eia minera yanacocha

7/21/2019 EIA Minera Yanacocha...

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE

TRUJILLO

FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA

ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE MINERA YANACOCHA

Trabajo desarrollado para el !rso de Reda"#$ T%$"a

AUTOR

Marisol Mendoza Chacón

DOCENTE

Pepe Hidalgo Jiménez

TRUJILLO – PERÚ



1

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

2015

INTRODUCCIÓN

En el presente informe se analizará una temática de interés nacional, el cual es: Elmpacto !m"iental de las acti#idades de la Minera $anacocha en Ca%amarca, "asándonos en:antecedentes, datos estad&sticos ' Estudios de mpacto !m"iental (E!)*

+a Minera $anacocha *-*+ es una empresa minera u"icada en la Pro#incia '.epartamento de Ca%amarca, apro/imadamente a 0 2ilómetros (2m) al norte de la ciudad deCa%amarca, por carretera* +as instalaciones de Minera $anacocha a"arcan un área de 13 2men un área con ele#aciones 4ue #an desde los 0,566 hasta los 7,666 msnm* Minera $anacochainició las operaciones en el a8o 1990, actualmente opera dos ta%os ($anacocha ' +a uinua)en el área del pro'ecto moti#o de este tra"a%o de in#estigación so"re el mpacto !m"iental*e han analizado cada uno de los diferentes factores 4ue nos a'udarán a definir las

principales #aria"les 4ue están relacionadas al pro"lema en la Mina, cómo éstos afectan alecosistema ' a la po"lación, la necesidad del estudio #a más allá del interés económico osocial, de"ido a 4ue las ganancias 4ue genera esta acti#idad, la producción de $anacocha fueentre los a8os 1990;66 de 11 555,061 onzas de oro* Este pro"lema se agudiza por 4ue la

empresa no toma conciencia, en los <ltimos a8os este pro"lema se agudiza cada d&a más,creando un malestar social dentro de los po"ladores de la zona de"ido a 4ue ellos son los

principales afectados*

Entre las di#ersas causas 4ue afectan a los po"ladores tenemos: .a8o a la tierra,li"eración de sustancias tó/icas, drena%e de ácido de minas, saludo ' seguridad de lostra"a%adores, pol#o, ruido, desmontes ' rela#es, fundiciones* e tomó en cuenta otrosantecedentes, como el derrame de mercurio en la carretera de Choropampa en el a8o 666, enla cual sus ha"itantes se #ieron sumamente per%udicados sufriendo da8os irre#ersi"les ' 4ue

persisten hasta el momento, después de 16 a8os presentan s&ntomas ' da8os entre los cualesestán: istema ner#ioso, pro"lemas pulmonares, a"ortos espontáneos, etc*

El derrame de aguas ácidas a la 4ue"rada Enca%ón ' al Canal uishuar, en el 611, laempresa no comunicó a tiempo el da8o de una tu"er&a, lo hizo p<"lico solo transcurridas 7horas, contaminando el agua ' los culti#os* =asándonos en un marco legal 4ue sustenta elEstudio de mpacto !m"iental, las normas más importantes relacionadas con el tema:!m"iental Minero*

i "ien es cierto, la acti#idad minera es un ni#el de ingreso económico sosteni"le parael Per<, con el presente tra"a%o, se "usca reducir la contaminación de agua, suelo ' aire de la

Es&!d"o de I'pa&o A'b"e$&al de M"$era (a$ao)a




zona> la protección del ecosistema, 4ue se esta"lezca una comprensión, articulación eintercone/iones entre los elementos del medio am"iente, la econom&a ' la sociedad*

ÍNDICE

CA*ÍTULO +,ASPECTOS GENERALES..........................-Error. Marador $o de/$"do004

1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA..............................................4

2. ORMULACIÓN DEL PROBLEMA............................................5

!. DEINICIÓN DE LOS OBJETIVOS............................................5

OBJETIVO GENERAL.............................................................0

OBJETIVOS ESPECIICOS......................................................05

4. VARIABLES PARA EIA...........................................................0"

VARIABLE DEPENDIENTE......................................................0"

VARIABLES INDEPENDIENTES...............................................0"

CAPÍTULO 2# MARCO REERENCIAL TEÓRICO.................................0$

5. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.................................0$

". BASE TEÓRICO....................................................................10

MINERÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE...................................10

MARCO LEGAL %UE SUSTENTA EL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL.........................................................................14

$. MARCO METODOLOGICO......................................................1$

NIVEL DE INVESTIGACIÓN....................................................1$

POBLACIÓN.........................................................................1&

'. T(CNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.....20

&. T(CNICAS DE PROCESAMIENTO Y AN)LISIS DE DATOS..........20Es&!d"o de I'pa&o A'b"e$&al de M"$era (a$ao)a



0


CAPÍTULO !# EIA MINERA YANACOCHA....-Error. Marador $o de/$"do021

10. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL..........................................2USO*CONSUMO DEL AGUA....................................................2

BIODIVERSIDAD.................................................................. 2

AIRE*SUELO........................................................................ 25

CIERRE DE MINAS................................................................25

11. RESPONSABILIDAD SOCIAL.................................................2"

GESTIÓN DEL AGUA.............................................................2"

EDUACIÓN.......................................................................... 2$

ASOSIACIÓN DE LOS ANES DE CAJAMARCA............................!0

SALUD................................................................................!0

ONCREAGRO..................................................................... !2

DESARROLLO ECONÓMICO...................................................!5

APORTE VOLUNTARIO..........................................................!"

12. ESTADO+ POBLACIÓN Y MINERA YANACOCHA .....................!'

CASO 1# MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS............................!'

CASO 2# MINISTERIO DEL AMBIENTE.....................................!&

CASO !# DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL.............41

CASO 4# MINISTERIO DE ECONOMÍA Y INAN,AS...................4

CASO 5#

POBLACIÓN----------------------------

------...42

1!. CONCLUSIONES-------------------------

----........................4!




7


14. BIBLIOGRÍA---------------------------

-------------.44

CA*ÍTULO +, AS*ECTOS GENERALES

1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El área donde se u"ica la propiedad de Minera $anacocha ha sido e/plorada

desde la década del ?6* En 19@1, se descu"rieron depósitos apro#echa"les, por lo cual

la Compa8&a de Minas =uena#entura (empresa pri#ada peruana), AeBmont Mining

Corporation (AeBmont), una de las empresas mineras de oro más grandes del mundo' la Corporación inanciera nternacional (C) se asociaron ' formaron la empresa

Minera $anacocha para iniciar la e/plotación de este 'acimiento* Esta acti#idad

minera produce prosperidad en las zonas donde se lle#a a ca"o, pero induda"lemente

tiene un impacto am"iental* Por un lado, aumenta la producción de residuos, ' as&,

seg<n datos del AE, genera apro/imadamente el 53 D de los residuos industriales*

Por otro lado, la capa superficial natural 4ue permanec&a intacta con la e/tracción "a%o

tierra 4ueda alterada irre#ersi"lemente, de%ando atrás un paisa%e inerte* !simismo, los

acu&feros ' los cursos de agua pró/imos pueden resultar afectados, poniendo en

peligro la flora ' fauna del lugar* !demás, el arrastre de las part&culas por el agua

per%udica a la agricultura, al erosionar ' esterilizar las superficies de culti#o*

+a pro/imidad de las canteras a los n<cleos de po"lación produce tam"ién de manera

indirecta nue#os pro"lemas al medio am"iente, pues las e/ca#aciones 4ue 'a carecen

de cu"ierta #egetal se con#ierten en #ertederos o "asureros ur"anos*




3


!demás de su impacto am"iental, los pro"lemas para la salud ur"ana tam"ién se

incrementan: los gases, pol#o en suspensión, ruidos ' #i"raciones de la ma4uinaria '

e/plosiones pueden afectar a los ha"itantes pró/imos a estas minas, en forma de

enfermedades respiratorias o del sistema ner#ioso*

in em"argo, en el entorno socioeconómico, el pro'ecto minero genera una serie de

impactos a partir de sus acti#idades ' acciones, como la compra de tierras a la

po"lación de los Caser&os u"icados dentro del rea de nfluencia, pero as& como

tam"ién la alteración de las #&as de comunicación, los costos de adaptación e inserción

social de la po"lación e/propietaria, producto de las tierras ad4uiridas para el

pro'ecto> ad4uisición de "ienes ' contratación de empresas ' mano de o"ra para las

o"ras de construcción> el pago de o"ligaciones (impuestos, regal&as, canon),

programas de desarrollo, el uso de los reser#orios por parte de la po"lación en la etapa

de cierre del pro'ecto*

2. ORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cuál es el impacto ambiental y social que originan las actividades de

la empresa Minera Yanacocha?

!. PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

• Ela"orar un estudio am"iental, social ' económico 4ue pretenda reducir la

contaminación del agua, suelo ' aire en $anacocha*




?


OBJETIVOS ESPECÍICOS

• -ealizar un estudio de las acti#idades ' procesos 4ue realiza la Minera

$anacocha*

• dentificar todas las acti#idades ' procesos generadores de contaminación

am"iental en $anacocha*

• dentificar geográficamente los focos contaminantes*

4. VARIABLES PARA EL ESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTAL

VARIABLE DEPENDIENTE

• !umento de la contaminación am"iental por las acti#idades mineras 4ue

realiza Minera $anacocha en Ca%amarca*

VARIABLES INDEPENDIENTES

• Producción de productos agropecuarios en Ca%amarca*

• Contaminación generada por cada acti#idad minera*

• Producción de minerales metales*

• Clima de la -egión Ca%amarca*

• Pozas de rela#es o desechos tó/icos generados por la acti#idad minera*

• Cam"ios introducidos en el uso del agua ' tierra*

• n#ersión empresarial minera*




5


• n#ersión minera en Ca%amarca*

• E/portaciones mineras del pa&s*

• Precio de los principales metales*

• Mesas ' facilitadores de diálogo ' concertación*

• Educación ' cultura de la po"lación*

• Po"lación afectada en salud*

• Crecimiento demográfico en Ca%amarca*

• Po"reza de la po"lación de Ca%amarca*

• !porte Económico a la -egión Ca%amarca*

• -edes Fiales de comunicación ' transporte*

• !ccidentes mortales de la !cti#idad minera*

• Po"lación económicamente acti#a*

• ngreso promedio de los po"ladores ca%amar4uinos*

• Empleo para el sector minero*

•

Consumo de !gua ' Electricidad*

CA*ÍTULO 1, MARCO REFERENCIAL TE2RICO

5. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

CHOROPAMPA# EL PRECIO DEL ORO




@


Esta es una historia 4ue muestra el nue#o escenario de los procesos sociales en

nuestro mundo glo"alizado: un pe4ue8o pue"lo de los andes peruanos reclama

atención médica ' %usticia a una poderosa corporación multinacional, luego de

un de#astador derrame de mercurio 4ue into/icó a cerca de mil po"ladores*

eg<n la #ersión de la minera, 4ue es casi la #ersión oficial, el pro"lema fue

resuelto pocas semanas después del derrame*

El de %unio del 666, un camión de la empresa -!A!, contratado por la

minera de oro $anacocha, derramó 131 2ilogramos de mercurio elemental por la

carretera 4ue cruza Choropampa ' dos po"lados #ecinos, en la sierra norte del

Per<* +os po"ladores no fueron ad#ertidos 4ue el mercurio era tó/ico*

+os po"ladores recolectaron el mercurio empleando pe4ue8os frascos, esco"as '

hasta utensilios de cocina* +os ni8os esta"an especialmente fascinados por las

destellantes "olitas del l&4uido plateado 4ue "rilla"an en la carretera* Jugaron

con él, lo lle#aron a sus casas ' lo perdieron entre sus pisos de tierra, ropas '

camas, patios ' el colegio local* Cerca de mil personas fueron into/icadas '

sufren a<n los gra#es ' de"ilitantes efectos de la into/icación*

El mercurio elemental, o mercurio metálico, se e#apora rápidamente en climas

cálidos como el de Choropampa* Gregor' Camacho, un higienista industrial del

Hospital de la ni#ersidad de Colum"ia en Aue#a $or2 se especializa en la

limpieza de derrames de mercurio* “El mercurio es muy difícil de limpiar en

pisos normales! dice Camacho, “porque se introduce en cualquier grieta que

pueda encontrar""" En un piso de tierra o una superficie de tierra

definitivamente se sumergirá"!

Camacho e/plica 4ue incluso después 4ue todo el mercurio l&4uido #isi"le ha

sido limpiado, los #apores de mercurio pueden permanecer en el aire,

condensándose ' e#aporándose con las su"idas ' "a%adas de temperatura*




9


El mercurio elemental es mucho más tó/ico para las personas cuando está en su

forma de #apor* +a Irganización Mundial de la alud dice 4ue cuando el

mercurio elemental es inhalado, apro/imadamente el @6D del mercurio

permanece en el cuerpo donde puede da8ar los pulmones, ri8ones ' el sistema

ner#ioso central* +a e/posición crónica puede causar defectos congénitos '

a"ortos espontáneos*

+os s&ntomas de la into/icación por mercurio inclu'en ronchas en la piel,

náuseas, dolores musculares ' renales, dificultad para respirar ' pérdida de la

conciencia* El mercurio elemental puede transformarse en mercurio orgánico o

mercurio met&lico a tra#és del contacto con la materia orgánica en el medio

am"iente* El mercurio orgánico es e/tremadamente tó/ico para los humanos

por4ue puede acumularse ' entrar en la cadena alimenticia* n informe del

=anco Mundial so"re el derrame de mercurio en Choropampa se8ala lo

siguiente: se ad#ierte 4ue una cierta proporción del mercurio 4ue permanece en

el medio am"iente, "ien en el suelo o transportado a las #&as acuáticas cercanas,

se transforma en metilmercurio orgánico*K

#oy en día a una d$cada despu$s del derrame los pobladores a%n sufren los efectos a largo

pla&o de into'icaci(n causada por el mercurio incluyendo enfermedades a los ri)ones

hígado y al sistema nervioso central abortos espontáneos p$rdida de audici(n y visi(n

deficiencias mentales y parálisis"

DERRAME DE AGUAS )CIDAS A LA %UEBRADA ENCAJÓN Y ALCANAL %UISHUAR

El 15 de fe"rero 611 sucedió un derrame de aguas ácidas dentro de la zona deoperaciones de Minera $anacocha, en circunstancias 4ue una moto ni#eladora




11


n#olucra el conocimiento de muchas ciencias por su carácter inter

' multidisciplinario, por lo 4ue para el presente caso nos centraremos en cuatro

aspectos: La Minería, el Ambiente, el Desarrollo Sostenible y el Marco

Legal. +a miner&a como una acti#idad generadora de desarrollo económico e

impactos am"ientales ' sociales> el am"iente analizado e interpretado como el

escenario de las acti#idades mineras ' la consecuencia de ésta so"re ella ' el

.esarrollo osteni"le, analizado e interpretado desde un escenario de e4uili"rio

entre lo económico, social ' am"iental> ' el marco legal e/istente en el

Per< aplicado a la acti#idad minera ' el desarrollo sosteni"le*

a) MINERÍA* Es una acti#idad e/tracti#a 4ue se desarrolla en el lugar donde se encuentra

el mineral, #ale decir el 'acimiento mineral por lo 4ue es una acti#idad económica

cu'a localización lo define la materia prima ' no otros factores como s& ocurren en

otras acti#idades económicas* +a realidad actual nos muestra claramente, 4ue esto no

fue as&* in em"argo, de ah& nació en principio el concepto de 4ue la miner&a es una

acti#idad no sosteni"le* Para entender me%or la sosteni"ilidad de la miner&a es

necesario definir unos términos:

• Materia prima. Materia prima se define como cual4uier materia orgánica o

inorgánica, 4ue durante un proceso de producción se transforma o 4ue entra

en forma directa o indirecta en el producto* eg<n la etapa de producción, la

materia primera puede ser constituida por recursos naturales o por productos

de etapas anteriores de producción*

• Recursos minerales. +os recursos minerales se definen como todos los

metales ' no metales, minerales, rocas, e hidrocar"uros, 4ue pueden ser

utilizados por el hom"re ' 4ue e/isten en el suelo ' su"suelo*

Los yacimientos minerales:




