero de la Resolución 31 de 2016, de acuerdo a las medidas señaladas en la Ficha BIO-02 Manejo y preservación de flora presente del Plan de Manejo Ambiental.

Permanente SI SI


Las actividades de construcción se ejecutan cumpliendo la zonificación ambiental establecida por la Licencia Ambiental y dando cumplimiento a las medidas definidas en la ficha BIO-02 Manejo y Preservación de Flora.

Durante el recorrido realizado por los diferentes frentes de obra, no se observó la intervención en coberturas de bosque ripario a excepción de los sitios donde se tiene autorizada la ocupación de cauce. Teniendo en cuenta lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a los requerimientos para el presente periodo de seguimiento.

Fecha: 01/11/2016

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7. Aislar con polisombra el canal El Aceituno en el frente de obra en donde se ejecuta la construcción del puente sobre el río Combeima y retirar el material que se encuentra allí acopiado en una ronda de diez (10) metros, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3 del artículo décimo octavo de la Resolución 31 de 2016.

Permanente SI SI

Consideraciones: La empresa a través de los ICA presentados indica lo siguiente: “Se realiza el aislamiento y delimitación con polisombra y señalización del canal el Aceituno. Adicionalmente, se realiza cada seis meses la medición de caudal y monitoreo fisicoquímico del cuerpo de agua, para garantizar la no afectación. La APP GICA, realizo el respectivo trámite ente CORTOLIMA.”

Durante la visita de control y seguimiento ambiental se evidenció que el canal el Aceituno, se encuentra protegido con polisombra, se observaron adecuadas condiciones del cuerpo de agua y sin material de obra que afectara su cauce.

Fotografía 94 Canal el Aceituno (coordenadas planas origen Bogotá E877513.54, N978970.34)


De acuerdo con lo evidenciado se encuentra que la empresa está dando cumplimiento a la presente obligación, por lo que es importante que se mantenga la protección instalada en aras, de preservar este cuerpo de agua.


8.Presentar copia del escrito enviado a la Corporación Autónoma Regional del Tolima, en donde se informa con quince (15) días de anticipación, acerca del inicio de actividades del proyecto, incluyendo la siguiente información: fecha y lugar de inicio de actividades, cronograma ajustado del total del proyecto, resaltando la ejecución de las actividades o medidas descritas en los Planes de: Manejo Ambiental, Seguimiento y Monitoreo, Contingencia, Abandono y Restauración Final, ajustado y de acuerdo con los indicadores de cada uno de los programas, de acuerdo a lo establecido en el artículo vigésimo cuarto de la Resolución 31 de 2016

Temporal SI SI

Consideraciones: Mediante el radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017 y anexo del ICA 2,

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la empresa presenta copia de la carta en la que informa a la ANLA el inicio de actividades (la cual cuenta con radicado de CORTOLIMA) del 11 de marzo de 2016, en tal sentido, se encuentra que cumple con la obligación. En tal sentido, se solicita al área jurídica su exclusión de próximos seguimientos.Requerimiento: Se solicita al área jurídica su exclusión de próximos seguimientos, teniendo en cuenta las consideraciones técnicas realizadas.


9. En lo que tiene que ver con la compensación por pérdida de biodiversidad: dar cumplimiento a lo establecido en los artículos décimo tercero y décimo cuarto (numerales 1, 2 y 3) de la Resolución 31 de 2016.

Permanente SI SI

Consideraciones: La empresa APP GICA radico propuesta de compensación por Pérdida de Biodiversidad mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017, en la que se ubica espacialmente las áreas seleccionadas para la ejecución de la compensación por pérdida de biodiversidad, a través de intervenciones de enriquecimiento en 7.66 ha, recuperación en 5.8 ha, rehabilitación en 64.7 ha y reserva en 129,8 ha, para un total de 216.9 hectáreas cumpliendo con en el área a compensar.

Adicional a lo anterior, haciendo el traslape de los polígonos de las áreas a compensar con el mapa de ecosistemas, todas las áreas seleccionas se encuentran en el bioma Orobioma bajo de los andes con coberturas de uso de acuerdo a la metodología Corine Land Cover correspondientes a las categorías de cultivos permanentes, pastos, áreas agrícolas heterogéneas, bosques y vegetación herbácea y arbustiva, en las cuales es viable la recuperación y conservación de la cobertura boscosa (es decir no hay un cambio irreversible en el uso del suelo), cumpliendo a su vez con el tipo de ecosistema a conservar.

El análisis del cumplimiento de los numerales 1,2 y 3 del artículo décimo cuarto de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, se realiza en el formato cumplimiento de actos administrativos de la Resolución en mención.


10. Ajustar nuevamente la Ficha BIO-04 Manejo y control de la calidad del agua, los ecosistemas acuáticos y los recursos hidrobiológicos del Plan de Manejo Ambiental en cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 7 del artículo decimo de la Resolución 31 de 2016, de acuerdo a lo siguiente:

a. Los monitoreos de calidad de agua y recurso hidrobiológico (bentos, plancton, perifiton, macrófitas y fauna íctica) deberán llevarse a cabo con una periodicidad bimensual durante la etapa constructiva y un (1) mes después de culminadas la totalidad de obras.

b. El monitoreo se realizará cincuenta (50) metros aguas arriba y cien (100) metros aguas abajo de la construcción del (los) puente (s) mediante un muestreo integrado en el ancho del cuerpo de agua. Para el análisis de los resultados se deberá presentar una correlación de los resultados de los parámetros fisicoquímicos e hidrobiológicos, teniendo en cuenta reportes históricos para dicho

Temporal SI SI

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análisis.


Que se realizó la modificación de la Ficha BIO - 04 Manejo y control de la calidad del agua, los ecosistemas acuáticos y los recursos hidrobiológicos la cual fue presentada a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales mediante oficio APP-GICA-2016-0323 con radicado ANLA No. 2016012795-1-000 del 15 de marzo de 2016; contemplando las observaciones que se realizan en el literal a) y b). Se anexa soporte del ajuste en los anexos del - AUTO 6409 -No. 10.

