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una década trabajando juntos por el desarrollo de Cajamarca
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Jirón Los Sauces 470, Urb. El Ingenio, Cajamarca, Perú.T: (51-76) 36-9438, (51-76) 36-6961. F: Anexo 197.
una década trabajando juntos por el desarrollo de Cajamarca
ALAC edición de aniversario2 0 0 4 - 2 0 1 4 111111111111111000000000000 aaaaaññññññoooooosssssssaaañññññooooooosssssssssss1111111111110000000 aa00000 aaaaaññññññooooossssssssssssssss
TRABAJANDO JUNTOS POR EL DESARROLLO DE CAJAMARCA
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Carta a la ciudadanía
Estimados amigos,
Diez años después,
seguimos andando con o
ptimismo hacia la meta que
nos trazamos
cuando iniciamos nues
tra labor. En este camino, cada nuev
o paso ha sido un m
otivo de
ref lexión y evo
lución, lo que
nos ha ayudado a fort
alecer constantemente nu
estra gestión.
Nuestra ruta, qu
e lleva al destino q
ue todos anhelamos: el desarrollo sostenible de Cajamarca,
tiene satisfacciones,
pero también dificultades, lecc
iones y aprendizajes.
Con la publicación de esta m
emoria por los diez años
de ALAC, queremos com
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es que han
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mista de desarrollo: ejecutores,
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organizaciones no gubernamentales,
organizaciones de base,
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civil y ciudadanos en
general. Todos hem
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otra forma a alc
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de nuestra instit
ución.
Este documento expone nu
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l desarrollo de Cajamarca –a través
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emblemáticos y de los re
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presentan día a
día. Por otro
lado, ALAC, como instit
ución corporat
iva de Yanacocha, repre-
senta el compromiso de la em
presa con la re
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l empresarial y con el d
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rrollo sostenible de Cajamarca, lo q
ue, finalmente, co
ntribuirá a su viabilidad y leg
itimidad.
Los invitamos a rec
orrer con nosot
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as de desafíos, alianzas y
trabajo en equipo
,
de gente emprendedora y po
sitiva, historias
que nos motivan. F ina
lmente, queremos que
este
documento sea un te
stimonio de lo que somos capaces de hacer los
cajamarquinos si todas
las personas, e
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uciones trabajamos unid
as por el bien
estar de nuestra regió
n.
Muchas gracias,
Raúl Benavides Ganoza, P
residente de Consejo Directivo
Violeta Vigo Vargas, D
irectora Ejecut
iva
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Parte I
Parte II
Parte III
Parte IV
Parte V
Parte VI
DE DÓNDE PARTIMOS.HACIA DÓNDE VAMOS1. Orígenes2. Evolución3. El futuro
LAS BASES DE NUESTRAESTRUCTURA
TRASCENDENCIA1. Contribución al desarrollo de Cajamarca2. Alianzas público-privadas
PROYECTOS SOSTENIBLESQUE GENERAN BIENESTAR1. Educación y salud2. Desarrollo de capacidades productivas y empresariales3. Agua e infraestructura para el desarrollo4. Fortalecimiento Institucional
ADMINISTRACIÓNY FINANZAS
EQUIPO DE ALAC
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1Orígenes
Luego de diez años al servicio de la región, la Asociación Los Andes de Cajamarca se encuentra cerrando un ciclo estratégico, el quinquenio 2009-2013, e iniciando una nueva etapa de vida institucional. Lo logrado durante esta década y los nuevos desafíos asumidos evidencian el com-promiso de ALAC con Cajamarca. Pero retrocedamos algunos años para conocer los orígenes de ALAC y, de esa manera, tener una visión más sólida sobre su participación en el proceso de desarrollo de Cajamarca. Hace diez años, Yanacocha, sus socios y sus directivos decidieron crear la Asociación Los Andes de Cajamarca “alentados por nuestro compromiso con Cajamarca y las oportunidades que, para el futuro, nuestra actividad económica significaba. (…) ALAC nace como un esfuerzo por la inclusión de los más pobres a los beneficios de la sociedad, para mejorar las oportunidades de desarrollo integral de ellos y de sus familias”. (Raúl Benavides, actual presidente del Consejo Directivo de ALAC). Como toda buena idea, ésta se produjo mediante el diálogo. Desde el 2003, algunos líderes de la sociedad cajamarquina y funcionarios de Yanacocha se reunieron para pensar en alguna acción concreta que vaya más allá de la responsabilidad social empresarial. Inicialmente se pensó en crear una institución independiente y participativa, manejada por entidades públicas y privadas cajamarquinas para ejecutar proyectos productivos y de desarrollo. De esa idea inicial nació el Grupo Gestor, cuyo objetivo era la creación del Fondo Cajamarca Sostenible. Sin embargo, durante el proceso de formalización se presentaron problemas insalvables, desacuerdos y discordancias entre líderes políticos, que impidieron la concreción del Fondo.
Esta situación generó un replanteamiento de la idea original. Carlos Santa Cruz, que en esa época se desempeñaba como presidente de Newmont Latinoamérica, convocó al Grupo Gestor para analizar el problema y anunciar la posición de la empresa. Luego de profundas reflexiones se tomó una trascendental decisión. Los directivos de Yanacocha encargaron a la Gerencia de Desarrollo Comunitario, liderada por Violeta Vigo, constituir una asociación corporativa que trabaje por el desarrollo sostenible de Cajamarca y que en el futuro pueda ser transferida a la comunidad. La decisión se había tomado, y la responsabilidad de sacar adelante el proyecto se había delegado. Solo faltaba darle forma. El trabajo del Grupo Gestor y las experiencias de la Asociación Yanacocha y del Programa de Desarrollo Rural y Desarrollo Urbano sirvieron de base para iniciar el nuevo proyecto. Desde ese punto de partida, se desarrollaron los lineamientos estratégicos y se diseñó la es-tructura organizacional adecuada para cumplir con los objetivos. En ese proceso participaron diferentes grupos de interés de Cajamarca: este hecho constituyó un acercamiento inicial con sectores sociales interesados en promover el desarrollo.
Una vez definidas la visión, misión, valores y metas, se creó la identidad, es decir, un nombre y logotipo que reflejaran sus objetivos y su razón de ser. Y como suele ocurrir, en un intercambio de ideas se optó por el nombre Asociación Los Andes de Cajamarca (ALAC). De esta manera, en febrero del 2004, se llevó a cabo la primera asamblea de asociados y el 29 de marzo la primera sesión del Consejo Directivo. Esta última fecha es la que marca el inicio de ALAC.
Firma del convenio con el programa Junior Achievement en el año 2005.
Los directivos de Yanacocha encargaron a la Gerencia de Desarrollo Comunitario, liderada por Violeta Vigo, constituir una asociación corporativa que trabaje por el desarrollo sostenible de Cajamarca y que en el futuro pueda ser transferida a la comunidad.
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En los años posteriores, el proceso de fortalecimiento de capacidades institucionales contribu-yó a implementar la reforma institucional del Gobierno Regional y a mejorar la gestión de los gobiernos locales. Asimismo, ALAC se enfocó en un tema trascendental para toda sociedad: la educación. En ese sentido, se ejecutaron proyectos tan innovadores como el Programa de Forma-ción de Jóvenes Emprendedores y, en un trabajo coordinado con las autoridades educativas, se implementaron diversas iniciativas, como el Proyecto de Emergencia Educativa (PEE) y el Proyecto Red Integral de Escuelas de Cajamarca (PRIE). La contribución de ALAC impacta en varios frentes. En el desarrollo de capacidades productivas ha conseguido también extraordinarios logros. Además se impulsaron nuevos fondos concur-sables para proyectos propuestos por organizaciones de base, como SUMA y PorAmérica. En el capítulo sobre los proyectos desarrollaremos estas iniciativas y mostraremos sus resultados. A partir del 2007, ALAC recibe el encargo de administrar el Fondo Solidaridad Cajamarca aporte de Yanacocha. De esta manera, todo el equipo asumió el reto de desarrollar los grandes proyectos de inversión priorizados por la Comisión Técnica de Coordinación del Fondo. Por tal motivo, en el 2008, se solicitó una evaluación externa, que originó grandes cambios en la estrategia de inter-vención, produjo modificaciones en la estructura orgánica, en los estilos de gestión administrativa y programática, y en la forma de relacionamiento. Con estos cambios, se reforzaron las bases para hacer frente a los desafíos que estaban por venir. Otro giro transcendental ocurrió en el 2009, cuando ALAC asumió la responsabilidad de los pro-yectos de desarrollo en el ámbito del Conga. Esta experiencia generó un nuevo enfoque en las intervenciones denominado Desarrollo Rural Integral Territorial (DRIT), que promueve la constitu-
En su etapa inicial, los recursos económicos asignados por Yanacocha cumplieron con dos ob-jetivos: permitir el funcionamiento de la organización y generar un fondo intangible para su sostenimiento a largo plazo. Esto permitió que ALAC empezara a trabajar inmediatamente. Así, se definieron tres órganos de dirección: la Asamblea de Asociados, el Consejo Directivo y la Dirección Ejecutiva y, como órgano de consulta, se creó el Consejo Consultivo.
Los primeros proyectos se denominaron de asignación directa. Fueron promovidos por Yanacocha y cedidos a ALAC debido al impacto que generaban en los sectores clave para el desarrollo de la región. Hablamos de proyectos como: Fortalecimiento de Proveedores Locales; Centro de Inno-vación Tecnológica Joyería Koriwasi; Microfinanciamiento de Vivienda y Desarrollo de Pequeñas Empresas del Sector Construcción en Cajamarca; entre otros. Pero la estrategia que logró fortale-cer la imagen de ALAC en la sociedad cajamarquina fue el Concurso de Proyectos.
En el 2004 se decidió crear un Fondo Concursable para financiar proyectos de desarrollo sos-tenible. Los recursos fueron asignados mediante un Concurso de Proyectos, que contó con un jurado independiente y un proceso transparente para seleccionar los proyectos más beneficiosos para Cajamarca. El concurso logró captar iniciativas nuevas y originales, como por ejemplo el Proyecto de Papas Nativas, que ganó un premio internacional. Esto originó un interesante trabajo de relacionamiento con otras instituciones, organizaciones no gubernamentales que operaban en Cajamarca y organizaciones de base.
Un cambio importante ocurrió en el 2006. A través de un acuerdo entre ALAC y la Corporación Financiera Internacional (IFC), se redefinió el enfoque de monitoreo de los proyectos. De esta manera, ALAC asumió plenamente la responsabilidad de esa etapa del proceso e intervino en forma puntual sobre las debilidades identi-ficadas en los ejecutores. Esto permitió establecer cuáles eran los proyectos que avanzaban a buen ritmo y cumplían con las metas trazadas.
Uno de los principios de ALAC consiste en promover alianzas tripartitas entre el Es-tado, la sociedad civil y las empresas privadas. Se trata de un desafío trascendental, sobre todo porque el Estado es un componente indispensable en la planificación del desarrollo sostenido de una sociedad. Con esto en mente, se vinculó el Concurso de Proyectos con las líneas económicas priorizadas por el Gobierno Regional a tra-vés de sus planes de desarrollo. Esto permitió a ALAC mejorar su posicionamiento en la sociedad e iniciar un proceso de trabajo participativo.
Con los proyectos y concursos en marcha, ALAC se dedicó a buscar diálogos y consensos para promover el fortalecimiento de capacidades de las instituciones que cumplen un rol en el desarrollo de la región. Así, a fines del 2005, se organizó el Foro Cajamarca: Presente y Futuro, con la meta de constituir una red social que comparta una misma visión de futuro para Cajamarca. Se realizaron 4 foros. De ellos nació el Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca, conformado por representantes del sector público, privado y de la sociedad civil organizada. El grupo compartía una visión común de desarrollo y estaba convencido de la necesidad de concer-tar esfuerzos y sumar recursos institucionales y económicos para potenciar el desarrollo humano sostenible, productivo, con justicia y equidad. La experiencia de los foros fue muy importante para establecer las líneas de acción. Por ejemplo, se priorizaron temas de salud, educación y vialidad, tan necesarios en todo proceso de desarrollo.
Equipo de ALAC 2004.
Afiche del I Concurso de Proyectos.
En el 2005 se desarrolló eI I Foro Cajamarca Presente y Futuro.
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ción de los comités de desarrollo comunal (CODECOs). “El año de la educación” fue el 2010. ALAC impulsó nuevos vínculos con todos los actores comprometidos con la educación: instituciones educativas, directores, profesores, padres de familia, sector privado, Gobierno y la sociedad en general, con el objetivo de generar políticas favorables que mejoren el sistema educativo en Caja-marca. También, en ese año, se estableció otra alianza público-privada de enorme repercusión: la Alianza por la Nutrición en Cajamarca PREDECI.
En el 2011, ALAC revisó y redefinió sus indicadores. Para ello, realizó un cruce de información y se alineó al Plan Regional de Desarrollo Concertado de Cajamarca 2021 y a los objetivos estratégicos del plan de la Gerencia de Responsabilidad Social de Minera Yanacocha, con el objetivo de contribuir con sus intervenciones a los temas prioritarios de la región. Para poner en marcha las diferentes intervenciones, ALAC ha movilizado recursos de instituciones de cooperación nacional e internacional. En este esfuerzo han participado instituciones como la Corporación Financiera Internacional (IFC), la Fundación Clinton-Giustra, Fondoempleo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Fundación Interamericana (IAF), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), RedEAmérica, entre otras. Hoy, estas prestigiosas instituciones se han constituido en socios estratégicos de ALAC. Después de diez años, llegó el momento de mirar atrás, sacar conclusiones y evaluar lo actuado hasta hoy. Durante ese tiempo, ALAC ha concretado alianzas
estratégicas con autoridades, agencias de cooperación internacional, líderes comunales, otras ini-ciativas privadas, y sobre todo, ha contribuido al desarrollo de un gran de número de cajamarqui-nos de distintas edades con el enfoque de desarrollo sostenible, sustentado en el fortalecimien-
Las alianzas público-privadas fortalecieron los impac-tos de los proyectos, como sucedió con el PREDECI en el 2010.
to de capacidades. Sin embargo, algunos acontecimientos sociales recientes han motivado una nueva reflexión. Por esa razón, el 2012 se decidió fortalecer los esfuerzos de ALAC para contribuir a la legitimidad y viabilidad de Yanacocha, e integrar más a la asociación con la sociedad y sus líderes, para trabajar en conjunto por el desarrollo sostenible de la región, y apoyar y facilitar su gobernabilidad a fin de contribuir a que los programas y proyectos tengan los impactos deseados en la comunidad.
ALAC sigue trabajando por el desarrollo sostenible de la región.
2004
1. Concurso de proyectos para Organizaciones de Base2. Alianza ALAC-USAID|Perú para el fortalecimiento de los gobiernos subnacionales3. Premio a la Creatividad Empresarial por el proyecto: Manejo Sostenible de Plantas Medicinales para el Biocomercio en Cajamarca
1. Inicio del programa de Desarrollo Rural Integral Territorial (DRIT) - Conga2. Entrega del Complejo Gran Qhapac Ñan a la Municipalidad Provincial de Cajamarca3. Alianza con la World Monuments Found para la recuperación y puesta en valor del patrimonio histórico de Cajamarca4. Alianza por la Nutrición - PREDECI
1. Se implementa el Proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en la ciudad de Cajamarca2. Campaña Buen Inicio del Año Escolar
1. Estudio Contribuciones para una Visión del Desarrollo de Cajamarca2. Premio Creatividad Empresarial: Proyecto Cite Koriwasi
1. Estudio de Línea de Base de la provincia de Cajamarca realizado de manera interinstitucional2. Movilización de recursos de fuentes de cooperación nacional e internacional para proyectos3. Primer Foro Cajamarca: Presente y Futuro
1. Creación de ALAC: Newmont-Buenaventura-IFC2. Constitución del Fondo Intangible3. Primeros proyectos: Koriwasi, Progreso y Enlace PyME4. Primer concurso de proyectos productivos
1. Inicia el Programa de Becas Cajamarca -PROBECA2. Inicio del Fondo Concursable de proyectos para Organizaciones de Base - PorAmérica
1. Estudio branding ALAC-Yanacocha entre los actores de desarrollo y grupos de interés2. Premio Desarrollo Sostenible SNMPE; Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en la ciudad de Cajamarca3. Implementación de Línea de cofinanciamiento Fondoempleo- Yanacocha, ALAC
1. Alianza IFC-ALAC para el programa Enlace PyME2. Primer Foro del Agua3. Secretaría Técnica y Administración del PMSC
1. Administración del PMSC2. Administración del fondo del Grupo Norte3. Evaluación de la gestión de ALAC4. Fondo de Inversión para el desarrollo de Organizaciones de Base SUMA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
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2Evolución
Los organismos vivos se adaptan al entorno para formar parte de una armonía natural. Lo mismo ocurre con las organizaciones que quieren perdurar y contribuir al crecimiento del medio en el que participan. La evolución que ha experimentado ALAC en los últimos años responde a un proceso dinámico de planificación estratégica sobre el análisis de la realidad y a evaluaciones metódicas y periódicas de su desempeño. Un recuento rápido nos puede dar un panorama de los cambios de enfoque influenciados por el entorno. Inicialmente, el diseño de la organización y el plan para el primer quinquenio 2004-2008 estuvieron orientados a desarrollar proyectos productivos. Luego, debido a una evaluación en el 2007, se reestructuró el plan para el quinquenio 2009-2013. En esa etapa se puso énfasis en objetivos estratégicos ligados al contexto regional, como el fortaleci-miento institucional, educación y salud, pero sin descuidar los proyectos productivos con los que inició ALAC su labor en el 2004. Sumado a esto, se definió un cuarto objetivo estratégico denomi-nado Infraestructura para el Desarrollo en el marco del Fondo Solidaridad Cajamarca. Estos cam-bios de enfoque originaron también el crecimiento organizacional de ALAC: de un organigrama inicial básico a una estructura más compleja y cohesionada.
