tratado mallarino bidlack e intervenciones eeuu en panamá hasta 1902 leizel verbel

Universidad de Panamá

Facultad de Humanidades

Escuela de Geografía

Licenciatura en Geografía e Historia

Historia de Panamá en la Unión a Colombia

Trabajo:

“Tratado Mallarino-Bidlack e

Intervenciones en Panamá por Estados Unidos hasta 1903”

Profesora Rosalía Castillo

Elaborado por:

Leizel Verbel

Cédula

8-443-625

8 de Mayo 2015

Tratado Mallarino - Bidlack e Intervenciones en Panamá por Estados Unidos hasta 1903

2


Índice

Tema Pág.

Introducción ……………………….. 3

I. Tratado Mallarino-Bidlack ……………………….. 4

Antecedentes ……………………….. 4

El tratado y su contenido ……………………….. 6

Otras notas del Tratado ……………………….. 7

II. Intervenciones de EUA en Panamá ……………………….. 13

a. Intervenciones diplomáticas ……………………….. 13

b. Intervenciones armadas ……………………….. 13

b.1 Solicitadas ……………………….. 13

b.2 Intervenciones armadas de hecho ……………………….. 18

Anexo ……………………….. 19

Bibliografía ……………………….. 20


3


Introducción

El siguiente trabajo tiene como objetivo comprender la importancia de los

sucesos históricos de Panamá durante la unión a Colombia, para lo cual es

necesario realizar un recorrido por nuestra historia, con el fin de conocer la

importancia de las intervenciones de Estados Unidos en Panamá y de qué

manera las mismas se clasifican.

Posteriormente, detallaremos los puntos históricos; fechas, hechos, o

procesos, donde se observa las intervenciones diplomáticas y armadas, las

cuales están determinadas, según algunos, más que todo por un aspecto

jurídico político entrelazado por los diversos acuerdos, pactos, tratados y

convenios relativos al control de la ruta de tránsito. Desde nuestro punto de

vista la naturaleza de estas intervenciones (Panamá vs. USA) estarán sobre

determinadas por un aspecto económico político militar que no es jurídico o

político exclusivamente.

En otras palabras, toda innovación jurídico política, entiéndase, acuerdos,

tratados, etc., justificará las correlaciones de fuerza entre USA y Panamá a

través de su expresión político militar. (El Istmo de Panamá ha sido escenario

de múltiples agresiones e intervenciones político militares por parte de USA).

A continuación, iniciaremos con los hechos históricos en los cuales se vio

envuelto los Estados Unidos de América desde nuestra época Colonial en el

cual su finalidad principal es el control de la ruta de tránsito a partir de los

pactos o tratados concertados desde mediados del siglo XIX hasta la fecha.

Finalmente esperamos que este documento le brinde la información necesaria

para que le permitan al lector profundizar en el tema y obtener sus propias

conclusiones sobre todos estos hechos y nuestra larga relación con el gigante

del norte incluso antes de que se diese la construcción del Canal.


4


I. Tratado Mallarino-Bidlack

Antecedentes

La amenaza de la intrusión británica en la costa de América Central había

demostrado la necesidad de un pacto para garantizar que Estados Unidos

tuviese asegurado el control y libre tránsito sobre esta zona.

En 1830 se produce la Primera Separación de Panamá de Colombia. La Gran

Colombia atravesaba por un caos político debido a que Venezuela y Ecuador

tomaron la decisión de separase de la confederación, Sucre había sido

asesinado y Bolívar desistió del gobierno. El general José Domingo Espinar,

Comandante Militar del Istmo, declara la separación de Panamá el 26 de

septiembre de 1830, al no estar de acuerdo con la inestabilidad del gobierno

de Joaquín Mosquera, sucesor de Bolívar. Espinar le ofrece a Bolívar el

gobierno del Istmo, para que luchara por la adhesión de los demás países de

la confederación, sin embargo Bolívar se encontraba enfermo y declina el

ofrecimiento, pidiéndole a Espinar que reintegrara el Istmo de nuevo a la

Gran Colombia. Panamá fue reintegrada a la confederación el 11 de diciembre

de 1830, insinuando la posibilidad de una nación independiente de la Gran

Colombia.

En ese breve período de independencia, el Secretario de Relaciones Exteriores

de Panamá, Mariano Arosemena planteó la conveniencia de obtener que el

Reino Unido, los Estados Unidos y Francia protegiesen la integridad y la

neutralidad del istmo.