1


on cuerpos geológicos, 4ue contienen recursos minerales (reser#as

minerales) en una concentración mu' superior a la de la corteza terrestre en

general ' por lo tanto son de interés económico*

") AMBIENTE0 Es la parte a"iótica de un ecosistema, este concepto ha ido

e#olucionando con el tiempo ' para entender cómo se relacionan los diferentes

elementos #i#os ' no #i#os, la manera en 4ue se constitu'e el am"iente, el rol de los

cient&ficos ' profesionales en nuestra relación con

la naturaleza, se de"e e/plorar los aspectos más importantes del lengua%e, la ciencia '

el arte de las ciencias am"ientales*

Es dif&cil esta"lecer los l&mites de las ciencias am"ientales, por4ue está conformada

por un gran n<mero de otras disciplinas del conocimiento, como la historia, la

geolog&a, la f&sica, la antropolog&a, etc* +as acepciones de ciencia am"iental, son mu'

di#ersas pero todas conclu'en hacia la integración de las diferentes disciplinas ' del

papel preponderante del hom"re* !lgunas concepciones son:

Es el estudio interdisciplinario de los comple%os e interconectados principios de po"lación, recursos ' contaminación (Chiras 1991)1*

Es la ciencia 4ue "usca en las relaciones causa N efecto los principios

am"ientales fundamentales, entendiendo como tra"a%an el am"iente

natural, como se regeneran los recursos naturales ' cómo esta capacidad

regeneradora se #e afectada por las acti#idades humanas (Ae"el, 1990)* Es el estudio de cómo interactuamos con otras especies ' la manera en

4ue se efect<a el intercam"io de materia ' energ&a (Miller 199)0*

Cuando se considera 4ue la meta de me%orar la calidad am"iental consiste en

acrecentar el "ienestar humano, la pala"ra am"iente se emplea para incluir en

el medio toda clase de aspectos sociales, económicos ' culturales*

+ Environmental Science. Action for a sustainable future – Daniel D. Chiras

1 Environmental Science: The Way the World Works

3 Livin in the environment: An !ntroduction to Environmental Sciencie – ".Tyler #iller




10


Para entender la relación entre

miner&a ' am"iente, será necesario esta"lecer las causas de los pro"lemas

am"ientales, usar el concepto de la tecnolog&a pre#enti#a, hacer uso de las

"ases cient&ficas de la contaminación am"iental ' conocer las tecnolog&as,

formas de control ' administración de nuestros recursos de aire, agua ' tierra*

!lgunas definiciones cla#es para esta parte del marco teórico son:

Ambiente: Es el há"itat f&sico ' "iótico 4ue nos rodea> lo 4ue podemos

#er, o&r, tocar, oler ' sa"orear*

Sistema: Comprende elementos naturales ' humanos #inculados por

relaciones de dependencia mutua, entre los cuales están el relie#e, clima,

r&os, suelos, seres humanos, plantas animales, etc* En este sistema las

caracter&sticas de cada elementos se e/plican por causas naturales

(f&sicas, 4u&micas, "iológicas)* El hom"re inter#iene como un ser #i#o

especial por4ue depende de los recursos naturales pero tam"ién tiene unacapacidad para modificarlos rápidamente, sea con efectos positi#os o

negati#os

Contaminación: e define como el cam"io indesea"le de las

caracter&sticas f&sicas, 4u&micas, o "iológicas del aire, del agua o del

suelo 4ue puede afectar de manera ad#ersa la salud, la super#i#encia o

las acti#idades de los humanos o de otros organismos #i#os*

c) DESARROLLO SOSTENIBLE0 El hom"re a tra#és del tiempo, para satisfacer

sus di#ersas necesidades ha encontrado en la naturaleza todos los recursos al

estado natural ' haciendo uso de su ingenio ha transformado estos recursos en

productos como alimentos, #estido, #i#ienda, herramientas, má4uinas, ser#icios

de salud, educación, recreación, etc*, todo esto mu' "ien mientras no se supere

la capacidad de la naturaleza*




17


in em"argo en los <ltimos tiempos por el crecimiento e/plosi#o de la po"lación

mundial, los modelos de desarrollo económico ' el desarrollo tecnológico '

cient&fico se e%erce una presión por encima de esa capacidad ' como resultado se

tienen los pro"lemas glo"ales de calentamiento, desertización de suelos,

agotamiento de la di#ersidad "iológica, destrucción de la capa de ozono, la llu#ia

ácida ' a ni#eles regionales ' locales la destrucción de r&os, suelos ' la atmósfera

de"ido al mal mane%o 'Oo mane%o irresponsa"le de los residuos sólidos, l&4uidos

' gaseosos de la sociedad en su con%unto*

El desarrollo sostenido enfatiza la necesidad de:

Equia y !usticia. para garantizar los derechos de los po"res ' de

futuras generaciones* "isión a largo pla#o. aplica el principio de precaución* $ensamiento en los sistemas. comprensión de las intercone/iones entre

el medio am"iente, la econom&a ' la sociedad*

El desarrollo sosteni"le no es un plan de acción detallado, una fórmula 4ue todos

podemos seguir ciegamente* Ao e/iste una solución solamente* +as soluciones

serán diferentes de acuerdo a los lugares ' los tiempos, ' dependerán de la

mezcla de #alores ' recursos*

n concepto mu' interesante es lo 4ue adoptaron los pa&ses Centro !mericanos

' es el siguiente: “Desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en

la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto

primordial del desarrollo, por medio del crecimiento económico con equidad

social y la transformación de los métodos de producción y de los patrones de

consumo y que se sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la

región. Este proceso implica el respeto a la diversidad étnica y cultural

regional, nacional y local, así como el fortalecimiento y la plena participación


http://www.sdgateway.net/introsd/es_equityandfairness.htm

http://www.sdgateway.net/introsd/es_longtermview.htm

http://www.sdgateway.net/introsd/es_systems.htm


http://www.sdgateway.net/introsd/es_equityandfairness.htm

http://www.sdgateway.net/introsd/es_longtermview.htm




13


ciudadana, en convivencia pacífica y en armonía con la naturalea, sin

comprometer y garantiando la calidad de vida de las generaciones futuras.! "

".2. MARCO LEGAL %UE SUSTENTA EL ESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTAL EIA/

.entro de la legislación nacional, las normas más importantes relacionadas con el

tema am"iental minero corresponden al L&tulo uince del Le/to nico Irdenado

de la +e' General de Miner&aK (.ecreto upremo AQ 617;9;EM) ' el

-eglamento para la Protección !m"iental en las !cti#idades Minero

Metal<rgicasK (.ecreto upremo AR 61?;90;EM, modificado por los .ecreto

upremo AQ 639;90;EM, 69;99;EM, 63@;99;EM '6;66;EM)*

!simismo, se considera el -eglamento de Participación Ciudadana en el

u"sector MineroK (.ecreto upremo AR 6@;66@;EM, complementado por la

-esolución Ministerial AR 067;66@;MEMO.M), el compromiso pre#io para el

desarrollo de acti#idades minerasK (.ecreto upremo AR 67;660;EM) ' los

re4uerimientos de la .irección General de !suntos !m"ientales Mineros

(.G!!M), la .irección General de Miner&a (.GM) ' la Ificina General de

Gestión ocial del MEM* !demás, se consideraron los lineamientos de la Gu&a

para Ela"orar Estudios de mpacto !m"ientalK del MEM*

E/isten normas generales aplica"les a ni#el nacional a diferentes acti#idades

producti#as, tales como la +e' de -ecursos H&dricos (+e' AQ 900@), Estándares Aacionales de Calidad !m"iental para !gua (.ecreto upremo AR 66;66@;

MA!M), el -eglamento de los Estándares Aacionales de Calidad !m"iental del

!ire (.ecreto upremo AQ 657;661;PCM, .ecreto upremo AQ 6?9;660;PCM,

.ecreto upremo AR 660;66@;MA!M), el -eglamento de Estándares

Aacionales de Calidad !m"iental para -uido (.ecreto upremo AR 6@3;660;

4 AL!DES. Alian$a %ara el desarrollo Sostenible de Centro Am&rica' ())*.




1?