Hoy estamos ante un nuevo periodo. Frente a esta nueva etapa, y con la finalidad de adaptar la organización a las necesidades del entorno, en el 2013, el Consejo Directivo inició su gestión, se reconstituyó el Consejo Consultivo y se elaboró el Plan Estratégico 2014-2018, validado por miembros de Newmont, IFC, Buenaventura, el área de Responsabilidad Social de Yanacocha, el Consejo Consultivo y el equipo de ALAC.
Documento de compromiso escrito y firmado por los miembros del Consejo Consultivo de ALAC.
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3El futuro
La visión de ALAC es seguir contribuyendo al desarrollo humano sostenible de la región Cajamar-ca, pero siempre desde un enfoque de responsabilidad social empresarial, como una organización corporativa de Yanacocha. Para alcanzar sus metas, ALAC promueve alianzas público-privadas porque “son una estrate-gia esencial en nuestro diario quehacer en pro de nuestra misión, y para ello es necesario conciliar las visiones de desarrollo y futuro de las instituciones aliadas que trabajaban por el desarrollo de nuestra región Cajamarca; por ello la presen-cia del Estado como ente dinámico y con rol protagónico es imprescindible, sin dejar de lado a la sociedad civil y a la empresa privada”, como lo explica Saúl Vigil, Especialista Senior de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje de ALAC.
El plan estratégico para el nuevo quinquenio pone énfasis en la difusión de la razón de ser de ALAC, como parte de Yanacocha, y su visión y misión. Este plan destaca y prioriza los objetivos estratégicos de mayor impacto. De esta manera, en los siguientes años, la labor se centrará en educación con visión emprendedora, desarrollo de capacidades productivas y agua e infraestruc-tura para el desarrollo, como líneas de intervención claves. En lo que respecta al fortalecimiento institucional, éste será integrado a las actividades como un objetivo transversal.
ESTRATEGIA DE ALAC PARA EL PERIODO 2014-2018
Desarrollo decapacidades
Movilizarrecursos
Fortalecimientoinstitucional
4. Relación con Grupos de Interés y Comunicación Gerenciar condiciones favorables en las relaciones con los grupos de interés para la viabilidad, legitimidad y sostenibilidad de los programas y proyectos.
1. Educación
2. Capacidades productivas y empresariales
3. Agua e infraestructura para el desarrollo
5. Gestión institucional Gerenciar eficaz y eficientemente los recursos de ALAC y los proyectos por encargo.
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Parte IILAS BASES DE NUESTRAESTRUCTURA
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ASAMBLEA DE ASOCIADOS Es el órgano supremo de la Asociación. Entre otras funciones, define las políticas y estrategias generales de la Asociación durante el ejercicio, designa a los miembros del Consejo Directivo y es-tablece mecanismos de fiscalización y control. Está conformada por representantes de Newmont y Buenaventura.
CONSEJO DIRECTIVO
Tiene por misión velar por el cumplimiento de los fines de la Asociación Los Andes de Cajamarca, mediante la aprobación de estrategias, planes, presupuestos anuales y la canalización de donacio-nes y recursos para ejecutar los proyectos.• Raúl Benavides – Presidente• Javier Velarde – Vicepresidente• Monseñor José Carmelo – Director• Oscar Silva – Director• Raymi Beltrán – Director• Carlos Basombrío – Director• Homero Bazán – Director• Augusto Zingg – Director
CONSEJO CONSULTIVO
Su objetivo es asesorar al Consejo Directivo y a la Dirección Ejecutiva en temas estratégicos, espe-cialmente en los referidos al desarrollo humano sostenible de Cajamarca y a la imagen transmitida por la asociación a la sociedad.• Rosario Almenara Díaz• Carlos Amat y León Chávez• José Rodríguez Villa• Nicole Bernex Weiss• Baltazar Caravedo Molinari• Ciro Arribasplata Bazán• Álvaro Henzler Vernal• Ricardo Marsano Obando• Fredy Regalado Vásquez• Óscar Mendoza Vargas
COMPROMISOS
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VISIÓN
Ser reconocida como la organización corporativa de Yanacocha que, desde un enfoque de respon-sabilidad social y desarrollo sostenible, contribuye a su viabilidad y legitimidad.
MISIÓN
Somos una organización que participa activamente en el desarrollo sostenible de Cajamarca, fo-calizando nuestra intervención en educación, gestión del agua; y fortalecimiento de capacidades productivas y empresariales en el área de influencia de Yanacocha.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Las intervenciones se enfocan en fortalecer capacidades y movilizar recursos, que se destinan a cuatro objetivos que se complementan y potencian entre sí:
Equidad en educación y salud“Contribuir a mejorar la calidad y la equidad en la provisión de los servicios de educación y salud en Cajamarca, movilizando talentos y recursos, empresariales y públicos”.
Fortalecimiento de capacidades empresariales“Contribuir al desarrollo de las capacidades empresariales con responsabilidad social en sectores con potencial competitivo y de mercado, tanto en el ámbito rural como urbano de Cajamarca”.
Infraestructura para el desarrollo con énfasis en agua“Fomentar la inversión de recursos públicos y privados en infraestructura para mejorar las condi-ciones de vida en Cajamarca”.
Fortalecimiento institucional“Contribuir al fortalecimiento institucional de las organizaciones de desarrollo y de base, así como de las instituciones de los gobiernos subnacionales que permita mejorar su liderazgo, sus capaci-dades de gestión, y la realización de acciones colectivas”.
Somos una organización que participa activamente en el desarrollo sostenible de Cajamarca, focalizando nuestra intervención en educación, gestión del agua; y fortalecimiento de capacidades productivas y empresariales en el área de influencia de Yanacocha.
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ÁMBITO DE INTERVENCIÓN
Los programas y proyectos de desarrollo se ejecutan en toda la región de Caja-marca, especialmente en las provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc con énfasis en los siguientes distritos: • Cajamarca• Los Baños del Inca• La Encañada• Sorochuco• Huasmín• Celendín• Bambamarca
San Ignacio
Jaén
Cutervo
Chota
Sta. Cruz
SanMiguel
ContumazáSan
Cajabamba
SanPablo
Marcos
Hualgayoc
Celendín
Cajamarca
Cajamarca
Hualgayoc
Bambamarca
Huasmín
Sorochuco
Celendín
Cajamarca
Los Baños del Inca
La Encañada
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Parte IIITRASCENDENCIA1. Contribución al desarrollo de Cajamarca2. Alianzas público-privadas
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1Contribución al desarrollo de Cajamarca
ALAC fue creada en el 2004 con el objetivo de fortalecer las capacidades de las personas e ins-tituciones, y de contribuir al desarrollo sostenible en Cajamarca. Con la experiencia adquirida en su primera década de trabajo, ha incorporado métodos y procesos para mejorar su gestión. Este aprendizaje tiene claros efectos en la promoción del desarrollo de la región, y los compromete a continuar trabajando de la mano con las organizaciones de base, así como a elevar las capacida-des humanas de la población objetivo de manera sostenida, con una perspectiva de largo plazo.
La trascendencia de una organización o de cual-quier iniciativa humana no se puede medir solo con cifras, estadísticas o cuadros, sino también con testimonios francos y directos. Las voces que pre-sentamos a continuación representan a algunos de los que han participado y participan en los pro-
yectos, como beneficiarios o ejecutores, y son un motivo de orgullo para todo el equipo de ALAC.
Vista panorámica de la ciudad de Cajamarca
En mi opinión la vida institucional de ALAC se conforma de trabajo y de concreciones de desa-rrollo humano, desarrollo local, regional, de anhe-los de hombres y mujeres, de jóvenes, de niños y niñas por mejoras de las condiciones de vida.
Gracias por su contribución al desarrollo de Ca-jamarca.
MARTHA RODRÍGUEZ TEJADAJefe de Equipo del Proyecto Alianza por la Nutri-ción en Cajamarca - PREDECI
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Como profesora cajamarquina, me siento satisfe-cha al ver que la educación rural en Cajamarca tiene un matiz distinto y alentador para la gene-ración actual de niños y niñas de nivel primaria. Gracias a la contribución de la Asociación Los An-des de Cajamarca (ALAC), ahora contamos con las condiciones y oportunidades de “aprender a aprender”, que es básico para la formación hu-mana. ALAC ha logrado que Cajamarca tenga una nueva forma de ver la educación rural, pues ha sabido promover y liderar propuestas educativas que permiten que los docentes fortalecidos for-men parte de un capital humano nuevo y moder-no, generando cambios sostenibles en el campo educativo.
GISELE ALMÉSTARJefe de Macro Red CajamarcaProyecto Red Integral de Escuelas - IPAE
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ALAC ha favorecido el desarrollo de Cajamarca en varias líneas de acción y a varios niveles, im-pulsando iniciativas que impactan a productores como a la población en general. Trayendo a la ciudad de Cajamarca instituciones o empresas que han fortalecido y elevado los estándares de calidad de muchos servicios y productos. Han sa-bido adaptarse a los diferentes cambios y coyun-turas generados en el país y especialmente en la región de Cajamarca. Gracias a su gobierno cor-porativo se han podido escuchar todas las voces representadas en su Consejo Directivo, lo que ha contribuido a orientar los recursos en forma más legítima.
EDGAR INGA Proyecto Fortalecimiento de la Cadena Productiva de Quesos en Jadibamaba - ARAMARK
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Considero que el trabajo que se ha venido rea-lizando entre ALAC, Yanacocha y Sedacaj con la Municipalidad Provincial de Cajamarca, para la ejecución de los proyectos de infraestructura de agua para la ciudad, ha sido excelente; en todo momento ha habido coordinación y articulación entre las entidades involucradas, solo así se pue-de conseguir realmente un trabajo de resultados, tal vez, más allá de lo esperado. La ejecución de estos proyectos ha significado una mayor dotación de agua para los cajamarqui-nos y los resultados se han visto justo en el 2013, año en el que no se ha sentido la falta del recurso hídrico, como sucedió en años anteriores. Desde el 2008 he sido miembro de la Secretaría Técnica del Fondo Solidaridad Cajamarca, en re-presentación de la municipalidad, por lo que he sido testigo de un trabajo muy profesional, res-ponsable, transparente y sobre todo de resultados para el desarrollo de Cajamarca
ING. GUSTAVO VILLALOBOS PAJARESAsesor de alcaldía de la Municipalidad Provincial de Cajamarca
Durante esta primera década ALAC ha sido un actor importante para el desarrollo local. Siendo el puente entre Minera Yanacocha y Cajamarca, ALAC ha logrado articular concertadamente es-fuerzos de la sociedad civil y el gobierno para el desarrollo de la región. Durante los últimos años se ha encargado de captar recursos de diversos fondos que han servido de palanca en proyec-tos significativos de infraestructura, educación, salud y desarrollo económico. Su visión amplia y concertada sobre la idea de que el desarrollo se construye escuchándose mutuamente, le ha valido tener legitimidad entre diversos sectores de Cajamarca aun cuando los tiempos han sido difíciles. Como becario de la alianza Fulbright-ALAC, que se enmarca en la apuesta por el talento humano, me siento muy agradecido por la oportunidad de cursar una maestría en EE. UU. y al mismo tiem-po siento una gran responsabilidad de regresar a casa para seguir sumando esfuerzos con un mis-mo objetivo: el desarrollo de Cajamarca.
DAEL DÁVILA ELGUERA.Becario de PROBECA
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Creo que el trabajo que realiza la Asociación Los Andes de Cajamarca (ALAC) en los diferentes proyectos es muy importante, pero sobre todo el proyecto de Iniciativa de Desarrollo Empresarial Solidaria (IDESOL), ejecutado por FUNDERPERU, en el cual tuve la oportunidad y el privilegio de trabajar en la organización, constitución y acom-pañamiento de las Uniones de Crédito y Ahorro (UNICAs). Pienso que es una labor social muy grande y exitosa porque gracias a las capacitacio-nes realizadas muchas personas han desarrollado sus capacidades empresariales y financieras.
MARÍA INFANTEProyecto de Iniciativas de Desarrollo Empresarial Solidario
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La Asociación Los Andes de Cajamarca (ALAC) se ha convertido en un actor importante del desa-rrollo social en Cajamarca, pues viene fomentan-do el empoderamiento de las organizaciones de base productivas, fortaleciendo y potenciando las capacidades individuales y colectivas de sus inte-grantes, las mismas que se convierten en protago-nistas del desarrollo de sus propias comunidades, logrando la generación de empleo y fomentando la importancia de la asociatividad en los partici-pantes de los 28 proyectos cofinanciados. MÓNICA CABANILLASProyecto SUMA
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El Proyecto de Desarrollo de Proveedores Locales que promovió la Asociación Los Andes de Caja-marca, en conjunto con Fondoempleo y la Cor-poración Financiera Internacional entre el 2006 y 2009 ha sido una de las intervenciones con mayor incidencia a nivel nacional. Cumplir 10 años de vida institucional no es fácil, más aún, el mérito es importante dado el entor-no turbulento que se vive hace más de dos años, por consiguiente el festejo es oportuno, en razón de los temas que la Asociación Los Andes de Ca-jamarca ha puesto en la agenda del desarrollo, como la cosecha de agua, los sistemas de reser-vorios medianos, multifamiliares y familiares, que acercan la tecnología de riego a las poblaciones de su ámbito de influencia, los foros para el desa-rrollo, el programa de nutrición infantil, las escue-las rurales exitosas o los comités de desarrollo lo-cal. Por consiguiente, felicito a ALAC y sus socios ejecutores por los logros alcanzados en esta pri-mera década y auguro muchos años más de vida institucional y de aporte.
ÓSCAR MANUEL MENDOZAProyecto de Fortalecimiento de Proveedores Lo-calesGerente de Recursos SAC
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2Alianzas público-privadas
La transcendencia de los proyectos radica en las alianzas, porque potencian las actividades, amplían la cobertura, comprometen a las instituciones en el éxito del proyecto y, finalmente, se obtienen resultados más poderosos y sostenibles. En este aspecto, todos los proyectos de ALAC se desarrollan de manera conjunta con instituciones no gubernamentales, organismos de cooperación, universidades, organizaciones de base y entidades públicas nacionales, regionales y locales.
ALAC es un agente que impulsa y articula alianzas estratégicas público-privadas. Un ejemplo sobresa-liente del éxito de esta estrategia fue la constitución, en el 2010, de la Alianza por la Nutrición en Caja-marca PREDECI, cuyo modelo de gestión integrará
los lineamientos técnicos de la nueva Oficina de Desarrollo Infantil y Nutrición, de la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Cajamarca. Los logros alcanzados por el proyecto y su institucionalización no se hubieran concretado sin el trabajo aunado de entidades públicas y privadas. Otra muestra de igual magnitud es la Alianza por la Educación que, también en el 2010, concretó un proyecto consensuado denominado Mejora de Logros de Aprendizaje en una Gestión Descentralizada de la Educación Regional de Cajamarca.
Pero no solo se convoca a entidades públicas y a empresas, la estrategia es tripar-tita, incluye a la comunidad, quien es la que finalmente recibe los beneficios del esfuerzo común, y también a las organizaciones de base (OdB). En ese sentido, la Alianza por el Desarrollo y Contra la Pobreza en el ámbito del Proyecto Conga ha desarrollado un concepto metodológico llamado Desarrollo Rural Integral Terri-torial (DRIT). Este enfoque propone que para mejorar las condiciones de vida de manera sostenible de las comunidades del ámbito del proyecto, se deben impul-sar programas sociales a través de una alianza público-privada comunal. De esta manera, la participación de la comunidad, mediante los comités de desarrollo comunal (CODECOs), es una pieza clave para éxito. En otros espacios, las orga-nizaciones de base que han participado en los fondos concursables SUMA y Por América son actualmente protagonistas del cambio y del progreso local. El objetivo es que la empresa privada, la sociedad y el Estado trabajen en conjun-to por el desarrollo de Cajamarca, con metas bien definidas y una visión compar-tida del futuro que queremos para todos.
Firma del convenio para el proyecto Alianza por laNutrición en Cajamarca. De izquierda a derecha: Violeta Vigo, Frank Giustra, William Clinton yAlberto Benavides.