Don Mariano Arosemena

Panamá; 26 de julio de 1794 - Lima, Perú; 31 de mayo de 1868


5


Al devolver el istmo de Panamá a Nueva Granada en 1841, las autoridades

neogranadinas contemplan la misma idea de sugerir a estos países, las

garantías para que la Nueva Granada mantenga el control sobre el istmo.

Con esa intención y previendo una intrusión de Inglaterra, el ministro de

Relaciones Exteriores de Nueva Granada, Manuel María Mallarino hizo

entrega de un documento confidencial de su gobierno para que el encargado

de las empresas estadounidenses, el hijo más joven de Bidlack, donde el

gobierno neogranadino advertía a los Estados Unidos del peligro que

significaba, las ambiciones del Reino Unido para controlar " mayoría de los

puntos mercantiles del continente americano". Nueva Granada pidió a Estados

Unidos que la posesión garantizara a ellos, la soberanía y la neutralidad del

istmo de Panamá y ofrece en ventajas a Estados Unidos para el transporte a

través del Istmo, de su mercancía, correo fugaz, etc. lo cual le significó a

Panamá de las primeras intervenciones de ese país en el istmo.

Después de la firma del tratado se descubrió oro en California en 1848, por lo

que una empresa estadounidense comenzó a construir un ferrocarril

transístmico, que se completó en 1855. A partir de entonces, la influencia

estadounidense en la región aumentó debido a que el gobierno colombiano a

menudo ha llamado a los Estados Unidos para evitar el cierre de la ruta del

istmo durante las guerras civiles. En 1902 el Congreso de Estados Unidos

autorizó al presidente a gastar $ 40 millones para obtener derechos en poder

de los franceses Nuevo Panamá Canal Co. para la construcción de un canal.

En el acto se estipula que Colombia concederá una franja de territorio a

través del istmo "en un plazo razonable"; en caso de que Colombia se negara

a hacer tal concesión, al presidente se le permitía negociar con Nicaragua por

un derecho de paso-a través de su territorio. En consecuencia, Pres. Theodore

Roosevelt compró los derechos de la compañía francesa, y en 1903 el Tratado

Hay-Herrán fue celebrado entre los Estados Unidos y Colombia.

El Senado de Colombia, sin embargo, retuvo la ratificación a fin de asegurar

mejores condiciones. Por ello, el gobierno de Estados Unidos dirigió la

secesión de Panamá de Colombia para llegar luego al Tratado Hay-Bunau

Varilla con la nueva República de Panamá, y por el cual Panamá se convirtió

en un protectorado de Estados Unidos. Así el gobierno de Estados Unidos


6


obtuvo el control exclusivo de la Zona del Canal de Panamá y el permiso para

la construcción de un canal en un inicio a perpetuidad.

Manuel María Mallarino

El tratado y su contenido

El tratado fue un pacto firmado por la Nueva Granada (hoy Colombia y

Panamá) y los Estados Unidos el 12 de Diciembre de 1846, que concedió a los

EE.UU. el derecho de paso a través del Istmo de Panamá, a cambio de una

garantía de neutralidad de Estados Unidos para el istmo y la soberanía de

Nueva Granada a partir de entonces. El tratado fue nombrado de esa forma

ya que fue firmado por parte de los EE.UU. por el encargado de negocios en

Nueva Granada, Benjamin Alden Bidlack y el comisionado de Nueva

Granada Manuel María Mallarino. Fue llamado oficialmente como Tratado

de Paz, Amistad, Navegación y Comercio.


7


Entre los puntos más importantes y representativos del tratado tenemos los

siguientes contenidos en el Artículo 35:

Los ciudadanos, buques y mercancías de los Estados Unidos disfrutarán

en los puertos de Nueva Granada, incluso los del istmo de Panamá; de

todas las franquicias, privilegios e inmunidades, en lo relativo al comercio

y navegación; y que esta igualdad de favores se hará extensiva a los

pasajeros, correspondencia y mercancías de los Estados Unidos, que

transiten a través de dicho territorio.

El gobierno de Nueva Granada garantiza al gobierno de los Estados

Unidos el derecho de vía o tránsito a través del istmo de Panamá, por

cualquier medio de comunicación que ahora exista, o en el futuro pueda

abrirse, estará franco y expedito para los ciudadanos, el gobierno de los

Estados Unidos, productos manufacturados o mercancías.

