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1 UNIVERSIDAD SALESIANA DE BOLIVIA CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN .. DOSSIER INTRODUCCIÓN A LAS CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN GESTIÓN 2012 Docente: Mg. Sc. Gaby Bilbao La Vieja Quiroga

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UNIVERSIDAD SALESIANA DE BOLIVIA

CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

..

DOSSIERINTRODUCCIÓN A LAS CIENCIAS

DE LA EDUCACIÓN

GESTIÓN 2012

Docente: Mg. Sc. Gaby Bilbao La Vieja Quiroga

Docente: Mg. Sc. Nydia Soraya Sejas Bacarreza

La Paz - Bolivia

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INDICE

PágPRESENTACIÓN 1

UNIDAD IPERSONA Y SOCIEDAD

1. ¿Qué es el ser humano? 21.1 El humano como ser natural y socio-cultural 41.2 El ser humano como ser perfectible 5

2. Sociedad y cultura 62.1 La sociedad: aproximación conceptual 62.2 Estructura y funciones de la sociedad 62.3 La cultura2.4 La interculturalidad, la intraculturalidad y la pluriculturalidad 8 2.5 Socialización de la cultura 9

UNIDAD IIEDUCACIÓN Y SOCIEDAD

3. El proceso educativo 113.1 La educación: definición 113.2 Naturaleza y finalidad del proceso educativo 123.3 La educación en el desarrollo de la persona y la sociedad 123.4 Vinculación conceptual entre desarrollo y educación 13

4. Desarrollo social y educación 144.1 Paradigmas del desarrollo social 144.2 Algunos desafíos que confronta el desarrollo social 16

5. Paradigma educativo actual 215.1 Lo que el mundo exige hoy a la educación 215.2 Educar para la democracia 235.3 Educar para el cambio 24

UNIDAD IIILA EDUCACIÓN: UN OBJETO DE ESTUDIO CIENTÍFICO

6. Características del estudio científico contemporáneo 406.1 Características de la ciencia contemporánea (de la ciencia a la tecnociencia) 406.2 La complementariedad de las ciencias en el estudio de los fenómenos 42

(interdisciplinariedad, transdisciplinariedad y multidisciplinariedad)

7. ¿Pedagogía o Ciencias de la Educación? 447.1 La Pedagogía 447.2 Educación y Pedagogía 447.3 ¿Pedagogía o Ciencias de la Educación? 46

8. Las ciencias de la educación como unidad epistemológica: sus objetivos 489. La Pedagogía y su relación con otras ciencias

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10. Educación como ciencia, proceso y sistema

UNIDAD IVEDUCACIÓN Y ESTADO

11. La educación como función del Estado 2911.1Relación Estado – Educación 2911.2Función del Estado en la educación 3011.3Política educativa11.4Sistema y agentes educativos11.5“Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez”11.6Modalidades en educación: presencial, semipresencial, a distancia, informal, no formal y

formal11.7Estructura y organización del Sistema Educativo Plurinacional (SEP)

UNIDAD VLA EDUCACIÓN EN EL MUNDO DE HOY Y EL CIENTISTA DE LA EDUCACIÓN

12. Rol y desafíos de la educación en el mundo de hoy 6212.1 Los desafíos de la educación en el Siglo XXI 6212.2 Contexto y desafíos de la educación en el Siglo XXI 6412.3 UNESCO: Delors 6712.4 La educación en el Siglo XXI (II parte) 6812.5 Tendencias educativas para el Siglo XXI: elementos para la discusión 7212.6 Cambio de roles 78

13. La educación en Bolivia (Lykke Andersen) 8114. Una educación de calidad 92

14.1 Calidad educativa 9214.2 La calidad educativa vista desde diferentes perspectivas 9314.3 Calidad como transformación y cambio 9414.4 Rasgos que definen la calidad educativa 94

15. El Cientista de la educación 9715.1 Objetivo de la profesión 9715.2 Perfil profesional del cientista de la educación 9715.3 Mercado profesional y ámbito de competencias 98

BIBLIOGRAFÍA 99GLOSARIO 100

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UNIDAD I

PERSONA Y SOCIEDAD

1. ¿QUÉ ES EL SER HUMANO?

“Tan sólo por la educación puede el hombre llegar a ser hombre.

El hombre no es más que lo que la educación hace de él”(Inmanuel Kant, 1724-180, filósofo alemán).

A lo largo de la historia, se fueron dando una cantidad infinita de conceptos del ser humano, en ninguno de estos conceptos en particular, ni en el conjunto de ellos, podemos hallar una respuesta definitiva a esta esencial cuestión.

Así, afirmamos que el hombre es:

Una creación de Dios, un ser de naturaleza espiritual Un ser pensante, un animal racional Un ser simbólico, por su capacidad de utilizar símbolos en la interpretación de la realidad

y en su acción comunicativa Un ser creativo, capaz de transformarse a sí mismo y transformar al mundo Un ser libre, capaz de elegir y de hacerse responsable de su elección

Obviamente no concluye con este pequeño listado el infinito número de conceptos que se dieron, así mismo, no podemos negar que todas estas concepciones sobre el ser humano son ciertas, pero en parte, pues, ninguna agota la comprensión total del ser humano y, aún si uniéramos esta infinita gama de definiciones, seguramente quedaría aún mucho por decir. Sin embargo, hallándonos al inicio del estudio científico de la educación, podríamos preguntarnos ¿Cómo entender la naturaleza y el sentido de la educación, sin entender lo que es el hombre, único objeto y sujeto de toda acción educativa? Por ello, no podemos quedarnos sin hacer el esfuerzo de proponer un concepto sobre este ser, aún sabiendo que no será total ni definitiva su comprensión.

El ser humano es un ser esencialmente -no únicamente- racional, afectivo, espiritual, social, histórico y trascendente. Revisemos rápidamente cada uno de estos enunciados.

El ser humano es un ser racional e inteligente, porque intenta conocerse, entender y comprenderse a sí mismo; pretende conocer y comprender la realidad que lo envuelve; porque es capaz de resolver problemas y plantearse otros nuevos, de utilizar un lenguaje de infinitas posibilidades para expresar a los otros lo que piensa y siente. El ser humano, por ser racional es un ser libre, capaz de elegir y de hacerse responsable de su elección, de asumir decisiones, de tomar iniciativas y emplear su capacidad creativa para transformar su realidad; en resumen, es capaz de participar en la vida en relación armónica con los otros creando y recreándose así mismo y al mundo al que pertenece.

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El ser humano es también un ser afectivo, es decir poseedor de un conjunto de sentimientos inferiores y superiores, positivos y negativos, fugaces y permanentes que surgen al enfrentarse la persona consigo misma y con el mundo exterior, pues, lo que existe y acontece en nosotros y en el mundo que nos rodea nos afecta positiva o negativamente despiertan en nosotros odio o amor, alegría o en tristeza, nos enerva la crueldad y la injusticia, apreciamos el arte y lo bueno. Esto es lo peculiar de la vida humana, no ser sólo organismos biológicos, ni sólo seres cognoscentes sino también dueños de un rico y maravilloso mundo interior que responde afectivamente ante las experiencias

Pero, debemos recordar que el siglo XX asistió a la separación, de las áreas cognitiva y afectiva tanto en la Psicología como en otras ciencias humanas. Sin embargo en las últimas décadas se observan intentos en la búsqueda de una teoría, o al menos un discurso unitario que integre en un espacio común ambas áreas de la subjetividad. No puede ser de otra manera porque el ser humano es, al mismo tiempo, un ser que conoce y siente. El conocimiento no se da en la apatía o indiferencia afectiva,

No podemos negar que el ser humano es un ser espiritual, que es el nivel superior de la persona. Todo ser humano tiene un centro de referencia que le permite coordinar todas sus actividades: pensar, sentir, actuar. Este punto de referencia es el espíritu humano que se halla constituido por la concepción del mundo que tenga la persona, por el concepto de sí mismo, su sentido de libertad y autonomía, la capacidad de pensar y actuar por sí mismo, la capacidad de crear y transformar, de hacer proyectos de vida y dar razón a su existencia en función de un fin superior. Este tercer nivel es el factor esencial más importante del ser humano y lo diferencia del resto de los animales.

El ser humano es un ser histórico porque su ser, mientras vive, se va construyendo a cada instante en la relación con la realidad que lo circunda, como una escultura que nunca acaba de perfeccionarse. Pero, no debemos olvidar que pese al cambio constante en el que se halla, la persona es ella misma en todo momento, pese a los cambios en su apariencia física o la suma de sus experiencias. Nadie puede decir que lo que hizo ayer no lo compromete porque ayer era otro diferente al que es hoy. Llevamos nuestro pasado en lo que somos ahora y no nos deshacemos de él al caminar hacia el futuro. Somos históricos porque vivimos un tiempo definido –nacemos y morimos- y, porque en cada instante de ese “nuestro” tiempo vivimos pasado, presente y futuro. Sin embargo, es conveniente recordar que ese tiempo “nuestro”, no es exclusivamente nuestro, es un solo tiempo que compartimos todos, esto explica en parte que lo que haga o no haga alguien, tendrá su efecto en los demás.

Lo trascendente es entendido como lo que está “más allá de algo”. El ser humano es trascendente, porque su ser no se agota en él, va más allá de lo que es, porque se prolonga en lo que hace, porque lo que hace tiene efecto en su mundo, en su contexto. Esto lleva a afirmar que, la vida de una persona es trascendente, en la medida en que su acción repercute en su medio. Así, se diferenciará la trascendencia de una persona que vive en la rutina y lo cotidiano, de aquella otra que da sentido a su vida luchando por conquistar grandes objetivos, orientada por grandes ideales, tal el caso de Cristo, Gandhi o Bolívar.

1.1 EL SER HUMANO COMO SER NATURAL Y SOCIO - CULTURAL

Es una opinión predominante entre los pensadores humanistas sostener que el ser humano tiene tres niveles o estratos que se han desarrollado sucesiva e históricamente, a través del tiempo.

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El primer nivel o base lo constituye el ser natural o biológico, portador de la programación genética que ordena su funcionamiento y desarrollo. El ser biológico no es aprendido sino que nos viene dado por la herencia, como producto del proceso evolutivo que abarca a todos los seres vivos de la naturaleza. Sin embargo, sabemos hoy que si bien nacemos con una dotación genética, ésta no es total y absolutamente determinante en el desarrollo de la persona, puesto que el ambiente y el estilo de vida pueden modificar grandemente los factores genéticos con los que nazca. De ahí que, la polaridad entre herencia y ambiente, sea hasta hoy tema de debate e investigación.

El segundo nivel es el ser social y cultural del hombre. El término “cultura” engloba los modos de vida, ceremonias, arte, invenciones, tecnología, ciencia, sistemas de valores, derechos fundamentales del ser humano, tradiciones y creencias, filosofía, etc. En todos estos contenidos culturales se expresa el hombre, busca significados y crea obras que le trascienden. La cultura la crea el ser humano en sociedad, a lo largo del tiempo e influido por las características del espacio que habita. Por ello, no puede separarse el concepto de cultura del concepto de sociedad, pues son absolutamente complementarios: la sociedad crea cultura y, la cultura da forma a la sociedad. El ser humano no sólo es un ser biológico, es “humano” precisamente porque participa de una sociedad y nutre su ser cognitivo, afectivo, histórico y trascendente con la cultura que comparte con su grupo social. El ser humano aprende a serlo a través del proceso de socialización y de la interacción con el ecosistema sociocultural.

Ahora bien, el funcionamiento óptimo del ser humano requiere que seamos capaces de lograr la armonía, la concordancia, el equilibrio entre el ser natural, el ser sociocultural y el ser espiritual que conviven en cada uno de nosotros, constituyendo una unidad armónica. La contradicción entre estos niveles o entre el individuo y la sociedad, estimula y promueve el desarrollo y el cambio. Lo inadecuado y nocivo es cuando la dimensión del conflicto y la contradicción excede la medida de lo tolerable y puede determinar un antagonismo o ruptura donde debe haber armonía y equilibrio. Se debe buscar, como dijo Heráclito en bellas palabras: “Armonía en la contrariedad como en el caso del arco y la lira”. Desgraciadamente la educación tradicional que durante siglos ha empleado aproximadamente 20,000 horas entre la enseñanza primaria y la secundaria no nos ha ayudado ni enseñado a vivir, en armonía y concordancia interna con nosotros mismos, con los demás y con la naturaleza. Por eso Martí escribió: “En la escuela permanece cerrado el libro que siempre debería estar abierto: el libro de la vida”.

1.2 EL SER HUMANO COMO SER PERFECTIBLE

El tiempo que tiene de vida la especie humana, respecto al tiempo que tiene el universo es insignificante. Si comprimiéramos el tiempo en un año cósmico, escala en la que el periodo de vida del universo -desde su formación hasta hoy día- se compara con un año calendario-del primero de enero al 31 de diciembre-, los acontecimientos hubiesen sucedido en este orden: el Big Bang (o explosión en el que tuvo su origen los planetas, soles y todos los cuerpos celestes), habría tenido lugar el 1 de enero cósmico, exactamente a medianoche. En este calendario, el Sistema Solar no aparece hasta el 9 de septiembre, la vida en la Tierra surge el 30 de ese mes, el primer dinosaurio aparece el 25 de diciembre y los primeros primates el 30. Los más primitivos

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Homo sapiens no llegan hasta diez minutos antes de medianoche del último día del año, y toda la historia de la humanidad ocupa sólo los últimos 15 segundos.

Sin embargo, en estos 15 segundos de vida que tiene la especie humana en el año cósmico, pudo, partiendo del uso de hachas de piedra, llegar a la luna; desde imaginarse que la tierra era plana y sostenida por elefantes, hasta llegar al placer de construir, estructuras, especialmente en la medicina y la industria, en base a nanopartículas que, como sabemos, son pequeñas porciones de material (oro, polímeros, materiales magnéticos, etc.), que miden de uno a diez nanómetros de diámetro (unidad de medida equivalente a una millonésima parte de un milímetro o la mil-millonésima parte del metro). Son tan pequeñas las nanopartículas que en una cabeza de alfiler caben cómodamente 900 millones de nanopartículas).

Así también, si observamos la vida de una persona, podemos asombrarnos que de una simple célula invisible a simple vista, en 9 meses es dado a luz con cerca de 3 kilos, en un estado de indefensión y dependencia totales, pero al año ya camina, a los 2 años empieza a mostrar cómo se va apoderando del lenguaje, a los 6 o 7 años ingresa a la escuela, a los 14 o 15 al colegio. Para entonces no sólo sabe aritmética, sino que es capaz de diferenciar entre el bien y el mal, entre lo justo y lo injusto, alrededor de los 23 o 24 años es un profesional capaz de ponerse al servicio de la sociedad. Los ejemplos que muestran el vertiginoso desarrollo de la inteligencia humana, no sólo se hallan en la ciencia, la técnica o la industria, sino también en su organización social, en la creación de bienes culturales, en su concepción religiosa, en su capacidad de ser libre, etc. Todos los adelantos revelan su perfectibilidad, su capacidad de ser más como individuo, como ser inteligente, como ser social, afectivo, ético, creativo y trascendente.

En el ámbito antropológico, todos afirman que el hombre no es un ser perfecto, pero sí perfectible, porque es un ser nunca acabado o definitivamente hecho, sino siempre en proceso de construirse. Este proceso de construcción y cambio de la persona y la sociedad, esta naturaleza perfectible de ambos da significado y razón a la educación, pues, es ella la que hace posible que esa perfectibilidad logre realizarse en la más alta expresión.

Las ciencias de la educación no tienen más propósito que el de planificar y ejecutar procesos educativos a fin de que persona y sociedad sean mejores.

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2. SOCIEDAD Y CULTURA

Siendo la educación, por esencia, un fenómeno sociocultural, al inicio de su estudio, se hace necesario ahondar la comprensión de los conceptos “sociedad” y “cultura”

2.1 LA SOCIEDAD: APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

El hombre es un ser social, está inmerso en la sociedad desde que nace hasta que muere. Pero resulta difícil dar una definición exacta de sociedad, por ello puede encontrarse una variada gama de definiciones:

"Reunión permanente de personas, pueblos o naciones que conviven y se relacionan bajo unas leyes comunes".

"Es un gran número de seres humanos que obran conjuntamente para satisfacer sus necesidades sociales y que comparten una cultura común".

"Sistema o conjunto de relaciones que se establecen entre los individuos y grupos con la finalidad de constituir cierto tipo de colectividad, estructurada en campos definidos de actuación en los que se regulan los procesos de pertenencia, adaptación, participación, comportamiento, autoridad, burocracia, conflicto y otros".

Consideramos más apropiada la última definición, cuyo autor es Fichter, porque en ella se distingue mejor la sociedad del grupo, pues este último comprende solo una parte de la sociedad.

Características de la sociedad:

Las personas de una sociedad constituyen una unidad demográfica, es decir, pueden considerarse como una unidad poblacional

La sociedad existe dentro de una zona geográfica común

La sociedad está constituida por grandes grupos que se diferencian entre sí por su función social

La sociedad se compone de grupos de personas que tienen una cultura semejante

La sociedad debe poderse reconocer como una unidad diferente a otras por sus características peculiares

2.2 ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LA SOCIEDAD.

Por estructura social entendemos el orden u organización por la cual los miembros de una sociedad ocupan en ella un lugar especial y propio en el que actúan con vistas a un fin común. Por eso, como diría Fichter, cuando decimos "sociedad" nos referimos directamente a una "estructura formada por los grupos principales interconectados entre sí, considerados como una unidad y participando todos de una cultura común"

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La sociedad beneficia de infinitas maneras a las personas, a su vez, éstas también desempeñan en ella ciertas actividades con vistas al bien social. De este recíproco influjo surge la satisfacción de las necesidades sociales de las personas. Para este cometido, la sociedad desarrolla funciones genéricas y específicas.

Funciones genéricas:

Reúne a las personas en el tiempo y en el espacio, haciendo posibles la mutuas relaciones humanas

Proporciona medios sistemáticos y adecuados de comunicación entre ellas, de modo que puedan entenderse

Desarrolla y conserva pautas comunes de comportamiento que los miembros de la sociedad comparten y practican

Proporciona un sistema de estratificación de status y clases, de modo que cada individuo tenga una posición relativamente estable y reconocible en la estructura social

Funciones específicas:

Tiene una forma ordenada y eficiente de renovar sus propios miembros

Cuida de la socialización, desarrollo e instrucción de sus miembros

En sus variados grupos económicos, la sociedad produce y distribuye los bienes y servicios

La administración política y los diversos grupos cívicas satisfacen las necesidades de orden y seguridad externa que sienten los hombres

Las diversas formas de religiones, atienden socialmente las necesidades religiosas y espirituales

Las asociaciones, existen grupos sociales y disposiciones sistemáticas que están destinadas al descanso y diversiones

Todo lo anterior, no son principios irrebatibles ni verdades absolutas, cabe en ellas, como en todo, análisis, interpretación y crítica, pero proporciona un marco referencial que permite tener una visión general de lo social y, al mismo tiempo, permite conocer y comprender la importancia de la educación, porque es fundamentalmente a través de ella que la sociedad logra cumplir sus funciones tanto generales como específicas.

2.3 LA CULTURA

La cultura es el conjunto de todas las formas de vida y expresiones de una sociedad determinada. Como tal incluye costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la manera de ser, vestirse, religión, rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias. Desde otro punto de vista podríamos decir que la cultura es toda la información y habilidades que posee el ser humano.

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En el periodo de la. Enciclopedia francesa, que buscaba los medios para difundir “su cultura” entre todos los hombres y hacerla “universal”, "ser culto" significaba conocer en cierta medida la matemática, la física, las ciencias naturales, además de las disciplinas históricas y filológicas en formación. El concepto de cultura, desde entonces, comenzó a significar "enciclopedismo", o sea conocimiento general y sumario de todos los dominios del saber.

Esta concepción es aun mantenida por muchos intelectuales y responsables de programas e instituciones educativas de algunos gobiernos, por ello hablan de “llevar la cultura al pueblo”, de organizar oficinas de “extensión” de la cultura, estableciendo diferencias entre, por ejemplo, la “culta” y la música “popular”, entre “arte” y “artesanía”. La crítica principal a esta concepción eminentemente europeísta (etnocéntrica dirían los antropólogos), es que se trata de una construcción discursiva en torno a la cultura “universal” que nuevamente nos lleva a una neo aristocracia cultural, que diferenciaría, por ejemplo, las manifestaciones artísticas de origen europeo (universal) y las manifestaciones artísticas de las culturas indígenas, rurales, vernáculas, negras, orientales, etcétera. El discurso de la ilustración, hoy día, crea el sustento de la dominación, el racismo, la intolerancia y la marginación. Da pie a la idea de que los sistemas educativos formales, de corte occidental o europeo, son la única vía del aprendizaje y la evaluación de la “calidad” de la “educación universal”.

El concepto de cultura, particularmente en el ámbito de la antropología, adquirió la concepción de "relativismo cultural". Allí la cultura es señalada como el conjunto de modos de vida creados, aprendidos y trasmitidos de una generación a otra, preservándose en una comunidad particular. En este sentido la cultura no se concibe como la formación de un individuo o la madurez de sus valores o la amplitud de sus conocimientos, sino como la vida colectiva de un grupo social determinado cuyos símbolos, lenguajes, productos y hechos sociales lo definen y lo distinguen.

La cultura es así, un término mediante el cual se puede designar la diversidad de formas de organización social, desde la más especializada y compleja, así como las formas de vida tradicionales, teniendo la ventaja de no conceder privilegio alguno a un modo de vida con referencia a otro. Para el relativismo cultural, una manera rústica de cocinar un alimento es un producto cultural lo mismo que una obra pictórica del más cotizado artista de vanguardia en Nueva York o en París.

El hombre para relacionarse con sus semejantes y con su medio crea símbolos que interpretan y comunican la realidad cotidiana, hechos y productos tangibles e intangibles que van desde una frase, un poema, un instrumento de trabajo, un cuento, una obra artística, una reconstrucción histórica, hasta una concepción moral, una práctica religiosa o un lenguaje. Estos elementos constituyen la cultura, sujetos a procesos determinados que se vuelven históricos.

En una comunidad, los espacios en donde se genera y fortalece su cultura son, entre otros, la escuela, las festividades culturales, los centros de trabajo agrícola y urbano, los talleres artesanales y, en general, los espacios donde se recrea el lenguaje, el arte y los hechos de la vida cotidiana.

Así, en esta concepción del relativismo, en el sentido de diversidad y de respeto a la diferencia, la cultura es fundamentalmente un proceso que en determinadas condiciones de existencia, es decir, que en determinado tiempo y espacio, da lugar a maneras y productos originales y distintivas de ser, actuar y de crear, de los individuos y de los grupos; este proceso produce en

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ellos un sentido de pertenencia a cierta comunidad social, lo que los hace relativamente distintos a individuos y grupos de otras épocas, de otros lugares y de otras sociedades.

La cultura occidental ha estructurado y especializado el aprendizaje y transmisión de sus manifestaciones artísticas a través de sistemas formales de educación, por ello, en contraste habría que señalar que un rasgo común del proceso histórico de las manifestaciones de cultura popular es que el aprendizaje y transmisión de sus contenidos a través de las generaciones esta inmersa, la mayoría de las veces, en la vida cotidiana de las propias comunidades herederas de esos contenidos culturales específicos. Así, para la formación de un cantante de opera, el sistema educativo en occidente organiza un sistema educativo institucional, con espacios construidos ex profeso, programas de estudio, profesorado especializado, etcétera. En contraste un indígena quechua aprehende los contenidos y las técnicas de producción de los objetos de su arte, inmerso en la vida cotidiana, festiva y ritual.

2.4 LA INTERCULTURALIDAD, LA INTRACULTURALIDAD Y LA PLURICULTURALIDAD

La interculturalidad para Albó (1996:15), se refiere a las relaciones entre culturas o relaciones interétnicas que se dan donde quiera que haya dos o más grupos culturales. Es decir, la interculturalidad existe en todas partes.

La interculturalidad es el conocimiento implícito y explícito necesario para sobrevivir como grupo y facilitar la comunicación entre sus miembros. Incluye productos de necesidades de adaptación ecológica, histórica y contemporánea; dimensiones subjetivas como las creencias, actitudes y valores; interactivas como el lenguaje verbal y no verbal; y materiales. Dentro de esta micro/macro cultura, cada persona comparte estos patrones de información que son más o menos significativos para él, los cuales le permiten comunicarse y funcionar con un grado relativamente alto de coherencia dentro del grupo. La interculturalidad es el intercambio, la relación, el diálogo, el encuentro y el respeto entre dos o más culturas o pueblos. En este intercambio o diálogo social, debe existir una relación de equilibrio sobre los distintos saberes, costumbres, tradiciones, conocimientos, lengua, etc. De este modo, tendremos relaciones sociales en igualdad de condiciones, sin oprimidos ni opresores.