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Parte IVPROYECTOS SOSTENIBLESQUE GENERAN BIENESTAR1. Educación y salud2. Desarrollo de capacidades productivas y empresariales3. Agua e infraestructura para el desarrollo4. Fortalecimiento Institucional
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1El número acumulado de estudiantes en estos nueve años es un indicador de la trascendencia de esta iniciativa. Al cierre del proyecto, los módulos del programa registraron más de 28,000 par-ticipaciones de jóvenes de 49 instituciones educativas. Según los resultados obtenidos por año, podemos concluir que más del 90% de ellos comprendió la importancia de estudiar y capacitarse para alcanzar sus metas personales.
En el transcurso del año escolar, el proyecto desarrolló, desde el 2011, dos módulos: Economía personal y La Compañía. Los alumnos que destacaron en los módulos tuvieron la posibilidad de participar en el Foro Internacional de Emprendedores, en Córdoba (Argentina). Hasta el momento, 25 alumnos de diversos colegios de Cajamarca han asistido a este importante evento internacio-nal. Así recordó esta experiencia en el 2008 Brian Romero Muñoz, exalumno del colegio Cham-pagnat, de Cajamarca: “Este proyecto me cambió la vida. Gané una beca y estuve en Argentina y cuando regresé mi visión había cambiado totalmente. Ya no solamente pensaba en crear empresa, en estudiar, sino en emprender algo. Ahora estudio y trabajo y mi meta es poner mi propia empresa”.
La Compañía fue sin duda la actividad que mayor repercusión tuvo entre los estudiantes. En ella se incentivó a los jóvenes a constituir y desarrollar una empresa; para ello, adquirieron habilida-des de trabajo en equipo, planificación estratégica, responsabilidad, entre otras características para mantener una compañía. Al finalizar este proceso de aprendizaje, se realizaban encuentros empresariales con talleres, dinámicas, charlas vivenciales de empresarios locales y conferencias magistrales. Aproximadamente 19,750 jóvenes han participado de este importante módulo del proyecto. Otro módulo de gran utilidad para el futuro fue Economía Personal, que enseñó el uso del crédito, la elaboración de presupuestos personales y familiares, e incentivó el valor de la edu-cación para alcanzar objetivos. Magaly Estacio Hernández, exalumna del colegio Andrés Avelino Cáceres, de Los Baños del Inca, nos cuenta su experiencia con estas palabras: “Te daban char-las acerca de cómo manejar tu dinero, cómo crear una empresa, cómo presentarte a una entrevista, cómo tienes que ser o comportarte. Entonces yo pensé yo quiero esto para mi vida. Yo quiero ser una gran empresaria. Y eso es lo que quiero hacer y estoy haciendo. Es una experiencia que no la cambiaría por nada porque gracias a este proyecto yo pude definir totalmente lo que quería ser o estudiar”. Magaly estudió en el Centro de Formación Profesional Fe y Alegría y en el SENATI Cajamarca.
La segunda etapa se inició en el 2008 con los 22 colegios que integraron la primera parte del pro-yecto, pero con la meta de incluir ocho colegios de la zona rural de Cajamarca. Sin embargo, en el 2009, las instituciones educativas de educación secundaria de zonas rurales aledañas al área de influencia de Yanacocha sumaron nueve. También, al iniciar la segunda etapa, se planteó atender a 15,000 jóvenes hasta el año 2010, pero el éxito del proyecto superó esa expectativa: el número acumulado de jóvenes que participaron fue de 24,063. En julio del 2011, el proyecto ingresó a su tercera etapa, en la que se continuó con el proceso de transferencia y sostenibilidad. Actualmente el proyecto se encuentra en proceso de evaluación final.
La respuesta de los estudiantes a los estímulos del proyecto ha aumentado año a año. En el 2013, el 72% de los estudiantes reconoció que el motor del desarrollo en las economías de libre mercado lo constituyen las empresas y el 91% comprendió los conceptos de economía, finanzas, negocios y empresa. Asimismo, se organizaron los siguientes talleres: Educación Emprendedora, dirigido a docentes, desarrollada con COFIDE y la empresa SYSA; talleres de capacitación a los
Alumnos participando de una capacitación dictada por Junior Achievement - PFJEC
CULTURA EMPRENDEDORA. PROYECTO DE FORMACIÓN DE JÓVENES EMPRENDEDORES EN CAJAMARCA (PFJEC)
En el 2005, David Gutiérrez Chilón, en aquella época alumno del colegio San Vicente de Paul, de Otuzco, inició un proceso de aprendizaje (complementario a su educación tradicional) que cambió su forma de planificar su futuro y de enfrentar los retos del mundo moderno. En ese año, él y 3,809
estudiantes formaron parte de la primera promoción del Programa de Jóvenes Emprendedores. Tres años después, en el 2008, David cursaba estudios de Ad-ministración en la Universidad Privada del Norte y recordó con estas palabras lo que aprendió en el programa: “Jóvenes Emprendedores me enseñó a ser soñador, a ser tenaz y perseverante. Significó realmente un éxi-
to a nivel personal, porque me permitió descubrir algunas fuerzas escondidas en mí, dar lo mejor de mí y sobre todo mirar en grande”. Como David, durante nueve años de actividad del proyecto, miles de jóvenes han logrado desarrollar habilidades y competencias para comprender y desenvolverse eficazmente en el mundo empresarial y a participar proactiva-mente en el desarrollo de su entorno.
El Proyecto de Formación de Jóvenes Emprendedores en Cajamarca inició sus actividades en el 2005 gracias a los aportes de Ferreyros S.A., Buenaventura Ingenieros S.A. y Yanacocha. El desa-rrollo del proyecto está a cargo de Junior Achievement Worldwide del Perú. Se dirige a los jóvenes de 3.º, 4.º y 5.º de secundaria de instituciones educativas de Cajamarca, Los Baños del Inca, La En-cañada, Llacanora, Matara y San Juan. Desde su inicio, este proyecto se planteó el reto de promo-ver una actitud emprendedora y una mejor comprensión de la economía de libre mercado en los jóvenes cajamarquinos, a través de programas educativos, actividades y eventos, en los que parti-ciparon colegios, universidades, instituciones gremiales y empresas de la provincia de Cajamarca.
Educación y salud
Alumnos participantes del Programa de Formación de Jóvenes Emprendedores de Cajamarca - PFJEC
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alumnos sobre procesos alimentarios y marketing, con el apoyo del Instituto Superior Tecnológico de Cajamarca y la Universidad Privada del Norte; el Encuentro de Jóvenes Emprendedores de Cajamarca, en el que participaron 150 jóvenes de 5.º de secundaria y exalumnos del programa; y dos conferencias de orientación vocacional, organizados con Yanacocha, dirigidos a alumnos de 5.º de secundaria de los colegios que participan en el proyecto.
Un elemento sustancial para la sostenibilidad del proyecto ha sido la creación de una red de contactos o núcleo de relación entre los exalumnos (NEXA) del programa. Esta red tiene por objetivo convertirse en un medio de comunicación entre los jóvenes, un mecanismo de gestión del conocimiento y una forma de evaluación de los impactos del programa. Hasta el momento el NEXA cuenta con alrededor de 20 miembros, pero se está trabajando para ampliar esta red, que definitivamente consolidará el éxito del proyecto.
Finalmente, una de las formas de medir los impactos del proyecto es a través de los logros alcanzados por los exalumnos. Entonces, cabe preguntar: ¿A qué se de-dica hoy David Gutiérrez, el escolar con el que iniciamos estas líneas? David es un emprendedor notable. Además de haberse convertido en un asesor de empresas y administrar un centro médico, dedica muchas horas a la semana, junto con otros jóvenes exalumnos del programa, a desarrollar una asociación que ayudará a otros jóvenes a crear y gestionar sus propios negocios, mediante asesoría, manejo de bases de datos demográficos, geográficos y toda la información necesaria para
sacar adelante un proyecto de negocio. David lo explica de esta manera: “Se llama Jóvenes Emprendedores, CREA, INNOVA, CONSTRUYE. Ya la hemos inscrito en Registros Públicos. Cuando comiencen los negocios, les vamos a ayudar a incubarlos. Vamos a buscar a esos jóvenes con espíritu emprendedor para desarrollar negocios, para hacer inserción laboral y generar empresas mucho más grandes, de manera que sean estos jóvenes quienes mantengan sus propios empleos y sean la plataforma para otros negocios. Hemos comentado esta idea a ALAC, a Junior, a algunos em-presarios locales y estamos recibiendo el apoyo de todos”.
Un elemento sustancial para la sostenibilidad del proyecto ha sido la creación de una red de contactos o núcleo de relación entre los exalumnos del programa.
Alumnos del Programa de Formación de Jóvenes Emprendedores de Cajamarca 2010
Ganadores de la beca al Foro Internacional de Emprendedores - FIE 2011 - Programa de Formación de Jóvenes Emprendedores de Cajamarca
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CONTRIBUYENDO A FORTALECER EL CAPITAL HUMANO. Programa de Becas Cajamarca (PROBECA)
PROBECA es una iniciativa que potencia el desarrollo de los profesionales cajamarquinos a través del cofinanciamiento de becas en prestigiosas universidades del Perú y del extranjero. Fue creado en el 2011 gracias a los recursos del Fondo Solidaridad Cajamarca aporte de Yanacocha. Para al-canzar la experiencia en el manejo de las becas y convocatorias que hoy demuestra, PROBECA se apoyó en un proyecto anterior, iniciado en el 2006, y que es indispensable citar para completar su historia. Se trata del Programa de Becas y Créditos (CREDIGRADO).
En el 2006 CREDIGRADO, promovido por el Patronato de Promoción Educativa para el Desarrollo de Cajamarca, inició sus actividades. Su objetivo fue poner al alcance de profesionales y personas emprendedoras de la región becas de estudio de posgrado y créditos educativos para la formación técnica, vinculados a los sectores de mayor importancia para Cajamarca: desarrollo social, turismo, agroindustria y minería, en instituciones locales, nacionales y extranjeras. En el 2007 se lanzó la primera convocatoria de becas y créditos educativos, y se firma-ron convenios con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos–UNMSM, la Universidad del Pacífico–UP, la Universidad Nacional Agraria La Molina–UNALM, TECSUP y CETEMIN. En ese año se otorgaron tres becas y ocho créditos. Uno de los beneficiarios fue el profesor Ángel Dávila, docente de la Universidad Nacional de Cajamarca. Él desarrolló una investigación doctoral sobre el mejoramiento genético de los hatos lecheros y la producción de leche en la provincia de Caja-marca. Es ese tiempo el profesor Dávila reconoció el apoyo del proyecto de esta manera: “Sin el apoyo económico de CREDIGRADO no hubiera sido
posible realizar la parte práctica de mi investigación y evaluar un programa de transferencia de embriones bovinos en Cajamarca que permita el mejoramiento genético de la ganadería lechera y el aumento de la producción de leche”.
El proyecto amplió sus horizontes en el 2009. A fines de ese año, se desarrolló la Primera Feria de Becas Internacionales, que tuvo por invitados a representantes de las embajadas de Bélgica, Francia y Japón, y a instituciones oferentes de becas, como Fulbright y la OEA, entre otras.
CREDIGRADO cumplió su ciclo en el 2010. En total entregó 16 créditos educativos por un monto de 15,000 dólares, además de becas, pasantías y otras actividades afines. El proceso de reformula-ción empezó en ese año. Gracias al aporte del Fondo Solidaridad Cajamarca aporte de Yanacocha, el proyecto se repotenció, cambió su imagen y se enfocó en el financiamiento de maestrías con el objetivo de fortalecer el capital humano para incrementar la competitividad de la región. De esta manera, PROBECA inició sus actividades.
Con esta evolución, se abrieron nuevas posibilidades. En el 2011, PROBECA firmó importantes con-venios de cooperación y cofinanciamiento con Fulbright, la Universidad del Pacífico, la Universidad Nacional Agraria La Molina, la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad de Chile y la Embajada de Francia.
Héctor Cuadros fue uno de los cajamarquinos que alentados por su pasión y su esfuerzo lograron obtener una beca: “Soy consciente de que esta oportunidad es única y que no será
Profesionales cajamarquinos ganadores de la primera convocatoria de PROBECA 2011
fácil, pero me siento seguro y capaz de poder cumplir mis metas trazadas cabal-mente, y que al finalizar la beca pueda volcar los conocimientos adquiridos en pro-yectos que permitan mejorar la calidad de vida de mi comunidad, principalmente en las zonas rurales”. Héctor obtuvo una Maestría en Ingeniería Sostenible de la Universidad Villanova, Pennsylvania, EE. UU.
Hasta el 2013 se otorgaron 14 becas: nueve maestrías en Estados Unidos, dos en Francia, una en la Universidad Católica del Perú y dos en la Universidad Nacional Agraria La Molina. Asimismo, 10 becarios participaron en la pasantía Liderazgo, Emprendimiento e Innovación de la Universidad del Pacífico y el mismo número en el CADE Universitario 2013, en Lima.
PROBECA mantiene firme su compromiso de fortalecer el capital humano de Cajamarca, apo-yando a profesionales talentosos que en el futuro contribuirán con su liderazgo a los procesos de desarrollo que la región requiere. Confiamos en los grandes profesionales de nuestra región y sus ganas de superación, como Deicy Sánchez, que ganó una beca para estudiar una Maestría en Recursos de la Tierra y Ciencias Ambientales de Montana State University, EE. UU.: “Creo que al aprovechar esta oportunidad y poder adquirir conocimientos en EE.UU., que con compromiso y responsabilidad aplicaré y desarrollaré, lograré plantear y liderar cambios y mejoras para mi región”.
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RED INTEGRAL DE ESCUELAS RURALES EXITOSAS E INNOVADORAS (PRIE)
En la institución educativa 82102, de Granja Porcón, los alumnos aprovechan mejor sus lecciones y asimilan con mayor facilidad sus estudios. Esto se ha logrado gracias al aporte del Proyecto Red Integral de Escuelas de Cajamarca (PRIE), mediante una estrategia integral y participativa. El profesor de esa institución educativa, Carlos Pacífico Chávez Alvarado, nos explica los avan-ces desde su perspectiva de docente: “Hay más integración entre los docentes y mayor coordinación con el director. Nuestra relación con los padres ha cambiado, con las actividades que realizamos nos acercamos más a ellos. Los padres se dan cuenta de que son parte importante del trabajo educativo. A partir de ahora, vamos a se-guir trabajando en una comunidad más interesada en el progreso de sus hijos, en el apoyo a los docentes y mucho más respetuosa del proceso educativo. La inte-racción social va a ser otra, esta será una comunidad que asume que es parte del proceso de aprendizaje de sus hijos”.
El PRIE inició sus actividades en el 2008 con la meta de mejorar los niveles de aprendizaje de niños y niñas y atacar directamente dos de los problemas permanentes en los colegios ubicados en zonas rurales: la deserción y la repitencia. Para alcanzar sus objetivos, impulsa la participación activa de los directores, docentes, padres de familias, alumnos y autoridades locales. En los años de intervención del proyecto, esta estrategia ha demostrado su eficacia y ha permitido obtener resultados muy favorables.
Con las metas y los roles definidos, se empezó a trabajar en la primera etapa del proyecto, que consistió en promover sus beneficios y sensibilizar a los padres de familia y docentes. Luego, en una segunda etapa, se capacitó a directores, profesores y padres de familia. Estas etapas previas fueron el cimiento del desarrollo posterior. El proyecto cuenta con dos componentes principales: el primero es ejecutado por IPAE y tiene que ver con las competencias pedagógicas del docente en el aula, el segundo está relacionado con el voluntariado y promueve espacios de encuentro entre las empresas cooperantes y las comunidades para fortalecer las acciones del proyecto en temas educativos, es ejecutado por la Asociación Empresarios por la Educación.
Durante el 2008 se inició el trabajo con tres redes educativas. Primero se realizó un proceso de sensibilización, y luego, en el 2009, se implementó el Plan Leo. Este es uno de los varios planes ejecutados por el PRIE y tiene el propósito de desarrollar competencias en los docentes y promo-ver actividades que mejoren la comprensión de lectura de los niños. En el mismo año se amplió la cobertura del proyecto a cuatro nuevas redes educativas. Con el objetivo de sensibilizar a la población participante, se atendió a 75 instituciones educativas ese año, además se realizaron talleres con directores y maestros, y encuentros con padres de familia para involucrarlos en el proceso educativo de sus hijos. Estas actividades sentaron las condiciones sociales favorables con la comunidad para el cabal desarrollo del proyecto en los años posteriores.
Desde sus primeros años, el proyecto mostró algunos logros: a los 18 meses de intervención, la deserción disminuyó de 10.4% a 7.3%; y la repitencia pasó de 15.3% a 10.1%. En el 2010, se beneficiaron 73 instituciones educativas, 3,684 alumnos y 216 docentes; en el 2011 la deserción escolar se redujo 4%, y en el 2012 tanto la deserción como la repitencia disminuyeron 4%. Los principales indicadores año por año los apreciamos en el siguiente cuadro.