No se impondrán ni cobrarán a los ciudadanos de los Estados Unidos, ni

sus mercancías, otros peajes a su paso por cualquier camino o canal,

sino los que se se impongan o cobren a los neogranadinos.

Estados Unidos garantiza a la Nueva Granada, la perfecta neutralidad del

istmo de Panamá, con la mira de que en ningún tiempo, existiendo este

tratado, sea interrumpido el libre tránsito de uno a otro mar.

Estados Unidos garantiza de la misma manera, los derechos de soberanía

y propiedad que la Nueva Granada tiene y posee sobre dicho territorio.

Con este tratado se inicia formalmente las relaciones económicas, sociales y

políticas de los Estados Unidos con Colombia y Panamá, y trajo como

consecuencia un retardo de la separación del istmo de la Nueva Granada al

impedir movimientos de emancipación durante la segunda mitad del siglo

XIX.

Otras notas del tratado

El Tratado Mallarino-Bidlack se firmó durante la presidencia de James

Polk, conocido por su campaña de consolidación del territorio de lo que hoy


8


conocemos como Estados Unidos. Una vez sellado este tratado se dirigió a su

senado sobre el mismo, aquí la nota enviada:

Mensaje del Presidente Polk al Senado sobre el Tratado Mallarino-Bidlack,

1846

=======================

Para el Senado de los Estados Unidos:

Transmito al Senado, por su asesoramiento con respecto a su ratificación, "un

tratado general de la paz, la amistad, la navegación y el comercio entre los

Estados Unidos de América y la República de la Nueva Granada ", concluyó en

Bogotá el 12 de diciembre pasado por Benjamin A. Bidlack, Encargado de

Negocios de los Estados Unidos, por su parte, y por Manuel María Mallarino,

secretario de relaciones estatales y extranjeros, por parte de esa República.

Se percibe por el trigésimo quinto artículo de este tratado que la Nueva

Granada propone garantizar que el Gobierno y los ciudadanos de los Estados

Unidos el derecho de paso a través del istmo de Panamá por los caminos

naturales y por encima de cualquier canal o ferrocarril que puede construirse

para unir los dos mares, con la condición de que Estados Unidos hará una

garantía similar a la Nueva Granada de la neutralidad de esta porción de su

territorio y su la soberanía sobre el mismo.

Las razones que causaron la inserción de esta importante estipulación en el

tratado serán totalmente hechas saber al Senado por los documentos que lo

acompañan. De éstos lo hará parecer que nuestro 'd'affaires a cargo actuó en

este particular, sobre su propia responsabilidad y sin instrucciones. En tales

circunstancias se convirtió en mí deber decidir si me sería someter el tratado

al Senado o no, y después de madura reflexión he determinado adoptar este

curso.

La importancia de esta concesión a los intereses comerciales y políticos de los

Estados.


9


Los Estados no pueden ser fácilmente sobrevalorada. El recorrido por el Istmo

de Panamá es el más corto entre los dos océanos, y de la información adjunta

comunicada parecería para ser la más práctica para un ferrocarril o canal.

Las grandes ventajas de nuestro comercio que resultarían de tal

comunicación, no sólo con la costa oeste de América, pero con Asia y las islas

del Pacífico, son demasiado obvias para requerir ningún detalle. Tal pasaje

nos aliviaría de una larga y navegación peligrosa de más de 9.000 millas

alrededor del Cabo de Hornos y rendir nuestra comunicación con nuestras

posesiones en la costa noroeste de América comparativamente fácil y rápida.

La comunicación a través del Istmo ha atraído la atención del Gobierno de los

Estados Unidos desde que la independencia de las Repúblicas de América del

Sur. El 3 de marzo de 1835, una resolución aprobada por el Senado en las

siguientes palabras:

Se resuelve que se solicita respetuosamente al Presidente de los Estados

Unidos a considerar la conveniencia de abrir negociaciones con los gobiernos

de otros países, y en particular con los gobiernos de América Central y la

Nueva Granada, con el fin de proteger eficazmente, por estipulaciones de

tratados adecuados con ellos, esas personas o empresas que puedan llevar a

cabo para abrir una comunicación entre los océanos Atlántico y Pacífico por la

construcción de un canal de navegación a través del istmo que conecta el

Norte y el América del Sur, y de asegurar para siempre por tales

estipulaciones del derecho libre e igualitario de la navegación como el canal a

todas las naciones en el pago de dichos peajes razonables que se establezcan

para compensar los capitalistas que pueden participar en dicha empresa y

completar el trabajo.