PCM) ' la +e' de reas Aaturales Protegidas (+e' AR ?@07), las cuales han sido

citadas en cada sección pertinente del E!*

!dicionalmente, se consideran las pol&ticas ' lineamientos de responsa"ilidad

am"iental ' social de la Minera $anacocha, "asada en el compromiso de me%ora

en su desempe8o en seguridad, salud ocupacional ' medio am"iente, a tra#és de la

implementación, operación ' me%ora continua de su sistema de gestión*

! continuación se enumera la legislación en la cual se enmarca el E!* Con fines

didácticos, se di#ide a las normas e#aluadas en: -eglamentos peruanos generales

' -eglamentos espec&ficos aplica"les al pro'ecto*

REGLAMENTOS PERUANOS GENERALES

Le/to nico Irdenado de la +e' General de Miner&a (.ecreto upremo AR 617;

9;EM) Constitución de la -ep<"lica del Per< (1990) +e' General del Medio !m"iente (+e' AQ @?11) +e' Marco para el Crecimiento de la n#ersión Pri#ada (.ecreto +egislati#o AQ

535;1991) +e' de E#aluación de mpacto !m"iental para I"ras ' !cti#idades (+e' AR

?5@?) +e' Irgánica para el !pro#echamiento osteni"le de los -ecursos Aaturales (+e'

AR ?@1) AQ 610;95;!G, modificado por .ecreto upremo AQ 615;660;!G) +e' General de alud (+e' AR ?@7)

$. MARCO METODOLÓGICO

DEMOGRAÍA

!ctualmente, el rea de Estudio Espec&fico, está comprendida por los 0 caser&os

en los 4ue se esperan los principales efectos directos de la Minera $anacocha* +a

po"lación total asciende a 5 036 ha"itantes, distri"uidos principalmente en los




15


caser&os del distrito Huasm&n (30,9D), ' seguido por los caser&os del distrito de

orochuco (@,9D) ' de +a Enca8ada (15,D)

CARACTERÍSTICAS DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR

El 556 de je7es de )o8ar so$ )o'bres9 por lo 8e$eral de 3+ a 4:

a;os <3=6> o de 'a?or a 4: a;os <4@6>0 As"'"s'o9 es&os se

ara&er"a$ por ser de $"el pr"'ar"a <=6>9 ? s"$ $"el <+:6>0

CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA




1@


!l acceso de los ser#icios "ásicos, el 16D accede a agua pota"le frente a un 36D

4ue accede a red p<"lica de agua no pota"le* El 56D accede a letrinas ' el 6D a

una red p<"lica en términos de ser#icios higiénicos ' el 6D a electricidad ' el

3D a #elas como fuente de alum"ramiento*

EDUCACIÓN

En la po"lación ma'or de 13 a8os, la ma'or&a sólo ha alcanzado el ni#el primario

(3@,7D) ' otro grupo importante no posee ni#el alguno (D)* Esta <ltima

situación se presenta con ma'or notoriedad en el caso de las mu%eres, de"ido a 4ue

estas se dedican en ma'or proporción a la"ores domésticas*




19


SALUD

En cuanto al ni#el de mor"ilidad, se encuentra 4ue el 7,0D del total tu#o al

menos un miem"ro enfermo*

EMPLEADO

En términos generales la po"lación económicamente acti#a (PE!) representa

apro/imadamente el ?9D de la po"lación en edad de tra"a%ar (PEL), además se

encuentra una especialización de la po"lación en el desempe8o de acti#idades

agropecuarias en unidades familiares de producción independiente con repartición

de la"ores entre hom"res ' mu%eres, donde los primeros cuentan además con un

tra"a%o secundario ' las <ltimas se dedican tam"ién a los re4uerimientos de

tra"a%o doméstico, sacrificando sin em"argo su ni#el educati#o*




6


ACTIVIDADES ECONÓMICAS

+as unidades familiares agropecuarias se caracterizan por realizar de manera

con%unta las acti#idades agr&colas, siendo principalmente de auto;consumo, %unto

a las pecuarias, para la comercialización de su"productos lácteos* !simismo, las

nidades !gropecuarias (!), tra"a%an ma'oritariamente en terrenos pe4ue8os,de alrededor de 1 ha por parcela, donde cada familia cuenta en promedio con

parcelas*




1


'.

T(CNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE

DATOS

Para el desarrollo de esta in#estigación fue necesario utilizar herramientas 4ue

permitieron recolectar el ma'or n<mero de información necesaria, con el fin de

o"tener un conocimiento más amplio de la realidad de la pro"lemática*

Por naturaleza del estudio se re4uirió la recopilación documental, 4ue se trata del

acopio de los antecedentes relacionados con la in#estigación*





Para tal fin se consultaron documentos escritos, formales e informales, tam"ién se usó

el internet*

Para el desarrollo del presente pro'ecto de n#estigación se ha recopilado información

de las siguientes instituciones:

Ministerio de energ&a ' minas (MEM) Ministerio del am"iente (MA!M) Ministerio de alud (MA!) Ministerio de econom&a ' finanzas (ME) Go"ierno regional de Ca%amarca Municipalidad Ca%amarca Ministerio de .esarrollo e nclusión ocial (M.)

&. T(CNICAS DE PROCESAMIENTO Y AN)LISIS DEDATOS

+a e#aluación de impactos am"ientales tiene un marcado carácter pre#enti#o para

e#itar o mitigar las consecuencias am"ientales 4ue pudieran producirse como

resultado de la implementación de un determinado pro'ecto* e trata de una

e#aluación 4ue no sólo tome en cuenta los aspectos ecológicos sino tam"ién

socioam"ientales*

CA*ÍTULO 3, EIA MINERA (ANACOCA

Minera $anacocha es la empresa 4ue e/plota la mina de $anacocha, la mina de oro más

grande de +atinoamérica, se encuentra u"icada en la pro#incia ' departamento Ca%amarca a

@66 2ilómetros al noreste de la ciudad de +ima, Per<* u zona de operación está a 73

2ilómetros al norte del distrito de Ca%amarca, entre los 0 366 ' 7 166 metros so"re el ni#el del

mar*




0


$anacocha fue constituida legalmente en 199 ' está conformada por los siguientes

accionistas: AeBmont Mining Corporation (31*03D) con sede en .en#er, EE> C&a de

Minas =uena#entura (70*?3D), compa8&a peruana> ' la nternational inancial Corporation

(C) (3D)*

F!e$&e,

*ro8ra'a de M!es&reo ? Eal!a"#$ de R"es8os A!&"os D"s&r"&o M"$ero de

(a$ao)a

10. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

USO*CONSUMO DEL AGUA




7


Es importante afirmar 4ue no es lo mismo uso ' consumo de agua3, conceptos 4ue

muchas #eces generan confusión ' son utilizados por muchas personas para alarmar

sin razón a la po"lación* El usoK es la utilización de agua ' la posi"ilidad 4ue otras

personas la utilicen* ConsumoK, en cam"io, es utilizarla una sola #ez sin posi"ilidad

de de%arla disponi"le para nadie más*

CAL%DAD DEL A&'A

$anacocha sa"e 4ue la gente utiliza el agua para la agricultura, la ganader&a, para sumismo consumo ' di#ersas acti#idades más* -econoce tam"ién 4ue sus operaciones se

encuentran en la parte alta o ca"ecera de Cuenca, razón de fuerza para cuidar el agua

4ue sigue su curso por r&os ' 4ue"radas hacia los #alles ' comunidades*

Es por esto 4ue $anacocha opera regida por estándares nacionales e internacionales

(en este caso los del =anco Mundial) 4ue aseguran un eficiente tratamiento de toda el

agua 4ue utiliza en la producción del oro*

En época seca, el agua utilizada en el proceso de producción es constantemente

recirculada ' reutilizada para los mismos fines* !lgo contrario ocurre en época de

llu#ias, cuando una gran cantidad de agua de llu#ia ingresa a las pilas de li/i#iación*

