4 fundamentos legales y de oportunidad
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LA REFORMA DEL ESTADO EN EL
MINISTERIO DE DEFENSA
LA CAPACIDAD DE LA
DEFENSA NACIONAL
ESTÁ DISMINUIDA SIN
ACCIÓN CONJUNTA E
INTEGRADA DE LAS
FUERZAS ARMADAS
QUE SE DEBE HACER
•Utilizar eficientemente el
Presupuesto de Defensa
•Diseñar una política militar que
permita contar con las mejores
capacidades frente a las
restricciones actuales
•Priorizar la importancia del
factor humano, de su
entrenamiento y de la
organización de las Fuerzas
Armadas
•Mejorar el material de uso
bélico existente y que es
clave, además de obtener
nuevos medios
•Incorporar innovaciones en el
área informática y de
telecomunicaciones de las
Fuerzas Armadas
CUALES SON LOS DESAFÍOS
•Realizar un cambio estructural en
un contexto de restricciones
económicas
•Para profundizar la racionalidad y
la eficiencia en el gasto de la
Defensa Nacional
•Reorganizar las estructuras y
reorientar los recursos de las
Fuerzas Armadas
•Para dotarlas de mejores
condiciones operativas
•Fortalecer el accionar militar
conjunto de las Fuerzas Armadas
•Para mejorar la capacidad
operativa y logística del
Instrumento Militar de la Nación
•Bajo la coordinación del Jefe del
Estado Mayor Conjunto
BASE JURÍDICA DE LA
REFORMA DEL SISTEMA
Fuentes Constitucionales,
Legales y Reglamentarias que
facultan la implementación del
Sistema Logístico Conjunto
FUENTES NORMATIVAS
Constitución Nacional: Artículo 99 inc. 1º, 2º, 12º, 14º
La Ley de Defensa Nacional Nº 23.554
La Ley de Reestructuración de lasFuerzas Armadas Nº 24.948
La Ley de Viviendas para el Personal Militar Nº 14.135
La Ley de Obras de Bien Público por razones de Urgencia Nº 20.459
FUENTES NORMATIVAS
Reglamentos Autónomos de Organización
El Decreto Nº 20/99 del 13 de diciembre de 1999
El Decreto Nº 134/2000 del 10 de Febrero del 2000
El Decreto Nº 103/2001 del 25 de enero del 2001
Razones de Oportunidad, Mérito
y Conveniencia que avalan la
implementación del Sistema
Logístico Conjunto
I.- Operativizar Principios
Legales sobre Organización y
Eficiencia Conjunta
El Accionar Militar Conjunto y
la Unificación de Funciones y
Actividades que no sean
exclusivas de una sola Fuerza,
son metas de la actual política
de Defensa
II.- Establecer la Actividad
Logística Conjunta:
Es un componente
indispensable del
Planeamiento Militar
Conjunto
III.- Priorizar la actividad militar
conjunta
La Actividad Logística Aislada
que se desarrolla en cada una
de las Fuerzas, desplaza el
objetivo prioritario de
integrar operativamente
a las Fuerzas Armadas
IV.- Restricciones
Presupuestarias y Objetivos de
Eficiencia
Indican la necesidad de crear
Un Sistema Logístico
Conjunto al servicio del
Instrumento Militar de la
Nación
V.- Necesidad de crear un Nuevo
Organismo Militar Conjunto
El Organismo Logístico Conjunto
Dependiente del
Jefe del Estado Mayor Conjunto
VI.- Centralización de la
Ejecución Presupuestaria
La ejecución del presupuesto
de la Defensa Nacional debe
ser centralizada en un órgano
del Ministerio de Defensa
VII. El Organismo Logístico
Conjunto:
Un Nuevo Órgano Militar
en la esfera del Ministerio
de Defensa
VIII.- El Sistema Logístico
Conjunto:
El Criterio adoptado para
distribuir las competencias
entre los órganos del
Sistema
IX.- Una Manera de Asignar
Competencias:
Dividir la Actividad
Logística en tres
categorías de logísticas
X.- La Logística Genética:
Es la actividad por la cual
se incorporan nuevos
Medios
XI.- La Logística de
Sostenimiento:
Es la actividad de
Mantenimiento o
Modernización de los
Medios
XII.- Logística de Alistamiento:
Es la actividad
realizada en cada
Fuerza para
disponer
inmediatamente
de un Medio en
tiempo de Paz o
de Guerra
XIII.- Obtención de Medios:
En materia de incorporación de
Equipamiento para la Defensa
Nacional, el Ministro de Defensa
tiene la competencia legal
XIV.- El Ministro de Defensa
También es competente en
materia de Recuperación o
Modernización del Material
Militar
XV.- El Jefe de Estado Mayor
General de cada Fuerza
Es competente para alistar
los elementos operacionales
que corresponden a la
Fuerza que comanda
XVI.- Prioridad del Accionar
Militar Conjunto:
Deber de unificar
funciones y actividades
no específicas
XVII.- El Eje del Sistema
Logístico Conjunto:
El Accionar Militar
Conjunto y La Unificación
de Funciones y
Actividades no específicas
XVIII.- Concentración de las
Actividades Logísticas de
Sostenimiento:
Deben unificarse las tareas
de mantenimiento que se
realizan aisladamente en
cada una de las Fuerzas
XIX.- Concentración de las
Actividades Logísticas:
La Subsecretaría de
Logística y el Nuevo
Organismo Logístico
Conjunto
XX.- Racionalización
Administrativa
Obligación de reducir al
mínimo las estructuras
Administrativas y
Burocráticas de cada una de
las Fuerzas
XXI.- Debe existir un Modelo
Común de Organización:
La Obligación de Reformar
las Estructuras Orgánicas
de cada una de las Fuerzas
XXII.- Objetivos de la Reforma
Mejorar la Conducción
Superior, favorecer el
Planeamiento Conjunto y
eficientizar la Dirección del
Accionar Integrado
PRECISIONES FUNCIONALES
Y ORGÁNICAS DEL SISTEMA
LOGÍSTICO CONJUNTO
Modificaciones que implica el
Nuevo Sistema Logístico
Conjunto
I.- COORDINACIÓN DE LA
ACTIVIDAD LOGÍSTICA AISLADA
DE LAS FUERZAS ARMADAS
En la actualidad, la actividad
logística se desarrolla
aisladamente en la esfera de cada
Fuerza
II.- PRIORIDAD DEL ACCIONAR
MILITAR CONJUNTO
El Sistema actual desplaza el objetivo
de dar prioridad al accionar militar
conjunto y a la integración operativa
en materia de organización y
equipamiento