Ninguna persona puede ser más profundamente sensible que mí mismo del

peligro de enredar alianzas con cualquier nación extranjera. Que debemos

evitar este tipo de alianzas se ha convertido en una máxima de nuestra

política consagrada por los nombres más venerados que adornan nuestra

historia y sancionados por la voz unánime del pueblo estadounidense. Nuestra

propia experiencia nos ha enseñado la sabiduría de esta máxima en el único

caso, el de la garantía a Francia de sus posesiones americanas, en la que


10


hemos entrado alguna vez en una alianza. Si, por lo tanto, las circunstancias

muy peculiares del caso de autos no perjudiquen considerablemente, si no

destruir por completo la fuerza de esta objeción, entonces no debería entrar

en la estipulación, cualesquiera que sean sus ventajas. Las consideraciones

generales que me han inducido a transmitir el tratado al Senado para su

consejo pueden resumirse en los siguientes datos:

1. El tratado no propone garantizar un territorio de un país extranjero en el

que los Estados Unidos no tendrá un interés común con esa nación. Por el

contrario, estamos más profundamente y directamente interesado en el tema

de esta garantía de la Nueva Granada a sí misma o cualquier otro país.

2. La garantía no se extiende a los territorios de la Nueva Granada en

general, se limita a la sola Provincia del Istmo de Panamá, donde vamos a

adquirir por el tratado un derecho común y la misma extensión de paso con

ella misma.

3. Se constituirá ninguna alianza para cualquier objetivo político, pero para un

puramente comercial propósito, en el que todas las naciones que navegan del

mundo tienen un interés común.

4. Al entrar en las garantías mutuas propuestas por el trigésimo quinto

artículo del tratado ni el Gobierno de la Nueva Granada ni la de los Estados

Unidos tiene cualquier opinión estrechas o exclusivas. El objetivo final, tal

como se presenta en el Senado de los Estados Unidos en su resolución a la

que ya me he referido, es asegurar a todas las naciones el derecho libre e

igualitario de paso sobre el Istmo. Si los Estados Unidos, como el jefe de las

naciones americanas, debe primero ser parte en esta garantía, no puede

ponerse en duda - de hecho, es confiadamente espera que el Gobierno de la

Nueva Granada - que garantías similares se dará a esa República por Gran

Bretaña y Francia. En caso de que la propuesta de este modo pueda ser

rechazada podemos privar a los Estados Unidos de la influencia justa que su

aceptación podría asegurar a ellos y conferir la gloria y ventajas de ser el

primero entre las naciones en la conclusión de dicho acuerdo al Gobierno, ya

sea de Gran Bretaña o Francia. Que estos gobiernos abrazan la oferta no

puede ponerse en duda, porque no parece haber ningún otro medio eficaz de


11


asegurar a todas las naciones las ventajas de este importante paso, pero la

garantía de gran poder comercial del Istmo será territorio neutral. Los

intereses del mundo en juego aquí son tan importantes que la seguridad de

este paso entre los dos océanos no puede sufrir de depender de las guerras y

revoluciones que puedan surgir entre las diferentes naciones.

Además, una garantía de este tipo es casi indispensable para la construcción

de un ferrocarril o canal a través del territorio. Ni Estados soberanos ni

individuos gastar su capital en la construcción de estas obras costosas y sin

alguna tales seguridad para sus inversiones.

La garantía de la soberanía de Nueva Granada sobre el Istmo es una

consecuencia natural de la garantía de su neutralidad, y no parece ser de otro

modo posible de garantizar la neutralidad de este territorio. Nueva Granada

no consentiría en ceder esta provincia con el fin de que pudiese convertirse

en un estado neutral, y si habría de hacerlo no es lo suficientemente poblada

o ricos para establecer y mantener una soberanía independiente. Pero un

gobierno civil debe existir allí el fin de proteger las obras que

deberán ser construidos. Nueva Granada es un poder que no hará las delicias

de los celos de cualquier nación. Si Gran Bretaña, Francia o los Estados

Unidos celebraron la soberanía sobre el Istmo, otras naciones podrían

aprehender a que en caso de guerra, el Gobierno cerraría el paso contra el

enemigo, pero no hay tales temores jamás pueden ser entretenidos en lo que

se refiere a la Nueva Granada.