Este e/ceso de agua re4uiere de tratamientos adecuados para 4ue pueda ser descargada

a las 4ue"radas manteniendo la calidad e/igida por la legislación #igente*

El tratamiento de agua es un proceso 4ue continuará lle#ándose a ca"o aun

cuando $anacocha ha'a culminado sus operaciones mineras ' las áreas ha'an sido

reha"ilitadas* El llamado Cierre de Minas, 4ue inclu'e acti#idades de reha"ilitación de

los terrenos ' de re#egetación ' 4ue permite de%ar los territorios minados en igual o

: htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+cateory+res%onsabilidad-ambiental+usoconsumo-del-aua+




3


me%or estado del 4ue fueron encontrados, tendrá como una de sus principales

acti#idades el tratamiento permanente del agua as& 'a no se estén lle#ando a ca"o

operaciones mineras en la zona*

El adecuado tratamiento ' descarga de agua limpia para la pro#incia de Ca%amarca se

logra mediante tres grandes programas:

Programa de control de la erosión ' los sedimentos

Lratamiento del agua

Monitoreo permanente de la calidad del agua

CA()%DAD DEL A&'A

$anacocha "om"ea agua su"terránea para realizar acti#idades de minado, más no

consume esta agua* $anacocha tiene permisos de uso de agua su"terránea otorgados

por la autoridad competente de apro/imadamente 966 litros por segundo, sin em"argo,

esto no significa 4ue $anacocha consume o usa toda esa agua, 'a 4ue la ma'or parte

de esta agua es "om"eada, tratada ' descargada directamente a la misma cuenca*

El consumo total anual de agua por parte de $anacocha es de apro/imadamente 3 lOs

de agua (correspondiente a los millones de metros c<"icos e/plicados

anteriormente)* Esta agua es consumida en el control de pol#o, es decir, en el riego de

los caminos en la zona de operaciones con el fin de asegurar la calidad del aire

alrededor de la mina ' no generar malestar en la po"lación #ecina a $anacocha* El

agua para otros usos (procesos, cocina, campamentos) es mane%ada, tratada 'descargada al am"iente: es agua 4ue no se pierde, 4ue no se consume*

Esto es lo 4ue sucede con toda el agua de llu#ia 4ue cae so"re la cordillera

ca%amar4uina: el 76D del agua se e#apotranspira> el 06D se escurre por la superficie '

corre por los r&os> ' el 06D restante se infiltra al su"suelo* Es decir, sólo el 06D es el

4ue, en teor&a, de"er&a ser apro#echada al má/imo*


http://es.wikipedia.org/wiki/Cajamarca

http://es.wikipedia.org/wiki/Cajamarca



?


El total del agua 4ue en temporada de llu#ias corre por el r&o Ca%amar4uino (4ue es el

r&o 4ue drena toda la zona de Ca%amarca ' 4ue es conformado por los r&os Mashcón,

Chonta ' Aamora) es de apro/imadamente @6 millones de metros c<"icos

(fuentes: Estación Hidrométrica de Jes<s Lunel)* .e estos @6 millones, 16 millones

son utilizados por la ciudad de Ca%amarca (7D)> ?@ millones los utiliza la agricultura

(3D)> millones son utilizados en la miner&a (1D)> ' 66 millones de metros c<"icos

siguen su curso por el r&o Mara8ón hasta el Icéano !tlántico sin 4ue puedan ser

apro#echados por Ca%amarca*

Esta gran cantidad de agua puede ser retenida ' descargada* En el caso

de $anacocha, siendo consciente de esta oportunidad, ha mantenido o incrementado

los caudales aguas a"a%o* +a primera premisa para una miner&a moderna es mantener

el ni#el de los caudales tal ' como los encontró antes de iniciar la operación> sin

em"argo e/iste la posi"ilidad de incrementar esos caudales

BIODIVERSIDAD

+a acti#idad minera de $anacocha tiene lugar en la Jalca, una ecorregión en la 4ue

con#i#en di#ersas especies en há"itats de singulares caracter&sticas*

+a importante ri4ueza natural e/istente en esta zona, as& como su ri4ueza mineral, han

planteado un reto 4ue $anacocha ha asumido con é/ito al poder desarrollar sus

acti#idades en un marco de responsa"ilidad social ' am"iental, demostrando 4ue s& es

posi"le hacer miner&a sosteni"le con =iodi#ersidad?*

Por ello en la propiedad de $anacocha está terminantemente prohi"ido:

= htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+res%onsabilidad-ambiental+biodiversidad+




5


• +a caza recreacional o deporti#a de fauna sil#estre*• +a tala, el so"re;pastoreo ' la 4uema de pastos* +a colección de especies amenazadas

AIRE * SUELO

$anacocha lle#a a ca"o acti#idades continuas para el cuidado del !ire ' uelo 5* Para

ello, ha desarrollado una serie de controles en cada uno de sus procesos operati#os,inclu'endo #eh&culos de transporte ' en la etapa de #oladura* !demás de un control

constante, en todo momento se realizan monitoreos de las emisiones 4ue produce

nuestra operación as& como de la calidad del aire*

-especto al tema de Cam"io Climático, $anacocha cuenta con una pol&tica

corporati#a para afrontar este tema ' en el a8o 669 dio el primer paso fundamental alha"er realizado un cálculo de emisiones de gases de efecto in#ernadero (con

información del a8o 66@), lo cual ser#irá como referente para esta"lecer la me%or

estrategia am"iental frente a este pro"lema 4ue afecta a todo el mundo*

CIERRE DE MINAS

Gran parte de las pol&ticas am"ientales de $anacocha están orientadas a esta"lecer '

accionar un adecuado plan de cierre de minas@* Este proceso "usca de%ar la zona de

operaciones mineras en iguales o me%ores condiciones a las encontradas al inicio de

las operaciones> es decir, se "asa en la idea de crear acti#os am"ientales 4ue faciliten

la implantación de otras acti#idades producti#as en las zonas donde antes se hac&a

htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+res%onsabilidad-ambiental+airesuelo+

5 htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+cateory+res%onsabilidad-ambiental+cierre-de-minas-res%onsabilidad-ambiental+




@


miner&a, fa#oreciendo a la po"lación no sólo mientras dura la operación minera, sino

tam"ién más allá del fin de la producción* El cierre de minas es actualmente una

norma 4ue toda empresa minera de"e cumplir, no e/iste una miner&a responsa"le si

ésta no tiene determinado un plan de cierre de minas* $anacocha 'a está lle#ando a

ca"o el cierre de sus comple%os a medida 4ue el tiempo de #ida de la operación #a

decreciendo ' en "ase a una planificación hecha desde los inicios de sus acti#idades*

11. RESPONSABILIDAD SOCIAL

GESTIÓN DEL AGUA

Como parte de la pol&tica de responsa"ilidad social de $anacocha, se #iene

tra"a%ando en la gestión del agua9 con la finalidad de optimizar su uso ' almacenar los

e/cedentes de agua durante la época de llu#ia para ser utilizado durante la época

seca* !lgunas de estas acti#idades son:

M%CR*RESER"*R%*S +RESER"*R%*S AM%L%ARES-

+os reser#orios familiares, o microreser#orios, tienen una capacidad de

almacenamiento promedio de 1066 metros c<"icos de agua* El pro'ecto fue

conce"ido para ma/imizar la producción de las familias campesinas durante la

ausencia de llu#ias, sumándose a esto la introducción del riego tecnificado, para

optimizar a<n más el uso del agua*

Esta e/periencia 4ue ha sido reconocida por di#ersas autoridades entendidas en la

materia, constitu'e una e/periencia e/itosa en el mane%o efecti#o del agua 4ue se

tiene pre#isto replicar en di#ersas zonas del ám"ito de influencia de nuestras

operaciones*

RE"ES)%M%E()* DE CA(ALES

htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+res%onsabilidad-social+estion-social+estion-del-aua+