AÑO
PLAN
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JECU
TADO
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REDE
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RTIC
IPAN
TES
N°
DEES
CUEL
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N°
DE N
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N°
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LA
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N
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INUC
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LOGRO DE APRENDIZAJES
COM
PREN
SIÓN
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A-PL
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CAPA
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DES
RAZO
NAM
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TO
MAT
EMÁT
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PLAN
PIE
NSO
CAPA
CIDA
DES
COM
UNIC
ATIV
AS-
PLAN
ME
COM
UNIC
O
HAB
ILID
ADES
SO
CIAL
ES-
PLAN
ME
INTE
GRO
2009
Plan Leo Cajamarca ICelendín ICelendín II
31 2,146 109 1,560 3.1% 5.2% 19%
2010
Plan Pienso Cajamarca IICelendín ICelendín II
73 3,684 216 2,283 1.5% 3.9% 52.1% 42% Plan Leo Cajamarca IHualgayocEncañada IEncañada II
2011
Plan Leo La Zanja
79 3,432 238 1,651 4% 1.9% 41.6% 58% 46%
Plan Pienso Cajamarca IIHualgayocEncañada IEncañada II
Plan Me Comunico
Cajamarca ICelendín ICelendín II
2012
Plan Pienso La Zanja
61 2,472 231 1,440 4% 4% 42% 25% 30%
Plan Me Comunico
Cajamarca IIHualgayocEncañada IEncañada II
Plan Me Integro
Cajamarca ICelendín ICelendín II
2013
Plan Me Comunico
La Zanja
62 2,558 193 1,337 5,1% 5,7%
40% 38%
Plan Me Integro
Cajamarca IIHualgayocEncañada IEncañada II
Plan Aprendo Cajamarca ICelendín ICelendín II
PROYECTO RED INTEGRAL DE ESCUELAS 2008-2013
Alumnos de la I.E. de Porcón, Proyecto Red Integral de Escuelas - PRIE 2010
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Este proyecto es trascendental porque ha sido capaz de integrar
bajo un objetivo común a todos los sectores de la sociedad. Esta forma
de gestión fue reconocida por la ONG Ciudadanos al Día.
En los dos primeros años se ejecutaron los planes Leo y Pienso, este último destinado a estimular la capacidad de resolución de problemas a través de estrategias heurísticas; en el tercer año se implementó el Plan Me Comunico, que fomenta la producción de textos coherentes y la organiza-ción de las ideas, así como la interpretación del sentido de diversos textos escritos. Los dos últimos años se desarrollaron los planes Me Integro y Aprendo a Aprender, con los que se busca fortalecer aspectos socioemocionales en los niños y promover un clima favorable para su aprendizaje; así como identificar y desarrollar las inteligencias múltiples. Estos planes se desarrollan en las redes educativas del proyecto.
REDES PARTICIPANTES 2008-2015
Este proyecto es trascendental porque ha sido capaz de integrar bajo un objetivo común a todos los sectores de la sociedad. Esta forma de gestión fue reconocida por la ONG Ciudadanos al Día. En el 2011 la Dirección Regional de Educación recibió el premio Buenas Prácticas en Gestión Pública por la cogestión del Proyecto Red Integral de Escuelas “Juntos por una Educación de Calidad, una Alianza Público-Privada”. La educación de calidad es un compromiso permanente de todos los actores que buscan el desarrollo de la región y del país, como lo expresó el señor Walter Ruiz Aldave, especialista en educación de la Dirección Regional de Educación (DRE) de Caja-marca: “La educación de calidad es la herramienta más importante para erradicar la pobreza, promover el desarrollo del país y hacer de la persona un ciudadano productivo, responsable y capaz de defender sus derechos. Estamos convencidos de que el trabajo en conjunto (docentes, padres de familia y autoridades de la comunidad), en alianza con el sector privado, contribuye a aumentar el acceso y mejora de la calidad de la educación, entendiendo esto como un proceso de mejo-ramiento continuo, que permite enfrentar desafíos, como lograr mayor cobertura, equidad y calidad en los procesos educativos de la Región Cajamarca”.
N° RED SOCIOEDUCATIVA PLANES PEDAGÓGICOS PERIODO PROYECTO
1 Red Cajamarca I Leo, Pienso, Me Comu-nico, Me IntegroAprendo a Aprender
2008-2013
2 Red Celendín I
3 Red Celendín II
4 Red Encañada I Leo, Pienso, Me Comu-nico, Me Integro
2010-2014
5 Red Encañada II
6 Red Cajamarca II
7 Red La Zanja Leo, Pienso, Me Comu-nico
2010-2015
Alumna participante del PRIE mejorando sus capaci-dades en matemática - 2010
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REDUCCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL (PREDECI)
Todo proyecto que finaliza sirve de nutriente para el siguiente, sobre todo si ha sido exitoso. Es el caso de la Alianza por la Nutrición (PREDECI). En el 2013 culminó su ejecución luego de seis años de actividades, sin embargo, obtuvo resultados tan favorables que ya está en proceso su institucionalización a través de la creación de la Oficina de Desarrollo Infantil y Nutrición (ORDIN), adscrita a la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Cajamarca. De esta manera, los mejores procesos del modelo del PREDECI integrarán los lineamientos técnicos de esta nueva oficina. Pero, para alcanzar ese objetivo, el proyecto pasó por dos etapas.
En el 2008, el Fondo Solidaridad Cajamarca aporte de Yanacocha creó el Progra-ma de Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil (PREDECI). Este proyecto se propuso disminuir 8% la desnutrición crónica infantil (DCI) en niños menores de cinco años durante cuatro años de actividades. El proyecto también desarrolló cuatro objetivos específicos vinculados a mejores hábitos alimenticios, cuidado de la salud durante el embarazo, consumo de agua de calidad, saneamiento y fortalecimiento de la gestión local. Posteriormente, para ampliar la cobertura, fortalecer y lograr la institucionalización del proyecto, la iniciativa privada y el sector público aunaron esfuerzos y formaron en el 2010 la Alianza por la Nutri-ción en Cajamarca: PREDECI, que estuvo conformada por el Gobierno Regional de Cajamarca, ALAC, Yanacocha-Proyecto Conga, Minera Gold Fields La Cima, Lumina Copper, Minera La Zanja, Minera Coimolache, la Iniciativa Clinton Gius-tra para el Desarrollo Sostenible y USAID. En esta segunda etapa, el proyecto intervino en comunidades no atendidas y fortaleció su gestión con asistencias técnicas permanentes en salud y nutrición, agua, saneamiento y viviendas salu-dables, disponibilidad y acceso a alimentos, y gestión local. Además, puso énfasis
en atender a niños y niñas menores de tres años y gestantes, y se planteó la meta de disminuir 6% la DCI en tres años de intervención. Esta suma de esfuerzos amplió notablemente la zona cu-bierta por el proyecto. Por ejemplo, en el 2009 se atendió a 8,922 niños y 2,504 gestantes de 453 comunidades de 19 distritos; en cambio durante el 2010, las cifras aumentaron gracias al aporte de la alianza: 13,992 niños y 3,413 gestantes de 798 comunidades de 28 distritos. El número de beneficiados fue aumentando en los años siguientes.
En cuanto al objetivo general, durante toda la intervención del proyecto, en sus dos etapas, se llegó a 802 comunidades de las 13 provincias de Cajamarca, se atendió a 20,412 niños menores de tres años y a 10,026 gestantes, con un total de 398,009 visitas domiciliarias personalizadas.
Los resultados finales muestran que se superaron las expectativas. La DCI pasó de 47% a 38%, es decir se redujo 8.6% en el PREDECI, y de 45.5% a 38.3% en el ámbito de la Alianza, es decir, 7.2% de reducción. Otro indicador clave es la anemia, se registró una disminución de 9% en niños de 6 a 36 meses en el ámbito de la Alianza, y de 16.9% en madres gestantes, en ambas etapas.
Asimismo, el proyecto trabajó de manera integral en otros aspectos que inciden en la salud, como la lactancia materna exclusiva en niños menores de 6 meses, alimentación complementaria ade-
Facilitadora del PREDECI en sesión demostrativa
Los resultados finales muestran que se superaron las expectativas. La DCI pasó de 47% a 38%, es decir se redujo 8.6% en el PREDECI, y de 45.5% a 38.3% en el ámbito de la Alianza, es decir, 7.2% de reducción.
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cuada, consumo de agua segura, lavado de manos, saneamiento y viviendas saludables, entre otras actividades. En este campo se atendió a 3,988 beneficiarios.
Estos excelentes resultados se obtienen cuando las instituciones públicas y privadas trabajan en conjunto, enfocados en un solo objetivo. El doctor Reynaldo Alvarado, Gerente del Proyecto Alian-za por la Nutrición PREDECI, manifestó esa convicción con estas palabras: “La salud y sobre todo el tema de la desnutrición crónica infantil demandan un trabajo integral y sostenido, hacia ello apuntan las acciones que hemos venido desarrollando en la Alianza por la Nutrición (PREDECI), cuyo modelo de intervención público-privado es la clave de su éxito y sostenibilidad”. El proyecto fue reconocido por la organización Ciudadanos al Día en la categoría Buena Práctica en Gestión Pública 2010, que premia los progra-mas y proyectos en los que las empresas privadas y el sector público unen esfuerzos, comparten responsabilidades, recursos económicos y humanos, en beneficio de la colectividad.
La evaluación final del proyecto realizada por el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición, que depende del Ministerio de Salud, está disponible en la web: www.losandes.org.pe
Participante del Proyecto Familias Solidarias Construyendo Cocinas Mejoradas - 2010
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2 EDUCACIÓN FINANCIERA Y MICROFINANZAS (UNICAs)
Las Mujeres Tejedoras (Awakugwarmi) Tierra Amarilla, de Granja Porcón, son únicas. Ellas han logra-do superar obstáculos que parecían imposibles. Antes no podían obtener un crédito para comprar y vender. Ahora tienen entre manos un proyecto productivo encaminado, metas claras y mayor motivación para alcanzar sus objetivos.
Este cambio ha sido posible gracias al apo-yo del Proyecto Iniciativas de Desarrollo Empresarial Solidario en las Provincias de Cajamarca y Celendín (IDESOL). El proyec-to inició actividades en el 2008 con el ob-jetivo de desarrollar y fortalecer las capaci-dades empresariales de las familias rurales del ámbito de intervención. Se basó en una
estrategia integral que cubrió todos los aspectos vitales para la sostenibilidad del proyecto, estuvo compuesta por dos etapas. En la primera se planteó la formación de Uniones de Crédito y Ahorro (UNICAs), y se capacitó a los participantes; en la segunda se potenciaron cadenas productivas. Las UNICAs son organizaciones administradas por la propia comunidad que promueven un siste-ma básico autogestionario de microfinanzas y que, poco a poco, se han convertido en verdaderas fuentes de transformación económico-social. Su objetivo es incentivar el ahorro y otorgar créditos a los socios que desarrollan planes empresariales. Se basa en lazos de confianza entre los miem-bros y ha logrado integrar competitivamente a las familias rurales al mercado. Esta característica
ha conseguido un efecto impresionante: los préstamos se pagan a tiempo, prác-ticamente no existe morosidad, debido a que el capital social es propiedad de cada uno de los socios, y son ellos los que se preocupan por colocar los préstamos y su recuperación. Inicialmente se identificaron cinco cadenas productivas: leche fresca, trans-formación de lácteos, artesanía textil, papa nativa y trucha. Posteriormente, en el 2011, se conformaron tres adicionales: quinua, en San Marcos; ganadería y lácteos, en Sorochuco y Huasmín; y biohuertos, en Sorochuco, Huasmín y La Encañada. Y en el 2012 se fortalecieron nueve redes productivas: quinua, en Chetilla; maca, en Sorochuco, La Encañada y Chetilla; cinco de biohuertos, en Matara, Porcón Bajo y Huambocancha; ganadería lechera, en El Amaro y Jadi-bamba; y cuyes, en Pedro Gálvez, en San Marcos. El proyecto se ejecutó durante 3 años, estuvo a cargo de la Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural (FUNDER PERÚ) y la Corporación Financiera
de Desarrollo (COFIDE). Fue cofinanciado por ALAC, el Proyecto Conga y el Fondo Solidaridad Cajamarca aporte de Yanacocha. En el 2011, se puso en marcha el Proyecto IDESOL II, que incorporó otros distritos de las provincias de San Miguel y Santa Cruz, y contó con un nuevo socio cofinanciador: La Zanja. El crecimiento del número de UNICAs es un indicador de la confianza que generó el proyecto entre la población: de 22 organizaciones en enero del 2009 a 158 en diciembre del 2011, que benefi-ciaron a 2,232 familias. Para la sostenibilidad del proyecto, no se descuidó la parte administrativa.
Desarrollo de capacidades productivas y empresariales
Para ello se desarrollaron cursos de capacitación en fortalecimiento organizacional, contabilidad básica y administración financiera para el adecuado manejo de los fondos. Ello ha contribuido a que el capital social de las UNICAs aumente considerablemente. Por ejemplo, en el ámbito del IDESOL I, durante el 2009 el capital social sumaba 94,780 nuevos soles, y en el 2011 fue de 1’065,035 nuevos soles. De igual manera, en el 2009 se colocaron 984 préstamos por un importe de 264,298 nuevos soles; y hasta el 2011 fueron 10,320 préstamos acumulados por un importe de 5´132,513 nuevos soles.
En el ámbito de IDESOL II, luego de los trabajos de promoción, en el ejercicio 2011 se crearon 72 UNICAs conformadas por 982 familias y un capital social de 271,640 nuevos soles. En el 2013 la cifra aumentó a 198 UNICAs, 2,904 familias y un capital social acumulado de 1´816,266 nuevos soles. Los indicadores se muestran en el siguiente cuadro.
PRINCIPALES INDICADORES DEL PROYECTO
La suma de las dos etapas del proyecto demuestra la capacidad de ahorro y de gestión de las comunidades rurales. En total se formaron 356 UNICAs que hoy cuentan con un capital social acumulado a diciembre del 2013 de aproximadamente 3´687,873 nuevos soles. El 2013 marcó el fin del proyecto, sin embargo, para todas las personas involucradas ha sido el inicio de un cambio trascendental en su vida y la de sus familias. Precisamente por esa trascen-dencia, se ha propuesto la continuidad de IDESOL con la participación de COFIDE. Para ello se está presentado la propuesta al concurso del fondo Ítalo-Peruano, y de esa manera incrementar el financiamiento.
PROYECTO IDESOL I IDESOL II TOTAL
Periodo de ejecución Enero 2009 - diciembre 2011 Octubre 2010 - octubre 2013
Número de UNICAs 158 185 343
Número de familias 2,375 2,854 5,229
Capital social S/. 2’167,002.10 1’793,736.00 3’960,738.10
Ahorro S/. 508,363.40 840,678.20 1’349,041.60
Utilidad distribuible S/. 1’026,143.70 396,327.50 1’422,471.20
Utilidad capitalizada mensual S/. 650,398.40 305,605.30 956,003.70
Reserva legal S/. 122,866.51 47,939.10 170,805.61
Préstamos vigentes S/. 3’266,736.80 3’030,942.10 6’297,678.90
Número de préstamos vigentes 2,661.00 3,664.50 6,325.50
Préstamos acumulados S/. 13’066,816.10 9’439,990.90 22’506,807.00
Número de préstamos acumulados 15,495.00 8,280.00 23,775.00
Total de intereses cobrados a la fecha S/. 2’041,875.90 950,408.30 2’992,284.20
UNICA de Porcón Bajo en Asamblea de socios
UNICA distribuyendo intereses a sus socios - 2011
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DESARROLLO TURÍSTICO DE CAJAMARCA (PROTURISMO)
Los efectos económicos del turismo son relevantes en el mundo, sobre todo por su capacidad de multiplicar puestos de trabajo y de generar ingresos sostenibles. Juana Paredes Díaz, representan-te del Hotel y Tours El Clarín, lo sabe, por eso participa activamente en el Proyecto Incremento del
Empleo en Cajamarca con Base en el Desarrollo Turístico, PROTURISMO CAJA-MARCA, y expresa su experiencia de esta manera: “Me parece que es muy importante la capacitación constante de todos los empresarios y personal relacionado al turismo, y resaltar que en esta oportunidad las personas que están capacitándonos son también cajamarquinas, profesionales preparados que conocen el tema y nuestra realidad. (…) Y sobre todo que realmente son necesarias para sacar adelante a Cajamarca como destino turístico del Perú”. PROTURISMO es un proyecto relativamente nuevo pero que nació con mucha experiencia. Sus bases las encontramos en un proyecto que alcanzó gran noto-riedad en la sociedad cajamarquina y que se ejecutó en dos etapas. La primera se llamó Incremento del Empleo en el Circuito Turístico Nororiental (CTN), y estuvo vigente entre el 2001 y el 2004; la segunda, Competitividad de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, Consolidando el Desarrollo del Destino del Circuito Turístico Nororiental-CTN, y que cumplió su ciclo en el periodo 2005-2009.