Respecto a la intraculturalidad, el prefijo “intra” significa mirarnos hacia adentro, metabolizarnos y posicionarnos desde la unidad. En este sentido, la intraculturalidad es una realidad que la hemos vivido siempre, con la única diferencia de que no ha sido reconocida jurídicamnete como ocurrió con la interculturalidad. La construcción de la intraculturalidad se da revalorizando la sabiduría y apoyando la autoestima de los pueblos indígenas originarios.

La multiculturalidad, es la existencia de varias y distintas culturas en un territorio o espacio nacional o internacional. En Bolivia existen más de 36 culturas diferentes unas de otras, con lengua propia, autoridades originarias, leyes, religión, vestimenta, comida, etc., por eso Bolivia es un país multicultural. La multiculturalidad nos exige el reto educativo de encontrar los valores universales que permitan el diálogo y la igualdad entre seres humanos, y el cambio de actitudes que favorezca el respeto a la diferencia y la diversidad cultural.

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2.5 SOCIALIZACIÓN DE LA CULTURA

Abram Kardiner (1981- ) un psiquiatra, en su libro EL INDIVIDUO Y SU SOCIEDAD (1939) escribió que la experiencia social en la familia (especialmente durante la crianza de los niños) y las técnicas de subsistencia (es decir, las instituciones primarias como el trabajo), dan lugar a estructuras de personalidad básica comunes para la mayoría de los miembros de la sociedad. Así, tal como fue definido por Kardiner, el término personalidad básica se refiere a las habilidades psicológicas adaptativas compartidas por todos o la mayoría de los miembros de la sociedad. Este autor sostenía que las instituciones primarias eran una influencia clave en la personalidad básica y, que estas instituciones primarias se proyectaban y moldeaban las instituciones secundarias tales como el sistema de creencias y tradiciones, la ideología y la política.

Ahora bien, cada miembro de una sociedad podía acceder a la cultura desde una fuente común: el conocimiento transmitido por los padres, pero a medida en que los contenidos culturales iban haciéndose más complejos –por el desarrollo de las ciencias, la técnica, la filosofía o las artes-, las sociedades organizadas vieron necesario crear instituciones especializadas para la transmisión o la socialización de la cultura y su permanente desarrollo. Así nacieron las instituciones educativas, como las escuelas y universidades, para cuya atención se formaron profesionales especialistas en educación: maestros, pedagogos, administradores escolares, etc. ¿No es este otro elemento que subraya la importancia de la educación?

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UNIDAD II

EDUCACIÓN Y SOCIEDAD

3. EL PROCESO EDUCATIVO

3.1 LA EDUCACIÓN: DEFINICIÓN

La educación (del latín educere "guiar, conducir" o educare "formar, instruir") puede definirse como:

El proceso bidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra: está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.

El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a través de la educación, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando además otros nuevos.

Proceso de socialización formal de los individuos en una sociedad ubicada en un tiempo y un espacio específicos.

Una de las definiciones más interesantes nos la propone uno de los más grandes pensadores, Aristóteles: "La educación consiste en dirigir los sentimientos de placer y dolor hacia el orden ético", es decir, hacia el bien.

Por otra parte, también podemos decir que la educación se refiere a la influencia ordenada y voluntaria ejercida sobre una persona para formarla y procurar su desarrollo de manera integral; de ahí que es la acción ejercida por una generación adulta sobre una joven para transmitir y conservar su existencia colectiva. La educación apareció en la faz de la tierra desde que apareció la vida humana porque es un ingrediente fundamental en la vida de la persona y la sociedad y. Es la que da vida a la cultura, la que permite que el espíritu del hombre la asimile y la haga florecer, abriéndole múltiples caminos para su perfeccionamiento.

Si bien la educación es un proceso, también se llama educación al resultado de este proceso, que se materializa en la serie de habilidades, conocimientos, actitudes y valores adquiridos, que producen cambios de carácter social, intelectual, emocional, etc. en la persona, dependiendo del grado de concienciación al que llegue.

3.2 NATURALEZA Y FINALIDAD DEL PROCESO EDUCATIVO

Refiriéndonos a la naturaleza del proceso educativo, podemos afirmar que es una acción esencialmente humana, que se da en la relación de la persona con su medio social y cultural a través de la comunicación en toda la gama de posibilidades que ésta tiene.

Paralelamente podemos afirmar que el objetivo de la educación apunta a infinitos capos de la formación humana; sin embargo, inicialmente podemos señalar los siguientes:

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Incentivar el proceso de estructuración del conocimiento y el pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y gráfica.

Favorecer el proceso de maduración de los niños en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos.

Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del medio ambiente.

Desarrollar la creatividad del individuo en todos los aspectos que le sean favorables a él, a la sociedad y a la cultura.

Desarrollar la capacidad interpretativa y crítica para que la persona conozca y comprenda su realidad y asuma una actitud responsable frente a ella.

Fortalecer la relación entre los integrantes de la comunidad, en un marco de respeto, justicia y solidaridad.

Atender las características físicas, psíquicas y sociales de las personas, originadas en diferencias de orden biológico, nutricional, familiar y ambiental o hereditario, mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias.

3.3 LA EDUCACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA PERSONA Y LA SOCIEDAD

La educación, como vimos, es un proceso que tiene como objetivo el desarrollo integral y armónico de la persona, pero su acción no queda en la individualidad de los sujetos, sino que su influencia en lo social es profunda y amplia porque los valores, los conocimientos, la forma de interpretar la realidad, la manera de sentir la responsabilidad frente a lo social, que se va creando y fortaleciendo en cada una de las personas, obviamente va creando una forma de pensar, sentir y actuar en el colectivo, es decir, en la sociedad. Esta es la razón por la que la educación no es una preocupación individual, sino del Estado, porque éste sabe que, no sólo para conservarse, sino para transformarse, para lograr sus objetivos de desarrollo, de unidad o paz, requiere construir una determinada conciencia en la sociedad, lo que logrará sólo a través del proceso educativo, en cualquiera de sus formas: escuela, televisión, periódicos, etc.

“Una lectura de las declaraciones y acuerdos alcanzados en las Cumbres demuestra la preocupación de los Presidentes y Jefes de Gobierno por la educación, la cual ha sido y previsiblemente será aún más en el futuro un ámbito privilegiado y un instrumento de acción decisivo en la lucha por el desarrollo” (V Conferencia Iberoamericana de Educación -Buenos Aires, 1995-)

3.4 VINCULACIÓN CONCEPTUAL ENTRE DESARROLLO Y EDUCACIÓN

El desarrollo humano, entendido como un proceso de aprendizaje y de aplicación de lo aprendido para mejorar la calidad de vida, ha puesto de manifiesto la necesaria vinculación entre desarrollo y educación.

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“Desde que en los inicios de los años sesenta se acuñara el término «capital humano» como la capacidad productiva del individuo incrementada por factores como la educación, la teoría económica ha buscado evidencia empírica sobre la relación entre educación y crecimiento económico.

Los resultados logrados por las investigaciones son diversos. Hay quienes niegan cualquier tipo de relación y, para ello, se apoyan en ejemplos como el de Suecia o la primera revolución industrial británica que, según éstos, se produjo sin casi necesitar de la educación formal. En el extremo opuesto se sitúan los que enfatizan el caso alemán en el siglo XIX o el modelo japonés más reciente, caracterizados ambos por el impulso decidido a la educación como elemento clave para su desarrollo económico.

Esta controversia se da porque la relación entre educación y desarrollo es compleja y se ve afectada por muchos factores. Su importancia no se ha podido verificar ni medir con exactitud, pero, como ya se señaló previamente, existe un notable grado de acuerdo en resaltar, como ya lo hiciera la Conferencia Mundial sobre Educación de 1990, que la educación es condición indispensable, aunque no suficiente, para el desarrollo económico, social y cultural.

En consecuencia, existe un acuerdo generalizado en considerar que, cuando existe una estructura social que permite la movilidad ascendente de las personas y un contexto económico favorable, la educación produce un capital humano más rico y variado y reduce las desigualdades sociales, frecuentes en los países no desarrollados. Una política educativa puede, por lo tanto, convertirse en fuerza impulsora del desarrollo económico y social cuando forma parte de una política general de desarrollo y cuando ambas son puestas en práctica en un marco nacional e internacional propicio.

Por lo tanto, para que la educación pueda cumplir ese papel clave, es necesario vincularla a las políticas de desarrollo. Es imprescindible tomar decisiones sobre el desarrollo socio-económico que se desea impulsar, sobre el tipo de sociedad que se quiere construir y, consecuentemente, sobre qué educación promover. La educación puede ser hoy la llave para un nuevo tipo de desarrollo, basado en una concepción revisada del lugar que ocupa el hombre en la naturaleza, y en un fuerte sentido de la solidaridad. (V Conferencia Iberoamericana de Educación -Buenos Aires, 1995)

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4. DESARROLLO SOCIAL Y EDUCACIÓN

4.1 PARADIGMAS DEL DESARROLLO SOCIAL

Lo que se presenta a continuación, también pertenece al documento final de la V Conferencia Iberoamericana de Educación, realizada en Buenos Aires, el año 1995, conclusiones que fueron refrendadas en todos los posteriores cónclaves.

Los últimos años de los sesenta y primeros de los setenta, significaron a nivel mundial el apogeo de un largo período, que tuvo su inicio en los finales de la II Guerra Mundial, y que estuvo caracterizado, en los países industrializados, por un rápido desarrollo económico.

Sobre la base de las características de su crecimiento, esos países definieron un modelo de “desarrollo” que trasladaron mecánicamente a la periferia del sistema económico mundial, es decir a las naciones pobres. Este modelo, consideraba que el desarrollo consistía en el crecimiento de las industrias, en el adelanto de la técnica, en los avances de la producción, etc. Dicho modelo sostenía que los obstáculos para el crecimiento había que buscarlos en las propias sociedades subdesarrolladas, y que el desarrollo era un problema exclusivamente económico, por lo que había que alcanzar los objetivos de producción y eficiencia a cualquier costo, ya que los desequilibrios en la justicia social se corregirían de modo natural una vez superada la fase de despegue.

Este modelo entró en crisis en los primeros años de la década de los setenta por varias razones, entre las que cabe destacar las siguientes:

Aunque en muchos de los países en vías de desarrollo se produjo un crecimiento económico real, las desigualdades entre países, dentro del sistema internacional, se agudizaron y se consolidaron mecanismos de exclusión de numerosos de ellos.

El mismo sistema de exclusión se produjo en el interior de los países al acrecentarse las desigualdades entre ricos y pobres dentro de las sociedades, tanto en las que estaban en vías de desarrollo, como en las industrializadas. Aunque el crecimiento económico fue notable, fue absorbida en parte por el incremento de la población y en parte por las clases o capas sociales más favorecidas y privilegiadas. Pero también se generaron otros efectos perversos como el despoblamiento rural, las grandes migraciones de campesinos a los centros urbanos donde se instalaron cordones de pobreza crónica, el desempleo, la miseria, así como una gran vulnerabilidad política y una cultura del éxito a cualquier costo, que promovieron la corrupción administrativa.

El modelo de crecimiento económico, basado en una utilización indiscriminada de tecnologías contaminantes y que estaba provocando en los países industrializados un agotamiento de los recursos naturales y una pérdida acelerada de la capacidad del medio natural para soportar el desarrollo económico, fue trasladado a los países subdesarrollados, acelerando aún más los procesos de deterioro ambiental y destruyendo reservas y zonas naturales fundamentales para la vida en todo el planeta.

La suma de todas estas cuestiones provocó una crisis del modelo liberal de desarrollo que afectó a todos los ámbitos: internacional, nacional, regional e individual, y a todos los sectores: político, económico, social y cultural.

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Esta constatación obligó a buscar nuevos modelos de desarrollo y a producir profundas modificaciones en los conceptos y papeles del Estado y de la Sociedad civil. Ante el riesgo que supuso el aumento de la pobreza y la amenaza ecológica a nivel mundial, se hizo evidente la necesidad de diseñar un nuevo contrato social, basado en el consenso internacional.

La revisión de este modelo, iniciada en los años setenta, fue consecuencia del surgimiento de una corriente de pensamiento que rechazó la posibilidad de un crecimiento puramente económico. Se consideró entonces que el desarrollo consiste también en mejoras de carácter social, en políticas de distribución que logren la justicia y la equidad social, una mejora de la calidad de vida para toda la población y, en definitiva, en procesos que además de conciliar el crecimiento económico con el desarrollo social, traduzcan el crecimiento económico en desarrollo social.

Los años ochenta permitieron contemplar el renacimiento del liberalismo económico, con su estrategia de reducción del Estado y de la desregulación, que parece desatender las enseñanzas históricas. De nuevo estamos ante políticas económicas que ponen el énfasis en el crecimiento económico, aunque sea a costa de la equidad y el incremento de las desigualdades sociales.

Pero también estos años han permitido ver cómo el modelo de crecimiento cuantitativo es revisado como consecuencia de sus efectos sobre la contaminación y el agotamiento de los recursos naturales no renovables. En ese sentido, va a crearse un nuevo concepto de desarrollo: «desarrollo sostenible», es decir, aquel que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad y el derecho de las generaciones futuras.

Una vez considerada la necesidad de establecer una armonía entre el crecimiento económico y la conservación de la naturaleza, se produce un nuevo avance al considerar que el centro de cualquier política de desarrollo debe ser el propio hombre.

El desarrollo humano exige ofrecer toda la gama de opciones a las personas, brindándoles mayores oportunidades de educación, salud, ingresos y empleo. Con esta nueva conceptualización, el crecimiento económico debe proveer justicia y oportunidades para todos, sin destruir los recursos naturales no renovables ni poner en entredicho la capacidad de sostenimiento del planeta.

El desarrollo humano, considerado a lo largo de la historia, consiste en un proceso educativo gradual, fruto de enseñanzas, aprendizajes y experiencias, vivido en el contexto de circunstancias concretas y de valores asumidos propios de cada época y de cada cultura. Es un desarrollo en función de un entorno familiar, social, cultural y medioambiental.

4.2 ALGUNOS DESAFÍOS QUE CONFRONTA EL DESARROLLO SOCIAL

Es indudable que, si se parte como hemos hecho previamente, de una visión global del desarrollo, la educación se convierte en el eje vertebrador de cualquier política de desarrollo. Sin embargo, la educación debe afrontar grandes desafíos:

En primer lugar, al inicio de un nuevo siglo, vivimos una época de esperanza, pero también de incertidumbre. La libertad y la democracia, junto con el reconocimiento de los derechos

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humanos a nivel mundial, no se ven reflejados adecuadamente en los procesos de enseñanza-aprendizaje.

El resurgimiento de nacionalismos excluyentes, de conflictos étnicos marcados por la xenofobia y la intolerancia, de fundamentalismos de carácter religioso y de mecanismos de exclusión a nivel mundial, convierten a la educación en el instrumento decisivo para la comprensión de estos problemas y para proporcionar soluciones a los mismos. Únicamente la educación puede entregar a cada ciudadano los elementos indispensables para comprender y actuar en la sociedad, para cambiar en la misma medida que lo hace el mundo, sin buscar una adaptación al presente sino una anticipación del porvenir.

La educación es, por lo tanto, un factor decisivo para la socialización de los jóvenes para la transmisión de los valores relacionados con la ciudadanía, la democracia, la solidaridad y la tolerancia. Constituye también un elemento vital para facilitar la participación activa de todos los ciudadanos en la sociedad y para la integración en el interior de cada país de los excluidos de los beneficios del desarrollo. La educación conduce a la creatividad individual y mejora la participación en la vida social, económica, cultural y política de la sociedad.

En segundo lugar, vivimos en una época de enormes transformaciones sociales, debidas en gran medida al desarrollo científico-técnico. La sociedad del conocimiento, como es definida actualmente, se caracteriza por el papel que juegan la ciencia y la tecnología en el desarrollo socio-económico, hasta el punto de considerarse que están abocadas a sustituir al factor humano, por constituir el principal recurso productor de riqueza. Un país que desee ser verdaderamente independiente debe garantizar a todos sus ciudadanos la oportunidad de adquirir conocimientos sobre la ciencia y la tecnología, debe fomentar la capacidad de dar a ambas un uso apropiado y de desarrollarlas para satisfacer necesidades colectivas.

La educación debe preparar a las generaciones futuras para hacer frente a los problemas que plantean los progresos de la ciencia y la tecnología y para determinar qué aplicaciones serán beneficiosas y cuáles pueden ser nocivas. Asimismo, debe propiciar una «alfabetización científica» de toda la población, con el fin de formar ciudadanas y ciudadanos críticos y capaces de examinar la naturaleza de la ciencia y la tecnología como actividades humanas encaminadas al desarrollo individual y colectivo.

En numerosos países la exclusión de una gran parte de la población se refleja en su imposibilidad de acceder a los códigos de la modernidad, es decir, al conjunto de conocimientos y destrezas necesarios no sólo para su integración en la sociedad productiva, sino también para participar en la vida pública. Estos conocimientos y destrezas abarcan también el espíritu crítico, la capacidad para descifrar los mensajes de los medios de comunicación y para trabajar en equipo; para lograrlo, la educación debe transmitir esos códigos culturales básicos de la modernidad.

Otro aspecto decisivo para contribuir al desarrollo humano es el logro por los sistemas educativos de actitudes favorables como la responsabilidad, la autoestima, el respeto hacia los demás, la curiosidad, la inclinación al trabajo en equipo y el liderazgo, actitudes decisivas para un cambio de mentalidad y para una inclinación favorable hacia el desarrollo.

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La exigencia de que hombres y mujeres reciban un tratamiento igual en educación o la existencia de políticas destinadas a promover mayores niveles de educación para las mujeres, constituyen un mecanismo de justicia social.

Diversos estudios muestran que cuando se han hecho importantes inversiones en la enseñanza primaria femenina, los resultados benefician a toda la población, como consecuencia de una productividad más alta, una menor mortalidad infantil y materna, una esperanza de vida más larga para hombres y mujeres y tasas más bajas de fecundidad. Una mujer educada mejora la nutrición, la higiene y la salud familiares, promueve e impulsa la educación de sus hijos y abre el camino hacia la modernidad, permitiendo el cambio de actitudes sociales ante un mundo en permanente evolución. La participación femenina en el desarrollo y su autonomía no mejorarán mientras la mujer siga dependiendo de personas con mayor instrucción o de la iniciativa masculina.

Por último, habría que señalar que la educación, además de su valor económico, constituye un derecho social, por lo que no se deben olvidar las luchas que han hecho posible su universalización y consagración como derecho. En la actualidad debe responder a nuevas exigencias y a retos renovados, ya que no basta con asegurar un cierto nivel de educación a todos los ciudadanos, ni su consideración como un proceso que termina a cierta edad. Hoy los poderes públicos deben potenciar una educación que dure toda la vida, ya que ninguna nación puede aspirar a la competitividad sin aprovechar el potencial del recurso más valioso: su capital humano.

La articulación entre los conceptos de educación y desarrollo ha constituido uno de los ejes de importancia capital en conferencias o propuestas de actuación, tanto de carácter regional como mundial. Dada su importancia como referentes, se reseñan a continuación algunas de aquellas aportaciones que se han considerado de mayor interés para el tema que nos ocupa.

La Conferencia de Jomtien. UNESCO

Celebrada en 1990 en Tailandia, la Conferencia pretendió conseguir una articulación del derecho a la educación con su valor democratizador y una igualdad de oportunidades, buscando sus relaciones con aspectos sociales, económicos y culturales, para concluir que la educación es la solución más definitiva y de fondo a estos problemas.

Asimismo, se reconoció que la educación puede contribuir a lograr un mundo más seguro, más sano, más próspero y ambientalmente más puro, y favorecer el progreso social, económico y cultural, la tolerancia y la cooperación internacional.

La Comisión Económica para América Latina (CEPAL)

En el plano de las reformas institucionales, se persigue un doble objetivo: la integración social de todos los ciudadanos para compartir códigos, valores y capacidades comunes, lo que mejorará la capacidad institucional de los países; la descentralización y dotación de mayor autonomía a los establecimientos educativos para que puedan realizar los programas con mayor responsabilidad, pertinencia y eficacia en la asignación de recursos.

La Cumbre Social de Copenhague

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Celebrada entre el 6 y el 12 de marzo de 1995, asistieron a esta reunión por primera vez en la historia, por invitación de las Naciones Unidas, los Jefes de Estado y de Gobierno de la mayoría de los países del mundo, para reconocer la importancia del desarrollo social y el bienestar de la humanidad y para dar la máxima prioridad a esos objetivos a fines de este siglo y comienzos del próximo.

Al definir un proyecto de estrategia destinado a lograr el progreso social, los participantes señalaron que compartían el convencimiento de que el desarrollo social y la justicia social son indispensables para la consecución y el mantenimiento de la paz y la seguridad en las naciones y entre ellas.

En el documento final se señala que la educación es un medio indispensable para mejorar la comunicación y aumentar la participación en la vida civil, política, económica, social y cultural y para lograr el respeto de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. En ese sentido se destaca la necesidad de fortalecer el sistema de educación en todos los niveles, al igual que otros medios de adquirir destrezas y conocimientos, y asegurar el acceso universal a la educación básica y a las oportunidades de educación durante toda la vida, eliminando al mismo tiempo las barreras económicas y socioculturales que impiden el ejercicio de este derecho.

La Reunión sobre Educación y Desarrollo

Los días 5, 6 y 7 de junio de 1995 se celebraron en la Casa de América en Madrid, con la colaboración de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, las Jornadas que tuvieron por título “La educación como factor del desarrollo económico y social”, como un aporte a la Cumbre de Argentina y a la V Conferencia Iberoamericana de Educación.

En el documento de la reunión, los participantes manifestaron su satisfacción por el hecho de que la educación va a ser el tema central de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, a celebrarse en Bariloche el próximo mes de octubre, si bien en las anteriores el tema ya había adquirido gran relevancia.

Sin embargo, mostraron preocupación al ver que a pesar de numerosas declaraciones y recomendaciones emanadas de diversos foros e instituciones iberoamericanas e internacionales favorables a una educación promotora de un desarrollo integral y generador de equidad, predomina todavía una visión de éste cuyo aspecto social se considera meramente compensatorio, cuando lo pertinente es concebir el desarrollo económico y social como dos caras de una misma moneda, de manera que ambos puedan lograrse simultánea y no secuencialmente.

También expresaron que no se trata ya de una relación entre educación y desarrollo puramente mecánica, sino de concebir aquella como condición necesaria aunque no suficiente de un desarrollo integral como el descrito.

Los participantes se refirieron a una amplia gama de aspectos educativos como la eficiencia y evaluación de la educación, la inversión en educación y sus fuentes de financiación, la recuperación de la planificación educativa, la redefinición de la formación profesional, la gestión educativa todavía inédita en la región, la formación docente y la problemática salarial y social de los docentes, la educación de postgrado, la formación y capacitación de administradores de la educación y, sobre todo y de manera unánime, la formación de formadores, sugiriéndose la

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posibilidad de establecer una red de centros dedicados a tal fin a la manera que hiciera la CEPAL con el ILPES para planificadores económico-sociales.

La reunión señaló once prioridades educativas:

a) Garantizar la igualdad de acceso, permanencia y egreso de la población a la Educación Básica y Secundaria, en el marco de la equidad social y a partir del reconocimiento y el respeto por la diversidad.

b) Mejorar sustancialmente la calidad de los distintos niveles educativos, a partir de una evaluación continua.

c) Generar nuevos espacios en los sistemas educativos, que promuevan la diversificación de las modalidades ofertadas, como pasos efectivos en la construcción de una educación permanente.

d) Establecer acciones continuas en favor de las mujeres, de los sectores de población marginados y de menores recursos; de autoidentificación cultural y lingüística para el desarrollo integral de las poblaciones indígenas; de valorización del pluralismo cultural y de convivencia multiétnica para las poblaciones migrantes.

e) Desarrollar contenidos y actividades de aprendizaje que promuevan valores sociales de tolerancia y solidaridad, en el marco de los procesos de consolidación de la democracia que se viven en el área, y sistematizar, promover y desarrollar experiencias sobre participación en la planificación y gestión educativa.

f) Promover la vinculación de la educación con el trabajo, tanto en las distintas modalidades de los estudios secundarios como en los estudios superiores, relacionando a los centros educativos con los agentes productivos, las empresas y los sindicatos.

g) Potenciar la formación profesional y la educación técnica, estableciendo relaciones efectivas con las empresas, que faciliten la definición de perfiles profesionales adecuados y de itinerarios formativos apropiados, a fin de avanzar en el mejoramiento de su calidad en relación con las demandas de los sectores económicos.

h) Llevar a cabo una formación docente amplia y coherente, una especialización concreta y abierta y una actualización y capacitación permanente, relacionadas con la promoción de la condición docente y con la recuperación de su prestigio profesional.

i) Mejorar el desempeño técnico de los administradores y planificadores del sistema educativo, a fin de que puedan responder con eficiencia a los requerimientos actuales, profundizando los procesos de desburocratización y descentralización.

j) Favorecer la movilidad de graduados y profesores universitarios para la realización de actividades académicas y de investigación, en el marco de programas que promuevan el intercambio de experiencias y la capacitación de los recursos humanos propios para el desarrollo nacional.