Este tratado elimina las pesadas funciones discriminantes contra nosotros en

los puertos de la Nueva Granada, que casi han destruido nuestro comercio y

navegación con esa República, y que en vano nos esforzamos sido para abolir

durante los últimos veinte años.

Puede ser adecuado también para llamar la atención del Senado al vigésimo

quinto artículo del tratado, que prohíbe la privatización en caso de guerra

entre las dos Repúblicas, y también al artículo adicional, que nacionaliza

todos los buques de las partes que "serán facilitados por los respectivos

gobiernos con una patente expedida de acuerdo con sus leyes ", y en este

particular va más allá de cualquiera de nuestros antiguos tratados.


12


JAMES K. POLK.

Presidente James Polk

Noviembre 2, 1795 - Junio 15, 1849


13


II. Intervenciones de Estados Unidos en Panamá

A través de la historia han ocurrido una serie de intervenciones

estadounidenses en Panamá con diferentes intereses. Estos hechos ocurrieron

más directamente después de la firma del Tratado Mallarino-Bidlack en 1846;

y éstas fueron representadas con intervenciones diplomáticas e

intervenciones armadas durante el siglo XIX y el XX. En esta presentación

solamente cubriremos hasta el año 1903.

a. Intervenciones Diplomáticas

Uno de los casos de intervención diplomática es el Tratado Herran-Cass,

que puso fin al conflicto suscitado entre Nueva Granada y Estados Unidos

debido al incidente de la tajada de sandía y donde Nueva Granada accedía a

pagar a los Estados Unidos la suma de 412.304 dólares estadounidenses por

indemnización. Este tratado fue negociado por representantes diplomáticos de

dos gobiernos soberanos, aunque en él se atentó contra la soberanía

neogranadina, lo cual se cataloga como intervencionista.

b. Intervenciones Armadas

Se clasifican en solicitadas y no solicitadas y las describimos a continuación:

b.1 Intervenciones armadas solicitadas

7 de septiembre de 1860

Debido a una trifulca donde murieron seis estadounidenses y tres fueron

heridos. Un destacamento de tropas ocupó puntos estratégicos de la ciudad

de Panamá hasta el 7 de octubre, cuando la situación volvió a la normalidad y

las fuerzas militares se retiraron.

Guerras civiles que asolaron a los colombianos hizo que los istmeños

intentaran convertir a Panamá en un territorio neutral bajo la protección de

naciones como Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia. Dado a esto hubo un

desembarco de tropas de los buques ST. MARY y CLIO para establecer el

orden por un motín que se había suscitado en la ciudad de Panamá. Esta

intervención fue un acuerdo con el intendente José Manuel Hurtado. En este

suceso murieron 6 estadounidenses y otros 3 fueron gravemente heridos

hasta que las tropas norteamericanas ocuparan puntos estratégicos hasta que

la situación volviera a la normalidad hasta el 7 de octubre que se retiraron.


14


9 de marzo de 1865

Surge una revuelta política en la ciudad de Panamá, motivada por la

destitución del gobernador José Leonardo Calancha. Con el supuesto de

proteger las propiedades y vidas de los ciudadanos estadounidenses, la

marina de los Estados Unidos desembarca sus tropas en Panamá.

Año 1902 – Fin guerra de los mil días

A petición del gobierno de Colombia, los Estados Unidos interviene para poner

fin a la Guerra de los Mil Días con la firma de la Paz del Winsconsin.

La Guerra de los Mil Días fue una guerra civil de Colombia disputada entre el

17 de octubre de 1899 y el 21 de noviembre de 1902, en un principio entre el

Partido Liberal y el gobierno del Partido Nacional.

A bordo del buque Almirante Wisconsin, de la armada de los Estados Unidos,

que de manera galante fue puesto a disposición de los infrascritos por el

señor contralmirante Silas Casey para la celebración de las conferencias que

han tenido por solución el presente tratado, reunidos el general Victor M.