El proyecto originario fue asignado a ALAC por encargo de Yanacocha. Una vez concluida la pri-mera fase en marzo del 2004, se iniciaron las gestiones ante el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN/BID) para la continuidad del proyecto hasta el 2009. Esto significó ampliar sus objetivos y alcances. El proyecto, ejecutado por la Cámara Regional de Turismo de Cajamarca (CARETUR Caja-marca), se propuso fortalecer la gestión del sector turístico e incrementar la competitividad de 200 mypes del Circuito Turístico Nororiental, que comprende las regiones de La Libertad, Lambayeque, Amazonas y Cajamarca, a través de capacitaciones y la comercialización de macroproductos tu-rísticos. Participaron micro, pequeñas y medianas empresas dedicadas al hospedaje, alimentación
Bosque de piedras del complejo arqueológico Cumbe Mayo
Su fin es promover el diálogo entre diversas entidades y apoyar la actividad turística, que finalmente generará empleo de calidad en la región
Los Perolitos en el Complejo Turístico de Baños del Inca
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y operadores turísticos, como el Hostal El Cumbe Inn, cuyo personal comprendió la importancia del proyecto, y así lo expresó en el 2008 su gerente, María Isabel Portal Alvarado: “Considero que el CTN ha sido una experiencia muy importante ya que hemos recibido las capacitaciones para poder estandarizar nuestro producto y dar al visitante lo me-jor de nosotros. Nos ha servido para mejorar nuestros planes de negocio y ver la mejor manera de ser una empresa sostenible, así como mejorar la conservación del medio ambiente. También ha repercutido en los ahorros, como por ejemplo el consumo de agua y energía. Digamos que este proceso no fue difícil porque lo hicimos con mucha voluntad. Primero nos motivaron y luego nos sentimos muy involucrados porque pensamos que si queremos tener un negocio con calidad de servicio debemos esforzarnos”. PROTURISMO tomó lo mejor de esta invalorable experiencia e inició sus actividades en el 2012. El proyecto lo ejecuta la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca, y su fin es promover el diálogo entre diversas entidades y apoyar la actividad turística, que finalmente generará empleo de calidad en la región. En ese año, se instaló el comité técnico consultivo del proyecto conforma-do por representantes de la Dirección Regional de Cultura, de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, la Subgerencia de Turismo de la Municipalidad Provincial de Cajamarca y ALAC. En el 2013, se desarrollaron capacitaciones en gestión de hoteles y restaurantes, en inglés, en el sistema de aplicación de buenas prácticas del CALTUR y en calidad de atención al cliente. Además, se participó en la Feria Internacional de BONIOTUR, Mistura, entre otros importantes foros de promoción de nuestros atractivos turísticos. El turismo es una actividad estratégica para el desarrollo de Cajamarca y una oportunidad de creci-miento sostenible. ALAC, en coordinación con la Cámara de Comercio y el MINCETUR, está siempre comprometida en apoyar proyectos de desarrollo turístico en beneficio del empleo en la región.
Sesión del Comité Técnico Consultivo de PROTURISMO
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DESARROLLO DE PROVEEDORES LOCALES (PDP)
Después de escuchar los argumentos y beneficios del Programa de Desarrollo de Proveedores Lo-cales, los empresarios de Cajamarca que participaron en esta iniciativa, empezaron un proceso de desarrollo y crecimiento que no se detuvo. Así lo explicó en el 2008 Óscar Mendoza, que ocupaba el cargo de jefe del programa: “En la primera etapa del proyecto fue muy complica-do convencer a los empresarios cajamarquinos (…) Entonces lo que hicimos fue documentar los progresos de cada empresa que entraba al programa de calidad para poder mostrar cómo al año siguiente duplicaba las ventas y lograba certifi-car. (…) Para satisfacción nuestra, en general los resultados han sido mayores a los esperados. No hay ningún componente, ningún indicador en que no hayamos cumplido la meta, y esto tiene muchas explicaciones. Una es el esfuerzo institu-cional. La Asociación Los Andes de Cajamarca es un financiador que tiene estadía local y facilita mucho los procesos necesarios para ese trabajo. Otro factor de éxito es el equipo, que está comprometido con los objetivos. La tercera razón son los empresarios mismos que entendieron el proyecto como un conjunto de retos que al cumplirse mejorarían su propia competitividad”.
Este programa se inició en el año 2002 bajo la dirección de la Gerencia de De-sarrollo Comunitario de Yanacocha. Formó parte del grupo de proyectos por en-cargo que recibió ALAC en el 2004. Fue creado con el objetivo de fortalecer la gestión productiva, administrativa, financiera y comercial de las empresas ca-jamarquinas, y mejorar su competitividad. Para lograr sus metas el programa brindó capacitación, asistencia técnica y articulación comercial. Las actividades fueron ejecutadas por Recursos SAC y Swisscontact con el aporte económico de Fondoempleo y la Corporación Financiera Internacional (IFC) y el soporte estra-tégico de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca. Luego de tres años de actividades, el programa cerró su primera etapa en el 2005. Hasta ese momento se benefició a 119 usuarios de 32 empresas, quienes reci-bieron capacitación en calidad total, elaboraron sus planes de negocio y fueron asesorados en el diseño de buenas prácticas de manufactura e investigación de mercados. Además, durante esa etapa se desarrollaron tres ruedas de negocios,
en las que participaron 252 empresarios y se generaron 17.1 millones de dólares en transacciones comerciales. En el 2006 se inició la segunda etapa con una visión más amplia de los alcances del programa. Se trabajaron cuatro líneas de acción articuladas: (1) desarrollo de políticas de proveedores, (2) capacitación y asistencia técnica a empresas locales, (3) enlace comercial y (4) fortalecimiento institucional de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca (CCPC). Esta estrategia inte-gral permitió que Cajamarca ocupe el quinto lugar en la lista de regiones que compran a empresas locales. Por ejemplo, en el 2008 las compras del Gobierno Regional de Cajamarca ascendieron a
Reuniones de coordinación con representantes de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca - Mesa de Competitividad.
180 millones de soles, de los cuales 52 millones correspondieron a proveedores locales. Las expectativas y los resultados motivaron la participación de más empresas. En el 2008, 80 empresas cajamarquinas se encontraban trabajando con el programa de gestión de calidad total; 50 contaban con un primer nivel de certificación en organización; y 19 obtuvieron el segundo nivel de certificación ISO 9001. Entre ellas se encontraba la embotelladora Embotrisa. Carlos Trigoso, su gerente general, fue uno de los empresarios que amplió su visión con el proyecto: “Como cajamarquinos decidimos apostar por la capacitación, implementación y desarrollo de nuestras capacidades empresariales, y por eso optamos por invo-lucrarnos en el proyecto, y podemos asegurar que para nosotros los resultados han sido muy gratos. Esto nos permite decir con orgullo que las empresas que vienen ahora a Cajamarca no necesitan traer proveedores de Lima, saben que aquí los pueden conseguir porque hemos sido capacitados como empresarios con responsabilidad”. El programa concluyó en diciembre del 2009 con excelentes resultados en los principales indica-dores. Gracias a las actividades desarrolladas se consolidaron 1,729 puestos de trabajo, la remu-neración promedio aumento en 47% y se brindó asistencia técnica a 200 empresas. En cuanto al enlace comercial, se organizaron cuatro ruedas de negocios en las que se realizaron transacciones por 27,6 millones de dólares. La pieza clave de este engranaje, y que ha trascendido la vigencia del proyecto, fue el fortaleci-miento institucional de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca. En este aspecto se elaboró el Plan Estratégico 2009 y se difundieron los servicios mediante diversos medios y even-tos. El resultado fue un notable aumento de los socios, de 260 a 554.
En ese aspecto, ALAC llevó a cabo durante los meses de junio a dicimebre del 2013, y para darle continuidad al PDP, el Programa Empresarios Formando Empresarios, con el objetivo de fortalecer la competitividad de las empresas asociadas a la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca (CCPC). Participaron empresarios cajamarquinos interesados en profundizar sus conocimientos en temas empresariales y mejorar su competitividad. Al finalizar el programa se acreditaron 46 empresarios, representantes de 28 empresas. El programa fue cofinanciado por Yanacocha, ALAC y los empresarios participantes, socios de la CCPC. Pero más allá de las cifras, lo más relevante ocurre en la mente de las personas y en su capaci-dad para seguir haciendo empresa pensando siempre en el bien de todos. Así lo expresó Carlos Vergara, Gerente General de Productos Lácteos Huacariz: “Hemos trabajado en forma muy estrecha con el Programa de Proveedores Locales y eso ha permitido mejorar no solamente la calidad de nuestros productos, sino también el posicionamiento de los mismos. Ahora tenemos una mejor imagen y hemos incrementado la capaci-dad y el volumen de producción, así como el número de trabajadores que laboran en nuestra empresa”.
Planta de embotellamiento de la empresa Agua Andi-na - Proyecto Desarrollo Competitivo de Proveedores Locales
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PROYECTO DE DESARROLLO GANADERO Y FORESTAL
El área de influencia del Proyecto Conga presenta condiciones extraordinarias para desarrollar proyectos productivos que generen ingresos sostenibles y mejoren la calidad de vida de las fami-lias que ahí habitan. En esa zona se impulsó un enfoque denominado Desarrollo Rural Integral y Territorial (DRIT), que consiste en un proceso participativo para mejorar las condiciones de vida de manera sostenible y fortalecer las capacidades de las personas, y que las familias pasen de la sub-sistencia a una articulación equilibrada con el mercado. Según el enfoque DRIT, esto será posible “mediante el aprovechamiento responsable de sus recursos y potencialidades, el empoderamiento y gestión transparente de los programas sociales que, impulsa-dos desde la alianza público-privada-comunal, se articulen con la oferta estatal en el marco de los planes de desarrollo concertado. Siempre respetando la identidad cultural, promoviendo la asociatividad, la competitividad, la innovación tecnológi-ca y el fortalecimiento institucional”.
Desde ese punto de partida, los dos proyectos que presentamos encajan perfec-tamente en ese esquema. Del 2010 al 2013, se ejecutó el Proyecto Mejoramiento del Nivel de Ingresos Económicos Familiares de los Productores Agropecuarios a través del Desarrollo Competitivo de la Ganadería Lechera en el Ámbito del Pro-yecto Conga. Esta iniciativa se enfocó en cinco componentes: capacitación in-tegral, control de la calidad de la leche, sanidad animal, instalación y manejo de pastos mejorados, y el mejoramiento genético. Fue ejecutado por FONCREAGRO. En el 2013 se instalaron 452 hectáreas de pastos en los caseríos de Lagunas de Combayo, Namococha, Quinuapampa, San Nicolás, Quengo Río Alto, Alum-bre, Piedra Redonda El Amaro, Huasiyuc Jadibamba, Pampaverde y Quengo Río Bajo, de acuerdo con los planes familiares previamente elaborados; se generaron 27,120 jornales por instalación de pastos, labores culturales y manejo de pastos, equivalente a 100 empleos temporales; el valor bruto de la producción de leche fue de 1’396,685 nuevos soles de los cuales el 25% es atribuible a la intervención del proyecto (349,171 nuevos soles). Además se dosificó a 949 animales, y en 96 se colocaron aretes con microchips para su identificación.
Otro proyecto que está ligado al aprovechamiento responsable de los recursos es el Proyecto Fo-restal, que inició sus actividades en el 2012 y culminará en el 2014. Se ha planteado el reto de in-crementar los ingresos familiares mediante la generación de empleos en forestación e instalación de viveros comunales. Lo ejecuta la Fundación para el Desarrollo Agrario (FDA). Solo en el 2013, participaron 600 familias de 51 localidades y se generaron 109,410 jornales, equivalentes a 405 empleos temporales. El resultado fue la instalación de 1,563 hectáreas de plantaciones forestales, tanto de macizos como agroforestería. Hay un millón de razones para seguir creyendo y apoyando el desarrollo de esta zona, como lo demostró la localidad de Lagunas Pedregal, del distrito de Huasmín, que el 2013 plantó el árbol “un millón”.
Siembra del árbol 1 millón - Proyecto Forestal 2013
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PRODUCCIÓN COMPETITIVA DE PRODUCTOS ANDINOS
La cosecha más importante de este conjunto de proyectos, además de la relacionada al desarrollo económico de los agricultores, tiene que ver con los cambios de mentalidad de los campesinos ca-jamarquinos, que trae como consecuencia mejoras en la organización comunal, la modernización de los procesos y la revalorización de una actividad ancestral que debe ser el pilar del sostenimien-to, del crecimiento social y económico de las familias rurales.
Estas nuevas perspectivas abrieron el camino para desarrollar las más variadas iniciativas. Desde sus inicios, ALAC puso énfasis en apoyar proyectos producti-vos. Fruto del primer Concurso de Proyectos, en el 2005 se puso en marcha el Proyecto Producción Competitiva de Papas Nativas en Cajamarca Respondiendo a Nuevas Oportunidades de Mercado. Su objetivo era que las familias campesi-nas productoras de papas nativas de Cajamarca se organicen para que mejoren su gestión empresarial y desarrollen productos competitivos que se articulen a mercados dinámicos. Fue ejecutado por la Asociación para el Desarrollo Rural Sostenible del Perú (ADERS Perú) en un periodo de dos años. Se basó en la intro-ducción de un novedoso método de capacitación, las Escuelas de Campo (ECAs). Ello significó un cambio importante en la manera de pensar del campesino de las zonas alto andinas de Cajamarca, que solo sembraba para autoconsumo. “Este proyecto ha sido para nosotros maravilloso, excelente. Siempre se ha cultivado la papa en esta zona pero de la forma tradicional porque no teníamos asistencia técnica, entonces solamente por costumbre se sembraba la papa, pero ahorita sí estamos teniendo muy buenos
resultados con los proyectos que tenemos y con el asesoramiento técnico que re-cibimos. Desde que estamos en el proyecto nos hemos organizado y gracias a la asistencia técnica se ha incrementado la producción y la productividad de nuestro cultivo”, expresó en aquel entonces Agapito Mariñas Machuca, productor de papa nativa y presi-dente de la Central de Asociaciones de Huanico. En el segundo año, se logró poner en valor la papa nativa, especialmente la variedad conocida como amarilla huagalina, muy cotizada en el mercado agroindustrial de producción de bocaditos. Esto demandó aumentar la producción de cuatro a siete toneladas. Es importante resaltar que en el proceso de cultivo los agricultores utilizaron insumos orgánicos como fertilizantes, favoreciendo al medio ambiente y a la calidad del producto. Después de esta exitosa experiencia, entre el 2008 y el 2010 se ejecutó el Proyecto Producción y Procesamiento de Papa Nativa de Pulpa de Color para Mercados Alternativos. Esta iniciativa apro-vechaba una oportunidad impulsada por el impresionante desarrollo de nuestra gastronomía. En el evento Cómprale al Perú, realizado el 12 de marzo del 2008 en Cajamarca, se pudo comprobar el interés por la papa nativa. El proyecto permitió la instalación de una planta industrializadora de papa nativa, que produce puré instantáneo de pulpa de papa amarilla huagalina y hojuelas depul-pa de color. Además se fortaleció la viabilidad comercial y productiva, se mejoraron los índices de calidad y la productividad por hectárea. Cuando este proyecto culminaba formalmente sus actividades, se iniciaba otro en una zona con gran potencial de desarrollo. El Proyecto Producción Competitiva de Papa bajo Sistema de Rota-ción de Cultivos en el Ámbito de Conga, se ejecuta desde el 2010 y tiene previsto culminar en el 2015. Se tiene por meta introducir técnicas modernas de producción, de manejo de semillas y
Proceso de transformación de papas nativas en hojuelas - Proyecto PROPAPA Cajamarca
La cosecha más importante de este conjunto de proyectos, además de la relacionada al desarrollo económico de los agricultores, tiene que ver con los cambios de mentalidad de los campesinos cajamarquinos, que trae como consecuencia mejoras en la organización comunal, la modernización de los procesos y la revalorización de una actividad ancestral.
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riego presurizado para beneficiar la siembra de este tubérculo en la zona de influencia del pro-yecto Conga, y de esa manera mejorar los ingresos y el desarrollo de capacidades productivas y de organización de los campesinos. Pero los alcances del proyecto no quedan ahí. Para agregar valor a la producción, se tiene programado, en el tercer año, la industrialización del producto.
Algunos resultados del 2013 nos pueden dar una idea del rumbo que está to-mando el proyecto. Se instalaron 131.4 hectáreas en 14 caseríos y se contó con la participación de 1,071 productores; se generó un ingreso aproximado de 300,000 nuevos soles; se comercializaron formalmente 56,815 kilos de papa; se necesi-taron 21,300 jornales en las labores de siembra, cosecha y postcosecha; y se formalizaron cuatro asociaciones de productores en registros públicos.
Además, el proyecto ha instalado un invernadero aeropónico para la produc-ción de semilla prebásica de calidad. Cabe resaltar que el Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA) y los productores del proyecto son los únicos que cuentan con esta tecnología en la región Cajamarca. La capacidad de producción del invernadero es de 30,000 tuberculillos. En cuanto a la articulación comercial, se ha logrado acceder a mercados de alta demanda calificada, como Metro y ARAMARK, que han adquirido semanalmente 1,000 y 400 kilos, respectivamente. Hasta diciembre del 2013, se comercializaron 118 toneladas de papa.