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k) Mejorar la enseñanza de las materias más directamente relacionadas con la actividad científico-técnica para lograr una mejor comprensión, tanto de dicha actividad, como de su capacidad para resolver las necesidades del desarrollo, lo que redundará en la generación de nuevos conocimientos y en su difusión en toda la sociedad.

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5. PARADIGMA EDUCATIVO ACTUAL

Los cambios económicos, sociales y políticos que está viviendo América han llevado a replantear la configuración de sus sistemas educativos para resolver los problemas que genera su falta de adecuación a los escenarios políticos, sociales, económicos y culturales actuales, a través del desarrollo de diversas reformas educativas en la mayoría de los países.

Estas reformas tienen una especial incidencia en la educación básica y en la secundaria, ya que la transformación del sistema es una de las condiciones tanto de la consolidación democrática como del proceso de desarrollo y modernización en el que se encuentran embarcados los países de América.

Sobre esta base, el objetivo general de un programa dirigido al mejoramiento de la calidad de la educación básica y media debe ser: definir políticas y estrategias para la ejecución de reformas curriculares y revisar y actualizar los contenidos y metodologías de la enseñanza de las asignaturas básicas de los programas; desarrollar propuestas alternativas para la formación y capacitación docente en didácticas especiales y para el diseño y producción de materiales; y establecer sistemas de información sobre recursos institucionales, humanos y logísticos.

5.1 LO QUE EL MUNDO EXIGE HOY A LA EDUCACIÓN

Erradicar las discriminaciones y promover la igualdad

Una educación para todos, su democratización y calidad son objetivos todavía muy distantes de haberse alcanzado en América, la desigualdad de oportunidades que genera esta situación está íntimamente ligada a la problemática económico-social y afecta en especial a vastos sectores de la población, que van desde las mujeres a minorías sociales o a poblaciones étnica y culturalmente diferenciadas, como las indígenas.

También el desafío de la ciudadanía plena de los jóvenes es otra preocupación actual. A pesar de ser con frecuencia invocados como actores del presente, los jóvenes disponen de escasos espacios y oportunidades para participar realmente en la vida de sus comunidades locales y en las sociedades nacionales. Por ese motivo se debería insistir en aumentar la comunicación entre el sistema educativo, sus autoridades y actores sociales e institucionales y los jóvenes, incentivando mecanismos que favorezcan espacios y momentos de diálogo.

Respecto de las poblaciones indígenas, sin dejar de lado la importancia de otras concepciones, un programa realista debe poner el enfoque multicultural e intercultural en primer lugar, a fin de desarrollar acciones integradas que apunten hacia la afirmación de los valores en los que debe sustentarse una sociedad efectivamente democrática y, por lo tanto, respetuosa de los derechos del hombre y de los pueblos. Se trataría de analizar las políticas y estrategias gubernamentales dirigidas a la atención de las poblaciones indígenas, las minorías étnicas y las poblaciones migrantes de todos los países, estableciendo líneas de actuación tendientes a dar respuesta a sus necesidades, a facilitar la autoafirmación de las personas que las constituyen y a promover a sus comunidades, respetando sus rasgos diferenciales y sus características culturales.

Transformar y extender la educación técnica y la formación profesional

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El nuevo ordenamiento de la economía y el proceso de modernización que caracteriza a nuestras sociedades, genera fuertes exigencias de formación y cualificación de los recursos humanos. Los retos comunes que se plantean a los responsables de las políticas económicas y de la educación en relación al mercado de trabajo son: calificar con urgencia a los trabajadores cuya preparación hoy suele estar por debajo de la tecnología empleada en cada país; reconvertir a aquellos preparados que desempeñen funciones ya obsoletas o saturadas de personal; y afrontar el problema de los egresados del sistema educativo que no encuentran empleo, que ocupan puestos de nivel inferior a sus capacidades o que emigran a países más desarrollados.

En ese sentido, la educación para el trabajo, la formación profesional y la formación ocupacional, se han convertido en factores estratégicos para promover el crecimiento económico y el bienestar social de cada país.

Asimismo, es preciso proponer modelos y estrategias de tipo curricular e innovaciones metodológicas y técnicas para la vinculación de la educación con el trabajo productivo, abarcando tanto la educación básica, media y superior, como la educación de adultos; y evaluar la vinculación de la empresa con programas educativos, en especial con la universidad, a fin de determinar las posibilidades de intensificar la investigación y la formación en el marco de proyectos universidad-empresa.

Potenciar la formación y capacitación docente

Existe entre los profesores un gran desconcierto sobre los objetivos, el contenido y los métodos de su esfuerzo profesional, unido a una pobre valoración material y a un escaso reconocimiento social de su trabajo. Resolver esta cuestión supone avanzar en el tratamiento de todos los campos y de una acción gubernamental de carácter intersectorial, ya que esto no se resuelve con acuerdos coyunturales ni con la concesión de modestas subidas salariales ni con proyectos de reforma de los estatutos profesionales, sino con una acción integral.

Uno de los problemas, pero sólo uno de ellos, es la formación. Un programa dirigido a la formación docente debe considerar que un componente fundamental para el cambio del rol profesional es proporcionar al profesor elementos teóricos y prácticos, ubicados históricamente, que le permitan entender su sociedad y dar a sus alumnos las herramientas conceptuales para que asuman también su destino en forma racional, crítica y autónoma.

Otra necesidad evidente es la ejecución de actividades para el perfeccionamiento de educadores en servicio, como ajuste permanente a las demandas y posibilidades de la ciencia y la tecnología y como suplencia de los vacíos y deficiencias de la formación. Para cubrir este aspecto del perfeccionamiento, el Plan debería realizar una oferta amplia de cursos de actualización.

Formar y capacitar administradores de la educaciónExiste un acuerdo generalizado sobre el hecho de que gran parte de las deficiencias observadas en la gestión de los sistemas educativos, en la ejecución de reformas de los mismos y en la administración de los recursos financieros tanto propios como procedentes de créditos exteriores, se deben a la carencia de unas sólidas estructuras administrativas en los Ministerios de Educación y, en definitiva, a la falta de funcionariado competente, altamente profesionalizado y con propensión a la permanencia en el servicio.

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Por ello se ha enfatizado que en el marco de la cooperación para el desarrollo de la educación, sea cual sea su naturaleza, la formación de administradores de la educación tiene la mayor prioridad, toda vez que la existencia de administraciones educativas altamente profesionalizadas es condición esencial para la eficiente gestión de los recursos destinados a la implementación de cualquier programa educativo.

Adaptar la educación superior a las exigencias del desarrollo científico-técnico

El tipo de sociedad que tiende a predominar en estos últimos años del siglo se caracteriza por una gran capacidad científico-técnica, así como por la aplicación de esta capacidad al proceso productivo. La generación constante y cada vez más rápida de nuevos conocimientos y su difusión en el conjunto de la sociedad constituyen actualmente la base sobre la que se asienta la competitividad internacional.

En el marco de economías globalizadas en el que los fenómenos económicos, sociales, políticos y culturales tienen una dimensión universal, la prosperidad interna de los países está determinada por la posición que ocupan en el concierto internacional, la cual depende en gran medida de su capacidad científico-técnica.

La educación superior tiene una meta que alcanzar en cuanto a la formación de profesionales preparados para responder a las necesidades del mercado de trabajo, pero debe también contribuir a la formación integral de las nuevas generaciones, respondiendo a sus aspiraciones de acceso al conocimiento avanzado, individual y colectivo y garantizando, no tanto su posterior empleo profesional, como una permanente igualdad de oportunidades para desenvolverse en la vida.

En consecuencia, la educación superior debe contribuir a la formación de los futuros científicos y tecnólogos, necesarios para el desarrollo, pero debe también formar ciudadanos capaces de comprender las complejas interrelaciones existentes entre Ciencia, Tecnología y Sociedad, con el fin de que en el futuro y cualquiera que sea su esfera de actividad cuenten con los instrumentos imprescindibles para participar en la toma de decisiones, en una sociedad adulta y basada en el desarrollo científico y tecnológico.

5.2 EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA

Hablar de una concepción política de la educación no supone, como creen algunos, introducir la política en la escuela, sino la consideración de la educación como una institución pública, como una función del Estado. Aunque hasta hoy los estudios empíricos revelan que no se puso total énfasis en la educación como instrumento de los poderes públicos, subsiste el valor de la educación como instrumento de socialización cívica y, sobre todo, de integración y cohesión nacionales. Parece llegada la hora de que la conciencia civilizada de la humanidad coloque a la educación por encima de toda consideración partidista o de facción. Como han señalado recientemente los Ministros de Educación iberoamericanos en la Declaración de Buenos Aires, «las transformaciones educativas deben ser política de Estado, ejecutadas a largo plazo, por encima de las coyunturas y con la mayor participación de todos los sectores políticos y sociales. Deben implicar metas nacionales de manera que su continuidad programática y financiera esté garantizada. Deben procurar que la educación de base de sustentación a los cambios que se realicen». Ello supone replantearse el paradigma educativo para los actuales tiempos.

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Educar para la democracia

No podemos desconocer la concepción de la educación como un derecho social, la importancia que ha tenido y que tiene para la ciudadanía política y el papel que juega y que debe jugar en un desarrollo con equidad. Como es sabido, la aparición de los derechos sociales en el siglo XX supuso una transformación de la concepción política del hombre y un reconocimiento de su individualidad. En el ámbito de la educación la concepción de los derechos sociales implicó la democratización de la enseñanza, es decir, el fortalecimiento y la universalización de la enseñanza básica, la apertura de la educación secundaria a la población escolar y la instauración de una política de puertas abiertas para la enseñanza superior. A veces parece olvidarse que estos logros, tan recientes por otra parte, son conquistas sociales, producto del esfuerzo y del sacrificio de varias generaciones, y en ningún caso fruto espontáneo del mercado.

Paralelamente a esta democratización de la educación, se busca que la educación sea fuente de valores y práctica democrática. Así todos los Estados miembros de la OEA reconocen que la educación es clave en el fortalecimiento de las instituciones democráticas y se han comprometido con la promoción de una cultura de democracia a través de la educación formal y no formal. La Carta Democrática Interamericana, adoptada por los 34 Estados Miembros en septiembre de 2001, enfatiza que "Se prestará atención especial al desarrollo de programas y actividades para la educación de la niñez y la juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores democráticos, incluidas la libertad, el respeto a la diferencia y la justicia social."

5.3 EDUCAR PARA EL CAMBIO

La educación es un proceso triádico, alguien (educadores) enseña algo (contenidos que no sólo son conocimientos, sino que inculca valores, hábitos de conducta) a alguien (educandos). Esta actividad que significa favorecer la formación personal de los individuos a través de la interrelación entre seres humanos, tiene el propósito de lograr objetivos definidos en un contexto concreto.

Sin embargo, los objetivos de la educación no pueden ser estáticos, porque irían en contra de la naturaleza cambiante de la realidad. Así como no podemos negar que el mundo, la ciencia, la tecnología y las concepciones cambian, así también no podemos negar que la educación no puede limitarse a ofrecer conocimientos o principios como si fuesen eternos. La mentalidad del nuevo ser humano debe estar abierta al cambio, no sólo a comprenderlo y aceptarlo, sino también a producirlo, a provocarlo. Por ello, educar para el cambio implica tener en cuenta siempre el análisis del mundo, del contexto dinámico y cambiante. Un prerrequisito para cualquier educación que quiera coadyuvar al cambio es, antes de establecer el programa o el proyecto educativo, saber dónde está y hacia dónde quiere dirigirse.

La educación por sí sola no puede considerarse una palanca para transformar la sociedad, el único instrumento para lograr el cambio social. Lo que la educación debe ver, cómo puede contribuir a crear seres humanos libres, autónomos, críticos, comprometidos, responsables, capaces de contribuir a dicho cambio

De todas formas, todas las educaciones para el cambio social, en mi opinión, comparten -o deberían compartir- al menos, cinco cosas:

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Tomar partido explícitamente por valores que no obstaculicen el cambio y que eviten el adoctrinamiento.

Cuestionar el propio acto educativo, por tanto autocuestionarse y autocriticarse

constantemente.

Luchar contra las estructuras que se presentan como estáticas, aún en los propios marcos educativos.

Buscar una coherencia ética entre fines y medios.

Atender, más que a la transmisión de determinados contenidos, a la idea de generar actitudes.

Educar en la creatividad es educar para el cambio y formar personas ricas en originalidad, flexibilidad, visión futura, iniciativa, confianza, amantes de los riesgos y listas para afrontar los obstáculos y problemas que se les van presentado en su vida escolar y cotidiana, además de ofrecerles herramientas para la innovación. La creatividad puede ser desarrollada a través del proceso educativo, favoreciendo potencialidades y consiguiendo una mejor utilización de los recursos individuales y grupales dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Siguiendo con estas ideas no podríamos hablar de una educación creativa sin mencionar la importancia de una atmósfera creativa que propicie el pensar reflexivo y creativo en el salón de clase. Siguiendo con esta manera de pensar tendríamos un concepto de creatividad acorde con los planteamientos anteriores, que bien puede ser el siguiente2. Creatividad es el potencial humano integrado por componentes cognoscitivos, afectivos, intelectuales y volitivos, que a través de una atmósfera creativa se pone de manifiesto, para generar productos novedosos y de gran valor social y comunicarlos transcendiendo en determinados momentos el contexto histórico social en el que se vive.

Recomendaciones teórico-metodológicas para educar en la creatividad Educar en la creatividad implica partir de la idea de que ésta no se enseña de manera directa, sino que se propicia y que para esto es necesario tomar en cuenta las siguientes sugerencias: 1. Aprender a tolerar la ambigüedad e incertidumbre. El maestro pudiera favorecer en los estudiantes el desarrollar una tolerancia a la ambigüedad, es decir, se debe crear un clima dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje donde el conocimiento que se está trabajando no se dé como inmutable y estático. La escuela necesita la incertidumbre para que el alumno se lance a explorar el conocimiento que no logró construir totalmente en el salón de clases o fuera de éste. 2. Favorecer la voluntad para superar obstáculos y perseverar. Cuando empezamos con un proyecto innovador, debemos partir siempre de dos metas: la primera, ser fieles a los objetivos que deseamos alcanzar; y la segunda, estar conscientes de que para llegar a lograrla se van a

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presentar toda una serie de barreras a derribar. Se elimina una y aparece otra y así sucesivamente hasta alcanzar nuestro objetivo. Los obstáculos se convierten en oportunidades y no en amenazas. 3. Desarrollar la confianza en sí mismo y en sus convicciones. En la escuela se debe cultivar la confianza en sí mismo a través de indicadores que no siempre sean las buenas notas y el pasar de grado. Otros indicadores que se debieran tomar pueden ser: la apertura mental, la originalidad, asumir riesgos y plantearse preguntas que en determinados momentos pongan en duda el conocimiento que se está trabajando, entre otros. 4. Propiciar una cultura de trabajo para el desarrollo de un pensamiento creativo y reflexivo. El maestro que desea lograr un clima donde los alumnos aprendan a pensar y crear mejor debe trabajar duro. A veces los resultados alcanzados no son los esperados o no son tan gratificantes en un periodo corto de tiempo, pero hay que seguirle poniendo todo el empeño, ya que las huellas formadoras que se dejan en los alumnos trascienden el presente y se recogen en el futuro. 5. Invitar al alumno a transcender el presente con un proyecto futuro. El maestro creativo constantemente se anticipa a cómo va a ser la clase siguiente. Con ello invita a sus alumnos a creer que toda idea soñada puede ser una idea posible. 6. Aprender a confiar en lo potencial y no sólo en lo real. El profesor debe confiar en las capacidades potenciales de sus alumnos y no solamente en las reales. Debe favorecer una enseñanza desarrolladora y colaborativa en donde lo que el alumno puede realizar con su apoyo pueda hacerlo solo el día de mañana. 7. Vencer el temor al ridículo y a cometer errores. Debemos enseñar a nuestros alumnos a vencer el temor al ridículo y a cometer errores, ya que esto representa romper con reglas establecidas. En el caso del temor a cometer errores es importante aprender a reciclar los mismos como fuente de aprendizaje. Además, evitar que el alumno tenga miedo a equivocarse ante el maestro por razones como las siguientes: perder su cariño, romper con la imagen de buen estudiante, contradecir el método de aprendizaje que sigue el educador. 8. En los salones de clase debería estar bien visible la siguiente frase: "Vivan los riesgos que nos permiten ver las nuevas aristas del conocimiento". Se debe incitar al alumno, por ejemplo, a dar una respuesta no convencional en una prueba, diferente a la ofrecida por el profesor como modelo en la clase o, en vez de dar la respuesta, dar él la pregunta.

Siguiendo este pensamiento, es necesario incorporar el cambio como algo cotidiano en la actitud para la vida de nuestros estudiantes. 10. Es necesario romper con aquellas creencias en las cuales el maestro tiene la verdad acerca del conocimiento a construir y el alumno debe encontrarla bajo el control de este experto; donde el maestro constantemente habla y el alumno escucha y les hace sentir en las clases que está plenamente seguro de lo que enseña, que hay poco que descubrir e indagar en relación con esto.

Este tipo de maestro genera actitudes en los alumnos ante el aprendizaje que se caracterizan por la inseguridad, la pasividad, la sumisión, la dependencia, la repetitividad, la reproducción de conocimientos más que la construcción activa del mismo.

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11. Cuando se propicia un clima creativo la motivación intrínseca y la de logro deben estar presentes. Disfrutar de los trabajos que realizan pero nunca estar completamente satisfechos con los mismos, para de esta manera seguirlos mejorando. 12. Las necesidades fundamentales del alumno están relacionadas con enseñarle a pensar creativa y reflexivamente, o sea, a pensar de manera excelente. Lo que se requiere es un alumno imaginativo y cuestionador de las verdades que aparecen a través de la voz del maestro o de los libros de textos y un constructor de puentes imaginarios para que transiten las ideas invisibles para la mayoría y en un momento determinado se hagan visibles; que analice las experiencias y conocimientos de la realidad y los sistematice a través de su pensamiento crítico y creativo, con la cooperación de un educador con profundos conocimientos de grupo y de mediación. 13. Quitar los lentes empañados que en determinadas ocasiones no permiten ver la ignorancia. Se vive con lentes empañados cuando: año tras año se repiten las clases tal como se planificaron la primera vez; se termina una licenciatura, maestría o doctorado y nunca más se vuelve abrir un libro de texto o se asiste a un curso de posgrado para el enriquecimiento de la práctica educativa; cuando no se tiene la valentía de decir al alumno qué es lo que se sabe y qué es lo que no. 14. Es más valioso cubrir una pequeña proporción de conocimientos a fondo que una gran cantidad. Es más útil que el alumno obtenga una pequeña parcela del conocimiento que una gran cantidad pero de manera superficial, y que discuta el significado de los mismos y descubra los sentidos que pueden tener de acuerdo a su historia y cultura. 15. Convertir las aulas en espacios para asombrarnos, experimentar e investigar. Uno de los recursos más importantes y al alcance del educador es la capacidad de asombrarse ante cada comentario reflexivo o creativo de sus alumnos. Para lograr lo anterior él propicia un conocimiento lleno de sorpresas y situaciones inesperadas. Es decir, lleva a los alumnos a disfrutar de lo inesperado y lo incorpora dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje que está ocurriendo. 16. Los estudiantes necesitan tratarse como personas, es decir, tener una buena comunicación cuando están creando o pensando. Los alumnos requieren aprender a escuchar críticamente, tener apertura hacia el juicio del discrepante o apreciar las dos caras de un asunto tratado. 17. El cuestionamiento es un excelente indicador de que se está trabajando el pensamiento creativo y crítico. Se parte de considerar que los alumnos que formulan preguntas que invitan a pensar e imaginar están aprendiendo. Los maestros tienen a la pregunta como una de sus estrategias fundamentales. 18. Cada vez que se comience a trabajar una clase, se debe tratar de que el alumno comente sobre los conceptos cotidianos que posee acerca de la habilidad o conocimiento a trabajar para vincularlos de manera orgánica con los científicos. De esta manera los conceptos científicos se enriquecen de la vida cotidiana de los estudiantes que transcienden las paredes del aula y a su vez los cotidianos encuentran una lectura más sistematizada, objetiva y abstracta sobre la realidad por medio de los científicos. 19. Unidad de lo cognoscitivo y lo afectivo en cada sesión de atmósferas creativas. Cuando se está trabajando el pensamiento creativo y reflexivo se parte siempre de que la actividad lúdica

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que se esté realizando va a movilizar los recursos afectivos e intelectuales de la persona que esté ejercitando en ese momento la misma.

A manera de conclusión pudiéramos señalar lo siguiente: Cada alumno que egrese de una escuela o universidad formado para el cambio y con esta visión, deseará que en los lugares donde llegue se manifieste el pensar, crear, sentir, comunicar y compartir por respeto a sí mismo y a sus semejantes.

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UNIDAD III

LA EDUCACIÓN: UN OBJETO DE ESTUDIO CIENTÍFICO

6. CARACTERÍSTICAS DEL ESTUDIO CIENTÍFICO CONTEMPORÁNEO

6.1 CARACTERÍSTICAS DE LA CIENCIA CONTEMPORÁNEA (De la ciencia a la tecnociencia)

A lo largo de los temas de este Dossier se utilizarán reiteradamente conceptos como ciencia, técnica, tecnología y tecnociencia. Parece de rigor que comencemos por discutir esos conceptos y definamos aproximadamente su significado.

Digamos para comenzar que el término “ciencia” se suele definir por oposición al de técnica, según las diferentes funciones que ellas realizan. En principio la función de la ciencia se vincula a la adquisición de conocimientos, al proceso de conocer, cuyo ideal es la verdad. La objetividad y el rigor son atributos de ese conocimiento.

La función de la técnica se vincula a la realización de procedimientos y productos, al hacer cuyo ideal es la utilidad. La técnica se refiere a procedimientos operativos útiles desde el punto de vista práctico para determinados fines. Constituye un saber cómo, sin exigir necesariamente un saber por qué. Ese por qué, es decir, la capacidad de ofrecer explicaciones, es propia de la ciencia.

Observemos que lo anterior constituye no sólo una distinción analítica; históricamente han existido civilizaciones dotadas de técnicas desarrolladas y escaso conocimiento científico: Egipto, China, el Imperio Inca, son algunos ejemplos. En cambio la civilización griega clásica avanzó más en la ciencia, acompañada de una técnica menos avanzada.

Desde la antigüedad hasta el renacimiento la ciencia constituye un conocimiento que se apoya en la contemplación de la naturaleza. Es a través de la observación y el razonamiento que es posible acceder a la esencia de la naturaleza.

La ciencia moderna, liderada por Galileo, modifica parcialmente esto, desplaza la contemplación y la especulación sobre las esencias y promueve una racionalidad apoyada en la experimentación y el descubrimiento de las leyes matemáticas que están "detrás" de los fenómenos sensibles. Para Descartes, no es suficiente la observación: es a través del experimento que se formulan preguntas a la naturaleza, obligándola a revelar la estructura matemática subyacente. El intelecto, más que los sentidos, es lo fundamental.

Al ocuparse de la naturaleza (en general de la realidad) la ciencia contemporánea lo hace a través del conjunto de mediaciones que a lo largo de su desarrollo la propia ciencia y la técnica han venido construyendo: modelos, teorías, instrumentos, tecnologías y es a través de ellas que se realiza la investigación.

La técnica se refiere al hacer eficaz, es decir, a reglas que permiten alcanzar de modo correcto, preciso y satisfactorio ciertos objetivos prácticos (Agazzi, 1996, p.95). La tecnología representa un nivel de desarrollo de la técnica en alianza con la ciencia.

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Como se sabe el pensamiento griego menospreciaba la técnica, lo práctico y consideraba superior la vida contemplativa o teorética. Platón y Aristóteles propusieron que ningún trabajador manual pudiera ser ciudadano; el trabajo artesanal y manual es vergonzoso y deformador (Hottois, 1991).Aquí encontramos un de los orígenes remotos del privilegio concedido a la ciencia como teoría y “desprestigio” social a lo manual y práctico que hasta hoy nos acompaña.

El Renacimiento marcó un punto de viraje al establecer el primado del hombre sobre la naturaleza. El dominio del hombre exige del conocimiento, de un saber útil. Con ello la idea de un saber desinteresado va a ir cediendo paso a la idea de un saber útil, orientador de una práctica de dominio de la naturaleza. La nueva ciencia natural alimenta el proyecto de aprovechar el descubrimiento de leyes naturales para dominar la naturaleza. Más aún, esos conocimientos permitieron inventar máquinas que se basan en proyectos racionales sustentados en la nueva ciencia, abstracta y matematizada; esas particularidades son las que le permiten proyectar instrumentos y prácticas, es decir, inventar.