Salazar, gobernador, jefe civil y militar del departamento, y el general Alfredo

Vázquez Cobo, jefe de estado mayor general del ejército en operaciones

sobre la costa atlántica, el Pacífico y Panamá, como representantes del señor

general Nicolás Perdomo, ministro de gobierno en comisión, investido de

facultades presidenciales, y general en jefe del ejército en operaciones sobre

la costa atlántica, el Pacífico y Panamá, por una parte, y por la otra los

señores general Lucas Caballero, secretario de guerra de la dirección de la

guerra en el Cauca y Panamá, y el señor coronel Eusebio A. Morales,

secretario de hacienda de la misma dirección, como representante del señor

general Benjamín Herrera, director de la guerra en el Cauca y Panamá, y

general en jefe del ejército unido en operaciones sobre los mismos

departamentos; animados todos de sentimientos del más acendrado

patriotismo para poner fin al derramamiento de sangre de connacionales,

procurar el restablecimiento de la paz en la república y proveer los medios

conducentes a que la nación pueda llevar a feliz término las negociaciones

que tienen pendientes sobre el canal de Panamá han concluido el tratado que

a continuación se consigna, en cuyo leal cumplimiento quedan empeñadas la

fe del gobierno y la de los dos partidos militantes,


15


Artículo 1°. Declaración solemne del gobierno de restablecer

inmediatamente el orden público en la república, excepción hecha de todos

los distritos o provincias en donde haya fuerzas revolucionarias que no

quieran acogerse al presente tratado.

Artículo 2°. Libertad inmediata de todos los prisioneros de guerra y presos

políticos que haya en la nación, con excepción de los que no quieran acogerse

a este tratado.

Artículo 3°. Cesación consecuencia al restablecimiento de orden público en

el cobro de contribuciones de guerra e impuestos extraordinarios, de todo lo

cual quedan exonerados los colombianos con la excepción establecida en el

artículo anterior.

Artículo 4°. Amplia amnistía y completas garantías para las personas y los

bienes de los comprometidos en la actual revolución. Cancelación o anulación

inmediata de todos los juicios por responsabilidades políticas, con la misma

excepción de personas establecidas anteriormente.

Artículo 5°. Exclusiva competencia del poder judicial para remover y hacer

efectivas responsabilidades por delitos comunes.

Artículo 6°. Incorporación en los derechos y obligaciones que confiere e

impone el presente tratado, de todas las fuerzas revolucionarias que haya en

la república, y de las personas que dentro o fuera de ella quieran acogerse a

él, y que hayan estado comprometidas en la revolución.

Artículo 7°. Conforme lo desea el gobierno y en general la nación, tan

pronto como se restablezca el orden público se hará una convocatoria a

elecciones para miembros del Congreso, respecto de las cuales se

compromete el gobierno, valiéndose de toda su autoridad, a que se efectúen

con pureza y legalidad, como lo prometió el señor vicepresidente de la

república en la respuesta que dio al memorial suscrito por varios liberales de

Bogotá, con fecha 14 de abril del presente año. Al citado Congreso se le


16


someterán para su estudio las siguientes cuestiones de altísimo interés

nacional:

A. Las negociaciones relativas al Canal de Panamá;

B. Las reformas presentadas al Congreso de 1898 por el señor vicepresidente

de la república;

C. Reforma del sistema monetario del país, en que tenga el papel moneda

como base de amortización los proventos que derive la república de los

contratos sobre el Canal.

Artículo 8°. Reconocimiento de la autoridad del gobierno por los miembros

del ejército unido del Cauca y Panamá, y por todas aquellas fuerzas o

personas que deseen acogerse al presente tratado.

Artículo 9°. Entrega de todos los elementos de guerra que pertenezcan al

ejército unido del Cauca y Panamá en mar y tierra; entre los cuales exige el

gobierno, en primer término y muy especialmente, el vapor titulado

‘Almirante Padilla’, con su artillería y demás elementos y enseres en buen

estado.

Artículo 10°. Dicha entrega se hará por comisiones nombradas por el señor

general Benjamín Herrera, a comisiones nombradas por el gobierno, en los

puertos de San Carlos, Aguadulce, Chitré, Montijo, Soná, Remedios y

Pedregal, en este departamento; y en Tumaco, Barbacoas, San Pablo y

Quibdo, en el departamento del Cauca. Principiará a hacerse inmediatamente

después de aprobado el presente tratado de paz, y no excederá de veinte días

para Panamá, y cuarenta para el Cauca, el término final.

Artículo 11°. Expedición inmediata de pasaportes, para los lugares adonde

los soliciten, a los miembros del ejército unido. Auxilio de marcha para los

pasaporteados conforme a su categoría militar hasta el lugar de su domicilio.