Teniendo en cuenta lo anterior se da por aprobada la presente obligación de manera definitiva. Requerimiento: Se solicita al Área Jurídica del Grupo de Infraestructura excluir la presente obligación de futuros seguimientos.


11. Presentar soporte del cumplimiento de las metas e indicadores propuestos en el programa de Uso y Ahorro de agua

Permanente SI SI

Consideraciones: mediante el radicado 2017038887-1-000 de 30 de mayo de 2017 y anexo del ICA 2, la empresa establece lo siguiente: “La APP GICA para este periodo dio cumplimiento a las metas e indicadores propuestos en el programa en las cuales llevó a cabo capacitaciones y divulgación de la importancia de la conservación del recurso hídrico. A continuación, se presentan los indicadores:

Meta Cumplimiento IndicadorSe realizará una socialización semestral que hace parte de la campaña ambiental dirigida a la comunidad, trabajadores y contratistas, en la cual se brinde información e importancia acerca del cuidado del recurso hídrico, (ríos y quebradas) que se encuentran en el área de influencia.

Se realizaron capacitaciones dirigidas a la comunidad y al personal de obra, llevando a cabo la divulgación del Programa de Uso y Ahorro Eficiente del Agua. En el anexo del Requerimiento No. 11 - capacitaciones, se adjunta los listados de asistencia.

𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 /𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑥100

4/4=100%

Mantener las características fisicoquímicas de los cuerpos de agua intervenidos garantizando la disponibilidad del recurso

Se realizó monitoreo a los siguientes cuerpos de agua en el mes de marzo de 2016: Canal El Aceituno, Q. El Salitre y Q. Aguas Frías; en el mes de abril y mayo Q. San Agustín y El Salto respectivamente y en el mes de septiembre Q. El madroño. Para el Río Combeima, se realizó monitoreo en el mes de marzo de 2016 el primer monitoreo fisicoquímico y bacteriológicos antes de iniciar las actividades constructivas, 50 m aguas arriba y 100 m aguas abajo. El segundo monitoreo se llevó a cabo en el mes de agosto de 2016, como seguimiento. En el anexo del Requerimiento No. 11 – resultados monitoreos, se anexan los resultados de los monitoreos realizados.

𝑁° 𝑑𝑒 𝑚𝑜𝑛𝑖𝑡𝑜𝑟𝑒𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 /𝑁° 𝑑𝑒 𝑚𝑜𝑛𝑖𝑡𝑜𝑟𝑒𝑜𝑠 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑥100

8/8=100%

Implementar medidas que garanticen la preservación de los afluentes que son intervenidos por el proyecto, manteniendo las condiciones iniciales del recurso agua antes de las intervenciones.

En los cuerpos de agua cercanos a las obras se ha instalado polisombra, tubería provisional y construcción de trinchos, además de la señalización del cuerpo de agua para que los trabajadores las identifiquen. En el

𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑢𝑒𝑟𝑝𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑐𝑜𝑛 𝑎𝑖𝑠𝑙𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 /𝑁° 𝑑𝑒 𝑐𝑢𝑒𝑟𝑝𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑑𝑒𝑛𝑡𝑟𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝐴𝐼𝐷𝑥100

4/4=100%

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anexo del Requerimiento No. 11 – Aislamiento cuerpos de agua, se adjunta registro fotográfico de las medidas implementadas en el canal El Aceituno (K0+142), Quebrada El Salto (K1+057), Quebrada el Salitre (K1+934), Quebrada San Agustín (K6+672).

Estructuras y técnicas implementadas a lo largo del proyecto para garantiza el

flujo continuo de aguas de escorrentía y superficiales

K1+567 Q. El Madroñal K1+934 Q. El salitre K0+875* K1+700* K2+191* K3+430* K3+763* K5+859* K10+310* K10+380* Nota:

* estas obras son Q.NN y drenajes de vía

𝑁° 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑟𝑎𝑠 ℎ𝑖𝑑𝑟á𝑢𝑙𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 /𝑁° 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑟𝑎𝑠 ℎ𝑖𝑑𝑟á𝑢𝑙𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠𝑥100

10/46=16.7%

Divulgación de acciones sencillas, alternativas o herramientas para llevar a cabo actividades encaminadas al uso eficiente y ahorro de agua

Se realizó capacitaciones a la comunidad y al personal de obra que hace parte del proyecto. Adicionalmente se llevó a cabo divulgación por medio de la instalación de sticker en las diferentes las zonas donde se realiza uso de agua en las oficinas de la APP GICA. En el anexo del Requerimiento No. 11 – capacitaciones, se adjuntan listado de asistencia y registro fotográfico.

𝑁° 𝑑𝑒 𝑡é𝑐𝑛𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑎𝑑𝑎𝑠 /𝑁° 𝑑𝑒 𝑡é𝑐𝑛𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑑𝑖𝑣𝑢𝑙𝑔𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑥100

2/2=100

Fuente: ICA 2, Radicado ANLA 2017047464-1-000 de 28 de junio de 2017

Así mismo, incluye los soportes que validan la ejecución de las actividades relacionadas con este programa, las que corresponden a capacitaciones monitoreos de calidad del agua y ejecución de obras hidráulicas.

De acuerdo con lo anterior, se establece que la empresa ha venido cumpliendo con la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

12. Presentar un informe que incluya datos sobre la captura y rescate de fauna, reporte de atropellamientos y animales heridos o con limitaciones y el lugar de traslado de los mismos; complementar los formatos anexados con la siguiente información: lugar de captura (coordenadas), lugar de recepción (coordenadas), técnica de captura, nombre común, nombre científico, condiciones sanitarias, estado físico del ejemplar, categoría de amenaza si aplica, observaciones, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1 del artículo décimo segundo de la Resolución 31 de 2016.