9


.esde el inicio de sus operaciones ' como una de las prácticas puestas en marcha

para me%orar los sistemas de riego tradicionales, $anacocha en coordinación con los

usuarios de canales ha realizado el re#estimiento 'Oo me%oramiento de los canales

e/istentes en su ám"ito de influencia, para minimizar las pérdidas por infiltración o

falta de estructuras apropiadas*

R%E&* )EC(%%CAD*

Esta es otra iniciati#a 4ue se #iene implementando en coordinación con autoridades '

po"lación, orientada a optimizar el uso del agua ' me%orar la producción

agropecuaria local, 4ue finalmente contri"u'a a dinamizar la econom&a familiar '

local*

EDUCACIÓN

En $anacocha se #iene tra"a%ando en la construcción, me%oramiento e implementación

de infraestructura educati#a en el ám"ito de influencia, 4ue contri"u'an a me%orar el

acceso ' las condiciones de las acti#idades educati#as* !demás contempla la

implementación de pro'ectos 4ue contri"u'an a reducir los &ndices de analfa"etismo '

me%oren la calidad educati#a16 en la zona*

$R*&RAMA DE ALAE)%/AC%0( 1 ED'CAC%0( 2S%CA

AL)ER(A)%"A +$AEA-

Pro'ecto 4ue #iene siendo impulsado desde el a8o 665 en coordinación con la

autoridad regional ' local con la finalidad de contri"uir a reducir los &ndices de

analfa"etismo en nuestro ám"ito de influencia*

+@ htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+res%onsabilidad-social+estion-social+educacion+




06


Este pro'ecto pretende ele#ar los ni#eles de educación en adultos ' %ó#enes ma'ores

de 13 a8os, con el o"%eti#o de desarrollar las capacidades ' competencias en 4uienes

esencialmente se dedican a acti#idades agr&colas ' ganaderas* En este programa

participan alrededor de 1*0@ personas*

P!E=! consta de tres ciclos: !lfa"etización, educación primaria ' educación

secundaria* !demás, contempla un proceso de instrucción para el tra"a%o 4ue fortalece

a4uellas áreas relacionadas con el aprendiza%e ' el desarrollo de capacidades "ásicas

en la educación*

$R*1EC)* RED %()E&RAL DE ESC'ELAS DE CA3AMARCA

+$R%E-

=usca incrementar el rendimiento escolar ' reduce tanto la repitencia como la

deserción de los estudiantes* !l 669 se han in#olucrado 0@@1 padres de familia, 10

docentes, directores ' autoridades locales de 53 comunidades rurales*

L4DERES DE SAER

niciati#a implementada con la finalidad de generar una sana competencia entre los

estudiantes del <ltimo grado del ni#el primaria, mediante un concurso de

conocimientos de las asignaturas 4ue desarrollan seg<n curr&cula educati#a,

moti#ando as& el cumplimiento del contenido curricular nacional para el ni#el primario

' contri"u'endo a me%orar la calidad educati#a en la zona rural*

MA)EM2)%CAS $ARA )*D*S

Minera $anacocha apo'a el programa Matemáticas para Lodos, 4ue fomenta el

aprendiza%e de esta asignatura para re#ertir la percepción negati#a 4ue tiene la ma'or&a

de los alumnos so"re ella en alianza con la .irección -egional de Educación ' el

nstituto !po'o*




01


Este programa fomenta, de forma atracti#a, el aprendiza%e de las matemáticas, '

promue#e el pensamiento racional ' no el memor&stico entre los estudiantes de

primaria ' secundaria* Para ello se entrega material educati#o ' se organizan talleres

permanentes de inducción ' repaso dirigidos por profesores*

MAES)R4AS E( ED'CAC%0( R'RAL

Como parte de su programa de educación ' apo'o al me%oramiento de la calidad

educati#a, $anacocha en con#enio con el Go"ierno -egional, desarrolla el Programa

de Maestr&a en Educación -ural, para fortalecer las capacidades técnico pedagógico de

los profesores 4ue la"oran en las nstituciones Educati#as del ám"ito de influencia de

$anacocha* Este programa consta de dos menciones:

Mención en Educación !m"iental: promue#e la formación profesional

en el conocimiento ' aplicación de métodos de in#estigación en

educación am"iental ' desarrollo sosteni"le, 4ue les permita

profundizar en el análisis cr&tico de la pro"lemática am"iental a ni#el

regional ' nacional, as& como tam"ién in#estigar ' difundir

conocimientos so"re los impactos am"ientales en los espacios sociales

' producti#os creados por las comunidades a tra#és de los procesos deeducación formal*

Mención en Planificación ' !dministración de la Educación: prepara

maestros de alto ni#el, capaces de formular alternati#as de solución a la

pro"lemática organizacional, administrati#a ' técnica de &ndole local '

nacional*

%(RAES)R'C)'RA ED'CA)%"A




07


ortalecimiento de capacidades producti#as de las familias (crianza de

animales menores ' culti#o de hortalizas para consumo) Capacitación en conocimientos ' prácticas saluda"les so"re

alimentación, nutrición, salud ' organización*

$R*&RAMA DE RED'CC%0( DE LA DES(')R%C%0(

CR0(%CA %(A()%L +$REDEC%-

Modelo de alianza p<"lico N pri#ada* e implementa como una respuesta al pro"lema

de la desnutrición crónica infantil en la región ' su o"%eti#o es, en 7 a8os, disminuir en

@ puntos porcentuales la pre#alencia de la desnutrición crónica infantil en ni8os '

ni8as menores de 3 a8os*

1595 ni8os menores de 0 a8os ' 07?1 gestantes atendidos

.isminución de la desnutrición crónica infantil de 0*5D a @*7D en ni8os ' ni8as

menores de 3 a8os ' gestantes

5@*7D de ni8os menores de ? meses reci"e lactancia materna e/clusi#a

Entre el ?1D ' ?@D de ni8os menores de 1@ meses ha mantenido su cur#a de

crecimiento o ganancia de talla*

C*C%(AS ME3*RADAS

Pro'ecto #oluntario de los tra"a%adores de $anacocha 4ue "usca crear un #&nculo con

nuestros #ecinos del campo a tra#és del tra"a%o con%unto en la construcción de cocinas

me%oradas, 4ue me%oren las condiciones de los hogares ' la calidad de #ida frente a

enfermedades respiratorias ' generen un ahorro significati#o a partir de un uso menor

de le8a diaria*




03


ER%AS DE SAL'D

e realizan con el o"%eti#o de atender a la po"lación #ulnera"le ' a las familias con

menos posi"ilidades de acceder a ser#icios adecuados de salud* e realizan en

coordinación con el Ministerio de alud ' se "rinda atención en medicina general,

odontolog&a, o"stetricia ' enfermer&a*

ONCREAGRO

Considerando 4ue la ganader&a es una de las principales acti#idades económicas de

Ca%amarca, $anacocha ' otras importantes entidades se unieron para impulsar '

me%orar la ganader&a en la región ' para ello crearon a IAC-E!G-I10, 4ue es una

asociación ci#il sin fines de lucro, 4ue inició sus operaciones desde fines del a8o

1999*

Cuenta con:

Cinco centros pilotos demostrati#os para la ense8anza en mane%o

ganadero*

na planta para la producción de a"ono para me%orar la fertilidad de

los suelos*

na central de ser#icios con insumos para la ganader&a ' agricultura*

na planta de producción de nitrógeno l&4uido para a"astecer a los

programas de me%oramiento genético de la región*

+3 htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+res%onsabilidad-social+foncrearo+




0?