Por ahora, las expectativas y los resultados son muy favorables, y así lo sienten los que trabajan directamente en el proyecto, como Alfredo León Obando, representante de Agrorural-Cajamarca: “El tema de la papa es muy importante porque actualmente existe una demanda insatisfecha de semilla especialmente en la costa, creo que esta zona tiene el clima y el ecosistema adecuado para producir la semilla de papa de primera calidad con un nivel de competitividad bien alto. Esta es una experiencia bastante aleccio-nadora que debería replicarse en cualquier zona del país”. Las frutas nativas, de extraordinarias cualidades, también están insertándose en el mercado na-cional con éxito. A fines de noviembre del 2010 se inició el Proyecto Incremento de la Oferta de Frutas Nativas Andinas en la Provincia de Celendín, que ha beneficiado a 300 productores. El objetivo fue generar ganancias sostenibles a través de la implementación de nuevos sistemas pro-ductivos. En el 2012 se recolectaron y comercializaron 18 toneladas de aguaymanto por un valor de 36,000 nuevos soles; y en el 2013, se obtuvieron 168,357 nuevos soles por la comercialización formal del 39% de la producción. Uno de los productos de Cajamarca más reconocidos es el queso, una actividades tradicional pero que puede significar ingresos sostenibles para muchas familias. Por ello, entre otros proyectos desarrollados anteriormente, se creó en el 2012 el Proyecto Desarrollo de una Cadena Productiva de Queso Fresco en 13 Microprocesadores de la Localidad de Jadibamba en el Distrito de Huas-mín-Celendín. Es ejecutado por ARAMARK. Hasta el 2013 se contó con nueve plantas micropro-cesadoras operando adecuadamente, que produjeron 4,500 kilos de queso fresco, y se obtuvieron ventas formales por 32,400 nuevos soles. En esa línea, desde el 2007 se ejecuta el Proyecto Museo del Queso Cajamarquino: Centro de Arte y Tradición Quesera, que revalora un producto típico que se ha convertido en un símbolo regional.
Variedad de papas nativas producidas en el proyecto PROPAPA Cajamarca
En esta primera década, ALAC ha apoyado constantemente el desarrollo de productos andinos, porque, además de representar una fuente sostenible de ingresos y mejorar la calidad de vida de las personas, mantiene viva una tradición y comparte con el mercado sus extraordinarios bene-ficios. El siguiente cuadro muestra otras intervenciones desarrolladas por ALAC en estos10 años vinculadas al tema productivo.
PROYECTO PERIODO
Fomento del cultivo de hierbas aromáticas para su industrialización como hierbas deshidratadas y aceites esenciales, orientados a la generación de ingresos y empleo en la provincia de Cajamarca
2005 al 2007
Fortalecimiento de las capacidades productivas en el cultivo de cereales en Cajamarca
2004 al 2007
Desarrollo productivo de la Caesalpinea spinosa (Molina) Kuntze "Tara” 2004 al 2007
Control de la prevalencia de la Fasciola hepática mediante la instalación de un programa de capacitación, dosificaciones calendarizadas, vigilancia, manejo de aguas y canales de riego
2006 al 2008
Desarrollo competitivo de la cadena productiva comercial de la chirimoya 2005 al 2008
Tecnificación de la producción del cuy como una alternativa económicamente rentable
2004 al 2007
Manejo sostenible de plantas medicinales para biocomercio 2006 al 2009
Generación de capacidades y valoración de la vainas de tara en Cajamarca, a través del aprovechamiento y comercialización sostenible
2006 al 2009
La granadilla: una propuesta competitiva en la cuenca media del jequetepeque, al alcanzar mercados dinámicos y potenciales
2006 al 2009
Desarrollo de capacidades personales y emprendedoras de artesanos textiles del corredor turístico y artesanal Porcón para su articulación al mercado
2008 al 2009
Gestión del agua y el desarrollo de negocios agrícolas rentables y sostenibles en los distritos de San Juan y Magdalena
2007 al 2010
Centro de servicios económicos Cajamarca 2008 al 2011
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DESARROLLO DE BASE: PEQUEÑOS PROYECTOS PRODUCTIVOS
El contacto directo con los sectores menos favorecidos y la constante búsqueda del desarrollo económico y social han motivado el apoyo de ALAC a las organizaciones de base. Estas asociacio-nes constituyen un cimiento poderoso en la organización de una sociedad: impulsan el progreso humano, económico y el bienestar de las familias y de la sociedad que integran. Hoy, podemos decir que las organizaciones de base son protagonistas de su propio desarrollo. Por ello, invertir en la comunidad con un enfoque de desarrollo de base puede contribuir a generar impactos positivos y fomentar empleos e ingresos sostenibles.
Desde esa perspectiva, ALAC puso en marcha, del 2008 al 2012, el Proyecto Fondo de Inversión para el Desarrollo de Organizaciones de Base en Cajamarca (SUMA), que continuó con el Concurso de Pequeños Proyectos Productivos, eje-cutado con recursos de ALAC, desde el 2012 hasta la fecha. “Nosotros como Asociación de Productores Agropecuarios Industriales Mi Dulce Je-sús, creemos que con el apoyo que nos está dando SUMA, vamos a mejorar nuestros galpones, genéticamente nuestros cuyes, nuestros pastos para posteriormente ser sostenibles y nosotros como asocia-ción ya formar una microempresa, y nosotros en el futuro realizar nuestros propios negocios”. Como en todo proceso de fortalecimiento del capital humano, en la forma de pensar de David Hoyos Rumay, de la Asociación de Productores Agropecuarios Industriales “Mi Dulce Jesús”, hay un cambio de mentalidad. Esa forma de mirar hacia el futuro, más motivada y decidida, es uno de los beneficios que más favorece el desarrollo de los pueblos. El proyecto SUMA acompaña y cofinancia pequeños proyectos productivos pro-
puestos por organizaciones de base. Fue financiado por ALAC, la Fundación CODESPA, la Funda-ción Interamericana (IAF) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Los proyectos fueron seleccionados mediante un concurso. El primero se realizó en el 2009 en Cajamarca y Celendín. De los 35 perfiles de proyectos presentados, se seleccionaron 4, que recibieron un aporte de 487,174 nuevos soles. En el 2010, se multiplicaron los impactos debi-do a las alianzas generadas entre el sector público, el privado y las organizaciones internacionales de desarrollo. En estos casos, los aportes del sector privado van más allá de los recursos económi-cos, ya que su experiencia, asistencia y asesorías técnicas son valiosos recursos para el éxito de los proyectos. Desde el inicio de sus actividades hasta el 2012, en cuatro concursos, el Fondo SUMA apoyó a 24 organización de base que representaron a 603 familias, se crearon 454 empleos y se obtuvieron ventas por 1’077,487 dólares. Con esta experiencia, ALAC realizó en el 2013 el quinto concurso, que tuvo cuatro proyectos ganadores. Siguiendo la misma línea de acción, ALAC promovió el Proyecto Fortalecimiento de Organizacio-nes de Base para Combatir la Pobreza (PorAmérica), ejecutado del 2009 al 2014, promovido por RedEAmérica (Red de Fundaciones Empresariales en América Latina) y cofinanciado por ALAC y el BID/FOMIN. El programa financia proyectos productivos propuestos por las organizaciones de base con el objetivo de combatir la pobreza. El fondo concursable se lanzó en marzo del 2010 y a la fecha se han realizado tres concursos. A través de ellos se está apoyando a cinco organizaciones de base, que han generado ventas por 162,298 nuevos soles y 88 empleos.
Fondo Concursable PorAmérica - APROFHZEL
El fortalecimiento de las capacidades productivas y emprendedoras de las organizaciones de base se convierte en un estímulo del crecimiento económico y humano, porque favorece el aprendizaje, la confianza y genera una visión más clara del futuro. “Estamos participando en un taller de gestión de todo lo que implica un plan de negocios, y eso es muy bueno, pues a organizaciones como la nuestra nos ayuda a fortalecernos y encaminarnos para poder llevar bien nuestros productos. Es muy bueno que la Asociación Los An-des de Cajamarca apoye este tipo de talleres, ya que nosotros desconocemos del tema y de esta manera vamos a poder manejar adecuadamente todos los procesos de nuestros productos, todo en bien de nuestros negocios”, manifestó Melissa Acosta Quezada, Presidenta de la Asociación de Joyeros de Cajamarca Ruway Maqui.
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3 AGUA PARA CAJAMARCA
El desarrollo humano sostenible solo puede existir si se dispone de agua para atender las deman-das de consumo humano, de los procesos de producción, generación de energía y transformación industrial. Recordemos que a nivel mundial este recurso es escaso, y que en nuestro país no lo estamos aprovechando adecuadamente. Ante esta situación, el Fondo Solidaridad Cajamarca
Aporte de Yanacocha (FSC), a través de ALAC, ha contribuido al desarrollo sostenible y a generar impactos trascendentales para la región mediante inversiones en infraestructura, con especial énfasis en este recurso. Un proyecto vital para el desarrollo de Cajamarca es la cons-trucción de la presa del río Chonta. En el 2008, se declaró este proyecto de interés y necesidad pública, mediante la Ley
29216, y en cuya implementación deberán participar el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Energía y Minas, el Gobierno Regional de Cajamarca y la Municipalidad Provincial de Cajamarca. Finalizando el 2009, el FSC financió la formulación y aprobación del perfil SNIP, también se ela-boraron los estudios de factibilidad y se levantaron las observaciones planteadas por la Secretaría Técnica y la Municipalidad Provincial de Cajamarca.
La presa estará ubicada en el cauce del río Chonta, entre el cañón de Sangal y Tres Tingos, a 18 km de la ciudad de Cajamarca, y beneficiará a los distritos de La Encañada, Los Baños del Inca, Cajamarca, Llacanora y Jesús, de la provincia de Cajamarca. Se calcula que la presa suministrará agua para la población por 30 años. Además, permitirá generar energía eléctrica para abastecer zonas rurales y urbanas de la provincia de Cajamarca y proveerá de agua para la producción agropecuaria. Hasta el momento son las autoridades las que deben acelerar el proceso para ejecutar esta obra y ponerla al servicio de la población. Sin embargo, se puede seguir avanzando en otras obras que mejoren la provisión de agua y la calidad de vida. Por ejemplo, el conjunto de proyectos con SEDACAJ. Estas obras se encuentran en marcha gracias a un convenio firmado entre la Municipalidad Provincial de Cajamarca, SEDACAJ, Minera Yanacocha y ALAC, desde el 2009. Un recuento rápido de los avances en el 2013 son darán una idea de su alcan-
ce. El Proyecto Ampliación de la Línea de Conducción para la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) El Milagro–Cajamarca, culminó su ejecución. Esta obra proveerá 200 litros por segundo de agua cruda a la PTAP El Milagro. Se invirtieron 1’852,244 nuevos soles. También culminó el Proyecto Instalación de Línea de Conducción Río Ronquillo a PTAP Sta. Apolonia–Cajamarca, que incrementará la capacidad de traslado de agua cruda para satisfacer las zonas de influencia. La obra tuvo un costo de 1’202,220 nuevos soles. Y de igual manera, el Proyecto Piloto para Sistematización, Control y Reducción de Pérdidas en el Sistema de Distribución de Agua Potable en Sectores 14 y 15 (Mollepampa-Cajamarca), llegó a su fin. Con el equipo liderado por SEDACAJ y el apoyo de especialistas se demostró que existen grandes pérdidas de agua por fugas y conexiones clandestinas. En monto invertido fue de 225,513 nuevos soles.
Agua e infraestructura para el desarrollo
Tendido de redes primarias en el sector de Mollepampa - Proyectos de agua para Cajamarca
Asimismo, el Proyecto Construcción del Nuevo Reservorio R6 en el Sector Mollepampa inició su ejecución en el 2013 por un importe de 1’046,217 nuevos soles. Este proyecto aumen-tará la capacidad de almacenamiento de agua potable. Se estima que se concluirá la obra en la segunda quincena del mes de enero del 2014. Asimismo el Proyecto Instalación de Línea de Conducción Agua Potable PTAP El Milagro a Reservorio R2–Cajamarca, inició sus labores de construcción. Se prevé que la obra se entregará en marzo del 2014. La inversión es de 5’332,352 nuevos soles. En cuanto al Proyecto Construcción de las Redes Matrices en el Sector Mollepampa, se culminó el estudio de inversión a nivel de expediente técnico y fue aprobado por SEDACAJ. Para complementar este proyecto, se inició la ejecución de las obras Ampliación y Mejoramiento de Redes Primarias de Agua Potable en el Sector Mollepampa de la Ciudad de Cajamarca y Ampliación de Red de Agua Potable 2007-2009 en la Ciudad de Cajamarca–V Etapa, por un valor de 10’245,768 nuevos soles. Estas obras beneficiarán a la población del sector Mollepam-pa y a una parte del casco urbano de Cajamarca con agua potable de calidad. Otros proyectos se encuentran en proceso de estudios y selección de empresas ejecutoras, como el Proyecto Mejoramiento del Sistema de Tratamiento en la PTAP El Milagro y el Proyecto Mejoramiento del Sistema de Tratamiento en la PTAP Santa Apolonia.
Reservorio R6 que abastecerá de agua potable al sector de Mollepamapa
Área donde se construirá la Presa del Chota
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río Ronquillo
Se estima que la población urbana necesita que los reservorios almacenen unos 8.000 m3 para garantizar el abastecimiento y distribución. Actualmente la capacidad es de 6.050 m3
Una vez concluidas las obras se incorporarán más conexiones domiciliarias a la red de agua potable.
Con las obras se conducirá la cantidad de agua su�ciente para que las dos plantas de potabilización de agua cubran las necesidades de la ciudad.
Con los siete proyectos ejecutados se distribuirá agua potable a más cajamarquinos.
Captación Ronquillo. Es una de las tres fuentes que SEDACAJ dispone para captar el agua. En este caso el agua del río Ronquillo es conducida hasta la Planta de Tratamiento de Agua Potable de Santa Apolonia.
río San Lucas
río Porcón
río Grande
Más agua
1
R1. El Reservorio 1 recibe y almacena el agua tratada de la planta Santa Apolonia. Después es distribuida por tuberías a los sectores asignados y también bombea agua hacia el R3.
3
R3. El Reservorio 3 recibe el agua bombeada desde el R1. Una parte la distribuye entre los sectores asignados y otra parte la bombea al R5, que se encuentra más elevado.
4
R5. El Reservorio 5 recibe el agua potable bombeada desde el R3 y la distribuye entre los sectores asignados.
5
La planta de potabilización de agua El Milagro. Recibe el agua captada de los ríos Porcón y Grande. A través de diversos tratamientos, el agua es potabilizada y enviada a una serie de reservorios que la almacenarán antes de ser distribuida entre la población.
B
R2. El Reservorio 2 recibe parte del agua tratada en la PTAP El Milagro, esta agua es almacenada en un tanque de gran capacidad y distribuida a través de tuberías hacia la zona Noreste de la ciudad.
CCaptaciónrío Porcón.
En suelos rurales la tubería es enterrada más super�cial y es protegida por una capa de arena �na.
R4. Este reservorio recibe la otra parte del agua tratada por la Planta El Milagro, y la distribuye a través de una red de tuberías hacia la zona Sur de la ciudad.
D
para la ciudad deCajamarca Captación río Grande. Tiene
autorizada la captación de 200 litros por segundo, aunque actualmente solo transporta 150 litros que son conducidos por tuberías hasta la planta potabilizadora de agua El Milagro.
A
PROYECTO 1: Se instalará una tubería con mayor diámetro para incrementar el volumen de agua transportado desde la captación hasta la planta El Milagro.
PROYECTO 3: Se incrementará la capacidad de conducción de agua hacia la planta potabilizadora de agua Santa Apolonia.
JUNTOS, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA, SEDACAJ Y
YANACOCHA, vienen trabajando en el mejoramiento del suministro de
agua potable en la ciudad de Cajamarca. Este conjunto de proyectos es
financiado con el aporte de Yanacocha por un monto de 27 millones de
soles para mejorar la disponibilidad de agua potable de la población
manteniendo los estándares de calidad con los que siempre ha contado.
AMPLIACIÓN DE LA PLANTA EL MILAGRO
64 110 litros por segundo
220 300 litros por segundo
90 100 litros por segundo
+1.500 m3
PROYECTO 5: Se incrementará la capacidad de tratamiento de agua potable de la planta de Santa Apolonia.
PROYECTO 4: Se incrementará la capacidad de tratamiento de agua potable de la planta de potabilización de agua El Milagro.
Planta potabilizadora de agua Santa Apolonia. En esta planta se somete al agua a diferentes procesos antes de ser distribuida hacia la zona alta de la ciudad.
2
Este proyecto aumentará el almacenamiento y la cantidad de horas de servicio de agua en el sector de Mollepampa.
150 mil 180 mil
MEJOR DISTRIBUCIÓN
30 mil 36 mil
MÁS CONEXIONES
MÁS CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
MÁS CONDUCCIÓN DE AGUA
250 340 litros por segundo
R5
R1
R2
R4
R6
AMPLIACIÓN DE LA PLANTA SANTA APOLONIA
CONSTRUCCIÓN DEL RESERVORIO R6
MEJORAMIENTO DE LA TUBERÍA DEL RÍO RONQUILLO
PROYECTO 2: Se incrementará la capacidad de conducción de agua potable desde la PTAP El Milagro hasta el R2 , R4 y el futuro R6.