Temporal NO SI

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Consideraciones:En el informe de cumplimiento ambiental No 2, se adjunta la respuesta dada al Auto de seguimiento 6409 del 23 de diciembre de 2016 en el que la empresa APP GICA asegura:

Que se realizan informes mensuales del cumplimiento a las actividades planteadas en la Ficha del PMA BIO-03 Ahuyentamiento y Rescate de Fauna. Los mencionados informes describen la captura, el rescate de fauna, el reporte de atropellamiento, los animales heridos o con limitaciones y lugares de traslado para las especies encontradas. Estos informes son presentados en el Informe de Cumplimiento Ambiental No. 1, el cual fue presentado mediante oficio APP –BG—2017-0188 del 10 de febrero de 2017 con radicado ANLA No. 2017009619-1-000. Ver en el Anexo 3.RES 031 2016 - AUTO 6409 - RTA AUTO - ANEXOS - requerimiento No. 12.

A pesar de los anterior, se considera necesario llevar un formato de registro adicional a los informes, ya que en estos se encuentra la mayor parte de la información solicitada pero no toda, además de no estar asociada a un reporte de rescate de un individuo en particular, con lo cual un formato de registro facilitaría el control de las variables de las actividades de rescate de fauna, razón por la que se reitera y detalla el requerimiento.Requerimiento En el marco del numeral 12 del artículo 1 del Auto 6409 de seguimiento ambiental y del numeral 1 del artículo décimo segundo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, solicitar a la empresa APP GICA incluir en el seguimiento a las actividades de rescate de fauna, un formato que contenga las siguientes variables: grupo de fauna, nombre científico, nombre común, categoría UICN, etapa de desarrollo, sexo, cantidad, talla y peso, sector (abscisa, coordenadas del lugar de origen, y coordenadas del lugar de reubicación, información de la intervención, estado físico del ejemplar, registro fotográfico, observaciones y responsable.


13. Presentar en la Geodatabase – GDB - de los informes de cumplimiento ambiental, los archivos cartográficos correspondientes siguiendo los lineamientos del modelo de almacenamiento geográfico – GDB de la Resolución 1415 de 2012 y el Manual de seguimiento ambiental de proyectos de la Resolución 0188 de 2013, al plan de inversión del 1% y compensación por pérdida de biodiversidad.

Permanente N.A SI

Consideraciones: El análisis del cumplimiento del modelo de datos espaciales para la GDB de la propuesta del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, remitida por la empresa APP GICA a la ANLA mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017 se remitió a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales, en donde se revisará y dará alcance al presente concepto técnico.

La información cartográfica de la propuesta del 1 %, no fue presentada en formato de GDB, con lo cual se aprobó el plan de inversión del 1 %, condicionando el inicio de actividades previa remisión de la GDB. Ver numeral 4.2.1 del presente concepto técnico. 14. Presentar en los próximos informes de cumplimiento ambiental los soportes de los pagos de las tasas retributivas por concesión de aguas superficiales y aprovechamiento forestal, de acuerdo a los valores fijados por la Corporación Autónoma Regional del Tolima -CORTOLIMA, de acuerdo a lo establecido en el artículo décimo noveno de la Resolución 31 de 2016.

Permanente NO SI


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Que el día 02 de febrero del 2017 esta Sociedad solicitó la liquidación de tasa por el uso del recurso hídrico del primer semestre del año 2016 (1 de abril de 2016 – 31 de diciembre de 2016). A lo que la Corporación respondió el 16 de febrero de 2017, con la liquidación de la Tasa por Uso de Aguas de la Quebrada Aguas por un valor de $22.863. Finalmente, el 10 de marzo del 2017 se radico oficio con soporte de la cancelación de tasa por el uso del recurso hídrico. ver en el Anexo 3.RES 031 2016 - AUTO 6409 - RTA AUTO - ANEXOS - requerimiento No. 14

Del pago de las tasas por aprovechamiento forestal no se proporciona información, por lo cual se reitera el requerimiento.Requerimiento: En el marco del numeral 14 del artículo 1 del Auto 6409 de seguimiento ambiental, relacionado con el pago de tasas retributivas y de aprovechamiento forestal a CORTOLIMA reiterar a la empresa APP GICA presentar en el siguiente informe de cumplimiento ambiental los soportes de pago de las mismas.


ARTÍCULO SEGUNDO.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente acto administrativo y en la normatividad ambiental vigente, dará lugar a la imposición y ejecución de las medidas preventivas y sanciones que sean aplicables según el caso, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 del 21 de julio de 2009, o cuando quiera que las condiciones y exigencias establecidas en el Plan de Manejo Ambiental no se estén cumpliendo conforme a los términos definidos en el acto de su expedición, se dará aplicación del Artículo 62 de la Ley 99 de 1993.

Temporal N.A SI

Consideraciones: Teniendo en cuenta que la información allegada, es objeto de verificación y seguimiento mediante el presente concepto técnico. Se considera que no aplica, toda vez que sus requerimientos no han sido retirados.

8 OTRAS CONSIDERACIONES

Dentro de los aspectos relevantes relacionados con los cambios menores se encuentra que mediante el radicado 2016016813-1-000 de 05 de abril de 2016, la APP GICA S.A., informó el ajuste de la actividad constructiva relacionada con la excavación para los taludes de corte y para la cimentación de puentes, haciendo uso de explosiones controladas; en tal sentido, esta Autoridad señala que tal actividad se enmarca de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 7 del artículo 2.2.2.6.1.2 y en el numeral 14 del artículo 2.2.2.6.1.3 del Decreto 1076 de 2015, para lo cual la empresa, adjunta el informe señalado en el Art. 2.2.2.6.1.7 del Decreto citado.

En este orden de ideas se evidenció el desarrollo de labores de corte, haciendo uso de explosivos, tal como se analiza en la ficha AB-05 Manejo de Explosivos.