n programa de control integral de la fasciola hepática (enfermedad

endémica 4ue afecta la producción ganadera ' la salud de las personas)* n programa de me%oramiento de las condiciones familiares a ni#el de

ordenamiento de la #i#ienda ' me%ora de acceso ' disponi"ilidad de los

alimentos*

*RINCI*ALES *RO(ECTOS,

Capacitación a prouctores agropecuarios, en temas relacionados con

ganader&a lechera, animales menores (cu'es), producción de hortalizas, crianza

de o#inos, salud familiar ' ordenamiento de la #i#ienda rural*

Dosi5icación e ganao 6acuno, contra fasciola hepática Nprincipal causa de

pérdidas económicas en la ganader&a lechera;, destinada a 1,1@9 ca"ezas de

ganado*

%nseminación arti5icial, cu'a finalidad es contri"uir a me%orar las

caracter&sticas genéticas del ganado en el ám"ito de inter#ención de

IAC-E!G-I*

)rans5erencia e ganao 6acuno, 4ue in#olucró la ad4uisición ' entrega de

?37 ca"ezas de ganado =roBn Biss (#a4uillonas, #a4uillas ' terneras), las

cuales cuentan con caracter&sticas genéticas superiores a los animales de las

zonas 4ue se "eneficiaron con esta acti#idad*




05


)rans5erencia e ganao o6ino, de las razas Corriedale ' Jun&n, en un total

de ,@05 ca"ezas de ganado o#ino (machos ' hem"ras), las cuales tienen

caracter&sticas producti#as superiores 4ue los animales de las zonas

"eneficiadas con esta acti#idad*

)rans5erencia e maquinaria agrícola, destinada a un caser&o al 4ue se ha

entregado un tractor agr&cola e implementos, 4ue se utilizan principalmente en

la preparación de terrenos para la siem"ra de pastos*

%nstalación e pastos me!oraos, cu'a finalidad es incrementar las áreas de

pastos para la alimentación del ganado, con lo 4ue se ha logrado implementar

53 ha*

Mantenimiento e pastos, a tra#és de la"ores como resiem"ras '

fertilización, 4ue han significado el mantenimiento de 7? ha de pastos*

%nstalación e móulos e crian#a e cuyes, los cuales consisten en

construir ' acondicionar las instalaciones de 919 módulos ' su

implementación con reproductores (machos ' hem"ras)*

%nstalación e in6ernaeros, para la producción de hortalizas (tomate,

zanahoria, lechuga, zapallo, entre otras), las cuales sir#en para la alimentación

de la familia ' para la comercialización de los e/cedentes, con#irtiéndose en

una fuente adicional de ingresos*




0@


%nstalación e 7uertos 5amiliares, cu'a finalidad es la producción de

hortalizas para la alimentación familiar ' comercialización*

Construcción e cocinas me!oraas y po#as para basura, las cuales han

contri"uido al ordenamiento de la #i#ienda rural ' a la salud de la familia

rural*

DESARROLLO ECONÓMICO

Con la finalidad de impulsar el desarrollo17 de acti#idades producti#as propias de la

zona 4ue dinamicen la econom&a familiar, local ' regional N agropecuario, artesan&a,

forestales, entre otras N ' permitan a la po"lación insertarse al mercado local '

regional, se ha priorizado el desarrollo de pro'ectos producti#os, el fortalecimiento de

capacidades locales ' el mantenimiento de infraestructura #ial 4ue facilite el acceso al

mercado ' permita articularse a los caser&os del ám"ito de nuestras operaciones*

$R*&RAMA DE DESARR*LL* &A(ADER*

Irientado a dinamizar la econom&a local a tra#és de la optimización del sistema de

producción agropecuaria mediante el me%oramiento de pastos, genético, sanidad

animal, capacitación e inno#ación ' transferencia tecnológica*

*R)ALEC%M%E()* DE CA$AC%DADES $R*D'C)%"AS AR)ESA(ALES

+4 htt%:++,,,.yanacocha.com.%e+res%onsabilidad-social+estion-social+desarrollo-economico+




09


=usca me%orar los ni#eles de #ida de los artesanos a tra#és de la capacitación técnico;

producti#a;artesanal ' organización empresarial para insertar sus productos al

mercado* e ha tra"a%ado en una alianza estratégica entre la Municipalidad .istrital de

=a8os del nca (cofinanciador), !sociación inanciera para .esarrollo de Ca%amarca N

!.EC ' $anacocha (cofinanciador)*

$R*1EC)*S DE *RES)AC%0(

Junto a la !sociación Ci#il para el .esarrollo orestal (!.EI-) ' otras

instituciones especializadas, se han implementado pro'ectos para incrementar las

hectáreas forestadas en la zona de influencia* .urante el a8o 616, se continuó con la

implementación del pro'ecto .esarrollo Competiti#o del ector de Lransformación 'Comercialización orestal Maderero de Ca%amarca*

%(RAES)R'C)'RA $R*D'C)%"A

.estinada a mantener comunicados los caser&os del ám"ito de influencia, facilitando

además el acceso de los productores al mercado local ' regional, a tra#és de la

construcción, me%oramiento ' mantenimiento de caminos ' carreteras 4ue dinamicen

la econom&a local*

APORTE VOLUNTARIO

*(D* S*L%DAR%DAD CA3AMARCA DE 1A(AC*C8A




76


Este aporte #oluntario 4ue pro#iene de un porcenta%e de las utilidades netas de

$anacocha generadas en el periodo 66?;616*

El principal o"%eti#o del ondo olidaridad Ca%amarca de $anacocha es promo#er el

"ienestar ' desarrollo social a tra#és de la e%ecución de o"ras, pro'ectos o programas

4ue contri"u'an a la me%ora de las condiciones de #ida de las po"laciones u"icadas en

las zonas de influencia minera, seg<n el siguiente orden de prioridades o l&neas dein#ersión:

Autrición

alud

Educación

ortalecimiento de capacidades

Promoción de cadenas producti#as

Pro'ectos de infraestructura "ásica

Pro'ectos de impacto local ' regional

@7 millones de dólares en fondos comprometidos por $anacocha al 611

76 millones de dólares e%ecutados a la fecha

+as inter#enciones se realizan en ám"ito regional

Al8!$os pro?e&os de "'pa&o !e "e$e$ real"$dose o$ apor&e

ol!$&ar"o de (a$ao)a so$ los s"8!"e$&es,

RED "%AL




7


12. ESTADO Y MINERA YANACOCHA

CASO 1# MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS MEM/

S%S)EMA RELE"A()E

El Ministerio de Energ&a ' Minas informó 4ue la producción de co"re, zinc ' plata

del Per< aumentó en el mes de !"ril del presente a8o, mientras 4ue la del oro ca'ó

frente al mismo mes del a8o 611*13

+: htt%:++elcomercio.%e+economia+(*/*01+noticia-%roduccion-%eruana-cobre-$inc-subio-abril-mientras-oro-cayo




70


Pero pese a los conflictos sociales en el pa&s contra pro'ectos del sector minero,

las in#ersiones de las empresas han sumado apro/imadamente S*75 millones de

dólares entre Enero ' !"ril de este a8o, 7*0D más en relación al mismo periodo

del 611, precisando 4ue Ca%amarca mantiene el primer lugar como la región 4ue

ha logrado captar la ma'or in#ersión de miner&a con S0@1 millones (15D del

monto total)*1?

El Per< tiene en cartera pro'ectos por más de S30*666 millones, 4ue, de

e%ecutarse, incrementar&an la producción minera en el Per<*

Es alentador 4ue en el Per< se ha'a in#ertido más de S@66 millones en

e/ploración el 611, lo 4ue reitera la confianza de los empresarios en el pa&s,

además de la esta"ilidad ' seguridad %ur&dica* in em"argo, los conflictos sociales

pueden originar 4ue muchos de esos pro'ectos no se e%ecuten*15

DE%(%C%0( 2S%CA

istema de acti#idad humana, para incenti#ar ' promocionar más las in#ersiones

en el pa&s, apro#echar los recursos minerales racionalmente, respetando el medio

am"iente* Para poder concretar todos los pro'ectos 4ue tienen en mente, lasempresas mineras necesitan contratar para los pró/imos a8os, ingenieros de minas

' técnicos de"idamente calificados, no descuidando los aspectos de una filosof&a

empresarial responsa"le, 4ue dé seguridad a los tra"a%adores ' alcance

condiciones de progreso ' relaciones amiga"les entre las empresas mineras con

las comunidades ca%amar4uinas ' su cultura*

+= htt%:++elcomercio.%e+economia+(*2*03(+noticia-inversion-minera-crecio-*-%ese-conflictos-sociales-%ais

+ htt%:++elcomercio.%e+economia+(*2/4)1+noticia-mineria-%eruana-crece-menos-5ue-%roduccion-mundial-seundo-ano6(