Es ese proceso de articulaciones renovadas entre conocimiento teórico, abstracto, matemático y creación de equipos, aparatos, máquinas, lo que permite el tránsito a la tecnología: la técnica se enriquece en virtud de su asunción dentro de un nuevo horizonte de racionalidad, la racionalidad científica, alimentada de un móvil utilitario.

En efecto, la nueva ciencia vino a proporcionar posibilidades inéditas a la técnica. Sin embargo, debe insistirse en otro ángulo de esa relación: en gran medida esa creencia fue posible por su estrecha relación con los desarrollos técnicos y sus demandas.

La ciencia contemporánea, según hemos visto, se orienta cada vez más a objetos prácticos, a fomentar el desarrollo tecnológico y con este la innovación. Es notable también el aporte que recibe la ciencia de lo tecnológico, pues, de buena parte de la investigación científica sólo es posible en virtud de la existencia de un equipamiento tan sofisticado como caro, el cual además influye en el curso mismo de la investigación, en lo que contará como hecho científico, en las posibilidades y modalidades de acceso a los objetos investigados. La presencia progresiva de la experimentación a partir del siglo XVII y la complejidad creciente de los recursos y habilidades técnicas que ellas reclaman, determinan que la relación del investigador con los procesos que estudia es cada vez más mediada por toda una extensa red de dispositivos tecnológicos.

El término tecnociencia es precisamente un recurso del lenguaje para denotar la íntima conexión entre ciencia y tecnología y la disipación de sus límites. El término tecnociencia no necesariamente conduce a cancelar las identidades de la ciencia y la tecnología, pero sí subraya la conexión entre ambas actividades humanas.

6.2 LA COMPLEMENTARIEDAD DE LAS CIENCIAS EN EL ESTUDIO DE LOS FENÓMENOS (Interdisciplinariedad y transdisciplinariedad)

Otra de las características esenciales de la ciencia contemporánea es la complementariedad. Aproximémonos a su concepto:

En el ámbito científico, el término interdisciplinariedad surge por primera vez en 1937 y le atribuyen su invención al sociólogo Louis Wirtz.

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Con el transcurrir del tiempo, el desarrollo científico-técnico hizo que fueran surgiendo paulatinamente numerosas ramas científicas.

LA INTERDISCIPLINARIEDAD

Consiste en la búsqueda sistemática de integración de las teorías, métodos, instrumentos, y, en general, fórmulas de acción científica de diferentes disciplinas en el estudio de los fenómenos naturales o sociales, reconociendo el carácter relativo de los enfoques científicos por separado. Es una forma de afirmar que todos los fenómenos presentan una pluralidad de perspectivas que no puede ser abarcada totalmente por la investigación de una sola ciencia. Así por ejemplo el fenómeno educativo presenta aspectos variados: el que aprende (su condición orgánica, sus características psicológicas, su situación social, sus circunstancias familiares, etc.), el que enseña (a parte de lo anterior, su formación profesional, su condición salaria, etc.) lo que se enseña (su pertinencia científica, su veracidad, etc.) el cómo se enseña (Métodos, estrategias, etc.) el para qué, etc., etc.

Lo anterior nos confirma que la complejidad del fenómeno educativo, exige la presencia de muchas ciencias para ser comprendido y atendido de forma eficiente. Al respecto abundaremos en el subtítulo correspondiente. Pero, para reafirmar el concepto de interdisciplinariedad, tomemos en cuenta lo que nos dice otro auto:

Según Tamayo y Tamayo (2004) la interdisciplinariedad es definida como un conjunto de disciplinas conexas entre sí y con relaciones definidas, a fin de que sus actividades no se produzcan en forma aislada, dispersa y fraccionada. También es un proceso dinámico que busca proyectarse, con base en la integración de varias disciplinas, para la búsqueda de soluciones a problemas de investigación, por lo cual, excluye la verticalidad de las investigaciones como proceso investigativo.

LA TRANSDISCIPLINARIEDAD

El término transdisciplinariedad es empleado en las Ciencias Humanas para referirse al hecho de que varias disciplinas científicas se interesan simultáneamente en el abordaje de un problema, por ejemplo la educación. Implica promover el desarrollo de investigaciones conjuntas, integrando equipos en torno a un tema de investigación, integrando científicos de las ciencias naturales con los de las ciencias sociales. En el caso del ejemplo, moviliza equipos de investigación en psicología, pedagogía, sociología, etc.

Para que las ciencias sociales tengan verdadera relevancia hoy, es imprescindible unificar los conocimientos que la humanidad posee, sin que esto implique la muerte o la negación de las disciplinas particulares. No negamos el valioso legado de las disciplinas autónomas, aunque tampoco podemos negar que los conocimientos desintegrados que nos ofrecen no son significativos a la hora de buscar una visión completa e integral de los fenómenos.

El pensamiento complejo es un paradigma que busca explicar la realidad del mundo como una realidad compleja; Edgar Morín (1988) nos introduce en una nueva noción de lo “complejo” y de lo transdisciplinar. “El estudio del mundo y de cualquier aspecto de la experiencia humana, ha de ser por necesidad, multifacético”, dice este autor.

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Las disciplinas de las ciencias sociales están dejando de ser estudios aislados. La complejidad con la que se mira al mundo actual sólo puede aprehenderse mediante la transdisciplinariedad.

El conocimiento, unido a los valores y a la ética nos permite tomar las mejores decisiones – para lo cual es imprescindible la colaboración entre las diversas ramas del saber para construir un futuro alternativo. La nueva ciencia debe ser como un holograma, donde cada una de las partes representa el todo y viceversa.

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7. ¿PEDAGOGÍA O CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN?

7.1 LA PEDAGOGÍA

El etimológico está relacionado con el arte o ciencia de enseñar. La palabra proviene del griego antiguo παιδαγωγός (paidagogós), el esclavo que traía y llevaba chicos a la escuela. De las raíces "paidos" que es niño y "gogía" que es llevar o conducir. No era la palabra de una ciencia. Se usaba sólo como denominación de un trabajo: el del pedagogo que consistía en la guía del niño. También se define como el arte de enseñar. Ha de señalarse que relacionada con este campo disciplinar está la Andragogía. La Ilustración europea de fines del siglo XVIII y comienzos del XIX, con Rousseau, Herbart, Pestalozzi, Fröbel y otros, plantean el interés "ilustrado" por el progreso humano y retoman el significante griego de la palabra “pedagogía”, ampliando su concepto. De un lado, "paidos", niño, comienza a expandirse el significado de lo humano, de todas las etapas de la vida humana. No sólo de la niñez. El verbo, igualmente, deja de ser el significado base de la "guía" física/psíquica para pasar a significar "conducción", "apoyo", "personal", "vivencial".

En este sentido podemos decir que la Pedagogía es un conjunto de saberes que se ocupan de la educación como fenómeno típicamente social y específicamente humano. Es por tanto una ciencia de carácter psicosocial que tiene por objeto el estudio de la educación con el fin de conocerla y perfeccionarla.

Es importante considerar y tomar en cuenta que a pesar de que la conceptualización de la Pedagogía como ciencia es un debate que actualmente tiene aún vigencia y que se centra en los criterios de cientificidad que se aplican a las demás ciencias y que no aplican directamente a la Pedagogía, es por ello que referirse a la Pedagogía como ciencia puede ser un tanto ambiguo, incorrecto, o por lo menos debatible. Existen autores, pues, que definen a la Pedagogía como un saber, otros como un arte, y otros más como una ciencia de naturaleza propia y objeto específico de estudio, que son los sistemas públicos educativos y no la educación en general.

La pedagogía es una ciencia aplicada que se nutre de la sociología, economía, antropología, psicología, historia, filosofía, medicina, etc.

7.2 EDUCACIÓN Y PEDAGOGÍA

Para describir la relación existente entre educación y pedagogía recordemos y ampliemos algo más el concepto de educación.

En primer término, debemos decir qué entendemos genéricamente por educación. De educar decía el cubano José Martí que:

Es depositar en cada hombre toda la obra humana que le ha antecedido; es hacer a cada hombre resumen del mundo viviente, hasta el día en que vive; es ponerlo al nivel de su tiempo, para que flote sobre él, y no dejarlo debajo de su tiempo, con lo que no podrá salir a flote; es preparar al hombre para la vida.

Educar, entonces, es realizar la formación misma del hombre, sus conocimientos, sus valores, las convicciones, y en fin, el desarrollo de la personalidad humana en los individuos para hacerlos seres vitales de su época. En tal sentido, el proceso educativo-formativo trasciende el quehacer

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del maestro, en tanto que este proceso histórico complejo se realiza en las distintas instituciones sociales, las cuales producen y reproducen un saber y una práctica social, como reflexión-acción institucional.

De esta afirmación sobre el objeto de la educación se deduce ya una conclusión de fundamental importancia. Se trata de que, en tanto la educación es un proceso histórico-social, cada época y cada sociedad define y desarrolla un tipo, un modelo de excelencia educativa que determina, refleja y reproduce la naturaleza y característica del ideal del hombre que se aspira a formar.

Los procesos y hechos educativos de formación, de transmisión y reconstrucción del saber social, de recreación cultural, son escenarios de profundas confrontaciones sociales y políticas, donde el aula es un espacio de contradicción social que reproduce el conflicto y las diferencias de la sociedad: espíritu científico versus dogmatismo, autoritarismo versus autonomía y participación, racismo versus humanismo.

Los procesos y hechos educativos de formación, de transmisión y reconstrucción del saber social, de recreación cultural, son escenarios de profundas confrontaciones sociales y políticas, donde el aula es un espacio de contradicción social que reproduce el conflicto y las diferencias de la sociedad: espíritu científico versus dogmatismo, autoritarismo versus autonomía y participación, racismo versus humanismo. Tanto es así que Hobbes estampó en su célebre escrito (Leviathan, 1651) unas palabras sorprendentes para aquellos tiempos siempre de interés profundo para nosotros: “Si el teorema la suma de los tres ángulos de un triángulo es igual a dos ángulos rectos fuera contrario a los intereses de alguna persona que tiene derecho a gobernar, o a los de quienes gobiernan, no dudo que en tal caso este teorema sería, si no cuestionado, en todo caso suprimido, quemando todos los libros de geometría, si ello le fuera posible a los interesados”.

Ahora bien, esta complejidad que entraña el proceso educativo debe ser afrontada científicamente para responder con seriedad y solvencia las exigencias de la sociedad y la cultura y, la ciencia que tiene esta responsabilidad es precisamente la Pedagogía.

Si hemos sostenido que el proceso educativo-formativo no se agota, ni mucho menos en el aula de clases, debemos también sostener que el saber pedagógico, como saber científico, se materializa, se plasma concretamente, en la relación comunicativa maestro-alumno y medio social. De esta forma, la pedagogía como ciencia crítica, como reflexión-acción, analiza las relaciones sociales, cognoscitivas, ideológico-valorativas y afectivas que se dan en el proceso educativo, tomando en cuenta el contexto social, cultural y el momento histórico.

En resumen, podemos afirmar que la pedagogía no puede existir sin educación, ni la educación sin pedagogía, pero educación hace referencia al acto, a la acción; Pedagogía hace referencia al estudio de ese acto, a la sustentación científica de esa acción, a su sistematización y planificación. Esto explica la esencial relación entre ambos hechos.

Actualmente, se distingue entre pedagogía, que se ocupa del estudio científico de la educación como fenómeno social y humano, la didáctica, más centrada en los métodos de enseñanza y aprendizaje en si y, la educación, como el proceso de aprendizaje y enseñanza, en el que se aplican los fundamentos pedagógicos y los principios de la didáctica.

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Todo lo anterior, da una idea clara de la misión y el trabajo de un Pedagogo o un Cientista de la Educación, que suele confundirse, como los términos estudiados, con la misión y tarea del maestro. Más adelante regresaremos al tema

7.3 ¿PEDAGOGÍA O CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN?

Para Durkheim (1858 – 1917), la educación era un “hecho social”, cuyo fin era la construcción del hombre (tábula rasa que debía ser socializada) con la guía de un ideal, es decir “la acción ejercida por las generaciones adultas sobre las que todavía no están maduras para la vida social, para suscitar y desarrollar en el niño un cierto número de estados físicos, intelectuales y morales que le exigen la sociedad política en su conjunto y el medio especial al que está particularmente destinado” (Durkheim, 1979, p 113)

Para él la educación era un arte que no requería de teoría, porque no tenía el fin de explicar la realidad. La pedagogía, en cambio, es la teoría, la disciplina que reflexiona sobre la educación, la guía y la orienta: ayuda a la práctica.

Por otra parte, nadie puede desconocer la complejidad del objeto de estudio de la pedagogía: formar al ser humano; por lo mismo nadie puede negar que se trata de una disciplina multirreferencial, es decir, con muchos ángulos de visión y análisis: lo político, lo social, lo económico, lo psicológico, lo cultural, lo ideológico y el momento histórico.

Esta es la razón por la que en la década de los 70’ surgió una nueva concepción científica de la pedagogía, ligado a un enfoque positivista, y se cambió la noción de pedagogía por la de ciencias de la educación.

Auguste Comte formuló a mediados del siglo XlX la idea de la creación de la sociología como ciencia de la sociedad. Libre de todas las relaciones con la filosofía y basada en datos empíricos tal como ocurría en las ciencias naturales y teniendo como única vía de conocimiento al método experimental. A esta corriente de pensamiento denominamos Positivismo. Así, este autor afirmó que las sociedades humanas habían pasado por tres edades: la teológica desde los orígenes hasta el siglo XIII, la metafísica, hasta 1789, y la científica.

Desde este pensamiento positivista, la aparición de las llamadas “Ciencias de la Educación”, responde a la búsqueda de una postura científica frente a la educación, que se encuadre a los principios generales de la ciencia positiva: estudio de los hechos observables, sistemática, prescriptiva, explicativa, dispuesta a someterse a comprobación experimental, orientada al cumplimiento de ciertos fines y objetivos e inclinada a un proceso lógico-empírico.

Serrano (1989) advirtió que la posibilidad de pasar de “pedagogía” a “ciencias de la educación” estuvo dada por ciertas condiciones. Dentro de los criterios neopositivistas sólo se reconoce la existencia de problemas educativos, los cuales hay que resolver y, por ende, es necesario recurrir a las disciplinas auxiliares. Al remplazar a la filosofía por las ciencias empíricas, se pone a un lado la reflexión de lo educativo y, se considera a la educación como un campo en el que deben aplicarse las ciencias positivas, rechazando toda proposición no vinculada con hechos constatados, rechazando los juicios de valor, en cuanto no se apoyan en certezas y en leyes científicas y, apoyándose únicamente en la observación de hechos concretos.

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Por otra parte, para este cambio de nombre han concurrido otros factores: a) no sólo se educa a los niños, sino también a los adultos -haciendo alusión al origen etimológico del término Pedagogía- b) la escuela ya no es el único contexto educativo, como tal también han surgido la empresa, el trabajo, los medios de comunicación, etc. Como se ve, los cambios acelerados de la sociedad impulsan la modificación de los sujetos de la educación y la diversificación de sujetos por educar, así como los niveles, ámbitos y sistemas. Estos aspectos también provocaron el cambio de concepción: de pedagogía a ciencias de la educación.

Puntualicemos algunos aspectos más para la total comprensión de este asunto. A las ideologías humanistas aparecidas en el siglo XX se añade el triunfo de la razón experimental y la rigurosidad de las ciencias naturales, que es trasladada a las ciencias sociales. En este sentido, para que la pedagogía forme al hombre con rigurosidad científica, tendría que recurrir a todas las disciplinas a fin de educarlo de la manera integral y total. Según Mialaret, pueden citarse cerca de 17 ciencias de la educación.

De esta suerte el pedagogo se convirtió en el profesional de la educación encargado de estudiar los procesos educativos. Esta tendencia se concretó en los currículos denominados ciencias de la educación, creados en la década de los 70’. La diferencia entre los nombres de las licenciaturas de pedagogía y ciencias de la educación no es caprichosa: refleja dos proyectos disciplinares, dos enfoques epistemológicos y, en última instancia, dos ideas con respecto a la índole del objeto de estudio. Así mismo, ambas posiciones parten de dos tradiciones científicas y académicas distintas: la francesa, que sostiene la necesidad de defender la multidisciplinariedad con respecto del objeto de la educación, y la tradición alemana que sostiene, por su parte, la unidad disciplinaria.

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8. LAS CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN COMO UNIDAD EPISTEMOLÓGICA: SUS OBJETIVOS

La Epistemología como disciplina es el estudio de la ciencia para establecer los parámetros dentro de los cuáles, un estudio puede ser considerado como científico. También aborda el proceso de producción del conocimiento, de acuerdo con cada uno de los métodos desarrollados por cada ciencia.

Así pues, podemos afirmar que hoy no existe un concepto de ciencia válido para todos. Cuestiones tan importantes como qué es saber científico, por qué la ciencia es verdadera, dónde colocar los límites entre la ciencia y la no ciencia, etc. En cualquier caso, el saber científico es un saber cierto por sus causas («qué»), o bien, cierto por la comprobación de sus fenómenos («cómo»), esto es, una certeza basada en principios axiomáticos y deducciones lógicas, o bien en inferencias inductivas a partir de fundamentos empíricos. Tal certeza en modo alguno significa dogmatismo, imposibilidad de cambio o verdad definitiva, sino la certeza que, en determinadas condiciones y circunstancias es posible alcanzar.

Averiguar qué es la educación es conocerla correctamente, lo que los hechos educativos son y cómo manifiestan. La educación es un todo biológico, psicológico, social y filosófico. El conocimiento de tal realidad compleja demanda la participación de los diversos saberes y ciencias. Una epistemología de la educación indicará qué es y qué valor posee cada una de las ciencias de la educación, así como su grado de relación y coherencia. Más en concreto, debe realizar una triple tarea: 1. Definir y legitimar cada una de las Ciencias de la Educación. 2. Relacionar cada una de ellas en el conjunto de las Ciencias de la Educación. 3. Conjugar los métodos científicos y los métodos pedagógicos (Fullat, 2000).

En el caso de la educación, podemos constatar una discusión interesante respecto a si hay una ciencia llamada educación (Pedagogía) o si acaso se trata de un dominio o un tema que abarcan distintas ciencias. Para respetar la discusión debemos al menos decir que respecto de la educación hay enfoques: el enfoque sociológico, el enfoque sicológico, el enfoque político. También habría que señalar al menos tres tipos de temas. 1 Temáticas teóricas, como una teoría de la educación, historia de la educación, las preguntas respecto de qué sería y cuál es la finalidad de la misma. 2 Temáticas técnicas. Respecto de la didáctica, la planeación, la evaluación. El desarrollo de instrumentos de medición y control. Metodología, etc. 3 Temáticas mixtas. Fundamentalmente lo que actualmente consideramos como currículum.

El cuadro anterior podría representar una imagen de muchas ciencias apuntando un solo objeto de estudio: la educación. Precisamente un enfoque epistemológico inicial puede llevarnos a concebir unidad en esta diversidad: todas las ciencias concurrentes se unen al tratar un solo objeto de estudio. A esta unidad podemos llamar Pedagogía, en su más amplio sentido o, ciencias de la educación, respetando su individualidad pero, al mismo tiempo, reconociendo el aporte que cada una de ellas hace para comprender el hecho educativo.

Ya hemos visto que el conocimiento nunca es neutro, por el contrario se trata de algo profundamente intencionado. Cualquier conocimiento tiene implicancias políticas, éticas, sociales. Evidentemente hay ámbitos del conocimiento donde esto no resulta muy patente. Por ejemplo en el estudio sobre el cáncer o sobre las especies de papa existentes, en éstos hay menos

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implicancias políticas o éticas que en el estudio de la clonación humana, lo que no ocurre con la educación, que intenta formar al hombre en vista a construir un mundo mejor.

En consideración a esto último, podemos decir que el objetivo de la educación es educar seres humanos capaces de confiar y respetarse, seres capaces de pensarlo todo y hacer lo que se requiera como un acto responsable desde su conciencia social. Esto obliga a mirar a niños y niñas permanentemente como seres legítimos en su totalidad y no como un tránsito hacia la adultez. Educar es crear las condiciones que permita a niños y jóvenes profundizar su reflexión sobre el mundo y sus capacidades de operar en él de manera que puedan transformarlo en coherencia con su entorno natural y social al cual pertenecen, es decir, con conciencia social y ecológica. Por lo anterior, la educación no puede ser un saber en el vivir literario de un mundo ajeno a los alumnos. La educación debe ser la conquista de saberes en el vivir cotidiano de alumnas y alumnos, debe ser adecuado a su vivir. La educación debe propender a la expansión de la conciencia de los alumnos de pertenecer a entornos muchos más amplios que el mundo relacional particular en que viven, haciéndolos visionarios, viendo donde antes no veían. Por ello, la educación no debe estimular la competencia entre los alumnos porque ello fortalece la negación de sí mismo y el desprecio por los demás. La competencia justifica ventajas y privilegios, da una noción engañosa de progreso que se basa en la derrota y aniquilamiento del otro, limita la mirada responsable hacia la comunidad que sustenta a niños y jóvenes, invita a la apropiación de lo que corresponde a todos, a la explotación del mundo natural y su desconocimiento, estimula la envidia y disminuye el respeto por si mismo, el otro y el mundo creado por ese otro y, en fin, destruye la coexistencia armónica de los humanos con su entorno natural y social opacando su comprensión e inhibiendo su participación responsable y en plena libertad a ser co-creadores de un mundo armonioso y bello desde su conocimiento y respeto sin pretensiones de dominarlo.

9. LA PEDAGOGÍA Y SU RELACIÓN CON OTRAS CIENCIAS

FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN

La educación es un hecho eminentemente social, no sólo porque el proceso aprendizaje-enseñanza se de en la interrelación comunicativa entre dos o más personas, sino porque a través de ella, se pretende formar a la persona y a la sociedad. Esta labor de formación del ser humano y de la sociedad, de orientación de la vida y la historia de ambos, requiere de una amplia concepción y un profundo conocimiento de lo que es el ser humano, lo que es y debería ser la sociedad. Esta necesidad de conocer al humano y a la realidad que lo contiene, esta necesidad de concebir su presente y su proyección en la historia, conduce a la Pedagogía a nutrirse del conocimiento de otras ciencias como la filosofía, la sociología, la biología, la psicología, etc.

FILOSOFÍA Y PEDAGOGÍA

La filosofía nos explica lo que es el hombre, el mundo y la vida. La educación ordena diversas cualidades, perfecciona al hombre, lo acaba o lo cumple, siendo la educación el proceso de perfeccionamiento del sujeto, por lo que se dice que hay educación porque el ser humano es perfectible, y esa perfectibilidad exige realización. La educación expresa la idea de que el hombre es contingente, imperfecto, inacabado y que por lo tanto debe completarse. Así la educación es igual al desarrollo del hombre, de su esencia, de su naturaleza. Toda la educación dependerá de lo que se entiende por naturaleza humana, por esencia y destino del ser humano.

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En este sentido, hallamos en la historia muchas concepciones sobre el hombre, la sociedad y la historia. En la antigua Grecia, se concebía al hombre como un ser racional y la educación apostaba al desarrollo de esa esencialidad, olvidando que el ser humano es mucho más que su racionalidad. En la Edad Media el hombre era esencialmente una creatura –obra creada- de Dios, y la educación se concentró en aproximarlo a su creador, inculcándole el mensaje de amor que Cristo legó a la especie humana. En la Edad Moderna, el ser humano fue reconocido como poseedor de la sabiduría que en la Edad Media era atributo sólo de Dios. En esta etapa de la historia, el ser humano era concebido no sólo como un ser creado, sino también como creador, onmipotente y omnisapiente en su máxima creación: la ciencia.

Hoy, la filosofía, en una visión postmodernista, observa al hombre como un ser agobiado por la duda, la soledad, la incertidumbre y la desorientación. La ciencia que se pensaba iba a dar todas las respuestas, abrió el camino de infinitas preguntas: ¿hacia dónde vamos?,¿dónde quedó la paz y la justicia?, ¿cuál será el destino de las nuevas generaciones?.

La pedagogía debe dar una respuesta vital a esta condición humana, pero no lo hará sola, deberá fundamentar su labor en una visión filosófica renovada en la esperanza.

SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA

La sociología nos permite entender el medio donde se desenvuelve y educa el hombre, describiéndolo como parte integrante de grupos sociales estructurados.

El hombre aprende de su entorno social y con la ayuda de la escuela, este aprendizaje será formal y no formal, convirtiéndose el educador en un guía para la adquisición de los conocimientos.

Queda claro entonces, que la escuela es uno de los principales agentes socializadores para el hombre, ya que ésta está inmersa y se rige de acuerdo a su ambiente social (gobierno, religión, cultura) y pasa a ser entonces el integrador del individuo a su ambiente.

Es importante decir que el hombre hace a la sociedad y que la sociedad hace a su vez al hombre, estableciéndose una relación mutua bilateral, ya que no puede existir una comunidad social sin la intervención del hombre, y a medida que se va formando la sociedad, el hombre se irá instruyendo para formar parte de ella.