Así mismo, con radicado 2016071737-1-000 de 31 de octubre de 2016, la APP GICA S.A., solicita mediante cambio menor la construcción de obras de drenaje complementarias y ampliación en la capacidad del ZODME El Salitre (K2+050), ante lo cual esta Autoridad con radicado 2017000420-2-000 de 03 de enero de 2017, solicita información con el fin de

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verificar que con la disposición de materiales no se intervenga la zona de protección de la quebrada El Salitre, ni se requiera el aprovechamiento de individuos arbóreos adicionales a los contemplados en el permiso de aprovechamiento forestal autorizado mediante la Resolución 0031 de 2016.

De acuerdo con lo anterior, mediante radicado 2017021979-1-000 de 28 de marzo de 2017, la empresa remite la información solicitada por la ANLA, sin embargo, a la fecha no se ha expedido el respectivo concepto, razón por la cual dicha modificación no está autorizada.

Así mismo, frente al cambio menor de la estructura del K9+900 lo cual fue informado por la APP GICA S.A., mediante radicado 2016079633-1-000 de 01 de diciembre de 2016, tal como se indicó en el numeral 3.2.1 del presente concepto técnico, esta Autoridad consideró que tal cambio, requiere adelantar el trámite de modificación de Licencia Ambiental, en virtud de lo establecido en el numeral 3 del Artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076 de 2015, lo cual fue notificado a la empresa con radicado 2017017141-2-000 de 09 de marzo de 2017, en tal sentido, verificado el expediente LAV0084-00-2015 no se encuentra que la empresa haya dado inicio a tal trámite, sin embargo, esta obra al momento de la visita de control y seguimiento ambiental, se estaba llevando a cabo, con lo que se establece un incumplimiento al alcance de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, esta situación se analizó en el numeral 7 del presente concepto técnico.

Así mismo, mediante radicado 2017026459-1-000 de 11 de abril de 2017, la empresa solicita como cambio menor el acopio temporal de material de descapote proveniente de los tramos 2 y 3 en las ZODME el Achote (20.000 m3) y Casa de Campo (10.000 m3), debido a las condiciones topográficas de dichos tramos, el acopio establece la empresa es por un tiempo de nueve (9) meses implementando para ello, las medidas de manejo correspondiente, al respecto esta Autoridad se encuentra evaluando la información técnica con el fin de expedir, el respectivo concepto técnico, en razón a ello, hasta no contar con una respuesta oficial, tal actividad no está permitida.

Mediante radicado 2017039481-1-000 de 31 de mayo de 2017, la APP GICA S.A., informa el cambio de la locación temporal del puente 5 (K3+200 al K3+400) como locación temporal fija, con el ánimo de atender los frentes de obra de este sector, al respecto esta Autoridad no ha determinado la viabilidad ambiental de tal modificación.

9 RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO

9.1 OBLIGACIONES CUMPLIDAS Y CONCLUIDAS

Teniendo en cuenta lo conceptuado anteriormente, se considera pertinente dar por concluidas las siguientes obligaciones, a las cuales no se continuará realizando seguimiento ambiental por parte de esta Autoridad:

9.1.1 Resolución 0031 de 15 de enero de 2016. Artículo Cuarto Numeral 1.2, literal h). Artículo Vigésimo Cuarto.

9.1.2 Auto 6409 de 23 de diciembre de 2016. Artículo Primero Numeral 8.

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9.1.3 Numeral 7 del artículo decimo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016 y Numeral 10 del artículo primero del Auto 6409 de seguimiento ambiental, relacionado con el ajuste de la periodicidad de los monitoreos hidrobiológicos.

9.1.4 Artículo décimo cuarto de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, en lo relacionado con el término de tiempo para presentar el Plan definitivo de compensación por pérdida de biodiversidad, para evaluación y aprobación por parte de la ANLA

9.1.5 Parágrafo tercero del artículo décimo séptimo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, en lo relacionado con el proceso de concertación de la propuesta de inversión del 1 % con CORTOLIMA.

9.2 REQUERIMIENTOS NUEVOS

9.2.1 Como resultado de la evaluación del documento “Plan de Inversión del 1 % para el proyecto Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón, se recomienda al Área Jurídica del Grupo de Infraestructura:

9.2.1.1 Aprobar el Plan de Inversión del 1 % presentado por la empresa APP GICA S.A a la ANLA, mediante radicado 2017033235-1-000 del 9 de mayo de 2017.

9.2.1.2 No obstante lo anterior, la empresa APP GICA S. A deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al inicio de la ejecución de las diferentes líneas de inversión, los cuales deberán remitirse en el siguiente informe de cumplimiento ambiental:

9.2.1.2.1 Remitir a esta Autoridad los certificados de tradición y libertad y las actas con los propietarios de los predios seleccionados para las intervenciones de restauración pasiva y activa, en los que se evidencie la autorización para la ejecución de las actividades, y garanticen su permanencia en el tiempo (es decir que no se cambie de uso del suelo destinado a conservación y protección).

9.2.1.2.2 Presentar la información geográfica relacionada con la inversión del 1 % en los términos y condiciones que exige el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase), adoptado a través de la Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016, relacionando toda la información del componente temático (datos de los predios, áreas de intervención, indicadores de seguimiento, etc) con las entidades espaciales correspondientes a los polígonos de los predios a intervenir.

9.2.1.2.3 Ajustar en el sentido de incluir indicadores de monitoreo, de manera que se realice el seguimiento de las acciones de restauración pasiva y activa a nivel de cada uno de los predios, y se e incorporen nuevos indicadores que reflejen la efectividad de las intervenciones (como aumento del área de cobertura, enriquecimiento de la composición florística, entre otros servicios ecosistémicos y ambientales) que indican el mejoramiento de la funcionalidad del ecosistema.

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9.2.1.2.4 Ajustar el cronograma, en caso que se modifique la fecha de inicio de actividades.

9.2.1.2.5 Seleccionar y espacializar un ecosistema de referencia, que permitan orientar y evaluar las acciones de restauración a implementar, para esto de hacerse el montaje de parcelas de monitoreo permanentes de vegetación.

9.2.1.2.6 Remitir la cartografía con la ubicación de los ecosistemas de referencia seleccionados con sus respectivas parcelas de muestreo.