200 260 litros por segundo
AMPLIACIÓN DE LA TUBERÍA AL R2
Uso industrial del agua potable.
Conexiones clandestinas.
Instalaciones defectuosas
Mal uso y desperdicio del agua potable.
REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS DE AGUA
¿POR QUÉ SE PIERDE EL AGUA POTABLE?
R6
1.500m3
El nuevo
1.000 m3
R2R
R5R3
R4
2.500m3
1.000m3
700m3
1.500m3
350m3
La conservación de la red de tuberías depende en buena medida de un sistema de conducción adecuado al terreno.
CANALIZACIÓN SEGÚN EL TIPO DE SUELOS
En suelos urbanos la tubería es enterrada a más profundidad y requiere de mayor protección.
Arena fina
Arena finaTubería
Terreno afirmado 0,70 m
Pavimento
Terreno afirmado
Arena fina
Tubería
Arena fina
2,70 m
AMPLIACIÓN DE LA TUBERÍA DE RÍO GRANDE
150 200 litros por segundo
R3
del25%a menos del
20%
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CONSTRUCCIÓN DE MICRORRESERVORIOS FAMILIARES Y SISTEMAS DE RIEGO RURALES
Las oportunidades de desarrollo de las familias que habitan en las zonas rurales dependen, prin-cipalmente, de la disponibilidad de agua, de su calidad y la forma cómo la utilizan. Por eso, los proyectos que mostramos a continuación tienen la característica de intervenir directamente en las familias y contribuir a que usen y gestionen adecuadamente este vital recurso natural.
Una de las iniciativas que mayores impactos ha generado es el microrreservorio familiar. Gracias a la construcción, en el 2009, de 137 microrreservorios y siste-mas de riego presurizado, se logró mejorar la producción y rentabilidad agrícola de las familias comprendidas en el proyecto. Esta iniciativa se denominó Chacras Andinas Sostenibles con Riego Presurizado para Mejorar la Alimentación e In-gresos de Familias en Zonas de Ladera Seca del Distrito de Baños del Inca, y fue financiada por el Fondo Solidaridad Cajamarca Aporte de Yanacocha. La experiencia de este proyecto se replicó en otras zonas. En los distritos de La Encañada, Huasmín y Sorochuco se programó la construcción de 120 sistemas de riego presurizado regulados por microrreservorios. Este proyecto se inició en junio del 2012. Con esta intervención, las familias dispondrán de agua y riego por aspersión, lo que generará una mayor productividad e ingresos. Igual que el proyecto anterior, el Instituto Cuencas Andinas es la entidad encargada de ejecutarlo. En el 2013 el proyecto, que ha involucrado a 53 familias a la fecha, ha construido los siguientes microrreservorios:
Finalmente, para tratar el problema de la gestión del agua de forma integral, ALAC recibió el encargo de Yanacocha para desarrollar un grupo de proyectos sobre canales de riego en La En-cañada. Estos proyectos permitirán aumentar la capacidad de traslado de agua y posibilitarán la irrigación de más zonas agrícolas. En el 2013, culminaron cinco proyectos de mejoramiento y revestimiento de canales: canal Anaconda, dirigido a los regantes del centro poblado San Juan de Yerbabuena; canal Patuchaqui-Dos Tingos, que beneficia a los regantes del caserío de Dos Tingos; canal Chailhuagón, destinado a los regantes del centro poblado San Juan de Yerbabuena; canal La Pataña, a los regantes del caserío Yerba Buena Chica; y el canal El Triunfo, a los regantes de los caseríos de Lagunas, Quinuapampa y Yerba Buena Chica.
Microrreservorio familiar en caserío de Yerba Buena Chica - La Encañada En los distritos de La Encañada,
Huasmín y Sorochuco se programó la construcción de 120 sistemas de riego presurizado regulados por microrreservorios. Este proyecto se inició en junio del 2012
CAPACIDAD CANTIDAD UBICACIÓN
2,000 a 3,000 m3 14 Quinuapampa, El Porvenir y Lagunas de Combayo
2,000 a 3,000 m3 2 Jerez, distrito de Huasmín
4,000 a 6,000 m3 7 Quinuapampa, El Porvenir, Lagunas de Combayo y Yerba Buena Chica
7,000 a 10,000 m3 3 Lagunas de Combayo.
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AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
El acceso al agua y el saneamiento se han configurado a nivel mundial como un derecho humano reconocido por las Naciones Unidas. Sin embargo, en muchas zonas de nuestro país no existe una adecuada gestión de este recurso y el acceso al agua potable es cada vez más complicado para las familias rurales. Frente a esta realidad, un grupo de obras promovidas por el Fondo Solidaridad Cajamarca aporte de Yanacocha, el Proyecto Conga, gobiernos locales y FONCODES, y ejecutadas por ALAC, están contribuyendo a cambiar esta situación en 36 caseríos, mediante el diseño de expedientes técnicos de sistemas de agua potable (SAPs) en los distritos de La Encañada, Los Baños del Inca, Huasmín y Sorochuco; cabe resaltar que en 15 caseríos ya se han construido los SAPs. Con su ejecución, cerca de 15,000 pobladores contarán con agua de calidad y servicios de saneamiento apropiados.
Este conjunto de obras se agrupan en el Programa Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Rural, que se inició en el 2009. Durante ese año y el siguiente, se evaluaron y supervisaron las actividades de los consultores encargados de elaborar los estudios de evaluación técnica y de preinversión de los sistemas de agua potable y saneamiento, y se llevaron a cabo reuniones de coordinación con la Dirección Regional de Vivienda y Construcción y la OPI del Gobierno Regional de Cajamarca. Luego de las aprobaciones correspondientes, las obras permitieron llevar agua potable de calidad a las familias. Por ejemplo, en el 2011 cerca de 80 familias del caserío de San Nicolás, del distrito de La Encañada, comprobaron en sus ho-gares los efectos de la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y letrinización, obras de ampliación, captaciones de ladera, línea de conducción, reservorio, caseta de válvulas, red de distribución, conexiones domiciliarias, pile-tas domiciliarias y la instalación de letrinas sanitarias, que el proyecto construyó. El mismo año, también 80 familias de la zona de Huambocancha Baja, mejoraron
su calidad de vida gracias a la construcción de una línea de conducción de 7.5 km, desde la capta-ción de agua hacia el reservorio. Para este proyecto, el Fondo Minero contribuyó con los materiales por 177,834 nuevos soles y FONCODES cofinanció la ejecución de la obra. En el 2013, se culminaron las siguientes obras:
Inauguración del Sistema de Agua Potable en caserío Santa Rosa de Huasmín - Celendín 2011
SAP UBICACIÓNFAMLIAS
BENEFICIADASRECURSOS
San Juan de Yerbabuena
La Encañada 140 Aporte Voluntario de Yanacocha: 1’197,042 nuevos soles
Lagunas de Combayo Lagunas deCombayo
58 Aporte Voluntario de Yanacocha: 805,525 nuevos soles
Tingo Uñigan Pululo Sorochuco 227 Minera Yanacocha: 1’341,132 nuevos soles
Faro Bajo Sorochuco 84 Minera Yanacocha: 603,365 nuevos soles
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GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
Toda actividad humana genera residuos. Normalmente no somos conscientes del destino de nues-tros desechos, ni sabemos donde son depositados. Sin embargo, la acumulación de residuos sólidos y la eliminación de residuos líquidos sin un manejo adecuado tienen efectos perjudiciales en la salud y en el medio ambiente. En Cajamarca, esta realidad fue tratada en las reuniones de la Co-misión Técnica de Coordinación del Fondo Solidaridad Cajamarca aporte de Yancocha, y se decidió darle prioridad. De esta forma, quedó claro que un correcto plan de manejo de residuos sólidos contribuye a re-ducir la contaminación ambiental, evita problemas de salud en la población y permite extraer y reciclar materiales. En el 2009 se llevaron acabo importantes avances: se donó a la Municipalidad Provincial de Cajamarca tres camiones compactadores, un tractor de oruga, un cargador frontal, un volquete y luminaria. Pero ninguno de estos vehículos cumpliría su misión sin un espacio físico. Por ello, el proyecto adquirió un terreno de 50 hectáreas en el sector Palturo, del caserío San José de Canay. En ese lugar, se construyó la primera etapa de la planta de tratamiento de residuos só-lidos que entró en funcionamiento en junio del 2009 y permitió a la Municipalidad Provincial de Cajamarca cerrar definitivamente el botadero de Shudal, en beneficio de la salud de la población.
En esa época, también se implementó el Plan Integral de Residuos Sólidos de Ca-jamarca (PIGARS). Al finalizar el año, se evaluaron los logros obtenidos por la Mu-nicipalidad Provincial de Cajamarca y Ciudad Saludable (encargada de ejecutar el plan), y se hicieron los ajustes para la segunda etapa. El plan mostró resultados favorables, por ejemplo, se formalizaron 25 recicladores, que lograron recolectar 155.8 toneladas de residuos; se aprovecharon algunos tipos de desechos en la generación de compost; y se realizaron campañas de capacitación en escuelas y viviendas del distrito de Cajamarca. Durante el 2010, se impulsó, siempre en alianza con Ciudad Saludable y la Mu-nicipalidad Provincial de Cajamarca, la segunda etapa del PIGARS. Gracias a las campañas de capacitación y sensibilización, se promovió el hábito del reciclaje entre estudiantes y pobladores. Ese año 55 instituciones educativas trabajaron planes de manejo ambiental. En cuanto al reciclaje, la Asociación de Recicladores de Cajamarca integró a 25 nuevos trabajadores y logró reciclar más de una to-nelada por día de residuos sólidos en la ciudad. Asimismo, en el 2012, se replicó
el PIGARS en San Miguel, donde se desarrollaron campañas de educación y sensibilización sobre este importante tema. Se contó con la colaboración de la Municipalidad Provincial de San Miguel y Ciudad Saludable. Los residuos líquidos son la otra cara de la misma moneda. Nuestras ciudades vierten al medio ambiente enormes cantidades de residuos líquidos sin medir sus consecuencias. En Cajamarca esta situación está en camino de cambiar. En el 2010, a través del Fondo Solidaridad Cajamarca apor-te de Yanacocha se donó a la Municipalidad Provincial un terreno de dos hectáreas ubicado en Huacariz para construir la planta de tratamiento de aguas servidas que la ciudad necesita. Hasta el momento, se cuenta con la opinión técnica favorable de SEDACAJ, de la Gerencia de Desarrollo Territorial y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, así como del Comité Especial de Promoción de la Inversión Privada. La gestión de la construcción de la planta estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.
Se construyó la primera etapa de la planta de tratamiento de residuos sólidos que entró en funcionamiento en junio del 2009 y permitió a la Municipalidad Provincial de Cajamarca cerrar definitivamente el botadero de Shudal, en beneficio de la salud de la población.
Vehículo compactador de residuos sólidos - Proyecto Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos - PIGARS
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4 LA CLAVE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Con el transcurrir del tiempo, los objetivos estratégicos de ALAC han evolucionado para responder a nuevas realidades. Así, desde el 2011 se decidió cambiar la perspectiva del Fortalecimiento Ins-titucional. Luego de reflexiones, evaluaciones y análisis, se concluyó que este objetivo estratégico –vital para la sostenibilidad de los proyectos– debe estar integrado transversalmente a todas las
actividades, así como la trama de un tejido, que recorre la urdimbre para obtener un resultado sólido y cohesionado.
A partir de ese momento, la estrategia ha migrado gradualmente su foco de atención: del fortalecimiento institucional de los gobiernos subnacionales a las organizaciones de base –OdB– (alianza con la RedEAmérica), en especial las vinculadas a proyectos productivos. Además, se ha planteado promover el trabajo colaborativo y la genera-ción de confianza interinstitucional entre los diferentes sectores de la sociedad ca-
jamarquina, mediante la participación activa en los principales espacios y procesos regionales de concertación para abordar temas de educación, gestión del agua y desarrollo productivo.
La visión de ALAC es integral e integradora. Reconoce que al fortalecer a las instituciones que trabajan por el desarrollo de Cajamarca, contribuye a mejorar su legitimidad democrática, su capacidad de liderazgo y su gestión, y promueve el trabajo conjunto; estas características son in-dispensables para la sostenibilidad de los esfuerzos públicos y privados, y para mantener vigentes las estrategias de desarrollo regional y local.
Fortalecimiento institucional
En sus primeros años, ALAC planteó su estrategia de intervención basada en el diagnóstico de di-ficultades y oportunidades: (1) En Cajamarca hay organizaciones pero no hay integración y visión común; se necesita fortalecer la capacidad para trabajar juntos, crear alianzas y redes institucio-nales público-privadas; (2) Se requieren espacios públicos para el diálogo y la concertación, gene-rar confianza entre los actores de la sociedad cajamarquina; (3) Crear condiciones institucionales para el desarrollo sostenible de Cajamarca; (4) Las capacidades institucionales involucran normas para el relacionamiento entre organizaciones (capital social) e instrumentos de gestión territorial. No son capacidades para la actuación aislada.
Bajo estas premisas, ALAC desplegó una serie de actividades y participó en varios procesos clave para fortalecer la institucionalidad democrática de Cajamarca.
Una de las actividades más significativas fue el apoyo al Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca. En ese escenario, se trabajó en la formulación de lineamientos de políticas regionales “Contribuciones para una visión del desarrollo de Cajamarca”; se organizó el I Foro del Agua en Cajamarca; se elaboró el Atlas de Cajamarca; se coorganizaron los Foros Cajamarca Presente y Futuro (I-IV); y se aportó a los procesos de los Acuerdos de Gobernabilidad Regional.
Desde el 2007 hasta el 2010, ALAC contribuyó al proceso de reforma institucional del Gobierno Regional de Cajamarca (GRC), a solicitud de este nivel de gobierno. La modernización institucio-nal tenía por objetivos mejorar la calidad de la planificación del desarrollo regional, aumentar la eficiencia y la eficacia de la gestión en la ejecución de las inversiones, elevar la calidad de los servicios del GRC y mejorar la información, la comunicación interna y externa. Se alcanzaron im-portantes avances gracias al soporte financiero del Fondo Solidaridad Cajamarca Aporte de Yana-cocha y del Grupo Norte, y a la experiencia de profesionales contratados que trabajaron junto con los funcionarios públicos proyectos como: la Red vial Regional de Cajamarca, Proyectos de Riego, Programa de Inversiones en Educación 2009-2011, Programa de Inversiones en Salud 2009-2011, Implementación del Data Center-Gobierno Electrónico, entre otros. El aporte total destinado al proceso de reforma fue de 1´250,948 dólares.
Fortalecimiento de organizaciones de base -CODECOs.
Inauguración del IV foro Cajamarca: presente y futuro. Capacitación a funcionarios públicos con USAID|Perú ProDescentralización.
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Otra contribución clave fue la participación y el cofinanciamiento para diseñar el Plan de Desa-rrollo Regional Concertado Cajamarca 2021, que tiene por misión ser un instrumento de gestión para atender las necesidades y aspiraciones sociales, económicas, culturales y educativas de la población mediante grandes proyectos de inversión.
Durante esta década, ALAC ha apoyado financiera y técnicamente al fortalecimiento de diversas instituciones a través de los siguientes proyectos: Promoción de Buenas Prácticas Gubernamen-tales en Instituciones de Cajamarca (Alianza con Ciudadanos al Día-CAD), Programa de Forta-lecimiento de la Gestión Pública del Gobierno Regional y de Gobiernos Locales seleccionados (alianza con USAID Perú-PRODESCENTRALIZACIÓN), Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión Comunitaria y Local para el Desarrollo Humano: Comités de Desarrollo Comunal-CODECOs (De-sarrollo Rural Integral Territorial en Cajamarca y Celendín), coorganización de Diplomados sobre Gestión Integral del Agua (alianza con la EP-UNC), Procesos del Equipo Técnico de los Presupues-tos Participativos Regionales, Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Cajamarca, Plan de Desarrollo Urbano Provincial, proyectos con municipalidades, entre otros.
Todas las actividades se sustentan en la convicción de que las instituciones socialmente respon-sables deben establecer relaciones de confianza y contribuir al desarrollo sostenible a través del diálogo, la concertación y la corresponsabilidad. Todas las actividades se sustentan en
la convicción de que las instituciones socialmente responsables deben establecer relaciones de confianza y contribuir al desarrollo sostenible a través del diálogo, la concertación y la corresponsabilidad.
Proyecto de USAID|Perú ProDescentralización en alianza con ALAC: “Fortalecimiento a la gestión de los gobiernos subnacionales de Cajamarca”
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Parte VADMINISTRACIÓNY FINANZAS
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RESULTADOS
Durante el periodo se han obtenido los siguientes resultados:
Gestión administrativa y financiera• Se ha ejecutado el 97.7% del presupuesto anual otorgado por Minera Yanacocha. • Los gastos administrativos con cargo al presupuesto anual otorgado por Minera Yanacocha
se ha mantenido alrededor del 14%, mientras que los gastos administrativos en relación a la ejecución total por toda fuente de financiamiento representa el 3.43%.