Sociología de la educación es fundamental para conocer la realidad social y especialmente, el hecho educativo como fenómeno social. Su finalidad es contribuir a formar educadores reflexivos y críticos, conscientes de la posición social que ocupan en la sociedad actual. Se trata de aportar aquellos instrumentos teóricos y analíticos que el pedagogo necesita para comprender la trascendencia de la acción educativa en el contexto social.

Se debe tener en cuenta el carácter crítico, desmitificador y emancipatorio que aporta la sociología al análisis de los procesos y fenómenos educativos, así como su carácter relacional y social de la educación y las exigencias sociales que requiere el desempeño de su función, en tanto que los maestros son agentes socializadores. Podrá ayudarles también a cuestionar críticamente los conceptos aportados por otras disciplinas o analizar las estructuras sociales y de poder, y el modo cómo éste se legitima en los procesos educativos.

ANTROPOLOGÍA Y PEDAGOGÍA

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Mientras que la antropología filosófica busca el conocimiento del ser humano en general, lo común entre todos los seres humanos de todos los tiempos, y procedencias; la antropología cultural se centra en el estudio del ser humano en cada cultura, de una determinada época y lugar.

La antropología de la educación que arranca de la antropología filosófica, indaga sobre el ser humano como educable y educando, mientras que la antropología de la educación que parte de la antropología cultural, se pregunta acerca de cómo se educan los seres humanos en una cultura concreta, es decir, cómo la civilización se transmite de una generación a otra. La segunda orientación de la antropología pedagógica es asumida por la primera, que describe el proceso de la aculturación con rasgos universales, es decir, cómo se educa el ser humano y por qué.

PSICOLOGÍA Y PEDAGOGÍA

La psicología nos explica la naturaleza de la conducta humana y la Psicología de la educación, es la aplicación del método científico al estudio del comportamiento de los individuos y grupos sociales en los ambientes educativos. La psicología de la educación no sólo se ocupa de la conducta de profesores y estudiantes, sino que también se aplica a otros actores, como los inmigrantes o los que se hallan en el contexto, en el que se desarrolla el acto educativo. Las áreas de estudio de la psicología de la educación se superponen inevitablemente con otras áreas de la psicología, incluyendo la psicología del desarrollo (del niño y del adolescente), la psicología social (grupos, instituciones, socialización), la evaluación psicológica y la orientación vocacional o educativa.

Uno de los aportes más importantes de la psicología a la educación, es el referido a la interpretación de los procesos de aprendizaje, lo que se observe como teorías o paradigmas educativos, deberá considerarse esencialmente como diferentes explicaciones psicológicas del aprendizaje.

Paralelamente a estos problemas, la psicología también contribuye a las ciencias dela educación con estudios sobre la motivación, la autoestima, la memoria, el procesamiento de información, etc.

BIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA

Para comprender las funciones superiores del ser humano, como la memoria y la inteligencia, u otras conductas como la afectiva o volitiva, es necesario acercarnos a las causas orgánicas que las producen; un desconocimiento de estos factores, podría conducir a serios errores en la concepción y práctica educativas.

La biología al proporcionar a la pedagogía los conocimientos necesarios para entender algunas conductas humanas, contribuye a que el proceso de enseñanza-aprendizaje, se desarrolle en un marco de comprensión científica del hombre.

10. EDUCACIÓN COMO CIENCIA, PROCESO Y SISTEMA

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La educación es una ciencia del saber humano, porque tiene un conjunto de conocimientos sistemáticos vasados en la teoría y la experimentación, tiene sus principios, objeto de estudio, métodos, estructura organizativa, criterios de verificación, validez y confiabilidad.

La educación es un sistema, porque comprende un conjunto de reglas, principios y normas dotados de coherencia, conjunto de acciones y estructuras relacionadas entre sí, que apuntan a un objetivo global. De esta manera se habla del sistema educativo boliviano, por ejemplo.

La educación es un proceso, porque contiene pasos y de manera constante el ser humano aprende y se educa a lo largo de su existencia, dicha formación permanente está sujeta a rasgos culturales, contexto y el medio ambiente en el tiempo y el espacio.

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UNIDAD IV

EDUCACIÓN Y ESTADO

11. LA EDUCACIÓN COMO FUNCIÓN DEL ESTADO

11.1 RELACIÓN ESTADO - EDUCACIÓN

Es cierto que hoy día los inmensos retos que enfrenta la educación sólo podrán asumirse si intervienen en este complejo proceso todos los actores sociales, esto es, la familia, las comunidades locales, los grupos organizados, los medios de comunicación, los partidos políticos. Pero el Estado sigue siendo el garante de todo este proceso y sigue teniendo el más importante papel que cumplir, no sustituyendo a los actores sociales que se señalan, sino de forma unificadora, a través de la planificación, ejecución y evaluación de los procesos pertinentes.

La razón de lo anterior radica en que el Estado como tal -no un Gobierno-, es el único ente con derecho a diseñar un proyecto de nación, de establecer la sociedad y el país que se busca construir, este proyecto deberá ser un lineamiento a seguir por todos los gobiernos que a su turno detenten el poder político del Estado. Todos los demás elementos constitutivos de la sociedad (gobierno, sindicatos, partidos políticos, Prefecturas, u otras organizaciones sociales), tienen el derecho de proponer, para construir el proyecto de país, todo lo que consideren afín a sus intereses o ideales, pero todos ellos deben anteponer los intereses de la patria a sus conveniencias particulares.

Ahora bien, como vimos en muchos apartados anteriores, los gobiernos concentran su atención en lo que es educación, porque es uno de los caminos más importantes para llegar a concretar los cambios que puedan proponerse, para llegar a construir la sociedad que se tiene como ideal. Una vez más vemos la trascendental importancia de la educación a nivel social y político.

Para evitar errores en este último concepto, quizás sea oportuno diferenciar aquí los términos de Gobierno y Estado, para referirnos en el siguiente subtítulo a la política:

El gobierno (del griego κυβερνάω "pilotar un barco"), en general, consiste en la conducción política general o ejercicio del poder del Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al órgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un número variable de Ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad. Ahora, la relación entre partidos políticos y gobierno radica en que, para la ascensión a la presidencia o vicepresidencia, un ciudadano tiene que ser postulado en las elecciones por un partido político

Un Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana de un territorio determinado. El concepto de Estado difiere según los autores, pero normalmente se define como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.

No debe confundirse con el concepto de gobierno, que sería sólo la parte encargada de llevar a cabo las funciones del Estado. El Gobierno también puede ser considerado como el conjunto de

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gobernantes que, temporalmente, ejercen cargos durante un período de tiempo limitado dentro del conjunto del Estado.

El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a éste por el elemento poder: el poder del Estado se ejerce en un espacio o territorio definido sin tiempo prescrito, el poder del gobierno se ejerce en el tiempo. Por ello podemos decir que el gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idéntico.

En el plano social, el Estado, como una organización de la sociedad, debe atender a objetivos de distribución justa de los bienes y servicios, materiales e inmateriales, a fortalecer las bases del crecimiento mediante el diseño y ejecución de políticas sociales (fiscales, sanitarias, laborales, educativas, etc.), y, especialmente, a velar porque la educación no reproduzca ni refuerce las desigualdades sociales ya presentes, buscando la equidad social.

11.2 FUNCIÓN DEL ESTADO EN LA EDUCACIÓN

La primera pregunta de esta área es: ¿Cuál es la función del estado en relación a la educación de la sociedad? La respuesta no es una sola:

Desde una visión liberal/ conservadora se sostiene que la función del estado es atender que queden satisfechas las demandas educativas de la sociedad. Así por ejemplo, si la sociedad demanda mano de obra calificada, o si demanda educación política, o educación para el consumo, el estado debe atender que esta demanda se satisfaga, sea a través del aparato educativo oficial, o a través de servicios educativos privados. Es una educación para el mercado.

Desde una concepción conservadora acrítica, la función de la educación es transmitir las pautas culturales dominantes, de modo que se reproduzcan las relaciones de dominación vigentes. La educación sería un modo de reproducción del sistema social vigente, que se caracteriza como injusto y desigual. Esta es una educación “del sistema y para el sistema”

Desde una concepción crítica liberadora, desde la visión crítica de la educación se propone que las mayorías populares, que sufren la opresión, tomen conciencia de su injusta posición, y adopten las acciones necesarias para su liberación. Este aprendizaje crítico (toma de conciencia, proyecto de cambio, y puesta en marca de acciones transformadoras), conforma una modalidad alternativa de educación, habitualmente denominada "educación popular". Para esta corriente educativa, la función del Estado no es reproducir el sistema sino transformarlo, de modo que cuando los espacios de la administración y la política pública educativa son ganadas por estos sectores, la función del Estado en la educación va a tender a reorientarse. En vez de educación para el mercado, se planteará una educación para la sociedad, y más específicamente para los sectores desposeídos de la sociedad. Esta educación alternativa puede tener lugar dentro o fuera del sistema educativo oficial, pero su principal característica siempre está dada por su contenido crítico y transformador.

La estructura del aparato educativo estatal nunca refleja una sola visión política de la educación. La organización y acción del estado siempre es una resultante compleja que combina propuestas e intereses de distintas clases, sectores y grupos sociales, aunque siempre da prioridad a los intereses de los sectores dominantes.

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Rescatemos entonces las dos tendencias básicas en cuanto a la función del estado en educación:

Para la visión conformista, el estado debe satisfacer la demanda educativa del mercado.

Para la visión crítica, el estado, mediante la acción educativa, debe transformar la sociedad a favor de las mayorías populares.

11.3 POLÍTICA EDUCATIVA

Como se dijo anteriormente hablar de política en el marco educativo no supone introducir la política en la escuela, sino observar su dimensión y función al interior de la estructura de un Estado. Sin embargo, para una mayor comprensión, acerquémonos a un concepto más preciso de “política”.

La política (del griego πολιτικος (politikós), «ciudadano, civil, relativo al ordenamiento de la ciudad») es el proceso y actividad orientada, ideológicamente, a la toma de decisiones de un grupo para la consecución de unos objetivos.

Definiciones clásicas apuntan a definir política como el "ejercicio del poder" público. En un sentido ético, puede decirse que política es una disposición a obrar en una sociedad utilizando el poder público organizado para lograr objetivos provechosos para el grupo; en este sentido, la política debe ser vista como una de las actividades más nobles del ser humano ya que implica una labor de servicio hacia los demás, viendo a éstos como la generalidad o pueblo, aún cuando muchos políticos tienen una conducta totalmente contraria a estos principios. Así entonces podemos entender el término de política en la actualidad, como la actividad de quienes procuran obtener el poder, retenerlo o ejercitarlo con vistas a un fin, previsto obviamente en un plan de gobierno elaborado en el marco de sus principios ideológicos.

En consideración a esta forma de entender la política, podemos afirmar que habitualmente se entiende por política educativa aquellos asuntos que vinculan al Estado con la materia educativa en general, y más específicamente con la educación formal. De este modo, normalmente quedan afuera de esta área las cuestiones de educación política no formal. Se entiende entonces que la política educativa se refiere a la intervención del Estado en la educación de la población, particularmente a través del aparato educativo estatal (Ministerio de educación, Consejos de Educación, Departamentos, etc.). Es una conceptualización bastante cuestionable, dado que, en países como el nuestro, no existen políticas de Estado, es decir, políticas estables a las que respondan los gobiernos de turno, por ello, la educación en nuestro país responde a la ideología o los intereses del partido político gobernante, sufriendo cambios profundos en cada cambio de partido en el gobierno. 11.4 SISTEMA Y AGENTES EDUCATIVOS Por sistema educativo oficial entendemos el conjunto de los servicios educativos del estado, y los órganos de administración y decisión que los dirigen. Corresponde aclarar que en Bolivia, la educación pública está conformada por el sistema educativo oficial más los servicios privados de educación (colegios y universidades privadas reconocidas).

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Agentes educativos son los sujetos sociales o políticos que toman a su cargo la prestación de servicios educativos. Pero la cuestión principal no es definir cuáles son actores educativos y cuáles no, sino qué agentes tienen centralidad y primacía en la educación de una sociedad. Esto es importante porque definirá el tipo de mediación educativa, y el tipo de influencia cultural que esto implica. Así por ejemplo, si se concibe que el Estado tiene un rol principal, el tipo de educación que lleve a la práctica, va a ser definida por los órganos del estado, conforme los mecanismos del sistema democrático. En cambio si se piensa que le Estado tiene un rol subsidiario o de segundo orden y que el rol preeminente lo tiene la iglesia (Educación religiosa), o el mercado (Instituciones privadas) el tipo de educación que predomine va a estar centrada en la ideología religiosa o mercantil, respectivamente.

Un claro ejemplo de la presencia de estos agentes educativos lo tenemos en el escenario político actual. Con el ascenso a la presidencia de la república del Sr. Evo Morales Aima, se intenta dar un giro sustancial en la política educativa en Bolivia a través de la Ley de reforma educativa “Avelino Siñani”.

11.5 LEY DE EDUCACIÓN - “AVELINO SIÑANI Y ELIZARDO PEREZ”

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURAS

Educación comunitaria descolonizadora

BASES

1. La educación es la más alta función del Estado, porque es un derecho humano fundamental; por tanto, el Estado tiene la obligación de sostenerla y garantizarla. Ejerce tuición a través del sistema educativo nacional.

2. Es fiscal gratuita y obligatoria en todos los niveles para todas las bolivianas y bolivianos, en igualdad de oportunidades, sin discriminación social, cultural, lingüística y económica en todo el territorio nacional. 3. Es universal, única y diversa, porque atiende con calidad y pertinencia cultural y lingüística en todas las regiones del país. Única en cuanto a calidad (fiscal, privada y convenio) y diversa en cuanto a la aplicación y correspondencia a cada contexto. 4. Es descolonizadora, liberadora y anti-imperialista, revolucionaria y transformadora de las estructuras económica, social, cultural, política e ideológica, orientada a la autodeterminación y reafirmación de las naciones indígena originarias, afro-boliviana y de la nacionalidad boliviana. 5. Es comunitaria, democrática participativa de consensos para la toma de decisiones en la gestión de políticas educativas públicas dentro del marco de la unidad en la diversidad. 6. Es intracultural e intercultural plurilingüe, porque articula un sistema educativo estatal desde el potenciamiento y desarrollo de la sabiduría y lengua propias de las naciones originarias y donde se interrelacionan, convivan en igualdad de oportunidades, respeto y valoración recíproca entre las culturas del país y del mundo.

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7. Es productiva y territorial, orientada al trabajo y desarrollo sostenible que garantice procesos de producción, conservación, manejo y defensa de todos los recursos naturales, que fortaleciendo la gestión y control territorial de las naciones indígenas originarias.

8. Es científica, técnica y tecnológica, porque desarrolla los conocimientos y sabiduría desde la cosmovisión de las culturas milenarias en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnología para contribuir al desarrollo científico de la humanidad.

9. Es una educación en la vida y para la vida, porque interpreta las exigencias vitales del país en sus diversas zonas ecológicas y propicia una sociedad de unidad y de equilibrio entre el ser humano y la naturaleza en lo individual y colectivo, para vivir bien.

10. Es laica, respeta la espiritualidad de cada cultura, la libertad de creencias y promoviendo los valores propios y rechaza todo tipo de dogmas.

11. Es integracionista, porque reafirma su derecho eminente de Bolivia en un acceso propio y libre al Océano Pacífico para contribuir al desarrollo del poder nacional integrando la seguridad, defensa y el desarrollo en los aspectos político, económico, social y militar.

FINES 1. Formar integralmente a la mujer y hombre bolivianos mediante el desarrollo armonioso de todas sus potencialidades y capacidades valorando y respetando las diferencias y semejanzas en función de las necesidades del país. 2. Consolidar, potenciar y proyectar la identidad cultural de cada pueblo y naciones indígenas originarias y Afro- boliviano, a partir de la ciencia la técnica, el arte y la tecnología propia en complementación con el conocimiento universal en la perspectiva de lograr la autoafirmación y autodeterminación del Estado boliviano. 3. Reafirmar la unidad e integridad territorial, la dignidad, la conciencia marítima y la soberanía nacional vigorizando el sentimiento de bolivianidad, exaltando los valores tradicionales históricos y culturales.

4. Desarrollar principios de solidaridad y unidad internacional entre los pueblos que luchan por su soberanía económica, social, cultural y política, frente a las políticas de globalización. Desarrollar la conciencia de convivencia equilibrada del ser humano con la naturaleza, frentea la acción depredadora de la opción civilizatoria occidental. Desarrollar una educación productiva teórica práctica con equilibrio para generar procesos de producción propios, como factor de una formación integral de hombres y mujeres creativo, emprendedor, con vocación de servicio a la comunidad. 5. Desarrollar una educación científica, técnica tecnológica a partir de saberes y conocimientos propios, vinculados a la cosmovisión de los pueblos, fomentando la investigación científica y el proceso en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnología en todos los niveles del sistema educativo.

6. Desarrollar lo intracultural e intercultural plurilingüe que permita la realización plena e integra del ser humano.

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7. Desarrollar educación laica que respete a las creencias, la espiritualidad de las naciones indígenas y originarias y de la nación boliviana como base del derecho individual y comunitario.

8. Desarrollar una educación laica que permita el conocimiento de historias, fenómenos religiosos nacionales y universales, la espiritualidad de las naciones indígenas originarias.

9. Implantar una educación descolonizadora y antiglobalizadora como instrumento para refundar un estado y sociedad dignos, soberanos, productivos sin privilegios.

10. Impulsar la participación armónica y plena de las organizaciones populares e instituciones de la sociedad a través de una responsabilidad compartida.

11. Fomentar la solidaridad y militancia con los países y pueblos originarios que luchan por su soberanía que buscan la construcción de la unidad continental. OBJETIVOS

1. Atender las necesidades de formación, desarrollando las potencialidades y capacidades físicas, intelectuales, artísticas, emocionales, creativas y espirituales de todos los bolivianos y bolivianas sin discriminación alguna.

2. Contribuir a potenciar la calidad de la educación, de acuerdo a las necesidades básicas para la existencia digna de la condición humana.

3. Desarrollar planes y programas educativos pertinentes a las características de cada contexto sociocultural, ecológico y geográfico a través de diseños curriculares propios de acuerdo a su sabiduría, pensar, sentir, hacer y ser, en el marco de los procesos de interculturalidad.

4. Universalizar la sabiduría y conocimientos propios para el desarrollo de una educación desde las identidades culturales. 5. Formar personas conscientes de la diversidad territorial y cultural para lograr la adecuada unidad y cohesión nacional.

6. Promover la unidad nacional potenciando la diversidad de la identidad cultural en función de la independencia económica, soberanía política y cultural frente al proceso de globalización.

7. Cultivar una conciencia integradora entre el ser humano y la naturaleza para la preservación del medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, garantizando el desarrollo equilibrado de ambos.

8. Formar y cultivar una conciencia productiva comunitaria, ecológica, fomentando la producción y consumo de productos naturales, revalorizando sus cualidades nutritivas como medios para una vida sana.

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9. Consolidar en el sistema educativo nacional la directa participación indígena originaria en la formulación de políticas, planificación, organización, gestión, seguimiento y evaluación del proceso educativo de las organizaciones populares y las naciones indígena originaria.

10. Desarrollar procesos permanentes de alfabetización integral de carácter intercultural bilingüe, y crear espacios que permitan la continuidad de formación.

11. Cultivar y fortalecer los valores éticos, morales y estéticos, basados en la solidaridad, la reciprocidad, de las diferentes culturas existentes en el país.

11.6 MODALIDADES EN EDUCACIÓN: PRESENCIAL, SEMIPRESENCIAL, A DISTANCIA, INFORMAL, NO FORMAL Y FORMAL

Los términos que designan las modalidades educativas son en general para toda la comunidad educativa, confusos, y han sido numerosos los intentos por delimitar, ampliar o corregir el sentido de los términos: educación formal, no formal e informal. Muchas otras palabras se han pensado para substituirlas, por ejemplo: flexible y no flexible, sistemática y a sistemática, reglada, no reglada, regular, no regular, pero cada una de estas propuestas tiende a generar un nuevo problema en el sentido de las categorías (metodología, evaluación, planeación, etc.), así la confusión puede seguir por un largo rato, pero de hecho la terminología propuesta por Coombs en la “Conferencia Internacional Sobre la Crisis Mundial de la Educación”, celebrada en Williamsburg, Virginia (USA) en 1967, sigue siendo válida hasta el día de hoy. Las categorías o clasificaciones de los métodos, procesos de evaluación, formas de planeación, del rigor o estructura del proceso educativo, son elementos que se utilizan para determinar las modalidades y son de hecho la base en la que se centra la discusión y la confusión sobre lo que sí es o no es, educación formal, no formal o informal.

Educación informal:

Es el proceso educativo que se extiende a lo largo de toda la vida y en el que las personas adquieren y acumulan conocimientos, capacidades y actitudes de las experiencias diarias, del contacto espontáneo con su medio. La educación informal es aquella que se da de forma no intencional y no planificada, sino en la propia interacción cotidiana.

Esta educación se inicia en el hogar, en el contacto con la familia, luego en la relación con los amigos, etc., su importancia radica en que los aprendizajes desarrollados en estos ámbitos (conocimientos, actitudes, hábitos, prejuicios, etc.) son difíciles de modificar por su temprana adquisición, por la forma espontánea y natural en la que fueron asimilados y, porque las fuentes (padres, hermanos o amigos), por la relación afectiva, cuentan con toda credibilidad.

Educación no formal:

La educación no formal se da en aquéllos contextos en los que, existiendo una intencionalidad educativa y una planificación de las experiencias de enseñanza-aprendizaje, éstas ocurren fuera del ámbito de la escolaridad obligatoria (escuela, colegio, universidad, etc.). por esto podemos decir que la educación no formal es toda actividad educativa organizada y sistemática realizada

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fuera de la estructura del sistema formal, para impartir cierto tipo de aprendizaje a ciertos subgrupos de la población, ya sea adultos o niños.

Algunos ejemplos de educación informal son los cursos de formación de adultos, cursos técnicos que ofrecen algunos institutos particulares, la enseñanza de actividades de ocio o deporte, son ejemplos de educación no formal, museo pedagogía, educación permanente, educación comunitaria, educación popular, educación de adultos, desarrollo comunitario, extensionismo agrícola o agropecuario, capacitación para el trabajo, alfabetización, animación cultural, divulgación científica, educación ambiental.

Podemos concluir indicando que educación no formal es entonces la modalidad educativa que comprende todas las prácticas y procesos que se desprenden de la participación de las personas en grupos sociales estructurados, deliberadamente educativos, pero cuya estructura institucional no certifica para los ciclos escolarizados avalados por el Estado. La diferenciación entre educación formal y no formal es, sin lugar a dudas, compleja.

Educación formal:

Es aquel ámbito de la educación que tiene carácter intencional, planificado y reglado. Se trata aquí de toda la oferta educativa conocida como escolarización obligatoria o no, desde los primeros años de educación infantil hasta el final de la educación secundaria y la universidad.

La educación formal es aquella que se imparte en establecimientos educativos aprobados por el Estado -sistema educativo institucionalizado-, en una secuencia regular de ciclos y niveles lectivos cronológicamente graduado y jerárquicamente estructurado, con sujeción a pautas curriculares progresivas, y conducentes a grados y títulos.

J. M. Touriñan (1992) en su obra “Análisis Teórico del Carácter Formal, No Formal e Informal”, menciona que una aproximación apresurada a los tres conceptos ofrecería una representación de sus respectivos sectores educativos de la siguiente forma:

Relación Errónea de las Modalidades Educativas

Formal No formal Informal

Esta idea es errónea porque presenta a los tres términos como tres entidades claramente diferentes y en el mismo nivel de relación. Sin embargo, tanto la educación formal como la no formal tienen la cualidad de ser procesos educativos, organizados, coordinados y sistematizados, mientras que esto no sucede con la educación informal, por lo que el esquema deberá definirse así: Informal Formal

No formal

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Entre las muchas confusiones entre estas modalidades hay un concepto central que hay que analizar, el de la “intencionalidad”. Éste, el de la intencionalidad, ha sido uno de los criterios más utilizados para explicar las diferencias, se basa en el supuesto de que una actividad educativa intencional correspondería a la modalidad formal o no formal, en contraparte, las que carecen de esta intencionalidad entrarían en el ámbito de la educación informal.

La educación no formal y la formal son diferentes de la informal, no por la “intencionalidad”, sino porque presentan la característica de ser procesos educativos, organizados, coordinados y sistematizados, aspecto que no acontece en el caso de la modalidad informal.

Lo formal estaría delimitado a lo que se inscribe en los ciclos organizados y avalados por el Estado que certifica y que lo acredita ante el gobierno correspondiente para proseguir con otro ciclo educativo (por ejemplo de primaria a secundaria).