9.2.1.2.7 Evaluar el potencial de regeneración natural del ecosistema a restaurar, identificando especies pioneras y de sucesión tardía, para dar el manejo adecuado de acuerdo a la composición, estructura y función de la cobertura a intervenir.

9.2.1.2.8 Identificar elementos tensionantes (bióticos abióticos y sociales) que puedan afectar el avance de la regeneración natural y orientar el manejo para superar estas barreras

9.2.1.3 Para el cierre de la obligación de la inversión del 1 % la empresa APP GICA S.A deberá:

9.2.1.3.1 Ajustar el valor de la inversión del 1%, calculado con base en el presupuesto inicial del proyecto; para lo cual, deberá presentar ante esta Autoridad dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de entrada en operación del proyecto, la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, reportando, en forma desglosada, cada uno de los costos tenidos en cuenta como base de cálculo de la obligación, los cuales deberán estar certificados por el respectivo Contador Público o Revisor Fiscal, de conformidad con lo establecido en el Libro 2, Parte 2, Título 9, Capítulo 3, Sección 1 del Decreto 1076 de 2015 .

9.2.1.3.2 Presentar informe final con indicadores de efectividad de las intervenciones realizadas, avalado por CORTOLIMA como Autoridad ambiental regional.

9.2.2 Como resultado de la evaluación del documento “Plan de Compensación por pérdida de Biodiversidad para el proyecto Construcción de la Segunda Calzada Tramo 1: Combeima – Boquerón, se recomienda al Área Jurídica del Grupo de Infraestructura:

9.2.2.1 Aprobar el Plan de compensación por pérdida de biodiversidad presentado por la empresa APP GICA S.A a la ANLA, mediante radicado 2017017984-1-000 del 13 de marzo de 2017.

9.2.2.2 No obstante lo anterior, la empresa APP GICA S.A deberá cumplir con los siguientes requerimientos previo al inicio de la ejecución de las acciones de conservación propuestas en el plan de compensación por pérdida de biodiversidad, remitiendo los soportes en el próximo informe de cumplimiento ambiental:.

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9.2.2.2.1 Remitir los avalúos catastrales de los predios que tiene proyectado comprar en el marco de las acciones del plan de compensación por pérdida de biodiversidad, especificando cuales de estos harán parte del Área protegida de carácter regional a declarar en la ronda del Rio Combeima

9.2.2.2.2 Remitir cronograma de actividades de la estrategia 4 de apoyo a la declaratoria del área protegida regional del rio Combeima.

9.2.2.2.3 Realizar el montaje de parcelas permanentes de monitoreo de vegetación en los ecosistemas de referencia ya seleccionados, georeferenciando las mismas e incorporándolas a la GDB del plan compensación por pérdida de biodiversidad.

9.2.2.2.4 Remitir mapa de localización de los ecosistemas de referencia seleccionados para adelantar las acciones de restauración, con la ubicación de la parcela o parcelas de monitoreo permanente, especificando el tipo de cobertura en la que se ubica.

9.2.2.2.5 Identificar y remitir la información de las especies pioneras y de sucesión tardía a ‘partir del seguimiento de las parcelas de monitoreo permanente de los ecosistemas de referencia, definiendo el potencial de regeneración de las coberturas vegetales a intervenir con las acciones de restauración.

9.2.2.2.6 Formular y remitir indicadores de monitoreo que reflejen si los tratamientos de restauración se ejecutaran conforme al diseño propuesto, y articularlos con los indicadores de efectividad de las acciones de restauración.

9.2.2.3 Para el cierre de la obligación de la implementación del Plan de Compensación por pérdida de biodiversidad ante la ANLA, la empresa APP GICA S.A deberá remitir además de los informes de resultados finales, los siguientes documentos específicos, producto de la implementación de las acciones de compensación planteadas:

9.2.2.3.1 Documento de propuesta de declaratoria del área protegida regional en la ronda del río Combeima, conforme a lo establecido en el artículo 2.2.2.1.5.1. Del capítulo 1 del Título 2 del decreto 1076 de 2015 de áreas de manejo especial, específicamente en lo relacionado con los criterios para la designación de áreas protegidas del SINAP.

9.2.2.3.2 Documento de acuerdo y compromiso de la Alcaldía del municipio de Ibagué (entidad territorial) y CORTOLIMA (Autoridad ambiental regional), garantizando la no enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a conservación (declaratoria área protegida regional de la ronda del Rio Combeima).

9.2.2.3.3 Documento de Acuerdo y Compromiso de CORTOLIMA y los propietarios de los predios privados a intervenir garantizando la no enajenación de los predios o su invasión por terceros y la destinación exclusiva de los mismos a restauración (recuperación de coberturas vegetales y funcionalidad ecosistémica).

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9.2.2.3.4 Una vez finalizada la etapa de mantenimiento proyectada se debe evaluar el estado del ecosistema, verificando variables de auto sostenimiento .como el aumento de diversidad de especies, recuperación como hábitat de fauna y restablecimientos de servicios ambientales relacionados con la calidad del agua y del suelo, igualmente se debe incluir un documento en el que se evidencie el aval y la recepción a satisfacción de las compensaciones por pérdida de biodiversidad por parte de Cortolima.

9.3 REQUERIMIENTOS PRODUCTO DE ESTE SEGUIMIENTO

La empresa APP GICA S.A., deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones de forma inmediata y presentar los respectivos registros o soportes en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental o según se establezca de manera particular:

9.3.1 Ficha de manejo AB-01 Manejo y Disposición de Materiales Sobrantes de Excavación y de Escombros:

9.3.1.1 En cuanto a la medida 1, la empresa debe presentar los soportes de la disposición de material sobrante en las ZODME El Salitre, El Achote y Casa de Campo hasta marzo de 2017, incluyendo, la relación de volumen de material sobrante, discriminado por sitio de origen (abscisas) y sitio de disposición final (ZODME) donde se especifique el operario que recibe, vehículo y operario que entrega. Esto también en atención al literal b) del Artículo Segundo de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

9.3.1.2 En cuanto a la medida 3, la empresa debe ajustar la cubierta de las volquetas, a los criterios definidos en el numeral 3 del literal I del Artículo Segundo de la Resolución 541 de 14 de diciembre de 1994. Esto también en cumplimiento de la medida 4 de la ficha AB-15 Manejo de Fuentes de Emisiones y Ruido, Artículo Vigésimo Séptimo de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016 y del numeral 3 del Artículo Primero del Auto 6409 de 23 de diciembre de 2016.