Los que se dirijan al extranjero, solamente tendrán esos auxilios de marcha

hasta la frontera colombiana, en la vía que hayan de seguir. Los oficiales

inferiores y la tropa podrán ser transportados en los buques del gobierno.


17


Artículo 12°. Los jefes y oficiales del ejército unido conservarán sus

espadas, revólveres, bagajes de su propiedad y equipajes y las banderas, en

la forma en que lo disponga el general jefe de ese mismo ejército. Es bien

entendido que las banderas tomadas a las fuerzas del gobierno le serán

devueltas, así como las espadas a los jefes y oficiales de la segunda

capitulación de Aguadulce, que en virtud del presente tratado recobran su

libertad. Los pasaportes serán expedidos en los lugares donde se haga la

entrega de las armas.

Artículo 13°. El gobierno hace constar que atenderá en sus hospitales y

ambulancias, como a individuos de su propio ejército, a los enfermos y

heridos del ejército unido del Cauca y Panamá, y que tan pronto como

recobren su salud, serán pasaporteados en la forma convenida.

Artículo 14°. El presente tratado requiere para su validez la aprobación del

señor general Nicolás Perdomo, ministro de gobierno en comisión, y la del

señor general Benjamín Herrera, director de la guerra en el Cauca y Panamá.

Para constancia se firman dos ejemplares de un mismo tenor, en la bahía de

Panamá, a bordo del buque Almirante Wisconsin, a veinte y uno de noviembre

de mil novecientos dos.

Víctor M. Salazar, Alfredo Vázquez Cobo, Lucas Caballero, Eusebio A. Morales.

Panamá, Noviembre 21 de 1902 Aprobado: Nicolás Perdomo. Aprobado:

Benjamín Herrera.


18


De izquierda a derecha: Generales Víctor M. Salazar, Alfredo Vásquez Cobo, negociadores

Eusebio A. Morales, General Herrera y el General Lucas Caballero .

b.2 Intervenciones armadas de hecho

19 de septiembre de 1856

Los Estados Unidos procedieron al envío de los barcos de guerra,

Independence y St. Marys, y desembarcó el 19 de septiembre de 1856 a 160

marines para ocupar durante tres días la estación del ferrocarril. Esta acción,

a más de 5 meses de haber ocurrido el incidente, hizo efectiva la cláusula 35

del Tratado Mallarino-Bidlack.

Año 1885

En marzo, las ciudades de Panamá y Colón fueron lugar al igual que el resto

de Colombia, de constantes disturbios provocados por sectores que

adversaban al recién elegido presidente de la Nueva Granada, Rafael Núñez.

El 1 de abril, los disturbios provocaron un gran incendio en la ciudad de

Colón, lo que motivó que tropas estadounidenses desembarcaran para

reestablecer el orden, luchar contra el fuego y proteger los intereses de los

ciudadanos estadounidenses.


19


Anexo

Tabla 1 – Injerencias de EUA en Panamá hasta 1902

Injerencias de US en Panamá

Diplomáticas

Convenio Herran –

Cass

Armadas

Solicitadas

9 de marzo de 1865

7 de septiembre

de 1860 Año 1902

No solicitadas

19 de septiembre

de 1856 Año 1885


20


Bibliografía

1. Aparicio, Fernando; La Vida Política de Panama en el Siglo XIX.

2. Bevans, Charles I. (ed.), Treaties and Other International Agreements of the

United States of America 1776–1949, vol. 6, pp. 865–881.

3. Findling, John E., Dictionary of American Diplomatic History.

4. McCullough, David, The Path Between the Seas: The Creation of the Panama

Canal, 1870—1914, Simon & Schuster New York 1977 Octavo, pp. 698, ISBN 0-

671-22563-4,ISBN 0-671-24409-4 (Pbk.)

5. Mellander, Gustavo A.; Nelly Maldonado Mellander. Charles Edward Magoon: The

Panama Years. Río Piedras, Puerto Rico: Editorial Plaza Mayor (1999).

6. Mellander, Gustavo A. The United States in Panamanian Politics: The

Intriguing Formative Years. Danville, Ill.: Interstate Publishers.

7. Metapedia: http://es.metapedia.org/ wiki/Intervenciones_estadounidenses_en_Panamá.

http://en.wikipedia.org/wiki/Special:BookSources/0671225634

http://en.wikipedia.org/wiki/Special:BookSources/0671225634

tratado mallarino bidlack e intervenciones eeuu en panamá hasta 1902 leizel verbel

Documents