Esquema de representación de las Modalidades Educativas

Quintana (1991), al formular una opción a los términos no formal, informal y formal, presenta una propuesta que seria conceptual y semánticamente apropiada, y aunque no se trate de proponer un cambio práctico, sí es muy útil para sintetizar las diferencias entre las modalidades: La educación estaría dividida en dos modalidades: informal y formal. La informal, que sería la “educación no sistemática y extraescolar”. La formal comprendería a su vez dos tipos diferentes, la educación reglada y la no reglada: La educación reglada sería “educación sistemática escolar” (educación formal). La no reglada sería la “educación sistemática no escolar” (educación no formal).

11.7 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL (SEP)

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UNIDAD V

LA EDUCACIÓN EN EL MUNDO DE HOY Y EL CIENTISTA DE LA EDUCACIÓN

12. ROL Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNDO DE HOYNo pretenderemos describir desde nuestro punto de vista la realidad del mundo actual, pues son muchas las perspectivas desde las que se la puede observar y valorar. Por ello, trascribiremos algunas apreciaciones e informes de personas e instituciones, a fin de que cada quien llegue a las conclusiones que su razón considere cierta y justa

12.1 LOS DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI Por Cecilia Braslavsky (*)

Ante la inminente celebración de la Conferencia Internacional de la Educación –que es un cónclave mundial de los ministros del ramo--, su secretaria general explica en este artículo su punto de vista sobre el tipo de formación que deben recibir los jóvenes y subraya la importancia de los valores de paz y cooperación.

Estas semanas estamos siguiendo apasionadamente diversos acontecimientos mundiales. Entre ellos la guerra en Irak y las Olimpíadas en Atenas. En ambos los jóvenes participan activamente. En un caso pelean y mueren. En el otro, se esfuerzan y ganan o pierden; pero sin riesgos para sus vidas. En los dos casos muchos de los jóvenes están fuertemente comprometidos con los valores de paz, la solidaridad y la cooperación. En otros algunos de ellos muestran debilidades inaceptables. ¿Cómo formar a los jóvenes para que el siglo XXI sea un siglo de paz, prosperidad y solidaridad entre todos y para todos? Esa es la gran pregunta que nos hacemos los ciudadanos, investigadores y educadores comprometidos en este momento. ¿Cómo responder a la demanda de millones de jóvenes de todo el mundo que nos dicen --como una adolescente Irlandesa que hemos entrevistado mientras preparábamos la agenda de la 47a Conferencia Internacional de Educación (CIE) que tendrá lugar en Ginebra del 8 al 11 de Septiembre de 2004--, “!no tenemos rumbo, fórmennos para encontrar un rumbo para nuestras vías, ahora, ya!”

El siglo XX fue el siglo más mortuorio de la historia de la humanidad. Más de 150 millones de personas murieron a manos de otras personas, tal como se constató en la 46a CIE sobre “Educación de Calidad para Todos para Aprender a Vivir Juntos”, que tuvo lugar en septiembre de 2001. El siglo XX fue también el más promisorio desde la perspectiva de los avances del conocimiento. Pero el gran desafío que hereda el siglo XXI es cómo lograr que los avances en el conocimiento se utilicen en favor de la paz y la prosperidad de las naciones y en el mejoramiento de la calidad de vida de todas las personas, garantizando así la verdadera supervivencia de la humanidad. Se sabe que los valores morales y las capacidades de base para el desarrollo de las personas y de las sociedades se forman de manera decisiva durante la adolescencia y la juventud. Más allá de esa etapa es posible y, por cierto, indispensable; avanzar en la formación de habilidades prácticas, el acrecentamiento de conocimientos y el perfeccionamiento de las virtudes. Pero es muy difícil cambiar la matriz básica de formación de las personas. Personalidades tales como el Premio Nóbel de la Química y de la Paz, Linus Pauling; o .... Goebbels, Bertold Brecht y Carlos Marx dejaron huellas claras a través de sus pruebas de fin de

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escuela secundaria que portaban las claves de los que serían sus compromisos futuros con la ciencia pura, con la paz o con la guerra; con el análisis económico y la acción política – más o menos acertados -. ¿Cómo encontrar la clave para formar a los jóvenes y adolescentes en los albores del siglo XXI para que deseen y puedan participar en pié de igualdad en el desarrollo sustentable, la paz, y la búsqueda de la equidad? ¿Cómo construir una educación para los jóvenes que supere los límites de los modelos inventados para seleccionar y formar a los jóvenes para una estructura económica y social propia de las etapas de la industrialización del siglo XX y no de los desafíos de una “globalización con rostro humano” como nos demanda la humanidad y nos recuerda siempre que tiene oportunidad el Sr. Director General de la UNESCO, Sr. Koïchiro Maatsura?

Los Ministros y Ministras de Educación de todo el mundo tienen el desafío de liderar la búsqueda de respuestas a esas preguntas en diálogo permanente, franco y abierto entre ellos, con sus sociedades y con sus pares de otras áreas de gobierno. Ellos se reunirán en Ginebra, del 8 al 11 de septiembre de 2003, para debatir, intercambiar experiencias, aprender y proponer. Se reunirán también y sobre todo para renovar su compromiso con la acción por una Educación de Calidad para Todos los Jóvenes en el siglo XXI. Millones de jóvenes sin historia familiar de tránsito por el sistema educativo moderno están concluyendo una educación primaria a veces de buena y otras de muy mala calidad. En numerosos países africanos, por ejemplo, la educación secundaria de orientación literaria, de orientación industrial clásica o para los servicios del modelo de estado centralizado del siglo XIX en Europa no existe. ¿Cómo responderán los países a las demandas de inclusión social de esos millones de jóvenes? ¿Crearán y financiarán instituciones afines a los colegios secundarios que están cuestionados en Europa por no responder más a las necesidades económicas, de convivencia sin violencia y de inclusión social de todos o podrán crear una alternativa que les permita avanzar en un desarrollo no necesariamente lineal y repetitivo respecto del desarrollo que tuvo lugar en los países de desarrollo temprano de Europa y América? ¿Podrán crecer desde adentro de sus tradiciones y reinventando a partir de las experiencias de otros o despilfarrarán recursos financiando un instrumento – escuelas secundarias de siglos pasados – que no podrá resolver el desafío de una necesidad nueva: una educación de la calidad necesario en un mundo con más movilidad social, con muchos más conocimientos y muchos más riesgos para el desarrollo y la paz? Esta nota está cargada de preguntas. La falta de certezas puede ser buena cuando lo que se requiere es encarar una búsqueda fértil. Esperamos ansiosos que en ocasión de la 47a CIE de la UNESCO, en la que se ya se han inscripto más de 700 delegados, entre ellos más de 90 Ministros de Educación, nos ofrezca pistas y podamos compartirlas. (*)

Cecilia Braslavky, pedagoga argentina establecida en Ginebra, es secretaria general de la 47ª Conferencia Internacional de la Educación. Este artículo puede ser reproducido libremente a condición de mencionar la fuente.

12.2 CONTEXTO Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI

1. Introducción Entendemos que para efectuar una propuesta para la educación hoy es sumamente importante definir el contexto en el que operará, para que sea lo más apropiada posible a esa realidad. La lectura de ese contexto surge de su observación directa que claramente han expresado autores como Delors, Müller, Rojas.

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Así encontramos un escenario actual en el que existe una interdependencia planetaria debido a la apertura de fronteras económicas, la vigencia de teorías librecambistas y las nuevas tecnologías de la información. Ello implica hallar un enfoque realmente mundialista de los problemas que abarquen los planos económicos, científicos, culturales y políticos. La población mundial ha aumentado, crecimiento que se observa mucho más en los países en desarrollo que en los industrializados, influyendo en los estilos y nivel de vida y en la presión que se ejerce sobre los sistemas educativos. El primer campo en mundializarse fue la economía afectando las actividades industriales y comerciales que producen una interdependencia coyuntural. Se torna necesario reclasificar a los países en desarrollo en diversas categorías (así por ejemplo ya no quedarán como simples países en vías de desarrollo Argentina, Marruecos o Ecuador). Asimismo las redes científicas y tecnológicas participantes de esta globalización –sumadas a ciertas actividades delictivas- han generado una pronunciada brecha de conocimientos, alejando a los países más pobres. Las transmisiones de información y conocimiento han actuado como aceleradores de esta mundialización, en perjuicio de aquellos sitios que carecen de electricidad o red telefónica o para los que tienen el acceso restringido por ser recursos caros. Entonces, las industrias culturales se concentran en pocos países, erosionando especificidades culturales. Detectamos y advertimos la importante función que debe desempeñar la educación en este caso.

En esta interrelación mundial hay grandes disparidades entre las distintas naciones que repercuten puntualmente y entre otros campos, en el medio ambiente y los sistemas educativos. Planteamos también otra problemática que se trasunta en la multiplicidad de idiomas. Nuestro mundo está sujeto a muchos riesgos, a incertidumbres que se suman a la incapacidad de vislumbrar el futuro. Simultáneamente existen tensiones entre lo local y lo mundial, por la disparidad entre países ricos y pobres, por la desigualdad de desarrollo, por el uso desconsiderado de los recursos naturales, entre otros desequilibrios. La evolución opera hacia la mundialización y hacia la búsqueda de múltiples enraizamientos particulares.

En cuanto a la sociedad contemporánea, las personas que se desenvuelven en este contexto, poseen un nuevo modo de pensar, de vivir y de aprender y se ha dado en llamar cultura posmoderna.

Esta nueva cultura manifiesta sus características fuertemente y en contraposición en muchos aspectos a la moderna: escepticismo, desencanto, posiciones individualistas exacerbadas, descompromiso, inundación de imágenes, sonidos y mensajes, permisividad, materialismo, hedonismo, consumismo, relativismo, frivolidad, amoralidad. Hoy hablamos del hombre light, un nuevo hombre cool, que tiene su propio perfil psicológico.

2. Propuestas de diversos autores Esta problemática ha llevado a diversos autores a elaborar propuestas.Haremos una simulación en la que existe una sociedad que pretende avanzar (educadores –con un mayor sentido de la responsabilidad- y sujetos) y encuentra un gran semáforo. Esa sociedad en este caso se encuentra representada por los integrantes del equipo de trabajo y los distintos colores de luces indican:

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Rojo: la caracterización del problema nos obliga a parar porque se ha llegado al límite, lo que nos paraliza llamándonos a la reflexión. Implica respeto. Asimismo pueden ser aspectos de la propuesta del autor que no compartimos (luego de consensuarlos grupalmente)

Amarillo: es de alerta, un poco esa transición desde lo peligroso (el rojo) hacia el verde, que nos indica el libre tránsito –y viceversa-, representa el alerta ante el peligro, la precaución. Representa aquella caracterización o sugerencia que no termina de convencernos.

Verde: los puntos que compartimos con cada autor luego de nuestro debate, de nuestra reflexión, consideración y acuerdo. Lo que está bien, según un reconocimiento mundial o nuestra aceptación, nos permite avanzar.

ETCHERVERRY, GUILLERMO J. La tragedia educativa.

El menosprecio de la información: Conocer lo que pasa en el mundo y en especial en nuestro país es fundamental. Lo que hay que lograr es que se aborde esa información con sentido crítico, para dar a cada mensaje la jerarquía que le corresponde. Esto con clara conciencia de que información no es conocimiento, pero puede se una buena motivación para algunos temas.

Desterrar la informática de las escuelas: Lo que hay que hacer es darle el lugar apropiado como herramienta y no como fin. Lo que si hay que desterrar son las prácticas que sustituyen el trabajo reflexivo, como cortar y pegar. Hay asignaturas en que la informática puede ser de gran ayuda.

Volver a las memorizaciones: Cabe acá la misma consideración que para la informática. Debe ser un medio y no un fin en sí misma, porque se corre el riesgo de llevarse los mayores esfuerzos de los estudiantes, en lugar de dedicarlos a tareas más reflexivas.

Dejar de lado la especialización y la escuela utilitaria: No tiene sentido hoy en día la especialización dado el vertiginoso avance tecnológico. Lo que hay que formar con personas con amplitud de mirar y fácilmente adaptables a los cambios.

Volver a la palabra escrita: Hoy la imagen tiende a remplazar a la palabra escrita. Éstas son símbolos y manejarlas es lo que nos da la capacidad de abstracción. Ver una imagen es una simple percepción. Leer un libro requiere un esfuerzo intelectual. La capacidad de leer y comprender es la más básica de las habilidades humanas.

Jerarquizar el rol del docente: Volver al respeto por el educador y la cultura en general. La relación docente alumno no es igualitaria, ni la escuela es una organización organizada democráticamente, necesariamente tiene un ordenamiento jerárquico.

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MINISTERIO DE CULTURA Enseñar a pensar en la escuela

El Proceso enseñanza/aprendizaje sólo a nivel contenidos, sin avanzar al nivel resolución de problemas: La enseñanza se preocupa más por la retención mecánica de información que por la utilización creativa y la posibilidad de transferir lo aprendido a nuevos contextos de aprendizaje. Además los profesores se preocupan por la búsqueda trivial de información y atribuyen el bajo rendimiento de sus alumnos a la falta de capacidad innata de los mismos, desvalorizando al esfuerzo como fuente para superar las dificultades. Como consecuencia, los alumnos poseen un conocimiento frágil, inerte, ingenuo y ritual unido a un pensamiento pobre. Finalmente, hay poca conexión entre la vida escolar y la cotidiana, es decir, no se enseña lo que se desea que los alumnos aprendan.

El Proceso de enseñanza/aprendizaje que no privilegia la diversidad de inteligencias de los alumnos: Se tiende a privilegiar la inteligencia lógico matemática y la lingüística por sobre otras formas de relacionarse con el saber, como podría ser lo artístico, lo vivencial o lo experimental.

Enseñanza para la comprensión: Comprender significa poder ir más allá de lo aprendido, operar con el conocimiento en situaciones nuevas para resolver problemas. De esta forma, el docente debe seguir 3 principios al enseñar:

a. Garantizar, a través de diferentes estrategias, que la información que circula en clase sea precisa b. Debe dar espacios para la ejercitación no de manera mecánica, sino favoreciendo la reflexión, complejización y profundización de la tarea según los ritmos de cada alumno

c. Debe ayudar a pensar a sus alumnos a través de la re-pregunta, fomentando un papel activo de los mismos en la construcción de sus aprendizajes -esto último genera una fuerte motivación en los alumnos, aspecto clave para aprender mejor.

Enseñar teniendo en cuenta las inteligencias múltiples: No todos aprenden de la misma manera, por lo que es necesario que la propuesta didáctica contemple una variedad de vías de acceso al conocimiento.

A diferencia de concepciones tradicionales, para Gardner existen al menos 7 inteligencias -lógico/matemática, lingüística, musical, espacial, cinético/corporal, interpersonal e intrapersonal y, cada una de ellas representa una habilidad específica para resolver problemas.

De esta forma Gardner propone como metáfora imaginarse una habitación con por lo menos 5 puertas para acceder a ella. Así se podría pensar en distintos estudiantes que utilizan diferentes vías de acceso al conocimiento -acceso narrativo, lógico matemático, fundacional, estético y experimental-. En resumen, todos los alumnos deberían aprender lo mismo pero a través de diferentes caminos.

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12.3 UNESCO: DELORS, J. Los cuatro pilares de la educación. Los pilares de la educación Un sistema de enseñanza estructurado será exitoso si se basa en un equilibrio entre los siguientes cuatro pilares: Aprender a conocer: la especialización no debe excluir la cultura general. Supone en primer término aprender a aprender, ejercitando la atención, la memoria y el pensamiento. La enseñanza básica tiene éxito si aporta el impulso y las bases que permitirán seguir aprendiendo durante toda la vida. Aprender a hacer: vinculado a la formación profesional. El futuro de la economía de este siglo –en que se ha sustituido el trabajo humano por máquinas- está supeditado a su capacidad de transformar el progreso de los conocimientos, innovaciones generadoras de nuevos empleos y empresas. Los aprendizajes deben evolucionar y no pueden considerarse mera transmisión de prácticas más o menos rutinarias. Incrementar los niveles de calificación a través de las competencias específicas, combinar la calificación propiamente dicha, el comportamiento social, la aptitud para trabajar en equipo, la capacidad de iniciativa y de asumir riesgos, sumado al empeño personal del trabajador

Aprender a vivir juntos. Aprender a vivir con los demás. Concebir una educación que permita evitar los conflictos o solucionarlos de manera pacífica, fomentando el conocimiento de los demás, de sus culturas y espiritualidad. Ante tanta competencia despiadada establecer un contexto de igualdad y se formulan objetivos y proyectos comunes, los prejuicios y la hostilidad pueden dar lugar a una cooperación más serena, incluso a una amistad. Fomentar la aptitud empática en las escuelas. Se torna necesario en la educación escolar reservar tiempo para proyectos cooperativos y participación en actividades sociales. Aprender a ser. La educación debe contribuir al desarrollo global de cada persona: cuerpo y mente, inteligencia, sensibilidad, sentido estético, responsabilidad individual, espiritualidad, dotar de un pensamiento autónomo y crítico y de elaboración de un juicio propio. Conferir, a través de la educación, la libertad de pensamiento necesaria en todo ser humano, de juicio, de sentimiento y de imaginación. Propender a la imaginación y a la creatividad. 12.4 LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI (PARTE II)

Ángel Gutiérrez Sanz

Los tiempos presentes ya nos están anunciando, nuevas formas de cultura y nuevas exigencias pedagógicas que hay que saber interpretar sin dar la espalda al pasado.

LOS RETOS EDUCATIVOS PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS

La escuela tradicional había estado preocupada por la posesión de saberes. Sus pretensiones eran adquirir y acumular datos. En la enseñanza del futuro lo que preocupa es "aprender a aprender", estar capacitado para manejar las máquinas y dispuesto a utilizar los medios técnicos, que van a ser los que proporcionen los conocimientos necesarios. En el futuro, nuestros conocimientos irán quedando antiguos y será preciso irlos actualizando constantemente. Por eso, importantes serán,

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no sólo los contenidos, sino la forma de saber obtenerlos en el momento oportuno. Así las cosas, la creatividad va a ser un rasgo característico de la nueva enseñanza. Teniendo en cuenta que la educación habrá de ser global y permanente, se prevé que la formación polivalente cumplirá mejor su papel que la formación especializada; incluso se nos dice que: el reto de la escuela, en los próximos años, no va a estar en educar para ser un buen empleado, sino para ser un buen empleador. En cualquier caso junto a las ventajas de una esmerada formación técnica, hemos de saber ver también sus limitaciones. Las conquistas en el campo de la técnica pueden representar un enriquecimiento; pero también una amenaza para la libertad del hombre.

Entre esperanzas y recelos se avistan artefactos dotados de memoria e inteligencia artificial. Se podrán utilizar lenguajes informatizados para acceder a las terminales, donde se encuentra procesados un arsenal de datos, archivos y resultados, maquinas de enseñar etc. que comprometen y ponen en situación delicada la figura del profesor y enseñante en este escenario tan singular. Hay motivos suficientes para pensar que la labor del profesor va a ir cambiando; pero no creo que vaya a desaparecer, su presencia va a seguir siendo insustituible

Los tiempos presentes ya nos están anunciando, nuevas formas de cultura y nuevas exigencias pedagógicas que hay que saber interpretar sin dar la espalda al pasado. La revolución que está ya en puertas, si es que no ha comenzado ya, viene definida por el desarrollo tecnológico y la informática. Los grandes cambios que se esperan en el sistema de comunicaciones van a afectar seriamente a la vida del planeta en general y al campo de la educación de manera particular. Los avances de la Bilogía, Medicina, Psicología están influyendo ya de forma importante en el campo de la educación y se piensa que van a seguir haciéndolo todavía más, hasta el punto de que malformaciones congénitas, aptitudes y comportamientos pueden verse modificadas por intervenciones realizadas desde el exterior. Enorme va a ser el campo de posibilidades abiertas para el hombre, que deberán ser compaginadas con las exigencias éticas inmutables, que están ahí desde hace mucho tiempo.

A las puertas de una tercera revolución social, la educación además de hacer frente a los previsibles cambios en el mundo de la informática, ha de estar preparada para asumir el intercambio comunicativo a nivel mundial, que nos hace pensar en una "paideia " con ribetes de universalidad, en el marco de una cultura deslogizada y mundialista, toda vez que a las ideologías se las da como desaparecidas o en proceso de desaparición

En tal situación, un problema educativo de gran calado, según se prevé, habrá de ser el drástico descenso de la natalidad en Occidente, que va a afectar seriamente a la población escolar con un descenso del 40% si bien, se verá compensado con la presencia de escolares procedentes de culturas diferentes, los cuales tendrán que integrarse en una misma escuela. A esto hay que añadir la alteración de las relaciones entre familia y escuela, que hasta ahora venían funcionando de forma conjunta, sabiendo cada una cuales eran sus cometidos específicos y que ahora ya no es así. La escuela tendrá que ir asumiendo funciones que tradicionalmente correspondían a la familia, al tiempo que ha de tratar de convivir y competir con otros magisterios paralelos provenientes de los medios de comunicación.

Los nuevos tiempos apuntan también a una nueva configuración de los saberes y a una mayor homogeneidad cultural entre los pueblos, producto de una amplia red de comunicación e información, lo que va a permitir una mayor y más íntima capacidad de interrelación entre las personas y los pueblos, dando lugar a una cierta educación mundialista, que ¡ojalá! pudiera ser aprovechada, para estrechar los lazos de convivencia y entendimiento mutuo, a favor de la paz y

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la solidaridad. Todo discurre a una velocidad vertiginosa y la educación, si no quiere quedar anquilosada, ha de acomodarse al ritmo de los tiempos, para hacer frente a las nuevas necesidades que se prevén con carácter de urgencia.

UNA PEDAGOGÍA AJUSTADA A LAS NECESIDADES DE LA NUEVA SOCIEDAD

Para poder hablar con fundamento de la pedagogía del futuro, necesitamos saber cómo va a ser la sociedad del mañana. Según se augura, la celeridad de los nuevos tiempos va a ir en aumento y las jóvenes generaciones madurarán más rápidamente. Se espera que las modas tengan breve duración y que las imágenes del mundo, sean dinámicas. El tiempo habrá de ser un factor más diferenciador que el espacio. Se vivirá con un cierto desarraigo. No habrá continuidad en la relación del hombre con las cosas. Ni tampoco serán duraderas las relaciones interpersonales. Algo que ya ha comenzado a hacerse notar, por ejemplo en las uniones temporales de la pareja. El carácter de transitoriedad será la nota dominante en la vida del hombre, en la que se apreciará gran diversidad y pluralismo de valores e intereses. Se dispondrá de mayor tiempo para el ocio y se alcanzará un mayor nivel de vida. En lógica consecuencia disminuirán las ocupaciones de nivel primario y secundario y aumentarán las del nivel terciario. A Las máquinas corresponderá el trabajo físico y las tareas rutinarias y el hombre se ocupará de la toma de decisiones. El mundo tecnificado de mañana va a necesitar, no de hombres receptivos, que reciben órdenes, sino de hombres activos con criterios propios.

Se alargará el tiempo de vida y se retrasará la vejez con nuevas técnicas de rejuvenecimiento. Se podrá producir una masiva fabricación a bajo coste de artefactos técnicos que tendrán su incidencia en el campo de la educación y que harán posible el aprendizaje desde el propio hogar, sirviéndose de métodos rápidos de enseñanza y de aprendizaje programado. Se podrá hacer uso de nuevas y eficaces técnicas educativas que podrán influir en la conducta humana.

Habrán de producirse nuevos descubrimientos con aplicaciones prácticas, que a su vez tendrán sus correspondientes repercusiones en el campo de la educación, como puede ser la utilización de la electrónica, o la estimulación cerebral por procedimientos químicos que afecten a la memoria y a la capacidad de descubrir. Se podrán adquirir fármacos eficaces para controlar diversos estados psicológicos, que incluso pueden influir en la personalidad y otros muchos descubrimientos que ahora mismo ni siquiera podemos imaginar. Los sabios del mundo hablan de proyectos en vía de realización que nos sobrecogen cuando creíamos ya agotada nuestra capacidad de asombro.

En el campo de la Biología se prevé que el cerebro será mejor comprendido, hasta el punto de que el Siglo XXI comienza a ser considerado ya como el siglo de la inteligencia. Se espera que en los próximos 20 años se conozcan los mecanismos esenciales del sistema nervioso. Se sabe ya que no nacemos con todas las neuronas, sino que se seguirán fabricando nuevas células nerviosas durante toda la vida, lo que sin duda va a tener mucho que ver con el aprendizaje. Hay quienes piensan ya que la inteligencia y la memoria se podrán potenciar con la ayuda de determinados genes y sustancias cerebrales.