9.3.1.3 En cuanto a la medida 6, relacionada con la ZODME El Salitre la empresa debe, informar sobre la condición de estabilidad de la ZODME y la colocación del muro de gaviones definido en la ficha de manejo.

9.3.1.4 En cuanto a la medida 7, relacionada con la ZODME El Achote, se requiere a la empresa para que realice la conformación de la pata del talud, según los criterios de la ficha y realizar la adecuada compactación del lleno, así como la protección de los taludes. Esto también en atención al literal a) del Artículo Segundo de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

9.3.2 Ficha de manejo AB-02 Manejo de Taludes de Corte y Terraplén:

9.3.2.1 En cuanto a la medida 1 y 4, realizar el manejo de los taludes de corte y terraplenes de manera inmediata, implementando las medidas necesarias para evitar la intensificación de procesos erosivos y asegurar la recuperación del área afectada, así mismo, retirar del material que ha contaminado los cuerpos de agua, esta labor

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debe contener todos los puntos afectados por el arrastre de material, incluyendo pero no limitándose a la quebrada el Salto (K1+050), quebrada el Madroñal (K1+500), quebrada Salitre (K1+950), terraplenes conformados cerca de las estructuras hidráulicas ubicadas en el K3+430, K4+460, así como en el talud del K2+000 y K9+900. Esto también en cumplimiento de la medida 1 y 7 de la ficha AB-12 Manejo de Cruces de Cuerpos de Agua. Así como del literal a del Artículo Quinto de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

9.3.2.2 En alcance de la medida 3, implementar estrategias para el mantenimiento de las estructuras de manejo de aguas de escorrentía, con el fin de reducir la probabilidad de ocurrencia de procesos de remoción en masa y de erosión de las áreas externas de las mismas, en tal sentido, realizar la reconformación del área externa del disipador ubicado en el costado oriental del muro No. 8 – K3+810 coordenadas planas magna sirga origen Bogotá E875184.16, N980973.84. Presentar registros de la actividad realizada, así como de los mantenimientos efectuados a tales estructuras.

9.3.2.3 En alcance a la medida 5, la empresa debe implementar trampas de sedimentos en las entregas de canales, cunetas y/o disipadores a la corriente superficial más cercana o al entorno inmediato, esto debe estar acompañado de las respectivas labores de mantenimiento, adjuntando en los ICA los respectivos soportes.

9.3.2.4 En cuanto a la medida 8, la empresa debe adoptar las acciones necesarias para conformar en los taludes de corte las cunetas inferiores recubiertas en concreto evitando la socavación basal y posterior desprendimiento de masas de tierra y/o rocas, esta actividad debe realizarla en los taludes de corte, haciendo especial énfasis en el K2+000, donde el sedimento está afectado la quebrada el Salitre. Esto también en cumplimiento de la ficha de manejo AB-14 Manejo de Aguas de Escorrentía a lo Largo de la Vía, Locaciones y de Aguas Freáticas en Ponteaderos

9.3.3 Ficha de manejo AB-03 Manejo Integral de Materiales de Construcción:

9.3.3.1 En cuanto a la medida 1, adoptar las medidas para el manejo de concreto, incluyendo, pero no limitándose al K0+400, coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E877304.63, N979050.06. Es decir, deben implementarse las acciones requeridas en todos los frentes de obra en donde se hace uso de este material.

9.3.3.2 En cuanto a la medida 3, garantizar que el stock de materiales de construcción se acordona y protege de la acción de las lluvias y el viento, especialmente para los frentes de obra que no se encuentran activos. Esto también en cumplimiento de la medida 3 de la ficha AB-15 Manejo de Fuentes de Emisiones y Ruido

9.3.3.3 En cuanto a la medida 4, realizar la limpieza de las cunetas y alcantarillas del K1+500, K1+950, K3+430 y K4+460.

9.3.3.4 En cuanto a la medida 7, la empresa debe remitir copia de la Resolución 1146 de 6 de octubre de 2006, modificada por la Resolución 1246 de 7 de noviembre de

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2006 relacionadas con Agregados Orión; copia del contrato de Concesión HAR081 y documento que establezca el vínculo comercial entre los señores Uriel Montaña Rivera y Leonardo Preciado Lugo (Titulares de los permisos mineros y ambientales) con la empresa Agregados OSSMAH. Así mismo, copia del documento que establece el vínculo comercial entre la señora Fanny Estella Lozano de López (titula de la Licencia Ambiental y permiso Minero) con la empresa recebera La Esmeralda. Esto también en atención al Artículo Vigésimo de la resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

9.3.4 Ficha de manejo AB-04 Manejo de Maquinaría, Vehículos y Equipo. En cuanto a la medida 4, la empresa debe presentar la aclaración en cuanto a la modificación del sistema de limpieza de llantas.

9.3.5 Ficha de manejo AB-06 Manejo de Locaciones Provisionales, Patios de Almacenamiento e Instalaciones. En cuanto a la medida 3, relacionada con el lavado de las mixers, se requiere que la empresa realice el mantenimiento y limpieza de la piscina ubicada en la locación del contratista Mincivil K3+300 (Aprox.) coordenadas planas magna sirgas origen Bogotá E875679.30, N981059.14, así mismo, debe estar demarcada y señalizada, retirar los derrames de concreto que se encuentran en el suelo.