• El 75% del valor de compras en el año 2013 ha sido realizado a proveedores locales.• Se obtuvo un dictamen favorable en el proceso de auditoría financiera institucional por el
ejercicio 2012.• Se obtuvo un dictamen favorable en el proceso de auditoría financiera y de cierre del Proyec-
to Alianza por la Nutrición PREDECI, requerida por USAID-Perú.• Se obtuvo la renovación de la calificación de ALAC como Entidad Perceptora de Donaciones
otorgada por la Superintendencia de Administración Tributaria hasta el año 2016.• Se ha implementado un sistema para la gestión del archivo, información histórica, institu-
cional.
Gestión de recursos humanos• El 89% del personal participó en el programa de capacitación y fortalecimiento de equipo que
se desarrolló a lo largo del año, y se realizó un piloto de coaching externo en el que participó el 12% del personal.
• El 38% del personal ha recibido capacitación especializada a través de pasantías, diplomados y otros cursos de especialización, de acuerdo a las recomendaciones y requerimientos esta-blecidos en la evaluación anual del personal.
• Se ha establecido una línea de base sobre el clima laboral institucional, como resultado de la aplicación de una encuesta al total de los colaboradores.
Las actividades realizadas para el logro de estos resultados fueron:
EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA
• Durante la última quincena del mes de marzo, se llevó a cabo el proceso de auditoría finan-ciera de la institución, así como la auditoría de procedimientos previamente acordados del Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo de Cajamarca, las cuales estuvieron a cargo de la firma Dongo Soria y Gavelio, firma asociada a PriceWaterHouseCoopers; obteniéndose un dictamen favorable en ambos casos.
• En el mes de abril, se llevó a cabo la auditoría financiera de cierre del Proyecto Alianza por la Nutrición en Cajamarca, por los fondos recibidos de USAID–Perú para el cofinanciamiento del proyecto entre octubre 2010 y abril del 2013. Dicha auditoría estuvo a cargo de la firma
Dongo Soria y Gavelio, firma asociada a PriceWaterHouseCoopers; obteniéndose opinión fa-vorable en cuanto al uso y destino de los recursos del proyecto.
• Durante el año se ejecutó el Plan de Capacitación y Fortalecimiento Institucional, orientado al fortalecimiento de capacidades de los colaboradores, para lo cual se desarrollaron talleres de negociación, manejo actitudinal y comunicación efectiva, liderazgo y gestión del tiempo, trabajo en equipo y sinergización. Los temas desarrollados han permitido a los colaboradores y supervisores inmediatos identificar oportunidades de mejora e iniciar un proceso de coa-ching permanente.
• Se ejecutó el plan de trabajo para el ordenamiento del archivo central de ALAC, que implicó la mejora de las condiciones físicas de almacenamiento de los documentos, su ordenamiento y clasificación y la implementación de un procedimiento y software para la gestión del archivo.
• Se brindó el soporte administrativo, logístico y financiero para la ejecución de proyectos en el marco del DRIT (ámbito Celendín y Cajamarca), en el marco del PMSC, proyectos en conjunto con Minera La Zanja y otros proyectos en coordinación con Yanacocha (7 proyectos para el mejoramiento del servicio de agua potable en Cajamarca) así como en el proceso de cierre del Proyecto Alianza por la Nutrición en Cajamarca-PREDECI.
EN GESTIÓN PRESUPUESTAL
Para el año 2013 se aprobó el presupuesto regular financiado por Minera Yanacocha por la canti-dad de 1’335,000 dólares. Al 31 de diciembre del 2013 se ha logrado una ejecución de 1’304,707.19 dólares, que representa el 97.7% respecto del presupuesto.
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2013 (EN US$)
La ejecución presupuestal incluye los recursos destinados al Fondo Intangible de ALAC por un importe de 400,000 dólares; así como gastos comprometidos o devengados que se pagarán en el 2014 (12.3%), dentro de los que se encuentra principalmente el financiamiento de los pequeños proyectos productivos que resultarán ganadores en el V concurso de proyectos.
PresupuestoEjecución
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
89,916.0081,092.30
295,256.93292,376.23
291,232.51262,599.76
72,195.2078,563.62
400,000.00400,000.00
186,399.96190,075.28
FortalecimientoInstitucional
Educacióny Salud
Fortalecimientode CapacidadesEmpresariales
RelacionamientoStakeholder
Fideicomiso GastosAdministrativos
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bilidad obtenida en el 2013 de -1.34%, lo que representa una pérdida de -62,253 dólares, y la rentabilidad acumulada desde la constitución del fideicomiso de 54.84% (Fuente Reporte CREU-ZA a Dic.13)
El patrimonio está conformado por: aportes de Yanacocha 4’400,000 dólares y los rendimientos acumulados desde el inicio del fideicomiso por 1’388,309 dólares.
VALOR DE LA CARTERA (EN US$) AL 30-09-2013
El detalle de los rendimientos mensuales desde el inicio de la constitución del fideicomiso (2006) se muestra en el siguiente cuadro:
Rentabilidad mensual y acumulada Set. 2006 – Dic. 2013
Fideicomiso PMSCEn cuanto al Fideicomiso del Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo de Cajamarca (PMSC), al 31 de diciembre de 2013, el valor de mercado del patrimonio fideicometido fue de 11’520,376 dólares, correspondiendo al Fondo Minero Local 3’847,634 dólares y al Fondo Minero Regional 7’672,742 dólares.
FONDO MINERO LOCAL, el valor del patrimonio se encuentra en 3’847,634.00 dólares, la ren-tabilidad acumulada en los últimos 12 meses fue -1.22%, lo que representa un pérdida de 57,884 dólares en el presente año.
DESCRIPCIÓN
PRESUPUESTO FINANCIADO
POR YANACOCHA
Gastos al 31-12-13
US$
Comprometido US$
EJECUTADO US$
%
Financiamiento de proyectos y comunicaciones
748,600.64 550,241.00 164,390.91 714,631.91 60.5%
Fondo Intangible 400,000.00 400,000.00 - 400,000.00 100.0%
Gastos administrativos
186,399.36 190,075.28 - 190,075.28 101.9%
Total 1’335,000.00 1’140,316.28 164,390.91 1’304,707.19 97.7%
Inicio de la administración 01-Sep-06
Valor inicial del portafolio 1’598,720.00
Valor del portafolio a diciembre del 2012 (a) 5’450,561.00
Aporte 2013 (b) 400,000.00
Ganancia/pérdida 2013 (c) -62,253.00
VALOR DEL PORTAFOLIO ACTUAL (a) + (b) + (c) 5’788,309.00Fuente: Reportes mensuales Fiduperú – Creuza
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO 2013 (AL 31-12-2013, EN US$)
El Saldo por ejecutar que asciende a US$ 30,292.81 se reprogramará en proyectos priorizados para el 2014.
Al 31 de diciembre de 2013 se ejecutaron recursos de otras fuentes por un total de 12,702,551.82 dólares, de los cuales 4’890,283.04 dólares corresponden a recursos especiales provenientes de Yanacocha para la ejecución de proyectos en el ámbito de Celendín y Cajamarca y 3’612,241.38 dólares para proyectos para el mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable en la ciudad de Cajamarca principalmente, 559,067.91 dólares están relacionados a proyectos y activi-dades con Minera La Zanja; así mismo 640,032.64 dólares corresponden a recursos provenientes de Fundación Clinton, USAID Perú y otras empresas mineras (Goldfields, Anglo American, Lumina Copper, La Zanja, Coimolache) que se ejecutaron en el marco de Alianza por la Nutrición PREDECI y 672,076.17 dólares corresponden a otras entidades como (Ferreyros, Aramark, Buenaventura, entre otras). Esta ejecución incluye 2’328,850.98 dólares de los proyectos ejecutados en el marco del PMSC y que están vinculados a los objetivos estratégicos de ALAC.
Los gastos administrativos totales del 2013 ascienden a 404,488.74 dólares, lo que representa el 3.43% respecto de la ejecución total en este periodo (por toda fuente de financiamiento).
En el Marco del Programa Minero de Solidaridad–Minera Yanacocha, se ejecutaron 6’864,541.27 dólares en proyectos relacionados a nutrición, salud y educación, producción, entre otros.
MONITOREO Y CONTROL DE FIDEICOMISOS
Fideicomiso ALACCon aportes de Minera Yanacocha, ALAC constituyó un Fideicomiso que le permitirá continuar con su contribución al desarrollo de Cajamarca más allá de la vida operativa de Minera Yanacocha.
Al 31 de diciembre de 2013 el valor del patrimonio fue de 5’788,309.00 dólares siendo la renta-
AÑO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic YTD
2006 - - - - - - - - 0.35% 0.18% 0.67% 1.76% 2.99%
2007 1.31% 2.15% 2.35% 2.91% 1.26% 1.14% 1.06% -1.01% 2.74% 2.30% -1.89% -0.26% 14.86%
2008 -1.38% 2.95% 1.24% 0.56% 0.58% -2.21% -0.78% -2.39% -3.79% -9.92% 1.14% 3.48% -10.69%
2009 -0.33% -1.40% 3.83% 3.56% 3.50% 0.01% 2.30% 1.58% 3.53% -0.81% 1.56% -0.26% 18.24%
2010 -1.57% 1.34% 2.59% 1.67% -2.47% -0.32% 2.56% -0.17% 4.64% 2.47% -0.27% 3.38% 14.48%
2011 -0.57% 0.74% -0.04% -0.34% -0.21% -1.95% 2.53% -1.55% -4.94% 4.01% 0.20% -0.20% -2.56%
2012 2.70% 1.63% 1.26% 0.91% -2.81% 1.73% 1.21% 0.82% 2.03% 0.44% 1.05% 1.09% 12.63%
2013 0.70% 0.20% 0.31% -0.74% -2.48% -2.51% 1.19% -1.19% 1.46% 1.52% -0.85% 1.14% -1.34%Fuente: Reportes mensuales Diciembre 2013 Fiduperú – Creuza
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Rentabilidad mensual y acumulada Ene. 2011 – Dic. 2013 Fondo Minero Local
El portafolio del Fondo Minero Local está constituido por instrumentos de renta fija (33.18%) y líquido (66.82%). Los principales emisores de los instrumentos de renta fija son el BCP (29.11%).
Distribución del portafolio por clase de activo. Fondo Minero Local
FONDO MINERO REGIONAL, el valor del patrimonio se encuentra en 7’672,742 dólares, la rentabilidad acumulada en los últimos 12 meses fue -0.36%, lo que representa una pérdida de 37,443 dólares en el año.
Rentabilidad mensual y acumulada Ene. 2011 – Jun. 2013 Fondo Minero Regional
El portafolio del Fondo Minero Regional está constituido de manera equitativa por instrumentos de renta fija y líquido (cash). Los principales emisores de estos activos financieros son: el Gobierno Peruano (25.76%), Pluspetrol (12.4%), BCP (11.94%).
Distribución del portafolio por clase de activo. Fondo Minero Regional
AÑO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic YTD
2011 0.37% 0.08% 0.53% -0.54% 0.69% 0.43% 0.59% 0.27% -1.25% 1.34% 0.69% 0.55% 3.79%
2012 -0.01% 0.77% 0.35% 0.39% 0.07% 0.51% 0.14% 003% 0.25% 0.26% 0.12% 0.18% 3.10%
2013 -0.34% 0.04% 0.29% 0.13% -0.35% -0.33% -0.68% 0.01% 0.38% 0.06% -0.46% 0.02% -1.22%Fuente: Reporte de Inversiones Setiembre 2013, CREUZA
AÑO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic YTD
2011 0.42% 0.10% -0.05% -0.52% 0.94% 0.76% 0.61% 1.45% -1.63% 1.76% 0.52% 1.31% 5.77%
2012 0.06% 0.84% 0.90% 0.62% -0.10% 0.87% 0.72% 0.07% 0.41% 0.27% 0.06% 0.19% 5.01%
2013 -0.54% 0.31% 0.34% 0.49% -0.93% -0.46% 0.32% 0.03% 0.35% -0.10% -0.19% 0.12% -0.36%Fuente: Reporte de Inversiones Setiembre 2013, CREUZA
Fuente: Reporte de Inversiones Diciembre 2013, CREUZA
Renta fija:
33%Líquido:
67%
Fuente: Reporte de Inversiones Diciembre 2013, CREUZA
Renta fija:
50%Líquido:
50%
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Violeta Vigo Vargas. Directora Ejecutiva
Laura Alarcón Cerna. Asistente Administrativo
Saúl Vigil Barreda. Esp. Senior de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje
Flavio Flores Acevedo. Gerente de Programas y Proyectos
Sonia Machuca Arévalo. Gerente de Administración y Finanzas
Rosario Vargas Lúcar. Jefe Fortalecimiento Institucional
Ricardo Mejía Ramírez. Jefe de Educación y Salud
Nicolás Caballero Bardales. Jefe de Fortalecimiento de Capacidades Empresariales
Ana Araujo Morales. Jefe de PROBECA
Erika Zavaleta Gamboa. Especialista en Proyectos de Educación
Luz Ramos Valeriano. Especialista en Administración y RR. HH.
Cinthia Rodríguez Zavaleta. Especialista en Logística
Jorge Ponce Cerna. Especialista en Análisis de Presupuestos
Guido Castillo Olazábal. Gerente PMSC
Ysabel Silva Rojas. Asistente Administrativo PMSC
Luis Becerra Tello. Jefe de Administración y Finanzas PMSC
Marisol Grozo Abanto. Supervisor de Proyectos de Infraestructura
Carlos Núñez Rojas. Supervisor de Proyectos de Infraestructura II
Raúl Arévalo Saavedra. Supervisor de Proyectos de Infraestructura III
Luis Plasencia Díaz. Supervisor de Contratos PMSC
Hugo Reyes Álvarez. Supervisor de Contratos PMSC
Walter Campos Prado. Gerente DRIT
Marianela Cárdenas Armas. Especialista en Desarrollo Local-DRIT
Viterman Bustamante Bautista. Especialista en Desarrollo Agrícola-DRIT
Maed Sánchez Vargas. Asistente de Administración y Monitoreo-DRIT
Juan Vilela Velásquez. Coordinador de Ruta-DRIT
Rodrigo Cruz Pineda. Coordinador de Ruta-DRIT
Yardeni Julcamoro Asencio. Coordinador de Ruta-DRIT
Manolo Quispe Campos. Coordinador de Ruta-DRIT
AGRADECIMIENTOS
El equipo de ALAC agradece a todos los que han contribuido con los logros de esta primera década de trabajo conjunto por el desarrollo de Cajamarca, especialmente a ejecutores, autoridades, funcionarios públicos, gremios, cooperación técnica, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de base, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos en general.
EDICIÓN Y DISEÑOKick Off & Asociadoswww.ko.com.pe
FOTOGRAFÍAF45Archivo de ALAC
IMPRESIÓNComunica 2
OTRAS CERTIFICACIONES :
Licence 544.021 Nordic SwanISO 9001 Quality managementEMAS, ISO 14001 EU environmental management/certi�cation schemeDIN 673 Archive properties, LDK class 24-85 (> 200/g years)EN 71-3 Safety of toys, migration of certain elements
NAPM (National Association of Paper
Merchants)Licence DK/11/1
(Flower) RAL UZ-1(Blue Angel)
Los bene�cios por el uso de papel 100% �bra reciclada se re�ejan en un menor impacto al ecosistema.
Al usar CyclusPrint en vez de hacerlo con papel no reciclado, se redujo el impacto medioambiental en :
281 kg de basura
55 kg de CO2 de gases de efecto invernadero
553 km de viaje en un auto europeo estándar
7,782 litros de agua no consumida
717 kWh de energía no consumida
456 kg de madera (�bra de árboles) no usada
Fuente : El cálculo de la huella de Carbono, es realizado por la Compañía Labelia Conseil, en base a la metodología Bilan Carbone®. Los cálculos están basados en la comparativa entre el papel elegido producido a partir de �bras recicladas y el papel �bra virgen, y por otra parte en los datos europeos BREF disponibles (papel a partir de �bra virgen). Los resultados se obtienen según datos actualizados y están sujetos a modi�caciones.
C02
Los interiores de este libro han sido impresos en Cyclus Print Matt, papel fabricado con 100% �bras recicladas, libres de cloro y blanqueadores ópticos, certi�cadas por NAPM (National Association of Paper Merchants). Elaborado además con Bio Energía (energía no contaminante) y certi�cado por Eco�ower y Blue Angel que identi�can productos hechos bajo el manejo medioambiental apropiado, con responsabilidad social y económicamente viable de los recursos.
una década trabajando juntos por el desarrollo de Cajamarca
ALAC edición de aniversario2 0 0 4 - 2 0 1 4 11111111111111110000000000 aaaaaaññññññooooossssssssaaañññññooooooooossssssssssss11111111111000000000 aa00000 aaaañññññooooosssssssssssssssss
TRABAJANDO JUNTOS POR EL DESARROLLO DE CAJAMARCA
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2004 - 2014
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2004
- 2
014
Jirón Los Sauces 470, Urb. El Ingenio, Cajamarca, Perú.T: (51-76) 36-9438, (51-76) 36-6961. F: Anexo 197.