77


CASO 2# MINISTERIO DEL AMBIENTE MINAM/

S%S)EMA RELE"A()E

+uego de e#aluar más de 366 #aria"les e indicadores am"ientales procedentes de

diferentes iniciati#as nacionales e internacionales, el Ministerio del !m"iente (en

cumplimiento de su rol como ente rector am"iental en el pa&s), ha identificado un

con%unto de 4uince indicadores am"ientales 4ue ser#irán para medir el estado del

am"iente a ni#el nacional*

Loda esta información ser#irá como un instrumento de seguimiento de los

lineamientos ' metas 4ue apuntan al cumplimiento de la Pol&tica Aacional del

!m"iente, as& como a responder a los compromisos ' acuerdos internacionales

#igentes*1@

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DE%(%C%0( 2S%CA

istema de acti#idad humana 4ue promue#e la conser#ación ' el uso de los

recursos naturales ' la di#ersidad "iológica con participación ciudadana ' e4uidad

social, promo#iendo potencialidades ' oportunidades económicas nacionales e

internacionales ' pre#iniendo la afectación de los ecosistemas, recuperando

am"ientes degradados ' realizando una gestión de riesgos am"ientales* Lodo esto

para una "uena toma de decisiones en el desarrollo sosteni"le no solo deCa%amarca, si no otras regiones del pa&s me%orando la calidad de #ida de las

personas*

CASO !# DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTALDIGESA/

S%S)EMA RELE"A()E




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+a .irección General de alud, en Junio del a8o 666, tomó partido por la Minera

$anacocha, en el caso CHI-IP!MP!, en el cual se modificaron los #alores de

referencia de contaminación, para as& minimizar los ni#eles de riesgos ' no

realizar una e#acuación general de los po"ladores, se supo 4ue más de 1666

personas fueron into/icadas con el mercurio, pero la realidad indica 4ue fue una

cifra mucho ma'or* Ca"e se8alar, 4ue las personas 4ue resultaron e/puestas fueron

reaccionando positi#amente al tratamiento ("rindado por el Ministerio de alud

con el apo'o de la empresa $anacocha) ' reduciendo el mercurio 4ue ten&an en su

organismo* En Ao#iem"re del 666 se financió un Pro'ecto de Figilancia '

eguimiento a Personas E/puestas a MercurioK*

DE%(%C%0( 2S%CA

istema de acti#idad humana, 4ue hace cumplir las normas ' reglamentos de los

aspectos sanitarios ' am"ientales para "rindar seguridad, confianza ' protección

de la salud de la po"lación*

CASO 4# MINISTERIO DE ECONOMÍA Y INAN,AS ME/

S%S)EMA RELE"A()E

En el caso actual, del pro'ecto Minas Conga, da una in#ersión de 7*@66 millones

de dólares, es un caso em"lemático para lograr un conte/to de esta"ilidad

económica, de modo 4ue si no se desarrolla ser&a una mu' mala se8al a los

in#ersionistas del mundo, ser&a como 4uitándole a las in#ersiones el conte/to de

esta"ilidad 4ue se necesita para desarrollarse*

Ha' 4uienes sostienen 4ue de ninguna manera de"iera ha"er miner&a, lo cual no es

realista* +o razona"le es 4ue ha'a una miner&a social ' am"ientalmente

responsa"le, pues permite contar con las di#isas 4ue se necesitan para in#ertir en

el desarrollo* Gracias a esos recursos #i#imos sin crisis presupuestales o déficit

fiscales en el pa&s*


http://gestion.pe/2012/05/24/empresas/yanacocha-adelantaria-inversion-conga-cumplir-recomendaciones-peritaje-2003425

http://gestion.pe/2012/05/24/empresas/yanacocha-adelantaria-inversion-conga-cumplir-recomendaciones-peritaje-2003425



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El mérito de la miner&a es ha"er logrado superá#it fiscales 4ue permiten afrontar

cual4uier e#entualidad en las finanzas p<"licas*

DE%(%C%0( 2S%CA

istema de acti#idad humana, 4ue no cede ante las presiones de 4uienes se oponen

a la miner&a ' contin<a impulsando a 4ue los pro'ectos se concreten* !s& mismo,

de"e realizar negociaciones nternacionales ' programas de n#ersión en el ector

Minero ' orestal, en donde pa&ses desarrollados cola"oren con recursosfinancieros, tecnológicos ' de construcción 4ue permitan lle#ar a ca"o acti#idades

de mitigación de impactos am"ientales*

CASO 5# POBLACIÓN

S%S)EMA RELE"A()E

+a po"lación, a la fecha reclama 4ue las autoridades p<"licas ' la propia empresa

$anacocha, han ido progresi#amente con el paso de los a8os, omitiendo una serie

de compromisos so"re el monitoreo ' planes de contingencia para pre#enir la

contaminación del am"iente, ' 4ue los estudios de impactos am"ientales no son

suficientes para realizar pro'ectos mineros* !ctualmente la po"lación siente una

desconfianza ' rechazo total por toda acti#idad minera, esto es apro#echado por

malas autoridades o dirigentes 4ue más allá del "ienestar de la po"lación '

desarrollo de Ca%amarca, e/iste un trasfondo pol&tico, liderando los mo#imientos

sociales 4ue cada #ez son más radicales ' #iolentos, de%ando a la fecha muertos '

heridos, entre ellos, ci#iles, ni8os ' polic&as*

DE%(%C%0( 2S%CA

istema de acti#idad humana 4ue con protestas ' actos de #iolencia 4uiere hacer

pre#alecer su #oluntad de rechazo hacia toda acti#idad minera por los riesgos de


http://gestion.pe/2012/06/07/politica/hay-20-proyectos-mineros-riesgo-lo-largo-10-regiones-2004537

http://gestion.pe/2012/06/07/politica/hay-20-proyectos-mineros-riesgo-lo-largo-10-regiones-2004537



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contaminación am"iental, per%udicando la imagen del pa&s, haciendo 4ue "a%e el

turismo ' las in#ersiones, pero es momento de cam"iar, ceder ' dialogar, llegando

pac&ficamente a un acuerdo 4ue sea "eneficioso para am"os sectores, el Go"ierno

' las autoridades ' dirigentes antimineros de Ca%amarca, las propuestas tienen 4ue

#enir con un deseo patriótico de desarrollar a nuestro pa&s*

1!. CONCLUSIONES

1* +a miner&a sigue siendo la principal acti#idad producti#a dentro de la

econom&a nacional, además de ser el ru"ro 4ue atrae ma'or in#ersión

e/tran%era*

* Ao e/iste una adecuada conciencia am"iental so"re el impacto de la acti#idad

minera en las respecti#as zonas de e/plotación, desde el da8o a los

ecosistemas e/istentes hasta el per%uicio de la salud de los ha"itantes de estas

zonas*

0* Minera $anacocha toma medidas contra el impacto am"iental con el o"%eti#o

de me%orar las condiciones de #ida de los ha"itantes de po"lados aleda8os a

sus zonas de e/plotación* in em"argo, los antecedentes demuestran 4ue han

de%ado secuelas, 4uedando afectados los po"ladores de algunas zonas de

Ca%amarca hasta la actualidad*

14. BIBLIOGRAÍA

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O(ARPUN9 Rober&o0 M"$erKa A'b"e$&al0 U$a "$&rod!"#$ a losI'pa&os A'b"e$&ales0)&&p,0a!lados0$e&GEMML"brosMa$!alesL"broM"$er"aMA0pd7

Delara"#$ de RKo sobre A'b"e$&e ? Desarrollo9 *r"$"p"o +@<+1>0 Co$7ere$"a de las Na"o$es U$"das sobre el Med"o A'b"e$&e ?Desarrollo9 RKo de Ja$e"ro9 Bras"l0 3 al +4 de j!$"o de +10

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http://www.newmont.com/files/doc_downloads/south_america/conga/independent/proyecto_conga_.pdf


http://www.aulados.net/GEMM/Libros_Manuales/Libro_Mineria_MA.pdf



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eia minera yanacocha

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