9.3.6 Ficha de manejo AB-08 Manejo de Residuos Sólidos Convencionales y Especiales:

9.3.6.1 En cuanto a la medida 1, 2 y 4, la empresa debe implementar las acciones necesarias tanto en los puntos de acopio principales (K0+000 y K8+200) como en los frentes de trabajo, para garantizar una correcta clasificación y manejo de residuos sólidos tanto convencionales como peligrosos.

9.3.6.2 En cuanto a la medida 3, la empresa debe presentar los soportes que validen el volumen de residuos ordinarios generados como dispuestos para los periodos reportados en el ICA 1 (abril – septiembre 2016) e ICA 2 (octubre 2016 – marzo 2017).

9.3.6.3 En cuanto a la medida 5, aclarar el alcance de la licencia ambiental de la empresa Proyectos Ambientales Ltda., toda vez que no se especifica el tipo de residuos industriales que se encuentran cobijados en dicho documento; así mismo, debe presentar copia de la Licencia Ambiental de la empresa Ingeniería y Reciclaje S.A.S. Esto también en alcance del Artículo Vigésimo Noveno de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

9.3.6.4 En cuanto a la medida 6, presentar las actas o certificaciones expedidas por los gestores utilizados, las que deben especificar: el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo/tratamiento que se da a los residuos o desechos peligrosos. Esto también en alcance del Artículo Vigésimo Noveno de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

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9.3.7 Ficha de manejo AB-11 Manejo de Residuos Líquidos, Domésticos e Industriales y Artículo Octavo y numeral 5 del Artículo Décimo Octavo de la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016:

9.3.7.1 En cuanto a la medida 1, la empresa debe instalar el número de baterías sanitarias requeridas en cada frente, teniendo en cuenta los criterios normativos para ello. Así mismo, debe allegar copia delos permisos ambientales de los siguientes gestores: HYGEIA - Soluciones S.A.S Total Waste Managemen, Septiclean, Bañoport y Equitek, así como las certificaciones de los gestores donde se establezca el manejo, tratamiento y disposición final realizados a los residuos de las baterías sanitarias para los periodos reportados en el ICA 1 y 2.

9.3.7.2 En cuanto a la medida 2, la empresa debe presentar el registro del volumen de residuos líquidos entregado a la Empresa encargada, así como anexar los respectivos permisos y autorizaciones vigentes del gestor encargado de dicho manejo.

9.3.7.3 En cuanto a la medida 4 y 5, la empresa debe realizar el acopio de las sustancias químicas y residuos líquidos en contenedores aptos para esta actividad; así mismo, debe contar con un sitio de acopio para residuos peligrosos, el cual deberá estar demarcado, señalizado, con placa y piso en concreto y techo, contar con un dique que contenga el 110% de la capacidad que almacene.

9.3.8 Ficha de manejo AB-12 Manejo de Cruces de Cuerpos de Agua:

9.3.8.1 En alcance a la medida 3 y 5, estabilizar las orillas de los cuerpos de agua con sacos de arena y cemento, colocar barreras de retención y aguas abajo de la construcción de las obras de arte construir un dique con una altura permisible del paso del agua pero que retenga los sedimentos y material que se pueda escapar de la obra, realizando los respectivos mantenimientos a estas estructuras.

9.3.8.2 En cuanto a la medida 4 presentar registros de la supervisión realizada en forma periódica durante la construcción de las obras los cruces de quebradas con la vía, con el objeto de detectar la contaminación de estos cuerpos, por el aporte de residuos sólidos o grasas o aceites entre otros y adoptar las medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos.

9.3.8.3 En cuanto a la medida 6, presentar el registro de las actividades realizadas en torno a: “En el momento de realizar el procedimiento de construcción de cruces con cuerpos de agua, se garantizará la ausencia de procesos erosivos en las márgenes de los cuerpos de agua. Esto significa que, de forma previa a la instalación o implementación del respectivo esquema constructivo, se verificará que no existan fenómenos de carcavamiento, desprendimiento, erosión o arrastre en la margen hídrica asociada; de acontecer, se deberán implementar trinchos temporales que permitan el adecuado manejo del talud durante la fase constructiva”

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9.3.9 Ficha de manejo AB-13 Manejo de las Concesiones de Agua. En cuanto a la medida 3, se requiere que en los Informes de Cumplimiento Ambiental la empresa, allegue los registros de las captaciones realizadas con el ánimo de verificar que no se excede el caudal otorgado.

9.3.10 Ficha de manejo AB-14 Manejo de Aguas de Escorrentía a lo Largo de la Vía, Locaciones y de Aguas Freáticas en Ponteaderos

9.3.11 Ficha 1 - Seguimiento al componente suelo. En cuanto al seguimiento de las ZODME, para el sitio de disposición denominado “El Achote”, en complementó a la solicitud efectuada en la Ficha AB-01 Manejo de Zonas de Disposición de Material Sobrante - medida 7, la empresa debe realizar atención oportuna y eficaz ante eventuales situaciones de inestabilidad de taludes y procesos de conformación en general.

9.3.12 Ficha 3 – Seguimiento y Monitoreo Afluentes del río Combeima Interceptados por el Proyecto. En los próximos ICA la empresa debe presentar el análisis de la información obtenida en los monitoreos efectuados, comparados con los datos obtenidos de forma anterior en los cuerpos de agua analizados (incluyendo la línea base), evidenciar las medidas adoptadas en los casos donde se observa que los datos están fuera del promedio o de los criterios normativos.

9.3.13 En el marco de la ficha de manejo BIO-01 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote, solicitar a la empresa APP GICA para el siguiente informe de cumplimiento ambiental, reportar el balance del volumen de material de descapote que ha sido almacenado y reutilizado en cada uno de las ZODMES. (Medida 3 Ficha BIO-01).

9.3.14 En el marco del cumplimiento de las medidas de la ficha BIO-03, solicitar a la empresa APP GICA para el siguiente informe de cumplimiento ambiental, remitir las evidencias del reporte y solicitud de apoyo técnico en las actividades de ahuyentamiento y rescate de fauna a CORTOLIMA como Autoridad Ambiental Regional.