En el campo laboral se podrá hablar de teletrabajo, que modificará radicalmente nuestros hábitos laborales. Las generaciones venideras educadas en la nueva cultura hipermedia y condicionadas por ella, podrán diseñar la sociedad que deseen, bastante distinta a la nuestra por cierto y lo harán utilizando para ello mentes cableadas. En esta cultura internet triunfarán, según nos dicen

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los sabios, aquellos profesionales versátiles, con excelentes conocimientos de informática y con capacidad para ocuparse de varios proyectos al mismo tiempo. Los líderes mundiales han llegado a la conclusión de que, el mundo digital va a ser la clave de la educación del futuro. Para bien o para mal el destino de la humanidad está en juego y en ello no poco van a tener que ver la decisiones de los hombres.

Esta es la sociedad que ya tenemos a las puertas y en la que habrá de operar la Nueva Pedagogía. En referencia a este futuro ya próximo, la educación tendrá que ser plurivalente y en constante ejercicio, por ello va a ser importante aprender a pensar, para ir afrontando las diferentes situaciones que se vayan presentando.

Una de las misiones de la escuela va a ser, la de capacitar a los alumnos para aprender por sí mismos y de facilitarles el bagaje técnico, bibliográfico e informativo de acuerdo con sus necesidades y expectativas. En esta nueva perspectiva el papel magisterial irá cediendo a favor del papel tutorial. La imagen del profesor, como transmisor de conocimientos, va a perder importancia, por cuanto que los alumnos podrán conseguir dichos conocimientos por sí mismos, su papel habrá de ser el de consultor, consejero, orientador, etc., agente que participa activamente en la formación de la personalidad de los alumnos, para lo cual, lógicamente, deberá estar dotado de diversas cualidades humanas, sobre todo de bondad y espíritu de servicio. Suchodolski nos hace un perfil de la educación del futuro en estos términos: "Los educandos precisarán de una inteligencia crítica y aguzada, que les permita revisar todos los aspectos rutinarios y estereotipados de su labor. Necesitarán pues, de una dedicación y un interés más elevados, merced a los cuales sabrán emprender los nuevos pasos que los pongan a la altura de los constantes adelantos de la ciencia, la técnica y la vida social. Precisarán de la capacidad imprescindible para superar las dificultades objetivas de su labor, de la sensibilidad y la imaginación que les permitirán contemplar la realidad en todas sus magnitudes, descubriendo así todas las posibilidades de invención y creatividad. Finalmente, precisarán de la capacidad de convivir y cooperar con los individuos"

LA EDUCACIÓN HA DE SEGUIR SIENDO UNA ACTIVIDAD HUMANA Y NO ROBOTIZADA

Se ha hablado mucho de la posibilidad de que la maquinaria acabe desplazando a los educadores como ha sucedido en otros ámbitos. Si así fuera la educación habría perdido una de sus características esenciales, cual es el ser una tarea hecha por hombres y para hombres. En mi opinión, el educador seguirá siendo necesario, aunque tenga que haber algunos reajustes. Posiblemente tenga que dejar de ser especialistas en la transmisión de conocimientos, para convertirse en maestro, con todo lo que ello implica.

En el ámbito educativo, yo sigo pensando que, las variantes debieran ser más de escenario que de actores. Por mucho que cambien las cosas, lo que parece claro es que, el hombre va a seguir necesitando lo que siempre ha necesitado y que no es otra cosa que lo exigido por su propia condición de hombre. Para no perderse por caminos que no conducen a ninguna parte, el hombre necesita encontrar un sentido a su vida y tener una razón profunda por la que vivir y morir; por ello tarde o temprano sentirá la necesidad de reencontrarse consigo mismo, haciendo valer su dimensión humana renovada. El nuevo humanismo en el que debe inscribirse el modelo de hombre futuro habrá de estar al servicio de la persona y no de una tecnología deshumanizante. El hombre no puede renunciar a su condición de humano para convertirse en marioneta de la técnica. Cualquier proyecto educativo para el siglo XXI comienza a ser esperanzador desde el

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momento que se toma en cuenta la dignidad del hombre.

De la educación del mañana, que viene cargada de expectativas, cabe esperar o cuando menos desear, que ayude al hombre a tomar conciencia de su identidad y dignidad humanas y que no haga dejación de su función humanizadora. Los países tienen puestos sus ojos en el desarrollo material y no está mal que se interprete la educación como fuente de progreso material, siempre que sea para ponerlo al servicio de un mejor desarrollo humano y social. Me gusta ser optimistas y pensar que con la ayuda de padres y educadores, las jóvenes generaciones podrán descubrir el tesoro de la integridad, donde el desarrollo material tiene su culminación en el desarrollo humano. Si en el horizonte educativo no existe esta pretensión humanizadora de poco va a servir todo lo demás.

Por muy civilizado que esté el hombre, si deja de ser hombre, habrá perdido la batalla del futuro. Como bien dice Olegario Cardedal "Cuando nos preguntamos quién está amenazado hoy, si el oriental o el occidental...hay que responder que todos. Está amenazado el hombre, en cuanto hombre, en la libertad de ser hombre, de mirar como hombre, de pensar como hombre, de amar como hombre y la primera tarea consiste por consiguiente en cualificar a cada uno, para que descubra este abismo en que dejará de tener alma y rostro... para que descubra la gloria de ser hombre, para que recupere el gozo de existir".

En los años venideros no va a ser suficiente el progreso científico y técnico, lo sabemos porque ya hemos comenzado a percibir que las satisfacciones que puedan producirnos las conquistas materiales, no sacian las aspiraciones del espíritu ni nos hacen más felices. La educación en los próximos años ha de tratar de recuperar una interioridad que se ha perdido y que habremos de buscar por aquellos caminos que nos lleven a sentir la profunda satisfacción de ser hombres. En el futuro, las nuevas generaciones han de aprender a dar preeminencia al sujeto sobre el objeto, a lo esencial sobre lo accidental, a lo intemporal sobre lo temporal. Las aspiraciones de una pedagogía sustancial no pueden limitarse a lo externo; han de penetrar en lo más profundo de la persona, hasta llegar a su razón última, donde tienen sus raíces los amores, los impulsos, los gozos y las tristezas; donde tienen su origen el vivir y el obrar de la existencia propiamente humana. La dignidad de ser hombre no puede ser suplantada por ninguna tecnología.

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12.5 TENDENCIAS EDUCATIVAS PARA EL SIGLO XXI: ELEMENTOS PARA LA DISCUSIÓN

Por. Guillermo Cardona OssaMagíster en Educación U. Javeriana, Candidato a PhD Ciencias Pedagógicas

Los hombres son hombres, antes que médicos, ingenieros o arquitectos.La educación deberá hacer de ellos hombres honestos sensatos y capaces,

y ellos con el tiempo se transformaran en médicos, ingenieros y arquitectos,honestos sensatos y capaces.

Jhon Stewar Miller,

INTRODUCCIÓN

Hoy, educar es gobernar. Hace 150 años lo decía Domingo Faustino Sarmiento, el presidente que prefirió su humilde título de maestro "gobernar es educar". Así era ya en el siglo XIX. Así fue durante el siglo XX y así será sobre todo, a medida que avance el nuevo siglo.

Este va a ser el siglo del saber. Mas precisamente el siglo de la racionalidad científica y tecnológica. Cierto: nuestra especie ha dependido siempre de sus creencias y sus tecnologías, desde el tiempo inmemorial del animismo y la invención de la rueda. Pero ahora esas creencias van siendo cada vez mas penetradas por la ciencia y esas tecnologías están cambiando a un ritmo sin precedentes.

El saber cambia el mundo, y nuestro mundo está cambiando con la prontitud de los saberes nuevos. Por eso apenas atinamos a decir que nuestra época es distinta: hablamos de "posmodernidad" en la cultura y de post guerra fría en la geopolítica. Es como otro big bang. El tiempo ahora es mas corto, el espacio es más pequeño: lo uno se denomina "aceleración de la historia", lo otro es la "aldea global".

En la sociedad del conocimiento, la ciencia y la tecnología van conquistando los distintos ámbitos que comprenden la vida. Transformará nuestro modo de pensar, de sentir, y de actuar como aspectos fundamentales de lo cognitivo, lo axiológico y lo motor, dimensiones esenciales del hombre.

En segundo lugar, los oficios de la sociedad del conocimiento tienen un creciente contenido técnico y cada vez es mayor el número de ocupaciones de alta tecnología. No da lo mismo manejar un arado que manejar un tractor, una maquina de escribir que un computador, un bisturí que un rayo laser. Y en la cima de la pirámide ocupacional se encuentra una nueva clase de talentos, dedicados a diseñar soluciones únicas para problemas únicos. Cada día las competencias que exige la sociedad son mas sofisticadas ya no es suficiente hablar de una profesión como Ingeniero o Administrador, sino que se exigirán unas competencias que cambiarán su perfil como, Ingeniero Administrativo de sistemas, Administrador de política de productos.

Las industrias dinámicas de la sociedad del conocimiento son las industrias de la inteligencia: la biotecnología, la informática, la microelectrónica, las telecomunicaciones, la robótica, la industria de nuevos materiales y la aviación civil, entre otras son las actividades bandera del

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nuevo siglo. Dentro de un enfoque ecológico, ninguna de éstas industrias depende de los recursos naturales, ni de la mano de obra barata, ni siquiera del capital, que va a donde lo llaman con la velocidad de la luz. Estas industrias dependen de un nuevo factor de producción: se llama el conocimiento. En la sociedad del conocimiento el valor agregado ya no proviene de los factores clásicos de producción "tierra, capital y trabajo": viene de la tecnología antes que todo.Por ello la educación debe replantear sus objetivos, sus metas, sus pedagogías y sus didácticas si quiere cumplir con su misión en el siglo XXI, brindar satisfactores a las necesidades del hombre, como dice Bill Gates en lo que trae el futuro" Las mismas fuerzas tecnológicas que harán tan necesario el aprendizaje, lo harán agradable y practico. Las corporaciones se están reinventando en torno de las oportunidades abiertas por la tecnología de la información, las escuelas también tendrán que hacerlo".

Parafraseando a nuestro Nobel Gabriel García Marquéz "Creemos que las condiciones están dadas como nunca para el cambio social y que la educación será su órgano maestro. Una educación desde la cuna hasta la tumba, inconforme y reflexiva, que nos inspire un nuevo modo de pensar, quiénes somos en una sociedad que se quiere a sí misma. Que canalice hacia la vida la inmensa energía creadora que durante siglos hemos despilfarrado en la depredación y la violencia, y nos abra la segunda oportunidad sobre la tierra que no tuvo la estirpe desgraciada del coronel Aureliano Buendia. Por el país prospero que soñamos al alcance de los niños".

Navegar en la aldea global será una tarea que exige muy altos niveles de "inteligencia social" esto es, capacidad organizada del país para adaptarse a un mundo que cambia rápidamente, lo cual supone adquirir y procesar la información sumamente compleja, para tomar decisiones que aseguren el aprovechamiento óptimo de cada coyuntura. La alta inteligencia conlleva una ética de aceptación de la verdad, de responsabilidad, de autonomía, de compromiso con el bien público por encima de los intereses individuales o sectoriales, de respeto por los valores universales encarnados en los derechos humanos y en la práctica de la justicia para contribuir al logro de la paz. Por eso es necesario desarrollar el pensamiento crítico y estimular la actitud científica desde la primera escuela y a lo largo de toda su vida educativa.

La educación busca dentro de sus objetivos últimos la formación integral del ser humano, entendido como un ser de necesidades, habilidades y potencialidades. Busca intervenir en las Dimensiones Cognitivas (conocimientos) Axiológica (valores) y Motora (Habilidades y Destrezas), para mejorar la calidad de vida. La virtualidad del saber no supone un saber-menos, o un saber-peor. Tampoco supone un saber-de-segundo-grado o de segunda categoría. Antes bien, corresponde a una transformación de los procesos mediante los que se aprende, constata (anota) y explica el mundo, procesos que están en sintonía y dependencia con nivel de desarrollo de los medios tecnológicos del actual momento histórico. Por decirlo de otra manera: no existe garantía de que las setecientas páginas de la Crítica de la Razón Pura de Kant, conduzcan a mayor nivel de comprensión de la estructura del conocimiento (y, al cabo, a mejorar la felicidad del género humano) de las investigaciones neurológicas sobre el área del lenguaje, o los foros de discusión de Internet sobre el conocimiento intuitivo o el pensamiento creativo.

La virtualidad del conocimiento no estriba tanto en la metodología que guía a éste cuanto en los fenómenos a que da lugar. La Teoría de la Relatividad no posee mayor cualidad epistemológica por el hecho de que, como dijera Ortega y Gasset, en el momento en que fue formulada, apenas diez o doce personas en Europa se hallaban en condiciones de entenderla. Posiblemente, su

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importancia deriva de que ha conducido a una explicación del universo que, a juicio de la comunidad científica, supera, integrándolas, las cosmologías ptolemaica y newtoniana, y, además, ha llevado al hombre a la luna (y a los japoneses a perecer bajo un par de bombas atómicas). Pero la comunidad no-científica nada ha podido argüir al respecto. De la misma manera, el conocimiento dependiente de y circulante por las redes virtuales (y, por tanto, sometido a sus constreñimientos') no posee menor ni mayor cualidad epistemológica por la forma en que se produce, ni por las leyes a que se sujeta. Como en el caso de las teorías einstenianas, es capaz de permitir diagnosis de cánceres a distancia, o acceso a datos remotos, y, a la vez, poner al alcance de medio mundo técnicas para fabricar bombas, organizar y disolver con extrema facilidad (y ubicuidad) redes de pornografía infantil, detectar backdoors en programas informáticos bursátiles (que podrían ocasionar auténticos cataclismos en los mercados de valores) o piratear la última entrega de la Guerra de las Galaxias antes de su estreno.

Con esto y con todo: ¿qué es el conocimiento virtual?. Sin duda, aquel que, sea cual fuere su origen, se somete a las leyes de las redes virtuales, lo que significa que se estructura de acuerdo con parámetros de versatilidad, facilidad de acceso, rapidez de descarga y multimediaticidad, a lo que se agrega la posibilidad de ser manipulado e interactuado por cualquier usuario remoto. Puede leerse un libro a la manera guttenbergiana, hacer un resumen y exponerlo con cierta vergüenza ante veinte o treinta compañeros de clase. Puede generarse un debate sobre no importa qué tema en Internet. Acto seguido se inmiscuirá en él individuos de cualquier parte del mundo. El resultado tal vez sea una estupidez, pero nunca será una estupidez mayor que creer que la lectura de un soneto de Lope de Vega nos hará más cultos porque ese conocimiento es, por naturaleza, más relevante y profundo. En cualquier caso, la cuestión, creemos, no es tanto (como hemos intentado mostrar) la discusión sobre la naturaleza del saber así constituido cuanto la pregunta: ¿cómo se modifica la estructura misma del saber y del sujeto-que-sabe al someterse al conocimiento virtual? Como casi siempre en la historia, la cuestión más fundamental es la antropológica, no la epistemológica. ¿En qué devendrá la nueva `ecología' de los individuos en la sociedad de las redes? Por lo anteriormente dicho podemos entonces reafirmar que la Internet no es buena ni mala, su uso e impacto depende de la utilización que le den los seres humanos y solo allí se podrá evaluar a la formación axiológica de los mismos, los computadores y el Internet son un medio, no un fin en sí mismos.

En este artículo haré referencia al fundamento teórico que sustenta uno de los aspectos que contribuyen al mejoramiento de la calidad de la educación como son los procesos de aprendizaje y específicamente los aprendizajes mediados por informática y telemática.

Me referiré a la forma de generar otros modelos de aprendizaje con el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación a través de la posibilidad de generar "ambientes virtuales de aprendizaje por Internet" involucrando en estos modelos tiempos, espacios, recursos, relaciones alumno-maestro, alumno-alumno de otras culturas, alumno sitios de interés, bibliotecas, museos etc.

JUSTIFICACIÓN

Nos acercamos aceleradamente al nuevo milenio. Los cambios ya se vislumbran y llegarán otros que ni siquiera nos imaginamos. Tenemos que prepararnos para ese nuevo entorno lleno de oportunidades, pero también de incertidumbres.

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La tecnología y las telecomunicaciones en todas sus formas cambiarán la forma de vivir, de trabajar, de producir, de comunicarnos, de comprar, de vender. Todo el entorno será bien distinto. El gran imperativo será él prepararnos y aprender a vivir en ese nuevo entorno.

Ante toda esta dinámica, el sistema educativo tiene un reto muy importante. Debe cuestionarse a sí mismo, repensar sus principios y objetivos, reinventar sus metodologías docentes y sus sistemas organizacionales. Tiene que replantear el concepto de la relación alumno - profesor y el proceso mismo del aprendizaje, los contenidos curriculares, además, revisar críticamente los modelos mentales que han inspirado el desarrollo de los sistemas educativos.

Por lo anterior, la necesidad de repetir una y otra vez, hasta la saciedad, algunas de las ideas innovadoras sobre las que se ha logrado un cierto consenso a lo largo de los años, aunque con muy escasos resultados aún en el sistema educativo, desde la educación infantil hasta la educación para la tercera edad.

Así, por ejemplo: la autonomía de los centros educativos, la calidad en la enseñanza de todos los aspectos, la interdisciplinariedad especialmente en la educación avanzada, la utilización plena y apropiada de las nuevas tecnologías en el aprendizaje, la formación profesional después de cada uno de los niveles educativos como complemento de una sólida educación general que forme para la vida, o la educación para "aprender a ser, a hacer, a vivir y a convivir", son todas ellas parte de ese largo etcétera de numerosos intentos renovadores, cargados de frecuentes frustraciones para cuantos nos hemos dedicado a estos menesteres en nuestra vida profesional, en particular durante las últimas tres décadas.

De ahí esa cada vez más extendida inquietud en busca de un nuevo paradigma educativo en vísperas del siglo XXI. Ese profundo replanteamiento no puede ser acometido por el sistema educativo en su conjunto ni tampoco por niveles o modalidades no reglamentadas. La transformación profunda tiene que producirse esta vez de abajo hacia arriba, desde una reconversión total de cada uno de los centros educativos; desde un cambio de actitudes y de planteamientos por parte de educadores y desde el empeño responsable de cada uno de los dicentes o alumnos, es decir, de quienes son los verdaderos "clientes" del proceso de aprendizaje, de acuerdo con el lenguaje y la mentalidad imperantes inspirados en los principios de la economía libre o social de mercado.

La sociedad del siglo XXI seguramente reafirmará que aprender es la más importante fuente de riqueza y bienestar, de capacidad de competir y de cooperar en paz. En consecuencia, cada institución educativa tiene que empezar por aceptar la necesidad de transformarse en una organización competitiva para facilitar el aprendizaje personal y colectivo ante el siglo XXI.

El mayor esfuerzo debe dedicarse hoy día, por tanto, al diseño de instituciones realmente capaces y deseosas de evolucionar para adaptar sus medios a las nuevas necesidades sociales e individuales con vista al futuro, desde la doble exigencia de establecer unas dimensiones adecuadas o críticas, así como un ámbito suficientemente polivalente para asegurar una oferta integral. Tales instituciones, si persiguen con empeño una calidad total, merecen la máxima autonomía y el mayor apoyo público y privado posible, aunque siempre dentro de un marco normativo común que asegure la máxima armonía y la mayor eficacia.

EL NUEVO ENTORNO MUNDIAL

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La aldea global mundializó todo, las relaciones entre los países, el comercio, las comunicaciones y el conocimiento. La aldea global es una aldea sin fronteras. Ella significa el cambio del concepto tradicional de la geografía, (se acabo la Geografía) pues rompió los límites territoriales, dejándolos solamente como simples fronteras de soberanía. El mundo se comunica hoy en día y hace negocios sin necesidad de viajes, ni pasaportes. Las telecomunicaciones lo han cambiado todo.

Este hecho de trascendencia inconmensurable traspasó la era de la revolución industrial para colocarnos en la era de las telecomunicaciones mucho más allá de la revolución de la información.

Las autopistas de la información, con Internet como el hecho histórico del siglo XX están produciendo cambios en la sociedad antes no imaginados.

La sociedad encontró aquí, en esta revolución, una manera diferente y rápida de comunicarse, de transportar información, de adquirir conocimientos, de intercambiar productos y de acceder a las bases de conocimiento disponibles. También esta cambiando la manera de trabajar, de viajar, de compartir, de socializar y de aprender.

El uso del tiempo adquiere una nueva dimensión y la vida misma comienza a cambiar su rutina.Todo esto ocurre aquí. Nuestra generación contempla atónita estos cambios, pero para las futuras generaciones serán ya un lugar común. Su vida será así globalizada con paradigmas bien distintos al mundo actual.. Con la llegada de Internet, las barreras entre la escuela y el mundo exterior empiezan a colapsar a medida que profesores y alumnos establecen conexiones directas en un foro que oculta sus edades y los presenta como homólogos virtuales

INTERNET: EFECTIVIDAD PEDAGÓGICA

Con la llegada del Internet, las barreras entre la escuela y el mundo exterior empiezan a colapsar a medida que profesores y alumnos establecen conexiones directas en un foro que oculta sus edades y los presenta como homólogos virtuales.

En lo que a los profesores se refiere, el uso de la Internet puede ayudarles a reducir su sentido de aislamiento, conectarse con sus colegas y fomentar su autonomía (Honey y Henriquez, 1993). Sin embargo, la anárquica naturaleza de la Internet, la angustia del "acceso libre" a la información, puede constituir un reto para los partidarios del control curricular, y generar diferentes tipos de aproximación al medio:

1. Ningún tipo de acceso; 2. Acceso restringido limitado a selectos materiales electrónicos; 3. Acceso a bases de datos para desarrollar la capacidad de investigación; 4. Participación periférica por medio de "grupos de interés" electrónicos para familiarizar a los estudiantes con auténticas comunidades de profesionales; 5. Participación en proyectos independientes o colaborativos que contribuirán al corpus de conocimiento accesible en la Internet

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Pocos son los estudios efectuados hasta ahora para averiguar sobre los usos de la Internet por profesores que reflejen las aproximaciones anteriores. Entre ellos, el realizado por Gallo y Horton (1994) exploró los efectos del acceso directo e ilimitado a la Internet por maestros y, particularmente, los efectos de variables como obstáculos y/o factores de su uso continuado.

En lo que concierne a los alumnos, la Internet puede otorgarles un mayor protagonismo y hacerles asumir un papel más activo en el proceso de adquisición de conocimientos. La Internet constituye una invitación abierta a la enseñanza activa donde los estudiantes son a la vez recipientes y generadores de saber (Bruner, 1986; Hannafin, 1992). Rice y Lynn (1994) investigaron diversos tipos de interacciones entre los estudiantes de maestría y doctorado participantes en un seminario de redes electrónicas. La exploración del significado cultural de las actividades en clase reveló la eficacia de los medios electrónicos y del diseño de investigación etnográfico utilizados. Del mismo modo, Barron e Ivers (1996) codificaron empíricamente los distintos tipos de "investigación" que los estudiantes pueden realizar con materiales Internet. Tales tipos incluyen la "búsqueda básica", a partir de un documento preseleccionado; la "búsqueda avanzada", a partir de una multitud de documentos libremente elegidos; y la "búsqueda original" a partir de documentos usados/creados en colaboración con fines experimentales.

Tanto profesores como alumnos que desconocen el medio Internet necesitarán entrenamiento para dominar el arte de la búsqueda autodirigida.

HUMANIZACIÓN DE LA TECNOLOGÍA

El objeto se humaniza, cuando el hombre lo significa, dicho en otras palabras, el conocimiento del objeto, caracterizado por componentes y relaciones se concreta en un sistema de signos que deben reflejarlo, pero que se incorporarán a la conciencia del hombre como resultado de la significación que dichos signos tengan para ese sujeto.

La codificación del sistema de signos es el lenguaje que se produce en las acciones del hombre con ese mundo que le rodea, donde junto al signo recibe señales provenientes de la naturaleza.A los signos que forman los códigos, las comunidades sociales y los individuos les proporcionan significado de modo que pueden poner en común sus ideas, conocimientos, sentimientos, entre otros.

Es importante señalar que al utilizar las tecnologías, estas sólo se convierten en medios facilitadores del aprendizaje y de la comunicación educativa, pero no son los únicos medios. Se pueden utilizar otros diferentes, que se escogen de acuerdo con las situaciones de comunicación específicas y de acuerdo con las posibilidades que se tengan.

La comunicación es parte esencial del proceso educativo, en el proceso educativo el hombre usa su inteligencia, su capacidad de autorrealización y la condición de poder relacionarse y comunicarse, la opción de socializarse. En la educación confluye la actividad de seres humanos movidos por fines y objetivos particulares y comunales.

En el proceso mismo de la educación está implícito el proceso comunicativo en su modelo más moderno, donde el educador como sujeto de la comunicación educativa busca ayudas audiovisuales, se apoya en la tecnología para llevar el conocimiento y lograr un proceso docente educativo más efectivo.

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Este aparato tecnológico, la computadora, debe ser un apoyo para el ser humano, sujeto educador, pero de ninguna manera puede sustituirlo. El proceso educativo es social y humano. Es un proceso que trasciende el acto de lo automático, para elevarse a niveles donde la educación, la formación de valores, como elementos esencialmente humanos, se configuran en el hombre como resultado del proceso educativo. Si bien es cierto que el computador debe ser un apoyo para que el ser humano pueda satisfacer sus necesidades, descubrir sus potencialidades y desarrollar sus habilidades, también es cierto que la intencionalidad depende del maestro o del actor acompañante del proceso. Igualmente debe tenerse en cuenta que las posibilidades que nos brindan las nuevas tecnologías como herramienta didáctica, son de sin igual importancia y es necesario aprovechar todas sus potencialidades para formar seres humanos más justos, más capaces, más cooperativos, lo que nos llevaría a afirmar que lo importante no es la tecnología como tal sino lo que los actores formadores puedan hacer del elemento tecnológico, para humanizarla.

12.6 CAMBIO DE ROLES

El modelo pedagógico apoyado por medios informáticos y telemáticos implica el cambio de roles en los actores del proceso enseñanza aprendizaje.

El profesor pasa de jugar el papel de proveedor del conocimiento a un rol de facilitador, asesor, motivar y consultor del aprendizaje. Su interacción con el alumno no será ya más para entregarle un conocimiento que posee, sino para compartir con él sus experiencias, apoyarlo y asesorarlo en su proceso de aprender y especialmente para estimularle y retarle su capacidad de aprendizaje. Deber ser el autor de que cada estudiante cree su propio paradigma, se apropie y sea dueño de sus saberes para luego compartirlos con otros y así crecer. Debe por tanto este profesor ser el facilitador del aprendizaje, aprovechando para ello no sólo su interacción presencial, sino también la virtual.

El estudiante no será más el receptor pasivo de un conocimiento que se le entrega para que se lo aprenda y luego lo repita ante su transmisor. No será más un actor pasivo de su aprendizaje. El estudiante del futuro será autónomo para su aprendizaje, avanzará a su propio ritmo, crecerá con su propio aprendizaje.

PRESENCIALIDAD DE OTRO TIPO

Con las nuevas tendencias de didácticas virtuales ya no es necesario que alumnos y profesores estén en el mismo lugar al mismo tiempo, sino que podemos pensar en una educación asincrónica y sincrónica mediada por las herramientas de Internet, sin importar el lugar donde se encuentren, solo usando una conexión a Internet, y con una atención individualizada.

Mediados por Internet los alumnos y los docentes podrán realizar las mismas actividades que se hacen presencialmente, consultar, preguntar, pedir aclaración, contestar, etc.

AL RITMO DEL ALUMNO/ PROVISIÓN DE APOYO INDIVIDUALIZADO

El estudiante del futuro llegará hasta donde quiera llegar desarrollando su propia capacidad de aprendizaje. Aprenderá a aprender, le dará rienda suelta a su imaginación. Tendrá más

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oportunidades de aprendizaje y por tanto mayores retos. Será la liberación de la esclavitud académica del estudiante. En este entorno, nuevo, el estudiante hará mayor uso del consejo, de la asesoría, de la guía. Buscará más a su profesor como fuente de sabiduría. Entenderá que él puede llegar a donde quiera llegar.

RITMO DEL PROCESO

El uso de currículos flexibles, adaptables el nivel de aprendizaje de los alumnos, contenidos variados y con linos o ligas o hipervínculos a sitios de interés científico y cultural, a bibliotecas en línea, salas de conversación con el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, que nos permiten lograr una mayor preparación en los diferentes temas que pueden trabajarse con el esquema de proyectos. Si permitimos que cada uno desarrolle sus proyectos de seguro tendremos otro tipo de resultados, la construcción de conocimientos con base en trabajo colaborativo que además formarán en valores, tan necesarios también en la educación superior y que desafortunadamente han sido dejado de lado, debido a la actitud intransigente de muchos docentes, que enseñan en la universidad lo que aprendieron de sus profesores de hace veinte años, olvidando las nuevas herramientas didácticas que tenemos hoy en día.

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13. LA EDUCACIÓN EN BOLIVIA

LA EDUCACIÓN EN BOLIVIA Lykke Andersen (La Prensa, 03.11.2002)

La medición de la calidad de la educación en Bolivia mediante el Sistema de Medición y Evaluación de la Calidad de la Educación (SIMECAL) se inició el año 1997, año en el que las pruebas mostraron que sólo el 33% de los estudiantes de tercer grado de primaria poseían un rendimiento satisfactorio. Aun más alarmante fue el resultado del sexto grado ya que apenas el 16% de los estudiantes logró esta calificación. Bolivia también ha participado en pruebas internacionales de aptitud académica a través del Laboratorio Latinoamericano para la Evaluación de la Calidad de Educación. Los resultados internacionales muestran que el desempeño educativo en Latinoamérica es en general muy bajo y que los estudiantes bolivianos se encuentran entre los menos capacitados de la región.

El mismo estudio internacional muestra también que, generalmente, los estudiantes de los colegios privados son mejores que los estudiantes de los colegios fiscales; sin embargo, Cuba es un excepción notable ya que posee un sistema de educación pública excelente. Los estudiantes cubanos respondieron correctamente al 88% de las preguntas de lenguaje y matemáticas, los estudiantes de Argentina, los cuales ocuparon el segundo lugar, respondieron correctamente sólo el 67%, mientras que los estudiantes bolivianos sólo lo hicieron con el 59%.

En nuestro país la diferencia de la calidad educativa entre colegios fiscales y privados es una de las más amplias en toda América Latina. Este hecho tiene graves implicaciones para la gente pobre que no puede pagar colegios privados. Sus hijos tendrán una educación de baja calidad, lo que puede originar desincentivos a la asistencia escolar. De esta manera, con menor cantidad y calidad de educación, la desventaja en el mercado laboral se duplica. Esto significa que el sistema de educación en Bolivia tiende a perpetuar la pobreza, aumentando la desigualdad en lugar de disminuirla.

Un ejemplo palpable de esta situación es la discriminación salarial contra los indígenas. Los bajos niveles de ingreso que perciben se pueden explicar casi en su totalidad por la baja calidad y cantidad de educación que reciben, es decir que gran parte de la discriminación de carácter étnico se da en el sistema educativo y no así en el mercado laboral. Para que el sistema educativo pueda funcionar como un mecanismo de reducción de la desigualdad y la pobreza, es necesario que todos los niños tengan acceso a educación gratuita y de buena calidad. Cuba es un ejemplo de este hecho, a pesar de sus recursos escasos ha conseguido niveles educativos que se sitúan muy por encima de los de América Latina y El Caribe e inclusive de Estados Unidos.

La Reforma Educativa en Bolivia comenzó a mediados de la década de los noventa, no obstante ésta adolece de falta de aceptación y apoyo por parte de los maestros. Dado que ellos constituyen el componente más importante en el ámbito educativo, se debe garantizar su plena y absoluta incorporación y dedicación en el proceso de reforma mediante mecanismos que aseguren su colaboración e incrementen sus capacidades.

Si bien una de las Metas de Desarrollo del Milenio, establecidas por las Naciones Unidas, tiene como objetivo la educación primaria completa y universal, ésta no es una meta suficientemente ambiciosa para Bolivia. Estimaciones del Instituto de Investigaciones Socio-Económicas (IISEC) muestran que los retornos de la educación a nivel primario son muy bajos (inclusive cero o negativos), mientras que los retornos de la educación técnica y universitaria son altos.

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Consecuentemente, la educación primaria no tendrá efectos positivos sobre los ingresos de las personas si éstas no continúan estudiando a un nivel secundario o universitario.

Por otra parte, los gestores de política pública deben comprender la importancia que tiene la educación pre-escolar sobre el desempeño futuro de los alumnos. Estudios empíricos muestran que existe un vínculo positivo entre la edad a la que comienza a estudiar el educando y la probabilidad de deserción prematura en la escuela. En Bolivia alrededor del 60% de los niños ingresan a primaria sin educación inicial anterior, este hecho puede tener implicaciones importantes sobre su preparación y disposición para estudiar.

El problema de una baja calidad de educación es que un sistema de educación pública deficiente no cumple sus dos funciones principales: ser un mecanismo de redistribución y ser fundamento para el desarrollo económico.

* Lykke Andersen es Economista Jefe en el IISEC-UCB.

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14. UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD

14.1 CALIDAD EDUCATIVA

En contextos contemporáneos la idea de calidad educativa no sólo se refiere a la cantidad de conocimientos acumulados por los estudiantes, sino que incorpora a la equidad como un valor, pero también a otros valores que no sólo permean a los contenidos actitudinales, sino también a los cognitivos y procedimentales (como la solidaridad y honestidad, puestos de manifiesto en cualquier trabajo grupal o en un simple juego). Formar en valores tiene una trascendencia que va más allá de la escuela. No se forma para pasar un examen, sino para la vida. Esta importancia de los valores debe explicitarse en el ideario de un proyecto educativo y reflejarse mucho más en el compromiso diario de su personal directivo, de sus docentes y no docentes, de los alumnos, de las familias. Y también debería ser visible en las estructuras administrativas, en las metodologías y contenidos curriculares y en las prácticas de enseñanza y aprendizaje que afectan el hecho educativo de cada día. La calidad educativa debe impregnar, por tanto, la totalidad del proceso educativo, y en correspondencia con este proceso, la evaluación deberá ayudar a consolidar, y no a encubrir, la transformación educativa en marcha en cualquier institución escolar.

En este sentido, se puede decir que la calidad educativa de una institución escolar --para tomar una referencia concreta-- puede ser evaluada de un modo integral si tenemos en cuenta, al menos, tres factores incidentes en su conformación: el sociocultural, el institucional-organizativo y el didáctico-pedagógico, que forman su contexto. A este triple contexto me referiré brevemente.

El primer factor es el contexto sociocultural en el cual la institución escolar surge y se desarrolla, pues no "vive" en el aire, necesita un hábitat o marco cultural en el que esté inscrita y logre mantener un permanente dar y recibir. Es en este medio donde se descubren las aspiraciones y necesidades más elementales de la familia y de la comunidad. Así se formará un clima propicio para el reconocimiento de las identidades personales y para el acrecentamiento de la calidad educativa. El segundo factor es el propio contexto institucional-organizativo de la escuela, donde se sitúan los grandes principios rectores de la institución y su base axiológica, de la que dependerá el deber ser de su calidad educativa. Aquí se reunirán diariamente directivos, docentes, personal administrativo y de servicios, los padres de familia y, en general, toda la comunidad educativa. Dentro de este espacio se habla de tres procesos: dirección de los órganos de gobierno de la institución escolar; de operatividad, donde son importantes el docente, los alumnos y la infraestructura necesaria para ejercer la función propia del establecimiento educativo, es decir, la enseñanza y aprendizaje; y el último se refiere al de apoyo, imprescindible en toda escuela, que apunta a los servicios administrativos y auxiliares sustantivos en toda la labor educativa del centro. El tercer factor que afecta a la calidad educativa lo proporciona el contexto didáctico-pedagógico inmediato. Aquí se da el proceso educativo, ya que docente y alumnos deben poner en acción todo lo que está previsto en los niveles previos y más alejados tanto del contexto sociocultural, como del contexto institucional organizativo. Ahora se busca presentar el nuevo rol del maestro,

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que deja la tradicional función de ser mero transmisor de conocimientos para convertirse en acompañante de sus alumnos, quienes tienen la tarea de construir, con la ayuda de toda la comunidad educativa y la provisión de medios tecnológicos adecuados, no sólo nuevos conocimientos sino también habilidades y actitudes. Igualmente, el currículo desempeña un rol muy importante en el proceso concreto de enseñanza y aprendizaje. Por todo lo dicho anteriormente, y para concluir, queda claro que el concepto de calidad en el contexto educativo es un complejo que requiere abordarse con una visión holística. Desde la postura presentada en este ensayo, se requiere incorporar la equidad y los valores en el ideario educativo institucional, mismos que deberán permear en tres contextos: institucional-organizativo, sociocultural y didáctico-pedagógico. Estos elementos permitirán avanzar en una dirección conceptual y práctica de la calidad educativa, vista desde un enfoque integral que, sin lugar a dudas, es uno de los más grandes desafíos de la educación del siglo XXI. Sin embargo, este reto redundará en una educación que responda genuinamente a las exigencias sociales.

14.2 LA CALIDAD EDUCATIVA VISTA DESDE DIFERENTES PERSPECTIVAS

Definir la calidad educativa en los debates actuales se presenta como algo problemático porque conlleva posicionamientos políticos, sociales y culturales frente a lo educativo. Debemos considerar que en nombre de la calidad educativa es posible elaborar discursos y proponer alternativas de acciones educativas diferentes, a veces contradictorias entre sí. (Filmus, 1995).

La calidad como tal se define y se relativiza en cada situación, por lo que no puede entenderse como un valor absoluto. Dado que es una cuestión muy extensa y compleja, debemos explicitar si para definirla se utilizarán criterios que tienen que ver con valores intrínsecos, en relación al proceso, o con valores instrumentales, tales como la eficiencia, la medición de rendimiento, etc.

En un marco neoliberal, los políticos y economistas tienden a interpretarla en términos de valores ajenos al proceso educativo. Se la ve como un problema de mercado, sometiéndose a las instituciones educativas a las leyes de la oferta y la demanda. “La educación es vista como algo que sirve a propósitos extrínsecos, como el interés nacional, las necesidades económicas de la sociedad o las demandas del mercado de trabajo” (Carr, 1993 :7). Desde ese tipo de perspectiva instrumental, se resalta la calidad de los productos y la calidad está vinculada a la eficiencia: “los medios, los métodos y procesos no tienen más significación en sí que la función instrumental que cumplen para conseguir los objetivos presentados, son, por tanto, independientes de los fines y se justifican por la eficacia que consiguen. El fin justifica los medios y estos son en sí mismos, éticamente indiferentes” (Gimeno Sacristán).

Es una concepción tecnocrática donde la calidad, en un sentido positivo, implica aumentar la productividad de los actores institucionales y de las instituciones mismas. Se busca, en este caso, la correspondencia entre los objetivos propuestos y los resultados obtenidos, concediendo especial relevancia a la definición de objetivos y a la medición exacta de los resultados. Se la identifica a la calidad con las cualidades que constituyen la excelencia, relacionándola en muchos casos con efectividad.

El concepto de calidad educativa es, en este momento, coherente con el enfoque político y económico imperantes. “La racionalidad técnica continúa siendo la epistemología de la práctica dominante, y hay una predilección de los responsables de las políticas educativas hacia estas ideas tecnológicas” (Carr).

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Desde un enfoque ético la preocupación pasa por las características de los procesos considerados en sí mismos, situando la calidad en los valores intrínsecos de la actividad: al considerarla desde este enfoque le atribuimos valor a los procesos en sí mismos, seleccionando las dimensiones significativas y pertinentes que permiten su evaluación.

El sujeto y el grupo, al compartir una actividad, en cierta medida están siendo conformados por ella. “Las metas educativas que pueden preverse como deseables, son en todo caso principios de procedimiento que potencian el desarrollo autónomo del ciudadano/a y que se diversifican cuando se concretan en cada aprendizaje singular” (Gimeno Sacristán).

14.3 CALIDAD COMO TRANSFORMACIÓN Y CAMBIO

Para definir la calidad de una institución educativa, podemos utilizar varios criterios:

Definición de calidad centrada sobre la evaluación y la mejora a nivel institucional: Centros preocupados por mejorar el rendimiento de los alumnos e incrementar el valor

añadido. Centros orientados hacia el desarrollo cualitativo de la organización (desarrollo

organizacional).

14.4 RASGOS QUE DEFINEN LA CALIDAD EDUCATIVA

Siempre ha habido cierta preocupación por identificar los rasgos que caracterizan a las escuelas eficaces o escuelas con éxito. La visión clásica de este problema plantea que la calidad de un centro depende, fundamentalmente, de sus elementos personales, es decir, de sus profesores y alumnos. Las escuelas eficaces son aquellas que tienen buenos profesores y buenos alumnos y donde, por tanto, cabe esperar excelentes rendimientos. Se ha demostrado que esta suposición - aunque parte de un principio que inicialmente es cierto - es inexacta, ya que en escuelas con parecidos recursos humanos se obtienen los mismos o idénticos resultados.

Todos los trabajos de investigación sobre “escuelas eficaces” en las décadas de los setenta y ochenta han tenido como finalidad común “tratar de aislar los factores que inciden sobre la calidad de un centro con el fin de que, una vez identificados, se puedan implementar en otros y así paliar las desigualdades existentes en los resultados”.

Edmonds y colaboradores (1.978) identifican los cinco factores que presentan mayor relación con la eficacia de una escuela tomando como criterio el rendimiento de los alumnos, medido a través de pruebas estándar:

Liderazgo del director y atención que presta a la instrucción. Grandes expectativas de los profesores sobre los alumnos. Énfasis del trabajo en el aula sobre las habilidades básicas. Control continuo de progreso del alumno. Clima ordenado y seguro en el centro.

Los trabajos de investigación posteriores realizados en esta línea constatan que la eficacia de un centro depende - además de los factores señalados - del clima y la cultura de la institución y que

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este clima y/o cultura está a su vez mediatizado por factores que dependen del modo cómo realizan la gestión los órganos de gobierno del centro y especialmente, su director.

De ahí que Purkey y Smith (1.983) vuelvan e establecer un catálogo de factores relacionados con las escuelas eficaces, partiendo de una concepción del centro educativo como una organización, tanto desde el punto de vista de su estructura como de su funcionamiento. Desde este supuesto, estos autores identificaron las siguientes variables organizativas y estructurales relacionadas con la eficacia de los centros escolares:

Autonomía en la gestión de la escuela. Liderazgo del director. Claridad en las metas y objetivos. Reconocimiento del progreso del alumno. Participación y apoyo de la familia. Clima instruccional: tiempo dedicado al aprendizaje. Estabilidad y continuidad del personal del centro. Desarrollo profesional del personal del centro. Apoyos de las autoridades y de la comunidad.

Además de estos factores relativos a las organizaciones educativas, existían otros - denominados de “proceso” – que inciden en los resultados y en las posibilidades de transformación y mejora del centro. Este autor resalta la importancia de factores como:

Liderazgo del director y toma de decisiones compartidas. Consenso en relación con las metas y objetivos del centro. Intensa comunicación e interacción entre los miembros. Trabajo colaborativo entre el profesorado del centro

Sin embargo de todo lo anterior, debemos tomar en cuenta que:

Cuando se trata de mejorar la educación, no se puede hablar de forma genérica porque todos los centros no son iguales. Las reformas educativas deben acomodarse a las características específicas de cada centro concreto, ya que de lo contrario resultan ineficaces. Cada centro es singular y necesita, por tanto, ser abordado de forma individual.

Al establecer las metas u objetivos de los procesos de mejora de un centro educativo deben contemplarse, prioritariamente, las necesidades de desarrollo de los miembros de toda la comunidad escolar (alumnos, profesores y padres), y no sólo estimar los cambios en función de la evaluación del rendimiento de los alumnos.

La mejora de una institución educativa supone, necesariamente, transformar sus condiciones internas, tanto las relativas a los procesos de enseñanza/aprendizaje como aquellas otras relativa a su organización o funcionamiento. La preocupación por el clima interno del centro debe constituir un objetivo prioritario de todo programa de cambio.

Toda transformación o cambio conlleva un proceso de planificación, implementación y evaluación a lo largo de un período de tiempo que es necesario diseñar de manera y precisa y cuidar en su ejecución, dada su incidencia sobre los resultados. Ello significa que la mejora de los centros educativos implica procesos de investigación y acción.

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15. EL CIENTISTA DE LA EDUCACIÓN

15.1 OBJETIVO DE LA PROFESIÓN

El profesional en ciencias de la educación será el que descubra e interpreta las necesidades, demandas y requerimientos de desarrollo de la sociedad y responda a ellas proponiendo una educación de cambio y liberación, en base a los principios de igualdad, equidad y justicia social, contribuyendo a la construcción de una sociedad mas justa y solidaria.

El Cientista de la educación, verá el objetivo de este proceso no como una mera acumulación de conocimientos por parte de los educandos, sino un proceso de construcción y reconstrucción individual y social del ser humano en toda su dimensión. Para ello, deberá tener con absoluta claridad el concepto y la finalidad del hecho educativo.

15.2 PERFIL PROFESIONAL DEL CIENTISTA DE LA EDUCACIÓN

En términos generales, reconociendo que en cada espacio geográfico pueden haber diferentes objetivos, se pueden indicar como características de un cientista de la educación a:

El egresado en Ciencias de la Educación es un profesional universitario capaz de generar propuestas transformadoras en el campo de la educación, sobre la base del análisis crítico de la problemática educativa. Posee la formación necesaria para interpretar la compleja dinámica del contexto socio histórico y de sus actores, de los que derivan los requerimientos que deberá atender desde su intervención profesional.

La formación de profesionales con alta calidad científica y comprometidos con su medio, postula una práctica profesional en el marco de la formación continua, de la investigación y el descubrimiento y de articulación con el medio.

El profesional en Ciencias de la Educación es un profesional reflexivo, crítico y creativo, comprometido con el cambio social.

El Sistema Universitario Boliviano, en reunión efectuada el 1997, en la Universidad Técnica del Beni, señala:

“El egresado, tanto de la carrera de pedagogía como de ciencias de la educación, debe:

Ser competente para investigar. Conocer e interpretar la realidad nacional, en el contexto de lo regional. Tener la perspectiva de cambio o transformar la realidad. Tener formación docente. Ser administrador de la gestión educativa.

15.3 MERCADO PROFESIONAL Y ÁMBITO DE COMPETENCIA

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El Sistema Universitario Boliviano, en la reunión señalada, indica que “Un Licenciado en Ciencias de la Educación con características de una formación orientada a la investigación de los procesos educativos debería desempeñar funciones y prestar servicios en:

Consultorías en proyectos que incorporen aspectos educativos

Instituciones privadas de desarrollo social educativo

Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales relacionadas con procesos educativos.

Capacitación, actualización y mejoramiento docente a nivel de la educación primaria, secundaria y superior

Asesorar y orientar proyectos en empresas o entidades dedicadas a la actividad educativa.

Elaboración y producción de textos y medios educativos.

Administración de instituciones educativas.

Asesoramiento psicopedagógico.

Dirección y planificación de cursos pre facultativos.

Orientación vocacional y profesional presencial y a distancia.

Evaluaciones institucionales.

Elaboración de proyectos educativos para instituciones.

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GLOSARIO

Análisis: distinción y separación de las partes de un todo para llegar a conocer sus principios y elementos. Analogía: (filosofía), relación de semejanza o parecido entre dos o más entidades. Concepto: idea que concibe o que conforma el entendimiento. Deducción: método por el cual se procede lógicamente de lo universal a lo particular. Empírico: relativo de la experiencia o fundado en ella que se otorga valor a la experiencia, como principio del conocimiento. Epistemología: rama de la filosofía que trata de los problemas filosóficos que rodean la denominada teoría del conocimiento. Se ocupa de la definición del saber y de los conceptos relacionados, de las fuentes, de los criterios, de los tipos de conocimiento posible y del grado con el que cada uno resulta cierto; así como de la relación exacta entre el que conoce y el objeto conocido. Estructura: (filosofía) sistema de relaciones y transformaciones con leyes propias y autorreguladas. Fáctico: basado en un hecho o limitado a ellos, en oposición a teórico o imaginario. Idea: concepto, opinión o juicio formado de algo o alguien. Imagen o representación Inducción: en el campo de la lógica, proceso en que se razona desde lo particular hasta lo general, al contrario que con la deducción. Investigación: la que tiene por fin ampliar el conocimiento científico, sin perseguir, en principio, ninguna aplicación teórica. Método: Procedimiento seguido para hallar la verdad y enseñarla, hacer con orden una cosa. Modelo: esquema teórico, generalmente en forma matemática, de un sistema o de una realidad compleja, que se elabora para facilitar su comprensión y el estudio de su comportamiento. Organización: asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines. Paradigma: caso o ejemplo que sirve de modelo para la creación de cosas, conceptos o conductas. Razonamiento: Es un encadenamiento de preopciones, y como tal no es ni verdadero ni falso sino correcto o incorrecto. La corrección no depende de la verdad o falsedad del contenido sino de la forma del razonamiento. Síntesis: composición de un todo por la reunión de sus partes. Sistema: conjunto de partes coordinadas y en interacción para alcanzar un objetivo. Sistema: Conjunto de reglas o principios sobre una materia enlazados entre si. Teoría: conocimiento especulativo considerado con independencia de toda aplicación. Término: elemento con que se establece una relación. Termino comparativo de referencia. Verdad: la adecuada relación entre la realidad y el pensamiento. La teoría de la coherencia sostiene que la verdad de un principio depende de que sea consistente con todo un conjunto de principios que integran en su totalidad una explicación uniforme de la calidad. Verificación: (filosofía) acción o procedimiento para comprobar si un enunciado acerca de una cosa o realidad es verdadero o falso. La verificación supone confrontar con los hechos la verdad de una hipótesis, una proposición o un argumento.