9.3.15 En el marco del ficha 6A de seguimiento y monitoreo a las actividades de aprovechamiento forestal, la empresa APP GICA, deberá para el siguiente informe de cumplimiento ambiental, aclarar el dato de volumen total y número de individuos aprovechados, reportando los datos acumulados hasta el momento y ejecutados para cada uno de los periodos correspondientes al ICA 1 e ICA 2, revisando que las cifras de las planillas soporte del inventario forestal coincidan con las cifras reportadas en formato ICA 2C .

9.3.16 En cumplimiento a la ficha PGS-08 Programa Cultura Vial, se solicita a la empresa APP GICA que refuerce su sistema de prevención y seguridad vial en el sector de la Martinica donde se conectan los barrios Uribe Uribe y Martinica, especialmente en horas de alto flujo como horarios escolares, (atendiendo a la medida 1)

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9.3.17 En cumplimiento a la ficha PGS-01 Programa Atención al Usuario, presentar el consolidado de PQRS relacionada con la Resolución 0031 de 15 de enero de 2016.

9.3.18 En cumplimiento a la ficha PGS-09 Programa De Acompañamiento a la gestión social Predial, Informar sobre las acciones llevadas a cabo para el traslado de la imagen religiosa (virgen) particular apostada debajo del puente que de Mirolindo conduce a Rovira. (Atendiendo a la medida 6)

9.3.19 Incluir en el programa de seguimiento y monitoreo, la ficha 9. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL MEDIO SOCIOECONÓMICO, con el desarrollo de sus indicadores.

9.3.20 Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, Artículo Cuarto, Numeral 1.2 – Obligaciones de la concesión de aguas:

9.3.20.1 En atención al literal d) En los Informes de Cumplimiento Ambiental la empresa debe allegar los registros de las captaciones discriminando por tiempo de succión y caudales captados.

9.3.20.2 En cuanto al literal c) la empresa debe verificar el comportamiento de la quebrada Aguas Frías, en aras de mantener el caudal ecológico de la misma.

9.3.20.3 En cuanto al literal f) Presentar para el periodo reportado en los ICA 1 y 2, así como para los siguientes informes de Cumplimiento Ambiental la información requerida en los literales i a iv de la presente obligación.

9.3.21 Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, Artículo Quinto – Obligaciones. En cuanto al literal e) y f) efectuar las obras de contención temporales para evitar la caída de material a los cuerpos de agua y taludes de las dos márgenes de los mismos, una vez implementadas realizar el respectivo mantenimiento y seguimiento a la efectividad de tales estructuras.

9.3.22 9.2.1.16 Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, Artículo Trigésimo Octavo. Presentar los soportes que establezcan el cumplimiento de la solicitud realizada por esta Autoridad mediante el radicado 2017017141-2-000 de 09 de marzo de 2017, en cuanto a iniciar el trámite de modificación de la licencia ambiental para la obra a ejecutar en el K9+900

9.3.23 Auto 06409 de 23 de diciembre de 2016. Artículo Primero, Numeral 2. En cuanto al literal a) realizar el cerramiento completo de la ZODME El Achote.

9.3.24 En el marco del seguimiento al permiso de aprovechamiento forestal otorgado en el numeral 2 del artículo cuarto de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, solicitar a la empresa APP GICA:

9.3.24.1 Reportar el avance del permiso de aprovechamiento forestal estrictamente en función de las variables por las que fue autorizado, en este caso número de individuos, volumen total y volumen comercial.

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9.3.24.2 Reportar de manera diferenciada especificando número de individuos, volumen comercial y volumen total, diferenciando los sitios de ejecución ancho de vía y zodmes El Salitre y El Achote, para cada uno de los periodos ICA 1, 2 y próximamente el tres.

9.3.24.3 En la celda de observaciones del formato ICA 2C debe totalizarse las variables de número de individuos, volumen total y volumen comercial acumulados, sumando los periodos ICA que se hayan reportado hasta el momento.

9.3.25 En el marco del numeral 12 del artículo 1 del Auto 6409 de seguimiento ambiental y del numeral 1, del artículo décimo segundo de la Resolución 0031 del 15 de enero de 2016, solicitar a la empresa APP GICA incluir en el seguimiento a las actividades de rescate de fauna, un formato que contenga las siguientes variables: grupo de fauna, nombre científico, nombre común, categoría UICN, etapa de desarrollo, sexo, cantidad, talla y peso, sector (abscisa, coordenadas del lugar de origen, y coordenadas del lugar de reubicación, información de la intervención, estado físico del ejemplar, registro fotográfico, observaciones y responsable

9.3.26 En el marco del numeral 14 del artículo 1 del Auto 6409 de seguimiento ambiental, relacionado con el pago de tasas retributivas y de aprovechamiento forestal a CORTOLIMA reiterar a la empresa APP GICA presentar los soportes de pago de las mismas.

9.3.27 Resolución 0031 de 15 de enero de 2016, Articulo Trigésimo Cuarto, presentar el volante o folletos impartidos a los trabajadores donde se informar por escrito a todo el personal que se encuentre vinculado al proyecto relacionado con las obligaciones de cumplimiento a las medidas de manejo socio ambiental

Es el concepto de,

Firmas:

LUIS FELIPE PEREZ COMBARIZAProfesional Técnico/Contratista

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MARIA YANETH RISCANEVO GARCIARevisor -Físico/Contratista

ANDREA CRISTINA SABOGAL FLOREZProfesional Social/Contratista

MARIA OLGA RIVERAProfesional Social/Contratista

EjecutoresMARIA YANETH RISCANEVO GARCIARevisor -Físico/Contratista ANDREA CRISTINA SABOGAL FLOREZProfesional Social/Contratista MARIA OLGA RIVERAProfesional Social/Contratista RevisoresLUIS FELIPE PEREZ COMBARIZAProfesional Técnico/Contratista

Archívese en: LAV0084-00-2015 Plantilla_Resolución_SILA_v2_42852

- anla – autoridad nacional de licencias...

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